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Das BAG hat im August 2023 ein Factsheet Fertilität mit dem Titel " ​Können Chemikalien die Fruchtbarkeit beeinträchtigen? " veröffentlicht. Darin weist es darauf hin, dass Unfruchtbarkeit ein echtes Problem der öffentlichen Gesundheit ist, da seit mehreren Jahrzehnten die Zahl der Menschen mit Unfruchtbarkeitsproblemen stetig steige.

Die Spermienqualität von jungen Schweizern wird heute bei weniger als 40% als gut bezeichnet. Verschiedene Studien (z. B. Istvan et al. 2021) vermuten einen Zusammenhang zwischen der Spermienqualität junger Männer und einer möglichen Exposition ihrer Mütter gegenüber bestimmten Chemikalien (darunter endokrine Disruptoren) während der Schwangerschaft im beruflichen Umfeld.

Diese toxischen Substanzen scheinen zu einem noch unbekannten Teil aus Mikroplastik zu stammen, den wir zu uns nehmen, wie dieStudie von Kortenkamp et al. (2022) belegt.

Kann der Bundesrat uns in diesem Zusammenhang über die wissenschaftlichen Fortschritte bei der Suche nach den Ursachen von Unfruchtbarkeit im Zusammenhang mit der Aufnahme von Mikroplastik informieren?

Falls neue Studien durchgeführt wurden, welche Erkenntnisse und Konsequenzen sind daraus zu ziehen? Falls nicht, beabsichtigt der Bundesrat, solche Forschungen anzustossen, und zwar mit der gebotenen Dringlichkeit, die aufgrund der Feststellung, dass unsere Bevölkerung auf eine allgemeine Unfruchtbarkeit zusteuert, gegeben ist?
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Dans sa fiche d’information intitulée : « Les produits chimiques peuvent-ils affecter la fertilité ? » et publiée en août 2023, l’OFSP rappelle que l’infertilité est un véritable problème de santé publique puisque depuis plusieurs décennies, le nombre de personnes présentant des problèmes d’infertilité augmente régulièrement.

La qualité du sperme des jeunes homme suisses est aujourd’hui qualifiée de bonne chez moins de 40% d’entre eux. Différentes études (par exemple Istvan et al. 2021) suspectent un lien entre la qualité du sperme des jeunes hommes et une possible exposition de leur mère à certaines substances chimiques (dont des perturbateurs endocriniens) pendant leur grossesse dans le cadre professionnel.

L’origine de ces substances toxiques semblerait par ailleurs provenir, dans une part encore indéterminée, des microplastiques que nous ingérons, comme tend à le démontrer l’étude Kortenkamp et al. (2022).

Dans ce contexte, le Conseil Fédéral peut-il nous informer des avancées scientifiques dans la recherche des causes de l’infertilité en lien avec l’ingestion de microplastiques ?

Si de nouvelles études ont été réalisées, quels en sont les résultats et conséquences à tirer ? Dans le cas contraire, Le Conseil Fédéral envisage-t-il d’initier de telles recherches avec toute l’urgence requise par le constat que notre population se dirige vers une infertilité généralisée ?
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Nella sua scheda informativa pubblicata nell’agosto del 2023 sugli effetti delle microplastiche sulla fertilità («Les produits chimiques peuvent-ils affecter la fertilité?», disponibile in francese e tedesco), l’UFSP sottolinea che l’infertilità è diventata un vero e proprio problema di salute pubblica, poiché il numero di persone che presenta problemi di questo tipo è in costante aumento da diversi decenni.

Attualmente la qualità del liquido seminale è considerata buona in meno del 40 per cento dei giovani uomini svizzeri. Diversi studi (ad es. Istvan et al. 2021) sospettano un legame tra la qualità dello sperma dei giovani e un’eventuale esposizione professionale delle madri a determinate sostanze chimiche (fra cui gli interferenti endocrini) in gravidanza.

