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Die Masern-Epidemie in Berlin ist die grösste seit der Einführung der Meldepflicht in Deutschland 2001. Als Grund für den Ausbruch nennen Fachleute immer wieder die ungenügende Impfquote in der Bevölkerung.

- Könnte es nach Beurteilung des Bundesrates auch in der Schweiz zu einer solchen Epidemie kommen?

- Was unternimmt er, um diesem Risiko vorzubeugen?

- Wie ist der Stand bei der Strategie zur Elimination der Masern, die der Bundesrat für die Jahre 2011 bis 2015 beschlossen hat?

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Solange nicht mindestens 95 Prozent der Bevölkerung vor Masern geschützt sind, ist ein Ausbruch grundsätzlich auch in der Schweiz möglich. Allerdings nähern sich die Zahlen dem Zielwert von 95 Prozent, denn die Durchimpfung gegen Masern nahm in unserem Land in den letzten Jahren in allen Altersgruppen zu. Zurzeit gibt es in der Schweiz glücklicherweise nur wenige Masernfälle; seit Anfang 2015 waren es deren acht.

Die einzige Massnahme, die vor Masern schützt, ist Impfen. Die Strategie des Bundes zur Elimination der Masern ist in diesem Jahr speziell auf die Nachholimpfungen ausgerichtet. Im Zentrum stehen die Erhöhung des Impfschutzes der Kleinkinder mit zwei Dosen sowie die Nachholimpfungen bei Jugendlichen und Erwachsenen, die nach 1963 geboren sind. Bis Ende 2015 sind diese Impfungen bei den Krankenkassen von der Franchise befreit.

In der Schlussphase der Maserneliminationsstrategie sind nun vor allem die Kantone gefordert. Es braucht Aktionen und niederschwellige Impfangebote auf Kantonsebene, also nebst Informationen konkrete Angebote. Darüber hinaus wird die Europäische Impfwoche Ende April in der Schweiz im Zeichen der Masernelimination stehen. Ob es bis Ende Jahr tatsächlich gelingt, die Masern hierzulande zu eliminieren, ist noch nicht abzuschätzen. Die Zahlen hierzu werden 2016 vorliegen.
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L'épidémie de rougeole qui sévit à Berlin est la plus importante depuis l'introduction, en 2001, de l'obligation de déclarer la maladie en Allemagne. Selon les spécialistes, c'est la couverture vaccinale insuffisante de la population qui est à l'origine de cette vague.

- Le Conseil fédéral pense-t-il qu'une telle épidémie pourrait se produire en Suisse ?

- Quelles mesures prend-il pour prévenir ce risque ?

- Quel est l'état d'avancement de la stratégie d'élimination de la rougeole, que le Conseil fédéral a adoptée pour les années 2011 à 2015 ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Im Zusammenhang mit den IBR-Problemen in der Schweiz ist mittlerweile klar, dass Österreich erst nach rund zwei Monaten, am 17. Februar 2015, das BLV informiert hat. Bis heute wurde auch kein Fall bei der OIE gemeldet. Hätte Österreich - entsprechend den internationalen Abmachungen - umgehend seine IBR-Fälle gemeldet, hätten die Importtiere noch während der amtstierärztlichen Überwachung auf IBR getestet und erfasst werden können.

Was tut der Bundesrat, damit Österreich seinen Verpflichtungen nachkommt?

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Der Verdacht auf infektiöse bovine Rhinotracheitis (IBR) wurde von den österreichischen Veterinärbehörden Ende Januar 2015 gestellt, die Bestätigung der Krankheit erfolgte Anfang Februar 2015. Das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) wurde am 17. Februar 2015 informiert und hat sich umgehend mit den österreichischen Veterinärbehörden in Verbindung gesetzt, um weitere Informationen über den Fall zu erhalten. Auf technischer Ebene hat das BLV die erhofften Informationen über betroffene Tierhaltungen und Tiere sowie Verlauf der Seuche erhalten.

