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Le Conseil fédéral est chargé de renforcer la recherche dans le domaine de l'endométriose en attribuant un mandat au Fonds national suisse pour la recherche. Dans le prolongement de ce mandat, il s'agira notamment d'étudier l'impact financier de l'endométriose sur les coûts de la santé et sociétaux (opérations tardives, ré-opérations, nombreuses consultations, absentéisme).

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Le Conseil fédéral est conscient que l'endométriose peut être invalidante pour les femmes concernées, notamment lorsque les douleurs inhérentes à la maladie nuisent à leur qualité de vie. La Confédération et les cantons s'engagent afin que chaque personne puisse recevoir les soins nécessaires à sa santé.

Comme déjà mentionné dans la réponse à l'interpellation Suter 21.4253 " Endométrioses non détectées. Les règles très douloureuses ne sont pas normales ", le Fonds national suisse (FNS) encourage déjà quelques projets de recherche sur l'endométriose ou sur des thèmes qui y sont liés (https ://data.snf.ch/, mot-clé " endometriosis ").

Les chercheurs des établissements de recherche du domaine des hautes écoles en Suisse qui désirent mener des projets scientifiques peuvent en tout temps demander des fonds auprès du FNS par le biais de l'encouragement de projets ou auprès d'Innosuisse dans le cadre de la recherche appliquée. En outre, les milieux intéressés peuvent déposer auprès de l'office compétent (Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation) des propositions thématiques pour de nouveaux programmes nationaux de recherche (PNR) dans le cadre des cycles de sélection des PNR. Les échéances et les conditions pour le dépôt des propositions sont publiées sur le site de l'office compétent (www.sbfi.admin.ch).

De façon générale, l'encouragement de la recherche s'effectue suivant le principe bottom-up et les fonds sont attribués sur une base compétitive compte tenu de critères d'excellence. Le Conseil fédéral estime que ce processus ascendant est un élément constitutif du succès actuel de l'encouragement de la recherche.

Pour les raisons précitées, il considère qu'il n'est pas judicieux d'établir un thème de recherche spécifique pour l'endométriose.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di rafforzare la ricerca sull'endometriosi attribuendo un mandato al Fondo nazionale svizzero per la ricerca (FNS). Nel quadro delle ricerche occorrerà fare luce sull'impatto dell'endometriosi sui costi sanitari e sociali (operazioni tardive, necessità di rioperare, elevato numero di appuntamenti medici, assenze dal lavoro).

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Il Consiglio federale riconosce che soffrire di endometriosi può essere invalidante, in particolare quando i dolori sono tali da ridurre la qualità di vita. La Confederazione e i Cantoni si impegnano affinché ogni persona possa ricevere le cure necessarie.

Come riportato nella risposta all'interpellanza Suter Gabriela 21.4253 "L'endometriosi, una malattia non riconosciuta. Forti dolori mestruali non sono normali", il Fondo nazionale svizzero (FNS) sostiene già alcuni progetti di ricerca sull'endometriosi e temi affini (https://data.snf.ch/, chiave di ricerca: "endometriosis").

I ricercatori dei centri di ricerca universitari hanno la possibilità, in ogni momento, di presentare domanda al FNS - oppure, in caso di progetti di ricerca applicata, a Innosuisse - per portare avanti un progetto scientifico. Inoltre, in occasione delle selezioni periodiche per i programmi nazionali di ricerca (PNR) è possibile proporre alla SEFRI, ufficio competente in materia, temi per i futuri PNR. I termini e le scadenze sono pubblicati sul sito della SEFRI, aggiornato regolarmente (www.sefri.admin.ch).

La promozione riposa globalmente sul principio bottom-up e i fondi vengono assegnati su base competitiva, tenendo conto di criteri d'eccellenza. Il Consiglio federale ritiene l'approccio bottom-up fondamentale per promuovere la ricerca.

