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Il Consiglio federale è incaricato di adottare o sottoporre al Parlamento misure atte a far sì che tutte le installazioni necessarie per la trasformazione e lo stoccaggio di energia rinnovabile prodotta dagli impianti solari possano essere autorizzate in prossimità di tali installazioni.

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L'obiettivo della mozione è promuovere l'agrivoltaico, consentendo l'autorizzazione alla costruzione di impianti per la trasformazione dell'energia solare in idrogeno o altri gas nonché di edifici e impianti per lo stoccaggio delle sostanze così ottenute il più vicino possibile agli impianti solari.

Gli impianti per la trasformazione dell'energia solare in idrogeno o altri gas sono già oggetto dell'articolo 24ter capoverso 1 LPT, che il Parlamento ha adottato il 29 settembre 2023 nell'ambito dell'atto mantello sull'energia. In esso il Consiglio federale viene incaricato di emanare disposizioni esecutive affinché gli impianti per la trasformazione di energia rinnovabile in idrogeno, metano o altri idrocarburi sintetici possano essere autorizzati al di fuori delle zone edificabili e nelle vicinanze degli impianti di produzione, nella misura in cui ciò risulti opportuno per un approvvigionamento sicuro di energia rinnovabile.

Gli impianti per lo stoccaggio delle sostanze ottenute, invece, non sono a ubicazione vincolata e dovrebbero quindi essere in linea di principio costruiti in zone edificabili. Tuttavia, è ipotizzabile che in futuro queste sostanze possano essere utilizzate dall'agricoltura per il proprio fabbisogno. Il Consiglio federale segue con attenzione i relativi sviluppi tecnologici. Se sarà necessario intervenire, il Consiglio federale avvierà tempestivamente i passi necessari.

La presente mozione è pertanto già parzialmente adempiuta o è in fase di adempimento.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, das Sozialversicherungsabkommen mit Tunesien so lange auszusetzen, bis Tunesien ihre Migranten wieder zurück nimmt.

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Die Aussetzung des Abkommens zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Republik Tunesien über soziale Sicherheit (SR 0.831.109.758.1) ist weder eine angemessene noch eine wirkungsvolle Massnahme, um die Rückübernahme der Migranten durch Tunesien zu erreichen. Es besteht kein sachlicher Zusammenhang zwischen dem Sozialversicherungsabkommen und der Rückübernahme von Migranten durch Tunesien. Überdies wäre eine Suspendierung des Sozialversicherungsabkommens nur unter den Voraussetzungen von Art. 57 ff. Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge (SR 0.111) möglich, das heisst im Falle einer Vertragsverletzung durch Tunesien. Eine solche liegt nicht vor.

Die Zusammenarbeit mit Tunesien im Bereich der Rückkehr ist nach wie vor relativ gut.

Selbst wenn sie zulässig wäre, würde eine Aussetzung des Sozialversicherungsabkommens nicht in erster Linie den tunesischen Staat belasten und unter Druck setzen, sondern den Versicherten sensible, individuelle Bürgerrechte wegnehmen. Leidtragende wären tunesische und schweizerische Staatsangehörige, welche keinen Einfluss auf das Migrationsgeschehen haben. Ihr Zugang zu den Sozialversicherungen der Vertragsstaaten würde erheblich beeinträchtigt.

Durch den Wegfall des im Abkommen vorgesehenen Rentenexports würde auch die Rückkehr der in der AHV/IV versicherten tunesischen Staatsangehörigen in ihr Heimatland erschwert. Zudem würde durch die Aussetzung des Abkommens die Missbrauchsbekämpfung behindert und Doppelbelastungen könnten nicht vermieden werden, zum Beispiel wenn Arbeitgeber vorübergehend Personal in den anderen Vertragsstaat entsenden.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de suspendre la convention de sécurité sociale avec la Tunisie jusqu'à ce que ce pays reprenne ses migrants.

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Une suspension de la convention de sécurité sociale entre la Confédération suisse et la République tunisienne (RS 0.831.109.758.1) n’est une mesure ni appropriée ni efficace pour obtenir la réadmission des migrants par la Tunisie. Il n’y a en effet pas de lien intrinsèque entre la convention de sécurité sociale et la réadmission des migrants par la Tunisie. De plus, une suspension de la convention de sécurité sociale ne serait possible qu’aux conditions énoncées aux art. 57 ss de la Convention de Vienne sur le droit des traités (RS 0.111), donc, en clair, en cas de violation de la convention par la Tunisie. Or, tel n’est pas le cas.

