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Là où est construite l'aile est du Palais fédéral se trouvaient au Moyen Àge, jusqu'au pogrom de 1294, un cimetière juif, un immeuble habité par la communauté juive, une boucherie cachère, un miqveh et une salle de danse.

Sur proposition de la "Junge Alternative" bernoise, les autorités de la Ville fédérale avaient demandé il y a quelque temps aux autorités fédérales d'ériger, entre la Place fédérale et l'hôtel Bellevue, une stèle qui rappellerait la présence des Juifs à Berne au XIIIe siècle. Or l'Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL) a refusé à l'automne dernier sous prétexte que la Confédération, à qui le terrain appartient, n'existait pas au XIIIe siècle.

Le Conseil fédéral croit-il s'acquitter du passé en avançant de telles arguties juridiques ?

Le lieu historique n'est-il pas plus important que les liens de propriété ?

Est-il prêt à revenir sur cette décision de l'OFCL qui est plutôt raide ?
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Das Bundesgericht hat in einem Entscheid vom 9. November 2005 erklärt, dass nach Artikel 11 Absatz 1 des Bundesgesetzes über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG) gleiche Steuerermässigungen für Ehepaare und Alleinerziehende gewährt werden müssen. Es hat jedoch angemerkt, dass dieser Artikel der Bundesverfassung widerspricht, da er den Grundsatz der Besteuerung nach der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit verletzt und einen Eingriff in die Kompetenzen der Kantone darstellt.

- Beabsichtigt der Bundesrat, dem Parlament in Absprache mit den Kantonen eine Berichtigung von Artikel 11 Absatz 1 StHG vorzuschlagen?

- Wann wird die entsprechende Botschaft dem Parlament vorgelegt?

- Wann, denkt der Bundesrat, wird dieser neue Artikel in Kraft treten können?
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Dans un arrêt du 9 novembre 2005, le Tribunal fédéral a précisé que, selon l'art. 11, al. 1, de la loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LHID), les déductions fiscales accordées aux couples mariés et aux familles monoparentales devaient être identiques. Il a cependant relevé que cet article est contraire à la Constitution fédérale, car il ne respecte pas le principe de l'imposition selon la capacité contributive et représente une ingérence dans les compétences cantonales.

- Le Conseil fédéral entend-il proposer au Parlement, après concertation avec les cantons, une correction de l'art. 11, al. 1, LHID ?

- Dans quel délai le message concernant cette correction sera-t-il adressé au Parlement ?

- À quelle date le Conseil fédéral prévoit-il l'entrée en vigueur du nouvel article ?
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Die Einführung der neuen kaufmännischen Grundbildung im Jahr 2003 ist auf viel Kritik gestossen, vor allem aufgrund des zusätzlichen Arbeitsaufwandes, den die Neuerung für Lernende und Lehrbetriebe mit sich bringt. Dies führte zum Einsatz einer Task Force, die mit der Analyse der Situation beauftragt wurde. Ich habe am 30. Mai 2005 eine Interpellation eingereicht, in der ich darum gebeten habe, so schnell wie möglich Massnahmen zu ergreifen, um das starke Sinken der Anzahl kaufmännischer Bildungsplätze aufzuhalten. Infolgedessen habe ich mit besonderer Aufmerksamkeit die Ergebnisse der erwähnten Task Force sowie die Massnahmen, die aus deren Arbeit resultierten, verfolgt.

Meines Erachtens nach reichen die meisten korrigierenden Massnahmen nicht weit genug, und ich hoffe, dass es sich bei diesen nur um die Vorläufer der unumgänglichen Änderungen handelt, die an der entsprechenden Bildungsverordnung kurzfristig vorgenommen werden müssen. Die Verringerung bestimmter Evaluationen in Unternehmen, vor allem denjenigen der sogenannten Arbeits- und Lernsituation, begrüsse ich hingegen.

Ich bitte den Bundesrat zu bestätigen, dass die getroffenen Massnahmen tatsächlich Wirkung zeigen können und es nicht nur den Führungskräften der grossen Dachverbände, die oft die Realität im Bereich der kleinen und mittleren Unternehmen dieses Landes nicht kennen, obliegen wird, über ihre Anwendung zu entscheiden.

