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Me fondant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution et l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

Aux fins d'améliorer la protection des consommateurs, le délai de prescription prévu par le Code des obligations pour les actions en garantie pour le défaut d'une chose sera porté à deux ans. La modification proposée est la suivante :

CO

Art. 210 Prescription

Al. 1

Toute action en garantie pour les défauts de la chose se prescrit par deux ans dès la livraison faite à l'acheteur, même si ce dernier n'a découvert les défauts que plus tard ; sauf le cas dans lequel le vendeur aurait promis sa garantie pour un délai plus long.

Al. 2

Les exceptions dérivant des défauts de la chose subsistent, lorsque l'avis prévu par la loi a été donné au vendeur dans les deux ans à compter de la livraison.

Al. 3

Le vendeur ne peut invoquer la prescription de deux ans, s'il est prouvé qu'il a induit l'acheteur en erreur intentionnellement.
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Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Con una modifica del Codice delle obbligazioni si intende migliorare la protezione dei consumatori mediante la proroga a due anni del termine di prescrizione per le pretese di garanzia per difetti della cosa nel contratto di vendita. Viene proposta la seguente modifica:

CO

Art. 210 Prescrizione

Cpv. 1

Le azioni di garanzia per difetti della cosa si prescrivono col decorso di due anni dalla consegna della cosa al compratore, sebbene questi non ne abbia scoperto se non più tardi i difetti, a meno che il venditore abbia espressamente promesso la garanzia per un tempo più lungo.

Cpv. 2

Le eccezioni del compratore pei difetti della cosa continuano a sussistere quando, entro due anni dalla consegna, fu fatta al venditore la notificazione prescritta.

Cpv. 3

Il venditore non può invocare la prescrizione di due anni, ove sia provato che egli trasse deliberatamente in inganno il compratore.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und auf Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Das Asyl- und Ausländerrecht, insbesondere die Artikel 13b Absatz 2 (s. Fussnote), 13g Absatz 2 und 13h des Bundesgesetzes vom 26. März 1931 über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer (Anag) sowie die gleich lautenden Bestimmungen im Bundesgesetz vom 16. Dezember 2005 über die Ausländerinnen und Ausländer (AuG), sind so abzuändern, dass sie nicht gegen die entsprechenden Artikel aus dem Übereinkommen über die Rechte des Kindes verstossen.

Angesprochen sind namentlich die folgenden Artikel aus diesem Übereinkommen:

Artikel 3 Paragraph 1: Bei allen Massnahmen, die Kinder betreffen, gleichviel ob sie von öffentlichen oder privaten Einrichtungen der sozialen Fürsorge, Gerichten, Verwaltungsbehörden oder Gesetzgebungsorganen getroffen werden, ist das Wohl des Kindes ein Gesichtspunkt, der vorrangig zu berücksichtigen ist.

Artikel 37 Buchstabe b: Die Vertragsstaaten stellen sicher, dass keinem Kind die Freiheit rechtswidrig oder willkürlich entzogen wird. Festnahme, Freiheitsentziehung oder Freiheitsstrafe darf bei einem Kind im Einklang mit dem Gesetz nur als letztes Mittel und für die kürzeste angemessene Zeit angewendet werden.

Artikel 37 Buchstabe d: Die Vertragsstaaten stellen sicher, dass jedes Kind, dem die Freiheit entzogen ist, das Recht auf umgehenden Zugang zu einem rechtskundigen oder anderen geeigneten Beistand und das Recht hat, die Rechtmässigkeit der Freiheitsentziehung bei einem Gericht oder einer anderen zuständigen, unabhängigen und unparteiischen Behörde anzufechten, sowie das Recht auf alsbaldige Entscheidung in einem solchen Verfahren.

Fussnote: In der Fassung gemäss Anhang der Änderung vom 16. Dezember 2005 des Asylgesetzes (AsylG).
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Me fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

Je demande que la législation sur l'asile et les étrangers, particulièrement les articles 13b alinéa 2 (cf. note de bas de page), 13g alinéa 2 et 13h de la loi fédérale du 26 mars 1931 sur le séjour et l'établissement des étrangers (LSEE) de même que les dispositions de même teneur de la loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers (LEtr), soit modifiée afin d'être conforme aux articles pertinents de la Convention relative aux droits de l'enfant, à savoir :

Article 3 paragraphe 1 : Dans toutes les décisions qui concernent les enfants, qu'elles soient le fait des institutions publiques ou privées de protection sociale, des tribunaux, des autorités administratives ou des organes législatifs, l'intérêt supérieur de l'enfant doit être une considération primordiale.

