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Le crédit spécial octroyé en 2000 pour compenser les dégâts causés par l'ouragan Lothar prévoyait, entre autres, un crédit de 10 millions de francs et la création de quatre postes supplémentaires à plein temps consacrés au suivi critique des mesures ordonnées par la Confédération et à la vérification de leur efficacité.

Quatre ans plus tard, on se demande quand les informations collectées grâce à ces moyens pourront être portées à la connaissance des milieux de l'économie forestière et du public.

Le Conseil fédéral est-il aujourd'hui en mesure de fixer une date ?
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Im Zusammenhang mit der Mitte der Achtzigerjahre geführten Waldsterbedebatte erfuhr die Eidgenössische Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft (WSL) in Birmensdorf in der Sektion Wald eine wesentliche Verstärkung in finanzieller wie in personeller Hinsicht. Trotzdem wurden die Forschungsziele zunehmend eingeschränkt und einseitig definiert, sodass die in der Eidgenössischen Forschungsanstalt WSL erlangten wissenschaftlichen Erkenntnisse kaum mehr der Praxis in der Waldwirtschaft dienen und von dieser genutzt werden können.

Ist der Bundesrat bereit, im Zusammenhang mit der überraschend frei gewordenen Stelle des Direktors der Eidgenössischen Forschungsanstalt WSL und deren Neubesetzung die Leitung der ETH-Zürich auf diesen Umstand aufmerksam zu machen und auf die Möglichkeit der Erwägung einer Kurskorrektur hinzuweisen?
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Dans le contexte des débats concernant le dépérissement des forêts, vers le milieu des années 1980, la section Forêt de l'Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage (FNP), à Birmensdorf, a bénéficié d'un effort particulier, en termes de financement aussi bien qu'en termes de dotation en personnel. Les objectifs assignés à la recherche n'en ont pas moins été définis de façon de plus en plus restrictive et partiale, ce qui fait qu'aujourd'hui les connaissances scientifiques obtenues à l'Institut fédéral de recherches FNP ne profitent plus guère à l'économie forestière, en raison de leur manque d'applications pratiques.

Le Conseil fédéral est-il prêt, à l'occasion du départ inopiné du directeur de l'Institut fédéral de recherche FNP et de son remplacement, à attirer l'attention de la direction de l'EPF de Zurich sur cet état de fait et à lui suggérer une réorientation possible ?
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Bereits am 3. März 2004 habe ich eine Motion mit dem Titel "Aufschub der Russpartikelfilterpflicht auf Baumaschinen" mit 64 Mitunterzeichnern eingereicht. Laut Medienberichten ("Blick", "Sonntagsblick", "Berner Zeitung", "Kassensturz") wurde diese im Bundesrat behandelt.

Eine Antwort ist aber noch fällig.

Ich frage darum Herrn Bundesrat Leuenberger, warum die Medien, allen voran die Ringier-Presse, vor mir (als Motionärin) informiert wurden.

Zudem möchte ich gerne erfahren, ob der Bundesrat einen Entscheid gefällt hat, wann eine Motion behandelt wird und warum sie so lange auf die lange Bank geschoben wird.
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Le 3 mars 2004, j'ai déjà déposé une motion intitulée "Obligation d'équiper les engins de chantier de filtres à particules de suie" et portant 64 cosignatures. Selon les médias ("Blick", "Sonntagsblick", "Berner Zeitung" et "Kassensturz"), elle a été traitée par le Conseil fédéral.

J'attends toutefois encore une réponse.

Je demande donc à Monsieur le conseiller fédéral Leuenberger pourquoi les médias, notamment la presse Ringier, ont été informés avant moi, qui suis l'auteur de la motion.

En outre, je souhaite savoir si le Conseil fédéral a pris une décision, quand ma motion sera traitée et pourquoi on la laisse traîner si longtemps.
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Aufgrund von Presseberichten ist bekannt geworden, dass das staatliche Integrationsbüro EDA/EVD der "Neuen Europäischen Bewegung Schweiz" (Nebs), einem privatrechtlichen Verein, der sich "für einen raschen Beitritt der Schweiz zur Europäischen Union" einsetzt, bis vor kurzem halbjährlich eine fixe Summe zugesprochen hat und weiterhin einzelne Nebs-Projekte finanziell unterstützen will.

