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Mit der Einführung der Pelzdeklarationsverordnung im Jahr 2012 bezweckte der Bundesrat insbesondere das Eindämmen der steigenden Einfuhren von Pelzprodukten aus Pelzen, die von Tieren aus schlechter Haltung stammen, indem die Konsumentinnen und Konsumenten besser informiert werden.

- Erfüllt die Pelzdeklarationsverordnung ihren Zweck?

- Kann die Einfuhr von Pelzprodukten aus Pelzen, die von Tieren aus schlechter Haltung stammen, dadurch wirksam eingedämmt werden?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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En introduisant une ordonnance sur la déclaration des fourrures en 2012, le Conseil fédéral voulait notamment endiguer l'importation grandissante de produits de pelleterie provenant d'animaux ayant subi de mauvais traitements en mettant davantage d'informations à disposition des consommateurs.

- L'ordonnance sur la déclaration des fourrures remplit-elle son objectif ?

- L'importation de produits de pelleterie provenant d'animaux ayant subi de mauvais traitements peut-elle être ainsi efficacement endiguée ?

FederalCouncilResponseText

L'objectif de l'ordonnance sur la déclaration des fourrures est d'informer les consommateurs sur l'espèce animale utilisée, la provenance et l'origine de la peau. Ces informations leur permettent de décider d'acheter ou de renoncer à acheter certains produits de la pelleterie.

Pour déterminer si les mesures prévues dans l'ordonnance permettent d'atteindre l'objectif, l'Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (OSAV) a commandé une évaluation externe. Le rapport final de décembre 2016 arrive à la conclusion que l'ordonnance sur la déclaration des fourrures et les activités de l'OSAV pour sa mise en oeuvre produisent des effets. Ainsi le degré d'information de la branche s'est amélioré. Les résultats de l'évaluation font actuellement l'objet d'un examen approfondi. Le rapport d'évaluation sera ensuite publié.
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Die KKL-Betreiber betonten, dass sie mit den Herstellern der Brennelemente sowie des Reaktors und zusammen mit externen Experten die detaillierte Ursachenanalyse fortsetzen werden.

- Wie sieht das weitere Vorgehen in der Ursachenanalyse aus?

- Wie fliessen neue Erkenntnisse in den laufenden Betrieb?

- Welche Auflagen wurden der KKL AG zum Fortführen der Ursachenanalyse gemacht und welche Mittel werden dafür eingesetzt?
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Suite à de récents incidents, les exploitants de la centrale nucléaire de Leibstadt ont souligné qu'ils allaient poursuivre l'analyse détaillée des causes, en collaboration avec les producteurs des assemblages combustibles et les constructeurs du réacteur, ainsi qu'avec des experts externes.

- Sous quelle forme cette analyse va-t-elle se poursuivre ?

- Quelle influence les nouvelles connaissances ont-elles sur l'exploitation du réacteur ?

- Quelles sont les charges imposées aux exploitants en ce qui concerne la poursuite de l'analyse des causes et quels sont les moyens qui y sont consacrés ?
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Das vom Bund wesentlich finanzierte Label für die Mehrsprachigkeit verzichtet in Label und Logo auf die rätoromanische Sprache. Seitens des Forums für die Zweisprachigkeit wird auf die Unterscheidung zwischen Amts- und Landessprachen verwiesen.

Entspricht diese Praxis den zentralen Handlungsachsen des Bundes gemäss Kulturbotschaft 2016-2020 (beispielsweise "die Viersprachigkeit als Wesensmerkmal der Schweiz bewahren", "die individuelle und institutionelle Mehrsprachigkeit in den Landesteilen fördern")?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in romanischer Sprache.

Il Forum per la bilinguitad da Bienna vegn sustegni da l'Uffizi federal da cultura (UFC) en basa a la Lescha da linguas per sias activitads da promoziun e per la chapientscha tranter las cuminanzas linguisticas. Il label da la plurilinguitad è ina activitad che vegn sustegnida en quest context. Il label premiescha unitads da l'administraziun publica u privata per lur engaschament a favur da la plurilinguitad. Ils Servetschs dal pariament han per exempel survegnl il label ils 18 schaner da quest onn.

