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In der Diskussion um die langfristigen Sanierungsmassnahmen für die AHV wurde u. a. vorgeschlagen, die AHV-Rente für kinderlose Personen zu reduzieren. Bereits jetzt werden unverheiratete Personen höher besteuert als verheiratete. Frauen, die ihr Leben lang zu so genannten Frauenlöhnen arbeiteten und/oder in ihrer (Herkunfts-)Familie Pflege- und Betreuungsleistungen erbrachten und (vorübergehend) auf eine Erwerbstätigkeit verzichteten, erhalten keine Maximalrente, da sie die erforderlichen Mindestbeiträge nicht erreicht haben.

- Wie hoch ist der Anteil der unverheirateten Frauen, die keine Maximalrente erhalten? Wie viele davon sind Mütter? Wie viele davon sind nicht BVG-versichert?

- Wie hoch ist der Anteil der verheirateten Frauen, die keine Maximalrente erhalten? Wie viele davon haben Kinder erzogen?

- Wie hoch ist der Anteil der unverheirateten Männer, die keine Maximalrente erhalten? Wie viele davon sind nicht BVG-versichert?

- Wie hoch ist der Anteil der verheirateten Männer, die keine Maximalrente erhalten? Wie viele davon sind Väter?
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Lors de la discussion sur les mesures à prendre pour assainir l'AVS à long terme, d'aucuns ont proposé que la rente AVS des personnes sans enfant soit réduite. Or, les personnes non mariées paient déjà plus d'impôts que les personnes mariées et les femmes qui ont exercé toute leur vie des emplois sous-remunérés et qui, en plus, se sont occupées de leurs parents, voire ont dû cesser de travailler pendant un certain temps à cause d'eux, ne toucheront pas la rente maximale, faute d'avoir cotisé sans interruption. Ceci étant, je demande au Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux questions suivantes :

- Quelle est la proportion de femmes non mariées qui ne perçoivent pas la rente maximale ? Combien d'entre elles ont-elles des enfants ? Combien d'entre elles ne cotisent-elles pas au deuxième pilier ?

- Quelle est la proportion de femmes mariées qui ne perçoivent pas la rente maximale ? Combien d'entre elles ont-elles élevé des enfants ?

- Quelle est la proportion d'hommes non mariés qui ne perçoivent pas la rente maximale ? Combien d'entre eux ne cotisent-ils pas au deuxième pilier ?

- Quelle est la proportion d'hommes mariés qui ne perçoivent pas la rente maximale ? Combien d'entre eux ont-ils des enfants ?
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Die Bildung als Grundstein für die Versöhnung und für das Zusammenleben der künftigen Generationen ist auch für den Bundesrat ein wichtiges Element in der gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit einem Land. Seit letztem April verlangt die türkische Regierung von den Schulkindern die aktive Leugnung der zu Beginn des 20. Jahrhunderts begangenen Verbrechen durch die Türkei.

Wie sieht der Bundesrat die Möglichkeiten, dieses Menschen verachtende Vorgehen seitens der türkischen Regierung zu kommentieren?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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L'éducation comme pierre angulaire de la réconciliation et de la coexistence des générations futures est un élément important aux yeux du Conseil fédéral dans le cadre d'une collaboration sociale et économique avec un pays. Depuis avril dernier, le gouvernement turc exige de ses écoliers qu'ils nient activement les crimes commis par la Turquie au début du XXe siècle.

Comment le Conseil fédéral perçoit-il la politique menée par la Turquie, en particulier les directives du ministère de l'éducation ?

Comment le Conseil fédéral envisage-t-il de commenter ce procédé contraire aux droits de l'homme, commis par le gouvernement turc ?

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Le Conseil fédéral a connaissance du lancement par le Ministère turc de l'éducation d'un concours d'écriture sur le thème du "combat contre les allégations de génocide". Le DFAE, et plus particulièrement notre ambassade à Ankara, continue à suivre cette affaire.

