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Es sollen die gesetzlichen Grundlagen geschaffen werden für ein schweizweites Verbot von Konversionsmassnahmen, auch bekannt als "Konversionstherapien", oder anderen Massnahmen an Minderjährigen und jungen Erwachsenen bis zum Alter von 25 Jahren, die eine Veränderung ("Umpolung") oder Unterdrückung der sexuellen Orientierung, der Geschlechtsidentität oder des Geschlechtsausdrucks zum Ziel haben. Verboten werden sollen das Anbieten, Vermitteln und Bewerben solcher Konversionsmassnahmen.

Nicht von diesem Verbot erfasst sein sollen namentlich

- professionell begleitete ergebnisoffene Auseinandersetzungen mit der eigenen sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität wie beispielsweise psychotherapeutische Massnahmen gemäss Richtlinien der entsprechenden Berufsverbände;

- medizinisch indizierte Massnahmen zur Geschlechtsangleichung;

- Therapien von strafrechtlich relevanten Sexualpräferenzen und Verhalten (wie Exhibitionismus oder Pädosexualität).

Ein Verstoss gegen das Verbot soll nebst den strafrechtlichen Sanktionen auch den Entzug der Berufsausübungsbewilligung oder ein Arbeitsverbot zu Folge haben.
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Il convient de créer une base légale pour interdire dans tout le pays les thérapies de conversion et autres mesures sur des mineurs et des jeunes adultes jusqu'à l'âge de 25 ans qui visent à changer ou à oblitérer l'orientation, l'identité ou l'expression sexuelles. Il doit être interdit de proposer, de dispenser et de promouvoir de telles thérapies.

Ne doivent pas être touchées par l'interdiction :

- les réflexions sur l'identité sexuelle accompagnées par un professionnel sans résultats prédéfinis, notamment les mesures psychothérapeutiques conformes aux directives des associations professionnelles concernées ;

- des mesures de changement de sexe médicalement indiquées ;

- des thérapies pour les préférences et comportements sexuels relevant du droit pénal (comme l'exhibitionnisme ou la pédophilie).

Outre des sanctions pénales, le non-respect de l'interdiction devra également entraîner une interdiction d'exercer l'activité concernée ou le retrait de l'autorisation correspondante.
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Occorre elaborare le basi legali per vietare in Svizzera le misure di conversione, note anche come "terapie di conversione", o altre misure nel caso di minorenni e giovani adulti fino all'età di 25 anni volte a modificare o reprimere l'orientamento sessuale, l'identità di genere o l'espressione di genere. Si devono vietare l'offerta, l'intermediazione e la promozione pubblicitaria concernenti tali misure di conversione.

Non devono rientrare in questo divieto:

- il confronto con il proprio orientamento sessuale o identità di genere aperto ai risultati accompagnato da professionisti, come le misure di psicoterapia secondo le direttive delle rispettive associazioni professionali;

- le misure sotto consiglio medico per l'adeguamento sessuale;

- le terapie concernenti preferenze e comportamenti sessuali penalmente rilevanti (come l'esibizionismo o la pedosessualità). La violazione del divieto deve essere sanzionata, oltre che sul piano penale, con il ritiro dell'autorizzazione all'esercizio della professione o il divieto di lavorare.
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Es sollen die gesetzlichen Grundlagen geschaffen werden für ein schweizweites Verbot von Konversionsmassnahmen, auch bekannt als "Konversionstherapien", oder anderen Massnahmen, die eine Veränderung ("Umpolung") oder Unterdrückung der sexuellen Orientierung, der Geschlechtsidentität oder des Geschlechtsausdrucks zum Ziel haben. Verboten werden sollen das Anbieten, Vermitteln und Bewerben solcher Konversionsmassnahmen.

