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InitialSituation

Les cantons ont donné mandat à la Confédération de procéder à l'informatisation des registres de l'état civil, qui sont actuellement tenus de manière conventionnelle dans quelque 1750 arrondissements. Il est prévu de créer une banque de données centrale, à laquelle toutes les autorités de l'état civil seront raccordées. Les registres spéciaux (registres des naissances, des mariages, des décès et des reconnaissances d'enfants) et le registre des familles seront remplacés par un registre des personnes qui aura en principe les mêmes fonctions que les anciens registres. Les coûts annuels globaux, estimés à 2 millions de francs, seront supportés par les cantons qui sont responsables de l'exécution. A terme, ceux-ci pourront toutefois réaliser des économies d'environ 10 millions de francs par année.

Le vaste projet informatique " Infostar " nécessite l'élaboration d'une base légale dans le code civil. L'exploitation de la banque de données centrale est confiée à la Confédération, mais les cantons, qui supportent les coûts, devront être consultés avant l'adoption des dispositions d'exécution importantes et prendront part à l'élaboration et au développement ultérieur du système informatique. Les principes relatifs à la protection et à la divulgation des données figureront également dans le code civil qui réglera en particulier les droits d'accès par procédure d'appel. À ce stade du projet, il est prévu qu'" Infostar " soit mis en exploitation dans le courant de l'année 2003.

Proceedings

Le Conseil des États a fait de petites corrections concernant les coûts.
InitialSituation

Das Internationale Rotkreuz- und Rothalbmondmuseum (MICR) in Genf ist eine privatrechtliche Stiftung unter Bundesaufsicht. Das 1988 auf Initiative eines ehemaligen IKRK-Delegierten gegründete Museum versteht sich als lebendiger Ort, wo anhand der Geschichte der Rotkreuzbewegung Ideen, Bilder und Symbole in Bezug zueinander gesetzt werden, um den Besucher anzusprechen und deutlich zu machen, dass es angesichts von Gewalt und Leid immer möglich ist zu handeln.

1991 hielt es der Bundesrat für unerlässlich, dem in finanziellen Schwierigkeiten befindlichen MICR eine Unterstützung zukommen zu lassen. Auch der Nationalrat und der Ständerat betrachten das Museum als bedeutende Institution, die das beständige Engagement der Schweiz im Bereich der humanitären Hilfe zum Ausdruck bringt und damit ein wichtiges Element des internationalen Genf und ein integraler Bestandteil der Aussenpolitik unseres Landes ist.

Von 1991 bis 1996 erhielt das Museum vom Bund jährlich 1,1 Millionen Franken. Zwischen 1997 und 2000 ging die Hilfe des Bundes auf Grund linearer Haushaltseinsparungen von 1,1 Millionen Franken auf 838 400 Franken zurück. Als zweiter Geldgeber gewährte der Kanton Genf von 1991 bis 1995 eine Subvention von 500 000 Franken pro Jahr. Auch diese Summe musste ab 1996 reduziert werden und beläuft sich seit 1998 auf jährlich 432 000 Franken. Das IKRK stellt seit 1991 jedes Jahr Mittel in Höhe von 200 000 Franken zur Verfügung.

Das Museum hat ein Programm von Prioritäten aufgestellt, die die Erfüllung seiner Mission ermöglichen sollen. Um dieses Programm umzusetzen, sind zusätzliche Mittel erforderlich, die auf etwa 350 000 Franken pro Jahr geschätzt werden. Das MICR dürfte in der Lage sein, aus neuen Quellen Mittel in Höhe von rund 100 000 Franken jährlich zu beschaffen. Die restlichen 250 000 Franken müssten dann aus öffentlichen Mitteln gedeckt werden.

Nach Auffassung des Bundesrates muss nicht nur der jährliche Bundesbeitrag von 838 400 Franken aufrechterhalten, sondern auch die Unterstützung für das MICR verstärkt werden. Daher schlägt der Bundesrat vor, dass die Eidgenossenschaft die Finanzierung zur Hälfte (d.h. 125 000 Fr. pro Jahr) übernimmt, sofern der Kanton Genf bereit ist, zu gegebener Zeit seine Subvention für das Museum um die gleiche Summe zu erhöhen.

