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Der Bundesrat wird beauftragt, dafür zu sorgen, dass Daten erhoben werden und eine Statistik darüber geführt wird, in welchem Ausmass Gewaltverbrechen mit der Einnahme von Drogen oder Betäubungsmitteln zusammenhängen.

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Das Bundesamt für Statistik (BFS) veröffentlicht seit mehreren Jahren Daten zum Anliegen des Motionärs. Dank der neuen polizeilichen Kriminalstatistik des BFS wird die Entwicklung der Anzeigen in Zusammenhang mit Straftaten gegen das Strafgesetzbuch (StGB; SR 311.0), das Betäubungsmittelgesetz (BetmG; SR 812.121) und das Ausländergesetz (AuG; SR 142.20) seit 2009 beobachtet. Im Jahr 2012 lag der Anteil der schweren Gewaltstraftaten bei 3,1 Prozent (1419 von insgesamt 46 509 Straftaten).

Eine Statistik, die den Zusammenhang zwischen Gewalt und der Einnahme von Betäubungsmitteln untersucht, würde die Erhebung von besonders schützenswerten Personendaten bedingen, was wiederum einen Eingriff in die Privatsphäre der betroffenen Personen bedeuten würde. Ausserdem stiesse eine solche Statistik auf zahlreiche Schwierigkeiten praktischer Art. Damit die Statistik effizient und umfassend wäre, müsste für Betäubungsmittel ein analoger Test zur Alkoholkontrolle oder ein dauerhafter Fragebogen eingeführt werden. Dies würde für die Kantonspolizeien neue administrative Aufgaben und zusätzliche Kosten nach sich ziehen sowie verschiedene Gesetzesrevisionen erfordern.

In der Vergangenheit hat das BFS eine vertiefte Analyse zu den Tötungsdelikten und der häuslichen Gewalt (polizeilich registrierte Fälle von 2000 bis 2004) publiziert. Ein Kapitel widmete sich speziell dem Thema Beeinträchtigung zur Tatzeit aufgrund von bewusstseinsbeeinträchtigenden Substanzen wie Alkohol, Drogen oder Medikamenten sowie einer Mischung von mehreren dieser Substanzen oder aufgrund von psychischen oder anderen Beeinträchtigungen. Bei 40 Prozent aller Tatverdächtigen wird von einer entsprechenden Beeinträchtigung berichtet, wobei bei 10 Prozent aller Tatverdächtigen eine Beeinträchtigung durch Betäubungsmittel angegeben wurde. Angesichts der zur Verfügung stehenden Daten ist nicht zu erwarten, dass die Resultate heute sehr unterschiedlich ausfallen würden. Darüber hinaus gibt die Strafurteilsstatistik (Verurteilung von Erwachsenen) ebenfalls Einsicht in die Daten zu den Verurteilungen aufgrund von Straftaten gegen das StGB, das BetmG und das AuG.

Das Bundesamt für Gesundheit hat im Jahr 2011 als zuständige Behörde für Suchtprävention ein Suchtmonitoring Schweiz zu den Themen Alkohol, Tabak, illegale Drogen und Medikamente lanciert. Dieses neue System zur epidemiologischen Suchtüberwachung liefert die nötigen Grundlagen für eine wirksame Präventionspolitik. Es vermittelt einen Überblick über die Suchtproblematik und ermöglicht es, die Bereiche mit Interventionsbedarf zu erkennen und die betroffenen Zielgruppen festzulegen.

Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die offiziell veröffentlichten Resultate die in der Motion erwähnten Anliegen weitgehend erfüllen. Aus diesem Grund ist es nicht nötig, neue Daten zu erheben oder eine neue Statistik zu diesem Thema zu erarbeiten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Je charge le Conseil fédéral de veiller au relevé des données et à l'établissement d'une statistique qui indiquent dans quelle mesure les crimes violents sont liés à la prise de drogues ou de stupéfiants.

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L'Office fédéral de la statistique (OFS) publie depuis plusieurs années des informations sur le sujet déposé par l'auteur de la motion. Depuis 2009, la nouvelle statistique policière de la criminalité de l'OFS permet de suivre l'évolution des dénonciations liées aux infractions au Code pénal (RS 311.0), à la loi fédérale sur les stupéfiants (LStup ; RS 812.121) et à la loi fédérale sur les étrangers (LEtr ; RS 142.20). En 2012, la part des actes de violence grave a atteint 3,1 % (1419 infractions sur un total de 46 509).

