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Des scientifiques suisses mettent en gardent depuis plusieurs années contre la propagation dramatique du germe résistant MRSA CC398 : les paysans malades qui sont régulièrement en contact avec des porcs ainsi que les membres de leur famille devraient subir à l'avenir des examens et des traitements liés spécifiquement à ce germe.

- Dans combien d'hôpitaux suisses ces examens et ces traitements sont-ils pratiqués aujourd'hui ?

- Combien de personnes doivent-elles être traitées séparément en raison d'un risque élevé de transmission de germes multi-résistants ?

- Que fait la Confédération pour prévenir une propagation dangereuse ?

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Bei der Überwachung durch die Polizei bei Kriminalfällen fallen grosse Kosten an: Überwachung beim Post- und Fernmeldeverkehr 2160 Franken und für den Provider 1330 Franken, bei Anfragen auf rückwirkende Daten sind es 900 Franken.

Wie rechtfertigen sich diese extrem hohen Kosten bei der Aufklärung von Straftaten?

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Die Ausgaben des Dienstes Überwachung Post- und Fernmeldeverkehr (ÜPF) betrugen 2018 rund 28 Millionen Franken. Diese Ausgaben sind notwendig, um mit dem technologischen Fortschritt mitzuhalten und den Strafverfolgungsbehörden sowie dem Nachrichtendienst des Bundes (NDB) geeignete Instrumente zur Verfügung zu stellen. Die Einnahmen in Form der gesetzlich vorgesehenen Gebührenzahlungen der Strafverfolgungsbehörden und des NDB betrugen 2018 rund 12 Millionen Franken. Die Differenz von rund 16 Millionen Franken hat der Bund getragen. Nach dem Verursacher- und Kostendeckungsprinzip müssten die Gebühreneinnahmen höher sein. Gleichzeitig muss aber sichergestellt werden, dass das Gebührensystem die sicherheitspolitischen Zielsetzungen des Bundesgesetzes betreffend die Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs nicht infrage stellt. Der Bundesrat hat deshalb am 15. November 2017 das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement bzw. den Dienst ÜPF beauftragt, eine behördenübergreifende Arbeitsgruppe Finanzierung Fernmeldeüberwachung einzusetzen, welche die Höhe der Gebühren prüfen soll. Die Arbeitsgruppe hat die Arbeit im Jahr 2018 aufgenommen.
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La surveillance téléphonique assurée par la police dans des affaires criminelles occasionne des frais très importants, à savoir 2160 francs pour la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication et 1330 francs pour le fournisseur d'accès, auxquels s'ajoutent 900 francs en cas de surveillance rétroactive.

Qu'est-ce qui justifie ces coûts exorbitants pour élucider des infractions ?

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Ein muslimischer Verein plant die Errichtung einer 3,5 Meter hohen Kuppel auf dem Haus der Religionen in Bern. Auf dieser Kuppel ist auch ein minarettähnlicher Turm vorgesehen.

Wie ist dieser Turm mit dem seit 2009 in der Verfassung stehenden Verbot vom Bau von Minaretten vereinbar?

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Der Bundesrat kennt die Details der von Nationalrat Wobmann erwähnten Planung nicht. Es ist auch nicht am Bundesrat, die Rechtskonformität eines allfälligen Bauprojekts zu beurteilen. Im vorliegenden Fall wären die Stadt und der Kanton Bern zuständig.
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Une association musulmane prévoit de construire une coupole haute de 3,5 mètres sur le toit de la Maison des religions de Berne, surmontée d'une pointe assimilable à un minaret.

Comment ce projet est-il conciliable avec l'interdiction de la construction de tout minaret inscrite dans la Constitution depuis 2009 ?

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Eine Minderheit der Kinder mit einer IV-Kinderrente der ersten Säule erhält auch eine Invalidenkinderrente der zweiten Säule, deren durchschnittliche Höhe ist in der PK-Statistik nicht separat von der Kinderrente zu einer Altersrente der zweiten Säule erfasst.

Deshalb die Frage an den Bundesrat:

Wie hoch ist die durchschnittliche Invalidenkinderrente der zweiten Säule (effektiv ausbezahlter Betrag unter Berücksichtigung einer allfälligen Kürzung wegen Überentschädigung)?

