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Der Bundesrat legt eine Vernehmlassung eines Eingriffs in die Tarifstruktur der Physiotherapie vor, die «minimal» sei. Gemäss den Erläuterungen reicht die Datengrundlage nicht aus für eine umfangreiche Überprüfung der Tarifstruktur oder eine Neugestaltung des Kostenmodels.

Weshalb greift der Bundesrat in die Tarifstruktur trotz unvollständiger Datengrundlage? Welche Rolle spielten dabei die Krankenkassen?
Welche Folgen des Eingriffs gibt es auf die Versorgung an Physiotherapie?

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Der Bundesrat beschränkt die Anpassungen von Tarifstrukturen im Rahmen seiner subsidiären Kompetenz stets auf den dringendsten Anpassungsbedarf. Im Falle der Tarifstruktur für physiotherapeutische Leistungen ist dies die in den Sitzungspauschalen fehlende Zeitkomponente. Darüber sind sich auch die Tarifpartner der Physiotherapie einig. Aus diesem Grund hat der Bundesrat am 16. August 2023 zwei Varianten zur Einführung einer Zeitkomponente in der Tarifstruktur in die Vernehmlassung gegeben. Bei der Erarbeitung der beiden Varianten wurden Inputs von allen Tarifpartnern berücksichtigt. Ziel dieses Vorschlags ist in erster Linie die Verbesserung der Transparenz gegenüber den Versicherten und allen Akteuren sowie die Sicherstellung der Gleichbehandlung der Versicherten und der Qualität der Behandlung. Am Kostenmodell und damit an der aktuellen Abgeltung für physiotherapeutische Leistungen ändert der Bundesrat nichts. Somit geht der Bundesrat davon aus, dass sich auch keine Änderungen für die Versorgung mit physiotherapeutischen Leistungen ergeben.

Die regelmässige Pflege der Tarife in der Krankenversicherung obliegt den Tarifpartnern. Eine ausreichende Datengrundlage (Leistungs- und Kostendaten) vorzulegen, ist in erster Linie eine Aufgabe der Leistungserbringer. Dass die Leistungsdaten erst kürzlich vorgestellt wurden, jedoch weiterhin keine Kostendaten vorliegen, dürfte mit ein Grund dafür sein, dass sich die Tarifpartner bis jetzt nicht auf eine Tarifrevision einigen konnten. Der Bundesrat und mit ihm das Bundesamt für Gesundheit fordern die Tarifpartner der Physiotherapie (Physioswiss, ASPI und H+, curafutura und santésuisse) seit Jahren mit Nachdruck dazu auf, eine Gesamtrevision der Tarifstruktur und deren Anpassung an die aktuellen Gegebenheiten vorzunehmen.
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Le Conseil fédéral a mis en consultation une intervention dans la structure tarifaire des prestations de physiothérapie, la qualifiant de minimale. Selon le rapport explicatif, les données manquent pour procéder à une vérification en profondeur de la structure tarifaire ou pour revoir le modèle de coûts.

Pourquoi le Conseil fédéral intervient-il dans la structure tarifaire puisque les données dont il dispose sont incomplètes ? Quel rôle ont joué les caisses-maladie dans sa décision ?
Quelles seront les conséquences de son intervention pour l’accès aux prestations de physiothérapie ?

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Der Bundesrat hat auf meine Interpellation geantwortet, dass er UNICEF mit 860 000 Franken unterstützen wird. Nach dem Besuch der Staatssekretärin in Kroatien erwähnt das SEM, dass es in Kroatien tätige Organisationen unterstützt.

Welche anderen Organisationen werden neben UNICEF unterstützt, und mit welchen Beträgen?