Article 37 lettre b : Les États parties veillent à ce que nul enfant ne soit privé de liberté de façon illégale ou arbitraire. L'arrestation, la détention ou l'emprisonnement d'un enfant doit être en conformité avec la loi, n'être qu'une mesure de dernier ressort, et être d'une durée aussi brève que possible.

Article 37 lettre d : Les États parties veillent à ce que les enfants privés de liberté aient le droit d'avoir rapidement accès à l'assistance juridique ou à toute autre assistance appropriée, ainsi que le droit de contester la légalité de leur privation de liberté devant un tribunal ou une autre autorité compétente, indépendante et impartiale, et à ce qu'une décision rapide soit prise en la matière.

Note de bas de page : Dans sa teneur de l'annexe à la modification du 16 décembre 2005 de la loi sur l'asile (LAsi).
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Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

Chiedo che il diritto in materia di asilo e di stranieri, e in particolare gli articoli 13b capoverso 2 (vedere nota in calce), 13g capoverso 2 e 13h della legge federale del 26 marzo 1931 concernente la dimora e il domicilio degli stranieri (LDDS), nonché le disposizioni dello stesso tenore contenute nella legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri (LStr), siano modificati in modo che non contravvengano agli articoli pertinenti della Convenzione sui diritti del fanciullo.

Questo riguarda in particolare i seguenti articoli della Convenzione:

Articolo 3 paragrafo 1: In tutte le decisioni relative ai fanciulli, di competenza sia delle istituzioni pubbliche o private di assistenza sociale, dei tribunali, delle autorità amministrative o degli organi legislativi, l'interesse superiore del fanciullo deve essere una considerazione permanente.

Articolo 37 lettera b: Gli Stati parti vigilano affinché nessun fanciullo sia privato di libertà in maniera illegale o arbitraria. L'arresto, la detenzione o l'imprigionamento di un fanciullo devono essere effettuati in conformità con la legge, costituire un provvedimento di ultima risorsa ed avere la durata più breve possibile.

Articolo 37 lettera d: Gli Stati parti vigilano affinché i fanciulli privati di libertà abbiano diritto ad avere rapidamente accesso ad un'assistenza giuridica o ad ogni altra assistenza adeguata, nonché il diritto di contestare la legalità della loro privazione di libertà dinanzi un tribunale o un'altra autorità competente, indipendente ed imparziale, ed una decisione sollecita sia adottata in materia.

Nota in calce: nella versione secondo l'allegato della modifica del 16 dicembre 2005 della legge sull'asilo (LAsi).
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Artikel 26 DBG und Artikel 9 StHG sind dahingehend zu ergänzen, dass künftig selbstbezahlte berufliche Aus- und Weiterbildungskosten nach abgeschlossener beruflicher Erstausbildung bis zu einem zu definierenden Höchstbetrag von den steuerbaren Einkünften abgezogen werden können.

Dies soll insbesondere auch dann gelten, wenn die Ausbildung neben einem bereits ausgeübten anderen Beruf im Hinblick auf einen späteren Berufswechsel absolviert wird, sowie dann, wenn eine Weiterbildung nicht im Rahmen des bereits erlernten und ausgeübten Berufs, sondern mit Blick auf eine künftige andere Berufstätigkeit erfolgt.

Bei verheirateten Personen, die in rechtlich und tatsächlich ungetrennter Ehe leben, soll der Abzug jedem Ehegatten zustehen.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

Les articles 26 LIFD et 9 LHID seront modifiés de sorte que les frais de formation et de perfectionnement supportés par le contribuable après sa formation professionnelle initiale puissent être déduits de son revenu imposable, à concurrence d'un montant à déterminer.

Cette déduction doit notamment être possible lorsqu'une formation sans rapport avec le métier exercé est entreprise parallèlement à celui-ci en vue d'une réorientation ou lorsque le perfectionnement ne concerne pas la profession apprise et exercée mais est entrepris dans la perspective d'une nouvelle carrière.

