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Alors que des centaines de milliers de salarié-e-s ont maintenu leur activité durant la pandémie, se côtoyant au quotidien, le Conseil fédéral a suspendu le droit de manifester (art. 6 al. 1 ordonnance 2 Covid-19). Cela représente une violation de l'article 11 de la CEDH. Des manifestant-e-s respectant les dispositions sanitaires ont été interrompus et verbalisés par les forces de l'ordre.

Le Conseil fédéral compte-t-il rendre possible une amnistie des manifestant condamné-e-s durant cette période ?

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La liberté de réunion est un droit fondamental inscrit aussi bien dans la Constitution fédérale que dans la Convention européenne des droits de l'homme. Limiter ce droit implique une base légale ainsi qu'un intérêt public et le respect de la proportionnalité. En raison de la situation épidémiologique et en tenant compte de ces conditions, le Conseil fédéral a du limiter la liberté de réunion durant une courte période. Il a toutefois à nouveau autorisé les rassemblements politiques aussi vite que possible, à partir du 6 juin 2020, sous certaines conditions. Toute amende imposée peut faire l'objet d'un appel et les règlements limitant le droit de réunion peuvent être révisés par les tribunaux compétents à titre préliminaire. Dans les causes jugées par la Cour des affaires pénales ou la Cour d'appel du Tribunal pénal fédéral ou par une autorité administrative fédérale, le droit de grâce est exercé par l'Assemblée fédérale. Dans les causes jugées par les autorités cantonales, ce droit est exercé par l'autorité compétente du canton. En l'occurrence, le Conseil n'a donc pas la possibilité d'accorder une amnistie ou une grâce concernant des jugements rendus par les cantons.
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Kinder und Jugendliche sind von den Folgend der Corona-Krise besonders betroffen. Schulschliessungen und die soziale Isolation haben vor allem die Situation von Kindern aus belasteten Verhältnissen erschwert. Der Bund wird sich im kommenden Jahr zu den Kinderrechten vor dem UN-Kinderrechtsausschuss verantworten.

Hat der Bundesrat schon eine Übersicht, wie sich die Corona-Krise auf Kinder und Jugendliche insbesondere aus belasteten Familien auswirkt, bzw. wie gedenkt er sich diese zu verschaffen?

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Bund und Kantone stehen in regelmässigem Austausch zu den Themen der Kinder- und Jugendpolitik. In den nächsten Wochen werden auch die Auswirkungen der Corona-Krise im Bereich des Kindesschutzes und der Kinder- und Jugendförderung in den Kantonen thematisiert. Dadurch erhält der Bund einen Überblick über die Situation. Bis heute wurde ein erhöhter Bedarf an Beratungsleistungen für Kinder und Jugendliche festgestellt, welche der Bund mit zusätzlichen finanziellen Mitteln in der Höhe von über 500 000 Franken für die Dargebotene Hand 143, den Kinder- und Jugendnotruf der Pro Juventute 147 und das Beratungstelefon der Pro Mente Sana unterstützt hat.
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Les enfants et les adolescents ont été frappés de plein fouet par la crise du coronavirus. Ce sont surtout les enfants issus de milieux défavorisés qui ont souffert de la fermeture des écoles et de l'isolement social qui en a résulté. Or l'année prochaine, la Confédération devra rendre des comptes sur sa mise en oeuvre des droits de l'enfant devant le Comité de l'ONU chargé de cette question.

- Le Conseil fédéral a-t-il déjà un aperçu des conséquences de la crise du coronavirus sur les enfants et les adolescents, particulièrement de familles défavorisées ?

- Si tel n'est pas le cas, comment entend-il procéder pour avoir une vue d'ensemble ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Durch die Umsetzung der Hygiene- und Abstandsregeln steigen insbesondere auf Baustellen die Kosten und verringert sich die Arbeitsproduktivität. Dies war bei der Erstellung der Offerten zu laufenden oder sich in Realisierung befindlichen Ausschreibungen nicht vorhersehbar. Zudem wurden diese Massnahmen von den Behörden aus Gründen der öffentlichen Gesundheit angeordnet.