Reichen diese Leistungen angesichts der Anzahl der ergangenen Nichteintretensentscheide aus, um einen echten Zugang zur Gesundheitsversorgung für Personen zu gewährleisten, die aus der Schweiz nach Kroatien weggewiesen werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Für die Landwirtschaft, insbesondere die Alpwirtschaft, ist der Wolf ein Problem und eine existenzielle Bedrohung geworden. Wie stark ist der Wolfsbestand in den letzten Jahren gewachsen?
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Le loup est devenu un problème pour l'agriculture et en particulier pour l'agriculture de montagne, dont il menace l'existence. Quelle a été l'augmentation de la population de loups ces dernières années?
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Per l'agricoltura, in particolare quella di montagna, il lupo è diventato un problema e una minaccia per la sua sopravvivenza. Quanto è cresciuta la popolazione di lupi negli ultimi anni?
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Seit Juli wird ein massives Auftreten des Rüsselkäfers auf den Zuckerrübenfeldern festgestellt. Dieser neue Schädling verursacht grosse Fäuleschäden und führt in gewissen Fällen dazu, dass die Zuckerrüben für die Zuckergewinnung unbrauchbar sind.

Unter diesen Umständen ergibt die mechanisierte Ernte für die Landwirtinnen und Landwirte wirtschaftlich und ökologisch keinen Sinn.

Beiträge der öffentlichen Hand werden nur gewährt, wenn die Zuckerrüben auch geerntet werden. Könnte der Bundesrat diese Erntepflicht 2023 ausnahmsweise aufheben?

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Dès juillet il a été constaté une forte présence de charançons dans des parcelles de betteraves sucrières, ce nouveau ravageur fait des dégâts de pourriture importants rendant dans certains cas la culture inutilisable pour les sucreries.

La récolte mécanisée devient donc un non sens économique et environnemental pour les agriculteurs.

Le Conseil fédéral pourrait-il, exceptionnellement pour 2023, lever l'obligation de récolter la culture, obligation donnant l'accès aux contributions publiques ?

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L’octroi de la contribution pour les betteraves est notamment lié à la condition qu’une quantité déterminée à livrer soit convenue par écrit dans un contrat entre la sucrerie, d’une part, et l’exploitant ou les membres d’une communauté d’exploitation ou d’un groupement de producteurs, d’autre part. Cependant, l’ordonnance sur les contributions à des cultures particulières (RS 910.17) ne fixe pas une obligation de récolte des cultures de betteraves sucrières. Le Conseil fédéral n’a dès lors pas à lever une condition en matière d’obligation de récolte.
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Seit 2016 lagert die RUAG Leopard-1-Panzer in Italien (96 Stück). Diese Panzer sind nicht für die Armee bestimmt, sondern wurden mehrmals zum Verkauf ins Ausland versprochen (Rheinmetall und GLS).

- Ermöglicht es die Lagerung in Italien der RUAG, das Kriegsmaterialgesetz zu umgehen?

- Muss das SECO einem Verkauf zustimmen, auch wenn die Panzer nicht durch die Schweiz durchgeführt werden?

- Wurde das SECO 2019 um seine Zustimmung zum Verkauf an die GLS gebeten? Hat es zugestimmt?

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RUAG entrepose depuis 2016 des chars Leopard 1 en Italie (96 pièces). Ces chars ne sont pas destinés à l'armée, mais ont été promis à la vente plusieurs fois à l'étranger (Rheinmetall et GLS).

- Le stockage en Italie permet-il à RUAG de contourner la Loi fédérale sur le matériel de guerre?

- Le SECO devra-t-il tout de même donner son accord en cas de vente, si les chars ne transitent pas par la Suisse?

- Le SECO a-t-il été sollicité en 2019 pour la vente à GLS? A-t-il donné son accord?

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Le stockage de matériel de guerre n’est pas réglé par la loi fédérale sur le matériel de guerre. Par conséquent, le fait que RUAG entrepose des chars en Italie n’enfreint pas la loi.

Les opérations de vente sont réglementées par la loi fédérale sur le matériel de guerre comme étant des opérations de commerce à l’étranger. Conformément à cette loi, toute personne qui fait, à partir du territoire suisse, le commerce de matériel de guerre à l’étranger, a besoin d’une autorisation initiale et, pour chaque cas particulier, d’une autorisation spécifique. Toutefois, l’annexe 2 de l’ordonnance sur le matériel de guerre liste des pays connaissant des régimes de contrôle des exportations comparables à celui de la Suisse. Le commerce de matériel de guerre à destination de ces pays ne requiert aucune autorisation spécifique.

