liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure volte a ridurre le conseguenze sociali dell'aumento dei prezzi dell'energia (carburanti e combustibili), introducendo un'indennità temporanea contro il caro energia nell'ambito dell'attuale sistema di riduzione dei premi per sgravare in modo mirato i nuclei familiari con un reddito modesto.

FederalCouncilResponseText

Dopo il calo dei prezzi internazionali dell'energia e delle materie prime registrato nel 2020 e dovuto alla crisi COVID-19, con la ripresa economica globale è iniziato un forte incremento dei prezzi. La guerra in Ucraina ha poi determinato un'ulteriore crescita, che ha contribuito in modo significativo all'aumento del rincaro generale anche in Svizzera.

Tuttavia, l'inflazione resta moderata rispetto ad altri Paesi: nel giugno 2022 era del 3,4 %, contro l'8,6 % nell'eurozona.

I motivi vanno ricercati nelle somme relativamente basse spese dalle economie domestiche elvetiche per l'energia e in un'economia efficiente sotto il profilo energetico. Le attuali stime sul rincaro emesse da diversi istituti per il 2022 si aggirano attorno a poco più del 2,5 per cento, mentre ci si attende un rincaro medio nuovamente inferiore nel 2023. Inoltre si prevede un proseguimento della ripresa economica post-pandemica, seppure in misura più moderata rispetto a quanto pronosticato prima della guerra in Ucraina.

Per i nuclei familiari a basso reddito in Svizzera esiste una vasta rete di sicurezza sociale che può contrastare il rincaro. Quest'autunno il Consiglio federale si pronuncerà sull'adeguamento delle rendite ordinarie AVS e AI a decorrere dal 1° gennaio 2023 e potrà anche procedere ad adeguamenti delle prestazioni complementari. Per quanto riguarda invece l'aiuto sociale, l'adeguamento è di competenza dei Cantoni e dei Comuni.

Anche se in linea di principio un'ulteriore riduzione temporanea dei premi andrebbe a vantaggio dei nuclei familiari a basso reddito, i fondi verrebbero distribuiti in modo relativamente ampio: nel 2020, circa il 28 per cento della popolazione ha beneficiato di riduzioni di questo tipo. Inoltre, la Confederazione non ha alcuna competenza per intervenire nei sistemi cantonali in questo ambito, concepiti in modo molto diverso, soprattutto per quanto riguarda i destinatari. Non è nemmeno sicuro che tale misura possa essere attuata in modo tempestivo. A livello federale, il Parlamento potrebbe emanare una legge federale urgente ma in base alla forma concreta della misura potrebbe essere necessario adattare la legislazione in diversi Cantoni.

Il Consiglio federale è consapevole delle sfide legate all'aumento dei prezzi dell'energia ma al momento non vede la necessità di misure urgenti. L'economia è in crescita e il tasso di disoccupazione è più basso rispetto ai livelli pre-crisi. Non va dimenticato che l'andamento dei prezzi continua a essere volatile e che il futuro rimane incerto; vengono quindi valutate diverse misure, così da essere pronti in caso di necessità. Il Consiglio federale non ritiene pertanto opportuno anticipare i lavori.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die gesetzlichen Grundlagen für eine Flugticketabgabe einzuführen, die einen Teil der verursachten Klimafolgeschäden abdeckt und emissionsabhängig ausgestaltet ist.

FederalCouncilResponseText

Eine nach Reisedistanz und Beförderungsklasse abgestufte Flugticketabgabe hatte das Parlament in die Totalrevision des CO2-Gesetzes aufgenommen. Sie wurde von der Stimmbevölkerung im Juni 2021 abgelehnt. Zudem hat das Parlament im Jahr 2021 neun Standesinitiativen abgelehnt, welche die Einführung einer Flugticketabgabe oder einer nationalen Kerosinsteuer forderten. Daher will sich der Bundesrat in der neuen Vorlage zum CO2-Gesetz für die Zeit nach 2024, über die vom Dezember 2021 bis April 2022 eine Vernehmlassung stattfand, auch angesichts der internationalen Natur der Luftfahrt an Massnahmen in der EU anlehnen. Diese wurden seit 2021 konkretisiert und sind geeignet, einen bedeutenden Beitrag an die Erreichung der Klimaziele von Paris zu leisten. Aufgrund des Abkommens über die Verknüpfung der Emissionshandelssysteme der Schweiz und der EU muss das schweizerische Emissionshandelssystem für Betreiber von Luftfahrzeugen die Bedingungen des europäischen Emissionshandelssystems spiegeln und damit im Gleichschritt mit der EU weiterentwickelt werden. Als neues Instrument ist eine Beimischquote für erneuerbare Flugtreibstoffe vorgesehen, die sich ebenfalls an den geplanten Massnahmen in der EU orientiert. Der Bundesrat beabsichtigt, die Botschaft zur Revision des CO2-Gesetzes für die Zeit nach 2024 im Herbst 2022 zu verabschieden.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'introduire les bases légales relatives à une taxe sur les billets d'avion. Cette taxe couvrira une partie des dommages climatiques causés par le secteur et sera conçue en fonction des émissions.