Una percentuale non ancora determinata di queste sostanze tossiche parrebbe inoltre provenire dalle microplastiche che ingeriamo, come suggerito dallo studio di Kortenkamp et al. (2022). Chiedo pertanto al Consiglio federale se può informarci su eventuali progressi scientifici nella ricerca sulle cause dell’infertilità correlate all’ingestione di microplastiche.

Se sono stati condotti nuovi studi, quali sono i risultati e le conseguenze da trarne? Se non ne sono stati condotti, intende intraprenderne, considerata l’urgenza del problema di una popolazione che si sta avviando verso un’infertilità generalizzata?
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Der Bundesrat wird beauftragt,

die WHO auf die voraussichtliche Nichteinhaltung der vorgeschriebenen vertraglichen Fristen für die Publikation von Änderungen der Internationalen Gesundheitsvorschriften (IGV) hinzuweisen,
keine entsprechenden IGV-Verträge und Dokumente anlässlich der 77. Gesundheitsversammlung im Mai 2024 zu unterschreiben, deren Annahme aktiv zu widersprechen und
bei der Gesundheitsversammlung zu beantragen, den Vertragsabschluss auf einen späteren Zeitpunkt, mit dem die gültigen formalen Fristen eingehalten werden, zu verschieben.
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Le Conseil fédéral est chargé :

d’attirer l’attention de l’OMS sur le non-respect probable des délais prévus pour la publication d’amendements au Règlement sanitaire international (RSI) ;
de ne signer aucun accord ni document lié à ces amendements à l’occasion de la 77e Assemblée mondiale de la santé en mai 2024 et de s’opposer activement à l’adoption de tels accords ou documents ;
de demander à l’Assemblée mondiale de la santé de repousser l’adoption de ces amendements à une date ultérieure de manière à respecter les délais formels en vigueur.
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Il Consiglio federale è incaricato di:

richiamare l’attenzione dell’OMS sul probabile non rispetto delle scadenze contrattuali previste per la pubblicazione degli emendamenti al Regolamento sanitario internazionale (RSI);
non firmare nessun accordo e documento sugli emendamenti al RSI in occasione della 77ª Assemblea mondiale della sanità prevista nel maggio del 2024 e opporsi attivamente alla loro adozione; e
chiedere all’Assemblea mondiale della sanità di rinviare a data ulteriore l’adozione degli emendamenti in modo da rispettare le scadenze formali vigenti.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die gesetzlichen Grundlagen zu schaffen, dass in Schweizer Moscheen predigende Imame dazu verpflichtet werden, ihre Predigten zwingend in einer Landessprache oder in Englisch zu halten.
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Le Conseil fédéral est chargé d’élaborer les bases légales nécessaires pour que les imams prêchant dans les mosquées suisses aient désormais l’obligation de tenir leurs sermons dans l’une des langues nationales ou en anglais.
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Il Consiglio federale è incaricato di creare le basi legali che obblighino gli imam a tenere le loro prediche in moschee svizzere imperativamente in una lingua nazionale o in inglese.
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Der Bundesrat wird beauftragt, Artikel 11 Abs. 5 des Jagdgesetzes so anzupassen, dass die Jagd auch in Jagdbanngebieten geöffnet werden kann, wenn es für den Schutz der Lebensräume, für die Erhaltung der Artenvielfalt, zur Hege oder zur Verhütung von übermässigen Wildschäden notwendig ist.

Es ist sicherzustellen, dass zum Erreichen des Regulierungsziels bei einer effektiven nachgewiesener Schadensituation auch nicht-behördliche Jagdberechtigte beigezogen werden können.
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Le Conseil fédéral est chargé de modifier l'art. 11, al. 5, de la loi sur la chasse de sorte que celle-ci puisse également être ouverte dans les districts francs lorsque l’exigent la sauvegarde des biotopes, la conservation de la diversité des espèces, des raisons cynégétiques ou la prévention de dommages excessifs causés par le gibier.

