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Beim Drei-Kreise-Modell sind die Personen einer Reihe von Ländern vom Gastarbeiterkontingent ausgeschlossen. Hat der Bundesrat bedacht, wie sich dies wirtschaftlich auf die Regionen auswirkt, aus denen früher viele Arbeitskräfte in unser Land kamen?

Ich denke insbesondere an die Personen aus Ex-Jugoslawien, die mit dem Geld, das sie in der Schweiz verdienten, für den Unterhalt ihrer Familien sorgten.

Allein aus der Region Kosovo haben seit 1991 (Einführung der neuen Einwanderungspolitik) schätzungsweise rund 20 000 Saisonniers ihre Arbeitsbewilligung in der Schweiz verloren oder werden sie bis 1996 (Ende der Übergangsperiode) noch verlieren. Dadurch entstehen der Region Mindereinnahmen von ungefähr 20 Millionen Franken.

Stimmen diese Zahlen?

Wenn ja, ist der Bundesrat nicht der Auffassung, dass

- diese Politik für die verschiedenen Regionen Ex-Jugoslawiens, die schwer unter dem Krieg oder unter der Repression leiden, schlimme Folgen hat und zur Verarmung von Regionen wie Kosovo beiträgt?

- diese Politik zahlreiche Saisonniers dazu zwingt, ein Asylverfahren anzustrengen, wodurch sie ihren Familien kein Geld mehr schicken können und sie dem Bund zur Last fallen?

- diese Politik dazu führt, dass zusätzlich viele Personen ihr Land aus existentieller Not verlassen müssen und als zusätzliche Asylsuchende in unser Land einreisen?

- der Schweizer Arbeitsmarkt für die Arbeitskräfte aus Ex-Jugoslawien unbedingt offen bleiben muss, damit Regionen wie Kosovo nicht noch zusätzlich destabilisiert werden?

Müsste man entsprechend nicht auf den Entscheid, die Länder Ex-Jugoslawiens in den dritten Kreis aufzunehmen, zurückkommen? Dies um so mehr, als diese Gegend grundlos nicht zu den traditionellen Rekrutierungsgebieten gezählt wurde; denn seit Ende der sechziger Jahre arbeiten Personen aus dem heutigen Ex-Jugoslawien in der Schweiz.
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En instaurant la politique des trois cercles, qui exclut du contingent de travailleurs étrangers un certain nombre de pays, le Conseil fédéral a-t-il procédé à une évaluation de l'impact économique sur les régions qui, autrefois procuraient une main d'oeuvre importante à notre pays ?

Je pense, en particulier aux ressortissants de l'ex-Yougoslavie qui faisaient survivre leurs familles grâce à l'argent prélevé sur le salaire gagné en Suisse.

On estime que pour la seule région de la Kosove, environ 20 000 saisonniers ont perdu depuis 1991 (début d'application de la nouvelle politique d'immigration) ou vont perdre d'ici 1996 (fin de la période transitoire) leur droit de travailler en Suisse. Le manque à gagner mensuel pour la région est estimé à environ 20 millions de francs.

Ces chiffres correspondent-ils à la réalité ?

Si oui, le Conseil fédéral ne pense-t-il pas

- que cette politique est néfaste pour les différentes régions de l'ex-Yougoslavie durement touchées, soit par la guerre, soit par répression et qu'elle contribue ainsi à la paupérisation de régions comme la Kosove ?

- qu'elle contraint de nombreux saisonniers à entreprendre une procédure d'asile, perdant ainsi la possibilité d'envoyer de l'argent à leurs familles et tombant à la charge de la Confédération ?

- qu'elle provoque le départ du pays (et l'arrivée en Suisse) de nombreux requérants d'asile supplémentaires dont le manque de moyens économiques liés à la "survie" devient l'élément déterminant ?

- que le maintien de l'ouverture du marché du travail suisse pour la main d'oeuvre étrangère des pays de l'ancienne Yougoslavie est indispensable pour ne pas contribuer à une destabilisation encore plus importante de régions, telle la Kosove ?

