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Der Bundesrat wird ersucht, eine Definition für "Personen, die wegen Naturkatastrophen geflüchtet sind, die im Zusammenhang mit dem Klimawandel stehen" zu erarbeiten und diesen Personen in der Schweiz in Ergänzung des Abkommens von 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge einen Flüchtlingsstatus zu verleihen, um sie besser zu schützen.

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Bereits in seiner Stellungnahme vom 13.02.2008 auf die Motion 07.3816 Zisyadis "Internationaler Status für Umweltflüchtlinge" hat der Bundesrat darauf hingewiesen, dass die Schweiz die Problematik der klimabedingten Migration und Vertreibung anerkennt und sich seit vielen Jahren für einen besseren Schutz der durch Klimawandel und Naturkatastrophen vertriebenen Menschen einsetzt. So hat sie 2012 gemeinsam mit Norwegen die Nansen Initiative lanciert, welche 2015 in einer von 109 Staaten verabschiedeten Schutzagenda mündete (siehe Stellungnahme des Bundesrates zur Motion 21.3255 Buffat "Keine Ausweitung des Flüchtlingsbegriffs über Umwege"). Die Schweiz setzt sich für die Umsetzung dieser Schutzagenda ein. Unter anderem unterstützt sie die "Platform on Disaster Displacement", welche die internationale Zusammenarbeit fördert und Projekte umsetzt.

Bis heute besteht keine allgemein akzeptierte und einheitliche Definition für Personen, die aufgrund der Folgen von Naturkatastrophen oder des Klimawandels innerhalb ihres Heimatlandes oder grenzüberschreitend, temporär oder permanent, Zuflucht suchen (siehe Stellungnahme des Bundesrats zur Interpellation 10.3036 Rennwald "Umweltflüchtlinge"). Das Flüchtlingshochkommissariat der Vereinten Nationen (UNHCR) bevorzugt zudem anstelle des Begriffs "Klimaflüchtlinge" die Bezeichnung "durch Naturkatastrophen und Klimawandel vertriebene Personen".

Klimabedingte Migrationsbewegungen werden nicht durch eine gezielte Verfolgung aufgrund der Rasse, der Religion, der Staatszugehörigkeit, der Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder aufgrund der politischen Überzeugung hervorgerufen. Personen, die aufgrund von Naturkatastrophen oder den negativen Folgen des Klimawandels ihr Heimatland verlassen müssen, fallen daher weder unter den Flüchtlingsbegriff des Abkommens über die Rechtstellung der Flüchtlinge (SR 0.142.30) noch unter Artikel 3 des Asylgesetzes (AsylG, SR 142.31).

Macht eine Person geltend, ihren Herkunftsstaat ausschliesslich aufgrund des Klimawandels verlassen zu haben, wird ihr deshalb in der Schweiz kein Asyl gewährt. Hingegen prüft das SEM in jedem Einzelfall, ob nach Ablehnung eines Asylgesuchs der Vollzug der Wegweisung in den Herkunftsstaat zumutbar ist (Artikel 44 AsylG in Verbindung mit Artikel 83 Ausländer- und Integrationsgesetz [SR 142.20]). Erweist sich der Vollzug als nicht zumutbar, so wird eine vorläufige Aufnahme angeordnet. Für den Schutz von Personen, die bei einer Rückkehr in ihren Heimatstaat als Folge des Klimawandels konkret an Leib und Leben gefährdet wären, sind die bestehenden Rechtsgrundlagen daher ausreichend.

Der Bundesrat ist daher der Ansicht, dass die Schaffung eines besonderen Status für diese Personen nicht angezeigt ist.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Der Bundesrat wird beauftragt, in einer Studie darzulegen, wie viele Vögel in der Schweiz Opfer menschlicher Aktivitäten werden und mit welchen Massnahmen die schädlichen Auswirkungen dieser Aktivitäten reduzieren werden können. Die Ergebnisse dieser Studie müssen nach Arten gelistet werden, und es muss angegeben werden, welche Aktivitäten oder Infrastrukturen am meisten Schaden anrichten.

