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Um den Mint-Bereich zu fördern, hat der Bund für den Akademienverbund in den Jahren 2017 bis 2020 insgesamt 95 Millionen Franken budgetiert.

1. Wie wird sichergestellt, dass die Gelder hauptsächlich für die Nachwuchsförderung in den Bereichen Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik eingesetzt werden?

2. Welche Projekte wurden mit welchem Betrag bis dato berücksichtigt?

3. Wie werden Bildungsinstitute auf die Fördermöglichkeiten aufmerksam gemacht?

4. Können weitere Projektanträge eingereicht werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Die Geschäftsleitung der Eidgenössischen Zollverwaltung (EZV) hat entschieden, militärische Grade einzuführen.

Muss dieser Entscheid als eine Art Vorstufe hin zur Integration der EZV in das Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) verstanden werden?

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Die Angehörigen des Grenzwachtkorps der Eidgenössischen Zollverwaltung haben schon heute militärische Grade, die im Anhang 2 der Zollverordnung des Eidgenössischen Finanzdepartementes (EFD) niedergelegt sind. Im Rahmen der Weiterentwicklung der Eidgenössischen Zollverwaltung hin zum Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit wird ein einheitliches Berufsbild geschaffen, und die Mitarbeitenden werden uniformiert. In diesem Zusammenhang ist auch die Einführung eines Gradsystems beabsichtigt. Wie schon beim heutigen Grenzwachtkorps geht damit kein Transfer vom EFD ins Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport einher.
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La direction de l'Administration fédérale des douanes (AFD) a décidé d'introduire des grades militaires.

Faut-il voir dans cette décision un premier pas vers l'incorporation de l'AFD au Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Im Dezember 2017 hat die parlamentarische Gruppe Schweiz-Japan gefordert, dass sich der Bundesrat für ein Update des Freihandelsabkommens mit Japan einsetzt. Seither reisten die Bundesräte Berset, Maurer und Parmelin nach Tokio.

Am 2. September 2019 teilte Staatssekretärin Ineichen-Fleisch mit, dass die japanische Seite bis heute keine positive Antwort auf die Schweizer Vorschläge zur Modernisierung des FTEPA gegeben hat.

- Waren die Reisen vergebens?

- Wann trifft sich das zuständige Joint Committee das nächste Mal?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Au mois de décembre 2017, l'intergroupe parlementaire Suisse-Japon a invité le Conseil fédéral à effectuer une mise à jour de l'accord de libre-échange avec le Japon. Depuis, les conseillers fédéraux Alain Berset, Ueli Maurer et Guy Parmelin se sont rendus au Japon.

Le 2 septembre 2019, la secrétaire d'État à l'économie, Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch, a annoncé que le Japon n'avait, jusque-là, pas manifesté sa volonté de donner suite à la proposition suisse de moderniser cet accord.

- Les déplacements des conseillers fédéraux ont-ils été inutiles ?

- Quelle est la date de la prochaine réunion du Comité mixte chargé de cette question ?

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Le Conseil fédéral est bien conscient de la nécessité de moderniser l'accord de libre-échange et de partenariat économique Suisse-Japon de 2009. Nous nous engageons activement dans ce sens : à la fois au niveau technique dans le cadre des rencontres du comité mixte de l'accord, et aussi au niveau politique lors des missions de haut rang des membres du Conseil fédéral au Japon. Le Japon est un pays partenaire important de la Suisse. Nous veillons à soigner et à développer nos relations avec ce pays aux niveaux politique, économique et scientifique. Les missions des conseillers fédéraux auxquelles il est fait référence dans la question ont contribué activement à la réalisation de cet objectif. La question de la modernisation de l'accord de libre-échange Suisse-Japon a été thématisée à l'occasion de chacune des missions évoquées, la dernière en juillet 2019. Les Japonais nous ont bien entendu sur ce sujet et il existe un intérêt de principe du Japon de réviser certaines parties de l'accord. La prochaine étape visée est la mise sur pied d'une rencontre technique dont le but sera d'identifier les domaines qui pourraient être sujets à révision. Nous allons nous efforcer de tenir cette rencontre aussitôt que possible, au plus tard en connexion avec la prochaine réunion ordinaire du comité mixte de l'accord, prévue l'année prochaine au Japon.
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Sri Lanka hat den Kriegsverbrecher Shavendra Silva zum neuen Armeechef ernannt.

