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Wegen schweren Qualitätsmängel darf PMEDA für die IV keine bi- und polydisziplinären Gutachten mehr machen. Die PMEDA-Ärzteschaft ist in bidisziplinären und monodisziplinären Gutachten aber unter eigenem Namen weiterhin aktiv.
Geht der Bundesrat davon aus, dass deren Gutachten nur dann gravierende Qualitätsmängel aufweisen, wenn sie diese im Auftrag von PMEDA durchführen?

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Die Empfehlung wie auch der nachgereichte Bericht der Eidgenössischen Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung (EKQMB) äussern sich nur zur Qualität der Gutachten der PMEDA AG, nicht aber zu einzelnen Sachverständigen. Die EKQMB hat dementsprechend auch keine Empfehlung im Zusammenhang mit einzelnen Sachverständigen ausgesprochen. Es kann aufgrund des Berichts kein Rückschluss auf die Qualität der Arbeit der einzelnen Sachverständigen gezogen werden.
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De graves problèmes de qualité ayant été relevé, la société PMEDA ne peut plus effectuer d’expertise bidisciplinaire ou polydisciplinaire pour l’AI. Les médecins qui travaillent pour la société continuent cependant de proposer leurs services pour des expertises bidisciplinaires ou monodisciplinaires en leur propre nom.
Le Conseil fédéral part-il du principe que les expertises de ces médecins ne présentent de graves problèmes de qualité que s’ils les effectuent sur mandat de la société PMEDA ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Nachdem das Parlament den Bundesrat gegen dessen Willen gezwungen hat, die überwiesene Motion Darbellay 11.3811 doch noch umzusetzen, liegt nun eine Vernehmlassungsvorlage vor. Eingeladen sind neben dem Obligatorium nach VlG Art. 4 ganze 5 Vertretungen der Versicherungswirtschaft aber keine der Versicherten.
Wie sollen die Ziele gemäss VlG Art. 2 erreicht werden können, wenn die Einladung derart einseitig erfolgt?

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Die Adressatenliste enthält die ständigen Adressaten sowie die von der federführenden Behörde bestimmten weiteren interessierten Kreise.

Bei der Unfallversicherung handelt es sich um eine obligatorische Unfallversicherung zu Gunsten der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer. Die Interessen der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer werden unter anderem durch den Schweizerischen Gewerkschaftsbund (SGB), den Kaufmännischer Verband Schweiz oder Travail.Suisse vertreten, die zu den ständigen Adressaten gehören. Bei den weiteren interessierten Organisationen handelt es sich um die Durchführungsorgane des UVG. Weiter können sich auch Nichteingeladene – Einzelpersonen und Organisationen – gleichermassen wie die angeschriebenen Organisationen an der Meinungsbildung beteiligen und Stellungnahmen einreichen. Die breite Öffentlichkeit wurde am 15. September 2023 durch die Medienmitteilungen des Bundesrates über die Eröffnung der Vernehmlassung informiert.

Um das Anliegen der Frage aufzunehmen, hat das BAG verschiedene Verbände, die Versichertenanliegen vertreten, per Mail auf die Vernehmlassung hingewiesen. Zudem wird das BAG für die Zukunft prüfen, um welche Organisationen der Kreis der formell eingeladenen Organisationen erweitert werden soll.
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Le projet de modification de la loi sur l'assurance-accidents a enfin été mis en consultation, après que Parlement a contraint le Conseil fédéral a mettre en œuvre, contre la volonté de ce dernier, la motion Darbellay 11.3811. En plus des organes qui doivent être obligatoirement consultés en vertu de l'art. 4 de la loi sur la consultation (LCo), ce ne sont pas moins de cinq organisations d'assureurs ont été invitées à donner leur avis. Les organisations des assurés n'ont, quant à elles, pas été invitées à s'exprimer.
Comment espérer atteindre les objectifs énoncés à l'art. 2 de la LCo si les acteurs invités à donner leurs avis sont sélectionnés de manière aussi partiale ?

