liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Der Bundesrat wird gebeten, in einem Bericht aufzuzeigen, wie die Rechtsgleichheit unter dem Aspekt der Nichtdiskriminierung für verschiedene religiöse Gemeinschaften in der Schweiz hergestellt werden kann, und mögliche Strategien aufzuzeigen, wie der multireligiösen Realität der Schweiz rechtlich und im Sinne einer Kooperation zwischen Staat und Religionsgemeinschaften Rechnung getragen werden kann.

FederalCouncilResponseText

Nach Artikel 72 Absatz 1 der Bundesverfassung (BV) sind die Kantone für die Regelung des Verhältnisses zwischen Kirche und Staat zuständig. Die Bestimmung, die auch nichtchristliche Religionsgemeinschaften einschliesst, ist deklaratorischer Art, folgt die kantonale Zuständigkeit doch schon aus der generellen bundesstaatlichen Kompetenzverteilung (Art. 3 BV). Artikel 72 Absatz 1 BV hebt die kantonale Kompetenz aber besonders hervor. Nach einer Zeit mit religionsbedingten Spannungen konnte der Bundesstaat 1848 nur gegründet werden, weil man den Kantonen ihre religiösen Traditionen beliess. Diese Rücksichtnahme auf kantonale Eigenheiten in religiösen Angelegenheiten ist für den Zusammenhalt unseres Landes noch immer wichtig.

Die kantonalen Regelungen sind sehr unterschiedlich. Neben Kantonen mit laizistischen Systemen der Trennung von Kirche und Staat, die sich an Frankreich orientieren, gibt es viele Kantone, die Religionsgemeinschaften öffentlich-rechtlich oder öffentlich anerkennen. Dabei zeigen sich Unterschiede bei den Anerkennungsvoraussetzungen, bei der Form der Anerkennung und bei den damit verbundenen Rechten und Pflichten. Ein verfassungsrechtlicher Anspruch auf staatliche Anerkennung wird allgemein abgelehnt. Kantone, die Anerkennungskriterien definiert haben, müssen diese immerhin rechtsgleich anwenden. Über die Anerkennung beschliessen aber am Ende politische Organe. Häufig ist eine Verfassungsänderung mit einem obligatorischen Volksentscheid erforderlich. Wichtig sind somit nicht nur rechtliche Faktoren, sondern auch die gesellschaftliche Akzeptanz.

Die von der grünen Fraktion aufgeworfenen Aspekte, die das kantonale Religionsrecht betreffen, sind wissenschaftlich gut aufgearbeitet. Einen Bericht des Bundesrates braucht es in dieser Hinsicht nicht. Der Bundesrat hat auch keinen Grund anzunehmen, dass die Kantone mit der Anerkennungsthematik überfordert sind. Anhaltspunkte, dass die Sicherheit oder die Wahrung des Friedens zwischen den Religionsgemeinschaften durch solche Fragen gefährdet sind und deshalb von einem Fall gemäss Artikel 72 Absatz 2 BV auszugehen wäre, hat er nicht. Der Diskurs darüber, unter welchen Voraussetzungen religiöse Gemeinschaften anerkannt werden sollen bzw. ob nicht eher eine vollständige Entflechtung zwischen Religionsgemeinschaften und Staat angezeigt wäre, wird in interessierten Kreisen, aber auch in der Gesellschaft und in der Politik lebhaft und kontrovers geführt.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est prié d'établir un rapport, d'une part, sur les moyens d'assurer en Suisse l'égalité en droit des différentes communautés religieuses sous l'angle de la non-discrimination, d'autre part, sur les stratégies qui permettraient de prendre en compte juridiquement et dans le sens d'une coopération entre État et communautés religieuses la réalité multireligieuse de la Suisse.