À l'automne prochain, je rencontrerai mon homologue turc, M. Abdullah Gül. À cette occasion, j'aborderai avec lui les questions que vous avez soulevées.
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Das Entlastungsprogramm des Bundesrates sieht einschneidende Massnahmen im Bereich kollektive Leistungen der IV vor, insbesondere bezüglich Betriebsbeiträge an Sonderschulen und Heime, Tagesstätten und Werkstätten für behinderte Erwachsene. Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass die Begrenzung der IV-Betriebsbeiträge an alle Behinderteneinrichtungen auf das Niveau des Jahres 2000 plus Teuerung gegen das Vertrauensprinzip verstösst, wonach zugesicherte Beiträge nicht wieder rückgängig gemacht werden dürfen?

Ist sich der Bundesrat bewusst, dass der vorgeschlagene Leistungsabbau im Bereich kollektive Leistungen auch eine tragische Komponente hat, indem besonders schwerst behinderte Menschen mit hohem und höchstem Betreuungs- und Pflegeaufwand kaum noch einen Heimplatz finden werden, weil die Kosten der notwendigen Betreuungsplätze deutlich über den verfügbaren Mitteln liegen?
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Le programme d'allègement budgétaire du Conseil fédéral prévoit des mesures radicales dans le domaine des prestations collectives de l'AI, notamment dans les subventions aux frais d'exploitation des écoles spéciales, des homes, des centres de jour et des ateliers pour personnes handicapées.

Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas, comme moi, que le fait de plafonner au niveau de 2000 (renchérissement en plus) les subventions d'exploitation versées par l'AI aux institutions d'aide aux handicapés viole le principe selon lequel on ne doit pas revenir sur des subventions promises ?

Est-il conscient que la réduction des prestations proposée dans le domaine des prestations collectives a un effet tragique dans la mesure où les personnes gravement handicapées, en particulier, qui exigent une prise en charge et des soins coûteux, ne peuvent pratiquement plus trouver de place dans un home parce que le coût des places d'accueil est largement supérieur aux moyens à disposition ?
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Das Entlastungsprogramm des Bundesrates sieht einschneidende Massnahmen im Bereich kollektive Leistungen der IV vor, insbesondere bezüglich Betriebsbeiträge an Sonderschulen und Heime, Tagesstätten und Werkstätten für behinderte Erwachsene. Die vorgeschlagenen Massnahmen versprechen den Kantonen, die sich mit 12,5 Prozent an den Kosten der IV beteiligen, eine Entlastung.

Ist sich der Bundesrat bewusst, dass diese möglichen Einsparungen wesentlich geringfügiger sind als die den Kantonen zusätzlich entstehenden Kosten, wenn die Kantone nicht bereit sind, einen massiven Leistungsabbau hinzunehmen?

Ist der Bundesrat bereit, die Kantone transparent über die auf sie zukommenden finanziellen Auswirkungen zu informieren?
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Le programme d'allègement du Conseil fédéral prévoit des coupes sévères dans le domaine des prestations collectives de l'AI, notamment dans les subventions pour frais d'exploitation versées aux écoles spéciales, aux homes ainsi qu'aux centres de jour et aux ateliers pour handicapés adultes.

Les mesures proposées promettent certes aux cantons - lesquels contribuent aujourd'hui à raison de 12,5 % à la couverture des frais de l'AI - un allègement de leurs charges.

Or, le Conseil fédéral est-il conscient que les économies qu'il fait miroiter sont sensiblement plus basses que les coûts supplémentaires qui en résulteraient pour les cantons si ceux-ci n'étaient pas disposés à réduire fortement leurs prestations ?

Est-il prêt à donner aux cantons toutes les informations requises quant aux charges qu'il leur incomberont ?
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Der Leitende Ausschuss des Internationalen Währungsfonds stuft die Schweiz als eines der Industrieländer mit der grössten Deflationsgefahr ein.

Wie stellt sich der Bundesrat zu dieser alarmierenden Meldung, und will er diese bei der Schlussredaktion der Botschaft zum "Entlastungsprogramm 2003" berücksichtigen?
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Selon le Conseil d'administration du Fonds monétaire international (FMI), la Suisse fait partie des pays occidentaux les plus exposés au risque de déflation.