La collaboration avec la Tunisie dans le domaine du retour reste relativement bonne.

Une suspension de la convention de sécurité sociale, même si elle était admissible, aurait pour effet principal non pas de pénaliser et de mettre sous pression l’État tunisien, mais de priver les assurés de droits individuels sensibles. Les personnes auxquelles cette mesure porterait préjudice sont les ressortissants tunisiens et suisses, qui n’ont aucune influence sur le contexte migratoire. Leur accès aux assurances sociales des États contractants serait considérablement restreint.

La suppression de l’exportation des rentes prévue par la convention rendrait également plus difficile le retour dans leur pays d’origine des ressortissants tunisiens assurés à l’AVS/AI. En outre, en cas de suspension de la convention, la lutte contre les abus serait singulièrement entravée, et les doubles assujettissements, par exemple lorsque des employeurs détachent temporairement du personnel dans l’autre État contractant, ne pourraient être évités.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di sospendere la convenzione di sicurezza sociale con la Tunisia fino a quando questo Paese non si riprenderà i suoi migranti.

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La sospensione della Convenzione di sicurezza sociale tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica tunisina (RS 0.831.109.758.1) non è una misura adeguata e nemmeno efficace per ottenere che la Tunisia si riprenda i suoi migranti. Non sussiste infatti alcun nesso tra la convenzione di sicurezza sociale e il rimpatrio dei migranti in quel Paese. Senza contare che una sospensione della convenzione può avvenire soltanto alle condizioni previste dall’articolo 57 e seguenti della Convenzione di Vienna del 23 maggio 1969 sul diritto dei trattati (RS 0.111), vale a dire in caso di violazione della convenzione di sicurezza sociale da parte della Tunisia. Violazione che non sussiste.

La cooperazione con la Tunisia in materia di ritorno rimane relativamente buona.

Persino se fosse ammessa, una sospensione della convenzione di sicurezza sociale non costituirebbe una leva capace di esercitare pressione sullo Stato tunisino, ma toglierebbe soltanto agli assicurati importanti diritti personali di cittadini. A subirne le conseguenze sarebbero persone di nazionalità tunisina e svizzera che non hanno alcun potere su quanto accade nell’ambito della migrazione E che si vedrebbero reso assai difficoltoso l’accesso alle assicurazioni sociali degli Stati contraenti.

La soppressione del diritto di esportare la rendita previsto dalla convenzione renderebbe più complicato anche il rimpatrio dei cittadini tunisini assicurati nell’AVS/AI. Oltretutto la sospensione della convenzione ostacolerebbe la lotta contro gli abusi e impedirebbe di evitare doppie imposizioni, per esempio nel caso in cui un datore di lavoro distacca provvisoriamente dipendenti nell’altro Stato contraente.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die Bestäubung von Pflanzen nachhaltig zu sichern und wenn nötig die noch fehlenden gesetzlichen Grundlagen dafür zu schaffen. Zur langfristigen Sicherung der Ökosystemleistungen ergreift er umfassende Massnahmen, insbesondere:

- Evaluierung des Bestäubungsbedarfs und der Risiken bei ungenügender Bestäubung.

- Monitoring und Schutz von Wildbienen (Bestände, Lebensräume etc.)

- Monitoring von Honigbienen (Bestände, Sterblichkeit).

- Vorkehrungen zur Sicherung des Nahrungsbedarfs von Bestäubern, insbesondere von Wild- und Honigbienen.

- Fortsetzung der Unterstützung der Landwirtschaft für (erforderliche) ökologische Leistungen.

- Unterstützung der diversen Verbände in ihrem Auftrag, die Bestäubung zu sichern und eine sorgsame Honigbienenhaltung zu fördern, u.a. in Form von Sockelbeiträgen, Leistungsaufträgen sowie Sachkundenachweispflicht.

- Stärkung der Forschung zur Bestäubung und zum Schutz von Bestäubern.

- Verstärkte Berücksichtigung der bienenspezifischen Eigenheiten in der bisherigen Gesetzgebung.