FederalCouncilResponseText

L'art. 72, al. 1, de la Constitution prévoit que la réglementation des rapports entre l'Église et l'État est du ressort des cantons. La disposition, qui inclut également les communautés religieuses non chrétiennes, est de nature déclaratoire dans la mesure où la compétence cantonale résulte déjà du partage fédéral des compétences (art. 3 Cst.). L'art. 72, al. 1, de la Constitution met cependant en évidence la compétence cantonale dans ce domaine. Ce n'est en effet qu'en laissant aux cantons leurs traditions religieuses que l'État fédéral, après une période de tensions religieuses, a pu voir le jour en 1848. La prise en considération des particularités cantonales en matière religieuse continue d'être importante aujourd'hui pour la cohésion de notre pays.

Les réglementations cantonales varient énormément. Parallèlement aux cantons dotés d'un système laïc qui, s'inspirant de la France, instaure le principe de la séparation de l'Église et de l'État, de nombreux autres cantons prévoient une reconnaissance de droit public ou une reconnaissance officielle. Des différences existent s'agissant des conditions de la reconnaissance, de sa forme ainsi que des droits et des obligations qui en découlent. Un droit fondamental à la reconnaissance étatique est en général nié. Les cantons qui ont défini des critères de reconnaissance doivent toutefois les appliquer conformément au principe d'égalité. Ce sont les organes politiques qui statuent au final sur la reconnaissance. Il est souvent nécessaire de procéder à une modification de la Constitution soumise au référendum obligatoire. La reconnaissance ne dépend ainsi pas seulement de facteurs juridiques, mais aussi de l'acceptation sociale.

Les points soulevés par le groupe des Verts concernant le droit cantonal des religions sont déjà bien documentés scientifiquement. Un rapport du Conseil fédéral n'apporterait rien à cet égard. Le Conseil fédéral n'a pas non plus de raisons de penser que les cantons se sentent dépassés par la thématique de la reconnaissance. Il ne dispose d'aucun indice laissant penser que la sécurité ou le maintien de la paix entre les diverses communautés religieuses serait menacée et qu'il s'agirait donc d'un cas relevant de l'art. 72, al. 2, de la Constitution. La question de savoir à quelles conditions les communautés religieuses doivent être reconnues par l'État, voire s'il est opportun d'introduire une séparation totale entre les communautés religieuses et l'État, font débat auprès des milieux intéressés, mais aussi de la société civile et du monde politique.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a redigere un rapporto che illustri le possibilità di istituire l'uguaglianza giuridica, sul piano della non-discriminazione, per le diverse comunità religiose in Svizzera nonché possibili strategie per tenere conto della realtà multireligiosa della Svizzera a livello giuridico e di cooperazione tra Stato e comunità religiose.

FederalCouncilResponseText

Secondo l'articolo 72 capoverso 1 della Costituzione federale, i Cantoni sono competenti per il disciplinamento dei rapporti tra Chiesa e Stato. La disposizione, che include anche le comunità religiose non cristiane, ha carattere dichiaratorio; la competenza cantonale risulta infatti già dalla generale ripartizione federale delle competenze (art. 3 Cost.). L'articolo 72 capoverso 1 della Costituzione. evidenzia tuttavia in misura particolare la competenza cantonale. Dopo un periodo di tensioni dovute a questioni religiose, nel 1848 è stato possibile fondare lo Stato federale soltanto a patto di lasciare ai Cantoni le loro tradizioni religiose. Questo rispetto delle peculiarità cantonali in ambito religioso è tuttora molto importante per la coesione del nostro Paese.

I disciplinamenti cantonali sono molto diversi tra loro. Oltre a Cantoni con sistemi laici di separazione tra Chiesa e Stato, che si orientano alla Francia, vi sono molti Cantoni che riconoscono pubblicamente o sul piano del diritto pubblico le comunità religiose. In tali casi sussistono differenze per quanto riguarda le condizioni e la forma del riconoscimento, nonché i diritti e doveri correlati. In generale si respinge un diritto costituzionale al riconoscimento da parte dello Stato. I Cantoni che hanno definito criteri di riconoscimento devono comunque applicarli in maniera uniforme. In ultima analisi sono tuttavia gli organi politici a decidere in merito al riconoscimento. Spesso è necessaria una modifica della Costituzione, previa decisione popolare obbligatoria. Non sono pertanto importanti soltanto i fattori giuridici, bensì anche l'accettazione da parte della società.

