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Für die Kompensationsgeschäfte in Zusammenhang mit der Beschaffung eines neuen Kampfflugzeuges steht im Pflichtenheft der zweiten Ausschreibung die Forderung, dass 40 Prozent der indirekten industriellen Beteiligung "vor allem" innerhalb der sicherheitsrelevanten Industrie- und Technologiebasis (BTIS) der Schweiz erfolgen müssen.

Kann der Bundesrat bestätigen, dass der Wille des Parlaments respektiert wird und diese 40 Prozent der gesamten zivilen Industrie ausserhalb der BTIS zugänglich sein werden, d. h. den zehn genannten Industriezweigen wie auch den Hochschulen und den Forschungsinstituten?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Pour les affaires compensatoires liées à l'acquisition d'un nouvel avion de combat, le cahier des charges de la 2ème demande d'offre exige que les 40 % de participation industrielle indirecte soient attribuées " avant tout " au sein de la BTIS.

Le Conseil fédéral peut-il confirmer que suivant la volonté du Parlement, ces 40 % seront ouverts en totalité à l'industrie civile hors BTIS, soit aux 10 branches nommées ainsi qu'au hautes écoles et aux instituts de recherche ?

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Au cours de la procédure d'élimination des divergences, le Parlement a décidé de mentionner onze secteurs industriels comme exemples de domaines pouvant entrer dans la base technologique et industrielle importante pour la sécurité. Lors de ce débat, le Conseil fédéral a confirmé que les affaires compensatoires indirectes en dehors de l'industrie de l'armement sont autorisées pour ces domaines. Le Conseil fédéral a également rappelé que les entreprises de ces secteurs industriels actifs dans le domaine de la sécurité peuvent obtenir des mandats connexes.
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Anlässlich des WEF in Davos hat offenbar ein Teil des Bundesrates mit der EU abgemacht, dass Brüssel erst nach der Volksabstimmung zur Begrenzungs-Initiative wieder Druck auf die Schweiz ausüben wird.

- Ist es richtig, dass Bundespräsidentin Sommaruga EU-Kommissions-Präsidentin Ursula von der Leyen ausdrücklich gebeten hat, sich nicht in die Abstimmung über die Zuwanderungs-Initiative einzumischen?

- Wird der Bundesrat gleich nach der Abstimmung über die Begrenzungs-Initiative das institutionelle Rahmenabkommen vorantreiben?

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Das Treffen von Bundespräsidentin Simonetta Sommaruga, Bundesrat Ignazio Cassis und Bundesrätin Karin Keller-Sutter mit EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vom 20. Januar 2020 wurde vorgängig im Bundesrat besprochen. Gegenstand des Gesprächs mit der neuen EU-Kommissionspräsidentin waren auch das Institutionelle Abkommen und die Begrenzungsinitiative. Der Bundesrat ist anschliessend schriftlich und mündlich über den Verlauf des Gesprächs informiert worden. Die Bundespräsidentin orientierte zudem in Davos an einem Point de presse die Öffentlichkeit. Es entspricht nicht der Praxis des Bundesrates, dass er Protokolle solcher Gespräche verfassen lässt. Das Treffen mit der neuen EU-Kommissionspräsidentin diente dazu, die neuen Gesprächspartnerinnen und Gesprächspartner kennen zu lernen und entsprechend wurde auch nichts entschieden. Berichte und Spekulationen über Inhalte des Gesprächs werden vom Bundesrat nicht kommentiert. Der Bundesrat wird seinem Informationsauftrag im Vorfeld von Abstimmungen im Fall der Begrenzungsinitiative im üblichen Rahmen nachkommen.
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Il semblerait qu'une partie du Conseil fédéral ait, lors du " World Economic Forum " de Davos, convenu avec l'UE que Bruxelles s'abstiendrait de faire pression sur la Suisse jusqu'à la votation sur l'initiative de limitation.

