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Gemäss Informationen auf der Internetseite der britischen Denkfabrik Migrationwatch beliefen sich die Kosten für die Legalisierung eines illegalen Einwanderers in England im Jahre 2009 auf 1 044 000 Euro (Sozialleistungen, Rente, Kindererziehung, Kosten für die schulische und die nachschulische Ausbildung). Die gesamten Kosten werden dabei dem britischen Steuerzahler aufgebürdet. Wie präsentiert sich die Situation in der Schweiz?

FederalCouncilResponseText

Die letzte Studie des Bundesamtes für Migration vom 24. Februar 2005 über illegal anwesende Personen, "Sans-Papiers in der Schweiz: Arbeitsmarkt, nicht Asylpolitik ist entscheidend", kam zum Schluss, dass rund 90 000 illegal anwesende Personen in der Schweiz leben (Schwankungsbreite von gegen 10 000 Personen nach oben und unten). Kosten, welche durch die Regularisierung einer illegal anwesenden Person verursacht werden, wurden im Rahmen dieser Studie nicht eruiert.

Härtefallbewilligungen an illegal anwesende Personen (sogenannte Sans-Papiers) werden gestützt auf Artikel 30 Absatz 1 Buchstabe b des Bundesgesetzes über Ausländerinnen und Ausländer in Verbindung mit Artikel 31 Absatz 1 der Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit erteilt. Jeder Antrag auf Prüfung eines schwerwiegenden persönlichen Härtefalles wird individuell geprüft. Massgeblich sind insbesondere die Integration der gesuchstellenden Person, die Respektierung der Rechtsordnung, die familiären und finanziellen Verhältnisse sowie der Wille an der Teilhabe am Wirtschaftsleben, die Anwesenheitsdauer in der Schweiz, der Gesundheitszustand und die Möglichkeiten einer Wiedereingliederung im Heimatland.

Sans-Papiers erhalten in der Regel nur eine Aufenthaltsbewilligung, wenn sie wirtschaftlich selbstständig sind. Daher fallen nach der Regularisierung für die Allgemeinheit keine Kosten an. Da die betroffenen ausländischen Personen erwerbstätig sind und Steuern und Sozialversicherungsbeiträge bezahlen, haben sie auch einen Anspruch auf staatliche Leistungen wie beispielsweise Bildung.

Aus der erwähnten Internetseite Migrationwatch lassen sich keine Schlussfolgerungen bezüglich der Kosten für Härtefallbewilligungen bei rechtswidrig anwesenden Ausländerinnen und Ausländern in der Schweiz ableiten. Der genannte Betrag von 1 044 000 Euro lässt sich aufgrund der geltenden gesetzlichen Bestimmungen im Bereich der Härtefälle nicht auf die Schweiz übertragen.

Antwort des Bundesrates.
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Selon l'information du site anglais Migrationwatch, en 2009, le coût, en Angleterre, de la régularisation d'un migrant clandestin est de 1 044 000 euros (prestations sociales, retraite, éducation des enfants, frais de scolarité et de formation), ceci entièrement à la charge du contribuable britannique. Qu'en est-il dans notre pays ?

FederalCouncilResponseText

Datée du 24 février 2005 et effectuée sur mandat de l'Office fédéral des migrations, la dernière étude sur ce sujet, intitulée "Sans-papiers en Suisse : c'est le marché de l'emploi qui est déterminant, non pas la politique d'asile", a révélé que près de 90 000 personnes séjournaient illégalement en Suisse (marge d'erreur : plus ou moins 10 000 personnes). Cette étude ne fournit cependant aucune indication concernant le coût de la régularisation d'un clandestin.

Une autorisation de séjour pour cas d'une extrême gravité peut être octroyée à une personne dont le séjour en Suisse est illégal (sans-papiers) en vertu de l'art. 30, al. 1, let. b, de la loi fédérale sur les étrangers, en relation avec l'art. 31, al. 1, de l'ordonnance relative à l'admission, au séjour et à l'exercice d'une activité lucrative. Chaque demande d'examen d'un cas individuel d'une extrême gravité fait l'objet d'une appréciation individuelle. Sont notamment décisifs le degré d'intégration du requérant, son respect de l'ordre juridique, sa situation familiale et financière, sa volonté de participer à la vie économique, la durée de son séjour en Suisse, son état de santé et les possibilités de le réinsérer dans son pays d'origine.

