liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, im Hinblick auf die zunehmende Öffnung des Agrarmarktes und auf eine nächste Revision des Landwirtschaftsgesetzes einen Bericht über mögliche Massnahmen zur Stärkung der marktwirtschaftlichen Instrumente im Agrarsektor zu erstellen. Der Bericht soll Folgendes enthalten:

1. Möglichkeiten zur Verbesserung der Markttransparenz. Besonders hervorgehoben werden sollen die Entwicklung der Produzentenpreise, der Konsumentenpreise und der Margen im internationalen Vergleich sowie die Auswirkungen der sinkenden Rohstoffpreise und der Veränderungen der Geschäftspraktiken im Handel auf die Konsumentinnen und Konsumenten (Rückvergütungen, Preisabzüge).

2. Eine Studie über mögliche Sanktionen für den Fall, dass die Senkungen der Rohstoffpreise nicht an die Konsumentinnen und Konsumenten weitergegeben werden, für das Anbieten von Lebensmitteln unter dem Einkaufspreis und für den Missbrauch einer marktbeherrschenden Position.

3. Möglichkeiten zur Ausdehnung der Allgemeinverbindlichkeit auf Massnahmen von repräsentativen Produzentenorganisationen, indem diese ermächtigt werden, über die Schaffung von Interventionsfonds zu beschliessen.

4. Eine Analyse der Möglichkeiten, wie Produzenten und Käufer in den verschiedenen Wertschöpfungsketten Mengen, Preise, Qualität und sonstige Geschäftsbedingungen, darunter die Zahlungsmodalitäten, vertraglich festlegen könnten.

5. Einen Vergleich der marktwirtschaftlichen Instrumente der Schweiz mit jenen der EU sowie Informationen über Massnahmen der Nachbarländer.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die vom Gesetzgeber vorgesehenen Instrumente - namentlich die Marktbeobachtung, die Bestimmungen über die Branchen- und Produzentenorganisationen sowie die Verträge - einen nützlichen Beitrag zur Markttransparenz leisten und den Produzentinnen und Produzenten eine breite Palette an Möglichkeiten bieten, um ihre Verhandlungsstärke innerhalb der Land- und Ernährungswirtschaft zu festigen. Das Schwergewicht liegt demnach beim richtigen Einsatz der bestehenden Instrumente seitens der Produzentinnen und Produzenten bzw. ihrer Organisationen.

Der Bundesrat ist jedoch bereit, einen Bericht zu den im Postulat aufgeworfenen Fragen zu erarbeiten. Verschiedene Themen, die im Postulat angesprochen werden, sind derzeit Gegenstand von Gesprächen in der Europäischen Union (insbesondere in den Berichten der hochrangigen Expertengruppen über den Milchmarkt und über das Funktionieren der landwirtschaftlichen Märkte) sowie in einigen Mitgliedsländern (z. B. die Diskussionen um die Verabschiedung des Gesetzes über die Modernisierung der Landwirtschaft in Frankreich). Im Bericht könnte Bilanz gezogen werden über die Instrumente, die in der Schweiz zur Verfügung stehen, und über die laufenden Entwicklungen im Ausland.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé, en perspective d'un marché agricole de plus en plus ouvert et en prévision d'une prochaine révision de la loi fédérale sur l'agriculture, d'élaborer un rapport sur les mesures possibles de renforcement des instruments du marché avec :

1. les possibilités d'améliorer la transparence du marché. Mise en exergue de l'évolution des prix à la production, à la consommation et des marges avec comparaison internationale, de la répercussion auprès des consommateurs de la baisse des prix des matières premières et des conditions de transactions commerciales (ristournes, retenues);

2. une étude quant aux possibilités de sanctions en cas de non-report des baisses de prix des matières premières sur les prix payés par les consommateurs, lors d'offres de denrées alimentaires en-dessous du prix d'achat ou encore lors d'abus de position dominante ;

3. les possibilités d'étendre la force obligatoire aux organisations de producteurs représentatives en leur octroyant le pouvoir décisionnel quant à la création de fonds d'intervention ;

4. analyser, pour les différentes filières agroalimentaires, les possibilités de contracter entre producteurs et acheteurs avec fixation des quantités, du prix, de la qualité et des conditions de transaction, dont les modalités de paiement ;

5. réaliser une comparaison des instruments de marché par rapport à l'UE avec transparence des mesures mises en oeuvre dans les pays avoisinants.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est d'avis que les instruments prévus par le législateur, notamment l'observation des marchés, les dispositions concernant les interprofessions, les organisations de producteurs et les contrats, contribuent utilement à la transparence des marchés et offrent de larges possibilités aux producteurs pour renforcer leur force de négociation au sein des filières agroalimentaires. La priorité va donc à une bonne utilisation des instruments existants par les producteurs et leurs organisations.

