liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
InitialSituation

Der Bundesrat beantragt einen Verpflichtungskredit von insgesamt 1535 Millionen Franken für die Beschaffung von Armeematerial. Im Vordergrund stehen die Kampfwerterhaltung des eingeführten Materials und die Zuführung moderner Technologie: 447 Millionen sind für die zweite Tranche der Kampfwertsteigerung bei 291 Panzerhaubitzen M-109, 112 Millionen bei der Panzerabwehrlenkwaffe Tow und 269,8 Millionen Franken bei 100 Feuerleitgeräten 75 Skyguard vorgesehen. Daneben sind die Beschaffung des Integrierten Artillerie-Feuerführungs- und Feuerleitsystems (224 Millionen Franken) und der zweiten Tranche des Militärlieferwagens Duro (139 Millionen Franken) die wichtigsten Vorhaben.

Proceedings

Im Nationalrat wurden Nichteintretens- und Rückweisungsanträge von linker und grüner Seite abgelehnt. Der Rat stimmte in einem turbulenten Abstimmungsprozedere mit 86 zu 73 Stimmen einem Antrag Hess Peter (C, ZG) zu, welcher vorsieht, dass bei der Kampfwertsteigerung der Panzerhaubitzen M-109 zwar der Kredit für die Umrüstung von zehn Panzerhaubitzabteilungen gewährt, hingegen auf die Option für die Umrüstung von weiteren sechs Abteilungen verzichtet werden sollte. Der vom Bundesrat vorgesehene Verpflichtungskredit für das Rüstungsprogramm wurde mit diesem Beschluss um 162 Millionen Franken gekürzt.

Der Ständerat stimmte aus finanzpolitischen Erwägungen mit 29 zu 1 Stimme der vom Nationalrat beschlossenen Kürzung des Verpflichtungskredites zu. Damit wurde erstmals aus Spargründen ein Rüstungsprogramm des Bundesrates gekürzt.
InitialSituation

Le Conseil fédéral prévoit un crédit d'engagement de 1,535 millions de francs pour l'acquisition de matériel d'armement. Le maintien de l'efficacité au combat du matériel mis en service et l'adoption d'une technologie moderne sont essentiels : 447 millions sont prévus pour la deuxième série de l'amélioration de l'efficacité au combat des 291 obusiers blindés M-109, 112 millions pour des engins guidés antichars Tow et 269,8 millions de francs pour 100 appareils de conduite du tir 75 Skyguard. Cependant, l'acquisition des Systèmes intégrés de conduite et de direction des feux d'artillerie (224 millions de francs) et la deuxième série des voitures de livraison militaires Duro (139 millions de francs) sont les projets les plus importants.

Proceedings

Au Conseil national, les propositions de non-entrée en matière et de renvoi lancées par les partis de gauche et les Verts ont été rejetées. Au cours d'un vote agité, le Conseil a accepté par 86 voix contre 73 une proposition Otto Hess (C, ZG), prévoyant que, dans le cadre de l'amélioration de l'efficacité des obusiers blindés M-109, un crédit pour la transformation de dix divisions soit accordé mais que l'on renonce à l'option sur la transformation de six nouvelles divisions. Le crédit prévu par le Conseil fédéral pour le programme d'armement a donc été réduit de 162 millions de francs.

Invoquant des considérations financières, le Conseil des États a approuvé, par 29 voix contre 1, la réduction de dépenses adoptée par le Conseil national. Ainsi, pour la première fois, un programme d'armement du Conseil fédéral a été réduit pour des motifs d'économie.
InitialSituation

Der Bundesrat beantragt Verpflichtungskredite von insgesamt 56,52 Millionen Franken. Die Kreditsumme fällt verhältnismässig gering aus, weil bereits mit dem Bauvoranschlag 1997 Verpflichtungskredite von insgesamt 190 Millionen Franken bewilligt wurden. Die wichtigsten Vorhaben betreffen die Anpassung bestehender Bauten und Anlagen für das Aufklärungsdrohnen-System (ADS 95), den Neubau des Ausbildungszentrums für Übermittlungstruppen auf dem Waffenplatz Kloten, die zweite Etappe der Sanierung und des Ausbaus der Infanteriekasernen auf dem Waffenplatz Bière und den Neubau des Ausbildungszentrums für Piloten und Fallschirmaufklärer auf dem Militärflugplatz Locarno.