Il faut s'assurer qu’il soit possible, pour atteindre l'objectif de régulation, de faire également appel à des personnes autorisées à chasser qui ne font pas partie de l’administration s’il est prouvé que des dommages ont été commis.
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Il Consiglio federale è incaricato di modificare l’articolo 11 capoverso 5 della legge sulla caccia (LCP) in modo che la caccia possa essere autorizzata anche nelle bandite se necessario per la protezione dei biotopi, per la conservazione della diversità delle specie, per la cura della selvaggina o per la prevenzione di eccessivi danni da essa provocati.

Occorre garantire che, in caso di danni accertati, anche persone titolari di un’autorizzazione di caccia non ufficiale possano essere fatte intervenire per raggiungere l’obiettivo di regolazione perseguito.
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Der Bundesrat wird beauftragt:
1. Hinsichtlich der künftigen Agrarpolitik eine Wertschöpfungsstrategie zu erarbeiten.
2. Die Strategie soll aufzeigen, über welche Wertschöpfungsketten und mit welchen Massnahmen die Wertschöpfung in der Landwirtschaft nachhaltig gesichert und gesteigert werden kann.
3. Massnahmen mit positiven Auswirkungen auf die landwirtschaftliche Wertschöpfung sind im Rahmen der Erarbeitung der Agrarpolitik 2030 zu priorisieren.

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Im Bericht in Erfüllung der Postulate 20.3931 der WAK-S und 21.3015 der WAK-N hat der Bundesrat die strategischen Stossrichtungen und die Handlungsfelder für die zukünftige Ausrichtung der Agrarpolitik festgelegt. Die Stärkung der Wertschöpfung in der Land- und Ernährungswirtschaft erachtet der Bundesrat als eine wichtige strategische Stossrichtung, weil die Wertschöpfung die wirtschaftliche Grundlage für Investitionen und Beschäftigung in der Land- und Ernährungswirtschaft ist. Mit der Motion 22.4251 der WAK-S wird der Bundesrat beauftragt, seinen Konzeptvorschlag zu konkretisieren. Dabei sollen neben drei weiteren Aspekten auch die wirtschaftlichen und sozialen Perspektiven für die Land- und Ernährungswirtschaft verbessert werden (Buchstabe c der Motion). Mit der hängigen Motion 23.4515 de Montmollin soll der Bundesrat zudem beauftragt werden, auf diesen Aspekt (Buchstabe c) einen besonderen Schwerpunkt zu legen. Der Bundesrat hat sich bereit erklärt, auch diesen Auftrag entgegenzunehmen. Mit dem Postulat 22.4252 der WAK-S wurde der Bundesrat zudem bereits beauftragt, in einem Bericht die Wettbewerbssituation im Lebensmittelmarkt zu analysieren und zu bewerten.

Der Bundesrat wird somit im Rahmen der geplanten Arbeiten die Potenziale und Perspektiven für eine Stärkung der Wertschöpfung prioritär aufzeigen und mögliche Massnahmen zur Verbesserung der Situation vorschlagen. Der Staat hat dabei für günstige Rahmenbedingungen zu sorgen, innerhalb derer die Marktpartner eine hohe Wertschöpfung und die Landwirtschaft aus dem Verkauf der Produkte einen möglichst hohen Markterlös erzielen können. In diesem Sinn werden die Anliegen dieser Motion durch die geplanten Arbeiten und gestützt auf die vorstehend erwähnten parlamentarischen Vorstösse aus Sicht des Bundesrates bereits ausreichend abgedeckt.

Die Förderung der Qualität und des Absatzes sowie die Anpassung der Produktion und des Angebotes an die Erfordernisse des Marktes sind gemäss Artikel 8 des Landwirtschaftsgesetzes (LwG; SR 910.1) grundsätzlich Sache der Organisationen der Produzenten und Produzentinnen oder der entsprechenden Branchen. Dieser Grundsatz der Subsidiarität und Selbstverantwortung ist auch in der Bundesverfassung (Art. 104 Abs. 2) verankert. Der Bund unterstützt subsidiär die Bemühungen der Akteure zur Ausrichtung auf eine gemeinsame Qualitätsstrategie (Art. 2 Abs. 3 LwG). Die Verantwortung bei der Entwicklung und Umsetzung einer Qualitäts- und Mehrwertstrategie obliegt jedoch dem Willen und dem Engagement der einzelnen Branchen der Land- und Ernährungswirtschaft (www.qualitaetsstrategie.ch).