- Hat der Bundesrat diese Frage gegenüber der Regierung von Sri Lanka angesprochen, oder wurde sie im Menschenrechtsdialog erwähnt?

- Was unternimmt die Schweiz, damit die Kriegsverbrechen in Sri Lanka umfassend aufgearbeitet werden, wie das auch die Uno mehrfach vorgeschlagen hat?

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Der Bundesrat ist tief besorgt über die Ernennung Shavendra Silvas zum Armeechef in Sri Lanka. Silva ist ein mutmasslicher Kriegsverbrecher, der vom Uno-Menschenrechtskommissariat schwerer Vergehen gegen das humanitäre Völkerrecht bezichtigt wird. Seine Ernennung ist ein herber Rückschlag für den nationalen Versöhnungsprozess in Sri Lanka. Die Schweiz thematisiert die Menschenrechte regelmässig in den bilateralen Konsultationen und engagiert sich aktiv auf multilateraler Ebene, etwa im Uno-Menschenrechtsrat. Ausserdem hat die Schweiz am 20. August 2019 zusammen mit gleichgesinnten Staaten eine Erklärung veröffentlicht, in der sie ihre tiefe Besorgnis über die Ernennung Silvas zum Ausdruck bringt. Daneben engagiert sich die Schweiz seit Jahren auch vor Ort für die Vergangenheitsbewältigung in Sri Lanka.
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Le Sri Lanka a nommé le général Shavendra Silva, impliqué dans des crimes de guerre, chef de l'armée sri lankaise.

- Le Conseil fédéral a-t-il évoqué cette question avec le gouvernement du Sri Lanka, ou cette question a-t-elle été mentionnée dans le cadre du dialogue sur les droits de l'homme ?

- Quelles dispositions la Suisse prend-elle pour que les crimes de guerre commis au Sri Lanka fassent l'objet d'un travail de mémoire approfondi, comme l'ONU l'a demandé à plusieurs reprises ?

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Ein Marokkaner macht Schlagzeilen. Der "Blick" schreibt unter dem Titel "Behörden geben Opfern Mitschuld": "Die Schweiz hat ein massives Problem im Umgang mit kriminellen, abgewiesenen Asylbewerbern."

Kann der Bundesrat die Aussage des "Blicks" quantifizieren:

- Wie viele Abgewiesene kann die Schweiz nicht ausweisen?

- Wie viele Abgewiesene sind kriminell?

- Wie viele können nicht identifiziert werden oder haben keine Papiere?

- Ist Administrativhaft für chronisch Kriminelle nicht möglich wegen der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK)?

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Die Rückkehrstatistiken des Staatssekretariats für Migration (SEM) unterscheiden nicht zwischen straffälligen und nichtstraffälligen Personen. Am 31. August 2019 waren 4131 Personen aus dem Asylbereich in der Rückkehrunterstützung des SEM erfasst. Diese Zahl schliesst auch die Personen ein, bei denen das Asylverfahren noch nicht rechtskräftig abgeschlossen wurde, sowie auch all jene, die freiwillig ausreisen oder problemlos zurückgeführt werden können. Die grosse Mehrheit dieser Personen besitzt keine Papiere und muss identifiziert werden. Derzeit befinden sich 2548 Personen in dieser Phase der Identitätsabklärung, wobei sich eine grosse Mehrheit problemlos identifizieren lässt. Die EMRK schliesst die Anordnung von ausländerrechtlichem Freiheitsentzug (Administrativhaft) gegenüber vorbestraften Personen nicht aus; massgebend ist, ob Haftgründe nach dem Ausländer- und Integrationsgesetz vorliegen. Bei der Administrativhaft handelt es sich nicht um eine Strafhaft. Folglich wird die Haft nicht aufgrund einer strafrechtlichen Verurteilung angeordnet, sondern im Hinblick auf die Durchführung eines Wegweisungsverfahrens oder den Vollzug einer Wegweisung. Für die Anordnung der Administrativhaft im Einzelfall sind die Kantone zuständig.
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Un Marocain fait la une. Le "Blick", qui titre "Les autorités attribuent une part de responsabilité aux victimes", affirme que la gestion des requérants d'asile criminels qui ont été déboutés pose un énorme problème en Suisse.

