liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, einen Katalog von Massnahmen auszuarbeiten und vorzulegen, die auf die nächsten drei Jahre ausgelegt sind, ein Volumen von mindestens 8 bis 10 Milliarden Franken haben und entsprechend den Grundsätzen der Nachhaltigkeit wirken; mindestens ein Drittel davon soll bereits 2009 zur Verfügung stehen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat am 12. November 2008 im Rahmen der Massnahmen zur Stützung der Auftrags- und Beschäftigungslage ein stufenweises Vorgehen beschlossen und eine erste Stufe ausgelöst. Weitere Massnahmen (zweite Stufe) hat er für das Frühjahr 2009 bei einer weiteren Verschlechterung der Wirtschaftslage in Aussicht gestellt. Dieser Fall ist in der Zwischenzeit eingetreten, und der Bundesrat hat am 11. Februar die Auslösung der zweiten Stufe mit zusätzlichen Investitionen von 700 Millionen Franken beschlossen. Zu berücksichtigen ist überdies, dass die Kantone zusätzliche Investitionen von etwa 1,8 Milliarden Franken angekündigt haben. Am 5. Dezember 2008 hat der Bundesrat zudem das Postulat der WAK-N 08.3764, "Wirtschaftslage der Schweiz und Stabilisierungsmassnahmen", angenommen und sich verpflichtet, bis zur Sommersession 2009 einen Bericht über die Wirtschaftslage und das weitere Vorgehen vorzulegen.

Der Bundesrat ist der Ansicht, dass Massnahmen in Richtung nachhaltiger Entwicklung langfristig ausgelegt sein sollten und nicht kurzfristig konjunkturpolitisch eingesetzt werden dürfen. Die Umsetzung der Vorschläge der Motionäre hätte zudem gravierende Auswirkungen auf den Finanzhaushalt. Weiter ist zu berücksichtigen, dass der Stabilisierungseffekt durch die Sozialwerke, insbesondere die Arbeitslosenversicherung in der Schweiz wegen den hohen Ersatzquoten, den langen Bezugszeiten und der grossen Variation der Arbeitslosenzahlen im internationalen Vergleich kräftig ist. Aus diesen Gründen lehnt er die Motion ab. Bei einer allfälligen Annahme der Motion wird der Bundesrat im Zweitrat beantragen, den Vorstoss in einen Prüfungsauftrag abzuändern.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est prié d'élaborer et de présenter un catalogue de mesures étalées sur les trois prochaines années, d'un volume d'au moins 8 à 10 milliards de francs, dont un tiers au moins puisse être engagé en 2009 déjà et dont l'effet probable corresponde aux exigences du développement durable.

FederalCouncilResponseText

Le 12 novembre 2008, le Conseil fédéral a décidé de procéder par étapes dans le cadre des mesures visant à soutenir la situation des commandes et de l'emploi ; une première étape a déjà été lancée. Il a prévu d'autres mesures (deuxième étape) pour le printemps 2009 si la situation économique devait continuer de se détériorer. Comme cela s'est entre-temps produit, le Conseil fédéral a décidé, le 11 février, de lancer la deuxième phase qui génère un investissement supplémentaire de 700 millions de francs. Il faut par ailleurs tenir compte du fait que les cantons ont annoncé des investissements additionnels à hauteur de 1,8 milliard de francs. En acceptant, le 5 décembre 2008, le postulat de la CER-N 08.3764, "Situation économique suisse et mesures de stabilisation", il s'est engagé à présenter un rapport sur la situation économique et la suite de son action d'ici à la session d'été.