Nicht von diesem Verbot erfasst sein sollen namentlich

- professionell begleitete ergebnisoffene Auseinandersetzungen mit der eigenen sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität wie beispielsweise psychotherapeutische Massnahmen gemäss Richtlinien der entsprechenden Berufsverbände;

- medizinisch indizierte Massnahmen zur Geschlechtsangleichung;

- Therapien von strafrechtlich relevanten Sexualpräferenzen und Verhalten (wie Exhibitionismus oder Pädosexualität).

Ein Verstoss gegen das Verbot soll nebst den strafrechtlichen Sanktionen auch den Entzug der Berufsausübungsbewilligung oder ein Arbeitsverbot zu Folge haben.
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Il convient de créer une base légale pour interdire dans tout le pays les thérapies de conversion et autres mesures visant à changer ou à oblitérer l'orientation, l'identité ou l'expression sexuelles. Il doit être interdit de proposer, de dispenser et de promouvoir de telles thérapies.

Ne doivent pas être touchées par l'interdiction :

- les réflexions sur l'identité sexuelle accompagnées par un professionnel sans résultats prédéfinis, notamment les mesures psychothérapeutiques conformes aux directives des associations professionnelles concernées ;

- des mesures de changement de sexe médicalement indiquées ;

- des thérapies pour les préférences et comportements sexuels relevant du droit pénal (comme l'exhibitionnisme ou la pédophilie).

Outre des sanctions pénales, le non-respect de l'interdiction devra également entraîner une interdiction d'exercer l'activité concernée ou le retrait de l'autorisation correspondante.
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Occorre elaborare le basi legali per vietare in Svizzera le misure di conversione, note anche come "terapie di conversione", o altre misure volte a modificare o reprimere l'orientamento sessuale, l'identità di genere o l'espressione di genere. Si devono vietare l'offerta, l'intermediazione e la promozione pubblicitaria concernenti tali misure di conversione.

Non devono rientrare in questo divieto:

- il confronto con il proprio orientamento sessuale o identità di genere aperto ai risultati accompagnato da professionisti, come le misure di psicoterapia secondo le direttive delle rispettive associazioni professionali;

- le misure sotto consiglio medico per l'adeguamento sessuale;

- le terapie concernenti preferenze e comportamenti sessuali penalmente rilevanti (come l'esibizionismo o la pedosessualità). La violazione del divieto deve essere sanzionata, oltre che sul piano penale, con il ritiro dell'autorizzazione all'esercizio della professione o il divieto di lavorare.
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Artikel 59 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung ist durch einen Absatz 3bis zu ergänzen:

"Muss die IV-Stelle zur Abklärung des Sachverhalts ein monodisziplinäres medizinisches Gutachten einholen, so sind die IV-Stelle und die versicherte Person in Abweichung von Artikel 44 Absatz 2 ATSG dazu verpflichtet, sich auf eine Sachverständige oder einen Sachverständigen zu einigen; den Ausstandsgründen nach Artikel 36 Absatz 1 ATSG wird Rechnung getragen. Kommt keine Einigung zustande, so bezeichnen die IV-Stelle und die versicherte Person je eine Sachverständige oder einen Sachverständigen. Diese erstellen das Gutachten gemeinsam."
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L'article 59 LAI doit être complété par un nouvel alinéa 3bis :

" Si, afin de clarifier la situation, l'office AI doit demander une expertise médicale portant sur une seule discipline, l'office AI compétent et la personne assurée sont tenus, en dérogation à l'art. 44, al. 2, LPGA, de se mettre d'accord sur le choix d'un expert ou d'une experte ; il sera tenu compte des motifs de récusation selon l'art. 36, al. 1, LPGA. A défaut d'accord, l'office AI compétent et la personne assurée désignent chacun un expert ou une experte de leur choix. Ceux-ci établissent l'expertise en commun. "
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L'articolo 59 della legge sull'assicurazione invalidità (LAI) è integrato con un nuovo capoverso 3bis:

"Se per chiarire i fatti l'ufficio AI deve chiedere una perizia medica concernente un'unica disciplina, in deroga all'articolo 44 capoverso 2 LPGA, l'ufficio AI competente e l'assicurato scelgono di comune accordo un esperto indipendente; si considerano i motivi di ricusazione di cui all'articolo 36 capoverso 1 LPGA. Se non trovano un accordo, l'ufficio AI competente e l'assicurato designano ciascuno un esperto di loro scelta. I due esperti scelti elaborano la perizia congiuntamente."
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Das Jagdgesetz und/oder die nötigen gesetzlichen Grundlagen sollen so geändert werden, dass die Regulierung von Wolfsrudeln durch Abschussfreigaben den Kantonen obliegt.
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La loi sur la chasse et/ou toutes les dispositions légales nécessaires sont modifiées de manière à ce que la régulation des meutes de loups par des décisions de tirs incombe aux cantons.
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La legge sulla caccia e/o tutte le disposizioni legali necessarie sono modificate in modo tale che la regolazione dei branchi di lupi mediante decisioni di abbattimento spetti ai Cantoni.
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Das Geschäftsreglement des Nationalrats soll so geändert werden, dass im Grundsatz das Ablesen einer Rede untersagt ist.

In der detaillierten Ausgestaltung der Bestimmung könnten für die Benutzung der Fahne und weiterer Dokumentations-Unterlagen abweichende Regeln beschlossen werden, insbesondere für Kommissionssprecherinnen und Kommissionssprecher.
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Le règlement du Conseil national sera modifié de manière à ce qu'il soit en principe interdit de lire un texte rédigé au préalable.

La nouvelle disposition pourra prévoir des exceptions pour les rapporteurs des commissions (utilisation des dépliants et d'autres documents).
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Il Regolamento del Consiglio nazionale è modificato in modo tale che, in linea di principio, siano vietati i discorsi letti.

La nuova disposizione potrà prevedere eccezioni, in particolare per i relatori delle commissioni (utilizzo di paragrammi e di altri documenti).
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Das geltende Postgesetz soll dahingehend präzisiert werden, dass Lieferdienste von schnell verderblichen Produkten wie beispielsweise Essens- oder Blumenlieferungen eindeutig nicht den Bestimmungen der Postgesetzgebung unterstehen

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Das geltende Postgesetz soll dahingehend präzisiert werden, dass Lieferdienste von schnell verderblichen Produkten wie beispielsweise Essens- oder Blumenlieferungen eindeutig nicht den Bestimmungen der Postgesetzgebung unterstehen.
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La loi sur la poste sera modifiée de façon à préciser expressément que ses dispositions ne s'appliquent pas aux services de livraison de produits rapidement périssables, comme par exemple les livraisons de repas ou de fleurs.

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La loi sur la poste sera modifiée de façon à préciser expressément que ses dispositions ne s'appliquent pas aux services de livraison de produits rapidement périssables, comme par exemple les livraisons de repas ou de fleurs.
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La legge sulle poste deve essere modificata in modo da precisare chiaramente che le sue disposizioni non si applicano ai servizi di fornitura di prodotti rapidamente deperibili, come le forniture di pasti o di fiori.

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La legge sulle poste deve essere modificata in modo da precisare chiaramente che le sue disposizioni non si applicano ai servizi di fornitura di prodotti rapidamente deperibili, come le forniture di pasti o di fiori.
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Das Strassenverkehrsgesetz (SVG) ist wie folgt zu ändern:

Art. 43 Abs. 2bis (neu):

Fahrräder und andere nicht motorisierte und motorisierte Zweiräder dürfen auf dem Trottoir abgestellt werden, sofern für die Fussgänger ein mindestens 1,50 m breiter Raum frei bleibt.
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Par application de l'article 107 LParl, je dépose l'initiative parlementaire suivante, en ce sens que la loi sur la circulation routière est modifiée comme suit :

art. 43 al.2bis (nouveau):

