liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Der Bund wird beauftragt, die Entwicklung und den Betrieb von Fernstudien in der Schweiz mit geeigneten Massnahmen zu fördern. So sind entsprechende Massnahmen in der Botschaft des Bundesrates als Schwerpunkte der Wissenschaftsförderung des Bundes in den Jahren 1996 bis 1999 aufzunehmen. Mit der Schweizerischen Hochschulkonferenz ist insbesondere abzuklären, welchen Beitrag die Universitäten und Hochschulen zur Förderung der Fernstudien leisten können.

FederalCouncilResponseText

Die Entwicklung des Fernstudiums in der Schweiz muss eingehend geprüft werden, um in diesem Bereich sinnvoll und effizient mit finanziellen Mitteln unterstützend eingreifen zu können.

Die Motion verlangt zu Recht geeignete Massnahmen, damit das höhere Bildungswesen der Schweiz noch besser auf die Ausbildungsbedürfnisse der Erwachsenen eingehen kann, seien diese nun in der Umschulung oder im beruflichen Wiedereinstieg. Pädagogische und technologische Innovationen in mehreren europäischen Ländern bestätigen eindeutig, dass mit Hilfe von Fernstudien Lehr- und Lernprozesse zeitlich effizienter und individueller abgewickelt werden können. Man konnte ebenfalls feststellen, dass damit die Ausbildungskosten besser in den Griff zu bekommen waren, dies vor allem dann, wenn sie unter den betroffenen Bereichen, dem öffentlichen und dem privaten Sektor, den Arbeitnehmern und Arbeitgebern, partnerschaftlich aufgeteilt wurden. Die Einführung von Fernstudien für das gesamte höhere Bildungswesen der Schweiz - universitär und nichtuniversitär - wird zudem den Absolventen die berufliche Mobilität in Europa und den Zugang zum internationalen Arbeitsmarkt erleichtern.

Wir sind der Meinung, dass in diesem Bereich die Einführung von Sondermassnahmen im Rahmen der Wissenschaftsförderungsbotschaft 1996--1999 zu eng und zu einschränkend wäre. Wir sind aber bereit, entsprechende Massnahmen in einem breiteren Rahmen zu prüfen. Insbesondere wären auch die im Aufbau befindlichen Fachhochschulen sowie die Erwachsenenbildung mit einzubeziehen. Wir schlagen dementsprechend vor, diese Motion in ein Postulat umzuwandeln.
SubmittedText

La Confédération est chargée d'encourager, par des mesures adéquates, le développement et l'organisation de cours universitaires par correspondance en Suisse. Elle est ainsi appelée à inclure ces mesures dans le message du Conseil fédéral et à les considérer comme prioritaires dans le cadre des efforts qu'elle consentira dans les années 1996 à 1999 en vue de promouvoir le domaine scientifique. Elle décidera notamment avec la Conférence universitaire suisse de quel montant les universités et les hautes écoles peuvent s'acquitter en faveur de l'encouragement des cours par correspondance.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est invité à prendre en compte les objectifs suivants lorsqu'il préparera la réforme de l'économie laitière :

1. Il révisera la législation en la matière par étapes progressives, en ménageant une période transitoire suffisamment longue.

En une première phase, il entreprendra les adaptations aux Accords du Gatt, sans réduire les mesures de protection en faveur de nos produits laitiers plus qu'il n'est obligatoire.

En une deuxième phase, il adaptera les dispositions concernant l'orientation et l'encouragement de la transformation et de la commercialisation du lait. Il examinera notamment dans quelle mesure les secteurs situés en aval des producteurs de lait (fromageries, laiteries, commerces) ne devraient pas être soumis à un nouveau système de prise en charge.

En un troisième temps seulement, c'est-à-dire après la concrétisation des dispositions issues de l'Uruguay Round, en 2002, il examinera les mécanismes de soutien au niveau de la production laitière (livraison et prise en charge obligatoires, prix garanti).