Proceedings

Der Ständerat stimmte dem Entwurf des Bundesrates einstimmig zu.

Im Nationalrat wurde die Vorlage mit 71 zu 19 Stimmen bei 3 Enthaltungen angenommen. Die Gegenstimmen stammten aus dem links-grünen Lager.
InitialSituation

Le Conseil fédéral prévoit des crédits d'engagement de 56,52 millions de francs. Le total des crédits atteint un montant relativement peu élevé. Cela s'explique par le fait que la somme dévolue aux crédits d'engagement adoptés avec le budget des constructions de 1997 se monte déjà à 190 millions de francs. Les projets les plus importants concernent l'adaptation de constructions et d'installations pour le système de drones d'exploration (ADS 95), la construction du Centre d'instruction des troupes de transmission à la place d'armes de Kloten, la deuxième étape de la rénovation et de l'aménagement des casernes d'infanterie à la place d'armes Bière et la construction du Centre d'instruction des pilotes et des éclaireurs parachutistes à l'aérodrome militaire de Locarno.

Proceedings

Le Conseil des États a approuvé à l'unanimité le projet du Conseil fédéral.

Au Conseil national, le texte a été accepté par 71 voix contre 19 et 3 abstentions, l'opposition provenant des partis de gauche et des Verts.
InitialSituation

Nach mehrjähriger Arbeit haben die Regierungen Belgiens, Deutschlands, Frankreichs, der Niederlande, der Schweiz, sowie des Grossherzogtums Luxemburg im Rahmen der Zentralkommission für die Rheinschiffahrt das internationale Übereinkommen über die Sammlung, Abgabe und Annahme von Abfällen in der Rhein- und Binnenschiffahrt am 9. September 1996 in Strassburg unterzeichnet.

Das Übereinkommen sieht eine international einheitliche Organisation und Finanzierung der Sammlung und Abgabe von öl- und fetthaltigen Schiffsbetriebsabfällen, die Behandlung von Abfällen aus dem Ladungsbereich sowie die Behandlung von sonstigen Schiffsbetriebsabfällen vor.

Proceedings

Beide Räte stimmten dem Übereinkommen einstimmig zu.
InitialSituation

Après plusieurs années de travaux, menés dans le cadre de la Commission Centrale pour la Navigation du Rhin, les gouvernements de la Belgique, de l'Allemagne, de la France, des Pays-Bas, de la Suisse et du Grand Duché de Luxembourg ont signé le 9 septembre 1996, à Strasbourg, la Convention internationale relative à la collecte, au dépôt et à la réception des déchets survenant en navigation rhénane et intérieure.

La Convention prévoit l'organisation et le financement harmonisés de la collecte et du dépôt des déchets huileux et graisseux survenant lors de l'exploitation du bâtiment, le traitement des déchets liés à la cargaison ainsi que le traitement d'autres déchets survenant lors de l'exploitation du bâtiment.

Proceedings

Les deux Conseils ont adopté la Convention à l'unanimité.
InitialSituation

Am 1. März 1993 hat der Bundesrat die Verantwortung für die Ausrichtung und Koordination aller Unced-Folgearbeiten und damit auch der nachhaltigen Entwicklung einem interdepartementalen Ausschuss auf Direktorenebene - dem Idario - übertragen. In diesem Ausschuss sind zwanzig verschiedene Bundesstellen vertreten. Vorsitz und Sekretariat werden in jährlichem Wechsel von der Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit, vom Bundesamt für Aussenwirtschaft sowie vom Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft wahrgenommen.

Am 28. Februar 1996 hat der Bundesrat den Bericht "Nachhaltige Entwicklung in der Schweiz" des Idario erstmals zur Kenntnis genommen. Der Bericht gibt eine Bestandesaufnahme über die Umsetzung der nachhaltigen Entwicklung in der Schweiz im Rahmen der verschiedenen Teilpolitiken. Er wurde auf Februar 1997 unter dem Titel "Nachhaltige Entwicklung in der Schweiz, Stand der Realisierung" aktualisiert.