Alla luce di quanto precede, il Consiglio federale non reputa opportuno prescrivere un tema di ricerca preciso per l'endometriosi.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die gesetzlichen Grundlagen anzupassen, um die Bewilligungspflicht für Transporte mit unteilbarem Ladegut für Fahrzeuge bis zu 3 Meter Breite, 4 Meter Höhe, 30 Meter Länge, 44 Tonnen Gewicht und einer Achsenbelastung von maximal 12 Tonnen aufzuheben.

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Der Bundesrat befürwortet grundsätzlich Massnahmen, die den administrativen Aufwand für die Bevölkerung, die Wirtschaft und die Verwaltung reduzieren. Im Bereich der Ausnahmetransporte hat er deshalb beispielsweise die Möglichkeit von Dauerbewilligungen geschaffen und damit den Verwaltungsaufwand für das Transportgewerbe erheblich reduziert. Solche Massnahmen dürfen jedoch weitere wichtige Anliegen, wie etwa eine funktionierende Infrastruktur oder die Verkehrssicherheit, nicht beeinträchtigen.

Die bestehende Bewilligungspflicht stellt sicher, dass Ausnahmetransporte rechtskonform durchgeführt werden, namentlich bezüglich der Vorschriften zu Gewichten und Abmessungen.

Eine teilweise Aufhebung der Bewilligungspflicht könnte zu vermehrtem Missbrauch führen. Zudem könnte sie eine Zunahme von Ausnahmetransporten nach sich ziehen, möglicherweise auch auf Strassen, die für solche Transporte nicht geeignet sind.

Eine Zunahme von Fahrzeugen mit höheren Gewichten und Abmessungen würde generell negative Auswirkungen auf die Infrastruktur, die Verkehrssicherheit und den Verkehrsfluss haben.

Im Übrigen ermöglicht das bestehende Bewilligungsverfahren nicht nur die statistische Erfassung solcher Transporte, sondern auch eine gewisse Steuerungs- und Kontrollmöglichkeit durch die Kantone und den Bund. Eine Aufhebung der Bewilligungspflicht würde diese Möglichkeiten verringern und den Kontroll- und Verwaltungsaufwand zu Lasten der Polizei verschieben.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de faire adapter les bases légales afin de supprimer l'obligation de disposer d'une autorisation pour les transports dont le chargement est indivisible concernant les véhicules n'excédant pas une longueur de 30 mètres, une largeur de 3 mètres, une hauteur de 4 mètres, un poids de 44 tonnes et une charge à l'essieu de 12 tonnes.

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Le Conseil fédéral a pour principe d'appuyer les mesures qui réduisent le travail administratif de la population, des milieux économiques et des services publics. Il a ainsi fait baisser considérablement la charge administrative des entreprises de transport, en introduisant la possibilité d'obtenir des autorisations durables pour les convois exceptionnels. Ces mesures ne sauraient toutefois nuire à d'autres aspects essentiels tels que la sécurité routière ou le bon fonctionnement de l'infrastructure.

À l'heure actuelle, l'obligation d'obtenir une autorisation garantit que les convois exceptionnels respectent les prescriptions légales en termes de poids et de dimensions.

La suppression partielle de l'obligation d'autorisation pourrait entraîner une augmentation des abus et induire en outre un plus grand nombre de convois exceptionnels susceptibles d'emprunter même des routes ne convenant pas à ce type de transports.

L'augmentation du nombre de véhicules aux poids et aux dimensions importants aurait un impact général négatif sur l'infrastructure, la sécurité routière et la fluidité du trafic.

Outre le recensement statistique de ces convois, la procédure d'autorisation permet par ailleurs aux cantons et à la Confédération de les contrôler et d'exercer une certaine surveillance. Une levée de l'obligation d'autorisation réduirait ces possibilités, sans compter que la police devrait alors assurer ce travail administratif et de contrôle.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di modificare le basi legali per revocare l'obbligo di autorizzazione per i trasporti di merce indivisibile effettuati con mezzi che non superano 30 metri di lunghezza, 3 di larghezza, 4 di altezza, 44 tonnellate di peso complessivo e 12 di carico assiale.

