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Gemäss einem Bericht im "Blick" vom 1. Juni 2023 werden Kunden per Telefon informiert, dass die UBS Geschäftsbeziehungen beendet. Dokumentiert wird u.a. die Kündigung einer Kundenbeziehung "nach über einem halben Jahrhundert". Wer mehr als eine Million deponiert hat, wird hingegen weiterhin geduldet.

- Ist das EU-Mitglied Zypern auch gemäss dem Bundesrat neu ein "Risikoland"?

- Falls ja, gibt es weitere EU-"Risikoländer" mit welchen aus der Schweiz keine Bankgeschäfte mehr getätigt werden sollten?
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Selon un article paru dans le " Blick " du 1er juin 2023, des clients d'UBS ont été informés par téléphone que la banque mettait un terme à la relation d'affaires. Un des Suisses de l'étranger concernés était client de la banque depuis plus d'un demi-siècle. Les clients qui ont déposé plus d'un million dans la banque ne sont, eux, pas inquiétés.

- Chypre, qui est, rappelons-le, un État membre de l'UE, est-il désormais un " pays à risque ", y compris pour le Conseil fédéral ?

- Dans l'affirmative, y a-t-il d'autres États de l'UE qui doivent être considérés comme des pays à risque et avec lesquels les banques suisses ne devraient plus avoir de relations d'affaires ?
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Gemäss einem Bericht von Le Matin Dimanche lassen sich die Schweizer kaum mehr impfen. Von Januar bis Ende April 2023 sollen es nur noch 62 000 Personen gewesen sein, nachdem sich in den beiden Vorjahren noch Millionen Menschen im Land unter Druck mehrere Male impfen liessen. Dutzende Millionen Dosen im Wert von Hunderten Millionen Franken sind bis heute hergestellt und vernichtet worden oder werden noch vernichtet.

Wie viele Impfungen sind in diesem Jahr bis Ende Mai verabreicht worden?
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Selon un article du Matin Dimanche, les Suisses ne se font plus guère vacciner. Seules 62000 personnes se seraient ainsi soumises à la piqûre en Suisse de janvier à avril 2023 alors que des millions de personnes, mises sous pression, se sont fait vacciner plusieurs fois les deux années précédentes. Des dizaines de millions de doses d'une valeur de plusieurs millions de francs ont été fabriquées puis détruites ou vont être détruites.

Combien de vaccins ont été administrés cette année jusqu'à la fin mai ?
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Da es kein offizielles Budget zu Umsetzung des 3. Nationalen Aktionsplans (NAP) gegen Menschenhandel 2023-2027 gibt - obwohl dies als Empfehlung in der Evaluation zum 2. NAP empfohlen wurde - stellt sich folgende Frage:

Mit welchen finanziellen Mitteln und in welcher Budgethöhe wird der besagte Aktionsplant und seine einzelnen Massnahmen umgesetzt?

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Wie bereits die beiden ersten Nationalen Aktionspläne gegen Menschhandel verfügt der aktuelle NAP über kein Globalbudget. Der dritte NAP gegen Menschenhandel wurde aber erstmals von der Konferenz der Kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren (SODK), der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD) und dem Bundesrat gutgeheissen. Damit ist der aktuelle NAP gegen Menschenhandel politisch breiter abgestützt und auch verbindlicher. Die Umsetzung der Aktionen erfordert in der Regel personelle und finanzielle Ressourcen, die je nach Aktion sehr unterschiedlich sein können. Aus diesen Gründen war es nicht möglich, ein Globalbudget vorzusehen. Für die im aktuellen NAP vorgesehen Massnahmen sind unterschiedliche Stellen des Bundes und der Kantone verantwortlich. Es ist an diesen Stellen, die für die Umsetzung der Aktionen notwendigen Ressourcen bereitzustellen. Hingegen kann das Bundesamt für Polizei (Fedpol) Organisationen und Projekte, die sich für die Bekämpfung von Menschenhandel einsetzen (z. B. mit Unterkünften und Beratungen für Opfer von Menschenhandel), finanziell unterstützen. Dafür stehen neu 600 000 Franken pro Jahr zur Verfügung, statt 400 000 Franken wie bisher.
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Aucun budget officiel n'a été prévu pour la mise en oeuvre du troisième plan d'action national contre la traite des êtres humains pour les années 2023 à 2027, bien que cela ait été recommandé dans l'évaluation du deuxième plan d'action national.

