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L'Organizzazione mondiale della sanità OMS raccomanda l'allattamento materno esclusivo per i primi sei mesi e parziale per quelli successivi fino ai due anni di età. Attualmente, in Svizzera, è allattato al seno il 94 per cento dei neonati di pochi giorni di vita contro il 14 per cento soltanto dei bebè di sei mesi. Il sostegno dei poteri pubblici è uno degli elementi centrali per l'adesione delle donne all'allattamento materno di lunga durata (Boyd et al., 2004). L'OMS e l'Unicef rilevano quanto sia importante che i governi si impegnino a promuovere l'allattamento al seno e a stanziare i mezzi finanziari necessari.

Alla luce di quanto precede, nella promozione della salute in Svizzera qual è la quota di bilancio investita dalla Confederazione a sostegno dell'allattamento materno e, nello specifico, per quali iniziative?

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Per il finanziamento di progetti di prevenzione nell'ambito della nutrizione l'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) dispone in totale di 673 000 franchi l'anno. Nel 2014 l'USAV destinerà circa il 20 per cento di questa somma alla promozione dell'allattamento:

- 86 000 franchi saranno destinati a un incarico esterno per un monitoraggio dell'allattamento. Negli anni 1993 e 2003 sono stati condotti due studi svizzeri sulla frequenza e sulla durata dell'allattamento e sul momento di introduzione degli alimenti di proseguimento. Questo monitoraggio nazionale sarà portato avanti al fine di consentire un'analisi delle tendenze. Nell'attuale rilevamento si pongono domande più dettagliate, in particolare sull'integrazione alimentare durante la gravidanza (ad es. acido folico) e durante l'allattamento (ad es. ferro, magnesio). Altre domande riguardano il contesto lavorativo (ad es. possibilità di allattare sul posto di lavoro). I risultati di questo monitoraggio dovranno rilevare quali misure sono necessarie.

- 48 000 franchi saranno versati alla Fondazione svizzera per la promozione dell'allattamento materno, in particolare per la retribuzione di convegni specifici e per l'aggiornamento del suo sito web destinato sia ai genitori sia agli specialisti.

Inoltre, la Società svizzera di nutrizione, sostenuta dalla Confederazione con una sovvenzione di circa 265 000 franchi nel preventivo 2014, pubblica raccomandazioni sull'alimentazione delle donne in gravidanza e sull'allattamento nonché sull'alimentazione del lattante durante il primo anno di vita.

Nel 2008, l'Ufficio federale della sanità pubblica ha pubblicato l'opuscolo "L'alimentazione durante la gravidanza e l'allattamento" che contiene consigli pratici per un'alimentazione sana e avvertenze su alcune derrate alimentari.

Nella loro dichiarazione di Vienna del 5 luglio 2013 sulla nutrizione e sulle malattie non trasmissibili nel contesto della salute 2020, i ministri della sanità degli Stati membri dell'Organizzazione mondiale della sanità nella regione europea e l'Ufficio regionale dell'OMS per l'Europa incitano gli Stati membri ad adottare misure per proteggere, promuovere e sostenere un allattamento adeguato e un'alimentazione complementare appropriata. Secondo le raccomandazioni della società svizzera di pediatria le pappe di complemento possono essere introdotte già a partire dal 5° mese di vita dei lattanti.

Risposta del Consiglio federale.