2. Il faut s'abstenir de reprendre le système de prix indicatifs et d'intervention, fortement critiqué dans une grande partie de l'Europe.

3. Le maintien de notre volume de production doit avoir la priorité.
SubmittedText

Seit längerer Zeit ist bekannt, welche Militärflugplätze aufgelöst werden. Verschiedene Vorkommnisse geben zur Befürchtung Anlass, dass einmal mehr die Nutzung des Geländes und der Gebäude dieser Anlagen mit schweizerischer Gründlichkeit verpolitisiert wird. Als Beispiel nenne ich den Flugplatz Saanen. Gebäude stehen leer, private Interessenten sind vorhanden; die Verwaltung will aber jahrelang abklären.

Ich bitte den Bundesrat, mir mitzuteilen:

1. Sieht der Bundesrat die Möglichkeit, solche Gebäude eventuell mit befristeten Verträgen an zivile Interessenten zu vermieten, bis die Abklärungen hinsichtlich Baubewilligungen und Auflagen des Raumplanungsgesetzes abgeschlossen sind?

2. Wie stellt der Bundesrat sicher, dass nicht nur Kantone und Gemeinden berücksichtigt werden, sondern auch Privatpersonen?

3. Sieht der Bundesrat eine gesamtschweizerische, unbürokratische Lösung zum Verkauf oder zur Vermietung dieser Gebäude oder Anlagen, trotz kantonalen Bewilligungsverfahren?

FederalCouncilResponseText

1. Gebäude und Anlagen auf aufgehobenen Militärflugplätzen, die von der Armee oder der Bundesverwaltung nicht mehr benötigt werden, können der zivilen Nutzung zugeführt werden. Dabei ist aber zu bedenken, dass die betreffenden Militärflugplätze und ihre Infrastruktur seinerzeit gestützt auf Artikel 164 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom 12. April 1907 über die Militärorganisation, d. h. ohne Baubewilligung, erstellt wurden. Für die zivile Nutzung solcher Anlagen bedarf es aber einer Bewilligung der zivilen Behörden, und diese muss vom zivilen Nutzer - Käufer oder Mieter - selber beigebracht werden.

Wo die Erteilung dieser Bewilligung in die alleinige Hoheit der Kantone und Gemeinden fällt, bestehen für den Bund keine Möglichkeiten zur Einflussnahme. Das EMD ist aber bestrebt, künftige zivile Nutzungen mit den Kantonen zu koordinieren und damit die Schaffung der allenfalls noch erforderlichen raumplanerischen Voraussetzungen zu erleichtern.

2. Wenn sich eine Liegenschaft auf einem ehemaligen Militärflugplatz zur Schaffung von Arbeitsplätzen eignet, werden nach Möglichkeit zivile Interessenten (Privatpersonen oder Unternehmungen) berücksichtigt.

3. Der Bundesrat sieht keine Möglichkeit, Lösungen für den Verkauf oder die Vermietung von Gebäuden und Anlagen auf ehemaligen Militärflugplätzen vorzusehen, die ausserhalb der geltenden Gesetzesvorschriften liegen.
SubmittedText

On connaît depuis longtemps la liste des aérodromes militaires qui sont désaffectés ou qui vont l'être. Suite à certains événements, il est à craindre que l'utilisation des bâtiments et des installations sur ces aérodromes ne soit politisée avec une minutie toute helvétique. Je citerai l'exemple de l'aérodrome de Saanen : les bâtiments sont vides et des intérêts privés sont en jeu ; l'administration veut pourtant procéder à des éclaircissements, qui vont durer plusieurs années.

Je demande au Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux questions suivantes :

1. Estime-t-il qu'il serait possible de louer de tels bâtiments à des civils, éventuellement en concluant avec eux des contrats à durée limitée, jusqu'à ce que les éclaircissements concernant les permis de construire et les conditions fixées par la loi sur l'aménagement du territoire soient menés à bien ?

2. Comment entend-il garantir que les intérêts des cantons et des communes, mais aussi ceux des particuliers, seront pris en considération ?