Könnten diese Mehrkosten, wo sie belegbar sind, grundsätzlich anerkannt werden?

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Der Bundesrat dankt der Baubranche für ihren vorbildlichen Einsatz in der Covid-19-Situation. Damit konnte noch grösserer wirtschaftlicher Schaden vermieden werden. Aus diesem Engagement darf der Branche kein Nachteil erwachsen. Einmal mehr hat die Baubranche bewiesen, dass sie über ein ausgezeichnetes Regelwerk verfügt - insbesondere auch mit der SIA-Norm 118, die in der Regel Bestandteil der Werkverträge ist. In der Norm wird auch festgelegt, was bei ausserordentlichen Umständen gilt. Die öffentlichen Bauherren beurteilen die ausserordentliche Lage des Bundes grundsätzlich als Sonderfall gemäss der SIA-Norm 118 Artikel 59. Ob sich eine Mehrvergütungspflicht ergibt, kann nur im Einzelfall bestimmt werden. Das Koordinationsgremium der öffentlichen Bauherren erarbeitet gegenwärtig Empfehlungen zu den Grundsätzen der Übernahme der Mehrkosten. Die Bauwirtschaft wird dabei konsultiert.
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L'application des mesures d'hygiène et d'éloignement social, en particulier sur les chantiers, se traduit par une augmentation des coûts et une diminution de la productivité.

Étant donné que cette situation n'était pas prévisible lorsque les offres ont été présentées dans le cadre des appels d'offres ou lors de la réalisation des travaux, le Conseil fédéral ne devrait-il pas s'exprimer sur le principe de la reconnaissance des coûts qui en résultent, lorsqu'ils peuvent être documentés, puisque les mesures qui les ont causés ont été ordonnées par les autorités dans l'intérêt de la santé publique ?

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L'applicazione delle misure di igiene e di distanza sociale, in particolare sui cantieri, implicano maggiori costi e minore produttività nelle lavorazioni.

Considerato che non erano prevedibili alla presentazione delle offerte dei concorsi in atto rispettivamente di quelli in fase di realizzazione, laddove documentabili, tenuto conto che queste misure sono imposte dall'autorità per una questione di salute pubblica si chiede di esprimersi sul principio di un loro riconoscimento.
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Anfang Mai 2020 wurde darüber berichtet, dass die Post, Postfinance und PostAuto Schweiz AG ab 2021 den Vätern neu 4 Wochen Vaterschaftsurlaub gewähren. In kürze nimmt das Volk in einer Referendumsabstimmung zum staatlichen Vaterschaftsurlaub von 2 Wochen Stellung.

Wie beurteilt der Bundesrat seine Rolle und seine Wirkung im Abstimmungskampf, wenn ein Unternehmen des Bundes - der Bund ist alleiniger Aktionär der Schweizerischen Post AG - kurz vor dem Urnengang einen solchen Entscheid fällt?

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Die Post hat kürzlich den Abschluss der Verhandlungen mit syndicom und transfair zum neuen Dach-Gesamtarbeitsvertrag der Post bekanntgegeben. Dieser GAV tritt per 1. Januar 2021 in Kraft und beinhaltet neu einen Vaterschaftsurlaub von vier Wochen (bisher 2 Wochen). Die Personalpolitik liegt uneingeschränkt in der Verantwortung der bundesnahen Unternehmen. Dennoch formuliert der Bundesrat in seinen strategischen Zielvorgaben auch personalpolitische Ziele und trägt damit dem Umstand Rechnung, dass diese Unternehmen wichtige Arbeitgeber sind und eine Vorbildrolle einnehmen. Der Bundesrat mischt sich aber nicht in die Sozialpartnerschaft ein und beschränkt die personalpolitischen Ziele auf abstrakte Formulierungen, die die allgemein akzeptieren Vorstellungen einer zeitgemässen Personalpolitik widerspiegeln.
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Début mai 2020, il a été rapporté que la Poste, PostFinance et CarPostal accorderaient aux nouveaux pères quatre semaines de congé dès 2021. Or, une demande de référendum ayant abouti, le peuple votera bientôt sur un congé de paternité légal de deux semaines.