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Die EU-Kommission plant einen gemeinsamen Behindertenausweis und einen Parkausweis. Ziel ist es, das Leben von Menschen mit Behinderungen im grenzüberschreitenden Verkehr zu erleichtern.
Plant der Bundesrat hier mitzuziehen oder wird die Schweiz für Menschen mit Behinderungen eine Insel bleiben und ein Besuch in den Nachbarstaaten dadurch erschwert?

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Die Schweiz kennt heute keinen allgemeinen Behindertenausweis, sondern lediglich einen Ausweis für Personen, die Leistungen der IV beziehen, und die blaue Parkkarte für Menschen mit Mobilitätsbehinderungen. Das Gewähren von Vergünstigungen an IV-Beziehende liegt zudem im Ermessen der jeweiligen Anbieterinnen und Anbietern von Dienstleistungen und ist gesetzlich nicht geregelt. Um mögliche Auswirkungen der vorgesehenen Neuregelung der EU auf die Schweiz beurteilen zu können, wird der Bundesrat die weitere Entwicklung aufmerksam verfolgen.
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La Commission européenne prévoit la mise en place d'une attestation de handicap et d'une carte de stationnement valables dans toute l'UE destinées à faciliter les déplacements internationaux des personnes handicapées.
Le Conseil fédéral compte-t-il s'associer à cette démarche ou laissera-t-il la Suisse devenir une île dont il sera difficile de sortir pour les personnes handicapées ?

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Gemäss Kassensturz vom 14.11.23 haben diverse Firmen keine Chancen, eine KTV abzuschliessen oder sind nach einem Krankheitsfall mit Prämienerhöhungen in einem prohibitiven Umfang konfrontiert.
1. Was hält der Bundesrat vom Verhalten dieser KTV?
2. Wie sollen sich v.a. KMU verhalten, die über allgemeinverbindliche GAV zum Abschluss einer KTV verpflichtet sind und sich längere Krankheitsfälle ohne KTV gar nicht leisten können?

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1. Der Erwerbsausfall bei Krankheit kann einerseits nach dem Bundesgesetz über den Versicherungsvertrag (VVG; SR 221.229.1) und andererseits nach dem Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG; SR 832.10) versichert werden. In der Praxis werden heute rund 95 Prozent aller Verträge nach dem VVG abgeschlossen-sen. In allen Fällen handelt es sich um freiwillige Versicherungen, d. h. der Versicherte ist nicht gezwungen, sich zu versichern, und der Versicherer ist nicht gezwungen, einer bestimmten Kundin oder einem bestimmten Kunden eine Versicherungsdeckung zu gewähren. Zudem hat das Parlament erst kürzlich im Rahmen der Teilrevision des Versicherungsvertragsgesetzes (17.043) das ordentliche Kündigungsrecht der Versicherungsgesellschaft im Bereich der kollektiven Taggeldversicherung eingeführt sowie das Kündigungsrecht im Schadenfall implizit bestätigt (vgl. Art. 35a Abs. 4 und Art. 42 Abs. 1 VVG). Die Krankentaggeldversicherung nach VVG ist vom Gesetzgeber als Möglichkeit des Arbeitgebers ausgestaltet, seine Lohnfortzahlungsflicht zu erfüllen.

Die Prämien der Krankentaggeldversicherung nach VVG richten sich u.a. nach der versicherten Lohnsumme, der Wartefrist, der Branche oder des individuellen Schadengeschehens.

2. Der Bundesrat bedauert, dass es in den im Beitrag des Kassensturz vom 14. November 2023 gezeigten Einzelfällen zu stossenden Ergebnissen gekommen ist, denn ohne Erwerbsausfallversicherung kann die Lohnfortzahlungspflicht für den Arbeitgeber sehr teuer werden, wenn z. B. langjährige, gutverdienende Angestellte über eine lange Zeit aus gesundheitlichen Gründen nicht arbeiten können.

