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Da quando è stata pubblicata la "Concezione energia eolica Svizzera" nel 2004, la situazione è molto cambiata. A seguito della decisione politica di abbandonare il nucleare, sono stati definiti obiettivi di ampia portata per lo sfruttamento delle energie rinnovabili. Inoltre, le prestazioni tecniche degli impianti eolici sono nettamente migliorate. In vista delle discussioni sulle strategie energetiche, è quindi necessaria una nuova valutazione del potenziale dell'energia eolica. In questo contesto si pongono le seguenti domande:

1. Quanto è elevato il potenziale dell'energia eolica, espresso in gigawattore/anno, in base a un'interpretazione differenziata dei criteri di ubicazione (potenziale puramente tecnico e diverse considerazioni in materia di zone protette)?

2. Le due Camere hanno accolto la mozione 12.3008, secondo la quale possono essere autorizzati anche gli impianti eolici nelle foreste. Qual è il potenziale supplementare di tali impianti (GWh/anno)?

3. Qual è la quota di superficie del territorio svizzero che dovrebbe essere messa a disposizione per lo sfruttamento dell'energia eolica affinché sia realizzato il suo potenziale?

FederalCouncilResponseText

Nel quadro degli attuali lavori in merito alla Strategia energetica 2050 sono anche stati valutati il potenziale dell'energia eolica in generale e della quota di energia eolica in prossimità delle foreste rispetto al potenziale totale. Sulla base di tali calcoli vengono fornite le risposte seguenti:

1. Il potenziale puramente tecnico dell'energia eolica corrisponde alla quantità di corrente eolica che può essere prodotta in Svizzera escludendo le zone con terreno edificabile instabile, gli specchi d'acqua, i pendii con pendenza superiore al 20 per cento, le zone abitate (min. 1 ab./ha) e non collegate (nessuna strada di classe 4 o superiore). Considerato lo stato attuale della tecnica, il potenziale dell'energia eolica sotto il profilo tecnico si attesta a 51,8 terawattora (TWh)/anno. Tale dato corrisponde all'86 per cento del consumo di energia elettrica attuale. L'utilizzo di impianti di grandi dimensioni e con prestazioni elevate consente di raggiungere un potenziale pari a circa 58,5 TWh/anno, ossia il 97 per cento del consumo di energia elettrica attuale.

Il potenziale sostenibile dell'energia eolica comprende tutta la corrente eolica che può ancora essere prodotta dopo aver preso in considerazione criteri tecnici ed economici, escludendo gli oggetti da proteggere (v. allegato), incluse le zone cuscinetto, le zone di protezione delle acque sotterranee e le zone boschive, e tenendo conto della protezione contro l'inquinamento fonico (impianto a 300 metri di distanza dalle zone con una densità di popolazione superiore a 1 ab./ha). Considerato lo stato attuale della tecnica, il potenziale sostenibile dell'energia eolica si attesta a 3,4 TWh/anno, ovvero il 6 per cento del consumo di energia elettrica attuale. Se venissero costruiti impianti di dimensioni maggiori e con prestazioni più elevate, sarebbe possibile raggiungere fino a 3,7 TWh/anno.

2. Se nel calcolo del potenziale sostenibile dell'energia eolica non vengono escluse le zone boschive, allo stato attuale della tecnica il potenziale complessivo si attesta a 5,3 TWh/anno, ovvero il 9 per cento del consumo di energia elettrica attuale. In risposta al postulato Cramer 10.3722, entro la fine dell'anno in corso è prevista la pubblicazione di un rapporto dell'Ufficio federale dell'energia (UFE), dell'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) e dell'Ufficio federale dello sviluppo territoriale (ARE) in merito all'utilizzo dell'energia eolica nelle zone boschive.

Domanda 3:

Non vi sono a disposizione dati che consentano di valutare la quota di superficie necessaria per lo sfruttamento del potenziale dell'energia eolica.

Allegato: elenco degli oggetti da proteggere

Oggetto da proteggere

Superficie [km2]

IFP

7807

Patrimonio dell'umanità Unesco

2257

Bandite di caccia

1631

Zone palustri

874

OIFI

295

Uccelli acquatici e migratori

228

Zone golenali

226

Prati e pascoli secchi

214

Paludi

192

Parco nazionale GR

170

Ramsar

147

Siti di riproduzione degli anfibi

138

Torbiere alte

55

Parco naturale Sihl

11

Risposta del Consiglio federale.