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L'Allemagne prévoit d'interdire la publicité pour la viande bon marché.

Le Conseil fédéral est-il disposé à emboîter le pas à l'UE pour interdire ou au moins limiter la publicité pour la viande à prix cassés ?

Les fortes réductions de prix dans le cadre de promotions ne servent souvent qu'à attirer la clientèle, comme l'a également déploré récemment dans les médias l'Office fédéral de l'agriculture, qui ajoute que cette évolution ne tient pas compte des efforts de la Confédération en faveur d'une politique alimentaire plus durable.

FederalCouncilResponseText

La Confédération soutient, sur la base de l'article 12 de la loi sur l'agriculture, la promotion des ventes de produits agricoles - dont la viande - uniquement s'il s'agit de produits suisses. Les mesures de communication soutenues doivent faire connaitre les avantages de la viande produite en Suisse dans le respect de normes strictes en matière de bien-être des animaux. L'objectif est d'accroitre la préférence des consommateurs pour les produits suisses et de réduire ainsi la part des produits importes, moins chers. Pour ce qui est des mesures de communication non soutenues par la Confédération, telles que les actions promotionnelles des détaillants, il n'existe pas de base légale permettant d'introduire d'éventuelles restrictions.

Réponse du Conseil fédéral.
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Die Bekämpfung des Klimawandels ist eine der Prioritäten der aktuellen Wiederauffüllung der IDA. Um der Klimakrise aktiv entgegenzutreten, sollten alle Finanzierungsmodalitäten der IDA sämtliche fossile Brennstoffe ausschliessen und die Empfängerländer gleichzeitig dabei unterstützt werden, den Übergang zu erneuerbaren Energien gerecht zu gestalten.

Welchen Standpunkt vertritt die Schweiz in den aktuellen Verhandlungen?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)

Antwort des Bundesrates.
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La lutte contre les changements climatiques est l'une des priorités sur lesquelles est axé le renflouement de l'Association internationale de développement. Afin de soutenir activement cet objectif, il convient de définir des modalités de financement qui excluent tout carburant fossile et soutiennent les États bénéficiaires dans leurs efforts pour organiser la transition énergétique de manière équitable.

Quelle est la position défendue par la Suisse dans le cadre des négociations en cours ?

FederalCouncilResponseText

Soutenir la transition des énergies fossiles vers les énergies renouvelables est une haute priorité de la Suisse dans le cadre de la 20e reconstitution des ressources de l'Association internationale de développement (AID) en faveur des pays les plus pauvres. La Suisse exige que la Banque mondiale soutienne ses pays clients à formuler des stratégies climat ambitieuses et qu'elle augmente la part de ses investissements favorables au climat, y compris pour l'adaptation. D'une manière générale, la Suisse applique des critères stricts pour l'évaluation d'investissements fossiles par les Banques multilatérales de développement. Elle rejette catégoriquement les investissements dans le charbon et toutes les activités fossiles en amont, comme l'extraction. Pour les exceptions liées aux centrales à gaz, le raffinage et la distribution, des critères stricts doivent être cumulativement remplis pour que la Suisse soutienne un projet. En effet, les centrales à gaz modernes restent une option à envisager si elles contribuent efficacement aux besoins et à la transition énergétique des pays, à défaut d'autres possibilités. Cette approche est en ligne avec celles des pays européens les plus ambitieux, comme la France et le Royaume-Uni.

Réponse du Conseil fédéral.
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1. Wie viele Personen aus Afghanistan befinden sich in der Schweiz?

Wie viele davon sind Minderjährige mit Familien oder unbegleitete Minderjährige bzw. wurden in den letzten 3 Jahren volljährig?

a. mit einem abgewiesenen Status;

b. mit einer vorläufigen Aufnahme (F);

c. noch im Asylverfahren.

2. Plant der Bundesrat, die Asylgesuche der abgewiesenen und vorläufig aufgenommenen Fälle neu zu beurteilen angesichts der aktuellen Situation?