Le Conseil fédéral est néanmoins disposé à présenter un rapport traitant les questions formulées dans le postulat. Plusieurs sujets abordés par l'auteur du postulat font actuellement l'objet de débats au sein de l'Union européenne (notamment dans les rapports des groupes de haut-niveau portant sur le marché laitier et le fonctionnement des marchés agroalimentaires) ainsi que dans quelques paysmembres (par ex. les discussions sur l'adoption de la loi sur la modernisation de l'agriculture en France). Le rapport permettra de faire le point sur les outils existants en Suisse et sur les développements en cours à l'étranger.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato, nell'ottica di un mercato agricolo sempre più aperto e in previsione di una prossima revisione della legge federale sull'agricoltura, di stilare un rapporto sulle possibili misure di potenziamento degli strumenti del mercato, che contempli:

1. le possibilità di migliorare la trasparenza del mercato, segnatamente illustrando l'evoluzione dei prezzi alla produzione, dei prezzi al consumo e dei margini rispetto ad altri Paesi e le ripercussioni sui consumatori del calo dei prezzi delle materie prime nonché delle condizioni in cui avvengono le transazioni commerciali (rimborsi, trattenute);

2. uno studio sulle possibilità di irrogare sanzioni in caso di mancato trasferimento delle diminuzioni di prezzo delle materie prime sui prezzi pagati dai consumatori, di offerte di generi alimentari a un prezzo inferiore a quello d'acquisto o di abuso di posizione dominante;

3. le possibilità di estendere il principio dell'obbligatorietà alle organizzazioni di produttori rappresentative conferendo loro la facoltà di decidere della creazione di fondi d'intervento;

4. un'analisi, per le diverse filiere agroalimentari, delle possibilità di stipulare contratti tra produttori e acquirenti, stabilendo quantità, prezzi, qualità e condizioni in cui devono avvenire le transazioni, tra cui le modalità di pagamento;

5. un confronto tra gli strumenti di mercato esistenti in Svizzera e nell'UE, illustrando in maniera trasparente le misure messe in atto nei Paesi vicini.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale ritiene che gli strumenti previsti dal legislatore, segnatamente l'osservazione del mercato, le disposizioni concernenti le interprofessioni, le organizzazioni di produttori e i contratti, contribuiscano efficacemente a migliorare la trasparenza dei mercati e offrano notevoli possibilità ai produttori di rafforzare la loro capacità negoziale nelle filiere agroalimentari. La priorità va quindi data a un migliore utilizzo degli strumenti esistenti da parte dei produttori e delle loro organizzazioni.

Il Consiglio federale è tuttavia disposto a presentare un rapporto concernente le domande formulate nel postulato. Diversi temi sollevati dall'autore della mozione sono attualmente oggetto di dibattito in seno all'Unione europea (segnatamente nei rapporti dei gruppi di alto livello concernenti il mercato lattiero e il funzionamento dei mercati agroalimentari) e in alcuni Paesi membri (p. es. le discussioni sull'adozione della legge sulla modernizzazione dell'agricoltura in Francia). Il rapporto consentirà di fare il punto sugli strumenti esistenti in Svizzera e sugli sviluppi in corso

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, den Leistungsauftrag von Swissinfo ab dem Jahr 2012 um ein russischsprachiges Angebot zu ergänzen.

FederalCouncilResponseText

Die Motion zielt auf einen Leistungsausbau des Internetangebotes Swissinfo ab. Diese Dienstleistung der SRG kostet heute rund 26 Millionen Franken und wird vom Bund hälftig mitfinanziert. Sie soll eine engere Verbindung zwischen den Auslandschweizern und Auslandschweizerinnen und der Heimat sowie die Präsenz der Schweiz und das Verständnis für deren Anliegen im Ausland fördern (Art. 24 Abs. 1 Bst. c des Bundesgesetzes vom 24. März 2006 über Radio und Fernsehen, RTVG; SR 784.40).