En conséquence, ne faut-il pas revenir sur la décision d'inclure les pays de l'ex-Yougoslavie dans le troisième cercle. D'autant plus que cette région a été artificiellement qualifiée de "région non traditionnelle de recrutement de la main d'oeuvre", alors que les ressortissants de l'ex-Yougoslavie travaillent en Suisse depuis la fin des années soixante.
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Eine Gruppe von schweizerischen und ausländischen Spekulantinnen und Spekulanten will in Corsier-Port (Genf) einen Vergnügungspark bauen.

Verwirklichte man dieses Vorhaben, so würde eine der wenigen, archäologisch äusserst wertvollen Pfahlbauersiedlungen endgültig zerstört werden.

Der Bund ist gesetzlich verpflichtet, solche Stätten zu schützen. Darum beauftrage ich den Bundesrat, die dringlichen Massnahmen zu ergreifen, die notwendig sind, um den Bau des Vergnügungsparks von Corsier-Port zu verhindern.

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Das erwähnte Vorhaben berührt kein bestehendes oder geplantes Bundesinventar gemäss dem Bundesgesetz über den Natur- und Heimatschutz (NHG). Ausserdem ist es, mindestens in der heutigen Planungsphase, keine Bundesaufgabe im Sinne des Artikels 2 NHG. Das Projekt erfordert auch keinen Beizug des BUWAL gemäss der Verordnung über die Umweltverträglichkeitsprüfung. Somit ist vom Grundsatz her keine Bundesstelle in das Genehmigungsverfahren miteinbezogen. Es ist Sache des Kantons, die Bestimmungen des NHG anzuwenden, namentlich dessen Artikel 18 und 21 über den Schutz der natürlichen Uferbereiche. Wenn sich das Projekt oder ein Teil davon trotzdem als Bundesaufgabe erweisen sollte (z. B. Genehmigung im Sinne von Artikel 24 des Raumplanungsgesetzes), müssten die zuständigen Bundesstellen eine Evaluation vornehmen in Anwendung der entsprechenden Bundesgesetzgebung.

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
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Un groupe de spéculateurs suisses et étrangers se propose de construire à Corsier-Port (Genève) un complexe portuaire et de loisirs.

Or, si ce projet était conduit à son terme, un des très rares sites préhistoriques lacustres, d'une valeur archéologique inestimable, serait irrémédiablement détruit.

La Confédération étant légalement en charge de la protection de tels sites, le Conseil fédéral est invité à prendre les mesures urgentes adéquates afin d'empêcher la construction du complexe portuaire et de loisirs de Corsier-Port.

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Le projet mentionné ne fait pas partie d'un inventaire fédéral, existant ou en préparation, découlant de la loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN). La protection du site en question ne constitue pas, du moins à son stade actuel, une tâche incombant à la Confédération en vertu de l'article 2 LPN, ni un cas où l'ordonnance relative à l'étude de l'impact sur l'environnement prévoit une consultation de l'OFEFP. Aucun des services de la Confédération n'est donc en principe impliqué dans la procédure d'approbation du projet. C'est en l'occurrence au canton qu'il incombe d'appliquer les dispositions de la LPN, notamment les articles 18 et 21 sur la protection des milieux naturels riverains. S'il devait malgré tout s'avérer que le projet ou l'une de ses parties constitue une tâche de la Confédération (autorisation au sens de l'art. 24 de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire, p. ex.), les offices fédéraux compétents auraient à l'évaluer sur la base de la législation fédérale en la matière.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Basierend auf der Darstellung in der Begründung bitte ich den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:

1. Kann der Bundesrat dieser Analyse zustimmen?

2. Ist der Bundesrat auch der Meinung, dass aus epidemiologischen Gründen eine flächendeckende, landesweite, obligatorische Sanierung notwendig ist?

3. Ist der Bundesrat bereit, das vorgeschlagene Instrumentarium für die flächendeckende Sanierung zu überprüfen und einzusetzen?

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Der Bundesrat hat in die am 1. September in Kraft getretene Tierseuchenverordnung Bestimmungen zur Bekämpfung der Lungenentzündungen der Schweine aufgenommen. Er trug damit den Forschungsergebnissen Rechnung, die zeigten, dass die bisherigen, auf Freiwilligkeit beruhenden Massnahmen zu keinem nachhaltigen Erfolg führten.

