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Personen, deren Schwerehörigkeit anerkannt ist, erhalten von der Invalidenversicherung (IV) seit 2011 eine Pauschale von 840 Franken für ein Hörgerät oder 1650 Franken für zwei Hörgeräte. Leider liegen diese Beträge weit unter den Marktpreisen, und lediglich 5 Prozent der erwachsenen IV-Versicherten erhalten ihre tatsächlichen Ausgaben vollständig erstattet. Die IV kann in Härtefällen, die im Rundschreiben 304 definiert sind, über die Pauschale hinausgehen. Im Klartext bedeutet dies, dass man erwerbstätig, in Ausbildung, auf Arbeitssuche oder in der Lage sein muss, Arbeiten zu verrichten, die als "üblich" bezeichnet werden, um allenfalls eine höhere Vergütung für seine Hörgeräte zu erhalten. 1024 Personen wurde der Härtefallstatus zuerkannt. Dafür waren 2020 in der Schweiz 5 Millionen Franken der insgesamt für die Erstattung von Hörgeräten bewilligten 68 Millionen Franken nötig. Während 2011 insgesamt 119 Millionen Franken für 630 Empfängerinnen und Empfänger aufgewendet wurden, teilten sich im Jahr 2020 39 000 Personen die oben genannten 68 Millionen Franken. Diese Zahlen lösen Betroffenheit aus, denn wir dürfen nicht vergessen, dass sich dahinter Einzelpersonen und durch ihre Behinderung verursachte Finanzierungsschwierigkeiten verbergen. Um das 2011 eingeführte Rückerstattungssystem bewerten, seine Entwicklung innerhalb einer einzelnen IV-Stelle analysieren und Vergleiche zwischen den Kantonen anstellen zu können, wären Zahlen für die einzelnen Kantone erforderlich. Leider sind diese Zahlen nicht verfügbar, wie aus einem Artikel in Forom Ecoute vom 23. Juni hervorgeht, ausser für das Jahr 2020. Für die anderen Jahre konnten weder das Bundesamt für Sozialversicherungen (BSV) noch die kontaktierten kantonalen IV-Stellen in der Romandie die folgenden zwei einfachen Fragen beantworten: Wie viele Rückerstattungen für Hörgeräte wurden seit 2011 von Ihrer IV-Stelle gewährt? Für welchen jährlichen Gesamtbetrag? Es muss festgestellt werden, dass in dieser Angelegenheit eine gewisse Undurchsichtigkeit herrscht.

Vor diesem Hintergrund bitte ich den Bundesrat, die folgenden Fragen zu beantworten:

1. Welchen jährlichen Gesamtbetrag gewährt jede IV-Stelle für die Vergütung von Hörgeräten für alle Personen mit eingeschränktem Hörvermögen in ihrem Kanton?

2. Wie viele Personen betrifft dies?

3. Wie viele Härtefälle anerkennt jede IV-Stelle pro Jahr?

FederalCouncilResponseText

Gemäss der aktuellsten Hörgerätestudie aus dem Jahr 2020

(www.bsv.admin.ch > Publikationen & Services > Forschung und Evaluation > Forschungsbereiche > Forschungsprogramme zur Invalidenversicherung (FoP-IV) > Analyse der Preis und der Qualität in der Hörgeräteversorgung) ist es durchaus möglich, sich mit dem Betrag der IV-Pauschale zuzahlungsfrei und qualitativ gut versorgen zu lassen. Die Zufriedenheit der Betroffenen mit zuzahlungsfreien Versorgungen ist gleich hoch wie bei denjenigen mit den höchsten Zuzahlungen. Dass nicht häufiger zuzahlungsfreie Versorgungen gewählt werden, dürfte vor allem an der tiefen Preissensitivität der Schweizer Kunden liegen und nicht am fehlenden Angebot - letzteres variiert allerdings stark je nach Akustiker(-kette).

Das Vergleichen verschiedener Offerten von Hörgeräteanbietern und -anbieterinnen wird deshalb vom BSV und den IV-Stellen seit 2011 dringend empfohlen.