Le Conseil fédéral peut-il donner des chiffres concernant les affirmations du "Blick":

- Combien de requérants déboutés la Suisse ne peut-elle pas renvoyer ?

- Combien de requérants déboutés sont des criminels ?

- Combien de requérants déboutés n'ont pas de papiers et ne peuvent être identifiés ?

- Est-il impossible d'appliquer la détention administrative aux criminels notoires en raison de la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH)?

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Gestern trafen sich der Direktor des Astra, J. Röthlisberger, und Regierungsrat Claudio Zali in Bern zu einer Besprechung. Es ging dabei um die vom Bund gestartete Ausschreibung für die Wiederaufnahme, Überprüfung und Anpassung des generellen Projekts (im Umfang von 1,5 Milliarden Franken), das im Tessin geplant wurde. Die Ausschreibung hatte die Tessiner Regierung irritiert; sie ist besorgt, dass die Ausschreibung zu weiteren Verzögerungen führen könnte.

Kann der Bundesrat bestätigen, dass die Ausschreibung nach dem üblichen Verfahren erfolgt und nicht zu weiteren Verzögerungen führen wird?
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Le directeur de l'OFROU, Jürg Röthlisberger et le conseiller d'État tessinois Claudio Zali se sont entretenus hier à Berne de l'appel d'offres de la Confédération portant sur la reprise, la vérification et l'adaptation du projet général (représentant 1,5 milliard de francs) réalisé au Tessin. Cet appel d'offres a suscité le mécontentement du gouvernement tessinois, préoccupé par les nouveaux retards qu'il pourrait entraîner.

Le Conseil fédéral peut-il confirmer que cet appel d'offres s'inscrit dans la pratique usuelle et qu'il n'entraînera pas de retards procéduraux ?
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Ieri ha avuto luogo un incontro a Berna tra il direttore dell'USTRA, J. Röthlisberger e il Consigliere di Stato Claudio Zali in merito al concorso indetto dalla Confederazione per la ripresa, la verifica e l'adeguamento del progetto generale (da 1,5 miliardi di franchi) allestito in Ticino. Il concorso aveva irritato il governo ticinese, preoccupato per gli ulteriori ritardi che il concorso potrebbe generare.

Può confermare il Consiglio federale che il concorso rientra nell'usuale prassi e non produrrà dilazioni procedurali?
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Die Eidgenössische Zollverwaltung (EZV) befindet sich in einem totalen Umbau hin zu einem neuen Departement und hat ihre Strukturen der obersten Führungsetage, der Geschäftsleitung, angepasst. Bis anhin war auch der Personalchef in der Geschäftsleitung.

- Wie rechtfertigt der Bundesrat diesen Schritt?

Der Transformationsprozess wurde von oben angestossen und bringt für das Personal gravierende Veränderungen.

- Teilt der Bundesrat die Ansicht, dass die Stimme des Personals bei Geschäftsleitungsentscheiden mitberücksichtigt werden muss zum Gelingen des Umbaus?

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Die Abteilung Personal und Ausbildung wird neu im Direktionsbereich Planung und Steuerung angesiedelt, deren Chefin als Vizedirektorin Mitglied der Geschäftsleitung ist. Dieses Organisationsmodell ist auch in anderen Verwaltungseinheiten des Bundes anzutreffen. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass damit dem Anliegen des Personals das notwendige Gehör verschafft wird. Zudem hält der Bundesrat dafür, dass ein Dialog mit den Sozialpartnern erforderlich ist, und unterstützt die Geschäftsleitung der Eidgenössischen Zollverwaltung in ihren diesbezüglichen bisherigen Bemühungen.
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L'Administration fédérale des douanes (AFD), qui est en pleine réorganisation dans la perspective de son transfert dans un nouveau département, a adapté les structures de son niveau hiérarchique le plus élevé, à savoir de la direction. Désormais, le chef du personnel ne fait plus partie de la direction.

