liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il s'agit de créer des dispositions légales afin d'éviter que les entreprises qui bénéficient d'une participation financière de la Confédération ou des cantons, ou qui assument une tâche relevant des pouvoirs publics, ne profitent de leur situation pour obtenir des avantages dans le libre marché et fausser la concurrence. Les entreprises monopolistiques ne doivent notamment pas pouvoir utiliser abusivement leurs informations et leurs contacts clients ou le bénéfice issu de leur domaine de monopole afin d'obtenir un avantage concurrentiel dans un autre domaine.

Il s'agit notamment de modifier en conséquence la loi fédérale sur le marché intérieur.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral reconnaît que le thème soulevé par l'auteur de la motion requiert un examen approfondi, mais doute que la motion déposée permette d'améliorer la situation de manière satisfaisante.

La demande de l'auteur de la motion est formulée de manière très générale et donne au Conseil fédéral un mandat de légiférer. De par son manque de clarté, la motion risque d'ouvrir la boîte de pandore. Le nombre d'entreprises potentiellement touchées par la motion est en effet très vaste : la communication (Swisscom, la Poste), la santé (hôpitaux cantonaux, SUVA), les transports et la logistique (CFF, Skyguide), l'énerqie (Alpiq, Axpo), les finances (banques cantonales) ou encore les établissement d'assurance des bâtiments. Afin d'améliorer les conditions permettant une concurrence identique, une discussion ciblée sur les entreprises concernées serait un moyen efficace d'améliorer la situation. Ce processus permettrait de tenir compte des spécificités des entreprises tout en évitant d'ouvrir une discussion globale et approximative.

Finalement, il s'agit de rappeler que dans son rapport de 2017 "État et concurrence : impact des entreprises contrôlées par l'État sur les marchés concurrentiels", le Conseil fédéral a conclu qu'il n'existait pas de nécessité urgente de légiférer.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Occorre introdurre disposizioni legali per evitare che le imprese alle quali la Confederazione o i Cantoni partecipano finanziariamente o che esercitano compiti pubblici sfruttino la loro posizione per assicurarsi vantaggi concorrenziali sul libero mercato e perturbino così la concorrenza. Tra l'altro, le imprese monopoliste non devono poter utilizzare abusivamente informazioni sui loro clienti, sui loro contatti né impiegare utili realizzati nel settore di monopolio per aggiudicarsi vantaggi in altri campi.

Va presa in considerazione l'ipotesi di modificare adeguatamente la legge sul mercato interno.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale riconosce che la questione sollevata dall'autore della mozione richiede un esame approfondito, ma dubita che la presente mozione possa contribuire a migliorare la situazione in maniera soddisfacente.

La richiesta dell'autore della mozione è formulata in termini molto generici e conferisce all'Esecutivo un mandato legislativo. Per mancanza di chiarezza, la mozione rischia però di aprire un vaso di Pandora. Il ventaglio delle imprese potenzialmente interessate dalla mozione è infatti molto ampio: concerne i settori della comunicazione (Swisscom e La Posta), della sanità (ospedali cantonali, SUVA), i trasporti e la logistica (FFS, Skyguide), l'energia (Alpiq, Axpo), le finanze (banche cantonali) e gli istituti cantonali di assicurazione immobiliare.

Il miglior modo per ottimizzare le condizioni di concorrenza, rendendole eque, è condurre una discussione mirata sulle aziende in questione. Un tale processo permetterebbe di tener conto delle loro specificità, senza per questo dover intavolare un discorso globale e approssimativo.

Va ricordato, infine, che nel suo rapporto del 2017 "Etat et concurrence: impact des entreprises contrôlées par l'Etat sur les marchés concurrentiels" (disponibile in tedesco e francese) il Consiglio federale non aveva constatato l'impellente necessità di un intervento legiferativo.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die notwendigen Massnahmen zu ergreifen, damit:

1. immer weniger Menschen dem Strassenlärm (der die Belastungsgrenzwerte nach der Lärmschutz-Verordnung überschreitet) ausgesetzt sind und die Bevölkerung damit dauerhaft vor dieser Art von Belästigung geschützt wird, wie dies die Bundesverfassung verlangt;

2. die finanzielle Unterstützung der Kantone und Gemeinden durch den Bund mittels Programmvereinbarungen gewährleistet bleibt, dies in derselben Grössenordnung wie in den drei vorangehenden Programmperioden (2008-2018).

FederalCouncilResponseText

Im Nationalen Massnahmenplan zur Verringerung der Lärmbelastung (Bericht des Bundesrates in Erfüllung des Postulates Barazzone 15.3840, 2017) hat der Bundesrat Massnahmen zur verstärkten Bekämpfung des Strassenlärms definiert.