Il fatg ch'ils criteris d'evaluaziun per survegnir il label da la plurilinguitad concernan unicamain las trais linguas uffizialas e betg las quatter linguas naziunalas na correspunda ni a la pratica da l'UFC ni a las axas strategicas da la Missiva davart la cultura 2016-2020. En sia Missiva ha il Cussegl fédéral défini la promoziun dal rumantsch en Svizra sco ina prioritad per l'onn 2020.

L'UFC vegn a regurdar il Forum per la bilinguitad a l'impurtanza da las quatter linguas naziunalas ed a la necessitad da considerar il rumantsch, almain en applitgond ses label a las unitads administrativas federalas.
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Le romanche ne figure pas sur le logo du Label du plurilinguisme, fondation financée essentiellement par la Confédération. Le Forum du bilinguisme invoque la distinction entre langues officielles et langues nationales.

Cela correspond-il aux grands axes d'actions définis dans le message du Conseil fédéral concernant l'encouragement de la culture pour la période 2016 à 2020 (par ex. "protéger le quadrilinguisme en tant que caractéristique essentielle de la Suisse" et "encourager le plurilinguisme individuel et institutionnel dans les différentes langues nationales")?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en romanche.

Il Forum per la bilinguitad da Bienna vegn sustegni da l'Uffizi federal da cultura (UFC) en basa a la Lescha da linguas per sias activitads da promoziun e per la chapientscha tranter las cuminanzas linguisticas. Il label da la plurilinguitad è ina activitad che vegn sustegnida en quest context. Il label premiescha unitads da l'administraziun publica u privata per lur engaschament a favur da la plurilinguitad. Ils Servetschs dal pariament han per exempel survegnl il label ils 18 schaner da quest onn.

Il fatg ch'ils criteris d'evaluaziun per survegnir il label da la plurilinguitad concernan unicamain las trais linguas uffizialas e betg las quatter linguas naziunalas na correspunda ni a la pratica da l'UFC ni a las axas strategicas da la Missiva davart la cultura 2016-2020. En sia Missiva ha il Cussegl fédéral défini la promoziun dal rumantsch en Svizra sco ina prioritad per l'onn 2020.

L'UFC vegn a regurdar il Forum per la bilinguitad a l'impurtanza da las quatter linguas naziunalas ed a la necessitad da considerar il rumantsch, almain en applitgond ses label a las unitads administrativas federalas.
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II label per la plurilinguitad che vegn finanzià da la Confederaziun désista en ses label/logo sin la denominaziun rumantscha. Il Forum per la bilinguitad argumentescha cun la differenza tranter lingua uffiziala e lingua naziunala. Correspunda questa pratica a las axas strategicas centralas da la Confederaziun ténor la Missiva davart la cultura 2016-2020 (p. ex. "mantegnair la plurilinguitad sco caracteristica essenziala da la Svizra", "promover la plurilinguitad individuala ed instituziunala en las regiuns linguisticas dal pajais")?

FederalCouncilResponseText

La risposta del Consiglio federale esiste solo in romancio.

Il Forum per la bilinguitad da Bienna vegn sustegni da l'Uffizi federal da cultura (UFC) en basa a la Lescha da linguas per sias activitads da promoziun e per la chapientscha tranter las cuminanzas linguisticas. Il label da la plurilinguitad è ina activitad che vegn sustegnida en quest context. Il label premiescha unitads da l'administraziun publica u privata per lur engaschament a favur da la plurilinguitad. Ils Servetschs dal pariament han per exempel survegnl il label ils 18 schaner da quest onn.

Il fatg ch'ils criteris d'evaluaziun per survegnir il label da la plurilinguitad concernan unicamain las trais linguas uffizialas e betg las quatter linguas naziunalas na correspunda ni a la pratica da l'UFC ni a las axas strategicas da la Missiva davart la cultura 2016-2020. En sia Missiva ha il Cussegl fédéral défini la promoziun dal rumantsch en Svizra sco ina prioritad per l'onn 2020.