- Comment le Conseil fédéral justifie-t-il cette mesure ?

Déclenché depuis le sommet de la hiérarchie, le processus de transformation entraîne des changements profonds pour le personnel.

- Le Conseil fédéral estime-t-il lui aussi que la direction doit prendre ses décisions en tenant compte de l'avis du personnel si elle veut que la réorganisation soit une réussite ?

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Bei Zwangsausschaffungen wird am Tag der Abreise das Staatssekretariat für Migration (SEM) am Flughafen sein ("Luzerner Zeitung", 10. September 2019). Gemäss dem SEM gelang es, vermehrt Personen nach Algerien zurückzuführen, bei denen zuvor Versuche gescheitert waren.

- Was macht das SEM konkret zusätzlich, das die kantonalen Vollzugsbehörden nicht auch tun können?

- Gibt es Statistiken, wie viele Fälle dank dieser Methode erfolgreich waren?

- Hat der Bundesrat ein Ziel, wie viele algerische Vollzugsfälle bis wann abgebaut werden?

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Das SEM kann den Kantonen bei schwierigen Einzelfällen zusätzliche unterstützende Massnahmen anbieten, die über die klassische Vollzugsunterstützung (Identifikation und Beschaffung von Ersatzreisedokumenten) hinausgehen. Dabei handelt es sich insbesondere um eine intensivere Vorbereitung im Vorfeld einer Rückführung, unter Einbezug der verschiedenen involvierten Akteure, sowie um die Anwesenheit des SEM am Flughafen am Abflugtag. Es gibt keine offizielle Statistik zu diesen zusätzlichen Massnahmen des SEM. 2018 konnten 66 algerische Staatsangehörige zurückgeführt werden. Dies entspricht einer Verdoppelung gegenüber dem Vorjahr (2017: 27). Der Bund will die Kantone beim Wegweisungsvollzug künftig aber noch stärker unterstützen, indem z. B. neu ein Case Management insbesondere für schwierige Fälle betrieben werden soll.
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La "Luzerner Zeitung" du 10 septembre 2019 rapportait que, lors d'expulsions forcées, le Secrétariat d'État aux migrations (SEM) était présent à l'aéroport le jour du départ. Le SEM a annoncé réussir à renvoyer en Algérie de plus en plus de personnes dont une première tentative de renvoi avait échoué.

- Quelle mesure supplémentaire le SEM prend-il par rapport aux autorités d'exécution cantonales ?

- Dispose-t-on de statistiques sur le nombre de cas pour lesquels cette méthode a fonctionné ?

- Le Conseil fédéral s'est-il fixé un nombre de ressortissants algériens à renvoyer ?

- Pour quelle échéance ?

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Der Bund zählt heute sieben Verbindungspersonen für Migration. Zwei bis drei weitere Verbindungspersonen will das Staatssekretariat für Migration (SEM) an noch nicht definierten Orten installieren, wie z. B. in Afghanistan oder in Irak.

- Können die Mitarbeiter des Departementes für auswärtige Angelegenheiten diese Migrationsaufgaben nicht selbst erledigen?

- Weshalb nicht?

- Hat das SEM eine Bewertung des Einsatzes dieser Verbindungspersonen im Vollzugsbereich vorgenommen?

- Wenn ja, was haben sie konkret gebracht?

- Wird Eritrea als möglicher Einsatzort nicht in Betracht gezogen?