3. Pense-t-il qu'il existe un moyen, non bureaucratique et applicable à l'ensemble du pays, de vendre ou de louer ces bâtiments ou ces installations en dépit des procédures cantonales d'autorisation ?
SubmittedText

Der Bundesrat wird ersucht, im Sinne der Empfehlung der Verständigungskommission (".... das Missverhältnis soll uns bekümmern"), der parlamentarischen Initiative Robert (Förderung der zweisprachigen Erziehung) und der Motion des Ständerates (Verständigung zwischen den Sprachgebieten) folgende konkrete Massnahmen zu prüfen:

Schüleraustausch (Klassen- und Einzelaustausch) zwischen den verschiedenen Sprachgebieten, sofern damit Sprachaufenthalte, Spracherwerb und Kontakte zwischen verschiedensprachigen Schülern in der Schweiz gefördert werden, wird mit stark vergünstigten Fahrkarten für den öffentlichen Verkehr unterstützt. Vorstellbar wäre ein Einheitspreis von fünf Franken je Schüler und Schülerin je Fahrt.

Eine Abgeltung dieser gemeinwirtschaftlichen Leistung durch den Bund zugunsten der öffentlichen Verkehrsmittel wäre dabei angebracht, mindestens aber zu prüfen.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est invité, conformément aux recommandations des Commissions de la compréhension (".... nous soucier de nos incompréhensions"), à l'initiative parlementaire Robert (encouragement de l'éducation bilingue) et à la motion du Conseil des États (compréhension linguistique et régionale en Suisse), à examiner la mesure concrète suivante :

On soutiendra les échanges d'écoliers (par classes entières ou à titre individuel) entre les différentes régions linguistiques - à condition que cette mesure favorise les séjours linguistiques, l'acquisition d'une langue étrangère et les contacts entre des écoliers de Suisse ne parlant pas la même langue - en consentant des rabais importants sur l'utilisation des transports publics. Ainsi, le prix d'un trajet pourrait être fixé uniformément à cinq francs par écolier.

Il serait indiqué que la Confédération indemnise les entreprises de transports publics pour cette prestation en faveur de l'économie générale ou, du moins, qu'elle examine cette possibilité.
SubmittedText

Im Nachgang zur eidgenössischen Volksabstimmung vom 20. Februar 1994 (Vorlagen betreffend die Strassenverkehrsabgaben mit der dort stipulierten Zweckbindung der Mittel für den Strassenbau) ersuchen wir den Bundesrat, ohne Verzug folgende kantonalen, jedoch im Zusammenhang mit der nationalen Verkehrsplanung stehenden Bauprojekte in Gang zu setzen:

a. Kanton Basel-Landschaft, Umfahrung von Sissach (Entlastung von Sissach);

b. Kanton Zug, Umfahrung der Städte Zug und Baar (Entlastung von Wohngebieten in Zug und Baar);

c. Kanton Solothurn, Entlastung West (Entlastung der Kantonshauptstadt vom Transitverkehr);

d. Kanton Freiburg, Entlastung der Altstadt von Freiburg (Poyabrücke als zentrales Element);

e. Kanton Tessin, Nordumfahrung von Lugano (Entlastung der Stadt Lugano).

Es sind sämtliche von Bundesseite erforderlichen Massnahmen zu ergreifen, die zur raschestmöglichen Auslösung des Baus dieser Strassenstücke führen. Dazu gehören insbesondere die Aufklassierung der entsprechenden Teilstücke ins schweizerische Hauptstrassennetz sowie die umgehende verbindliche Zusprechung der Bundesbeiträge.
SubmittedText

Après le scrutin fédéral du 20 février 1994 (objets concernant les redevances pour l'utilisation des routes, liant l'affectation des recettes à la construction des routes), nous demandons au Conseil fédéral de mettre en oeuvre sans tarder les projets cantonaux suivants qui sont en relation avec la planification nationale du trafic :

a. canton de Bâle-Campagne, contournement de Sissach (délestage de Sissach);

b. canton de Zoug, contournement des villes de Zoug et Baar (délestage de quartiers d'habitation à Zoug et à Baar);

c. canton de Soleure, délestage ouest (délester la capitale du canton du trafic de transit);

d. canton de Fribourg, délestage de la vieille ville de Fribourg (le pont de la Poya, élément central);

e. canton du Tessin, contournement nord de Lugano (délestage de la ville de Lugano).

