liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di:

1. definire tutte le uscite, anche future, della Confederazione necessarie per affrontare la crisi dovuta al coronavirus come uscite straordinarie secondo l'articolo 17a della legge federale sulle finanze della Confederazione (LFC);

2. chiedere al Parlamento un prolungamento adeguato dei termini secondo l'articolo 17b capoverso 3 LFC al fine di equilibrare il conto di ammortamento.

FederalCouncilResponseText

Per arginare gli effetti negativi della pandemia di coronavirus, finora sono state decise uscite straordinarie per un ammontare di 31 miliardi di franchi. A ciò si aggiungono fideiussioni e garanzie pari a 40 miliardi per crediti transitori e a 1,3 miliardi per compagnie aeree, che in futuro potrebbero generare ulteriori uscite. Attualmente si constata che non tutti i settori sfruttano pienamente le uscite approvate dal Parlamento. Si stanno delineando residui di credito in particolare nell'ambito delle indennità per lavoro ridotto e dell'indennità di perdita di guadagno in caso di provvedimenti per combattere il coronavirus.

Entro fine 2020 le uscite straordinarie porteranno a deficit elevato e a un aumento del debito. Di conseguenza anche il conto di ammortamento presenterà un consistente disavanzo che, conformemente alla vigente norma complementare al freno all'indebitamento (art. 17b LFC; RS 611.0), dovrà essere compensato entro sei anni. In casi particolari, il Parlamento può però prolungare i termini per l'ammortamento. Una compensazione troppo affrettata del nuovo debito creerebbe un'eccessiva pressione al risparmio e metterebbe quindi a repentaglio la ripresa congiunturale.

Per questo motivo, entro fine anno il Consiglio federale deciderà come intende compensare il debito dovuto al coronavirus basandosi su una visione d'insieme politico-finanziaria. A tal fine sarà necessario modificare la LFC, lasciando però invariato l'obiettivo principale del freno all'indebitamento.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament eine Konzeption für die zukünftige Förderung des Gütertransports auf dem Rhein vorzulegen. Der Bundesrat schlägt in diesem Rahmen Massnahmen vor, wie die Rheinschifffahrt angesichts der Herausforderungen des Klimawandels weiterhin ihre bedeutende verkehrspolitische Rolle, nicht zuletzt auch zur Sicherung der Landesversorgung der Schweiz, wahrnehmen kann. Sofern erforderlich, unterbreitet der Bundesrat dem Parlament eine Vorlage mit den dafür notwendigen Anpassungen der Rechtsgrundlagen, allenfalls verbunden mit einer Kreditvorlage.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat anerkennt die bedeutende Rolle, die die Rheinschifffahrt für den Import- und Exportverkehr und die Landesversorgung einnimmt. Er ist bereit, die Chancen und Herausforderungen des Gütertransports auf dem Rhein für die kommenden Jahrzehnte grundlegend zu analysieren und darauf aufbauend zu prüfen, ob eine Anpassung von Rechtsgrundlagen, staatliche Finanzierungsinstrumente oder andere staatliche Eingriffe angezeigt sind.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement une stratégie de promotion du transport de marchandises sur le Rhin. Il proposera des mesures qui permettront à la navigation sur le Rhin de continuer à jouer le rôle important qui est le sien en matière de transport, compte tenu des défis que pose le changement climatique, notamment pour assurer l'approvisionnement du pays. Au besoin, le Conseil fédéral soumettra au Parlement un projet accompagné des modifications nécessaires des bases légales et éventuellement d'un projet de crédit.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral reconnaît l'importance du rôle que la navigation sur le Rhin joue dans le trafic d'importation et d'exportation et dans l'approvisionnement économique du pays. Il est prêt à effectuer une analyse approfondie des chances et des défis que le transport de marchandises sur le Rhin présente pour les décennies à venir et, sur cette base, à examiner s'il convient d'adapter les bases juridiques ou si des instruments de financement de l'État ou d'autres interventions étatiques sont indiquées.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento un programma per la promozione futura del trasporto merci sul Reno, proponendo misure che consentano alla navigazione sul Reno di mantenere, alla luce delle sfide del cambiamento climatico, il proprio fondamentale ruolo nella politica dei trasporti, non da ultimo per la garanzia dell'approvvigionamento della popolazione svizzera. Se del caso il Consiglio federale sottopone al Parlamento un progetto con le necessarie proposte di modifiche di legge, eventualmente corredato da uno per il relativo credito.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale riconosce il ruolo significativo della navigazione sul Reno per il traffico d'importazione e d'esportazione e per l'approvvigionamento del Paese. È disposto ad analizzare a fondo opportunità e sfide del trasporto merci sul Reno per il prossimo decennio e ad appurare, sulla base dei risultati, se risulta opportuno adeguare basi legali, prevedere strumenti finanziari federali o altri interventi pubblici.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, den Sachplan Verkehr, Teil Infrastruktur Luftfahrt (SIL) so anzupassen, dass ein weiterer Kapazitätsausbau zur Abfertigung von Flügen an Landesflughäfen Basel-Mulhouse, Genf und Zürich unzulässig ist. Bis der durch die Schweizer Flugverkehr verursachte CO2-Austoss ein Drittel des Ausstosses des Referenzjahres 2018 beträgt, sollen keine Ausbauten wie beispielsweise Verlängerungen oder Neubau von Pisten und Neubau von Terminals vorgenommen werden.

