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Im Sinne von Artikel 93 Absatz 1 der Bundesverfassung und von Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes unterbreite ich in Form einer allgemeinen Anregung folgende parlamentarische Initiative:

Das Bundesgesetz vom 13. Oktober 1965 über die Verrechnungssteuer ist im zweiten Abschnitt über die Steuerrückerstattung so zu ändern, dass zumindest natürliche und juristische Personen mit Wohn- bzw. Geschäftssitz in der Schweiz Anspruch auf eine marktkonforme Verzinsung des Rückerstattungsanspruchs haben. Die Verzinsung beginnt spätestens am 1. Januar jenes Kalenderjahres, in welchem ein Rückerstattungsantrag eingereicht worden ist.
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Me fondant sur l'article 93, 1er alinéa, de la constitution et sur les articles 21bis et suivants de la loi sur les rapports entre les conseils, je présente une initiative parlementaire conçue en termes généraux.

Il faut modifier la loi fédérale du 13 octobre 1965 sur l'impôt anticipé et plus précisément le deuxième chapitre qui traite du remboursement de l'impôt anticipé, de telle sorte qu'au moins les personnes physiques ou morales ayant leur domicile ou leur siège en Suisse puissent prétendre à ce qu'on leur verse des intérêts conformes aux conditions du marché sur la somme qui doit leur être remboursée. Ces intérêts devraient courir au plus tard à partir du 1er janvier de l'année civile au cours de laquelle la demande de remboursement est présentée.
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Gestützt auf Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes und Artikel 23 des Geschäftsreglementes des Ständerates unterbreiten wir folgende parlamentarische Initiative in Form einer allgemeinen Anregung:

Zur Finanzierung der Direktzahlungen nach revidiertem Landwirtschaftsgesetz werden die gesetzlichen Grundlagen über die Erhebung der Umsatzsteuer dahin geändert, dass Esswaren und nichtalkoholische Getränke der Umsatzsteuer zu einem reduzierten Steuermass unterstellt werden.

Im Rahmen der geltenden Warenumsatzsteuerordnung ist der Satz von 5,5 Prozent für Detaillieferungen mit einem entsprechend höheren Satz für Engroslieferungen festzusetzen.

Die Steuer wird erst erhoben, wenn die Bestimmungen über die Direktzahlungen in Kraft treten.
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Conformément à l'article 21bis, 1er alinéa, de la loi sur les rapports entre les conseils, la commission d'économie et des redevances du Conseil des États dépose l'initiative parlementaire suivante conçue en termes généraux :

Pour financer les paiements directs prévus dans le projet de révision de la loi sur l'agriculture, les bases légales concernant le prélèvement de l'impôt sur le chiffre d'affaires sont modifiées en ce sens que les denrées alimentaires et les boissons non alcooliques sont soumises à l'impôt sur le chiffre d'affaires à un taux réduit. Dans le cadre du régime actuel de l'impôt sue le chiffre d'affaires, un taux de 1,5 % est à fixer pour les livraisons au détail ; il est majoré en proportion pour les livraisons en gros. L'impôt est perçu dès l'entrée en vigueur des dispositions concernant les paiements directs.
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Gestützt auf Artikel 93 der Bundesverfassung und die Artikel 21 ff. des Geschäftsverkehrsgesetzes unterbreite ich hiermit die folgende parlamentarische Initiative in der Form eines ausgearbeiteten Entwurfs:

Das Zivilgesetzbuch wird wie folgt geändert:

Artikel 505 Absatz 1

Die eigenhändige letztwillige Verfügung ist vom Erblasser von Anfang bis zu Ende mit Einschluss der Angabe von Jahr, Monat und Tag niederzuschreiben sowie mit seiner Unterschrift zu versehen.

Artikel 520 Absatz 1

Leidet die Verfügung an einem Formmangel, so wird sie auf erhobene Klage für ungültig erklärt. Bezieht sich der Formmangel auf die Angaben von Jahr, Monat und Tag, so wird die Verfügung nur für ungültig erklärt, wenn diese Angaben über die Wahrung der Form hinaus für die Verfügung von Bedeutung sind.
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Me fondant sue l'article 93, 1er alinéa, de la constitution et les articles 21 et suivants de la loi sur les rapports entre les conseils, je présente l'initiative parlementaire suivante sous la forme d'un projet rédigé de toutes pièces :

Le Code civil suisse est modifié comme il suit :

Article 505, 1er alinéa

Le testament olographe est écrit en entier, daté et signé de la main du testateur ; la date consiste dans le mention de l'année, du mois et du jour où l'acte a été dressé.