Wenn nein, mit welcher Begründung?
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1. Combien de personnes en provenance d'Afghanistan se trouvent en Suisse ?

Parmi elles, à combien s'élève le nombre de mineurs venus avec leur famille et de mineurs non accompagnés, et combien sont devenus majeurs ces trois dernières années ?

Pour chacun de ces cas, combien de personnes font l'objet :

a. d'une demande d'asile rejeté ?

b. d'une admission provisoire (permis F) ?

c. d'une procédure d'asile en cours ?

2. Au vu de la situation actuelle, le Conseil fédéral envisage-t-il de réexaminer les demandes d'asile des personnes déboutées ou admises provisoirement ?

Si non, pourquoi ?
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Der Aufenthaltsstatus entscheidet über die Integration in Regelschulklassen, Bildungsangebote für Erwachsene, die Unterbringung in Wohnungen statt Zentren u.v.m.. Seit 2019 wurden Rückführungen nach Afghanistan ausgesetzt und sind noch lange nicht zumutbar.

Wie wird sichergestellt, dass abgewiesene oder vorläufige aufgenommene Personen (und insbesondere Minderjährige) aus Afghanistan unabhängig von ihrem Wohnkanton/-ort ein selbständiges Leben aufbauen und sich integrieren können?
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Le statut de séjour détermine l'intégration des mineurs dans les classes scolaires, l'accès aux offres de formation pour adultes, la possibilité de loger dans un appartement et non dans des centres pour requérants d'asile, et bien plus encore.

Depuis 2019, les rapatriements vers l'Afghanistan ont été suspendus et sont encore loin d'être raisonnablement exigibles. Comment s'assurer que les personnes déboutées ou admises provisoirement (en particulier les mineurs) en provenance d'Afghanistan puissent s'intégrer et créer les conditions leur permettant de vivre de manière autonome, quel que soit leur canton ou leur lieu de résidence ?
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Ein Teil der Bevölkerung ist nicht grundsätzlich gegen Impfungen, sondern steht der neuen Technologie der mRNA Impfstoffe skeptisch gegenüber. Heute kann man sich nur mir mRNA Impfstoffen impfen. Für eine möglichst hohe Impfquote muss das Angebot erweitert werden.

- Wie ist der Verhandlungsstand bei Herstellern, der Zulassungsstand bei SwissMedic und die Lieferbarkeit von nicht mRNA Impfstoffen (z.B. J&J, Novovax)?

- Wann ist mit Impfungen von protein- oder vektorbasierten Impfstoffen zu rechnen?

FederalCouncilResponseText

Mit den mRNA-Impfstoffen von Pfizer/Biontech und Moderna stehen der Schweizer Bevölkerung zwei hochwirksame und sichere Impfstoffe zur Verfügung. Im Rahmen seiner diversifizierten Beschaffungsstrategie hat der Bundesrat auch Verträge oder Vorverträge mit Herstellern von vektor-und proteinbasierten Impfstoffen abgeschlossen: Mit Astra-Zeneca (vektorbasiert) besteht ein Kaufvertrag. Dieser Impfstoff befindet sich in der Zulassungsphase bei Swissmedic. Mit Novavax (proteinbasiert) besteht ein Vorvertrag. Der Gesuchseingang bei Swissmedic wird im dritten oder vierten Quartal 2021 erwartet. Mit dem Hersteller von Johnson und Johnson (vektorbasiert) laufen Gespräche über einen möglichen Bezug von Impfdosen. Dieser Impfstoff ist in der Schweiz zugelassen. Alle Impfstoffe müssen bei Swissmedic auch während der Pandemie ein strenges und geregeltes Zulassungsverfahren durchlaufen. Der Bund engagiert sich dafür, dass der Zugang zu vektor-und proteinbasierten Impfstoffen so rasch als möglich gewährleistet werden kann.
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Loin d'être fondamentalement opposée aux vaccinations, une partie de la population est simplement sceptique envers la nouvelle technologie des vaccins à ARNm. Or, aujourd'hui, on ne peut se faire vacciner qu'avec des vaccins à ARNm. Donc, si l'on veut atteindre un taux de vaccination aussi élevé que possible, il faut élargir l'offre de vaccins.

