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Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen der geplanten Asylgesetzrevision eine explizite gesetzliche Grundlage für die Anerkennung geschlechtsspezifischer Verfolgung zu schaffen.

Artikel 3 Asylgesetz ist deshalb wie folgt zu ergänzen:

" .... und den Fluchtgründen im Zusammenhang mit der sexuellen Orientierung und/oder Identität ist Rechnung zu tragen."

FederalCouncilResponseText

Gemäss geltender Asylpraxis wird der Verfolgungsgrund der sexuellen Orientierung im Besonderen dem im Gesetz genannten Asylgrund der "Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe" zugerechnet. Gemäss den Richtlinien des UNHCR betreffend geschlechterspezifische Verfolgung umfasst der Begriff der sozialen Gruppe auch Homosexuelle, Transsexuelle und Transvestiten (vgl. Richtlinien zum internationalen Schutz: Geschlechtsspezifische Verfolgung im Zusammenhang mit Artikel 1 A /2 des Abkommens von 1951 bzw. des Protokolls von 1967 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge, UNHCR. Mai 2002, Kap. 30).

Die in der Zeitschrift "Asyl" veröffentlichten Zahlen, auf die sich die Motionärin bezieht, basieren auf Daten, die auf Grundlage einer Erhebung über den Zeitraum von 1993 bis 2005 erstellt und dem Autor des Artikels vom Bundesamt für Migration (BFM) ausgehändigt wurden. Anhand dieser Daten lässt sich jedoch keine umfassende Statistik erstellen, da es sich um Schätzungen handelt und die Daten zudem veraltet sind. In den Statistiken des BFM werden ausserdem lediglich allgemeine Daten wie Geschlecht, Alter und Staatsangehörigkeit der asylsuchenden Personen erfasst, die vorgebrachten Asylgründe jedoch nicht ausdrücklich ausgewiesen.

Gestützt auf die Flüchtlingskonvention und Artikel 3 des Asylgesetzes prüft das BFM in jedem Einzelfall, ob eine asylrelevante Verfolgung vorliegt. Erfüllt eine Person die Flüchtlingseigenschaft, wird ihr in der Regel Asyl gewährt. Liegen keine Asylgründe vor, wird das Gesuch abgelehnt und in jedem Einzelfall geprüft, ob der Vollzug der Wegweisung zulässig, zumutbar und technisch möglich ist. Ist dies nicht der Fall, erhält die betroffene Person eine vorläufige Aufnahme in der Schweiz. Diese umfassende Einzelfallprüfung findet auch bei dem von der Motionärin genannten Personenkreis Anwendung. Die entsprechende Praxis des BFM wurde vom Bundesverwaltungsgericht mehrmals bestätigt.

Schliesslich werden die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die entsprechende Asylgesuche prüfen, in einer spezifischen Ausbildung für die Schwierigkeiten und Eigenheiten im Zusammenhang mit der Prüfung derartiger Gesuche sensibilisiert. Zu diesem Zweck führen Experten der jeweiligen Fachgebiete Ausbildungen zu bestimmten Themen durch wie zum Beispiel zur asylrechtlichen Würdigung der sexuellen Orientierung.

Vor diesem Hintergrund erachtet der Bundesrat den vorgeschlagenen neuen Zusatz zu Artikel 3 Absatz 2 des Asylgesetzes als nicht notwendig.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de créer, lors de la prochaine révision de la loi sur l'asile, une base légale expresse reconnaissant la persécution du fait de l'orientation sexuelle.

À cet effet, l'art. 3, al. 2, de la loi sur l'asile sera modifié comme suit :

"... Il y a lieu de tenir compte des motifs de fuite spécifiques aux femmes et de ceux qui sont liés à l'orientation ou à l'identité sexuelle."

FederalCouncilResponseText

S'agissant plus particulièrement du motif de persécution lié à l'orientation sexuelle, la prati-que d'asile le rattache à un des motifs d'asile énoncés dans la loi, soit l'"appartenance à un groupe social déterminé". Selon les principes directeurs du HCR sur la persécution liée au genre, la catégorie du groupe social comprend, en effet, les personnes homosexuelles, transsexuelles ou travesties (cf. Principes directeurs sur la protection internationale : La persécution liée au genre dans le cadre de l'article 1A (2) de la Convention de 1951 et/ou son Protocole de 1967 relatifs au Statut des réfugiés, HCR, 8 juillet 2008, chapitre 30).