Wie hoch war diese halbjährliche "fixe" Summe, und welcher Totalbetrag wurde bisher an die Nebs bezahlt?

Wird der Bundesrat diesen skandalösen Missbrauch von Steuergeldern sofort und endgültig stoppen, nachdem er am 1. Dezember 1999 in seiner Antwort auf die Motion 99.3554 festgestellt hat: "Wie alle anderen Amtsstellen des Bundes ist auch das Integrationsbüro an den verfassungsmässigen Auftrag gebunden, die Unabhängigkeit der Schweiz zu wahren, und es setzt diese Verpflichtung in seinem Tätigkeitsbereich um?"
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La presse a révélé que le Bureau de l'intégration, qui est rattaché au DFAE et au DFE, a versé jusqu'à récemment un montant semestriel fixe au Nouveau mouvement européen Suisse (Nomes ; association privée qui milite pour une adhésion rapide de la Suisse à l'Union européenne), et qu'il veut continuer de soutenir financièrement certains de ses projets.

Quel était le montant de cette contribution semestrielle "fixe"?

Quelle est la somme totale que le Bureau de l'intégration a versée au Nomes jusqu'à présent ?

Le Conseil fédéral va-t-il mettre un terme immédiatement à ce scandaleux détournement d'argent public, après avoir affirmé ce qui suit, le 1er décembre 1999, dans sa réponse à la motion 99.3554 : "Comme tous les autres services de la Confédération, le Bureau de l'intégration est également lié par le mandat constitutionnel du Conseil fédéral de préserver l'indépendance de la Suisse, et il met en oeuvre ce devoir dans son domaine d'activité ?"
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Im Vorfeld der Uno-Abstimmung vom 3. März 2002 hat der Bundesrat betont, unsere Neutralität werde durch den Beitritt zur politischen Uno gestärkt und die Schweiz werde sich u. a. für eine Reform des undemokratischen Vetorechtes einsetzen.

Bisher ist die Schweiz vor allem dadurch aufgefallen, dass Bundespräsident Deiss der Uno am 20. September 2004 das Schweizer Beitrittsgeschenk überreicht hat, und zwar in Form der Renovation von repräsentativen Räumlichkeiten (Saal GA-200).

Was hat diese Renovation insgesamt gekostet?

Wie wurde unsere immerwährende, bewaffnete, integrale Neutralität seit dem Beitritt konkret gestärkt, und wie weit sind die Bemühungen der Schweiz zur Reform des Vetorechtes bereits gediehen?
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Durant la campagne qui a précédé la votation populaire du 3 mars 2002 consacrée à l'ONU, le Conseil fédéral a souligné que l'adhésion à l'ONU politique renforcerait notre neutralité et que la Suisse s'engagerait notamment en faveur d'une réforme de l'instrument antidémocratique que constitue le droit de veto.

Jusqu'à ce jour, la Suisse a surtout fait parler d'elle depuis que le président de la Confédération, Joseph Deiss, a remis à l'ONU le cadeau d'adhésion de la Suisse en date du 20 septembre 2004, à savoir la rénovation du GA-200, un ensemble de locaux qui jouxtent la salle de l'Assemblée générale.

Combien cette rénovation a-t-elle coûté ?

En quoi notre neutralité armée, à la fois perpétuelle et absolue, a-t-elle été renforcée depuis l'adhésion ?

Et où en est la Suisse dans ses efforts visant à réformer le droit de veto ?
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An verschiedenen Orten, u. a. im Zürcher Weinland und in dessen Umgebung, werden zum Teil vorbereitete Tanksperren in Strassen, Sperren im Gelände und ähnliche Hindernisse beseitigt und "renaturiert". Um die vorbereiteten Einrichtungen und die schweren Betonelemente zu entfernen, sind teure Aushub- und Renaturierungsarbeiten nötig. Offenbar werden diese Arbeiten konsequent vorangetrieben und periodisch, als willkommene Arbeitsreserve, ausgeführt.