Gli aspetti riguardanti il diritto religioso cantonale sollevati dal Gruppo dei Verdi sono stati esaminati a fondo sul piano scientifico. Non è necessario un rapporto del Consiglio federale. Quest'ultimo non ha nemmeno motivo di supporre che i Cantoni non siano in grado di gestire la tematica del riconoscimento. Non è a conoscenza di indizi secondo cui tali questioni metterebbero in pericolo la sicurezza o la pace tra le comunità religiose, per cui non si dovrebbe essere in presenza di un caso secondo l'articolo 72 capoverso 2 della Costituzione. In seno alle cerchie interessate, ma anche alla società e alla politica, sono in corso discussioni accese e controverse sulle eventuali condizioni di riconoscimento delle comunità religiose oppure sull'opportunità di separare totalmente Stato e comunità religiose.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die Freigrenze, bei deren Überschreiten auf im Ausland gekauften Waren die Schweizer Mehrwertsteuer (MWST) anfällt und bezahlt werden muss, von 300 auf 50 Franken zu senken und die geltenden Bestimmungen zur MWST entsprechend anzupassen.

FederalCouncilResponseText

Das Anliegen der Motionärin entspricht der Forderung der Motion Hösli 17.3131 vom 15. März 2017, "Den Schweizer Detailhandel nicht benachteiligen". Diese Motion wurde in den Räten noch nicht behandelt. Der Bundesrat verweist deshalb auf seine Stellungnahme zur genannten Motion.

Zudem erstellt der Bundesrat zurzeit einen Bericht in Erfüllung des Postulates 17.3360, "Auswirkungen der Frankenüberbewertung auf die Mehrwertsteuer". Dieser Bericht soll die Thematik Einkaufstourismus unter verschiedenen Blickwinkeln ausleuchten. Er soll die in verschiedenen Vorstössen (unter anderem auch die Motion Hösli 17.3131) vorgeschlagenen Lösungsansätze aufgreifen, sie analysieren und darauf beruhend allfällige Massnahmen aufzeigen.

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de modifier les dispositions pertinentes de sorte à réduire de 300 à 50 francs la valeur des marchandises achetées à l'étranger pouvant être importées en franchise de TVA.

FederalCouncilResponseText

La demande de l'auteure de la motion correspond à celle de la motion Hösli 17.3131 du 15 mars 2017 intitulée "Ne pas désavantager le commerce de détail suisse", qui n'a pas encore été traitée par les chambres. Le Conseil fédéral renvoie donc à son avis relatif à la motion mentionnée.

En outre, le Conseil fédéral élabore actuellement un rapport en réponse au postulat 17.3360, "Répercussions de la surévaluation du franc suisse sur la TVA", qui abordera la thématique du tourisme d'achat sous plusieurs angles. Ce rapport vise à analyser les solutions proposées dans les différentes interventions (notamment la motion Hösli 17.3131) et à mettre en évidence les éventuelles mesures envisageables.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare, nella legislazione e nelle norme vigenti sull'IVA, il limite di franchigia da 300 franchi a 50 franchi, oltre il quale occorre applicare e pagare l'IVA svizzera sulle merci acquistate all'estero.

FederalCouncilResponseText

La richiesta dell'autrice della mozione rispecchia quella della mozione Hösli 17.3131, "Basta penalizzare il commercio al dettaglio svizzero", del 15 marzo 2017 non ancora trattata dalle Camere federali. Il Consiglio federale rimanda al suo parere in merito.