Ich möchte ausserdem, dass mir der Bundesrat versichert, dass die Kantone, in Zusammenarbeit mit den ausbildenden Unternehmen ihrer Region, die grundsätzlichen Korrekturen, die in der Folge der Arbeit der Task Force als erste Massnahmen beschlossen wurden, sofort umsetzen können, damit in der jeweiligen Region die negativen und verheerenden Folgen der Einführung der neuen kaufmännischen Grundbildung auf die Anzahl der Berufsbildungsplätze eingedämmt werden können.

Es geht hierbei um die Glaubwürdigkeit des Systems und um die Aufrechterhaltung eines ganzen Bereiches der dualen Ausbildung, ungeachtet der Meinung derer, die eine berechtige Kritik der Basis nicht beachten.
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L'introduction dès 2003 de la nouvelle formation commerciale de base a soulevé tant de critiques, notamment du fait des charges supplémentaires de travail qu'elle impose aux apprenants et aux entreprises formatrices, qu'elle a conduit à la mise en place d'une task force chargée d'analyser la situation. J'ai déposé le 30 mai 2005 une interpellation par laquelle je demandais que des mesures urgentes soient prises pour enrayer la courbe fortement baissière du nombre de places d'apprentissage de commerce et je suis donc resté particulièrement attentif aux conclusions des travaux de ladite task force et des décisions qui en ont résulté.

Si je relève d'emblée le caractère timide de la plupart des correctifs apportés, en espérant qu'ils ne sont que les prémices des modifications indispensables que devra subir à court terme l'ordonnance de formation, je salue positivement la diminution du nombre de certains processus d'évaluation en entreprise, ceux que l'on appelle les situations de travail notamment.

Je demande au Conseil fédéral confirmation du fait que ces mesures pourront réellement être suivies d'effets et qu'il n'appartiendra pas uniquement aux dirigeants des grandes associations faîtières, souvent déconnectés des réalités du terrain des petites et moyennes entreprises de ce pays, de décider de leur mise en application.

Je souhaite entendre confirmer que les cantons, en collaboration avec les partenaires économiques formateurs de leur région, pourront faire appliquer immédiatement les principes correctifs admis en tant que premières mesures à la suite des travaux de la task force, pour corriger, sur leur territoire, les effets négatifs et dévastateurs qu'a induits la nouvelle formation commerciale de base sur le nombre de places d'apprentissage de ce domaine.

Il en va tout simplement de la crédibilité du système et du maintien de tout un pan de la formation duale, nonobstant l'avis de ceux qui n'entendent pas les critiques justifiées de leur base.
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Wie beurteilt der Bundesrat die Auswirkungen der verzögerten Bekanntgabe der Preissenkungsrunde vom 1. April 2006 auf die Grossisten?

Wie gedenkt er die Swissmedic zu einer berechenbareren Arbeitsweise zu veranlassen?
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Comment le Conseil fédéral juge-t-il les conséquences, pour les grossistes, de l'annonce tardive des réductions de prix prévues pour le 1er avril 2006 et comment compte-t-il faire en sorte que Swissmedic travaille dorénavant de manière moins imprévisible ?
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Nach dem Bundesratsbeschluss vom 1. März 2006 zahlt der Bund für jede grasfressende Kuh ab 2007 pro Jahr 200 Franken. Die Bauern bekommen den gleichen Betrag pro Kuh, ob sie in guten oder schwierigen finanziellen Verhältnissen stehen.

Ganz anders geht es bei Kindern. Mit dem Kinderabzug wird bei der Bundessteuer pro Kind ein proportional höherer Betrag erlassen, wenn die Eltern in guten finanziellen Verhältnissen leben.

Wann führt der Bund auch bei den Steuern einen gleichen Betrag pro Kind ein, der pauschal bei der Steuerrechnung abgezogen wird?
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Conformément à la décision du Conseil fédéral du 1er mars 2006, la Confédération versera, dès 2007, une contribution de 200 francs par année par vache laitière. Les agriculteurs toucheront ce même montant pour chaque vache, qu'ils soient aisés ou non.

Il n'en va pas du tout de même s'agissant des enfants. Pour l'impôt fédéral direct, le fisc opère, par enfant, une déduction proportionnellement plus importante si les parents ont un revenu élevé.

