liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di prevedere che il Mendrisiotto, tramite le stazioni ferroviarie di Mendrisio e/o Chiasso, sia inserito nella rete di collegamenti IC tra le città svizzere.

FederalCouncilResponseText

Dopo l'apertura della galleria di base del San Gottardo nel 2016, l'entrata in servizio di quella del Ceneri segnerà, per il settore ferroviario del Ticino, una seconda rivoluzione nell'arco di pochi anni. Il Cantone usufruirà di un'efficace rete ferroviaria regionale, con nuovi collegamenti e tempi di percorrenza più attrattivi. Il Mendrisiotto potrà contare su treni diretti e veloci da e per Lugano, Bellinzona e Locarno, i principali centri abitati del Cantone. Grazie alla Mendrisio-Varese/Malpensa sono stati migliorati anche i servizi di trasporto transfrontaliero.

Nel traffico a lunga distanza il Mendrisiotto sarà collegato nel migliore dei modi con i nodi di Lugano e Milano. La decisione di non prevedere più fermate per i treni IC nel Mendrisiotto, attuata con l'entrata in servizio della transizione dinamica a Chiasso, risale a un Accordo del 2009 tra il Cantone e le FFS.

Nell'ambito della programmazione della fase di ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria (FA) 2035 il Cantone non ha presentato domanda di integrazione del Mendrisiotto nella rete dei trasporti a lunga distanza. Qualora in futuro la sua posizione in merito dovesse cambiare, l'integrazione potrà essere sottoposta e studiata nel quadro della prossima FA.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, zu prüfen, ob der Bund eine Berechnungshilfe bei Investitionen in Liegenschaften zur Aufteilung der wertvermehrenden und werterhaltenden Kosten schaffen kann.

FederalCouncilResponseText

Die im Postulat thematisierte Studie stützt sich auf lediglich 20 Fallbeispiele und ist deshalb nicht repräsentativ. Der Inhalt der Studie macht zudem deutlich, dass trotz der darin entwickelten Beurteilungsmethode im Einzelfall Interpretationsspielraum verbleibt. Beim vorgeschlagenen digitalen Tool würde es sich um ein komplexes Instrument handeln, das wohl nur bedingt eine zuverlässige Unterscheidung von wertmehrenden und werterhaltenden Investitionen erlauben dürfte.

Es ist nicht die Aufgabe des Bundes, bei der Weiterentwicklung eines Hilfsmittels eine zentrale Rolle einzunehmen, das privaten Akteuren Unterstützung bei der Festlegung des Mietzinses nach einer Sanierung bietet.

Vielmehr sollten die Akteure des Immobilienmarkts selber in der Lage sein, das entsprechende Berechnungstool weiter zu entwickeln.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'étudier la possibilité pour la Confédération de créer une aide au calcul des investissements immobiliers permettant de répartir les coûts selon qu'ils créent une plus-value ou qu'ils visent au maintien de la valeur.

FederalCouncilResponseText

L'étude à laquelle se réfère l'auteur du postulat ne porte que sur 20 cas et n'est donc pas représentative. En outre, elle montre clairement que la méthode d'évaluation proposée laisse place à l'interprétation dès que l'on aborde un cas concret. L'outil numérique proposé serait assurément complexe et ne permettrait sans doute guère d'établir de distinction fiable entre un investissement créant une plus-value et un autre visant au maintien de la valeur.

Il n'appartient pas à la Confédération d'assumer un rôle central dans le développement d'un instrument devant aider les acteurs privés à fixer le montant d'un loyer après un assainissement. De fait, les acteurs du marché immobilier devraient être en mesure de développer eux-mêmes un tel outil de calcul.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di verificare se la Confederazione possa fornire un aiuto nel calcolo degli investimenti immobiliari per la ripartizione tra spese di miglioria e di manutenzione.

FederalCouncilResponseText

Lo studio in questione si basa solamente su 20 campioni, pertanto non è rappresentativo. Inoltre, dallo stesso emerge chiaramente che, nonostante il metodo di valutazione messo a punto, in singoli casi resta un certo margine d'interpretazione. Lo strumento digitale proposto sarebbe un tool complicato e permetterebbe di operare solo in maniera limitata una distinzione affidabile tra investimenti di valorizzazione e di manutenzione.