Inoltre, il Consiglio federale sta redigendo un rapporto in adempimento del postulato 17.3360, "Ripercussioni della sopravvalutazione del franco sull'IVA". Esso si propone di trattare sotto vari punti di vista la tematica del turismo degli acquisti, riprendendo le varie proposte di soluzione esposte nei diversi interventi parlamentari (tra cui anche la summenzionata mozione Hösli 17.3131). Tali proposte devono essere analizzate per poi formulare sulla loro base eventuali misure.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Ich beauftrage den Bundesrat, die gesetzlichen Grundlagen dahingehend anzupassen, dass das Gewicht elektrischer Batterien bei Lieferwagen der 3,5-Tonnen-Kategorie kompensiert wird.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Je demande au Conseil fédéral de bien vouloir modifier la base légale afin de compenser le poids des batteries électriques des véhicules de livraison de catégorie 3,5 tonnes.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Invito il Consiglio federale a modificare le basi legali sui pesi massimi consentiti per poter compensare il peso delle batterie elettriche dei furgoni della categoria di 3,5 tonnellate.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, im Sinne einer kohärenten Praxis bei illegalen Einwanderern (Sans-Papiers), Massnahmen und Gesetzesanpassungen namentlich in folgenden Bereichen vorzuschlagen:

1. Rechtsansprüche auf und aus Sozialversicherungen (namentlich AHV und Krankenversicherung) sind auf Personen mit geregeltem Aufenthaltsstatus zu beschränken. Vorbehalten bleiben Sozialversicherungsabkommen.

2. Verschärfung der Strafnormen für Arbeitgeber von illegalen Einwanderern, deren Arbeitsvermittler und Vermieter von Mietobjekten.

3. Sicherstellung des Datenaustausches zwischen staatlichen Stellen betreffend Personen ohne geregelten Aufenthaltsstatus (bspw. für Schulbesuche und individuelle Förderung).

FederalCouncilResponseText

Zu diesen Fragen hat sich der Bundesrat bereits in seiner Antwort vom 21. Februar 2018 auf die Motion der Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit des Nationalrates (SGK-N) "Für eine kohärente Gesetzgebung zu Sans-Papiers" (18.3005) geäussert. Diese Motion wurde am 18. Mai 2018 zurückgezogen. In dieser Antwort hielt der Bundesrat fest, dass er keinen Handlungsbedarf im Sinne der Motion sieht, dass er aber bei einer Annahme der Motion im Erstrat dem Zweitrat eine Umwandlung der Motion in einen Prüfauftrag beantragen würde, um die Auswirkungen der vorgeschlagenen Massnahmen abzuklären.

Die Staatspolitische Kommission des Nationalrates (SPK-N) beantragte deshalb an der Sitzung vom 12. April 2018 ihrem Rat die Ablehnung der Motion der SGK-N, da zunächst die Folgen der vorgeschlagenen Gesetzesänderung abzuschätzen seien. Gleichzeitig reichte sie das Postulat 18.3381, "Gesamthafte Prüfung der Problematik der Sans-Papiers", ein, das die Themen der genannten Motion aufgreift und den Bundesrat beauftragt, die Frage der Sans-Papiers unter Berücksichtigung der bisher gemachten Erkenntnisse aus der Genfer Operation Papyrus umfassend zu prüfen. Das Postulat befasst sich insbesondere mit dem Zugang zu Sozialversicherungen von Personen, die sich unrechtmässig in der Schweiz aufhalten, dem Vollzug der einschlägigen Strafbestimmungen und Rechtspraxis bei Verstössen im Zusammenhang mit solchen Personen sowie dem Informationsaustausch. Der Bundesrat wird zudem beauftragt, mögliche Lösungsansätze in diesen Bereichen zu prüfen. Der Nationalrat hat dieses Postulat am 12. Juni 2018 angenommen. Folglich sind zunächst die Ergebnisse des Bundesratsberichtes abzuwarten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé, en vue de mettre en place une pratique cohérente vis-à-vis des immigrants illégaux (sans-papiers), de proposer des mesures et des modifications législatives, visant notamment à :

1. limiter aux personnes au bénéfice d'un statut de séjour régulier le droit de s'affilier aux assurances sociales et de bénéficier des prestations en découlant (AVS et assurance-maladie notamment), sous réserve des conventions de sécurité sociale ;

2. durcir les normes pénales applicables aux personnes qui emploient des immigrants illégaux, les mettent en relation avec un employeur ou leur louent des logements ;

3. garantir les échanges d'information entre les organes étatiques au sujet des personnes sans statut de séjour régulier (par ex. pour la scolarisation et l'encouragement individuel).

