liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Nach den rachsüchtigen und ganz offensichtlich voreiligen Erklärungen der Bundespräsidentin zum libyschen Staat und zu dessen "Revolutionsführer" übernimmt dieser die Kontrolle über den Osten des Landes bereits wieder und kündigt denen, die ihn enttäuscht, verraten oder bedroht haben, Vergeltung an. Welche Haltung wird der Bundesrat einnehmen, und welche Strategie wird er verfolgen, um zu einer Deeskalation der Situation zu gelangen oder für seine Stellungnahme zugunsten der bunt zusammengewürfelten Aufständischen, die gegenwärtig zum Rückzug blasen, geradezustehen?

FederalCouncilResponseText

Die Schweiz war während der bilateralen Krise mit Libyen direkt mit der Willkür des libyschen Regimes konfrontiert. Sie weiss sehr wohl, was vor Ort auf dem Spiel steht, und schätzt die Lage folglich als sehr ernst ein.

Wie die übrige internationale Gemeinschaft konnte die Schweiz angesichts der Gewalt, mit der die libysche Regierung gegen die Zivilbevölkerung vorging, nicht gleichgültig bleiben. Der Bundesrat hat denn auch verschiedene Massnahmen ergriffen. Mit aller Härte verurteilte er die Gewalt gegen Zivilpersonen und rief zur Einhaltung der Menschenrechte auf. Er entschied zudem, die möglichen Vermögenswerte von Muammar Ghaddafi und seinem Umfeld in der Schweiz zu sperren. Die Schweiz hat aber auch Sanktionen des Uno-Sicherheitsrates und ergänzende Massnahmen der Europäischen Union umgesetzt. Dazu gehören ein Waffenembargo, finanzielle Sanktionen und Reiseverbote für gewisse natürliche und juristische Personen aus dem Umfeld von Muammar Ghaddafi sowie ein Flugverbot für libysche Flugzeuge. Vor Ort konzentriert die Schweiz ihr Engagement auf humanitäre Aktivitäten, welche zur Linderung der Not der Zivilbevölkerung beitragen sollen.

Die Schweiz begrüsste ebenfalls den Entscheid des Uno-Sicherheitsrates, den Internationalen Strafgerichtshof mit Ermittlungen gegen Ghaddafi zu beauftragen, und unterstützt den Ausschluss Libyens aus dem Menschenrechtsrat. Diese Massnahmen sind ein Beweis für den Willen der internationalen Gemeinschaft, alle Mittel einzusetzen, um die Zivilbevölkerung vor der Gewalt der libyschen Machthaber zu schützen.

In Bezug auf die Aufständischen verfolgt die Schweiz eine Politik, die sich am Grundsatz orientiert, wonach unser Land nur Staaten, nicht aber Regierungen anerkennt. Aus diesem Grund erkannte die Schweiz den Nationalen Übergangsrat Libyens (CNT) nicht an. Angesichts der komplexen und sich rasch verändernden Situation vor Ort hat die Schweiz jedoch ein Interesse daran, eine pragmatische Zusammenarbeit mit dem CNT aufzunehmen, und zwar im Rahmen ihrer langjährigen Politik des Dialogs und unter Verurteilung der schweren Menschenrechtsverletzungen in Libyen. Aus diesen Überlegungen empfing die Bundespräsidentin am 9. März dieses Jahres einen CNT-Vertreter.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Après les déclarations vengeresses et manifestement précipitées de Madame la présidente de la Confédération sur l'État libyen et son "guide de la Révolution", ce dernier reprend le contrôle de l'Est de la Libye et annonce des rétorsions contre ceux qui l'ont déçu, trahi ou menacé. Quelle attitude et quelle stratégie le Conseil fédéral va-t-il adopter pour gérer la désescalade ou assumer sa prise de position en faveur des très hétécoclites insurgés qui battent maintenant en retraite ?

FederalCouncilResponseText

La Suisse a été confrontée directement à l'arbitraire du régime libyen lors de la crise bilatérale avec la Libye. Elle est par conséquent très consciente des enjeux sur le terrain et ne les prend nullement à la légère.