Article 520, 1er alinéa

Les dispositions entachées d'un vice de forme sont annulées. Si le vice porte sur la date de la disposition, cette dernière ne sera annulée que si cet élément est déterminant pour un motif que ne tient pas exclusivement au respect de la forme.
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Gestützt auf Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes unterbreite ich eine parlamentarische Initiative in der Form einer allgemeinen Anregung, die darauf abzielt, die gesetzlichen Bestimmungen über die Einbürgerung zu lockern.

Der Bund wird ersucht, die gesetzlichen Bestimmungen in dem Sinne zu ändern, dass staatenlose Kinder eingebürgert werden können, die in unserem Land geboren sind, aber die Altersgrenze für ein Einbürgerungsgesuch noch nicht erreicht haben.
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Conformément à l'article 21bis de la loi sur les rapports entre les Conseils, je propose une initiative parlementaire rédigée en termes généraux, visant à assouplir les dispositions légales en matière de naturalisation.

La Confédération est invitée à modifier les dispositions légales permettant d'accorder la naturalisation à des enfants apatrides nés dans notre pays, mais n'ayant pas atteint l'âge limite pour le dépôt de la demande de naturalisation.
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Gestützt auf Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes verlange ich mit einer parlamentarischen Initiative in der Form der allgemeinen Anregung eine Revision der Bundesverfassung für den Bereich Landwirtschaft:

Es ist eine Revision der Verfassung vorzubereiten, die den Leistungsauftrag der inländischen Landwirtschaft umfassend und den Ausführungen des siebten Landwirtschaftsberichtes entsprechend in einem ausschliesslich die Landwirtschaft betreffenden Verfassungsartikel verankert. Insbesondere sollen die Bereiche Produktionsbereitschaft, Nahrungsmittelversorgung, die Nutzung und Erhaltung natürlicher Lebensgrundlagen, Erhaltung und Pflege der Kulturlandschaft und der Beitrag zum wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Leben im ländlichen Rahmen berücksichtigt werden.
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Me fondant sur l'article 21bis de la loi sur les rapports entre les conseils, je demande au moyen d'une initiative parlementaire conçue en termes généraux, que l'on procède à une révision constitutionnelle relative à l'agriculture.

Il convient de préparer une révision de la constitution donnant, dans un article de celle-ci réservé uniquement à l'agriculture, une définition générale du mandat de ce secteur de notre économie, conforme aux considérations du septième rapport. Il y a notamment lieu de prendre en considération la capacité de production, l'approvisionnement en denrées alimentaires, l'exploitation de la sauvegarde des bases naturelles de la vie, la sauvegarde et l'entretien du pays rural et la contribution à la vie économique, sociale et culturelle des campagnes.
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Das Raumplanungsgesetz ist in dem Sinne zu ergänzen, dass baureifes Land in der Bauzone zum Verkehrswert besteuert wird oder dessen Besteuerung dem Verkehrswert angenähert wird. Dadurch soll der Baulandhortung entgegengewirkt werden. Ausnahmen, zum Beispiel die Haltung von industriellen Baulandreserven, sollen im Gesetz oder in einer Verordnung aufgeführt werden.
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La loi fédérale sur l'aménagement du territoire sera complétée de sorte que les terrains des zones à bâtir soient imposés à leur valeur vénale ou que leur imposition s'en rapproche. Cela permettra de mettre le holà à l'achat de ces terrains à des fins spéculatives. Les exceptions visant par exemple à maintenir des réserves de terrains industriels seront énoncées dans la loi ou dans une ordonnance.
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Die eidgenössischen Räte werden ersucht, gesetzliche Grundlagen zur Schaffung einer obligatorischen eidgenössischen Bundes-Kranken- und Unfallversicherung zu erlassen.
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Je demande au Chambres fédérales d'édicter les bases légales nécessaires à la création d'une assurance-maladie et accidents fédérales obligatoire.
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In der Absicht, den von Volk und Ständen beschlossenen Moor- und Moorlandschaftsschutz sachgerecht zu verwirklichen und die Unzulänglichkeiten der heutigen Verfassungsbestimmung zu beseitigen, reiche ich gestützt auf Artikel 93 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes die folgende Initiative in Form der allgemeinen Anregung ein:

1. Artikel 24sexies Absatz 5 der Bundesverfassung ist nach folgenden Kriterien neu zu fassen:

- Moore und Moorlandschaften von besonderer Schönheit und Bedeutung sind geschützt.

- Der Bund legt die Schutzziele fest, wobei er den Schutzbedürfnissen der Moore und Moorlandschaften, der schonenden Nutzung, der landschaftstypischen Besiedlung und den regionalwirtschaftlichen Aspekten angemessen Rechnung trägt.

