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Das Abkommen über die Besteuerung von Grenzgängerinnen und Grenzgängern, das am 1. Januar 2023 in Kraft treten soll, wurde von den eidgenössischen Räten im März dieses Jahres endgültig genehmigt. Auf italienischer Seite bleibt die Situation jedoch unsicher, weil die Regierung Draghi gestürzt wurde und im September Wahlen stattfinden.

- Wie schätzt der Bundesrat die Situation ein?

- Besteht für ihn ein reales Risiko, dass das Abkommen nach den Wahlen nicht fristgerecht ratifiziert wird?

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Bevor das neue Grenzgängerabkommen Schweiz-Italien in Kraft treten kann, muss es in beiden Ländern vom Gesetzgeber genehmigt werden. In Italien steht die parlamentarische Ratifizierung derzeit noch aus. Die italienischen Parlamentswahlen am 25. September 2022 könnten sich grundsätzlich auch auf die Agenda des italienischen Ratifizierungsprozesses auswirken.
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L'accord relatif à l'imposition des travailleurs frontaliers a été approuvé par les Chambres fédérales en mars dernier. Il est prévu qu'il entre en vigueur le 1er janvier 2023. La situation demeure toutefois très incertaine du côté italien. Le gouvernement Draghi est tombé et des élections générales auront lieu le 25 septembre.

- Que pense le Conseil fédéral de la situation ?

- Estime-t-il plausible que l'accord puisse être signé dans les délais prévus après les élections italiennes ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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L'accordo fiscale sui frontalieri, la cui entrata in vigore è prevista per il 1.1.2023, è stato definitivamente approvato dalle Camere federali lo scorso mese di marzo. Sul fronte italiano, invece, la situazione rimane molto incerta, caratterizzata dalla caduta del Governo Draghi e dalle elezioni di settembre.

Chiedo quindi al Consiglio federale:

- Come valuta la situazione?

- Ritiene plausibile il rischio che dopo le elezioni l'accordo non venga ratificato nei termini previsti?

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La risposta del Consiglio federale è disponibile solo in tedesco. (Si prega di cambiare la lingua in alto a destra nell'homepage)
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Seit Oktober 2021 muss das in den Pflegeheimen verwendete Material, besonders Inkontinenzhilfen, dem Versicherer pro Stück in Rechnung gestellt werden, statt pauschal pro Patientin oder Patient. Dies führt zu einem erhöhten administrativen Aufwand für das Pflegepersonal, das ohnehin mit Unterbesetzung zu kämpfen hat und einer hohen Belastung ausgesetzt ist. Diese Arbeitsüberlastung hat keinerlei Mehrwert.

- Was ist das Ziel eines solchen Systems?

- Wird das Pflegepersonal dadurch nicht von wichtigeren Aufgaben abgehalten?
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Depuis octobre 2021, le matériel utilisé dans les EMS, en particulier les couches de protection, doit être facturé à l'assureur par unité plutôt que sous forme de forfait pour chaque patient. Cela conduit à une charge administrative augmentée pour le personnel, lequel est déjà en sous-effectif et soumis à une forte pression. Cette surcharge de travail n'entraine aucune plus-value.

- Quel est le but recherché avec un tel système ?

- Ne détourne-t-il pas le personnel de tâches plus essentielles ?
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Angesichts der drohenden Strommangellage, die der Bundesrat - ohne Einleitung entsprechender Gegenmassnahmen - schon vor Jahren als eine der grössten Gefahren für unser Land erkannte, sehen sich viele Schweizerinnen und Schweizer gezwungen, zum Selbstschutz eigenverantwortlich auf alternative Energieformen, wie Gas- und Holzöfen oder Diesel-Generatoren auszuweichen.