Der Bundesrat ist der Ansicht, dass eine Weiterführung der Programmvereinbarungen sinnvoll ist. Analysen haben deutlich aufgezeigt, dass sich dank der Einführung der Programmvereinbarungen im Jahr 2008 die Zahl der Personen, die vor schädlichem Strassenlärm geschützt werden, deutlich erhöht hat und gleichzeitig die Kosten pro geschützte Person gesunken sind. Damit Art und Umfang der Lärmbekämpfungsmassnahmen ab 2023 definiert werden können, wird der Bundesrat dem Parlament innert nützlicher Frist einen Verpflichtungskredit vorlegen. Die Finanzierung erfolgt nach dem Verursacherprinzip über die Spezialfinanzierung Strassenverkehr (SFSV), welche durch die Mineralölsteuer gespeist wird.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est invité â poursuivre la mise en place de mesures afin :

1. de réduire de manière continue le nombre de personnes soumises à un bruit routier (en dessus des valeurs limites selon l'OPB) afin de protéger durablement la population contre ce type de nuisances, comme le demande la Constitution fédérale ;

2. d'assurer la poursuite du soutien financier de la Confédération aux cantons et aux communes par les conventions-programmes et cela dans un même ordre de grandeur financier que durant les trois premières périodes (2008-2018).

FederalCouncilResponseText

Dans le cadre du plan national de mesures pour diminuer les nuisances sonores (rapport du conseil fédéral au Postulat Barazzone 15.3840, 2017), le Conseil fédéral a défini des mesures visant à renforcer la lutte contre le bruit routier.

Le Conseil fédéral estime que la poursuite des conventions-programmes est opportune. Les analyses montrent clairement que les conventions-programmes ont, depuis leur introduction en 2008, permis d'engendrer une augmentation significative du nombre de personnes protégées d'un bruit routier nuisible, cela avec une réduction simultanée des coûts par personne protégée. Il soumettra un crédit d'engagement au Parlement en temps utile pour déterminer le type et l'ampleur des mesures de réduction du bruit à partir de 2023. Le financement est assuré selon le système du pollueur-payeur, par le financement spécial pour la circulation routière (FSCR), alimenté par l'impôt sur les huiles minérales.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a proseguire la realizzazione delle misure, al fine di:

1. ridurre ulteriormente il numero di persone esposte a un rumore stradale (superiore ai valori limite stabiliti dall'OIF) per proteggere in modo duraturo la popolazione contro questo tipo di disturbo, come richiesto dalla Costituzione federale;

2. garantire il mantenimento del sostegno finanziario della Confederazione a Cantoni e Comuni attraverso gli accordi programmatici, nello stesso ordine di grandezza finanziario dei primi tre periodi programmatici (2008-2018).

FederalCouncilResponseText

Nel quadro del piano nazionale di misure per ridurre l'inquinamento acustico (rapporto del Consiglio federale in adempimento del postulato Barazzone 15.3840, 2017), il Governo ha definito delle misure volte a rafforzare la lotta contro il rumore stradale.

Il Consiglio federale ritiene opportuno proseguire gli accordi programmatici. Le analisi mostrano chiaramente che dalla loro introduzione, nel 2008, questi accordi hanno consentito di ottenere un aumento significativo del numero di persone protette dal rumore stradale dannoso e di ridurre al contempo i costi per persona protetta. Il Consiglio federale sottoporrà al Parlamento un credito d'impegno in tempo utile per determinare il tipo e l'entità delle misure di riduzione del rumore a partire dal 2023. Il finanziamento è garantito, secondo il principio del "chi inquina paga", dal finanziamento speciale per il traffico stradale (FSTS), alimentato dall'imposta sugli oli minerali.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die nötigen Gesetzesänderungen vorzuschlagen, um Wettbewerbsverzerrungen durch Staatsunternehmen einzudämmen. Dabei soll er den bürokratischen Aufwand tief halten und die föderalistischen Zuständigkeiten beachten.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat anerkennt, dass das vom Verfasser der Motion angesprochene Thema vertieft geprüft werden sollte. Er bezweifelt jedoch, dass die Situation mit der eingereichten Motion in zufriedenstellender Weise verbessert werden kann.

Die in der Motion gestellte Forderung ist sehr allgemein gehalten und beauftragt den Bundesrat, gesetzgeberisch aktiv zu werden. Da die Motion jedoch nicht ganz klar formuliert ist, besteht die Gefahr, dass hier die Büchse der Pandora geöffnet wird.

