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Les intelligences artificielles (IA) jouent un rôle de plus en plus important dans les domaines de la formation et du travail. Dernièrement, leur utilisation au sein de la société et dans le monde professionnel s’est fortement accélérée, ce qui engendre des changements dans notre manière de vivre et de travailler.

Une utilisation responsable et bénéfique des technologies fondées sur l’IA et de leurs données sous-jacentes requiert des compétences spécifiques. On peut donc s’attendre à ce que ces « compétences en IA » fassent partie des aptitudes de base des adultes dans un avenir proche et à ce que ceux qui en sont dépourvus éprouvent des difficultés à relever les nouveaux défis de manière adéquate et courent ainsi le risque d’être écartés du marché du travail. Dans ce contexte, je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Quelle est sa stratégie pour atténuer les effets de l’IA sur le marché du travail ?

2. Qu’entreprend la Confédération pour encourager les adultes à se former dans ce domaine, en particulier via la formation continue ?

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1. La stratégie Suisse numérique fixe des lignes directrices pour la transformation numérique de la Suisse. Elle vise à ce que l’ensemble de la population puisse bénéficier d’une transformation numérique durable et responsable. Cinq domaines, dont l’un intitulé Formation et compétences, structurent cette stratégie. Il importe de comprendre les évolutions en cours, pour participer à la vie sociale et au monde du travail, ce qui implique une capacité à utiliser des outils souvent basés sur l’intelligence artificielle (IA). Dans le domaine de la formation, il est essentiel que tant les enseignants que les jeunes disposent des compétences nécessaires. Aussi le développement de compétences numériques et transversales est-il ancré dans les plans d’études à chaque degré du système de formation dès l’école obligatoire. Le développement de la pensée critique, notamment, est un aspect qui doit permettre aux élèves de prendre en considération les questions éthiques liées à l’utilisation de l’IA et de pouvoir ainsi se forger une opinion.

Dans la formation professionnelle, la définition des contenus des formations incombe aux organisations du monde du travail. Toutes les formations professionnelles initiales sont développées à l’initiative de l’économie. Elles font l’objet d’un examen quinquennal et sont adaptées en fonction des développements économiques, technologiques, écologiques et didactiques. Les offres de formation et les diplômes de la formation professionnelle supérieure sont aussi examinés régulièrement et adaptés aux nouveaux développements. L’approche ascendante dans la formation professionnelle fonctionne. Dans le cadre de l’initiative « Formation professionnelle 2030 » lancée conjointement par la Confédération, les cantons et les organisations du monde du travail, un guide dédié à la transformation numérique dans la formation professionnelle initiale a été élaboré. Ce guide permet aux organes responsables d’identifier les aspects de la transformation numérique dans le processus de développement des professions et de les intégrer de manière appropriée dans les compétences opérationnelles définies pour leur champ professionnel. Les aspects de la transformation numérique seront ainsi pris en compte en cas de nouveaux développements et lors des révisions des professions puis intégrés le cas échéant dans les formations professionnelles initiales. Dans le domaine des hautes écoles, la responsabilité des contenus des plans d’études et de leur adaptation revient aux hautes écoles, qui sont autonomes et très actives dans ce domaine.

2. A l’instar du système de formation professionnelle, le système de formation continue en Suisse est conçu pour être adaptable. Il offre des possibilités tant au niveau de la formation continue que de la reconversion professionnelle. Les voies de formation existent et elles sont développées en permanence par les partenaires.

La formation continue relève en principe de la responsabilité individuelle. En vertu de la loi fédérale sur la formation continue et de la loi fédérale sur la formation professionnelle, la Confédération encourage de façon subsidiaire l’acquisition et le maintien des compétences de base, en particulier dans le domaine des compétences numériques aussi. Elle soutient d’une part des programmes cantonaux de formation continue et, d’autre part, des cours axés sur la transmission de compétences de base nécessaires sur le lieu de travail, y compris pour faire face à des évolutions requérant une mise à niveau de leurs qualifications. Les moyens mis à disposition pour ces mesures s’élèvent à près de 43 millions de francs pour la période 2021-2024 conformément au message relatif à l’encouragement de la formation, de la recherche et de l’innovation (message FRI) correspondant. Dans le cadre de la consultation en cours sur le message FRI pour les années 2025 à 2028, les moyens prévus pour la nouvelle période sont portés à environ 59 millions de francs.