- Est-il exact que la présidente de la Confédération, Simonetta Sommaruga, a expressément demandé à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, de ne pas intervenir dans la votation populaire sur l'initiative de limitation ?

- Le Conseil fédéral va-t-il remettre l'accord institutionnel sur le tapis dès que cette votation sera passée ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Cryptoleaks wirft ein neues Licht auf die Abhängigkeiten, welche durch den Kauf von Technologien ausländischer Hersteller geschaffen werden. Die Hoheit und das Wissen darüber, was eine Software macht, liegt ausschliesslich bei den Herstellern. Umso wichtiger ist es, dass diese vertrauenswürdig sind.

Welchen Einfluss hat Cryptoleaks auf die Typenevaluation von Air 2030, bzw. schliesst der Bundesrat den Kauf der amerikanischen Lockheed Martin F-35 aufgrund von Vertrauensbedenken aus?

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Unberechtigte Eingriffe in die Elektronik der Kampfflugzeuge sind nicht möglich. Die Verschlüsselungssysteme werden laufend durch Spezialisten des VBS überprüft. Der Bundesrat sieht deshalb keinen Anlass, das Evaluationsverfahren anzupassen oder sogar einzelne Anbieter auszuschliessen. Bereits in der Botschaft zum Planungsbeschluss über die Beschaffung neuer Kampfflugzeuge vom 26. Juni 2019 hat sich der Bundesrat zu den Abhängigkeiten geäussert. Dabei hat er auf die Tatsache hingewiesen, dass der Betrieb technologisch hoch entwickelter, aus dem Ausland beschaffter Systeme Abhängigkeiten birgt, zum Beispiel bei der Versorgung mit Ersatzteilen oder bei elektronischen Updates. Solche Abhängigkeiten bestehen auch bei der Beschaffung nicht amerikanischer Kampfflugzeuge, zumal auch andere Hersteller oft Systeme verwenden, die auf US- Technologie basieren - vor allem in der Sprach- und Datenkommunikation. Eigenentwicklungen sind aus technischen und finanziellen Gründen für die Schweiz nicht möglich oder sinnvoll. Die technologischen Abhängigkeiten sind Prüfpunkte, die in der Evaluation sorgfältig ermittelt und als Risiken ausgewiesen werden. Dabei wird auch analysiert, wie sich Abhängigkeiten reduzieren lassen und wie gross der Aufwand dafür wäre.
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Les Cryptoleaks apportent un éclairage nouveau sur les dépendances engendrées par l'achat de technologies à des fabricants étrangers. Ce sont les fabricants et eux seuls qui ont la mainmise sur un logiciel et savent ce qu'il fait. Il est donc d'autant plus important qu'ils soient dignes de confiance.

Quelle influence les Cryptoleaks ont-elles sur l'évaluation des différents types d'avions de combat (Air2030) et le Conseil fédéral exclut-il l'achat de Lockheed Martin F35 américains pour des questions de confiance ?

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Meine am 15. Dezember 2016 eingereichte Mo.16.4027 verlangte, mit einer Revision des RTVG die SRG zu verpflichten, einen zu definierenden Teil ihres Produktionsbedarfs durch Auftragsvergabe an unabhängige Anbieter in der Schweiz zu decken. Der Bundesrat beantragte am 1. Februar 2017 die Annahme, NR und SR stimmten zu. Der Bundesrat wollte dies im Gesetz über elektr. Medien regeln, verzichtet nun mit Entscheid vom 28. August 2019 aber auf ein solches.

Legt der Bundesrat nun in angemessener Frist eine Revision des RTVG i. S. meiner Motion vor?