Potenziell von der Motion betroffen wäre effektiv eine sehr grosse Zahl von Unternehmen aus Sektoren wie Kommunikation (Swisscom, Die Post), Gesundheit (Kantonsspitäler, Suva), Transport und Logistik (SBB, Skyguide), Energie (Alpiq, Axpo), Finanzen (Kantonalbanken) oder auch im Bereich Gebäudeversicherung. Um gleiche Wettbewerbsbedingungen für alle zu schaffen und so die Situation zu verbessern, müsste spezifisch über die betroffenen Unternehmen diskutiert werden. Auf diese Weise liesse sich den Eigenheiten der Unternehmen Rechnung tragen, ohne eine umfassende und nichtzielgerichtete Diskussion anzustossen.

Schliesslich gilt es, darauf hinzuweisen, dass der Bundesrat in seinem 2017 veröffentlichten Bericht "Staat und Wettbewerb - Auswirkungen staatlich beherrschter Unternehmen auf die Wettbewerbsmärkte" zum Schluss gekommen ist, dass aus gesetzgeberischer Sicht kein unmittelbarer Handlungsbedarf besteht.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de présenter les modifications législatives permettant d'endiguer les distorsions de concurrence provoquées par les entreprises publiques. Ce faisant, il fera en sorte que la bureaucratie soit moindre et que les compétences inhérentes au fédéralisme soient respectées.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral reconnaît que le thème soulevé par l'auteur de la motion requiert un examen approfondi, mais doute que la motion déposée permette d'améliorer la situation de manière satisfaisante.

La demande de l'auteur de la motion est formulée de manière très générale et donne au Conseil fédéral un mandat de légiférer. De par son manque de clarté, la motion risque d'ouvrir la boîte de pandore. Le nombre d'entreprises potentiellement touchées par la motion est en effet très vaste : la communication (Swisscom, la Poste), la santé (hôpitaux cantonaux, SUVA), les transports et la logistique (CFF, Skyguide), l'énerqie (Alpiq, Axpo), les finances (banques cantonales) ou encore les établissement d'assurance des bâtiments. Afin d'améliorer les conditions permettant une concurrence identique, une discussion ciblée sur les entreprises concernées serait un moyen efficace d'améliorer la situation. Ce processus permettrait de tenir compte des spécificités des entreprises tout en évitant d'ouvrir une discussion globale et approximative.

Finalement, il s'agit de rappeler que dans son rapport de 2017 " État et concurrence : impact des entreprises contrôlées par l'État sur les marchés concurrentiels ", le Conseil fédéral a conclu qu'il n'existait pas de nécessité urgente de légiférer.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di proporre le dovute modifiche di legge per porre fine alle distorsioni della concorrenza da parte di imprese statali. Nel farlo deve mantenere bassi gli oneri burocratici e tener conto delle competenze federaliste.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale riconosce che la questione sollevata dall'autore della mozione richiede un esame approfondito, ma dubita che la presente mozione possa contribuire a migliorare la situazione in maniera soddisfacente.

La richiesta dell'autore della mozione è formulata in termini molto generici e conferisce all'Esecutivo un mandato legislativo. Per mancanza di chiarezza, la mozione rischia però di aprire un vaso di Pandora. Il ventaglio delle imprese potenzialmente interessate dalla mozione è infatti molto ampio: concerne i settori della comunicazione (Swisscom e La Posta), della sanità (ospedali cantonali, SUVA), i trasporti e la logistica (FFS, Skyguide), l'energia (Alpiq, Axpo), le finanze (banche cantonali) e gli istituti cantonali di assicurazione immobiliare. Il miglior modo per ottimizzare le condizioni di concorrenza, rendendole eque, è condurre una discussione mirata sulle aziende in questione. Un tale processo permetterebbe di tener conto delle loro specificità, senza per questo dover intavolare un discorso globale e approssimativo.

Va ricordato, infine, che nel suo rapporto del 2017 "Etat et concurrence: impact des entreprises contrôlées par l'Etat sur les marchés concurrentiels" (disponibile in tedesco e francese) il Consiglio federale non aveva constatato l'impellente necessità di un intervento legiferativo.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, basierend auf den bestehenden gesetzlichen Grundlagen im Rahmen der interinstitutionellen Zusammenarbeit (IIZ) den Inländervorrang auf die Stellensuchenden der Invalidenversicherung (IV) auszuweiten.

