liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

L'attuale situazione è paradossale: chi non ha figli di regola può beneficiare dei convenienti prezzi fuori stagione. Le famiglie con bambini e giovani, invece, sono costrette in seguito alle vacanze scolastiche a prenotare le vacanze in alta stagione. In tal modo, proprio le persone che hanno solitamente già maggiori spese da sostenere devono confrontarsi con i prezzi più elevati. Anche se ciò segue la logica del mercato, tale situazione risulta essere molto insoddisfacente per i nuclei familiari. Sebbene si debba riconoscere che alcuni offerenti offrono alle famiglie determinate riduzioni, occorre cercare vie per rendere la Svizzera più accessibile in alta stagione.

A tale proposito invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Come valuta il Consiglio federale la situazione illustrata, tenendo conto del fatto che il turismo in Svizzera deve risultare soprattutto attrattivo anche per le famiglie con bambini e giovani al fine di garantire il proseguimento della presenza sul mercato nazionale?

2. Quali sono le possibilità, secondo il Consiglio federale, di motivare il ramo del turismo ad adottare una politica dei prezzi sensibile alle esigenze delle famiglie?

3. Il Consiglio federale è pronto a far sì che, tramite la piattaforma Svizzera Turismo o altri strumenti, gli operatori turistici offrano in futuro, in alta stagione, a famiglie con bambini e giovani nonché a giovani in viaggio da soli prezzi equivalenti a quelli di fuori stagione?

FederalCouncilResponseText

1. Il Consiglio federale è consapevole che i costi dei viaggi di vacanza durante le pause scolastiche coincidenti spesso con l'alta stagione turistica sono, per le famiglie con bambini, un problema. Nel contempo il Consiglio federale ritiene che la Svizzera sia una destinazione turistica attrattiva anche per i giovani e le famiglie. Gli ostelli della gioventù svizzeri hanno modernizzato la loro offerta estendendola pure alle famiglie. La Cassa svizzera di viaggio (REKA) si è specializzata in vacanze a buon mercato per le famiglie e in particolare accorda aiuti finanziari alle famiglie che non possono assumersi interamente i costi delle vacanze. Infine numerose destinazioni svizzere offrono pacchetti di vacanze familiari, a prezzi accessibili a tutti, durante l'alta stagione.

2. Il Consiglio federale è del parere che non spetta alle autorità federali il compito di provvedere a un'offerta di vacanze conveniente a favore di certe categorie della popolazione. Inoltre la Confederazione non può intervenire sui prezzi del mercato turistico. Tra l'altro occorre precisare che eventuali raccomandazioni di prezzi sarebbero uno strumento di politica economica piuttosto inadeguato per attuare una politica sociale, familiare o a favore della gioventù. Considerate tutte le offerte esistenti, ciò non sembra del resto costituire una necessità urgente per i giovani e le famiglie.

3. Svizzera Turismo lancerà, nel prossimo mese di dicembre, un nuovo programma di vacanze per le famiglie in Svizzera, che terrà conto dei bisogni specifici di questa categoria di clienti.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die Möglichkeit einer Änderung des rechtlichen Rahmens abzuklären, um es den Zeitmilitärs zu ermöglichen, nach zwei Jahren schneller als Berufsmilitärs angestellt zu werden.

FederalCouncilResponseText

Die unterschiedlichen Aufgabengebiete, Verantwortlichkeiten, Kompetenzen, Arbeitszeiten und Einsatzorte (In- und Ausland) der Berufsoffiziere und -unteroffiziere einerseits und der Zeitmilitärs andererseits führen zu unterschiedlichen Anforderungen, Anstellungsbedingungen sowie entsprechenden Stellenbewertungen. Im Übrigen ist das Anstellungsverhältnis von Zeitmilitärs auf maximal fünf Jahre befristet.

