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InitialSituation

Der Ständerat hat am 30. September 2003 eine Empfehlung von Christoffel Brändli (V, GR) angenommen, die Durchführung einer Session der eidgenössischen Räte im romanischen Sprachraum zu prüfen. Die bisherigen Sessionen ausserhalb von Bern haben einen wichtigen Beitrag zum Verständnis für Minderheiten sowie zur guten Verständigung unter den verschiedenen Sprachgemeinschaften geleistet. Mit der Durchführung einer Session in der romanischen Schweiz kann das Bundesparlament unserer vierten Landessprache, aber auch dem Berggebiet die Reverenz erweisen. Der Kanton Graubünden steht der Durchführung einer Session der eidgenössischen Räte im romanischen Sprachgebiet sehr positiv gegenüber. Er schlägt als Tagungsort Flem/Flims in der Region Surselva vor. Die Abklärungen haben ergeben, dass Flem/Flims beste Voraussetzungen für die Durchführung einer Session bietet. Unter Berücksichtigung der geplanten grossen Umbauarbeiten im Parlamentsgebäude drängt es sich auf, die Herbstsession 2006 ausserhalb von Bern abzuhalten. Die dem Bund entstehenden zusätzlichen Kosten für die Durchführung der Herbstsession 2006 in Flem/Flims werden zu rund zwei Dritteln durch Einsparungen bei den Baukosten im Parlamentsgebäude durch den Auszug des Parlamentes für eine Session kompensiert.

Die Bundesversammlung kann mit einfachem Bundesbeschluss beschliessen, eine Session ausnahmsweise ausserhalb von Bern durchzuführen.

Der Bundesrat unterstützte in seiner Sitzung vom 24. September 2004 die Idee im Interesse des Beitrags zum Verständnis für Minderheiten sowie zur guten Verständigung unter den verschiedenen Sprachgemeinschaften.

Proceedings

Der Ständerat stimmte dem Bundesbeschluss einstimmig zu, der Nationalrat mit 128 zu 7 Stimmen.
InitialSituation

Le 30 septembre 2003, le Conseil des États a adopté une recommandation déposée par Christoffel Brändli (V, GR), visant à examiner la possibilité d'organiser une session des Chambres fédérales en territoire romanche. Par le passé, les sessions qui se sont tenues en dehors de Berne ont grandement contribué à une meilleure compréhension des problèmes rencontrés par les minorités et à une bonne entente entre les différentes communautés linguistiques du pays. En siégeant en territoire romanche, le Parlement fédéral témoignerait de son attachement à la quatrième langue nationale, ainsi que de l'attention qu'il prête aux régions de montagne.

Le Canton des Grisons a manifesté un grand intérêt à organiser une session des Chambres fédérales en territoire romanche. Il a proposé que les Chambres siègent dans la région de Surselva, à Flem/Flims. Les études ont montré que ce site offrait d'excellentes conditions pour l'organisation d'une session.

D'importants travaux de rénovation étant prévus au Palais du Parlement, il serait indiqué de rechercher un autre emplacement pour accueillir la session d'automne 2006.

Les dépenses supplémentaires induites par l'organisation de la session d'automne 2006 à Flem/Flims seraient grosso modo couvertes aux deux tiers par les économies réalisées simultanément sur le chantier du Palais fédéral.

Il faut enfin noter que l'Assemblée fédérale peut exceptionnellement décider par voie d'arrêté fédéral simple de siéger ailleurs qu'à Berne.

Lors de sa séance du 24 septembre 2004, le Conseil fédéral a soutenu cette idée, voulant ainsi favoriser la prise de conscience des problèmes que rencontrent les minorités et promouvoir la bonne entente entre les diverses communautés linguistiques.

Proceedings

Le Conseil des États a approuvé l'arrêté fédéral à l'unanimité, le Conseil national par 128 voix contre 7.
SubmittedText

Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und auf Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reicht die grüne Fraktion folgende parlamentarische Initiative ein:

Verfassung und Militärgesetz sind so zu ändern, dass die Wahrung der inneren Sicherheit völlig entmilitarisiert und gänzlich zivilisiert wird.
SubmittedText

Se fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, le groupe des Verts dépose l'initiative parlementaire suivante :

La Constitution fédérale et la loi fédérale sur l'armée et l'administration militaire doivent être modifiées de telle sorte que la sécurité intérieure soit totalement démilitarisée et entièrement confiée aux autorités civiles.
SubmittedText