Der Bundesrat stimmt der Analyse des Interpellanten zu und erachtet längerfristig eine flächendeckende, landesweite, obligatorische Sanierung der Schweinebestände hinsichtlich der ansteckenden Lungenentzündung als notwendig. Mit der neuen Tierseuchenverordnung steht das erforderliche Instrumentarium für diese Sanierung zur Verfügung.

Voraussetzung für eine erfolgreiche Durchführung ist die Mitarbeit aller an der Schweinehaltung und -vermarktung beteiligten Kreise. In einer ersten Phase werden 1996 in zwei Regionen mit Unterstützung des Bundes Pilotprojekte von Sanierungen durchgeführt. Anschliessend werden die Kantone eingeladen, die Bekämpfungsmassnahmen gebietsweise durchzuführen. Der Bundesrat wird aufgrund der gemachten Erfahrungen prüfen, ob die Sanierung aller schweizerischen Schweinebestände als obligatorisch zu erklären ist.

Antwort des Bundesrates.
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1. Le Conseil fédéral approuve-t-il l'analyse exposée dans le développement accompagnant la présente interpellation ?

2. N'est-il pas d'avis que des mesures sanitaires obligatoires dans toute la Suisse sont nécessaires pour des raisons épidémiologiques ?

3. Est-il prêt à examiner et à mettre en oeuvre les instruments proposés ?

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Le Conseil fédéral a introduit des dispositions pour lutter contre les pneumonies porcines dans la nouvelle ordonnance sur les épizooties entrée en vigueur le 1 er septembre. Ce faisant, il entendait tenir compte d'un état de fait mis en évidence par plusieurs recherches, à savoir que l'ancienne pratique, fondée sur le libre choix des mesures dans ce domaine, ne permettait pas d'obtenir des succès durables.

Le Conseil fédéral approuve l'analyse exposée dans le développement accompagnant l'interpellation et, s'agissant des pneumonies contagieuses, il est en effet d'avis que des mesures sanitaires obligatoires, visant l'ensemble du cheptel porcin suisse, seront nécessaires à long terme. La nouvelle ordonnance sur les épizooties fournit les instruments pour un tel assainissement.

Le succès de cette entreprise dépend de la collaboration de tous les milieux d'éleveurs et de distributeurs concernés par l'élevage des porcs. Dans une première phase, qui se déroulera en 1996, des projets pilotes soutenus par la Confédération devraient permettre d'assainir deux régions. Par la suite, les cantons seront invités à appliquer les mesures de lutte région par région. Le Conseil fédéral examinera alors, sur la base des expériences faites, s'il convient de déclarer obligatoire l'assainissement de toutes les porcheries du pays.

Réponse du Conseil fédéral.
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Ich bitte den Bundesrat zu prüfen, ob der gesetzliche Schutzstatus der BLN-Objekte genügt oder ob eine Weiterentwicklung des BLN-Instruments notwendig ist.

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Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
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Je prie le Conseil fédéral d'examiner si la protection des objets qui figurent dans l'Inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale - protection garantie par la loi - est suffisante et si le remodelage de cet inventaire s'impose.

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Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
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Am 26. September 1995 habe ich eine Interpellation eingereicht, um auf die merkwürdigen Praktiken der SBB beim Erwerb von Grundstücken hinzuweisen, die sie, wie sie sagen, für ihre "zukünftige Entwicklung" brauchen.

Dabei habe ich insbesondere den Fall Manno erwähnt, in dem sich die SBB Freiheiten herausnahmen, für die sie - meiner Meinung nach - strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden könnten und in dem sie in Bundesgerichtsentscheiden, welche die Steuerzahlerinnen und Steuerzahler über 16 Millionen Franken gekostet haben, desavouiert worden sind.

Heute wiederholt sich das gleiche in der Leventina: Die SBB erwerben Land, ohne die genaue Linienführung zu kennen, ohne den Bau der NEAT in Frage zu stellen und ohne - und dies ist am schlimmsten - den Wert der Grundstücke genau zu bestimmen. Die Verhandlungen finden zwischen Beamten und Eigentümer statt. Ein solches Vorgehen könnte zu Unregelmässigkeiten führen, was im übrigen für die SBB-Verwaltung nichts Neues darstellen würde.