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Der Bundesrat hat auf das Bundesgesetz über elektronische Medien (BGeM) verzichtet und wird stattdessen dem Parlament bis Mitte Jahr ein rasch umsetzbares Massnahmenpaket zugunsten der Medien unterbreiten. Die Zusammenarbeit der SRG mit der unabhängigen audiovisuellen Industrie wird in dieser Vorlage nicht geregelt. Mit Blick auf das Anliegen der Motion 16.4027 enthält hingegen die neue Konzession der SRG, die seit dem 1. Januar 2019 in Kraft ist, eine Bestimmung, welche zur Vielfalt der unabhängigen audiovisuellen Industrie beitragen soll. Die SRG ist gemäss Artikel 27 der Konzession dazu verpflichtet, einen angemessenen Anteil von Aufträgen an die veranstalterunabhängige audiovisuelle Industrie in der Schweiz zu vergeben. Die SRG hat mit den Verbänden eine entsprechende Vereinbarung abgeschlossen. Diese ist seit dem 1. Januar 2018 in Kraft und ist bis Ende 2020 gültig. Der Bundesrat erachtet das Anliegen der Motion 16.4027 damit als erfüllt.
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La motion 16.4027 que j'ai déposée le 15 décembre 2016 demandait une révision de la LRTV pour obliger la SSR à couvrir une partie - à définir - de ses besoins de production par l'attribution de mandats à des prestataires indépendants actifs en Suisse. Le 1er février 2017, le Conseil fédéral a proposé d'accepter la motion, ce qu'ont fait le CN et le CE. Il voulait inscrire une disposition en la matière dans la loi sur les médias électroniques ; or il a décidé, le 28 août 2019, de renoncer à cette loi.

Va-t-il dès lors présenter en temps utile un projet de révision de la LRTV allant dans le sens de ma motion ?

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Le président turc, Recep Tayyip Erdogan, a ouvert les frontières entre la Turquie et la Grèce suite à un désaccord avec l'UE. Selon les chiffres officiels fournis par la Turquie, 75 000 migrants se dirigeraient actuellement vers l'Europe et donc vers la Suisse.

Dans ce contexte, je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Quelle est, selon la Suisse, la situation actuelle en Turquie ?

2. Faut-il s'attendre à une augmentation du nombre de demandes d'asile en Suisse ?

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- De quelle manière le Conseil fédéral s'investit-il pour qu'un système de quotas d'admission de réfugiés soit rapidement mis en place par tous les États Dublin ?

- Est-il conscient de la responsabilité humanitaire qui incombe à la Suisse, et est-il prêt à montrer l'exemple en admettant immédiatement un quota approprié de réfugiés particulièrement vulnérables ?

- S'engage-t-il en faveur du respect des droits de l'homme dans les camps de réfugiés situés aux confins de l'espace Dublin ?

- Si oui, de quelle manière ?

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Das Genfer Kantonsparlament hat sich kürzlich deutlich dafür ausgesprochen, die Betreuung für unbegleitete Minderjährige, die in erster Linie als elternlose Kinder zu betrachten sind, anzupassen. Unbegleitete Minderjährige müssen wie Jugendliche, die in der Schweiz geboren sind, in kleinen Strukturen untergebracht und von Erziehungspersonen betreut werden und ihre Unterkünfte müssen sich in der Nähe der ständigen Wohnbevölkerung befinden. Weiter muss gewährleistet sein, dass sie eine Schule besuchen können und mindestens bis zu ihrem 25. Altersjahr angemessen persönlich und ärztlich betreut werden.

Wie gedenkt der Bundesrat, diese Politik mitzutragen?

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Le Grand Conseil genevois a récemment pris une position claire pour revoir les condition d'accueil des RMNA, qu'il s'agit de considérer avant tout comme des enfants sans parents. Ainsi ils doivent être logés dans de petites structures, encadrés par des éducateurs, proche de la population, comme des jeunes nés en Suisse. De plus, il faut leur garantir un suivi scolaire et médico-social adéquat jusqu'à 25 ans au moins.

Comment le Conseil fédéral envisage-t-il de soutenir cette politique ?