Der gegenwärtige Beitrag des Bundes würde in diesem Fall von 838 400 Franken um 125 600 Franken auf jährlich 964 000 Franken ansteigen. Die Finanzhilfe des Bundes würde in Form eines Ausgabenplafonds von maximal 3 856 000 Franken für die Jahre 2002 bis 2005 - also jährlich höchstens 964 000 Franken - gewährt werden. Diese Mittel werden nur dann zur Verfügung gestellt, wenn der Kanton Genf und das IKRK bereit sind, sich ebenfalls auch weiterhin an der Finanzierung des Museums zu beteiligen.

Proceedings

Im Ständerat und Nationalrat waren eintreten auf das Bundesgesetz und den Bundesbeschluss unbestritten, beide Vorlagen wurden in der Gesamtabstimmung ohne Gegenstimmen verabschiedet.
InitialSituation

Le Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (MICR), à Genève, est une fondation de droit privé placée sous la surveillance de la Confédération.

Créé en 1988 sur l'initiative d'un ancien délégué du CICR, le Musée se veut un lieu vivant qui, au travers de l'histoire du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, confronte les idées, les images et les symboles afin d'interpeller le visiteur et démontrer que, face à la violence et à la douleur, une action est toujours possible.

En 1991, le Conseil fédéral a jugé indispensable d'apporter son soutien au MICR, qui faisait face à des difficultés financières. Appelées à se prononcer sur cette aide, les Chambres fédérales ont, elles aussi, reconnu l'importance du Musée qui, en reflétant l'engagement constant de la Suisse dans le domaine de l'aide humanitaire, est un élément important de la Genève internationale et s'inscrit pleinement dans le cadre de la politique étrangère de notre pays.

De 1991 à 1996, le Musée a bénéficié d'une aide de la Confédération de 1,1 million de francs par an. De 1997 à 2000, les coupures budgétaires linéaires ont abaissé la contribution fédérale de 1,1 million de francs à 838 400 francs. Deuxième contributeur du MICR, le Canton de Genève a octroyé, de 1991 à 1995, une subvention de 500 000 francs par an. La contribution cantonale a également dû être réduite dès 1996 et se monte, depuis 1998, à 432 000 francs par an. Le CICR, quant à lui, verse depuis 1991 une contribution annuelle de 200 000 francs.

Un programme d'actions prioritaires, nécessaires pour que le Musée puisse remplir sa mission, a été défini. La mise en oeuvre de ces actions nécessite des ressources financières supplémentaires évaluées à 350 000 francs par an. Le MICR devrait être en mesure de trouver de nouvelles sources de financement pour un montant d'environ 100 000 francs par an. La somme de 250 000 francs par an resterait à couvrir par des contributions publiques.

Le Conseil fédéral estime nécessaire non seulement de maintenir la contribution annuelle de la Confédération de 838 400 francs, mais également de renforcer le soutien au MICR. En conséquence, le Conseil fédéral propose que la Confédération prenne à sa charge la moitié du financement, à savoir quelque 125 000 francs par an, sous réserve que le canton de Genève renforce, le moment venu, son soutien au Musée d'un montant similaire.

La contribution actuelle de la Confédération serait ainsi augmentée de 125 600 francs et passerait de 838 400 francs à 964 000 francs par an. L'aide financière de la Confédération serait allouée sous forme d'un plafond de dépenses d'un montant maximum de 3 856 000 francs couvrant les années 2002 à 2005, soit au maximum 964 000 francs par an. Ces prestations seront versées à la condition que le canton de Genève et le CICR continuent également à participer au financement du Musée.

Proceedings

L'entrée en matière sur la loi et sur l'arrêté fédéral n'a fait l'objet d'aucune contestation ni au Conseil des États ni au Conseil national. Lors du vote sur l'ensemble, les deux projets ont été adoptés sans opposition.
InitialSituation