Sind diese Renaturierungsarbeiten überhaupt nötig, und sind sie in Anbetracht fehlender Finanzen verantwortbar?

In welchem finanziellen Umfang werden solche Renaturierungen gesamtschweizerisch vorgenommen?

Sollten solche Sperren und Hindernisse nicht auch deshalb bestehen bleiben, um das Bewusstsein an gefahrvolle Zeiten wachzuhalten?

Oder bezweckt man im Zeitalter der "Umzingelung durch Freunde" eher das Gegenteil?
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Dans le Weinland zurichois et dans les régions avoisinantes notamment, on est en train de démanteler non seulement des barrages antichars prêts à être déployés sur des routes, mais aussi des barrages sur le terrain et des obstacles analogues, et de renaturer les sites concernés. Le démantèlement de ces dispositifs défensifs, notamment de lourds éléments en béton, nécessite de coûteux travaux de terrassement et de renaturation. De toute évidence, ces travaux effectués périodiquement sont menés de manière systématique, constituant une réserve de travail bienvenue.

Ces travaux de renaturation sont-ils véritablement nécessaires ? Comment peut-on les justifier en ces temps de restrictions budgétaires ?

À combien s'élève le coût de tels travaux de renaturation dans toute la Suisse ?

Ces barrages et ces obstacles ne devraient-ils pas rester en place afin que l'on garde à l'esprit le souvenir des périodes troublées ?

Ou alors cherche-t-on à faire oublier le passé, à une époque où nous sommes "encerclés par des amis"?
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Anlässlich der Pressekonferenz des Integrationsbüros vom 9. September 2004 in Bern zum Thema Schengen und "Bilaterale II" wurde ausgeführt, der Schweizer Tourismus profitiere schätzungsweise durch einen "dreistelligen Millionenbetrag" an Mehreinnahmen, falls die Schweiz im Rahmen von Schengen die entsprechende Visapolitik übernehme.

Kann der Bundesrat diesen "dreistelligen Millionenbetrag" präzisieren, und wie kommt er auf diesen Betrag?
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Lors de la conférence de presse donnée par le Bureau de l'intégration le 9 septembre 2004 à Berne, consacrée à l'espace Schengen et aux Bilatérales II, on a appris que le tourisme suisse verrait augmenter ses recettes d'un montant estimé à plusieurs centaines de millions de francs si la Suisse adoptait le système des visas en vigueur dans l'espace Schengen.

Le Conseil fédéral peut-il préciser ce qu'il faut entendre par "plusieurs centaines de millions de francs"? Comment en est-il arrivé à ce montant ?
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Fragen im Zusammenhang mit dem überraschenden Rücktritt des Direktors der Eidgenössischen Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft (WSL):

1. Ist der überraschende Rücktritt des Direktors ein Zeichen, dass die Eidgenössische Forschungsanstalt WSL zunehmend ein sehr breites Spektrum an Forschungsthemen abdeckt und deshalb schwierig zu führen ist?

2. Ist der Bundesrat bereit, den Leistungsauftrag der Eidgenössischen Forschungsanstalt WSL zu überprüfen und den Auftraggeber anzuhalten, die Forschungstätigkeit praxisorientierter auszurichten und beispielsweise die vermehrte Holznutzung als Schwerpunkt in einem überarbeiteten Programm festzuschreiben?
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Dans le contexte du départ inattendu du directeur de l'Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage (FNP), je pose au Conseil fédéral les questions suivantes :

1. Le départ inattendu du directeur indique-t-il que l'Institut fédéral de recherches FNP est devenu difficile à diriger parce qu'il tend à couvrir un éventail de plus en plus large de thèmes de recherche ?

2. Le Conseil fédéral est-il prêt à réexaminer le contrat de prestations de l'Institut fédéral de recherches FNP et à inciter le mandant à donner à la recherche une orientation pratique, en lui demandant, par exemple, d'introduire l'étude de l'utilisation accrue du bois comme point fort d'un programme remanié ?
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Die zweite Phase des freien Personenverkehrs gilt seit dem 1. Juni dieses Jahres und hat bereits - insbesondere in den Grenzregionen - zu einigen beunruhigenden Tendenzen geführt (unverhältnismässige Zahl von Meldungen, starker Zustrom von Arbeitskräften über Temporärstellenvermittler, entsandte Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer).