À cet égard, la question suivante se pose : avec quels moyens financiers et avec quel budget le plan d'action en question et ses différentes mesures seront-ils mis en oeuvre ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Bundesrat antwortet auf meine Ip. 23.3301, für einen ganzheitlichen Ansatz im Bereich Tierwohl und Tierhaltung müssten sämtliche Akteure entlang der Wertschöpfungskette verstärkt miteinbezogen werden und Verantwortung übernehmen.

- Was unternimmt der Bundesrat, um dies zu fördern?

- Welche Empfehlungen des wissenschaftlichen Gremiums und des BürgerInnen-Rats zur Ernährungszukunft Schweiz sind dafür besonders relevant?

Welche davon berücksichtigt der Bundesrat, für allfällige Massnahmen?
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Dans sa réponse à mon interpellation 23.3301, le Conseil fédéral indique qu'il faudrait faire en sorte que tous les acteurs de la chaîne de création de valeur soient davantage associés aux réflexions et qu'ils assument leurs responsabilités pour permettre une approche holistique en matière de bien-être animal et d'élevage.

- Que fait le Conseil fédéral pour encourager cette approche ?

- Quelles sont les recommandations du comité scientifique et de l'assemblée citoyenne sur l'avenir alimentaire de la Suisse qui sont particulièrement pertinentes à cet égard ?

Quelles sont celles que le Conseil fédéral prend en considération dans la perspective de la prise éventuelle de mesures ?
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Die Hilfsorganisation Ärzte der Welt hat im Mai aufgrund mangelnder finanzieller Mittel ihre Arbeit der medizinischen Versorgung in Aufnahmezentren für Asylsuchende in Kroatien eingestellt. Sie war die einzige Organisation, die medizinische Versorgung in den Asylzentren unter sehr prekären Bedingungen angeboten hat, sodass nun die primäre Grundversorgung nicht mehr gewährleistet ist.

- Ist der Bundesrat über diese Situation informiert?

- Wird er die Rückführungen gemäss Dublin-Abkommen nach Kroatien deshalb aussetzen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Médecins du Monde a cessé son activité de soins médicaux dans les centres d'accueil pour requérant.es d'asile en Croatie en mai, faute de financement. Seule organisation a dispenser les soins médicaux dans les centres d'asile, assurés dans des conditions très précaires, les soins minimaux ne sont à présent plus assurés.

- Le Conseil fédéral est-il au courant de cette situation ?

- Va-t-il dès lors suspendre les renvois Dublin vers la Croatie ?

