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Mit AHV 21 schlägt der Bundesrat vor, das Umlagedefizit der AHV vor allem durch Sparmassnahmen auszugleichen. Wie hoch müssten die AHV-Beiträge sein (Arbeitnehmer- und Arbeitgeberbeiträge), damit das gesetzliche Rentenalter für Frauen bei 64 und für Männer bei 65 und die Leistungen der AHV auf dem aktuellen Niveau bleiben,

a) die in der Botschaft zur Stabilisierung der AHV (19.050) vorgesehene Erhöhung der Mehrwertsteuer eingerechnet?

b) diese Erhöhung nicht eingerechnet?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Avec AVS 21, le Conseil fédéral propose de corriger le déficit de répartition de l'AVS par des mesures d'économies notamment. Pour maintenir l'âge légal de la retraite à 64 ans pour les femmes et à 65 ans pour les hommes ainsi que le niveau des prestations servies par l'AVS, à quel pourcentage devraient s'élever les cotisations (part employé-e-s et part employeurs)

a. avec le relèvement de la TVA prévu dans le Message relatif à la stabilisation de l'AVS (19.050) ?

b. sans ce relèvement ?

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L'augmentation de l'âge de la retraite des femmes de 64 à 65 ans dès 2023 dans le cadre de la réforme AVS 21 améliore le résultat de répartition de 9975 millions de francs entre 2023 et 2031. Une augmentation du taux de cotisation de 0,3 % en 2023, à savoir 0,15 % à charge des employeurs et 0,15 % à charge des employés, correspondrait à ce montant. Dans le cadre de la réforme AVS 21, une augmentation de la TVA de 0,7 point de pourcentage est prévue dès 2022. Cette augmentation de la TVA permet d'alléger le résultat de répartition de 19 milliards de francs jusqu'en 2030. En terme de taux de cotisations, ceci représenterait une augmentation de 0,6 % dès 2022. Globalement, une augmentation de 0,9 % du taux de cotisation, à savoir 0,45 % à charge des employeurs et 0,45 % à charge des employés, correspondrait à l'augmentation du taux de TVA et de l'âge de la retraite des femmes.
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Kurz nach der Zelebrierung 100 Jahre Diplomatie Schweiz-Iran wurde trotz weltweiten Protesten der 27-jährige politische Häftling Navid Afkari hingerichtet. Die Schweiz habe "mehrmals ihre Position erklärt", sagte der Aussenminister in der letzten Fragestunde. Und: "Gemäss iranischen Behörden wurde Navid Afkari von zwei Gerichten wegen Mordes verurteilt. Die Schweiz verurteilt die Hinrichtung."

Wenn das der offizielle Protest der Schweiz sein sollte, welches sind die diplomatischen Konsequenzen?
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Peu après la célébration des 100 ans des relations diplomatiques entre la Suisse et l'Iran, et malgré les protestations exprimées dans le monde entier, le prisonnier politique de 27 ans Navid Afkari a été exécuté. Lors de la dernière heure des questions, le chef du DFAE a assuré que la Suisse avait plusieurs fois fait connaître son point de vue. Il a expliqué que Navid Afkari, d'après les autorités iraniennes, avait été condamné pour meurtre par deux tribunaux et que la Suisse désapprouvait son exécution.

Cette condamnation officielle de la part de la Suisse aura-t-elle des conséquences diplomatiques ?
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Die USA kennen grundsätzlich strenge Haftungsregeln für Impfstoff-Hersteller.

- Weiss der Bundesrat von der Absicht, die Firma Moderna in den USA von der Haftpflicht bei COVID-19-Impfstoffen auszunehmen?

- Wie schätzt er das Risiko in Bezug auf die Sicherheit des Impfstoffes ein?

- Wie schätzt er das Risiko eines zu raschen Zulassungsverfahrens (und die möglicherweise darauf folgenden diskutierten Nebenwirkungen und allfälligen Impfschäden) auf die künftige Impfbereitschaft der Bevölkerung ein?