La Confédération prendra toutes les mesures nécessaires afin que les travaux de construction de ces tronçons routiers puissent commencer le plus tôt possible. À cet effet, il conviendra notamment de classer ces tronçons dans le réseau des routes principales suisses et de garantir l'octroi immédiat et contraignant des subventions fédérales nécessaires.
SubmittedText

Der Bundesrat wird eingeladen, den eidgenössischen Räten bis 1996 ein Gesetz über die Mehrwertsteuer vorzulegen, das die Erfahrungen im Zusammenhang mit dem Systemwechsel berücksichtigt und insbesondere dem Gebot der internationalen Wettbewerbsfähigkeit der schweizerischen Wirtschaft Rechnung trägt.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de présenter aux Chambres fédérales d'ici à 1996 une loi concernant la taxe sur la valeur ajoutée, loi qui tienne compte des expériences faites lors du changement de système, en particulier de la nécessité de garantir la compétitivité de l'économie suisse.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt:

1. halbjährlich, erstmals in der Dezembersession 1994, eine vertiefte Beurteilung und Erfolgskontrolle der bilateralen Verhandlungen mit der Europäischen Union (EU) vorzunehmen und in demselben Rhythmus das Parlament in die Meinungsbildung einzubeziehen und die Öffentlichkeit darüber zu informieren;

2. dabei vor allem auch über die Entwicklung der innen- und aussenpolitischen Bedingungen als Voraussetzung weiterer Schritte in der Europapolitik Bericht zu erstatten;

3. die Konsequenzen für die Schweiz aus den Volksabstimmungen in den vier EU-Anwärterstaaten zu analysieren und in der Wintersession 1994 eine klare Stellungnahme über die künftige politische Bedeutung des EWR für unser Land abzugeben;

4. zu prüfen, ob allenfalls ein gemeinsamer Gegenvorschlag zu den beiden hängigen Volksinitiativen ("EG-Beitrittsverhandlungen vors Volk" und "Für eine Zukunft im Herzen Europas") möglich und zweckmässig ist;

5. dem Parlament Richtlinien zur Kenntnis zu bringen, wie die öffentliche Information und Meinungsbildung über Fragen der Europapolitik verstärkt werden kann.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé :

1. de procéder, à un rythme semestriel, à l'appréciation et au contrôle approfondis des négociations bilatérales avec l'Union européenne (UE) et, la première fois à la session d'hiver 1994, d'informer au même rythme le parlement, à travers lui la population, du résultat de ses contrôles et de l'aboutissement progressif des accords discutés ;

2. de faire rapport, chaque semestre, sur l'évolution de la réalisation des conditions intérieures et extérieures nécessaires au progrès de notre politique européenne ;

3. d'analyser les conséquences pour notre pays des votations des quatre États membres de l'AELE sur leur adhésion à l'UE et de présenter à la session de décembre 1994 un avis circonstancié sur l'importance future de l'EEE pour notre pays ;

4. d'examiner si, le cas échéant, un contre-projet commun aux deux initiatives populaires pendantes ("Négociations d'adhésion à la CE : que le peuple décide !" et "Pour notre avenir au coeur de l'Europe") est possible et opportun ;

5. de soumettre au parlement des lignes directrices sur lesquelles le Conseil fédéral entend se fonder pour rendre régulière l'information et la communication sur des questions de politique européenne, et pour la renforcer.
SubmittedText

Die Eidgenössische Zollverwaltung vertritt den Standpunkt, dass die geltenden Bestimmungen es nicht erlauben, Compact Discs (CD), welche Druckerzeugnisse ersetzen, ebenso von der Warenumsatzsteuer zu befreien wie entsprechende Druckerzeugnisse auf Papier (Verfügung Nr. 12 vom 15. Juli 1958 des Eigenössischen Finanzdepartements, Art. 2).

