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La propaganda di governo è diventata un tema d'attualità. Nel contesto del DDPS si constata oggi che quasi tutte le riviste e altre pubblicazioni militari sono cofinanziate, direttamente o indirettamente, dal DDPS o da fondazioni da esso controllate. Si evidenzia la netta tendenza a osannare i controversi impieghi all'estero e gli altrettanto controversi interventi politico-militari effettuati in ogni angolo del mondo da taluni Stati e dall'UE. È indicativo il fatto che sino ad oggi è sempre stata data una risposta evasiva a tutte le domande sinora sollevate a mia conoscenza in Parlamento al riguardo dei finanziamenti concessi per celebrazioni e pubblicazioni dalla fondazione Dono nazionale svizzero per i nostri soldati e le loro famiglie (DNS).

Invito il Consiglio federale a rispondere in modo trasparente alle seguenti domande:

1. La promozione delle riviste e pubblicazioni rientra tra i compiti del DNS?

2. Quali riviste e pubblicazioni militari sono oggi cofinanziate direttamente dal DDPS o indirettamente da fondazioni da esso controllate?

3. Di quali fondazioni si tratta?

4. Quali mezzi di promozione finanziari e logistici vengono impiegati e in quale proporzione (costi)?

5. Quali riviste e pubblicazioni di argomento militare non ricevono un sostegno dal DDPS o dalle suddette fondazioni?

6. Non converrebbe affidare in blocco la sorveglianza di tutte le fondazioni oggi controllate dal DDPS alla segreteria generale del DFGP o a quella del DFI, come richiesto da una mozione della Commissione della gestione del Consiglio degli Stati e dal momento che le suddette segreterie generali per quanto ne sappia io sono ancora competenti per i cambiamenti di destinazione o gli scioglimenti?

7. È stato impiegato denaro della fondazione per la pubblicazione dell'opera redatta per il commiato del comandante di corpo Keckeis?

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Le fondazioni di portata svizzera sottostanno all'Autorità federale di vigilanza sulle fondazioni integrata nella segreteria generale del DFI. Tenuto conto delle analogie con i compiti del DDPS, l'Autorità federale di vigilanza sulle fondazioni ha trasferito alla segreteria generale del DDPS la vigilanza diretta su un numero di fondazioni che attualmente approssima la ventina circa. Questa vigilanza comprende segnatamente la verifica dei conti. Invece per la modifica dei fini delle fondazioni o l'eventuale dissoluzione di una fondazione rimane competente l'Autorità federale di vigilanza sulle fondazioni.

Il Consiglio federale risponde alle domande concrete come segue:

1. Le attività del Dono nazionale svizzero consistono principalmente nel fornire assistenza ai militari e alle loro famiglie che, per aver prestato servizio militare, si trovano in situazioni di bisogno finanziario. I mezzi di cui dispone la fondazione sono impiegati principalmente a tal fine. Gli statuti prevedono come ulteriore ambito di attività il sostegno di istituzioni o imprese che si prefiggono in generale di operare per il bene dell'esercito e dei militari. A questo titolo, esercitando il proprio potere discrezionale, il consiglio di fondazione decide se sostenere riviste e pubblicazioni militari.

2./3. Il DDPS non fornisce alcun sostegno finanziario a riviste e pubblicazioni militari. La fondazione del giornale "Der Fourier", rivista e organo ufficiale dell'Associazione svizzera dei furieri, soggiace alla vigilanza del DDPS sulle fondazioni. Lo scopo di questa fondazione consiste nel garantire il finanziamento e la pubblicazione della rivista attualmente chiamata "Armee-Logistik" ("Logistica dell'esercito"). È inoltre noto alla vigilanza sulle fondazioni che la rivista "Schweizer Soldat" ("Soldato svizzero") beneficia del sostegno del Dono nazionale svizzero.

4. Le fondazioni su cui vigila il DDPS sono fondazioni di diritto privato secondo gli articoli 80 segg. del Codice civile svizzero. I loro consigli di fondazione operano sotto la propria responsabilità nell'ambito dei rispettivi fini e statuti. Il DDPS si limita ad esercitare la vigilanza senza influenzare le loro attività. Non spetta al Consiglio federale fornire informazioni sulla situazione finanziaria delle fondazioni, bensì ai consigli di fondazione a cui vanno rivolte le domande volte a ottenere informazioni di questo genere.

5. Dalle domande 2 e 3 risulta che le rimanenti riviste non sono sostenute né dal DDPS né dalle fondazioni sottoposte alla sua vigilanza. A fini di completezza occorre rilevare che il DDPS pubblica la rivista "Esercito attualità" recapitata due volte l'anno a ogni militare a fini di comunicazione con la truppa.

6. Visto che le circa venti fondazioni su cui vigila la segreteria generale del DDPS rappresentano un numero molto limitato, assume un effettivo rilievo la questione di una concentrazione dell'insieme dei compiti presso l'Autorità federale di vigilanza sulle fondazioni. La segreteria generale del DDPS ha già avviato le verifiche necessarie. L'Autorità federale di vigilanza sulle fondazioni è disposta in linea di principio ad assumersi l'integralità dei compiti di vigilanza.

7. Per il finanziamento della citata opera di commiato non sono stati impiegati fondi di fondazioni.

Risposta del Consiglio federale.