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Le Conseil fédéral est prié de présenter, en même temps que le rapport prévu de Suisse Tourisme sur l'évaluation des trois premiers programmes de soutien annoncés pour l'été 2013, un rapport sur la situation structurelle du tourisme suisse et sur la stratégie que le Conseil fédéral souhaite suivre dans ce domaine à l'avenir.

FederalCouncilResponseText

À la suite du postulat Darbellay 08.3969, le Conseil fédéral a approuvé, en 2010, le rapport "Stratégie de croissance pour la place touristique suisse", formulant ainsi les axes stratégiques à moyen et à long terme de la politique touristique de la Confédération. En 2011, le Parlement a adopté les arrêtés financiers en lien avec le message sur la promotion économique pour les années 2012 à 2015.

Innotour, Suisse Tourisme et la Société suisse de crédit hôtelier (SCH) sont trois instruments efficaces pour stimuler l'attrait des offres touristiques en Suisse et pour renforcer la présence de la place touristique suisse sur le marché. Dans le domaine de la promotion des offres touristiques, la nouvelle politique régionale joue également un rôle important. Dans le contexte difficile de ces dernières années, ces instruments se sont avérés suffisamment flexibles pour réagir aux développements imprévus.

Le Conseil fédéral a demandé la réalisation de différents contrôles en rapport avec le message sur la promotion économique pour les années 2016 à 2019 et les changements survenus dans les condition-cadres à la suite de l'acceptation de l'initiative sur les résidences secondaires. L'évaluation en cours de la SCH en est un exemple. Par ailleurs, le Conseil fédéral a été chargé, par le biais de plusieurs interventions parlementaires, d'examiner les répercussions de l'initiative sur les résidences secondaires et la possibilité de mettre sur pied une banque du tourisme en Suisse. Il s'agit, d'une part, des postulats Vogler 12.3371 et Fournier 12.3467, qui ont chargé le Conseil fédéral d'étudier les conséquences de cette initiative sur les économies régionales concernées et, d'autre part, des postulats Baumann 12.3495 et Hassler 12.3562, qui ont demandé un rapport sur les moyens de mettre sur pied, en Suisse, une banque du tourisme sur le modèle autrichien.

Le Conseil fédéral est disposé à présenter un rapport sur l'évaluation des trois programmes d'impulsion de Suisse tourisme (2009/10, 2011/12 et 2012/13) en juin 2013. Dans le même temps, il présentera un rapport faisant le point sur la situation structurelle du tourisme suisse et prendra en considération, le cas échéant, une adaptation de la stratégie de croissance pour la place touristique suisse du 18 juin 2010.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è invitato a presentare, contestualmente al rapporto di Svizzera Turismo annunciato per l'estate 2013 sulla valutazione dei primi tre programmi di sostegno, un rapporto sulla situazione strutturale del turismo svizzero e sulla strategia che il Consiglio federale intende seguire in questo ambito.

FederalCouncilResponseText

Nel 2010 il Consiglio federale ha approvato, in adempimento del postulato Darbellay 08.3969, il rapporto "Strategia di crescita per la piazza turistica svizzera", formulando gli orientamenti strategici a medio e lungo termine della politica svizzera in materia di turismo. Nell'ambito dell'adozione del messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2012-2015, nel 2011 il Parlamento ha approvato i relativi decreti di finanziamento per il periodo 2012-2015.

Con Innotour, Svizzera Turismo e la Società svizzera di credito alberghiero (SCA) la Svizzera dispone di tre strumenti di comprovata efficacia in materia di politica del turismo, che aumentano l'attrattiva dell'offerta turistica e consolidano la presenza sul mercato della Svizzera come destinazione turistica. Per quanto riguarda la promozione dell'offerta turistica, anche la nuova politica regionale svolge un ruolo importante. La difficile situazione degli ultimi anni ha mostrato che questi strumenti sono sufficientemente flessibili e permettono di reagire a eventi imprevisti.