Ende 1999 beschloss der Nationalrat, auf eine Gesetzesrevision nicht einzutreten, welche darauf abzielte, Tiere dem Grundsatz nach künftig nicht mehr als Sachen im Rechtssinn zu behandeln. Die Gesetzesrevision basierte auf zwei Parlamentarischen Initiativen: 92.437, "Tier keine Sache" (Loeb) und 93.459, "Wirbeltiere. Gesetzliche Bestimmungen" (Sandoz). In der Folge sind zwei Volksinitiativen zu Stande gekommen, welche das vom Nationalrat abgelehnte Anliegen auf Verfassungsebene aufgreifen: Am 17. August 2000 wurde die Volksinitiative "für eine bessere Rechtsstellung der Tiere (Tier-Initiative)", am 16. November 2000 die Volksinitiative "Tiere sind keine Sachen!" eingereicht. Mit dem gleichen Ziel befasst sich ausserdem die Parlamentarische Initiative 99.467 "Die Tiere in der schweizerischen Rechtsordnung " (Marty Dick), welcher der Ständerat Folge gegeben hat und die derzeit in der ständerätlichen Kommission für Rechtsfragen in Behandlung steht. Beide Volksinitiativen legen auf der Ebene der Verfassung fest, dass Tiere keine Sachen im Rechtssinn sind, und beauftragen den Gesetzgeber, die notwendigen Anpassungen vorzunehmen. Die Volksinitiative "Tiere sind keine Sachen!" beauftragt den Gesetzgeber überdies, dafür zu sorgen, dass geeignete Anwälte von Amtes wegen die Interessen der Tiere wahrnehmen. Die Initiativen verfolgen damit im Wesentlichen zwei Anliegen:

-

mit der Umgestaltung derjenigen Gesetzesbestimmungen, welche auf der Unterstellung der Tiere unter den Begriff der Sache im Sinne des Zivilrechts beruhen, soll der Eigenart der Tiere als Lebewesen besser Rechnung getragen werden;

-

bei der Anwendung von Schutzbestimmungen sollen Tiere verfahrensrechtlich besser gestellt werden.

Der Bundesrat beantragt den Räten, die beiden Volksinitiativen zur Ablehnung zu empfehlen. Wohl hat sich der Bundesrat bereits klar dafür ausgesprochen, dass die rechtliche Stellung der Tiere derart neu zu fassen ist, dass sie durch die Gesetzgebung nicht mehr als Sache im Rechtssinn zu behandeln sind, sondern dass ihrer Eigenart als Lebewesen insbesondere im Bereich des Zivil- und Strafrechts vermehrt Rechnung getragen wird. Insofern unterstützt er das Grundanliegen beider Initiativen. Er ist aber auch der Auffassung, dass dieses Ziel nicht in punktueller Weise auf der Ebene der Verfassung zu verwirklichen ist, sondern stufengerecht auf der Ebene des Gesetzes umzusetzen ist. Dies gilt in besonderem Masse auch für allfällige Regelungen im Bereich des Verfahrensrechts.

Sofern die Eidgenössischen Räte in der Folge der Behandlung der Parlamentarischen Initiative Marty den beiden Volksinitiativen einen indirekten Gegenentwurf auf der Ebene des Gesetzes gegenüberstellen, der dem Hauptanliegen der beiden Volksinitiativen Rechnung trägt, wird der Bundesrat ein solches Vorgehen unterstützen.

Proceedings

Für eine Zusammenfassung der Verhandlungen, siehe Geschäft 99.467 (Parlamentarische Initiative Marty Dick. Die Tiere in der schweizerischen Rechtsordnung)

Die beiden Initiativen wurden zurückgezogen.
InitialSituation

Mit dieser Botschaft wird ein Verpflichtungskredit in der Form eines Sammelkredites

im Gesamtbetrag von 180,35 Millionen Franken beantragt. Davon entfallen auf:

Franken

a.

drei Vorhaben für mehr als 10 Millionen Franken der ETH Zürich und der ETH Lausanne

96 200 000

b.

Vorhaben bis 10 Millionen Franken

84 150 000

Grundsätzlich ist davon auszugehen, dass im Anschluss an die Kreditbewilligung durch die eidgenössischen Räte mit der Bauausführung fristgerecht begonnen wird.

Die mit dieser Botschaft unterbreiteten Bauvorhaben folgen der Strategischen Planung des ETH-Bereiches für die Jahre 2000-2003, ersten Erkenntnissen aus der Vorbereitung der Strategischen Planung für die Jahre 2004-2007 und den Mehrjahresplänen der jeweiligen Institutionen. Die Projekte leisten einen wichtigen und dringenden Beitrag zur Strategieumsetzung.

Proceedings

Beide Räte haben den Entwurf des Bundesrates ohne Gegenstimme angenommen, welcher auch die Hürde der Ausgabenbremse ohne Probleme überwand.
InitialSituation

Par le présent message, le Conseil fédéral sollicite, sous la forme d'un crédit de programme, un crédit d'engagement d'un montant total de 180,35 millions de francs. Cette somme se décompose comme suit :

Francs

-

trois projets d'un coût dépassant 10 millions de francs de l'EPF de Zurich et de l'EPF de Lausanne

96 200 000

-

projets d'un coût inférieur à 10 millions de francs (ch. 4)

84 150 000

Une fois les crédits votés par les Chambres, les travaux débuteront conformément au calendrier prévu.

