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Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento un progetto che contempli misure volte a permettere una riforma della struttura tariffale e dei costi delle analisi mediche in Svizzera. Il progetto dovrà essere finalizzato, in particolare, a ristabilire un equilibrio tra i laboratori specializzati e gli studi medici da un lato e le differenze eccessive con gli altri Paesi europei dall'altro.

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Nel 2020 è stata avviata la rielaborazione delle tariffe dell'elenco delle analisi allo scopo di introdurre una nuova tariffazione di tutte le posizioni ("transAL-2"). A tale rielaborazione si applicano le stesse condizioni valide per tutte le altre tariffe, ovvero, secondo quanto prescritto dall'articolo 43 capoverso 4 della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10), occorre vegliare affinché le convenzioni tariffali siano stabilite secondo le regole dell'economia e adeguatamente strutturate. A causa dell'intenso coinvolgimento nei lavori necessari per far fronte alla pandemia di COVID-19 della sezione dell'UFSP competente per l'elenco delle analisi si sono tuttavia verificati ritardi.

Come già spiegato dal Consiglio federale nella sua risposta alla domanda 22.7005, le attuali tariffe sono molto più elevate che all'estero. Per poter realizzare rapidamente risparmi a favore dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS), saranno ora intrapresi alcuni passi intermedi focalizzati, in primo luogo, su una costante riduzione percentuale delle tariffe attuali tramite una tariffa transitoria. Da questa tariffa transitoria sono escluse le tariffe delle analisi rapide e, di conseguenza, i medici di famiglia non ne risentiranno. La tariffa transitoria sarà valida solo fino alla conclusione della nuova tariffazione ordinaria di tutte le posizioni dell'elenco delle analisi.

Lo squilibrio contestato tra le tariffe dei laboratori su mandato (p. es. determinazione della vitamina D o della ferritina) e quelle delle analisi rapide (p. es. glucosio o emoglobina) dei laboratori degli studi medici si basa su un raffronto dei costi incompleto. I laboratori su mandato, oltre alla tariffa delle analisi, possono fatturare una tassa d'incarico (n. pos. 4700.00 dell'elenco delle analisi) di 24 franchi, mentre i laboratori degli studi medici non possono fatturare ulteriori tasse in aggiunta alle posizioni delle analisi rapide. Se i costi complessivi comprendono anche la tassa d'incarico, le analisi effettuate da un laboratorio di studio medico non sono più costose rispetto a quelle effettuate da un laboratorio su mandato. Inoltre, attualmente è in corso un Health Technology Assessment (HTA) allo scopo di chiarire se, per tutte le 33 posizioni delle analisi rapide, sia giustificata una tariffa più alta per la diagnostica in presenza presso il laboratorio dello studio medico rispetto al laboratorio su mandato.

Poiché sono già stati intrapresi passi concreti per la riduzione dei costi delle analisi di laboratorio, l'onere amministrativo supplementare potenzialmente richiesto dalla mozione non farebbe che ritardare i lavori di "transAL-2".

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.