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé :
1. d'élaborer une stratégie de valeur ajoutée en ce qui concerne la future politique agricole ;
2. d’y présenter les chaînes de valeur et les mesures permettant d’assurer et d’augmenter de manière durable la valeur ajoutée dans l'agriculture ;
3. de prioriser les mesures ayant un impact positif sur la valeur ajoutée agricole dans le cadre de l'élaboration de la politique agricole 2030.

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Le Conseil fédéral a défini les axes stratégiques et les champs d’action de la future politique agricole dans le rapport répondant aux postulats 20.3931 de la CER-E et 21.3015 de la CER-N. Il tient l’accroissement de la valeur créée par l’agriculture et le secteur agroalimen-taire pour l’un des grands éléments de cette stratégie, car la capacité d’investir et de créer de l’emploi dans ce secteur dépend de la valeur que l’on y crée. La motion 22.4251 de la CER-E charge le Conseil fédéral de concrétiser la ligne stratégique dans ce domaine, en visant quatre objectifs, notammet l’amélioration des perspectives économiques et sociales dans l’agriculture et le secteur agroalimentaire (lettre c de la motion). De plus, la motion 23.4515 de Montmollin, en supens, demande au Conseil fédéral de mettre un accent particulier sur cet aspect (lettre c) du problème. Le Conseil fédéral s’est déclaré prêt à remplir ce mandat. Par ailleurs, le Conseil fédéral a déjà été chargé par le postulat 22.4252 de la CER-E d’analyser et d’évaluer la situation en ce qui concerne la concurrence sur le marché des denrées alimentaires, et de rendre un rapport à ce sujet.

Par conséquent, dans le cadre du programme prévu, le Conseil fédéral identifiera de façon prioritaire les moyens de renforcer la création de valeur dans ce secteur et proposera des mesures pour améliorer la situation. À cet égard, le rôle de l’État est de créer des conditions permettant aux partenaires sur le marché de créer une haute valeur, et à l’agriculture de tirer, sur le marché, le plus grand produit possible de son activité. De l’avis du Conseil fédéral, ce programme de travail ainsi que les interventions parlementaires susmentionnées répondent déjà et suffisamment aux objectifs de la présente motion.

La promotion de la qualité et des ventes, de même que l’adaptation de la production et de l’offre aux exigences du marché sont l’affaire des organisations de producteurs ou des branches concernées, comme le prévoit l’art. 8 de la loi fédérale sur l’agriculture (LAgr ; RS 910.1). Ce principe d’action subsidiaire de l’État et de responsabilité du secteur est également inscrit dans la Constitution fédérale (art. 104, al. 2). Si la Confédération soutient subsidiairement les efforts de ce secteur pour suivre une stratégie commune de qualité (art. 2, al. 3, LAgr), la définition et l’application d’une statégie de qualité et de valeur ajoutée dépendent, en fin de compte, de la volonté et de l’action de chaque filière dans ce secteur (www.strategiequalité.ch).

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Der Bundesrat vertritt die Eidgenossenschaft als Mehrheitsaktionär der Swisscom AG. In dieser Funktion wird der Bundesrat beauftragt, dem Swisscom Verwaltungsrat zu erklären, dass Swisscom Vodafone Italia nicht übernehmen darf.
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Le Conseil fédéral représente la Confédération en sa qualité d’actionnaire majoritaire de Swisscom SA. À ce titre, il est chargé de faire savoir au conseil d’administration de Swisscom que Swisscom ne doit pas acquérir Vodafone Italia.
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Il Consiglio federale è l’azionista di maggioranza di Swisscom SA e in tale ruolo rappresenta la Confederazione. In questa veste l’Esecutivo è incaricato di spiegare al consiglio di amministrazione di Swisscom che l’azienda non deve rilevare Vodafone Italia.
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Bei agrarpolitischen Projekten und Reformen stützt sich das Bundesamt für Landwirtschaft (BLW) häufig auf die Arbeit von Fachgruppen, die sich aus Vertreterinnen und Vertretern der verschiedenen Kreise, Tätigkeitsbereiche und Interessengruppen zusammensetzen.

