liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Im Interesse umfangreicher wissenschaftlicher Resultate ist es bedeutungsvoll, dass heutige und frühere Beamtinnen und Beamte, die Kenntnisse über die Zusammenarbeit der Schweiz mit Südafrika während der Apartheidszeit und der unmittelbaren Zeit danach haben, bereit sind, den Forscherinnen und Forschern des NFP 42+, Teil "Schweiz/Südafrika", Auskunft zu geben. Ob die Forschenden zu den vorhandenen Informationen kommen, darf nicht vom Lustprinzip der damaligen oder heutigen Beamten abhängen. Auch der Bundesrat muss an umfangreichen Forschungsresultaten interessiert sein.

Ich frage deshalb den Bundesrat, ob er bereit sei, möglichst alle Personen, die für die genannte Zeitspanne als Informationsträger gelten können, in einem Schreiben zu verpflichten, ihr Wissen den Forschenden zugänglich zu machen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt das Interesse der Fragestellerin an einer aussagekräftigen wissenschaftlichen Klärung der schweizerisch-südafrikanischen Beziehungen zur Zeit der Apartheid. Zu diesem Zweck hat er den Schweizerischen Nationalfonds beauftragt, in das Nationale Forschungsprogramm 42 "Grundlagen der schweizerischen Aussenpolitik" (NFP 42) ein zusätzliches Modul "Beziehungen Schweiz/Südafrika" (NFP 42+) aufzunehmen. Der Bundesrat ist der Meinung, dass die Berücksichtigung einer möglichst breiten Quellenbasis für eine umfassende und tatsachengerechte Klärung der schweizerisch-südafrikanischen Beziehungen von zentraler Bedeutung ist. In diesem Sinn hat der Bundesrat die zuständigen Bundesstellen dazu angehalten, eine liberale Akteneinsichtspraxis zu verfolgen, um den Forscherinnen und Forschern Zugang zu Unterlagen zu gewähren, die noch einer gesetzlichen Schutzfrist unterliegen.

Im Hinblick auf eine ausgewogene Darstellung der schweizerisch-südafrikanischen Beziehungen erachtet es der Bundesrat zudem als sinnvoll, dass sich die Forscherinnen und Forscher bei ihren Untersuchungen nicht nur auf schriftliche Unterlagen des Bundes, sondern auch auf Auskünfte von Zeitzeuginnen und Zeitzeugen stützen können. Was die Aussen- und Aussenwirtschaftspolitik des Bundes betrifft, dürften namentlich Bundesbeamtinnen und -beamte, die im fraglichen Zeitraum für Fragen der schweizerisch-südafrikanischen Beziehungen zuständig waren, als Auskunftspersonen für die Forschenden von zentraler Bedeutung sein.

In Anbetracht dieser Umstände ist der Bundesrat bereit, die zuständigen Bundesstellen und die als Auskunftspersonen infrage kommenden heutigen Bundesangestellten und früheren Bundesbeamtinnen und -beamten aufzufordern, im Rahmen der bestehenden gesetzlichen Grundlagen, insbesondere der informationsrechtlichen Bestimmungen, den interessierten Forscherinnen und Forschern Auskunft über ihre damalige Tätigkeit zu geben. Darüber hinaus fordert der Bundesrat alle anderen Personen, die aufgrund ihrer früheren amtlichen Stellung oder aus anderen Gründen relevante Kenntnisse besitzen, auf, diese im Interesse einer unverfälschten Geschichtsschreibung mit den Forscherinnen und Forschern zu teilen.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Il est essentiel, si l'on veut que les résultats des recherches scientifiques soient concluants, que les employés et ex-employés de l'administration qui disposent d'informations sur la collaboration entre la Suisse et l'Afrique du Sud pendant l'apartheid et les premières années de l'après-apartheid soient prêts à renseigner les chercheurs du PNR 42+, partie Suisse/Afrique du Sud. Les chercheurs devraient pouvoir accéder à ces informations sans dépendre du bon vouloir des employés ou ex-employés de l'administration. Il est aussi dans l'intérêt du Conseil fédéral que les recherches débouchent sur des résultats concluants.

Le Conseil fédéral est-il prêt à adresser à toutes les personnes susceptibles de disposer d'informations sur la période considérée un courrier exigeant d'elles qu'elles mettent leurs informations à la disposition des chercheurs ?