Grundsätzlich können Unternehmen einen Kollektivvertrag nach KVG bei einem Krankenversicherer abschliessen, sofern dieser eine solche Versicherung anbietet. Aktuell bieten über 20 Kranken- und Taggeldversicherer nach KVG solche Versicherungslösungen an.
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Selon l’émission Kassensturz du 14 novembre 2023, certaines entreprises n’ont aucune possibilité de conclure une assurance d’indemnités journalières ou doivent faire face à des hausses de primes prohibitives après avoir annoncé un cas d’assurance.
1. Que pense le Conseil fédéral du comportement de l’assureur au centre de l’émission précitée dans sa pratique des assurances d’indemnités journalières ?
2. Que doivent faire en particulier les PME qui sont tenues de conclure de telles assurances par la convention collective de travail déclarée de force obligatoire et celles qui n’ont pas les moyens, sans assurance d’indemnités journalières, de payer leurs employés en cas de maladie de longue durée ?

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1. Seit wann sind Mitarbeitende der sich in Liquidation befindenden PMEDA (die für polydisziplinäre Gutachten gesperrt wurde) zusätzlich zur bidisziplinären Zulassung des Unternehmens in sachverständigen 2er-Teams vom BSV für bidisziplinäre Gutachten zugelassen?
2. Ist es korrekt, dass gemäss Liste BSV Stand 3.11.23 von 111 bidisziplinären Zweierteams in der Deutschschweiz 33 Teams PMEDA-Mitarbeitende enthielten?

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Mit der Einführung der zufallsbasierten Verteilung von bidisziplinären Gutachten per 1. Januar 2022 wurden vom BSV laufend Zweierteams mit Sachverständigen zugelassen, die auch bei der PMEDA AG als Sachverständige tätig sind.

Es ist korrekt, dass gegenwärtig in 33 Zweierteams Sachverständige der PMEDA AG mitarbeiten.
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1. La société PMEDA, qui est en liquidation, ne se voit plus attribuer de mandat d’expertises polydisciplinaires. Depuis quand les collaborateurs de cette société sont-ils cependant autorisés par l’OFAS à réaliser des expertises bidisciplinaires en tandem avec un autre expert, en plus des expertises bidisciplinaires réalisées pour ladite société ?
2. Selon la liste de l’OFAS du 3 novembre 2023, 33 des 111 équipes bidisciplinaires de deux personnes qui pratiquent en Suisse alémanique comptent des collaborateurs de PMEDA. Ces chiffres sont-ils exacts ?

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- Wie viele Listen von kantonalen IV-Stellen für monodisziplinäre Gutachten enthalten noch Mitarbeitende von PMEDA?
- Ist dies aus Sicht des Bundesrats nach der Empfehlung der EKQMB und nach der bundesrätlichen Medienmitteilung vom 4.10.23 noch haltbar?
- Falls ja: Würde der Bundesrat auch einer allfälligen expliziten Empfehlung der EKQMB, diese Ärztinnen und Ärzte nicht mehr zu listen, Folge leisten?

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Auf zwei Listen von IV-Stellen sind Sachverständige für monodisziplinäre Gutachten aufgeführt, welche für die PMEDA AG tätig sind.

Die Empfehlung wie auch der nachgereichte Bericht der Eidgenössischen Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung (EKQMB) äussern sich nur zur Qualität der Gutachten der PMEDA AG, nicht aber zu einzelnen Sachverständigen. Die EKQMB hat dementsprechend auch keine Empfehlung im Zusammenhang mit einzelnen Sachverständigen ausgesprochen. Es kann aufgrund des Berichts kein Rückschluss auf die Qualität der Arbeit der einzelnen Sachverständigen gezogen werden.
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- Combien de listes tenues par les offices cantonaux de l’assurance-invalidité pour les expertises monodisciplinaires contiennent encore le nom de collaborateurs de PMEDA ?
- Le maintien de ces collaborateurs dans ces listes est-il encore défendable, selon le Conseil fédéral, après la recommandation émise par la Commission fédérale d’assurance qualité des expertises médicales et après le communiqué du Conseil fédéral du 4 octobre 2023 ?
- Dans l’affirmative, le Conseil fédéral donnerait-il également suite à une éventuelle recommandation explicite de ladite commission de ne plus inscrire ces médecins dans les listes en question ?