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Il Consiglio federale è generalmente favorevole a misure che riducono l'onere amministrativo per cittadini, economia e amministrazione pubblica. Per i trasporti eccezionali, per esempio, ha introdotto la possibilità di autorizzazioni annuali (durature), snellendo così notevolmente la procedura amministrativa per il settore. Tali provvedimenti tuttavia non devono compromettere altri aspetti importanti, tra cui la funzionalità dell'infrastruttura o la sicurezza stradale.

Il vigente obbligo di autorizzazione garantisce che i trasporti eccezionali siano effettuati secondo le disposizioni di legge, in particolare in materia di pesi e dimensioni.

Un'abrogazione parziale di tale obbligo potrebbe comportare più irregolarità, nonché un aumento dei trasporti eccezionali, verosimilmente anche su strade non idonee.

Un incremento di veicoli con pesi e dimensioni maggiori avrebbe ripercussioni generali negative sull'infrastruttura, la sicurezza stradale e la viabilità.

Inoltre, l'attuale iter approvativo consente non solo di effettuare rilevamenti statistici di tali trasporti, bensì di assicurare anche una certa attività di regolazione e controllo. L'abrogazione dell'autorizzazione obbligatoria limiterebbe queste possibilità, demandando alla polizia le operazioni amministrative e di controllo.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die spezifischen Anforderungen in Anhang 6 Ziffer 2.1 DZV betreffend Weidezeitpunkt für das RAUS-Programm ab der Bergzone 1 so anzupassen, dass wenn vegetationsbedingt im Mai und Oktober kein Weidegang möglich ist, die Bestimmungen vom Raus 13 mal Laufhof pro Monat anteilsmässig zu erfüllen sind.

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Die vom Motionär vorgeschlagene Regelung, die Vegetationsperiode als Kriterium für die Anzahl Weide- und Auslauftage festzulegen, entspricht der Regelung, wie sie seit Beginn des RAUS-Programms bis 2007 galt. Sie führte zu unklaren Verhältnissen im Vollzug und zu Unsicherheiten bei den Bewirtschafterinnen und Bewirtschaftern, da die Vegetationsperiode eine einzelbetriebliche Beurteilung zur Folge hatte.

Je nach Lage, Exposition und Bodenverhältnissen variiert der Vegetationsbeginn und damit die Weideperiode im Berggebiet, aber auch in tiefergelegenen Regionen.

Deshalb wurde 2008 auf die heutige Regelung umgestellt, welche von November bis April 13 Mal pro Monat Auslauf oder Weide und von Mai bis Oktober 26 Mal pro Monat Weide oder Auslauf verlangt. Dabei ist klarzustellen, dass der Auslauf im Mai und Oktober bei verspäteter Vegetation oder frühem Wintereinbruch nicht auf einer Weide stattfinden muss. Es reicht ein befestigter oder mit geeignetem Material ausreichend bedeckter Laufhof. Damit hat jeder Betrieb in allen Höhenlagen die gleiche Anforderung und den gleichen Aufwand. Dieser wird einheitlich mit 190 Franken je Grossvieheinheit und Jahr entschädigt.

Auch im Tierschutz-Kontrollhandbuch Rinder wird in Analogie zu den RAUS-Bestimmungen die Winterfütterungsperiode vom 1. November bis 30. April definiert. Damit ist der Vollzug bei Tierschutz und RAUS harmonisiert. Dies ermöglicht eine einfache Verständlichkeit für die Bewirtschafterinnen und Bewirtschafter, eine schweizweite Gleichbehandlung, einen administrativ einfachen Vollzug mit einer effizienten Kontrolle.