Les cycles et autres véhicules à deux roues, motorisés ou non, peuvent être parqués sur le trottoir, pour autant qu'il

reste un espace libre d'au moins 1 m 50 pour les piétons
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In applicazione dell'articolo 107 LParl presento la seguente iniziativa parlamentare, mediante la quale chiedo che la legge sulla circolazione stradale sia modificata come segue:

Art. 43 cpv. 2bis (nuovo):

I velocipedi e altri veicoli a due ruote, motorizzati o non motorizzati, possono essere parcheggiati sul marciapiede se resta libero uno spazio di almeno 1,50 m per i pedoni.
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En application de l'article 107 LParl, je demande une adaptation de la législation afin de permettre à la Confédération de créer une infrastructure numérique souveraine, en collaboration avec les cantons, les hautes écoles, les instituts de recherche, et les entreprises suisses. Objectif : renforcer la cybersécurité et la souveraineté suisse.

L'infrastructure - proposant notamment des services en nuage (cloud) - sera pilotée par la Confédération qui en supportera les coûts, et pourra confier ces tâches, en partie ou en totalité, à des organismes publics, privés ou mixtes. La Confédération devra également déterminer des standards de sécurité et de gouvernance, et veiller à leur application dans tous les cantons.
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In virtù dell'articolo 107 LParl, chiedo un adeguamento della legislazione affinché la Confederazione possa realizzare, in collaborazione con i Cantoni, le università, gli istituti di ricerca e le imprese svizzere, un'infrastruttura digitale sovrana allo scopo di rafforzare la cibersicurezza e la sovranità svizzera.

L'infrastruttura, che prevede segnatamente servizi di cloud, sarà gestita dalla Confederazione che ne sosterrà i costi e potrà assegnare i relativi compiti, in tutto o in parte, a enti pubblici, privati o misti. La Confederazione dovrà parimenti definire standard di sicurezza e di governance, nonché vigilare sulla loro applicazione in tutti i Cantoni.
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Das Schweizerische Strafgesetzbuch (StGB) und alle anderen einschlägigen Gesetze werden dahingehend geändert, dass Vermögenswerte, die sich in der Schweiz befinden, unabhängig davon, ob ein Verbrechen mit einem Bezug zur Schweiz vorliegt, eingezogen werden können, wenn diese Vermögenswerte der Verfügungsmacht politisch exponierter Personen, eines Regimes, das die Grundregeln der Rechtsstaatlichkeit nicht respektiert, ihres Umfeldes oder von Unternehmen, auf die sie einen massgeblichen Einfluss haben, unterliegen. Diese Vermögenswerte sollen von einer Umkehr der Beweislast im Sinne von Artikel 72 StGB profitieren, wodurch politisch exponierte Personen die legale Herkunft dieser Vermögenswerte beweisen müssen.
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Le Code pénal (CP) et toute autre loi pertinente sont modifiés afin que les valeurs patrimoniales se trouvant en Suisse et étant dans le pouvoir de disposition de personnalités politiquement exposées, d'un régime ne respectant pas les règles fondamentales de l'État de droit, de leur entourage ou d'entreprises sur lesquelles elles ont une influence déterminante puissent être confisquées indépendamment d'un rattachement d'une infraction avec la Suisse. Ces valeurs patrimoniales bénéficieront du renversement du fardeau de la preuve au sens de l'article 72 CP mettant à la charge de ces personnalités politiquement exposées la preuve de l'origine non criminelle des valeurs patrimoniales.
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Il Codice penale (CP) o ogni altra legge pertinente vanno modificati affinché sia possibile confiscare valori patrimoniali che si trovano in Svizzera e sono nel potere di disposizione di persone politicamente esposte, di un regime che non rispetta le norme fondamentali dello Stato di diritto, oppure del loro entourage o di imprese su cui tali persone esercitano un'influenza determinante. Questi valori patrimoniali devono poter essere confiscati indipendentemente dal collegamento di un reato con la Svizzera e beneficeranno dell'inversione dell'onere della prova secondo l'articolo 72 CP, in modo che incomba a tali persone dimostrare l'origine non criminale dei valori patrimoniali.
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Artikel 102 Absatz 2 des Schweizerischen Strafgesetzbuchs soll wie folgt geändert werden:

2 Handelt es sich dabei um ein Verbrechen oder Vergehen, so wird das Unternehmen unabhängig von der Strafbarkeit natürlicher Personen bestraft, wenn dem Unternehmen vorzuwerfen ist, dass es nicht alle erforderlichen und zumutbaren organisatorischen Vorkehren getroffen hat, um eine solche Straftat zu verhindern.
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L'art. 102 al. 2 CP est modifié comme suit :

2 En cas de crimes ou de délits l'entreprise est punie indépendamment de la punissabilité des personnes physiques s'il doit lui être reproché de ne pas avoir pris toutes les mesures d'organisation raisonnables et nécessaires pour empêcher une telle infraction.
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L'articolo 102 capoverso 2 CP è modificato come segue:

2 Se si tratta di crimini o di delitti, l'impresa è punita a prescindere dalla punibilità delle persone fisiche qualora le si possa rimproverare di non avere preso tutte le misure organizzative ragionevoli e indispensabili per impedire un simile reato.
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Es sind die gesetzlichen Grundlagen für eine wirksame Aufsicht über den Elektrizitätsgrosshandelsmarkt zu schaffen. Sie beinhalten insbesondere Bestimmungen, mit welchen Marktmanipulation und das Ausnützen von Insiderinformationen geahndet werden können.
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Le Conseil fédéral préparera et soumettra au Parlement les bases légales qui permettront d'assurer une surveillance efficace du marché de gros de l'électricité, et notamment de sanctionner les manipulations de marché et l'exploitation d'informations privilégiées.
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Occorre istituire le basi legali per una vigilanza efficace sul mercato all'ingrosso dell'energia elettrica. In particolare sono necessarie disposizioni che consentano di sanzionare la manipolazione del mercato e lo sfruttamento di informazioni insider.
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Derzeit erlischt der Anspruch auf die Witwerrente, wenn das letzte Kind des Witwers das 18. Lebensjahr vollendet hat. Bei der Witwenrente ist das nicht so. Um diese krasse Diskriminierung aus der Welt zu schaffen, soll Artikel 24 Absatz 2 des Bundesgesetzes über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG) aufgehoben werden.
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Actuellement, le droit d'un veuf à une rente s'éteint lorsque le dernier des enfants a atteint l'âge de 18 ans révolus, contrairement à la rente d'une veuve. Afin d'éliminer cette discrimination crasse, il est proposé d'abroger l'art. 24 al. 2 LAVS.
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Attualmente, contrariamente alle vedove, il diritto di un vedovo a un rendita vedovile si estingue quando l'ultimo figlio compie 18 anni. Per eliminare questa discriminazione grossolana si propone di abrogare l'articolo 24 capoverso 2 LAVS.
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Derzeit haben unter den Voraussetzungen nach Artikel 24 Absatz 1 des Bundesgesetzes über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG) lediglich Witwen Anspruch auf eine Rente. Um diese krasse Diskriminierung aus der Welt zu schaffen, soll Artikel 24 Absatz 1 AHVG wie folgt geändert werden:

"Witwen und Witwer haben überdies Anspruch auf eine Witwen- oder Witwerrente, wenn sie im Zeitpunkt der Verwitwung keine Kinder oder Pflegekinder im Sinne von Artikel 23, jedoch das 45. Altersjahr vollendet haben und mindestens fünf Jahre verheiratet gewesen sind. War die Witwe oder der Witwer mehrmals verheiratet, so wird auf die Gesamtdauer der Ehen abgestellt."
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Actuellement, seules les veuves ont droit à une rente dans le cas de l'art. 24 al.1 LAVS. Afin d'éliminer cette discrimination crasse, il est proposé de modifier l'art. 24 al. 1 LAVS comme suit :