Beim heutigen Stand der Technik im Bereich der Datenträger ist die Unterscheidung zwischen Druckerzeugnissen (Papier als Textträger) und anderen Datenträgern gleichen Inhalts irrelevant geworden.

Aus diesem Grund fordere ich den Bundesrat auf, angesichts der veränderten Realitäten zu prüfen, ob nicht für Datenträger wie CD die reduzierten Mehrwertsteuersätze, wie sie für Druckerzeugnisse vorgesehen sind, angewendet werden können und ob nicht auch die gegenwärtige Praxis bei der Wust geändert werden sollte.
SubmittedText

L'Administration fédérale des douanes considère que la législation actuelle ne permet pas de mettre les disques compacts qui servent de substitut aux imprimés au bénéfice de l'exonération prévue pour les imprimés sur papier (Ordonnance No 12, du 15 juillet 1958, du Département fédéral des finances, art. 2).

Le développement de la technique du support de données enlève sa pertinence à la distinction de l'imprimé sur papier et du support de données de contenu identique.

C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral d'étudier, compte tenu des réalités nouvelles, l'exonération des supports de données de la TVA comme elle sera admise pour les imprimés sur papier et une modification de la pratique actuelle en matière d'Icha.
SubmittedText

Ist der Bundesrat bereit, Massnahmen zu treffen, durch welche Helikopterflüge zu rein touristischen Zwecken im Gebiet der Alpen und Voralpen, namentlich das sogenannte Heli-Skiing, (weiter) eingeschränkt, allenfalls gänzlich verboten werden?
SubmittedText

Le Conseil fédéral est-il disposé à prendre des mesures pour limiter (davantage), voire interdire entièrement, les vols d'hélicoptères à des fins touristiques dans les régions alpine et préalipine, notamment ce qu'on appelle l'"héliski"?
SubmittedText

Je pose au Conseil fédéral les questions suivantes :

1. Le Conseil fédéral sait-il où la Russie concentre les troupes d'occupation qu'elle n'a malheureusement retirées qu'en partie des pays Baltes ?

2. À son avis, quelles pourraient être, du point de vue de la politique de sécurité, les conséquences pour l'Europe et la Suisse de l'attitude trouble de la Russie vis-à-vis des pays Baltes ?

3. Le Conseil fédéral est-il prêt, par exemple dans le cadre du Conseil de l'Europe et de la CSCE et s'agissant du problème des minorités, à témoigner de la compréhension aux Républiques baltes et à faire en sorte que les Russes envoyés dans ces pays après 1940 ne soient pas considérés comme une "minorité autochtone" et que le Conseil de l'Europe et la CSCE présentent leur point de vue concernant la législation sur les minorités d'une manière qui tienne compte de la situation ?

4. Le Conseil fédéral est-il prêt à prendre l'initiative sans tarder et à abolir totalement l'obligation de visa entre la Suisse et les États baltes ? Si non, à quelles conditions cette abolition devrait-elle être liée et quand pourrait-elle avoir lieu ?
SubmittedText

Le Conseil fédéral est-il disposé à faire en sorte :

1. que le rapport sur les réinstallations annoncé pour fin mars soit publié à temps, avant la discussion au sein du Conseil exécutif de la Banque, et que les organisations de base et les groupes de population du Sud y aient accès ;

2. que les directives de la Banque mondiale concernant les réinstallations soient observées et leur respect contrôlé, et que la représentation suisse au Conseil exécutif ne soutienne pas de projets qui ne respectent pas ces dispositions ;

3. que le Conseil exécutif n'approuve pas de nouveaux projets entraînant des réinstallations forcées avant qu'un contrôle efficace et le respect des directives ne soient garantis ;

4. que la directive détaillée ("operational directive") concernant les réinstallations de populations ne soit pas diluée et ravalée au rang de ligne de conduite non contraignante ("operational policy")?

