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InitialSituation

Le code pénal militaire et la procédure pénale militaire sont adaptés aux nouvelles dispositions de la partie générale du code pénale militaire qui sont entrées en vigueur le 1er janvier 2007. L'occasion est également mise à profit pour mettre à jour la terminologie et corriger quelques erreurs. (Source : message du Conseil fédéral)

Proceedings

Les deux conseils ont approuvés le projet sans discussion et à l'unanimité.

Au vote final, la loi a été adoptée par 43 voix contre 0 au Conseil des États et par 188 voix contre 0 au Conseil national.
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Das Büro des Ständerates hat an seiner Sitzung vom 28. November 2007 die Mandate der Ratsmitglieder auf ihre Vereinbarkeit mit dem parlamentarischen Mandat überprüft. Grundlage der Überprüfungen waren die bis am 7. November 2007 eingereichten Angaben der Ratsmitglieder. Die Überprüfung wurde anhand von Artikel 144 Absatz 1 Bundesverfassung (BV), Artikel 14 Parlamentsgesetz (ParlG) und den Auslegungsgrundsätzen des Büros des Nationalrates und des Büros des Ständerates zur Anwendung von Artikel 14 Buchstabe e und f ParlG vom 17. Februar 2006 durchgeführt. (Quelle: Bericht des Büros des Ständerates)

Proceedings

Im Ständerat verwies Hansheiri Inderkum (CEg, UR) in seinem Votum auch auf die getätigten Abklärungen, ob die ETH Zürich eine dezentrale Bundesverwaltungsstelle sei und eine Anstellung als Doktorandin oder Doktorand bei derselben einer Anstellung bei der Bundesverwaltung gleichkomme, womit eine Unvereinbarkeit vorliegen würde (Ziff. 4 des Berichts des Büros des Ständerates). Das vorläufige Büro des Nationalrates und das Büro des Ständerates seien dann aber zur Auffassung gelangt, dass die ETH keine dezentrale Bundesverwaltungsstelle gemäss Artikel 14 Buchstabe c des Parlamentsgesetzes (ParlG) sei und die Kollegin und der Kollege im Nationalrat, die Doktoranden an der ETH sind, im Rat Einsitz nehmen können.

Vom Bericht wurde Kenntnis genommen.
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Le 28 novembre 2007, le Bureau a vérifié la compatibilité entre le mandat parlementaire et les autres mandats exercés par les députés. Pour ce faire, il s'est fondé sur les données fournies par les députés avant le 7 novembre 2007. La vérification de la compatibilité a été réalisée sur la base de l'art. 144, al. 1, Cst., de l'art. 14 LParl et des principes édictés le 17 février 2006 par le bureau du Conseil national et le bureau du Conseil des États, destinés à faciliter l'application de l'art. 14, let. e et f de la loi sur le Parlement (ci-après : principes interprétatifs des bureaux, FF 2006 3865). (Source : rapport du bureau du Conseil des États)

Proceedings

Lors de son intervention au Conseil des États, Hansheiri Inderkum (CEg, UR) est revenu sur la vérification de la compatibilité entre le mandat de député et le poste de doctorant auprès de l'EPF de Zurich. La question était de savoir si l'EPF de Zurich devait être considérée comme une unité administrative décentralisée et si, par conséquent, l'engagement en qualité de doctorant auprès de l'EPFZ devait être assimilé à un engagement au sein de l'administration fédérale, auquel cas il y aurait incompatibilité avec le mandat parlementaire (cf. ch. 4 du rapport du bureau du Conseil des États).

Le Bureau provisoire du Conseil national et le bureau du Conseil des États considèrent que l'EPF de Zurich ne constitue pas une unité administrative décentralisée, au sens de l'art. 14, let. c, de la loi sur le Parlement (LParl), et que, par conséquent, les deux conseillers nationaux engagés en qualité de doctorant auprès de l'EPFZ ont le droit d'exercer leur mandat parlementaire.