Mit seiner Strategie "Nachhaltige Entwicklung in der Schweiz" legt der Bundesrat nun weitere Massnahmen zur Umsetzung der Politik der nachhaltigen Entwicklung vor. Die Massnahmen betreffen folgende Aktionsfelder: internationales Engagement, Energie, Wirtschaft, Konsumverhalten, Sicherheitspolitik, ökologische Steuerreform, Bundesausgaben sowie Umsetzung und Erfolgskontrolle.

Die Strategie beinhaltet keinen umfassenden Massnahmenkatalog für die Bereiche Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt. Sie konzentriert sich bewusst auf wenige umsetzbare Massnahmen, welche die im Rahmen der Legislaturplanung 1995-1999 bereits laufenden Aktivitäten stärken und ergänzen. Die Massnahmen stützen sich dabei auf Vorschläge, die der siebenköpfige "Conseil du développement durable" im Bericht "Nachhaltige Entwicklung, Aktionsplan für die Schweiz" Anfang 1997 zur Diskussion gestellt hat.

Proceedings

Der Nationalrat nahm vom Bericht Kenntnis und überwies insgesamt fünf Vorstösse der Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie, die gerne verbindliche Zeitpläne und konkrete Aktionspläne gesehen hätte. Umstritten waren zwei der Vorstösse: die Motion 97.3538, welche die Erarbeitung und Umsetzung der nachhaltigen Entwicklung auch für Kantone und Gemeinden forderte, sowie das Postulat 97.3541, das für die vorliegende Strategie bis Ende 1999 konkrete und verbindliche Aktions- und Zeitpläne forderte. Die beiden Vorstösse wurden aber ebenso überwiesen wie die Motion 97.3540, welche den Bundesrat verpflichtet, im Hinblick auf den Ersatz der geltenden Finanzordnung im Jahr 2006 bis spätestens 2002 eine Botschaft über die ökologische Steuerreform vorzulegen. Unbestritten waren die Motion 97.3542 betreffend internationale Umweltschutzregelungen und das Postulat 97.3539 für eine ökologische volkswirtschaftliche Gesamtrechnung.

Der Bericht wurde vom Ständerat ebenfalls zur Kenntnis genommen. Da sich die Motionen 97.3538 und 97.3542 auf den Zuständigkeitsbereich des Bundesrates beziehen, wurden sie vom Ständerat abgelehnt und in der Form von Empfehlungen (98.3054 bzw. 98.3055) an den Bundesrat überwiesen.
InitialSituation

Die finanzielle Lage der Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHV) wird zunehmend durch die Veränderung des Altersaufbaus der Bevölkerung geprägt. Gemäss aktuellen Berechnungen über die Entwicklung des Alterslastquotienten (Verhältnis zwischen der Anzahl Rentenbezüger und -bezügerinnen und jener der beitragspflichtigen Personen) kann ab 1998 eine spürbare demographiebedingte Mehrbelastung der AHV-Finanzierung nachgewiesen werden. Eine solche Mehrbelastung ist im weiteren auch bei der Invalidenversicherung (IV) absehbar, welche sich durch eine Zunahme des Anteils der älteren, erwerbsfähigen Bevölkerung (zwischen 55 und 65 Jahren), einhergehend mit einem ansteigenden Invaliditätsgrad, ergibt.

Um dieser Entwicklung des Altersaufbaues in der AHV/IV rechtzeitig Rechnung zu tragen, wird in der Botschaft beantragt, gemäss Artikel 41ter Absatz 3bis der Bundesverfassung den Satz der Mehrwertsteuer als Massnahme zur Sicherstellung der Finanzierung der Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge um einen Prozentpunkt bzw. denjenigen des reduzierten Mehrwertsteuersatzes um 0,3 Prozentpunkte anzuheben.

Zur Vermeidung von demographiebedingten Finanzierungsproblemen bei diesen Sozialwerken soll die Erhöhung der Mehrwertsteuer auf den 1. Januar 1999 in Kraft treten.

Proceedings

Der einzige umstrittene Punkt im Ständerat war die Frage des Inkrafttretens des Bundesbeschlusses. Die Kommission beantragte, die Erhebung des zusätzlichen Steuerprozentes um ein Jahr aufzuschieben, damit durch die Abschöpfung dieser Mittel die in Gang gekommen wirtschaftliche Entwicklung nicht beeinträchtigt würde. Der Rat stimmte aber einem Antrag Beerli/Brunner Christiane zu, welcher das Inkrafttreten des Bundesbeschlusses - wie vom Bundesrat vorgeschlagen - auf den 1. Januar 1999 festlegt. Der Rat nahm ausserdem noch eine Bestimmung in die Vorlage auf, in welcher explizit festgehalten wird, dass der gesamte Ertrag aus der Anhebung der Mehrwertsteuersätze an die AHV geht.