Die Proteste der Landwirtinnen und Landwirte der vergangenen Wochen zeigen, dass die jungen Landwirtinnen und Landwirte ihre Zukunft ernsthaft in die Hand nehmen wollen.

Mit ihren Forderungen wollen sie mehr Anerkennung und Respekt für ihre Arbeit erreichen, aber ebenso fairere Rahmenbedingungen und Preise für ihre Produkte.

Dieses Engagement unserer jungen Landwirtinnen und Landwirte ist nutzbringend und es muss ernst genommen werden. Ich halte es für wichtig, die jungen Landwirtinnen und Landwirte stärker und schneller in die Überlegungen zur künftigen Agrarpolitik einzubeziehen.

Ich bitte den Bundesrat, die folgenden Fragen zu beantworten:

- Ist der Bundesrat bereit, den Forderungen der Schweizer Landwirtinnen und Landwirte Gehör zu schenken?

- Ist der Bundesrat der Ansicht, dass für eine bessere Interessensvertretung der Landwirtschaft im BLW gesorgt werden sollte? Findet der Bundesrat nicht auch, dass rasch eine Fachgruppe auf die Beine gestellt werden muss, die aus jungen Landwirtinnen und Landwirten besteht, die alle Regionen und landwirtschaftlichen Tätigkeitsbereiche repräsentieren, um den Landwirtinnen und Landwirten von morgen bei den Bundesbehörden Gehör zu verschaffen?

Ich bedanke mich beim Bundesrat für die Beantwortung meiner Fragen.
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Dans le cadre des diverses projets et réformes de la politique agricole, l'Office fédéral de l'agriculture s'entoure régulièrement de plusieurs groupes de réflexions, composés de personnes représentants divers milieux, divers domaines d'activités et divers groupes d'intérêts.

La révolte agricole que nous vivons depuis plusieurs semaines nous démontre que les jeunes agriculteurs veulent prendre sérieusement leur avenir en mains.

Par leurs revendications, ils entendent obtenir plus de reconnaissance et de respect pour leur travail, mais aussi des conditions cadres et des prix plus équitables pour leurs produits.

Cet engagement salutaire de nos jeunes agriculteurs doit être entendu et il me paraît important de plus impliquer et rapidement les jeunes agriculteurs dans les réflexions de la future politique agricole.

Je demande donc au Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

- Le Conseil fédéral est-il prêt à prêter une oreille attentive aux revendications formulées par la révolte agricole Suisse ?

- Le Conseil fédéral estime-t-il que les agriculteurs devraient être mieux représentés auprès de l'OFAG et qu'un groupe de réflexions composé de jeunes agriculteurs issus de chaque régions et représentant les diverses activités, devraient être créé rapidement afin de porter et faire entendre la voix des agriculteurs de demain auprès des instances fédérales ?

Je remercie d'avance le Conseil fédéral pour les réponses qu'il pourra me donner.
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Nell’ambito di vari progetti e riforme della politica agricola l’Ufficio federale dell’agricoltura si circonda regolarmente di molteplici gruppi di riflessione composti da rappresentanti di diversi ambienti, settori di attività e gruppi di interesse.

Le proteste dei contadini a cui stiamo assistendo da diverse settimane palesano la volontà dei giovani agricoltori di prendere seriamente in mano il proprio futuro.

Con le loro rivendicazioni intendono ottenere maggior riconoscimento e rispetto per il loro lavoro, ma anche condizioni quadro e prezzi più equi per i loro prodotti.