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Das Postulat verlangt eine umfassende Studie über die menschengemachte Mortalität über alle Arten der einheimischen Vögel. Eine solche Studie ist sehr aufwendig, teuer und müsste über viele Jahre durchgeführt werden, sollte sie interpretierbare Resultate liefern. Eine Studie, die ausschliesslich zusammenträgt, was in bestehenden Datensätzen vorliegt, wäre andererseits kaum interpretierbar. Der Bundesrat erachtet weder das eine noch das andere Vorgehen als zielführend. Der Bundesrat ist hingegen bereit, eine fokussierte Studie über die durch definierte Infrastrukturen (bspw. Windturbinen) verursachte Mortalität von ausgewählten Vogelarten in spezifischen Lebensräumen durchzuführen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé de mener une étude sur le nombre d'oiseaux victimes des activités humaines en Suisse et les mesures permettant de réduire cet impact. Une telle étude devrait présenter les résultats par espèces en indiquant quelles activités ou quelles infrastructures causent le plus de dégats.

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Le postulat exige l'établissement d'une étude exhaustive sur les causes de mortalité des oiseaux indigènes liées aux activités humaines. Or une étude probante requerrait d'importants efforts, serait onéreuse et s'étendrait sur de nombreuses années. Se limiter, à l'inverse, aux informations contenues dans les jeux de données existants ne donnerait guère de résultats interprétables. Le Conseil fédéral estime donc que ni l'une ni l'autre de ces approches ne soit pertinente. En revanche, le Conseil fédéral est disposé à mener une étude se concentrant sur la mortalité de certaines espèces d'oiseaux, due à un type d'infrastructure précis (éoliennes, p. ex.) et dans un habitat spécifié.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
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Il Consiglio federale è invitato a condurre uno studio sul numero di uccelli vittime delle attività antropiche in Svizzera e sulle misure per ridurre questo fenomeno. Lo studio dovrebbe fornire i risultati per specie e indicare le attività o le infrastrutture che causano più danni.

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Il postulato chiede uno studio esaustivo sulla mortalità antropogenica di tutte le specie indigene di uccelli. Uno studio di questo genere è molto dispendioso e oneroso e fornirebbe risultati interpretabili soltanto sull'arco di un periodo pluriennale. Inoltre, uno studio che riprende esclusivamente i contenuti di set di dati esistenti non potrebbe di fatto essere interpretato. Il Consiglio federale non ritiene opportuno né l'una né l'altra procedura. Per contro, è disposto a effettuare uno studio mirato sulla mortalità indotta da infrastrutture definite (ad es. le pale eoliche) su specie di uccelli selezionate presenti in spazi vitali specifici.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, ein ganzheitliches Konzept und eine Strategie zur gendergerechten und gendersensiblen Aussenpolitik zu erarbeiten. Darin werden Wege aufgezeigt, wie die Auswirkung der Schweizer Aussenpolitik auf die Geschlechterverhältnisse und die Rolle der Frauen erfasst werden kann. Im Sinne der Kohärenz werden alle aussenpolitischen Handlungsfelder in allen Departementen identifiziert (u.a. Bildung, Gesundheit, Handel, Aussenwirtschaft, Migration, Forschung, Klima) und in die Aufgabenlösung einbezogen. Das Konzept soll zudem aufzeigen, wie die Umsetzung einem Monitoring unterzogen werden kann.

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Die Gleichstellung der Geschlechter und die Rechte der Frauen gehören zu den aussenpolitischen Prioritäten der Schweiz. Sie sind seit vielen Jahren in den verschiedenen bestehenden Strategiepapieren verankert, insbesondere in der Aussenpolitischen Strategie 2020-2023, um eine geschlechtersensible Aussenpolitik zu gewährleisten. Damit werden sie transversal in vielen aussenpolitischen Handlungsfeldern berücksichtigt, z. B. in der Förderung von Frieden und Menschenrechten oder in der Entwicklungszusammenarbeit. Departementsübergreifend wird die Thematik im Nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der UNO-Resolution 1325 zu "Frauen, Frieden und Sicherheit" aufgenommen (www.eda.admin.ch > Home > Aussenpolitik > Frieden und Menschenrechte > Frieden > Frauen, Frieden, Sicherheit). Die Gleichstellungsstrategie 2030 (www.ebg.admin.ch > Startseite > Dokumentation > Publikationen) enthält auch Bemühungen der Schweiz auf internationaler Ebene, die durch zentrale aussenpolitische Ziele und Massnahmen konkretisiert werden.