L'UFC vegn a regurdar il Forum per la bilinguitad a l'impurtanza da las quatter linguas naziunalas ed a la necessitad da considerar il rumantsch, almain en applitgond ses label a las unitads administrativas federalas.
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Das Projekt Aus- und Neubaustrecken Karlsruhe-Basel erhöht die Menge des Gefahrguttransports bis 2030 stark, auch auf der Strecke Basel-Olten-Westschweiz, durch zum Teil sehr dichtbesiedeltes Gebiet.

Ist das BAV bereit, die Risikoermittlung im Rahmen der "Gemeinsamen Erklärung 2" nach konservativen Kriterien vorzunehmen, wie es der Kanton Basel-Stadt fordert, und die Höchstgeschwindigkeit von Gefahrgutzügen entsprechend zu beschränken?
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Le projet d'aménagement et de construction de la ligne entre Karlsruhe et Bâle se traduit par une forte augmentation du transport de marchandises dangereuses d'ici 2030, et ce aussi sur le tronçon Bâle-Olten-Suisse occidentale, c'est-à-dire à travers une région en partie fortement peuplée.

L'OFT est-il disposé à évaluer les risques dans le cadre de la Déclaration conjointe 2 sur la base de critères stricts, comme l'exige le canton de Bâle-Ville, et à limiter la vitesse maximale des trains transportant des marchandises dangereuses ?
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Ende 2016 hätte das von 23 Ländern angestrebte Tisa-Abkommen unterzeichnet werden sollen. Offenbar ist die auf Anfang Dezember angesetzte Verhandlungsrunde in Genf geplatzt.

- Was waren die Gründe für die Absage der Verhandlungsrunde in Genf?

- Wie sieht der weitere Fahrplan aus? Wann soll das Abkommen unterzeichnet werden?

- Welche Rolle spielt die Wahl von Donald Trump zum US-Präsidenten für das weitere Vorgehen? Geht der Bundesrat davon aus, dass die USA aus dem Abkommen aussteigen werden?

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In den letzten Monaten des Jahres 2016 konnten im Tisa-Prozess keine entscheidenden Fortschritte erzielt werden. Neben verschiedenen offenen Fragen wie etwa die Frage des Schutzes persönlicher Daten im Bereich des elektronischen Handels, die Ausgestaltung der Meistbegünstigungsverpflichtung und der Streitschlichtung spielte auch die handelspolitische Unsicherheit im Hinblick auf die US-Präsidentschaftswahlen eine Rolle.

Entsprechend haben die Verhandlungsteilnehmer im Dezember 2016 in Genf eine Bestandsaufnahme der Arbeiten vorgenommen und die Verhandlungen auf unbestimmte Zeit vertagt, womit auch der weitere Fahrplan inklusive einer allfälligen Unterzeichnung offen ist.

Die USA sind im Tisa-Prozess ein wichtiger Partner. Die handelspolitische Positionierung der neuen US-Administration steht hinsichtlich ihrer Haltung zum Tisa noch nicht fest.
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Négocié par 23 pays, l'accord TISA aurait dû être signé à la fin de l'année 2016. La ronde de négociations qui aurait dû avoir lieu au début du mois de décembre à Genève a manifestement été reportée.

- Pour quelles raisons la ronde de négociations qui aurait dû avoir lieu à Genève a-t-elle été annulée ?

- Comment se présente la suite des opérations ? Quand l'accord sera-t-il signé ?

- Dans quelle mesure l'élection de Donald Trump à la présidence des États-Unis influe-t-elle sur la suite des travaux ? Le Conseil fédéral pense-t-il que les États-Unis se retireront de l'accord ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Das Bundesland Baden-Württemberg/D hat den Bundesrat gebeten, mit der Wiederinbetriebnahme des AKW Leibstadt zuzuwarten, bis die Problemursachen umfassend geklärt sind. Umweltminister Untersteller bezweifelt zudem, dass die beschlossene Leistungsreduktion mehr Sicherheit bringt.

- Wie hat der Bundesrat auf diese Kritik reagiert? Wie wird der Austausch gepflegt?