Der Vorschlag des Motionärs, die Anzahl Weide- und Auslauftage anteilmässig zu berechnen, würde die Komplexität und den administrativen Aufwand wesentlich erhöhen. Wenn beispielsweise auf einem Betrieb der erste Tag der Vegetationsperiode der 12. Mai wäre, hiesse dies, dass die Tiere bis zum 11. Mai 4,6 Auslauftage (11/31 x 13) auf einer Auslauffläche und ab dem 12. Mai 16,8 Weidetage (20/31 x 26) benötigen würden.

Für Betriebe im Berggebiet, welche im Mai keine geeignete Auslauffläche haben, besteht bereits seit mehreren Jahren die Möglichkeit einer administrativ einfachen Lösung mittels Ausnahmebewilligung durch den Kanton, die der Infrastruktur des Betriebs Rechnung trägt. Diese Bewilligung kann für bis zu fünf Jahre ausgestellt werden. Die Praxis zeigt, dass es schweizweit nur ganz wenige Betriebe gibt, welche eine derartige Ausnahmebewilligung benötigen. Sollte das Parlament die Motion annehmen, müsste eine Reduktion des RAUS-Beitrags im Verhältnis zur Reduktion der Auslauftage im Mai und Oktober im Berggebiet geprüft werden, da der Mehraufwand zugunsten des Tierwohls geringer wäre.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Der Bundesrat wird beauftragt, einen Entwurf zu einem Erlass der Bundesversammlung vorzulegen, welche den Berufskostenabzug für Fahrten zwischen Wohn- und Arbeitsstätte auf 6000 Franken anhebt.

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Die wirtschaftliche Erholung von der Corona-Krise hat sich bis zuletzt fortgesetzt. Allerdings belastet der Krieg in der Ukraine die Aussichten. Für die Schweizer Volkswirtschaft dürften hauptsächlich indirekte Auswirkungen des Konflikts von Bedeutung sein. Insbesondere ist vor dem Hintergrund der globalen Preisanstiege bei Energieträgern und anderen Rohwaren (u. a. Grundnahrungsmittel, Industriemetalle) mit höheren Teuerungsraten zu rechnen. In den ersten Wochen seit Kriegsbeginn in der Ukraine hat sich der Schweizer Franken nominal tendenziell aufgewertet, v. a. gegenüber dem Euro. Dies trägt aktuell dazu bei, den importierten Teuerungsdruck im Inland zu begrenzen. Die Expertengruppe Konjunkturprognosen des Bundes erwartet für 2022 eine Teuerungsrate von 1,9 Prozent (Prognose von Dezember 2021: 1,1%) mit entsprechenden dämpfenden Effekten auf die Entwicklung des privaten Konsums.

Der Bundesrat ist sich der Herausforderungen rund um die gestiegenen Energiepreise bewusst. Er sieht derzeit keinen unmittelbaren Bedarf für Massnahmen, allerdings ist die Preisentwicklung weiterhin volatil und die weitere Entwicklung unsicher. Es wurde vor diesem Hintergrund eine interdepartementale Arbeitsgruppe der betroffenen Departemente UVEK, WBF und EFD gebildet. So werden laufend Grundlagen erarbeitet und mögliche Handlungsfelder des Bundes mit Blick auf allfällige Massnahmen und deren Finanzierung sowie deren Konsequenzen geprüft.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de soumettre un projet d'acte à l'Assemblée fédérale prévoyant le relèvement à 6000 francs du montant des déductions pour les frais de déplacement entre le domicile et le lieu de travail.

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La reprise économique après la crise liée au coronavirus s'est poursuivie jusqu'à récemment. Toutefois, la guerre en Ukraine assombrit les perspectives. L'économie suisse devrait principalement être affectée par des effets indirects du conflit. Il faut notamment s'attendre à des taux d'inflation plus élevés dans le contexte de la hausse globale des prix des agents énergétiques et d'autres matières premières (en particulier des denrées alimentaires de base et des métaux industriels). Au cours des premières semaines qui ont suivi le début de la guerre en Ukraine, le franc suisse a eu tendance à s'apprécier en termes nominaux, surtout par rapport à l'euro. Actuellement, cela contribue à limiter la pression inflationniste importée dans le pays. Pour 2022, le groupe d'experts chargé d'établir des prévisions conjoncturelles pour le compte de la Confédération table sur un taux d'inflation de 1,9 % (prévisions de décembre 2021 : 1,1 %) avec des effets modérateurs correspondants sur l'évolution de la consommation privée.