FederalCouncilResponseText

Der Sachplan Infrastruktur der Luftfahrt (SIL) ist das Planungs- und Koordinationsinstrument des Bundes für die zivile Luftfahrtinfrastruktur. Der Bundesrat hat den überarbeiteten Konzeptteil des Sachplans Verkehr, Teil Infrastruktur Luftfahrt (SIL) im Februar 2020 genehmigt, die Objektblätter für die Flughäfen Zürich und Genf in den Jahren 2017 und 2018. Sie sind politisch breit abgestimmt mit den Standortkantonen und geben den Entwicklungsrahmen verbindlich vor.

Der Bundesrat verfolgt im SIL primär die Optimierung der bestehenden Anlagen, der Flugsicherung sowie der Flugverfahren und keinen Ausbau der aviatischen Infrastruktur. Die Objektblätter ermöglichen zwar verschiedene betriebliche und bauliche Anpassungen, diese dienen aber zu einem grossen Teil der Erhöhung der Sicherheit. Entscheidende Kapazitätssteigerungen sind damit nicht möglich. Dazu bräuchte es Ausbauten wie beispielsweise zusätzliche Pisten, was für den Bundesrat derzeit kein Thema ist.

Der Bundesrat ist der Auffassung, dass die Luftfahrt wie alle Wirtschaftsbereiche ihren Beitrag zur Erreichung der Klimaziele leisten muss. Entsprechend der globalen Natur des Luftverkehrs sind Fortschritte beim Klimaschutz nach der Stossrichtung des Bundesrates nicht durch Entwicklungsverbote bei der Infrastruktur, sondern über ein gemeinsames und koordiniertes Vorgehen der internationalen Staatengemeinschaft zu erreichen. Dazu werden technische und operationelle Massnahmen sowie die Förderung nachhaltiger Treibstoffe angestrebt. Bei den so genannten marktbasierten Massnahmen steht das globale Carbon Offsetting and Reduction Scheme (CORSIA) der internationalen Zivilluftfahrtorganisation ICAO im Vordergrund. Weiter ist der schweizerische Luftverkehr seit dem 1. Januar 2020 in das mit dem europäischen Emissionshandelssystem verknüpfte schweizerische Emissionshandelssystem eingebunden. Dieses deckt Flüge innerhalb des europäischen Wirtschaftsraums EWR und der Schweiz ab. Auf nationaler Ebene will das Parlament im Rahmen der Totalrevision des CO2-Gesetzes eine Flugticketabgabe und eine Abgabe Allgemeine Luftfahrt einführen. Diese Massnahmen führen insgesamt zu einer Verteuerung der Flugpreise, was die Nachfrage und damit den Schadstoffausstoss dämpfen kann.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare il Piano settoriale dei trasporti, parte Infrastruttura aeronautica (PSIA), in modo tale che non sia consentito aumentare ulteriormente le capacità operative negli aeroporti nazionali di Basilea-Mulhouse, Ginevra e Zurigo. Fino a quando le emissioni di CO2 causate dal traffico aereo svizzero non raggiungeranno un terzo delle emissioni dell'anno di riferimento 2018, non si procederà ad ampliamenti come allungamenti di piste oppure costruzione di nuove piste o nuovi terminal.

FederalCouncilResponseText

Il Piano settoriale dell'infrastruttura aeronautica (PSIA) rappresenta lo strumento di pianificazione e coordinamento della Confederazione per l'infrastruttura aeronautica civile. Nel febbraio 2020 il Consiglio federale ha approvato la parte concettuale riveduta del Piano settoriale dei trasporti, parte Infrastruttura aeronautica (PSIA); le schede di coordinamento degli aeroporti di Zurigo e Ginevra erano state approvate rispettivamente nel 2017 e nel 2018. Tali schede sono state ampiamente concordate con i Cantoni di ubicazione degli aeroporti e forniscono un quadro di sviluppo vincolante.

