liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de proposer avant la fin 2000 les modifications de loi nécessaires, assorties d'échéances, pour réaliser les objectifs ci-dessous relatifs à la société suisse de l'information, subsidiairement aux initiatives privées et en étroite coopération avec tous les cantons :

- La Confédération encourage et subventionne la formation et le perfectionnement en la matière de grandes tranches de population, indépendamment de l'âge et en mettant l'accent sur les régions périphériques, afin d'éviter que la maîtrise du numérique n'engendre une Suisse à deux vitesses.

- Elle veille à ce qu'Internet soit présent dans les écoles et aide les cantons à donner à chaque jeune la possibilité d'accéder à Internet et la formation nécessaire.

- Elle subventionne la formation des enseignants et l'élaboration de didacticiels suisses.

- Elle examine comment doter chaque habitant d'une identité numérique et d'une adresse électronique identifiable, en collaboration avec les fournisseurs privés, et présente des propositions.

- Elle examine les structures de l'administration dans la perspective de la cyberadministration et procède aux restructurations qui s'imposent.

- Elle accélère la mise en oeuvre de l'exercice des droits démocratiques par voie informatique (votations, élections et collectes de signatures par Internet).

- Toutes les unités de la Confédération offrent leurs services aux citoyens par voie informatique, de manière simple et synthétique (guichet unique).

- Les entreprises et en particulier les PME peuvent recourir aux services de la Confédération et suivre les procédures fédérales par le biais d'un portail unique qui leur permet de réduire les coûts occasionnés par les formalités administratives.

- La Confédération devient un utilisateur modèle de l'échange informatique de données ; aussitôt que possible, le courrier adressé au Parlement et à ses membres passera exclusivement par la messagerie électronique.

- Elle veille à sensibiliser la population.
SubmittedText

Seit Mitte der Achtzigerjahre ist in der IV-Statistik eine auffällig starke Zunahme bestimmter Krankheitsgruppen (Codes 646 und 738) festzustellen, ohne dass in epidemiologischen Studien eine analoge Entwicklung nachweisbar wäre. Die überproportionale Zunahme der erwähnten Krankheitsgruppen ist eine Hauptursache der finanziellen Probleme der IV. Bis heute fehlt eine hinreichende Abklärung dieses Sachverhalts, der für die Zukunft der IV von zentraler Bedeutung ist. Die Grundlagen für eine Abklärung sind beim Bundesamt für Sozialversicherung und bei den IV-Stellen vorhanden. Sie müssen jedoch sachkundig ausgewertet werden.

Der Bundesrat wird eingeladen, eine Abklärung zu veranlassen und der Bundesversammlung über folgende Fragen Bericht zu erstatten:

1. Welches sind die Faktoren, die ein IV-Rentengesuch aus psychischen oder psychisch-physischen Gründen auslösen? Welche Akteure wirken bei der Behandlung des Gesuches mit? Inwiefern und mit welchem Gewicht beeinflussen ökonomische Elemente die Behandlung und Beurteilung des Gesuches? Inwiefern ist das IV-Verfahren (Art, Dauer, Aktivität des Gesuchstellers, Aktivität Dritter) für den Entscheid von Bedeutung?

2. Mit welcher Häufigkeit sind Diagnosen betreffend die Krankheitsgruppen 646 und 738 kausal für eine IV-Rente, aufgegliedert nach Merkmalen, wie Alter, Geschlecht, familiäre und soziale Situation, Beruf, Herkunft, Wohnkanton? Wie sind die Häufigkeiten in vergleichbaren Ländern? Inwieweit bestätigen epidemiologische Daten diese Befunde? Welche Zusammenhänge bestehen zwischen Merkmalen und Häufigkeiten? Wie haben sich die Häufigkeiten in den letzten fünfzehn Jahren entwickelt?

3. Wie ist das Verhältnis zwischen gutgeheissenen und abgelehnten Gesuchen (Codes 646 und 738) in den einzelnen Kantonen? Lassen sich Unterschiede epidemiologisch erklären, oder gibt es andere Gründe?

