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In molte località i nuclei storici e i centri urbani sono confrontati con enormi problemi e un'attrattiva in calo: le attività economiche e le offerte del tempo libero si spostano nella corona urbana o addirittura "negli spazi verdi", il commercio nei centri langue e le perdite di valore degli immobili privati e aziendali, sommate a un rating peggiore delle banche, non fanno che aggravare la situazione.

Questa infausta tendenza non può essere accettata, occorre assolutamente una strategia atta a rivitalizzare i nuclei storici e i centri urbani.

Alla luce di queste considerazioni, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Ha a disposizione studi o ricerche significative in grado di presentare l'attuale situazione nei nuclei storici e nei centri urbani?

2. Se non fosse il caso, è disposto a fare il punto della situazione entro fine giugno 2012, elaborando un rapporto con dati e cifre al riguardo?

3. Secondo il Consiglio federale, quali misure o azioni sono ipotizzabili per contribuire a rivitalizzare i nuclei storici e i centri urbani?

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale risponde come segue alle domande dell'autore dell'interpellanza:

1. A più riprese, in passato, la Confederazione ha vagliato misure atte a rivitalizzare i nuclei storici e i centri urbani, ad esempio in relazione al cambiamento di destinazione di aree industriali dismesse, ai possibili sviluppi di centri commerciali e strutture del tempo libero nonché alla particolare situazione dei nuclei storici di città di piccole e medie dimensioni. Nel quadro dei progetti modello sono inoltre state sostenute singole iniziative per poter raccogliere e diffondere le esperienze maturate con la riqualificazione di nuclei storici. Infine, il progetto "Netzwerk Altstadt" (rete città vecchia), anch'esso incentrato sulla tematica a cui allude l'autore dell'interpellanza, viene attualmente sostenuto nel quadro di una fase pilota. La relativa documentazione è consultabile in Internet.

2. Il problema è stato riconosciuto; per questa ragione il Consiglio federale non ritiene necessario pubblicare un nuovo rapporto sul tema.

3. La revisione parziale della legge sulla pianificazione del territorio (10.019), attualmente pendente in Parlamento, ha per obiettivo il rafforzamento dello sviluppo centripeto degli insediamenti. Ciò va di pari passo con un maggiore sforzo inteso a rivitalizzare i nuclei storici e i centri urbani. A complemento di queste iniziative, la Confederazione può sostenere i cantoni e i comuni nella valutazione di esperienze maturate in passato, nelle attività di sensibilizzazione a livello politico e nella promozione di progetti pilota, progetti modello e studi di fattibilità. Dai progetti modello "Sviluppo sostenibile del territorio" si evince che, attraverso una maggiore incentivazione di iniziative di riqualificazione da parte della Confederazione, si ottengono effetti più incisivi. Nel quadro della seconda tappa di revisione della legge sulla pianificazione del territorio si tratterà pertanto di valutare se sia opportuno iscrivere nella legge lo strumento dei progetti modello. Anche l'interazione tra diversi atti normativi potrebbe contribuire a facilitare l'adozione di misure di riqualificazione.

Risposta del Consiglio federale.