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Le Secrétariat d'État aux migrations (SEM) analyse en permanence la situation en Croatie et tient compte des nouveaux développements. Par ailleurs, il examine soigneusement chaque demande d'asile et évalue au cas par cas si le transfert en Croatie en vertu du règlement Dublin est admissible et raisonnablement exigible. Dans le cadre du système Dublin, les autorités croates sont responsables de l'encadrement des requérants d'asile et doivent assurer non seulement l'accès à la procédure d'asile et aux structures d'accueil, mais aussi aux soins médicaux. En effet, la Croatie est tenue de fournir aux requérants d'asile les soins médicaux nécessaires, qui comportent, au minimum, les soins urgents et le traitement essentiel des maladies et des troubles mentaux graves. Les requérants d'asile en Croatie ont légalement droit à des prestations médicales dont les coûts sont pris en charge par l'État croate. Ni le SEM ni le Tribunal administratif fédéral (TAF) ne partent du principe que le système d'asile croate présente des faiblesses systémiques. Par ailleurs, dans un arrêt du mois de mars 2023, le TAF parvient à la conclusion que les personnes transférées en Croatie sur la base du règlement Dublin ont accès à la procédure d'asile et aux prestations en matière d'accueil, y compris les soins médicaux. La cheffe du DFJP a rencontré, en date du 8 juin 2023 au Luxembourg, en marge de la réunion des ministres de l'intérieur des États UE/Schengen, le ministre croate de l'Intérieur, rencontre durant laquelle elle s'est enquise de la situation en matière d'asile et de migration en Croatie. La cheffe du DFJP a également fait part du fait que la Suisse est disposée à contribuer au renforcement des infrastructures pour migrants ainsi que des procédures d'asile en Croatie. Pour les raisons évoquées, une suspension des transferts Dublin vers la Croatie n'est donc pas indiquée à l'heure actuelle. Par ailleurs, le SEM n'a pas connaissance d'une suspension générale des transferts vers la Croatie par un autre État partie à Dublin.
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Ursprünglich wurden Kosten von 1,3 Milliarden Franken für die Baustelle des Bahnhofs Lausanne berechnet. Nun haben das Bundesamt für Verkehr und die SBB am 17. März mitgeteilt, dass das Projekt grundlegend überarbeitet werden soll. Die Bauarbeiten sollen 2037 abgeschlossen sein, also viereinhalb Jahre später als ursprünglich geplant.

- Hat der Bundesrat die mit dieser Verzögerung verbundenen zusätzlichen Kosten berechnet?

- Wenn nein, wann wird er diese zusätzlichen Kosten bekanntgeben können?

- Wer wird für diese zusätzlichen Kosten aufkommen müssen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le coût initial du chantier de la gare de Lausanne a été estimé à 1,3 milliard. Or, l'Office fédéral des transports et les CFF ont communiqué le 17 mars dernier que le projet allait être remanié profondément. La fin des travaux interviendra en 2037, avec un retard de 4,5 ans.

- Est-ce que le Conseil fédéral a estimé les surcoûts liés à ce retard ?

- Si non, quand pourra-t-il communiquer ces surcoûts ?

- Qui devra prendre en charge ces surcoûts ?

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Le travail d'évaluation des surcoûts découlant de la replanification du projet de modernisation de la gare de Lausanne est en cours aux CFF. En tant que financeur principal du projet, la Confédération assumera la part la plus importante de ces coûts dans le cadre du financement de l'étape d'aménagement ZEB. Ce dernier étant assuré par le fonds d'infrastructure ferroviaire (FIF), les surcoûts n'auront pas d'incidence sur le financement fédéral des projets d'agglomération assuré par le fonds pour les routes nationales et le trafic d'agglomération (FORTA).
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Schaut man sich die Antworten des Bundesrates auf die Interpellationen 23.3273, 23.3368, 23.3416 und 23.3419 an, fällt auf, dass sich die Art, wie interessierte Kreise zur Analyse der acht biodiversitätsschädigenden Subventionen konsultiert wurden, je nach zuständigem Amt stark unterscheidet. Das BAFU und das SECO konsultieren verschiedene Akteure, darunter auch den Schweizerischen Bauernverband (SBV), während das BLW nur den SBV konsultiert.

Wie lassen sich diese Unterschiede in der Konsultationspraxis wissenschaftlich und technisch begründen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Selon les réponses aux interpellations 23.3273, 23.3368, 23.3416 et 23.3419, les méthodes de consultation des parties prenantes sur l'analyse des huit subventions dommageables à la biodiversité sont très différentes selon les offices responsables. L'OFEV et le SECO consultent des acteurs variés, y compris l'USP, alors que l'OFAG ne consulte que l'USP.

Quelles sont les justifications scientifiques et techniques de ces différences dans les pratiques de consultation ?

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Les recherches approfondies concernant les subventions dommageables à la biodiversité sont menées indépendamment par les offices fédéraux reponsables. La consultation vise à associer les différents milieux intéressés qui peuvent varier selon les différents types de projets.
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Der Bundesrat antwortet auf die Interpellation 23.3245, dass das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) derzeit die "Ernährungsempfehlungen" überarbeite, wobei die Zusammenarbeit mit dem Bundesamt für Umwelt besonders eng sei. Er fügt hinzu, dass für diese Arbeiten die Empfehlungen für eine nachhaltige Ernährungszukunft analysiert werden.

