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Depuis le changement d'horaire intervenu le 14 décembre 2020, l'IC1 de St-Gall à Zurich compte cinq arrêts de plus. Ces arrêts supplémentaires dans des gares qui étaient auparavant desservies par l'IC5 rallongent de 17 minutes la liaison directe St-Gall - Berne.

Les liaisons plus rapides entre St-Gall et Zurich par l'EC ou l'IC5 ne peuvent compenser entièrement cet inconvénient car bien que le trajet St-Gall - Zurich puisse dorénavant se faire en moins d'une heure, il faut changer de train à Zurich pour continuer sur Berne et Genève.

Que l'on choisisse le quart d'heure supplémentaire ou le changement de train, le trajet St-Gall - Berne a subi une dégradation énorme. Et la situation est évidemment la même dans l'autre sens pour les visiteurs potentiels de foires et de congrès ou les vacanciers de Suisse romande, pour lesquels la Suisse orientale est devenue une destination très prisée. Je prie dès lors le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Comment justifie-t-il une telle dégradation de l'offre de transports publics sur la ligne principale qu'est St-Gall - Zurich - Berne, en particulier dans l'optique des objectifs climatiques, des liaisons ferroviaires attrayantes jouant un rôle primordial dans ce contexte ?

2. N'est-il pas également d'avis que sur l'axe est - ouest (St-Gall - Zurich - Berne - Lausanne - Genève), il conviendrait d'offrir au moins une fois par heure une liaison directe et rapide ?

3. Quand la région métropolitaine de St-Gall-Lac de Constance disposera-t-elle à nouveau d'une liaison directe attrayante avec la Berne fédérale et l'Arc lémanique ?

FederalCouncilResponseText

1. L'offre de trafic grandes lignes entre Zurich et St-Gall, en vigueur depuis décembre 2020 correspond à l'étape d'aménagement PRODES 2025 approuvée par le Parlement en 2014. Comme prévu, les trains pendulaires garantissent des liaisons rapides entre Zurich et St-Gall et l'IC1 en direction de Berne assure le raccordement vers Wil, Uzwil, Flawil et Gossau. Le trafic grandes lignes en Suisse orientale a été considérablement étoffé avec le changement d'horaire de décembre dernier : l'EC Zurich - Munich relie désormais les deux villes en 4 heures et à partir de décembre 2021, en 3 heures et demie. De même, à partir de décembre 2021, l'IC5 via St-Gall sera prolongé jusqu'à Rorschach en principe une fois par heure. Deux trains Intercity rapides au lieu d'un circuleront désormais au départ de St-Gall pendant les heures de pointe, sans arrêts intermédiaires. A Zurich, les deux trains rapides disposent de correspondances sur le même quai avec l'IC1 ou l'IC8, ce qui permet de relier Berne et St-Gall sans perte de temps.

2./ 3. Le projet d'offre 2025 prévoit des liaisons rapides sans arrêts intermédiaires de St-Gall à Berne avec l'IC5 et des correspondances sur le même quai à Zurich. Grâce aux arrêts intermédiaires, beaucoup plus de passagers peuvent bénéficier de la liaison directe, en particulier les noeuds de trafic de Gossau et de Wil, qui sont importants pour la Suisse orientale. Grâce au prolongement de l'IC5 via Olten - Bienne vers Lausanne et Genève, l'Arc lémanique restera relié à St-Gall rapidement et sans changement. Cet aménagement permet à un plus grand nombre de villes et de régions de Suisse orientale ainsi qu'à une grande partie des passagers de bénéficier de ces améliorations.

Réponse du Conseil fédéral.