Comme le reste de la communauté internationale, la Suisse ne pouvait rester indifférente à la violence déployée par le régime libyen à l'encontre de sa population civile. Face à ces actes, le Conseil fédéral a pris un certain nombre de mesures. Il a condamné avec la plus grande fermeté la violence contre les civils et appelé au respect des droits humains. Il a aussi décidé de geler les éventuels avoirs en Suisse de Mouammar Kadhafi et de son entourage. La Suisse a également mis en oeuvre les sanctions décrétées par le Conseil de sécurité de l'ONU et les mesures complémentaires adoptées par l'Union européenne. Celles-ci comprennent un embargo sur les armes, des sanctions financières et des restrictions de déplacement à l'encontre de certaines personnes physiques et morales proches de Mouammar Kadhafi, ainsi qu'une interdiction de l'espace aérien aux aéronefs libyens. L'action de la Suisse sur le terrain se concentre sur le plan humanitaire afin de soulager les populations civiles.

La Suisse a aussi salué la décision du Conseil de sécurité de l'ONU de charger la Cour pénale internationale d'enquêter sur la situation en Libye et a soutenu l'exclusion de la Libye du Conseil des droits de l'homme. Ces mesures démontrent la volonté de la communauté internationale de mettre en oeuvre les moyens nécessaires pour protéger les populations civiles de la violence du régime libyen.

La politique de la Suisse vis-à-vis des insurgés est guidée par le principe selon lequel nous ne reconnaissons que les États, pas les gouvernements. En conséquence, la Suisse n'a pas reconnu le Conseil national de transition (CNT) libyen. Toutefois, face à une situation sur le terrain qui est complexe et qui évolue rapidement, la Suisse a intérêt à promouvoir une coopération pragmatique avec le CNT dans l'esprit de la politique étrangère de dialogue menée de longue date, tout en condamnant les graves violations des droits humains commises en Libye. C'est dans cet esprit que Madame la présidente de la Confédération a reçu le 9 mars dernier un représentant du CNT.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Dopo le dichiarazioni vendicative e manifestamente affrettate della presidente della Confederazione sullo Stato libico e la sua "guida della rivoluzione", quest'ultimo riprende il controllo dell'Est della Libia e annuncia ritorsioni contro coloro che l'hanno deluso, tradito o minacciato. Quale atteggiamento e quale strategia adotterà il Consiglio federale per gestire la desescalation o assumere la sua presa di posizione in favore degli insorti, estremamente eterocliti, che ora battono in ritirata?

FederalCouncilResponseText

Durante la crisi bilaterale con la Libia, la Svizzera ha dovuto confrontarsi direttamente con l'arbitrarietà del regime libico. Sa perfettamente qual è la posta in gioco e di conseguenza considera estremamente seria la situazione.

Come tutta la comunità internazionale, la Svizzera non ha potuto restare indifferente di fronte alla violenza perpetrata dal governo libico contro la popolazione civile. Il Consiglio federale ha pertanto adottato varie misure: ha condannato con fermezza la violenza contro i civili e ha lanciato un appello per il rispetto dei diritti umani. Ha inoltre deciso di bloccare eventuali valori patrimoniali di Muammar Gheddafi e del suo entourage in Svizzera. La Svizzera ha però anche attuato alcune sanzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e misure complementari dell'Unione europea. Tra di esse figurano un embargo sulle armi, sanzioni finanziarie e divieti di viaggio per determinate persone fisiche e giuridiche dell'entourage di Gheddafi nonché un divieto di sorvolo per gli aerei libici. In Libia, la Svizzera concentra il suo impegno sulle attività umanitarie, destinate a contribuire ad alleviare l'emergenza per la popolazione civile.

La Svizzera ha inoltre accolto favorevolmente la decisione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite di incaricare la Corte penale internazionale di aprire un'inchiesta contro Gheddafi e sostiene l'esclusione della Libia dal Consiglio dei diritti dell'uomo. Queste misure sono una prova della volontà della comunità internazionale di adoperare qualsiasi mezzo per proteggere la popolazione civile dalla violenza del regime libico.