Fondandosi sugli articoli 160 capoverso 1 della Costituzione federale e 107 della legge sul Parlamento, il Gruppo ecologista deposita l'iniziativa parlamentare seguente:

la Costituzione federale e la legge federale sull'esercito e sull'amministrazione militare devono essere modificate in modo tale per cui la sicurezza interna sia totalmente smilitarizzata e interamente affidata alle autorità civili.
SubmittedText

Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und auf Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reicht die grüne Fraktion folgende parlamentarische Initiative ein:

Es sei ein Moratorium für Armee-Einsätze im Ausland zu erlassen. Das Moratorium soll ab dem Zeitpunkt der Annahme für mindestens zehn Jahre gelten. Vorbehalten bleiben die Beteiligung an Blauhelm- bzw. Blaumützeneinsätzen im Rahmen der Uno oder OSZE sowie Einsätze im Rahmen der humanitären Minenräumung.
SubmittedText

Se fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, le groupe des Verts dépose l'initiative parlementaire suivante :

Un moratoire sera prononcé sur les engagements militaires à l'étranger. Il devra être valable pour une période d'au moins dix ans à compter de son adoption. Sont réservés la participation aux opérations effectuées par les casques bleus et les bérets bleus sur mandat de l'ONU ou dans le cadre de l'OSCE et les engagements dans les opérations humanitaires de déminage.
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Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento il Gruppo G presenta la seguente iniziativa parlamentare:

si deve istituire una moratoria per l'impiego dell'esercito all'estero. La durata della moratoria deve essere di almeno dieci anni dal momento dell'adozione. Sono fatti salvi l'impiego nei caschi blu e/o gli interventi dei caschi blu nell'ambito dell'ONU o dell'OSCE come pure l'impiego per lo sminamento umanitario.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reicht die grüne Fraktion folgende parlamentarische Initiative ein:

Es sei ein Moratorium für die Beschaffung von militärischen Rüstungsgütern zu erlassen. Das Moratorium soll ab dem Zeitpunkt der Annahme in den Schlussabstimmungen von National- und Ständerat mindestens für zehn Jahre gelten.
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Se fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, le groupe des Verts dépose l'initiative parlementaire suivante :

On décrétera un moratoire sur l'acquisition d'armements militaires. Le moratoire durera dix ans au minimum à compter de la date de son adoption lors du vote final du Conseil national et du Conseil des États.
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In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento, il Gruppo ecologista deposita la seguente iniziativa parlamentare.

Proponiamo di decretare una moratoria sull'acquisto di armamenti. La moratoria resterà in vigore almeno per 10 anni a partire dal momento in cui sarà approvata dal voto finale del Consiglio nazionale e del Consiglio degli Stati.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein: Artikel 108 der Bundesverfassung (Wohnbau- und Wohneigentumsförderung) und die entsprechende Bundesgesetzgebung sind so zu revidieren, dass ein Engagement des Bundes (nicht rückzahlbare Darlehen, rückzahlbare Darlehen, Bürgschaften und Schuldverpflichtungen usw.) für die Wohnbauförderung und die Wohneigentumsförderung wegfällt.

Weiterhin bestehen bleiben soll aber eine ausreichende Verfassungs- und Gesetzesgrundlage zur Gewährleistung der Wohneigentumsförderung auf der Grundlage der privatwirtschaftlichen Finanzierung und fiskalischer Anreize (BVG, Bausparmodelle usw.).

In einer Übergangsbestimmung ist die Erfüllung eingegangener Verpflichtungen des Bundes zu garantieren.
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Me fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

L'article 108 de la Constitution fédérale (Encouragement de la construction de logements et de l'accession à la propriété) et la législation fédérale correspondante doivent être modifiés de manière à supprimer tout engagement de la Confédération en faveur de l'encouragement de la construction de logements et de l'accession à la propriété (avances à fonds perdu, prêts, cautionnements et engagements, etc.).

On maintiendra par contre une base constitutionnelle et légale appropriée garantissant l'encouragement de l'accession à la propriété lorsque le financement en est assuré par l'économie privée et par des incitations fiscales (LPP, plans d'épargne-logement, etc.).

Une disposition transitoire garantira par ailleurs que la Confédération s'acquittera de ses obligations en cours.
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Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

L'articolo 108 della Costituzione federale (Promozione della costruzione d'abitazioni e dell'accesso alla proprietà) e la relativa legislazione vanno modificati al fine di abolire l'impegno della Confederazione (contributi a fondo perso, mutui da rimborsare, fideiussioni e impegni debitori ecc.) a favore della promozione della costruzione d'abitazioni e dell'accesso alla proprietà.