Non spetta alla Confederazione assumersi un ruolo centrale nelle dinamiche di potenziamento di uno strumento con cui i soggetti privati possono stabilire gli affitti in seguito a interventi di ristrutturazione. Piuttosto, dovrebbero essere gli operatori del mercato immobiliare a sviluppare autonomamente il tool di calcolo adeguato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen seiner aussenpolitischen Strategie 2020-2023 dem Parlament eine Analyse vorzulegen, die sich spezifisch damit auseinandersetzt, welche Auswirkungen auf die Schweiz die fortschreitende Marginalisierung der EU in einer multipolar gewordenen und vom konfliktgeladenen Duopol China-USA beherrschten Welt hat.

In der Analyse soll der Bundesrat insbesondere die jeweiligen wirtschaftlichen und politischen Vorteile (demokratische Werte, Souveränität) folgender Optionen miteinander vergleichen:

a. Abschluss einer Vielzahl von Freihandelsabkommen mit allen möglichen Partnern (China, USA, EU, Japan, Indien, Mercosur usw.), parallel zu den Abkommen im Rahmen der WTO, die sich seit mehreren Jahren in Schwierigkeiten befindet,

b. Abschluss und/oder Vertiefung regionaler Freihandelsabkommen mit den wichtigsten Akteuren, in erster Linie mit China, den USA und der EU,

c. institutionelle Einbindung in die EU, dies angesichts des Duopols China-USA, und Schutz gegen "hegemoniale" ausländische Investoren.

FederalCouncilResponseText

Fragen zur Positionierung der Schweiz im sich wandelnden internationalen Umfeld wird der Bundesrat in einer Reihe von Berichten behandeln, so in seiner China-Strategie, der Aussenwirtschaftsstrategie und dem Aussenpolitischen Bericht 2020. Die Motion wird damit erfüllt sein.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Dans le cadre de sa stratégie de politique extérieure 2020-2023, le Conseil fédéral est chargé de présenter au parlement une analyse consacrée spécifiquement aux conséquences pour la Suisse de la marginalisation progressive de l'UE dans un monde devenu multipolaire et dominé par un duopole conflictuel Chine-USA.

Dans ce cadre, le Conseil fédéral est chargé de comparer en particulier les avantages économiques et politiques (valeurs démocratiques / souveraineté) respectifs des options suivantes :

a. Multiplication d'accords de libre-échange avec tous les partenaires possibles (Chine, USA, UE, Japon, Inde, MERCOSUR, etc.) parallèlement aux accords conclus dans le cadre de l'OMC en difficulté depuis plusieurs années.

b. Conclusion et/ou approfondissement d'accords de libre-échange régionaux avec les principaux pôles que sont en priorité la Chine, les USA et l'UE .

c. Intégration institutionnelle à l'UE face au duopole Chine-USA et protection contre des investisseurs étrangers "hégémoniques".

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral abordera les questions relatives au positionnement de la Suisse dans l'environnement international en mutation dans une série de rapports, tels que la stratégie Chine, la stratégie de politique économique extérieure, et le rapport sur la politique étrangère 2020. La motion sera ainsi mise en oeuvre.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento, nell'ambito della sua strategia di politica estera 2020-2023, un'analisi che si soffermi in modo specifico sugli effetti per la Svizzera della progressiva marginalizzazione dell'UE in un mondo sempre più multipolare e dominato dal conflittuale duopolio sino-statunitense.

Il Consiglio federale è invitato soprattutto a confrontare, nell'analisi, i vantaggi economici e politici (valori democratici, sovranità) offerti dalle seguenti opzioni:

a. conclusione di una pletora di accordi di libero scambio con ogni possibile partner (Cina, Stati Uniti, UE, Giappone, India, Mercosur ecc.), in parallelo agli accordi nell'ambito dell'OMC, che si trova in difficoltà ormai da diversi anni;

b. conclusione e/o approfondimento di accordi di libero scambio regionali con i principali attori, in primo luogo Cina, Stati Uniti e UE;

c. integrazione istituzionale con l'UE a fronte del duopolio Cina-USA, e protezione contro investitori stranieri in posizione "egemone".

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale affronterà le questioni relative al posizionamento della Svizzera nel mutevole contesto internazionale in una serie di rapporti, quali la strategia riguardante i rapporti con la Cina, la strategia in materia di politica economica esterna e il rapporto sulla politica estera 2020. Pertanto, la mozione sarà adempiuta.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird aufgefordert, der Fachstelle für Rassismusbekämpfung einen erweiterten Auftrag wie folgt zu erteilen:

a. Einrichtung einer unabhängigen Schlichtungsstelle, die niederschwellige informelle Beschwerdemechanismen für Betroffene von Fällen von Racial und Ethnic Profiling auf Bundesebene anbietet;