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Le Secrétariat d'État aux migrations (SEM) a élaboré un concept contenant des directives pour répondre aux besoins particuliers des requérants d'asile mineurs non accompagnés (RMNA) et pour assurer que les RMNA soient hébergés et pris en charge dans des conditions qui tiennent compte du bien de l'enfant au sens de la Convention internationale des droits de l'enfant du 20 novembre 1989 (Cide). Dans les centres fédéraux d'asile (CFA), les RMNA sont hébergés à l'écart des requérants adultes et encadrés par des socio-pédagogues diplômés. Qui plus est, chaque RMNA est accompagné par une personne de confiance qui assure également la défense des intérêts du/de la RMNA dans toutes les phases de la procédure d'asile. Quant aux RMNA attribués aux cantons, leur hébergement et encadrement est du ressort des cantons. La Confédération verse des indemnités et contributions forfaitaires aux cantons pour les frais occasionnés par les RMNA, y compris leur logement et suivi. La Conférence des directrices et directeurs cantonaux des affaires sociales (CDAS) a donc adopté, à l'intention des cantons, des recommandations concernant la prise en charge des requérants d'asile mineurs non accompagnés. Le Conseil fédéral estime que ces recommandations de la CDAS se traduiront par une judicieuse uniformisation de la pratique applicable aux RMNA au niveau cantonal, en même temps qu'elles faciliteront la collaboration entre la Confédération et les cantons.
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Selon le secrétaire d'État aux migrations M. Gattiker, la Suisse va fiancer un centre d'accueil pour les RMNA en Grèce. Tant Jean Ziegler que des journalistes ont dénoncé les conditions d'accueil indignes y régnant.

Le Conseil fédéral juge-t-il qu'avec le financement d'un centre d'accueil pour les RNMA, il peut assurer pour ces enfants un futur et des conditions de vie dignes, dans le respect de la Convention des droits de l'enfant et considérant les traumatismes traversés par ces jeunes ?

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Zwischen 2010 und 2017 wanderten jedes Jahr zwischen 49 000 und 61 000 EU-Zuwandernde neu in Stellen in Branchen mit mehr als 5 Prozent Arbeitslosigkeit ein. Gleichzeitig waren zwischen 104 000 und 187 000 Arbeitslose registriert, die eine Stelle in einer dieser Branchen suchten.

1. Wie waren die entsprechenden Zahlen 2018 und 2019 in Branchen mit über 5 Prozent Arbeitslosigkeit?

2. Haben sich seit der Stellenmeldepflicht die Zahlen im Verhältnis zu früher und zur Wirtschaftslage verändert?

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1. 2018 wanderten rund 43 000 und 2019 rund 37 000 Arbeitskräfte aus EU/EFTA- Mitgliedstaaten in Berufsarten ein, die im jeweiligen Jahr eine Arbeitslosenquote von mindestens 5 Prozent aufwiesen. 2018 meldeten sich bei den Regionalen Arbeitsvermittlungen in diesen Berufsarten rund 93 000 und 2019 rund 81 000 Personen zur Stellensuche an. Die Stellenmeldepflicht können grundsätzlich alle in der Schweiz lebenden Personen nutzen, die eine Stelle suchen und beim RAV angemeldet sind.

2. Seit Einführung der Stellenmeldepflicht, ist die Arbeitslosigkeit und somit auch die Anzahl meldepflichtiger Berufsarten gesunken. Die Zahl der Stellensuchenden und Zuwanderer in diesen Berufsarten hängt aber auch von anderen Faktoren wie beispielsweise der konjunkturellen Entwicklung im In- und Ausland ab. Erste Ergebnisse in Bezug auf die Wirkung der Stellenmeldepflicht auf die Arbeitslosigkeit und die Zuwanderung werden frühestens im Herbst 2020 vorliegen.
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De 2010 et 2017, entre 49 000 et 61 000 nouveaux immigrants en provenance de l'UE occupaient un poste dans des secteurs présentant un taux de chômage de plus de 5 %. Pendant la même période, entre 104 000 et 187 000 personnes inscrites au chômage cherchaient un poste dans un de ces secteurs.