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Dem Bundesrat ist bekannt, dass die USA ihre Gesetze angepasst haben und nunmehr weitgehende Haftungsausschlüsse enthalten sind. Für die Haftung in der Schweiz ist jedoch die erforderliche Schweizer Niederlassung Anknüpfungspunkt. In der Schweiz gibt es keine vergleichbare Gesetzgebung. Für den Covid-Impfstoff wird das reguläre Zulassungsverfahren zu durchlaufen sein. Selbstverständlich wird Swissmedic Gesuche um Zulassung für Covid-Impfstoffe mit der im Hinblick auf die Pandemie angemessenen Beschleunigung und Priorität bearbeiten. Trotz Zeitdruck und hohen Geschwindigkeiten wird höchster Wert auf die Sicherheit des Covid-Impfstoffes gelegt. Die Qualität der Herstellung zusammen mit der notwendigen Sicherheit und Wirksamkeit müssen von Swissmedic positiv beurteilt werden, damit die Zulassung erteilt wird. Für die Akzeptanz einer Covid-Impfung in der Bevölkerung und das Vertrauen in die Prüfung der Schweizerischen Heilmittelbehörde ist das Festhalten an die regulären Zulassungsanforderungen und -verfahren essentiell.
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Les États-Unis appliquent aux fabricants de vaccins des règles sévères en matière de responsabilité.

- Le Conseil fédéral a-t-il connaissance d'un projet visant à exempter l'entreprise américaine Moderna de sa responsabilité concernant le vaccin contre le COVID-19 ?

- Quels sont selon lui les risques que présente ce vaccin ?

- Estime-t-il que l'accélération de la procédure d'homologation (et les discussions subséquentes portant sur de possibles effets secondaires et séquelles) pourrait influencer la disposition de la population à se faire vacciner ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die neue Strategie zu Middle East & North Africa (MENA) des Bundesrats ist zur Zeit in Erarbeitung.

- Bleibt die Schweizer Haltung zum Nahostkonflikt im Rahmen der Strategie unverändert?

Falls nein: Welche Punkte ändern sich genau?

- Wird die Schweiz weiterhin alle Konfliktparteien explizit dazu aufrufen, ihre Verpflichtungen im Bereich des humanitären Völkerrechts und der Menschenrechte einzuhalten?
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Le Conseil fédéral est en train de préparer sa nouvelle stratégie pour le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord (MENA).

- La position de la Suisse par rapport au conflit au Moyen-Orient restera-t-elle la même qu'aujourd'hui ?

Si non, en quoi sera-t-elle différente ?

- La Suisse continuera-t-elle d'inviter explicitement toutes les parties au conflit à respecter leurs obligations en matière de droit international humanitaire et de droits de l'homme ?
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Die Schweizer Carunternehmer sind von der COVID-19-Krise ausserordentlich stark betroffen. In ihrer Not haben sie sich mit zahlreichen Schreiben an den Bundesrat gewandt.

Ist dieser bereit, den Hilferuf ernst zu nehmen und mit einer Härtefallregelung für ausserordentlich stark betroffene Branchen zeitnah und effektiv zu helfen?
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Les entreprises suisses de voyage en autocar sont très lourdement frappées par la crise sanitaire. A bout de ressources, elles ont adressé plusieurs lettres au Conseil fédéral.

Celui-ci est-il disposé à prendre leur appel au sérieux et à les aider de manière rapide et efficace en mettant en place une règlementation particulière pour les branches frappées très lourdement ?
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Der Bundesrat hat auf die Frage 20.5624 geantwortet, er möchte, dass nicht erbrachte Leistungen von den Kantonen nicht bezahlt werden müssen. Die Fahrgäste des öffentlichen Verkehrs zahlen jedoch trotz des namentlich in der Romandie gekürzten Angebots ihre Abonnemente weiterhin ohne Ermässigung. Dabei wurden doch die jüngsten Preiserhöhungen mit einer Erweiterung des Angebots begründet.

- Wie steht der Bundesrat zu diesem Thema?

- Gedenkt er, als Eigner und Regulationsbehörde einzugreifen?