Comment le Conseil fédéral entend-il réagir au cri d'alarme lancé par le FMI ? La version définitive du message concernant les mesures d'allègement 2003 du budget de la Confédération prendra-t-elle en compte le risque de déflation ?
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Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass die jetzt verfügte Aktensperre dem vom Parlament im März 2000 festgestellten Bedarf an Offenlegung der Beziehungen Schweiz/Südafrika während der Apartheid zuwiderläuft?

Befürchtet er nicht, dass das vom Parlament angeregte und vom Bundesrat in Auftrag gegebene Nationale Forschungsprogramm NFP42+ Schweiz/Südafrika durch die Aktensperre zur Alibiübung verkommt?
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Le Conseil fédéral partage-t-il l'opinion que la récente interdiction de consulter les dossiers va à l'encontre de la transparence concernant les relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud pendant l'apartheid, demandée par le Parlement en mars 2000 ?

Ne craint-il pas que le Programme national de recherche PNR42+ Suisse/Afrique du Sud suggéré par le Parlement et réclamé par le Conseil fédéral, ne soit plus qu'un prétexte pour se donner bonne conscience suite à cette interdiction ?
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1. Trifft es zu, dass die Initiative zu der am 16. April 2003 verfügte Aktensperre allein vom Eidgenössischen Finanzdepartement ausging? Falls nicht, welche Departemente wurden in die Entscheidfindung miteinbezogen?

2. Trifft es zu, dass die beklagten Firmen angedroht hatten, die Eidgenossenschaft für einen allfälligen Schaden als Folge von Informationen aus dem Bundesarchiv haftbar zu machen?

Wie beurteilt der Bundesrat die Chancen allfälliger Verantwortlichkeitsklagen?

Hat der Bundesrat diesbezügliche Rechtsgutachten erstellen lassen, und wie sind diese ausgefallen?
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1. Est-il vrai que l'initiative relative à l'interdiction de consulter les dossiers, décidée le 16 avril 2003, était le seul fait du Département fédéral des finances ? Si ce n'est pas le cas, quels autres départements ont participé à cette décision ?

2. Est-il vrai que les entreprises attaquées ont menacé de tenir la Confédération pour responsable des dommages éventuels causés par des informations tirées des archives fédérales ?

D'après le Conseil fédéral, quelle est la probabilité qu'une action en responsabilité ait lieu ?

Le Conseil fédéral a-t-il demandé une expertise juridique à ce sujet et que disent les résultats ?
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Stimmt es, dass die Schweizer Wirtschaft und die Schweizer Banken von der südafrikanischen und der Schweizer Regierung verlangen, gegen die laufenden Klagen aus den USA aktiv zu werden?

Falls ja, findet der Bundesrat, dass dies mit der Demokratie vereinbar ist?

Inwiefern gedenkt er dieser Forderung nachzukommen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Est-il vrai que l'économie et les banques suisses exigent des gouvernements sud-africain et suisse qu'ils fassent obstacles aux plaintes déposées aux États-Unis ?

Si oui, le Conseil fédéral trouve-t-il cette démarche compatible avec la démocratie ?

Dans quelle mesure compte-t-il faire droit à cette demande ?

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Il n'est pas exact que les milieux économiques et les banques suisses exigent du gouvernement suisse qu'il prenne des mesures en réponse aux plaintes en cours. Le Conseil fédéral ne dispose pas non plus d'informations selon lesquelles une telle demande aurait été formulée à l'égard du gouvernement sud-africain.