FederalCouncilResponseText

Der sogenannte Inländervorrang wird unter dem Begriff der Stellenmeldepflicht im Ausländer- und Integrationsgesetz (SR 142.20) bestimmt. In den Berufsgruppen, Tätigkeitsbereichen oder Wirtschaftsregionen mit einer über dem Durchschnitt liegenden Arbeitslosigkeit sind offene Stellen durch den Arbeitgeber der öffentlichen Arbeitsvermittlung zu melden.

Während fünf Arbeitstagen haben einzig die öffentliche Arbeitsvermittlung und die bei ihr angemeldeten Stellensuchenden Zugang zu den gemeldeten Stellen. Die öffentliche Arbeitsvermittlung stellt den Arbeitgebern innert drei Tagen passende Dossiers von bei ihr angemeldeten Stellensuchenden zu. Der Arbeitgeber lädt geeignete Kandidatinnen und Kandidaten zu einem Bewerbungsgespräch oder einer Eignungsabklärung ein. Die Resultate sind der öffentlichen Arbeitsvermittlung mitzuteilen.

Die öffentliche Arbeitsvermittlung wird im Arbeitsvermittlungsgesetz geregelt und von den Kantonen durchgeführt. Die kantonalen Arbeitsämter erfassen die sich meldenden Stellensuchenden und die gemeldeten offenen Stellen. Diese Arbeitsämter stellen ihre Dienste allen arbeitsberechtigten Stellensuchenden zur Verfügung. Es gibt keine Einschränkung dieses Personenkreises in Bezug auf Personen, die Leistungen der IV erhalten. Nach den bestehenden gesetzlichen Grundlagen können bei der IV angemeldete Personen gleichermassen von der Stellenmeldepflicht profitieren wie die übrigen Stellensuchenden.

Das Staatssekretariat für Wirtschaft sorgt dafür, dass gesamtschweizerisch gleiche Bedingungen für den Zugang zur öffentlichen Arbeitsvermittlung bestehen.

Basierend auf der laufenden Gesetzesrevision wird der Bundesrat dem Anliegen der Motion Rechnung tragen und in Zusammenarbeit mit den Kantonen sowie im Rahmen der interinstitutionellen Zusammenarbeit die notwendigen Massnahmen ergreifen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé, dans le cadre de la collaboration institutionnelle (CII) et en se fondant sur les bases légales existantes, de prévoir que les personnes à l'Assurance-invalidité (AI) qui sont à la recherche d'un emploi soient prises en compte lors de l'application du principe de la préférence nationale.

FederalCouncilResponseText

Le principe de préférence nationale est établi dans la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration (SR 142.20) au travers de l'obligation d'annoncer les postes vacants. Elle impose aux employeurs d'annoncer au service public de l'emploi leurs postes vacants dans les genres de professions et les régions économiques où le taux de chômage est supérieur à la moyenne.

Durant cinq jours ouvrables, le service public de l'emploi et les personnes inscrites auprès de celui-ci bénéficient d'un accès exclusif aux informations relatives aux postes vacants annoncés. Le service public de l'emploi adresse à l'employeur des dossiers pertinents de demandeurs d'emploi inscrits dans un délai de trois jours. Les employeurs invitent ensuite les candidates et candidats adéquats à un entretien d'embauche ou à un examen d'aptitude, dont ils communiquent l'issue au service public de l'emploi.

Le service public de l'emploi est réglé par la loi sur le service de l'emploi et exécuté par les cantons. Les offices cantonaux du travail saisissent les informations relatives aux demandeurs d'emploi qui s'inscrivent et aux postes vacants annoncés, et mettent à disposition leurs services à tous les demandeurs d'emploi autorisés à travailler. Aucune restriction ne s'applique aux personnes qui reçoivent des prestations de l'assurance invalidité (AI). Selon les bases légales en vigueur, les personnes inscrites auprès de l'AI peuvent profiter de l'obligation d'annoncer les postes vacants dans la même mesure que le reste des demandeurs.

Le Secrétariat d'État à l'économie veille à ce que les conditions d'accès au service public de l'emploi soient les mêmes dans toute la Suisse.

Dans le cadre de la révision actuelle de la loi, le Conseil fédéral tiendra compte de la demande exprimée dans la motion et prendra les mesures qui s'imposent d'entente avec les cantons et au sein de la collaboration interinstitutionnelle.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Nell'ambito della cooperazione interistituzionale (CII) e nel rispetto delle basi legali vigenti, il Consiglio federale è incaricato di estendere il principio della priorità dei lavoratori residenti anche alle persone beneficiarie di una rendita Assicurazione per l'invalidità (AI) in cerca di lavoro.