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Wild- und Honigbienen sowie weitere Insekten sind für die Bestäubung unverzichtbar. Deshalb hat der Bundesrat bereits die Motionen 19.3207 «Das dramatische Bienen- und

Insektensterben rasch und konsequent stoppen» und 20.3010 «Das Insektensterben bekämpfen» zur Annahme empfohlen. Weiter hat er dem Parlament die Agrarpolitik 2022 (20.022) mit Massnahmen zugunsten der Biodiversität und den indirekten Gegenvorschlag zur Biodiversitätsinitiative (22.025) vorgelegt. Er plant seine Politik zugunsten der Bienen und allgemein der Insekten unter anderem im Aktionsplan Strategie Biodiversität Schweiz fortzusetzen. Die konkrete Umsetzung der überwiesenen Motionen, des Gegenvorschlags und des Aktionsplans wird auch von den zur Verfügung stehenden finanziellen Mitteln abhängen. Der Bundesrat sieht daher keine Notwendigkeit für einen weiteren Motionsauftrag.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de garantir durablement la pollinisation des plantes et, si nécessaire, de créer les bases légales manquantes. Pour pérenniser les services écosystémiques, il prendra des mesures globales, notamment :

- évaluer les besoins en pollinisation et les risques découlant d’une pollinisation insuffisante ;

- effectuer un monitorage des abeilles sauvages (populations, environnements, etc.) et les protéger ;

- effectuer un monitorage des abeilles domestiques (populations, mortalité) ;

- garantir que les insectes pollinisateurs, en particulier les abeilles domestiques et sauvages, aient suffisamment de nourriture ;

- poursuivre le soutien à l’agriculture pour les prestations écologiques (indispensables) ;

- soutenir les diverses associations dans leurs tâches de protection des insectes pollinisateurs et d’encouragement d’une apiculture respectueuse en octroyant des contributions de base ou des mandats de prestations et en exigeant l’obtention d’une attestation de compétences ;

- renforcer la recherche sur la pollinisation et sur la protection des pollinisateurs ;

- tenir davantage compte dans la législation en vigueur des spécificités des abeilles.

FederalCouncilResponseText

Les abeilles sauvages et domestiques, ainsi que d’autres insectes, sont indispensables à la pollinisation. C’est pourquoi le Conseil fédéral a déjà recommandé l’adoption des motions 19.3207 « Enrayer rapidement et résolument la mortalité dramatique des abeilles et autres insectes » et 20.3010 « Combattre la disparition des insectes ». De plus, il a soumis au Parlement la Politique agricole à partir de 2022 (20.022), qui prévoit des mesures en faveur de la biodiversité, et le contre-projet indirect à l’Initiative biodiversité (22.025). Il prévoit de poursuivre sa politique en faveur des abeilles et plus généralement des insectes, notamment dans le plan d’action Stratégie Biodiversité Suisse. La mise en œuvre concrète des motions déposées, du contre-projet et du plan d’action dépendra par ailleurs des moyens financiers disponibles. Le Conseil fédéral ne voit donc pas la nécessité d’un nouveau mandat.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di garantire l'impollinazione sostenibile delle piante e, se necessario, di creare la base giuridica che ancora manca. Per garantire i servizi ecosistemici sul lungo termine, occorre adottare misure complessive, in particolare:

- valutare le esigenze di impollinazione e i rischi associati in caso di impollinazione insufficiente;

- monitorare e proteggere le api selvatiche (numero di apiari, habitat);

- monitorare le api mellifere (numero di apiari, mortalità);

- elaborare una disposizione per garantire il fabbisogno alimentare degli impollinatori, in particolare delle api selvatiche e mellifere;

- continuare a fornire sostegno all'agricoltura per le prestazioni ecologiche (necessarie);

- fornire sostegno alle varie associazioni nell'ambito del loro mandato di garanzia dell'impollinazione e di promozione di un'apicoltura delle api mellifere effettuata con cura, soprattutto sotto forma di contributi di base e mandati di prestazioni, nonché dell'obbligo di un attestato di competenza in apicoltura;

- potenziare la ricerca sull'impollinazione e sulla protezione degli impollinatori;

- tenere maggiormente conto delle specificità apicole nella legislazione vigente.

