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Kündigungen im Nationalen Zentrum für Cybersicherheit häufen sich vor der Umsiedlung ins VBS. Als Kündigungsgrund gilt die Nähe zum NDB und dessen unterschiedliche Auffassung von Cybersicherheit.
- Welchen Einfluss haben die Kündigungen auf die Arbeit der „GovCERT“ und wie rasch können die Stellen neu besetzt werden trotz Fachkräftemangel?
- Wie gedenkt der Bundesrat, den Befürchtungen der Spezialisten zu begegnen bzw. die Unabhängigkeit des BA für Cybersicherheit vom NDB zu gewährleisten?

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Mit der Überführung des Nationalen Zentrums für Cybersicherheit in ein per 1. Januar 2024 beim VBS angesiedeltes Bundesamt für Cybersicherheit (BACS) wird die Cybersicherheit in der Schweiz gestärkt. Damit verbunden sind auch Änderungen in der Organisationsform. Aus individuellen Gründen haben sich einige Mitarbeitende, unter anderem des GovCERT, für eine berufliche Neuorientierung entschieden. Sechs Stellen wurden inzwischen neu besetzt. Die Erfüllung der Aufgaben des GovCERT ist weiterhin gewährleistet.

Das neue Informationssicherheitsgesetz (ISG) regelt, welche Informationen mit welchen Institutionen ausgetauscht werden dürfen. Zusammen mit der Organisationsverordnung VBS (OV-VBS) klärt es die verschiedenen Aufgabengebiete und die Zusammenarbeit sowie die Abgrenzung des BACS zu anderen Verwaltungseinheiten. Das Parlament hat zudem am 29. September 2023 die Revision des 5. Kapitels des ISG (Einführung einer Meldepflicht bei Cybervorfällen für kritische Infrastrukturen) beschlossen. Mit der Revision erhält das BACS eine formell gesetzliche Grundlage unter anderem auch für seine Zusammenarbeit mit dem Nachrichtendienst. Somit ist die Unabhängigkeit des künftigen BACS gewährleistet.
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Les démissions se multiplient en amont du passage du Centre national pour la cybersécurité au DDPS. Les personnes concernées justifient leur démission par la proximité avec le Service de renseignement de la Confédération (SRC) et sa conception de la cybersécurité qui diffère de la leur.
- Quel est l’impact de ces démissions sur le travail de GovCERT et quand les postes pourront-ils être repourvus malgré la pénurie de personnel qualifié ?
- Comment le Conseil fédéral envisage-t-il de répondre aux craintes des spécialistes et garantir l’indépendance de l’Office fédéral de la cybersécurité vis-à-vis du SRC ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Mehrere Gemeinden haben gegen die öffentlich aufgelegten Pläne für den Bau von neuen Gebäuden Einsprache erhoben, mit denen der Betrieb der zukünftigen F-35A-Kampfflugzeuge auf dem Flugplatz von Payerne sichergestellt werden soll.

Der Grund: Die gesetzlichen Bestimmungen sollen nicht eingehalten worden sein.
Was meint das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport dazu und was kann es tun, um die Situation zu korrigieren?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Plusieurs communes ont fait opposition à la mise à l'enquête publiques des projets de construction de nouveaux bâtiments pour assurer l'exploitation des futurs avions de combat F35-A sur la base aérienne de Payerne.

Motif: les règles légales n'auraient pas été respectées!
Question : Qu'en pense le DDPS et que peut-il faire pour corriger le tir ?

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Le DDPS respecte le cadre légal. L’Autorité militaire a estimé que la fiche de coordination actuelle du plan sectoriel militaire pouvait servir de base pour la procédure d’approbation des plans.

Le centre d'instruction pour l'ensemble du personnel au sol des Forces aériennes et les simulateurs de vol pour le F-35A sont prévus à Payerne. Afin que ces constructions soient prêtes à temps pour l'instruction et l'introduction du F-35A, armasuisse a déposé une demande de permis de construire pour mise à l’enquête publique en automne de cette année déjà.