Das Bundesamt hat den österreichischen Behörden auch Fragen zur etwas späten Information der Schweiz und zur Nichtnotifikation der Krankheit bei der Weltorganisation für Tiergesundheit gestellt. Die Antwort ist am 12. März 2015 eingetroffen. Gemäss den schriftlichen Ausführungen des Bundesministeriums für Gesundheit haben die örtlichen epidemiologischen Abklärungen erst zu einem späten Zeitpunkt eine mögliche Verbindung zwischen dem Seuchenbetrieb und Tieren, welche in die Schweiz verbracht wurden, ergeben. Entsprechende Meldungen an die Schweiz sind anschliessend umgehend erfolgt. Weiter sei die Notifikation bei der Weltorganisation für Tiergesundheit in Vorbereitung.

Das BLV hat mit den kantonalen Behörden alle erforderlichen Massnahmen getroffen, um eine weitere Verbreitung der Tierseuche im Inland zu verhindern.
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En rapport avec les problèmes liés à l'IBR que la Suisse a rencontrés, il est à présent avéré que l'Autriche n'a informé l'Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires que le 17 février 2015, soit après environ deux mois. À l'heure qu'il est, aucun cas n'a été annoncé à l'Organisation mondiale de la santé animale. Si l'Autriche avait immédiatement annoncé ses cas d'IBR - comme l'exigent les conventions internationales -, les animaux importés auraient encore pu faire l'objet d'un test IBR lors du contrôle vétérinaire officiel et donc être mis sous séquestre.

Que fait le Conseil fédéral afin que l'Autriche remplisse ses obligations ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Am 5. Dezember 2014 hat der Bundesrat das Eidgenössische Finanzdepartement beauftragt, einen Beirat "Zukunft Finanzplatz" einzusetzen.

1. Bestätigt der Bundesrat, dass es sich dabei um eine ausserparlamentarische Kommission im Sinne des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes (RVOG) handelt?

2. Falls nicht: Auf welcher gesetzlichen Grundlage basiert die Einsetzung dieses Rates?

3. Falls ja: Kann er bestätigen, dass der Bundesrat gemäss Artikel 57c Absatz 2 RVOG dessen Mitglieder wählt?
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Le 5 décembre 2014, le Conseil fédéral a chargé le Département fédéral des finances de mettre en place un comité consultatif "Avenir de la place financière" chargé d'évaluer les défis et les perspectives du marché financier suisse.

1. Le Conseil fédéral confirme-t-il que le comité est une commission extraparlementaire au sens de la loi sur l'organisation du gouvernement et de l'administration (LOGA)?

2. Si tel n'est pas le cas, sur quelle base légale se fonde l'institution du comité ?

3. S'il s'agit bien d'une commission extraparlementaire, le Conseil fédéral confirme-t-il qu'il en nommera les membres, conformément à l'art. 57c, al. 2, LOGA ?
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Il 5 dicembre 2014 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale delle finanze di istituire un consiglio consultivo che si occupi del futuro della piazza finanziaria.

1. Il Consiglio federale conferma che si tratta di una commissione extraparlamentare ai sensi della legge sull'organizzazione del governo e dell'amministrazione (LOGA)?

2. In caso di risposta negativa: su quale altra base legale si fonda l'istituzione di questo consiglio?

3. In caso affermativo: conferma che sarà il Consiglio federale a nominarne i membri, ai sensi dell'articolo 57c capoverso 2 LOGA?
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Bisher wurden keine Mindeststandards für die Sicherheit der in Betrieb stehenden Kernkraftwerke in der Schweiz festgelegt, weil niemand den im Gesetz verankerten "Stand der Nachrüstungstechnik" (Art. 22 Abs. 2g KEG) klar umschreiben kann.

- Findet das der Bundesrat akzeptabel?

- Was gedenkt er zu unternehmen, um diesen Mangel zu beheben?