Ist es ihnen im Falle einer Strommangellage zur Produktion von Strom für die Heizung erlaubt, Letztere mit Heizöl zu betreiben?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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La menace d'une pénurie d'électricité plane, et bien que le Conseil fédéral ait reconnu il y a des années qu'il s'agit là d'un des dangers majeurs pour la Suisse, il n'introduit aucune mesure de lutte adéquate. Aussi, bien des Suisses se voient-ils contraints de recourir par leurs propres moyens à des formes d'énergie alternative pour assurer leurs arrières, notamment aux poêles à gaz, aux poêles à bois ou encore aux groupes électrogènes diesel.

En cas de pénurie d'électricité, sera-t-il autorisé d'alimenter les groupes électrogènes diesel au fioul pour se chauffer ?

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Si un générateur fonctionnant au diesel doit être utilisé pour produire de l'électricité avec du mazout de chauffage, bénéficiant d'une fiscalité plus avantageuse, il faut alors tenir compte des prescriptions de la législation sur l'imposition des huiles minérales. Cela vaut indépendamment de la finalité de la production d'électricité.
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Gemäss der Homepage der Firma Flixbus (www.flixbus.ch) sind sämtliche Fahrten von und nach Kiew bis 22. Oktober 2022 ausgebucht. Man muss also davon ausgehen, dass zahlreiche Asylbewerber mit Status S regelmässig in die Ukraine und wieder zurückreisen.

Ist dem Bundesrat diese Problematik bekannt - und was gedenkt er, gegen offensichtliche Missbräuche unserer Hilfsbereitschaft und Gastfreundschaft zu unternehmen?
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Selon le site Internet de la société Flixbus (www.flixbus.ch), tous les trajets en provenance et à destination de Kiev sont complets jusqu'au 22 octobre 2022. Il faut donc partir du principe que de nombreux requérants d'asile avec le statut S font régulièrement l'aller-retour en Ukraine.

- Le Conseil fédéral est-il au courant de cette problématique ?

- Que compte-t-il faire contre ces abus manifestes par rapport à l'aide et à l'hospitalité offertes par la Suisse ?
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Die EU-Mitgliedstaaten gewähren den Kriegsflüchtlingen aus der Ukraine laut Europäischer Kommission bis am 4. März 2023 vorübergehenden Schutz. Dieser Schutz verlängert sich in der EU zwei Mal automatisch um sechs Monate, d.h. bis zum 4. März 2024.

- Verlängert auch die Schweiz den Schutzstatus S zwei Mal automatisch um sechs Monate?

- Was gewinnt die Schweiz, wenn der Bundesrat die Betroffenen über ihre Perspektiven im Ungewissen lässt?

- Wann kommuniziert er über die automatische Verlängerung?
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La Commission européenne a expliqué que les États membres de l'UE accordent aux réfugiés de guerre venant d'Ukraine une protection temporaire jusqu'au 4 mars 2023 et que cette protection se prolonge automatiquement de deux fois six mois, soit jusqu'au 4 mars 2024.

- La Suisse prolonge-t-elle aussi automatiquement le statut S de deux fois six mois ?

- Qu'y gagne la Suisse si le Conseil fédéral laisse les personnes concernées dans l'incertitude quant à leurs perspectives ?

- Quand communiquera-t-il sur la prolongation automatique ?
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Hält sich eine schutzbedürftige Person aus der Ukraine länger als 15 Tage pro Quartal im Herkunftsstaat auf, widerruft das SEM in der Regel den Schutzstatus S.

- Wie setzen die EU-Mitgliedstaaten die Empfehlung der EU-Kommission um, "dass eine kurze Rückreise in die Ukraine nicht zur Aufhebung des Aufenthaltstitels und zum Verlust der damit verbundenen Rechte führen sollte"?

- Gibt es EU-Mitgliedstaaten, die längere Aufenthalte als 15 Tage pro Quartal gewähren, ohne den Schutzstatus S abzuerkennen?
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Le SEM révoque en règle générale le statut de protection S des personnes à protéger originaires d'Ukraine qui séjournent plus de 15 jours par trimestre au pays.

- Comment les États membres de l'UE mettent-ils en oeuvre la recommandation de la Commission européenne prévoyant qu'un court voyage en Ukraine ne devrait pas entraîner la révocation du titre de séjour et la perte des droits qui y sont liés ?