b. Unterstützung und Beratung des Grenzwachtkorps, des FedPol und der kantonalen Polizeikorps im Bereich der Dienstanweisungen, der Aus- und Weiterbildung und der Bereitstellung von Ombuds- oder Mediationsstellen auf kantonaler und städtischer Ebene mit dem Ziel, die Anzahl von Fällen von Racial und Ethnic Profiling innerhalb von fünf Jahren ab Inkraftsetzung mindestens zu halbieren;

c. Schweizweite Einführung einer Web-Applikation zur Erfassung von Personenkontrollen im Zusammenhang von Racial und Ethnic Profiling, um die statistischen Aussagen zur Anzahl der Kontrollen, Treffer, Zeit, Ort und Kontrollgrund zu verbessern;

d. Erschliessung weiterer Datenquellen, um ein systematisches Monitoring und Reporting von Vorfällen im Bereich des Racial und Ethnic Profiling zu ermöglichen.

FederalCouncilResponseText

Wie der Bundesrat in seiner Antwort auf das Postulat Arslan 18.3356 sowie die Interpellation Arslan 17.3601 festhält, ist er sich der Auswirkungen von "Racial Profiling" bewusst. Eine angemessene Ausbildung und eine regelmässige Sensibilisierung sind wirksame Mittel zur Verhinderung von "Racial Profiling", darüber hinaus können unabhängige Beschwerdestellen und, falls angebracht, strukturelle Reformen, etwa beim Ablauf von polizeilichen Anhaltungen und der Registrierung von Vorfällen, einen wichtigen Beitrag leisten.

Als unabhängige, vom Bundesrat eingesetzte ausserparlamentarische Kommission, befasst sich die Eidgenössische Kommission gegen Rassismus mit Meldungen zu "Racial Profiling". Polizeiaufgaben sind jedoch primär auf kantonaler bzw. kommunaler Ebene geregelt. Forderungen bezüglich Beschwerdestellen, Melde- und Erfassungssysteme, Weiterbildungen oder Datenerhebung haben auf dieser Ebene zu erfolgen. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die zuständigen Organe und Dienststellen ihre Verantwortung wahrnehmen und ihre Praxis laufend kontrollieren. Er vertraut darauf, dass die zuständigen politischen Behörden auf städtischer, kantonaler und interkantonalen Ebene die zur Verhinderung von "Racial Profiling" notwendigen Schritte unternehmen.

Die Polizeischulen und die Eidgenössische Zollverwaltung thematisieren die Problematik in ihren Aus- und Weiterbildungskursen. Die Kantone überprüfen ihre Polizeipraktiken regelmässig und haben Beratungsangebote für Diskriminierungsopfer eingerichtet. Opfer können überdies Aufsichtsbeschwerden erheben bzw. sich direkt an die Polizei, den Kommandanten oder an die Staatsanwaltschaft wenden. In bisher fünf Kantonen und fünf Städten gibt es Ombudsstellen, im Kanton Genf gibt es eine unabhängige Beschwerdestelle.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a estendere a quanto segue il mandato assegnato al Servizio per la lotta al razzismo (SLR) del Dipartimento federale dell'interno:

a. istituzione a livello federale di un servizio indipendente di mediazione che offra meccanismi di ricorso informali facilmente accessibili per le vittime di profiling razziale ed etnico;

b. sostegno e consulenza al corpo delle guardie di confine, a fedpol e ai corpi cantonali di polizia negli ambiti delle istruzioni di servizio, della formazione e formazione continua e dell'approntamento di servizi di conciliazione e mediazione a livello di Cantoni e Città, con l'obiettivo, perlomeno, di dimezzare entro cinque anni il numero di casi di profiling razziale ed etnico;

c. introduzione a livello svizzero di un'applicazione web per la registrazione dei controlli di persona connessi con il profiling razziale ed etnico allo scopo di migliorare i dati statistici su numero di controlli, ora, luogo, motivo del controllo e sua effettiva utilità;

d. ricerca di ulteriori fonti di dati per consentire il monitoraggio e l'allestimento di resoconti sistematici dei casi di profiling razziale ed etnico.

FederalCouncilResponseText

Come già esposto nel parere in risposta al postulato 18.3356 Arslan e nella risposta all'interpellanza 17.3601 della stessa autrice, il Consiglio federale è consapevole delle conseguenze del profiling razziale. Una formazione adeguata e una sensibilizzazione regolare sono mezzi di prevenzione efficaci. Possono inoltre fornire un contributo importante servizi di assistenza indipendenti e, se opportune, riforme strutturali, per esempio dello svolgimento dei fermi di polizia e della registrazione degli episodi.

