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Le Conseil fédéral est chargé de répondre aux questions suivantes :

1. Quelles conséquences aurait un incident grave dans l'ancien dépôt de munitions de Mitholz sur le trafic de transit, le chargement des voitures sur le train et la ligne ferroviaire ?

2. Quelles conséquences aurait l'évacuation définitive de l'ancien dépôt de munitions sur le trafic routier, le chargement des voitures et le trafic ferroviaire ?

3. Que compte faire le Conseil fédéral pour que la Confédération garantisse dans tous les cas la sécurité routière à travers la vallée de la Kander - y compris l'accès au chargement des voitures à Kandersteg - et la sécurité du trafic ferroviaire ?

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Le rapport final du 27 septembre 2018 sur l'analyse des risques, élaboré par un groupe d'experts, a confirmé que les risques liés aux stocks de munitions entreposés dans l'ancien dépôt de munitions de Mitholz sont trop élevés non seulement pour la population, mais aussi pour la ligne ferroviaire se trouvant à proximité. Le Conseil fédéral a donc mandaté le Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports (DDPS) afin qu'il élabore des mesures destinées à diminuer les risques avec le soutien d'un groupe de travail bénéficiant d'une large assise. Le Conseil fédéral est conscient de l'importance des voies de communication reliant les cantons de Berne et du Valais par la vallée de la Kander. Il répond aux questions comme suit.

1. Selon l'analyse des risques, en cas d'événement majeur dans l'ancien dépôt de munitions, il se peut qu'outre les habitants de Mitholz, la route mais aussi la ligne ferroviaire soient affectées, voire endommagées. En l'état actuel des connaissances et en fonction des expériences tirées de l'événement de 1947, le Conseil fédéral estime que le trafic serait interrompu pendant quelques semaines. Kandersteg demeurerait accessible depuis le Valais via Goppenstein. Tant que la route traversant Mitholz et par conséquent celle qui permet de rejoindre les galeries d'accès du tunnel de base du Lötschberg restent bloquées, le tunnel devra lui aussi rester fermé. Dans ce cas de figure, le canton de Berne, en collaboration avec l'Office fédéral des routes, prévoit un contournement d'urgence qui permettrait d'assurer la liaison routière entre Frutigen et Kandersteg. On pourrait ainsi rouvrir le tunnel de base du Lötschberg en mettant en oeuvre le plan d'urgence du BLS (bus de remplacement vers Kandersteg).

2. Dans le projet d'évaluation concernant le site de Mitholz, le DDPS examine actuellement des options visant à réduire le risque et à le rendre acceptable. Les conséquences sur le trafic routier, sur le chargement des véhicules sur les trains et sur le trafic ferroviaire dépendront de l'option choisie et seront approfondies d'ici à l'été 2020. Pour les variantes avec évacuation, il faut s'attendre, en l'état actuel des connaissances et selon les mesures de protection prises, à ce que les voies de circulation soient bloquées sur une période relativement longue pendant les travaux.

3. Le DDPS examine actuellement la possibilité de travaux de construction anticipés pour diminuer les conséquences d'un incident sur la population et les voies de circulation avant une évacuation de l'installation. Dans le projet d'évaluation des différentes options sur le site de Mitholz, il s'agira de définir comment réduire au minimum les limitations dues au blocage des voies de communication pour préserver, dans la mesure du possible, l'importante liaison à travers la vallée de la Kander en direction du Valais.

Réponse du Conseil fédéral.