Für eine Anstellung als Berufsoffizier oder -unteroffizier müssen die Voraussetzungen gemäss Artikel 5 bzw. 7 der Verordnung des VBS über das militärische Personal vom 9. Dezember 2003 (SR 172.220.111.310.2) erfüllt sein. Diese Kriterien gelten für alle Anwärter, die sich für die Laufbahn als Berufsoffizier oder -unteroffizier interessieren. Die Überprüfung der Anstellungsvoraussetzungen und die Eignungsabklärung (Leistungsbeurteilung durch die Linienverantwortlichen, Assessment-Center, Überprüfung der körperlichen Leistungsfähigkeit) nimmt dabei eine gewisse Zeit in Anspruch.

Der zeitlich limitierte Einsatz als Zeitmilitär bietet den meist sehr jungen Anwärtern wertvolle Anhaltspunkte in Bezug auf den Entscheid, eine Laufbahn als Berufsmilitär einzuschlagen. Gleichermassen kann ein solcher Einsatz der Armee dazu dienen, geeignete Kandidaten zu identifizieren und zu evaluieren. Die Armee ist grundsätzlich interessiert, geeigneten Zeitmilitärs möglichst rasch die Grundausbildung zum Berufsoffizier oder -unteroffizier zu ermöglichen.

Der Bundesrat sieht vor diesem Hintergrund keinen Handlungsbedarf.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner l'opportunité de modifier le cadre juridique de manière à ce que les militaires engagés contractuellement dans l'armée aient la possibilité d'être incorporés plus rapidement dans les militaires de carrière au bout de deux ans.

FederalCouncilResponseText

La différence qui existe entre les tâches, les responsabilités, les compétences, les temps de travail et les lieux d'engagement (en Suisse et à l'étranger) des officiers et sous-officiers de carrière, d'une part, et ceux des militaires contractuels, d'autre part, entraîne une différenciation entre les exigences, les conditions d'engagement et les appréciations des postes respectives. En outre, l'engagement d'un militaire contractuel est limité à cinq ans.

Pour pouvoir être engagé comme officier ou sous-officier de carrière, il s'agit de remplir les conditions fixées par l'article 5 ou 7 de l'ordonnance du DDPS du 9 décembre 2003 sur le personnel militaire (RS 172.220.111.310.2). Les critères qui y sont établis s'appliquent à toute personne intéressée par une carrière d'officier ou de sous-officier de carrière. Le contrôle des conditions d'engagement et la déclaration d'aptitude (appréciation des prestations par les responsables hiérarchiques, audition, examen des capacités corporelles) exige du temps.

L'engagement limité dans le temps des militaires contractuels donne aux candidats, très jeunes pour la plupart, une base précieuse pour fonder leur décision d'entreprendre, ou non, une carrière militaire. Dans la même mesure, un engagement militaire de ce genre sert à identifier et à évaluer les candidats plausibles. En principe, l'armée a intérêt à permettre aux militaires contractuels jugés capables de suivre aussi rapidement que possible l'instruction de base en vue de devenir officier ou sous-officier de carrière.

Au vu de ces arguments, le Conseil fédéral estime qu'il n'y a pas lieu de modifier la situation.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'opportunità di modificare il quadro giuridico affinché i militari a contratto temporaneo possano essere incorporati tra i militari di professione più rapidamente, dopo due anni.

FederalCouncilResponseText

I differenti settori di compiti, responsabilità, competenze, orari di lavoro e luoghi d'impiego (Svizzera ed estero) degli ufficiali e dei sottufficiali di professione, da un lato, e dei militari a contratto temporaneo, dall'altro, comportano requisiti diversi, condizioni d'assunzione diverse e pertanto differenti classificazioni dei posti di lavoro. A ciò si aggiunge che il rapporto d'impiego dei militari a contratto temporaneo è limitato ad al massimo cinque anni.