Va mantenuta per contro una base costituzionale e legale sufficiente per garantire una promozione dell'accesso alla proprietà fondata su finanziamenti dell'economia privata e su incentivi fiscali (LPP, piani di risparmio-alloggio ecc.).

Una disposizione transitoria dovà inoltre garantire il rispetto degli impegni già assunti dalla Confederazione.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Der Bund erlässt Vorschriften (gesetzliche Massnahmen und soweit erforderlich verfassungsrechtliche Anpassungen), um Begriffe sowie Messweisen in Bau- und Nutzungsvorschriften - formell - zu vereinheitlichen. Der - materielle - Gehalt soll Sache der Kantone (und Gemeinden) bleiben.

Vorbehalten bleiben die Bestrebungen der Kantone nach einer interkantonalen Vereinbarung (Konkordat) über die Vereinheitlichung der Baubegriffe und Messweisen, wie sie in einer am 8. März 2000 als Postulat überwiesenen Motion verlangt wird.
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Me fondant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution et sur l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

La Confédération édicte des dispositions de droit (mesures législatives et, si nécessaire, modifications constitutionnelles) afin d'harmoniser - sur la forme - les notions et les méthodes de mesure dans les prescriptions réglant la construction et l'exploitation. Le contenu - sur le fond - reste l'affaire des cantons (et des communes).

Sont réservées les démarches entreprises par les cantons sur la base d'un accord intercantonal (concordat) en vue d'harmoniser les notions et les méthodes de mesure employées dans la construction, comme demandé dans une motion transmise comme postulat le 8 mars 2000.
SubmittedText

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

La Confederazione emana prescrizioni (disposizioni legislative e, se necessario, modifiche costituzionali) al fine di unificare - nella forma - le nozioni e i metodi di misurazione nelle prescrizioni di costruzione e di esercizio. Il contenuto materiale rimarrà di competenza dei cantoni (e comuni).

Sono fatti salvi gli sforzi dei cantoni per giungere a una convenzione intercantonale (concordato) sull'unificazione delle nozioni e dei metodi di misurazione nell'edilizia, come chiesto in una mozione trasmessa come postulato l'8 marzo 2000.
SubmittedText

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

L'articolo 32 capoverso 1 della legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD) va modificato mediante l'aggiunta, dopo il primo periodo, del seguente periodo:

Non possono essere dedotte le spese di ripristino che il contribuente ha dovuto sostenere nei due anni successivi all'acquisizione di un immobile manifestamente trascurato dal proprietario precedente. Un immobile è da ritenersi manifestamente trascurato quando i lavori di ripristino superano, nel corso dei primi due anni, il 20 per cento del prezzo di acquisizione.

L'articolo 9 capoverso 3 della legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID) va modificato come segue (gli attuali capoversi 3 e 4 diventano rispettivamente i capoversi 4 e 5):

Il contribuente che possiede immobili privati può dedurre le spese di manutenzione, i premi assicurativi nonché le spese d'amministrazione se svolta da terzi. Non possono essere dedotte le spese di ripristino che il contribuente ha dovuto sostenere nei due anni successivi all'acquisizione di un immobile manifestamente trascurato dal proprietario precedente. Un immobile è da ritenersi manifestamente trascurato quando i lavori di ripristino superano, nel corso dei primi due anni, il 20 per cento del prezzo di acquisizione.

Al posto del secondo e del terzo periodo, i Cantoni possono prevedere che la distinzione fra lavori di manutenzione volti al mantenimento del valore e lavori di manutenzione volti ad accrescere il valore si basi sistematicamente su un'analisi tecnica oggettiva.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Die Bundesverfassung sei so zu ergänzen, dass zusätzlich zur formulierten Volksinitiative auf Teilrevision der Bundesverfassung und zur allgemeinen Volksinitiative das Volksrecht auf eine formulierte Gesetzesinitiative eingeführt wird.
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Me fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

La Constitution sera complétée par une norme instituant l'initiative législative rédigée, droit populaire qui viendra s'ajouter à l'initiative populaire rédigée tendant à la révision partielle de la Constitution et à l'initiative populaire générale.
SubmittedText

Conformemente all'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e all'articolo 107 della legge sul Parlamento, deposito l'iniziativa parlamentare seguente:

La Costituzione federale va completata in modo tale che, oltre all'iniziativa popolare elaborata per la revisione parziale della Costituzione federale e all'iniziativa popolare generica, sia introdotta un'iniziativa legislativa elaborata.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Das Bundesgesetz über die Betäubungsmittel und die psychotropen Stoffe (BetmG) wird wie folgt geändert:

Art. 1

....