2. Die Uebergangsbestimmung zu Artikel 24sexies der Bundesverfassung ist aufzuheben.
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En vue de concrétiser judicieusement la protection des marais et des sites marécageux en faveur de laquelle se sont prononcés le peuple et les cantons et d'éliminer les insuffisances de la disposition constitutionnelle en vigueur, je présente, en vertu de l'article 93, 1er alinéa de la constitution, et de l'article 21bis, LREC, l'initiative suivante sous la forme d'une demande conçue en termes généraux :

1. L'article 24sexies, 5e alinéa, de la constitution doit être reformulé en fonction des critères que voici :

- Les marais et les sites marécageux d'une beauté et d'une importance particulières sont placés sous protection.

- La Confédération fixe les objectifs de la protection ; à cet égard, elle tient dûment compte des besoins spécifiques des marais et sites marécageux, des formes d'exploitation qui les ménagent, des formes d'habitat respectant l'aspect caractéristique du paysage et des considérations touchant l'économie régionale.

2. La disposition transitoire relative à l'article 24sexies de la constitution doit être abrogée.
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In Anwendung von Artikel 93 der Bundesverfassung und Artikel 21bis ff. des Geschäftsverkehrsgesetzes unterbreiten wir folgende Initiative:

Bundesbeschluss betreffend Aenderung von Artikel 24sexies der Bundesverfassung vom

Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, nach Einsicht in den Bericht der zuständigen Kommission sowie in die Stellungnahme des Bundesrates vom

beschliesst:

Artikel 1

Die Uebergangsbestimmung zu Artikel 24sexies der Bundesverfassung wird wie folgt geändert:

"Anlagen, Bauten und Bodenveränderungen, welche dem Zweck der Schutzgebiete widersprechen und nach dem 1. Juni 1983 in der Moorlandschaft von Rothenthurm auf dem Gebiet der Kantone Schwyz sowie Zug erstellt worden sind, müssen abgebrochen und rückgängig gemacht werden. Der ursprüngliche Zustand ist wieder herzustellen."

Artikel 2

Dieser Beschluss unterliegt der Abstimmung von Volk und Ständen.
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En application de l'article 93 de la constitution et des articles 21bis ss de la loi sur les rapports entre les conseils, je présente l'initiative parlementaire suivante :

Arrêté fédéral portant modification de l'article 24sexies de la constitution du

L'assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le rapport des commissions compétentes ; vu l'avis du Conseil fédéral du

arrête :

Article premier

La disposition transitoire relative à l'article 24sexies de la constitution est modifiée comme il suit :

"Il y aura lieu de démanteler toute installation ou construction et de remettre dans son état d'origine tout terrain modifié lorsque ces ouvrages ou modifications sont contraires au but visé par la protection et qu'ils ont été entrepris après le 1er juin 1983 sur la site marécageux de Rothenthurm, situé sur le territoire des cantons de Schwyz et de Zoug. L'état initial sera rétabli."

Article 2

Le présent arrêté est soumis au vote du peuple et des cantons.
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1. Artikel 24sexies Absatz 5 der Bundesverfassung ist so zu ergänzen, dass der volkswirtschaftliche Nutzungsbereich in den Moorlandschaften im bisherigen Umfang auch in Zukunft gewährleistet werden kann. Dabei wird der Schutz der Flach- und Hochmoore nicht bestritten und er ist sicherzustellen.

2. Die Uebergangsbestimmungen in Artikel 24sexies der Bundesverfassung verlangen, dass alle Bauten in den Moorlandschaften, die nach dem 1. Juni 1983 erstellt wurden, abgebrochen werden müssen. Diese Bestimmung ist aufzuheben, weil sie unverhältnismässig ist und die Kantone deshalb kaum in der Lage wären, den Vollzug durchzusetzen.
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1. L'article 24sexies, 5e alinéa, de la constitution sera complété de manière à ce que les sites marécageux puissent à l'avenir être exploités autant qu'ils le sont aujourd'hui ; la protection des bas-marais et des hauts-marais n'est pas contestée et devra donc être garantie.