Per essere assunti come ufficiali o sottufficiali di professione devono essere soddisfatte le condizioni di cui all'articolo 5, rispettivamente 7, dell'ordinanza del DDPS del 9 dicembre 2003 concernente il personale militare (RS 172.220.111.310.2). I criteri sono valevoli per tutti gli aspiranti interessati a una carriera di ufficiale o sottufficiale di professione. La verifica delle premesse per l'assunzione e l'accertamento dell'idoneità (valutazione delle prestazioni da parte dei responsabili di linea, centri di assessment, esame delle prestazioni fisiche) richiedono un certo tempo.

L'impiego quale militare a contratto temporaneo, impiego limitato nel tempo, offre agli aspiranti, spesso molto giovani, validi elementi per decidere se intraprendere una carriera di militare di professione. Parimenti, un tale impiego permette all'esercito di individuare e valutare candidati idonei. L'esercito è per principio interessato a consentire a militari a contratto temporaneo idonei di accedere rapidamente all'istruzione di base per diventare ufficiali o sottufficiali di professione.

Alla luce di queste considerazioni, il Consiglio federale non ritiene necessario alcun intervento.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, eine Gesetzesänderung vorzuschlagen, die vorsieht, dass jede Person, die - unabhängig von der Veräusserungsart - ein Auto erwirbt, vom Veräusserer korrekt über den CO2-Ausstoss des Fahrzeugs informiert wird.

FederalCouncilResponseText

Der Personenwagenverkehr war 2006 für rund einen Viertel der gesamten CO-Emissionen in der Schweiz verantwortlich. 2006 lagen die CO-Emissionen aus Treibstoffen 9,1 Prozent über dem Niveau von 1990. Ziel gemäss CO-Gesetz ist es, diese Emissionen bis 2010 8 Prozent unter das Niveau von 1990 zu senken. Der Bundesrat misst dem Personenwagenverkehr deshalb besondere Bedeutung zu.

Die Politik des Bundesrats zur Senkung der CO-Emissionen aus dem Personenwagenverkehr basiert auf einer Dreisäulenstrategie: Fahrzeuge, Fahrweise und Verkehrskonzepte. Die erste Säule soll energie- und emissionsarme Fahrzeuge fördern. Hierzu wurde am 19. Januar 2002 eine Vereinbarung zur Reduktion des spezifischen Treibstoffverbrauchs neuer Personenwagen zwischen auto-schweiz, der Vereinigung der Schweizer Autoimporteure, und dem UVEK abgeschlossen. Zur Unterstützung der Zielerreichung wurde auf 1. Oktober 2002 die Energieetikette lanciert.

Die Energieetikette informiert die Neuwagenkäuferinnen und Neuwagenkäufer über den Treibstoffverbrauch, die CO-Emissionen und die Energieeffizienz. Auf 1. Juli 2006 wurde die Energieetikette revidiert. Die Hürde für schwere Fahrzeuge, in eine energieeffiziente Kategorie eingeteilt zu werden, wurde höher gesetzt, daneben gibt die Etikette bei Dieselfahrzeugen neu Auskunft, ob ein Partikelfilter eingebaut ist. Die Daten zur Erstellung der Etikette stammen aus der Datenbank der Typengenehmigung (Targa). Gemessen werden die Daten auf den Prüfständen der europäischen Hersteller und Importeure nach einem standardisierten Verfahren (Neuer Europäischer Fahrzyklus; NEFZ). Diese Messarbeit einer offiziellen Stelle in der Schweiz (wie z. B. der Empa) zu übertragen wäre aus logistischer, finanzieller und handelsrechtlicher Sicht schwierig umsetzbar.

Für den Bereich Neuwagen ist damit das Informationsinstrument vorhanden. Es ist rechtlich verankert im Energiegesetz und in der Energieverordnung. Die Energieetikette stösst bei den Autohändlern auf Akzeptanz und ist vielen Neuwagenkäufern bekannt. Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) sieht vor, dem Bundesrat die Weiterentwicklung der heutigen Energieetikette zu einer Umweltetikette vorzuschlagen. Eine Grundlage dazu sollen die Kriterien für emissionsarme und energieeffiziente Fahrzeuge (KeeF) bilden.