FederalCouncilResponseText

Dans la révision totale de la loi sur le CO2, le Parlement avait fixé une taxe sur les billets d'avion échelonnée en fonction de la distance de voyage et de la classe de transport. Cette révision a été rejetée par la population suisse en juin 2021. Durant l'année 2021, le Parlement a également rejeté neuf initiatives de cantons qui exigeaient l'introduction d'une taxe sur les billets d'avion ou d'un impôt national sur le kérosène. Dans le nouveau projet de loi sur le CO2 pour la période après 2024, qui a fait l'objet d'une consultation de décembre 2021 à avril 2022, le Conseil fédéral entend donc s'appuyer sur les mesures prises dans l'Union européenne (UE), notamment en raison de la nature internationale du domaine de l'aviation. Ces mesures, concrétisées depuis 2021, peuvent apporter une contribution notable à la réalisation des objectifs climatiques de l'Accord de Paris. En raison de l'Accord sur le couplage des systèmes d'échange de quotas d'émissions (SEQE) de la Suisse et de l'UE, le SEQE suisse pour les exploitants d'aéronefs doit refléter les conditions du SEQE européen et donc évoluer au même rythme que ce dernier. Un nouvel instrument, un quota d'incorporation pour les carburants d'aviation renouvelables, s'inspire également des mesures prévues dans l'UE. Le Conseil fédéral entend adopter l'automne 2022 le message sur la révision de la loi sur le CO2 pour la période après 2024.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di introdurre le basi giuridiche per una tassa sui biglietti aerei che copra una parte dei danni climatici causati e che sia definita in funzione delle emissioni.

FederalCouncilResponseText

Il Parlamento aveva inserito nella revisione totale della legge sul CO2 una tassa sui biglietti aerei definita in funzione della distanza percorsa e della classe di viaggio. Questa tassa è stata respinta dall'elettorato a giugno 2021. Nel 2021 il Parlamento ha respinto peraltro nove iniziative cantonali per l'introduzione di una tassa sui biglietti aerei o di un'imposta nazionale sul cherosene. Per questo motivo, per il nuovo progetto di legge sul CO2 per il periodo successivo al 2024, su cui si è svolta una consultazione da dicembre 2021 ad aprile 2022, il Consiglio federale vuole allinearsi alle misure dell'UE, data anche la natura internazionale dell'aviazione civile. Queste si sono concretizzate a partire dal 2021 e si prestano a contribuire in modo significativo a raggiungere gli obiettivi climatici di Parigi. In base dell'accordo sul collegamento dei sistemi di scambio di quote di emissioni fra la Svizzera e l'UE, il sistema svizzero di scambio di quote di emissioni deve rispecchiare le condizioni di quello europeo per gli operatori di aeromobili ed essere quindi ulteriormente sviluppato di pari passo con l'UE. Un nuovo strumento previsto è una quota di carburanti rinnovabili da miscelare ai combustibili degli aeromobili, anch'essa orientata alle misure previste nell'UE. Il Consiglio federale intende adottare il messaggio concernente la revisione della legge sul CO2 per il periodo successivo al 2024 in autunno 2022.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, eine Studie zu erarbeiten über die Lärmemissionen und -immissionen, die die F-35A unter realen Bedingungen auf dem Ausweichflugplatz Sitten verursachen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat am 30. Juni 2021 auf Basis einer umfassenden technischen Evaluation den Typenentscheid zu Gunsten des F-35A gefällt. Im Rahmen der Evaluation fanden Testflüge mit dem F-35A in der Schweiz statt, die durch die Eidgenössische Materialprüfungs- und Forschungsanstalt EMPA akustisch vermessen und analysiert wurden. Die Messresultate wurden mit dem aktuell von der Schweizer Luftwaffe eingesetzten F/A-18 C/D verglichen. Das VBS hat die Erkenntnisse zur Lärmbelastung im Februar 2022 in einem detaillierten Bericht veröffentlicht ("Neues Kampfflugzeug: Kurzbericht Lärmmessungen und Auswirkungsanalyse F-35A"; https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/70104.pdf.). Daraus geht auch hervor, dass die Lärmmessungen hauptsächlich in der Umgebung des Militärflugplatzes Payerne durchgeführt wurden, da sieben von insgesamt acht Testflügen ab Payerne geflogen wurden. Die Verteilung der Messstationen wurde so gewählt, dass ein Maximum an Informationen in die anschliessenden Modellberechnungen einfliessen kann. Wie bereits in der Antwort des Bundesrates auf die Interpellation 22.3206 erläutert, können die schlussendlich erstellten Modelle zur Vorhersage von Fluglärm auf den anderen Schweizer Militärflugplätzen mit ihren jeweilig verschiedenen Umgebungen genutzt werden. Individuelle Lärmmessungen auf den einzelnen Flugplätzen sind entsprechend nicht notwendig und würden unverhältnismässig grossen Aufwand und Kosten verursachen. Dies gilt für die zwei weiteren Militärflugplätze Meiringen und Emmen sowie insbesondere für den Regionalflugplatz Sion, der hauptsächlich zivil genutzt wird. Der Anteil an Flugbewegungen mit Kampfflugzeugen auf dem Flugplatz Sion ist im Vergleich zum Anteil ziviler Flugbewegungen äusserst gering.

