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1. Le attività antropiche hanno un influsso significativo nel nostro Paese e spesso la fauna e la flora ne pagano il prezzo. È necessario mantenere il giusto equilibrio tra l'attività umana e l'ambiente. In Svizzera, numerosi piloni elettrici costituiscono un pericolo per i nostri uccelli, e ad esempio gufi reali, cicogne bianche e altri grandi uccelli sono spesso vittime di linee elettriche a causa della loro apertura alare. Questi tralicci pericolosi sono stati identificati in una pubblicazione della Confederazione e dovrebbero essere sostituiti o sono in fase di sostituzione a livello locale. L'articolo 30 dell'ordinanza sulle linee elettriche prevede che "se le condizioni locali lo richiedono, vanno adottati provvedimenti sui sostegni a protezione degli uccelli, affinché questi non possano provocare messe a terra o cortocircuiti". Concretamente, e conformemente alla norma vigente, i piloni sono spesso modificati solo dopo un'elettrocuzione, secondo un approccio reattivo e locale. Per evitare un'ecatombe, in attesa delle correzioni di questi impianti caso per caso, il Consiglio federale è disposto ad adottare una strategia proattiva, risanando su larga scala i piloni giudicati pericolosi e facilmente identificabili?

2. Inoltre, il piano d'azione Strategia Biodiversità Svizzera prevede già il risanamento dei piloni delle FFS e di parte della rete a media tensione. Al fine di accelerare e di generalizzare questa transizione, il Consiglio federale sarebbe disposto a modificare l'articolo 30 dell'ordinanza sulle linee elettriche rendendolo più chiaro? I piloni pericolosi hanno caratteristiche tecniche chiaramente identificabili, indipendenti dalle condizioni locali.

3. Infine, i piloni delle linee elettriche sono pericolosi quando gli uccelli possono toccare contemporaneamente elementi conduttori sottoposti a tensioni diverse o quando possono fungere da contatto tra elementi collegati a terra ed elementi conduttori. Il Consiglio federale è disposto a elencare queste caratteristiche tecniche e a inserirle nell'articolo 30 di detta ordinanza, al fine di consentire la correzione sistematica dei piloni pericolosi?

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale è consapevole della problematica della morte degli uccelli per elettrocuzione. Con il piano d'azione Strategia Biodiversità Svizzera (PA SBS) del 6 settembre 2017 ha d'altronde già previsto misure per il risanamento dei piloni elettrici e delle linee di contatto pericolose per gli uccelli. Impianti progettati per proteggere l'avifauna dalla folgorazione evitano interruzioni d'esercizio o danni, mentre le misure di protezione degli uccelli forniscono un contributo determinante alla protezione di specie di uccelli rare e minacciate.

In collaborazione con l'Ufficio federale dell'energia (UFE), l'Ispettorato federale degli impianti a corrente forte (ESTI) e l'Ufficio federale dei trasporti (UFT), l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) sta preparando una modifica dell'ordinanza sulle linee elettriche (OLEl; RS 734.31) e delle disposizioni corrispondenti nel diritto ferroviario. In tale contesto viene esaminata la possibilità di un obbligo attivo di risanamento per gli impianti interessati. Si provvede inoltre a verificare se gli aspetti tecnici menzionati dall'autore dell'interpellanza devono essere recepiti nelle ordinanze. La consultazione è prevista nel primo trimestre 2020.

Risposta del Consiglio federale.