Les projets présentés dans le présent message se fondent sur le plan stratégique du Conseil des EPF pour les années 2000 à 2003, les premiers résultats de la préparation du plan stratégique pour les années 2004 à 2007 et les plans pluriannuels des établissements concernés. Ils apportent une contribution notable et d'une pressante nécessité à la mise en oeuvre de la stratégie du domaine.

Proceedings

Les deux Conseils ont adopté sans opposition le projet du Conseil fédéral qui a passé sans encombre l'obstacle du frein aux dépenses.
InitialSituation

Mit der vorliegenden Botschaft beantragt der Bundesrat einerseits diejenigen Anpassungen von Bundesgesetzen, von deren Organisationsbestimmungen er auf Grund seiner Kompetenz zur Organisation der Bundesverwaltung abgewichen ist. Die Abweichungen sind von Gesetzes wegen (Art. 64 Abs. 1 Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz vom 21. März 1997, RVOG; SR 172.010) zeitlich befristet und der Bundesversammlung innert vier Jahren nach Inkrafttreten des RVOG zu unterbreiten (Art. 64 Abs. 2 RVOG). Anderseits benutzt der Bundesrat die Gelegenheit, das Organisationsrecht auf Gesetzesstufe generell zu bereinigen und zu straffen. Dabei geht es insbesondere darum, die nötigen Änderungen auf Gesetzesstufe nachzuvollziehen, die sich aus der Regierungs- und Verwaltungsreform ergeben, unnötig gewordene Organisationsbestimmungen in Bundeserlassen aufzuheben sowie gesetzlich festgelegte Zuständigkeitsbestimmungen stufengerechter auszugestalten. Im Weiteren bietet die Botschaft auch die Gelegenheit, die Anpassung verschiedener Erlasse zu beantragen, die in einem weiteren Sinne von der Bereinigung des Organisationsrechts berührt werden.

Proceedings

Beide Räte stimmten der Vorlage zu.
InitialSituation

Par le présent message, le Conseil fédéral propose d'une part l'adaptation des dispositions des lois fédérales auxquelles il a dérogé en se fondant sur sa compétence en matière d'organisation de l'administration fédérale. Aux termes de la loi (art. 64, al. 1, loi du 21 mars 1997 sur l'organisation du gouvernement et de l'administration, LOGA, RS 172.010), ces dérogations ne s'appliquent que pour une durée limitée et doivent être soumises à l'approbation de l'Assemblée fédérale dans les quatre années suivant l'entrée en vigueur de la LOGA (art. 64, al. 2, LOGA). Le Conseil fédéral saisit d'autre part l'occasion pour procéder à une mise à jour générale du droit en matière d'organisation. Il s'agit notamment d'intégrer à la législation les modifications nécessaires résultant de la réforme du gouvernement et de l'administration, d'abroger les dispositions des actes législatifs fédéraux concernant l'organisation devenues inutiles et de fixer les compétences à un niveau plus adéquat. Enfin, le message propose aussi l'adaptation de divers actes législatifs qui sont touchés d'une façon plus générale par la mise à jour du droit en matière d'organisation.

Proceedings

Les deux conseils ont adopté le projet.
InitialSituation

Mit dem vorliegenden Rüstungsprogramm beantragt der Bundesrat folgende Materialbeschaffungen:

Kredit

Mio. Fr.

Kredit

Mio. Fr.