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In der Erhebung für die Pensionskassenstatistik wird nicht zwischen Kinderrenten zu Invalidenrenten und Kinderrenten zu Altersrenten unterschieden. Aus diesem Grund ist keine Aussage über die Höhe der Invalidenkinderrenten in der beruflichen Vorsorge möglich.
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Une minorité des enfants donnant droit à une rente pour enfant de l'AI dans le 1er pilier donnent droit également à une rente pour enfant de l'AI dans le 2e pilier. Dans la statistique des caisses de pension, le montant moyen de cette dernière rente n'est pas séparé du montant de la rente pour enfant versée en complément de la rente de vieillesse du 2e pilier.

Je prie donc le Conseil fédéral de répondre à la question suivante :

Quel est le montant moyen de la rente pour enfant de l'AI dans le 2e pilier (montant versé effectivement, compte tenu d'une éventuelle réduction pour cause de surindemnisation)?

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Derzeit ist in der Schweiz der Aufbau der 5G-Mobilfunk-Netze im Gang.

- Welche Anpassungen bzgl. Grenzwerte für nichtionisierende Strahlungen für Mobilfunkanlagen sind im Zusammenhang mit dem Aufbau des 5G-Netzes vorgesehen bzw. geplant?

- Wird auch das Bewilligungsverfahren für den Antennenaufbau modifiziert?
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On assiste actuellement en Suisse à l'aménagement des réseaux de téléphonie mobile 5G.

- Dans le cadre de cet aménagement, quelles valeurs limites applicables aux rayonnements non ionisants émis par les installations de téléphonie mobile prévoit-on ou planifie-t-on d'adapter ?

- Va-t-on aussi modifier la procédure d'autorisation régissant l'implantation des antennes ?
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Seit Monaten fordert die algerische Bevölkerung in ihren stets friedlichen Massendemonstrationen die Rückkehr zu einer echten Demokratie. Präsident Abdelaziz Bouteflika hat diesem Druck des Volkes nachgegeben und ist zurückgetreten. Die für Juli 2019 vorgesehenen Wahlen wurden verschoben.

Die Schweiz hat sich in ihrer Aussenpolitik und der internationalen Zusammenarbeit stets für die demokratischen Rechte und die Zivilgesellschaft eingesetzt.

Wie beabsichtigt das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA), den Demokratisierungsprozess in Algerien zu unterstützen?
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Depuis des mois la population algérienne manifeste massivement et pacifiquement en faveur d'un retour à une réelle démocratie. Cette pression populaire a amené le président Abdelaziz Bouteflika à démissionner et à annuler des élections prévues en juillet 2019.

La Suisse, dans sa politique étrangère et coopération internationale, a toujours soutenu les droits démocratiques et la société civile.

Quelle contribution envisage de faire le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) en faveur du processus démocratique en Algérie ?
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Seit 2014 gilt im Krankenversicherungsgesetz (KVG) bei Schwangerschaft: keine Kostenbeteiligung auch bei Krankheit und ihren Folgen ab der 13. Woche. Laut Bundesamt für Gesundheit (BAG) gilt das auch bei Schwangerschaftsabbrüchen bei schwerer Schädigung des Kindes. Dennoch fordern einzelne Krankenkassen eine Kostenbeteiligung.

- Teilt der Bundesrat die Meinung, dass die Gesetzesanwendung zu vereinheitlichen ist?

- Braucht es eine Revision des KVG oder eine Verordnungsänderung?

- Auf wann können Betroffene aller Krankenkassen auf Kostenbefreiung zählen?

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Wie in seiner Stellungnahme zur Interpellation Maury Pasquier 18.4167, "Schwangerschaftsabbruch ab der 13. Schwangerschaftswoche. Gleichbehandlung der Patientinnen", ausgeführt, ist der Bundesrat der Ansicht, dass die betroffene Gesetzesbestimmung (Art. 64 Abs. 7 Bst. b des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung) zu präzisieren ist. Der Bundesrat wird Ende 2019 einen entsprechenden Vorschlag unterbreiten.
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Depuis 2014, la loi fédérale sur l'assurance maladie (LAMal) prévoit que l'assureur ne peut prélever aucune participation aux coûts à partir de la treizième semaine de grossesse, y compris en cas de maladie et pour ses séquelles. Selon l'Office fédéral de la santé publique (OFSP), la règle s'applique également lorsque l'enfant a subi de graves atteintes à sa santé. Or, certaines caisses demandent une participation aux coûts.