Quel rôle, notamment en termes d'influence, le Conseil fédéral estime-t-il avoir dans le cadre de la future campagne de votation ?

La question mérite d'être posée puisque la Poste suisse, entreprise dont la Confédération est seule actionnaire, a pris une telle décision juste avant le scrutin populaire.

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Wegen dem Coronavirus hat die Schweiz am 25. März 2020 ihre Grenzen zu den Nachbarländern geschlossen und rigorose Kontrollen eingeführt.

a. Wie viele Personen wurden anlässlich der wieder eingeführten Grenzkontrollen kontrolliert?

b. Wie viele Delikte wurden während dieser Zeit aufgedeckt und um welche Verstösse ging es bzw. wie viele Straftaten konnten aufgeklärt werden?

c. Haben sich die zur Infektionseindämmung eingeführten Grenzkontrollen positiv auf die Kriminalitätsbekämpfung ausgewirkt?

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a. Zur Anzahl der durchgeführten Kontrollen kann die Eidgenössische Zollverwaltung keine konkreten Aussagen machen. Seit der Einführung der Grenzkontrollen aufgrund der Corona-Pandemie hat sie insgesamt rund 105 000 Personen die Einreise verweigert, da sie die Voraussetzungen der Einreise gemäss der Covid-19-Verordnung 2 nicht erfüllten.

b./c. Verlässliche Aussagen zu den Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die Kriminalität wird der Bundesrat erst nach Vorliegen der jährlichen Polizeilichen Kriminalstatistik des Bundesamtes für Statistik BfS machen können. Erste Erkenntnisse deuten darauf hin, dass die Einschränkungen im öffentlichen Leben zu einer gewissen Verlagerung der Kriminalitätsfelder und der modi operandi geführt haben. So gingen aufgrund der Tatsache, dass die Menschen vermehrt zu Hause waren, die Einbruchdiebstähle rund um die Hälfte zurück. Währenddessen war eine Zunahme der Betrugsdelikte (beispielswiese gegenüber älteren Menschen) und der Cyberkriminalität zu verzeichnen. Aufgrund der Grenzschliessung lagen die Angriffe an den Grenzen jedoch logischerweise deutlich unter denjenigen im selben Zeitraum des letzten Jahres. Die ausserordentliche Situation der Corona-Pandemie lässt aus Sicht des Bunderates keine allgemeinen Rückschlüsse zwischen Kriminalitätsentwicklung und Grenzkontrollen zu. In einer globalisierten und digitalen Welt kennt die Kriminalität keine Grenzen und passt sich der Lage an. Ein enges Zusammenspiel der nationalen Behörden und die internationale Kooperation sind daher nach wie vor unerlässlich.
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Le virus coronaire a poussé la Suisse, le 25 mars 2020, a fermé ses frontières avec les États voisins et à mettre en place des contrôles stricts.

a. Combien de personnes ont été contrôlées pendant la période où cette pratique a été rétablie aux frontières ?

b. Combien d'infractions ont pu être découvertes pendant cette période ? De quelles infractions s'agissait-il ? Sur combien d'infractions a-t-on pu faire la lumière ?

c. Les contrôles mis en place en vue de contenir l'épidémie ont-ils eu un effet positif sur la lutte contre la criminalité ?

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- Stimmt es, dass gewisse Produkte auf Weinbasis, wie Portweine, Schaumweine, Sherrys usw., die der Schweizer Weinhandelskontrolle unterstehen, nicht dem Einfuhrkontingent zugerechnet werden und somit jeglicher Einfuhrbeschränkung entkommen?