Das Anliegen des Vorstosses ist mit dem vom Bundesrat beschlossenen Konsolidierungsprogramm 2012-2013 (KOP 12/13) nicht vereinbar. Ziel des KOP 12/13 ist es, den Bundeshaushalt um jährlich 1,5 Milliarden Franken zu entlasten, wobei ausgabenseitige Entlastungen im Vordergrund stehen. Der Bundesrat hat die Botschaft zum Konsolidierungsprogramm 2012-2013 am 1. September 2010 zuhanden des Parlaments verabschiedet. Eine der Massnahmen des KOP 12/13 sieht vor, ab 2012 auf den bisherigen Bundesbeitrag von 13 Millionen Franken zugunsten von Swissinfo zu verzichten. Der Wegfall dieses Beitrags wird zur Folge haben, dass das heutige Angebot von Swissinfo auf ein spezifisches Angebot in englischer Sprache reduziert wird; daneben bleiben die Internetseiten der verschiedenen SRG-Einheiten in den Landessprachen erhalten.

Der geforderte Ausbau des Swissinfo-Angebots und die entsprechenden Kostensteigerungen würden dem Konsolidierungsprogramm zuwiderlaufen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'élargir le mandat de prestations de Swissinfo à la mise en ligne d'une version en langue russe à partir de 2012.

FederalCouncilResponseText

La motion a pour objectif l'extension des prestations Internet de Swissinfo. Cofinancé pour moitié par la Confédération, ce service de la SSR coûte actuellement près de 26 millions de francs. Il vise à resserrer les liens qui unissent les Suisses de l'étranger à leur pays, de promouvoir le rayonnement de la Suisse à l'étranger et de favoriser la compréhension pour ses intérêts (art. 24 al. 1 let. c de la loi fédérale du 24 mars 2006 sur la radio et la télévision ; LRTV ; RS 784.40).

L'objectif de la motion n'est pas compatible avec le programme de consolidation 2012-2013 (PCO 12/13) adopté par le Conseil fédéral dans le but de réduire le budget de la Confédération d'environ 1,5 milliard de francs par année, principalement par des allégements de dépenses. Le 1er septembre 2010, le Conseil fédéral a approuvé le message relatif au programme de consolidation 2012-2013 à l'intention du Parlement. L'une des mesures inscrites dans le PCO 12/13 prévoit le renoncement, dès 2012, à la contribution versée jusque-là à Swissinfo par la Confédération. Par conséquent, l'offre actuelle de Swissinfo sera réduite à une offre spécifique en anglais ; les pages Internet des différentes unités de la SSR resteront proposées dans les langues nationales.

L'extension demandée de l'offre de Swissinfo et les coûts supplémentaires qu'elle engendrerait vont à l'encontre du programme de consolidation.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato ad integrare il mandato di prestazioni di Swissinfo con un'offerta in lingua russa, con validità a partire dal 2012.

FederalCouncilResponseText

L'autrice della mozione chiede che venga ampliata l'offerta Internet di Swissinfo. Si tratta di una prestazione della SSR che costa oggi circa 26 milioni di franchi e viene finanziata nella misura del 50 per cento dalla Confederazione. Promuove il mantenimento di strette relazioni fra gli Svizzeri all'estero e la patria nonché la presenza della Svizzera all'estero e la comprensione per le sue aspirazioni (art. 24 cpv. 1 lett. c della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione, LRTV; RS 784.40).

La richiesta sollevata non è compatibile con il programma di consolidamento 2012-2013 (KOP 2012/13) deciso dal Consiglio federale. L'obiettivo del KOP 2012/13 è quello di sgravare le finanze federali di 1,5 miliardi di franchi all'anno, prevedendo principalmente di evitare spese. Il 1° settembre 2010 il Consiglio federale ha approvato il messaggio relativo al programma di consolidamento 2012-2013 all'attenzione del Parlamento. Una delle misure del KOP 2012/13 prevede di rinunciare, a partire dal 2012, al contributo di 13 milioni di franchi versato dalla Confederazione a favore di Swissinfo. Ciò comporterà una riduzione delle attuali prestazioni di Swissinfo a un'offerta specifica in lingua inglese; le pagine Internet delle varie unità della SSR rimarranno nelle lingue nazionali.

La richiesta d'ampliamento dell'offerta di Swissinfo e il conseguente aumento dei costi contrasterebbero il programma di consolidamento.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, welche Massnahmen in Zukunft ergriffen werden können, um den Import und die Verwendung von Torf in der Schweiz zu reduzieren oder sogar zu verbieten. Er wird beauftragt, darüber anhand eines Torfausstiegskonzepts zu berichten.