Le Conseil fédéral est d'avis que les mesures visant à soutenir un développement durable devraient être mises en oeuvre à long terme et non pas à court terme, en fonction de la politique conjoncturelle. Il estime également que la réalisation des propositions des motionnaires aurait de graves conséquences sur les finances. Il convient en outre de considérer que l'effet stabilisateur du système social, en particulier de l'assurance-chômage, est solide en Suisse en comparaison internationale, et cela en raison des taux de remplacement élevés, des longues périodes d'indemnisation et des grandes variations du taux de chômage. Pour ces raisons, le Conseil fédéral rejette la motion. En cas d'acceptation de la motion, il proposera au deuxième conseil de la transformer en mandat d'examen.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a elaborare e a presentare un catalogo di provvedimenti scaglionati sull'arco dei prossimi tre anni, per un importo minimo di 8 a 10 miliardi di franchi, di cui almeno un terzo possa essere impiegato già nel 2009 e il cui effetto probabile corrisponda alle esigenze dello sviluppo sostenibile.

FederalCouncilResponseText

Il 12 novembre 2008, nell'ambito dei provvedimenti tesi a sostenere la situazione sul fronte delle ordinazioni e dell'occupazione, il Consiglio federale ha deciso di seguire un percorso a tappe, avviandone la prima, e ha previsto ulteriori provvedimenti (seconda fase) per la primavera 2009 in caso di un eventuale peggioramento della situazione economica. Nel frattempo questa possibilità si è verificata e l'11 febbraio il Consiglio federale ha deciso di dare il via alla seconda fase con investimenti supplementari di 700 milioni di franchi. Va poi tenuto conto del fatto che i cantoni hanno previsto investimenti supplementari di circa 1,8 miliardi di franchi. Il 5 dicembre 2008, il Consiglio federale ha inoltre approvato il postulato della CET-N 08.3764, "La situazione economica svizzera e le misure di stabilizzazione", impegnandosi a presentare, entro la sessione estiva, un rapporto sulla situazione economica e su come procedere nell'immediato futuro.

Il Consiglio federale ritiene che si debbano avviare misure a lungo termine a favore di uno sviluppo sostenibile, e non a breve termine in termini di politica congiunturale. La realizzazione delle proposte degli autori della mozione avrebbe effetti gravi sul bilancio pubblico; infatti, né l'attuale situazione economica, né le previsioni giustificano provvedimenti così urgenti. Va inoltre considerato che in Svizzera l'effetto di stabilizzazione per mezzo degli istituti sociali, in particolare dell'assicurazione contro la disoccupazione, è efficace se comparato a livello internazionale, per via dell'alto tasso di indennizzo, della sua lunga durata e della grande variazione del numero di disoccupati. Per questi motivi il Consiglio federale respinge la mozione. Nel caso in cui la mozione venisse accolta, il Consiglio federale chiederebbe alla seconda Camera di trasformarla in un mandato d'esame.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Die Republik Armenien ist in der Schweiz mit einem Diplomaten im Rang eines Botschafters vertreten - dies gilt natürlich unabhängig davon, dass dieser Posten zurzeit vakant ist.

Sollte die Schweiz aus Gründen der Symmetrie und der Gleichbehandlung nicht in Eriwan ebenfalls eine Botschaft im eigentlichen Sinne dieses Wortes eröffnen und dort eine Vertreterin oder einen Vertreter im Botschafterrang akkreditieren? Es geht hier doch um den Respekt gegenüber einem Land, das sich in voller Entwicklung befindet, und um die Gleichbehandlung aller Staaten der Kaukasusregion.

FederalCouncilResponseText

Für die Schweiz ist der südliche Kaukasus, der zwischen Europa und Asien, zwischen der Russischen Föderation und Iran am Schnittpunkt bedeutender Energieachsen liegt, eine Region von grossem Interesse. Die Schweiz schätzt den regelmässigen Austausch mit den südkaukasischen Ländern, die nicht nur in institutioneller Hinsicht, sondern auch aufgrund gemeinsamer Werte zu Europa gehören. Sie sind auf Reformkurs, sind dem Europarat beigetreten und engagieren sich als aktive Mitglieder in zahlreichen multilateralen Organisationen.

Im Südkaukasus ist die Schweiz durch eine Botschaft in Tiflis (Georgien) und eine in Baku (Aserbaidschan) vertreten. Die Deza unterhält ihrerseits in Tiflis ein Regionalbüro mit Aussenstellen in Baku und Eriwan.