Cette question intéresse également les différentes enquêtes annoncées en rapport avec les chars de combat Leopard 1. Le Conseil fédéral ne peut préjuger du résultat de celles-ci.
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Gemäß Art. 37a GTG hat der Bundesrat bis zum Ende des ersten Halbjahres 2024 Zeit, um ein risikobasiertes Zulassungssystem einzuführen.
- Wird die Frist eingehalten?
- Welchen Einfluss haben die jüngsten EU-Entscheidungen auf die Fristen?
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Conformément à l'art. 37a LGG, le Conseil fédéral a jusqu'à la fin du premier semestre 2024 pour proposer un système d'homologation fondé sur les risques.
- Ce délai sera-t-il respecté ?
- Quelles conséquences les récentes décisions de l'UE auront-elles sur les délais ?
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Den Mitgliedverbänden von Swiss Olympic wurden harte Massnahmen angedroht, falls sie die Vorgaben für die Frauenquoten in den Kaderpositionen nicht erfüllen. Diese Vorgaben sind für Sportverbände mit sportartspezifischem Geschlechtsinteresse problematisch. Warum nimmt der Bundesrat in Kauf, dass bei Nichterfüllung der Mindestquoten Lücken entstehen, wenn diese nicht mit Frauen besetzt werden können, aber geeignete männliche Kandidaten zur Verfügung stehen?

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Die Sportförderungsverordnung beinhaltet u. a. Vorgaben für eine zeitgemässe Verwaltungsführung von Sportorganisationen. So müssen beispielsweise die nationalen Verbände ab Anfang 2025 in ihren Leitungsgremien eine ausgewogene Vertretung der Geschlechter, nämlich je mindestens 40 Prozent sicherstellen.

Die Prüfung zur Einhaltung der Vorgaben muss gemäss Artikel 72d Absatz 2 der Sportförderungsverordnung den unterschiedlichen Strukturen der Sportorganisationen und dem Prinzip der Verhältnismässigkeit Rechnung tragen. Eine Kürzung von Bundesbeiträgen kommt dann in Frage, wenn eine Sportorganisation keine ernsthaften Massnahmen zur Erreichung der Quote ergreift oder sich Massnahmen gänzlich verweigert.

Der Bundesrat ist der Überzeugung, dass auch die genannten Gouvernanz-Vorgaben wesentlich zum Schutz von Athletinnen und Athleten beitragen, ohne dabei deren Leistungen zu beeinträchtigen oder die Sportorganisationen in ihrer Existenz zu gefährden. Diese Vorgaben berücksichtigen das Milizsystem im Sport und orientieren sich an der gesellschaftlichen Realität.
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Les fédérations membres de Swiss Olympic ont été menacées de mesures sévères si elles ne respectaient pas les quotas de femmes cadres ? Ces quotas sont problématiques pour les fédérations de sports propres à l'un ou l'autre sexe. Pourquoi le Conseil fédéral est-il prêt à considérer qu'il y aurait des manquements si des femmes ne peuvent pas être trouvées pour certains postes alors qu'il y aurait assez de candidats masculins pour les occuper ?

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Auf meine Frage 23.7112 beschreibt der Bundesrat in klaren Worten die Risiken des fortschreitenden Biodiversitätsverlustes für die produzierende Landwirtschaft und Ernährungssicherheit. Da die negativen Folgen der Biodiversitätskrise jene der Klimakrise gar verstärken:
Ist der Bundesrat nicht der Ansicht, dass es zur Bewältigung der Biodiversitätskrise in allen relevanten Sektoren Strategien und Pläne zu deren Schutz braucht, etwa auch zum Schutz der landwirtschaftlichen Produktionsgrundlagen?