Ces plaintes visent une centaine d'entreprises de différents pays, et il n'appartient pas au Conseil fédéral de se prononcer sur leur bien-fondé. Par contre, le Conseil fédéral a déclaré, le 26 juin 2002, qu'il ne considère pas que le dépôt d'une plainte devant un tribunal américain soit un moyen approprié pour résoudre les problèmes politiques d'autres pays. Le Conseil fédéral partage pleinement l'avis exprimé à cet égard par le président Mbeki devant le Parlement sud-africain et dans le cadre de sa visite en Suisse il y a quelques jours.
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Auf Initiative seines Ministers Hüseyin Celik organisiert das türkische Erziehungsministerium seit April 2003 in allen Primar- und Sekundarschulen der Republik Türkei Schreibwettbewerbe zum Thema "Kampf gegen die Anschuldigungen des Völkermordes". Mit dieser unglaublich stossenden Kampagne soll die Geschichte der nicht muslimischen Minderheiten (Armenier, orthodoxe Assyrer und Pontus-Griechen), die Anfang des 20. Jahrhunderts stark dezimiert wurden, ausgelöscht werden. Der staatliche Revisionismus in der Türkei erhält mit dieser Kampagne eine neue Dimension: Mit hinterhältigen Methoden wird das Bewusstsein der Kinder manipuliert.

Ist der Bundesrat bereit, über den Schweizer Botschafter in Ankara von der türkischen Regierung eine Erklärung für diese Politik zu verlangen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le ministère turc de l'éducation, à l'initiative de son ministre, M. Hüseyin Celik, organise depuis avril 2003 un concours d'écriture dans toutes les écoles primaires et secondaires de la République turque sur le thème "Lutte contre les allégations de génocide". Cette campagne particulièrement choquante est dirigée contre la mémoire des minorités non musulmanes qui ont été massivement décimées au début du XXe siècle, les Arméniens, les Grecs Pontiques et les Assyriens orthodoxes. Ainsi le négationnisme d'État en Turquie prend un nouveau visage, plus sournois : la manipulation de la conscience des enfants.

Le Conseil fédéral est-il prêt à demander des explications au gouvernement turc par l'intermédiaire de son ambassadeur à Ankara ?

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Le Conseil fédéral a connaissance du lancement par le Ministère turc de l'éducation d'un concours d'écriture sur le thème du "combat contre les allégations de génocide". Le DFAE, et plus particulièrement notre ambassade à Ankara, continue à suivre cette affaire.

À l'automne prochain, je rencontrerai mon homologue turc, M. Abdullah Gül. À cette occasion, j'aborderai avec lui les questions que vous avez soulevées.

Ma visite à Ankara me donnera l'occasion d'évoquer directement la question.
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Seit einigen Jahren führt der Bundesrat mit der türkischen Regierung einen "politischen Dialog", mit welchem in erster Linie auf die Achtung der Menschen- und Minderheitenrechte in der Türkei hingewirkt werden soll.

Der Bundesrat ist doch darüber informiert, dass der türkische Erziehungsminister Hüseyin Celik am 14. April dieses Jahres in einem Rundschreiben von allen Schulen die Durchführung eines Schreibwettbewerbs verlangt hat, bei welchem sich die Schülerinnen und Schüler im Verfassen revisionistischer Propaganda üben müssen. Ausserdem wurde der türkischen Tageszeitung "Radikal" zufolge am 30. Mai eine Lehrerin, die sich über diese Kampagne informieren wollte, verhaftet und sofort zu einer Busse von ungefähr 1000 Euros verurteilt.

Ist der Bundesrat gewillt, aufgrund dieser Vorfälle seinen politischen Dialog mit der Türkei zu überdenken?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le Conseil fédéral mène depuis quelques années un "dialogue politique" avec le gouvernement turc, dialogue qui vise notamment à promouvoir le respect des droits de l'homme et des minorités dans ce pays. Le Conseil fédéral n'est pas sans savoir que, le 14 avril dernier, le ministre de l'éducation, M. Hüseyin Celik, a émis une circulaire dans laquelle il demande à chaque école d'organiser un concours d'écriture dans lequel les élèves doivent s'exercer à la propagande négationniste. De plus, le 30 mai dernier, selon le quotidien turc "Radikal", une enseignante qui avait cherché à s'informer sur cette campagne a été arrêtée et jugée aussitôt à payer une amende de quelque 1000 euros.

Le Conseil fédéral est-il prêt à effectuer un bilan de son dialogue politique avec la Turquie à la lumière de ces faits ?