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En réponse à la question 20.5624, le Conseil fédéral souhaite que les offres non-fournies ne soient pas payées par les cantons. Les clients des transports publics, eux, continuent de payer leur abonnement sans rabais malgré la réduction des prestations, en particulier en Suisse Romande. Les dernières augmentations de prix ont pourtant été justifiées par l'augmentation de l'offre.

Quelle est la position du Conseil fédéral à ce sujet ; entend-t-il réagir comme propriétaire et autorité de régulation ?

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Du fait de l'obligation d'assurer l'offre, inscrite dans le droit des concessions, les CFF doivent en principe effectuer toutes les courses comprises dans l'horaire. En raison de la pénurie de conducteurs de locomotive, des mesures temporaires ont été nécessaires dans différentes régions de Suisse. Les CFF veillent à ce que les chaînes de transport restent aussi efficaces que possible malgré la réduction de l'offre et à ce que tous les voyageurs puissent être transportés. Sur les lignes où cela est nécessaire, ils déploient des bus de remplacement afin de garantir que les chaînes de transport soient maintenues partout pendant toute la période d'exploitation. Les clients ne jouissent pas d'un droit général à une indemnisation pour les effets des mesures temporaires prises par les CFF. Ceux-ci indemniseront toutefois les éventuels dommages causés par un manquement à l'obligation d'assurer l'offre, moyennant des preuves de cette cause ainsi que des désagréments et des frais encourus.
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Der Bundesrat wurde beauftragt, das bestehende Recycling-System von Elektrogeräten so zu optimieren, dass es

a. auf privatwirtschaftlicher Basis geschieht und

b. von Online-Händlern und Importeuren nicht mehr unterlaufen werden kann.

Bei der nun vorgelegten Revision der VREG werden diese Grundsätze nicht erfüllt und das reibungslos funktionierende Leuchtturm-Recycling-System soll neu dem Obligatorium unterstellt werden.

Wie will der Bundesrat mit der Revision den parlamentarischen Auftrag erfüllen?

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Das UVEK hat im Frühling 2020 basierend auf dem Auftrag der Motion 17.3636 der UREK-N die Vernehmlassung zur Revision der Verordnung über die Rückgabe, die Rücknahme und die Entsorgung elektrischer und elektronischer Geräte eröffnet. Die Frist ist am 20. August 2020 abgelaufen. Das UVEK ist nun daran, die eingegangenen Stellungnahmen zu sichten. Der Bundesrat wird wie üblich über die Vernehmlassungsergebnisse informiert und zu gegebener Zeit über die Vorlage befinden.
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Le Conseil fédéral avait été chargé d'optimiser le système de recyclage des appareils électriques afin que ce système

a) fonctionne selon les principes de l'économie privée et

b) ne puisse plus être contourné par les commerçants en ligne et les importateurs.

Or, le projet de révision de l'ordonnance sur la restitution, la reprise et l'élimination des appareils électriques et électroniques (OREA) ne respecte pas ces principes et il est prévu d'aligner le système de recyclage performant et efficace appliqué actuellement sur ce nouveau régime obligatoire.

Comment le Conseil fédéral entend-il remplir ce mandat parlementaire dans le cadre de la révision en cours ?

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- Wie ist der aktuelle Stand der Planung, vorbereitenden Arbeiten und Realisierung des Ausbaus der A1 zwischen Luterbach und Härkingen?

- Wie beurteilt der Bundesrat allfällige Hindernisse und Verzögerungen?

- Welche Interessengruppen sind involviert?

- Wie beurteilt er den Zeitplan?

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Das Projekt Sechs-Spuren-Ausbau Luterbach-Härkingen ist im Plangenehmigungsverfahren. Im Rahmen der öffentlichen Auflage des Projekts im Sommer 2018 sind rund 180 Einsprachen eingegangen. Der Baubeginn kann frühestens 2024 erfolgen und ist davon abhängig, ob gegen die Plangenehmigungsverfügung Beschwerde erhoben wird. Die Bauzeit beträgt ungefähr acht Jahre. Im Rahmen des Projekts engagieren sich verschiedene Interessengruppen: Anwohner, Landeigentümer, Umweltverbände, Bauern- und Verkehrsverbände und einzelne Gemeinden. Das Bundesamt für Strassen ist in Dialog mit verschiedenen Gruppen.
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- Où en sont la planification, les travaux préparatoires et la réalisation de l'aménagement de l'A1 entre Luterbach et Härkingen ?