- Wird das BVL seine Analysen veröffentlichen?

Falls ja, wann?

Falls nein, warum nicht?

- Wann und wo werden die überarbeiteten Ernährungsempfehlungen veröffentlicht?
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Le Conseil fédéral répond à l'interpellation 23.3245 que l'OSAV remanie actuellement les " Recommandations nutritionnelles ", notamment en collaboration avec l'OFEV. Il ajoute que les recommandations pour un avenir alimentaire durable sont analysées pour ces travaux.

- L'OSAV va-t-il publier ses analyses ?

Si oui, quand ?

Si non, pourquoi pas ?

- Quand et où les recommandations nutritionnelles remaniées seront-elles publiées ?
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- Stimmt es, dass die EU anstrebt, die Unterstützungszahlungen für Asylanten EU-weit zu harmonisieren und dadurch die Schweiz mit ihren höheren Unterstützungszahlungen für Asylsuchende attraktiver erscheint?

- Falls ja, was gedenkt der Bundesrat dagegen zu unternehmen?

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Nein, das trifft nicht zu: Die Aufnahmerichtlinie der EU (Richtlinie 2013/33/EU) legt keine finanziellen Beträge für die Unterstützung von Asylsuchenden fest. Die Aufnahmerichtlinie sieht die Festlegung von Mindeststandards für die Aufnahme von Asylsuchenden in den EU-Mitgliedstaaten vor, einschliesslich Unterbringung, medizinischen Gesundheitsversorgung, Zugang zur Bildung und zum Arbeitsmarkt usw. Die Europäische Kommission legte 2016 einen Vorschlag zur Überarbeitung der dieser Richtlinie vor, um die Aufnahmebedingungen in der EU weiter zu harmonisieren und die Anreize für Sekundärmigration zu verringern. Dieser Vorschlag muss noch vom EU-Parlament und vom Rat angenommen werden. Auch im Revisionsvorschlag ist aber die Höhe der finanziellen Unterstützung für Asylsuchende nicht festgelegt. Für die Schweiz ist diese Richtlinie zudem nicht verbindlich und wird es auch in Zukunft nicht sein.
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- Est-il vrai que l'UE cherche à harmoniser les aides financières pour les requérants d'asile dans toute l'UE, rendant ainsi la Suisse plus attrayante pour ces personnes en raison de ses aides financières plus élevées ?

- Dans l'affirmative, que compte faire le Conseil fédéral à ce sujet ?

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Der Bundesrat setzt sich für die Legislaturplanung 2023-27 das Ziel, seine Verpflichtungen bezüglich wirksamer Umweltpolitik umzusetzen. Target 18 der COP15-CBD sieht eine deutliche, schrittweise Reduktion von biodiversitätsschädigenden Anreizen und Subventionen vor, um mind. 500 Milliarden Dollar/Jahr bis 2030.

Wie sieht der Schweizer Absenkpfad "biodiversitätsschädigende Anreize und Subventionen" aus, bezüglich Vorgehens, Reduktion des volkswirtschaftlichen Schadens, Kontrolle der Wirksamkeit?

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Die Überprüfung der biodiversitätsschädigenden Subvention geschieht zum einen auf summarische Weise im Rahmen der regulären periodischen Subventionsüberprüfung und zum anderen bei ausgewählten Subventionen im Rahmen vertiefter Untersuchungen. Es ist geplant, dass die zuständigen Departemente dem Bundesrat bis Ende Juni 2024 Reformvorschläge zu acht Subventionen unterbreiten, die derzeit vertieft untersucht werden. Die Reduktion des volkswirtschaftlichen Schadens lässt sich nicht in Franken beziffern (siehe dazu auch die Antwort auf die Frage Andrey 23.7393). Die Kontrolle der Wirksamkeit erfolgt im Rahmen des regulären Politikzyklus.
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Le Conseil fédéral s'est fixé comme objectif, pour le programme de la législature 2023 à 2027, de mettre en oeuvre ses engagements en matière de politique environnementale efficace. La cible 18 adoptée lors de la 15e Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique prévoit une réduction substantielle et progressive - d'au moins 500 milliards de dollars par an jusqu'en 2030 - des incitations et des subventions néfastes pour la biodiversité.