Il a été pris acte du rapport.
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Das Fürstentum Liechtenstein und die Schweiz haben zur besseren Gewährleistung des Schutzes der Versicherungsnehmer und -nehmerinnen Rechtsvorschriften zur Aufsicht über die Versicherungsvermittler erlassen. Diese Normen haben den unerwünschten Nebeneffekt, dass es dadurch zwischen beiden Ländern zu Hemmnissen bei der Aufnahme und Ausübung einer grenzüberschreitenden Vermittlertätigkeit kommt. Das Abkommen zur Änderung des Abkommens vom 19. Dezember 1996 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Fürstentum Liechtenstein betreffend die Direktversicherung bezweckt die Beseitigung dieser Hemmnisse und die Herstellung der Dienstleistungs- und der Niederlassungsfreiheit für die Versicherungsvermittler.

Gemäss EWR-Abkommen kann das Fürstentum Liechtenstein mit der Schweiz in einer internationalen Übereinkunft die Dienstleistungsfreiheit vereinbaren, sofern die Schweizer Vermittler dadurch nicht besser gestellt werden (Art. 9 Abs. 2 Vers-VermG). Der Eintrag in das Schweizer Register für Versicherungsvermittler ist mit persönlichen, fachlichen und finanziellen Anforderungen verbunden, die gegenüber den Liechtensteiner Voraussetzungen als gleichwertig gelten. Die Schweizer Informationspflicht (Art. 45 VAG) ist hingegen weniger streng. Damit die Schweizer Vermittler im Fürstentum Liechtenstein nicht besser gestellt sind, müssen sie für die Ausübung einer Tätigkeit im Fürstentum Liechtenstein die dort geltenden Informations- und Beratungspflichten erfüllen.

Vermittler und Eintragungspflicht werden im Recht der beiden Länder nicht gleich definiert. Diese Abweichungen sind jedoch irrelevant, weil im Abkommen der Eintrag ins Register sowieso als Voraussetzung für die Ausübung einer grenzüberschreitenden Tätigkeit verlangt wird.

Nach Artikel 28 Absätze 1 und 2 VersVermG wurde den Schweizer Vermittlern, die im Zeitpunkt des Inkrafttretens des VersVermG in Liechtenstein bereits die Tätigkeit der Versicherungsvermittlung ausübten, bis zum 1. Juli 2007 eine Frist eingeräumt, um sich an die neuen Rechtsvorschriften anzupassen. Danach wären die Schweizer Versicherungsvermittler ohne das Abkommen gegenüber ihren Kollegen aus dem EWR-Raum benachteiligt gewesen.

Das Abkommen bezweckt eine Ergänzung des Abkommens von 1996, damit die Grundsätze der Dienstleistungs- und der Niederlassungsfreiheit für Versicherungsunternehmen zwischen beiden Ländern auch für die Versicherungsvermittler Geltung erlangen.

Das Abkommen wurde am 20. Juni 2007 in Bern unterzeichnet, vorbehaltlich seiner Genehmigung durch das Parlament. Es wird seit dem 1. Juli 2007 vorläufig angewendet. (Quelle: Botschaft des Bundesrates)

Proceedings

Beide Räte stimmten dem Abkommen diskussionslos und ohne Gegenstimmen zu.

In der Schlussabstimmung wurde der Bundesbeschluss im Nationalrat mit 189 zu 0 und im Ständerat mit 41 zu 0 Stimmen angenommen.
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La Principauté de Liechtenstein et la Suisse ont adopté des législations sur la surveillance des intermédiaires d'assurance afin de mieux protéger les preneurs d'assurance. Ces législations ont également comme effet, en soi non désiré, de poser des obstacles à une activité d'intermédiation d'assurance transfrontière entre les deux pays. L'accord, modifiant l'accord du 19 décembre 1996 sur l'assurance directe entre la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein, vise à lever ces obstacles et à instituer la libre circulation des services ainsi que la liberté d'établissement pour les intermédiaires d'assurance.

Conformément à ses engagements découlant de l'accord sur l'EEE, le Liechtenstein peut instituer la libre prestation de services avec la Suisse sur la base d'un accord international, pourvu que les intermédiaires suisses ne bénéficient pas de conditions plus favorables (art. 9, al. 2, VersVermG). L'inscription au registre des intermédiaires en Suisse est liée à des exigences personnelles, professionnelles et financières qui sont considérées comme équivalentes à celles du Liechtenstein. L'obligation d'information (art. 45 LSA) est en revanche moins exigeante que celle du Liechtenstein.