4. Welches ist die Entwicklung bei Personen, bei denen Krankheiten der Codes 646 und 738 diagnostiziert wurden, nach Zusprache der IV-Rente? Besteht ein Zusammenhang mit dem Umfeld, insbesondere dem Wohnort des Rentenbezügers?

5. Welchen Einfluss hatte in den vergangenen Jahren die Zunahme der Krankheitsgruppen Codes 646 und 738 auf die IV-Rechnung?

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
SubmittedText

Depuis le milieu des années quatre-vingt, les statistiques de l'AI affichent une augmentation frappante de certains groupes de maladies (codes 646 et 738), sans que des études épidémiologiques attestent une évolution analogue. L'augmentation particulièrement marquée de ces groupes de maladies est une des causes principales des problèmes financiers de l'AI. Aujourd'hui, ce phénomène n'a pas encore été suffisamment étudié ; il sera cependant d'une importance cruciale pour l'avenir de l'AI. L'Office fédéral des assurances sociales et les offices AI disposent des bases nécessaires pour analyser ce problème. L'évaluation devra toutefois s'effectuer avec le plus grand soin.

Le Conseil fédéral est donc invité à ordonner l'analyse de ce phénomène et à présenter à l'Assemblée fédérale un rapport clarifiant les points suivants :

1. Quels sont les facteurs susceptibles de déclencher une demande de rente AI pour des raisons psychiques ou psychiques et physiques ? Quels acteurs participent au traitement de la demande ? Des éléments économiques influent-ils sur le traitement et l'évaluation de la demande ? Quelle est la part de ces éléments ? Dans quelle mesure la procédure AI (mode, durée, activité du demandeur, activité de tiers) est-elle déterminante pour la prise de décision ?

2. Quelle est la fréquence des diagnostics des groupes de maladies 646 et 738 parmi les causes d'une rente AI ? Le Conseil fédéral peut-il présenter une répartition en fonction des critères suivants : âge, sexe, situation familiale et sociale, profession, origine et canton de domicile ? Quelle est la fréquence de ces diagnostics dans des pays comparables ? Dans quelle mesure les données épidémiologiques confirment-elles ces constatations ? Quelle est la corrélation entre les critères précités et la fréquence des diagnostics ? Comment cette fréquence a-t-elle évolué ces quinze dernières années ?

3. Quelle est la proportion des demandes acceptées par rapport aux demandes rejetées dans les différents cantons (codes 646 et 738)? Les différences s'expliquent-elles par des motifs épidémiologiques ou par d'autres facteurs ?

4. Quelle évolution constate-t-on, après l'octroi de la rente AI, chez les personnes pour lesquelles une maladie indiquée par les codes 646 et 738 a été diagnostiquée ? Y a-t-il un rapport avec l'environnement, notamment le domicile du bénéficiaire de la rente ?

5. Quelle a été l'influence, ces dernières années, de l'augmentation des groupes de maladies indiquées par les codes 646 et 738 sur les comptes de l'AI ?

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
FederalCouncilResponseText

Nell'ambito del Dialogo confederale, il Consiglio federale, con lettera del 31 marzo 2000, ha chiarito ai presidenti della Conferenza dei Governi cantonali il proprio atteggiamento nel modo seguente:

"In virtù dell'articolo 55 della Costituzione federale e della legge federale del 22 dicembre 1999 sulla collaborazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera della Confederazione, il Consiglio federale è del parere che qualora si tratti di esaminare temi che riguardano i Cantoni, questi ultimi possono in linea di massima farsi rappresentare sia nei Comitati dell'UE ai quali la Svizzera partecipa in virtù degli Accordi settoriali sia nei Comitati misti istituiti nel quadro degli Accordi settoriali che interessano i Cantoni. Restano ancora da definire le relative procedure. Al momento si privilegia la soluzione secondo cui i rappresentanti cantonali verrebbero integrati nella Delegazione svizzera e quindi subordinati al capo della medesima".