Quand la Confédération prévoira-t-elle aussi, dans le domaine fiscal, un montant forfaitaire égal pour chaque enfant que le contribuable pourra déduire dans sa déclaration d'impôt ?
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In jüngster Zeit ist festzustellen, dass die in Vernehmlassungsverfahren eingeräumten Fristen zur Stellungnahme immer kürzer werden. Allein in den ersten drei Monaten des laufenden Jahres waren zehn Vernehmlassungen mit äusserst kurzen Fristen von weniger als 14 bis höchstens rund 25 Arbeitstagen zu verzeichnen.

Ich frage daher den Bundesrat an, ob er bereit ist, darauf hinzuwirken, dass bei Vernehmlassungsverfahren etwas mehr Zeit für das Studium der Unterlagen und für die Ausarbeitung der Stellungnahmen eingeräumt wird.

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Im laufenden Jahr wurden bis zum aktuellen Zeitpunkt (8. März) sieben Vernehmlassungen eröffnet. Bei sechs Vernehmlassungen wurde eine Vernehmlassungsfrist von mindestens drei Monaten festgelegt. Bei einer Vorlage (Abgabe der Bundesbeteiligung am Unternehmen Swisscom AG) musste die Vernehmlassungsfrist aufgrund der ausserordentlichen Dringlichkeit auf gut einen Monat verkürzt werden. Der Bundesrat hält sich damit an die in Artikel 7 Absätze 2 und 3 des Vernehmlassungsgesetzes verankerten Grundsätze.

Die Anhörungen, also Konsultationen, welche gemäss Artikel 2 Absatz 1 der Vernehmlassungsverordnung von der Bundeskanzlei, den Departementen oder im Rahmen ihres Zuständigkeitsbereiches von den Ämtern oder den Behördenkommissionen eröffnet werden, sind mit dem neuen Vernehmlassungsrecht nur punktuell geregelt. Damit soll sichergestellt werden, dass das Instrument der Anhörung flexibel bleibt. Insbesondere schreibt das neue Vernehmlassungsrecht für diese Konsultationsform keine Fristen vor. Die Anhörungsfristen variieren damit je nach Inhalt oder Umfang der Vorlage. Weil Anhörungen nach Artikel 10 des Vernehmlassungsgesetzes nur zu Vorhaben von untergeordneter Tragweite durchgeführt werden dürfen, sind die Fristen hier in der Regel kürzer als beim Vernehmlassungsverfahren. Der Bundesrat ist bereit, auch bei Anhörungen auf angemessenere Fristen hinzuwirken.
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On constate depuis peu que les délais fixés pour les prises de position lors des consultations sont toujours plus courts. Rien que pendant les trois premiers mois de l'année, dix consultations ont été ouvertes avec des délais extrêmement courts, de moins de 14 jours ouvrables à 25 jours ouvrables au maximum.

Je souhaite savoir si le Conseil fédéral est disposé à faire en sorte que l'on prévoie plus de temps pour l'étude des dossiers et l'élaboration des prises de position lors des procédures de consultation.

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Angesichts des rücksichtslosen Steuerwettbewerbes unter den Kantonen entspricht die Symbolik der Kuppel in der Eingangshalle des Parlamentsgebäudes nicht mehr den heutigen Gegebenheiten.

Sind die zuständigen Organe des Parlamentes bereit, im Rahmen der bevorstehenden Renovation des Parlamentsgebäudes die bestehende Inschrift anzupassen und durch die Worte "Omnes contra omnes" zu ersetzen?
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La concurrence sans pitié à laquelle les cantons se livrent dans le domaine de la fiscalité fait que la symbolique de la coupole qui surplombe le hall d'honneur du Palais du Parlement n'est plus d'actualité. Comme les travaux de rénovation du Palais n'ont pas encore commencé, il n'est pas trop tard pour demander aux services concernés du Parlement s'ils sont prêts à faire remplacer la devise actuelle du pays par les mots "Omnes contra omnes", autrement dit "Tous contre tous"?
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Am 1. Juli 1996 ist das Gleichstellungsgesetz in Kraft getreten. Doch zehn Jahre danach ist die Gleichstellung der Frauen längst nicht erreicht. Immer noch verdienen Frauen im Durchschnitt 21 Prozent weniger als Männer.