In relazione agli insorti, la politica perseguita dalla Svizzera si ispira al principio secondo cui il nostro Paese riconosce unicamente gli Stati e non i governi. Per questo motivo, la Svizzera non ha riconosciuto il Consiglio nazionale di transizione (CNT) libico. Di fronte alla situazione locale complessa e in rapida trasformazione è tuttavia nell'interesse della Svizzera avviare una cooperazione pragmatica con il CNT - confermando la sua tradizionale politica di dialogo e condannando le gravi violazioni dei diritti umani in Libia. E sulla scorta di queste considerazioni che lo scorso 9 marzo la presidente della Confederazione ha ricevuto un rappresentante del CNT.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Brasilien, Argentinien, Bolivien, Ecuador, Chile und Peru haben sich bereits dazu entschlossen, einen palästinensischen Staat anzuerkennen. Uruguay wird diesen Schritt demnächst ebenfalls vollziehen. Der französische Aussenminister hat kürzlich verkündet, dass die Anerkennung eines palästinensischen Staates durch die Europäische Union, ohne Friedensvertrag mit Israel, ernsthaft erwogen werden sollte. Teilt der Bundesrat diese Haltung?

FederalCouncilResponseText

Die Schweiz stützt sich bei der Anerkennung von Staaten auf das Völkerrecht. Als Voraussetzung für eine solche Anerkennung muss ein Staat die folgenden drei Merkmale erfüllen: Er muss über ein Staatsgebiet, ein Staatsvolk und eine Staatsgewalt verfügen. Ob ein Staat anerkannt wird oder nicht, hängt letztlich auch immer von der Haltung gleichgesinnter Länder ab.

Im Fall Palästinas befürwortet die Schweiz eine Verhandlungslösung für den Konflikt. Sie unterstützt folglich die Bemühungen der internationalen Gemeinschaft, die eine Wiederaufnahme der Verhandlungen und die Schaffung eines lebensfähigen palästinensischen Staates anstreben, der in Frieden innerhalb von sicheren und anerkannten Grenzen an der Seite des Staates Israel besteht.

Die Schweiz hat von den jüngsten Entscheiden gewisser Länder über die Anerkennung eines palästinensischen Staates Kenntnis genommen und verfolgt die weitere Entwicklung sehr aufmerksam.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Le Brésil, l'Argentine, la Bolivie, l'Équateur, le Chili et le Pérou ont déjà pris la décision de reconnaître un État palestinien. L'Uruguay devrait faire de même bientôt. Le ministre français des affaires étrangères a déclaré récemment que la reconnaissance par l'Union européenne de l'État palestinien, en l'absence d'accord de paix avec Israël, est une "hypothèse qu'il faut avoir en tête". Le Conseil fédéral partage-t-il la même hypothèse ?

FederalCouncilResponseText

La pratique de la Suisse en matière de reconnaissance d'États est basée sur le droit international. Celui-ci pose comme condition à une telle reconnaissance que les trois éléments constitutifs d'un État soient réunis : un territoire, une population et un gouvernement effectif. La décision de reconnaître ou non un État est en outre toujours prise en tenant compte de la position des pays partageant les mêmes vues.

S'agissant de la Palestine, la Suisse est en faveur d'une solution négociée au conflit. Elle soutient donc les efforts de la communauté internationale en vue d'une reprise des négociations qui doivent aboutir à la création d'un État palestinien viable vivant de manière pacifique côte à côte avec l'État d'Israël dans des frontières sûres et reconnues.

La Suisse a pris note des récentes décisions de reconnaissance d'un État palestinien de la part de certains pays, et suit les développements de près.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Brasile, Argentina, Bolivia, Ecuador, Cile e Perù hanno già deciso di riconoscere uno Stato palestinese. Presto anche l'Uruguay dovrebbe fare altrettanto. Il ministro francese degli affari esteri ha dichiarato recentemente che il riconoscimento da parte dell'Unione europea dello Stato palestinese, in assenza di un accordo di pace con Israele, è un'"ipotesi che bisogna tenere presente". Il Consiglio federale condivide la stessa opinione?