Sarebbe opportuno che i rappresentanti cantonali siano proposti dai Cantoni, nominati dal Consiglio federale e subordinati al capo della Delegazione svizzera. Il Consiglio federale lascerà ai Cantoni la cura di fissare la modalità di designazione dei propri rappresentanti nei Comitati menzionati. Il Consiglio federale sottolinea che gli Accordi settoriali con la CE non sono ancora in vigore e di conseguenza le disposizioni concernenti i Comitati misti e la collaborazione della Svizzera in taluni Comitati dell'UE non sono applicabili. Per questo motivo gli uffici federali interessati comunicheranno all'addetto all'informazione dei Cantoni presso l'Ufficio dell'integrazione DFAE/DFE il risultato delle consultazioni e dei lavori preparatori relativi ai Comitati misti e alla collaborazione della Svizzera con taluni Comitati dell'UE nel quadro degli Accordi settoriali.

Se le questioni concernenti l'Accordo sui trasporti su strada Svizzera/CE venissero esaminate nel prossimo Comitato misto all'Accordo sul transito del 1992 Svizzera/CE, i Cantoni ne saranno non solo informati, ma anche invitati a designare un loro rappresentante.

Risposta del Consiglio federale.
FederalCouncilResponseText

1. Per una valutazione delle tariffe applicate da ProLitteris (PL) relative agli utenti di Internet o di supporti informatici occorre considerare che queste nuove applicazioni possono essere utilizzate solamente con il permesso esplicito del titolare, ma per gli utenti è molto difficile e complicato identificare tutti gli aventi diritto e stipulare con ognuno di loro un contratto di licenza. La PL che è attiva nel settore delle opere letterarie e di quelle dell'arte figurativa ha la funzione di nesso connettore fra gli aventi diritto originari e gli utenti. Fa cedere i rispettivi diritti dai suoi membri (autori e editori) e li offre in gestione agli utenti alla tariffa stabilita nell'ambito dell'autonomia privata.

Elaborando la tariffa la PL indica agli utenti le condizioni alle quali ottenere per le opere che fanno parte del suo repertorio un'autorizzazione in previsione della digitalizzazione e della diffusione su Internet nonché della registrazione su supporti digitali audio e audiovisivi. La tariffa aumenta la trasparenza e non è altro che un'offerta all'attenzione degli utenti che intendono far capo al repertorio delle opere della PL. Le sue conseguenze non possono essere paragonate a quelle delle tariffe di riproduzione che si fondano su una licenza legale e che secondo la giurisprudenza del tribunale federale può essere applicato anche senza un'utilizzazione effettiva.

2. Le regole in materia di concorrenza della legge sulla sorveglianza dei prezzi (LSPr 942.20) sono applicabili alle tariffe della PL. Se del caso, il sorvegliante dei prezzi potrà quindi intervenire in caso di esigenze esagerate della PL.

3. La PL esercita un ruolo precursore nella misura in cui permette agli utenti di accedere a un repertorio cospicuo di opere risparmiando loro la ricerca dei diversi aventi diritto e la trattativa dei contratti di licenza individuali. Essa offre così agli autori, agli editori e agli utenti un servizio che permette di semplificare notevolmente il versamento dei diritti d'autore per i nuovi settori d'utenza. Se la si ostacolasse nel suo ruolo precursore - ciò che non è giuridicamente possibile in quanto la PL opera in questo caso sulla base della sua autonomia privata - gli utenti perderebbero un partner importante per l'ottenimento delle licenze necessarie all'utilizzazione delle opere.

4. Se la gestione collettiva dei settori on-line e off-line dei testi protetti dal diritto d'autore dovesse condurre a abusi contro i quali la lotta della legge sulla sorveglianza dei prezzi non è sufficiente, allora anche questo settore amministrativo dovrebbe sottostare alla sorveglianza della Confederazione ai sensi dell'articolo 40 capoverso 2 della legge federale sul diritto d'autore (LDA, RS 231.1).