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In der Schweiz bestehen klare Kriterien, die zu einer vorläufigen Ausserbetriebnahme bzw. zu Nachrüstungen führen. Diese Sicherheitskriterien sind in Artikel 44 der Kernenergieverordnung und in der Verordnung des UVEK über die Methodik und die Randbedingungen zur Überprüfung der Kriterien für die vorläufige Ausserbetriebnahme von Kernkraftwerken festgeschrieben.

Bereits in der Botschaft zum neuen Kernenergiegesetz wurde 2001 auf die Nachteile hingewiesen, welche die gesetzliche Verankerung konkreter Sicherheitsmassstäbe mit sich brächte. So würden neue Erkenntnisse aus Wissenschaft und Technik unberücksichtigt bleiben, obwohl sie realisierbar wären und höhere Sicherheit bringen würden. Deshalb ist es hinsichtlich der nuklearen Sicherheit zielführender, im Einzelfall sorgfältig abzuwägen, welche Nachrüstungen notwendig sind. Dabei wird jeweils auch der aktuelle internationale Quervergleich berücksichtigt. Damit kommt die Praxis des Eidgenössischen Nuklearsicherheitsinspektorates den gesetzlichen Anforderungen an den Stand der Nachrüsttechnik nach.
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- Est-il acceptable pour le Conseil fédéral qu'aucun standard minimal de sécurité ne soit défini actuellement pour les centrales nucléaires en service en Suisse, étant donné que personne ne sait définir clairement le "principe de la technique de rééquipement" inscrit dans la loi (art. 22 al. 2 let. g LENu)?

- Que compte faire le Conseil fédéral pour pallier cette insuffisance ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Im Juni 2013 fragte ich (Frage 13.5273), wann das Eidgenössische Nuklearsicherheitsinspektorat die spezifischen Auslegungsgrundsätze für Kernkraftwerke in Richtlinien zu regeln gedenke, was Artikel 10 Absatz 2 der Kernenergieverordnung seit 2009 verlangt. Diese Richtlinien sollten Minimalstandards für unsere fünf Kernreaktoren festlegen. Der Bundesrat antwortete, die Arbeiten seien "weit fortgeschritten". Meines Wissens wurden diese Richtlinien immer noch nicht in die Vernehmlassung geschickt.

- Wieso?

- Wann wird es so weit sein?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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En juin 2013, je demandais (question 13.5273) quand l'Inspection fédérale de la sécurité nucléaire allait régler les principes régissant la conception des centrales nucléaires existantes dans une directive, ce qu'exige depuis 2009 l'art. 10, al. 2, OENu. Cette directive devrait définir les standards de sécurité minimaux à atteindre par nos cinq réacteurs nucléaires.

Le Conseil fédéral répondait que ces travaux étaient "très avancés".

À ma connaissance, cette directive n'a toujours pas été mise en consultation.

- Pourquoi ?

- Quand le sera-t-elle ?

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L'Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN) attache une grande importance à l'établissement et à l'actualisation de ses directives. Dans ce but, l'IFSN a mis en place un comité chargé de veiller à la réalisation de cette tâche.

Comme cela avait déjà été communiqué dans la réponse à la question 13.5273, un important projet de directive sur la conception des centrales nucléaires était déjà disponible en 2010. Cette directive concernait en premier lieu les nouvelles centrales nucléaires. Avec la décision du Conseil fédéral du 25 mars 2011 de suspendre le traitement des demandes d'autorisation générale pour les nouvelles centrales nucléaires, ce projet est devenu obsolète. L'IFSN travaille depuis lors à l'élaboration d'une directive destinée aux centrales nucléaires existantes, devant notamment réglementer les principes concernant la conception des centrales nucléaires. Un projet de directive devrait être mis en consultation publique cette année.
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Mit dem angenommenen Postulat 14.3891 wird eine Analyse insbesondere der Kosten und der Fallhäufigkeit seit Einführung der Kesb verlangt. Die öffentliche Diskussion über die Kesb wurde seit der Überweisung des Postulates (insbesondere durch den Fall Flaach) verlagert von den Kostenfragen hin zu den Fragen rund um Zuständigkeiten, Abläufe und Schnittstellen.