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Le Conseil fédéral a connaissance du lancement par le Ministère turc de l'éducation d'un concours d'écriture sur le thème du "combat contre les allégations de génocide". Le DFAE, et plus particulièrement notre ambassade à Ankara, continue à suivre cette affaire.

À l'automne prochain, je rencontrerai mon homologue turc, M. Abdullah Gül. À cette occasion, j'aborderai avec lui les questions que vous avez soulevées.

Le dialogue politique se traduit par des contacts réguliers entre ministres et par des consultations politiques au niveau du chef de la Direction politique. Il permet au Conseil fédéral de discuter de sujets comme le commerce, les investissements, la coopération judiciaire, la migration, mais aussi de questions ayant trait aux droits de l'homme. Ce dialogue s'est révélé utile et le Conseil fédéral poursuivra cette politique. D'après notre évaluation, la Turquie s'efforce de progresser dans le domaine des droits de l'homme, même si beaucoup reste à faire.
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Unser Land führt heute mit der Türkei, einem Kandidatenland für den Beitritt zur Europäischen Union, einen politischen Dialog. Die Türkei aber hält nicht nur an ihrer unwahren Propaganda fest, mit welcher die Verbrechen geleugnet werden, die Anfang des 20. Jahrhunderts an den nicht muslimischen Minderheiten begangen wurden, sondern verstärkt diese Propaganda sogar noch.

Die jüngste Episode sagt viel über die Politik der türkischen Regierung aus: Ein Schreibwettbewerb zum Thema "Kampf gegen die Anschuldigungen des Völkermordes" wurde durchgeführt, an welchem alle Schülerinnen und Schüler des Landes teilnehmen müssen. Damit müssen die Schülerinnen und Schüler ihr Talent in den Dienst des staatlichen Revisionismus stellen, was sowohl gegen Artikel 26 Absatz 2 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte als auch gegen Artikel 13 Absatz 1 des Internationalen Paktes über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte verstösst.

Ist der Bundesrat bereit, beim Europäischen Rat zu intervenieren und über seinen Botschafter in Ankara von der Türkei eine offizielle Erklärung zu verlangen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Notre pays est aujourd'hui engagé dans un dialogue politique avec la Turquie, pays candidat à l'entrée dans l'Union européenne. Or, cet État persiste et renforce sa propagande mensongère de négation des crimes commis à l'encontre de ses minorités non musulmanes au début du XXe siècle.

Le dernier épisode est significatif : il s'agit d'un concours d'écriture imposé aux élèves de toutes le écoles du pays. Le sujet est le "combat contre les allégations de génocide", et les élèves doivent mettre leur talent au service du négationnisme de l'État en violation flagrante de l'art. 26, al. 2, de la Déclaration universelle des droits de l'homme ainsi que de l'art. 13, al. 1er, du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels.

Le Conseil fédéral est-il prêt à intervenir au Conseil de l'Europe et demander, par l'intermédiaire de son ambassadeur, des explications officielles à la Turquie ?

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Le Conseil fédéral a connaissance du lancement par le Ministère turc de l'éducation d'un concours d'écriture sur le thème du "combat contre les allégations de génocide". Le DFAE, et plus particulièrement notre ambassade à Ankara, continue à suivre cette affaire.

À l'automne prochain, je rencontrerai mon homologue turc, M. Abdullah Gül. À cette occasion, j'aborderai avec lui les questions que vous avez soulevées.

Dans le cas présent, le Conseil fédéral estime que la démarche bilatérale est plus indiquée et qu'il n'y a pas lieu d'intervenir dans le cadre du Conseil de l'Europe.
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Wie hoch ist die geschätzte Lohnsumme von erwerbstätigen Müttern mit Kindern (Grundlage Sake und AHV-Statistik)? Wie hoch ist entsprechend die Abgabe dieser Mütter in die AHV-Kasse (Beiträge von Arbeitgebern und Arbeitnehmerinnen)?