Wie viel Einkommen ist den Frauen seit der Einführung des Gleichstellungsgesetzes entgangen, weil für gleichwertige Arbeit immer noch nicht der gleiche Lohn ausbezahlt wird?
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L'égalité entre les femmes et les hommes n'est de loin pas atteinte, bien que la loi sur l'égalité soit en vigueur depuis le 1er juillet 1996, soit depuis près de dix ans. Ainsi, les femmes gagnent encore 21 % de moins que les hommes en moyenne.

À combien s'élèvent au total les parts de salaires dont les femmes ont été privées depuis l'entrée en vigueur de la loi sur l'égalité parce qu'elles ne touchent toujours pas de salaire égal pour un travail égal ?
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Die Evaluation zum Gleichstellungsgesetz hält fest, dass im Bereich Gleichstellung zwar Handlungsbedarf besteht, dass es aber bei der Finanzierung mangelt.

Wie viel Geld wendet der Bund im Bezug auf seinen Gesamthaushalt für die Gleichstellung auf?

Wie steht er im internationalen Vergleich da?

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Der Bund unterstützt die Gleichstellung in vielfältiger Form. So wendet er gemäss Voranschlag 2006 7,15 Millionen Franken für das Eidgenössische Büro für die Gleichstellung von Frau und Mann auf. Darin inbegriffen sind 4,4 Millionen Franken für Finanzhilfen gemäss den Artikeln 14 und 15 des Gleichstellungsgesetzes zur Unterstützung der Gleichstellung von Frau und Mann im Erwerbsleben. Die Finanzhilfen schliessen auch Männer ins Zielpublikum ein, z. B. wenn es um die Förderung einer atypischen Berufswahl oder um die Vereinbarkeit von Familie und Beruf geht.

Zusätzlich fördert der Bund die Chancengleichheit von Frau und Mann mit speziellen Programmen an den Hochschulen. Für den Zeitraum 2003-2007 sind 16 Millionen Franken für Programme an den Hochschulen vorgesehen, 10 Millionen für die Fachhochschulen und 10 Millionen für den ETH-Bereich. Zusätzlich werden weitere Geldmittel in der Grössenordnung von 4,2 Millionen Franken für Gender-Studien und Nachwuchsförderung zur Verfügung gestellt.

Für Angestellte der Bundesverwaltung sind dezentral rund 1,5 Millionen Franken eingestellt, um Massnahmen zur familienergänzenden Kinderbetreuung zu unterstützen. Betreffend weitere gleichstellungsrelevante Aktivitäten der Bundesverwaltung stehen keine zuverlässigen Angaben zur Aufwandrechnung zur Verfügung. Deshalb sind ein Vergleich des Aufwandes für die Gleichstellung in Bezug auf den Gesamthaushalt des Bundes sowie ein internationaler Vergleich nicht möglich.
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L'évaluation de la loi sur l'égalité a montré qu'il restait encore beaucoup à faire dans le domaine de l'égalité mais que les ressources financières nécessaires manquaient.

Quelle part de son budget la Confédération investit-elle dans la promotion de l'égalité ?

Et que représentent ces chiffres en comparaison internationale ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Vor neun Monaten habe ich eine Anfrage (05.1061) zur Umsetzung der Gleichstellung von Frau und Mann in der Bundesverwaltung eingereicht.

Weshalb liegt bis heute keine Antwort zu den geplanten Massnahmen vor, um die Weisungen des Bundesrates zur Verwirklichung der Chancengleichheit wirksam umzusetzen, zu den konkreten Gleichstellungszielen der Ämter der Bundesverwaltung für die kommenden vier Jahre, zur Schulung von verantwortlichen Führungskräften und zu Handlungsmöglichkeiten gegen die verbreitete diskriminierende Personalbeurteilung?