La création d'une statistique mettant en relation la violence et la prise de stupéfiants nécessiterait de prélever des données sensibles relevant de la sphère privée des personnes concernées. Elle présenterait par ailleurs de nombreuses difficultés pratiques. En effet, il faudrait mettre en place, afin que cette statistique soit efficace et exhaustive, un test analogue au test d'alcoolémie ou alors imposer un questionnaire permanent. Cela engendrerait de nouvelles tâches administratives et de nouveaux coûts pour les polices cantonales, ainsi que différentes révisions législatives.

Auparavant, l'OFS a publié une analyse approfondie sur les homicides et la violence domestique (affaires enregistrées par la police de 2000 à 2004) comprenant un chapitre particulier sur l'altération de la capacité de discernement au moment des faits due soit à des substances psychotropes (alcool, drogue, médicaments ou mélange de plusieurs de ces substances), soit à des problèmes psychologiques ou autres. Une capacité de discernement altérée a été constatée pour 40 % des suspects dont 10 % des cas en raison de consommation de stupéfiants. Vu les données à disposition, il n'y a pas lieu de penser que les résultats obtenus seraient très différents à l'heure actuelle. De plus, la statistique des condamnations pénales des adultes permet également d'avoir des données sur les condamnations liées aux infractions au Code pénal, à la LStup et à la LEtr.

L'Office fédéral de la santé publique en tant qu'autorité compétente en matière de prévention des dépendances a lancé en 2011 un monitorage suisse des addictions sur les thèmes de l'alcool, du tabac, des drogues illégales ou encore des médicaments. Ce nouveau système de surveillance épidémiologique de l'addiction fournit les bases nécessaires à une politique de prévention efficace. Il offre une vue d'ensemble de la problématique de la dépendance, et permet à la fois de repérer les domaines dans lesquels une intervention est nécessaire et d'identifier les groupes cibles concernés.

Le Conseil fédéral estime que les résultats publiés officiellement répondent en grande partie aux préoccupations mentionnées dans la motion. Par conséquent, il n'est pas nécessaire de prélever de nouvelles données ou d'initier une nouvelle statistique en la matière.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di provvedere affinché siano rilevati i dati e tenuta una statistica dei crimini violenti legati al consumo di droghe o stupefacenti.

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L'Ufficio federale di statistica (UST) pubblica da anni dati sul tema menzionato dall'autore della mozione. Dal 2009, la nuova statistica criminale di polizia (SCP) dell'UST permette di seguire l'andamento delle denunce per infrazioni al Codice penale (RS 311.0), alla legge sugli stupefacenti (LStup; RS 812.121) e alla legge sugli stranieri (LStr; RS 142.20). Nel 2012, gli atti violenti gravi sono stati il 3,1 per cento del totale (pari a 1419 reati su 46 509).

Per realizzare una nuova statistica che colleghi gli atti di violenza e l'assunzione di stupefacenti sarebbe necessario rilevare dati sensibili inerenti alla sfera privata delle persone coinvolte. Una simile statistica comporterebbe per altro numerose difficoltà sul piano pratico, perché per avere risultati attendibili ed esaustivi sarebbe necessario creare un test simile a quello alcolemico o introdurre un questionario permanente. Ciò comporterebbe nuovi oneri amministrativi e ulteriori costi per gli uffici di polizia cantonali e richiederebbe diverse revisioni di legge.

Qualche tempo fa l'UST ha pubblicato un'analisi approfondita sugli omicidi e la violenza domestica (basata sui casi registrati dalla polizia tra il 2000 e il 2004), che dedicava un capitolo all'alterazione della capacità di discernimento nel momento del compimento dell'atto dovuta all'assunzione di sostanze psicotrope (alcool, droga, medicamenti o una combinazione di queste sostanze) o a problemi mentali o di altra natura. Nel 40 per cento delle persone sospettate è stata constatata una capacità di discernimento alterata, dovuta nel 10 per cento dei casi ad assunzione di stupefacenti. Sulla scorta dei dati disponibili non c'è ragione di pensare che questi risultati sarebbero molto diversi oggi. Inoltre, la statistica delle condanne penali degli adulti permette già di disporre di dati sulle condanne emesse per infrazioni al Codice penale, alla LStup e alla LStr.