1. Quels ont été les chiffres en 2018 et 2019 dans les secteurs présentant un taux de chômage de plus de 5 % ?

2. Les chiffres se sont-ils modifiés par rapport aux années antérieures, et compte tenu de la situation économique, suite à la mise en place de l'obligation d'annoncer les postes vacants ?

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Die saisonale Grippe verursacht gemäss dem BAG in der Schweiz jährlich bis zu 275 000 Arztkonsultationen, mehrere tausend Hospitalisationen und mehrere hundert Todesfälle. Die Wirksamkeit der Grippeimpfung beträgt zwischen 20 und 80 Prozent.

- Welche Massnahmen ergreift der Bundesrat zur Eindämmung der saisonalen Grippe und der damit verbundenen Kosten?

- Welche Wirkungen hätten diesbezüglich die kostenlose Impfung der Bevölkerung oder die Impfpflicht für gewisse Berufs- oder Risikogruppen?
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Selon l'OFSP, la grippe saisonnière entraîne chaque année en Suisse jusqu'à 275 000 consultations médicales, plusieurs milliers d'hospitalisations et plusieurs centaines de morts. L'efficacité du vaccin oscille entre 20 et 80 %.

- Quelles mesures le Conseil fédéral prend-il pour contenir la grippe saisonnière et réduire les coûts qui en découlent ?

- Quel serait l'impact d'une vaccination gratuite de la population ou d'une obligation de vaccination pour certains types de professions ou pour certains groupes à risque ?
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L'Europe doit se préparer à une nouvelle vague de réfugiés en provenance de Turquie.

Le Conseil fédéral est-il prêt à faire face à une éventuelle forte augmentation des demandes d'aile à la frontière suisse et comment entend-il maîtriser la situation ?

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Die humanitäre Lage im griechisch-türkischen Grenzgebiet ist besorgniserregend.

Welche Massnahmen zur humanitären Unterstützung der dortigen Behörden sieht der Bundesrat vor?

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Der Bundesrat verfolgt die humanitäre Situation an der griechisch-türkischen Grenze eng und steht dazu auch mit den EU-Mitgliedsstaaten im Kontakt. Am 10. Februar reisten der Staatssekretär für Migration und der Delegierte des Bundesrates für humanitäre Hilfe gemeinsam nach Griechenland, um die Situation vor Ort zu beurteilen. Die Schweiz hat Griechenland am 13. Februar zusätzliche Unterstützung angeboten. Darunter ist auch explizit Expertise aus dem Schweizerischen Korps für Humanitäre Hilfe (SKH). Eine Antwort der griechischen Behörden steht noch aus. Die Schweiz leistet in Griechenland bereits seit 2015 humanitäre Hilfe: mit Schweizer Fachwissen aus dem SKH, mit der Lieferung von Hilfsgütern und durch die Finanzierung humanitärer Organisationen mit insgesamt über 7 Millionen Franken.
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La situation humanitaire à la frontière gréco-turque est préoccupante.

Quelles mesures d'assistance humanitaire aux autorités locales le Conseil fédéral envisage-t-il de prendre ?

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Die Kandidatur des aktuellen stellvertretenden Generaldirektors des Weltpostvereins für dessen Präsidium wird in der Presse stark kritisiert. Die Kandidatur wird vom Bundesamt für Kommunikation per 2020 mit 50 000 Franken unterstützt. Dies, obwohl der obligatorisch vor jeder Schweizer Personenkandidatur vorzunehmende Background-Check scheinbar umgangen wurde.

- Kann der Bundesrat diesen Sachverhalt bestätigen?

- Warum unterstützt der Bund trotz der massiven Kritik diese Kandidatur?