- Wenn ja, aus welchem Grund?
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Est-il exact que certains produits à base de vin actuellement soumis au contrôle de la Commission fédérale des vins suisses ne sont pas comptabilisés dans le contingentement d'importation, tels que portos, vins mousseux, cherrys, etc., et échappent donc à toute restriction d'importation, et si oui pour quelle raison ?
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Der Bundesrat hat die Luftreinhalte-Verordnung befristet gelockert, damit Winterbenzin bis über den Hochsommer verkauft werden kann. Kohlenwasserstoffe sind klimawirksam. Durch den höheren Dampfdruck werden wesentlich mehr Kohlenwasserstoffe in die Luft entweichen mit klimaschädigender Wirkung.

Warum stellt der Bundesrat Ökonomie vor Ökologie?

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Die Massnahmen zur Eindämmung der Pandemie haben zu einem deutlichen Absatzrückgang von Benzin geführt. Das eingekaufte Winterbenzin konnte nicht wie geplant in den kälteren Monaten weiterverkauft werden. Deshalb war die Einhaltung des Dampfdruck-Höchstwerts per 1. Mai 2020 an allen Tankstellen nicht möglich und die Vorschriften wurden befristet gelockert. Die Umstellung von Winter- auf Sommerbenzin findet an den Tankstellen unabhängig von dieser befristeten Lockerung baldmöglichst statt - die Durchmischung erfolgt laufend. Das bedeutet, dass die Dampfdruckwerte gesamthaft kontinuierlich sinken, bis sie nach zwei Monaten flächendeckend eingehalten werden. Daher ist nicht mit wesentlich mehr Emissionen von leicht flüchtigen Kohlenwasserstoffen zu rechnen. Der aufgrund der Covid-19 Pandemie rasche Rückgang des Verbrauchs war nicht vorhersehbar. Ein Festhalten am Termin vom 1. Mai hätte dazu geführt, dass das nicht verbrauchte Winterbenzin an den Tankstellen wieder abgeholt und zurück in die Lager hätte gebracht werden müssen. Dies wäre auch aus ökologischer Sicht nicht sinnvoll.
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Le Conseil fédéral a temporairement assoupli l'ordonnance sur la protection de l'air en autorisant la vente d'essence pour l'hiver jusqu'en plein été. Or avec une tension de vapeur plus élevée, les émissions d'hydrocarbures dans l'air augmentent considérablement, ce qui est nocif pour le climat.

Pourquoi le Conseil fédéral fait-il passer l'économie avant l'écologie ?

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Gibt es Bundessubventionen - oder sonstige Finanzhilfen - für Grossverteiler zur Verkaufsförderung, über wöchentlich erscheinende Publikationen oder andere Kanäle, von Produkten aus Landwirtschaft und Weinbau?
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Existe-t-il une subvention fédérale - ou toute autre aide financière - versée à des grands distributeurs pour faire la promotion, via des publications hebdomadaires ou autres, de produits de consommation agricole ou viticole ?
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Im Bericht zum Vernehmlassungsentwurf eines indirekten Gegenvorschlages zur Korrektur-Initiative vom 20. Dezember 2019 argumentiert der Bundesrat, die grosse internationale Konkurrenz setze die Schweizer Rüstungsindustrie derart unter Druck, dass er sie nur mittels Ausnahmeklausel schützen könne:

- Wer ordnete an, diese Erläuterungen nachträglich zu streichen und warum?

- Kann während eines laufenden Verfahrens der Bericht einfach abgeändert werden?

- Steht der Bundesrat nicht mehr zur gestrichenen Passage?
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Dans le projet de rapport du 20 décembre 2019 relatif à l'ouverture de la procédure de consultation sur le contre-projet indirect à l'initiative correctrice, le Conseil fédéral déclarait que l'industrie suisse de l'armement était soumise à une telle pression face à la grande concurrence internationale qu'il ne pouvait la protéger qu'en prévoyant une clause d'exception.

- Qui a ordonné de biffer après coup ce passage et pourquoi ?

- Le rapport peut-il être modifié sans autre forme de procès pendant une procédure en cours ?