In veste di autorità competente in materia di prevenzione delle dipendenze, l'Ufficio federale della sanità pubblica ha avviato nel 2011 il monitoraggio svizzero delle dipendenze da alcool, tabacco, droghe illegali e medicamenti. Questo nuovo sistema di sorveglianza epidemiologica delle dipendenze fornisce le basi necessarie a una politica di prevenzione efficace. Offre una panoramica epidemiologica delle dipendenze e permette di individuare gli ambiti nei quali è necessario intervenire, ma anche di identificare i gruppi target interessati.

Il Consiglio federale ritiene che i risultati pubblicati ufficialmente rispondano già in larga misura alla richiesta formulata nella mozione e non ritiene necessario rilevare altri dati o realizzare una nuova statistica sul tema.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Zurzeit scheint es so, dass Zehntausende von Kleinanlagen von unter 80 Quadratmetern die Grossproduzenten von Strom mit Anlagen ab etwa 1000 Quadratmetern blockieren. Scheinbar werden die Gesuche um KEV-Vergütungen nach Eingangsdatum und nicht nach Grösse oder Leistung behandelt! Wenn Bund und Kantone hinter dem geforderten Atomausstieg stehen, sollten vor allem die Grossanlagen gefördert und auch vorrangig behandelt werden. Heute warten einige wenige Grosse im Stapel von zahllosen Kleingesuchen.

1. Teilt der Bundesrat diese Analyse?

2. Trifft sie auf das ganze Bundesgebiet oder nur auf einzelne Kantone zu?

3. Ist der Bund, falls das Problem geortet ist, auch gewillt, diesem Missstand abzuhelfen?

4. Was gedenkt er in dieser Hinsicht konkret zu unternehmen?

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Die Anmeldungen zur kostendeckenden Einspeisevergütung (KEV) werden, wie der Interpellant richtig feststellt, nach Eingangsdatum des Gesuchs und nicht nach Grösse behandelt.

Die Anzahl der Kleinanlagen unter 10 Kilowatt (oder etwa 80 Quadratmeter) in der Warteliste ist mit 9688 von insgesamt 23 298 (42 Prozent; Stand: Januar 2013) in der Tat relativ hoch. Die Leistung dieser Kleinanlagen, die sich finanziell auf die KEV auswirkt, beträgt aber nur gerade 5 Prozent der Leistung aller Fotovoltaikanlagen auf der Warteliste. Die Anzahl Grossanlagen mit einer Leistung von 100 und mehr Kilowatt beläuft sich auf 2488 (11 Prozent). Ihre Leistung beträgt 60 Prozent der Leistung aller Fotovoltaikanlagen.

Tabelle: Warteliste Fotovoltaikanlagen (Stand: Januar 2013)

Anlagengrösse

Anzahl

Leistung (Kilowatt)

Jahresertrag (Kilowatt)

<10

9688

56 713

56 402 281

10 bis <20

3811

49 768

48 950 397

20 bis <30

2073

50 421

50 227 848

30 bis <100

5238

281 832

276 695 555

100 und grösser

2488

649 272

626 957 247

Total

23 298

1 088 006

1 059 233 327

Trotz dieser Zahlen teilt der Bundesrat die Analyse des Interpellanten nicht. Eine bevorzugte Behandlung der Grossanlagen würde nicht zu einem relevant grösseren Abbau dieser Anlagen auf der Warteliste führen. Dies darum, weil die KEV aufgrund der Erreichung des Gesamtkostendeckels und nicht aufgrund der hohen Zahl der Kleinanlagen in der Warteliste blockiert ist.

Wie der Interpellant weiss, sind Massnahmen zum beschleunigten Abbau der KEV-Warteliste vorgesehen beziehungsweise bereits im Parlament. So wird sowohl im Rahmen des ersten Massnahmenpakets zur Energiestrategie 2050 als auch im Rahmen der parlamentarischen Initiative 12.400 vorgeschlagen, Kleinanlagen mittels einer Einmalvergütung zu fördern. Zudem sind bezüglich des Kostendeckels Massnahmen zur Verbesserung der Situation vorgesehen.