Bei der Debatte im Nationalrat ging es vor allem um die Ausgestaltung der Steuererhöhung, insbesondere um die Höhe der reduzierten Steuersätze, und um den Zeitpunkt des Inkrafttretens. Der Bundesrat sah eine proportionale Anhebung der Sondersätze vor, und zwar für die Güter des täglichen Bedarfs von 2 auf 2,3 Prozent und für die Hotellerie von 3 auf 3,5 Prozent. Die rechtsbürgerliche Seite des Rates beantragte eine lineare Erhöhung um 1 Prozent. Im Rat überwog hingegen die Meinung, die Güter des täglichen Bedarfs seien aus sozialer Rücksicht von einer allzuhohen Steuerbelastung zu verschonen. Umstrittener war das Entgegenkommen beim Tourismussondersatz, und zwar aus den gleichen Gründen, die schon bei der Einführung eingebracht worden waren. Ausschlaggebend für die Zustimmung zur proportionalen Erhöhung war in diesem Fall letztlich das Zeitargument; wenn eine Differenz zum Ständerat geschaffen worden wäre, hätte dies die Anhebung der Steuersätze auf Anfang 1999 in Frage gestellt.
InitialSituation

L'évolution de la pyramide des âges a une incidence toujours plus sensible sur la situation financière de l'assurance-vieillesse et survivants (AVS). Selon les prévisions actuelles concernant l'évolution du taux de charge des personnes âgées (rapport entre le nombre de rentiers et le nombre des cotisants), il faut s'attendre, dès 1998, à un net accroissement des charges de l'AVS dû au vieillissement de la population. Un scénario analogue se dessine pour l'assurance-invalidité (AI) par l'effet conjugué d'une augmentation proportionnelle des actifs âgés de 55 à 65 ans et d'un risque d'invalidité accru.

Pour parer aux conséquences de cette évolution de la pyramide des âges sur le plan de l'AVS, le Conseil fédéral demande de relever le taux de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) pour garantir le financement de l'AVS et de l'AI, comme le prévoit l'article 41ter al. 3bis de la Constitution. La hausse proposée est de 1 point pour le taux ordinaire, de 0,3 point pour le taux réduit et de 0,5 point pour le taux spécial applicable aux prestations du secteur de l'hébergement.

Afin d'éviter à ces institutions sociales des problèmes financiers dus à l'évolution démographique, l'augmentation de 1 point de la TVA devrait entrer en vigueur le 1er janvier 1999.

Proceedings

La question de l'entrée en vigueur de l'arrêté fédéral constituait la seule pierre d'achoppement au Conseil des États. La commission a proposé de différer d'un an le prélèvement d'un % de l'impôt supplémentaire afin que l'épuisement des moyens à disposition n'affecte pas le développement économique en cours. Le Conseil a cependant approuvé une proposition Beerli (R, BE)/Brunner Christiane (S, GE) qui fixe au 1er janvier 1999 l'entrée en vigueur de l'arrêté fédéral - comme le Conseil fédéral l'avait proposé. Par ailleurs, le Conseil a encore inséré dans le projet une disposition selon laquelle l'affectation à l'AVS du produit de la hausse des taux de la taxe sur la valeur ajoutée est prévue de manière explicite.

Lors du débat au Conseil national, il s'est agi avant tout de l'aménagement de l'augmentation des taux de la taxe, en particulier de la majoration des taux réduits et du moment de l'entrée en vigueur. Le Conseil fédéral prévoyait une augmentation proportionnelle des taux spéciaux soit de 2 à 2,3 % pour les produits de première nécessité et de 3 à 3,5 % pour l'hôtellerie. La droite des partis bourgeois a proposé un relèvement linéaire de 1 %. En revanche, au sein du Conseil, l'opinion a prévalu selon laquelle, pour des considérations d'ordre social, il convenait d'éviter une taxation trop élevée des produits de première nécessité. L'accueil réservé au taux particulier appliqué au tourisme s'est avéré plus mitigé, ceci pour les mêmes raisons qui avaient déjà été avancées lors de son introduction. Dans ce cas, la contrainte du temps s'est révélée déterminante pour l'acceptation d'une hausse proportionnelle ; si une divergence avait été créée avec le Conseil des États, cela aurait remis en cause l'entrée en vigueur du relèvement des taux d'imposition au début de l'année 1999.
InitialSituation