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral partage l'intérêt de l'auteur de la question ordinaire à ce que les résultats de l'étude scientifique des relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud au temps de l'apartheid soient concluants. C'est pourquoi il a chargé le Fonds national suisse d'intégrer un module supplémentaire intitulé "Relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud" (PNR 42+) dans le programme national de recherche 42 "Fondements et possibilités de la politique extérieure suisse" (PNR 42). Il pense qu'il est essentiel de prendre en compte le plus grand nombre possible de sources pour obtenir des éclaircissements complets et véridiques sur ces relations. Il a donc invité les organes fédéraux compétents à faire preuve d'une certaine souplesse et de permettre aux chercheurs d'avoir accès aux documents encore soumis au délai de protection légal.

Afin d'obtenir une description représentative des relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud, le Conseil fédéral estime également qu'il est judicieux que, dans leurs recherches, les chercheurs ne s'appuient pas seulement sur les documents écrits de la Confédération, mais également sur les informations que pourraient leur donner des témoins de l'époque. Concernant la politique extérieure et la politique économique extérieure de la Confédération, les fonctionnaires fédéraux responsables des questions liées aux relations Suisse/Afrique du Sud à la période concernée devraient être les mieux placés pour renseigner les chercheurs.

Vu les circonstances, le Conseil fédéral est prêt à inviter les services fédéraux compétents, les anciens fonctionnaires et les actuels employés de l'administration fédérale concernés à donner aux chercheurs des informations sur leurs activités de l'époque, dans le cadre des bases légales existantes et notamment des dispositions relevant du droit de l'information. Par ailleurs, le Conseil fédéral demande à toutes les personnes disposant de renseignements importants du fait de leur ancien poste ou pour d'autres raisons de les partager avec les chercheurs afin de garantir l'exactitude des faits historiques ainsi reconstitués.

Réponse du Conseil fédéral.
FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'interesse dell'autore dell'interrogazione a che siano compiute delle ricerche scientifiche atte a far luce sui rapporti intrattenuti dalla Svizzera con il Sudafrica durante l'apartheid. A tal scopo ha incaricato il Fondo nazionale svizzero d'includere nel programma nazionale di ricerca 42 "Fondamenti della politica estera svizzera" (PNR 42) la parte "Rapporti Svizzera-Sudafrica" (PNR 42+). Il Consiglio federale ritiene che le ricerche, per essere approfondite e attendibili, debbano basarsi su un numero più vasto possibile di fonti. Per questo motivo ha esortato le autorità federali competenti a dare ai ricercatori libero accesso ai documenti per i quali il termine di protezione non è ancora scaduto.

Al fine di ottenere un quadro equilibrato dei fatti, il Consiglio federale considera inoltre opportuno che i ricercatori si basino non solo sui documenti della Confederazione bensì anche sulle informazioni fornite dai testimoni delle vicende. Per quanto riguarda la politica estera e la politica economica esterna della Svizzera, di particolare interesse per i ricercatori dovrebbero risultare gli impiegati che all'epoca si occupavano di questioni attinenti ai rapporti tra la Svizzera e il Sudafrica.

Il Consiglio federale è perciò disposto ad esigere dalle autorità federali competenti, nonché dagli impiegati ed ex-impiegati della Confederazione che entrano in linea di conto, di fornire ai ricercatori le informazioni richieste, nel rispetto delle disposizioni di legge e in particolare di quelle concernenti il trattamento delle informazioni. Il Consiglio federale invita anche tutte le altre persone che, in virtù della carica ricoperta nel periodo in questione o per altri motivi, dispongono d'informazioni interessanti, a condividerle con i ricercatori affinché la storiografia non risulti falsata.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Auf den kommenden 1. Januar 2002 treten neue Bestimmungen über die Tempo-30-Zonen in Kraft. Ebenso wird auf diesen Zeitpunkt neu die so genannte "Begegnungszone" eingeführt, die das bisherige Wohnstrassenregime aufnimmt und in etwas geänderter Form weiterführt. Beide Regimes, Tempo-30-Zonen wie auch die neuen Begegnungszonen, sind sehr wichtige Instrumente zur Verkehrsberuhigung und zur Hebung der Sicherheit und Wohnqualität in den Wohnquartieren. Die neuen Instrumente sind allerdings von der Öffentlichkeit noch kaum zur Kenntnis genommen worden. Es scheint auch, dass die eidgenössischen Stellen diesbezüglich kaum etwas unternommen haben. Ausser einem Schreiben des Bundesamtes für Strassen vom 1. Oktober 2001 an die zuständigen Direktionen der Kantone scheint es keine weiteren aktiven Kommunikationsbemühungen des Bundes gegeben zu haben.