Nel PSIA, il Consiglio federale persegue in primo luogo l'ottimizzazione degli impianti esistenti, del controllo del traffico aereo e delle procedure di volo e non l'ampliamento dell'infrastruttura aeronautica. Pur rendendo possibili vari adeguamenti operativi e strutturali, le schede di coordinamento servono per lo più ad aumentare la sicurezza e non consentono un incremento significativo della capacità. Ciò richiederebbe ampliamenti, come ad esempio ulteriori piste, che attualmente non sono oggetto di riflessione da parte del Consiglio federale.

Il Consiglio federale ritiene che l'aviazione, come tutti i settori dell'economia, debba contribuire al raggiungimento degli obiettivi climatici. Secondo l'approccio adottato dal Collegio, dato il carattere globale del trasporto aereo il progresso nella protezione del clima non può essere ottenuto vietando lo sviluppo delle infrastrutture, ma piuttosto attraverso un approccio comune e coordinato da parte della comunità internazionale degli Stati. A tal fine si punta a misure tecniche e operative e alla promozione di carburanti sostenibili. Per quanto riguarda le cosiddette misure basate sul mercato, in primo piano vi è il Carbon Offsetting and Reduction Scheme (CORSIA) globale dell'Organizzazione internazionale dell'aviazione vivile (ICAO).. Inoltre, dal 1° gennaio 2020 il traffico aereo svizzero è integrato nel sistema di scambio di quote di emissioni svizzero collegato con il corrispondente sistema dell'UE. Sono pertanto coperti tutti i voli all'interno dello spazio economico europeo SEE e della Svizzera. A livello nazionale, nel quadro della revisione totale della legge sul CO2 il Parlamento intende introdurre una tassa sui biglietti aerei e una tassa sull'aviazione generale. Queste misure comportano un aumento complessivo dei prezzi dei biglietti aerei che può attenuare la domanda e quindi le emissioni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die Möglichkeiten der Verknüpfungen von Tarifsystemen zu überprüfen mit dem Ziel, dass es für Kundinnen und Kunden ein attraktives einheitliches System gibt.

Das Regionen- oder Zonen-GA wäre für Pendlerinnen und Pendler eine willkommene Ergänzung zu den bewährten Verbundsangebote, den Streckenabos, den kaum bekannten Modulabos sowie dem Generalabonnement.

FederalCouncilResponseText

Mit den vorhandenen Fahrausweisen "Modulabo" und "Streckenabo" können die im Postulat ausgeführten Kundenbedürfnisse bereits heute abgedeckt werden. So können die Kunden mit dem "Modulabo" Strecken des Direkten Verkehrs mit Verbundzonen kombinieren und damit auch Zonen verschiedener Tarifverbunde kombinieren. Ein Ausbau des Sortiments ist daher nicht notwendig, im Gegenteil, eine Vereinfachung ist angezeigt.Ausserdem erhofft sich der Bundesrat durch die Förderung der multimodalen Mobilität für Kunden einfach zugängliche öV- und Mobilitätsangebote.

Der Bundesrat ist der Auffassung, dass das schweizerische öV-Tarifsystem zu komplex ist. Die Einführung von Regionen- oder Zonen-GA macht das System noch komplexer und unübersichtlicher. Es hat sich gezeigt, dass die Abrechnung innerhalb komplexer Verbundstrukturen fehleranfällig ist. Ziel sollte eine schlanke, einfach verständliche und kundenfreundliche nationale Grundlage der Preisberechnung (Preisbildungsvorschrift) sein. Weiter muss das Tarif- und Distributionssystem so gestaltet werden, dass es gegenüber heute kostengünstiger wird.

Die öV-Branche hat in ihren strategischen Stossrichtungen diesen Anliegen Rechnung getragen. Unter anderem hat der Strategierat der Alliance SwissPass das Grobkonzept eines integrierten Tarifsystems (Projekt "GITA") initiiert. Ziel ist es, ein kundenfokussiertes und integriertes Tarifsystem für die Schweiz zu entwickeln.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner les possibilités de mettre en réseau les différents systèmes tarifaires afin que la clientèle puisse bénéficier d'un système uniforme attractif.