Le 6 décembre 2023, le DDPS a présenté les résultats des calculs de bruit aux autorités de la région. Comme annoncé, il va maintenant mener des discussions avec les autorités quant aux possibilités d’optimisation de ces résultats.
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Der ganze Kanton Neuenburg war zutiefst schockiert, als ein Asylsuchender in eine Schule in Cortaillod eindrang und islamisch motivierte Drohungen äusserte. Eine Tragödie wurde zweifellos nur knapp verhindert.
- Was unternimmt der Bundesrat, um den Zustrom von gefährlichen Asylsuchenden einzudämmen?
- Kann der Bundesrat bestätigen, dass in Bezug auf diese Person mit einem gefährlichen Profil alle denkbaren Sicherheitsmassnahmen ergriffen worden waren?
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Tout le canton de Neuchâtel a été profondément choqué de l’incursion d’un requérant d’asile dans une école à Cortaillod, proférant des menaces à caractère islamique. Un drame a sans doute été évité de peu.
- Que va faire le Conseil fédéral afin de diminuer l’afflux de requérants d’asile dangereux ?
- Le Conseil fédéral peut-il confirmer que toutes les mesures de sécurité possibles avaient été mises en œuvre concernant cet individu, qui présentait un profil dangereux ?
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Gemäss Einsetzungsverfügung hat die EKLB die Aufgabe, eine unabhängige, wissenschaftliche Sicht der Lärmbekämpfung zu gewährleisten. Sie berät UVEK und BAFU in wissenschaftlichen und methodischen Fragen der Lärmbekämpfung und im Bereich der Auswirkungen von Lärm auf die Gesundheit.

Der Bundesrat wählte alt NR Walter Wobmann und strasseschweiz-Geschäftsführer Olivier Fantino neu in die Kommission.
Inwieweit sind die beiden für die wissenschaftliche Expertise im Bereich Lärmbekämpfung qualifiziert?

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Im Rahmen der Vorbereitung der Gesamterneuerungswahlen der ausserparlamentarischen Kommissionen für die Amtsdauer 2024-2027 wurden von der Eidg. Kommission für Lärmbekämpfung (EKLB) neun neue Mitglieder vorgeschlagen. Im Hinblick auf eine ausgewogene Zusammensetzung der Kommission hat der Bundesrat auf Antrag des UVEK zwei weitere Kommissionsmitglieder gewählt. Mit diesen insgesamt elf Neuwahlen umfasst die EKLB vorübergehend 17 Mitglieder und die Einsetzungsverfügung wurde vom Bundesrat entsprechend angepasst. Ende 2024 werden zwei Mitglieder zurücktreten, weil sie die maximale Amtsdauer von zwölf Jahren erreichen. Damit wird die EKLB ab 2025 wiederum 15 Mitglieder umfassen.

Alt Nationalrat Walter Wobmann und Olivier Fantino bringen dank ihrer langjährigen Erfahrung und hohen Fachkompetenz in den Bereichen Motorradverkehr, Busunternehmungen und öffentlicher Verkehr resp. als Geschäftsführer von Strasse Schweiz insbesondere die Anliegen des Strassenverkehrs in die von der Kommission zu gewährleistende unabhängige und ausgewogene Sicht auf die Lärmbekämpfung ein.
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L’acte d’institution de la CFLB prévoit qu’elle a pour mission de garantir une perspective indépendante et scientifique de la lutte contre le bruit. Elle conseille le DETEC et l’OFEV sur les questions scientifiques et méthodologiques liées à la lutte contre le bruit, ainsi que sur les conséquences du bruit sur la santé.

Le Conseil fédéral a choisi comme nouveaux membres de la commission l’ancien CN Walter Wobmann et Olivier Fantino, le directeur de routesuisse.
Dans quelle mesure sont-ils qualifiés dans le domaine de la lutte contre le bruit ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Gemäss Einsetzungsverfügung umfasst die eidgenössische Kommission für Lärmbekämpfung maximal 15 Mitglieder. Am 22.11.23 hat der Bundesrat aber 17 Mitglieder in die Kommission gewählt.
Ich bitte den Bundesrat um eine Begründung dieser Erhöhung.

