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Secondo rapporti di singole persone o della stampa, la situazione dei diritti umani in Bielorussia continua a essere preoccupante, se non addirittura a peggiorare. Con l'atterraggio forzato di un aeroplano di linea a Minsk e il successivo arresto di un giornalista e della sua compagna si è oltrepassato il limite. La dichiarazione del presidente secondo cui a giustificare l'atterraggio forzato sarebbe stata un'e-mail con un allarme bomba inviata dalla Svizzera ha creato molto sconcerto. Attualmente, più di 400 persone sono incarcerate come prigionieri politici. Molte di loro sono state condannate a pene detentive eccessivamente lunghe per reati minori, tra cui anche la cittadina con la doppia cittadinanza bielorussa-svizzera Natallia Hersche. La Svizzera non può distogliere lo sguardo. È vero che ha ripreso le sanzioni imposte dall'Unione europea (UE) e le ha attuate in modo adeguato, ma finora si è trattato di divieti di ingresso di singole persone (compreso Lukaschenko) e del blocco del loro patrimonio. La Svizzera dovrebbe essere solidale anche con le persone che lottano per la democrazia.

Chiedo al Consiglio federale:

1. È disposto, attraverso un'ammissione umanitaria, a concedere un soggiorno sicuro in Svizzera a persone che rischiano di essere arrestate per motivi politici?

2. Quali possibilità ci sono, secondo il Consiglio federale, eventualmente in collaborazione con altri Paesi, che le persone gravemente ferite dall'intervento dello Stato nel corso di dimostrazioni pacifiche possano soggiornare in Svizzera o in un altro Paese sicuro con un visto umanitario per riprendersi?

3. Farà pressione sul Governo della Bielorussia per il rilascio dei prigionieri politici?

4. Sarebbe giustificato spingere le imprese svizzere in Bielorussia a interrompere (temporaneamente) la loro attività per esercitare ulteriori pressioni sul regime e prevedere il loro ritorno solo quando la situazione dei diritti umani sia migliorata?

FederalCouncilResponseText

1 e 2. In linea di principio la Svizzera può rilasciare visti umanitari a persone che corrono un pericolo immediato, serio e concreto che rende necessario un intervento delle autorità statali. Le rappresentanze svizzere all'estero esaminano ogni singolo caso insieme alla Segreteria di Stato della migrazione.

Il visto umanitario potrebbe essere rilasciato anche se una persona deve sottoporsi a un trattamento medico in Svizzera, ma solo se le condizioni di ingresso sono soddisfatte.

3. Dall'inizio delle proteste scoppiate subito dopo le contestate elezioni dell'agosto 2020 la Svizzera chiede che vengano rispettati i diritti umani e che quindi venga posta fine all'uso della forza da parte delle forze di sicurezza statali contro manifestanti pacifici, vengano rilasciate le persone detenute arbitrariamente, avviati i procedimenti contro chi ha commesso gravi violazioni dei diritti umani e rispettate le libertà fondamentali. Il capo del DFAE e i rappresentanti svizzeri hanno formulato regolarmente queste richieste durante colloqui diretti con gli esponenti del Governo bielorusso e le organizzazioni internazionali, e continueranno a farlo anche in futuro.

4. Il Consiglio federale si aspetta che le imprese svizzere rispettino le norme e le linee guida per una condotta aziendale responsabile riconosciute a livello internazionale, come le Linee guida OCSE destinate alle imprese multinazionali e i Principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani.

Risposta del Consiglio federale.