- Certains États membres de l'UE accordent-ils des séjours de plus de 15 jours par trimestre sans retirer le statut S ?
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Die in diesem Jahr publizierten Vorfälle in Bezug auf verbotene Auftritte von hellhäutigen Sängern mit Dreadlocks begründen sich in der Woke-Bewegung und deren Vorwurf der "kulturellen Aneignung".

- Ist der Bundesrat der Auffassung, dass die Begründung einer Nicht-Anhörung eines Sängers aufgrund seiner Frisur in Kombination mit seiner Hautfarbe rassistisch ist?

- Falls ja, wer stellt sicher, dass die zahlreichen NGO im Bereich Rassismus diese Vorfälle korrekt in den Geschäftsberichten abbilden?
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Les incidents dont les médias se sont fait l'écho cette année, qui concernaient des spectacles interdits de chanteurs à la peau claire arborant des dreadlocks, sont dus au mouvement " woke " et aux reproches d'appropriation culturelle qu'il formule.

- Le Conseil fédéral estime-t-il que le fait de refuser d'écouter un chanteur en raison de sa coiffure et de sa couleur de peau est une attitude raciste ?

- Dans l'affirmative, qui s'assure que les nombreuses ONG qui luttent contre le racisme traitent ces incidents correctement dans leurs rapports d'activité ?
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Gemäss Berichten ist geplant, das Bundeshaus wieder während 6 Wochen nachts einem Ton- und Lichtspektakel auszusetzen.

Da der Bundesrat zum Stromsparen aufruft - ist er bereit, auf dieses völlig unnötige Spektakel zu verzichten, respektive diese völlig unnötige Stromverschwendung zu verbieten?

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Bei "Rendez-vous Bundesplatz" handelt es sich um eine Illumination, die seit 2011 auf dem Bundesplatz von privaten Veranstaltern durchgeführt wird und die jeweils mehrere hunderttausend Besucherinnen und Besucher verzeichnet. Die für das Hausrecht zuständige Verwaltungsdelegation der Bundesversammlung hat am 2. September 2021 die Bewilligung für die Durchführung 2022 erteilt.

An ihrer Sitzung vom 2. September 2022 hat die Verwaltungsdelegation eine Diskussion über Energiesparmassnahmen im Parlamentsgebäude geführt. Dabei wurde auch die Frage von "Rendez-vous Bundesplatz" erörtert. Die Verwaltungsdelegation ist der Ansicht, dass ein Widerruf einer bereits erteilten Bewilligung für eine grosse Publikumsveranstaltung kurz vor deren Start, nicht sinnvoll ist. Sie hat jedoch den Kontakt mit den Veranstaltern von "Rendez-vous Bundesplatz" gesucht, um diese auf die Ausgangslage in Bezug auf die Energiesituation aufmerksam zu machen. In ihrer Antwort verweisen die Organisatoren von "Rendez-vous Bundesplatz" darauf, dass sie auf einen Spieltag pro Woche verzichten. Damit wird in den fünf Spielwochen der Stromverbrauch um 15 Prozent reduziert. Dazu nutzen die Organisatoren neuartige Projektoren, die erlauben, im Vergleich zu früheren Jahren, 30 Prozent Energie zu sparen. Daneben beteiligen sich die Veranstalter, in Zusammenarbeit mit der Stadt Bern, an der Sensibilisierungskampagne zum Stromsparen.
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Il est apparemment prévu d'illuminer à nouveau la nuit le Palais fédéral pendant six semaines avec un spectacle de son et lumière.

Étant donné que le Conseil fédéral lance un appel à économiser l'électricité, est-il disposé à renoncer à ce spectacle totalement inutile voire à interdire ce gaspillage d'électricité ?