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Im Rahmen der Vorbereitung der Gesamterneuerungswahlen der ausserparlamentarischen Kommissionen für die Amtsdauer 2024-2027 wurden von der Eidg. Kommission für Lärmbekämpfung (EKLB) neun neue Mitglieder vorgeschlagen. Im Hinblick auf eine ausgewogene Zusammensetzung der Kommission hat der Bundesrat auf Antrag des UVEK zwei weitere Kommissionsmitglieder gewählt. Mit diesen insgesamt elf Neuwahlen umfasst die EKLB vorübergehend 17 Mitglieder und die Einsetzungsverfügung wurde vom Bundesrat entsprechend angepasst. Ende 2024 werden zwei Mitglieder zurücktreten, weil sie die maximale Amtsdauer von zwölf Jahren erreichen. Damit wird die EKLB ab 2025 wiederum 15 Mitglieder umfassen.

Alt Nationalrat Walter Wobmann und Olivier Fantino bringen dank ihrer langjährigen Erfahrung und hohen Fachkompetenz in den Bereichen Motorradverkehr, Busunternehmungen und öffentlicher Verkehr resp. als Geschäftsführer von Strasse Schweiz insbesondere die Anliegen des Strassenverkehrs in die von der Kommission zu gewährleistende unabhängige und ausgewogene Sicht auf die Lärmbekämpfung ein.
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L’acte d’institution de la CFLB prévoit qu’elle comprend 15 membres au maximum. Le 22 novembre 2023, le Conseil fédéral a néanmoins nommé 17 membres au sein de la commission.
Je prie le Conseil fédéral de justifier cette augmentation.

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Gerne ersuche ich den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:
1. Was sind die neusten Erkenntnisse des Bundesrates von der letzten/neustens Verhandlungsrunde zum WHO Pandemiepakt?
2. Wo sieht der Bundesrat noch offene und für die Schweiz schwierige Punkte/Themen?

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1. Die vergangene Verhandlungsrunde dauerte vom 6. bis zum 10. November und vom 4. bis zum 6. Dezember 2023. Sie hat gezeigt, dass sich die Verhandlungen zum Inhalt des zukünftigen WHO Pandemieabkommens schwierig gestalten. Die Delegationen sind sich uneinig über die inhaltliche Ausrichtung des Textes. Die Schweiz setzt sich weiterhin für die internationale Zusammenarbeit und Koordination sowie den raschen Wissensaustausch bei grenzüberschreitenden Gesundheitskrisen ein. Im Rahmen der Verhandlungen ist unbestritten, dass auch in Zukunft die einzelnen Staaten souverän über ihre eigene Gesundheitspolitik sowie über allfällige Massnahmen im Pandemiefall entscheiden werden.

2. Die Verhandlungen sind noch in vollem Gang. Das zukünftige WHO Pandemieabkommen soll sich auf die globale Gesundheit und das Mandat der WHO konzentrieren. Einige der im Text enthaltenen Themen, wie beispielsweise die des Geistigen Eigentums, fallen unter das Mandat anderer internationaler Organisationen. Die Schweiz setzt sich dafür ein, dass die in der WHO stattfindenden Diskussionen nicht die Arbeit anderer Institutionen vorwegnehmen.
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Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :
1. Quelles sont les dernières conclusions du Conseil fédéral à l’issue du nouveau tour de négociations portant sur le traité de l’OMS sur les pandémies ?
2. Pour lui, quels sont les points ou les thèmes encore en suspens ou épineux pour la Suisse ?

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Am 2. November 2023 hat die SBB mitgeteilt, dass die vollständige Wiederöffnung des Gotthard-Basistunnels nicht vor dem nächsten Winter erfolgen werde. Infolgedessen ist die Kapazität im Personenverkehr reduziert.
Welche Massnahmen kann der Bund angesichts dieser Situation treffen, um eine vorzeitige Öffnung der Gotthardpassstrasse zu gewährleisten, insbesondere wenn aufgrund der Schulferien viel Verkehr herrscht?

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Die Gotthardpassstrasse wird im Herbst so spät wie möglich gesperrt und im Frühling so früh wie möglich geöffnet. Massgebend für den Zeitpunkt der Sperrung bzw. Öffnung ist die Beurteilung der Gefährdung durch Naturgefahren und die Gewährleistung der Verkehrssicherheit.