Abs. 2

Bst. a

....

Ziff. 4

Hanfkraut, ausgenommen jene Hanfsorten, die in der Verordnung des Bundesamtes für Landwirtschaft über den Sortenkatalog für Getreide, Kartoffeln, Öl- und Faserpflanzen sowie Betarüben (SR 916.151.6) enthalten sind und deren THC-Gehalt 0,3 Prozent nicht übersteigt;

....

Art. 8

Abs. 1

....

Bst. d

Hanfkraut zur Betäubungsmittelgewinnung nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a Ziff. 4 und das Harz seiner Drüsenhaare (Haschisch).

....

Abs. 5

.... nach Absatz 1 Buchstaben b, c und d für eine ....

Abs. 6

.... Inverkehrbringen von Stoffen nach Absatz 1 Buchstaben b und d Ausnahmebewilligungen erteilen ....

....

Massnahmen gegen den Betäubungsmittelmissbrauch:

Art. .... Anbau, Bearbeitung und Handel von und mit Industriehanf

Abs. 1

Unter Industriehanf versteht man jene Hanfsorten, die in der Verordnung des Bundesamtes für Landwirtschaft über den Sortenkatalog für Getreide, Kartoffeln, Öl- und Faserpflanzen sowie Betarüben (SR 916.151.6) enthalten sind und deren THC-Gehalt 0,3 Prozent nicht übersteigt.

Abs. 2

Firmen und Personen, die Industriehanf anbauen, bearbeiten oder damit Handel betreiben wollen, bedürfen einer Bewilligung der zuständigen kantonalen Behörde.

Abs. 3

Die Voraussetzungen für die Erteilung, das Erlöschen oder den Entzug der Bewilligung, ebenso deren Form, Inhalt und Gültigkeitsdauer regelt der Bundesrat.

Abs. 4

Der Bundesrat regelt sinngemäss die Kontrollvorschriften.
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Me fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

La loi fédérale sur les stupéfiants et les substances psychotropes (LStup) sera modifiée comme suit :

Art. 1

....

Al. 2

Let. a

....

Ch. 4

Le chanvre, à l'exception des variétés de chanvre mentionnées dans l'ordonnance de l'OFAG sur le catalogue des variétés de céréales, de pommes de terre, de plantes fourragères, de plantes oléagineuses et à fibres ainsi que de betteraves (RS 916.151.6) dont la teneur en THC ne dépasse pas 0,3 % ;

....

Art. 8

Al. 1

....

Let.d

Le chanvre au sens de l'art. 1, al. 2, let. a, chiffre 4, en vue d'en extraire des stupéfiants, et la résine de ses poils glanduleux (haschisch).

....

Al. 5

.... les substances visées à l'alinéa 1 lettres b, c et d sont destinées ....

Al. 6

.... des substances visées à l'alinéa 1 lettres b et d ....

....

Lutte contre l'abus de stupéfiants :

Art. .... Culture, transformation et commerce de chanvre industriel

Al. 1

Sont considérées comme chanvre industriel les variétés de chanvre mentionnées dans l'ordonnance de l'OFAG sur le catalogue des variétés de céréales, de pommes de terre, de plantes fourragères, de plantes oléagineuses et à fibres ainsi que de betteraves (RS 916.151.6) dont la teneur en THC ne dépasse pas 0,3 %.

Al. 2

Les entreprises et les personnes qui cultivent ou transforment du chanvre industriel ou qui font le commerce de chanvre industriel doivent posséder une autorisation de l'autorité cantonale compétente.

Al. 3

Le Conseil fédéral définit les conditions d'octroi ou de retrait de l'autorisation et les conditions auxquelles elle s'éteint, ainsi que sa forme, son contenu et sa durée de validité.

Al. 4

Il fixe les dispositions applicables en matière de contrôle.
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Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

La legge federale sugli stupefacenti e sulle sostanze psicotrope (LStup) è modificata come segue:

Art. 1

...

cpv. 2

lett. a

...

n. 4

la canapa indiana, escluse le varietà di canapa contenute nell'ordinanza dell'UFAG concernente il catalogo delle varietà di cereali, patate, piante foraggere, piante oleaginose e da fibra nonché di barbabietole (RS 916.151.6) e il cui tenore in THC non supera lo 0,3 per cento;

...