- Le Conseil fédéral pense-t-il qu'il y aura des obstacles et des retards ?

- Quels sont les groupes d'intérêt impliqués ?

- Que pense le Conseil fédéral du calendrier ?

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Aufgrund der aktuellen Pandemie wurde vielerorts das Tragen von sogenannten chirurgischen Masken eingeführt. Diese Masken, die nicht dazu gedacht sind, recycelt zu werden, enthalten synthetische Fasern aus Polypropylen - ein Kunststoff, der Hunderte von Jahren benötigt, um natürlich abgebaut zu werden.

Gedenkt der Bundesrat, diesbezüglich Massnahmen zu treffen, um für die Bevölkerung und das medizinische Personal das Tragen von wiederverwendbaren Masken zu vereinfachen oder eine Recyclinganlage für Einwegmasken einzurichten?

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Suite à la pandémie actuelle, le port du masque "dit" chirurgical se généralise. Ces masques, qui ne sont pas conçus pour être recyclés, contiennent des fibres synthétiques de polypropylène, un plastique prenant des centaines d'années pour se dégrader naturellement.

Dans ce contexte le Conseil fédéral entend-il prendre des mesures afin de faciliter l'utilisation de masques réutilisables par la population et le personnel hospitalier ou développer une filière de recyclage des masques mono-usages ?

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L'Office fédéral de la santé publique recommande à la population de porter des masques chirurgicaux à usage unique ou des masques en textile fabriqués industriellement. Ces derniers doivent satisfaire aux recommandations de la Swiss National Covid-19-Science Task Force. L'emploi de masques en textile permet de réduire la consommation de masques jetables. Cependant, ils doivent être remplacés après une certaine durée d'utilisation. On ne sait donc pas encore avec certitude si les masques en textile sont meilleurs que les masques à usage unique en termes de durabilité. Il est prévu de mener des projets à ce propos. Pour ces raisons, et en supposant que la majorité de la population suisse respecte les prescriptions relatives à l'élimination correcte des masques jetables, le Conseil fédéral ne voit actuellement pas la nécessité de prendre d'autres mesures.
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Die Personenfreizügigkeit ist ein Recht, das die Notwendigkeit beinhaltet, für die Verringerung des Wettbewerbs unter Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern zu kämpfen. Dieser Wettbewerb wird durch die uneingeschränkte Macht der Arbeitgeberin oder des Arbeitgebers, Arbeitskräfte zu entlassen, noch verschärft. Die Schweiz weigert sich seit vierzehn Jahren, diejenigen zu schützen, die ihre Rechte wahrnehmen, und den Empfehlungen der Internationalen Arbeitsorganisation zu folgen. 2019 wurde die Schweiz auf die schwarze Liste gesetzt, weil sie die Vereinigungsfreiheit nicht respektiert.

Bis wann wird der Bund denjenigen, die sich an ihrem Arbeitsplatz engagieren, Delegierten oder Whistleblowerinnen oder Whistleblowern, den Schutz verwehren?
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La libre circulation est un droit qui implique la nécessité de lutter pour limiter la mise en concurrence des salarié-e-s, exacerbée par le pouvoir patronal absolu de licencier. La Suisse refuse de protéger ceux qui exercent leurs droits et, depuis 14 ans, de respecter les recommandations de l'OIT. En 2019, elle a été placée sur la liste noire de la liberté syndicale.

Jusqu'à quand va-t-elle laisser sans protection ceux qui s'engagent sur leur lieu de travail, délégué.e.s ou lanceurs d'alerte ?
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Seit Dr. Daniel Koch in Rente gegangen ist, hat er sich im Zusammenhang mit dem Kampf gegen Covid-19 verschiedentlich öffentlich geäussert. Dieser ehemalige Angestellte des Bundesamts für Gesundheit hatte seit dem Beginn dieser Krise, besonders in den Medien, eine wichtige Position inne.

