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Le secteur des soins et de la santé communautaire emploie de nombreux travailleurs étrangers et frontaliers. La proportion de frontaliers est très élevée dans de nombreux cantons.

Le Conseil fédéral est chargé d'indiquer la proportion d'employés suisses, étrangers et frontaliers par canton.

Il indiquera également ces données par catégorie professionnelle : médecins, infirmiers et assistants en soins et santé communautaire.

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1. Les proportions de personnel suisse, étranger et frontalier dans le domaine de la santé humaine et de l'action sociale peuvent être établies en recourant à différentes statistiques de l'Office fédéral de la statistique (OFS). Ainsi :

Tableau 1 : Personnel de la santé humaine et de l'action sociale, par canton de travail

Canton de travail

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (sans personnel frontalier)

Part de personnel frontalier

Canton de travail

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (sans personnel frontalier)

Part de personnel frontalier

ZH

102 364

23 %

1 %

SH

5 026

18 %

10 %

BE

78 558

15 %

0 %

AR

4 912

20 %

3 %

LU

25 325

17 %

0 %

AI

586

(17 %)

1 %

UR

2 198

(10 %)

0 %

SG

32 351

21 %

2 %

SZ

7 250

20 %

0 %

GR

12 972

19 %

3 %

OW

1 926

(17 %)

0 %

AG

37 447

21 %

4 %

NW

1 622

(13 %)

0 %

TG

15 180

24 %

6 %

GL

2 107

23 %

0 %

TI

21 997

21 %

17 %

ZG

6 790

18 %

0 %

VD

55 989

27 %

7 %

FR

16 166

23 %

0 %

VS

18 560

21 %

1 %

SO

15 549

17 %

1 %

NE

12 327

22 %

8 %

BS

23 236

21 %

15 %

GE

36 078

20 %

28 %

BL

17 633

19 %

8 %

JU

4 578

12 %

14 %

CH

558 727

21 %

5 %

Source : Relevé structurel et la statistique des frontaliers, moyennes 2014-2018 ( ): estimation basée sur <50 observations dans l'échantillon (résultats à interpréter avec précaution).

2. Pour ce qui est des proportions chez les médecins, les statistiques de l'OFS livrent le total du personnel étranger selon la nationalité, sans possibilité de distinguer le personnel frontalier.

Tableau 2 : Médecins, par canton de travail

Canton de travail

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Dont personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Canton de travail

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Dont personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (y compris personnel frontalier)

ZH

9 928

3 494

35 %

SH

346

158

46 %

BE

6 668

2 060

31 %

AR

323

167

52 %

LU

2 382

950

40 %

AI

54

14

25 %

UR

82

33

41 %

SG

2 763

1 354

49 %

SZ

507

201

40 %

GR

1 205

418

35 %

OW

110

48

44 %

AG

3 367

1 296

38 %

NW

158

68

43 %

TG

1 399

756

54 %

GL

140

54

39 %

TI

1 983

869

44 %

ZG

646

242

37 %

VD

6 391

1 955

31 %

FR

1 289

350

27 %

VS

1 526

557

36 %

SO

1 142

330

29 %

NE

1 018

342

34 %

BS

2 828

1 209

43 %

GE

4 840

1 460

30 %

BL

1 448

466

32 %

JU

340

123

36 %

CH

52 880

18 973

36 %

Sources : Relevé de la statistique administrative des hôpitaux, état au 31.12.2018, et Relevé des données struc-turelles des cabinets médicaux et centres ambulatoires, état au 31.12.2017.

3. Il en est de même pour les proportions de personnel étranger chez les infirmiers et infirmières et dans la catégorie " autre personnel soignant " des hôpitaux.

Tableau 3 : Infirmiers et infirmières et autre personnel soignant, par canton de travail

Canton de travail

Infirmiers et infirmières

Autre personnel soignant1

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Dont personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Dont personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (y compris personnel frontalier)

ZH

11 465

3 420

30 %

4 437

921

21 %

BE

8 213

1 358

17 %

4 102

648

16 %

LU

3 147

545

17 %

1 499

267

18 %

UR

174

39

22 %

86

8

9 %

SZ

546

125

23 %

241

23

10 %

OW

134

26

19 %

43

6

14 %

NW

152

17

11 %

67

16

24 %

GL

194

54

28 %

68

13

19 %

ZG

533

128

24 %

356

56

16 %

FR

1 431

506

35 %

503

135

27 %

SO

1 390

247

18 %

529

85

16 %

BS

3 737

1 778

48 %

1 362

474

35 %

BL

1 405

492

35 %

692

214

31 %

Canton de travail

Infirmiers et infirmières

Autre personnel soignant1

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Dont personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Total (personnel suisse et étranger y compris personnel frontalier)

Dont personnel étranger (y compris personnel frontalier)

Part de personnel étranger (y compris personnel frontalier)

SH

518

234

45 %

140

26

19 %

AR

512

142

28 %

212

37

17 %

AI

37

12

32 %

15

1

7 %

SG

3 701

1 017

27 %

1 284

243

19 %

GR

1 594

388

24 %

590

135

23 %

AG

4 546

1 435

32 %

2 221

529

24 %

TG

1 722

717

42 %

808

166

21 %

TI

2 786

1 360

49 %

646

295

46 %

VD

7 232

3 888

54 %

3 013

1 374

46 %

VS

1 893

673

36 %

521

122

23 %

NE

1 201

648

54 %

285

92

32 %

GE

4 951

3 476

70 %

1 791

1 071

60 %

JU

585

343

59 %

362

142

39 %

CH

63 799

23 068

36 %

25 873

7 099

27 %

1 Personnel soignant avec un diplôme du niveau secondaire II, personnel soignant au niveau auxiliaire et autre personnel soignant.

Source : Relevé de la statistique administrative des hôpitaux, état au 31.12.2018.

Réponse du Conseil fédéral.