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Il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'introduzione di buoni di formazione continua per le persone poco qualificate, i cui posti di lavoro sono particolarmente minacciati dalla digitalizzazione e dall'automatizzazione, e di promuovere presso i Cantoni sistemi basati su questo tipo di buoni.

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La digitalizzazione e l'automazione stanno cambiando i profili professionali richiesti. Lo studio del 2016 menzionato dall'autrice della mozione ha valutato l'efficacia dei diversi strumenti di finanziamento ai fini della formazione continua, e il loro influsso sull'orientamento del mercato del lavoro. Dallo studio è emerso che i buoni di formazione non migliorano in modo tangibile l'idoneità al mercato del lavoro, se le persone interessate non possono accedervi direttamente. Per questa ragione, il Consiglio federale ritiene prioritarie altre misure.

La legge federale sulla formazione continua (LFCo; RS 419.1), entrata in vigore nel 2017, tiene conto della crescente importanza dell'apprendimento permanente. Di regola le responsabilità relative alla formazione continua spettano ai singoli lavoratori. A titolo integrativo, in determinati settori la Confederazione attua misure di promozione. Ad esempio, in virtù degli articoli 13-16 LFCo la Confederazione finanzia misure cantonali che promuovono l'acquisizione e il mantenimento delle competenze di base degli adulti. A questo scopo nel periodo ERI 2017-2020 sono stati stanziati circa 15 milioni di franchi. La promozione è concepita in modo che i Cantoni contribuiscano in misura almeno equivalente.

Inoltre all'inizio del 2018 la Confederazione ha avviato un nuovo programma di promozione, finalizzato a consolidare in modo specifico le competenze di base sul posto di lavoro. "Semplicemente meglio! ... Al lavoro" è destinato alle aziende che si prefiggono una migliore qualificazione dei propri dipendenti, in vista degli importanti cambiamenti che questi dovranno affrontare in futuro, soprattutto nel settore delle competenze digitali di base. Per il finanziamento di corsi ad hoc sono disponibili importi forfetari. L'attuazione è compito della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione. Per gli anni 2018-2020 sono stati stanziati circa 13 milioni di franchi. Il programma di promozione dovrebbe proseguire anche nel periodo 2021-2024.

A metà maggio di quest'anno, il Consiglio federale ha inoltre varato una serie di misure volte a migliorare la competitività sul mercato del lavoro delle persone in età avanzata e agevolarne il reinserimento lavorativo. Ai lavoratori con più di 40 anni di età verranno offerti un'analisi gratuita della situazione e delle potenzialità personali, nonché servizi di orientamento per la carriera; inoltre i corsi di formazione e formazione continua saranno accreditati in modo più mirato.

Nel quadro dei messaggi ERI il Consiglio federale stabilisce di volta in volta le priorità sulle quali si basano le sue richieste al Parlamento. Il messaggio ERI 2021-2024 sarà approvato all'inizio del 2020, e il Consiglio federale non intende anticiparne i contenuti.

Il Consiglio federale ritiene che le misure già adottate adempiano anche alla richiesta avanzata nella mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.