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Das SEM führt seit vielen Jahren Verbindungspersonen für Migration, ähnlich den Polizeiattachés oder Verteidigungsattachés anderer Ämter. Diese Personen sind Spezialisten im Migrationsdossier und als solche u. a. zuständig für die Abklärung von Einzelfällen im Asylbereich, für die Lagebeurteilung im Gaststaat und die Unterstützung im Wegweisungsprozess. In dieser Funktion unterstützen sie in prioritären Herkunftsregionen die Botschaften vor Ort und decken aufgrund der üblichen Mehrfachakkreditierung auch Einsatzorte ab, in denen die Schweiz keine Botschaften unterhält. So ist die Verbindungsperson an der schweizerischen Botschaft in Sudan ebenfalls zuständig für Eritrea. Im Rahmen dieser Zuständigkeit reist sie mehrfach im Jahr nach Eritrea und kann dabei die Infrastruktur der Botschaft der Bundesrepublik Deutschland nutzen. Dank dem Einsatz dieser Verbindungspersonen kann der Vollzug effizienter gestaltet werden. Sie sind ein wichtiges und wirksames Instrument einer aktiven Migrationsaussenpolitik.
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La Confédération finance aujourd'hui sept postes d'agents de liaison pour les migrations. Le Secrétariat d'État aux migrations (SEM) entend en créer deux ou trois autres à des endroits non encore définis, par exemple en Afghanistan ou en Irak.

- Ces tâches en lien avec les migrations ne pourraient-elles pas être confiées aux collaborateurs du Département fédéral des affaires étrangères ?

- Pourquoi ?

- Le SEM a-t-il évalué l'efficacité des agents de liaison dans le domaine de l'exécution ?

- Si oui, quels sont les résultats ?

- L'un des nouveaux postes pourrait-il être créé en Érythrée ?

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Auf einigen Nationalstrassenabschnitten sind Tests am Laufen oder geplant, bei denen der Pannenstreifen während der Stosszeiten dynamisch (2 plus 1) genutzt wird, um den Verkehr zu verflüssigen. Die ersten Rückmeldungen sind positiv.

Ist der Bundesrat bereit, eine beschränkte Nutzung des Pannenstreifens zu prüfen, d. h. die Einführung eines Vortritts für Autos, in denen mindestens zwei Personen sitzen, sowie für Motorräder und Roller?

Die Massnahme würde vermehrt zur Bildung von Fahrgemeinschaften führen und wäre ein Beitrag zu einer nachhaltigen Mobilität.
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Des essais d'utilisation dynamique de la bande d'arrêt d'urgence (2 plus 1) sont en cours ou prévus sur certains tronçons d'autoroute pendant les heures de pointe, afin d'améliorer la fluidité du trafic. Les premiers résultats sont positifs.

Le Conseil fédéral serait-il prêt à étudier la possibilité de prioriser ou limiter l'utilisation de ces voies aux véhicules partagés (occupés par au moins deux personnes) ainsi qu'aux motos et aux scooters ?

Cette mesure encouragerait le covoiturage et la mobilité durable.
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Su alcuni tratti di strade nazionali sono in corso e sono previste sperimentazioni di utilizzo della corsia d'emergenza in maniera dinamica (due più uno) durante le ore di punta per fluidificare il traffico. I primi riscontri sono positivi.

Il Consiglio federale è disposto a valutare l'introduzione di una priorità o limitazione di utilizzo di queste corsie a favore di auto condivise (almeno due persone) rispettivamente per motocicli e scooter?

La misura stimolerebbe il car-pooling e la mobilità sostenibile.
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Mit der Agenda 2030 und ihrem Kernprinzip "Leave no one behind" hat sich auch die Schweiz dazu verpflichtet, diejenigen Menschen, die am weitesten zurückliegen, zuerst zu erreichen (u. a. Menschen mit Behinderungen, Frauen, Kinder, Jugendliche, ältere Menschen).

- Hat der Bundesrat sichergestellt, dass das Budget 2020 im Einklang mit der Uno-Behindertenrechtskonvention steht bzw. verwendet wird und nicht etwa neue Barrieren erschaffen und bestehende Barrieren erhalten bleiben?

- Wenn ja, inwiefern?