Risposta del Consiglio federale.
FederalCouncilResponseText

1. Per una maggiore trasparenza finanziaria, il Consiglio federale è disposto a far allestire un elenco, strutturato per Dipartimenti, di tutte le istituzioni finalizzate al promovimento della pace, nel quale siano indicati i sussidi diretti e le risorse attribuite nell'ambito di progetti.

2. La politica di sicurezza, conformemente al Rapporto sulla politica di sicurezza 2000, è diventata un compito globale. Segnatamente il sostegno alla pace e la gestione delle crisi comprendono componenti civili e militari che sono sempre più impiegati in maniera coordinata. In tal senso, il DDPS non può, come sembra ipotizzare l'autore del postulato, limitarsi alle attività in materia di politica di sicurezza direttamente connesse con l'esercito. Esso deve piuttosto, in stretta collaborazione con il DFAE, impegnarsi anche in settori nei quali aspetti civili e militari si sovrappongono. I tre centri ginevrini (per la formazione in materia di politica di sicurezza, lo sminamento a scopo umanitario e il controllo democratico delle Forze Armate) coprono tali tematiche. Essi sono stati fondati per iniziativa del DDPS, in collaborazione con il DFAE, e rappresentano una parte essenziale dei nostri contributi al Partenariato per la pace.

Il DFAE è rappresentato nel consiglio di fondazione di tutti i centri e mette a disposizione, a proprie spese, i direttori del Centro ginevrino per la politica di sicurezza e del Centro internazionale di Ginevra per lo sminamento a scopo umanitario. Inoltre, appoggia una parte delle attività di questi centri.

Del rimanente, occorre rammentare che anche Stati esteri partner (membri della pertinente fondazione) sostengono in maniera considerevole, dal punto di vista del personale e delle finanze, i due centri esistenti. Questo appoggio è già stato assicurato anche per il Centro internazionale di Ginevra per il controllo democratico delle Forze Armate.
SubmittedText

Der Bundesrat wird eingeladen, über den kurz-, mittel- und langfristigen Ressourcenbedarf der "Armee XXI" und den Stand zur Einführung eines leistungsfähigen Budgetplanungssystems im VBS zu informieren.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de fournir des informations sur les ressources qui seront nécessaires à l'"Armée XXI", ainsi que sur la mise en place d'un système de budgétisation et de planification performant au DDPS.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
SubmittedText

Sieht der Bundesrat eine Möglichkeit, die Nutzlast nicht aufgrund des Gewichtes, sondern aufgrund der Kubikmeterzahl festzulegen, und dafür eine Tabelle zu erstellen, die dem durchschnittlichen spezifischen Gewicht des Langholzes Rechnung trägt?

FederalCouncilResponseText

Eine Toleranz von 15 Prozent für Holztransporte bis zum gesetzlich höchstzulässigen Mass von 28 Tonnen wird gewährt, weil die Berechnung des Gewichtes von Stamm- und Schichtholz aufgrund der Witterungsverhältnisse, dem Zeitpunkt des Holzschlages usw. in der Tat schwierig ist. Dieses Vorgehen erweist sich als vertretbar, weil selbst bei einer Ausschöpfung der Toleranz von 15 Prozent (32,2 Tonnen) in der Regel das vom Fahrzeughersteller garantierte Gewicht dabei nicht überschritten wird. Demgegenüber würde bei einem bewilligten Gewicht von 40 Tonnen die Gewährung einer Toleranz von 15 Prozent (46 Tonnen) oder die alleinige Berechnung nach dem Raummass die Gefahr erhöhen, dass nicht nur dieses Ausnahmegewicht, sondern auch das garantierte Gewicht massiv überschritten wäre. Damit würde aber die Verkehrs- und Betriebssicherheit der Fahrzeuge erheblich beeinträchtigt. Auf eine Sonderregelung für Holztransporte mit bewilligten Gesamtgewichten über 28 Tonnen wurde deshalb verzichtet. Dies entspricht zudem der gefestigten Praxis, bei der Erteilung von Ausnahmen von den gesetzlichen Höchtsmassen und -gewichten keine Toleranzen zu gewähren.