Wird der fällige Bericht zum Postulat auch diese Fragen abdecken, z. B. durch einen Kantonsvergleich bezüglich Organisation, Perimeter usw.?

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Der Nationalrat hat mit der Annahme der Postulate 14.3776 und 14.3891 den Bundesrat beauftragt, das am 1. Januar 2013 in Kraft getretene Kindes- und Erwachsenenschutzrecht einer ersten Evaluation zu unterziehen. Dabei soll untersucht werden, wie sich die Qualität und die Kosten der behördlichen Leistungen sowie die Zahl der Massnahmen und neueröffneten Verfahren seit dem Inkrafttreten des neuen Rechts entwickelt haben. Vorgesehen ist ausserdem, dass der Bericht des Bundesrates auch Fragen der Organisation, d. h. der Verfahrensabläufe, sowie die Aufteilung der Kompetenzen der involvierten Behörden in den einzelnen Kantonen behandelt. Ich kann Ihre Frage damit mit einem Ja beantworten.
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Le postulat 14.3891 demande notamment que soient communiqués le coût du passage aux Autorités de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) et le nombre des mesures prises. Depuis que l'intervention a été transmise au Conseil fédéral, cependant, et surtout depuis la tragédie de Flaach, le débat public s'est déplacé pour se focaliser sur les responsabilités, les procédures et les interfaces.

Le rapport qui sera établi en réponse au postulat couvrira-t-il également ces aspects, par exemple en fournissant une comparaison entre cantons du point de vue de l'organisation, du périmètre, etc.?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Seit 2006 ist in der Bundesverfassung die Gleichwertigkeit von beruflicher und akademischer Bildung verankert. Mit Blick auf das Projekt "Stärkung der höheren Berufsbildung" des Staatssekretariates für Bildung, Forschung und Innovation ist der Bundesrat gebeten, folgende Fragen zu beantworten:

1. Wie viele Personen arbeiten beim Bund mit einem universitären Hochschulabschluss? Wie viele mit einem Abschluss einer höheren Berufsbildung?

2. Wie ist das Verhältnis von universitären Abschlüssen und Abschlüssen der höheren Berufsbildung in den Kaderstellen?

3. Wie wird das verfassungsmässige Prinzip der Gleichwertigkeit von beruflicher und akademischer Bildung in den Lohnklassen, Anforderungsprofilen und Anstellungsbedingungen des Bundes umgesetzt?
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Depuis 2006, l'équivalence des formations universitaires et professionnelles est inscrite dans la Constitution fédérale. En ayant à l'esprit le projet "renforcement de la formation professionnelle supérieure" du Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation, le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes :

1. Combien de personnes titulaires d'un diplôme de haute école universitaire travaillent-elles à la Confédération ? Combien sont-elles à avoir suivi une formation professionnelle supérieure ?

2. Dans les postes de cadre, quelle est la proportion de personnes ayant un diplôme universitaire et de personnes ayant achevé une formation professionnelle supérieure ?

3. Comment le principe d'équivalence des formations universitaires et professionnelles inscrit dans la Constitution est-il appliqué par la Confédération au niveau des classes de salaire, des exigences et des conditions d'engagement ?
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Regelmässig entstehen Finanzierungsprobleme bei durch die IV finanzierten medizinischen Pflegeleistungen (Merkblatt IV Nr. 308). Eine Arbeitsgruppe bearbeitet die Unklarheiten und die Tariffragen.

- Wann darf mit dem Abschluss dieser Arbeit gerechnet werden?

- In welche Richtung werden die Ergebnisse gehen und auf wann umgesetzt?

- Wird es auch rückwirkende Korrekturen geben?