- Quel est l'état des négociations avec les fabricants, où en est leur approbation par Swissmedic et quelle est la disponibilité de vaccins sans ARNm (par ex. J&J, Novavax) ?

- Quand peut-on espérer disposer de vaccins à base de protéines ou de vecteurs ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Nach der Ausweitung der Zertifikatspflicht müssen Gäste von Restaurations- und Kulturbetrieben geimpft, getestet oder genesen sein, nicht aber das Personal.

Wer müsste ab 1. Oktober die Kosten für Tests übernehmen, falls Betriebe von ihren Angestellten ein Zertifikat am Arbeitsplatz verlangen?

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Das Personal in Betrieben, zu denen der Zugang auf Personen mit Zertifikat beschränkt ist, muss entweder über ein Zertifikat verfügen oder eine Maske tragen. Arbeitgebende können ihr Personal zum Vorweisen eines Zertifikates verpflichten, wenn dies zum Schutz des andern Personals oder der Kundinnen und Kunden erforderlich ist. Eine solche Massnahme muss verhältnismässig sein, was jeweils bezogen auf das jeweilige Tätigkeitsfeld zu beurteilen ist. Wenn die Angestellten zur Vorlage eines Zertifikats verpflichtet werden, müssen Arbeitgebende die Kosten für die Tests von nicht geimpften und nicht genesenen Angestellten übernehmen oder vom Bund finanzierte repetitive betriebliche Testung gemäss kantonalem Konzept durchführen. Knüpfen Arbeitgebende erleichternde Massnahmen an das Vorliegen eines Zertifikats (etwa die Aufhebung der Maskentragpflicht) und bleibt die Erbringung der Arbeitsleistung mit Schutzmassnahmen auch den Arbeitnehmenden ohne Zertifikat möglich, besteht keine Pflicht zur Bereitstellung von Tests durch Arbeitgebende.
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Avec l'extension du certificat COVID obligatoire aux lieux de restauration et de culture, les clients doivent prouver qu'ils sont vaccinés, testé ou guéris, mais pas le personnel.

Qui devra payer les tests à partir du 1er octobre si ces établissements exigent de leurs employés un certificat sur le lieu de travail ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Nach dem drastischen Anstieg der Fallzahlen von Covid-19 droht den Spitälern erneut eine Überlastung, vor allem Betten für Intensivpflege sind knapp.

- Welche Möglichkeit sieht der Bundesrat, kurzfristig zusätzliche IPS-Betten zu schaffen?

- Welche Rollen könnten dabei die Regionalspitäler übernehmen?

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Das Gesundheitswesen und damit die Bereitstellung von Spitalkapazitäten liegt in der Kompetenz der Kantone. Der Bundesrat hat die Kantone mehrfach aufgefordert, sich auf einen möglichen Anstieg der Hospitalisationen im Herbst 2021 vorzubereiten und allenfalls zusätzliche Intensivkapazitäten als Reserve zu schaffen. Kurzfristig können zusätzliche Intensivpflegeplätze durch die Verschiebung von nicht dringlichen Eingriffen geschaffen werden! In diesem Fall wird das Spitalpersonal von anderen Stationen auf der Intensivstation eingesetzt. Dieser Schritt bedeutet eine eingeschränkte Gesundheitsversorgung für die allgemeine Bevölkerung. Ferner ist zu betonen, dass diese Massnahme in der besonderen Lage lediglich die Kantone aufgrund ihrer Gesundheitsgesetze anordnen können. Aktuell werden 851 Intensivbetten betrieben, 873 Intensivbetten sind durch die Schweizerische Gesellschaft für Intensivmedizin (SGI) zertifiziert. Zu Beginn der Pandemie waren 863 Intensivbetten durch die SGI zertifiziert. Die Regionalspitäler und deren Kapazitäten sind in den kantonalen Planungen integriert.
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La forte augmentation des cas de COVID-19 menace de surcharger une nouvelle fois les hôpitaux et surtout les places en soins intensifs, qui sont limitées.