Der Bundesrat sieht kurzfristig keine Möglichkeit, zur besseren Erreichbarkeit des Tessins die Gotthard-Passstrasse früher zu öffnen.

Um die Verkürzung der Sperrdauer von heute rund 210 auf 150 Tage pro Jahr zu erreichen, müssten Investitionen von mindestens CHF 300 Millionen für den Bau von zusätzlichen Galerien und Lawinenverbauungen vorgenommen werden. Die Realisierung dieser Bauwerke würde mehrere Jahre dauern.
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Le 2 novembre dernier, les CFF ont annoncé que la réouverture complète du tunnel de base du Saint-Gothard n'aura pas lieu avant l'hiver prochain, ce qui entraînera une réduction de la capacité de transit pour les voyageurs.
Compte tenu de cette situation, quelles mesures la Confédération peut-elle prendre pour garantir que la route du col du Saint-Gothard sera ouverte plus tôt que prévu, en particulier pour les périodes de forte affluence pendant les vacances scolaires ?

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Lo scorso 2 novembre le FFS hanno comunicato che la riapertura completa del tunnel di base del San Gottardo non avverrà prima del prossimo inverno determinando quindi una ridotta capacità di transito per le persone.
A fronte di questa situazione quali sono le misure che possono essere messe in atto dalla Confederazione per garantire un'apertura anticipata della strada del passo del San Gottardo in particolare in relazione ai periodi di grande traffico dovuti alle vacanze in ambito scolastico.

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La risposta del Consiglio federale è disponibile solo in tedesco. (Si prega di cambiare la lingua in alto a destra nell'homepage)
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Am 2. November 2023 gab die SBB bekannt, dass der Gotthard-Basistunnel mindestens bis zum nächsten Winter nur reduziert zur Verfügung stehe.
Welche Massnahmen können in Anbetracht der Tatsache, dass momentan nur am Wochenende Personenzüge durch den Tunnel fahren, in rechtlicher und organisatorischer Hinsicht getroffen werden, damit auch unter der Woche, zumindest morgens und abends, regelmässig einige Personenzüge durch den Basistunnel fahren können?

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Der Bundesrat versteht den Wunsch nach täglich verkehrenden Personenzügen durch den Gotthard-Basistunnel. Der Grund, warum es keine täglichen Personenzüge durch den Basistunnel gibt, hat mit dem Güterverkehr und den Reparaturarbeiten zu tun. Der Aufwand für einen Personenzug pro Tag wäre erheblich: Um die Strecke für einen Pendler-Zug freizugeben, müsste die Baustelle in der Röhre mit genügender Dauer vor und nach der Durchfahrt ruhen. Dieser Arbeitsunterbruch würde die Instandsetzung erheblich verzögern. Deshalb musste die SBB eine Abwägung zwischen dem Güterverkehr, der Baustelle und dem Personenverkehr vornehmen. Am Wochenende verkehren weniger Güterzüge und die Instandsetzungsarbeiten sind eingeschränkt.
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Le 2 novembre dernier, les CFF ont annoncé que le tunnel de base du Saint-Gothard sera exploité de manière réduite au moins jusqu'à l'hiver prochain.
Étant donné qu'à l'heure actuelle, les trains de voyageurs ne peuvent traverser le tunnel qu'en fin de semaine, quelles mesures peuvent être prises, sur le plan juridique et organisationnel, pour que même en semaine, au moins le matin et le soir, quelques trains de voyageurs puissent circuler régulièrement à travers le tunnel ?

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Lo scorso 2 novembre le FFS hanno informato che almeno fino al prossimo inverno l'esercizio della galleria di base del San Gottardo avverrà in maniera ridotta.
Considerato come attualmente solo nel weekend è possibile prevedere il transito di treni passeggeri si chiede quali misure possono essere intraprese, dal profilo legale e organizzativo, per fare in modo che anche in settimana, almeno al mattina e la sera, possano circolare regolarmente alcuni treni passeggeri nella galleria?