Questa sana dedizione dei nostri giovani agricoltori deve trovare riscontro e ritengo dunque importante coinvolgerli maggiormente e rapidamente nelle riflessioni sulla futura politica agricola.

Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

- Il Consiglio federale è disposto a prestare attenzione alle rivendicazioni formulate nell’ambito delle proteste contadine svizzere?

- Il Consiglio federale non ritiene che gli agricoltori dovrebbero essere meglio rappresentati in seno all’UFAG e che andrebbe creato rapidamente un gruppo di riflessione composto da giovani agricoltori provenienti da ogni regione e in rappresentanza di varie attività al fine di far sentire la voce degli agricoltori di domani in seno alle istanze federali?

Ringrazio anticipatamente il Consiglio federale per le risposte che mi fornirà.
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Seit Beginn des Krieges in der Ukraine haben Bund und Kantone Geflüchtete aus den ukrainischen Konfliktgebieten aufgenommen.

Dank einer grossen Solidaritätswelle wurden in unserem Land zahlreiche Unterkünfte organisiert und eröffnet.

Es ist nunmehr wichtig, dass sich die Bevölkerung des Aufwands bewusst wird, der unternommen wird, um Kriegsflüchtlinge aus der Ukraine aufzunehmen.

Die Kosten für die Aufnahme von ukrainischen Flüchtlingen im Kanton Waadt werden laut Antwort auf die Interpellation Pahud 22_INT_176 auf 310,6 Millionen Franken geschätzt.Dieser Betrag, der das Jahr 2022 und die erste Hälfte des Jahres 2023 umfasst, besteht aus dem Beitrag des Bundes (CHF 176 Mio.) und jenem des Kantons (CHF 134,6 Mio.).

Wie hoch sind die Kosten für die Aufnahme von ukrainischen Flüchtlingen mit Status S für die Kantone bis zum 31.12.2023 (nur Beitrag der Kantone, aufgeschlüsselt nach den einzelnen Kantonen)?
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Dès le début du conflit ukrainien, la Suisse et les Cantons ont accueillis les réfugiés qui fuient les zones de conflits de ce pays.

Grace à un large élan de solidarité, notre pays a réussi à accueillir et ouvrir de nombreuses structures d’accueil.

Désormais, il paraît important que notre population se rende compte de l’effort qui est fourni pour accueillir les réfugiés de guerre en provenance d’Ukraine.

L’accueil des réfugiés ukrainiens dans le canton de Vaud est, selon réponse à l'interpellation Pahud 22_INT_176 estimé à 310,6 millions de francs . Ce montant, qui englobe l’année 2022 et la première moitié de 2023, est réparti entre financements fédéral (176 millions) et cantonal (134,6 millions).

Quel est le coût financier supporté par les Cantons ( uniquement la part cantonale et séparée par Cantons ) de l’accueil des réfugiés ukrainiens avec statut S, au 31.12.2023 ?
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Sin dall’inizio del conflitto, la Svizzera e i Cantoni hanno accolto le persone in fuga dall’Ucraina in guerra.

Grazie a un ampio slancio di solidarietà, il nostro Paese è riuscito ad aprire numerose strutture di accoglienza.

A questo punto è importante che la nostra popolazione si renda conto degli sforzi profusi per accogliere i rifugiati di guerra provenienti dall’Ucraina.

Secondo la risposta all’interpellanza Pahud 22_INT_176, i costi per l’accoglienza dei rifugiati ucraini nel Cantone di Vaud sono stimati a 310,6 milioni di franchi. Questo importo, che comprende il 2022 e il primo semestre 2023, è ripartito tra finanziamenti federali (176 milioni) e cantonali (134,6 milioni).

Quali sono i costi sostenuti dai Cantoni (soltanto la quota cantonale, suddivisa per Cantone) per l’accoglienza dei rifugiati ucraini con statuto S (stato: 31.12.2023)?