- Le Conseil fédéral convient-il que l'application de la loi doit être uniformisée ?

- Faut-il réviser la LAMal ou une ordonnance ?

- À partir de quand les personnes concernées pourront-elles compter sur une exemption de la participation aux coûts dans toutes les caisses-maladie ?

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Medien kritisieren die amtlichen Tarife für Grosslaboratorien im Vergleich zu den Labortarifen in umliegenden Ländern als stark überhöht.

- Kommt der Bundesrat zum selben Schluss?

- Er plant die Überprüfung der Tarife, wann tritt sie in Kraft?

- In welcher Grössenordnung schätzt er die möglichen Ersparnisse durch die Überprüfung der Labortarife ein?

- Ist davon auszugehen, dass er dabei die spezielle Situation und die Dienlichkeit für die Patientinnen und Patienten der Labors in Arztpraxen beachtet?

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Der heute gültige Tarif der Analysenliste stammt grösstenteils aus dem Jahr 2009. Aufgrund des labortechnischen Fortschritts ist eine Überprüfung der Tarife der Analysenliste angezeigt. Ob die heutigen Tarife überhöht sind, kann indes erst nach dieser Überprüfung beantwortet werden. In einem ersten Schritt führt das Eidgenössische Departement des Innern (EDI) zurzeit zusammen mit allen entscheidenden Akteuren die inhaltliche Revision der Analysenliste durch. Die revidierte Analysenliste wird im Frühjahr 2020 publiziert. Anschliessend werden die Tarife der Analysenliste überarbeitet. Es ist daher im Moment auch noch nicht möglich, ein Einsparpotenzial zu beziffern. Das EDI wird dabei die spezielle Situation der medizinischen Grundversorger weiterhin beachten. Ein vor Kurzem vom Bundesamt für Gesundheit durchgeführtes Monitoring der Anpassungen der Analysenliste im Zusammenhang mit dem Masterplan Hausarztmedizin hat gezeigt, dass die gewollte Stärkung der Praxislaboratorien erreicht werden konnte.
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Les médias dénoncent les tarifs officiels surfaits que pratiquent les grands laboratoires par rapport aux tarifs pratiqués dans les pays qui nous entourent.

- Le Conseil fédéral parvient-il à la même conclusion ?

- Il prévoit un contrôle des tarifs : quand celui-ci entrera-t-il en vigueur ?

- À quel ordre de grandeur estime-t-il les économies potentielles que le contrôle des tarifs pratiqués par les laboratoires permettrait de dégager ?

- Peut-on partir du principe que le Conseil fédéral tiendra compte de la situation particulière des laboratoires intégrés aux cabinets médicaux et de leur utilité pour les patients ?

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Die Vernehmlassung zur nationalen Menschenrechtsinstitution wurde bereits 2017 durchgeführt.

Die Botschaft dazu fehlt noch.

- Wann gedenkt der Bundesrat diese zu bringen?

- Ist ein nahtloser Übergang vom bisherigen SKMR zur zukünftigen NMRI gewährleistet?

- Ist ein A-Status gemäss Pariser Prinzipien der Uno für diese Institution das Ziel?

Wie wird es erreicht?

- Welchen Stellenwert haben die internationalen Empfehlungen (UPR-Verfahren Uno-Menschenrechtsrat, OSZE/Odihr) an die Schweiz?
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La consultation sur le projet d'une institution nationale des droits de l'homme (INDH) a été menée en 2017, donc il y a déjà deux ans. Le message n'est pas encore disponible.

Aussi prié-je le Conseil fédéral de bien vouloir répondre aux questions suivantes :

- Quand le message sera-t-il publié ?

- Une transition sans heurts du CSDH à la future INDH est-elle garantie ?