Der Bundesrat ist der Auffassung, namentlich unter Berücksichtigung der in der Interpellation dargelegten Gründe, dass eine Verstärkung der Schweizer Präsenz in der armenischen Hauptstadt wünschenswert ist. Es ist geplant, demnächst ein Botschaftsbüro in Eriwan zu eröffnen; Vorbereitungen dazu sind bereits im Gang. Der Chef des Botschaftsbüros sollte seine Funktion in Armenien im Laufe des Sommers 2009 aufnehmen.

Der Bundesrat ist überzeugt, dass die Öffnung eines Botschaftsbüros zur Stärkung der guten Beziehungen zwischen der Schweiz und Armenien beitragen wird. Für die Weiterentwicklung der diplomatischen Beziehungen wird der Bundesrat alle Interessen berücksichtigen, einschliesslich der Investitionen in Infrastruktur und menschliche Ressourcen, die mit einem solchen Entscheid zusammenhängen.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Indépendamment du fait que le poste est actuellement vacant, la République d'Arménie est représentée en Suisse par un ambassadeur au bénéfice de ce rang.

Par parallélisme et réciprocité, ne conviendrait-il pas que la Suisse ait à Erevan une ambassade au sens strict du terme et y délègue un représentant ayant précisément le rang d'ambassadeur ? Il en va en effet de l'égard dû à un pays en plein développement et de l'égalité de traitement dans la considération de l'ensemble des pays du Caucase.

FederalCouncilResponseText

Le Caucase du Sud est pour la Suisse une région d'un grand intérêt qui est située entre l'Europe et l'Asie, entre la Fédération de Russie et l'Iran, au carrefour d'importants axes énergétiques. La Suisse apprécie les échanges réguliers qu'elle a avec les pays du Caucase du Sud, qui font partie de l'Europe, tant sur le plan des institutions que par les valeurs partagées. Ces pays ont engagé un processus de réforme, ont adhéré au Conseil de l'Europe et sont devenus des membres actifs de nombreuses organisations multilatérales.

Dans le Caucase du Sud, la présence suisse se compose actuellement d'une ambassade à Tbilissi (Géorgie) et d'une à Bakou (Azerbaïdjan). La DDC possède, à Tbilissi, un bureau régional auquel sont rattachées deux entités, une à Bakou et une à Erevan.

Le Conseil fédéral est d'avis, notamment au vu des motifs exposés dans l'interpellation, qu'il est souhaitable que la Suisse renforce sa présence dans la capitale arménienne. Pour cela, il sera procédé prochainement à l'ouverture d'un bureau d'ambassade à Erevan. La procédure est actuellement en cours et le chef du bureau d'ambassade devrait prendre ses fonctions en Arménie dans le courant de l'été 2009.

Le Conseil fédéral est convaincu que l'ouverture d'un bureau d'ambassade contribuera au renforcement des bonnes relations que la Suisse entretient avec l'Arménie. Quant à l'évolution des relations diplomatiques, le Conseil fédéral prendra en considération l'ensemble des intérêts, y compris les investissements en infrastructures et en ressources humaines qu'entraîne une telle décision.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

A prescindere dal fatto che il posto sia attualmente vacante, la Repubblica di Armenia è rappresentata in Svizzera da un ambasciatore che può vantare tale rango.

Per parallelismo e reciprocità, non sarebbe quindi opportuno che la Svizzera abbia a Erevan un'ambasciata nel senso stretto del termine e che vi deleghi un rappresentante avente anch'egli rango di ambasciatore? Ne va infatti del riguardo dovuto a un Paese in pieno sviluppo e della parità di considerazione per l'insieme dei Paesi del Caucaso.

FederalCouncilResponseText

Il Caucaso meridionale è per la Svizzera una regione di grande interesse: situata tra l'Europa e l'Asia e tra la Federazione di Russia e l'Iran, si trova al crocevia di importanti corridoi energetici. La Svizzera apprezza gli scambi regolari con i Paesi del Caucaso meridionale, che fanno parte dell'Europa sia a livello istituzionale sia per i valori condivisi. Questi Paesi hanno avviato un processo di riforma, hanno aderito al Consiglio d'Europa e sono divenuti membri attivi di molte organizzazioni multilaterali.