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In den Werkvorschriften der EVUs sind oftmals einseitig erlassene Vorschriften enthalten, gemäss denen die Werke die Betreiber von Photovoltaik-Anlagen zu netzstabilisierenden Massnahmen (z.B. Lastabwurf, Einbau von NA-Schutz etc.) zwingen können, ohne diese Massnahmen abzugelten.
Auf welcher rechtlichen Grundlage basieren diese Vorschriften und wie schätzt der Bundesrat den Einfluss dieser Vorschriften auf die Umsetzung der Energiestrategie ein?
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Les prescriptions des entreprises d’approvisionnement en énergie contiennent souvent des règles édictées unilatéralement en vertu desquelles les entreprises peuvent contraindre les exploitants d’installations photovoltaïques à prendre des mesures de stabilisation du réseau (par ex. délestage et mise en place d’une protections RI) sans les indemniser.
Sur quelle base juridique se fondent ces prescriptions et comment le Conseil fédéral évalue-t-il leur impact sur la mise en œuvre de la stratégie énergétique ?
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Bei der Umsetzung der Motion 22.3377 stützt sich der Bundesrat auf eine Bass-Studie.
Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass dort im Résumé vom 7.11.2022 von einem Abzug von 17% plus zusätzlich (und nicht abzüglich) individuellen Faktoren wie Teilzeit die Rede ist («Neben einem Fixabzug bei den Tabellenmedianlöhnen von 17% sollten daher zum Ausgleich dieser strukturellen Faktoren noch individuelle Abzüge möglich sein. – (….) z.B. Alter, Teilzeit, Branchenerfahrung, Ausbildungsniveau»)?

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Die Studie BASS vom 8. Januar 2021 basiert auf der Methode der Bemessung des Invaliditätsgrades mit verschiedenen leidensbedingten Abzügen, die vor dem 1. Januar 2022 angewendet worden ist. Die seit dem 1. Januar 2022 anwendbare Methode berücksichtigt ebenfalls die in der Studie aufgeführten Faktoren wie Alter oder Ausbildungsniveau im Rahmen der funktionellen Leistungsfähigkeit, der Parallelisierung und dem Pauschalabzug von 10 Prozent für Teilzeitarbeit bei Tabellenlöhnen. Der Bundesrat hat in Kenntnis all dieser Elemente zusätzlich auf den 1. Januar 2024 einen Pauschalabzug von 10 Prozent bei der Anwendung von Tabellenlöhnen eingeführt.
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Pour la mise en œuvre de la motion 22.3377, le Conseil fédéral s’appuie sur une étude du bureau Bass.
Est-il d’accord pour admettre que le résumé du 7 novembre 2022 fait état d’un abattement de 17% en sus des (et non moins les) facteurs individuels tels que le temps partiel (trad. : « Outre une déduction fixe de 17% pour les salaires médians prévus par les barèmes, des déductions individuelles devraient donc encore être possibles pour compenser ces facteurs structurels. – (...) par exemple l’âge, le temps partiel, l’expérience dans le secteur, le niveau de formation ») ?

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Der Bericht der eidgenössischen Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung sieht bei PMEDA schwere Mängel in sämtlichen untersuchten neuropsychologischen und psychiatrischen Gutachten.

Es stellt sich in diesem Zusammenhang folgende Frage an den Bundesrat:

Umfasst diese Stichprobe Gutachten von allen neuropsychologischen und psychiatrischen Gutachtenden von PMEDA oder gibt es einzelne PMEDA-Gutachtende dieser Fachdisziplinen, deren Arbeit nicht Teil der Stichprobe war?

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Die Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung ist eine ausserparlamentarische Verwaltungskommission und als solche nicht weisungsgebunden. Sie hat die Qualitätsüberprüfung zu PMEDA AG in völliger Unabhängigkeit durchgeführt. Der Bundesrat kann deshalb keine Informationen darüber geben, welche Fälle untersucht wurden und somit auch nicht, welche Gutachtenden beteiligt sind.
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Un rapport de la Commission fédérale d’assurance qualité des expertises médicales a relevé de graves problèmes de qualité dans toutes les expertises neuropsychologiques et psychiatriques réalisées par la société PMEDA qu’elle a examinées.
L’échantillon d’expertises examiné par la commission couvre-t-il l’ensemble des experts neuropsychologiques et psychiatriques qui travaillaient avec cette société ou seulement une partie d’entre eux ?