Für den Gebrauchtwagenmarkt fehlt bisher eine vergleichbare Information. Hauptgrund dafür sind die fehlenden Verbrauchsdaten bei Fahrzeugen, welche vor Euro 3, d. h. vor dem 1. Januar 2001, in der Schweiz verkauft wurden. Diese Fahrzeuge bilden heute das Gros der Gebrauchtwagen. Geht man davon aus, dass ein Personenwagen in der Regel eine Betriebsdauer von rund zehn Jahren hat, müssten um rund 2010 bei den dann auf dem Gebrauchtwagenmarkt angebotenen Modellen die Verbrauchs- und Emissionsdaten mehrheitlich vorhanden sein.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die gesetzgeberischen Möglichkeiten zu prüfen und darüber Bericht abzulegen, ob der Schlüssel der Gewinnverteilung der SNB-Gewinne in Bezug auf die Pro-Kopf-Ausschüttung auf die Auslandschweizer und -schweizerinnen ausgeweitet werden könnte. Diese Mittel sollen für generelle Anliegen der Auslandschweizer wie z. B. die Auslandschweizerschulen eingesetzt werden.

FederalCouncilResponseText

Die Bundesverfassung (Art. 99 Abs. 4) legt fest, dass vom Reingewinn der Nationalbank mindestens zwei Drittel an die Kantone gehen. Präzisiert wird diese Verfassungsbestimmung im Nationalbankgesetz (NBG). Gemäss Artikel 31 Absatz 2 NBG fällt der Betrag des Bilanzgewinns, der die Dividendenausschüttung übersteigt, zu einem Drittel an den Bund und zu zwei Dritteln an die Kantone. Der den Kantonen zufallende Anteil wird - bis zum Inkrafttreten der NFA - unter Berücksichtigung ihrer Wohnbevölkerung und unter Berücksichtigung ihrer Finanzkraft verteilt.

Die jährlichen Ausschüttungen der Nationalbank fliessen ins Budget des Bundes und der Kantone, und zwar ohne Zweckbindung. Der Beizug der Wohnbevölkerung dient lediglich zur Ermittlung der Kantonsanteile und sagt nichts über die Verwendung der den Kantonen zufliessenden Mittel aus.

Da gemäss Gesetz zwei Drittel der jährlichen Ausschüttung an die Kantone fliessen, würde der im Postulat dargelegte Ansatz nicht nur zu einer Mindereinnahme beim Bund führen. Vielmehr würde für einen Teil des Bundesanteils eine Zweckbindung geschaffen, indem nämlich einer spezifischen Bevölkerungsgruppe auf Gesetzesstufe ein Anteil an der Ausschüttung zugesprochen würde. Dies entspricht nicht der heutigen Praxis, die sich bewährt hat. Eine Gesetzesänderung im Sinne des Postulates würde zudem das Risiko bergen, dass andere Bevölkerungskreise ein ähnliches Privileg einfordern könnten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner les possibilités de légiférer, et de présenter le rapport afférent, sur la question de savoir si la clé de répartition du bénéfice de la BNS pourrait englober les Suisses de l'étranger dans l'optique d'une répartition par habitant. Ces moyens devraient être employés à des tâches fondamentales qui concernent les Suisses de l'étranger (par exemple financement des écoles suisses à l'étranger).

FederalCouncilResponseText

Conformément à la Constitution (art. 99, al. 4), la Banque nationale verse au moins deux tiers de son bénéfice net aux cantons. La loi sur la Banque nationale (LBN) précise cette disposition constitutionnelle. En effet, selon l'art. 31, al. 2, LBN la part du bénéfice porté au bilan qui dépasse le dividende revient pour un tiers à la Confédération et pour deux tiers aux cantons. Jusqu'à l'entrée en vigueur de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT), la part revenant aux cantons est répartie en fonction de leur population résidente et en fonction de leur capacité financière.