Les époux qui vivent en ménage commun auront chacun droit à la déduction.
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Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

Occorre completare l'articolo 26 della legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD) e l'articolo 9 della legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei cantoni e dei comuni (LAID) in modo che in futuro sia possibile dedurre dai proventi imponibili, fino a un importo massimo da definire, le spese di formazione e perfezionamento professionale sostenute personalmente, dopo aver concluso una prima formazione professionale.

Ciò deve essere possibile anche e soprattutto quando la formazione viene assolta parallelamente al proprio lavoro in vista di un futuro cambiamento professionale oppure se ci si sta perfezionando non nell'ambito della professione appresa ed esercitata, bensì in vista di una diversa attività futura.

Nel caso di persone coniugate che vivono in comunione domestica, la deduzione spetterà ad ognuno dei due coniugi.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Den schweizerischen Behörden, die für die Verhütung der Geldwäscherei zuständig sind, namentlich der Kontrollstelle für die Bekämpfung der Geldwäscherei und der Eidgenössischen Bankenkommission, müssen über die Änderung des Strafgesetzbuches wie auch der strafrechtlichen Bestimmungen in der Spezialgesetzgebung die Instrumente gegeben werden, die notwendig sind für das Management des Risikos von Geldwäscherei im Zusammenhang mit Transaktionen, die über Abwicklungsunternehmen verarbeitet werden; denn das Transaktionsvolumen und der Gesamtbetrag, die über Abwicklungsunternehmen wie Euroclear und Clearstream laufen, sind enorm, selbst wenn man nur die Operationen in Betracht zieht, die die Schweiz betreffen.

Zudem sollen die externen Revisionsgesellschaften gesetzlich dazu verpflichtet werden, das Dispositiv der in der Schweiz tätigen oder mit der Schweiz verbundenen Finanzintermediäre zur Bekämpfung der Geldwäscherei bei Transaktionen, an denen solche Abwicklungsunternehmen beteiligt sind, wirksam zu prüfen. Nötigenfalls müssen ihnen über eine Gesetzesänderung die angemessenen gesetzlichen Instrumente zur Verfügung gestellt werden.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

Vu le volume extraordinairement élevé des transactions et le montant global transitant par les chambres de compensation interbancaires, telles qu'Euroclear et Clearstream, même si on se limite aux opérations qui ont un rapport avec la Suisse, il y a lieu de modifier les législations pénales générales et administratives spécialisées en vue de doter les autorités suisses chargées de la prévention du blanchiment, notamment l'Autorité de contrôle en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et la Commission fédérale des banques, de règles spécifiques concernant la gestion du risque de blanchiment lié aux transactions impliquant les chambres de compensation.

Une modification législative doit aussi se réaliser pour conférer aux sociétés de révision externes la mission de vérifier efficacement le système antiblanchiment des intermédiaires financiers oeuvrant en Suisse ou liés à la Suisse, à l'égard des transactions impliquant ces chambres, et si nécessaire pour conférer à ces sociétés des instruments légaux adéquats.
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In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

Considerato il volume straordinariamente elevato delle transazioni e l'importo globale che transita nelle camere di compensazione interbancarie quali Euroclear e Clearstream, anche limitandosi alle operazioni che hanno qualche rapporto con la Svizzera, occorre modificare la legislazione penale generale e amministrativa specializzata al fine di dotare le autorità svizzere incaricate di prevenire il riciclaggio di denaro sporco, segnatamente l'Autorità federale di controllo e la Commissione federale delle banche, di regole specifiche concernenti la gestione del rischio di riciclaggio collegato alle transazioni che coinvolgono le camere di compensazione.

È opportuna una modifica legislativa per affidare alle società di revisione esterne la missione di verificare in modo efficace il sistema antiriciclaggio degli intermediari finanziari che operano in Svizzera o sono legati alla Svizzera a proposito delle transazioni che coinvolgono le camere di compensazione e, se necessario, per conferire a dette società strumenti legali adeguati.
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Mit den Millenniums-Entwicklungszielen (MDG) hat sich die Weltgesellschaft eine der bisher grössten Aufgaben gestellt. Bis 2015 soll dank diesem Projekt eine gerechtere und solidarische Welt gestaltet werden.