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Laut Angaben des ASTRA soll die ASTRA Bridge im nächsten Frühling erneut auf der A1 Richtung Bern - Zürich zum Einsatz kommen. Die ASTRA Bridge hat leider beim letzten Einsatz sehr grosse Stauprobleme ausgelöst, was nicht noch einmal passieren darf:
1. Kann die ASTRA Bridge nicht auf einem anderen Autobahnabschnitt eingesetzt werden, auf welchem das Verkehrsaufkommen geringer ist als auf der A1 Bern - Zürich?
2. Wie hoch sind die bisher verursachten Kosten für die ASTRA Bridge?
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L’OFROU a indiqué que l’ASTRA Bridge sera à nouveau utilisé au printemps prochain sur l’A1 dans le sens Berne - Zurich. L’ASTRA Bridge a malheureusement provoqué de très gros problèmes d’embouteillage lors de son dernier déploiement, ce qui ne doit pas se reproduire.
1. L’ASTRA Bridge ne peut-il pas être utilisé sur un autre tronçon autoroutier où le trafic est moins important que sur l’A1 entre Berne et Zurich ?
2. À combien s’élèvent les coûts occasionnés jusqu’à présent par l’ASTRA Bridge ?
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1. Was kosten die Untersuchungen von toten Wölfen durch das FIWI und die DNA Analysen an der ETH Lausanne jährlich pro Wolf und was ist deren Nutzen?
2. Wieviel kostet das jährliche Wolfsmonitoring der KORA inklusive Aufwendungen der Kantone für die KORA und was ist der Nutzen?
3. Welche finanziellen Auswirkungen wird die Wolfsregulierung auf die Kosten des KORA Monitorings und die allgemeinen Wolf Untersuchungskosten am FIWI und an der ETH Lausanne haben?
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1. Combien coûtent chaque année par loup les autopsies de cadavres réalisées par le Centre de médecine pour poissons et animaux sauvages (FIWI) et les analyses d’ADN réalisées à l’EPFL, et quelle est leur utilité ?
2. Combien coûte le monitoring annuel du loup effectué par la fondation KORA, y compris les dépenses des cantons pour cette dernière, et quelle est son utilité ?
3. Quel sera l’impact financier de la régulation du loup sur les coûts du monitoring de la fondation KORA et sur les coûts généraux d’analyse concernant le loup au FIWI et à l’EPFL ?
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Wenn Asylanten in die Schweiz kommen, besteht vor allem von Flüchtlingen aus islamischen Ländern die Gefahr, dass sie sich nicht integrieren lassen und in ihrer fundamentalistischen Weltordnung weiterleben.
1. Ist der Bundesrat bereit, nur Flüchtlinge aufzunehmen, die sich schriftlich verpflichten, die Werte unserer Gesellschaft und unsere Rechtsordnung zu respektieren?
2. Teilt der Bundesrat meine Auffassung, dass sie andernfalls die Schweiz wieder verlassen müssen?
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Lorsque des requérants d’asile arrivent en Suisse, le risque existe, tout particulièrement chez les réfugiés provenant de pays musulmans, qu’ils ne s’intègrent pas et continuent à vivre dans leur univers fondamentaliste.
1. Le Conseil fédéral est-il prêt à n’admettre que les réfugiés qui s’engagent par écrit à respecter les valeurs de notre société ainsi que notre ordre juridique ?
2. Est-il d’avis, comme moi, qu’ils devraient quitter la Suisse s’ils refusent de le faire ?
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Die Eidgenössische Kommission gegen Rassismus (EKR) nimmt vor allem den Rassismus von rechter Seite ins Visier, schweigt aber zum Rassismus von links und vor allem von islamistischer Seite.
1. Warum tut sich die EKR mit Islamkritik dermassen schwer und hat sich zum verbreiteten Antisemitismus von islamistischer Seite bisher nicht geäussert?
2. Ist der Bundesrat bereit, die einseitige Zusammensetzung der EKR zu ändern und auch eine angemessene liberal-bürgerliche Vertretung sicherzustellen?