Lärmberechnungen für den Flugplatz Sion werden im Rahmen der Erarbeitung des Objektblattes zum Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt durchgeführt (vgl. Antwort auf die Interpellation 22.3206). Sie berücksichtigen sowohl die künftige zivile als auch die militärische Nutzung. Für diese Lärmberechnungen plant die Luftwaffe 200 Flugbewegungen mit Kampfflugzeugen, die grundsätzlich werktags in den normalen Trainingszeiten der Luftwaffe geflogen werden. Demgegenüber gab es auf dem Flugplatz Sion zum Beispiel im Jahr 2020 über 37'000 zivile Flugbewegungen, davon allein mehr als 11'000 gewerbsmässige Bewegungen während den zivilen Betriebszeiten, die wesentlich über die normalen Trainingszeiten der Luftwaffe hinausgehen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de procéder à une étude des mesures d'émission et immission sonores du F-35A en situation réelle à l'aérodrome de dégagement de Sion.

FederalCouncilResponseText

Le 30 juin 2021, le Conseil fédéral a décidé du type d'avion et a opté pour le F-35A sur la base d'une évaluation technique complète. Dans le cadre de l'évaluation, des vols d'essai avec le F-35A ont eu lieu en Suisse et ont fait l'objet de mesures et d'analyses acoustiques par le Laboratoire fédéral d'essai des matériaux et de recherche (EMPA). Les résultats des mesures ont été comparés à ceux du F/A-18 C/D actuellement utilisé par les Forces aériennes suisses. Le DDPS a publié les conclusions relatives à l'exposition au bruit dans un rapport détaillé en février 2022 (Prochain avion de combat : Rapport succinct sur les mesures de bruit et étude d'impact du F-35A ; https ://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/70104.pdf.). Il en ressort également que les mesures de bruit ont été effectuées principalement dans les environs de la Base aérienne de Payerne, puisque sept des huit vols d'essai au total y ont eu lieu. La répartition des stations de mesure a été choisie de manière à ce qu'un maximum d'informations puisse être intégré dans les calculs de modélisation ultérieurs. Comme déjà expliqué dans la réponse du Conseil fédéral à l'interpellation 22.3206, les modèles finalement créés peuvent être utilisés pour prévoir le bruit des avions sur les autres aérodromes militaires suisses, avec leurs environnements respectifs différents. Des mesures de bruit individuelles sur les différents aérodromes ne sont donc pas nécessaires et entraîneraient des efforts et des coûts disproportionnés. C'est le cas des deux autres bases aériennes de Meiringen et d'Emmen, et surtout de l'aérodrome régional de Sion, qui est principalement utilisé à des fins civiles. La part des mouvements aériens avec des avions de combat sur l'aérodrome de Sion est extrêmement faible par rapport à la part des mouvements aériens civils.

Des calculs de bruit pour l'aérodrome de Sion sont effectués dans le cadre de l'élaboration de la fiche de coordination destinée au plan sectoriel de l'infrastructure aéronautique (cf. réponse à l'interpellation 22.3206). Ils tiennent compte de l'utilisation future tant civile que militaire. Pour ces calculs de bruit, les Forces aériennes prévoient 200 mouvements aériens avec des avions de combat, qui sont en principe effectués les jours ouvrables pendant les heures d'entraînement normales des Forces aériennes. En revanche, l'aérodrome de Sion comptait par exemple en 2020 plus de 37'000 mouvements aériens civils, dont plus de 11'000 mouvements commerciaux rien que pendant les heures d'exploitation civile, lesquelles dépassent largement les heures d'entraînement normales des Forces aériennes.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di procedere a uno studio per misurare le emissioni e le immissioni foniche degli F-35A in situazioni reali presso l'aerodromo alternativo di Sion.

