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L'Ambito direzionale Polizia giudiziaria federale (PGF) svolge compiti di polizia giudiziaria. Presso la PGF è attualmente in corso una riorganizzazione. In tale contesto sorgono le domande seguenti:

1. Il mandato è stato messo a concorso in modo conforme alla legge? Quante offerte sono state presentate?

2. È esatto che la ditta Appenzeller Management ha ottenuto l'appalto? Oppure tale compito le è stato conferito in altro modo?

3. A quale importo ammonta complessivamente il mandato della riorganizzazione? Qual è la corrispondente tariffa oraria?

4. Quale servizio e chi ha conferito il mandato?

5. Quali attività aveva in precedenza svolto in seno al DFGP o nell'amministrazione federale il titolare della ditta incaricata o menzionata?

6. Quali sono le qualifiche della persona incaricata? Per quali motivi il mandato è stato conferito a questa persona o ditta?

7. In data attuale la ditta incaricata è registrata correttamente all'imposta sul valore aggiunto?

8. In data attuale la ditta incaricata è iscritta correttamente nel registro di commercio?

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1. La legislazione sugli acquisti pubblici prevede che una commessa di prestazioni inferiore a 150 000 franchi può essere aggiudicata direttamente e senza bando di concorso. Poiché il volume d'acquisto non raggiunge i 50 000 franchi (cfr. n. 4), il mandato di consulenza in questione è stato assegnato mediante trattativa privata e senza previa pubblicazione. Non vi sono stati quindi altri offerenti.

2. Il mandato di consulenza e di accompagnamento della riorganizzazione della Polizia giudiziaria federale (PGF) è stato conferito alla ditta Appenzeller Management.

3. L'importo totale del compenso ammonta a un massimo di 46 000 franchi (limite di spesa, IVA esclusa). La ditta Appenzeller Management riceve una retribuzione oraria di 180 franchi per i lavori di accompagnamento del progetto e 250 franchi per le attività di consulenza.

4. Il mandato è stato conferito dall'Ufficio federale di polizia (Fedpol).

5. L'ultima attività svolta da Ulrich Appenzeller era quella di capo dell'armamento presso il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS). Il suo rapporto di lavoro con il DDPS è terminato il 31 gennaio 2015. Da allora Ulrich Appenzeller non ha lavorato né per il Dipartimento federale di giustizia e polizia, né per un altro dipartimento, ad eccezione del presente mandato conferitogli da Fedpol.

6. Per accompagnare la riorganizzazione della PGF occorreva un consulente esterno con conoscenze approfondite dell'amministrazione federale. Ulrich Appenzeller ha maturato vent'anni di esperienza dirigenziale in seno all'amministrazione pubblica e durante tale periodo ha diretto diversi progetti di riorganizzazione interni all'amministrazione.

7. L'iscrizione all'IVA incombe alla ditta Appenzeller Management. Secondo le indicazioni fornite dall'interessato, in virtù dell'articolo 10 capoverso 2 lettera a della legge sull'IVA l'iscrizione nel registro dei contribuenti non era ancora necessaria in data 18 marzo 2016.

8. L'iscrizione nel registro di commercio incombe alla ditta Appenzeller Management. Secondo le indicazioni fornite dall'interessato, si tratta di una ditta individuale che, in virtù dell'articolo 36 capoverso 1 dell'ordinanza sul registro di commercio, in data 18 marzo 2016 non era ancora assoggettata all'obbligo di iscriversi nel registro di commercio.

Risposta del Consiglio federale.