Ich frage daher den Bundesrat an, ob er nicht auch der Meinung sei, dass es die neuen guten Instrumente verdienen würde, noch etwas aktiver und intensiver von Bundesseite her einer breiteren Öffentlichkeit kommuniziert zu werden?

FederalCouncilResponseText

Die neuen Instrumente zur Erhöhung der Verkehrssicherheit und Wohnlichkeit, die auf den 1. Januar 2002 in Kraft getreten sind, verdienen es ohne Zweifel, den Behörden und einer breiteren Öffentlichkeit bekannt gemacht zu werden. Das vom Autor der Einfachen Anfrage erwähnte Schreiben des Bundesamtes für Strassen (Astra) vom 1. Oktober 2001 wurde deshalb nicht nur an die zuständigen Direktionen der Kantone, sondern auch an interessierte Verbände und Organisationen verschickt.

Am 28. September 2001 hatte das Departement zudem bereits mittels einer Medienmitteilung auf die am gleichen Tag vom Bundesrat beschlossenen Neuerungen aufmerksam gemacht. In den letzten Monaten haben sich die Tages- und Fachpresse ebenso wie die Verkehrsverbände eingehend mit der Thematik beschäftigt und in ihren Presseorganen darüber berichtet. Die erfreulicherweise ausserordentlich hohe Zahl der (durchweg positiven) Reaktionen von Bürgerinnen und Bürgern und von Behörden beim Astra weist jedenfalls darauf hin, dass die Neuerungen der Öffentlichkeit bekannt sind.

Das Astra betreibt im Rahmen seiner personellen Möglichkeiten eine aktive Information. So werden z. B. Referate über die Änderungen der Signalisationsverordnung und die neue Departementsverordnung über die Tempo-30-Zonen und die Begegnungszonen vor Studenten, Planern, Ingenieuren, Architekten und Vertretern von Tiefbauämtern, kantonalen und kommunalen Verwaltungen gehalten. Zur Unterstützung der Vollzugsorgane ist schliesslich auch beabsichtigt, die wichtigsten Grundsatzinformationen in einer Broschüre des Astra zusammenzufassen.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Le 1er janvier 2002 entreront en vigueur de nouvelles dispositions sur les zones où la vitesse est limitée à 30 kilomètres à l'heure. Verront aussi le jour les "zones de rencontre", qui reprendront le statut des rues résidentielles sous une forme légèrement modifiée. Ces deux types de zones auront pour effet de modérer le trafic et partant d'accroître la sécurité et la qualité de la vie des habitants des quartiers concernés, d'où leur importance. Or, la population ne le sait que trop peu. Hormis la circulaire que l'Office fédéral des routes a rédigée le 1er octobre 2001 à l'adresse des directions cantonales, les autorités fédérales n'ont rien entrepris jusqu'à présent pour qu'il en soit autrement.

Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas, comme moi, que ces deux nouvelles mesures mériteraient d'être mieux connues et que, pour qu'il en soit ainsi, les autorités fédérales devraient pratiquer une politique d'information du public plus offensive en la matière ?

FederalCouncilResponseText

Les nouveaux outils législatifs, entrés en vigueur le 1er janvier 2002 en vue d'accroître la sécurité routière et la qualité de l'habitat, méritent incontestablement d'être portés à la connaissance des autorités et d'un large public. C'est ainsi que la circulaire de l'Office fédéral des routes (OFROU) du 1er octobre 2001, à laquelle l'auteur de la question ordinaire se réfère, a été adressée non seulement aux départements cantonaux compétents, mais encore aux associations et organisations que cet objet intéresse. Dans un communiqué de presse daté du 28 septembre 2001, le département avait, par ailleurs, déjà attiré l'attention sur les innovations que le Conseil fédéral avait arrêtées le jour même. Au cours des derniers mois, les quotidiens et les revues spécialisées, de même que les associations d'usagers de la route, ont largement traité ce sujet en publiant des articles dans leurs organes de presse. Le nombre très élevé de réactions (en général favorables) émanant de citoyens et d'autorités qui se sont adressés à l'OFROU, démontre en tout cas à satisfaction que le public est informé de ces innovations. Dans la mesure de ses moyens en personnel, l'OFROU poursuit activement son travail d'information. A preuve, par exemple, le fait que des étudiants, planificateurs, ingénieurs, architectes, représentants des services des ponts et chaussées ainsi que des administrations cantonales et communales ont l'occasion d'entendre des exposés concernant la modification de l'ordonnance sur la signalisation routière et la nouvelle ordonnance départementale sur les zones 30 et les zones de rencontre. En vue d'aider les organes d'exécution, il est en outre prévu de réunir dans une brochure de l'OFROU un résumé des principes de base et des informations à retenir.