- Quelle possibilité le Conseil fédéral voit-il pour créer des lits de soins intensifs supplémentaires à court terme ?

- Quels rôles pourraient jouer les hôpitaux régionaux dans ce domaine ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Ende November wird sich die Ministerkonferenz mit einer Aussetzung von Patentrechten auf Covid-Impfstoffe und Medizinprodukte befassen. Bislang lehnte die Schweiz die eingereichten Vorschläge ab.

- Ist es richtig, dass der Bundesrat das geltende TRIPS-Abkommen resp. den darin verankerten Patentschutz weiterhin aktiv verteidigt?

- Welchen Plan verfolgt er zur Sicherung des Forschungsstandorts Schweiz für den Fall, dass die Beschlüsse nicht den Zielen der Schweiz entsprechen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)

Antwort des Bundesrates.
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La conférence ministérielle de l'OMC se réunira à la fin novembre pour discuter d'une suspension des droits de brevet sur les vaccins et les dispositifs médicaux Covid. À ce jour, la Suisse a rejeté toutes les propositions mises sur la table.

- Est-il exact que le Conseil fédéral continue de défendre activement l'accord ADPIC en vigueur et plus précisément la protection des brevets qui y est inscrite ?

- Quel est le plan du Conseil fédéral pour sauvegarder la place scientifique suisse au cas où les décisions ne répondraient pas aux objectifs de la Suisse ?

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Le Conseil fédéral estime que la suspension des droits de brevet sur les vaccins et traitements contre le Covid-19 n'encouragerait pas une augmentation rapide de la capacité de production mondiale. Au contraire, elle serait un obstacle à la lutte contre l'actuelle pandémie et contre toute future pandémie. Le Conseil fédéral adoptera dans les semaines à venir le projet de mandat de la délégation suisse à la douzième Conférence ministérielle ordinaire de l'OMC. Il consultera ensuite les Commissions de politique extérieure de l'Assemblée fédérale, ainsi que les cantons. Une protection étendue et efficace de la propriété intellectuelle est un prérequis important pour une place économique suisse innovante et prospère. Cette protection constitue également une base essentielle pour les partenariats relatifs à la recherche, au développement, et à la production de vaccins et médicaments au niveau mondial, qui sont particulièrement importants en période de pandémie. C'est un élément-clé pour la place scientifique suisse. C'est pourquoi le Conseil fédéral attache une grande importance à la protection des brevets dans le cadre des relations commerciales internationales, ceci également dans le contexte de l'OMC.

Réponse du Conseil fédéral.
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In Artikel 25 der Covid-19-Verordnung besondere Lage wird die Berechtigung zur Überprüfung von Zertifikaten durch Arbeitgeber geregelt.

Können Arbeitgeber, je nachdem ob ein Zertifikat vorliegt oder nicht, von ihren Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern die Einhaltung unterschiedlicher Massnahmen verlangen, wie zum Beispiel, dass das Maskentragen nur von Personen ohne Zertifikat, oder sogar nur von nichtgeimpften Personen, verlangt wird?

Denn unterschiedliche Massnahmen können auf den Impfstatus einer Person schliessen lassen, was nicht wünschenswert ist.

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans l'article 25 de l'ordonnance COVID, l'utilisation du passeport COVID par l'employeur est réglé.

Dans le cadre de l'utilisation du passeport, est-ce que l'employeur peux demander à ses employés de respecter des mesures différenciées, par exemple le port du masque seulement en l'absence de passeport COVID voir en l'absence de vaccination ?