Des abonnements généraux par zone ou par région constitueraient pour les pendulaires un complément bienvenu aux offres des communautés tarifaires qui ont fait leurs preuves, aux abonnements de parcours, aux abonnements modulables pratiquement inconnus et à l'abonnement général.

FederalCouncilResponseText

Les besoins des clients mentionnés par l'auteur du postulat sont actuellement déjà couverts grâce aux titres de transport " abonnement modulable " et " abonnement de parcours ". Ainsi, les titulaires d'abonnements modulables peuvent combiner les lignes du service direct et celles des zones tarifaires et, partant, combiner entre elles les zones de différentes communautés tarifaires. Il n'est par conséquent pas nécessaire d'étoffer l'assortiment ; au contraire, c'est une simplification qui s'impose. De plus, le Conseil fédéral s'attend à ce que l'encouragement de la mobilité multimodale donne lieu à des offres de transport public et de mobilité aisément accessibles.

Le Conseil fédéral est d'avis que le système tarifaire suisse des transports publics est trop complexe. L'introduction d'abonnements généraux pour certaines régions ou zones rend le système encore plus compliqué et flou. L'expérience a montré que le décompte au sein de structures communautaires complexes est source d'erreurs. L'objectif devrait être une base nationale de calcul des prix (prescription d'une politique des prix) qui soit simple, aisément compréhensible et dans l'intérêt du client. De plus, le système tarifaire et de distribution doit être structuré de manière à devenir plus avantageux par rapport à aujourd'hui.

La branche des transports publics a pris ces objectifs en compte dans ses grandes lignes stratégiques. Ainsi, le conseil stratégique d'Alliance SwissPass a démarré le projet sommaire d'un système tarifaire intégré (projet " GITA "). L'objectif est de développer un système tarifaire suisse orienté clients et intégré.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di valutare le possibilità di collegare i sistemi tariffali in modo da offrire alla clientela un interessante sistema unitario.

Per i pendolari un AG regionale o per zone costituirebbe una gradita integrazione alle già consolidate offerte delle comunità tariffarie, agli abbonamenti per tratte, ai quasi sconosciuti abbonamenti modulari e all'abbonamento generale.

FederalCouncilResponseText

Gli esistenti "abbonamenti modulari" e "abbonamenti per tratte" possono già soddisfare le esigenze della clientela menzionate nel postulato. Con l'"abbonamento modulare", ad esempio, i viaggiatori possono combinare tratte del trasporto diretto con zone comunitarie e quindi anche zone di diverse comunità tariffarie. Un ampliamento della gamma di prodotti non è pertanto necessario, sarebbe piuttosto opportuna una sua semplificazione. Il Consiglio federale spera peraltro che la promozione della mobilità multimodale faciliti l'accesso della clientela alle offerte di mobilità e dei TP.

Il Consiglio federale ritiene che il sistema tariffale svizzero dei TP sia troppo complesso e che introdurre un AG per regioni o zone non farebbe che renderlo ancora più complicato e meno trasparente. È dimostrato che il conteggio in seno a strutture comunitarie complicate è soggetto a errori. Per il calcolo dei prezzi si dovrebbe disporre di una base nazionale snella, semplice, comprensibile e a misura di cliente (disposizione per la definizione dei prezzi). Inoltre, il sistema tariffale e di distribuzione deve essere ristrutturato in modo da risultare meno costoso rispetto a quello attuale.

Nell'ambito dei suoi orientamenti strategici, il settore dei TP ha tenuto conto di queste esigenze. Tra l'altro il Consiglio strategico di Alliance SwissPass ha avviato i lavori per una concezione di massima di un sistema tariffale integrato (progetto "GITA", Grobkonzept eines integrierten Tarifsystems), con l'obiettivo di sviluppare un sistema tariffale svizzero integrato e a misura di cliente.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

È noto che, a causa delle sempre maggiori difficoltà di assicurare l'approvvigionamento di medicamenti, il sistema sanitario deve sostenere costi aggiuntivi non necessari, per esempio per l'acquisto di medicamenti sostitutivi oppure per costi derivanti da terapie di qualità inferiore.

1. A quanto ammontano i costi per l'acquisto di medicamenti sostitutivi che devono assumersi gli ospedali, i farmacisti, i medici o le ditte farmaceutiche interessate? Sono stati rilevati per i medicamenti che oggi scarseggiano? Ne è stata eseguita almeno una stima plausibile?

2. A quanto ammontano i costi conseguenti ai cambiamenti di terapia, dovuti alle visite mediche supplementari necessarie e agli effetti collaterali per i pazienti? Sono stati rilevati?