Wäre es nicht angebracht, dass ihn der Bundesrat nun an seine Pflicht, sich zurückzuhalten, erinnert oder von ihm gar verlangt, mindestens für eine gewisse Zeit in der öffentlichen Debatte zu diesem Thema ganz zu schweigen?

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Depuis qu'il a pris sa retraite, le Dr Daniel Koch a fait diverses déclarations publiques en relation avec la lutte contre le COVID-19.

Compte tenu de la position que cet ancien fonctionnaire de l'OFSP a occupée de fait, depuis le début de cette crise, particulièrement sur le plan médiatique, ne convient-il pas que le Conseil fédéral lui rappelle les obligations liées à son devoir de réserve, voire lui impose le silence, au moins pendant quelque temps, dans le débat public sur ces questions ?

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Daniel Koch a quitté à la fin du mois de mai son poste de délégué de l'Office fédéral de la santé publique pour le Covid-19 auprès du Conseil fédéral. Désormais à la retraite, il peut exprimer librement son avis personnel pour autant qu'il respecte les engagements liés au secret de fonction qui subsistent après la fin des rapports de service.
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Darlehen an die Fussball- und Hockey-Profiligen zur Bewältigung der Covid-19-Ausfälle, bisher verordnungsgestützt, sind pro Sportart an eine Solidarhaftung der Klubs gebunden. Das Sportförderungsgesetz lässt gemäss Artikel 4 Absatz 1 keine direkten Darlehen an einzelne Klubs zu, sondern nur an Verbände. Nun haben im Covid-19-Gesetz (20.058) beide Räte beschlossen, dass Darlehen an einzelne Klubs gehen dürfen.

Was schlägt der Bundesrat zur Auflösung des Widerspruchs zwischen zwei Bundesgesetzen vor?
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Dans le cadre de la gestion de la pandémie, les prêts aux ligues professionnelles de football et de hockey, réglés jusqu'à présent par ordonnance, sont conditionnés à une responsabilité solidaire des clubs du sport concerné. Conformément à l'art. 4, al. 1, de la loi sur l'encouragement du sport, les prêts directs ne peuvent être accordés qu'aux fédérations, et non aux clubs. Les deux chambres viennent toutefois de décider, dans la loi COVID-19 (20.058), que des prêts pourraient être accordés à des clubs.

Que propose le Conseil fédéral pour lever la contradiction entre ces deux lois ?
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Die Schweiz leitet im Auftrag des Präsidenten der UNO-GV gemeinsam mit Marokko den Prozess zur Stärkung der Organe der UNO-Menschenrechtsverträge. Mit der völkerrechtswidrigen Besetzung der Westsahara verachtet Marokko seinerseits die Menschenrechte systematisch. Mit dieser Zusammenarbeit legitimiert die Schweiz die Unterdrückung der sahraouischen Bevölkerung.

Wie gedenkt der Bundesrat Marokko zur Einhaltung der Menschenrechte und Anerkennung der legitimen Rechte der Sahraouis zu bewegen?
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Sur mandat du président de l'Assemblée générale de l'ONU, la Suisse et le Maroc dirigent conjointement le processus de renforcement des organes de traités relatifs aux droits de l'homme. En occupant le Sahara occidental, le Maroc agit de manière contraire au droit international et méprise systématiquement les droits humains. Par cette collaboration avec le Maroc, la Suisse légitime l'oppression du peuple sahraoui.

Comment le Conseil fédéral entend-il inciter le Maroc à respecter les droits humains et à reconnaître les droits légitimes des Sahraouis ?
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Die Vorlage "Finanzierung und Ausbau der Bahninfrastruktur" (FABI) hat die Grundlagen für eine leistungsfähige Verkehrsinfrastruktur geschaffen. Das Behindertengleichstellungsgesetz verlangt von den Unternehmen des öffentlichen Verkehrs, dass sie die Bahnhöfe an die neuen Normen für Personen mit eingeschränkter Mobilität anpassen. Dadurch entstehen zahlreiche Baustellen, die vom Bund finanziert werden. Paradoxerweise ist es nicht vorgesehen, dass der Bund den Einbau von Aufzügen in diesen Bahnhöfen finanziert, obwohl die Rampen oft zu lang und zu steil sind.