Etant remarqué que des mesures différenciées peuvent donner des informations sur le statut vaccinal d'une personne, ce qui n'est pas souhaitable !

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Dans les entreprises où l'accès est limité aux collaborateurs munis d'un certificat, le personnel doit soit présenter un certificat soit porter un masque. L'employeur peut obliger le personnel à présenter un certificat si cela s'avère nécessaire pour protéger les autres employés ou les clients. Cette mesure doit toutefois être proportionnée et chaque fois évaluée en se référant au domaine d'activité concerné. Si les employés sont tenus de présenter un certificat, l'employeur doit prendre en charge les coûts pour les tests du personnel non vacciné et non guéri ou mettre en oeuvre les tests répétés en entreprise financés par la Confédération, conformément au plan cantonal. Si l'employeur accompagne la présentation d'un certificat d'un assouplissement des mesures (p. ex. la levée de l'obligation du port du masque) et qu'il reste possible, pour les collaborateurs sans certificat, d'accomplir leurs tâches avec des mesures de protection, l'employeur n'est pas tenu de mettre en place des tests. L'employeur ne peut pas utiliser le résultat de la vérification du certificat à d'autres fins. En outre, cela ne doit conduire à aucune discrimination entre les personnes vaccinées, les personnes guéries et les personnes testées et le personnel non vacciné : une différenciation des mesures qui repose sur des bases non objectives est interdite.
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Bundesrat Ignazio Cassis hat angekündigt, dass die Schweiz die afghanische Bevölkerung in den nächsten Monaten mit 60 Millionen Franken ordentlicher und ausserordentlicher humanitärer Hilfe unterstützen wird.

- Wie kann der Bundesrat garantieren, dass diese erhebliche Summe nicht direkt oder indirekt in die Hände der Taliban gelangt?

- Sind die Finanzflüsse zugunsten der afghanischen Bevölkerung ganz unter der direkten Kontrolle des Bundes?

- Wie kann er dies garantieren?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in italienischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le conseiller fédéral Ignazio Cassis a annoncé que la Suisse mettra à disposition 60 millions de francs pour le peuple afghan, au titre de l'aide humanitaire ordinaire et extraordinaire, ces prochains mois.

- Quelles garanties le Conseil fédéral peut-il donner que la somme importante mise à disposition ne finira pas, directement ou indirectement, dans les poches des talibans ?

- Les flux financiers destinés au peuple afghan sont-ils entièrement placés sous le contrôle direct de la Confédération ?

- Comment ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en italien. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Il Consigliere federale Ignazio Cassis ha annunciato che la Svizzera metterà a disposizione 60 milioni di Franchi - tra aiuti umanitari ordinari e straordinari - per il popolo afghano nei prossimi mesi.

- Quali garanzie può offrire il Consiglio federale affinché l'importante ammontare finanziario non finisca in modo diretto o indiretto nelle tasche dei talebani?

- I flussi finanziari a favore del popolo afghano sono interamente sotto il controllo diretto della Confederazione?

- In che modo?

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La Svizzera rafforza l'aiuto umanitario per la popolazione afgana attraverso un contributo finanziario a favore delle organizzazioni partner. Queste organizzazioni includono il CICR, le istituzioni dell'ONU e le ONG internazionali La Svizzera lavora con queste organizzazioni da molti anni e ne conosce bene le procedure. I trasferimenti finanziari a questi partner sono una garanzia che questi contributi non finiscano nelle casse dei Talebani. I programmi finanziati sono inoltre regolarmente valutati, anche con audit esterni.
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Die Metropolitankonferenz Basel appellierte am 14. September 2021 unter Miteinbezug der Kantone und der Sozialpartner an den Bundesrat, den Gemischten Ausschusses des MRA-Abkommens wegen Verletzung des Vertrages durch die EU einzuberufen und weitere Massnahmen (Klage wegen Verletzung WTO-Recht und/oder Klage vor dem EUGH) zu prüfen.