Comment se présente la trajectoire de la Suisse en la matière en termes de procédure, de réduction des dommages économiques et de contrôle de l'efficacité ?

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In meiner Frage 23.7303 argumentiert der Bundesrat, dass im Rahmen der Reform der Ergänzungsleistungen eine Einschränkung der Barauszahlung bei Selbstständig erwerbende angestrebt war. Damit hat der Bundesrat jedoch meine Frage nicht beantwortet. Eine Einschränkung möchte ich nicht.

Ich frage nach, ob ein freiwilliger Teilbezug von Vorsorgegelder bei Selbstständigkeit die Altersarmut nicht senken könnte.
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Dans sa réponse à ma question 23.7303, le Conseil fédéral indique qu'il avait proposé de limiter le versement en espèces pour les indépendants dans le cadre de la réforme des prestations complémentaires. Cette réponse passe à côté de ma question.

En effet, je ne veux pas limiter le versement : je demande si un retrait partiel facultatif des fonds de prévoyance par les assurés qui ont l'intention de démarrer une activité indépendante ne pourrait pas réduire la pauvreté des personnes âgées.
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Seit der Übernahme der EU-Sanktionen gegen Russland können hier wohnhafte schweizerisch-russische Doppelbürger beim BAZL keine Fluglizenzen mehr erwerben oder erneuern, auch wenn sie diese nur für rein private Flüge oder sportliche Zwecke benötigen.

- Wie beurteilt der Bundesrat eine derart rigorose Umsetzung angesichts der Tatsache, dass für andere Verkehrsmittel keine Einschränkungen gelten?

- Wie begründet er diese Diskriminierung von Schweizer Bürgern?

- Gäbe es nicht differenziertere Lösungen?

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Im Gegensatz zu anderen Verkehrsträgern wird das Lizenzwesen in der Aviatik grundsätzlich von der EU und ihrer Europäischen Agentur für Flugsicherheit (EASA) geregelt. Die Schweiz stützt sich bei Sanktionen gegenüber Pilotinnen und Piloten mit schweizerisch-russischer Doppelbürgerschaft auf den Text der entsprechenden EU-Verordnung. Diese hat die Schweiz in der Verordnung über Massnahmen im Zusammenhang mit der Situation in der Ukraine übernommen. Demnach gelten die Sanktionen gegenüber Personen mit russischer Nationalität, was Personen mit Doppelbürgerschaft miteinschliesst.
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Depuis la reprise des sanctions de l'UE contre la Russie, les binationaux russo-suisses domiciliés dans notre pays ne peuvent plus acquérir ou renouveler de licence de pilote auprès de l'OFAC, même s'ils en ont uniquement besoin pour des vols strictement privés ou à des fins sportives.

- Que pense le Conseil fédéral d'une mise en oeuvre aussi radicale de ces sanctions alors que les autres moyens de transport ne sont soumis à aucune restriction ?

- Comment justifie-t-il cette discrimination à l'égard de citoyens suisses ?

- N'y aurait-il pas des solutions plus différenciées ?

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Am 17. März 2023 haben das Bundesamt für Verkehr und die SBB mitgeteilt, dass das Projekt für den Ausbau des Bahnhofs Lausanne grundlegend überarbeitet werden soll. Die angehäuften Verzögerungen haben erhebliche Auswirkungen auf andere Infrastrukturprojekte in der Agglomeration Lausanne, von denen einige durch den Agglomerationsverkehrsfonds des Bundes mitfinanziert werden.

Welche finanziellen Auswirkungen haben diese Verzögerungen auf den Bund und den Kanton Waadt, und wie werden diese Mehrkosten aufgeteilt?