Antwort des Bundesrates.
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Sembra che attualmente decine di migliaia di piccoli impianti di dimensioni inferiori a 80 metri quadrati blocchino i grandi produttori di energia elettrica con impianti a partire da 1000 metri quadri. A quanto pare le richieste di rimunerazione (RIC) vengono trattate in base alla data di ricevimento e non in base alla dimensione o alla potenza degli impianti! Se Confederazione e Cantoni intendono veramente uscire dal nucleare, allora dovrebbero promuovere soprattutto i grandi impianti e garantire loro un trattamento prioritario. Oggi alcuni di questi impianti sono invece in lista d'attesa insieme a migliaia di piccoli impianti.

Il Consiglio federale condivide quest'analisi? Questa problematica interessa tutto il territorio della Confederazione o soltanto singoli cantoni? Una volta localizzato il problema, il collegio è anche disposto a porvi rimedio? Cosa intende fare concretamente a tale scopo?

FederalCouncilResponseText

Come affermato giustamente dall'autore dell'inerpellanza, le notifiche in vista della rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC) sono trattate in base alla data di ricevimento delle richieste e non in base alle dimensioni degli impianti. Sono 9688 i piccoli impianti dalla potenza inferiore a 10 chilowattore (circa 80 metri quadrati) in lista d'attesa, su un totale di 23 298, ovvero il 42 per cento (dati di gennaio 2013). La potenza di questi piccoli impianti, che si ripercuote finanziariamente sulla RIC, rappresenta tuttavia solo il 5 per cento della potenza di tutti gli impianti fotovoltaici in lista d'attesa. Il numero di impianti di grandi dimensioni con una potenza pari o superiore a 100 chilowattori è 2488 (11 per cento). La loro potenza rappresenta il 60 per cento della potenza di tutti gli impianti fotovoltaici.

Tabella: lista d'attesa relativa agli impianti fotovoltaici (dati di gennaio 2013)

Dimensione impianti

numero

potenza (chilowattori)

produzione

annua (chilowattori)

<10

9688

56 713

56 402 281

Da 10 a <20

3811

49 768

48 950 397

Da 20 a <30

2073

50 421

50 227 848

Da 30 a <100

5238

281 832

276 695 555

100 e superiore

2488

649 272

626 957 247

Totale

23 298

1 088 006

1 059 233 327

Malgrado queste cifre, il Consiglio federale non condivide l'analisi dell'autore dell'interpellanza. Un trattamento prioritario degli impianti di grandi dimensioni non condurrebbe a un loro sblocco significativo nella lista d'attesa, in quanto la RIC è congelata a causa del raggiungimento del tetto massimo di spesa e non in ragione del numero elevato di piccoli impianti nella lista d'attesa.

L'utore dell'interpellanza sa che sono previste misure per accelerare lo sblocco della lista d'attesa RIC e che queste misure sono già al vaglio del Parlamento. In questo contesto, nel quadro del primo pacchetto di misure relative alla Strategia energetica 2050 e dell'iniziativa parlamentare 12.400, è stato proposto di promuovere i piccoli impianti mediante una rimunerazione unica. Inoltre sono previste misure per migliorare la situazione relativa al tetto di spesa.

Risposta del Consiglio federale.
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Der Bundesrat wird beauftragt abzuklären:

1. ob die Führung ordentlicher Bankkonten durch die Schweizerische Nationalbank (SNB), welche für SNB-Mitarbeiter andauert und für sonstige Privatpersonen bis in die Achtzigerjahre gepflegt worden ist, unseren von hiesigen Banken nicht mehr bedienten Mitbürgern in den USA als verlässliche Ausweichlösung angeboten werden mag, ohne dies vorgängig im Nationalbankgesetz festschreiben zu müssen;

2. unter welchen Voraussetzungen die SNB für Schweizer Finanzinstitute wesentliche Dienstleistungen anbieten mag, welche durch fremde Begehrlichkeiten, Zumutungen und Eingriffe in unsere Hoheitsrechte bedroht sein mögen;

3. ob die SNB mit dem US Treasury, dem US Internal Revenue Service (IRS), dem US Federal Reserve System und/oder irgendeiner anderen US-Behörde je irgendwelche Vereinbarung eingegangen ist, welche ähnlich wie das von Banken mit der IRS abgeschlossene QI-Abkommen sowohl eine einseitige dynamische Rechtsanpassung als auch den Vorrang des US-Rechtes vor schweizerischem Recht festlegt.