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Am 11. Februar 2015 fand die Kick-off-Sitzung zur Erarbeitung eines gesamtschweizerischen Spitextarifs statt. Die Verhandlungen werden ergebnisoffen geführt, d. h., es wird ein optimaler Ausgleich zwischen den Bedürfnissen der Versicherten und den Anforderungen der Kostenträger angestrebt. Ziel ist, noch im Jahr 2015 zu einem definitiven Ergebnis zu kommen. Liegt dieses vor, steht einer raschen Umsetzung nichts im Wege. Eine Rückwirkung ist nicht vorgesehen.
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Les soins médicaux pris en charge par l'AI soulèvent régulièrement des problèmes de financement (lettre circulaire AI no 308). Un groupe de travail examine actuellement les points à clarifier et la question des tarifs.

- Quand peut-on espérer que ce groupe conclura ses travaux ?

- Dans quelle direction les résultats s'orienteront-ils et dans quel délai seront-ils mis en oeuvre ?

- Procédera-t-on à des corrections rétroactives ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Am 8. März 2015 wurde die Initiative für steuerfreie Familienzulagen vom Volk abgelehnt. Im Nachgang äusserte sich der Bundesrat dahingehend, dass Familien (finanzielle) Unterstützung brauchen.

Ist der Bundesrat bereit, seine Position in Bezug auf eine schweizweite Einführung von Familienergänzungsleistungen (Rahmengesetz) zu überdenken, oder verfolgt er andere Projekte mit Blick auf die finanzielle Sicherung der Kinder und Familien?

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In Erfüllung des Postulates Tornare 13.3135 wird der Bundesrat dem Parlament demnächst eine familienpolitische Auslegeordnung vorlegen und mögliche Massnahmen des Bundes im Bereich der Familienpolitik aufzeigen. Betreffend Ergänzungsleistungen für Familien ist der Bundesrat nach wie vor überzeugt, dass die Ausarbeitung eines Rahmengesetzes nicht angebracht ist. Im Übrigen hat der Nationalrat die Motion Feri Yvonne 13.3351, die genau ein solches Rahmengesetz verlangt, am 5. März 2015 abgelehnt.
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Le 8 mars 2015, le peuple suisse a rejeté l'initiative pour des allocations familiales exonérées de l'impôt. Le Conseil fédéral a alors indiqué que les familles ont besoin d'un soutien (financier).

- Est-il disposé à revoir sa position concernant l'instauration, à l'échelle nationale, de prestations complémentaires pour les familles (loi-cadre)?

- A-t-il d'autres projets visant à garantir la sécurité financière des enfants et des familles ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die Patientenorganisationen stellen fest, dass die Anzahl der Personen, die aufgrund fehlerhafter Metall-Metall-Prothesen an teilweise schweren Beschwerden leiden, stark zunimmt. Diese Schäden können Frakturen oder dauerhafte Immobilität zur Folge haben. Es gibt einen offensichtlichen Kausalzusammenhang zwischen der Prothese und viel zu hohen Kobalt- und Chromkonzentrationen.

Das Inverkehrbringen dieser Prothesen ist von den zuständigen Behörden bewilligt worden, aber ist das Einsetzen der betreffenden Prothesen immer noch zulässig?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Les associations de patients constatent une forte augmentation du nombre de personnes souffrant de troubles parfois graves dus à des prothèses métal sur métal défectueuses, avec des lésions pouvant entraîner des fractures ou des immobilités durables, et des liens de causalité évidents entre prothèse et taux massivement trop élevé de cobalt et de chrome.

La mise sur le marché de ces prothèses ayant été approuvée par l'autorité compétente, la pose des prothèses concernées est-elle encore autorisée ?

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Les prothèses totales de hanches entrent dans la catégorie des dispositifs médicaux qui, contrairement aux médicaments, ne sont pas autorisés par une autorité, mais font l'objet d'une procédure d'évaluation de la conformité aux normes européennes qui s'appliquent également en Suisse. Swissmedic, qui est en charge de la surveillance du marché, a exigé des fabricants, de prothèses totales de hanche métal sur métal qu'ils prennent des mesures correctives. Depuis 2010, le nombre de prothèses totales de hanche métal sur métal implantées a drastiquement baissé. La pose de prothèses totales a même disparu dans plusieurs hôpitaux.