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En réponse à ma question 23.7112, le Conseil fédéral décrit clairement les risques liés au déclin progressif de la biodiversité pour la production agricole et la sécurité alimentaire. Étant donné que les conséquences de la crise de la biodiversité renforcent celles de la crise climatique,
le Conseil fédéral n'est-il pas d'avis qu'il faut, pour maîtriser la crise de la biodiversité, des stratégies et des plans de protection dans tous les secteurs concernés, notamment en ce qui concerne les bases de la production agricole ?

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Dans son rapport sur l’orientation future de la politique agricole, publié en juin 2022, le Conseil fédéral associe clairement l’ensemble des secteurs qui jouent un rôle dans le système alimentaire. Dans ce rapport, il a explicitement fixé des objectifs dans le domaine de la biodiversité, laquelle est d’ailleurs incluse dans l'une des quatre orientations stratégiques.

La première phase du plan d’action de la stratégie Biodiversité Suisse (2017-2023) a été prolongée jusqu’en 2024 par le Conseil fédéral. Elle vise entre autres à établir des ponts entre la politique de la Confédération en matière de biodiversité et d’autres politiques sectorielles (p. ex. agriculture, aménagement du territoire, transports, développement économique). Lors de la deuxième phase (2025-2030), le Conseil fédéral s’attachera à garder une politique cohérente et multisectorielle en vue de garantir les bases de la production agricole pour les générations futures.
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Nach den Sektoren Medizinprodukte und Diagnostik läuft nun auch unsere Maschinenindustrie Gefahr, ihren privilegierten Zugang zum EU-Binnenmarkt zu verlieren. Gemäss einer Richtlinie des Europäischen Parlaments wird den Unternehmen in der Maschinenindustrie eine Übergangsfrist von 42 Monaten gewährt, doch ab Januar 2027 brauchen sie einen Wirtschaftsakteur mit Sitz in der EU.

Wann ist der Bundesrat bereit, die Verhandlungen mit der EU wieder aufzunehmen, damit diese Hürden vermieden werden können?

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Après le secteur des dispositifs médicaux et du diagnostic, notre industrie des machines risque de perdre son accès privilégié au marché intérieur de l'UE. Selon une directive du Parlement européen, les entreprises des machines disposent d’un délai transitoire de 42 mois, mais à partir de janvier 2027, elles devront notamment engager un acteur commercial installé sur le territoire de l’UE.

Quand le Conseil fédéral est-il prêt à reprendre les discussions avec l'UE afin d'éviter ces obstacles ?

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L’UE a adopté un nouveau règlement sur les machines, qui entrera en application le 14 janvier 2027. Le secteur des machines est couvert par l’Accord sur la reconnaissance mutuelle en matière d’évaluation de la conformité (ARM), conclu entre la Suisse et l’UE. Il faudra donc actualiser l’ARM d’ici à janvier 2027 pour prévoir les facilitations nécessaires afin d’éviter des surcharges administratives aux entreprises, comme celles qui affectent actuellement le secteur des dispositifs médicaux. Le Conseil fédéral prépare, d’entente avec les milieux concernés en Suisse, la révision de la législation suisse, qui permettra de garantir l’équivalence avec le règlement de l’UE. Il prévoiera si nécessaire des mesures d’atténuation.

Le Conseil fédéral est actuellement en discussion avec l’UE pour développer et stabiliser les relations avec l’UE. Il entend garantir un accès sans obstacle au marché intérieur de l’UE y compris dans les secteurs couverts par l’Accord de reconnaissance mutuelle Suisse-UE (par exemple les machines et dispositifs médicaux). Le 21 juin 2023, le Conseil fédéral a tiré un bilan des entretiens exploratoires avec l’UE sur une approche par paquet et approuvé les paramètres en vue de l’élaboration d'un mandat de négociation. Si les discussions avec l’UE et les travaux internes continuent d’avancer de manière satisfaisante, le Conseil fédéral se préparera d’ici la fin de l’année à l’adoption d’un mandat de négociation.
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Die Schweizer Post kauft gemäss Medienberichten Wald in Thüringen. Dass die Post Filialen schliesst, die Preise erhöht, möglicherweise Personal entlässt und gleichzeitig viele Millionen im Ausland für Wald ausgibt, hat verständlichen Unmut in der Bevölkerung ausgelöst.