Der Bundesrat ist der Ansicht, dass das Ziel der Motion mit dem bestehenden strategischen Rahmen sowie mit den Instrumenten und Prozessen, die heute in den einzelnen Departementen zur Verfügung stehen, erreicht werden kann. Am 10. März 2022 hat der Nationalrat zudem das Postulat Friedl 21.3122 angenommen. Der Bundesrat wird in Erfüllung des Postulats einen Bericht vorlegen, in dem die verschiedenen Elemente, die den strategischen Rahmen bilden, zusammengefasst sind.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer une stratégie globale visant à mettre en place une politique étrangère respectueuse des genres et prenant en considération cette dimension. Il y présentera des moyens de mesurer les effets de la politique extérieure suisse sur les rapports entre les sexes et sur le rôle des femmes. Afin d'assurer la cohérence de la stratégie, il y aura lieu d'établir une liste de toutes les tâches de politique extérieure assumées dans l'administration fédérale (formation, santé, commerce, économie extérieure, migration, recherche, climat, etc.) et de les prendre en compte dans la mise en oeuvre de cette stratégie. Dans son projet, le Conseil fédéral montrera par ailleurs sous quelle forme cette mise en oeuvre pourrait être contrôlée.

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L'égalité des genres et les droits des femmes font partie des priorités de politique étrangère. Ils sont reflétés depuis de nombreuses années dans divers documents stratégiques existants, notamment dans la stratégie de politique extérieure 2020-2023, afin d'assurer une politique étrangère sensible au genre. Ils sont ainsi inclus de manière transversale dans de nombreux domaines d'action de la politique étrangère, comme par exemple dans la promotion des droits de l'homme et de la paix ou dans la coopération au développement. Au niveau interdépartemental, cette question est abordée dans le Plan d'action national 1325 sur les femmes, la paix et la sécurité (www.dfae.admin.ch > Home > Politique extérieure > Paix et droits de l'homme > Paix > Femmes, paix et sécurité). La Stratégie Égalité 2030 (www.bfeg.admin.ch > Page d'accueil > Documentation > Publications) contient aussi des contributions de la Suisse au plan international concrétisées par des objectifs et des mesures clés de politique étrangère.

Le Conseil fédéral est d'avis que l'objectif de la motion peut être atteint avec le cadre stratégique existant, ainsi qu'avec les instruments et processus actuellement à disposition au sein des différents départements. Le 10 mars 2022, le Conseil national a par ailleurs accepté le postulat Friedl 21.3122. Le Conseil fédéral fournira un rapport regroupant les différents éléments formant le cadre stratégique en exécution du postulat.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un piano globale e una strategia per una politica estera attenta all'uguaglianza di genere e sensibile alle tematiche di genere nei quali vengano evidenziati gli elementi che permettono di riconoscere l'impatto della politica estera svizzera sui rapporti di genere e sul ruolo delle donne. Per garantire la coerenza vanno identificati e inclusi tutti i settori di intervento di politica estera in tutti i Dipartimenti federali (tra cui istruzione, sanità, commercio, economia esterna, migrazione, ricerca e clima). Il piano deve anche mostrare in che modo l'implementazione può essere monitorata.

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L'uguaglianza di genere e i diritti delle donne figurano tra le priorità di politica estera della Svizzera. Da molti anni questi temi sono integrati nei vari documenti strategici esistenti, in particolare nella Strategia di politica estera 2020-2023, per garantire una politica estera sensibile alle questioni di genere. Ciò significa che se ne tiene conto trasversalmente in molti campi dell'azione della politica estera, per esempio nella promozione della pace e dei diritti umani o nella cooperazione allo sviluppo. A livello sovradipartimentale la questione è tematizzata nel Piano d'azione nazionale per l'attuazione della risoluzione 1325 del Consiglio di sicurezza dell'ONU su "Donne, pace e sicurezza" (www.dfae.admin.ch > Home > Politica estera > Pace e diritti umani > Pace > Donne, pace, sicurezza). La Strategia per la parità tra donne e uomini 2030 (www.ebg.admin.ch > Home > Documentazione > Pubblicazioni) comprende anche gli sforzi della Svizzera a livello internazionale, che si concretizzano in obiettivi e misure chiave di politica estera.