Ich frage den Bundesrat:

a. Mit welchen Mitteln werden in der Leventina, und zwar zwischen dem Südportal des vorgesehenen Basistunnels und der Zone "Giustizia", gegenwärtig Grundstücke erworben?

b. Warum werden Kaufverträge für Grundstücke abgeschlossen, die sich ausserhalb der vom Tessiner Regierungsrat vorgesehenen Linienführung befinden?

c. Meint der Bundesrat nicht, es wäre besser, die definitiven Entscheide über die Zukunft der NEAT abzuwarten, bevor die erwähnten Käufe, die auf mehrere Millionen Franken zu veranschlagen sind, getätigt werden?

d. Fallen diese Ausgaben unter die vom Parlament genehmigten Rahmenkredite?
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Le 19 septembre 1995, nous avons déposé une interpellation pour dénoncer les étranges procédures suivies par les CFF pour acquérir des terrains destinés à ce qu'ils appellent "leur développement futur".

Nous avons en particulier dénoncé le cas qui s'est produit à Manno, où ces mêmes CFF, prenant des libertés qui, selon nous, pourraient avoir des implications pénales, ont donné lieu à des procédures au Tribunal fédéral qui ont coûté plus de 16 millions de francs aux contribuables.

Actuellement, en Léventine, les CFF se comportent de la même manière, en acquérant des terrains sans savoir quel tracé exact ils adopteront, sans mettre en doute la réalisation des NLFA et, pis encore, sans procéder à une estimation exacte de la valeur des terrains. Les négociations se font entre fonctionnaires et propriétaires. Ce procédé pourrait être source d'irrégularités, ce qui ne serait d'ailleurs pas une nouveauté en matière de gestion des CFF.

À ce propos, nous posons les questions suivantes :

a. Avec quels fonds acquiert-on des terrains en Léventine et plus précisément entre le portail sud du tunnel de base prévu et la zone nommée Giustizia ?

b. Pourquoi conclut-on des contrats pour l'acquisition de terrains situés hors du tracé prévu par le Conseil d'État du Tessin ?

c. Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas qu'il vaudrait mieux attendre les décisions définitives sur l'avenir des NLFA avant de procéder aux acquisitions mentionnées plus haut, que nous évaluons à plusieurs millions de francs ?d. Les dépenses ainsi effectuées sont-elles dans les limites du crédit-cadre approuvé par les Chambres fédérales ?
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Il 19 settembre 1995 abbiamo introdotto un'interpellanza per denunciare le strane procedure che le FFS compiono nell'acquisire terreni che servono per ciò che loro definiscono "il loro sviluppo" futuro.

In particolare avevamo denunciato il caso di Manno, dove le stesse FFS, prendendosi delle libertà che - secondo noi - potrebbero avere degli aspetti penali, sono incappate in sentenze del Tribunale federale che sono costate al contribuente oltre 16 milioni di franchi.

Oggi, in Leventina, le FFS si stanno comportando allo stesso modo e cioè acquisiscono senza conoscere il tracciato esatto, senza mettere in dubbio l'esecuzione della NFTA e senza - e questo è l'aspetto peggiore - valutare esattamente il valore dei terreni. Le trattative avvengono tra funzionari e proprietari. Questo modo di procedere poterebbe essere fonte di irregolarità che, del resto, non costituirebbero una novità nell'ambito della gestione delle FFS.

A questo proposito chiediamo:

a. Con quali fondi si stanno acquisendo terreni in Leventina e più precisamente tra il portale sud della prevista galleria di base e la zona denominata Giustizia?

b. Perché si concludono contratti di acquisto per terreni che sono al di fuori dal percorso previsto dal Consiglio di Stato ticinese?

c. Non crede il Consiglio federale che sarebbe meglio attendere le decisioni definitive sul futuro della NFTA prima di procedere agli acquisti di cui sopra che valutiamo in diversi milioni di franchi?

d. Le spese così effettuate rientrano nei crediti quadro approvati dalle Camere federali?
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Das Ratsbüro wird aufgrund des Geschäftsreglementes des Nationalrates (Art. 33 Abs. 4) beauftragt, Grundsätze und Richtlinien für die Tätigkeit von Experten aufzustellen, die im Auftrag des Parlamentes oder einer parlamentarischen Kommission arbeiten. Dabei sind insbesondere die Interessenbindungen und deren Offenlegung, die damit zusammenhängenden Wettbewerbsverzerrungen auf dem Beratungsmarkt, die Handhabung der Vertraulichkeit und die Kompetenzzuteilung für die Entschädigungen zu regeln.