"Les veuves et les veufs ont droit à une rente si, au décès de leur conjoint, ils n'ont pas d'enfant ou d'enfant recueilli au sens de l'art. 23, mais qu'ils ont atteint 45 ans révolus et ont été mariés pendant cinq ans au moins. Si une veuve ou un veuf a été marié plusieurs fois, il sera tenu compte, dans le calcul, de la durée totale des différents mariages".
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Attualmente, conformemente all'articolo 24 capoverso 1 LAVS, soltanto le vedove hanno diritto a una rendita vedovile. Per eliminare questa discriminazione grossolana si propone di modificare l'articolo 24 capoverso 1 LAVS come segue:

"Le vedove e i vedovi hanno inoltre diritto a una rendita vedovile se, al momento della morte del coniuge, non hanno figli o affiliati ai sensi dell'articolo 23, ma hanno compiuto i 45 anni e sono stati sposati durante almeno cinque anni. Se una vedova o un vedovo si sono sposati più volte, si tiene conto, ai fini del computo, della durata complessiva dei diversi matrimoni."
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Artikel 261bis des Schweizerischen Strafgesetzbuches wird wie folgt geändert:

Diskriminierung und Aufruf zu Hass

Wer öffentlich gegen eine Person oder eine Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie, Religion, sexueller Orientierung oder ihrem Geschlecht zu Hass oder zu Diskriminierung aufruft,

wer öffentlich Ideologien verbreitet, die auf die systematische Herabsetzung oder Verleumdung dieser Personen oder Personengruppen gerichtet sind,

wer mit dem gleichen Ziel Propagandaaktionen organisiert, fördert oder daran teilnimmt,

wer öffentlich durch Wort, Schrift, Bild, Gebärden, Tätlichkeiten oder in anderer Weise eine Person oder eine Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie, Religion, sexuellen Orientierung oder ihrem Geschlecht gegen die Menschenwürde verstossenden Weise herabsetzt oder diskriminiert oder aus einem dieser Gründe Völkermord oder andere Verbrechen gegen die Menschlichkeit leugnet, gröblich verharmlost oder zu rechtfertigen sucht,

wer eine von ihm angebotene Leistung, die für die Allgemeinheit bestimmt ist, einer Person oder einer Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie, Religion, sexueller Orientierung oder ihrem Geschlecht verweigert,

wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.

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Artikel 261bis des Schweizerischen Strafgesetzbuches wird wie folgt geändert:

Diskriminierung und Aufruf zu Hass

Wer öffentlich gegen eine Person oder eine Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie, Religion, sexueller Orientierung oder ihrem Geschlecht zu Hass oder zu Diskriminierung aufruft,

wer öffentlich Ideologien verbreitet, die auf die systematische Herabsetzung oder Verleumdung dieser Personen oder Personengruppen gerichtet sind,

wer mit dem gleichen Ziel Propagandaaktionen organisiert, fördert oder daran teilnimmt,

wer öffentlich durch Wort, Schrift, Bild, Gebärden, Tätlichkeiten oder in anderer Weise eine Person oder eine Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie, Religion, sexuellen Orientierung oder ihrem Geschlecht gegen die Menschenwürde verstossenden Weise herabsetzt oder diskriminiert oder aus einem dieser Gründe Völkermord oder andere Verbrechen gegen die Menschlichkeit leugnet, gröblich verharmlost oder zu rechtfertigen sucht,

wer eine von ihm angebotene Leistung, die für die Allgemeinheit bestimmt ist, einer Person oder einer Gruppe von Personen wegen ihrer Rasse, Ethnie, Religion, sexueller Orientierung oder ihrem Geschlecht verweigert,

wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.

Proceedings

Vedi iv.pa. 21.513 Gli incitamenti all'odio e alla violenza a motivo del sesso devono essere punibili

Auskünfte

Simone Peter, Kommissionssekretärin,

058 322 97 47,

rk.caj@parl.admin.ch

Kommission für Rechtsfragen (RK)