Afin que les intermédiaires suisses ne bénéficient pas d'un traitement plus favorable au Liechtenstein, ils devront remplir les obligations d'information et de conseil en vigueur au Liechtenstein, pour toute activité dans ce pays.

La définition d'un intermédiaire et l'obligation de s'inscrire au registre divergent entre les deux législations. Ces divergences ne sont cependant pas pertinentes, dans la mesure où l'accord requiert dans tous les cas une inscription au registre pour exercer une activité transfrontière. Selon l'art. 28, al. 1 et 2, VersVermG, les intermédiaires suisses exerçant déjà une activité d'intermédiaire d'assurance au Liechtenstein au moment de l'entrée en vigueur de la VersVermG, bénéficiaient d'un délai jusqu'au 1er juillet 2007 pour se conformer à cette nouvelle réglementation. Après cette date et à défaut de l'accord les intermédiaires d'assurance suisses auraient ainsi été discriminés par rapport à leurs collègues de l'EEE.

L'accord vise à compléter celui de 1996, afin que les principes liés à la libre circulation des services et au libre établissement des entreprises d'assurance entre les deux pays s'appliquent également aux intermédiaires d'assurance.

L'accord a été signé à Berne, le 20 juin 2007, sous réserve d'approbation par le Parlement. Il est appliqué à titre provisoire depuis le 1er juillet 2007. (Source : message du Conseil fédéral)

Proceedings

Les deux conseils ont approuvé l'accord sans discussion et à l'unanimité.

Au vote final, l'arrêté a été adopté par 189 voix contre 0 au Conseil national et par 41 voix contre 0 au Conseil des États.
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Die Schweiz besitzt eine langjährige Tradition als Sitzstaat internationaler Organisationen und als Durchführungsort internationaler Konferenzen. Die Rolle als Gaststaat verschafft ihr eine wertvolle und einzigartige Plattform für die Umsetzung ihrer Aussenpolitik. Nach dem Beitritt der Schweiz zur Organisation der Vereinten Nationen (UNO) hat die Gaststaatpolitik der Schweiz zusätzlich an Bedeutung und Visibilität gewonnen.

Ein wesentliches Element dieser Gaststaatpolitik bilden die Leistungen, die der Bund über die Immobilienstiftung für die internationalen Organisationen (FIPOI) in Genf erbringen kann. Zwischenstaatliche Organisationen, die den Bau oder den Erwerb eines Gebäudes beabsichtigen, haben die Möglichkeit, von der Eidgenossenschaft ein zinsfreies, über 50 Jahre rückzahlbares Darlehen zu erhalten. Es handelt sich um eine besonders attraktive Art der Standortförderung des internationalen Genf und der Genferseeregion sowie der Stärkung der internationalen Organisationen, die sich bereits dort niedergelassen haben.

Der Bundesrat ersucht die eidgenössischen Räte um die Gewährung eines Verpflichtungskredits von 20 Millionen Franken, der im Rahmen der schweizerischen Gaststaatpolitik für die Gewährung eines Darlehens in dieser Höhe bestimmt ist. Das Darlehen dient der Finanzierung des Baus eines neuen Verwaltungsgebäudes für den Sitz der Internationalen Union zur Erhaltung der Natur und der natürlichen Lebensräume (IUCN), die seit über einem Vierteljahrhundert in Gland (VD) niedergelassen ist. Die FIPOI wird das Bauvorhaben fachlich betreuen und die Bauherrin bei der Umsetzung des Projekts beraten. (Quelle: Botschaft des Bundesrates)

Proceedings

Im Nationalrat war das Eintreten nicht bestritten. Mit einem Einzelantrag verlangte jedoch Hans Rutschmann (V, ZH) die Rückweisung an den Bundesrat mit dem Auftrag, die für die Behandlung der Vorlage notwendigen Unterlagen zur Verfügung zu stellen. In der Begründung des Antrages wurde darauf hingewiesen, dass das EDA nicht in der Lage gewesen sei, die notwendigen Unterlagen zur Verfügung zu stellen, damit die Kommission für öffentliche Bauten (KöB) einen Mitbericht erstellen kann. Die Kommissionssprecher wiesen darauf hin, dass die KöB der Aussenpolitischen Kommission mitgeteilt hat, dass sie auf einen Mitbericht verzichte. Bundesrätin Michelin Calmy-Rey wies darauf hin, dass es sich um eine reines Finanzierungsprojekt und nicht um ein eigentliches Bauprojekt handelt. Der Antrag Rutschmann wurde mit 116 zu 43 abgelehnt und in der Gesamtabstimmung wurde die Vorlage mit 127 zu 40 Stimmen angenommen.