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Les illuminations proposées depuis 2011 par des organisateurs privés lors du "Rendez-vous Bundesplatz" attirent chaque année plusieurs centaines de milliers de personnes sur la place fédérale. L'autorisation d'organiser cet évènement en 2022 a été accordée par la Délégation administrative de l'Assemblée fédérale, dont c'est la compétence, le 2 septembre 2021. Lors de sa séance du 2 septembre 2022, la Délégation administrative a discuté des mesures d'économie d'énergie dans le Palais du Parlement. À cette occasion, il a également été question de "Rendez-vous Bundesplatz". La Délégation administrative estime qu'il n'est pas judicieux de retirer l'autorisation octroyée à une grande manifestation publique peu de temps avant que celle-ci ne débute. Elle a toutefois pris contact avec les organisateurs de "Rendez-vous Bundesplatz" afin de les rendre attentifs au contexte énergétique. Dans leur réponse, ceux-ci ont indiqué que le spectacle ferait une pause un jour par semaine, ce qui permettra de réduire la consommation d'électricité de 15 % sur les cinq semaines d'illuminations. De surcroît, les projecteurs utilisés permettront d'économiser 30 % d'énergie par rapport aux précédentes éditions. Les organisateurs participeront par ailleurs à la campagne de sensibilisation aux économies d'électricité, en collaboration avec la ville de Berne.
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Welche Parlamentarier und Parlamentarierinnen sind zwischen dem 29. November 2021 und heute mit dem Bundesratsjet wohin geflogen?

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Der Bundesrat verweist auf die Angaben zu den amtlichen Reisen von Ratsmitgliedern ins Ausland, die seit Dezember 2019 gestützt auf Artikel 9a der Verordnung der Bundesversammlung über die Pflege der internationalen Beziehungen des Parlamentes vom 28. September 2012 veröffentlicht werden. Zudem weist der Bundesrat auf die jährlich veröffentlichte Liste der Dienstleistungen des Lufttransportdienstes des Bundes hin.
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Quels parlementaires ont utilisé l'avion du Conseil fédéral depuis le 29 novembre 2021 et vers quelle destination ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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In der Nacht vom 12. auf den 13. September 2022 starteten die aserbaidschanischen Streitkräfte einen massiven Angriff auf fünf Städte im östlichen Grenzgebiet Armeniens.

Ist der Bundesrat bereit, wie er schon beim Einmarsch der russischen Armee in die Ukraine im Februar 2022 getan hat, klar Stellung zu beziehen und diese militärische Aggression gegen die Souveränität Armeniens unmissverständlich zu verurteilen?

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Die Schweiz ist über die jüngsten militärischen Konfrontationen zwischen Armenien und Aserbaidschan sowie über Berichte von zahlreichen Todesopfern in beiden Ländern besorgt. Die Verletzung des trilateralen Waffenstillstandsabkommens (ARM, AZE, RUS) ist eine beunruhigende Entwicklung. Die Umstände dieser Eskalation werden von der Schweiz genau verfolgt. Die territoriale Integrität beider Staaten muss gewährleistet werden.

Le DFAE est en contact étroit avec les parties au conflit et leur demande de cesser immédiatement les hostilités. Les négociations doivent reprendre au plus vite, afin de trouver une solution durable et pacifique au conflit.

La Svizzera invita inoltre le parti a rispettare il diritto internazionale, in particolare il diritto umanitario e quelle relative alla protezione dei diritti umani, nonché a proteggere la popolazione civile e le persone che non partecipano direttamente alle ostilità.
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Dans la nuit du 12 au 13 septembre 2022, les forces armées azerbaïdjanaises ont lancé une attaque massive contre cinq villes situées dans la zone frontalière orientale de l'Arménie.

Le Conseil fédéral est-il prêt à prendre explicitement position et à condamner sans équivoque l'agression militaire contre la souveraineté de l'Arménie, ainsi qu'il l'a fait en février 2022, lorsque l'armée russe a envahi l'Ukraine ?