Art. 8

cpv. 1

...

lett. d

la canapa, per estrarne stupefacenti ai sensi dell'articolo 1 capoverso 2 lettera a numero 4, e la resina dei suoi peli ghiandolari (hascisc).

...

cpv. 5

... le sostanze di cui al capoverso 1 lettere b, c e d siano usate...

cpv. 6

... la messa in commercio di sostanze di cui al capoverso 1 lettere b e d ...

...

Provvedimenti contro l'abuso di stupefacenti:

Art. ... Coltivazione, trasformazione e commercio di canapa industriale

cpv. 1

Per canapa industriale si intendono le varietà di canapa contenute nell'ordinanza dell'UFAG concernente il catalogo delle varietà di cereali, patate, piante foraggere, piante oleaginose e da fibra nonché di barbabietole (RS 916.151.6) e il cui tenore in THC non supera lo 0,3 per cento.

cpv. 2

Ditte e persone che intendono coltivare, trasformare o commerciare canapa industriale necessitano di un'autorizzazione dell'autorità cantonali competenti.

cpv. 3

Il Consiglio federale disciplina le condizioni per il rilascio, l'estinzione o il ritiro dell'autorizzazione, così come la sua forma, il suo contenuto e la durata di validità.

cpv. 4

Il Consiglio federale disciplina per analogia le prescrizioni di controllo.
SubmittedText

Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reichen wir die folgende parlamentarische Initiative ein:

Artikel 95 der Bundesverfassung (Privatwirtschaftliche Erwerbstätigkeit) ist mit einem Absatz 3 zu ergänzen:

Für die Ausbildung von Lehrlingen ist die Erhebung von Gebühren verboten. Bei der Vergabe öffentlicher Aufträge wird das Kriterium der Lehrlingsausbildung berücksichtigt. Unternehmen, die Lehrlinge ausbilden, werden steuerlich begünstigt.
SubmittedText

Nous fondant sur les articles 160 alinéa 1 de la Constitution et 107 de la loi sur le Parlement, nous déposons l'initiative parlementaire suivante :

L'article 95 de la Constitution (Activité économique lucrative privée) sera complété par l'alinéa 3 suivant :

Le prélèvement d'émoluments pour la formation des apprentis est interdit. Le critère de la formation d'apprentis est pris en compte dans l'adjudication des marchés publics. Les entreprises qui forment des apprentis bénéficient d'allègements fiscaux.
SubmittedText

Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und auf Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Die nachstehenden Artikel des Bundesgesetzes über die direkte Bundessteuer (DBG; SR 642.11) und des Bundesgesetzes über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG; SR 642.14) seien zu ergänzen beziehungsweise neu einzufügen:

DBG

Art. 16 Abs. 3

.... Insbesondere sind steuerfrei die Kapitalgewinne aus der Veräusserung von Aktien oder Stammanteilen an eine vom Verkäufer nicht beherrschte Kapitalgesellschaft oder Genossenschaft, wenn glaubhaft gemacht wird, dass die Erwerberin den Kaufpreis aus eigener Kraft zuzüglich der voraussichtlichen ordentlichen Gewinne der erworbenen Kapitalgesellschaft oder Genossenschaft der nächsten 10 Jahre finanzieren kann.

Art. 205b

Artikel 16 Absatz 3 zweiter Satz ist auf alle Aktienverkäufe anwendbar, welche auf Kaufverträgen basieren, die seit dem 1. Juli 2004 abgeschlossen wurden.

StHG

Art. 7 Abs. 4 Bst. b

.... Insbesondere sind steuerfrei die Kapitalgewinne aus der Veräusserung von Aktien oder Stammanteilen an eine vom Verkäufer nicht beherrschte Kapitalgesellschaft oder Genossenschaft, wenn glaubhaft gemacht wird, dass die Erwerberin den Kaufpreis aus eigener Kraft zuzüglich der voraussichtlichen ordentlichen Gewinne der erworbenen Kapitalgesellschaft oder Genossenschaft der nächsten 10 Jahre finanzieren kann.

Art. 72f

Die Kantone sind befugt, Artikel 7 Absatz 4 Buchstabe b letzter Satz im Sinne von Artikel 205b des Bundesgesetzes über die direkte Bundessteuer rückwirkend als anwendbar zu erklären.