- Wird das direkt an das AKW angrenzende Nachbarland über alle sicherheitsrelevanten Unterlagen und Entscheidungen aktiv informiert?
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L'État fédéral allemand du Bade-Wurtemberg a prié le Conseil fédéral d'attendre l'éclaircissement complet des causes des problèmes rencontrés par la centrale nucléaire de Leibstadt avant d'en autoriser le redémarrage. Le ministre de l'environnement, Monsieur Untersteller, doute en outre que la réduction de puissance qui a été décidée apporte davantage de sécurité.

- Comment le Conseil fédéral a-t-il réagi à cette critique ? Par quels canaux s'effectuent les échanges ?

- L'État limitrophe directement voisin de la centrale nucléaire est-il activement tenu au courant de tous les dossiers et décisions pertinents pour la sécurité ?
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Seit dem 1. Oktober 2016 ist die "pfefferscharfe" Gesetzgebung zur Ausschaffung krimineller Ausländer in Kraft.

Wie viele Wegweisungsverfügungen sind seit dem 1. Oktober 2016 ausgesprochen worden, aufgeschlüsselt nach Delikten, Kantonen und deren Nationalitäten?

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Das Bundesamt für Statistik (BFS) erhält neu auch Daten zu den Landesverweisungen, die basierend auf den Artikeln 66a bis 66d StGB ausgesprochen wurden. Die entsprechenden Daten werden von den Gerichten in das Strafregister-Informationssystem Vostra eingetragen. Dazu gehören auch Angaben zum Vollzug der Landesverweisungen.

Das BFS publiziert jeweils im Juni des Folgejahres die Daten zu den im Vorjahr ergangenen Urteilen. Das BFS ist deshalb bestrebt, im Juni 2017 eine erste provisorische Statistik zur Landesverweisung zu veröffentlichen. Zum jetzigen Zeitpunkt können dazu noch keine verlässlichen Angaben gemacht werden.
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Les dispositions légales censément draconiennes sur l'expulsion des criminels étrangers sont en vigueur depuis le 1er octobre 2016.

Combien a-t-on prononcé de décisions de renvoi depuis cette date, ventilées par délit, canton et nationalité ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Wie viele und welche Bundesämter verfügen über eine eigene Gleichstellungsbeauftragte mit insgesamt wie vielen Stellenprozenten und welchen Stellenprofilen, und was hat beispielsweise die Gleichstellungsbeauftragte des Bundesamtes für Energie in den letzten Jahren konkret erreicht?

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Grundsätzlich verfügen alle Verwaltungseinheiten über Ansprechpersonen für Gleichstellungsfragen. Eine Aussage zu den dafür aufgewendeten Stellenprozenten gestaltet sich schwierig, da nebst Gleichstellungsfragen stets auch Diversity-Themen bearbeitet werden, wie beispielsweise Mehrsprachigkeit, Generationenmanagement oder Integration von Menschen mit Behinderungen. Je nach Grösse der Verwaltungseinheit gibt es eine oder einen Diversity-Verantwortlichen, oder die Betreuung der Diversity-Themen wird durch den Personaldienst wahrgenommen. Deshalb variieren die verfügbaren Stellenprozente für diese Thematik je nach Verwaltungseinheit. In den Weisungen des Bundesrates zur Verwirklichung der Chancengleichheit von Frau und Mann in der Bundesverwaltung sind die Zuständigkeiten, Massnahmen und Controllingaufgaben definiert.

Das Bundesamt für Energie verfügt über 10 Stellenprozente für das Diversity Management, die gemeinsam von zwei Personen als Gleichstellungsbeauftragte neben ihrer Haupttätigkeit wahrgenommen werden. Sie sensibilisieren und informieren die Mitarbeitenden regelmässig über Diversity-Themen gemäss der bundesweiten Personalstrategie. Das Bundesamt für Energie hat in den letzten Jahren unter anderem die Sprachkompetenzen gefördert sowie bundesweite Massnahmen betreffend Mutterschutz umgesetzt.
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Combien d'offices fédéraux, et lesquels, disposent-ils de leur propre déléguée à l'égalité, pour quel taux d'occupation et quel profil de poste, et quels résultats concrets a par exemple obtenus ces dernières années la déléguée à l'égalité de l'Office fédéral de l'énergie ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Im Dezember 2016 wurden 2129 der 2540 am Grenzübergang Chiasso angekommenen Flüchtlinge nach Italien zurückgewiesen. Im Januar kritisierten 27 italienische Parlamentsabgeordnete das überstürzte Handeln der Schweizer Grenzwache, die vorher geplanten gruppenweisen Wegweisungen und die Unmöglichkeit, einen Asylantrag zu stellen. Diese Situation beunruhigt mich gerade deshalb besonders, weil ein Drittel dieser Wegweisungen unbegleitete Minderjährige betrifft, die nach dem Schweizer Recht geschützt werden müssen.