Die Holztransporte lassen sich im Übrigen durchaus mit anderen Transporten, bei denen keine derartige Toleranz gewährt wird, vergleichen. Beispielsweise ist der Lastwagenführer beim Abtransport von Kies ebenfalls mit der Problematik konfrontiert, dass das Gewicht der Ware je nach Witterung erheblich variieren kann. Dabei muss er sogar in Betracht ziehen, dass während der Fahrt das Gewicht aufgrund eines Regenschauers beträchtlich zunehmen kann. Beim Abtransport von Stamm- und Schichtholz kann den Transporteuren zugemutet werden, bei der Hebevorrichtung für die Stämme eine Waage zu integrieren. Es darf zudem von den Transporteuren erwartet werden, dass sie ihre Fahrzeuge so laden, dass das Gewicht von 40 Tonnen nicht überschritten wird.

Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
SubmittedText

Le Conseil fédéral peut-il envisager que le calcul de la charge utile ne soit plus fixé selon le principe du poids, mais par mètre cube, en fonction d'une tabelle officielle qui tiendrait compte du poids spécifique moyen des grumes en fonction des essences ?

FederalCouncilResponseText

Jusqu'à la limite légale de 28 tonnes, on accorde une tolérance de 15 % pour les transports de bois parce que, selon les conditions atmosphériques, le moment de l'abattage, etc., il est effectivement difficile de calculer le poids du bois en grumes ou empilé. Ce procédé est défendable car, même en tirant parti au maximum de la tolérance de 15 % (32,2 tonnes), le poids garanti par le constructeur du véhicule n'est généralement pas dépassé. En revanche, pour un poids autorisé de 40 tonnes, l'octroi d'une tolérance de 15 % (46 tonnes) ou le calcul du poids du bois transporté, uniquement d'après son volume, augmenterait le risque que le poids total en charge dépasse largement non seulement le poids exceptionnel, mais encore le poids garanti. La sécurité routière et la sécurité des véhicules seraient alors gravement compromises. C'est la raison pour laquelle il a été renoncé à instaurer une réglementation spéciale pour les transports de bois dépassant la limite légale de 28 tonnes. De plus, cela correspond à la pratique bien établie qui consiste à refuser toute tolérance en accordant des exceptions aux normes légales sur les dimensions et poids maximaux.

Du reste, les transports de bois sont tout à fait comparables aux autres transports, pour lesquels aucune tolérance de ce genre n'est accordée. C'est ainsi, par exemple, que le conducteur d'un camion chargé de gravier est, lui aussi, confronté à un problème similaire, le poids de son chargement pouvant varier considérablement en fonction des conditions atmosphériques. Il doit même prendre en compte le fait que le poids risque d'augmenter sensiblement durant le trajet après une averse. S'agissant des transports de bois en grumes et de bois empilé, on peut exiger des transporteurs qu'ils intègrent une balance au dispositif de levage des troncs et qu'ils chargent leurs véhicules de manière à ne pas dépasser la limite de 40 tonnes.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
FederalCouncilResponseText

A causa delle condizioni atmosferiche, del momento del taglio ecc., è effettivamente difficile calcolare il peso del legname, perciò viene accordata una tolleranza del 15% per il trasporto entro il limite di 28t consentito dalla legge. Questa procedura è giustificata perché, anche se si sfrutta completamente la tolleranza del 15%, si giunge ad un peso (32,2 t) che di regola non supera quello garantito dal costruttore del veicolo. Al contrario, per un peso autorizzato di 40t, la concessione di una tolleranza del 15% (46t), oppure il solo calcolo del peso del volume, aumenterebbe il rischio che non solo il peso eccezionale, ma anche quello garantito, venga oltrepassato. In questo modo verrebbe seriamente compromessa la sicurezza del traffico e del veicolo. Per questa ragione, si è rinunciato a una regolamentazione speciale per il trasporto di legname con un peso totale autorizzato superiore alle 28t. Ciò, corrisponde inoltre alla pratica ben consolidata di non accordare alcuna tolleranza alle dimensioni e ai pesi massimi consentiti dalla legge.