In vista del messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2016-2019 e a causa del cambiamento delle condizioni quadro in seguito all'accettazione dell'iniziativa sulle abitazioni secondarie, il Consiglio federale ha predisposto nuove verifiche. Una valutazione verrà realizzata ad esempio dalla SCA. Inoltre, il Consiglio federale è stato invitato, nell'ambito di vari interventi parlamentari, a esaminare le ripercussioni dell'iniziativa sulle abitazioni secondarie per le economie coinvolte (postulati Vogler 12.3371 e Fournier 12.3467) e la possibilità di istituire in Svizzera una banca del turismo sul modello di quella austriaca (postulati Baumann 12.3495 e Hassler 12.3562).

Il Consiglio federale è disposto a presentare in giugno 2013 un rapporto sulla valutazione dei tre programmi d'incentivazione 2009/10, 2011/12 e 2012/13 di Svizzera Turismo. Contemporaneamente, elaborerà un rapporto in cui rivaluterà la situazione strutturale del turismo svizzero e prenderà in considerazione un eventuale adeguamento della strategia di crescita per la piazza turistica svizzera varata il 18 giugno 2010.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, raschestmöglich einen Pool von Informatikprojektleiterinnen und -leitern zu schaffen, damit grosse Informatikprojekte von erfahrenen Projektleiterinnen und -leitern aus diesem Pool geleitet oder diese zur Unterstützung der Departemente beratend beigezogen werden können. Er hat umgehend die notwendigen rechtlichen und organisatorischen Vorkehrungen zu treffen, um den Pool einzurichten und geeignete Kandidatinnen und Kandidaten zu rekrutieren. Die Departemente sind zu verpflichten, bei grossen Informatikprojekten die Projektleiterinnen und -leiter wenn immer möglich aus diesem Pool zu beziehen. Der Bundesrat legt Kriterien technischer und finanzieller Natur fest, wann ein Informatikprojekt von einer Person aus dem Pool geführt oder diese beratend beigezogen werden soll. Er informiert die Finanzkommissionen und die Finanzdelegation halbjährlich über die Situation des Pools.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt die Ansicht der Finanzkommission, dass der Einsatz von hochqualifizierten, erfahrenen Projektleiterinnen und -leitern eine wesentliche Voraussetzung für eine erfolgreiche Abwicklung von grossen, komplexen Informatikprojekten ist.

Der Bundesrat ist bereit, die notwendigen Vorkehrungen zu treffen, um einen optimalen Aufbau und eine zielführende organisatorische Einbettung eines solchen Pools zu ermöglichen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de créer aussi rapidement que possible un groupe (pool) de chefs de projet informatique de sorte que les grands projets informatiques puissent être dirigés par des chefs de projet expérimentés issus de ce groupe ou que les départements puissent faire appel à ces chefs de projet en tant que conseillers. Il prendra immédiatement les mesures juridiques et organisationnelles qui s'imposent afin de mettre sur pied ce groupe et de recruter des candidats ayant le profil recherché. Les départements seront tenus de recourir autant que faire se peut aux chefs de projet de ce groupe pour conduire les grands projets informatiques. Le Conseil fédéral définira les critères techniques et financiers en vertu desquels un projet informatique nécessite de faire appel à un membre du groupe, que ce soit en qualité de chef de projet du groupe ou de conseiller. Le Conseil fédéral informera deux fois par an les Commissions des finances et la Délégation des finances de la situation de ce groupe.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral partage l'opinion de la Commission des finances selon laquelle l'engagement de chefs de projet très qualifiés et expérimentés constitue une condition essentielle pour le bon déroulement de projets informatiques importants et complexes.

Il est prêt à prendre les mesures permettant une mise en place optimale et une intégration organisationnelle adéquate d'un tel groupe.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di istituire quanto prima un gruppo (pool) di capi di progetti di informatica affinché i grandi progetti informatici possano essere diretti da esperti di questo gruppo e affinché i dipartimenti possano ricorrere alla consulenza di questi capiprogetto. Esso deve prendere immediatamente le misure giuridiche e organizzative necessarie per istituire detto gruppo e per reclutare candidati idonei. In occasione di grandi progetti di informatica, i dipartimenti dovranno essere obbligati per quanto possibile a ricorrere ai capiprogetto di questo gruppo. L'esecutivo definirà i criteri tecnici e finanziari che stabiliscano quando un progetto di informatica deve essere diretto da una persona del gruppo in questione o quando bisogna ricorrere alla sua consulenza. Il governo informerà le Commissioni delle finanze e la Delegazione delle finanze due volte all'anno sulla situazione del gruppo.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'avviso della Commissione delle finanze secondo cui l'impiego di capiprogetto sperimentati ed altamente qualificati costituisca una premessa essenziale per il successo della realizzazione di progetti di informatica complessi e di grossa portata.