La toxicité de certains métaux présents dans les implants de hanches a été évaluée. La Commission européenne a pris position, par l'intermédiaire de son comité scientifique, en septembre 2014. Celui-ci reconnaît que tous les types d'arthroplastie totale de la hanche métal sur métal entraînent une libération de particules de métaux dans l'environnement immédiat de la prothèse. Ce comité a fait des recommandations en matière de suivi médical des porteurs de ces prothèses et défini également des critères à respecter lors de la sélection de celles-ci.

Le comité a aussi décidé d'adopter plusieurs recommandations telles que la détermination des ions métalliques dans le sang et le suivi systématique de tous les patients porteurs de prothèses métal sur métal. Swissmedic partage ces recommandations. Il a fait parvenir le rapport d'évaluation aux associations médicales spécialisées afin que celles-ci soient prises en compte. Quant à l'information et au suivi des patients, ils sont de la compétence des médecins spécialisés qui ont implanté ces prothèses. Ces derniers sont informés par le biais des associations professionnelles, par des publications scientifiques et par Swissmedic. Ils reçoivent également les recommandations nécessaires de la part des fabricants concernés.
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- Welche Massnahmen sind für den Fall, dass das Einsetzen von Metall-Metall-Prothesen mit daraus resultierenden Gesundheitsschäden noch bewilligt werden müsste, zum Schutz der Patientinnen und Patienten vorgesehen?

- Welche Massnahmen sind insbesondere für die Aufklärung von Patientinnen und Patienten, die bereits eine solche Prothese tragen und noch nicht über die damit verbundenen Risiken informiert wurden, vorgesehen, und zwar unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Hersteller bzw. Vertreiber dieser Prothesen wissen, an wen die Prothesen ausgeliefert wurden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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- Au cas où la pose de prothèse métal sur métal entraînant des dommages à la santé devait encore être autorisée, quelles sont les mesures envisagées pour la sécurité des patients ?

- En particulier, quelles mesures sont-elles prévues pour informer les patients qui portent une telle prothèse et qui n'ont pas encore été informés du risque encouru, dans la mesure où respectivement les producteurs et les distributeurs de ces prothèses devraient savoir à qui ces prothèses ont été livrées ?

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Les prothèses totales de hanches entrent dans la catégorie des dispositifs médicaux qui, contrairement aux médicaments, ne sont pas autorisés par une autorité, mais font l'objet d'une procédure d'évaluation de la conformité aux normes européennes qui s'appliquent également en Suisse. Swissmedic, qui est en charge de la surveillance du marché, a exigé des fabricants, de prothèses totales de hanche métal sur métal qu'ils prennent des mesures correctives. Depuis 2010, le nombre de prothèses totales de hanche métal sur métal implantées a drastiquement baissé. La pose de prothèses totales a même disparu dans plusieurs hôpitaux.

La toxicité de certains métaux présents dans les implants de hanches a été évaluée. La Commission européenne a pris position, par l'intermédiaire de son comité scientifique, en septembre 2014. Celui-ci reconnaît que tous les types d'arthroplastie totale de la hanche métal sur métal entraînent une libération de particules de métaux dans l'environnement immédiat de la prothèse. Ce comité a fait des recommandations en matière de suivi médical des porteurs de ces prothèses et défini également des critères à respecter lors de la sélection de celles-ci.

Le comité a aussi décidé d'adopter plusieurs recommandations telles que la détermination des ions métalliques dans le sang et le suivi systématique de tous les patients porteurs de prothèses métal sur métal. Swissmedic partage ces recommandations. Il a fait parvenir le rapport d'évaluation aux associations médicales spécialisées afin que celles-ci soient prises en compte. Quant à l'information et au suivi des patients, ils sont de la compétence des médecins spécialisés qui ont implanté ces prothèses. Ces derniers sont informés par le biais des associations professionnelles, par des publications scientifiques et par Swissmedic. Ils reçoivent également les recommandations nécessaires de la part des fabricants concernés.