2. La disposition transitoire figurant à l'article 24sexies de la constitution exige le démantèlement de toutes les constructions entreprises sur des sites marécageux après le 1er juin 1983. Cette disposition sera abrogée étant donné qu'elle est disproportionnée et que, de ce fait, les cantons ne seraient guère en mesure d'en imposer l'exécution.
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Die Bundesverfassung wird in der Weise geändert, dass 50' 000 Bürger oder acht Kantone zusammen mit einem Referendum gegen ein Gesetz oder einen Bundesbeschluss einen Gegenvorschlag einbringen können.
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La Constitution fédérale est modifiée de telle manière que 50 000 citoyens ou huit cantons puissent, en même temps qu'une demande de référendum contre une loi ou un arrêté fédéral de portée générale, présenter une contre-proposition.
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Gestützt auf Artikel 93 Absatz 1 der Bundesverfassung und auf Artikel 21bis des GVG verlange ich mit einer parlamentarischen Initiative in Form einer allgemeinen Anregung die Änderung des schweizerischen Rechts, um das Tier (gemäss Tierschutzgesetz) in der eidgenössischen Gesetzgebung nicht mehr als Sache, sondern als eigene Kategorie zu behandeln.

Zu prüfen ist, inwiefern als Folge einer solchen Änderung sichergestellt werden kann, dass

- bei Verletzung von Tieren dem Eigentümer bzw. Besitzer die den Umständen entsprechenden Heilungskosten zugesprochen werden;

- die Regeln über den Fund von Tieren von den Regeln über den Fund von Sachen getrennt werden;

- bei Trennung und Scheidung die Regeln für die Zusprechung der zur Familie gehörenden Haustiere festgelegt werden;

- bei Nachlässen die Unterbringung von Nachlasstieren sichergestellt wird;

- im Strafgesetzbuch anstelle der bisher als Sachbeschädigung auf Antrag zu erfolgenden Strafen für das vorsätzliche bzw. fahrlässige Verletzen und Töten eines Tieres dieser Tatbestand unabhängig, aber weiterhin als Antragsdelikt aufgeführt wird.
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Me fondant sur l'art. 93, al. premier, de la constitution et sur l'article 21bis de la LREC, je requiers, par la voie d'une initiative parlementaire sous la forme d'une demande conçue en termes généraux, que le droit suisse soit modifié afin que l'animal (aux termes de la loi fédérale sur la protection des animaux), traité comme une chose dans la législation fédérale, soit désormais considéré comme une catégorie à part.

Il convient d'examiner dans quelle mesure on pourra assurer que, à la suite d'une telle modification,

- le propriétaire ou le détenteur se voie rembourser, en cas de blessures infligées à des animaux, les frais de guérison correspondant aux circonstances ;

- les dispositions s'appliquant aux animaux trouvés soient séparées de celles qui régissent les objets trouvés ;

- les dispositions concernant l'attribution des animaux domestiques de la famille soient fixées, en cas de séparation ou de divorce ;

- les animaux, en cas de succession, soient recueillis en lieu sûr ;

- le fait de blesser ou de tuer un animal intentionnellement ou par imprudence ou négligence figure dans le code pénal, non plus comme dommage à la propriété, mais à titre d'infraction distincte, punie sur plainte, comme la loi le prévoit actuellement pour les dommages à la propriété.
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Gestützt auf Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes reiche ich eine parlamentarische Initiative in der Form der allgemeinen Anregung zur Einführung des Mindesteingliederungseinkommens ein und verlange die Schaffung aller dafür notwendigen gesetzlichen Grundlagen.

Die Eidgenossenschaft wird ersucht, für Personen im Erwerbsalter, die arbeitsunfähig sind, ein Mindesteingliederungseinkommen zu schaffen. Es soll der Eingliederung dienen. Der Nutzniesser dieses neuen Rechtes wird vertraglich zu gemeinnütziger Arbeit verpflichtet. Unter bestimmten Bedingungen ist der Vertrag erneuerbar. Die Finanzierung wird Bund, Kantone und Gemeinden ebenso wie durch private Gesellschaften gewährleistet.
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Conformément à l'article 21bis de la loi sur les rapports entre les conseils, je demande, en moyen d'une initiative parlementaire conçue en termes généraux, que l'on procède à l'instauration du "revenue minimum d'insertion" (RMI) en édictant toutes les bases légales nécessaires.

La Confédération est invitée à créer pour les personnes en âge d'activité professionnelle et aptes à travailler un RMI. Sa finalité est l'insertion et l'intégration. Le bénéficiaire de ce droit nouveau doit s'engager, par contrat renouvelable sous conditions, à des travaux d'utilité publique. Son financement est assuré par la Confédération, les cantons, les communes, ainsi que par les associations privées.
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Gestützt auf Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes schlage ich - im Sinne einer parlamentarischen Initiative in der Form der allgemeinen Anregung - vor,

die in den Artikeln 34bis und quater der Bundesverfassung genannten Versicherungen (Kranken- und Unfallversicherung, AHV und berufliche Vorsorge) durch eine Einrichtung zu ergänzen, die die Gesundheits- und Betreuungskosten für Betagte übernimmt.