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Die Schweiz ist über die jüngsten militärischen Konfrontationen zwischen Armenien und Aserbaidschan sowie über Berichte von zahlreichen Todesopfern in beiden Ländern besorgt. Die Verletzung des trilateralen Waffenstillstandsabkommens (ARM, AZE, RUS) ist eine beunruhigende Entwicklung. Die Umstände dieser Eskalation werden von der Schweiz genau verfolgt. Die territoriale Integrität beider Staaten muss gewährleistet werden.

Le DFAE est en contact étroit avec les parties au conflit et leur demande de cesser immédiatement les hostilités. Les négociations doivent reprendre au plus vite, afin de trouver une solution durable et pacifique au conflit.

La Svizzera invita inoltre le parti a rispettare il diritto internazionale, in particolare il diritto umanitario e quelle relative alla protezione dei diritti umani, nonché a proteggere la popolazione civile e le persone che non partecipano direttamente alle ostilità.
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Die Schweiz ist über die jüngsten militärischen Konfrontationen zwischen Armenien und Aserbaidschan sowie über Berichte von zahlreichen Todesopfern in beiden Ländern besorgt. Die Verletzung des trilateralen Waffenstillstandsabkommens (ARM, AZE, RUS) ist eine beunruhigende Entwicklung. Die Umstände dieser Eskalation werden von der Schweiz genau verfolgt. Die territoriale Integrität beider Staaten muss gewährleistet werden.

Le DFAE est en contact étroit avec les parties au conflit et leur demande de cesser immédiatement les hostilités. Les négociations doivent reprendre au plus vite, afin de trouver une solution durable et pacifique au conflit.

La Svizzera invita inoltre le parti a rispettare il diritto internazionale, in particolare il diritto umanitario e quelle relative alla protezione dei diritti umani, nonché a proteggere la popolazione civile e le persone che non partecipano direttamente alle ostilità.
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Wie steht der Bundesrat zur Möglichkeit, Unternehmen, die die Grundversorgung verlassen haben, die definitive Rückkehr die Grundversorgung zu ermöglichen, ohne dass deren an den realen Kosten orientierten Tarife durch die privaten Haushalte in der Grundversorgung querfinanziert werden (zwei-Tarif-Struktur)?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Que pense le Conseil fédéral de la possibilité de permettre aux entreprises qui ont quitté l'approvisionnement de base d'y revenir définitivement, sans que leurs tarifs, basés sur les coûts réels, soient financés indirectement par les ménages privés soumis à l'approvisionnement de base (structure à deux tarifs) ?

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Le Conseil fédéral est conscient des défis liés à l'augmentation des coûts de l'électricité pour les entreprises sur le marché libre et pour les ménages. Il a donc chargé le groupe de travail interdépartemental (DEFR, DETEC, DFI, DFF, DFJP) d'évaluer les mesures envisageables, en tenant compte de l'évolution des marchés de l'énergie et de ses conséquences sur les ménages et l'économie. Le groupe de travail interdépartemental soumettra les résultats de son évaluation au Conseil fédéral en octobre 2022. Les tarifs d'approvisionnement de base pour l'année 2023 ont été publiés le 31 août 2022 par les gestionnaires de réseau de distribution et sont désormais fixes pour une année. Selon l'art. 11, al. 2, de l'ordonnance du 14 mars 2008 sur l'approvisionnement en électricité (OApEl ; RS 734.71), le principe "libre une fois, libre toujours" s'applique : celui qui change de fournisseur ou fait usage de son droit d'accès au réseau ne peut plus revenir à l'approvisionnement de base. Le Tribunal fédéral a constaté que le législateur visait exclusivement un exercice unique du droit d'accès au réseau et qu'un changement à volonté (dans les cas extrêmes, chaque année) ne correspondait donc pas à l'esprit de la loi. Ainsi, une fois que l'on a opté pour l'accès au réseau, on se trouve sur le marché libre et il n'est plus possible de revenir à l'approvisionnement de base, selon la législation actuelle. Si l'on veut permettre aux entreprises de revenir à l'approvisionnement de base à un autre tarif (structure à deux tarifs) sans que cela ne pèse sur les clients finaux existants (pas de financement croisé), le fournisseur de base doit en règle générale se procurer ces quantités supplémentaires sur le marché à l'heure actuelle. Dans ces conditions, on peut supposer que le prix ne sera pas plus bas que le prix actuel pour les entreprises sur le marché libre.
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- Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat zu treffen, um Konkurse von KMU wegen der massiv gestiegenen Energiekosten zu verhindern?