Esso è disposto a prendere le necessarie misure per rendere possibile un'impostazione ottimale del gruppo e una sua organizzazione che permetta di conseguire gli obiettivi della mozione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Le Conseil fédéral est chargé de créer aussi rapidement que possible un groupe ("pool") de chefs de projet informatique de sorte que les grands projets informatiques puissent être dirigés par des chefs de projet expérimentés issus de ce groupe ou que les départements puissent faire appel à ces chefs de projet en tant que conseillers. Il prendra immédiatement les mesures juridiques et organisationnelles qui s'imposent afin de mettre sur pied ce groupe et de recruter des candidats ayant le profil recherché. Les départements seront tenus de recourir autant que faire se peut aux chefs de projet de ce groupe pour conduire les grands projets informatiques. Le Conseil fédéral définira les critères techniques et financiers en vertu desquels un projet informatique nécessite de faire appel à un membre du groupe, que ce soit en qualité de chef de projet du groupe ou de conseiller. Le Conseil fédéral informera deux fois par an les Commissions des finances et la Délégation des finances de la situation de ce groupe.

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Le Conseil fédéral partage l'opinion de la Commission des finances selon laquelle l'engagement de chefs de projets très qualifiés et expérimentés constitue une condition essentielle pour le bon déroulement de projets informatiques importants et complexes.

Il est prêt à prendre les mesures permettant une mise en place optimale et une intégration organisationnelle adéquate d'un tel groupe.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di istituire quanto prima un gruppo (pool) di capi di progetti di informatica affinché i grandi progetti informatici possano essere diretti da esperti di questo gruppo e i dipartimenti possano ricorrere alla consulenza di questi capiprogetto. Esso deve prendere immediatamente le misure giuridiche e organizzative necessarie per istituire detto gruppo e per reclutare candidati idonei. In occasione di grandi progetti di informatica, i dipartimenti dovranno essere obbligati per quanto possibile a ricorrere ai capiprogetto di questo gruppo. L'esecutivo definirà i criteri tecnici e finanziari che stabiliscano quando un progetto di informatica deve essere diretto da una persona del gruppo in questione o quando bisogna ricorrere alla sua consulenza. Il governo informerà le Commissioni delle finanze e la Delegazione delle finanze due volte all'anno sulla situazione del gruppo.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'avviso della Commissione delle finanze secondo cui l'impiego di capiprogetto sperimentati ed altamente qualificati costituisca una premessa essenziale per il successo della realizzazione di progetti di informatica complessi e di grossa portata.

Esso è disposto a prendere le necessarie misure per rendere possibile un'impostazione ottimale del gruppo e una sua organizzazione che permetta di conseguire gli obiettivi della mozione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, bis spätestens zur nächsten Agrarvorlage 2018-2021 eine Änderung von Artikel 5 des Bundesgesetzes vom 29. April 1998 über die Landwirtschaft (SR 910.1) vorzulegen, wonach künftig alle drei Dimensionen der Nachhaltigkeit - Ökonomie, Soziales und Ökologie - zu berücksichtigen sind. Die Parameter, welche zur Bewertung der Nachhaltigkeit verwendet werden, sind entsprechend anzupassen.

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Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de présenter d'ici au prochain message sur l'évolution de la politique agricole 2018-2021 un projet de modification de l'article 5 de la loi fédérale du 29 avril 1998 sur l'agriculture (RS 910.1) qui permette de prendre en considération les trois dimensions du développement durable que sont l'économie, la société et l'environnement. Il adaptera en conséquence les paramètres relatifs à la durabilité.

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Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di presentare, entro il prossimo pacchetto agricolo 2018-2021, una modifica dell'articolo 5 della legge del 29 aprile 1998 sull'agricoltura (RS 910.1) affinché in futuro vadano considerate tutte e tre le dimensioni della sostenibilità: economia, aspetti sociali ed ecologia. I parametri impiegati per la valutazione della sostenibilità vanno adeguati di conseguenza.