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Der Bundesrat hat die Anfrage Goll 05.1061 anlässlich seiner Sitzung vom vergangenen Freitag beantwortet. Er ist nach wie vor von der Notwendigkeit überzeugt, die Anstrengungen zur Umsetzung der Chancengleichheit fortzusetzen. Er hat dies kürzlich wiederum bekräftigt, indem er am 21. Dezember 2005 Sollwerte zum Frauenanteil in der Bundesverwaltung verabschiedet hat. Der Frauenanteil soll bis Ende 2011 in den obersten Lohnklassen um 30 Prozent und in den übrigen Lohnklassen auf einen Drittel des Gesamtpersonalbestandes erhöht werden. Die Sollwerte gelten bis zum Ende der nächsten Legislatur (2011). Ein erster Soll/Ist-Vergleich im Sinne einer ersten Standortbestimmung wird den parlamentarischen Aufsichtskommissionen im Frühjahr 2006 unterbreitet.

Für die Konkretisierung der Weisungen zur Verwirklichung der Chancengleichheit haben die Departemente entweder bereits Massnahmenkataloge ausgearbeitet oder sind dabei, dies zu tun. Die Umsetzung der Massnahmen liegt in der Verantwortung der Linie und stellt eine wichtige Führungsaufgabe dar. Die Führungskräfte wurden bisher und werden auch künftig mit Schulungen und Sensibilisierungsaktivitäten unterstützt.
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Il y a neuf mois, j'ai déposé une question (05.1061) sur la mise en oeuvre de l'égalité entre femmes et hommes dans l'administration fédérale.

Pourquoi n'y a-t-il toujours pas de réponse quant aux mesures prévues pour mettre en oeuvre les directives du Conseil fédéral concernant l'égalité des chances, pour doter les offices de l'administration fédérale d'objectifs en matière d'égalité sur les quatre prochaines années, pour former les cadres responsables à cette question et pour créer les moyens d'action nécessaires face à une discrimination largement répandue lors des entretiens personnels d'évaluation ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Trifft es zu, dass der Diplomkurs 2006 der Militärakademie an der ETH Zürich (Milak) für lediglich sechs Teilnehmer (davon zwei Ausländer) geführt werden muss?

Ist der materielle Aufwand für diesen Diplomkurs angesichts dieser äusserst geringen Beteiligung überhaupt noch gerechtfertigt?
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Est-il exact que l'Académie militaire de l'EPF Zurich (MILAK) va organiser le cours 2006 pour diplômants pour seulement six participants (dont deux étrangers)?

Compte tenu d'une participation aussi faible, les dépenses consacrées au cours en question sont-elles véritablement justifiées ?
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Warum musste im Dienstbüchlein einer ganzen Anzahl von Absolventen der Panzergrenadier-Rekrutenschule in der ersten Jahreshälfte 2005 nach Beendigung der Rekrutenschule der Vermerk "nicht ausexerziert" eingetragen werden?
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Pourquoi a-t-on inscrit dans le livret de service de toute une série de personnes qui ont accompli l'école de recrues de grenadiers de chars durant le premier semestre de l'année 2005 qu'elles n'avaient pas été instruites ?
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Wie Zeitungsberichten zu entnehmen ist, führen mehrere vom Bund finanzierte Organisationen (u. a. Präsenz Schweiz, Pro Helvetia, Schweiz Tourismus) in Amerika eine Ausstellung durch. Für diese Ausstellung soll das wichtigste Dokument unseres Staates, der Bundesbrief von 1291, für drei Monate nach Philadelphia exportiert werden.

Erstaunlicherweise kein Duplikat, sondern das Original. Die Versicherungssumme ist auf 1 Million Franken festgesetzt.

Erachtet es der Bundesrat nicht auch als problematisch, den Bundesbrief nach Amerika auszuleihen?

Was unternimmt er, um den beabsichtigten temporären Export des Bundesbriefes zu stoppen?
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On a pu lire dans plusieurs journaux que diverses organisations financées par la Confédération (Présence Suisse, Pro Helvetia, Suisse Tourisme, etc.) allaient organiser une grande exposition sur notre pays aux États-Unis et qu'à l'occasion le document le plus précieux que nous possédions - le Pacte fédéral de 1291 - sortirait de Suisse et serait exposé à Philadelphie pendant trois mois.

J'ai bien dit ce document, donc l'original, assuré pour 1 million de francs, et non pas une copie !

Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas comme moi qu'il est inconcevable que le document en question soit prêté aux Américains, donc qu'il franchisse les mers ?