Diese Tendenzen verdeutlichen, wie notwendig es ist, die bestehenden flankierenden Massnahmen anzupassen und zu verstärken.

Ich frage den Bundesrat:

- Wie will er vorgehen, um die Auswirkungen des freien Personenverkehrs nach dem 1. Juni 2004 möglichst rasch abzuschätzen?

- Ist er bereit, die Verstärkung der flankierenden Massnahmen zu beschleunigen?

Dies scheint auch unabhängig von den möglichen Auswirkungen der EU-Erweiterung um zehn neue Mitgliedstaaten angebracht zu sein.
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La deuxième étape de la libre circulation des personnes a débuté le 1er juin de cette année et des tendances préoccupantes se dessinent déjà. Le nombre d'annonces a explosé, les agences de travail temporaire ont fait entrer beaucoup de main-d'oeuvre, les prestations fournies par des travailleurs indépendants se multiplient. L'adaptation et l'amélioration des mesures d'accompagnement paraît donc urgente.

Dans ce contexte, j'aimerais savoir :

- si le Conseil fédéral entend dresser, dans les meilleurs délais, le bilan de la libre circulation des personnes depuis le 1er juin ;

- s'il est prêt à accélérer le renforcement des mesures d'accompagnement qui s'impose, indépendamment des répercussions éventuelles de l'élargissement de l'UE.
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Beinahe jedes Wochenende kommt es in einer Schweizer Stadt zu Massenschlägereien und/oder Messerstechereien (z. B. Olten, Neuenburg, Basel usw.). Sogar Landgemeinden werden nicht mehr verschont. In den meisten Fällen gehen die Provokationen von jugendlichen Ausländern aus. Die Gewaltbereitschaft in diesen Kreisen scheint massiv zugenommen zu haben.

Wie beurteilt der Bundesrat diese bedenkliche Entwicklung, und was gedenkt er dagegen zu unternehmen?

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Das Thema Jugendgewalt bewegt die Öffentlichkeit seit längerer Zeit. Der Bundesrat ist über die erwähnten jüngsten Vorkommnisse besorgt. Gewaltdelikte bei Jugendlichen stellen ein ernst zu nehmendes Problem dar. Als Gründe für die zunehmenden Delikte können genannt werden: zerfallende Familienstrukturen, steigender Drogenkonsum, unsichere berufliche Perspektiven oder mangelnde Integration gewisser junger Ausländer. Es ist aber zu beachten, dass der Ausländerstatus allein kein entscheidendes Kriterium für kriminelles Potenzial ist.

Die Gewährleistung der inneren Sicherheit gehört zu den prioritären staatlichen Aufgaben, in die sich Bund und Kantone teilen. Die primäre Verantwortung liegt dabei bei den Kantonen. Sie haben die Polizeihoheit.

Auf Bundesebene befassen sich mehrere Stellen mit der Präventionsarbeit, die auch die Themen "Gewalt allgemein" und "Gewalt und Jugendliche" aufgreifen. Neben der Eidgenössischen Kommission für Kinder- und Jungendfragen sei auch exemplarisch auf das Bundesamt für Gesundheit hingewiesen, welches Primär- und Sekundärprävention zu den Themen Risikojugend oder Konfliktlösungen initiierte.

Der Bundesrat wird die Entwicklung auch inskünftig mit der gebotenen Aufmerksamkeit verfolgen.
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Il ne se passe presque pas de week-end sans qu'une ville suisse ne soit la scène de bagarres collectives ou d'échanges de coups de couteaux (p. ex. Olten, Neuchâtel, Bâle, etc.). Même les communes rurales ne sont plus à l'abri. Dans la plupart des cas, ce sont les provocations de jeunes étrangers qui constituent l'élément déclencheur. Ces milieux semblent de plus en plus enclins à recourir à la violence.