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La risposta del Consiglio federale è disponibile solo in tedesco. (Si prega di cambiare la lingua in alto a destra nell'homepage)
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Der Bundesrat hat am 1. November 2023 den ersten Teil des Jagdgesetzes befristet in Kraft gesetzt und gleichzeitig die

Jagdverordnung entsprechend angepasst.
Ist es im Rahmen der Umsetzung aktuell oder in Zukunft vorgesehen, nebst dem Abschuss von Wölfen eine Regulierung durch Umsiedlung von Rudeln oder einzelnen Wölfen zwischen den 5 Kompartimenten vorzunehmen?

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Nein, das ist kein Thema.
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Le 1er novembre 2023, le Conseil fédéral a mis en vigueur la première partie de la modification de la loi sur la chasse pour une durée limitée et, en même temps,

adapté l’ordonnance en conséquence.
Dans le cadre de sa mise en œuvre, est-il prévu actuellement ou à l’avenir de réguler les loups, en plus de les abattre, en déplaçant des meutes ou des individus isolés entre les cinq régions ?

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Die Medien berichteten Ende 2022 von einem Mangel an Fällmitteln in Abwasserreinigungsanlagen. Diese senken den Phosphor-Gehalt im Wasser. Zu viel Phosphor stellt eine Bedrohung für Gewässerlebewesen dar. Der Bund hatte deshalb eine Ad-hoc-Gruppe ins Leben gerufen.
- Was ist der Stand beim Mangel an Fällmitteln?
Was ist der Stand der Arbeiten der Ad-hoc-Gruppe?
- Ist der Bund der Meinung, dass Fällmittel eine nachhaltige Lösung des Problems darstellen?
Wenn ja, warum?
Wenn nein, was ist zu tun?

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Die Versorgungssicherheit mit Fällmitteln ist derzeit gegeben und hat sich dank neuen Ersatzprodukten und Produktionspfaden gegenüber 2022 stark verbessert. Die Ad-hoc-Gruppe klärt ab, ob noch Massnahmen zur langfristigen Sicherung der Versorgung notwendig sind. Die Phosphorfällung in Schweizer Abwasserreinigungsanlagen wird als nachhaltig beurteilt: sie ist wirtschaftlich, entspricht dem Stand der Technik und die Versorgungssicherheit ist gut.
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Fin 2022, les médias ont fait état d’une pénurie d’agents précipitants dans les stations d’épuration des eaux usées. Ceux-ci réduisent la teneur en phosphore de l’eau. L’excès de phosphore constitue une menace pour les organismes aquatiques. La Confédération avait par conséquent institué un groupe ad hoc.
- Où en est-on de la pénurie d’agents précipitants ?
Où en sont les travaux du groupe ad hoc ?
- La Confédération estime-t-elle que les agents précipitants constituent une solution durable au problème ?
Dans l’affirmative, pourquoi ?
Dans la négative, que faut-il faire pour trouver une solution durable ?

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In der Antwort auf meine Frage 23.7776 betont der Bundesrat, es bestehe eine gesetzliche Grundlage für die Erteilung eines Luftverkehrsbetreiberzeugnisse nach nationalem Recht.
- Wo findet sich diese?
- Wann wurde sie publiziert?

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Die Grundlagen für die Ausstellung eines Luftverkehrsbetreiberzeugnisses für Luftfahrzeuge, für welche auf europäischer Ebene keine unmittelbar anwendbaren Bestimmungen bestehen, finden sich in Art. 3 der Verordnung des UVEK über die Umsetzung der Vorschriften über den Flugbetrieb nach der Verordnung (EU) Nr. 965/2012 (SR 748.127.7). Diese Verordnung wurde nach einer Totalrevision am 12. Juni 2023 publiziert und am 1. Juli 2023 in Kraft gesetzt.
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À ma question 23.7776, le Conseil fédéral a répondu qu’il existe une base légale dans le droit national pour la délivrance d’une licence de transporteur aérien.
- Où se trouve-t-elle ?
- Quelle est sa date de publication ?