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Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Le Conseil fédéral est prié de présenter, simultanément avec le rapport prévu de Suisse Tourisme sur l'évaluation des trois premiers programmes de soutien annoncé pour l'été 2013, un rapport sur la situation structurelle du tourisme suisse et sur la stratégie que le Conseil fédéral souhaite suivre à l'avenir dans ce domaine.

FederalCouncilResponseText

À la suite du postulat Darbellay 08.3969, le Conseil fédéral a approuvé, en 2010, le rapport "Stratégie de croissance pour la place touristique suisse", formulant ainsi les axes stratégiques à moyen et à long terme de la politique touristique de la Confédération. En 2011, le Parlement a adopté les arrêtés financiers en lien avec le message sur la promotion économique pour les années 2012 à 2015.

Innotour, Suisse Tourisme et la Société suisse de crédit hôtelier (SCH) sont trois instruments efficaces pour stimuler l'attrait des offres touristiques en Suisse et pour renforcer la présence de la place touristique suisse sur le marché. Dans le domaine de la promotion des offres touristiques, la nouvelle politique régionale joue également un rôle important. Dans le contexte difficile de ces dernières années, ces instruments se sont avérés suffisamment flexibles pour réagir aux développements imprévus.

Le Conseil fédéral a demandé la réalisation de différents contrôles en rapport avec le message sur la promotion économique pour les années 2016 à 2019 et les changements survenus dans les condition-cadres à la suite de l'acceptation de l'initiative sur les résidences secondaires. L'évaluation, en cours, de la SCH en est un exemple. Par ailleurs, le Conseil fédéral a été chargé, par le biais de plusieurs interventions parlementaires, d'examiner les répercussions de l'initiative sur les résidences secondaires et la possibilité de mettre sur pied une banque du tourisme en Suisse. Il s'agit, d'une part, des postulats Vogler 12.3371 et Fournier 12.3467, qui ont chargé le Conseil fédéral d'étudier les conséquences de cette initiative sur les économies régionales concernées et, d'autre part, des postulats Baumann 12.3495 et Hassler 12.3562, qui ont demandé un rapport sur les moyens de mettre sur pied, en Suisse, une banque du tourisme sur le modèle autrichien.

Le Conseil fédéral est disposé à présenter un rapport sur l'évaluation des trois programmes d'impulsion de Suisse tourisme (2009/10, 2011/12 et 2012/13) en juin 2013. Dans le même temps, il présentera un rapport faisant le point sur la situation structurelle du tourisme suisse et prendra en considération, le cas échéant, une adaptation de la stratégie de croissance pour la place touristique suisse du 18 juin 2010.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Gestützt auf den Bericht des Bundesamtes für Landwirtschaft "Frauen in der Landwirtschaft" wird der Bundesrat beauftragt, für die ökonomische, soziale und rechtliche Absicherung der in der Landwirtschaft tätigen Frauen zu sorgen und dem Parlament bis spätestens zur nächsten Agrarvorlage 2018-2021 einen entsprechenden Bericht vorzulegen.

Eine Voraussetzung dafür ist, dass er die Daten zur bäuerlichen Erwerbstätigkeit geschlechtsspezifisch erfassen lässt.

FederalCouncilResponseText

Der Bericht soll die Ausgangslage umfassend darlegen und den allfälligen Handlungsbedarf mit den möglichen Massnahmen aufzeigen. Die Annahme der Motion stellt kein Präjudiz für eine umfassende ökonomische, soziale und rechtliche Absicherung der in der Landwirtschaft tätigen Frauen dar, welche durch den Bund sicherzustellen und massgeblich zu finanzieren wäre.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Sur la base du rapport de l'Office fédéral de l'agriculture intitulé "Les femmes dans l'agriculture", le Conseil fédéral est chargé de veiller à ce que les femmes travaillant dans le secteur agricole bénéficient de conditions économiques correctes, d'une couverture sociale et d'une protection juridique ; il soumettra au Parlement un rapport en ce sens d'ici au prochain message sur l'évolution de la politique agricole 2018-2021. Pour établir ce rapport, le Conseil fédéral devra obligatoirement utiliser des données sur le revenu des paysans, recensées spécifiquement selon le sexe.

