liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Le Conseil fédéral est prié d'évaluer diverses pistes pour rendre publiques les oeuvres d'art contemporain suisse que la Confédération a acquises dans le cadre de la Collection d'art de la Confédération et de la Collection Gottfried Keller. Ces deux collections totalisent 28 000 oeuvres, dont une partie importante ne sont pas accessibles au grand public. Le Conseil fédéral étudie l'opportunité de créer une galerie nationale, des expositions temporaires ou itinérantes, ou des expositions virtuelles.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral reconnaît la valeur artistique et l'importance scientifique des collections de la Confédération. La collection d'art et de design de la Confédération ainsi que la collection de la fondation Gottfried Keller, également en main de la Confédération, retracent l'évolution de la création artistique et culturelle suisses du XIVe au XXIe siècle.

Il se déclare prêt à examiner si et comment, à l'aune de la question du financement, il serait possible, à l'aide des mesures évoquées dans le postulat, de faire connaître les collections de la Confédération à un public plus large que ce n'est le cas aujourd'hui.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di studiare diverse opzioni per portare alla luce le opere d'arte contemporanea svizzere di proprietà della Confederazione conservate nei magazzini della collezione d'arte della Confederazione e della collezione Gottfried Keller. Queste due collezioni contano 28 000 opere, di cui una buona parte non è accessibile al grande pubblico. Il Consiglio federale dovrà in particolare prendere in esame l'opportunità di istituire una galleria nazionale oppure di allestire esposizioni temporanee, itineranti o virtuali.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale riconosce il valore artistico e l'importanza scientifica delle collezioni della Confederazione. La collezione d'arte e di design della Confederazione e la collezione della Fondazione Gottfried Keller rappresentano uno spaccato significativo della produzione culturale e artistica della Svizzera dal Quattrocento ad oggi.

Si dichiara pertanto disposto ad accertare se e come, tenendo conto del criterio della finanziabilità, le collezioni della Confederazione possano essere rese fruibili meglio di quanto non accada oggi grazie alle misure elencate nel postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, nach dem Vorbild des Integrationsberichtes von 1999 eine vergleichende Analyse möglicher Auswirkungen eines EU-Beitritts, eines EWR-Beitritts und der Fortsetzung des Bilateralismus auf die Schweiz vorzulegen.

FederalCouncilResponseText

Wie der Bundesrat bereits in seinem Bericht über die Evaluation der schweizerischen Europapolitik vom 17. September 2010 festgehalten hat, überprüft er die verschiedenen europapolitischen Instrumente ständig, um je nach Entwicklung Anpassungen vornehmen zu können. Am 30. November 2012 hat der Bundesrat bekräftigt, dass er überzeugt bleibt, dass der bilaterale Weg derzeit das beste europapolitische Instrument zur Wahrung der Interessen der Schweiz ist. Deshalb sollen in erster Linie die Anstrengungen zur Erneuerung des bilateralen Wegs weiterverfolgt und die begonnenen konstruktiven Gespräche mit der EU über die im Juni 2012 unterbreiteten institutionellen Vorschläge weitergeführt werden. Sollte sich ein Kosten-Nutzen-Vergleich der verschiedenen europapolitischen Instrumente als nützlich erweisen, so, wie dies im Rahmen des Berichtes vom 17. September 2010 vorgenommen wurde, ist der Bundesrat bereit, einen neuen Bericht zu erstellen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de présenter une analyse comparative des conséquences possibles d'une adhésion à l'UE, d'une adhésion à l'EEE et de la poursuite de la voie bilatérale, sur le modèle du rapport d'intégration de 1999.

FederalCouncilResponseText

Comme il l'a indiqué dans son rapport du 17 septembre 2010 sur l'évaluation de la politique européenne de la Suisse, le Conseil fédéral examine en permanence les différents instruments de politique européenne afin d'être en mesure de procéder aux adaptations nécessaires en fonction de l'évolution de la situation. Ainsi qu'il l'a réaffirmé le 30 novembre 2012, le Conseil fédéral reste convaincu que la voie bilatérale demeure actuellement l'instrument de politique européenne le mieux adapté à la défense des intérêts de notre pays. Il convient donc prioritairement de poursuivre les efforts en vue du renouvellement de la voie bilatérale et de mener à bien les discussions qui ont débuté dans un esprit constructif avec l'UE sur les propositions institutionnelles faites en juin 2012. Dans la mesure où une analyse comparative des coûts et bénéfices des divers instruments de politique européenne peut s'avérer utile, à l'exemple de ce qui a été fait dans le cadre du rapport du 17 septembre 2010, le Conseil fédéral est disposé à établir un tel rapport.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di presentare, sul modello del rapporto sull'integrazione del 1999, un'analisi comparativa delle ripercussioni che un'eventuale adesione all'UE, allo SEE e la prosecuzione del bilateralismo potrebbero avere sulla Svizzera.