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1. Es ist der Schweizerischen Nationalbank (SNB) nach geltendem Recht nicht möglich, für andere Private als ihr Personal Bankdienstleistungen zu erbringen (Art. 9 und 13 NBG).

2. Die SNB hat den Vorschlag bereits früher geprüft, für Schweizer Banken, die in den USA durch das US-Justizministerium angeklagt werden, als USD-Korrespondenzbank einzuspringen und die Abwicklung von deren USD-Zahlungsverkehr zu übernehmen. Die SNB kam dabei zum Schluss, dass diese Massnahme weder zielführend noch möglich ist. Die Abklärungen haben u. a. gezeigt, dass die Due-Diligence-Prüfung, welche die SNB vor Aufnahme dieser Funktion zwingend vorzunehmen hätte, äusserst umfangreich und kaum innert vernünftiger Frist durchführbar wäre. Zudem würde die effektive Wahrnehmung dieser Funktion eine erhebliche permanente Aufstockung der personellen Ressourcen der SNB bedingen. Die Reputations- und rechtlichen Risiken wären erheblich und könnten zu einer Einschränkung oder gar dem Verlust der geld- und währungspolitischen Handlungsfähigkeit führen, beispielsweise im Bereich der Devisenmarktgeschäfte.

3. Die SNB ist nicht Vertragspartei des sogenannten QI-Agreements. Unter Fatca gilt die SNB für ihren Kernbereich als befreite Nutzungsberechtigte, die lediglich gegenüber Finanzinstituten, von denen sie Zahlungen entgegennimmt, ihren Status bestätigen muss.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
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Le Conseil fédéral est prié d'examiner :

1. si la gestion de comptes bancaires ordinaires par la Banque nationale suisse (BNS), telle qu'elle était proposée aux particuliers jusque dans les années 1980, et qui l'est encore aux collaborateurs de l'établissement, pourrait être offerte à nos compatriotes qui vivent aux États-Unis pour pallier le refus de nos banques de gérer leurs comptes, sans qu'il faille passer par une modification de la loi sur la Banque nationale ;

2. à quelles conditions la BNS pourrait offrir, à la place des instituts financiers suisses, des prestations importantes susceptibles d'être menacées par des exigences et des pressions de l'étranger et des attaques contre nos droits souverains ;

3. si la BNS a conclu avec le Trésor américain, l'autorité fiscale américaine (IRS), la réserve fédérale ou avec quelque autre autorité américaine un quelconque accord qui, de façon analogue à l'accord QI conclu par les banques avec l'IRS, consacre le principe d'un processus législatif unilatéral et la primauté du droit américain sur le droit suisse.

FederalCouncilResponseText

1. Le droit en vigueur ne permet pas à la Banque nationale suisse (BNS) de fournir des prestations bancaires à des particuliers ne faisant pas partie de son personnel (art. 9 et 13 LBN).

2. La BNS a déjà examiné la proposition consistant à intervenir comme banque correspondante en dollars américains pour une banque suisse faisant l'objet d'une plainte déposée par le ministère américain de la justice et à effectuer pour la banque visée ses opérations de paiement en dollars américains. Elle est toutefois parvenue à la conclusion que cette solution n'est ni appropriée ni réalisable. L'examen a en effet montré que la vérification préalable à laquelle la BNS devrait obligatoirement procéder avant d'assumer cette fonction serait trop importante pour pouvoir être effectuée dans un délai raisonnable. En outre, l'exercice effectif de cette fonction nécessiterait sur la durée une importante augmentation des ressources en personnel de la BNS. En agissant ainsi, la BNS prendrait des risques considérables au niveau juridique et en termes d'image, ce qui pourrait conduire à une limitation, voire à la perte de sa capacité d'action en matière de politique monétaire, par exemple en ce qui concerne les opérations sur devises.