Il convient de préciser que les chiffres publiés dans le magazine Asyl et auxquels fait référence l'interpellation se fondent sur les données transmises par l'Office fédéral des migrations (ODM) à l'auteur de l'article, sur la base d'un sondage couvrant la période de 1993 à 2005. Or, ces données ne permettent pas d'établir une statistique exhaustive vu qu'il s'agit de données estimatives, de surcroît relativement anciennes. Quant aux statistiques de l'ODM, elles contiennent uniquement des données générales comme le sexe, l'âge et la nationalité des personnes qui demandent l'asile et non les motifs d'asile invoqués.

En application de la Convention sur les réfugiés et de l'article 3 de la loi sur l'asile (LAsi), l'Office fédéral des migrations (ODM) examine dans chaque cas d'espèce s'il existe une persécution pertinente au regard du droit d'asile. Lorsqu'il est établi qu'une personne a la qualité de réfugié, l'asile lui est en règle générale accordé. En l'absence de motifs d'asile, l'ODM rejette la demande et examine dans chaque cas si l'exécution du renvoi est possible, licite et raisonnablement exigible. Si tel n'est pas le cas, la personne concernée est admise en Suisse à titre provisoire. La catégorie de personnes mentionnée par l'auteur de la motion fait également l'objet de cet examen individuel approfondi. Cette pratique est du reste largement confirmée par le Tribunal administratif fédéral.

Enfin, les collaborateurs appelés à instruire de telles demandes d'asile reçoivent une formation particulière les sensibilisant aux difficultés ou particularités entourant l'examen de ces requêtes. À cet effet, des formations portant sur des thèmes précis, par exemple l'orientation sexuelle, sont assurées par des spécialistes du domaine concerné.

Dès lors, le Conseil fédéral estime qu'il n'est pas nécessaire de faire une nouvelle adjonction à l'art. 3, al. 2, LAsi sous la forme proposée.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato, nell'ambito della revisione della legge sull'asilo in programma, di istituire una base legale esplicita per il riconoscimento della persecuzione di natura sessuale.

Pertanto, l'articolo 3 della legge sull'asilo deve essere integrato come segue:

"... ed è necessario tenere conto dei motivi di fuga legati all'orientamento e/o all'identità sessuale".

FederalCouncilResponseText

Per quanto concerne in particolare l'orientamento sessuale come motivo di persecuzione, la prassi lo inquadra in uno dei motivi d'asilo citati nella legge, ossia l'"appartenenza a un determinato gruppo sociale". Secondo le direttive dell'ACNUR sulla persecuzione legata al sesso, la categoria del gruppo sociale comprende, infatti, le persone omosessuali, transessuali o travestite (cfr. Principes directeurs sur la protection internationale: La persécution liée au genre dans le cadre de l'article 1A (2) de la Convention de 1951 et/ou son Protocole de 1967 relatifs au statut des réfugiés, ACNUR, 8 luglio 2008, capitolo 30).

A titolo preliminare, occorre precisare che le cifre pubblicate nella rivista Asilo a cui si riferisce la mozione si fondano sui dati basati su un sondaggio riguardante il periodo dal 1993 al 2005, trasmessi dall'Ufficio federale della migrazione (UFM) all'autore dell'articolo. Tuttavia, questi dati non permettono di stilare una statistica esaustiva, dato che si tratta di stime, per di più relativamente poco aggiornate. Inoltre, le statistiche dell'UFM contengono unicamente dati generali dei richiedenti quali il sesso, l'età e la cittadinanza e non i motivi d'asilo invocati.