FederalCouncilResponseText

Mit den auf Freiwilligkeit beruhenden Massnahmen wurden in den letzten Jahren gute Erfolge in der Minderung des Torfkonsums in der Schweiz erzielt. Um den Torfverbrauch weiter zu verringern, ist der Bundesrat bereit zu prüfen, welche Massnahmen im Einklang mit den internationalen Verpflichtungen der Schweiz ergriffen werden können, um den Import und die Verwendung von Torf in der Schweiz zum Schutze der Umwelt zu reduzieren oder allenfalls zu verbieten.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner quelles mesures peuvent être envisagées afin de limiter ou même d'interdire l'importation et l'utilisation de tourbe en Suisse. Il est chargé d'élaborer un rapport dans lequel il présentera un plan d'abandon de la tourbe.

FederalCouncilResponseText

Grâce aux mesures librement consenties, la consommation de tourbe en Suisse a diminué au cours de ces dernières années. Pour continuer à réduire celle-ci, le Conseil fédéral est disposé à examiner quelles mesures pourraient être compatibles avec les obligations internationales de la Suisse en vue de limiter, voire d'interdire l'importation et l'exploitation de la tourbe en Suisse dans le but de protéger l'environnement.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a esaminare le misure da adottare in futuro per ridurre o addirittura vietare l'importazione e il consumo di torba in Svizzera. Inoltre, è incaricato di stilare un rapporto sulla base di una strategia di rinuncia al consumo della torba.

FederalCouncilResponseText

I provvedimenti su base volontaria adottati in Svizzera nel corso di questi ultimi anni hanno permesso di ottenere buoni risultati per quanto riguarda la diminuzione del consumo di torba. Per ridurne ulteriormente il consumo e proteggere l'ambiente, il Consiglio federale è disposto a esaminare le misure da adottare in futuro, nel rispetto degli obblighi internazionali della Svizzera, per ridurre o addirittura vietare l'importazione e il consumo di torba in Svizzera.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Das Staatssekretariat für Wirtschaft (Seco) hat die Oberaufsicht über das Arbeitsgesetz. Der Bundesrat wird beauftragt, zu prüfen und zu berichten, wie die jetzige Situation bezüglich Kontrolle über die Einhaltung der Vorschriften über den Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz verbessert werden kann und damit ein gewichtiger Präventionsbeitrag der kantonalen Arbeitsinspektorate zur Senkung der Gesundheitskosten garantiert werden kann.

FederalCouncilResponseText

Die Kosten, die durch arbeits(mit)bedingte Erkrankungen entstehen, sind beträchtlich. Solche Erkrankungen betreffen nicht nur die jeweiligen Personen, Betriebe und Versicherungen, sondern auch ganz allgemein die schweizerische Volkswirtschaft. Aus diesem Grund ist der Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz für die schweizerische Wirtschaft von Bedeutung.

Die Kontrolle über die Einhaltung der Vorschriften über den Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz gemäss Arbeitsgesetz (ArG) obliegt den kantonalen Arbeitsinspektoraten (KAI). Die KAI üben in den ihnen zugewiesenen Branchen bzw. Betrieben einerseits den Vollzug des ArG aus, andererseits auch denjenigen des Unfallversicherungsgesetzes (UVG). Den Vollzug des UVG teilen sich die KAI mit der Suva und ausgewählten Fachorganisationen.

Die Tätigkeiten der kantonalen Inspektorate lassen sich nicht nur auf die Kontrollen reduzieren. Es gibt eine ganze Reihe weiterer Aufgaben, die im Sinne des Gesundheitsschutzes eine präventive Wirkung erzielen. So ist beispielsweise die Beratungstätigkeit der Inspektorate im Zusammenhang mit Plangenehmigungen gemäss Artikel 7 ArG zu erwähnen.

Bezüglich der vom Postulanten erwähnten Betriebsbesuche ist Folgendes zu präzisieren: Gemäss dem Vollzugskonzept der Eidgenössischen Koordinationskommission für Arbeitssicherheit gilt ein integraler Ansatz, der die Gesundheit am Arbeitsplatz im Sinne des ArG mitberücksichtigt. Dies bedeutet, dass arbeitsgesetzrelevante Aspekte teilweise auch durch die sogenannten UVG-relevanten Betriebsbesuche abgedeckt werden.