FederalCouncilResponseText

La pratica della Svizzera in materia di riconoscimento di Stati si basa sul diritto internazionale, il quale in questi casi definisce tre elementi costitutivi dello Stato che devono essere dati: un territorio, una popolazione e un governo effettivo. La decisione di riconoscere o no uno Stato viene sempre presa tenendo conto anche della posizione dei Paesi che condividono lo stesso punto di vista.

Nella fattispecie, la Svizzera è favorevole a una soluzione negoziata del conflitto e sostiene gli sforzi della comunità internazionale in vista di una ripresa dei negoziati volti a creare uno Stato palestinese duraturo che conviva pacificamente al fianco dello Stato di Israele con frontiere sicure e riconosciute.

La Svizzera ha preso atto delle recenti decisioni riguardo a un riconoscimento di uno Stato palestinese da parte di alcuni Paesi e monitora attentamente la situazione.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Am 13. Dezember 2010 hat der Ständerat als Zweitrat - nach Bundesrat und Nationalrat - Punkt 1 meiner Motion 09.4209, "Handelshemmnisse im grenzüberschreitenden Online-Handel reduzieren", angenommen. Darin wird verlangt, dass die privaten Spediteure für Kleinwaren in Zukunft die vereinfachte Verzollung anzuwenden haben; ähnlich, wie es die Schweizerische Post tut. Angesichts der Euro-Schwäche und der Nichtweitergabe von Währungsgewinnen an die Konsumentinnen und Konsumenten und an das Gewerbe im Inland ist die Beseitigung der Internet-Handelshemmnisse überfällig. Wann und wie gedenkt der Bundesrat diesen Auftrag umzusetzen?

FederalCouncilResponseText

In seiner Antwort auf die Motion Leutenegger Oberholer 09.4209 hielt der Bundesrat fest, dass es den Marktteilnehmern grundsätzlich offenstehen soll, ob sie die vereinfachte Zollanmeldung anwenden wollen oder nicht. Der Bundesrat werde im laufenden Verfahren zur Änderung der Zollverordnung indessen darauf hinwirken, dass die Zollanmelder angehalten werden können, ein vereinfachtes Zollanmeldeverfahren für Kleinsendungen anzuwenden, wenn die diesbezüglichen Rahmenbedingungen erfüllt seien.

Die Zollverwaltung konnte die Pilotphase für die vereinfachte Zollanmeldung erfolgreich abschliessen und die Vereinfachung für den ordentlichen Betrieb freigeben. Damit steht seit Anfang April 2011 allen Kurieren und Paketdienstleistern ein rasches und kostengünstiges Zollanmeldeverfahren zur Verfügung. Zurzeit wenden drei grosse Kuriere dieses Verfahren an.

Betreffend Umsetzung von Ziffer 1 der Motion Leutenegger Oberholzer einigten sich das EVD und das EFD Ende Januar 2011 über das weitere Vorgehen. Dabei sollen die interessierten Kreise angehört werden.

Das Resultat dieser Anhörung soll in die Änderung der Zollverordnung einfliessen, welche im Anschluss an die Anhörung dem Bundesrat beantragt wird.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Le 13 décembre 2010, le Conseil des États a adopté en sa qualité de second conseil le chiffre 1 de ma motion 09.4209, "Lever les obstacles au commerce électronique transnational", qui avait déjà été approuvé par le Conseil fédéral et adopté par le Conseil national. Aux termes de ce chiffre, les transporteurs privés doivent appliquer la procédure de dédouanement simplifiée pour les petits colis, comme le fait la Poste suisse. Compte tenu de la faiblesse de l'euro et du fait que les gains de change ne sont pas répercutés sur les prix facturés aux consommateurs et aux entreprises suisses, la suppression des obstacles au commerce électronique se fait attendre. Quand et comment le Conseil fédéral entend-il mettre en oeuvre le mandat qui lui a été confié ?

FederalCouncilResponseText

Dans sa réponse à la motion Leutenegger Oberholer 09.4209, le Conseil fédéral a relevé que les acteurs du marché doivent en principe rester libres d'utiliser ou non une déclaration en douane simplifiée. Il a également précisé qu'il veillerait cependant, dans la procédure de modification de l'ordonnance sur les douanes actuellement en cours, à ce que les déclarants puissent être tenus d'appliquer une procédure simplifiée pour les petits envois lorsque les conditions-cadres sont remplies.