Die Botschaft bezieht sich auf die Ergebnisse der ersten Revisionskonferenz zum Übereinkommen von 1980 über konventionelle Waffen und seine Protokolle. An dieser Konferenz wurden ein neues Protokoll IV über Blendlaserwaffen angenommen und das Protokoll II über das Verbot oder die Beschränkung des Einsatzes von Minen, Sprengfallen und anderen Vorrichtungen überarbeitet.

Das Übereinkommen vom 10. Oktober 1980 als solches, das ein Rahmenabkommen ist, wurde nicht überarbeitet.

Proceedings

Beide Räte stimmten den Protokollen ohne Gegenstimmen zu.
InitialSituation

Le message rend compte de la première Conférence de révision de la Convention de 1980 sur les armes conventionnelles et de ces protocoles. Cette conférence a abouti à l'adoption d'un Protocole IV sur les armes à laser aveuglantes et à la révision du Protocole II sur l'interdiction ou la limitation de l'emploi des mines, pièges et autres dispositifs.

La Convention du 10 octobre 1980 elle-même, qui est un traité cadre, n'a pas été amendée.

Proceedings

Les deux Chambres ont adopté les protocoles sans opposition.
InitialSituation

Das Abkommen vom 27. September 1984 zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Regierung der Französischen Republik über den Autobahnzusammenschluss zwischen Bardonnex (Genf) und Saint-Julien-en-Genevois (Hochsavoyen) bildete die Grundlage für den Bau der Verbindung N1a-A 401 zur französischen Autobahn A 40 durch ein Brückenbauwerk. Die gegenwärtig zur Schweiz gehörende Fläche, über welche die Brücke führt, soll gemäss einem besonderen Abkommen gegen Gebietsabtausch an Frankreich abgetreten werden, damit das Hauptwerk insgesamt auf französisches Gebiet zu liegen kommt. Weiter regelt eine Vereinbarung über die Errichtung nebeneinanderliegender Grenzabfertigungsstellen in Bardonnex/Saint-Julien die Abwicklung der Grenzkontrollformalitäten beim Autobahnzusammenschluss.

Der wegen der Nationalstrasse notwendige Bau einer neuen Plattform am Zollübergang auf dem Gebiet der Grenzgemeinden Vallorbe (Waadt) und Jougne (Departement Doubs) und die damit verbundene Kanalisierung eines Abschnittes des Baches "La Jougnenaz" machten eine kleine Grenzbereinigung notwendig.

Proceedings

Beide Räte stimmten den Abkommen einstimmig zu.
InitialSituation

L'Accord du 27 septembre 1984 entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de la République française relatif au raccordement des autoroutes entre Bardonnex (Genève) et Saint-Julien-en-Genevois (Haute-Savoie) est entré en vigueur le 1er avril 1986. Il constitue la base juridique permettant de construire la liaison N1a - A401 qui mène à l'autoroute française A 40 par un pont. La parcelle de territoire suisse sur laquelle une partie du pont se trouve située devra être cédée à la France en vertu d'un accord particulier prévoyant un échange de territoire ayant pour objet de situer la totalité de l'ouvrage principal sur territoire français.

En outre, un arrangement relatif à la création d'un bureau à contrôles nationaux juxtaposés à Bardonnex/Saint-Julien fixe le statut des bureaux à contrôles nationaux construits à cheval sur la frontière, au raccordement des autoroutes.

La construction, en rapport avec la route nationale, d'une nouvelle plate-forme douanière située sur le territoire des communes frontalières de Vallorbe et le Jougne et la canalisation d'un tronçon de cours d'eau "La Jougnenaz" ont rendu nécessaire une petite rectification de la frontière.