Der Bundesrat ist dennoch der Meinung, dass Verbesserungspotenzial besteht. Darum ist er bereit, die Situation zu prüfen und aufzuzeigen, in welchen Bereichen gegebenenfalls Handlungsbedarf besteht.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Secrétariat d'État à l'économie (SECO) exerce la haute surveillance sur l'exécution de la loi sur le travail. Le Conseil fédéral est chargé d'examiner comment améliorer les contrôles relatifs au respect des dispositions sur la protection de la santé au travail. Les inspections cantonales du travail contribueraient ainsi de manière significative à la prévention des accidents et maladies professionnels, ce qui permettrait de réduire les coûts de la santé. Le Conseil fédéral présentera un rapport à ce sujet.

FederalCouncilResponseText

Les coûts liés aux maladies associées au travail sont considérables. De telles maladies touchent non seulement les personnes, entreprises et assurances concernées, mais également l'économie suisse dans son ensemble. Pour cette raison, la protection de la santé au travail revêt une certaine importance pour la place économique suisse.

Le contrôle du respect des dispositions sur la protection de la santé au travail conformément à la loi sur le travail (LTr) incombe aux inspections cantonales du travail. Celles-ci sont en effet chargées d'assurer l'exécution de la LTr et de la loi sur l'assurance-accidents (LAA) dans les branches et les entreprises qui leur ont été attribuées. Concernant la LAA, les inspections cantonales du travail se partagent la tâche avec la SUVA et certaines organisations faîtières.

Toutefois, les activités des inspections cantonales du travail ne se limitent pas uniquement aux contrôles. Elles sont en effet chargées de toute une série d'autres tâches à caractère préventif liées à la protection de la santé. On mentionnera ainsi les activités de conseil qu'elles doivent dispenser en matière d'approbation des plans par exemple, conformément à l'article 7 LTr.

S'agissant des visites d'entreprises mentionnées par l'auteur du postulat, il convient de préciser ce qui suit : la Commission fédérale de coordination pour la sécurité au travail applique une approche intégrale qui englobe la santé sur la place de travail au sens de la LTr. En d'autres termes, les aspects propres à la loi sur le travail sont en partie aussi couverts par les visites d'entreprises "relevant de la LAA".

Le Conseil fédéral est toutefois d'avis qu'il existe un potentiel d'amélioration. Aussi est-il disposé à examiner la situation et à mettre en lumière les domaines dans lesquels des mesures pourraient éventuellement être prises.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Alla Segreteria di Stato dell'economia (SECO) spetta l'alta vigilanza sull'esecuzione della legge sul lavoro.

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto nel quale analizza in che modo sia possibile migliorare i controlli in materia di protezione della salute sul lavoro, affinché gli ispettorati cantonali del lavoro possano garantire un importante contributo, in termini di prevenzione, alla riduzione dei costi sanitari.

FederalCouncilResponseText

I costi per la cura delle malattie legate interamente o in parte all'attività professionale sono ingenti. Tali malattie non colpiscono solamente le singole persone, le singole imprese o le singole assicurazioni, bensì l'economia svizzera nel suo complesso. Per questo motivo, la protezione della salute sul posto di lavoro è molto importante per l'economia svizzera.

Secondo la legge sul lavoro (LL), il controllo del rispetto delle prescrizioni in materia di protezione della salute sul posto di lavoro spetta agli ispettorati cantonali del lavoro (ICL). Nei settori e nelle aziende a loro assegnati, gli ICL esercitano da un lato l'esecuzione della LL e dall'altro anche della legge sull'assicurazione contro gli infortuni (LAINF). L'esecuzione della LAINF è una competenza che gli ICL condividono con la SUVA e con alcune organizzazioni specializzate.

Le attività svolte dagli ispettorati cantonali non sono riducibili unicamente ai controlli. Esiste una vasta gamma di competenze che mirano a esercitare un effetto preventivo sulla protezione della salute. Citiamo, ad esempio, l'attività di consulenza degli ispettorati in relazione all'approvazione dei piani secondo l'articolo 7 LL.

Per quanto riguarda le ispezioni alle aziende di cui parla l'autore del postulato, è necessario precisare quanto segue: in base al progetto d'esecuzione della Commissione federale di coordinamento per la sicurezza sul lavoro si applica un approccio globale, che considera la salute sul posto di lavoro anche ai sensi della LL. Ciò significa che alcuni aspetti rilevanti ai fini della legge sul lavoro sono in parte coperti anche da quelle ispezioni alle aziende il cui oggetto è la verifica del rispetto della prevenzione degli infortuni.

Tuttavia, il Consiglio federale è del parere che vi siano dei margini di miglioramento.

Per questo motivo, esso è disposto a esaminare la situazione e a indicare in quali ambiti è eventualmente necessario intervenire.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.