- Wie stellt sich der Bundesrat zu diesem konkreten Anliegen des Appells?

- Liegt bereits ein Prüfungsergebnis zu diesem Vorschlag vor?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)

Antwort des Bundesrates.
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Le 14 septembre 2021, la Conférence Métropolitaine de Bâle a appelé le Conseil fédéral à convoquer le Comité mixte de l'accord de reconnaissance mutuelle en raison de la violation de l'accord par l'UE ainsi qu'à examiner l'opportunité d'autres mesures (action pour violation de la législation de l'OMC et/ou action devant la Cour de justice de l'UE), en concertation avec les cantons et les partenaires sociaux.

- Quel est l'avis du Conseil fédéral sur le contenu de cet appel ?

- Cette proposition a-t-elle déjà été examinée ?

FederalCouncilResponseText

La qualification juridique de la communication de la Commission européenne du 26 mai 2021, dans laquelle elle annonce que les dispositifs médicaux relevant de l'ancien régime ne profitent pas non plus de l'ARM, n'est pas claire. Cette communication doit être considérée comme une information non contraignante de la Direction générale "SANTE" de la Commission européenne. Comme elle ne semble pas avoir de valeur juridique, elle ne peut donc que difficilement être attaquée devant un tribunal. De plus, aucune autorité nationale des États membres de l'UE n'a jusqu'ici pris des mesures concrètes à l'encontre de produits suisses sur la base de cette communication. Une intervention juridique à ce stade n'aurait que peu de chance d'aboutir. La Suisse a demandé en juillet dernier l'organisation d'un Comité mixte de l'ARM afin de poursuivre la discussion. Le Conseil fédéral continue de suivre l'évolution de la situation et garde toutes les options ouvertes.

Réponse du Conseil fédéral.
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Risposta del Consiglio federale.
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Macht es Sinn, dass die Schweiz sich seit mehr als 20 Jahren mit der Swisscoy im Kosovo engagiert, Kosovo aber seinerseits Peacekeeping Forces nach Kuwait entsendet?
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Est-il judicieux que la Suisse soit engagée au Kosovo depuis plus de 20 ans avec la Swisscoy, quand on sait que le Kosovo envoie à son tour des forces de maintien de la paix au Koweït ?
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Wer mehr oder weniger symptomlos eine Covid-Erkrankung hatte und heute per Test Anti-Körper nachweisen kann, erhält kein Zertifikat. Obwohl sein Immunität-Status sich von einem nachweislich Genesenen nicht unterscheidet. Das ist willkürlich und verschleiert, dass die Herdenimmunität weit höher ist als offiziell mit Geimpften und Genesenen ausgewiesen.

- Warum werden positive Antikörpertests nicht für das Zertifikat zugelassen?

- Wird der Bundesrat diese Möglichkeit zulassen?

FederalCouncilResponseText

Mit Antikörpertests (IgG-Tests) kann angezeigt werden, dass eine Person bereits mit dem Coronavirus in Kontakt war. Dagegen kann nicht nachgewiesen werden, zu welchem Zeitpunkt eine Infektion stattgefunden hat. Zudem gibt ein positives Resultat nur begrenzte Informationen über Grad und Dauer des Schutzes vor möglichen Reinfektionen. Daher wird für die Ausstellung eines Impfzertifikates nach einem positiven Antikörpertest zusätzlich eine Impfdosis verlangt. Die in der Covid-19-Verordnung Zertifikate festgelegten Anforderungen für die Ausstellung von Bescheinigungen stehen im Einklang mit den Anforderungen der Europäischen Union. Serologische Tests sind nützlich für Populationsstudien. Vom Bund mit-geförderte Studien wie Corona Immunitas, deren Ergebnisse regelmässig veröffentlicht werden, erheben in spezifischen Kohorten neben den durch die Impfung hervorgerufenen Antikörpern auch die ausschliesslich durch die Infektion hervorgerufene Antikörper in der Bevölkerung.