Quale commissione extraparlamentare indipendente istituita dal Consiglio federale, la Commissione federale contro il razzismo si occupa anche di segnalazioni di profiling razziale. I compiti di polizia sono tuttavia disciplinati in primo luogo a livello cantonale e comunale. È dunque a questi livelli istituzionali che bisogna rivolgersi per richieste concernenti servizi d'assistenza, sistemi di notifica e di registrazione, formazioni continue o rilevazioni di dati. Il Consiglio federale ritiene che gli organi e i servizi preposti agiscano in maniera responsabile e controllino costantemente le proprie prassi e confida che le autorità politiche competenti a livello cittadino, cantonale e intercantonale adottino i provvedimenti necessari per prevenire il profiling razziale.

Le scuole di polizia e l'Amministrazione federale delle dogane tematizzano il problema nei loro corsi di formazione e formazione continua. I Cantoni verificano regolarmente le prassi delle loro polizie e hanno istituito offerte di consulenza per vittime di discriminazione. Le vittime di discriminazione possono inoltre sporgere denuncia all'autorità di vigilanza o rivolgersi direttamente alla polizia, al comandante o al pubblico ministero. Finora cinque Cantoni e cinque Città dispongono di un difensore civico e il Cantone di Ginevra di un servizio di assistenza indipendente.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die notwendigen Gesetzesänderungen vorzulegen, welche die Schaffung eines von der Bundesversammlung gewählten Gremiums vorsehen, das in ausserordentlichen Lagen die entsprechenden Massnahmen des Bundesrates begleitet und reflektiert. Das Gremium muss aus Vertretern der Bundesversammlung, der kantonalen Regierungen, der Wirtschaft und der Wissenschaft zusammengesetzt sein. Insbesondere ist der Bundesrat zu verpflichten, diesbezügliche Erlasse vorgängig diesem Gremium zur Diskussion und der Möglichkeit zur Stellungnahme vorzulegen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat die Bundeskanzlei beauftragt, ihm bis Ende 2020 einen Auswertungsbericht zum Krisenmanagement während der Covid-19-Pandemie mit entsprechenden Empfehlungen vorzulegen. Zusätzlich hat die Geschäftsprüfungs-kommission (GPK) eine Inspektion zur Aufarbeitung der Bewältigung der Pandemie durch die Bundesbehörden eingeleitet. Erst beim Vorliegen dieser Resultate kann entschieden werden, ob neue Strukturen notwendig sind.

Für das Krisenmanagement ist grundsätzlich der Bundesrat zuständig. Die "Weisungen über das Krisenmanagement in der Bundesverwaltung" vom 21. Juni 2019 (BBl 2019 4593) sehen vor, dass die Bundeskanzlei die "Zusammenarbeit zwischen dem Parlament und der Bundesverwaltung für den Krisenfall" sicherstellt. Dies war auch während der Covid-19-Pandemie der Fall. Eine Delegation des Bundesrats hat sich mehrmals mit den Partei- und Fraktionsspitzen ausgetauscht und der Bundeskanzler war in Kontakt mit der Nationalratspräsidentin und dem Ständeratspräsidenten. Der Einbezug von Kantonen, Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft wurde zusätzlich über den Krisenstab Bundesrat Corona (KSBC) und diverse Task Forces sichergestellt.

Das verfassungsunmittelbare Verordnungsrecht, das der Bundesrat in einer Krise zum Schutz vor eingetretenen schweren Störungen der inneren und äusseren Sicherheit erlassen darf, ist zeitlich befristet (Art. 185 Abs. 3 zweiter Satz BV). Spätestens sechs Monate nach Inkrafttreten einer solchen Verordnung muss er der Bundesversammlung eine Botschaft zu einer gesetzlichen Grundlage für den Inhalt der Verordnung unterbreiten (Art. 7d des Regierungs- und Verwaltungsorganisations-gesetzes, RVOG, SR 172.10). Somit ist gewährleistet, dass notrechliche Verordnungen im ordentlichen Recht abgestützt und demokratisch legitimiert werden können.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer les bases légales nécessaires à la création d'un organe dont les membres seront élus par l'Assemblée fédérale et qui aura pour tâche d'assurer un suivi des mesures prises par le Conseil fédéral dans les situations extraordinaires et de les apprécier de manière critique. Cet organe se composera de représentants de l'Assemblée fédérale, des gouvernements cantonaux et des milieux économiques et scientifiques. Le Conseil fédéral aura l'obligation de soumettre préalablement les actes concernés à cet organe afin qu'il puisse les examiner et émettre un avis.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral a chargé la Chancellerie fédérale de lui présenter d'ici à fin 2020 un rapport d'évaluation de la gestion de crise pendant la pandémie de COVID-19, accompagné de recommandations. En outre, les commissions de gestion (CdG) ont mis en place une inspection chargée d'analyser la gestion de la pandémie de COVID-19 par les autorités fédérales. Le Conseil fédéral est d'avis qu'il serait inopportun de décider s'il y a lieu ou non de mettre en place de nouvelles structures avant que les conclusions de ces travaux soient connues.