Le Conseil fédéral est conscient des défis liés à l'augmentation des prix de l'énergie. Il ne voit aucune nécessité de prendre des mesures dans l'immédiat, mais l'évolution des prix reste volatile et l'évolution future, incertaine. Dans ce contexte, un groupe de travail interdépartemental réunissant les départements concernés (Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication, Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche et Département fédéral des finances) a été constitué. Celui-ci élabore en permanence les bases nécessaires et examine les champs d'action possibles de la Confédération sous l'angle des éventuelles mesures à prendre, de leur financement et de leurs conséquences.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre all'Assemblea federale un disegno di legge che preveda l'aumento a 6000 franchi della deduzione delle spese professionali per il trasporto dal domicilio al luogo di lavoro.

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La ripresa economica dalla crisi legata al coronavirus è finora continuata. Tuttavia, la guerra in Ucraina pesa sulle prospettive economiche. Per l'economia nazionale svizzera potrebbero essere rilevanti soprattutto gli effetti indiretti del conflitto. In particolare, nell'ottica dell'aumento globale dei prezzi delle fonti di energia e altre materie prime (tra cui prodotti alimentari di base e metalli industriali), si dovranno prevedere tassi di rincaro più elevati. Nelle prime settimane dall'inizio del conflitto in Ucraina, tendenzialmente il franco svizzero ha subito un apprezzamento nominale, soprattutto rispetto all'euro. Ciò contribuisce attualmente a limitare all'interno del Paese la pressione inflazionistica importata. Per il 2022 il gruppo di esperti della Confederazione per le previsioni congiunturali si attende un tasso di rincaro dell'1,9 per cento (previsione formulata nel dicembre 2021: 1,1 %) con i corrispondenti effetti frenanti sullo sviluppo del consumo privato.

Il Consiglio federale è consapevole delle sfide legate all'aumento dei prezzi dell'energia. Attualmente non intravvede la necessità immediata di adottare provvedimenti, tuttavia l'evoluzione dei prezzi rimane instabile e l'evoluzione incerta. In quest'ottica, è stato costituito un gruppo di lavoro interdipartimentale dei dipartimenti interessati: Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC), Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR) e Dipartimento federale delle finanze (DFF). Il gruppo elabora costantemente le relative basi ed esamina i possibili settori di attività della Confederazione in vista di eventuali misure, del loro finanziamento e delle loro ripercussioni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, ein Mandat zur Schaffung einer Koordination zur Förderung des öffentlichen Verkehrs für den Tourismus zu erteilen.

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Der Bundesrat ist sich des Entwicklungspotenzials des touristischen Reiseverkehrs bewusst.

Das Potenzial des öffentlichen Verkehrs im Tourismus und in der Freizeitmobilität stärker auszuschöpfen, ist auch eine der Massnahmen, die bereits in der 2009 vom Bundesrat verabschiedeten "Strategie Freizeitverkehr" vorgesehen sind.

Die Aktualisierung dieser Strategie durch das Bundesamt für Raumentwicklung (ARE) ist geplant und wird im Rahmen der Erfüllung der Postulate 20.3328 und 21.4452 vorgenommen. Dabei wird der Bundesrat auch prüfen, ob wie im Postulat 20.3328 gefordert, Bedarf für eine zusätzliche Koordination zur Förderung des öffentlichen Verkehrs für den Tourismus besteht.