Les bénéfices annuels redistribués par la BNS figurent au budget de la Confédération et des cantons sans affectation obligatoire. La référence à la population résidente sert uniquement à calculer les parts cantonales et ne donne aucune indication sur l'utilisation des moyens attribués aux cantons.

La loi établit que deux tiers des bénéfices annuels sont alloués aux cantons. Dès lors, la proposition présentée dans le postulat conduirait non seulement à une réduction de la part de la Confédération, mais aussi et surtout à une affectation obligatoire d'une partie de cette dernière, car la loi attribuerait une quote-part du bénéfice à un groupe spécifique de la population. Or une telle répartition ne correspond pas à la pratique actuelle, qui a fait ses preuves. De plus, une modification de loi telle que l'implique le postulat risquerait d'encourager d'autres cercles de la population à demander un privilège semblable.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di verificare le possibilità legislative e di presentare un rapporto che esamini se la chiave di distribuzione pro capite degli utili della BNS può essere estesa agli Svizzeri all'estero. Questi fondi dovrebbero essere impiegati a favore degli interessi a carattere generale, come quelli delle scuole svizzere all'estero.

FederalCouncilResponseText

La Costituzione (art. 99 cpv. 4) stabilisce che l'utile netto della Banca nazionale spetta per almeno due terzi ai cantoni. Questa disposizione costituzionale viene precisata nella legge sulla banca nazionale. Secondo l'articolo 31 capoverso 2 l'importo dell'utile iscritto a bilancio che supera la distribuzione del dividendo è ripartito in ragione di un terzo alla Confederazione e di due terzi ai cantoni. Fino all'entrata in vigore della NPC, la quota spettante ai cantoni sarà distribuita in funzione della loro popolazione e della loro capacità finanziaria.

Le distribuzioni annuali della Banca nazionale fluiscono nel budget della Confederazione e dei cantoni, senza vincoli di destinazione. Il ricorso al fattore "popolazione" serve unicamente a determinare la quota spettante ai cantoni e non dice nulla sull'impiego dei mezzi. Poiché secondo la legge due terzi della distribuzione annuale sono destinati ai cantoni, la richiesta contenuta nel postulato non comporterebbe minori entrate solo per la Confederazione, ma creerebbe piuttosto un vincolo per una parte della quota della Confederazione, assegnando - a livello di legge - a un determinato gruppo della popolazione una quota della distribuzione. Ciò non corrisponde alla collaudata prassi attuale. Una modifica della legge ai sensi del postulato comporterebbe inoltre il rischio che anche altri gruppi di popolazione richiedano un privilegio simile.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen der Legislaturplanung 2007-2011 die Verwirklichung der Gleichstellung von Frau und Mann als Zielsetzung aufzunehmen. Dabei sind konkrete Vorgaben insbesondere für folgende Bereiche vorzusehen:

- Die Lohndiskriminierung wird um die Hälfte verringert;

- Der Kaderanteil der Frauen bei den bundesnahen Unternehmen und in der Bundesverwaltung erreicht mindestens 30 Prozent;

- Die Gleichstellungszertifizierung von Unternehmen ist in der Umsetzung.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat misst der Gleichstellung von Frau und Mann grosse Bedeutung bei, insbesondere im Bereich der Bundesverwaltung (z. B. Bundesratsbeschluss vom 21. Dezember 2005 zur Erhöhung des Frauenanteils bei den Kadern).

Zudem hat der Bundesrat in seinem Bericht vom 15. Februar 2006 über die Evaluation der Wirksamkeit des Gleichstellungsgesetzes (BBl 2006 3161ff.) folgende zwei Massnahmen in Aussicht gestellt: eine vertiefte Prüfung der Vor- und Nachteile verschiedener Modelle von Behörden mit Untersuchungs- und Durchsetzungsmechanismen im Gleichstellungsbereich sowie eine Untersuchung, ob Anreize, wie beispielsweise ein Label für Unternehmen, welche die Förderung der Gleichstellung vorantreiben, praktikabel sind.