Luftverteidigung

513

-

Ergänzung der Ausrüstung der F/A-18-Kampfflugzeuge

220

-

Neue Lenkwaffen Mark 2 für das Fliegerabwehrsystem Rapier

293

Feuerkampf

168

-

Intelligente 15,5-cm-Munition

168

Mobilität

166

-

Bergepanzer

166

Ausbildung

53

-

Fahrsimulatoren für die mechanisierten Verbände

53

Allgemeine Ausrüstung

80

-

Überwachungssysteme für den Objektschutz

80

Total Rüstungsprogramm 2001

980

Proceedings

Die Debatte im Nationalrat stand im Zeichen der Terrorattacke auf die USA. Fernand Cuche (G, NE) stellte einen Antrag auf Nichteintreten. Das Rüstungsprogramm sei lediglich eine Arbeitsbeschaffung für die Rüstungsbetriebe. Unterstützt wurde er auch von Christoph Blocher (V, ZH), der mit seinem Nein erreichen wollte, dass man das Armeeleitbild auf die neuen Gefahren umpole. Yves Guisan (R, VD) stellte einen Rückweisungsantrag an den Bundesrat mit dem Auftrag, die sicherheitspolitischen Prioritäten neu zu definieren. Konkret sei das Schwergewicht auf die internationale Zusammenarbeit, die Bekämpfung des Terrorismus und die Krisenbewältigung zu legen. Unterstützt wurde Guisan von links und von rechts. Barbara Haering (S, ZH) wertete den Antrag als Zeichen dafür, dass sich nun auch Bürgerliche bewusst würden, dass weder die Armee XXI noch die Rüstungsprogramme an die Bedrohungslage angepasst seien. Bundesrat Samuel Schmid wehrte die Anträge damit ab, dass rund zwei Drittel für die Raumsicherung und nicht für die klassische Verteidigung vorgesehen seien. Mit der Ablehnung des Rüstungsprogramms würden unverantwortliche Lücken in das Sicherheitsdispositiv gerissen. Der Rat lehnte den Nichteintretensantrag mit 117 zu 54 Stimmen und den Rückweisungsantrag mit 98 zu 77 Stimmen ab. In der Detailberatung wurden sämtliche Änderungsanträge abgelehnt. So verlangte Yves Christen (R, VD) eine Reduzierung der Bergepanzer von 25 auf 13 und den Verzicht auf die intelligente Munition. Im Gegenzug müssten aber die vom Bundesrat zurückgestellten Transportflugzeuge ins Programm aufgenommen werden. Barbara Haering (S, ZH) beantragte zusätzlich auch auf die Rapier-Lenkwaffen und auf die Überwachungssysteme zu verzichten. In der Gesamtabstimmung wurde das Geschäft mit 98 zu 56 Stimmen an den Ständerat verabschiedet.

Im Ständerat war das Eintreten auf die Vorlage unbestritten. In der Detailberatung beantragte Michel Béguelin (S, VD) auf den Kauf von intelligenter Munition, Bergepanzer und Fahrsimulatoren zu verzichten. Nach dem Herbst 2001 sei es dringend notwendig, die Prioritäten neu zu setzen. Bundesrat Schmid erinnerte die Standesvertreter daran, Verantwortung in Bezug auf die Glaubwürdigkeit der bewaffneten Neutralität zu übernehmen. Bewaffnete Neutralität und autonome Verteidigung erlauben es nicht, mit den Rüstungsausgaben zurückzufahren. In der Sicherheitspolitik müsse 10 bis 15 Jahre vorausgedacht werden. Mit 32 zu 10 Stimmen wurde der Minderheitsantrag Béguelin abgelehnt. In der Gesamtabstimmung wurde die Vorlage mit 32 zu 0 Stimmen und bei einigen Enthaltungen angenommen.
InitialSituation

Mit der vorliegenden Botschaft über militärische Immobilien beantragt der Bundesrat Verpflichtungskredite im Gesamtbetrag von 409,387 Millionen Franken. Davon entfallen auf

Rubriken / Kredite

Franken

Rubrik Immobilien (Um- und Neubauten)

Nr. 510.3200.001

226 287 000

-

Ein Objektkredit von mehr als 10 Millionen Franken für das Heer, Ausbildungsinfrastruktur (Ziffer 2.1.6)

29 800 000

-

Ein Objektkredit von mehr als 10 Millionen Franken für die Luftwaffe

(Ziffer 2.1.7)

12 800 000

-

25 Objekt- und 5 Rahmenkredite für Vorhaben bis 10 Millionen Franken (Ziffer 2.1.8)

181 977 000

-

Ein Zusatzkredit für das Heer, Ausbildungsinfrastruktur (Ziffer 2.1.9)