- Est-il prévu de faire en sorte que l'INDH obtienne le statut À tel qu'il figure dans les Principes de Paris définis par l'ONU ?

Comment cet objectif sera-t-il atteint ?

- Quelle valeur les recommandations internationales (EPU du Conseil des droits de l'homme de l'ONU, BIDDH/OSCE) adressées à la Suisse revêtent-elles ?
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Die KVF-N hat ohne Gegenstimme eine Kommissionsmotion eingereicht, die verlangt, man soll auf eine Änderung der Sprachregelung für den nichtgewerbsmässigen Sichtflug verzichten. Trotzdem will das Bazl die Änderungen per 20. Juni 2019 durchboxen.

- Warum sorgt der Bundesrat nicht dafür, dass die zuständigen Bundesämter die Anliegen der betroffenen Kreise ernst nimmt?

- Warum soll es nicht möglich sein, die aktuelle und bewährte Sprachregelung so zu belassen und auf eine Änderung vorläufig zu verzichten?
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La CTT-N a décidé, sans opposition, de déposer une motion exigeant que l'on renonce à modifier la réglementation linguistique applicable aux vols à vue non commerciaux. L'OFAC veut imposer malgré tout les modifications, annoncées pour le 20 juin 2019.

- Pourquoi le Conseil fédéral ne veille-t-il pas à ce que l'office fédéral responsable prenne au sérieux les revendications des milieux concernés ?

- Pourquoi ne serait-il pas possible de maintenir telle quelle la réglementation linguistique actuelle, qui a fait ses preuves, et de renoncer provisoirement à toute modification ?
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Die KVF-N hat ohne Gegenstimme eine Kommissionsmotion eingereicht, die verlangt, man soll auf eine Änderung der Sprachregelung für den nichtgewerbsmässigen Sichtflug verzichten. Trotzdem will das Bazl die Änderungen per 20. Juni 2019 durchboxen. Dabei sollen unterschiedliche Regelungen gelten.

Warum lässt es der Bundesrat zu, das für die deutschsprechenden Landesteile andere Regeln gelten sollen als für die italienische und französische Schweiz?
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La CTT-N a décidé, sans opposition, de déposer une motion exigeant que l'on renonce à modifier la réglementation linguistique applicable aux vols à vue non commerciaux. L'OFAC veut imposer malgré tout les modifications, annoncées pour le 20 juin 2019, qui concernent une série de réglementations.

Pourquoi le Conseil fédéral accepte-t-il que les régions germanophones, d'une part, et les régions francophones et italophones, d'autre part, se voient appliquer des réglementations différentes ?
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Die Diskriminierung von Inländerinnen und Inländern mit ausländischen Angehörigen im Vergleich zu Ausländerpaaren mit EU-Pass führt zu Unverständnis. Dies betrifft z. B. die Vorschrift zum Zusammenleben von Ehepaaren oder Voraussetzungen beim Familiennachzug.

1. Ich bitte den Bundesrat, sämtliche Inländerdiskriminierungen (mit Verweis auf die entsprechenden Gesetze/Verordnungsartikel) aufzulisten.

2. Wäre er bereit, eine Motion zur Eliminierung all dieser erwähnten Diskriminierungen entgegenzunehmen?

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1. Schweizerinnen und Schweizer haben Anspruch auf den Nachzug der ausländischen Ehegatten und Kinder unter 18 Jahren. Hier besteht keine Inländerdiskriminierung (Art. 42 Abs. 1 AIG). Demgegenüber können Schweizerinnen und Schweizer einen erweiterten Familiennachzug für ausländische Kinder bis zu 21 Jahren sowie für Verwandte in aufsteigender Linie, denen Unterhalt gewährt wird, nur geltend machen, wenn die nachzuziehende Person bereits eine dauerhafte Aufenthaltsbewilligung eines EU-/Efta-Staates besitzt (Art. 42 Abs. 2 AIG). Nur bei diesem erweiterten Familiennachzug besteht eine Inländerdiskriminierung gegenüber Angehörigen der EU-/Efta-Staaten, da das Freizügigkeitsabkommen (FZA) diese zusätzliche Voraussetzung nicht enthält. Ein weiterer Unterschied besteht beim grundsätzlichen Erfordernis des Zusammenwohnens der Familienangehörigen, das beim FZA nicht vorausgesetzt wird (Art. 42 Abs. 1 und Art. 49 AIG).