Die MDG umfassen 8 Ziele, auf die sich die 191 Mitgliedsländer der Uno, darunter auch die Schweiz, im Jahr 2000 geeinigt haben: Verringerung der extremen Armut und des Hungers; Verwirklichung der allgemeinen Grundschulbildung; Förderung der Bildung und Ermächtigung der Frau; Senkung der Kindersterblichkeit; Verbesserung der Gesundheit von Müttern; Bekämpfung von HIV/Aids, Malaria und weitere Krankheiten; Sicherung der ökologischen Nachhaltigkeit; Aufbau einer weltweiten Entwicklungspartnerschaft.

Es ist von grösster Wichtigkeit, dass alle Menschen diese Ziele kennen und sich somit für die Verwirklichung der MDG bis 2015 einsetzen können. Zu diesem Zweck hat das Uno-Entwicklungsprogramm einen 30-sekündigen TV-Spot gedreht, der das Publikum für die MDG sensibilisieren soll: "Lasst uns dieses Ziel gemeinsam erreichen." Alle an der Realisierung dieses Spots Beteiligten, darunter auch die Fussballspieler Zinedine Zidane und Ronaldo, haben unentgeltlich mitgearbeitet.

Rund fünfzig Senderketten (vor allem französische und belgische) haben sich bereit erklärt, diesen Spot gratis auszustrahlen; nun stellt sich die Frage, wie es die öffentlich-rechtlichen Sender in der Schweiz damit halten.

Beabsichtigt der Bundesrat, sich für eine Ausnahme von der Regel einzusetzen, dass den Nichtregierungsorganisationen und der Uno höchstens 50 Prozent Rabatt gewährt wird, auf dass die Schweizer Fernsehzuschauerinnen und -zuschauer ebenfalls für die vordringlichsten Anliegen unserer Zeit sensibilisiert werden können?

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Der Bundesrat ist sich bewusst, dass heute ein grosser Teil der Weltbevölkerung unerträglichen Lebensbedingungen ausgesetzt ist. Er hält deshalb jede Initiative zur Sensibilisierung der Schweizer Gesellschaft für das Leid dieser Menschen für wichtig.

In Bezug auf die Ausstrahlung von Werbespots auf den SRG-Programmen schliesst die Bundesverfassung aus, dass sich der Staat bzw. der Bundesrat bei der Auswahl der Programminhalte der SRG und im weiteren Sinne bei der Auswahl der von ihr ausgestrahlten Werbung einmischt.

Nach ihrer Anhörung hat sich die SRG bereit erklärt, diesen Sensibilisierungswerbespot auf jedem der sechs Fernsehprogramme zwölfmal - insgesamt also 72mal - kostenlos auszustrahlen, sofern die anderen dazu aufgerufenen Rundfunkveranstalter ihrem Beispiel folgen. Die SRG behält sich allerdings die Freiheit vor, die Bedingungen für die Ausstrahlung des Werbespots zu bestimmen (Datum, Uhrzeit, Fernsehprogramm).

Antwort des Bundesrates.
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Les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) sont l'un des plus grands défis que ne se sont jamais donné les sociétés du monde entier. Il s'agit, d'ici à 2015, de mettre en place un monde plus équitable, plus juste et plus solidaire.

Les OMD se résument en huit thèmes sur lesquels les 191 pays membres de l'ONU, dont la Suisse, se sont mis d'accord en 2000 : réduire l'extrême pauvreté et la faim, assurer l'éducation primaire pour tous, promouvoir l'éducation et l'autonomisation des femmes, réduire la mortalité infantile, améliorer la santé maternelle, combattre le HIV/sida, le paludisme et d'autres maladies, assurer un environnement durable, mettre en place un patenariat mondial pour le développement.

Il est primordial que tout le monde puisse connaître ces objectifs, afin de pouvoir s'engager pour aider à la réalisation des OMD d'ici 2015. À cet effet, le Programme des Nations Unies pour le développement a préparé un spot télévisé de 30 secondes pour sensibiliser le grand public aux OMD : "Atteignons ensemble ces buts". Tous les acteurs de la réalisation de ce spot ont travaillé gratuitement, y compris les footballeurs Zinédine Zidane et Ronaldo.