Um wie viel müsste die aktuelle Rente gekürzt werden, um diese Beiträge zu kompensieren, wenn die Mütter tatsächlich zurück an den Herd gingen?
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À combien se monte la masse salariale (estimation) des mères avec enfants exerçant une activité lucrative (base ESPA et statistique AVS)? Combien ces mères versent-elles, par conséquent, à la caisse AVS (contributions des employeurs et des employés)?

De combien faudrait-il réduire les rentes actuelles pour compenser la disparition de ces contributions si les mères en question retournaient effectivement à leurs foyers ?
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- Wie sieht der Fahrplan für diese Überprüfung aus?

- Wann wird der Bundesrat darüber entscheiden?

Kann der Bundesrat garantieren, dass bei der allfälligen Integration des Bereichs Krankheit und Unfall (KUV) ins Bundesamt für Gesundheit keine Stellen abgebaut werden?
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- Quel est l'échéancier de l'étude de ce transfert ? Quand le Conseil fédéral prendra-t-il une décision à ce sujet ?

- Le Conseil fédéral peut-il garantir qu'aucune suppression de poste n'est prévue dans l'éventualité de l'intégration du domaine MEA à l'Office fédéral de la santé publique ?
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Im Zusammenhang mit der Verlagerung des Bereichs Krankheit und Unfall (KUV) des Bundesamtes für Sozialversicherung ins Bundesamt für Gesundheit (BAG) wurde die Idee geäussert, den Bereich Lebensmittel des BAG auszulagern, analog dem Heilmittelinstitut (heute Swissmedic).

Ist es richtig, dass diskutiert wird, den Bereich Lebensmittel des BAG auszulagern?
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En rapport avec le transfert du domaine Maladie et accident de l'Office fédéral des assurances sociales vers l'Office fédéral de la santé publique (OFSP), certains ont suggéré de sortir le domaine des denrées alimentaires de l'OFSP, comme ce fut le cas de l'Institut suisse des produits thérapeutiques (aujourd'hui Swissmedic).

Est-il vrai qu'on discute actuellement de la possibilité de sortir le domaine des denrées alimentaires de l'OFSP ?
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Im März 2002 haben beide Räte die Motionen Neirynck 00.3277 und Paupe 01.3334 überwiesen. Die Motionen verlangen, dass die Schweiz "mit sofortiger Wirkung" die Rentenzahlungen übernimmt, welche Belgien einigen Schweizer Bürgerinnen und Bürgern verweigert.

Die Finanzierung dieser Massnahme stellt kein Problem dar, da infolge der bilateralen Abkommen nur sehr wenige Rentnerinnen und Rentner betroffen sind. Die Ungerechtigkeit gegenüber dieser kleinen Zahl von Menschen ist deswegen jedoch nicht weniger himmelschreiend. Sie ist die Folge einer Nachlässigkeit, die das EDA gegenüber diesen Personen seit mehreren Jahrzehnten an den Tag legt.

Wann wird das EDA endlich die nötigen Massnahmen zur Umsetzung der beiden oben genannten Motionen treffen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Au mois de mars 2002, les motions Neirynck 00.3277 et Paupe 01.3334 étaient votées par les deux Conseils. Elles demandent que la Suisse se substitue "immédiatement" à la Belgique qui n'assure pas le service des pensions à quelques citoyens suisses.

Le financement de cette mesure ne pose pas de problème parce que le nombre des pensionnés en question est très restreint, suite aux accords bilatéraux. Il n'empêche que l'injustice à l'égard de ces quelques pensionnés n'est pas moins scandaleuse. Elle résulte d'une négligence à leur égard de la part du DFAE qui s'étend sur plusieurs décennies.

Quand est-ce que le DFAE prendra les mesures nécessaires pour appliquer les deux motions en question ?

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Dans sa séance du 9 mai 2003, le Conseil fédéral a discuté de la suite à donner aux motions Neirynck et Paupe. Sur cette base, le DFAE a élaboré un projet de rapport qui est soumis au Conseil fédéral en vue de sa séance du 25 juin prochain. Il est prévu que le rapport sera ensuite transmis immédiatement aux Chambres fédérales.