Die Perspektive "Bahn 2050" leitet aus den bestehenden Strategien des Bundes die strategische Stossrichtung für die Entwicklung des Eisenbahnverkehrs ab. Als Grundlage dient der Programmteil "Mobilität und Raum 2050" des Sachplans Verkehr. Eine Koordination zwischen den verschiedenen Förderinstrumenten für Innovation (Innotour, KOMO, Innosuisse) findet bereits heute statt. Das Bundesgesetz über die Förderung von Innovation, Zusammenarbeit und Wissensaufbau im Tourismus (SR 935.22) sieht in Artikel 6, Absatz 2 vor, die vom Projekt direkt betroffenen Ämter zu konsultieren.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de donner un mandat pour créer une coordination pour la promotion du transport des touristes.

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Le Conseil fédéral est conscient du potentiel de développement du transport touristique.

La mise à profit accrue du potentiel que recèlent les transports publics dans le domaine du tourisme et de la mobilité de loisirs fait également partie des mesures prévues dans la " Stratégie pour le trafic de loisirs ", adoptée en 2009 par le Conseil fédéral.

La mise à jour de cette stratégie par l'Office fédéral du développement territorial (ARE) est prévue et aura lieu dans le cadre de l'exécution des postulats 20.3328 et 21.4452. Dans ce contexte, comme l'exige le postulat 20.3328, le Conseil fédéral vérifiera s'il existe un besoin de coordination supplémentaire pour encourager les transports publics touristiques.

La Perspective RAIL 2050 déduit des stratégies fédérales existantes l'orientation stratégique pour le développement du transport ferroviaire. La partie Programme " Mobilité et territoire 2050 " du plan sectoriel des transports sert de base à cela. Les différents instruments d'encouragement de l'innovation (Innotour, COMO, Innosuisse) sont déjà coordonnés. L'art. 6, al. 2, de la loi fédérale du 30 septembre 2011 encourageant l'innovation, la coopération et la professionnalisation dans le domaine du tourisme (RS 935.22) prévoit que les offices directement concernés par le projet soient consultés.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di conferire un mandato volto a creare un coordinamento per la promozione del trasporto turistico.

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Il Consiglio federale è consapevole del potenziale di sviluppo del trasporto turistico.

Sfruttare meglio il potenziale dei trasporti pubblici nel turismo e nella mobilità del tempo libero è anche una delle misure previste già nella "Strategia Traffico del tempo libero" adottata dal Consiglio federale nel 2009.

L'Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) ha previsto di aggiornare tale strategia nel quadro dell'adempimento dei postulati 20.3328 e 21.4452. In questo contesto il Consiglio federale verificherà anche se, come richiesto dal primo dei postulati, è necessario un ulteriore coordinamento per la promozione dei trasporti pubblici nel turismo.

La prospettiva FERROVIA 2050 ricava l'orientamento strategico dello sviluppo del trasporto su rotaia dalle strategie federali esistenti, basandosi sulla parte programmatica del Piano settoriale "Mobilità e territorio 2050". I diversi strumenti di promozione dell'innovazione (Innotour, COMO, Innosuisse) agiscono già oggi in maniera coordinata. Al suo articolo 6 capoverso 2, la legge federale che promuove l'innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo (RS 935.22) prevede la consultazione degli Uffici federali direttamente interessati.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament eine Vorlage zu unterbreiten und damit die indirekte Presseförderung anzupassen und dabei dem allgemeinen Anstieg der Kosten (insbesondere der Zustellungskosten) und dem starken Rückgang der Werbeeinnahmen der Abonnementszeitungen mit einer Mindestauflage von 1000 und einer Höchstauflage von 40 000 Exemplaren Rechnung zu tragen.

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Die eingereichte parlamentarische Initiative von Nationalrätin Bulliard-Marbach 22.423 "Für eine unabhängige Presse sind die Beträge zur indirekten Förderung anzupassen" hat das Anliegen der Motion bereits aufgenommen: Das Geschäft sieht eine zeitlich befristete Ausweitung der indirekten Presseförderung vor.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.