La compétence en matière de gestion des crises appartient fondamentalement au Conseil fédéral. Les "Instructions du 21 juin 2019 concernant la gestion des crises dans l'administration fédérale" (FF 2019 4415) prévoient ainsi que "la Chancellerie fédérale assure la collaboration entre le Parlement et l'administration fédérale, en cas de crise". C'est ce qui s'est passé pendant la pandémie de COVID-19. Une délégation du Conseil fédéral a eu plusieurs échanges avec les présidents de parti et les présidents de groupe, et le Chancelier de la Confédération a été en contact avec la présidente du Conseil national et le président du Conseil des États. La participation des cantons, des milieux économiques, de la communauté scientifique et de la société civile a été assurée à travers l'État-major du Conseil fédéral chargé de gérer la crise du coronavirus (EMCC) et diverses task force.

Les ordonnances fondées directement sur la Constitution que le Conseil fédéral peut édicter en cas de crise afin de parer à des troubles existants menaçant gravement la sécurité intérieure ou la sécurité extérieure sont limitées dans le temps (art. 185, al. 3, 2e phrase). Le Conseil fédéral doit soumettre à l'Assemblée fédérale, au plus tard six mois après l'entrée en vigueur de ces ordonnances, un message établissant la base légale du contenu de l'ordonnance (art. 7d de la loi sur l'organisation du gouvernement et de l'administration, LOGA, RS 172.10). Cette règle garantit que les ordonnances édictées par la voie du droit de nécessité trouvent appui dans le droit ordinaire et acquièrent par là une légitimité démocratique.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di presentare le modifiche di legge necessarie che prevedono l'istituzione di un organo eletto dall'Assemblea federale che accompagna e riflette sui provvedimenti ordinati dal Consiglio federale in situazioni straordinarie. L'organo deve essere composto da rappresentanti dell'Assemblea federale, dei Governi cantonali, del mondo economico e scientifico. In particolare il Consiglio federale deve permettere all'organo di discutere degli provvedimenti in questione e di esprimere un proprio parere.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale ha incaricato la Cancelleria federale di presentare entro la fine del 2020 un rapporto di valutazione sulla gestione della crisi durante la pandemia di COVID 19 con le relative raccomandazioni. Le Commissioni della gestione (CdG) hanno altresì avviato un'ispezione per verificare come le autorità federali hanno gestito la pandemia. Solo quando questi risultati saranno noti si potrà decidere se sono necessarie nuove strutture.

Per la gestione delle crisi è competente, in linea di principio, il Consiglio federale. Le "Istruzioni concernenti la gestione delle crisi nell'Amministrazione federale" del 21 giugno 2019 (FF 2019 3837) prevedono che la Cancelleria federale assicuri "la collaborazione tra il Parlamento e l'Amministrazione federale in caso di crisi". Ciò è quanto avvenuto durante la pandemia di COVID 19. Una delegazione del Consiglio federale si è incontrata a più riprese con i vertici dei partiti e dei gruppi parlamentari e il Cancelliere della Confederazione era in contatto con la presidente del Consiglio nazionale e il presidente del Consiglio degli Stati. Il coinvolgimento dei Cantoni, delle cerchie economiche, della comunità scientifica e della società civile è stato garantito anche attraverso lo Stato maggiore di crisi del Consiglio federale per la gestione della pandemia da coronavirus (SMCC) e varie task force.

La validità delle ordinanze fondate direttamente sulla Costituzione, che il Consiglio federale può emanare in caso di crisi per far fronte a gravi turbamenti esistenti della sicurezza interna ed esterna, è limitata nel tempo (art. 185 cpv. 3, secondo periodo, Cost.). Al più tardi sei mesi dopo l'entrata in vigore di una tale ordinanza, il Consiglio federale deve sottoporre all'Assemblea federale un messaggio concernente una base legale per il contenuto della stessa (art. 7d della legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione, LOGA, RS 172.010). In tal modo, le ordinanze di necessità possono essere sostenute e legittimate democraticamente nel diritto ordinario.