Basandosi sulla Convenzione sullo statuto dei rifugiati e l'articolo 3 della legge sull'asilo (LAsi), l'Ufficio federale della migrazione (UFM) verifica in ogni singolo caso se sussiste una persecuzione rilevante per l'asilo. Se sono soddisfatti i criteri per il riconoscimento dello statuto di rifugiato, viene di norma concesso l'asilo. In assenza di motivi d'asilo, la domanda è respinta e si esamina, in ogni caso, se l'allontanamento è ammissibile, ragionevole e tecnicamente possibile. Se non può essere eseguito, alla persona in questione è concessa l'ammissione provvisoria in Svizzera. Questa dettagliata verifica del singolo caso è applicata anche al gruppo di persone citato dall'autrice della mozione. La relativa prassi dell'UFM è stata confermata a più riprese dal Tribunale amministrativo federale.

Infine, i collaboratori incaricati di istruire tali domande d'asilo hanno seguito una formazione particolare, che li ha sensibilizzati in merito alle difficoltà o peculiarità insite nell'esame di queste domande. A tal fine, sono organizzate formazioni che vertono su temi precisi, per esempio l'orientamento sessuale, dispensate da specialisti dell'ambito in questione.

Alla luce di tale situazione, il Consiglio federale non ritiene necessario integrare l'articolo 3 capoverso 2 LAsi con l'aggiunta proposta nella mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, entsprechend dem Bundesgesetz über die Institutionen zur Förderung der Eingliederung von Personen mit einer Behinderung (IFEG), die Kantone zur verbindlichen Ausrichtung von Bedarfsleistungen an pflegebedürftige, arme Rentnerinnen und Rentner zu verpflichten, z. B. indem Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe a ELG in diesem Sinne überarbeitet wird.

FederalCouncilResponseText

Der geltende Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe a ELG enthält keine Verpflichtung der Kantone, die Sozialhilfeabhängigkeit bei Aufenthalt in einem anerkannten Pflegeheim zu verhindern. Eine solche Verpflichtung wurde erst im Zusammenhang mit dem Bundesgesetz vom 13. Juni 2008 über die Neuordnung der Pflegefinanzierung ins ELG aufgenommen. Diese Regelung wird am 1. Juli 2010 in Kraft treten.

Der von der Motionärin beanstandete Wortlaut von Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe a ELG entspricht weitgehend ihrem Anliegen, die Sozialhilfeabhängigkeit bei Heimaufenthalt zu verhindern. Ohne die Zulassung von gewissen Ausnahmen würde die Regelung jedoch zu stossenden Ergebnissen führen. Zu denken ist insbesondere an Fälle, in denen Personen auf Vermögen verzichten. Bei der EL-Berechnung werden solche Vermögenswerte berücksichtigt, wie wenn sie noch vorhanden wären. Dies führt zu einer Verminderung der Ergänzungsleistungen. Wenn in jedem Fall die Kosten des Pflegeheimes über die Ergänzungsleistungen gedeckt werden müssten, würden die EL-beziehenden Personen geradezu ermuntert, ihr ganzes Vermögen beispielsweise ihren Kindern zu verschenken.

Der Bundesrat hat keinen Anlass, die eben erst getroffene Regelung vor deren Inkrafttreten wieder infrage zu stellen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé, conformément à la loi fédérale sur les institutions destinées à promouvoir l'intégration des personnes invalides (LIPPI), d'obliger les cantons à verser des prestations aux rentiers pauvres nécessitant des soins, par exemple en reformulant dans ce sens l'art. 10, al. 2, let. a, LPC.

FederalCouncilResponseText

L'art. 10, al. 2, let. a, LPC dans sa version actuelle, n'oblige pas les cantons à éviter qu'une personne ayant besoin de soins devienne tributaire de l'aide sociale lorsqu'elle séjourne dans un établissement médico-social reconnu. Cette obligation n'a été ajoutée qu'en lien avec la loi fédérale du 13 juin 2008 sur le nouveau régime de financement des soins. La disposition en question entrera en vigueur le 1er juillet 2010.