Réponse du Conseil fédéral.
FederalCouncilResponseText

I nuovi strumenti per aumentare la sicurezza stradale e la qualità di vita nelle zone residenziali, entrati in vigore il 1° gennaio 2002, meritano senza dubbio di essere fatti conoscere alle autorità e a un vasto pubblico. La lettera dell'Ufficio federale delle strade (USTRA) del 1° ottobre 2002, citata dall'autore dell'interrogazione ordinaria, non è stata quindi inviata solo alle competenti direzioni dei Cantoni, ma anche a organizzazioni e associazioni interessate. Il 28 settembre 2001, il Dipartimento aveva inoltre emesso un comunicato stampa per richiamare l'attenzione sulle novità decise dal Consiglio federale in quello stesso giorno. Negli ultimi mesi, i quotidiani e la stampa specializzata si sono occupati a fondo dell'argomento, e le associazioni del settore ne hanno parlato nei loro organi di informazione. Il numero estremamente elevato di reazioni (in grandissima parte positive) che cittadini e autorità hanno fatto pervenire all'USTRA, dimostra ad ogni modo che queste novità sono note all'opinione pubblica. Nei limiti consentiti dal personale di cui dispone, l'USTRA attua una politica di informazione attiva. Per esempio, vengono organizzate conferenze per illustrare a studenti, pianificatori, ingegneri, architetti e rappresentanti dei servizi cantonali e comunali del genio civile le modifiche dell'ordinanza sulla segnaletica stradale e la nuova ordinanza dipartimentale sulle zone con velocità massima di 30 km/h e sulle zone d'incontro. Per sostenere gli organi d'esecuzione, l'USTRA prevede inoltre di pubblicare un opuscolo contenente tutte le principali informazioni.

Risposta del Consiglio federale.
FederalCouncilResponseText

Il fatto che la regione Jungfrau-Aletsch-Bietschhorn sia il primo bene naturale ad essere accolto nella lista del Patrimonio mondiale dell'UNESCO è senza dubbio un segno di distinzione, ma implica anche un impegno a garantire intatto questo sito per le generazioni future. NelIa "Carta del Konkordiaplatz" del 26 settembre 2001, i 15 Comuni interessati hanno ribadito esplicitamente tale impegno.

L'intera zona figura già dal 1983 come parte dell'oggetto 1507/1706 Alpi bernesi e regione Aletsch-Bietschhorn nell'Inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali d'importanza nazionale (IFP, RS 451.11). Di conseguenza, la zona viene da tempo giustamente catalogata nelle liste internazionali fra le regioni di categoria V, ovvero "paesaggi protetti", dell'UICN (Unione mondiale per la natura). A questo proposito, quindi, un intervento non è necessario. Ampie parti della regione sono inoltre bandite di caccia federali o cantonali, zone golenali o torbiere di importanza nazionale, oppure zone protette a livello cantonale. Alcune valli del versante meridionale del Lötschberg verranno probabilmente dichiarate "paesaggi protetti", secondo l'ordinanza del 25 ottobre 1995 sull'indennizzo delle perdite subite nell'utilizzazione delle forze idriche (OIFI, RS 721.821). La protezione sul piano legale è dunque garantita.

Rimane ancora da costituire una struttura organizzativa semplice e adatta allo scopo, volta ad amministrare la regione e a determinare un piano di gestione con degli obiettivi e dei provvedimenti concreti. Questo sarà il compito principale dei Comuni interessati, e dei Cantoni Berna e Vallese, che riceveranno un sostegno logistico ed economico dalla Confederazione. I lavori preparatori sono già cominciati nell'estate 2001 con l'approvazione delle linee direttive che si basano sulla summenzionata "Carta del Konkordiaplatz", e verranno portati avanti efficacemente dopo l'ammissione della regione nella lista del Patrimonio mondiale.

Il Consiglio federale accoglie favorevolmente i lavori intrapresi e si dichiara disponibile a sostenerli ulteriormente ed in modo efficace.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Über ein Jahr nach der Schlussabstimmung zum Elektrizitätsmarktgesetz (EMG) in beiden Räten hat der Bundesrat die Gesetzesvorlage immer noch nicht dem Volk zur Abstimmung unterbreitet. Daher wird der Bundesrat gebeten, die folgenden Fragen zu beantworten:

1. Hat er die Gesetzesvorlage zur Seite gelegt und scheut er sich nun, dies einzugestehen?

2. Haben wir tatsächlich über dieses Gesetz abgestimmt, oder waren wir alle zusammen Opfer eines schlechten Witzes?

3. Falls dies nicht der Fall ist, weshalb zögert der Bundesrat, die Gesetzesvorlage dem Volk zur Abstimmung zu unterbreiten?