En règle générale, les sans-papiers se voient octroyer une autorisation de séjour lorsqu'ils sont autonomes sur le plan économique. Aussi leur régularisation ne coûte-t-elle rien à la collectivité. Du fait qu'elles exercent une activité lucrative, paient des impôts et versent des cotisations sociales, ces personnes ont aussi droit à des prestations de l'État telles que la formation.

Le site Internet anglais Migrationwatch UK ne permet pas de tirer de conclusion concernant le coût des autorisations de séjour pour cas individuel d'une extrême gravité octroyées à des personnes séjournant illégalement en Suisse. Le montant de 1 044 000 euros qui y figure ne saurait être transposé à la Suisse sur la base des prescriptions légales applicables dans le domaine des cas individuels d'une extrême gravité.

Réponse du Conseil fédéral.
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Stando alle informazioni del sito inglese Migrationwatch, in Inghilterra la regolarizzazione di un immigrato clandestino costa 1 044 000 euro (prestazioni sociali, pensione, educazione dei figli, spese scolastiche e di formazione), interamente a carico del contribuente britannico. Qual è la situazione nel nostro Paese?

FederalCouncilResponseText

L'ultimo studio dell'Ufficio federale della migrazione, del 24 febbraio 2005, riguardante i "sans papiers" in Svizzera ("Sans-Papiers in der Schweiz: Arbeitsmarkt, nicht Asylpolitik ist entscheidend") è giunto alla conclusione che in Svizzera vivono circa 90 000 persone in situazione irregolare (con una fascia di oscillazione di più o meno 10 000 persone). I costi cagionati dalla regolarizzazione di un clandestino non sono stati accertati nell'ambito di tale studio.

Alle persone in situazione irregolare (i "sans papiers") sono rilasciati permessi in casi di rigore personale grave in virtù dell'articolo 30 capoverso 1 lettera b della legge federale sugli stranieri in combinazione con l'articolo 31 capoverso 1 dell'ordinanza sull'ammissione, il soggiorno e l'attività lucrativa. Ogni richiesta è esaminata singolarmente per stabilire l'esistenza di una situazione di rigore personale grave. Sono determinanti, in particolare, l'integrazione del richiedente, il rispetto dell'ordinamento giuridico, la situazione familiare e finanziaria, nonché la volontà di partecipare alla vita economica, la durata della presenza in Svizzera, lo stato di salute e la possibilità di un reinserimento nel Paese d'origine.

Di norma ai "sans papiers" è rilasciato un permesso di dimora soltanto se sono finanziariamente indipendenti. La regolarizzazione non comporta dunque costi per la collettività. Siccome svolgono un'attività lucrativa e pagano le imposte e i contributi delle assicurazioni sociali, gli stranieri in questione hanno anche diritto a prestazioni statali quali, ad esempio, la formazione.

Il sito Internet Migrationwatch non consente di trarre conclusioni in merito ai costi conseguenti al rilascio di permessi di dimora a stranieri in situazione illegale in Svizzera. Viste le disposizioni legali vigenti nell'ambito dei casi di rigore, non è possibile applicare alla Svizzera l'importo indicato di 1 044 000 euro.

Risposta del Consiglio federale.
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Der Armeechef äussert sich in einem Interview mit dem "Bund" vom 10. März 2010 u. a. zu den Militärküchen. Er kritisiert, dass wegen fehlenden Finanzen "in den Küchen teilweise Zustände herrschten, die man zu Hause nicht akzeptieren würde". Er folgert, dass es dabei um die Gesundheit der Soldaten gehe.

1. Ist der Bundesrat auch der Meinung, dass eine nicht auf dem modernsten Stand ausgerüstete Militärküche gleichbedeutend mit einer gesundheitsgefährdenden, weil unhygienischen Küche sein muss? Wenn ja, ist dies nicht eine eigentlich sehr bedenkliche Disqualifikation aller militärischen Küchenchefs und deren Teams, die jeden Tag ihr Bestes geben, um die Armeeangehörigen gut und gesund zu verpflegen?