Il Consiglio federale ritiene che l'obiettivo della mozione possa essere raggiunto con il quadro strategico esistente e con gli strumenti e i processi attualmente disponibili nei singoli dipartimenti. Il 10 marzo 2022 il Consiglio nazionale ha accolto il postulato Friedl 21.3122. In adempimento di questo postulato l'Esecutivo presenterà un rapporto in cui saranno sintetizzati i vari elementi che formano il quadro strategico.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die geltenden Bestimmungen so anzupassen, dass Kosten für Investitionen, die dem Energiesparen und dem Umweltschutz dienen, auch im Zusammenhang mit geringfügigen Um- und Ausbauten von bestehenden Gebäuden steuerlich in Abzug gebracht werden können und damit weitergehende Anreize für energetische Sanierungen geboten werden.

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Das geltende Bundesrecht sieht bei Liegenschaften im Privatvermögen vor, dass für Unterhaltskosten nur die werterhaltenden, nicht aber die wertvermehrenden Aufwendungen geltend gemacht werden können (Art. 32 Abs. 2 erster Satz DBG / Art. 9 Abs. 3 erster Satz StHG). Den abziehbaren Unterhaltskosten sind Investitionen in bestehenden Bauten gleichgestellt, die dem Energiesparen und dem Umweltschutz dienen (Art. 32 Abs. 2 zweiter Satz DBG). Im Steuerharmonisierungsgesetz gilt für Letztere eine Kann-Vorschrift (Art. 9 Abs. 3 zweiter Satz StHG).

Bei einem Neubau oder bei einer Totalsanierung, die einem Neubau gleichkommt, handelt es sich nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung grundsätzlich um Herstellung und somit um nicht abzugsfähige Anlagekosten (BGE 2C_63/2010 und 2C_666/2012). Um- und Ausbauten einer Liegenschaft kommen wirtschaftlich ebenfalls einem Neubau gleich mit der Folge, dass auch beim Ausbau eines Dachstocks, der zu einer Nutzungsänderung mit Wohnraumerweiterung führt, einkommenssteuerlich keine Kosten geltend gemacht werden können. Würden in diesem Zusammenhang neu energiesparende und umweltschonende Investitionen zum Abzug zugelassen, würden Ungleichbehandlungen geschaffen gegenüber Neubauten.

Ein erheblicher Teil der Energiespar- und Umweltschutzmassnahmen würde auch ohne steuerliche Förderung vorgenommen, sodass hohe Mitnahmeeffekte bestehen. Solange diese nicht substanziell reduziert werden, steht der Bundesrat einer Ausdehnung der schon heute kostspieligen Energiespar- und Umweltschutzabzüge generell ablehnend gegenüber (vgl. zu den Aufkommenswirkungen die Stellungnahme des Bundesrates zur Interpellation 18.4293). Dies auch vor dem Hintergrund, dass vor allem einkommensstärkere Personen von den Abzügen profitieren.

Der Bundesrat ist aber bereit, im Rahmen einer Auslegeordnung eine neue Ausgestaltung dieser Abzüge zu prüfen mit dem Ziel, die Anreizeffekte in den Vordergrund zu stellen und die Mitnahmeeffekte wesentlich zu reduzieren.

Gegenwärtig behandelt das Parlament im Rahmen der pa. iv. 17.400 einen Systemwechsel bei der Wohneigentumsbesteuerung. Der Ständerat hat als Erstrat in der Herbstsession 2021 die Abschaffung der Energiespar- und Umweltschutzabzüge beschlossen, vorbehältlich einer Übergangsfrist für die Kantone. Der Bundesrat wird die weitere Beratung dieses Geschäftes abwarten, bevor er die genannte Prüfung in Angriff nehmen wird.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Die WHO plant ein Abkommen über die "weltweite Pandemievorsorge" zu etablieren. Der Vertrag wurde im Dezember 2021 präsentiert und am 1. März 2022 tagte ein Verhandlungsgremium zum ersten Mal.