FederalCouncilResponseText

Il 30 giugno 2021 il Consiglio federale ha approvato la decisione sul modello scegliendo l'F-35A sulla base di un'esaustiva valutazione tecnica. Nell'ambito della valutazione si sono svolti in Svizzera voli di prova con l'F-35A, analizzati e misurati acusticamente dal Laboratorio federale di prova dei materiali e di ricerca (EMPA). I risultati delle misurazioni sono stati confrontati con le emissioni foniche dell'F/A-18 C/D, attualmente impiegato dalle Forze aeree svizzere. Nel febbraio del 2022 il DDPS ha pubblicato in un rapporto dettagliato i risultati sull'inquinamento fonico ("Nuovo aereo da combattimento: rapporto breve sulle misurazioni delle emissioni foniche e sull'analisi delle ripercussioni dell'F-35A", disponibile unicamente in tedesco; https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/70104.pdf.). Ciò dimostra anche che le misurazioni delle emissioni foniche sono state eseguite principalmente nelle vicinanze dell'aerodromo militare di Payerne, poiché sette degli otto voli di prova sono decollati da lì. La ripartizione delle stazioni di misurazione è stata scelta in modo tale da produrre il maggior numero possibile di informazioni da far confluire nei successivi modelli di calcolo. Come già spiegato nella risposta del Consiglio federale all'interpellanza 22.3206, i modelli allestiti alla fine possono essere utilizzati per prevedere l'impatto del rumore prodotto dagli aerei sugli altri aerodromi militari svizzeri e nelle rispettive vicinanze. Le misurazioni individuali delle emissioni foniche nei singoli aerodromi non sono quindi necessarie e comporterebbero costi e sforzi sproporzionatamente elevati. Ciò vale per gli altri due aerodromi militari di Meiringen ed Emmen e in particolare per l'aerodromo regionale di Sion, utilizzato principalmente per scopi civili. La percentuale di movimenti di volo con aerei da combattimento sull'aerodromo di Sion è estremamente bassa rispetto a quella dei movimenti di volo civili.

I calcoli del rumore per l'aerodromo di Sion sono effettuati nell'ambito della stesura della scheda di coordinamento sul Piano settoriale dell'infrastruttura aeronautica (cfr. risposta all'interpellanza 22.3206). Tengono conto sia del futuro uso civile che di quello militare. Per questi calcoli del rumore, le Forze aeree prevedono 200 movimenti di volo con aerei da combattimento, che in linea di principio saranno effettuati nei giorni feriali durante i normali orari di allenamento. Nel 2020, ad esempio, l'aerodromo di Sion ha registrato più di 37 000 movimenti civili di volo, di cui oltre 11 000 esclusivamente commerciali durante gli orari di esercizio civile, che vanno ben oltre i normali orari di allenamento delle Forze aeree.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, einen Sofortfonds für Klimaanpassung in den Städten und Agglomerationen zu schaffen. Dieser stellt Mittel für Sofortmassnahmen wie Verschattungselemente (Pergolen, Flugdächer, Pavillons und Sonnensegel usw.), wasserbezogene Techniken (z. B. Schwammstädte), aber auch für mittel- und längerfristige bauliche Massnahmen zur Verfügung, damit im Siedlungsgebiet mehr Bäume gepflanzt werden können.

FederalCouncilResponseText

Die Strategie des Bundesrates zur Anpassung an den Klimawandel nennt acht Herausforderungen, darunter die zunehmende Hitzebelastung. Am meisten von den Folgen des Klimawandels betroffen sind die neun Sektoren Naturgefahren, Wasserwirtschaft, Wald- und Landwirtschaft, Energie, Tourismus, Raumentwicklung, Gesundheit und Biodiversität. Sie sollen ihre sektorspezifischen Strategien auf die sich immer stärker ändernden klimatischen Bedingungen ausrichten und Massnahmen zur Verbesserung der Resilienz ergreifen.

Für die Anpassung an den Klimawandel ist der Bund gesetzlich beauftragt, die Massnahmen zu koordinieren und die nötigen Grundlagen bereitzustellen (Art. 8 CO2-Gesetz, SR 641.71). Die genannten Sofortmassnahmen, die durch den geforderten Fonds unterstützen werden sollten, betreffen die Raumplanung und Siedlungsentwicklung sowie die Gesundheitspolitik; diese liegen in der Kompetenz der Kantone.