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Das Bundesgesetz über die Beseitigung von Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen (Behindertengleichstellungsgesetz) vom 13. Dezember 2002 sieht Massnahmen in den Bereichen Bauten und Anlagen, öffentlicher Verkehr, Aus- und Weiterbildung, Dienstleistungen und bei Arbeitsverhältnissen des Bundes vor. Zur Stärkung der Behindertenpolitik werden im Voranschlag 2020 zwei neue unbefristete Stellen im Büro für Gleichstellung von Menschen mit Behinderung geschaffen. Das Büro fördert zudem mit Finanzmitteln Programme und Kampagnen sowie Analysen und Untersuchungen zugunsten von Personen mit Behinderungen. Der Bund selber hat als Arbeitgeber im Voranschlag 2020 6,6 Millionen Franken für die berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen eingestellt. Weiter enthält der Voranschlag 2020 beim Bundesamt für Verkehr eine konkrete Zielvorgabe für den barrierefreien Zugang zum öffentlichen Verkehr. Bis Ende 2020 müssen bei mindestens 53 Prozent aller Bahnhöfe die Perrons frei zugänglich sein. Zudem fliessen Bundesleistungen an Transportunternehmen des öffentlichen Verkehrs, um die gewünschten Massnahmen der Behindertengleichstellung umzusetzen.
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La Suisse s'est engagée elle aussi, dans le cadre de l'Agenda 2030 dont l'objectif principal est de "ne laisser personne de côté", à améliorer en premier le sort des membres de la société les plus vulnérables, comme les personnes âgées, celles en situation de handicap, les femmes, les enfants et les adolescents.

- Le Conseil fédéral s'est-il assuré que le budget 2020 tienne compte de la Convention de l'ONU pour les droits des personnes handicapées et qu'il sera mis en oeuvre de manière à éviter l'apparition de nouveaux obstacles sur cette voie ou le maintien d'entraves existantes ?

- Si oui, dans quelle mesure ?

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In den USA sind sieben Todesfälle bekannt, die auf Dampfen zurückzuführen sind. Wie in den anderen Fällen soll die Zusammensetzung der Aromen zu einer schweren Lungenschwäche und in der Folge zum Tod dieser Personen geführt haben. Ich frage den Bundesrat:

1. Wie beurteilt er die Ursachen, die zu den Todesfällen beim Dampfen geführt haben?

2. Beabsichtigt er, den Konsum und den Verkauf von E-Zigaretten einzuschränken?

Falls ja: Wie gedenkt er dies zu tun angesichts der Tatsache, dass die Aromen vor allem bei jungen Menschen beliebt sind?

3. Beabsichtigt er, Kampagnen anzustossen, um speziell die Minderjährigen zu sensibilisieren?
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Le vapotage a fait sept victimes aux États-Unis. Comme dans les autres cas recensés, les décès sont dûs à une insuffisance respiratoire aiguë grave, apparemment provoquée par le mélange d'arômes.

1. Le Conseil fédéral voit-il un lien possible entre le vapotage et ces décès ?

2. Entend-il limiter la vente et prévenir la consommation de cigarettes électroniques ?

Si oui, comment, sachant que les arômes attirent surtout les jeunes ?

3. Entend-il promouvoir des campagnes de sensibilisation destinées aux mineurs ?
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Negli Stati Uniti si segnalano sette morti per effetto del "vaping". Come negli altri casi, il decesso è avvenuto per una grave insufficienza polmonare causato, pare, dal cocktail di aromi.

Chiedo al Consiglio federale:

1. Come valuta le cause dei decessi a causa del "vaping"?

2. Intende limitare il consumo e la vendita di sigarette elettroniche, e se sì come, considerato che gli aromi attraggono soprattutto i giovani?

3. Intende promuovere delle campagne di sensibilizzazione mirate ai minori?
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Ab dem 1. Januar 2020 ist der Abschnitt zwischen Locarno und Bellinzona Eigentum des Bundes. Gegenwärtig wird das vom Kanton Tessin erarbeitete Projekt geprüft, doch wird es bis zu seiner Umsetzung auf jeden Fall noch mehrere Jahre dauern.

Da das Verkehrsaufkommen auf diesem Abschnitt sehr hoch ist und die Tessiner Bevölkerung ein Projekt mit Ampeln mit einer deutlichen Mehrheit verworfen hat, frage ich den Bundesrat:

Welche Massnahmen gedenkt das Astra zu ergreifen, um die Situation zu verbessern?