2. Ist er nicht auch der Meinung, dass solche Verlautbarungen nicht unbedingt dazu dienen, jungen Männern und Frauen den Militärdienst "schmackhaft" zu machen, und dass solche Äusserungen dem leider schon heute angeschlagenen Image der Armee nicht dienlich sind?

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantwortet die Fragen wie folgt:

1. Eine Verpflegung der Truppe, die höchsten Ansprüchen namentlich im Bereich der Hygiene genügt, ist eine Selbstverständlichkeit. Die militärischen Küchenchefs produzieren auch in älteren Küchen hygienisch einwandfreie Mahlzeiten. Die Selbstkontrolle in den Militärküchen ist beispielsweise strenger geregelt als im zivilen Bereich, das Lebensmittelgesetz (SR 817.0) wird strikt eingehalten. Amtliche Kontrollen belegen, dass die Armeeküchen ebenso gut geführt sind wie das Gros der zivilen Restaurationseinrichtungen. Hingegen wird die Arbeit der militärischen Küchenchefs durch veraltete Einrichtungen erschwert, die baulich nicht immer vollumfänglich den neueren gesetzlichen Vorgaben (EDI-Hygieneverordnung; SR 817.024.1) und/oder den Beständen der zu verpflegenden Verbände entsprechen. Die Armee ist bemüht, zusammen mit den Eigentümern (Kantone, Gemeinden, Private) diesen Zustand laufend zu verbessern. Die finanziellen Restriktionen, langwierige Planungs- und Genehmigungsverfahren sowie die Unsicherheit bezüglich künftiger Belegung einzelner Infrastrukturen durch die Truppe erschweren aber den Verbesserungs- und Renovationsprozess.

2. Truppe, Politik und Öffentlichkeit erwarten, dass die Armee auch über Missstände informiert. Der tatsächliche Zustand der Küchen ist nicht so, dass er die Motivation junger Männer und Frauen beeinträchtigen würde.

Antwort des Bundesrates.
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Au cours d'un entretien avec le "Bund" datant du 10 mars 2010, le chef de l'armée aborde, entre autres, le sujet des cuisines militaires. Il déplore le fait que, en raison de financements insuffisants, "l'état de certaines cuisines soit pire que ce que l'on pourrait tolérer à la maison". Il conclut que cette situation représente un danger pour la santé des soldats.

D'où mes questions :

1. Le Conseil fédéral est-t-il lui aussi d'avis qu'une cuisine militaire non dotée de l'équipement le plus moderne constitue une cuisine dangereuse pour la santé, car non hygiénique ? Si oui, n'est-ce pas là une façon à vrai dire fort douteuse de discréditer tous les chefs cuistots de l'armée et leur équipe, qui donnent tous les jours le meilleur d'eux-mêmes pour servir aux militaires une nourriture saine et de bonne qualité ?

2. Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas également que de telles déclarations ne vont pas forcément rendre le service militaire plus "savoureux" aux yeux des jeunes gens et servir l'image de l'armée, qui est malheureusement déjà écornée aujourd'hui ?

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral répond aux questions comme suit :

1. Il va de soi que la subsistance de la troupe doit satisfaire aux normes les plus sévères, notamment en matière d'hygiène. Même dans les installations anciennes, les chefs de cuisine militaires confectionnent des repas irréprochables du point de vue de l'hygiène. L'autocontrôle des cuisines militaires est soumis à des dispositions plus sévères que les règles régissant les cuisines civiles. La loi sur les denrées alimentaires (RS 817.0) est scrupuleusement respectée. Des contrôles officiels attestent que les cuisines militaires sont aussi bien tenues que la plupart des installations de restauration civiles. En revanche, des infrastructures obsolètes rendent plus difficile le travail des chefs de cuisine militaires. De par leur construction, ces infrastructures ne satisfont pas toujours intégralement aux normes légales récentes (ordonnance du DFI sur l'hygiène ; RS 817.024.1) et/ou elles ne correspondent pas aux effectifs des formations dont il faut assurer la subsistance. En collaboration avec les propriétaires (cantons, communes, particuliers), l'armée s'efforce en permanence d'améliorer cette situation. Les restrictions budgétaires, des procédures de planification et d'autorisation interminables ainsi que l'incertitude concernant l'occupation future de certaines infrastructures par la troupe ne facilitent guère les processus d'amélioration et de rénovation.