FederalCouncilResponseText

Come peraltro già affermato nel suo rapporto sulla valutazione della politica europea svizzera del 17 settembre 2010, il Consiglio federale verifica correntemente i vari strumenti di politica europea per poter procedere a eventuali adeguamenti in funzione degli sviluppi. Il 30 novembre 2012 il Consiglio federale ha ribadito la sua convinzione che attualmente la via bilaterale sia il miglior strumento di politica europea per salvaguardare gli interessi della Svizzera, per cui in primo luogo vanno rinnovati gli sforzi per rilanciare la via bilaterale e continuati i promettenti colloqui avviati con l'UE in merito alle proposte istituzionali presentate nel giugno 2012. Qualora un raffronto costi-benefici dei vari strumenti di politica europea dovesse risultare utile, come per esempio nel quadro del rapporto del 17 settembre 2010, il Consiglio federale è disposto a redigere un nuovo rapporto.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in Zusammenarbeit mit den Kantonen eine Rechtsgrundlage für eine umfassende schweizerische Steuerstrafstatistik zu schaffen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de créer, d'entente avec les cantons, les bases légales permettant d'instituer une statistique suisse des infractions fiscales.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di istituire, d'intesa con i cantoni, le basi legali per realizzare una statistica svizzera delle infrazioni fiscali penali.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, einen Bericht über Tieflohnbranchen vorzulegen. Dieser soll unter anderem aufzeigen, in welchen Bereichen sozialpartnerschaftlich ausgehandelte verbindliche Einstiegs- und Mindestlöhne gelten und in welchen nicht. Die Resultate des Berichtes können dem Bundesrat und Parlament dienlich sein, Handlungsoptionen für die Weiterentwicklung von verbindlichen Einstiegs- oder Mindestlöhnen in Tieflohnbranchen zu prüfen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de présenter un rapport sur les branches à faible rémunération. Ce rapport doit notamment montrer dans quels secteurs il existe des salaires initiaux et des salaires minimaux contraignants, négociés par les partenaires sociaux, et dans quels secteurs de tels salaires n'existent pas. Les résultats du rapport pourront aider le Conseil fédéral et le Parlement à examiner les options possibles pour le développement de salaires initiaux et de salaires minimaux contraignants dans les branches à faible rémunération.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sui settori a basso reddito che illustri, tra l'altro, in quali settori sono previsti salari d'ingresso e salari minimi vincolanti concordati con le parti sociali e in quali no. I risultati potrebbero rivelarsi utili al Consiglio federale e al Parlamento per esaminare le possibilità di intervento volte ad estendere ulteriormente l'introduzione di salari d'ingresso e di salari minimi vincolanti nei settori a basso reddito.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Ich bitte den Bundesrat um eine Antwort auf folgende Fragen:

1. Haben die Eidgenössischen Technischen Hochschulen (ETH) in den letzten Jahren ihre Anstellungspolitik geändert?

2. Hat die vermehrte Finanzierung von Forschung und Lehre durch Drittmittel zu einer Zunahme der Anzahl befristeter Arbeitsverträge an den ETH geführt?

3. In welchem Umfang ist das administrative und das technische Personal der beiden ETH von befristeten Arbeitsverträgen betroffen?

4. Werden die festgelegten Höchstdauern für befristete Arbeitsverhältnisse eingehalten, sowohl bei den Personalkategorien, für die Ausnahmen bestehen, als auch bei allen anderen?