Comment le Conseil fédéral juge-t-il cette inquiétante évolution et que compte-t-il faire pour y remédier ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Laut Sonntagsmedien vom 12. September 2004 raten deutsche Arbeitsämter ihren Arbeitslosen seit der vollen Personenfreizügigkeit mit der Schweiz (1. Juni 2004), in der Schweiz eine Arbeitsstelle zu suchen. Dazu werden scheinbar sogar entsprechende Anlässe veranstaltet.

Schon mehrere Tausend haben nun seither eine Arbeit in der Schweiz aufgenommen und beeinflussen somit die Arbeitslosenzahlen in der Schweiz negativ.

Ein weiteres Problem stellt das zunehmende Lohndumping dar. Scheinbar sind bereits mehrere Hundert solcher Fälle aufgedeckt worden.

Was gedenkt der Bundesrat gegen diese unheilvolle Entwicklung zu unternehmen?
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En date du 12 septembre 2004, la presse dominicale a révélé qu'en Allemagne, depuis l'entrée en vigueur de la libre circulation intégrale avec la Suisse (1er juin 2004), les offices du travail conseillent aux chômeurs dont ils ont la charge d'aller chercher un emploi en Suisse.

Apparemment, des séances d'information sont même organisées à cet effet. Depuis lors, plusieurs milliers de personnes ont trouvé un emploi chez nous, exerçant ainsi une influence négative sur les taux de chômage en Suisse.

Le problème du dumping salarial s'aggrave lui aussi. On en recenserait déjà plusieurs centaines de cas.

Comment le Conseil fédéral entend-il lutter contre ce développement néfaste ?
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Zu einer Zeit, in der die Bundesfinanzen ernsthafte Schwierigkeiten bereiten und Budgetprioritäten unerlässlich sind, haben die hohen Ausgaben der Deza für Werbung und Marketing in der Schweiz bei manch einem für Erstaunen gesorgt. Ohne bestreiten zu wollen, dass die Bevölkerung über die Tätigkeiten der Schweiz im Bereich der Zusammenarbeit und Entwicklung im Ausland informiert werden soll, frage ich mich ernsthaft, ob derart üppige Ausgaben für diese Werbung nötig sind, zumal mir das Engagement vor Ort viel wichtiger scheint.

In diesem Zusammenhang würde ich nun gerne wissen, wie hoch der finanzielle Aufwand der Deza für das Paléo Festival Nyon und das Comptoir Suisse war.

Hat es im Laufe des Jahres weitere Ausgaben dieser Art gegeben?

Ist der Bundesrat nicht auch der Ansicht, dass etwas mehr Zurückhaltung der Sache nicht schaden würde?
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En ces temps où les finances de la Confédération connaissent des difficultés importantes et qu'il est impératif de rappeler les priorités budgétaires, plusieurs parmi nous ont été surpris par l'engagement financier important que la DDC a accordé à la publicité et au marketing en Suisse.

Si je ne conteste pas le besoin d'informer la population de notre pays sur l'action de la coopération au développement de la Suisse à l'étranger, je m'interroge sérieusement sur la nécessité de dépenses somptuaires pour cette publicité, dès lors que l'engagement sur le terrain me paraît bien plus important.

Dans ce cadre, je souhaiterais connaître aujourd'hui le coût de l'engagement financier de la DDC au Paléo festival de Nyon et au Comptoir suisse.

Y a-t-il eu d'autres dépenses de ce genre durant cette année ?

Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas qu'un peu plus de retenue ne nuirait pas à la cause, bien au contraire ?
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In Tageszeitungen erschienen Inserate, wonach das VBS verschiedene Hotel- und Restaurantbetriebe in Kandersteg feilbietet.

Wann und weshalb wurden diese Liegenschaften erworben?

Gibt es noch andere solche VBS-eigene Liegenschaften?
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Le DDPS a fait paraître des annonces dans la presse afin de mettre en vente des hôtels et des restaurants à Kandersteg.

Quand et dans quelles circonstances en est-il devenu propriétaire ?