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral a déjà eu l'occasion de s'exprimer sur ces questions dans le cadre de sa réponse du 21 février 2018 à la motion de la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil national (CSSS-N) 18.3005, "Pour une législation cohérente sur les sans-papiers" qui a été retirée le 18 mai 2018. Il a estimé qu'il n'y avait pas lieu de légiférer dans le sens visé par la motion mais qu'en cas d'acception de la motion par le premier Conseil, il proposerait au second Conseil de la transformer en un mandat d'examen afin de pouvoir apporter des clarifications sur les répercussions des mesures visées par cette dernière.

Lors de sa séance du 12 avril 2018, la Commission des institutions politiques du Conseil national (CIP-N) a aussi proposé à son Conseil le rejet de la motion de la CSSS-N estimant qu'il y avait lieu, au préalable, d'évaluer les conséquences des modifications législatives proposées et a déposé un postulat qui reprend aussi les thèmes de la motion précitée et charge le Conseil fédéral de procéder à un examen global de la question des sans-papiers en tenant compte des enseignements tiré de l'opération Papyrus à Genève. Le postulat porte notamment sur l'accès aux assurances sociales des personnes résidant illégalement en Suisse, l'application des normes pénales pertinentes et de la pratique juridique lors d'infractions en lien avec des personnes résidant illégalement en Suisse ainsi que sur l'échange d'information (postulat CIP-N 18.3381,"Pour un examen global de la problématique des sans-papiers"). Il demande en outre au Conseil fédéral d'examiner les solutions envisageables dans ces domaines. Ce postulat a été adopté par le Conseil national le 12 juin 2018, il y a dès lors lieu d'attendre les résultats du rapport du Conseil fédéral.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato, ai fini di una prassi coerente in materia di immigrati illegali (sans-papiers), di proporre misure e adeguamenti legislativi volti in particolare a:

1. limitare il diritto ad affiliarsi alle assicurazioni sociali e a percepire le relative prestazioni (segnatamente AVS e assicurazione malattie) alle persone con uno statuto di soggiorno regolarizzato; sono fatte salve le convenzioni di sicurezza sociale;

2. inasprire le norme penali per i datori di lavoro che impiegano immigrati illegali, per le agenzie di collocamento che trovano loro lavoro e per i locatori di abitazioni a tali persone;

3. garantire lo scambio di dati tra i servizi statali per quanto riguarda le persone senza statuto di soggiorno regolarizzato (p. es. in merito alle scuole frequentate e alla promozione individuale);

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale ha già avuto l'occasione di esprimersi su tali questioni nel quadro della sua risposta del 21 febbraio 2018 alla mozione della Commissione della sicurezza pubblica e della sanità del Consiglio nazionale 18.3005, "Per una legislazione coerente in materia di stranieri privi di documenti (sans papiers)", ritirata il 18 maggio 2018. Ha ritenuto che non fosse necessario legiferare nel senso auspicato dalla mozione; qualora essa fosse accolta dalla Camera prioritaria avrebbe tuttavia proposto alla seconda Camera di trasformarla in un mandato d'esame per poter chiarire le ripercussioni delle misure chieste.