FederalCouncilResponseText

La cosiddetta preferenza indigena light è sancita nella legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (RS 142.20) sotto forma di obbligo di annunciare i posti di lavoro vacanti. Nei gruppi professionali, nei settori di attività o nelle regioni economiche con un tasso di disoccupazione superiore alla media, i datori di lavoro devono annunciare al servizio pubblico di collocamento i loro posti di lavoro vacanti.

Per cinque giorni lavorativi solo gli uffici regionali di collocamento e i disoccupati che vi sono iscritti possono consultare i posti vacanti annunciati. Il datore di lavoro invita i candidati che corrispondono al profilo richiesto a un colloquio di assunzione o a un test di attitudine professionale. L'esito di questo colloquio o test viene poi comunicato al servizio pubblico di collocamento.

Il servizio pubblico di collocamento è disciplinato nella legge sul collocamento e attuato dai Cantoni. Gli uffici regionali di collocamento (URC) registrano in modo uniforme le persone in cerca d'impiego che si presentano e i posti vacanti annunciati. Questi URC mettono i loro servizi a disposizione di tutte le persone in cerca d'impiego abilitate ad esercitare un'attività lucrativa in Svizzera. Questo gruppo di persone non è soggetto a restrizioni concernenti, ad esempio, il fatto che percepiscono prestazioni dell'assicurazione invalidità (AI). Secondo le basi legali vigenti, anche le persone iscritte all'AI possono beneficiare dell'obbligo d'annuncio dei posti vacanti.

La Segreteria di Stato dell'economia (SECO) si adopera affinché valgano in tutta la Svizzera le stesse condizioni d'accesso al servizio pubblico di collocamento. Basandosi sulla revisione in corso, il Consiglio federale terrà debitamente conto della richiesta dell'autrice della mozione e adotterà le misure necessarie in collaborazione con i Cantoni e nell'ambito della cooperazione interistituzionale (CII).

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, im ambulanten Bereich umgehend die Bestimmungen zur Erhebung, Bearbeitung und Weitergabe der Diagnosen bzw. die Kodierung schweizweit anwendbarer Klassifikationen festzulegen.

FederalCouncilResponseText

Mit Artikel 59abis der Verordnung vom 27. Juni 1995 über die Krankenversicherung (KVV; SR 832.101) ist das EDI bereits heute beauftragt, im Zusammenhang mit der Rechnungsstellung im ambulanten Bereich ausführende Bestimmungen zur Erhebung, Bearbeitung und Weitergabe der Diagnosen und Prozeduren zu erlassen. Im Moment erarbeitet das Bundesamt für Statistik einen Bericht im Sinne einer Auslegeordnung betreffend die medizinische Kodierung im ambulanten Bereich. Bei diesen Arbeiten ist zu berücksichtigen, dass die Entwicklung von national anwendbaren Klassifikationen Zeit benötigt und in Abhängigkeit zu weiteren Fragen, wie beispielsweise die Beurteilung der Qualität von medizinischen Leistungen, deren Tarifierung sowie die entsprechende Rechnungsstellung, steht. Inwiefern beispielsweise Diagnose- und Prozedurenklassifikationen im Bereich der Rechnungs- und Wirtschaftlichkeitskontrolle notwendig sind, hängt auch davon ab, wie stark das anwendbare Tarifsystem auf diese abstellt.

Die Entwicklung solcher Tarifsysteme obliegt in erster Linie den Tarifpartnern. Im ambulanten Bereich kommt im Gegensatz zum stationären Bereich derzeit auch kein diagnoseabhängiges Vergütungssystem zur Anwendung. Der Bundesrat hat in der KVV diesbezüglich spezifiziert, dass im Rahmen der Rechnungsstellung Angaben über Diagnosen und Prozeduren zu machen sind, soweit diese zur Berechnung des anwendbaren Tarifes notwendig sind.

Weiter stellt sich im Zusammenhang mit der Anwendung einer medizinischen Klassifikation im ambulanten Bereich die Frage der Verhältnismässigkeit respektive der Machbarkeit aufseiten der Leistungserbringer. Die Sicherstellung der Qualität und Vergleichbarkeit der Informationen setzt eine Anpassung der Informatikinfrastruktur und die Zusammenarbeit mit Kodiererinnen und Kodierern voraus.

Die äusserst aufwendigen Arbeiten im Hinblick auf die in der Motion gewünschten Präzisierungen im Bereich schweizweit anwendbarer Klassifikationen sowie deren Erhebung, Bearbeitung und Weitergabe sind also im Gange. Angesichts der obenerwähnten Abhängigkeiten, Fragestellungen und unterschiedlichen Zuständigkeiten ist deren umgehende Festlegung weder möglich noch sinnvoll.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.