Was sind die Gründe für dieses geänderte Vorgehen?

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Es hat keine Praxisänderung stattgefunden. Hingegen hat der Prozentsatz an Personen, die angeben, minderjährig zu sein, stark zugenommen. Vulnerable Personen wie Kranke, Schwangere, unbegleitete Minderjährige sowie Familien brauchen besonderen Schutz. Solche Personen werden vom Grenzwachtkorps prioritär behandelt und separat untergebracht. Die Festlegung des Verfahrens erfolgt in enger Absprache mit dem Staatssekretariat für Migration.

Das bilaterale Rückübernahmeabkommen zwischen der Schweiz und Italien macht keinen Unterschied zwischen erwachsenen und minderjährigen Personen. Das Grenzwachtkorps übergibt Minderjährige oder Personen, die angeben, minderjährig zu sein, direkt in die Verantwortung der italienischen Behörden und sucht die Zusammenarbeit mit den italienischen Partnern.
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En décembre 2016, 2129 des 2540 arrivées à la frontière de Chiasso ont débouché sur un renvoi en Italie. En janvier, 27 parlementaires italiens ont dénoncé les pratiques précipitées des gardes-frontière suisses, des renvois programmés et groupés et l'impossibilité de déposer une demande d'asile. Cette situation m'inquiète d'autant plus qu'un tiers de ces renvois concernent des MNA, dont la législation suisse exige pourtant la protection.

Quelles sont les raisons de ce changement de pratique ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Im Dezember 2016 wurden 2129 der 2540 am Grenzübergang Chiasso angekommenen Flüchtlinge nach Italien zurückgewiesen. Im Januar kritisierten 27 italienische Parlamentsabgeordnete das überstürzte Handeln der Schweizer Grenzwache, die vorher geplanten gruppenweisen Wegweisungen und die Unmöglichkeit, einen Asylantrag zu stellen.

Denkt der Bundesrat, dass er seinen humanitären Verpflichtungen mit solchen Praktiken nachkommt?

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Im Jahr 2016 haben 16 980 Personen gegenüber Angehörigen des Grenzwachtkorps um Asyl nachgesucht und sind dem Staatssekretariat für Migration für die Aufnahme ins Asylverfahren übergeben worden.

Die Schweiz ist kein Transitland für Personen, die hier nicht um Asyl nachsuchen wollen. Der Prozentsatz an Personen, die an Italien rückübergeben wurden, ist im Jahr 2016 gestiegen, da viel mehr Migrantinnen und Migranten versuchten, die Schweiz lediglich zu durchqueren, um an eine Destination ihrer Wahl in Europa weiterzureisen. Im Jahr 2016 verschwanden zu Spitzenzeiten bis zu 40 Prozent der Gesuchsteller noch vor der vollständigen Erfassung des Asylgesuchs bereits wieder. Weitere 10 bis 20 Prozent brachen das Asylverfahren nach der vollständigen Gesuchserfassung ab, indem sie das Empfangs- und Verfahrenszentrum im Verlauf der ersten Tage ihres Aufenthalts unkontrolliert und vorzeitig verliessen.
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En décembre 2016, 2129 des 2540 arrivées à la frontière de Chiasso ont débouché sur un renvoi en Italie. En janvier, 27 parlementaires italiens ont dénoncé les pratiques précipitées des gardes-frontière suisses, des renvois programmés et groupés et l'impossibilité de déposer une demande d'asile.