Nel Caucaso meridionale, la presenza svizzera comprende attualmente un'ambasciata a Tbilisi (Georgia) e una a Baku (Azerbaigian). La DSC ha, a Tbilisi, un ufficio regionale con due unità, una a Baku e una a Erevan.

Il Consiglio federale ritiene auspicabile, segnatamente in considerazione dei motivi esposti nell'interpellanza, che la Svizzera rafforzi la sua presenza nella capitale armena. Per questa ragione, si procederà prossimamente all'apertura di un ufficio d'ambasciata a Erevan. La procedura è in corso e si prevede che il capo dell'ufficio d'ambasciata assuma le sue funzioni in Armenia nel corso dell'estate 2009.

Il Consiglio federale è convinto che l'apertura di un ufficio d'ambasciata contribuirà a rafforzare le buone relazioni che la Svizzera intrattiene con l'Armenia. Per lo sviluppo delle relazioni diplomatiche terrà conto di tutti gli interessi connessi a tale decisione, compresi gli investimenti in infrastrutture e risorse umane.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, das Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG) so zu ergänzen, dass Patientinnen und Patienten wirkungsvoll ihre Interessen gegenüber Verursacherinnen und Verursachern von Behandlungsfehlern durchsetzen können. Vorzusehen sind insbesondere eine zentrale Anlaufstelle, ein erleichterter Zugang für Patientinnen und Patienten zu einer sachverständigen Hilfe sowie kostenlose Verfahren durch einen in der obligatorischen Krankenversicherung inbegriffenen Rechtsschutz. Die Anlaufstelle könnte entweder von den Krankenversicherungen geführt werden oder von einem vollkommen unabhängigen Organ auf Bundes- oder Kantonsebene.

FederalCouncilResponseText

Zielsetzung des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung (KVG) ist die Sicherstellung des Zugangs der gesamten Bevölkerung zu einer qualitativ hochstehenden medizinischen Versorgung, indem die finanziellen Folgen einer Krankheit durch die Übernahme der Behandlungskosten gedeckt werden. Die Vermeidung von Behandlungsfehlern und die damit verbundene Patientensicherheit ist ein wichtiges Element dieser Versorgung, umso mehr als diese möglichst kostengünstig sein soll. In diesem Sinne hat der Bund einerseits die Gründung der vom Bund unabhängigen Stiftung für Patientensicherheit unterstützt, welche Projekte zur Vermeidung von Behandlungsfehlern und zur Erhöhung der Patientensicherheit auf verschiedenster Ebene vorantreibt. Andererseits ist der Bund derzeit auch daran, im Anschluss an den Bericht der ständerätlichen Geschäftsprüfungskommission zur Rolle des Bundes in der Qualitätssicherung eine Qualitätsstrategie auszuarbeiten und zu klären, welche Massnahmen zur Erhöhung der Qualität und damit nicht zuletzt auch der Patientensicherheit voranzutreiben sind. Ferner können Leistungserbringer, die gesetzliche und vertragliche Qualitätsvorschriften verletzten, sanktioniert und dabei gar von der Tätigkeit zulasten der Krankenversicherung ausgeschlossen werden.

Zielsetzung der Motion ist der Schutz der einzelnen versicherten Person vor einem Fehlverhalten eines Leistungserbringers im Sinne der Schaffung einer allgemein zugänglichen Anlaufstelle sowie der Einführung einer Rechtsschutzversicherung im KVG. Der Bundesrat sieht hier jedoch keinen Platz für die Einführung eines derartigen Systems. Er lehnt deshalb die Motion ab. Ein individueller Anspruch der versicherten Person, bei möglichen Behandlungsfehlern einen kostenlosen Rechtsweg in Anspruch zu nehmen, würde den Rahmen einer Sozialversicherung sprengen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de compléter la loi fédérale sur l'assurance-maladie par des dispositions permettant aux patients de défendre véritablement leurs intérêts à l'encontre d'auteurs d'erreurs médicales. Il sera prévu, notamment : une instance de référence, un accès aisé pour les patients, une assistance spécialisée, la gratuité des procédures par l'instauration d'une protection juridique inhérente à l'obligation d'assurance. Cette instance pourrait être gérée soit par les assureurs-maladie, soit par un organisme totalement indépendant, fédéral ou cantonal.