3. La BNS n'est pas partie à l'accord dit de l'intermédiaire qualifié. Conformément au FATCA, la BNS est considérée, quant au coeur de ses activités, comme un bénéficiaire effectif exempté, qui ne doit confirmer son statut que vis-à-vis des établissements financiers dont elle accepte des paiements.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
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Il Consiglio federale è incaricato di chiarire:

1. se la gestione dei conti bancari ordinari a cui la Banca nazionale svizzera (BNS) provvede attualmente per i propri collaboratori e a cui ha provveduto fino agli anni Ottanta per altre persone private, possa essere proposta come soluzione alternativa affidabile ai concittadini negli Stati Uniti che non sono più serviti dalle nostre banche, senza dover fissare questa proposta nella legge sulla BNS;

2. a quali condizioni la BNS possa fornire, al posto degli istituti finanziari svizzeri, servizi essenziali che potrebbero essere minacciati dalla cupidigia straniera, da pretese irragionevoli e da interferenze nei nostri diritti sovrani;

3. se la BNS abbia mai stipulato un accordo con il Tesoro degli Stati Uniti, con l'Internal Revenue Service (IRS), con il Federal Reserve System e/o con qualsiasi altra autorità statunitense che, analogamente all'accordo QI concluso dalle banche con l'IRS, stabilisca sia un adeguamento legislativo unilaterale sia la prevalenza del diritto statunitense su quello svizzero.

FederalCouncilResponseText

1. Secondo il diritto vigente, la Banca nazionale svizzera (BNS) non può fornire servizi bancari a privati al di fuori del suo personale (art. 9 e 13 LBN).

2. Già in passato la BNS ha esaminato la proposta di fungere da banca corrispondente per le banche svizzere accusate dal Dipartimento di giustizia statunitense e di gestire il loro traffico dei pagamenti con gli Stati Uniti. Al riguardo la Banca nazionale è giunta alla conclusione che questo provvedimento non sarebbe né appropriato né possibile. Gli accertamenti hanno tra l'altro dimostrato che l'esame della due diligence, al quale la BNS si sarebbe dovuta imperativamente sottoporre prima di ricoprire questo ruolo, sarebbe stato estremamente complesso e non eseguibile entro tempi ragionevoli. Inoltre, l'esercizio di questa funzione richiederebbe un considerevole aumento permanente di personale della BNS. I rischi giuridici e di reputazione sarebbero ingenti e potrebbero determinare una restrizione o addirittura la perdita della capacità operativa in materia di politica monetaria, ad esempio nell'ambito delle operazioni sul mercato valutario.

3. La BNS non è parte contraente del cosiddetto accordo QI. All'interno della normativa FATCA, la BNS è considerata per il suo settore chiave come beneficiaria effettiva esonerata, che deve confermare il proprio status solo nei confronti degli istituti finanziari dai quali accetta pagamenti.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die Auswirkung der Franchise auf die Inanspruchnahme von medizinischen Leistungen zu prüfen. Insbesondere stellt sich die Frage,

1. ob die Höhe der Franchise aus Prämienspargründen so gewählt wird, dass diese für Versicherte nicht tragbar ist und so zu einem Verzicht auf Leistungen führt;

2. ob neben den tiefsten Einkommensklassen auch Familien der Mittelklasse mit zwei oder mehr Kindern oder mit unterstützungsbedürftigen Angehörigen wegen der höheren Franchise auf medizinische Leistungen verzichten;

3. ob allenfalls ein Systemwechsel denkbar ist, welcher die Höhe der Franchise aufgrund des steuerbaren Einkommens oder der Anzahl unterstützungsbedürftiger Angehöriger einer Familie festlegt.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat im Januar 2013 die Gesamtschau "Gesundheit 2020" verabschiedet. Damit die Leistungen des Gesundheitssystems für kranke, behinderte und sozial schwächere Menschen bezahlbar und zugänglich bleiben, ist darin als Massnahme vorgesehen, die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit beim selbstgetragenen Anteil an den entstandenen Gesundheitskosten stärker zu berücksichtigen. Der Bundesrat erachtet es daher als sinnvoll, die Frage der Auswirkungen der Kostenbeteiligung auf die Inanspruchnahme von Leistungen vertieft zu analysieren.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.