liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Le Conseil fédéral ne considère-t-il pas que l'approche consistant à considérer les modérateurs de son (silencieux) comme des armes dangereuses est dépassée et que le moment est venu, pour réduire les nuisances sonores dans les stands de tir et aux abords de ceux-ci, de les retirer de la liste des armes et accessoires interdits (art. 4 al. 2 let. a et 5 al. 1 let. g de la loi sur les armes, LArm) pour soumettre leur acquisition, détention, usage et aliénation au régime ordinaire du permis d'acquisition d'armes (art. 8ss. LArm)?

FederalCouncilResponseText

Les silencieux servent à réduire les émissions sonores produites par les armes à feu. Ils sont surtout utilisés par les unités spéciales de l'armée et de la police exclues du champ d'application de la loi sur les armes, ainsi que par les gardes-chasse. Les silencieux étouffent le bruit de la détonation à l'embouchure, si bien qu'on ne l'entend qu'à peine (voire pas du tout) et qu'il peut être difficile de déterminer l'emplacement du tireur. C'est pour ces raisons que les criminels se servent aussi de silencieux. Étant donné cette possible utilisation illégale, les silencieux sont considérés comme des accessoires d'armes interdits et leur acquisition est soumise à une autorisation cantonale exceptionnelle (art. 4 al. 2 let. a de la loi sur les armes, en relation avec l'art. 5 al.1 let. g et l'art. 5 al. 4 ; RS 514.54).

Selon la loi sur la protection de l'environnement (RS 814.01), il importe, à titre préventif, de limiter les émissions dans la mesure que permettent l'état de la technique et les conditions d'exploitation et ce pour autant que cela soit économiquement supportable. C'est dans ce cadre que l'ordonnance sur la protection contre le bruit (RS 814.41) fixe des valeurs limites d'exposition au bruit, entre autres pour les installations de tir civiles (annexe 7).

Le Conseil fédéral reconnaît que le souhait de diminuer les nuisances sonores est légitime. Néanmoins, la proposition de l'auteur de l'interpellation - qui consiste à exiger non plus une autorisation cantonale exceptionnelle pour l'acquisition de silencieux mais un permis d'acquisition d'armes - contredirait les principes prépondérants de la sécurité et de la prévention. En cas d'assouplissement de la réglementation actuelle, il faudrait s'attendre à ce que le nombre de silencieux disponibles au sein de la population augmente, une situation à éviter étant donné le risque d'utilisation illégale.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Il Consiglio federale non ritiene che l'approccio secondo cui i moderatori di suono (silenziatori) sono considerati armi pericolose sia superato e che sia venuto il momento, al fine di ridurre le emissioni sonore nei poligoni di tiro e nelle loro vicinanze, di cancellarli dall'elenco delle armi e degli accessori di armi vietati (art. 4 cpv. 2 lett. a e art. 5 cpv. 1 lett. g della legge sulle armi, LArm) per assoggettare il loro acquisto, la loro detenzione, il loro uso e la loro alienazione al regime ordinario del permesso d'acquisto di armi (art. 8 segg. LArm)?

FederalCouncilResponseText

I silenziatori servono a diminuire le emissioni acustiche prodotte dalle armi da fuoco. Sono utilizzati soprattutto dalle forze speciali dell'esercito o della polizia, escluse dal campo d'applicazione della legge sulle armi, nonché dai guardiacaccia. Il silenziatore attutisce il suono generato dal proiettile che fuoriesce dalla bocca dell'arma in modo che il rumore dello sparo è poco o per niente percepito rendendo quindi difficile localizzare chi ha sparato. Per tale motivo i silenziatori vengono utilizzati anche da criminali. Considerando questo possibile impiego illegale, i silenziatori sono considerati accessori di armi vietati, il cui acquisto richiede un'autorizzazione cantonale eccezionale (art. 4 cpv. 2 lett. a in combinazione con l'art. 5 cpv. 1 lett. g e cpv. 4 della legge sulle armi; RS 514.54).