1 710 000

Rubrik Vertragliche Leistungen

Nr. 510.3500.001

11 100 000

-

3 Objektkredite und 3 Rahmenkredite für Vorhaben bis 10 Millionen Franken (Ziffer 2.2.2)

Rubrik Immobilienunterhalt und Liquidationen

Nr 510.3110.002

172 000 000

-

12 Objektkredite und 5 Rahmenkredite für Vorhaben bis 10 Millionen Franken (Ziffer 2.3.8)

Total 56 neue Verpflichtungskredite

409 387 000

Proceedings

Der Ständerat stimmte der Vorlage ohne Gegenstimmen zu. Auch im Nationalrat war die Vorlage unbestritten. Durch das Nichterreichen des absoluten Mehrs bei der Abstimmung über die Ausgabenbremse wurde jedoch eine Differenz zum Ständerat geschaffen. Der Ständerat hielt an seinem Beschluss fest, somit konnte nach der zweiten Abstimmung über die Ausgabenbremse das Geschäft auch vom Nationalrat verabschiedet werden.
InitialSituation

Par le présent message sur l'immobilier militaire, le Conseil fédéral propose

l'ouverture de crédits d'engagement pour un montant total de 409,387 millions de

francs, répartis comme suit :

Articles /crédits

Francs

Article "Projets immobiliers" (transformations et constructions)

No 510.3200.001

226 287 000

-

Un crédit d'ouvrage supérieur à 10 millions de francs pour les Forces terrestres, infrastructure de l'instruction (ch. 2.1.6)

29.800 000

-

Un crédit d'ouvrage supérieur à 10 millions de francs pour les Forces aériennes (ch. 2.1.7)

12 800 000

-

25 crédits d'ouvrage et 5 crédits de programme pour des projets ne dépassant pas 10 millions de francs (ch. 2.1.8)

181 977 000

-

Un crédit additionnel pour les Forces terrestres, infrastructure de l'instruction (ch. 2.1.9)

1 710 000

Article "Prestations contractuelles"

No 510.3500.001

11 100 000

-

Trois crédits d'ouvrage et trois crédits de programme pour des projets ne dépassant pas 10 millions de francs (ch. 2.2.2)

Article "Entretien des immeubles et liquidations"

No 510.3110.002

172 000 000

-

Douze crédits d'ouvrage et cinq crédits de programme pour des projets ne dépassant pas 10 millions de francs (ch. 2.3.8)

Total des 56 nouveaux crédits d'engagement

409 387 000

Proceedings

Le Conseil des États a approuvé le texte sans opposition.

Aucune opposition n'a été enregistrée au Conseil national non plus. Mais par le fait que la majorité absolue n'a pas été atteinte dans le vote sur le frein aux dépenses une divergence a subsisté par rapport à la Chambre haute. Cette dernière ayant cependant maintenu sa décision, l'objet a également été voté par le Conseil national lors du second vote sur le frein aux dépenses.
InitialSituation

Das am 14. Juli 2000 unterzeichnete Abkommen mit Marokko über die Überstellung verurteilter Personen gibt schweizerischen und marokkanischen Strafgefangenen die Möglichkeit, die ausländische Strafe künftig im Heimatstaat zu verbüssen. Das Abkommen hat vor allem einen humanitären Zweck. Die verurteilte Person soll ihre Strafe in einer vertrauten Umgebung und unter Bedingungen verbüssen, die ihre soziale Wiedereingliederung begünstigen.

Das Abkommen begründet keine Überstellungspflicht. Es liegt im freien Ermessen der Vertragsparteien, ob sie einem Ersuchen um Überstellung Folge geben. Die verurteilte Person kann aus dem Abkommen kein Recht auf eine Strafverbüssung im Heimatstaat ableiten. Eine Überstellung bedarf der Zustimmung der Vertragsparteien und der verurteilten Person.

Das Abkommen verfolgt das gleiche Ziel wie das Europarat-Übereinkommen (Nr. 112) vom 21. März 1983 über die Überstellung verurteilter Personen, dem die Schweiz seit 1988 angehört (SR 0.343). Alle wichtigen Grundsätze, die im Übereinkommen verankert sind, wurden übernommen. Ergänzend enthält das Abkommen eine Bestimmung mit Ablehnungsgründen und sieht eine vorläufige Anwendung bis zum Inkrafttreten vor.

Die Umsetzung des Abkommens bestimmt sich nach den einschlägigen Bestimmungen des Rechtshilfegesetzes (IRSG; SR 351.1).

Im Hinblick auf neue Überstellungsabkommen soll mit einer Änderung des IRSG eine Kompetenznorm geschaffen werden, die es dem Bundesrat künftig erlaubt, Abkommen dieser Art in eigener Kompetenz abzuschliessen.

Proceedings

Beide Räte stimmten der Vorlage zu.