FederalCouncilResponseText

1. Die beiden ETH haben ihre Einstellungspolitik im Verlauf der vergangenen Jahre nicht geändert. Unbefristete Arbeitsverträge gelangen im ganzen ETH-Bereich zur Sicherung der Infrastrukturleistungen im weitesten Sinne, namentlich beim technischen und administrativen Support, bei der grossen Mehrheit der Professorenschaft, aber auch beim Management und bei der Infrastruktur von Forschungseinheiten zur Anwendung. Der Grossteil der Arbeitsverträge des wissenschaftlich tätigen Personals ist aber befristet. Doktorierende, Postdoktorierende und wissenschaftliche Assistierende in Forschungsprojekten befinden sich in diesen Funktionen noch in Ausbildung. In der Regel machen sie ihre nächsten Karriereschritte an einer anderen Institution oder in der Privatwirtschaft. Ausserdem arbeiten sie in Projekten, die in den meisten Fällen durch Zweit- und Drittmittel finanziert werden. Bei dieser Art der Projektfinanzierung werden die Arbeitsverträge befristet ausgestaltet, maximal über die Dauer des gesamten Projekts.

2. Der Anteil des befristet angestellten Personals am Gesamtpersonalbestand ist über den ganzen ETH-Bereich von 52,7 Prozent im Jahr 2008 auf 54,5 Prozent im Jahr 2011 gestiegen. Diese Entwicklung bringt einerseits zum Ausdruck, dass der Anteil des wissenschaftlich tätigen Personals im Vergleich zum technisch und administrativ tätigen Personal im ganzen ETH-Bereich zunimmt. Andererseits stieg über den gleichen Zeitraum betrachtet die absolute Zahl des wissenschaftlich tätigen Personals um 1447 Anstellungen auf 11 689 im Jahr 2011. Dabei handelt es sich mehrheitlich um Doktorierende und Postdoktorierende in Projekten, die durch Zweit- und Drittmittel finanziert werden.

3. Befristete Arbeitsverträge gelangen beim administrativ und technisch tätigen Personal dann zur Anwendung, wenn es sich um Funktionen in Projekten handelt, die durch Zweit- und Drittmittel finanziert werden. Dabei gilt eine Maximaldauer von fünf Jahren.

4. Der Bundesrat verfügt über keine Hinweise darauf, dass der ETH-Rat seiner gesetzlichen Aufgabe, im ETH-Bereich für die Einhaltung der massgebenden personalrechtlichen Bestimmungen zu sorgen, nicht nachkommen würde.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Je prie le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux questions suivantes :

1. Les écoles polytechniques fédérales (EPF) ont-elles modifié leur politique d'engagement au cours des dernières années ?

2. Le financement croissant de la recherche et de la formation par des fonds tiers a-t-il engendré une augmentation des contrats à durée déterminée au sein des EPF ?

3. Dans quelle mesure le personnel administratif et technique des EPF est-il concerné par des contrats à durée déterminée ?

4. Les durées maximales prévues pour les rapports de travail à durée déterminée sont-elles respectées, aussi bien dans les catégories professionnelles soumises à exception que dans les autres ?

FederalCouncilResponseText

1. Les EPF n'ont pas changé leur politique d'engagement du personnel au cours des dernières années. Des contrats à durée indéterminée sont conclus dans l'ensemble du domaine des EPF pour assurer les prestations infrastructurelles au sens large, notamment pour les services d'appui technique et administratif, pour la grande majorité des professeurs, mais aussi pour le management et l'infrastructure des unités de recherche. Par contre, la majorité des contrats de travail du personnel scientifique sont conclus à durée déterminée. Les doctorants, post-doctorants et assistants scientifiques rattachés à des projets de recherche sont encore en formation dans ces fonctions. En règle générale, ils mèneront la prochaine étape de leur carrière dans une autre institution ou dans le secteur privé. À cela s'ajoute le fait qu'ils travaillent sur des projets dont la plupart sont financés par des fonds secondaires ou des fonds de tiers. Dans ce type de financement de projet, les contrats de travail sont conclus à durée déterminée, au maximum pour la durée du projet.

2. La proportion d'employés à durée déterminée dans l'ensemble du personnel du domaine des EPF a passé de 52,7 % en 2008 à 54,5 % en 2011. Cette évolution reflète la progression du personnel scientifique par rapport au personnel technique et administratif, tendance observée dans l'ensemble du domaine des EPF. En nombre absolu, le personnel scientifique a augmenté de 1447 personnes sur la même période, pour atteindre 11 689 en 2011. Il s'agit en majorité de doctorants et de post-doctorants rattachés à des projets financés par des fonds secondaires et des fonds de tiers.