- Welche Möglichkeiten sieht er und was wären die jeweiligen Vor- und Nachteile auch in Bezug auf eine praktikable schnelle Umsetzung?

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- Quelles mesures le Conseil fédéral prévoit-il pour empêcher que les PME ne fassent faillite en raison de l'augmentation massive des prix de l'énergie ?

Quelles possibilités envisage-t-il ?

- Quels seraient leurs avantages et leurs inconvénients respectifs, y compris pour ce qui est des mesures réalisables rapidement ?

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Le Conseil fédéral est conscient des défis liés à l'augmentation des coûts de l'électricité pour les entreprises sur le marché libre et pour les ménages. Il a donc chargé le groupe de travail interdépartemental (DEFR, DETEC, DFI, DFF, DFJP) d'évaluer les mesures possibles en tenant compte de l'évolution future des marchés de l'énergie et de leurs répercussions sur les ménages et l'économie. Le groupe de travail interdépartemental soumettra les résultats au Conseil fédéral en octobre 2022. L'évaluation portera aussi bien sur des mesures qui interviendraient sur le marché de l'électricité (p. ex. l'ouverture de la possibilité de revenir à l'approvisionnement de base) que sur des mesures d'atténuation pour les entreprises concernées (p. ex. des crédits garantis par l'État).
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- Verfügt der Bundesrat über Angaben, wie viele Arbeitsverträge oder wie viele geleistete Stunden von der Gig Plattformoekonomie existieren?

- Wird geprüft, ob es sich hier um Schwarzarbeit handelt und ob Aufenthalts- bzw. Arbeitsbewilligungen vorhanden sind?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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- Le Conseil fédéral dispose-t-il de données sur le nombre de contrats de travail relevant de systèmes de plateforme d'intermédiation ou le nombre d'heures à la tâche qui sont fournies par l'intermédiaire de telles plateformes ?

- Vérifie-t-on s'il s'agit de travail au noir et si les autorisations de séjour et de travail sont disponibles ?

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L'Office fédéral de la statistique a estimé en 2019 l'importance des services de plateformes numériques sur la base de l'Enquête suisse sur la population active (ESPA). À l'époque, 28 400 personnes avaient, au cours des 12 derniers mois, fourni et facturé une fois une prestation de service via une plateforme Internet. Cela correspond à 0,4 % de la population âgée de 15 à 89 ans. Le volume de travail exact ne peut pas être estimé de manière fiable. Les informations disponibles montrent toutefois qu'il s'agissait, en majorité, d'une activité lucrative sporadique et de faible importance. L'ampleur du travail de plateforme Internet sera à nouveau estimée par l'OFS dans l'ESPA de cette année. La lutte contre le travail au noir en Suisse est régie par la loi fédérale sur le travail au noir. Conformément à celle-ci, les organes de contrôle cantonaux vérifient le respect des obligations en matière d'annonce et d'autorisation, conformément au droit des assurances sociales, des étrangers et de l'impôt à la source. Les contrôles dans le domaine de l'économie de plateforme ne se distinguent pas fondamentalement des contrôles dans d'autres domaines. Ils sont, y compris dans l'économie de plateforme, effectués sur place ou par écrit, sur la base d'une stratégie de contrôle fondée sur les risques. Lorsque l'organe de contrôle soupçonne une infraction aux dispositions du droit des étrangers, il transmet ces constatations aux autorités compétentes, notamment à l'Office des migrations. Les autorités compétentes mènent si nécessaire des investigations complémentaires, adoptent les mesures administratives prévues par la législation idoine et prononcent des sanctions.