2. La troupe, le monde politique et le public s'attendent à ce que l'armée les informe également sur ses dysfonctionnements. L'état réel des cuisines n'est pas tel qu'il puisse porter atteinte à la motivation des jeunes gens.

Réponse du Conseil fédéral.
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In un'intervista del 10 marzo apparsa sul "Bund" il capo dell'esercito si è espresso, tra l'altro, in merito alle cucine militari. Ha mosso delle critiche dichiarando che, a causa della mancanza di risorse finanziarie, "nelle cucine vi erano in parte condizioni che a casa non sarebbero tollerate". Ha concluso affermando che ne va della salute dei militari.

1. Il Consiglio federale non è anch'esso del parere che una cucina militare non equipaggiata secondo i più moderni canoni rappresenti in quanto tale una minaccia per la salute, poiché antigienica? Se sì, ciò non costituisce una squalifica in realtà molto preoccupante per tutti gli chef militari e i loro team che ogni giorno danno il meglio di sé al fine di provvedere a un sostentamento di buona qualità e sano dei militari?

2. Il Consiglio federale non è anch'esso del parere che simili dichiarazioni non servano necessariamente a rendere "allettante" il servizio militare a giovani donne e uomini e che simili esternazioni non giovino all'immagine, purtroppo già oggi danneggiata, dell'esercito?

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale risponde alle domande come segue:

1. Una sussistenza della truppa che soddisfi le esigenze più elevate, segnatamente nell'ambito dell'igiene, è cosa ovvia. Gli chef militari cucinano pasti ineccepibili dal profilo igienico anche in cucine non equipaggiate secondo i più moderni canoni. L'autocontrollo nelle cucine militari, ad esempio, è disciplinato in maniera più severa rispetto a quanto avviene in ambito civile, la legge federale del 9 ottobre 1992 sulle derrate alimentari e gli oggetti d'uso (RS 817.0) viene rigorosamente rispettata. Controlli ufficiali documentano che le cucine dell'esercito sono gestite altrettanto bene della maggior parte dei ristoranti in ambito civile. Per contro, il lavoro degli chef militari è reso più gravoso da arredamenti obsoleti che sul piano architettonico non sono sempre completamente conformi alle recenti disposizioni legali (ordinanza del DFI del 23 novembre 2005 sui requisiti igienici; RS 817.024.1) e/o agli effettivi delle formazioni da sostentare. L'esercito si sforza di migliorare costantemente, unitamente ai proprietari (cantoni, comuni, privati), le suddette condizioni. Le restrizioni finanziarie, le lunghe procedure di pianificazione e di approvazione nonché l'insicurezza in merito alla futura occupazione di singole infrastrutture da parte della truppa rendono però più complesso il processo di miglioramento e di ristrutturazione.

2. La truppa, gli ambienti politici e l'opinione pubblica si aspettano che l'esercito provveda ad informare anche in merito alle insufficienze. Le effettive condizioni delle cucine non è tale da pregiudicare la motivazione di giovani donne e giovani uomini.

Risposta del Consiglio federale.
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Einer Darstellung auf Seite 5 des Informationshefts "Forum Raumentwicklung" (3/2009) des Bundesamtes für Raumentwicklung kann entnommen werden, dass die Abweichung der Jahrestemperatur in der Schweiz vom Durchschnitt der Jahre 1961-1990 seit Anfang des neuen Jahrtausends offenbar stagniert. Dazu stellen sich folgende Fragen:

1. Ist es tatsächlich so, dass die Abweichung der Jahrestemperatur vom Durchschnitt der Jahre 1961-1990 stagniert?

2. Falls ja, wie lässt sich diese Stagnation bei der Abweichung der Jahrestemperatur in Bezug auf den Durchschnitt der Jahre 1961-1990 erklären?

3. Warum wird in der genannten Darstellung zwar die Jahrestemperatur in der Schweiz von 1864-2008 angegeben, bei der Berechnung der Abweichung jedoch lediglich auf den Durchschnitt der Jahre 1961-1990 und nicht auf jenen der Jahre 1864-2008 abgestellt?