3. Le personnel administratif et technique est engagé sur la base de contrats de travail de durée déterminée dans les cas où il s'agit de fonctions liées à des projets financés par des fonds secondaires et des fonds de tiers. La durée maximale de ces contrats est de cinq ans.

4. Le Conseil fédéral ne possède aucun indice laissant à penser que le Conseil des EPF néglige sa tâche légale consistant à veiller au respect des dispositions légales en matière de personnel dans le domaine des EPF.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Chiedo cortesemente al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:

1. I politecnici federali (PF) hanno modificato la loro politica di assunzione negli ultimi anni?

2. L'aumento dei finanziamenti alla ricerca e alla formazione grazie a fondi terzi ha comportato un aumento dei contratti a tempo determinato (CTD) nei PF?

3. In quale misura il personale tecnico e amministrativo dei PF è soggetto a CTD?

4. La durata massima dei rapporti di lavoro a tempo determinato è rispettata sia per le categorie professionali soggette a eccezione che nelle altre?

FederalCouncilResponseText

1. I politecnici federali (PF) non hanno cambiato la loro politica di assunzione rispetto agli ultimi anni. I contratti di lavoro a tempo indeterminato vengono impiegati nell'intero settore dei PF a garanzia dei servizi infrastrutturali in senso ampio, vale a dire per il supporto tecnico e amministrativo, per la maggior parte degli insegnanti e anche per la gestione e l'infrastruttura delle unità di ricerca. I contratti di lavoro del personale scientifico sono invece principalmente a tempo determinato. Dottorandi, ricercatori e assistenti scientifici ai progetti di ricerca svolgono le loro funzioni mentre si trovano ancora in fase di formazione e il loro avanzamento professionale avviene solitamente presso altri istituti pubblici o nel settore privato. Inoltre, i progetti ai quali collaborano vengono finanziati principalmente con fondi terzi. In presenza di finanziamenti di questo tipo, i contratti di lavoro vengono stipulati per un periodo limitato alla durata del progetto.

2. La percentuale di lavoratori assunti a tempo determinato rispetto al totale dei dipendenti è aumentata per l'intero settore dei PF dal 52,7 per cento nel 2008 al 54,5 per cento nel 2001. Questo aumento testimonia che la quota di collaboratori scientifici rispetto a quella del personale tecnico e amministrativo sta crescendo in tutto il settore dei PF. In termini assoluti nello stesso periodo i collaboratori scientifici sono aumentati di 1447 unità, arrivando nel 2011 a quota 11 689. Queste cifre si riferiscono principalmente a dottorandi e ricercatori impiegati in progetti finanziati con fondi terzi.

3. I contratti a tempo determinato vengono impiegati per il personale tecnico e amministrativo qualora queste persone svolgano attività legate a progetti finanziati con fondi terzi. Per questo tipo di contratti la durata massima è di cinque anni.

4. Il Consiglio federale non ha elementi per ritenere che il consiglio dei PF non abbia rispettato l'obbligo legale di accertamento del rispetto delle disposizioni in vigore in materia di diritti del personale all'interno del settore dei PF.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird aufgefordert darzulegen, ob und wieweit es seines Erachtens möglich sein sollte, die Mitglieder von Stiftungsräten für ihre Tätigkeiten und ihre Verantwortung entschädigen zu können, dies unter Berücksichtigung der jeweiligen Zuständigkeiten.

FederalCouncilResponseText

Die Stiftung ist ein besonderes Konstrukt im Gefüge des schweizerischen Privatrechtes; es handelt sich um ein Vermögen, das mit eigener Rechtspersönlichkeit ausgestattet und einem besonderen Zweck gewidmet ist. Im Gegensatz zu Gesellschaften haben Stiftungen keine Mitglieder und somit keine Generalversammlung. Damit sichergestellt ist, dass der Wille des Stifters Beachtung findet, sind Stiftungen der staatlichen Aufsicht unterstellt. Das oberste Leitungs- oder Verwaltungsorgan der Stiftung ist der Stiftungsrat.