In unseren Augen ist der Inhalt dieses Abkommens hochgefährlich; die WHO würde Macht erhalten, die unserer Verfassung überstellt wäre. Das heisst, die WHO könnte im Alleingang beispielsweise einen "globalen Notstand" willkürlich ausrufen und dann den Ländern beliebige Massnahmen diktieren.

Weil die WHO grossmehrheitlich von der Big Pharma beeinflusst ist, kann das nicht im Interesse der Bürgerinnen und der Bürger sowie generell unserer unabhängigen Schweiz sein. Die Schweiz würde faktisch die Souveränität verlieren.

Vor diesen Überlegungen stellen sich folgende Fragen:

1. Wer vertritt in dieser Angelegenheit die Interessen der schweizerischen Bevölkerung?

2. Wie lässt sich dieser Vertrag mit der schweizerischen Verfassung vereinbaren?

3. Muss ein solches Vertragsbegehren mit dieser Tragweite nicht zwingend dem Volkswillen unterstellt werden?

4. Müsste hier nicht ein entsprechender "Absagebrief" von unserer Regierung an die WHO überstellt werden?

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1. Der laufende Verhandlungsprozess in der Weltgesundheitsorganisation (WHO) für ein internationales Instrument zur Vorsorge und Bereitschaft auf Pandemien wird durch das Bundesamt für Gesundheit (BAG), in Zusammenarbeit mit den relevanten Bundesstellen der Gesundheitsaussenpolitik, begleitet.

2. Der Inhalt sowie die Rechtsnatur eines möglichen Instruments zur Vorsorge und Bereitschaft auf Pandemien ist noch nicht geklärt. Somit können auch die möglichen Konsequenzen für die Mitgliedstaaten der Weltgesundheitsorganisation bzw. die Vereinbarkeit mit der schweizerischen Verfassung noch nicht beurteilt werden.

3. Aufgrund dieser noch fehlenden Informationen kann die Tragweite eines möglichen neuen Instrumentes noch nicht eingeschätzt werden. Diese Elemente werden ausschlaggebend sein, ob ein mögliches Instrument der Zustimmung des Parlaments bedarf oder ob die Entscheidungskompetenz dazu beim Bundesrat liegt. Wenn dieses internationale Instrument in die Zuständigkeit des Parlaments fällt, gelten die Bestimmungen zum Staatsvertragsreferendum.

4. Bevor der Inhalt eines internationalen Instruments zur Vorsorge und Bereitschaft auf Pandemien feststeht, kann dazu keine Aussage gemacht werden. Allgemein kann festgehalten werden, dass die Mitgliedsstaaten der WHO in jedem Fall die Möglichkeit haben, ein allfälliges Abkommen abzulehnen oder Vorbehalte anzubringen. Die Pandemie hat aufgezeigt, dass die Schweiz ein Interesse hat, insbesondere im Bereich der übertragbaren Krankheiten, auf verbindliche internationale Instrumente zählen zu können.

Antwort des Bundesrates.
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L'OMS prépare un accord mondial sur la prévention des pandémies, qui a été présenté en décembre 2021 et la première séance du comité intergouvernemental de négociation a eu lieu le 1er mars 2022.

Cet accord est dangereux, car il donnerait à l'OMS un pouvoir supérieur à celui de notre Constitution. Par exemple, elle pourrait décider seule de déclarer arbitrairement un état d'urgence mondial et dicter à sa guise des mesures aux différents pays.

Compte tenu que l'OMS est très largement influencée par la Big Pharma, cet accord ne peut que nuire aux intérêts de nos concitoyens et à notre indépendance nationale. La Suisse perdrait de facto sa souveraineté.

Je pose donc les questions suivantes :

1. Qui représente les intérêts de la population suisse dans cette affaire ?

2. Dans quelle mesure cet accord est-il compatible avec notre Constitution ?

3. Un accord d'une telle portée ne devrait-il pas être obligatoirement soumis à l'approbation du peuple ?

4. Notre gouvernement ne devrait-il pas plutôt indiquer à l'OMS qu'il se retire du projet ?

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1. En collaboration avec les services fédéraux en charge de la politique extérieure en matière de santé, l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) suit le processus de négociation en cours au sein de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) en vue d'un instrument international sur la prévention et la préparation aux pandémies.