La reformulation de l'art. 10, al. 2, let. a, LPC proposée par l'auteure de la motion correspond pour l'essentiel à son souhait d'éviter que les personnes vivant dans les homes deviennent tributaires de l'aide sociale. Cependant, si l'on n'autorisait pas certaines exceptions, l'application systématique de cette règle aboutirait à des résultats choquants. Ce serait le cas notamment quand les personnes renoncent à leur fortune : celle-ci, en effet, est prise en compte dans le calcul des prestations complémentaires comme si elle existait encore, ce qui permet de réduire le montant des PC. Si le coût de l'EMS devait dans tous les cas être couvert par le biais des PC, cela équivaudrait à encourager les bénéficiaires de ces prestations à faire don de la totalité de leur fortune, par exemple à leurs enfants.

Le Conseil fédéral ne voit pas de raison de remettre en question cette nouvelle disposition avant son entrée en vigueur.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato, conformemente alla legge federale sulle istituzioni che promuovono l'integrazione degli invalidi (LIPIn), di fare il necessario - modificando ad es. l'articolo 10 capoverso 2 lettera a LPC - affinché i cantoni siano tenuti a versare prestazioni in funzione del bisogno ai pensionati poveri bisognosi di cure.

FederalCouncilResponseText

Il vigente articolo 10 capoverso 2 lettera a LPC non obbliga i cantoni a evitare che una persona bisognosa di cure che soggiorna in un istituto riconosciuto debba ricorrere all'aiuto sociale. Tale obbligo è stato inserito nella LPC nel quadro della legge federale del 13 giugno 2008 sul nuovo ordinamento del finanziamento delle cure. La disposizione entrerà in vigore il 1° luglio 2010.

Il tenore dell'articolo 10 capoverso 2 lettera a LPC messo in discussione dall'autrice della mozione soddisfa in gran parte la sua richiesta di evitare che le persone che soggiornano in un istituto debbano chiedere prestazioni dell'aiuto sociale. Tuttavia, se non fossero ammesse alcune eccezioni, l'applicazione di questa disposizione avrebbe conseguenze inaccettabili. Basti pensare in particolare al caso delle persone che rinunciano alla loro sostanza. Nel calcolo delle PC, quest'ultima è presa in considerazione come se fosse ancora disponibile, il che comporta una riduzione dell'importo delle PC. Se i costi dell'istituto dovessero essere sempre coperti dalle PC, i beneficiari di queste prestazioni sarebbero incentivati a donare tutta la loro sostanza (per esempio ai figli).

Il Consiglio federale non vede alcun motivo per rimettere in discussione questa nuova disposizione prima della sua entrata in vigore.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Die neue Spitalfinanzierung unter dem Regime der DRG hat u. a. auch zum Ziel, wenn immer möglich die Dauer der stationären Spitalaufenthalte zu verkürzen. Dies bedingt eine Sicherstellung und damit allenfalls den Ausbau und die Verbesserung des heutigen Spitexangebotes sowie organisatorische Veränderungen der Spitexstrukturen. Dazu gehören:

a. eine Ausdehnung der Spitextagesangebote auf eine 24-Stunden-Versorgung;

b. ein Know-how-Transfer von der Akut-Spitalpflege in die Spitexpflege;

c. eine Verlagerung der Rehabilitation und Aktivpflege und z. T. auch der Palliativpflege in die Spitex;

d. eine organisatorische Bündelung und Professionalisierung, sprich vermehrte Zusammenschlüsse von Spitexorganisationen;

e. das Erstellen von Leistungsvereinbarungen zwischen Spital- und Spitexorganisationen;

f. eine planerische Sicherstellung der Spitexpflege als Angebot im Nachgang zur planerisch sichergestellten stationären Versorgung.

Diese Aufgabenverschiebung bedingt eine koordinierte Zusammenarbeit zwischen Kantonen, Versicherern, Spitälern und den Spitexorganisationen. Wir bitten daher den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:

1. Wieweit kann beziehungsweise sollte der Bund den Kantonen Leitlinien oder Empfehlungen zur Erstellung eines entsprechenden Konzeptes zur Sicherstellung der Spitexversorgung der Patienten nach dem Spitalaufenthalt abgeben oder sich eines solchen vergewissern?

2. Sind die heute geltenden Spitextagestarife für ein 24-Stunden-Angebot kostendeckend, bzw. müssten diese nicht mit einem adäquaten Nachtzuschlag ergänzt werden?