Conformemente alla legge sulla protezione dell'ambiente (RS 814.01), nell'ambito della prevenzione le emissioni devono essere limitate nella misura massima consentita dal progresso tecnico, dalle condizioni d'esercizio e dalle possibilità economiche. L'ordinanza contro l'inquinamento fonico (RS 814.41) fissa quindi valori limite d'esposizione al rumore anche per gli impianti di tiro civili (allegato 7).

Il Consiglio federale riconosce la legittimità della richiesta avanzata dall'autore dell'interpellanza di ridurre le emissioni sonore. La proposta di non sottoporre più l'acquisto di silenziatori ad autorizzazione cantonale eccezionale, bensì a un permesso d'acquisto di armi è tuttavia contraria ai principi preponderanti della sicurezza e della prevenzione. Si suppone che un allentamento del disciplinamento vigente comporterebbe una maggiore diffusione di silenziatori in seno alla popolazione, una situazione, questa, da evitare visto il possibile impiego illegale di tali accessori.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Erachtet der Bundesrat die Risiken, die mit der Ausbreitung des Islams in der Schweiz verbunden sind, als so gross, dass sie eine Änderung des Bundesgesetzes über die militärischen Informationssysteme rechtfertigen, die das Sammeln und Bearbeiten von Daten über die von den eingeteilten Angehörigen der Armee aller Grade angegebene Religionszugehörigkeit erlaubt?

FederalCouncilResponseText

Die Armee unterscheidet bei ihren Angehörigen der Armee nicht nach Religionszugehörigkeit. Die Glaubens- und Gewissensfreiheit ist ein verfassungsmässiges Recht, das selbstverständlich auch den Angehörigen der Armee zusteht.

Die Religionszugehörigkeit der Angehörigen der Armee wird im Personalinformationssystem der Armee (Pisa) nicht erfasst. Es liegen daher keine Zahlen vor.

Bei gewalttätigem Extremismus jeglicher Art (Rechts- und Linksextremismus, Dschihadismus usw.) verfolgt die Armee die Null-Toleranz-Strategie. Der Umstand, dass Angehörige der Armee einer Religionsgemeinschaft zugehören, ist für die Armee kein Risikofaktor.

Jeder Stellungspflichtige wird einer Personensicherheitsprüfung unterzogen. Bei einigen Funktionen wird aus Gründen der Sicherheit eine vertiefte Überprüfung durchgeführt. Im Weiteren können Angehörige der Armee jederzeit einer Prüfung unterzogen werden, wenn ein Verdacht auf Missbrauch der persönlichen Waffe besteht (s. Art. 5 der Verordnung über die Personensicherheitsprüfungen, PSPV; SR 120.4).

Es drängen sich somit keine weiteren Massnahmen auf.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral juge-t-il les risques liés à la progression de l'islam en Suisse suffisants pour justifier une modification de la loi sur les systèmes d'information de l'armée autorisant la collecte et le traitement de données sur la religion affichée par les militaires de tous grades incorporés dans notre armée ?

FederalCouncilResponseText

L'armée ne fait pas une distinction par rapport à l'appartenance religieuse de ses militaires. La liberté de conscience et de croyance est un droit constitutionnel qui revient bien entendu aussi aux militaires.

L'appartenance religieuse des militaires n'est pas enregistrée dans le système d'information sur le personnel de l'armée (SIPA). Aucun chiffre n'est donc disponible.

En ce qui concerne l'extrémisme, l'armée suisse applique la stratégie de la tolérance zéro - quel que soit le type d'extrémisme violent (extrémisme de droite, de gauche, extrémisme d'inspiration djihadiste, etc.). La seule appartenance à une communauté religieuse quelle qu'elle soit n'est pas considérée par l'armée comme un facteur de risque.

Chaque conscrit est déjà soumis à un contrôle de sécurité relatif aux personnes adapté au niveau de responsabilité. Pour des fonctions où cela s'avère nécessaire, un examen plus approfondi a lieu. De plus, les militaires peuvent être en tout temps soumis à un contrôle, en cas de soupçon d'usage abusif de l'arme personnelle (cf. art. 5 de l'ordonnance sur les contrôles de sécurité relatifs aux personnes, OCSP ; RS 120.4). Lors de ces contrôles, les risques que représente chaque personne sont examinés et évalués.