2. Le contenu et la nature juridique d'un tel instrument de prévention et de préparation aux pandémies n'ont pas encore été définis. Il n'est donc pas encore possible d'évaluer les éventuelles conséquences pour les États membres de l'OMS, ou la compatibilité avec la Constitution suisse.

3. En raison du manque d'informations, il est encore impossible d'évaluer la portée d'un éventuel nouvel instrument. Ces éléments seront déterminants pour savoir si un tel instrument nécessite l'approbation du Parlement, ou si les compétences décisionnelles en la matière reviennent au Conseil fédéral. Si cet instrument international relève de la compétence du Parlement, les dispositions qui régissent le référendum en matière de traités internationaux s'appliqueront.

4. Il n'est pas possible de se prononcer à ce sujet avant de connaître le contenu d'un instrument international sur la prévention et la préparation aux pandémies. D'une manière générale, on notera que les États membres de l'OMS peuvent dans tous les cas rejeter un tel accord ou émettre des réserves. La pandémie a souligné l'intérêt de la Suisse à pouvoir compter sur des instruments internationaux contraignants, en particulier dans le domaine des maladies transmissibles.

Réponse du Conseil fédéral.
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L'OMS punta all'introduzione di un accordo globale sulla prevenzione delle pandemie. Il trattato è stato presentato nel dicembre del 2021 e il 1° marzo 2022 si è riunito per la prima volta un organo negoziale.

Ai nostri occhi il contenuto di questo accordo è estremamente pericoloso: l'OMS otterrebbe un potere che la porrebbe al di sopra della nostra Costituzione. In altre parole, l'OMS potrebbe da sola, per esempio, dichiarare arbitrariamente uno "stato di emergenza globale" e imporre ai Paesi qualsiasi provvedimento.

Dato che l'OMS è influenzata in larga parte da Big Pharma, questo accordo potrebbe solo nuocere agli interessi delle nostre concittadine e dei nostri concittadini e alla nostra indipendenza. Di fatto, la Svizzera perderebbe la propria sovranità.

Sulla scorta di queste riflessioni pongo le seguenti domande:

1. Chi rappresenta gli interessi della popolazione svizzera in questa questione?

2. Come si concilia questo trattato con la Costituzione Svizzera?

3. Un trattato di questa portata non dovrebbe essere sottoposto obbligatoriamente alla volontà popolare?

4. Il nostro Governo non dovrebbe presentare una "lettera di rigetto" all'OMS?

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1. L'Ufficio federale della sanità pubblica segue, in collaborazione con gli organi federali incaricati della politica estera sanitaria, il processo di negoziazione in corso in seno all'Organizzazione mondiale della sanità (OMS) per giungere a uno strumento internazionale per la prevenzione e la preparazione alle pandemie.

2. Il contenuto e la natura giuridica di un eventuale strumento per la prevenzione e la preparazione alle pandemie non sono ancora definiti. Pertanto, non possono ancora essere valutate neppure le possibili conseguenze per gli Stati membri dell'OMS e la compatibilità con la Costituzione federale.

3. A causa della mancanza di informazioni non è al momento possibile stimare la portata di un eventuale nuovo strumento. Questi elementi saranno decisivi per determinare se un eventuale strumento debba essere approvato dal Parlamento oppure se la competenza decisionale al riguardo spetti al Consiglio federale. Se questo strumento internazionale rientrerà nella competenza del Parlamento, si applicheranno le disposizioni sui referendum in materia di trattati internazionali.

4. Non è possibile esprimersi su uno strumento internazionale per la prevenzione e la preparazione alle pandemie fintanto che non se ne conosce il contenuto. In generale si può affermare che gli Stati membri dell'OMS possono in ogni caso respingere un eventuale accordo o esprimere riserve. La pandemia ha mostrato che è nell'interesse della Svizzera poter contare su strumenti internazionali vincolanti, in particolare nell'ambito delle malattie trasmissibili.

Risposta del Consiglio federale.