Um die Kantone in ihren Aufgaben zu unterstützen, hat der Bund im Rahmen des Pilotprogramms Anpassung an den Klimawandel 16 Projekte unterstützt, die sich mit der zunehmenden Hitzebelastung befassen (vgl. www.bafu.admin.ch > Thema Klima > Fachinformationen > Anpassung an den Klimawandel > Pilotprogramm). Dabei wurden gezielt beispielhafte, innovative Vorhaben der Kantone, Regionen, Städte und Gemeinden unterstützt, die aufzeigen, wie sich Schweizer Städte und Agglomerationen konkret an intensivere und länger andauernde Hitzeperioden anpassen können. Der Synthesebericht über die zweite Programmphase von 2018-2022 erscheint im Frühling 2023.

Um der Natur in Siedlungsgebieten mehr Raum zu geben und die Biodiversität zu stärken, sieht der Bundesrat zudem in seiner Botschaft vom 4. März 2022 "Für die Zukunft unserer Natur und Landschaft (Biodiversitätsinitiative). Volksinitiative und indirekter Gegenvorschlag" (22.025) vor, den Kantonen zur Förderung von Massnahmen zur Begrünung und zur naturnahen Gestaltung von Städten und Agglomerationen mehr Mittel bereitzustellen. Die Schaffung eines Fonds ist dazu nicht nötig.

Der Bundesrat hält angesichts der bereits ergriffenen Massnahmen und der bewährten Aufgabenteilung einen zusätzlichen Sofortfonds für die Klimaanpassung in den Städten und Agglomerationen für nicht angezeigt.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de créer un fonds d'urgence pour l'adaptation climatique dans les villes et les agglomérations. Celui-ci mettra à disposition des moyens pour des mesures immédiates telles que des éléments d'ombrage (pergolas, toits volants, pavillons et voiles d'ombrage, etc.), des techniques liées à l'eau (ex. villes éponges), mais aussi des mesures de construction à moyen et long terme, afin que davantage d'arbres puissent être plantés dans les zones urbaines.

FederalCouncilResponseText

La stratégie du Conseil fédéral pour l'adaptation aux changements climatiques comporte huit défis, dont l'accentuation des fortes chaleurs. La gestion de la biodiversité, des eaux et des dangers naturels ainsi que l'économie forestière et l'agriculture, l'énergie, le tourisme, le développement territorial et la santé sont les secteurs les plus touchés par les changements climatiques. Ces secteurs doivent adapter leurs stratégies à l'instabilité croissante des conditions climatiques et prendre des mesures pour améliorer leur résilience.

En vertu de l'art. 8 de la loi sur le CO2 (RS 641.71), la Confédération doit coordonner les mesures d'adaptation aux changements climatiques et veiller à l'élaboration des bases nécessaires à la prise de ces mesures. Les mesures urgentes qui devraient être financées par le fonds exigé se rapportent au développement territorial, au développement de l'urbanisation ainsi qu'à la politique de la santé ; elles relèvent de la compétence des cantons.

Afin de soutenir ces derniers dans leurs tâches, la Confédération a soutenu seize projets traitant de l'accentuation des fortes chaleurs dans le cadre du programme pilote " Adaptations aux changements climatiques ". (cf. www.bafu.admin.ch > Thème Climat > Informations pour spécialistes > Adaptation aux changements climatiques > Programme pilote). Il s'agit de projets exemplaires et innovants des cantons, des régions, des villes et des communes qui montrent comment les villes et les agglomérations suisses peuvent s'adapter concrètement à des périodes de chaleur plus intenses et plus longues. Le rapport de synthèse de la deuxième phrase du programme (2018 à 2022) paraîtra en printemps 2023.

Dans son message du 4 mars 2022 sur l'initiative biodiversité " Pour l'avenir de notre nature et de notre paysage " (22.025), le Conseil fédéral a annoncé qu'il prévoyait de mettre davantage de moyens à la disposition des cantons pour la promotion de mesures de végétalisation et de l'aménagement semi naturel des villes et des agglomérations, dans l'objectif de renforcer la biodiversité et d'accorder plus d'espace à la nature en milieu bâti. Ainsi, la création d'un fonds n'est pas nécessaire.

Étant donné les mesures déjà prises et à la répartition des tâches qui a déjà fait ses preuves, le Conseil fédéral estime qu'il ne serait pas judicieux de créer un fonds d'urgence supplémentaire pour l'adaptation aux changements climatiques dans les villes et les agglomérations.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.