Bei der endgültigen Ausarbeitung der entsprechenden Vorlage ist insbesondere auf folgende Punkte sowie Grundsätze zu achten:

1. Die Arbeiten von Experten sowie die parlamentarischen Beratungen im Hinblick auf die Schaffung einer solchen Einrichtung sind parallel und synchron zur laufenden Reform der Kranken- und Unfallversicherung durchzuführen, ohne deren Abschluss hinauszuzögern.

2. Bei der Abklärung der konkreten Ausgestaltung dieser Einrichtung sind der Kreis der Leistungsempfänger und die Art der übernommenen Leistungen mit besonderer Sorgfalt zu bestimmen.

3. Die neue Einrichtung sorgt für die Finanzierung der geriatrischen Behandlung, und zwar unabhängig davon, ob diese stationär oder ambulant durchgeführt wird. Lösungen wie Hauspflege (Spitex) oder Tageskliniken sind ausdrücklich anzuerkennen. Abgesehen von den medizinischen Leistungen im engeren Sinne finanziert oder unterstützt die neue Einrichtung auch Leistungen der sozialen Betreuung zugunsten der Betagten, ob solche nun von Familienangehörigen oder durch Hilfswerke erbracht werden.

4. Der Leistungsauftrag der neuen Einrichtung beschränkt sich auf den administrativen und finanziellen Bereich; sie erbringt also nicht selber Pflege- oder Betreuungsleistungen.

5. Es ist darauf zu achten, dass die neue Einrichtung von den Institutionen, die die Aufgaben anerkannter Krankenkassen wahrnehmen, streng getrennt ist.

6. Für die Einrichtung ist eine gemischte, gemeinsame Finanzierung vorzusehen, wobei folgende Körperschaften bzw. Personen zur Leistung von Beiträgen verpflichtet werden: Bund, Kantone und Gemeinden, berufliche Vorsorgeeinrichtungen (2. Säule) sowie die betroffenen Betagten selber.
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Conformément à l'article 21bis de la loi sur les rapports entre les conseils, je propose, par une initiative conçue en termes généraux, l'adjonction aux institutions d'assurance définies à l'article 34bis et quater de la Constitution fédérale (Assurance-maladie et accidents ; AVS et prévoyance professionnelle) une institution fédérale de prise en charge des frais sanitaires et d'encadrement liés au grand âge.

Dans l'élaboration définitive de ce projet, il convient en particulier de tenir compte des points et principes suivants :

1. les travaux d'experts et parlementaires en vue de la création de cette institution doivent être menés parallèlement à la réforme en cours de la LAMA et synchronisés avec elle, sans en retarder l'élaboration.

2. dans l'étude des modalités pratiques de cette institution, il convient d'apporter un soin particulier à la définition des groupes de bénéficiaires des prestations et à la nature des prestations prises en charge.

3. Le nouvel organisme assure le financement des traitements gériatriques, que ceux-ci soient fournis en institution ou ambulatoirement. Des formules de type soins à domicile (SPITEX) et hôpitaux de jour doivent être explicitement reconnus. En dehors des prestations médicales prises au sens étroit du terme, la nouvelle institution finance ou soutien également des prestations d'encadrement social en faveur des personnes de grand âge, que ces prestations soient fournies par la mobilisation de forces vives dans le cadre familial ou dans le contexte d'organisation d'entraide.

4. Le mandat de prestation de la nouvelle institution sera restreint aux seuls domaines administratif et financier ; la nouvelle institution ne fournira donc pas elle-même de prestations sanitaires ou d'encadrement.

5. Il sera veillé à la séparation complète de la nouvelle institution des organismes assumant les fonctions de caisses-maladie reconnues.

6. On retiendra le principe d'un financement mixte et conjoint, sollicitant les apports des entités suivantes : la Confédération, les cantons et les communes, les institutions de prévoyance professionnelle (2e pilier) et les personnes âgées prises en charge elles-mêmes.
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Gestützt auf Artikel 21bis des Geschäftsverkehrsgesetzes und Artikel 27 des Geschäftsreglementes des Nationalrates reiche ich folgende Initiative ein:Artikel 1 und 80 der Bundesverfassung werden dahin abgeändert, dass der Kanton Basel-Landschaft ein Vollkanton wird.
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Me fondant sur l'article 21bis de la loi sur les rapports entre les conseils et sur l'article 27 du règlement du Conseil national, je dépose l'initiative suivante :

L'article premier et l'article 80 de la constitution fédérale seront modifiés de façon à faire de Bâle-Campagne un canton à part entière.