FederalCouncilResponseText

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est prié d'étudier, à titre d'alternative, l'évolution, pour les assurés, des primes de l'assurance-maladie sociale et de publier les résultats de ses calculs ; ce faisant, il envisagera la situation après l'entrée en vigueur de la LAM révisée et le cas du rejet de cette loi, avec expiration des arrêtés fédéraux urgents et donc disparition des mécanismes de solidarité qui y sont prévus. Il calculera les primes en fonction du revenu, du sexe et de l'âge des assurés. En outre, il procédera à des calculs pour la situation particulière des familles en matière de primes.

Pour les réductions de primes devant être octroyées par les cantons, il conviendra de se fonder sur des hypothèses plausibles, telles qu'elles peuvent être déduites des dispositions contenues dans la loi.

Nous n'attendons pas du Conseil fédéral qu'il nous indique dans sa réponse le montant des primes en francs, mais bien plus un ordre de grandeur de la charge prévisible de l'assurance-maladie, calculée sur la base d'hypothèses réalistes et plausibles.

FederalCouncilResponseText

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Basierend auf den bisherigen gesetzlichen Grundlagen und der bisherigen - offenen - Gesetzesinterpretation sind Kurzarbeitsentschädigungen nur noch zur Hälfte "à fonds perdu" zu entrichten, während die andere Hälfte als Darlehen zu gewähren ist mit folgenden Bedingungen:

Dauer:

Die Darlehensdauer ist unbeschränkt.

Rückzahlung:

Die Rückzahlung des Darlehens muss vollumfänglich erfolgt sein, bevor Gewinnausschüttungen oder nach bundessteuerlichen Kriterien gewinnverwendungsähnliche Vorgänge zulässig sind.

Verzinsung:

Das Darlehen unterliegt keiner Verzinsung.

Kontrolle:

Die obligationenrechtliche Kontrollstelle hat jährlich zu bestätigen, dass die gesprochenen Mittel tatsächlich für Kurzarbeitsentschädigung eingesetzt und keine Gewinnausschüttungen vorgenommen wurden.

Administratives:

Administration und Auszahlung erfolgen - wie bisher - durch die kantonalen Arbeitsämter.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat anerkennt, dass mit der Gesetzesrevision 1990 die Gewährung von Kurzarbeitsentschädigung spürbar ausgedehnt worden ist und dass es angezeigt ist, Massnahmen zu treffen, damit diese Leistungsart durch den Arbeitgeber nicht als billige Alternative anstelle der Durchführung notwendiger Strukturbereinigungen eingesetzt wird.

Deshalb schlägt der dem Parlament unterbreitete Entwurf für die Teilrevision des AVIG vor, dem Bundesrat die Kompetenz einzuräumen, die vom Arbeitgeber zu tragende Karenzzeit auf bis zu drei Tage festzulegen. Zusätzlich sieht der Entwurf ebenfalls vor, dass ein Arbeitsausfall, der mehr als 85 Prozent der Arbeitszeit ausmacht, nur während höchstens vier Abrechnungsperioden entschädigt werden kann.

Das vom Motionär vorgeschlagene System läuft darauf hinaus, den Arbeitgeber 50 Prozent der durch den Arbeitsausfall bedingten finanziellen Lasten tragen zu lassen. Dies birgt eine gewisse Gefahr. In der Tat könnte der zu bezahlende Preis für so hoch gehalten werden, dass Arbeitgeber Entlassungen den Vorzug geben, was dem präventiven Ziel dieser Leistungsart widersprechen würde

Im weiteren würde dieses System einen für die Arbeitslosenversicherung nicht zu vernachlässigenden administrativen Aufwand erfordern.

In Anbetracht dieser Überlegungen erklärt sich der Bundesrat bereit, die Vorschläge des Motionärs im Rahmen einer dritten Revision des AVIG zu prüfen

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.