2. Die Frage der Beseitigung der Diskriminierung beim erweiterten Familiennachzug war Gegenstand von zwei parlamentarischen Initiativen (Initiativen Tschümperlin 08.494 und 10.427), denen keine Folge gegeben wurde. Damit hat sich das Parlament für die Beibehaltung dieser Inländerdiskriminierung ausgesprochen. Das Bundesgericht hat festgehalten, dass hier keine Verletzung des Völkerrechts vorliegt und dass eine Korrektur Sache des Gesetzgebers ist (Art. 14 EMRK; BGE 2C 438/2015). Angesichts dieser Ausgangslage hat der Bundesrat darauf verzichtet, dem Parlament eine Gesetzesänderung zu unterbreiten.
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Les discriminations qui frappent les Suisses ayant des parents étrangers par rapport aux couples étrangers détenteurs d'un passeport de l'UE suscitent l'incompréhension. On songe par exemple à la disposition relative à la vie commune des couples ou aux conditions applicables au regroupement familial.

Aussi prié-je le Conseil fédéral :

1. de dresser la liste de toutes les discriminations dont les Suisses font l'objet par rapport aux étrangers, avec indication des dispositions législatives ou réglementaires applicables ;

2. de répondre à la question de savoir s'il serait prêt à donner son aval à une motion qui viserait à l'élimination de toutes les discriminations concernées.

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Die Vernehmlassung zur nationalen Menschenrechtsinstitution wurde 2017 durchgeführt. Bisher liegt keine Botschaft vor.

- Warum die Verzögerung?

Wann bringt der Bundesrat eine Botschaft?

- Wie gewährleistet er den nahtlosen Übergang vom bisherigen SKMR zur zukünftigen NMRI?

- Ist ein A-Status gemäss Pariser Prinzipien der Uno für diese Institution das Ziel?

Wie wird es erreicht?

- Welchen Stellenwert haben internationale Empfehlungen (UPR-Verfahren Uno-Menschenrechtsrat, OSZE/Odihr) an die Schweiz?
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La consultation relative à l'INDH a eu lieu en 2017 et le message correspondant n'est toujours pas disponible.

- Pourquoi ce retard ?

Quand le Conseil fédéral compte-t-il présenter le message ?

- Comment compte-t-il assurer une transition en douceur du Centre suisse de compétence pour les droits humains vers la nouvelle INDH ?

- L'objectif est-il d'obtenir un statut "A" conformément aux Principes de Paris établis par l'ONU ?

Comment sera-t-il atteint ?

- Quelle est la valeur accordée aux recommandations internationales (mécanisme EPU du Conseil des droits de l'homme de l'ONU, OSCE/BIDDH) faites à la Suisse ?
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Die Klimaerwärmung ist eine der grössten globalen Herausforderungen. Am 28. und 29. April traf Bundespräsident Maurer den chinesischen Präsidenten Xi Jinping und Premierminister Li Keqiang. China hat, im Gegensatz zu den USA, das Pariser Abkommen unterzeichnet. Um die globale Erwärmung auf 1,5 bis 2 Grad zu begrenzen, müssen die CO2-Emissionen auf netto null bis zum Zeitraum 2050 bis 2075 reduziert werden.

Wurde beim offiziellen Besuch das Thema Klima behandelt, und wurden gemeinsame Handlungsfelder evaluiert?