FederalCouncilResponseText

L'objectif de la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LAMal) est de garantir à l'ensemble de la population l'accès à des prestations de soins de haute qualité et de couvrir les conséquences financières d'une maladie par la prise en charge des coûts de traitement. Éviter les erreurs médicales et, par là, améliorer la sécurité des patients, constitue un élément essentiel de cette assistance, laquelle - qui plus est - doit être la moins coûteuse possible. La Confédération oeuvre d'ores et déjà dans cette optique. D'une part, elle a soutenu la création, sous un statut indépendant, de la Fondation pour la sécurité des patients, qui a pour tâche de promouvoir des projets visant à éviter les erreurs médicales et à accroître la sécurité des patients aux niveaux les plus divers. D'autre part, pour donner suite au rapport de la Commission de gestion du Conseil des États sur le rôle de la Confédération dans la garantie de la qualité selon la LAMal, elle élabore actuellement une stratégie et définit des mesures d'amélioration de la qualité qui auront aussi un effet positif sur la sécurité des patients. Par ailleurs, les fournisseurs de prestations qui violeraient des prescriptions légales ou contractuelles peuvent être sanctionnés, voire frappés d'exclusion du droit d'exercer à la charge de l'assurance-maladie obligatoire.

Le but de la motion est de protéger les assurés contre le comportement fautif d'un fournisseur de prestations par la création d'une instance de défense accessible à tous et par l'introduction d'une assurance de protection juridique dans la LAMal. Pour le Conseil fédéral, un tel système n'y a pas sa place, raison pour laquelle il rejette la motion. La prétention individuelle d'un assuré se sentant victime d'une erreur de traitement à bénéficier de la gratuité d'une procédure juridique dépasserait le cadre d'une assurance sociale.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di completare la legge federale sull'assicurazione malattie con disposizioni che permettano ai pazienti di difendere effettivamente i loro interessi nei confronti degli autori di errori medici. In particolare si chiede: un'autorità cui appellarsi, un accesso facilitato per i pazienti, un'assistenza specializzata e la gratuità delle procedure per l'attuazione della protezione giuridica concernente l'obbligo di assicurazione. Questa autorità potrebbe essere gestita sia dagli assicuratori malattie, sia da un organismo totalmente indipendente, federale o cantonale.

FederalCouncilResponseText

Lo scopo della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal) è garantire a tutta la popolazione l'accesso a prestazioni mediche di elevata qualità mediante l'assunzione delle spese di trattamento per coprire le conseguenze finanziarie di una malattia. Evitare errori di trattamento e dunque garantire la sicurezza del paziente sono elementi importanti di tali prestazioni, tanto più che esse devono essere economiche. In questo senso la Confederazione ha da un lato sostenuto l'istituzione della Fondazione per la sicurezza dei pazienti, indipendente da essa, la quale promuove progetti volti a evitare errori di trattamento e a incrementare la sicurezza dei pazienti a diversi livelli. D'altro lato, in seguito alla presentazione del rapporto relativo al ruolo della Confederazione nella garanzia della qualità, redatto dalla Commissione della gestione del Consiglio degli Stati, il governo sta attualmente elaborando una relativa strategia e chiarendo quali misure vadano adottate per aumentare la qualità e di conseguenza la sicurezza del paziente. Inoltre, i fornitori di prestazioni che violano le prescrizioni legali e contrattuali in materia di qualità possono essere sanzionati e la loro attività può addirittura essere esclusa dalla presa a carico dei costi da parte dell'assicurazione malattie.