FederalCouncilResponseText

Le api selvatiche e mellifere sono indispensabili per l'impollinazione. Per questo motivo, il Consiglio federale ha già proposto l'adozione delle mozioni 19.3207 "Fermare in modo rapido e coerente la drammatica moria di api e insetti" e 20.3010 "Combattere la moria degli insetti". Inoltre, il Parlamento ha presentato la Politica agricola a partire dal 2022 (PA22+; 20.022), contenente misure a favore della biodiversità, e il controprogetto indiretto all'Iniziativa Biodiversità (22.025). Il Consiglio federale prevede inoltre di portare avanti la propria politica a favore delle api e, in generale, degli insetti anche con la Strategia e il piano d’azione Biodiversità Svizzera. L'attuazione concreta delle mozioni trasmesse, del controprogetto e del piano d'azione dipenderà anche dai mezzi finanziari disponibili. Il Consiglio federale non vede pertanto la necessità di accettare l'ulteriore mandato esposto in questa mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen zu treffen, um die Bestäubung von Pflanzen nachhaltig zu sichern und wenn nötig die noch fehlenden rechtlichen Grundlagen zu schaffen. Zur langfristigen Sicherung der Ökosystemleistungen ergreift er umfassende Massnahmen, insbesondere:
• Evaluierung des Bestäubungsbedarfs und der Risiken bei ungenügender Bestäubung;
• Monitoring und Schutz von Wildbienen (Bestände, Lebensräume);
• Monitoring von Honigbienen (Bestände, Sterblichkeit);
• Vorkehrungen zur Sicherung des Nahrungsbedarfs von Bestäubern, insbesondere von Wild- und Honigbienen;
• Fortsetzung der Unterstützung der Landwirtschaft für ökologische Leistungen;
• Unterstützung der diversen Verbände in ihrer Aufgabe, die Bestäubung zu sichern und eine sorgsame Honigbienenhaltung zu fördern, insbesondere in Form von Sockelbeiträgen, Leistungsaufträgen sowie Sachkundenachweispflicht;
• Stärkung der Forschung zur Bestäubung und zum Schutz von Bestäubern;
• verstärkte Berücksichtigung der bienenspezifischen Eigenheiten in der bisherigen Gesetzgebung.

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Wild- und Honigbienen sowie weitere Insekten sind für die Bestäubung unverzichtbar. Deshalb hat der Bundesrat bereits die Motionen 19.3207 «Das dramatische Bienen- und

Insektensterben rasch und konsequent stoppen» und 20.3010 «Das Insektensterben bekämpfen» zur Annahme empfohlen. Weiter hat er dem Parlament die Agrarpolitik 2022 (20.022) mit Massnahmen zugunsten der Biodiversität und den indirekten Gegenvorschlag zur Biodiversitätsinitiative (22.025) vorgelegt. Er plant seine Politik zugunsten der Bienen und allgemein der Insekten unter anderem im Aktionsplan Strategie Biodiversität Schweiz fortzusetzen. Die konkrete Umsetzung der überwiesenen Motionen, des Gegenvorschlags und des Aktionsplans wird auch von den zur Verfügung stehenden finanziellen Mitteln abhängen. Der Bundesrat sieht daher keine Notwendigkeit für einen weiteren Motionsauftrag.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de prendre des mesures pour assurer durablement la pollinisation des plantes et, si nécessaire, de créer les bases légales qui font encore défaut. Pour assurer à long terme les prestations écosystémiques, il prend des mesures globales, notamment :
• Évaluation des besoins en matière de pollinisation et des risques associés en cas de pollinisation insuffisante.
• Monitoring et protection des abeilles sauvages (effectifs, milieux)
• Monitoring des abeilles mellifères (effectifs, mortalité)
• Disposition pour sécuriser les besoins alimentaires des pollinisateurs, en particulier les abeilles sauvages et mellifères
• Poursuite des soutiens à l'agriculture pour les prestations écologiques
• Soutien des diverses associations dans leur mission d'assurer la pollinisation et de promouvoir un élevage soigneux des abeilles mellifères, notamment sous la forme de contributions de base, de mandats de prestations, ainsi qu’une obligation d’attestation de compétences en apiculture.
• Renforcement de la recherche sur la pollinisation et la protection des pollinisateurs.
• Prise en compte renforcée des spécificités apicoles dans la législation actuelle.