Müssen wir davon ausgehen, dass weitere Waldkäufe folgen werden - oder kann hier der zuständige Bundesrat intervenieren und solche Vorhaben stoppen ?
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D’après les médias, la Poste suisse est en train d’acquérir une forêt en Thuringe. Les millions dépensés pour cette forêt font à juste titre grincer des dents la population qui voit par ailleurs que la Poste ferme des filiales, augmente ses tarifs et risque même de licencier du personnel.

Faut-il s’attendre à ce que la Poste achète d’autres forêts, ou le Conseil fédéral, responsable en la matière, est-il en mesure d’intervenir pour stopper de tels projets ?
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Der Bundesrat hat die Vernehmlassung zur Änderung des ELG eröffnet. Damit soll die Autonomie und das Wohnen im eigenen Zuhause gefördert werden. Die EL erfüllt sowohl bei der AHV als auch bei der IV die Funktion der Deckung der notwendigen Lebenskosten. Die UNO-BRK verpflichtet, Menschen mit Behinderungen eine unabhängige Lebensführung zu ermöglichen. Warum nutzt der Bundesrat nicht die Gelegenheit, um auch das betreute Wohnen im IV-Bereich analog zu regeln, ja schlägt gar eine Ungleichheit vor?

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Der Vorentwurf zur Änderung des Bundesgesetzes über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung setzt die Motion 18.3716 der SGK-N um. Diese zielt insbesondere darauf ab, die Finanzierung von betreutem Wohnen über die Ergänzungsleistungen der AHV sicherzustellen, sodass Heimeintritte für betagte Menschen, die noch genügend selbständig sind, verzögert oder vermieden werden können. Im Bereich der Invalidenversicherung bestehen bereits weitere Leistungen für den Verbleib von invaliden Personen zu Hause, wie namentlich der Assistenzbeitrag, der Intensivpflegezuschlag für Minderjährige oder die höheren Beträge der Hilfslosenentschädigung. Die Leistungen in der IV, um Personen zu Hause zu unterstützen, sind somit bereits weitergehend als jene in der AHV.
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Le Conseil fédéral a ouvert la procédure de consultation relative à la modification de la loi sur les prestations complémentaires. Celle-ci vise à favoriser l'autonomie des personnes âgées et leur maintien à domicile. Les prestations complémentaires permettent de couvrir les frais de subsistance, tant pour les rentiers AVS que pour les rentiers AI. La Convention relative aux droits des personnes handicapées de l'ONU engage ses signataires à permettre aux personnes handicapées de mener une vie autonome. Pourquoi le Conseil fédéral ne profite-t-il pas de la modification de la LPC pour réglementer le logement protégé pour les rentiers AI de manière similaire à celui pour les rentiers AVS, au lieu de vouloir créer une inégalité de traitement entre ces deux catégories de rentiers ?

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Den Mitgliedverbänden von Swiss Olympic wurden harte Massnahmen angedroht, falls die Quotenvorgaben für weibliche Funktionärinnen (Vorstandsmitglieder, Trainerinnen, Athletenbetreuerinnen) nicht erfüllt werden.

Wie ist es zu rechtfertigen, dass bei Nichterreichen der Mindestquoten die finanzielle Unterstützung gekürzt und damit die hervorragenden Leistungen von Schweizer Sportlerinnen und Sportlern bewusst gefährdet werden?

Wird damit nicht das Milizsystem torpediert?

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Die Sportförderungsverordnung beinhaltet u. a. Vorgaben für eine zeitgemässe Verwaltungsführung von Sportorganisationen. So müssen beispielsweise die nationalen Verbände ab Anfang 2025 in ihren Leitungsgremien eine ausgewogene Vertretung der Geschlechter, nämlich je mindestens 40 Prozent sicherstellen.