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LOFT et les CFF ont communiqué le 17 mars dernier que le projet d'agrandissement de la gare de Lausanne allait être remanié profondément. Les retards accumulés ont des impacts importants sur des autres projets d'infrastructures dans l'agglomération lausannoise, dont certains seront cofinancés par le fonds fédéral des agglomérations.

Quelles sont les conséquences financières de ces retards pour la Confédération et le canton de Vaud et comment la répartition de ces surcoûts sera-t-elle définie ?

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Le travail d'évaluation des surcoûts découlant de la replanification du projet de modernisation de la gare de Lausanne est en cours aux CFF. En tant que financeur principal du projet, la Confédération assumera la part la plus importante de ces coûts dans le cadre du financement de l'étape d'aménagement ZEB. Ce dernier étant assuré par le fonds d'infrastructure ferroviaire (FIF), les surcoûts n'auront pas d'incidence sur le financement fédéral des projets d'agglomération assuré par le fonds pour les routes nationales et le trafic d'agglomération (FORTA).
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Neuerdings erfolgen immer mehr, aber nicht alle, Identifizierungen mittels der AHV-Nummer, so zum Beispiel grundbuchrechtliche Anmeldungen.

Wäre es nicht sinnvoll, die AHV-Nummer standardmässig zur Identifizierung zu nutzen und diese auf der Identitätskarte ebenfalls aufzuführen?

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Die AHV-Nummer wird in erster Linie als Sozialversicherungsnummer in allen bundesrechtlich geregelten Sozialversicherungen verwendet und ist u. a. auf der Versicherungskarte der Krankenkasse aufgedruckt. Der Besitz einer Krankenkassenkarte ist, im Gegensatz zur Identitätskarte, obligatorisch. Die AHV-Nummer wird beim Antragsverfahren für Ausweisdokumente bereits heute zum zuverlässigen und effizienten Abgleich mit dem Zivilstandsregister genutzt. Die Identitätskarte wird auch für das Reisen ins Ausland genutzt und dient dort als Identifikationsmittel. Wäre die AHV-Nummer auch auf der Identitätskarte aufgeführt, wäre sie bei Reisen und den entsprechenden Kontrollen für sämtliche in- und ausländischen Kontrollbehörden ersichtlich. Hinzu kommt, dass auch der Platz auf der 5-sprachigen Schweizer IDK beschränkt ist. Vor diesem Hintergrund drängt sich aus Sicht des Bundesrates das Anbringen der AHV-Nummer auf der Identitätskarte nicht auf.
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Depuis peu, de plus en plus d'identifications, mais pas toutes, se font au moyen du numéro AVS, comme les inscriptions au registre foncier.

Ne serait-il pas judicieux d'utiliser par défaut le numéro AVS pour l'identification et de le faire figurer également sur la carte d'identité ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Bundesrat begründet in der Antwort auf 23.7345 die Zusammenarbeit mit der Gutachterstelle PMEDA trotz hängigen Strafverfahren mit der Unschuldsvermutung. Werden Gutachtende erst im Falle einer rechtskräftigen Verurteilung sanktioniert, schreiben sie während des hängigen Strafverfahrens weiterhin problematische Gutachten und zerstören Existenzen.

Wie wird sichergestellt, dass Verfahren, in denen rechtskräftig verurteilte Gutachtende beteiligt waren, von Amtes wegen wieder aufgerollt werden?
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Dans sa réponse à la question 23.7345, le Conseil fédéral justifie la poursuite de la collaboration avec le centre d'expertises médicales PMEDA, malgré le fait que des procédures pénales sont toujours en cours, par la présomption d'innocence. Si les experts ne sont sanctionnés que lorsqu'ils sont condamnés par un jugement entré en force, ils peuvent continuer à rédiger des expertises problématiques et à détruire des existences tant que la procédure pénale est en cours.

Comment s'assurer que les procédures dans lesquelles ont été impliqués des experts condamnés par un jugement entré en force sont rouvertes d'office ?