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Les abeilles sauvages et domestiques, ainsi que d’autres insectes, sont indispensables à la pollinisation. C’est pourquoi le Conseil fédéral a déjà recommandé l’adoption des motions 19.3207 « Enrayer rapidement et résolument la mortalité dramatique des abeilles et autres insectes » et 20.3010 « Combattre la disparition des insectes ». De plus, il a soumis au Parlement la Politique agricole à partir de 2022 (20.022), qui prévoit des mesures en faveur de la biodiversité, et le contre-projet indirect à l’Initiative biodiversité (22.025). Il prévoit de poursuivre sa politique en faveur des abeilles et plus généralement des insectes, notamment dans le plan d’action Stratégie Biodiversité Suisse. La mise en œuvre concrète des motions déposées, du contre-projet et du plan d’action dépendra par ailleurs des moyens financiers disponibles. Le Conseil fédéral ne voit donc pas la nécessité d’un nouveau mandat.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure che garantiscano in maniera duratura l'impollinazione dei vegetali e, se necessario, di creare le basi legali ancora mancanti. Per garantire i servizi ecosistemici sul lungo termine, occorre adottare misure complessive, in particolare:
• valutare le esigenze di impollinazione e i rischi associati in caso di impollinazione insufficiente;
• monitorare e proteggere le api selvatiche (numero di apiari, habitat);
• monitorare le api mellifere (numero di apiari, mortalità);
• elaborare una disposizione per garantire il fabbisogno alimentare degli impollinatori, in particolare delle api selvatiche e mellifere;
• continuare a fornire sostegno all'agricoltura per le prestazioni ambientali;
• fornire sostegno alle varie associazioni nell'ambito della loro missione di garanzia dell'impollinazione e di promozione di un'apicoltura delle api mellifere effettuata con cura, soprattutto sotto forma di contributi di base e mandati di prestazioni, nonché dell'obbligo di un attestato di competenza in apicoltura;
• potenziare la ricerca sull'impollinazione e sulla protezione degli impollinatori;
• tenere maggiormente conto delle specificità apicole nella legislazione vigente.

FederalCouncilResponseText

Le api selvatiche e mellifere sono indispensabili per l'impollinazione. Per questo motivo, il Consiglio federale ha già proposto l'adozione delle mozioni 19.3207 "Fermare in modo rapido e coerente la drammatica moria di api e insetti" e 20.3010 "Combattere la moria degli insetti". Inoltre, il Parlamento ha presentato la Politica agricola a partire dal 2022 (PA22+; 20.022), contenente misure a favore della biodiversità, e il controprogetto indiretto all'Iniziativa Biodiversità (22.025). Il Consiglio federale prevede inoltre di portare avanti la propria politica a favore delle api e, in generale, degli insetti anche con la Strategia e il piano d’azione Biodiversità Svizzera. L'attuazione concreta delle mozioni trasmesse, del controprogetto e del piano d'azione dipenderà anche dai mezzi finanziari disponibili. Il Consiglio federale non vede pertanto la necessità di accettare l'ulteriore mandato esposto in questa mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die Bestäubung von Pflanzen nachhaltig zu sichern und wenn nötig die noch fehlenden gesetzlichen Grundlagen dafür zu schaffen. Zur langfristigen Sicherung der Ökosystemleistungen ergreift er umfassende Massnahmen, insbesondere:
• Evaluierung des Bestäubungsbedarfs und der Risiken bei ungenügender Bestäubung.
• Monitoring und Schutz von Wildbienen (Bestände, Lebensräume etc.)
• Monitoring von Honigbienen (Bestände, Sterblichkeit).
• Vorkehrungen zur Sicherung des Nahrungsbedarfs von Bestäubern, insbesondere von Wild- und Honigbienen.
• Fortsetzung der Unterstützung der Landwirtschaft für (erforderliche) ökologische Leistungen.
• Unterstützung der diversen Verbände in ihrem Auftrag, die Bestäubung zu sichern und eine sorgsame Honigbienenhaltung zu fördern, u.a. in Form von Sockelbeiträgen, Leistungsaufträgen sowie Sachkundenachweispflicht.
• Stärkung der Forschung zur Bestäubung und zum Schutz von Bestäubern.
• Verstärkte Berücksichtigung der bienenspezifischen Eigenheiten in der bisherigen Gesetzgebung.

FederalCouncilResponseText

Wild- und Honigbienen sowie weitere Insekten sind für die Bestäubung unverzichtbar. Deshalb hat der Bundesrat bereits die Motionen 19.3207 «Das dramatische Bienen- und

Insektensterben rasch und konsequent stoppen» und 20.3010 «Das Insektensterben bekämpfen» zur Annahme empfohlen. Weiter hat er dem Parlament die Agrarpolitik 2022 (20.022) mit Massnahmen zugunsten der Biodiversität und den indirekten Gegenvorschlag zur Biodiversitätsinitiative (22.025) vorgelegt. Er plant seine Politik zugunsten der Bienen und allgemein der Insekten unter anderem im Aktionsplan Strategie Biodiversität Schweiz fortzusetzen. Die konkrete Umsetzung der überwiesenen Motionen, des Gegenvorschlags und des Aktionsplans wird auch von den zur Verfügung stehenden finanziellen Mitteln abhängen. Der Bundesrat sieht daher keine Notwendigkeit für einen weiteren Motionsauftrag.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.