- Le Conseil fédéral ne partage-t-il plus les arguments qui étaient avancés dans ce passage ?
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Der Armeechef behauptet: "Am Ende des Jahrzehnts werden uns rund ein Viertel der Bestände fehlen!" Die Armee ist 2019 um 5500 gewachsen und grösser als erlaubt (140 000). Die vorzeitigen Abgänge (medizinisch und Zivildienst) sind rückläufig, die Zugänge zur Armee werden steigen (flexibler RS-Start). Die Anzahl 18-jähriger Schweizer Männer nimmt laut BFS bis 2030 um 3000 zu.

- Warum stellt sich der Armeechef gegen alle Indizien einer wachsenden Armee?

- Wo sind seine "Berechnungen" veröffentlicht?

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Der Armeechef stellt sich nicht gegen einzelne Indizien, die kurzfristig auf eine wachsende Armee hindeuten könnten. Die vorzeitigen Abgänge aus medizinischen und Gewissensgründen sind aktuell in der Tat leicht rückläufig; die Zugänge steigen moderat. Ob sich diese Tendenz bestätigt, kann allerdings erst in einigen Jahren beurteilt werden. Bei den Stellungspflichtigen hingegen geht das Bundesamt für Statistik nicht von einem Zuwachs aus, sondern von stabilen Zahlen. Diese werden im Zeitraum von 2019 bis 2030 bei etwa 35 000 bis 36 000 Stellungspflichtigen pro Jahr liegen. Gleichwohl wird der Armeebestand bis 2030 massiv sinken. Der Grund dafür ist die verkürzte Einteilungsdauer der Armeeangehörigen, wie sie mit der Weiterentwicklung der Armee eingeführt wurde. Soldatinnen und Soldaten, die ihre Rekrutenschule noch vor der WEA absolviert haben, bleiben 12 Jahre in der Armee eingeteilt; diejenigen, die seit 2018 eingerückt sind, lediglich 10. Als Folge davon werden in den Jahren 2028 und 2029 jeweils zwei Jahrgänge gleichzeitig aus der Militärdienstpflicht entlassen. Dadurch wird der Armeebestand innert zweier Jahre auf unter 120 000 absinken. Die Bestände der Armee und deren Entwicklung werden in der jährlichen Armeeauszählung erhoben. Eine Kurzfassung ist im Internet veröffentlicht.
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Le chef de l'Armée affirme : " D'ici à la fin de la décennie, il manquera environ un quart de soldats ! " En 2019, l'effectif de l'armée a augmenté de 5500 militaires, rendant l'armée plus grande qu'autorisé (140 000). Les départs prématurés (pour raisons médicales ou vers le service civil) diminuent, les nouvelles incorporations tendent à augmenter (assouplissement de l'âge de recrutement). Selon l'Office fédéral de la statistique, le nombre d'hommes suisses de 18 ans augmentera de 3000 jusqu'en 2030.

- Pourquoi le chef de l'Armée tient-il un discours qui va à l'encontre de tous les indices qui prouvent une croissance de l'armée ?

- Où peut-on trouver les " calculs " qui soutendent ses affirmations ?

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Am 7. Juni 2020 kündigte die brasilianische Regierung an, die Gesamtzahl der Covid-19-Opfer nicht mehr bekanntzugeben, und unterbrach die Verbindung mit den Websites, die die Zahlen veröffentlichten. Die letzten erhältlichen Zahlen gaben 34 000 Opfer an.

- Muss der Bundesrat zum Schutz der Menschenrechte und der öffentlichen Gesundheit nicht bei der brasilianischen Vertretung in der Schweiz intervenieren?

- Sollte er sich, da es sich hier um eine Frage der öffentlichen Gesundheit auf internationaler Ebene handelt, nicht an die WHO wenden?

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Le 7 juin 2020, les autorités brésiliennes annonçaient arrêter de publier les chiffres des victimes de Covid-19 et interrompaient les connexions aux sites qui les répertorient ; les derniers chiffres disponibles affichaient 34 000 victimes.