Le Conseil fédéral considère-t-il qu'il répond à ses obligations humanitaires avec de telles pratiques ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Kein anderes Land kennt ein so schrankenloses Kapitaleinlageprinzip mit total steuerfreien Ausschüttungen wie die Schweiz seit 2011.

1. Wie hoch war der Bestand der von der Eidgenössischen Steuerverwaltung zur steuerfreien Ausschüttung genehmigten Kapitaleinlagereserven per 31. Dezember 2016?

2. Wie hoch waren im Jahr 2016 die effektiv steuerfrei ausgeschütteten Kapitaleinlagereserven sowie die neuangemeldeten und genehmigten Kapitaleinlagereserven?

3. Wie viel wurde von Statusgesellschaften angemeldet?

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1. Der Bestand der von der Eidgenössischen Steuerverwaltung zur steuerfreien Ausschüttung genehmigten Kapitaleinlagereserven per 31. Dezember 2016 betrug 1255 Milliarden Franken.

2. Im Jahr 2016 betrugen die effektiv steuerfrei ausgeschütteten Kapitaleinlagereserven 90 Milliarden Franken und die neuangemeldeten sowie genehmigten Kapitaleinlagereserven 187 Milliarden Franken. Die Differenzen zwischen neuangemeldeten und genehmigten Kapitaleinlagereserven sind in der Regel marginal.

3. Die Eidgenössische Steuerverwaltung verfügt in ihren Systemen nicht über die Status-Zugehörigkeit der einzelnen Gesellschaften, weil diese durch die kantonalen Steuerbehörden überprüft und verwaltet werden.
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Aucun autre pays n'applique le principe de l'apport en capital de manière aussi débridée que la Suisse, où les distributions sont totalement exonérées d'impôt depuis 2011.

1. Quel est le montant des distributions d'apport en capital exonérées d'impôt autorisées par l'Administration fédérale des contributions en date du 31 décembre 2016 ?

2. Quel est le montant des réserves d'apport en capital effectivement distribuées en franchise d'impôt en 2016 et celui des réserves d'apport en capital nouvellement annoncées et autorisées ?

3. Quel en est le montant annoncé par les sociétés à statut fiscal spécial ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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In verschiedenen Regionen der Schweiz kommt es immer wieder zur Stimmungsmache gegen den Wolf.

- Wie wirken die Massnahmen der Agrarpolitik 2014-2017 zur Förderung des Herdenschutzes?

- Wird der Herdenschutz zu allen Jahreszeiten (Frühlings- und Herbstweide, Wintereinstand, Sömmerung) genügend umgesetzt?

- Gibt es Lücken in den Schutzmassnahmen?

- Sind die Entschädigungen angemessen, und werden sie zielgerichtet eingesetzt?

- Sichert die heutige Anzahl Wölfe einen überlebensfähigen Bestand dieses einheimischen Tiers?
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Dans différentes régions de notre pays, des voix hostiles au loup s'élèvent régulièrement.

- Quels sont les effets des mesures prises dans le cadre de la Politique agricole 2014-2017 dans le but de mieux protéger les troupeaux ?

- La protection des troupeaux est-elle systématiquement mise en oeuvre quelle que soit la saison (pâturage de printemps et d'automne, quartiers d'hiver, estivage)?

- Les mesures de protection souffrent-elles de lacunes ?

- Les indemnités sont-elles adéquates et versées de manière ciblée ?

- Le nombre actuel de loups assure-t-il un effectif suffisant pour la survie de cette espèce indigène ?
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In den "Schlussfolgerungen des EU-Rates zu den Beziehungen der EU zur Eidgenossenschaft" vom 28. Februar 2017 sieht die EU die Schweiz als Teil ihres Binnenmarktes. Bei der Annahme der Motion der SVP-Fraktion 13.4117 am 24. September 2015 hielten die eidgenössischen Räte fest, dass "die Schweiz nicht Mitglied des europäischen Binnenmarktes" ist "und auch nicht die Absicht" hat, "dies zu werden".

Ist der Bundesrat bereit, diesen parlamentarischen Beschluss nochmals der EU mitzuteilen, da die EU die Schweiz offensichtlich nicht verstanden hat?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.