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Der Weltpostverein steht aktuell vor grossen Herausforderungen. Deshalb ist die Wahl eines Generaldirektors für die Schweiz als Sitzstaat von grosser Bedeutung. Für die Schweiz ist es zudem wichtig, in internationalen Organisationen auch auf der obersten Stufe vertreten zu sein und sich auch auf diesem Weg aktiv einzubringen. Anlässlich der Wahlen am Weltpostkongress 2020 kandidiert die Schweiz für einen Sitz im Verwaltungsrat des Weltpostvereins, einen Sitz im Rat für Postbetrieb und für den Posten des Generaldirektors. Alle drei Kandidaturen werden vom Bund mit insgesamt 50 000 Schweizerfranken unterstützt. Die Schweizerische Post unterstützt die Kandidatur ebenfalls finanziell. Der Bund hat bereits 2018 entschieden, die Kandidatur für den Posten des Generaldirektors zu unterstützen. Dies nachdem das zuständige Bundesamt für Kommunikation zusammen mit dem EDA sowie mit der Schweizerischen Post die notwendigen Abklärungen getroffen hat. Aufgrund der dem Bundesrat vorliegenden Fakten gibt es derzeit keinen Grund, die laufende Kandidatur in Frage zu stellen.
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La candidature de l'actuel directeur général suppléant de l'Union postale universelle au poste de président de cette organisation est vivement critiquée dans la presse. L'Office fédéral de la communication soutient cette candidature en 2020 à hauteur de 50 000 francs suisses bien que l'obligation de procéder à une vérification des antécédents avant le dépôt de toute candidature suisse ait apparemment été contournée.

- Le Conseil fédéral est-il en mesure de confirmer les faits en question ?

- Pourquoi la Confédération soutient-elle cette candidature malgré l'avalanche de critiques dont elle fait l'objet ?

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Die Räumung des Munitionslagers zieht sich über mindestens zwei Politikergenerationen hin. Die Umsiedlung von rund 170 Personen ist für die Schweiz einmalig.

1. Mit welchen Instrumenten stellt der Bundesrat die Rechtssicherheit für die Bewohner von Mitholz bis und mit Wiederbesiedlung sicher?

2. Könnte eine Spezialgesetzgebung "Lex Mitholz" die notwendige Sicherheit für Entschädigungen, Rückkaufkonditionen von Liegenschaften, Verkehrsverbindungen und den Finanzrahmen für die Räumung sicherstellen?

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Der Bundesrat ist sich bewusst, dass eine Räumung des ehemaligen Munitionslagers Mitholz lange dauert und viele komplexe Fragen noch zu klären sind. Dies betrifft insbesondere den aus heutiger Sicht notwendigen temporären Umzug der Bevölkerung. Der Bundesrat geht davon aus, dass die Herausforderungen mit der geltenden Rechtsordnung und den bestehenden Verfahren zu bewältigen sind. Mit bestehenden Instrumenten wie Bundesbeschlüssen zur Finanzierung oder Vereinbarungen mit den Betroffenen über Entschädigungen und Rückkaufkonditionen kann die nötige Rechtssicherheit auch über eine lange Dauer sichergestellt werden. Das federführende VBS wird in der weiteren Planung laufend beurteilen, ob Anpassungen an der geltenden Rechtsordnung nötig sind, um eine angemessene Unterstützung der Betroffenen oder die erfolgreiche Räumung der Munitionsrückstände sicherzustellen.
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L'évacuation du dépôt de munitions de Mitholz défraie la chronique politique depuis au moins deux générations. Le déplacement de quelque 170 personnes est unique dans l'histoire de la Suisse.

1. Comment le Conseil fédéral va-t-il garantir la sécurité juridique aux habitants de Mitholz jusqu'à ce qu'ils réintègrent leur village ?

2. Une loi spéciale, que l'on baptiserait " Lex Mitholz ", pourrait-elle garantir la sécurité nécessaire aux indemnisations, aux conditions de rachat des biens-fonds, aux liaisons de transport et à l'enveloppe financière prévue pour l'évacuation du dépôt de munitions ?

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