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Il 6 marzo 2020 Swissmedic ha annunciato la firma di una convenzione di finanziamento con la Fondazione Bill and Melinda Gates (BMGF) con cui le due parti s'impegnano a sostenere le autorità di vigilanza dei Paesi con una penuria di risorse affinché possano avere un migliore accesso all'assistenza sanitaria. Come ricordato da Swissmedic, questa collaborazione si basa su una dichiarazione d'intenti firmata nel 2014 tra la BMGF e i dipartimenti federali dell'interno e degli affari esteri (https://www.swissmedic.ch/swissmedic/it/home/news/mitteilungen/swissmedic_bmgf_zusammenarbeit.html).

1. In applicazione del principio della trasparenza, il Consiglio federale è disposto a rendere integralmente pubblici la dichiarazione d'intenti del 2014 e la convenzione del 2020?

2. Sapendo che Bill Gates lavora con l'OMS, gruppi farmaceutici e diverse ONG con l'obiettivo dichiarato di arginare la pandemia di COVID-19, quali legami intrattiene questo miliardario americano, direttamente o attraverso entità come la BMGF, con i gruppi farmaceutici i cui vaccini sono in corso di validazione in Svizzera?

3. Quali sono i legami economici di ogni tipo tra Swissmedic e la BMGF?

4. Con l'attuazione della dichiarazione d'intenti del 2014 e della convenzione del 2020, Swissmedic dispone della necessaria indipendenza per svolgere in modo credibile il ruolo assegnatogli nel processo che dovrebbe portare, a quanto pare nel gennaio del 2021, all'avvio di una campagna di vaccinazione su larga scala contro la COVID-19 in Svizzera?

5. Il Consiglio federale ritiene necessario adottare provvedimenti per garantire che Swissmedic goda della necessaria fiducia da parte della popolazione e, se sì, quali e con quale tempistica?

FederalCouncilResponseText

1. Conformemente al principio della trasparenza, in seguito alla presentazione di questa interpellanza, la convenzione di finanziamento è stata pubblicata sul sito Internet di Swissmedic in aggiunta alla dichiarazione d'intenti (www.swissmedic.ch > it > Chi siamo > Regulatory Systems Strengthening > Memorandum of Understanding between The Bill & Melinda Gates Foundation, The Federal Department of Home Affairs and The Federal Department of Foreign Affairs of the Swiss Confederation;

e > Grant Agreement between Swissmedic and the Bill & Melinda Gates Foundation 2020 - 2023).

2. Le convenzioni contrattuali sussistono esclusivamente tra Swissmedic e la Fondazione Bill & Melinda Gates (BMGF). Swissmedic non ha contatti diretti con Bill Gates, per cui il Consiglio federale non è a conoscenza dei suoi impegni economici.

3. I rapporti tra Swissmedic e la BMGF si limitano esclusivamente alla cooperazione allo sviluppo, la cui base è la dichiarazione d'intenti firmata nel 2014. La nuova convenzione di finanziamento, entrata in vigore il 3 febbraio 2020, prevede un sostegno per un importo totale di 900 000 dollari. Tale somma sarà esplicitamente utilizzata soltanto per le attività concordate per il periodo che va da febbraio 2020 a marzo 2023. Nessun'altra collaborazione sussiste con la BMGF.

4. La convenzione di finanziamento consente a Swissmedic di sostenere nei prossimi tre anni i Paesi a basso e medio reddito nel miglioramento dei loro sistemi di regolamentazione. Si tratta di un sostegno finanziario a circolo chiuso e legato unicamente a progetti. In questo contesto di finanziamento, Swissmedic non realizza alcun utile. Vengono invece coperte le spese supplementari a carico di Swissmedic per la realizzazione dei progetti. La convenzione non verte né sull'omologazione né sulla sorveglianza del mercato di medicamenti specifici per la Svizzera. La partecipazione di Swissmedic alla cooperazione allo sviluppo non influisce sulla sua indipendenza né sull'adempimento del mandato legale che gli è affidato.

5. Tenuto conto del fatto che tali attività di cooperazione allo sviluppo non impattano in alcun modo né sul funzionamento né sull'indipendenza di Swissmedic, il Consiglio federale non ritiene necessarie ulteriori misure.

Risposta del Consiglio federale.