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Secondo le indicazioni dell'Amministrazione federale delle dogane, l'importo totale annuo della restituzione dell'imposta sul carburante alle imprese di trasporto concessionarie ammonta a circa 65 milioni di franchi.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale non crede che la restituzione dell'imposta sugli oli minerali riduca l'incentivo a passare a bus elettrici?

2. A quanto ammontano annualmente le restituzioni dell'imposta sul carburante per le singole imprese di trasporto concessionarie?

3. Il Consiglio federale è disposto ad abolire tale restituzione per adempiere le richieste avanzate nel postulato 19.3000, "Promuovere l'affermazione dei vettori di trasporto non fossili nei trasporti pubblici su strada"?

4. In alternativa, il Consiglio federale potrebbe prendere in considerazione l'abolizione di tale restituzione almeno per le tratte sulle quali sarebbe tecnicamente possibile utilizzare una forma di propulsione più ecologica (p. es. mobilità elettrica)?

FederalCouncilResponseText

1. In Svizzera i filobus elettrici sono utilizzati per il trasporto di viaggiatori dal 1932. La mobilità elettrica è diffusa da tempo nei trasporti pubblici. La restituzione dell'imposta sugli oli minerali alle imprese di trasporto concessionarie è stata introdotta per promuovere il trasporto pubblico. Tale restituzione può contribuire a ritardare il passaggio di tali imprese a veicoli più rispettosi del clima e dell'ambiente.

2. Nel 2018 le restituzioni dell'imposta sul carburante alle imprese di trasporto concessionarie sono ammontate a 84 milioni di franchi. Di questi, 5,6 milioni sono andati al settore dei trasporti per via d'acqua e 78,4 milioni al trasporto stradale. Tuttavia, l'importo per il 2018 differisce notevolmente dall'importo annuo abituale di 65-70 milioni di franchi. Ciò è dovuto all'inchiesta nei confronti di AutoPostale Svizzera SA. Alla luce dei fatti, l'Amministrazione federale delle dogane (AFD) aveva sospeso le domande di restituzione pendenti di AutoPostale Svizzera SA. I relativi versamenti sono stati effettuati solo nel 2018, dopo che un controllo aziendale dell'AFD nell'ambito della restituzione dell'imposta sul carburante presso AutoPostale Svizzera SA non ha evidenziato alcuna irregolarità.

Le restituzioni del 2018 sono ripartite come segue:

Richiedente

Importo in franchi

AutoPostale Svizzera SA, 3030 Berna

* 31 140 000

Transports publics genevois, 1212 Grand-Lancy

3 800 000

Verkehrsbetriebe Zürich, 8048 Zurigo

2 910 000

Transports publics fribourgeois, 1701 Friburgo

2 570 000

Transports publics de la région lausannoise, 1020 Renens

1 960 000

Verkehrsbetriebe Glatttal AG, 8152 Glattbrugg

1 930 000

Verkehrsbetriebe Zürichsee und Oberland, 8627 Grüningen

1 840 000

Zugerland Verkehrsbetriebe AG, 6300 Zugo

1 750 000

Verkehrsbetriebe STI AG, 3600 Thun

1 330 000

CGN SA, 1007 Losanna

1 250 000

Verkehrsbetriebe Luzern AG, 6005 Lucerna

1 180 000

Basler Verkehrsbetriebe, 4005 Basilea

1 140 000

Bus Ostschweiz AG, 9450 Altstätten

1 120 000

Verkehrsbetriebe St. Gallen, 9001 San Gallo

1 010 000

Altre 125 imprese con un importo inferiore a 1 milione di franchi

29 070 000

Totale

84 000 000

* Importo eccezionalmente elevato, in media circa 24 milioni di franchi all'anno (vedi testo per motivi).

3. Il postulato 19.3000 incarica il Consiglio federale di elaborare un rapporto sulle misure volte a promuovere il passaggio dagli autobus diesel a quelli rispettosi dell'ambiente, neutrali dal punto di vista climatico e che utilizzano un'energia non fossile. Nel quadro di questo rapporto il Consiglio federale condurrà un'analisi esaustiva dei costi e dei benefici.

4. Nel rapporto in adempimento al postulato 19.3000 verrà analizzata anche la restituzione dell'imposta sul carburante alle imprese di trasporto concessionarie. In tale contesto, si valuterà se la restituzione debba essere soppressa interamente o in parte.

Risposta del Consiglio federale.