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Mit dem Ausbau des Kommissionssystems und der stetig wachsenden parlamentarischen Gesetzgebungsarbeit, insbesondere auch ausgelöst durch parlamentarische Initiativen, besteht ein erhöhter Bedarf nach auswärtigen Experten. Der von Herrn Strahm Rudolf in seiner Begründung erwähnte Fall wirft Fragen auf, die einer näheren Prüfung bedürfen. Ohne die Freiheit der Kommissionen, Sachverständige beizuziehen (Art. 20 Abs. 1 GRN), einschränken zu wollen, werden gewisse Massnahmen nötig sein.
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Le Bureau du Conseil national est prié, en vertu de l'art. 33, al. 4, du règlement du Conseil national, d'élaborer des principes et des lignes directrices régissant l'activité des experts travaillant pour le compte du Parlement ou d'une commission parlementaire. Il réglementera tout particulièrement l'obligation pour eux de signaler les intérêts auxquels ils sont liés afin d'éviter les distorsions de la concurrence entre consultants, mais réglementera aussi le respect du secret de fonction et l'attribution des honoraires.
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Ich fordere den Bundesrat auf, folgende Massnahmen zu ergreifen:

1. Die Legislaturplanung 1995 - 1999 wird unter die Leitidee der nachhaltigen Entwicklung gestellt.

2. Es wird eine Schweizerische Kommission für nachhaltige Entwicklung eingesetzt, die mit einem Sekretariat und einem ausreichenden Budget ausgestattet ist, damit sie als Zentrum des Informationsaustauschs und der gesellschaftlichen Auseinandersetzung im Hinblick auf die Umsetzung der nachhaltigen Entwicklung fungieren kann.

Wenigstens sollte der Bundesrat aber auf eine bestehende Institution zurückgreifen, die es erlaubt, die gesteckten Ziele zu verwirklichen.
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Le Conseil fédéral est prié :

1. De fonder le programme de législature 1995 - 1999 sur la notion de développement durable.

2. De créer une commission suisse du développement durable dotée d'un secrétariat et d'un budget suffisants pour être le point focal de l'information et le centre du débat entre les acteurs sociaux en vue de la mise en oeuvre du développement durable, ou au moins d'utiliser une structure existante permettant de parvenir aux objectifs fixés.
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Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament eine Vorlage zu unterbreiten, gemäss welcher Artikel 6 des Bundesgesetzes über den Wald (WaG, SR 921.0) dergestalt geändert wird, dass die Kantone künftighin unabhängig vom Ausmass der Rodungsfläche für die Erteilung von Ausnahmebewilligungen für Rodungen zuständig sind.

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Im Rahmen des Projektes Nr. 2 der Verwaltungskontrolle des Bundesrates (VKB) über die Koordination der Entscheidverfahren hat der Bundesrat am 13. September 1995 u. a. beschlossen, dass die Zuständigkeiten für die Rodungsbewilligungen zwischen Bund und Kantonen neu aufzuteilen seien. Insbesondere soll bei Projekten, deren Beurteilung schwergewichtig in kantonaler Kompetenz liegt, neu auch die Rodungskompetenz kantonalisiert werden.

Die im Zusammenhang mit dem VKB-Projekt Nr. 2 erforderlichen Gesetzesänderungen sind dem Bundesrat in einem Sammelantrag im Sommer 1996 zur Einleitung des Vernehmlassungsverfahrens vorzulegen. Es ist zweckmässig, die Frage der neuen Aufteilung der Rodungskompetenz zusammen mit den anderen gewichtigen Fragen der Verfahrenskoordination und -beschleunigung im Rahmen des erwähnten Projektes zu regeln.