Possède-t-il d'autres établissements de ce genre ?
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Es gibt offenbar Bestrebungen von Nationalräten, ihrer Partei angehörige Bundesrichter auf ihre Parteilinie einzuschwören.

Was gedenkt der Bundesrat gegen diesen Angriff auf die richterliche Unabhängigkeit zu tun?

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Die Wahl der Bundesrichter und Bundesrichterinnen auf eine Amtsdauer von jeweils sechs Jahren obliegt der Bundesversammlung. Der Bundesrat ist weder an der Vorbereitung der Wahl noch an der Wahl selbst beteiligt.

Die Vorbereitung der Wahlen und Wiederwahlen erfolgt seit dem 1. August 2003 durch die Gerichtskommission. Die Einsetzung dieses Gremiums hat der Gesetzgeber im Zuge der Totalrevision der Bundesrechtspflege beschlossen. Dabei hat er weiter gehende Vorschläge zur Reglung des Wahlverfahrens, insbesondere die Schaffung einer Justizkommission, welche bei den Richterwahlen mehr Gewicht auf die fachlichen Anforderungen und weniger Gewicht auf die politische Haltung der Kandidierenden hätte legen sollen, abgelehnt. Daher und gestützt auf die bisherigen Erfahrungen sieht der Bundesrat keinen Handlungsbedarf.
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Certains conseillers nationaux tentent manifestement de transformer les juges fédéraux de leur obédience en zélateurs de la ligne du parti.

Qu'entend faire le Conseil fédéral contre cette atteinte à l'indépendance de la justice ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Im Rahmen der 4. IV-Revision, welche am 21. März 2003 vom Parlament verabschiedet wurde, wird der Bundesrat aufgefordert, unverzüglich Pilotversuche zu veranlassen, welche die eigenverantwortliche und selbstbestimmte Lebensführung von Menschen mit Behinderung stärken. Im November 2003 wurden sieben solche Pilotprojekte von verschiedenen Organisationen der Behindertenhilfe eingereicht. Der Bundesrat hätte bis Ende Juni 2004 entscheiden sollen.

1. Wie ist der aktuelle Stand der internen Evaluation dieser Pilotprojekte?

2. Wann wird der Bundesrat entscheiden, welche Pilotprojekte nun durchgeführt werden?
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Dans le cadre de la 4e révision de l'AI, adoptée par le Parlement le 21 mars 2003, le Conseil fédéral a été chargé de mettre sur pied sans délai des projets pilotes permettant d'encourager la responsabilité personnelle et l'autonomie des personnes handicapées. En novembre 2003, diverses organisations d'aide aux handicapés ont soumis sept projets de ce type. Le Conseil fédéral aurait dû prendre une décision à ce sujet avant la fin de juin 2004.

1. Quel est l'état d'avancement actuel de l'évaluation interne de ces projets pilotes ?

2. Quand le Conseil fédéral sélectionnera-t-il les projets pilotes devant être mis en oeuvre ?
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Der Schweizerische Drogistenverband kritisiert das Verhalten des Bundesamtes für Gesundheit (BAG) bei der Ausarbeitung der neuen Verordnungen zum Heilmittelgesetz. Amtsinterne Apothekerinnen und Apotheker würden einseitig Interessenpolitik zugunsten ihres Berufsstandes machen.

Macht das BAG tatsächlich einseitige Interessenpolitik zugunsten der Apothekerinnen und Apotheker?

Verhindert der Bundesrat mit einschränkenden Kompetenzen für die Abgabe von Medikamenten für die Drogerien mehr Wettbewerb bei der Heilmittelabgabe?
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L'Association suisse des droguistes critique la politique de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) qui est en train d'élaborer les nouvelles ordonnances d'exécution de la loi sur les produits thérapeutiques. Elle prétend que des pharmaciens de l'office défendent de manière tendancieuse les intérêts de leur profession.

L'OFSP pratique-t-il véritablement cette politique tendancieuse ?

Le Conseil fédéral entrave-t-il la concurrence dans le domaine de la distribution des produits thérapeutiques en limitant les compétences des droguistes en la matière ?