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Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sulla prescrizione e sull'impiego di sostanze stimolanti in cui si stabilisca se e in quali settori è necessario intervenire sul piano politico o legiferare. Nel rapporto andranno affrontate in particolare le questioni seguenti:

1. Come si può rispondere in modo rapido ed efficiente agli interrogativi posti dall'aumento delle prescrizioni e dell'abuso di metilfenidato (Ritalin), così da disporre di una base attendibile (dati epidemiologici) per un intervento politico concreto?

Come intende il Consiglio federale soddisfare questa assodata necessità di analisi includendo i dati clinici?

2.a. Secondo il Consiglio federale bisogna intervenire a tutela della salute dei bambini, considerato soprattutto che il metilfenidato è prescritto anche ai bambini in età prescolare, che è somministrato più spesso ai bambini di sesso maschile e che la sua prescrizione è in aumento?

b. Come valuta gli effetti a lungo termine delle terapie a base di Ritalin sull'inserimento dei giovani nel processo formativo e nel percorso verso l'indipendenza professionale?

3. Il metilfenidato è solo uno dei tanti stimolanti che vanno di moda oggi.

Come giudica il Consiglio federale la disponibilità di dati sull'abuso di sostanze stimolanti, sui rischi che comportano per la salute e sulle ricadute negative che possono avere sul piano sociale?

In quali settori ritiene sia necessario intervenire?

4. Gli stimolanti, i cui effetti sono in genere riassumibili con l'espressione "human enhancement" o "potenziamento umano", contengono sostanze che possono ricadere sotto la legge sugli stupefacenti, la legge sugli agenti terapeutici, la legge sulle derrate alimentari o quella sui prodotti chimici.

In che modo questa "dispersione legislativa" si ripercuote sull'uniformità dell'interpretazione giuridica e sulle possibilità di rispondere al bisogno di ulteriori ricerche e regolamentazioni?

5. Sotto il profilo della politica in materia di dipendenze, come valuta il Consiglio federale il potenziamento umano e più in particolare l'impiego di metilfenidato, che in caso di abuso può indurre dipendenza mentre se somministrato correttamente può prevenirla?

Dal punto di vista della politica in materia di dipendenze sono da ritenersi problematiche anche forme di dipendenza secondarie derivanti dall'assunzione di sostanze stimolanti, quali la dipendenza dal lavoro o da Internet?

FederalCouncilResponseText

Nel suo parere in risposta al postulato Fehr Jacqueline 09.3665, "Studio sulla farmacodipendenza e sul fenomeno dei medicamenti assunti come 'smart drugs'", il Consiglio federale ha già previsto l'allestimento di un rapporto. Ritenendo le domande formulate nel presente postulato e nel postulato Ingold 13.3157 un ragionevole approfondimento di quelle più generali del postulato Fehr Jacqueline, è pertanto disposto ad allestire un rapporto che adempia ad un tempo le richieste di tutti e tre i postulati. Tale rapporto fornirà altresì l'occasione di studiare la prassi di prescrizione e utilizzazione degli stimolanti, i problemi che ne derivano e la necessità di intervenire sul piano politico e legislativo relativamente alla prescrizione di Ritalin.

Le conclusioni del rapporto costituiranno le premesse per valutare con cognizione di causa i successivi sviluppi del problema e proporre misure adeguate qualora se ne presentasse la necessità. Il Consiglio federale prevede di approvare il rapporto nel secondo semestre del 2014.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.