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Das Thema "Klima und nachhaltige Entwicklung" war Gegenstand bei diversen Treffen im Rahmen meiner China-Reise im April. Ich identifizierte mit Präsident Xi den Klimaschutz als Feld für eine verstärkte Zusammenarbeit. Darüber hinaus boten die Treffen mit den chinesischen Behörden im Finanzbereich Gelegenheit, das Thema der Finanzierung nachhaltiger Wirtschaftsaktivitäten anzusprechen und Zusammenarbeitsformen anzustossen - insbesondere zwischen den privaten Akteuren. In dieser Hinsicht organisierte die Schweizerische Bankiervereinigung auf der Botschaft ein Event zum Thema "Sustainable Finance". Am zweiten Belt and Road Forum leistete ich zudem einen Beitrag zur Session "Förderung von umweltfreundlicher und nachhaltiger Entwicklung zur Implementierung der Agenda 2030 der Uno". Ich unterstrich dabei die Bedeutung des Themas Klima bei der Umsetzung der Belt and Road Initiative.
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Le réchauffement climatique est un des défis majeurs du monde actuel. Les 28 et 29 avril, le président de la Confédération Ueli Maurer a rencontré le président chinois Xi Jinping et le premier ministre Li Keqiang. La Chine, contrairement aux États-Unis, a signé l'accord de Paris. Pour limiter le réchauffement climatique à un niveau allant de 1,5 à 2 degrés, il faut réduire les émissions de CO2 à zéro net d'ici aux années 2050 à 2075.

La question du climat a-t-elle été évoquée et des domaines d'action communs examinés lors de la visite officielle du président de la Confédération en Chine ?

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Aus der Bevölkerung werden Stimmen laut, die gesundheitliche Beeinträchtigungen durch die im Aufbau begriffenen 5G-Antennen befürchten.

- Welche Alternativen gibt es?

- Kann sich der Bundesrat vorstellen, anstelle der 5G-Antennen den Ausbau des Glasfaserkabelnetzes zu fördern bzw. dies z. B. von der Swisscom zu verlangen?
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Une partie de la population exprime ses craintes quant aux risques que les antennes 5G, actuellement en construction, représenteraient pour la santé.

- Existerait-il d'autres solutions ?

- Le Conseil fédéral pourrait-il envisager d'améliorer le réseau de fibre optique, ou de demander à Swisscom de le faire ?
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Sowohl der Familienclan als auch der politische Clan des früheren algerischen Präsidenten haben systematisch Vermögenswerte veruntreut und unrechtmässig angehäuft. Bereits kam es zu ersten Verhaftungen wegen Korruption. Gegen korruptionsverdächtige Akteure in Algerien wurde eine Ausreisesperre verhängt.

Es ist offenkundig, dass sich bei den Schweizer Banken unrechtmässig erworbene algerische Gelder befinden.

Beabsichtigt der Bundesrat, diese Vermögenswerte einzufrieren, um zu verhindern, dass diese verschwinden, anstatt dass sie der algerischen Bevölkerung zurückgegeben werden?
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Le clan familial et politique de l'ex-président algérien a mis en place un système de prévarication et d'accumulation d'avoirs illicites. Les premières arrestations pour corruption ont eu lieu. Des interdictions de sortie du territoire algérien ont été prononcées contre des agents suspectés de corruption.

Il est notoire que les banques suisses détiennent des avoirs algériens illégitimes.

Pour prévenir leur disparition et le non-retour au peuple algérien, le Conseil fédéral entend-il geler ces avoirs ?
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Weil Julien Assange die Wahrheit gesagt, kriminelle Machenschaften aufgedeckt und ein internationales Bewusstsein geschaffen hat, haben die USA in siebzehn Punkten Anklage gegen ihn erhoben, und es drohen ihm dort 170 Jahre Gefängnis. Es ist daher nötig, diesem Whistleblower Schutz zu bieten. Die Schweiz kennt eine lange humanitäre Tradition und steht ein für die Einhaltung des Völkerrechts; daher muss die Schweiz diesem Mann eine ausserordentliche Aufenthaltsbewilligung aus humanitären Gründen erteilen, um zu verhindern, dass er in die USA ausgeschafft wird.

Ist der Bundesrat dazu bereit?
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Pour avoir simplement dit la vérité, révélé des actions criminelles et réveillé la conscience internationale, Julian Assange est menacé par les USA de 17 chefs d'inculpation et de 170 ans de prison. Il est nécessaire de protéger ce lanceur d'alerte. Vu sa tradition humanitaire et son exigence de respect du droit international, la Suisse doit lui accorder un permis humanitaire exceptionnel pour éviter son extradition vers les USA.

Le Conseil fédéral est-il prêt à le lui accorder ?