FederalCouncilResponseText

1. Aufgrund der in Artikel 3 der Bundesverfassung (BV; SR 101) festgehaltenen Kompetenzausscheidung stellt die Gesundheitsversorgung eine öffentliche Aufgabe der Kantone dar. Der Bund hat seinerseits dafür zu sorgen, dass sich die gesamte Bevölkerung gegen die Risiken von Krankheit und Unfall zu tragbaren Bedingungen versichern kann (Art. 117 BV). In diesem Sinne ist es folglich nicht Aufgabe des Bundes, zuhanden der Kantone Leitlinien oder Empfehlungen zur Sicherstellung der Spitex-Versorgung zu erlassen. Bund und Kantone treffen sich indessen regelmässig im Rahmen des Dialogs "Nationale Gesundheitspolitik Schweiz". Es ist daher möglich, dass die von der Interpellantin aufgeworfene Frage in dieser Plattform behandelt wird.

2. Bei den für die Pflegeleistungen geltenden Tarifen handelt es sich um Rahmentarife pro Stunde zur Deckung der Leistungen, die von Leistungserbringern nach Artikel 7 Absatz 1 Buchstaben a und b der Krankenpflege-Leistungsverordnung (KLV; SR 832.112.31) durchgeführt werden. Über diese Tarife, die nicht für die Deckung der Kosten eines 24-Stunden-Spitexdienstes vorgesehen sind, sollen die tatsächlich erbrachten Pflegeleistungen nach Artikel 7 Absatz 2 KLV abgegolten werden. Ausserdem ist daran zu erinnern, dass die neue Pflegefinanzierung, welche die Aufteilung der Pflegekosten und deren Übernahme durch die Krankenversicherung, die Versicherten und die Kantone regelt, auf den 1. Juli 2010 in Kraft treten wird.

Antwort des Bundesrates.
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Der Bundesrat wird beauftragt, dafür besorgt zu sein, dass der Hilfsmittelkatalog im ELG dahingehend überarbeitet wird, dass der effektive Bedarf an Hilfsmitteln sozialversicherungsrechtlich abgedeckt ist.

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Vor dem Inkrafttreten der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA) übernahmen die Ergänzungsleistungen (EL) den in der AHV auferlegten Selbstbehalt für Hilfsmittel. Daneben bezahlten die EL auch die gesamten Kosten für Hilfsmittel gemäss einer eigenen Liste.

Seit dem Inkrafttreten der NFA am 1. Januar 2008 gibt der Bund im Bereich der Vergütung der Krankheits- und Behinderungskosten, wozu auch die Hilfsmittel gehören, nur noch den Rahmen für die zu vergütenden Leistungsarten vor (Art. 14 ELG). Die Regelung der Einzelheiten wie auch die Finanzierung der Krankheits- und Behinderungskosten ist seither ausschliesslich Sache der Kantone. Folglich besteht auch der EL-eigene Hilfsmittelkatalog nicht mehr.

Für den Bundesrat besteht kein Anlass, diese mit der NFA realisierte Kompetenzaufteilung bereits wieder zu ändern und mit bundesrechtlichen Vorschriften in den Kompetenzbereich der Kantone einzugreifen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de faire en sorte que la liste des moyens auxiliaires couverts par la LPC soit révisée afin que les besoins effectifs en moyens auxiliaires soient pris en charge par le droit des assurances sociales.

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Avant l'entrée en vigueur de la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT), les prestations complémentaires (PC) couvraient le montant que, selon la législation sur l'AVS, l'assuré devait assumer lui-même pour les moyens auxiliaires. Les PC payaient en outre le coût total des moyens auxiliaires figurant sur une liste qui leur était propre.

Depuis l'entrée en vigueur de la RPT le 1er janvier 2008, la Confédération ne prescrit plus, dans le domaine des frais de maladie et d'invalidité, dont les moyens auxiliaires font aussi partie, que le cadre applicable aux types de prestations à rembourser (art. 14 LPC). Depuis cette date, le règlement des détails et le financement des frais de maladie et d'invalidité sont l'affaire exclusive des cantons. Partant, il n'existe plus de liste des moyens auxiliaires couverts par la LPC.