Compte tenu de ce qui précède, le Conseil fédéral estime qu'aucune mesure supplémentaire ne s'impose.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Il Consiglio federale ritiene sufficienti i rischi correlati all'avanzata dell'islam in Svizzera per giustificare una modifica della legge federale sui sistemi d'informazione militari (LSIM) volta ad autorizzare la raccolta e il trattamento dei dati riguardanti la religione ostentata dai militari di ogni grado incorporati nel nostro esercito?

FederalCouncilResponseText

L'esercito non opera distinzioni per quanto riguarda l'appartenenza religiosa dei suoi militari. Per l'esercito, uno Svizzero è uno Svizzero. Allo stesso tempo la libertà di credo e di coscienza è un diritto costituzionale di cui godono, ben inteso, anche i militari.

L'appartenenza religiosa dei militari non è registrata nel Sistema di gestione del personale dell'esercito e della protezione civile (PISA). Non sono quindi disponibili cifre.

Per quanto concerne l'estremismo, l'Esercito svizzero applica la strategia della tolleranza zero per ogni tipo di estremismo violento (estremismo di destra, di sinistra, estremismo di ispirazione jihadista ecc.). La mera appartenenza a una comunità religiosa di qualsiasi genere non è considerata dall'esercito un fattore di rischio.

Ogni persona soggetta all'obbligo di leva è già sottoposta a un controllo di sicurezza relativo alle persone adeguato al livello di responsabilità. Per le funzioni in cui fosse necessario, si effettua una verifica più approfondita. Inoltre i militari possono essere sottoposti a un controllo in qualsiasi momento, qualora sussistano segni o indizi di un uso abusivo dell'arma personale (cfr. art. 5 dell'ordinanza sui controlli di sicurezza relativi alle persone, OCSP; RS 120.4). In occasione di questi controlli, vengono esaminati e valutati i rischi che queste persone rappresentano.

Alla luce di quanto precede, il Consiglio federale non ritiene necessario adottare alcuna misura supplementare.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Ist der Bundesrat nicht auch der Ansicht, dass die Eingliederung von veganen Personen in die Armee mit den Anforderungen einer Armee, die diesen Namen verdient, unvereinbar ist? Falls ja, ist er bereit, aus dem Fall des veganen Soldaten die Konsequenzen zu ziehen und diejenigen gesetzlichen Änderungen vorzuschlagen, die es braucht, um die Eingliederung dieser Personen in die Armee auszuschliessen? Der Ausschluss soll im Übrigen unabhängig davon erfolgen, ob solche Personen militant sind oder nicht.

FederalCouncilResponseText

Die Wehrpflicht gemäss Artikel 59 Absatz 1 der Bundesverfassung gilt umfassend, unabhängig von der Gesinnung, Religion oder dem Ernährungsverhalten der wehrpflichtigen Bürger. Die gesetzlichen Grundlagen sehen keine Sonderregelungen für die Ernährung von Veganern vor. Der Bundesrat sieht auch keinerlei stichhaltigen Grund, derartige Regelungen zu schaffen.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral ne juge-t-il pas que l'incorporation de personnes véganes est incompatible avec les exigences d'une armée digne de ce nom et si oui, est-il prêt à tirer les conséquences de l'affaire du soldat végane et de proposer les modifications législatives propres à exclure l'incorporation de telles personnes, militantes ou non d'ailleurs ?

FederalCouncilResponseText

Le service militaire, au sens de l'art. 59, al. 1, de la Constitution, concerne tout citoyen astreint au service militaire, indépendamment de ses opinions, de sa religion ou de ses habitudes alimentaires. Les bases légales ne prévoient pas de règles spéciales relatives à l'alimentation des personnes véganes. Le Conseil fédéral considère qu'il n'existe pas de justification concluante pour créer de telles règles.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Il Consiglio federale non ritiene che l'incorporazione di persone vegane sia incompatibile con le esigenze di un esercito degno di questo nome e, se sì, è disposto a trarre le conseguenze dall'affare del soldato vegano e a proporre modifiche legislative atte a escludere l'incorporazione di simili persone, militanti o meno?