Que compte-t-il faire pour empêcher qu'il en soit ainsi ?
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Die Logistikbasis der Armee beabsichtigt in nächster Zukunft die Ausmusterung von zahlreichen sogenannten US-Panzern. Diese Objekte stellten kostspielige Investitionen dar, deren Lebensdauer noch nicht abgelaufen ist. Ausgemusterte Panzer wurden bis anhin regelmässig an interessierte private Museen und Sammler abgegeben.

Werden die US-Panzer der Schweizer Armee irreversibel vernichtet oder konserviert und als Reserve für die Bedürfnisse unserer Armee erhalten?

Wieso werden von diesen Panzern erstmals überhaupt keine Exemplare an private Museen oder an Sammler abgegeben?
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La base logistique de l'armée envisage de mettre prochainement au rancart un grand nombre de chars américains, car l'entretien de ces engins, qui pourraient pourtant encore servir, demande des moyens importants. Jusqu'à présent, les chars mis au rancart étaient régulièrement donnés à des musées privés ou à des collectionneurs.

Les chars américains de l'armée suisse iront-ils irrémédiablement à la ferraille ou seront-ils gardés en réserve de l'armée ?

Pour quelle raison les musées privés et les collectionneurs n'en recevront-ils aucun ?
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Die Armeemotorfahrzeugparks (AMP) haben in der Vergangenheit mit grossem Aufwand extra historische Militärmotorfahrzeuge restauriert, um diese für die Nachwelt zu erhalten.

Am 26. April 2006 werden im ehemaligen AMP Thun nun rund 250 Exemplare dieser vorgenannten Kulturgüter versteigert! Die derart veräusserten Militärmotorfahrzeuge werden erfahrungsgemäss grossmehrheitlich ins Ausland verbracht werden.

Weshalb werden unsere einmaligen Kulturgüter in Thun versteigert und nicht in der Schweiz für die Nachwelt erhalten? Gibt es eine Möglichkeit, die Veräusserung dieser raren Kulturgüter ins Ausland zu unterbinden?
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Au cours des ans, les parcs des automobiles de l'armée (PAA) ont restauré à grands frais des véhicules militaires motorisés, afin d'assurer leur conservation future.

Le 26 avril 2006, l'ancien PAA de Thoune va mettre aux enchères quelque 250 exemplaires des biens culturels susnommés. Or, l'expérience a montré que la majorité des véhicules militaires vendus ainsi partent à l'étranger.

Pourquoi nos biens culturels uniques sont-ils vendus aux enchères à Thoune plutôt que d'être conservés en Suisse pour les générations futures et n'y a-t-il aucun moyen d'empêcher le départ à l'étranger de ces biens culturels rares ?
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Das Bundesamt für Migration hat Ende Dezember 2005 völlig unerwartet eine sehr restriktive Weisung bezüglich der Aufenthaltsgenehmigungen für chinesische Staatsbürgerinnen und Staatsbürger in der Schweiz erlassen. Damit wurde es zahlreichen Personen unmöglich, renommierte Ausbildungsinstitute unseres Landes, wie z. B. die Ecole Ardévaz oder das César Ritz College im Wallis, zu besuchen. Die Weisung missachtet sowohl die kantonalen Kompetenzen als auch die Tatsache, dass bereits eine restriktive Praxis bestand.

Gedenkt der Bundesrat die kantonalen Kompetenzen in diesem Bereich wiederherzustellen oder zumindest eine differenzierende Anwendung der Weisung anzuordnen, damit derartige Härtefälle vermieden werden können?
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Brutalement, à la fin décembre 2005, l'Office fédéral des migrations a émis une directive très restrictive en matière d'autorisations de séjour de ressortissants chinois en Suisse, privant ainsi de nombreuses personnes de ce pays de rejoindre notamment des instituts de formation reconnus et de qualité de notre pays, comme les écoles Ardévaz et César Ritz en Valais, et cela au mépris des compétences cantonales et d'une pratique déjà restrictive.

Le Conseil fédéral est-il disposé à rétablir les compétences cantonales en la matière ou au moins d'ordonner une application avec discernement de la directive en question afin d'éviter des cas de rigueur comme dans les cas précités ?