In occasione della sua seduta del 12 aprile 2018, anche la Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale ha proposto alla sua Camera di respingere la mozione della CSSS-N, ritenendo che occorresse prima valutare le conseguenze delle modifiche legislative proposte. Ha depositato un postulato che riprende anche i temi contenuti nella suddetta mozione e incarica il Consiglio federale di effettuare un esame globale della questione dei sans papiers tenendo conto degli insegnamenti tratti dall'operazione Papyrus a Ginevra. Il postulato verte in particolare sull'accesso alle assicurazioni sociali delle persone residenti illegalmente in Svizzera, sull'applicazione delle pertinenti norme penali e della prassi giuridica in caso di infrazioni che presentano un legame con tali persone nonché sullo scambio di informazioni (postulato CIP-N 18.3381, Per un'ampia analisi della problematica dei sans papiers). Chiede inoltre al Consiglio federale di esaminare le soluzioni ipotizzabili in questi ambiti. Il Consiglio nazionale ha accolto questo postulato il 12 giugno 2018, per cui occorre attendere i risultati del rapporto del Consiglio federale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird mit diesem Postulat aufgefordert, in einem Bericht die Einrichtung eines Gutschriftensystems für Freiwilligenarbeit im Rahmen anerkannter gemeinnütziger Organisationen oder Vereine zu untersuchen. Diese Betreuungsarbeit (Hilfeleistung gegenüber Dritten) soll ordentlich anerkannt werden und Anspruch auf eine Gutschrift bei der Berechnung der AHV-Rente geben.

FederalCouncilResponseText

Seit der Einführung der 10. AHV-Revision (Inkrafttreten 1. Januar 1997) bilden die Betreuungsgutschriften einen festen Bestandteil der Berechnung der AHV-Renten. Für Jahre, in welchen Versicherte Verwandte mit einem Anspruch auf mindestens eine mittlere Hilflosenentschädigung pflegen, können Betreuungsgutschriften beansprucht werden (Art. 29septies AHVG; SR 831.10). Betreuungsgutschriften sind fiktive Einkommen in der Höhe der dreifachen jährlichen Minimalrente der AHV (aktuell 42 300 Franken), welche bei der Rentenfestsetzung zum rentenbestimmenden Einkommen hinzugerechnet werden und so die AHV-Rente bis zur Maximalrente erhöhen können (aktuell 2350 Franken).

Der Bundesrat ist sich der wachsenden Bedeutung der freiwilligen Arbeit in der Pflege bewusst. Darum hat er den Aktionsplan "Pflegende Angehörige zur Unterstützung und Entlastung betreuender und pflegender Angehöriger" lanciert, abrufbar unter www.bag.admin.ch > Themen > Strategien & Politik > Nationale Gesundheitspolitik > Aktionsplan pflegende Angehörige. Die Vernehmlassung zum Vorentwurf des Bundesgesetzes über die Verbesserung der Vereinbarkeit von Erwerbstätigkeit und Angehörigenpflege wurde am 27. Juni 2018 eröffnet. Nebst einer grundsätzlichen Verbesserung der Rahmenbedingungen von pflegenden Angehörigen, wie bessere Informationen, der Ausbau von Entlastungsangeboten sowie Massnahmen zur Vereinbarkeit von Erwerbstätigkeit und Angehörigenpflege, hat er sich auch für die Erweiterung der Betreuungsgutschriften in der AHV ausgesprochen. Diese sollen auch bei leichter Hilflosigkeit der betreuten Person gewährt und auf unverheiratete Lebenspaare ausgedehnt werden.

Die Forderung, für freiwillige Care-Arbeit einen prozentualen Zuschlag auf der AHV-Rente zu gewähren, würde die Komplexität der Berechnung der AHV-Rente massiv erhöhen. Hinzu kommt, dass die Durchführung - insbesondere die Kontrolle der erbrachten Care-Arbeit - für die Ausgleichskassen einen hohen Aufwand nach sich ziehen würde. In diesem Sinne hat sich der Bundesrat auch in der Stellungnahme vom 31. August 2016 zum Postulat Häsler 16.3424, "Freiwilligenarbeit in Wert setzen", geäussert. Der vorgeschlagene Zuschlag liesse sich auch im Verhältnis zu den Betreuungsgutschriften nicht rechtfertigen.

Der Bundesrat ist der Ansicht, dass in der AHV mit den Betreuungsgutschriften bereits ein angemessener Ausgleich für die Betreuung von Angehörigen besteht. Er will zudem die bestehende Anerkennung der Betreuungsarbeit massvoll erweitern. Eine weitere Berücksichtigung der Betreuungsarbeit bei der Berechnung der AHV-Rente ist aus diesen Gründen nicht angezeigt.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.