FederalCouncilResponseText

Il servizio militare, ai sensi dell'articolo 59 capoverso 1 della Costituzione federale, concerne tutti gli uomini svizzeri che sono obbligati al servizio militare, indipendentemente dalle loro opinioni, dalla loro religione e dalle loro abitudini alimentari. Le basi legali non prevedono regole speciali relative all'alimentazione dei vegani. Il Consiglio federale ritiene che non vi siano motivi stringenti per creare regole simili.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Sulla base delle linee guida della Svizzera concernenti la protezione dei difensori dei diritti dell'uomo del 2013, Julian Assange rientra tra le persone che devono essere protette dalla Svizzera? In caso affermativo, quali misure il Consiglio federale è disposto a prendere in tal senso?

FederalCouncilResponseText

La tutela e la promozione dei diritti umani e il rafforzamento dello Stato di diritto fanno parte degli obiettivi di politica estera della Svizzera e sono sanciti dalla Costituzione federale. Tali obiettivi possono essere raggiunti solo tramite l'applicazione effettiva di norme e standard internazionali in materia di diritti umani. L'impegno della Svizzera per i difensori dei diritti umani è illustrato nelle linee guida della Svizzera concernenti la protezione dei difensori dei diritti dell'uomo del 2013 ed è motivato dal ruolo fondamentale svolto da queste persone nella realizzazione degli obiettivi di politica estera.

La Dichiarazione delle Nazioni Unite del 1998 sui difensori dei diritti umani afferma che "tutti hanno il diritto, individualmente e in associazione con altri, di promuovere la protezione e la realizzazione dei diritti umani e delle libertà fondamentali a livello nazionale e internazionale". I difensori dei diritti umani si mobilitano singolarmente o in gruppo, a titolo professionale o privato, per l'attuazione dei diritti umani. Sono considerati difensori dei diritti umani in virtù delle loro azioni e del contesto in cui intervengono. Nel suo impegno a favore della protezione dei difensori dei diritti umani, la Svizzera adotta una definizione che si basa proprio sull'azione e sul contesto in cui essi operano e si rifà in modo esplicito alle convenzioni delle Nazioni Unite in materia di diritti umani.

Tuttavia, nella realizzazione della politica in materia di diritti umani - e più in particolare nell'attuazione delle linee guida summenzionate - la Svizzera deve stabilire priorità in funzione dei suoi interessi, del suo margine di manovra, della sua capacità di influenza e delle risorse a disposizione e valutare regolarmente le possibilità di intervento a favore dei difensori dei diritti umani esaminando le varie situazioni caso per caso.

Julian Assange è considerato un esperto di informatica, reporter investigativo e attivista politico. Con la fondazione di Wikileaks ha voluto diffondere al vasto pubblico informazioni riservate, contribuendo così anche a svelare casi di violazione dei diritti umani. Benché sia opportuno distinguere tra le azioni di Assange che rientrano nel caso poc'anzi citato e tra quelle che possono concorrere indirettamente alla promozione dei diritti umani, egli con le sue rivelazioni non ha avuto intenzione di promuovere e tutelare direttamente i diritti umani. Pertanto Julian Assange non può essere considerato un difensore dei diritti umani né ottenere la relativa protezione prevista dalle linee guida della Svizzera.