L'Administration fédérale des douanes a pu mener à terme la phase pilote concernant la déclaration en douane simplifiée et autoriser l'utilisation de cette dernière dans le cadre de l'exploitation ordinaire. Depuis le début du mois d'avril 2011, une procédure de déclaration rapide et avantageuse est donc proposée à toutes les entreprises de courrier rapide et à toutes les sociétés de livraison de colis. À l'heure actuelle, trois grandes entreprises de courrier rapide utilisent cette procédure.

Pour ce qui concerne la mise en oeuvre des mesures énoncées au chiffre 1 de la motion Leutenegger Oberholzer, le DFE et le DFF se sont mis d'accord à la fin de janvier 2011 sur la suite des opérations. Ils ont décidé de consulter les milieux intéressés.

Les résultats de cette audition seront pris en compte dans la modification de l'ordonnance sur les douanes qui sera ensuite soumise au Conseil fédéral.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Il 13 dicembre 2010 il Consiglio degli Stati in qualità di seconda Camera ha approvato - dopo il Consiglio federale e il Consiglio nazionale - il punto 1 della mia mozione 09.4209, "Ridurre gli ostacoli commerciali nel commercio on line transfrontaliero". La mozione esige che in futuro gli spedizionieri privati utilizzino lo sdoganamento semplificato per piccole quantità di merce, così come fa la Posta svizzera. In considerazione della debolezza dell'euro e della mancata trasmissione degli utili sui cambi ai consumatori e alle aziende in Svizzera, l'eliminazione degli ostacoli al commercio via Internet appare necessaria. Quando e come il Consiglio federale intende attuare questo mandato?

FederalCouncilResponseText

Nella sua risposta alla mozione Leutenegger Oberholer 09.4209, il Consiglio federale aveva affermato che in linea di massima agli operatori di mercato doveva essere data facoltà di decidere se avvalersi o meno della dichiarazione doganale semplificata. Nell'ambito della procedura di consultazione sulla modifica dell'ordinanza sulle dogane, il Consiglio federale intendeva far sì che i dichiaranti venissero sollecitati ad adottare una procedura semplificata per piccoli invii, sempre che le relative condizioni quadro fossero adempiute.

L'Amministrazione federale delle dogane ha potuto concludere con successo la fase pilota relativa alla dichiarazione doganale semplificata e dare il nullaosta per l'esercizio ordinario. Da inizio aprile 2011 una procedura di dichiarazione rapida e conveniente è quindi a disposizione di tutti i corrieri e fornitori di servizi della posta-pacchi. Attualmente tre note ditte di corriere ricorrono a tale procedura.

Per quanto riguarda il punto 1 della mozione Leutenegger Oberholzer, a fine gennaio 2011, il Dipartimento federale dell'economia e il Dipartimento federale delle finanze hanno convenuto l'ulteriore modo di procedere. Gli ambienti interessati vengono sentiti.

Gli esiti di questa indagine conoscitiva devono essere integrati nella modifica dell'ordinanza sulle dogane, che sarà proposta al Consiglio federale al termine dell'indagine stessa.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

In der Antwort des Bundesrates auf meine Interpellation 10.3986 "Atommüllentsorgung. Geld für wen?" heisst es: "Aufwendungen für die regionale Partizipation werden gemäss der Antwort auf die Frage 3 finanziert. Eine darüber hinaus gehende finanzielle oder fachtechnische Unterstützung war nie vorgesehen und wurde von UVEK und BFE auch nicht in Aussicht gestellt." Das ist falsch. In einem Schreiben des Bundesamtes für Energie, Sektion Entsorgung radioaktive Abfälle vom 4. Februar 2011 an die Widerstandsorganisation "Klar! Schweiz" heisst es zur Finanzierung der regionalen Partizipation: "Wer teilnimmt und sich einbringt, wird dafür entschädigt. Damit werden auch kernenergiekritische Vereine und Personen finanziell unterstützt."

Ich frage den Bundesrat:

1. Wieso behauptet er, es habe nie Zusagen für die finanzielle Unterstützung von atomkritischen Organisationen gegeben, wenn das doch offensichtlich unwahr ist?