Sollte man diese Haltung nicht überdenken?

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Le FAIF pose les fondements d'une infrastructure de transports performante. La Lhand impose aux entreprises de transports publics qu'elles adaptent leurs gares aux nouvelles normes pour les personnes à mobilité réduite. Ceci engendre de nombreux chantiers financés par la Confédération. Paradoxalement, il n'est pas prévu que la Confédération finance l'installation d'ascenseurs dans ces gares alors que les rampes sont souvent trop longues et trop pentues.

Ne faut-il pas revoir cette position ?

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La régie de priorité à la réalisation de rampes et de subsidiarité des ascenseurs est basée sur les "Profils d'exigences fonctionnelles pour des transports publics conformes aux besoins des handicapés", élaborés par l'organisme de représentation des handicapés de l'époque, le Bureau suisse Transports publics accessibles, en collaboration avec l'Union des transports publics et avec l'OFT. L'avantage des rampes est que leur capacité et leur disponibilité sont bien supérieures à celles d'un ascenseur. Les ascenseurs sont approuvés dans des cas particuliers spéciaux et financés par la Confédération, par exemple s'il n'est pas possible de construire une rampe d'accès faute de place. Selon la pratique actuelle, des tiers ou des cantons/communautés peuvent commander et financer des ascenseurs en plus des rampes, à condition que la circulation des personnes et la sécurité n'en soient pas affectées. L'OFT est prêt à revoir la pratique en matière d'installation d'ascenseurs sur la base de l'expérience acquise jusqu'ici.
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Sozialhilfebezug gilt allgemein als Hindernis zur Einbürgerung. So wurde es dem Stimmbürger jedenfalls stets versprochen. Kaum jemandem ist bewusst, dass Minderjährige aus sozialhilfebeziehenden Haushalten einen Rechtsanspruch auf den Schweizer Pass haben.

- Wie viele Kinder bis 16 wurden seit 15. Februar 2018 trotz Sozialhilfeabhängigkeit vom Bund erleichtert eingebürgert?

- Wie viele 16 bis 18-jährige Jugendliche?

- Wurden auch 18 bis 25-Jährige trotz Fürsorge erleichtert eingebürgert?

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Ein Rechtsanspruch auf Einbürgerung trotz Sozialhilfeabhängigkeit besteht nicht. Die Sozialhilfeabhängigkeit ist und bleibt grundsätzlich ein Einbürgerungshindernis, namentlich wenn der Sozialhilfebezug auf einem Selbstverschulden der einbürgerungswilligen Person beruht, z. B., wenn kein Wille zur Teilnahme am Wirtschaftsleben besteht. Liegen aber spezielle persönliche Verhältnisse vor (Behinderung, Krankheit oder andere gewichtige Umstände), stellt der Bezug von Sozialhilfe allein kein Einbürgerungshindernis dar. Dadurch wird nicht nur dem Diskriminierungsverbot, sondern auch dem Verhältnismässigkeitsprinzip Rechnung getragen. Minderjährige unterstehen der rechtlichen Fürsorgepflicht ihrer Eltern. Falls sie selbständig ein Einbürgerungsgesuch stellen, muss in jedem Fall alters- und bedarfsgerecht überprüft werden, ob sie sämtliche Einbürgerungsvoraussetzungen erfüllen. Falls sie in einem sozialhilfeabhängigen Haushalt leben, kann ihnen kein selbstverschuldeter Sozialhilfebezug vorgeworfen werden. In der Praxis wird aber von ihnen verlangt, dass sie sich im Zeitpunkt der Gesuchstellung oder der Einbürgerung in Aus- oder Weiterbildung befinden und nachweisen können, dass sie die Gestaltung einer sozialhilfeunabhängigen Zukunft durch eine solide Berufsausbildung in Angriff nehmen (kein Risiko einer zukünftigen Sozialhilfeabhängigkeit). Fälle, bei welchen der Sozialhilfebezug nicht selbstverschuldet ist, werden vom SEM statistisch nicht erfasst. Es liegen daher keine entsprechenden Zahlen vor.