FederalCouncilResponseText

Gegen das im Dezember 2000 von den eidgenössischen Räten beschlossene Elektrizitätsmarktgesetz (EMG) wurde das Referendum ergriffen. Da die Öffnung dieses Marktes in den letzten Jahren ein wichtiges Thema geworden ist und die Elektrizität weiterhin im Zentrum der Energiepolitik steht, hat der Bundesrat beschlossen, den Entwurf für eine Ausführungsverordnung auszuarbeiten, bevor er das EMG zur Abstimmung unterbreitet. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die Stimmberechtigten eher in der Lage sind, sich eine Meinung zu bilden, wenn sie die näheren Bestimmungen für die Öffnung des Elektrizitätsmarktes kennen. Der Bundesrat hat daher beschlossen, im Interesse einer grösseren Transparenz die Abstimmung über das EMG auf den 22. September 2002 festzulegen.

Der Bundesrat hält, wie die Mehrheit der Parlamentsmitglieder, das EMG für eine gute Gesetzesvorlage. Das EMG beruht auf den Grundsätzen der Subsidiarität und der Kooperation. Es ermöglicht die Wahrung der Interessen aller Beteiligten, einschliesslich der kleinen und mittleren Verbraucher, denen es längerfristig möglich sein wird, ihre Elektrizitätslieferantinnen frei zu wählen.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Plus d'un an après l'adoption de la loi sur le marché de l'électricité par les Chambres, le Conseil fédéral n'a toujours pas soumis ce texte au peuple. Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes.

1. A-t-il égaré ce texte, et n'ose-t-il pas le dire ?

2. Avons-nous voté réellement ce texte, ou avons-nous été victimes collectivement d'un mauvais rêve ?

3. Si tel n'est pas le cas, qu'attend le Conseil fédéral pour soumettre ce texte au peuple ?

FederalCouncilResponseText

La loi sur le marché de l'électricité (LME), adoptée en décembre 2000 par les Chambres fédérales, a fait l'objet d'un référendum, lequel a abouti. Étant donné toute l'importance prise ces dernièrées années par l'ouverture de ce marché et le fait que l'électricité se trouve toujours au centre de la politique énergétique, le Conseil fédéral a décidé d'élaborer un projet d'ordonnance d'exécution avant de soumettre la LME en votation populaire. Le Conseil fédéral est d'avis que le peuple sera mieux à même de se faire une opinion s'il connaît les dispositions détaillées qui régiront l'ouverture du marché de l'électricité. C'est donc par souci d'une plus grande clarté que le Conseil fédéral a choisi de fixer la date du 22 septembre 2002 pour la votation sur la LME.

Le Conseil fédéral, d'entente avec la majorité des membres du Parlement, estime que la LME constitue un bon projet de loi. Fondée sur les principes de la subsidiarité et de la coopération, la LME permet de défendre au mieux les intérêts de tous les acteurs participant à l'ouverture du marché de l'électricité, y compris les petits et moyens consommateurs qui pourront à terme choisir librement leurs fournisseurs.

Réponse du Conseil fédéral.
FederalCouncilResponseText

Contro la legge sul mercato dell'energia elettrica (LMEE) approvata dalle Camere federali nel mese di dicembre del 2000, è stato lanciato il referendum. In considerazione del fatto che negli ultimi anni l'apertura del mercato è diventata un importante tema di discussione e l'energia elettrica è sempre al centro dell'interesse della politica energetica, prima di sottoporre la LMEE a decisione popolare, il Consiglio federale ha deciso di elaborare un progetto di ordinanza sul mercato dell'energia elettrica (OMEE). Il Consiglio federale è dell'avviso che, conoscendo le disposizioni dettagliate sull'apertura del mercato dell'elettricità, i cittadini possano farsi più facilmente un'opinione in merito. Nell'interesse della massima trasparenza, il Consiglio federale ha quindi deciso di fissare al 22 settembre 2002 la votazione sulla LMEE.

Il Collegio ritiene, come d'altronde la maggioranza del Parlamento, che la LMEE rappresenti un buon progetto di legge. La LMEE si basa sui principi della sussidiarietà e della cooperazione, permette di rispettare gli interessi di tutte le parti in causa compresi i piccoli e i medi consumatori che, a lungo termine, potranno scegliere liberamente il proprio fornitore di elettricità.

Risposta del Consiglio federale.