Der Ständerat stimmte dem Bundesbeschluss diskussionslos und einstimmig zu.
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La Suisse possède une longue tradition en matière d'accueil d'organisations et de conférences internationales. Son rôle d'État hôte lui offre une plateforme unique et précieuse pour la mise en oeuvre de sa politique étrangère. Suite à l'adhésion de la Suisse à l'Organisation des Nations Unies (ONU), la politique d'accueil suisse a encore gagné en importance et en visibilité. Les facilités que la Confédération est à même d'accorder par l'intermédiaire de la Fondation des immeubles pour les organisations internationales (FIPOI) à Genève sont un élément essentiel de la politique d'accueil de la Suisse. La possibilité est ainsi offerte aux organisations intergouvernementales qui envisagent de construire ou d'acquérir un bâtiment de souscrire un prêt de la Confédération, sans intérêt et remboursable dans un délai de 50 ans. Il s'agit d'une forme particulièrement attrayante de promotion de la "Genève internationale" et de son extension le long de l'Arc lémanique, ainsi que d'une possibilité de renforcer l'implantation des organisations internationales qui y sont établies.

Le Conseil fédéral invite les Chambres fédérales à approuver, dans le cadre de la politique d'accueil de la Suisse, l'octroi d'un crédit d'engagement de vingt millions de francs destiné à l'octroi d'un prêt remboursable de même montant. Ce prêt est destiné au financement de la construction d'un nouveau bâtiment administratif en faveur du siège de l'Union internationale pour la Conservation de la nature et de ses ressources (UICN), installé à Gland (Vaud) depuis plus d'un quart de siècle. La FIPOI sera chargée de l'accompagnement technique du projet de construction et conseillera le maître d'ouvrage au cours de sa réalisation. (Source : message du Conseil fédéral)

Proceedings

Au Conseil national, le débat d'entrée en matière n'a pas soulevé d'objection. Hans Rutschmann (V, ZH) a néanmoins déposé une proposition de renvoi au Conseil fédéral chargeant celui-ci de faire en sorte que le DFAE fournisse les documents nécessaires au traitement de l'objet, afin de permettre à la Commission des constructions publiques (CCP) de rédiger un co-rapport. Les rapporteurs de la commission ont cependant rappelé que la CCP avait fait savoir expressément à la Commission de politique extérieure qu'elle renonçait à établir un tel avis. La conseillère fédérale Micheline Calmy-Rey a souligné quant à elle qu'il s'agissait en l'espèce non pas d'un projet de construction à proprement parler, mais uniquement d'un projet de financement. La proposition Rutschmann a été rejetée par 116 voix contre 43 ; au vote sur l'ensemble, l'objet a été adopté par 127 voix contre 40.

Le Conseil des États a approuvé l'arrêté fédéral tacitement et à l'unanimité.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung reicht der Kanton Bern folgende Standesinitiative ein:

Der Bund wird ersucht, die Menschenhandelskonvention des Europarates zu unterzeichnen, die Ratifizierung in die Wege zu leiten und die entsprechenden Massnahmen (Zeugen- bzw. Zeuginnenschutz, Schulung usw.) zu ergreifen.
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S'appuyant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale, le canton de Berne soumet à l'Assemblée fédérale l'initiative suivante :

La Confédération est invitée à signer la Convention du Conseil de l'Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains, à préparer sa ratification et à prendre les mesures concernées (protection des témoins, éducation, etc.).
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Visto l'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il Cantone di Berna presenta la seguente iniziativa:

La Confederazione deve firmare la Convenzione del Consiglio d'Europa sulla lotta alla tratta di esseri umani, avviarne la ratifica e adottare le relative misure (protezione dei testimoni, addestramento ecc.).
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung reicht der Kanton Aargau folgende Standesinitiative ein:

Die Bundesversammlung wird ersucht, das Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG) so anzupassen, dass - unabhängig von der Lebensform der Anspruchsberechtigten - die Gleichbehandlung der Anspruchsberechtigten bei der Bemessung der AHV-Altersrenten sichergestellt wird.
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S'appuyant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale, le canton d'Argovie soumet à l'Assemblée fédérale l'initiative suivante :

L'Assemblée fédérale est invitée à modifier la loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS) de manière à garantir l'égalité de traitement entre les ayants droit - quel que soit leur mode de vie - pour le calcul des rentes de vieillesse AVS.
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Visto l'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il cantone d'Argovia presenta la seguente iniziativa:

L'Assemblea federale è invitata a modificare la legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS) in modo da garantire l'uguaglianza di trattamento fra gli aventi diritto - a prescindere dal loro modo di vita - per il calcolo delle rendite di vecchiaia AVS.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung reicht der Kanton Basel-Stadt gemeinsam mit dem Kanton Basel-Landschaft folgende Standesinitiative ein:

Die Bundesbehörden werden ersucht, im Rahmen der "Zukünftigen Entwicklung der Bahngrossprojekte" (ZEB) Artikel 2 Buchstabe c des Bundesgesetzes vom 19. Dezember 1986 betreffend das Konzept Bahn 2000 als Gesetzesgrundlage unverändert zu belassen. Damit soll erreicht werden, dass der entwicklungshemmende Schienenkapazitätsengpass im Nord-Süd-Verkehr durch eine geeignete Juraquerung, vorzugsweise durch den Bau des Wisenbergtunnels (Olten-Liestal), beseitigt wird.
SubmittedText

S'appuyant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale, le canton de Bâle-Ville, conjointement avec le canton de Bâle-Campagne, soumet à l'Assemblée fédérale l'initiative suivante :

Dans le cadre du futur développement des grands projets ferroviaires (ZEB), les autorités fédérales sont invitées à ne pas modifier l'art. 2, let. c, de la loi fédérale du 19 décembre 1986 concernant le projet Rail 2000. Le maintien en l'état de cette base légale permettrait en effet de résoudre les problèmes de capacité insuffisante auxquels se heurte de plus en plus le trafic ferroviaire sur l'axe nord-sud, en rendant possible une traversée du Jura sur un tracé adéquat, de préférence par le percement du tunnel de Wisenberg (Olten-Liestal).
SubmittedText

Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il Cantone di Basilea Città presenta, unitamente al cantone di Basilea Campagna, la seguente iniziativa:

Le autorità federali sono invitate a mantenere invariato, nell'ambito dello sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria, l'articolo 2 lettera c della legge federale del 19 dicembre 1986 concernente il progetto "Ferrovia 2000". Un'adeguata trasversale del Giura, da realizzarsi preferibilmente costruendo la galleria del Wisenberg (Olten-Liestal), permetterà così di eliminare le carenze di capacità sull'asse nord-sud, che sono d'ostacolo allo sviluppo della rete ferroviaria.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung reicht der Kanton Basel-Landschaft gemeinsam mit dem Kanton Basel-Stadt folgende Standesinitiative ein:

Die Bundesbehörden werden ersucht, im Rahmen der "Zukünftigen Entwicklung der Bahngrossprojekte" (ZEB) Artikel 2 Buchstabe c des Bundesgesetzes vom 19. Dezember 1986 betreffend das Konzept Bahn 2000 als Gesetzesgrundlage unverändert zu belassen. Damit soll erreicht werden, dass der entwicklungshemmende Schienenkapazitätsengpass im Nord-Süd-Verkehr durch eine geeignete Juraquerung, vorzugsweise durch den Bau des Wisenbergtunnels (Olten-Liestal), beseitigt wird.
SubmittedText

S'appuyant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale, le canton de Bâle-Campagne, conjointement avec le canton de Bâle-Ville, soumet à l'Assemblée fédérale l'initiative suivante :