In tale contesto, il Consiglio federale non ha finora compiuto passi specifici nel caso Assange. Ciononostante, il Dipartimento federale degli affari esteri segue la sua situazione con estrema attenzione.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, zu prüfen und in einem Bericht darzulegen:

1. was die Vorzüge spezifisch der Energiespeichertechnologie Power-to-Liquid im Bereich der Speicherkapazität, der Speicherleistung, des Wirkungsgrades, der Lebenszeit bzw. der Alterung sowie der logistischen Handhabung sind;

2. welches Potenzial die Technologie Power-to-Liquid bezüglich der CO2-neutralen Synthetisierung von flüssigen Energieträgern bietet;

3. welche Rolle Power-to-Liquid für die energiepolitische Unabhängigkeit der Schweiz spielen kann;

4. welche Rolle die Power-to-Liquid-Technologie im Rahmen der Energiestrategie 2050 einnehmen kann;

5. wie die Energiespeichertechnologie Power-to-Liquid effizient gefördert werden kann.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat verfolgt die Entwicklungen von Umwandlungs- und Speichertechnologien aufmerksam. Die Power-to-Liquid-Technologie ist somit - wie auch die übrigen Technologien zur Umwandlung und Speicherung von Strom (Power-to-X-Technologien) - im Blickfeld des Bundes. Er unterstützt die Forschung in diesem Bereich unter anderem im Kompetenzzentrum für Energieforschung im Speicherbereich (Swiss Competence Center for Energy Research, SCCER, "Heat and Electricity Storage").

Im Rahmen der Grundlagenarbeiten zur Energiestrategie 2050 hat das Bundesamt für Energie (BFE) 2013 die Studie "Energiespeicher in der Schweiz: Bedarf, Wirtschaftlichkeit und Rahmenbedingungen im Kontext der Energiestrategie 2050" in Auftrag gegeben und publiziert. Der Bericht fokussiert auf neue Technologien, die zu diesem Zeitpunkt bereits im Markt waren oder kurz vor Markteinführung standen, wie es der Stossrichtung des ersten Massnahmenpakets der Energiestrategie 2050 entspricht. Die Power-to-Liquid-Technologie wurde dabei nicht berücksichtigt, da sie sich noch in einem frühen Entwicklungsstadium befindet. In der Studie berücksichtigt wurde jedoch die Power-to-Gas-Technologie, die mit Power-to-Liquid eng verwandt ist. Zurzeit sind mit der Umwandlung von Strom in flüssige Energieträger noch hohe Energieverluste und hohe Kosten verbunden.

Unabhängig davon kommt die Studie des BFE zum Schluss, dass ein grossflächiger Einsatz neuartiger Speichertechnologien in der Schweiz erst längerfristig erforderlich bzw. sinnvoll erscheint.

Vor diesem Hintergrund sieht der Bundesrat derzeit keinen Anlass, die Vor- und Nachteile sowie das Potenzial der Power-to-Liquid-Technologie in einem isolierten Bericht darzulegen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner les points suivants et de préparer un rapport y afférent :

1. avantages spécifiques de la technologie de stockage d'énergie faisant appel à l'électrosynthèse de liquides (Power-to-Liquid) en termes de capacité de stockage, de performance de stockage, de rendement, de durée de vie ou de vieillissement, ainsi que d'exigences logistiques ;

2. potentiel de la technologie Power-to-Liquid au point de vue de la neutralité CO2 de la synthèse de vecteurs énergétiques liquides ;

3. rôle que la technologie Power-to-Liquid pourrait jouer en faveur de l'indépendance de la politique énergétique de la Suisse ;

4. rôle que la technologie Power-to-Liquid pourrait jouer dans le cadre de la Stratégie énergétique 2050 ;

5. moyens de promouvoir efficacement la technologie Power-to-Liquid.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral suit de près l'évolution des technologies de transformation et de stockage. La technologie Power to Liquid se trouve ainsi dans le viseur de la Confédération au même titre que les autres technologies de transformation et de stockage (technologies Power to X). La Confédération soutient la recherche dans ce domaine, notamment au sein du centre de compétence pour la recherche énergétique spécialisé dans le stockage de la chaleur et de l'électricité (Swiss Competence Center for Energy Research, SCCER, "Heat and Electricity Storage").