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Wie viele Wolfsrudel können gestützt auf die am 1. November 2023 geänderte, am 1. Dezember 2023 in Kraft getretene und bis am 31. Januar 2025 geltende Jagdverordnung aufgrund der aktuellen Wolfsbestände und der erfassten Angriffe auf Nutztiere in der Region I Jura in diesem Jahr – grenzüberschreitende Rudel inbegriffen – bis Ende Januar 2024 durch die betroffenen Kantone präventiv und vollständig eliminiert werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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En vertu de l’OChP modifiée le 1er novembre 2023 et en vigueur dès le 1er décembre 2023 jusqu’au 31 janvier 2025, combien de meutes peuvent être éliminées préventivement et en totalité jusqu’à la fin janvier 2024 par les cantons concernés, sur la base des effectifs actuels de loups et des attaques recensées cette année contre le bétail de rente dans la région I Jura, y compris les meutes transfrontalières ?

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Actuellement, la région I "Jura" compte quatre meutes, dont deux sont transfrontalières. Les meutes transfrontalières sont comptabilisées pour moitié, ce qui explique que la région I compte actuellement trois meutes. Ces meutes se trouvent toutes dans le canton de Vaud. Le canton de Vaud pourrait donc tirer entièrement une meute.

Le canton de Vaud a déposé fin novembre 2023 une demande de régulation de la meute du Mont Tendre par l'abattage d'un jeune animal. L'OFEV a accepté cette demande. Par ailleurs, l'OFEV a déjà donné son accord cet été pour une régulation réactive de la meute du Risoud, suite à des dégâts sur des bovins.
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Gemäss Lärmschutzverordnung Art 39 werden Lärmmessungen bei offenen Fenster durchgeführt. Immer mehr Bauten werden in Minergie Standard ausgeführt und sind mit technisch geregeltem Luftaustausch ohne Öffnung der Fenster ausgerüstet. Der Ständerat diskutiert aktuell diesbezüglich eine Aenderung.

Sieht der Bundesrat bei Minergie Bauten ein Widerspruch zur aktuellen Lärmschutzverordnung, weil ja die Fenster nicht geöffnet werden zur Lüftung?

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Auch bei einem Minergiehaus können die Fenster geöffnet werden. Sie müssen jedoch nicht geöffnet werden, um den Luftaustausch sicherzustellen. Minergie empfiehlt aber beispielsweise, im Sommer die Gebäude nachts mit offenen Fenstern auszukühlen. Entsprechend werden in einem Minergiehaus die Lärmimmissionen gleich gemessen wie bei einem konventionellen Gebäude, bei offenem Fenster. Der Bundesrat sieht daher keinen Widerspruch zwischen den Anforderungen von Minergie und dem Lärmschutz.
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Conformément à l’art. 39 de l’ordonnance sur la protection contre le bruit, les immissions de bruit seront déterminées au milieu de la fenêtre ouverte. Cependant, de plus en plus de bâtiments sont construits selon le standard Minergie et sont équipés d’un système de ventilation mécanique contrôlé sans ouverture de fenêtre. Le Conseil des États discute actuellement d’une modification à cet égard.
Le Conseil fédéral estime-t-il que les bâtiments Minergie ne respectent pas l’ordonnance sur la protection contre le bruit, car il n’est pas possible d’ouvrir les fenêtres pour aérer ?

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In seiner Antwort auf mein Postulat 22.4440 hat der Bundesrat angekündigt, dass er im Jahr 2026 konkrete Massnahmen zur Transparenz und Kostenwahrheit vorstellen wird.
Im Vorfeld der dafür notwendigen vorbereitenden Arbeiten:
- Auf welche Definitionen von Transparenz bzw. von Kostenwahrheit stützt sich der Bundesrat bei seiner Arbeit?
- Welche Quellen hat er bei dieser Definition konsultiert?
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Dans sa réponse à mon postulat 22.4440, le Conseil fédéral a annoncé qu’il présenterait en 2026 des mesures concrètes pour la transparence et la vérité des coûts.
En amont des travaux préparatoires nécessaires :
- Sur quelles définitions de la transparence et de la vérité des coûts le Conseil fédéral se base-t-il ?
- Quelles sont les sources consultées pour obtenir ces définitions ?