D'altronde, i trasporti di legname sono senz'altro paragonabili agli altri tipi di trasporto, per i quali non viene autorizzata alcuna tolleranza simile. Per esempio anche il conducente di autocarri che trasporta ghiaia è confrontato con gli stessi problemi; infatti il peso del carico può variare notevolmente a dipendenza delle condizioni atmosferiche. Oltre a ciò, il trasporto di ghiaia è persino soggetto a notevoli incrementi di peso causati per esempio da precipitazioni durante il tragitto. Nel caso del trasporto di tronchi e di legname accatastato si può quindi pretendere, da parte dei trasportatori, l'introduzione di una bilancia nel dispositivo di sollevamento dei tronchi e che il carico sui loro veicoli non superi le 40 tonnellate.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est prié d'intégrer dans l'ordonnance du 29 septembre 1995 sur les prestations de l'assurance des soins une disposition prévoyant le remboursement par les caisses d'assurance-maladie des contraceptifs prescrits par les médecins.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
SubmittedText

Ich lade den Bundesrat ein, aus folgenden Erwägungen heraus die Sterilisation bei Frauen und bei Männern in die Liste der von den Krankenkassen erstatteten Leistungen gemäss der Krankenpflege-Leistungsverordnung aufzunehmen:

- Die Verhütung einer Schwangerschaft ist sinnvoller als ein Schwangerschaftsabbruch.

- Die Sterilisation ist ein Mittel zur Verhütung von Schwangerschaften, das, wenn es aus freien Stücken und in voller Kenntnis der Sachlage gewählt wird, eine ebenso zufriedenstellende wie willkommene Lösung für das Problem der Geburtenkontrolle darstellen kann.

- Die Sterilisation, ob bei Frauen oder bei Männern, stellt einen operativen Eingriff durch eine Ärztin oder einen Arzt dar, der den im KVG festgelegten Qualitäts- und Wirtschaftlichkeitskriterien entsprechen muss.

- Es wäre sowohl für die Betroffenen als auch für die Gesellschaft im Allgemeinen falsch, wenn Kostengründe beim Entscheid über eine allfällige Sterilisation eine Rolle spielen würden.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
SubmittedText

J'invite le Conseil fédéral à introduire la stérilisation féminine et masculine dans la liste des prestations remboursées par les caisses-maladie selon l'OPAS. Considérant :

- qu'il vaut mieux empêcher la survenance d'une grossesse que l'interrompre ;

- que la stérilisation est un moyen d'empêcher toute grossesse qui, s'il est choisi librement et en toute connaissance de cause, peut apporter une solution aussi satisfaisante que bienvenue au problème de la maîtrise de la fécondité ;

- que la stérilisation (qu'elle soit masculine ou féminine) est un acte chirurgical effectué par un ou une médecin, qui doit pouvoir répondre aux critères de qualité et d'économicité prévus par la LAMal ;

- que c'est un mauvais calcul, tant pour les individus concernés que pour la société en général, de faire intervenir des critères de coût dans le choix d'une éventuelle stérilisation.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
SubmittedText

Der Bundesrat wird aufgefordert, ein Konzept vorzulegen, in dem er aufzeigt, wie ein umfassendes Beratungsangebot für Fragen der sexuellen und reproduktiven Gesundheit bereitgestellt werden kann.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen, einen Bericht zum bestehenden Angebot auf Bundes-, Kantons- und Gemeindeebene zu erstellen sowie den Bedarf allfälliger weiterer Angebote und deren Finanzierung zu prüfen.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est prié de présenter une conception dans laquelle il indiquera comment fournir une offre de conseils étendue pour les questions touchant à la santé en matière de sexualité et de procréation.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat et à rédiger un rapport faisant le point sur la situation actuelle au niveau fédéral, cantonal et communal, examinant la nécessité d'éventuelles nouvelles offres et leur mode de financement.