Die Motion bezweckt die vollständige Übertragung der Rodungskompetenz auf die Kantone. Eine derart weitgehende Kompetenzverschiebung entspricht jedoch nicht den im Bundesratsbeschluss vom 13. September 1995 geäusserten Absichten.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
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Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement un projet prévoyant de modifier l'article 6 de la loi fédérale sur les forêts (LFo, RS 921.0) de manière à ce que les cantons soient dorénavant compétents en matière d'octroi de dérogations indépendamment de la surface à défricher.

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Dans le cadre du projet no 2 du Contrôle administratif du Conseil fédéral (CCF) sur la "coordination des procédures de décision", le Conseil fédéral a, le 13 septembre 1995, décidé notamment qu'il fallait procéder à une nouvelle répartition entre la Confédération et les cantons des compétences en matière d'autorisation de défrichement. Il s'agit en particulier, pour les projets qui relèvent essentiellement des cantons, d'attribuer à ces derniers également la compétence dans le domaine du défrichement.

Les modifications législatives qui découlent du projet no 2 du CCF feront l'objet dune proposition unique, présentée au Conseil fédéral en été 1996, avant l'ouverture de la procédure de consultation. Le règlement simultané de la question de la nouvelle répartition des compétences en matière de défrichement et de celles, importantes, de coordination et d'accélération des procédures dans le cadre du projet mentionné se justifie donc.

La motion a pour objet le transfert complet des compétences en matière de défrichement aux cantons. Une solution aussi radicale ne correspond toutefois pas aux intentions du Conseil fédéral, exprimées dans sa décision du 13 septembre 1995.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
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Der Bundesrat wird beauftragt, den eidgenössischen Räten spätestens auf die Sommersession 1998 eine Vorlage zu unterbreiten, die:

1. sicherstellt, dass die mittel- und langfristig sich abzeichnenden sehr hohen Ausgabenüberschüsse in der AHV-Rechnung möglichst von Anfang an aufgefangen werden können;

2. die langfristige Leistungsfähigkeit der AHV trotz starker Belastung durch die demographische Entwicklung gewährleistet; und

3. garantiert, dass der Ausgleichsfonds der AHV im Sinne von Artikel 107ff. AHVG (derzeit rund 25 Milliarden Franken), von kurzfristigen und geringfügigen Ausnahmen abgesehen, erhalten bleibt und den gesetzlich vorgeschriebenen Betrag von einer Jahresausgabe auch in Zukunft erreicht.

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Die Vermeidung von regelmässigen Ausgabenüberschüssen sowie die langfristige Finanzierung der AHV sind zentrale Punkte der 11. AHV-Revision. Der Bundesrat beabsichtigt, in der Legislaturperiode 1995-1999 eine entsprechende Vorlage dem Parlament zu unterbreiten. Ebenfalls in dieser Legislaturperiode soll dem Parlament eine Vorlage zugeleitet werden, welche die demographiebedingte Heranziehung eines Mehrwertsteuerprozentes für die AHV vorsieht. Vor diesen beiden Vorlagen wird der Bericht einer interdepartementalen Arbeitsgruppe zur Finanzierung der Sozialversicherung vorliegen, dessen Ergebnisse ebenfalls in die 11. AHV-Revision einfliessen werden. Zum Rahmen dieser Vorlagen gehören auch die Auswirkungen der Revision auf den Stand des AHV-Fonds. Artikel 107 Absatz 3 AHVG hält fest, dass der Fondsstand eine AHV-Jahresausgabe in der Regel nicht unterschreiten darf (ausser in den Jahren 1978-90 hat der Fondsstand regelmässig die Höhe einer Jahresausgabe ausgewiesen). Das geltende Gesetz sieht aber keine Massnahmen vor, die bei Unterschreiten dieser Grenze getroffen werden müssen. Der gesetzliche Zustand muss daher entweder auf dem Weg des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens oder mit Dringlichkeitsrecht wieder hergestellt werden. Für letzteres besteht allerdings kein Grund. Der Bundesrat beabsichtigt, den Ausgleichsfonds der AHV durch die Einführung des Mehrwertsteuerprozentes und die 11. AHV-Revision auf einem Stand zu halten, der sowohl in bezug auf die Höhe des Fonds als auch im Hinblick auf die zeitliche Dauer der zu erwartenden Unterschreitung der gesetzlichen Reserve den Anforderungen von Artikel 107 Absatz 3 AHVG möglichst weitgehend entspricht.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.