FederalCouncilResponseText

1. Der Temperaturverlauf in der Schweiz ist starken jährlichen Schwankungen unterworfen. Diese Schwankungen sind in den letzten Jahrzehnten von einer deutlichen Erwärmungstendenz überlagert. Um eine Tendenz zu erkennen, muss entsprechend auch die Klimaentwicklung über Jahrzehnte beobachtet werden. Die langjährige Temperaturentwicklung zeigt in der Schweiz einen eindeutigen und signifikanten positiven Trend, und es lässt sich derzeit keine Stagnation im langjährigen Trend beobachten. Zusätzlich gehören die Jahre 2006, 2007, 2008 und 2009 zu den zehn wärmsten seit Messbeginn 1864. Weitere Informationen zum Schweizer Klimaverlauf finden sich auf der Website des Bundesamtes für Meteorologie und Klimatologie (Meteo Schweiz; beispielsweise http://www.meteoschweiz.admin.ch/web/de/klima/klima_heute/trends_schweiz.html oder http://www.meteoschweiz.admin.ch/web/de/klima/klima_heute/trends_an_stationen.html).

2. Temperaturschwankungen innerhalb von ein paar Jahren sind auch während einer kontinuierlichen Erwärmungsphase feststellbar. Solche kurzfristigen Temperaturschwankungen haben verschiedene Gründe. Im globalen Massstab spielen die Ozeane (z. B. El Niño) eine grosse Rolle, auf der regionalen Ebene können unterschiedliche Strömungsmuster (z. B. Dominanz von Nordwestwindlagen, die kühle und schneereiche Winter begünstigen) zu jährlichen Variationen der Temperatur führen.

3. Die Periode 1961-1990 wird von der World Meteorological Organization als Referenzperiode vorgeschlagen und gilt weltweit als Standard. Meteo Schweiz verwendet diese Referenzperiode u. a., um internationale Vergleiche anzustellen.

Antwort des Bundesrates.
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Le graphique se trouvant en page 5 du bulletin "Forum du développement territorial" (mars 2009) de l'Office fédéral du développement territorial établit que l'écart de la température annuelle de la Suisse par rapport à la moyenne des années 1961 à 1990 n'a apparemment subi aucune variation depuis le début du nouveau millénaire.

Se posent alors les questions suivantes :

1. L'écart de la température annuelle de la Suisse par rapport à la moyenne des années 1961 à 1990 stagne-t-il réellement ?

2. Si oui, comment expliquer cette stagnation de l'écart de la température annuelle par rapport à la moyenne des années 1961 à 1990 ?

3. Pourquoi n'a-t-on tablé que sur la moyenne des années 1961 à 1990 pour calculer l'écart, alors que le graphique susmentionné indique la température annuelle de la Suisse de 1864 à 2008 ?

FederalCouncilResponseText

1. L'évolution de la température en Suisse est sujette à de fortes variations annuelles, auxquelles, depuis quelques décennies, s'est superposée une nette tendance au réchauffement. La détection d'une telle tendance exige l'observation de l'évolution du climat sur plusieurs dizaines d'années. L'évolution à long terme de la température en Suisse montre une tendance à la hausse nette et significative ; il n'y a donc aucunement stagnation. En outre, les années 2006, 2007, 2008 et 2009 appartiennent toutes au dix années les plus chaudes depuis le début des mesures en 1864. Le site de l'Office fédéral de météorologie et de climatologie (Météo Suisse) propose des d'informations plus détaillées sur l'évolution du climat en Suisse, par exemple à l'adresse http ://www.meteosuisse.admin.ch/web/fr/climat/climat_aujourdhui/tendances_en_suisse.html ou http ://www.meteosuisse.admin.ch/web/fr/climat/climat_aujourdhui/evolution_aux_different_stations.html.

2. Une phase de réchauffement peut également comporter des fluctuations de température sur plusieurs années. Ces variations à court terme s'expliquent de plusieurs façon. À l'échelle globale, ce sont les phénomènes liés aux océans (par ex. El Niño) qui jouent un rôle prépondérant. À l'échelle régionale, ce sont les courants dominants qui feront varier les températures annuelles (par ex. une prédominance de vents du nord-ouest qui aura pour conséquence un hiver froid et neigeux).

3. La période entre 1961 et 1990 est proposée comme période de référence par l'Organisation météorologique mondiale et sert de norme au niveau mondial. Météo Suisse utilise notamment cette période de référence pour permettre les comparaisons internationales.