Dans le cadre du futur développement des grands projets ferroviaires (ZEB), les autorités fédérales sont invitées à ne pas modifier l'art. 2, let. c, de la loi fédérale du 19 décembre 1986 concernant le projet Rail 2000. Le maintien en l'état de cette base légale permettrait en effet de résoudre les problèmes de capacité insuffisante auxquels se heurte de plus en plus le trafic ferroviaire sur l'axe nord-sud, en rendant possible une traversée du Jura sur un tracé adéquat, de préférence par le percement du tunnel de Wisenberg (Olten-Liestal).
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Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il Cantone di Basilea Campagna presenta, unitamente al cantone di Basilea Città, la seguente iniziativa:

Le autorità federali sono invitate a mantenere invariato, nell'ambito dello sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria, l'articolo 2 lettera c della legge federale del 19 dicembre 1986 concernente il progetto "Ferrovia 2000". Un'adeguata trasversale del Giura, da realizzarsi preferibilmente costruendo la galleria del Wisenberg (Olten-Liestal), permetterà così di eliminare le carenze di capacità sull'asse nord-sud, che sono d'ostacolo allo sviluppo della rete ferroviaria.
SubmittedText

Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung reicht der Kanton Aargau folgende Standesinitiative ein:

Die Bundesversammlung wird ersucht, im Rahmen der "Zukünftigen Entwicklung der Bahninfrastruktur" (ZEB) Artikel 2 Buchstabe c des Bundesgesetzes vom 19. Dezember 1986 betreffend das Konzept Bahn 2000 als Gesetzesgrundlage unverändert zu belassen. Damit soll erreicht werden, dass der entwicklungshemmende Schienenkapazitätsengpass im Nord-Süd-Verkehr durch eine geeignete Juraquerung, vorzugsweise durch den Bau des Wisenbergtunnels (Olten-Liestal), beseitigt wird. Zudem muss die Realisierung des durchgehenden Vierspurausbaus Olten-Aarau mit dem Eppenbergtunnel im Rahmen der ZEB-Botschaft in erster Priorität beschlossen werden.
SubmittedText

S'appuyant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale, le canton d'Argovie soumet à l'Assemblée fédérale l'initiative suivante :

Dans le cadre du futur développement des projets ferroviaires (ZEB), l'Assemblée fédérale est invitée à ne pas modifier l'art. 2, let. c, de la loi fédérale du 19 décembre 1986 concernant le projet Rail 2000. Le maintien en l'état de cette base légale permettrait en effet de résoudre les problèmes de capacité insuffisante auxquels se heurte de plus en plus le trafic ferroviaire sur l'axe nord-sud, en rendant possible une traversée du Jura sur un tracé adéquat, de préférence par le percement du tunnel de Wisenberg (Olten-Liestal). Par ailleurs, et toujours dans le cadre du message ZEB, elle est invitée à arrêter au titre de première priorité la mise en place d'une quatrième voie continue sur le tronçon Olten-Aarau et la construction du tunnel d'Eppenberg.
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Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il Cantone di Argovia presenta la seguente iniziativa:

L'Assemblea federale è invitata a mantenere invariato, nell'ambito dello sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria, l'articolo 2 lettera c della legge federale del 19 dicembre 1986 concernente il progetto "Ferrovia 2000". Un'adeguata trasversale del Giura, da realizzarsi preferibilmente costruendo la galleria del Wisenberg (Olten-Liestal), permetterà così di eliminare le carenze di capacità sull'asse nord-sud, che sono d'ostacolo allo sviluppo della rete ferroviaria. Inoltre, nel quadro del messaggio sull'evoluzione futura dei grandi progetti ferroviari la priorità assoluta deve essere accordata alla realizzazione dell'ampliamento a quattro binari su tutta la tratta Olten-Aarau con la galleria dell'Eppenberg.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung reicht der Kanton Bern folgende Standesinitiative ein:

Die Bundesversammlung wird eingeladen, die gesetzliche Grundlage für den Übergang von der Ehepaar- und Familienbesteuerung zur zivilstandsunabhängigen Individualbesteuerung zu schaffen. Diese Änderung soll mindestens für die Einkommenssteuern gelten und auch Antwortmöglichkeiten auf die mit diesem Systemwechsel aufgeworfenen Probleme (zum Beispiel Wahlrecht, Alleinerziehende) sowie Vorschläge für eine gleichzeitige Vereinfachung des Steuersystems vorsehen.