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1. Gestützt auf den Auftrag des Bundesrates vom 23. August 1995 befasst sich die Eidgenössische Kommission gegen Rassismus EKR mit rassistischer, ethnisch-kultureller Diskriminierung in der Schweiz. Sie bekämpft jegliche Form von rassistischer Diskriminierung und schenkt einer wirksamen Prävention besondere Beachtung. Die EKR äussert sich in der Öffentlichkeit regelmässig gegen Rassismus und Antisemitismus in der Schweiz, unabhängig davon, von welcher Seite dieser kommt.

In ihrem 2022 veröffentlichten Themendossier zu Antisemitismus hat die EKR Folgendes festgehalten: «Antisemitismus kann von unterschiedlichsten gesellschaftlichen und politischen Milieus ausgehen und ist nicht unbedingt an eine bestimmte Ideologie gebunden.»

2. Die Mitglieder der EKR werden als Expertinnen und Experten oder als Vertreterinnen und Vertreter von Organisationen (z.B. Kirchen, Gewerkschaften, Gewerbeverband, Kantone) vom Bundesrat gewählt.
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La Commission fédérale contre le racisme (CFR) s'attaque avant tout au racisme de droite; elle passe cependant sous silence le racisme de gauche et surtout celui des milieux islamiques.
1. Pourqui la CFR a-t-elle tant de mal à critiquer l'Islam ? Pourquoi ne s'est-elle pas encore exprimée sur l'antisémitisme répandu dans les milieux islamiques ?
2. Le Conseil fédéral est-il prêt à modifier la composition partiale de la CFR pour faire en sorte que les milieux libéraux et bourgeois y soient représentés de manière équitable ?

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Gemäss der Wegleitung 1.18 zur Suisse Bilanz ist vorgesehen, dass pro ha schleppschlauchpflichtiger Fläche 6 kg N angerechnet werden.
1. Wie gedenkt das BLW diese Regelung administrativ umzusetzen, insbesondere auf Betrieben, die nicht die gesamte Fläche begüllen oder einen Teil ihrer Flächen nur einmal begüllen?

2. Warum wird die Einsparung von N-Verlusten durch die Anwendung des Schleppschlauchs nicht durch eine entsprechende Erhöhung des N-Ausnutzungsgrades der Gülle in der Suisse Bilanz aufgefangen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans la version 1.18 du guide Suisse-Bilanz, il est prévu de comptabiliser 6 kg d'azote par hectare de surface soumise à l’obligation d’épandage à l’aide de rampes à tuyaux flexibles.
1. Comment l'OFAG envisage-t-il de mettre en œuvre cette réglementation sur le plan administratif, en particulier dans les exploitations qui ne fertilisent pas toute la surface ou qui ne fertilisent une partie de leurs surfaces qu'une seule fois ?
2. Pourquoi la réduction des pertes d’azote obtenue par l’utilisation de rampes d’épandage à tuyaux flexibles ne donne-t-elle pas lieu à l’inscription dans Suisse-Bilanz d’une augmentation correspondante du degré d'efficacité d’utilisation de l’azote issu du lisier ?

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Il convient de rappeler que le Suisse-Bilanz permet aux exploitations agricoles de prouver que leur bilan de fumure est équilibré en matière d’éléments nutritifs importants tels que l'azote et le phosphore. Les réponses suivantes peuvent être données aux deux questions :

1. Les systèmes d'information agricole des cantons déterminent les surfaces soumises à l’utilisation du pendillard par exploitation. L’exploitant, l'organe de contrôle et le canton disposent de cette information. La prise en compte des 6 kilos d’azote par hectare dans le Suisse-Bilanz peut donc être facilement vérifiée. Si l'exploitation n'utilise pas le pendillard ou ne l’utilise qu'une seule fois, elle peut imputer moins de 6 kilos d'azote. Lors d'un contrôle, la preuve est apportée à l'aide du carnet des champs.

2. Cette disposition ciblée permet de prendre en compte l’utilisation du pendillard de manière spécifique à l'exploitation. Une augmentation générale du taux d'utilisation de l'azote défavoriserait les exploitations qui ne peuvent pas utiliser le pendillard, par exemple lorsque les surfaces sont exclusivement en forte pente.