Die Prüfung zur Einhaltung der Vorgaben muss gemäss Artikel 72d Absatz 2 der Sportförderungsverordnung den unterschiedlichen Strukturen der Sportorganisationen und dem Prinzip der Verhältnismässigkeit Rechnung tragen. Eine Kürzung von Bundesbeiträgen kommt dann in Frage, wenn eine Sportorganisation keine ernsthaften Massnahmen zur Erreichung der Quote ergreift oder sich Massnahmen gänzlich verweigert.

Der Bundesrat ist der Überzeugung, dass auch die genannten Gouvernanz-Vorgaben wesentlich zum Schutz von Athletinnen und Athleten beitragen, ohne dabei deren Leistungen zu beeinträchtigen oder die Sportorganisationen in ihrer Existenz zu gefährden. Diese Vorgaben berücksichtigen das Milizsystem im Sport und orientieren sich an der gesellschaftlichen Realität.
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Les fédérations membres de Swiss Olympic ont été menacées de mesures sévères si les quotas de femmes (membres du comité directeur, entraîneurs, accompagnateurs d’athlètes) n’étaient pas respectés.

Comment le Conseil fédéral justifie-t-il que, si les quotas minimaux ne sont pas atteints, ces fédérations recevront moins d’argent ? Pourquoi compromettre délibérément des carrières sportives prometteuses ?

Cela ne revient-il pas à saper le système de milice ?

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Der Wolf richtet grosse Schäden an und ist zu einem erheblichen Problem geworden. Ist sich der Bundesrat bewusst, dass es absolut zeitkritisch ist, korrigierende Massnahmen zu ergreifen?
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Le loup cause d'importants dommages et cette situation est devenue très problématique. Le Conseil fédéral est-il conscient qu'il est grand temps de prendre des mesures correctives ?
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Der Wolfsbestand ist seit 2020 innert drei Jahren exponentiell um das dreifache auf 30 Rudel und 300 Wölfen angewachsen. Letzes Jahr rissen Wölfe gegen 1'500 Nutztiere wie Schafe, Ziegen, Kälber, Kühe, Pferde etc.

Welche Prognose sieht der Bundesrat für die Entwicklung des Wolfsbestands, wenn nicht endlich rasch regulierend eingegeriffen wird?
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Depuis 2020, la population de loups augmente de manière exponentielle. Elle compte aujourd’hui 30 meutes et 300 individus, soit trois fois plus qu’il y a trois ans. L’année dernière, les loups ont tué environ 1500 animaux de rente (moutons, chèvres, veaux, vaches, chevaux, etc.).

Quelles sont les prévisions du Conseil fédéral concernant l’évolution de la population lupine si l’on n’intervient pas rapidement pour la réguler ?
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Gemäss VSZV ist die SUST eine ausserparlamentarische Kommission, die sich aus drei bis fünf unabhängigen Fachleuten aus den einschlägigen Bereichen des Verkehrswesens zusammensetzt.

Warum achtet der Bundesrat bei den bevorstehenden Wahlen nicht darauf, dass er für diese Kommission nur Sachverständige aus dem Bereich des Verkehrswesens berücksichtigt? Warum stockt er diese Kommission nicht auf fünf Mitglieder auf, um damit die immer wieder kritisierte Prozessqualität der SUST zu korrigieren?
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Selon l'ordonnance sur les enquêtes de sécurité en cas d'incident dans le domaine des transports, le Service suisse d’enquête de sécurité (SESE) est une commission extraparlementaire qui se compose de trois à cinq spécialistes indépendants des domaines des transports concernés.

Pourquoi le Conseil fédéral ne veille-t-il pas, lors des prochaines élections, à ne retenir pour cette commission que des experts du domaine des transports ? Pourquoi n'augmente-t-il pas le nombre de membres de cette commission à cinq, afin d'améliorer la qualité, régulièrement critiquée, des processus de la SESE ?
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In der Presse ist davon die Rede, dass bei Gewittern Flugeinschränkungen für die bestellten F-35 vorgesehen sind. Der Grund dafür ist, wie es scheint, eine Schwachstelle im System zum Schutz vor Blitzschlag.

Was hat es damit auf sich?

Verhindern die Gewitter, dass die bestellten F-35 fliegen können?

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