- Le Conseil fédéral ne doit-il pas intervenir auprès du représentant des autorités brésiliennes en Suisse au nom des droits humains et de la santé publique ?

- Ne doit-il pas interpeller l'OMS, il s'agit là d'une question de santé publique internationale ?

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Le gouvernement brésilien a annoncé vouloir régionaliser la collecte et la communication des données en arguant des grandes disparités régionales dans ce pays de taille continentale. Cette nouvelle manière de faire a été questionnée par certains parlementaires. Ils ont saisi le Tribunal Fédéral Supérieur. Ce dernier a rendu, le 8 juin 2020, un avis qui intime le ministère de la santé de revenir à son ancienne pratique, ce qu'il a fait deux jours plus tard. L'OMS s'est prononcée publiquement pour inviter le Brésil à apporter davantage de clarté dans la collecte et la communication des victimes de la pandémie. Conformément aux règlement sanitaire international, le Brésil est tenu de communiquer le nombre de cas et de décès liés au Covid-19 à l'OMS.
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Mehrere Organisationen, insbesondere in Frankreich, haben Alarm geschlagen, weil der Lockdown Bedingungen geschaffen hat, die häuslicher Gewalt Vorschub leisten. Genfer Forscherinnen haben ausserdem eine Zunahme an Feindseligkeiten in den sozialen Netzwerken gegen die LGBTI*-Community festgestellt.

- Hat sich die Task Force gegen häusliche Gewalt der Sache angenommen?

- Falls ja, hat sie eine solche Zunahme festgestellt und hat sie vor, Massnahmen zu ergreifen, um auf diese Situation zu reagieren?

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Certaines associations, notamment en France, ont tiré la sonnette d'alarme concernant l'instauration d'un environnement familial hostile avec le confinement. Des chercheuses genevoises ont également noté l'amplification des violences sur les réseaux sociaux à l'encontre de la communauté LGBTI*.

La task force contre la violence domestique s'est-elle emparée de la question, si oui a-t-elle remarqué une telle augmentation et entend-elle mettre en place des mesures pour répondre à ces situations ?

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La task force contre la violence domestique de la Confédération et des cantons suit la situation depuis mi-mars. Dès le départ, ses activités ont porté sur toutes les formes de violence domestique, indépendamment du genre, de l'orientation sexuelle ou de la situation familiale des personnes concernées. Dans la plupart des cantons, les cas de violence domestique signalés par la police et les services d'aide aux victimes sont restés stables par rapport à l'année dernière. Depuis mi-mai, les services d'aide aux victimes de certains cantons (Bâle-Ville, Bâle-Campagne, Argovie et Soleure) ont constaté une hausse du nombre de consultations. La task force n'a reçu aucune information des cantons selon laquelle la violence domestique contre les personnes LGBTI* aurait augmenté. Au cours des premières semaines de la pandémie, plusieurs cantons ont adapté leurs prestations d'aide aux victimes et augmenté leurs capacités d'hébergement dans les foyers d'accueil afin de pouvoir faire face à une éventuelle hausse des cas de violence domestique. En outre, la task force a lancé une campagne d'affichage en treize langues destinée à toutes les victimes de violence domestique, quel que soit leur genre ou leur orientation sexuelle. De leur côté, les cantons mènent une campagne sur les réseaux sociaux pour faire connaître les prestations d'aide aux victimes. Les services de consultation cantonaux sont accessibles gratuitement à toutes les victimes, qu'il y ait plainte pénale ou non.
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Nach dem Mord an Georges Floyd durch einen Polizisten aus Minneapolis ist die Situation in den USA sehr beunruhigend. Könnte der Bundesrat uns erläutern:

- wie er die Situation einschätzt?

- warum er sich noch nicht, wie andere europäische Regierungen, die EU und die UNO, öffentlich zu dieser Situation geäussert hat?

- ob er gedenkt, diese rassistische Tat öffentlich zu verurteilen und an alle Parteien zu appellieren, bei der Anwendung von Gewalt Zurückhaltung walten zu lassen?

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