Dans le cadre des travaux fondamentaux de la Stratégie énergétique 2050, l'Office fédéral de l'énergie (OFEN) a commandé en 2013 l'étude "Energiespeicher in der Schweiz : Bedarf, Wirtschaftlichkeit und Rahmenbedingungen im Kontext der Energiestrategie 2050" qu'elle a ensuite publiée. Cette étude est principalement axée sur les nouvelles technologies qui étaient alors déjà présentes sur le marché ou qui étaient sur le point de l'être, conformément à l'orientation générale du premier paquet de mesures de la Stratégie énergétique 2050. Si la technologie Power-to-Liquid n'a pas été prise en compte, c'est parce qu'elle en est encore aux premiers stades de son développement. L'étude se penche cependant sur la technologie Power-to-Gas, qui est étroitement liée à la technologie Power-to-Liquid. Actuellement, la transformation de l'électricité en agents énergétiques liquides entraîne encore des pertes d'énergie élevées et des coûts importants.

L'étude de l'OFEN arrive néanmoins à la conclusion qu'un recours à large échelle aux technologies de stockage novatrices ne se justifie ou n'est judicieux en Suisse qu'à longue échéance.

Compte tenu de ce qui précède, le Conseil fédéral estime que les avantages et les inconvénients de la technologie Power-to-Liquid, ainsi que son potentiel, ne doivent pas faire l'objet d'un rapport séparé.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare e di illustrare in un rapporto:

1. i vantaggi specifici della tecnologia di stoccaggio dell'energia basata sull'elettrosintesi di liquidi (Power-to-Liquid) nell'ambito delle capacità e della potenza di stoccaggio, del rendimento, della durata di vita o dell'invecchiamento, nonché delle esigenze logistiche;

2. il potenziale della tecnologia Power-to-Liquid in relazione alla sintesi, neutrale sotto il profilo delle emissioni di CO2, di vettori energetici liquidi;

3. il ruolo della tecnologia Power-to-Liquid per l'indipendenza della Svizzera in materia di politica energetica;

4. il ruolo che la tecnologia Power-to-Liquid può assumere nell'ambito della Strategia energetica 2050;

5. le modalità di promozione efficiente della tecnologia di stoccaggio Power-to-Liquid.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale segue attentamente gli sviluppi delle tecnologie di trasformazione e di stoccaggio dell'energia. Pertanto la Confederazione è a conoscenza della tecnologia Power-to-Liquid, come anche delle altre tecnologie per la trasformazione e lo stoccaggio di energia elettrica (tecnologie Power-to-X), sostenendo la ricerca in questo settore, ad esempio nel Swiss Competence Center for Energy Research, SCCER, "Heat and Electricity Storage" (centro di competenza per la ricerca energetica SCCER "stoccaggio di calore e di elettricità").

Nel 2013, nel quadro dei lavori preliminari relativi alla Strategia energetica 2050, l'Ufficio federale dell'energia (UFE) ha commissionato e pubblicato lo studio "Energiespeicher in der Schweiz: Bedarf, Wirtschaftlichkeit und Rahmenbedingungen im Kontext der Energiestrategie 2050" (Stoccaggio di energia in Svizzera: esigenze, reddittività e condizioni quadro nell'ambito della Strategia energetica 2050 - disponibile solo in tedesco). Il rapporto è focalizzato sulle nuove tecnologie che, al momento della sua pubblicazione, erano già presenti o stavano per fare il loro ingresso sul mercato, conformemente agli orientamenti del primo pacchetto di misure della Strategia energetica 2050. La tecnologia Power-to-Liquid non è stata presa in considerazione nel rapporto, in quanto allora si trovava ancora in uno stadio di sviluppo iniziale. Lo studio ha invece esaminato la tecnologia Power-to-Gas, che è molto affine a quella Power-to-Liquid. Attualmente la tecnologia di trasformazione di energia elettrica in vettori energetici liquidi è ancora caratterizzata da perdite di energia e costi elevati.

A prescindere da ciò, lo studio dell'UFE conclude che in Svizzera un impiego su vasta scala di nuove tecnologie di stoccaggio sia necessario e opportuno solo sul lungo termine.

Visto quanto precede, allo stato attuale il Consiglio federale non vede la necessità di illustrare in un rapporto separato i vantaggi, gli svantaggi e il potenziale della tecnologia Power-to-Liquid.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.