2. Ist er bereit, die vom BFE gemachten Versprechen zu halten und die im Rahmen der regionalen Partizipation anfallenden Kosten auch atomkritischen Organisationen abzugelten?
SubmittedText

Dans la réponse du Conseil fédéral à mon interpellation 10.3986, intitulée " Gestion des déchets radioactifs. Qui reçoit de l'argent ? ", on peut lire ceci : " Les charges liées à la participation régionale sont financées comme indiqué dans la réponse à la question 3. Il n'a jamais été prévu d'aller plus loin en matière de soutien financier ou technique. Ni le DETEC ni l'OFEN n'ont fait de promesses en ce sens. " C'est faux, car, dans une lettre du 4 février 2011 que la section de l'OFEN chargée de la gestion des déchets radioactifs a envoyée à l'organisation " Klar ! Schweiz ", qui s'oppose à l'énergie nucléaire, on apprend, à propos de la participation régionale, que quiconque participe et s'investit reçoit une indemnisation, si bien que les associations et les personnes qui critiquent l'énergie nucléaire bénéficient aussi d'un soutien financier.

À cet égard, je pose les questions suivantes au Conseil fédéral :

1. Pourquoi affirme-t-il qu'on n'a jamais donné d'assurances à propos du soutien financier d'organisations critiques vis-à-vis de l'énergie nucléaire, alors que c'est manifestement faux ?

2. Est-il prêt à tenir les promesses faites par l'OFEN et à indemniser aussi les organisations critiques vis-à-vis de l'énergie nucléaire pour les frais inhérents à la participation régionale ?
SubmittedText

Im Zusammenhang mit der Suche nach einem Endlager für radioaktive Abfälle ist derzeit die regionale Partizipation im Aufbau. Dazu gehört die Organisation von Regionalkonferenzen, die sogenannten Startteams übertragen wurde. In der Region Zürich-Nordost obliegen Organisation und Durchführung der öffentlichen Veranstaltungen dem PR-Büro Richterich und Partner AG aus Zollikon/ZH. Diese Firma sorgt nun im Vorfeld der Regionalkonferenzen für Aufsehen und Ärger; es werden ihr teure und intransparente Pauschalhonorare ohne Zeitbudget vorgeworfen.

Ich frage den Bundesrat:

1. Kann er bestätigen, dass die Firma "Richterich und Partner AG" dem Bundesamt für Energie Stundenansätze von 600 Franken für Vorgesetztenarbeit und 190 Franken für Sekretariatsleistungen in Rechnung stellt?

2. Kann er bestätigen, dass die Firma in ihren Budgets ohne Zeitangaben operiert?

3. Teilt der Bundesrat die Meinung, dass solche Honorarpraktiken nicht akzeptabel sind?

4. Ist er gewillt, einzuschreiten und dieser Abzockerei einen Riegel vorzuschieben?

FederalCouncilResponseText

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

S'agissant de la recherche d'un site de stockage définitif des déchets radioactifs, la participation régionale est en voie de concrétisation. Dans ce contexte, l'organisation de conférences régionales a été confiée à des "équipes préparatoires". Dans la région de Zurich nord-est, l'organisation et l'exécution des conférences publiques relève de l'agence RP "Richterich und Partner AG" de Zollikon/ZH. Avant même que ces conférences débutent, cette agence suscite une levée de boucliers en raison de ses honoraires forfaitaires élevés et peu transparents, dépourvus d'indications quant au temps consacré. Je pose les questions suivantes au Conseil fédéral :

1. Peut-il confirmer que l'entreprise "Richterich und Partner AG" facture à l'Office fédéral de l'énergie des tarifs horaires de 600 francs pour du travail effectué par des cadres et de 190 francs pour du travail de secrétariat ?

2. Peut-il confirmer que cette entreprise établit des budgets dépourvus d'indications quant au temps ?

3. Estime-t-il lui aussi que de telles pratiques ne sont pas acceptables ?

4. Est-il disposé à intervenir pour mettre un terme à ces pratiques abusives ?

FederalCouncilResponseText

Réponse du Conseil fédéral.