Alors qu'une cinquantaine de chaînes de télévision (notamment les chaînes françaises et belges) ont accepté de diffuser gratuitement ce spot, qu'en est-il des chaînes publiques helvétiques ?

Le Conseil fédéral envisage-t-il d'agir pour qu'elles fassent une exception à la règle qui consiste à offrir au maximum des rabais de 50 % aux ONG et à l'ONU, afin que les téléspectateurs suisses puissent eux aussi être sensibilisés aux principaux enjeux de notre temps ?

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est conscient des enjeux du monde contemporain qui voit une très grande partie de l'humanité réduite à des conditions de vie pénibles. De ce fait, il considère comme importante toute initiative propre à sensibiliser la société suisse face à ces différentes souffrances.

Concernant la diffusion de spots publicitaires sur les chaînes de la SSR, la Constitution fédérale exclut toute intervention de l'État, dont le Conseil fédéral, auprès de la SSR quant au choix du contenu des programmes et par extension au choix des publicités diffusées.

Après avoir été entendue, la SSR se déclare disposée à diffuser gratuitement douze fois ce spot publicitaire de sensibilisation sur chacune des six chaînes de télévision - totalisant 72 diffusions -, pour autant que les autres radiodiffuseurs sollicités diffusent également gratuitement la campagne. La SSR se réserve toutefois la liberté de définir les modalités de diffusion du spot publicitaire (dates, heures, chaîne de télévision).

Réponse du Conseil fédéral.
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Gli obiettivi del millenario per lo sviluppo (OMD) sono i più ambiziosi che si siano mai fissate le società di tutto il mondo. Si vuole creare entro il 2015 un mondo più equo, più giusto e più solidale.

Gli OMD riguardano otto temi sui quali i 191 Paesi membri dell'ONU, tra cui la Svizzera, si sono accordati nel 2000: eliminare la povertà e la fame, garantire a tutti un'istruzione a livello elementare, promuovere la formazione e l'indipendenza delle donne, ridurre la mortalità infantile, migliorare la salute materna, combattere l'HIV/Aids, il paludismo e altre malattie, garantire sostenibilità all'ambiente, istituire un partenariato globale di sviluppo.

È essenziale che tutti possano conoscere questi obiettivi per poter contribuire alla loro realizzazione entro il 2015. A tale scopo, il programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo ha preparato uno spot televisivo di 30 secondi per sensibilizzare il pubblico sugli OMD: "Raggiungiamo insieme questi obiettivi". Tutti coloro che hanno partecipato alla realizzazione di questo spot hanno lavorato gratuitamente, compresi i calciatori Zinédine Zidane e Ronaldo.

Una cinquantina di canali televisivi (in particolare, le reti francesi e belghe) hanno accettato di trasmettere gratuitamente lo spot, e le reti pubbliche svizzere?

Il Consiglio federale intende intervenire affinché le reti pubbliche elvetiche facciano un'eccezione alla regola che consiste nell'offrire al massimo uno sconto del 50 per cento alle ONG e all'ONU, cosicché si possano sensibilizzare anche i telespettatori svizzeri sulle grandi questioni della nostra società?

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Il Consiglio federale è consapevole del fatto che oggigiorno gran parte della popolazione mondiale deve far fronte a condizioni di vita intollerabili. Considera dunque importante ogni iniziativa per sensibilizzare la società sulla difficile situazione di queste persone.

Per quanto riguarda la diffusione dello spot pubblicitario sulle reti della SSR, la Costituzione federale esclude un'intromissione da parte dello Stato, dunque del Consiglio federale, nella scelta dei contenuti dei programmi della SSR e, per analogia, nella scelta della pubblicità che l'emittente trasmette.

Dopo essere stata interpellata, la SSR si è dichiarata disposta a diffondere gratuitamente questo spot pubblicitario di sensibilizzazione dodici volte su ognuno dei suoi sei canali televisivi (dunque in totale 72 volte), a condizione che le altre emittenti radiotelevisive consultate seguano il suo esempio. La SSR si riserva tuttavia il diritto di definire le condizioni per la diffusione dello spot (data, ora, rete televisiva).

Risposta del Consiglio federale.