Réponse du Conseil fédéral.
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Da un grafico riportato a pagina 5 del bollettino di informazione "Forum sviluppo territoriale" (3/2009) dell'Ufficio federale dello sviluppo territoriale si evince che la differenza fra la temperatura annuale svizzera e la media del periodo compreso tra il 1961 e il 1990 è rimasta invariata dall'inizio del nuovo millenio. Al riguardo si pongono le domande seguenti:

1. Corrisponde effettivamente al vero che la differenza registrata fra la temperatura annuale e la media del periodo compreso tra il 1961 e il 1990 sia rimasta invariata?

2. In caso di risposta affermativa, quali spiegazioni possono essere date al riguardo?

3. Per quale motivo il grafico citato riporta la temperatura annuala in Svizzera dal 1864 al 2008, mentre per calcolare detta differenza si utilizza soltanto la media del periodo dal 1961 al 1990 ignorando quella del periodo dal 1864 al 2008?

FederalCouncilResponseText

1. L'andamento della temperatura in Svizzera è soggetto a forti oscillazioni annuali. Tuttavia, in questi ultimi decenni, a tali oscillazioni si è accompagnata una forte tendenza al riscaldamento. Per poter affermare che si è in presenza di una tendenza è necessario osservare l'andamento del clima sull'arco di decenni. In Svizzera, l'andamento della temperatura nel lungo periodo indica una chiara e significativa tendenza positiva e, al momento, non si registra una situazione di stasi rispetto alla tendenza di lungo periodo. Inoltre, gli anni 2006, 2007, 2008 e 2009 rientrano fra i dieci anni più caldi dal 1864, anno in cui ebbero inizio le rilevazioni meteorologiche. Informazioni supplementari sull'andamento del clima svizzero sono disponibili sul sito Internet dell'Ufficio federale di meteorologia e climatologia (Meteo Svizzera; ad es. http://www.meteoschweiz.admin.ch/web/it/clima/clima_oggi/trend_svizzera.html o http://www.meteoschweiz.admin.ch/web/it/clima/clima_oggi/Trend_climatici_nelle_stazioni.html).

2. Anche durante una fase di riscaldamento continua si possono registrare oscillazioni della temperatura sull'arco di alcuni anni. Simili oscillazioni nel breve periodo avvengono per diversi motivi. Su scala globale è importante il ruolo svolto dagli Oceani (ad es. El Niño), mentre a livello regionale le diverse caratteristiche delle correnti atmosferiche possono comportare variazioni annue della temperatura (ad es. il perdurare di situazioni caratterizzate dalla prevalenza di venti da nord-ovest, che favoriscono inverni freddi e nevosi).

3. Il periodo 1961-1990 è stato proposto dall'Organizzazione meteorologica mondiale come periodo di riferimento ed è riconosciuto come standard a livello mondiale. Meteo Svizzera utilizza fra l'altro tale periodo di riferimento per effettuare raffronti internazionali.

Risposta del Consiglio federale.
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André Blattmann, Chef der Armee, scheint des Öftern unangemessene Äusserungen von sich zu geben, ohne sich der Folgen für die Politik und die internationalen Beziehungen unseres Landes bewusst zu sein.

Mit seinen jüngsten Äusserungen über Risikoländer in Europa und namentlich über Griechenland, aus dem bald eine Flüchtlingswelle bisher ungesehenen Ausmasses heranrollen könnte, gibt er Anlass zu einer ersten einfachen Frage: Bestätigt der Bundesrat diese scharfsinnige geopolitische Analyse?

Falls nein, kann der Bundesrat einen Mann an der Spitze der Armee halten, der die politischen Folgen seiner Äusserungen nicht abzuschätzen vermag?

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat wird seine Beurteilung der Bedrohungslage im sicherheitspolitischen Bericht darlegen. Der Bericht enthält ferner Leitlinien zur Weiterentwicklung der Armee, die in einem Armeebericht konkretisiert werden sollen. Beide Berichte werden den eidgenössischen Räten bis im September 2010 überwiesen.

Der Bundesrat hält es für nicht opportun, Äusserungen von VBS-Vertretern zu kommentieren, die im Zusammenhang mit der Erarbeitung dieser Berichte stehen.

Antwort des Bundesrates.