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Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento le seguenti modifiche dell'articolo 55 capoverso 1 della legge federale sugli stranieri.

Art. 55 contributi finanziari

Cpv. 1

La Confederazione contribuisce finanziariamente all'integrazione degli stranieri. Essa sostiene in particolare progetti che servono all'apprendimento di una lingua nazionale. Di regola, i contributi sono accordati unicamente se cantoni, comuni o terzi garantiscono una congrua partecipazione alle spese. È responsabilità dei cantoni prevedere un'offerta di corsi di lingua commisurata alle necessità.

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Le conoscenze linguistiche svolgono un ruolo chiave per l'integrazione. Pur non costituendo di per sé un obiettivo d'integrazione, le competenze linguistiche sono di norma una condizione indispensabile per l'integrazione professionale e sociale. Nella sua promozione dell'integrazione durante il corrente periodo di legislatura la Confederazione ha pertanto attribuito particolare importanza all'apprendimento linguistico.

Le strategie programmatiche presentate a livello federale nel 2008 in materia di lingua e formazione e il primo rapporto annuale sulla promozione dell'integrazione da parte della Confederazione e sull'impatto nei cantoni dimostrano che i cantoni hanno approntato in modo mirato offerte adeguate tese a favorire l'apprendimento di una lingua nazionale e la comprensione nella vita quotidiana tra indigeni e immigrati. I cantoni hanno incontrato difficoltà a contattare determinati gruppi di persone difficilmente raggiungibili, in particolare donne giunte in Svizzera in seguito a ricongiungimento familiare, e a incoraggiarli a seguire un corso.

Inoltre, dalla valutazione globale delle analisi e dei programmi cantonali risulta che l'ampliamento dell'offerta in ambito linguistico e formativo continua a non soddisfare il fabbisogno.

In base alle mozioni Schiesser 06.3445, "L'integrazione in quanto compito sociale e statale di fondamentale importanza", e del gruppo socialista 06.3765, "Piano d'azione 'Integrazione'", il Consiglio federale sta elaborando un rapporto all'attenzione del Parlamento sullo sviluppo della politica in materia di integrazione. A tal fine sta valutando in maniera generale la politica federale in materia di integrazione, tenendo conto delle esperienze finora maturate con l'attuazione della nuova legge sugli stranieri, in vigore dal 1° gennaio 2008, e di consultazioni effettuate su ampia scala, in particolare per quanto riguarda i lavori e le raccomandazioni della Conferenza tripartita sugli agglomerati del 29 giugno 2009, e riferendosi a interventi parlamentari precedenti riguardanti la questione dell'integrazione. Prenderà inoltre posizione in merito alla necessità o meno di emanare una legge federale sull'integrazione.

Tale rapporto sarà trasmesso alle Camere federali per deliberazione e decisione nel primo trimestre del 2010. I parlamentari avranno presto l'occasione di avanzare proposte riguardo alle basi legali nell'ambito dell'integrazione. Pertanto al momento non è opportuno adottare misure puntuali o modificare singoli articoli di legge.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.