Pour le Conseil fédéral, il n'y a aucune raison de modifier à nouveau la répartition des compétences instaurée par la RPT et d'intervenir avec des prescriptions de droit fédéral dans le domaine de compétence des cantons.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di provvedere affinché il catalogo dei mezzi ausiliari della LPC sia rielaborato in modo da coprire l'effettivo fabbisogno di mezzi ausiliari conformemente al diritto delle assicurazioni sociali.

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Prima dell'entrata in vigore della Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e cantoni (NPC), le prestazioni complementari (PC) coprivano l'importo che, secondo la legislazione sull'AVS, l'assicurato doveva prendere a suo carico per i mezzi ausiliari e i costi complessivi dei mezzi ausiliari menzionati in un elenco proprio.

Dal 1° gennaio 2008, data dell'entrata in vigore della NPC, nell'ambito del rimborso delle spese di malattia e d'invalidità - di cui fanno parte anche i mezzi ausiliari - la Confederazione prescrive soltanto il quadro applicabile ai tipi di prestazione da rimborsare (art. 14 LPC). Da allora incombe esclusivamente ai cantoni disciplinare i dettagli e finanziare le spese di malattia e d'invalidità. Di conseguenza, non esiste più alcun catalogo dei mezzi ausiliari della LPC.

Per il Consiglio federale non vi è nessun motivo di modificare nuovamente la ripartizione dei compiti introdotta dalla NPC e d'intervenire con prescrizioni di diritto federale nell'ambito di competenza dei cantoni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, aufzuzeigen, unter welchen Rahmenbedingungen die Versorgung im Bereich der Palliative Care sichergestellt werden kann und inwiefern es zusätzliche Regelungen insbesondere hinsichtlich der Finanzierung braucht.

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Ende Oktober 2008 setzten Bund und Kantone im Rahmen des Dialogs "Nationale Gesundheitspolitik Schweiz" ein nationales Fördergremium Palliative Care ein. In vier Arbeitsgruppen erarbeiten rund 80 Expertinnen und Experten Vorschläge zu Fördermassnahmen in den Bereichen "Finanzierung/Versorgung", "Information", "Aus-, Weiter- und Fortbildung" und "Forschung". Die Arbeitsgruppen stehen unter der Co-Leitung der Gesundheitsdirektorenkonferenz, des Bundesamtes für Gesundheit und palliative ch, der Schweizerischen Gesellschaft für palliative Medizin, Pflege und Begleitung. Im dritten Quartal 2009 wird ein konsolidierter Bericht über den Handlungsbedarf im Bereich Palliative Care vorliegen. Danach wird der Dialog Nationale Gesundheitspolitik über die Umsetzung entscheiden. Das Projekt ist vorerst auf drei Jahre angelegt. Mit diesem Bericht dürfte dem Anliegen der Postulantin Rechnung getragen werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé d'indiquer dans quel cadre l'offre de soins palliatifs peut être assurée et dans quelle mesure des dispositions supplémentaires s'imposent notamment s'agissant du financement.

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Fin octobre 2008, la Confédération et les cantons ont institué un Groupe national de promotion des soins palliatifs dans le cadre du Dialogue "Politique nationale suisse de la santé". Quelque 80 experts, répartis en quatre groupes de travail, élaborent des propositions de mesures incitatives dans les domaines du financement/de l'approvisionnement en soins, de l'information, de la formation et de la recherche. Les groupes de travail sont supervisés par la Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé, l'Office fédéral de la santé publique ainsi que palliative ch, la Société suisse de médecine et de soins palliatifs. Un rapport consolidé sur la nécessité d'agir dans le domaine des soins palliatifs sera présenté au cours du troisième trimestre 2009. Ensuite le Dialogue "Politique nationale suisse de la santé" prendra les décisions relatives à la mise en oeuvre des mesures. Dans un premier temps, le projet est limité à trois ans. Ce rapport devrait satisfaire à la requête présentée dans le postulat.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.