Wegen des Fehlens von positivrechtlichen Normen über die Entschädigung der Mitglieder des Stiftungsrates sehen gewisse Stiftungen in ihren Urkunden (oder in Reglementen) Bestimmungen vor, welche den Grundsatz, die Zuständigkeit, die Höhe oder sogar die Offenlegung von (allfälligen) Vergütungen des Stiftungsrates regeln. Diverse Stiftungsverbände haben in diesem Zusammenhang Verhaltenskodizes erlassen (z. B. Swiss Foundation Code), die festhalten, dass den Stiftungsräten eine angemessene Vergütung entrichtet werden darf, wenn damit eine professionelle Führung der Stiftung gewährleistet wird. Im Gegensatz dazu haben die Stiftungsaufsichtsbehörden Empfehlungen veröffentlicht, in denen die Stiftungen angehalten werden, ein ehrenamtliches Engagement ihrer Stiftungsräte vorzusehen.

Gemäss geltendem Recht können die Aufsichtsbehörden eine angemessene Vergütung der Mitglieder des Stiftungsrates weder verbieten noch vorschreiben. Je nach den Umständen ist eine vergütete Professionalität einem ehrenamtlichen Laientum vorzuziehen. Die Entrichtung einer Vergütung muss jedoch stets der Verwirklichung des Stiftungszwecks dienen, indem die Verwaltung an Professionalität gewinnt. Ausserdem muss die Festlegung der Vergütungen die Verantwortung und die Fähigkeiten der Mitglieder des Stiftungsrates sowie die Mittel der Stiftung berücksichtigen. Die Entrichtung einer Vergütung an die Mitglieder des Stiftungsrates hat daher immer nur subsidiären Charakter und darf in keinem Fall eine (auch nur teilweise) Abführung der Mittel der Stiftung zulasten der Destinatäre bewirken.

Die Flexibilität des geltenden Rechtes erlaubt es, den individuellen Bedürfnissen Rechnung zu tragen. Unter Vorbehalt eines Eingriffs der Aufsichtsbehörden im Falle von Exzessen (vgl. dazu Art. 84 Abs. 2 des Zivilgesetzbuches; SR 210) appelliert es primär an die Eigenverantwortung und an die Vernunft der Stiftungsorgane.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est invité à exposer si et dans quelle mesure il estime que les membres des conseils de fondation doivent pouvoir être rémunérés pour leur activité et pour la responsabilité qu'ils endossent, compte tenu de leurs compétences.

FederalCouncilResponseText

La fondation est une construction particulière dans le paysage du droit privé suisse ; il s'agit d'un patrimoine doté de la personnalité juridique, affecté à un but spécial. Contrairement aux sociétés, la fondation n'a pas de membres et donc pas d'assemblée générale. Afin de garantir que la volonté du fondateur soit respectée, la fondation est soumise à une surveillance étatique. L'organe supérieur de direction de la fondation est le conseil de fondation.

En l'absence de règles légales concernant la rémunération des membres du conseil de fondation, certaines fondations ont prévu dans leur acte de fondation (ou dans un règlement) des dispositions fixant le principe, la compétence, le montant ou encore la transparence de la rémunération (éventuelle) des membres du conseil. Certaines institutions faîtières ont d'ailleurs édicté des codes de bonne conduite (par ex. Swiss Foundation Code) qui soutiennent qu'une rémunération adéquate peut être versée lorsqu'il s'agit de garantir le professionnalisme de la direction de la fondation. À l'inverse, les autorités de surveillance publient des recommandations encourageant les fondations à prévoir un engagement bénévole des membres du conseil.

Sur la base du droit actuel, les autorités de surveillance ne peuvent pas interdire ou prescrire une rémunération adéquate des membres du conseil ; selon les circonstances, un professionnalisme rémunéré est préférable à un amateurisme bénévole. La rémunération doit cependant favoriser la réalisation du but de la fondation notamment en renforçant le professionnalisme de sa gestion. Par ailleurs, elle doit tenir compte des responsabilités et des compétences des membres du conseil ainsi que des moyens de la fondation. La rémunération des membres du conseil doit avoir un caractère subsidiaire et en aucun cas conduire à un détournement (même partiel) des moyens de la fondation au détriment de ses bénéficiaires.

La flexibilité du système actuel permet de tenir compte des besoins individuels. Il fait appel au sens des responsabilités et de la mesure des organes de fondations, tout en réservant une intervention de l'autorité de surveillance en cas d'excès (cf. art. 84 al. 2 du Code civil ; RS 210).

Réponse du Conseil fédéral.