FederalCouncilResponseText

Le rapport doit présenter exhaustivement le contexte et, le cas échéant, mettre en évidence la nécessité d'agir ainsi que les mesures possibles. L'adoption de la motion ne préjuge pas de conditions économiques correctes, d'une couverture sociale et d'une protection juridique complètes pour les femmes travaillant dans le secteur agricole, qui devraient être garanties et financées de façon déterminante par la Confédération.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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In base al rapporto dell'Ufficio federale dell'agricoltura "Donne nell'agricoltura", il Consiglio federale è incaricato di provvedere alla sicurezza economica, sociale e giuridica delle donne attive nell'agricoltura e di presentare un rapporto al Parlamento entro il prossimo pacchetto agricolo 2018-2021, con la condizione che questo consenta di rilevare i dati concernenti l'attività contadina in maniera differenziata in base al sesso.

FederalCouncilResponseText

Il rapporto mira a esporre in maniera esaustiva la situazione nonché a illustrare in quali ambiti è eventualmente necessario intervenire e quali provvedimenti dovrebbero essere presi. L'accettazione della mozione non costituisce un pregiudizio per una sicurezza economica, sociale e giuridica globale delle donne attive nell'agricoltura, la quale dovrebbe essere garantita e finanziata in misura determinante dalla Confederazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Angesichts der Verhandlungen für ein Freihandelsabkommen mit Zentralamerika, darunter auch Guatemala; der vielen Hilfswerke vor Ort; der Verschlechterung der Menschenrechtslage in diesem Land sowie angesichts der bevorstehenden Eröffnung einer guatemaltekischen Botschaft in Bern wird der Bundesrat aufgefordert, die Schweizer Botschaft in Guatemala aufrechtzuerhalten.

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Die Ausgestaltung des schweizerischen Aussennetzes wird laufend überprüft, damit die Interessen der Schweiz gemäss der aussenpolitischen Strategie und unter Berücksichtigung der internationalen Entwicklungen mit den vorhandenen Mitteln möglichst optimal gewahrt werden können. Das EDA bemüht sich, mit Effizienzgewinnen die nötigen Mittel freizusetzen, um neue Bedürfnisse, die sich im Aussennetz abzeichnen, zu erfüllen. Es versucht, die Schliessung von Vertretungen so weit wie möglich zu vermeiden, aber je nach Entwicklung des Bundeshaushalts können solche Schliessungen nicht ausgeschlossen werden.

Vor diesem Hintergrund erfolgt die Schliessung der schweizerischen Botschaft in Guatemala im Rahmen der Aufgabenüberprüfung des Bundes (Massnahme "Optimierung des schweizerischen Aussennetzes") sowie der Botschaft zum Bundesgesetz über das Konsolidierungs- und Aufgabenüberprüfungspaket 2014. Sie ist eine der zahlreichen Synergiemassnahmen, die zur Erreichung der angestrebten Einsparungen notwendig sind, und wurde nach einer sorgfältigen Abwägung der möglichen Auswirkungen beschlossen.

Der Bundesrat ist überzeugt, dass die ausgezeichneten bilateralen Beziehungen zwischen der Schweiz und Guatemala, die Zusammenarbeit und die Fortführung der laufenden Kooperationsprojekte trotz der Schliessung aufrechterhalten werden können. Die schweizerische Botschaft in San José, Costa Rica, wird ab 2014 für die Beziehungen zu Guatemala zuständig sein.

Ohne zusätzliche Mittel für die Entwicklung des Aussennetzes würde eine Aufrechterhaltung der Botschaft in Guatemala bedeuten, dass die - auch vom Parlament geforderten - Sparziele nicht eingehalten werden können bzw. dass Eröffnungen oder Verstärkungen von Botschaften in Wachstumsregionen Asiens und der Golfstaaten nicht wie vorgesehen umgesetzt werden können oder gar rückgängig gemacht werden müssen. Weitere mögliche Folgen wären ein Leistungsabbau in den für die schweizerische Politik und Wirtschaft wichtigen EU- und Nachbarstaaten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.