L'obiettivo della mozione è proteggere il singolo assicurato da un comportamento errato di un fornitore di prestazioni mediante la creazione di un'autorità di riferimento accessibile a tutti e l'introduzione di un'assicurazione di protezione giuridica inclusa nella LAMal. Il Consiglio federale non ritiene però vi sia la possibilità di introdurre un siffatto sistema e respinge pertanto la mozione. La pretesa individuale di un assicurato vittima di errori di trattamento a beneficiare gratuitamente di rimedi giuridici oltrepasserebbe i limiti di un'assicurazione sociale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Ein irakischer Staatsangehöriger war in Irak von islamischen Milizionären bedroht worden, weil er als Übersetzer mit der amerikanischen Armee zusammenarbeitete. In der Folge verliess er sein Land und reiste auf der Suche nach Asyl in die Schweiz ein. Die Schweiz zog die Aussagen des Mannes zwar nicht in Zweifel, schickte ihn aber gemäss der Logik der Dublin-Abkommen nach Schweden zurück. Schweden seinerseits will ihn nach Griechenland zurückschicken, wo er Gefahr läuft, nach Irak ausgeschafft zu werden. Der Fall fand übrigens auch Aufnahme in den Film "La forteresse" ("Die Festung").

Ich frage den Bundesrat:

1. Ist er nicht auch der Meinung, dass dieses Vorgehen moralisch und ethisch zutiefst fragwürdig ist?

2. Kann er sich nicht die Einführung einer Ausnahmeregelung vorstellen, die von der gnadenlosen Logik der Rückschaffung in das jeweils vorhergehende Land abweicht, nachdem die materielle Prüfung des Asylgesuchs ja nicht in jedem Land identisch ist?

3. Befürchtet er nicht, dass die Schweiz von der Bevölkerung in den Ländern des Südens immer weniger als Hort der Menschenrechte wahrgenommen wird, insbesondere in Ländern, wo Diktatoren oder Potentaten am Ruder sind?

FederalCouncilResponseText

Das am 12. Dezember 2008 in Kraft gesetzte Assoziierungsabkommen Dublin regelt die Zuständigkeit eines bestimmten Dublin-Staates für das Asyl- und Wegweisungsverfahren. Im Dublin-Raum soll nur noch ein Staat, gestützt auf festgeschriebene Anknüpfungspunkte, für die Bearbeitung eines Asylgesuches zuständig sein. Bei der Durchführung des Verfahrens findet das nationale Recht des zuständigen Dublin-Staates Anwendung. Dieses ist in den einzelnen Dublin-Staaten unterschiedlich ausgestaltet. Die Europäische Union hat aber verschiedene Anstrengungen unternommen, um eine Angleichung zu erreichen, und Standards festgelegt, unter anderem für das Asylverfahren. Zu den Dublin-Staaten gehören neben der Schweiz die 27 Staaten der Europäischen Union sowie Norwegen und Island. Alle Dublin-Staaten haben sowohl die Flüchtlingskonvention als auch die Europäische Menschenrechtskonvention unterzeichnet.

Das vorgeschlagene System mit Ausnahmeregelungen nimmt den Gedanken auf, wonach die Schweiz eine asylsuchende Person nicht in einen Drittstaat überstellen soll, wenn sie offensichtlich die Flüchtlingseigenschaft nach Artikel 3 des Asylgesetzes erfüllt. Eine entsprechende Regelung ist in Artikel 34 Absatz 3 Buchstabe b des Asylgesetzes enthalten. In der Frühjahrssession 2008 wurde diese Bestimmung jedoch angepasst: Die Ausnahmeregelung findet keine Anwendung mehr, wenn es sich beim Drittstaat um einen Dublin-Staat handelt und eine Wegweisung dorthin gestützt auf das Assoziierungsabkommen Dublin erfolgt.

Das Assoziierungsabkommen Dublin erlaubt es der Schweiz aber weiterhin, im Einzelfall das Asyl- und Wegweisungsverfahren selbst durchzuführen (sogenannter Selbsteintritt oder Souveränitätsklausel), unter anderem wenn der zuständige Dublin-Staat keine Gewähr für die Einhaltung der erwähnten Konventionen bietet.

Antwort des Bundesrates.