Proceedings

Les deux Chambres ont adopté les conventions sans opposition.
InitialSituation

Der Internationale Währungsfonds (IWF) einigte sich mit den Ländern der Zehnergruppe und 14 neuen Teilnehmern darauf, die Mittel, die er unter den Allgemeinen Kreditvereinbarungen (AKV) aufnehmen kann, in einem parallelen Abkommen - den Neuen Kreditvereinbarungen (NKV) - auf 34 Milliarden Sonderziehungsrechte (etwa 61 Mrd. Fr.) zu verdoppeln. Der IWF könnte sodann je nach Situation die NKV und/oder die AKV aktivieren, insgesamt aber nicht mehr als 34 Milliarden Sonderziehungsrechte aufnehmen.

Als stark in die Weltwirtschaft eingebundenes Land und bedeutender Finanzplatz ist die Schweiz an stabilen externen Rahmenbedingungen besonders interessiert. Die NKV sind Vereinbarungen, die dem IWF die Erfüllung seiner Aufgaben, insbesondere die Gewährleistung stabiler Währungsverhältnisse und funktionierender Finanzmärkte, weiterhin ermöglichen sollen. Die Unterstützung des IWF in seine Bemühungen, die Zahlungsunfähigkeit von Staaten zu verhindern, ist daher nicht nur Ausdruck der Solidarität, sondern liegt auch im eigenen wirtschaftlichen, finanziellen und aussenpolitischen Interesse der Schweiz. Ihre Teilnahme an den NKV stellt ein wichtiges Instrument zur Wahrung dieser Interessen dar. Die Schweiz wird an dieser Neuen Kreditvereinbarung mit einer Darlehenszusage im Höchstbetrag von 1557 Millionen Sonderziehungsrechten (etwa 2794 Mio. Fr.) teilnehmen.

Teilnehmerin an den NKV wird wie schon bei den AKV die Schweizerische Nationalbank. Sie hat den schweizerischen Anteil an den NKV zu finanzieren. Die von ihr gewährten Kredite an den IWF werden vom Bund nicht garantiert.

Proceedings

Der Ständerat stimmte dem Bundesbeschluss ohne Gegenstimmen zu.

Im Nationalrat verlangte eine Minderheit Nichteintreten auf die Vorlage mit der Begründung, dass mit den Geldern der Nationalbank schlechtes Geld gestützt werde und andere Teilnehmerstaaten wie die USA und Deutschland nicht teilnehmen würden. Mit 111 zu 20 Stimmen beschloss der Rat jedoch Eintreten und in der Gesamtabstimmung stimmte er der Vorlage mit 112 zu 19 Stimmen zu.
InitialSituation

Le FMI est convenu, avec les États du Groupe des Dix et quatorze nouveaux participants, de doubler la somme qu'il peut emprunter conformément aux Accords généraux d'emprunt (AGE) pour la porter, dans le cadre d'une convention parallèle appelée Nouveaux Accords d'emprunt (NAE), à 34 milliards de DTS (env. 61 milliards de francs).

La Suisse, pays fortement intégré dans l'économie mondiale et place financière importante, a tout intérêt à disposer de conditions-cadres stables à l'étranger. Les NAE sont des accords qui doivent permettre au FMI de continuer à remplir sa mission, notamment à garantir la stabilité monétaire et le bon fonctionnement des marchés financiers. Soutenir le FMI dans son effort visant à éviter l'insolvabilité des États n'est donc pas uniquement un signe de solidarité, mais sert aussi les intérêts économiques et financiers de la Suisse, tout comme sa politique étrangère.

En adoptant ces Nouveaux accords d'emprunt, la Suisse s'engagerait à fournir des prêts pour un montant maximal de 1557 millions de DTS (env. 2794 millions de francs). Tout comme pour les AGE, c'est la Banque nationale suisse qui deviendrait partie aux nouveaux accords. Les crédits qu'elle accorderait au FMI ne seraient pas garantis par la Confédération.

Proceedings

Le Conseil des États a adopté l'arrêté fédéral sans opposition.

Au Conseil national une minorité a proposé de ne pas entrer en matière en faisant valoir que l'argent de la Banque nationale sert ainsi à compléter des crédits eux-mêmes mal gérés et qu'en outre ni les États-Unis ni l'Allemagne ne participent à ces opérations. Par 111 voix contre 20, le Conseil national a néanmoins décidé d'entrer en matière et, dans le vote sur l'ensemble, a adopté le texte par 112 voix contre 19.