Der Bundesrat ist bereit zu prüfen, ob weitere Massnahmen zur Gleichstellung von Frau und Mann eingeleitet werden sollen. Er lehnt es jedoch ab, die Gleichstellung von Frau und Mann als prioritäres Ziel der Legislaturplanung 2007-2011 zu bezeichnen, wie die Motionärin es fordert. Zudem weist er darauf hin, dass die Legislaturplanung 2007-2011 im Parlament, gestützt auf Artikel 146 des Parlamentsgesetzes, ausführlich zur Diskussion stehen wird.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'inscrire la concrétisation de l'égalité entre hommes et femmes au programme de la législature 2007-2011. Des objectifs tangibles seront notamment prévus dans les domaines suivants :

- la discrimination salariale sera réduite de moitié ;

- les femmes constitueront 30 % au moins des cadres des entreprises proches de la Confédération et de l'administration fédérale ;

- un label égalitaire sera décerné aux entreprises.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral accorde une grande importance à l'égalité entre hommes et femmes, notamment dans l'administration fédérale (cf. p. ex. sa décision du 21 décembre 2005 concernant l'augmentation du nombre de cadres féminins).

De plus, dans son rapport du 15 février 2006 relatif à l'évaluation de l'efficacité de la loi sur l'égalité (FF 2006 3061), il a annoncé deux mesures en se proposant d'"examiner attentivement les avantages et les inconvénients de différents modèles d'autorités dotées de compétences en matière d'investigation et d'intervention" et d'"étudier la possibilité de prendre des mesures incitatives, par exemple en introduisant un label pour les entreprises actives dans la promotion de l'égalité".

Le Conseil fédéral est disposé à étudier d'autres mesures, mais ne souhaite pas, comme le demande l'auteur de la motion, faire de l'égalité entre hommes et femmes un objectif prioritaire de la législature 2007-2011. Il rappelle en outre qu'en vertu de l'article 146 de la loi sur le Parlement, les Chambres fédérales discuteront en détail du programme de la législature 2007-2011.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di inserire tra gli obiettivi del programma di legislatura 2007-2011 l'attuazione dell'uguaglianza tra uomo e donna. In particolare dovrà definire modalità concrete per realizzare gli obiettivi seguenti:

- le differenze tra gli salari degli uomini e quelli delle donne devono essere dimezzate;

- la quota di donne nei quadri delle aziende vicine alla Confederazione e dell'amministrazione federale medesima deve essere almeno del 30 per cento;

- la certificazione di queste aziende in materia di pari opportunità deve essere in fase di realizzazione.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale attribuisce grande importanza all'uguaglianza tra uomo e donna, segnatamente nell'ambito dell'amministrazione federale (cfr. ad es. la decisione del Consiglio federale del 21 dicembre 2005 concernente l'aumento della quota delle donne nei quadri).

Inoltre, nel suo rapporto del 15 febbraio 2006 concernente la valutazione dell'efficacia della legge sulla parità dei sessi (FF 2006 2941) il Consiglio federale ha annunciato le due misure seguenti: da un lato un esame approfondito dei vantaggi e degli svantaggi di diversi modelli di autorità dotate di competenze inquirenti e del diritto di intervenire nel settore delle pari opportunità; dall'altro un esame della possibilità di adottare misure di incentivazione come ad esempio l'introduzione di un marchio specifico per le imprese che promuovono la parità tra uomo e donna.

Il Consiglio federale è disposto a esaminare la necessità di ulteriori misure nell'ambito dell'uguaglianza tra uomo e donna, ma non ritiene opportuno trattare le pari opportunità come obiettivo prioritario del programma di legislatura 2007-2011, come chiede l'autrice della mozione. Inoltre ricorda che in virtù dell'articolo 146 della legge sul Parlamento, le Camere federali avranno comunque occasione di discutere in modo approfondito il programma di legislatura 2007-2011.