3. A quanto ammontano le spese cui devono far fronte i farmacisti quando devono acquistare medicamenti che normalmente non possono essere ordinati? Può succedere che i farmacisti si trovino in questa situazione? Se sì, con che frequenza? Con quali conseguenze sul sistema sanitario?

4. A quanto ammontano i costi derivanti da terapie inappropriate, per esempio quando un paziente assume una dose sbagliata di un medicamento a causa del cambiamento di terapia? Sono disponibili dati attendibili al riguardo? Che esperienze sono state maturate in Germania?

5. A quanto ammontano i costi per i ricoveri supplementari dovuti alla mancanza di medicamenti o alla somministrazione di medicamenti o dosaggi sbagliati? Vi sono rilevazioni e cifre al riguardo?

6. L'anno scorso quanti pazienti hanno dovuto cambiare i propri medicamenti a causa della mancanza di quelli che stavano assumendo precedentemente?

7. Quali sono gli effetti di questi cambiamenti sulla qualità della terapia? Vi sono conoscenze in materia?

8. Se i 15 medicamenti più importanti costassero il 20 per cento in più, quale sarebbe l'impatto sui costi dell'intero sistema sanitario che già divora 83 miliardi di franchi all'anno?

9. Cosa succederebbe se il prezzo dei medicamenti diminuisse? La fornitura di medicamenti in Svizzera diventerebbe più interessante?

10. Quale combinazione di fattori è necessaria per far sì che la Svizzera diventi molto interessante per la fornitura di medicamenti?

FederalCouncilResponseText

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, den Einsatz einer Expertengruppe mit Vertretern aus Wissenschaft, Wirtschaft, Politik und Behörden zu prüfen, welche die Coronakrise umfassend analysiert, Schlussfolgerungen daraus zieht und Empfehlungen für die Zukunft formuliert.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hält die Anliegen des Postulats für berechtigt; es werden darin wichtige Aspekte zur Prüfung und Klärung angesprochen. Der Bundesrat hat vor, die Erfahrungen aus der aktuellen Pandemie in einem Bericht aufzuarbeiten. Darin sollen die im Postulat erwähnten Aspekte untersucht werden.

Wie bereits in seiner Stellungnahme zu den gleichlautenden Motionen 20.3162 SGK-S und 20.3165 SGK-N "Für eine risikobasierte Präventions- und Krisenstrategie zur Bekämpfung übertragbarer Krankheiten" eingebracht, können die hierzu nötigen Evaluationen und Studien aber erst nach Abschluss der Bewältigung der COVID-19 Pandemie in Angriff genommen werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est prié d'examiner l'opportunité d'instituer un groupe d'experts représentant la science, l'économie, la politique et les autorités qui sera chargé d'effectuer une analyse approfondie de la crise du coronavirus pour en tirer des conclusions et émettre des recommandations utiles pour l'avenir.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral estime que les demandes formulées dans le postulat sont justifiées ; ce dernier aborde en effet des aspects importants qui doivent être examinés et clarifiés. Le Conseil fédéral prévoit de présenter dans un rapport les expériences faites au cours de la pandémie actuelle et y examinera les aspects mentionnés dans le postulat.

Comme le Conseil fédéral l'a déjà précisé dans les motions 20.3162 CSSS-E et 20.3165 CSSS-N au titre identique " Pour une stratégie de prévention et de crise basée sur les risques afin de lutter contre les maladies transmissibles ", les évaluations et les études nécessaires ne pourront être réalisées qu'une fois la pandémie du COVID-19 maîtrisée.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di valutare l'istituzione di un gruppo di esperti formato da rappresentanti del mondo scientifico, dell'economia, della politica e delle autorità incaricato di analizzare in dettaglio la crisi provocata dal coronavirus, trarne le debite conclusioni e formulare raccomandazioni per il futuro.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale ritiene giustificate le richieste formulate nel postulato, poiché riguardano aspetti importanti che devono essere analizzati e chiariti. Prevede pertanto di elaborare un rapporto in cui saranno illustrate le esperienze maturate durante questa pandemia ed esaminati gli aspetti menzionati nel postulato.

Come ha già avuto modo di sottolineare nei suoi pareri in risposta alle mozioni CSSS-S 20.3162 e CSSS-N 20.3165 "Per una strategia di prevenzione e di crisi basata sui rischi per lottare contro le malattie trasmissibili", dal tenore identico, le valutazioni e gli studi necessari in proposito potranno tuttavia essere effettuati soltanto una volta conclusa la gestione della pandemia di COVID-19.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.