1. Nachfolgend werden die Kosten für Hörgeräteversorgungen pro Kanton für die letzten drei Jahre ausgewiesen, wobei hier alle Kosten (Versorgungen über IV, AHV und Kinderversorgungen sowie Reparaturen, Ersatzohrpasstücke und Batterien) inbegriffen sind:

IV-Stelle

Kosten in CHF - IV und AHV

Auszahlungsjahr

2019

2020

2021

ZH

12 154 681

11 893 795

11 927 582

BE

9 390 372

8 868 239

9 556 871

LU

3 475 272

3 182 529

3 937 606

UR

360 477

499 391

527 898

SZ

1 464 533

1 422 925

1 513 171

OW

293 065

357 610

405 537

NW

318 340

399 328

450 955

GL

336 636

410 788

404 882

ZG

968 873

906 359

1 034 706

FR

2 161 234

2 175 908

2 487 748

SO

2 693 657

2 529 104

2 739 506

BS

1 625 832

1 621 012

2 002 109

BL

2 971 992

3 072 218

3 643 680

SH

787 028

790 567

790 554

AR

474 599

550 822

530 921

AI

102 998

134 558

157 416

SG

4 572 310

4 528 476

4 890 615

GR

1 884 672

2 004 612

2 070 998

AG

6 119 095

5 665 494

6 125 162

TG

2 510 995

2 352 054

2 502 930

TI

2 675 782

2 690 535

2 833 375

VD

5 703 064

5 357 660

5 772 893

VS

2 607 857

2 363 077

2 965 444

NE

1 371 291

1 420 550

1 523 507

GE

2 833 255

2 538 800

3 061 263

Versicherte im Ausland

31 944

24 676

32 915

JU

725 170

701 192

778 555

Total

70 615 025

68 462 279

74 668 802

2. Anzahl Beziehende von Hörgeräteleistungen pro Kanton für die letzten drei Jahre (Versorgungen über IV, AHV und Kinderversorgungen sowie Reparaturen, Ersatzohrpasstücke und Batterien - Doppelzählungen möglich):

IV-Stelle

Anzahl Beziehende - IV und AHV

Auszahlungsjahr

2019

2020

2021

ZH

13 010

12 746

12 544

BE

11 131

10 612

10 817

LU

4 027

3 830

4 174

UR

473

546

558

SZ

1 573

1 551

1 528

OW

374

425

437

NW

399

419

460

GL

381

396

373

ZG

1 310

1 271

1 348

FR

2 451

2 379

2 598

SO

3 201

3 062

3 125

BS

1 780

1 869

2 055

BL

3 410

3 530

3 825

SH

846

832

853

AR

569

595

572

AI

129

153

157

SG

5 075

5 265

5 402

GR

2 164

2 243

2 228

AG

6 976

6 605

6 830

TG

2 678

2 561

2 620

TI

2 665

2 499

2 632

VD

6 428

6 047

6 256

VS

2 787

2 646

3 008

NE

1 570

1 558

1 609

GE

3 097

2 752

3 111

Versicherte im Ausland

37

32

28

JU

888

823

880

Total

79 351

77 187

79 957

3. Anzahl finanzierte Härtefälle pro Kanton für die letzten drei Jahre:

IV-Stelle

Anzahl Beziehende - IV und AHV

Auszahlungsjahr

2019

2020

2021

ZH

205

207

200

BE

134

109

137

LU

89

73

135

UR

12

18

16

SZ

36

33

46

OW

4

6

9

NW

8

9

16

GL

6

16

13

ZG

11

8

10

FR

53

37

67

SO

38

21

41

BS

44

23

36

BL

48

39

50

SH

7

4

6

AR

8

12

9

AI

1

1

6

SG

80

87

85

GR

33

33

47

AG

122

105

114

TG

35

36

46

TI

34

55

57

VD

52

56

68

VS

53

48

61

NE

4

26

24

GE

2

2

6

Versicherte im Ausland

1

1

1

JU

7

3

6

Total

1 127

1 068

1 312

Antwort des Bundesrates.