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Der Bundesrat passt die Verordnungen und Gesetze betreffend Volksabstimmungen so an, dass vier Monate vor Volksabstimmungen in den elektronischen und in den Printmedien keine Meinungsumfragen mehr publiziert werden dürfen.

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Die Frage der Regulierung von Meinungsumfragen zu Volksabstimmungen war in der Vergangenheit mehrfach Gegenstand parlamentarischer Vorstösse (u. a. Motion 10.3642, Motion 04.3280, Interpellation 09.4057, Ip. 07.3805). Der Bundesrat hat sich dabei wiederholt gegen gesetzliche Regelungen im Bereich der politischen Meinungsforschung ausgesprochen. Dies namentlich auch in Bezug auf mögliche Karenzfristen für die Publikation von Umfrageergebnissen im Vorfeld eines Urnenganges.

Die Motion verlangt, dass vier Monate vor dem Abstimmungstermin keine Meinungsumfragen mehr publiziert werden dürfen. Damit würde die Publikation von Umfrageergebnissen zu sachpolitischen Abstimmungsvorlagen in elektronischen und in Printmedien faktisch verunmöglicht. Dies, weil der Beginn der viermonatigen Karenzfrist in der Regel mit der Festlegung der Abstimmungsvorlagen durch den Bundesrat zusammenfallen würde (Art. 10 Abs. 1bis des Bundesgesetzes über die politischen Rechte; SR 161.1). Für die Durchführung von Meinungsumfragen nach wissenschaftlichen Standards bliebe damit keine Zeit.

In der Diskussion um die Wirkung von Meinungsumfragen wird häufig angeführt, die Stimmberechtigten würden durch politische Umfragen manipuliert und die verfassungsmässig garantierte freie Willensbildung (Art. 34 BV) werde entsprechend beeinträchtigt. Für den Kontext der schweizerischen Abstimmungsdemokratie gibt es aber keinen eindeutigen wissenschaftlichen Nachweis dafür, dass sich Umfragen auf die Beteiligung oder das Stimmverhalten der Stimmberechtigten auswirken (sog. Umfrageeffekte). Vor diesem Hintergrund liesse sich der von der Motion vorgesehene schwere Eingriff in die Medien- und Wissenschaftsfreiheit (Art. 17 und 20 BV) nicht rechtfertigen.

Die teilweise grossen Unterschiede zwischen Umfrage- und Abstimmungsergebnissen haben wiederholt zu öffentlichen Debatten über die Aussagekraft und die Grenzen solcher Instrumente geführt. Nebst Fragen zu den Erhebungsmethoden und der Gewichtung von Umfragedaten werden dabei auch Aspekte der methodologischen Transparenz und der publizistischen Aufbereitung von Meinungsumfragen thematisiert. Der öffentliche Diskurs ist begrüssenswert und einer weitreichenden Einschränkung bezüglich der Publikation von politischen Meinungsumfragen für publizistische Zwecke vorzuziehen.

Der Bundesrat empfiehlt deshalb, weiterhin auf die Selbstregulierung der Markt- und Sozialforschungsbranche sowie auf die politische, publizistische und wissenschaftliche Diskussion und Einordnung von Umfrageergebnissen zu setzen. Den Stimmberechtigten traut er den rationalen Umgang mit Umfrageergebnissen zu.
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Il Consiglio federale adegua le ordinanze e le leggi in materia di votazioni popolari in modo tale che i media elettronici e la stampa scritta non possano più pubblicare sondaggi d'opinione nei quattro mesi che precedono le votazioni popolari.

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La questione della regolamentazione dei sondaggi d'opinione relativi a votazioni popolari è già stata oggetto di vari interventi parlamentari (tra cui mozione 10.3642, mozione 04.3280, interpellanza 09.4057, interpellanza 07.3805). Il Consiglio federale si è peraltro sempre dichiarato contrario a introdurre disposizioni legislative in materia di sondaggi d'opinione di natura politica, segnatamente in relazione a eventuali periodi di attesa per la pubblicazione di risultati di sondaggi nell'imminenza di uno scrutinio.

L'autore della mozione chiede che nei quattro mesi precedenti la data della votazione non sia più consentito pubblicare sondaggi d'opinione. Ciò implicherebbe che la pubblicazione di risultati di sondaggi su oggetti in votazione di rilevanza politica sarebbe di fatto impedita nei media elettronici e nella stampa, tanto più che generalmente l'inizio del periodo di attesa di quattro mesi coinciderebbe con la decisione del Consiglio federale circa i testi da porre in votazione (art. 10 cpv. 1bis legge federale sui diritti politici; RS 161.1). Ne consegue che non rimarrebbe più tempo per svolgere sondaggi d'opinione secondo criteri scientifici.

Nel dibattito relativo agli effetti dei sondaggi d'opinione, si adduce spesso che le inchieste a carattere politico manipolano gli elettori, mettendo a repentaglio la libera formazione della volontà sancita dalla Costituzione (art. 34 Cost.). Nel contesto delle votazioni democratiche svizzere non ci sono prove scientifiche evidenti del fatto che i sondaggi abbiano effetti sulla partecipazione o sul comportamento di voto degli elettori. Alla luce di quanto esposto, non si giustifica il grave intervento auspicato dall'autore della mozione nella libertà dei media e della scienza (art. 17 e 20 Cost.).

Le differenze, talvolta notevoli, tra i risultati dei sondaggi e quelli delle votazioni hanno spesso portato a dibattiti pubblici sul valore e i limiti di siffatti strumenti. Oltre alle questioni relative ai metodi di rilevamento e alla valutazione dei dati scaturiti dai sondaggi, vengono discussi anche aspetti relativi alla trasparenza in fatto di metodologia e al trattamento mediatico dei sondaggi d'opinione. Oltre ad essere auspicabile, il dibattito pubblico è senz'altro preferibile a una forte limitazione nella pubblicazione di sondaggi d'opinione a scopi mediatici.

Il Consiglio federale raccomanda pertanto di proseguire nel senso dell'autoregolamentazione del settore della ricerca di mercato e sociale, nonché del dibattito politico, mediatico e scientifico e di usare con cautela i risultati dei sondaggi d'opinione. Fa affidamento sugli elettori per un impiego razionale dei risultati dei sondaggi.
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Mit Urteil vom 2. Februar 2015 stützt das Bundesverwaltungsgericht das Begehren, welches die Offenlegung der Stellenstatistik im Nachrichtendienst des Bundes (NDB) ermöglicht. In der Tageszeitung "Blick" wurden daraufhin folgende Zahlen veröffentlicht: "2010 startete der aus In- und Ausland-Geheimdienst neu entstandene NDB mit 237 Vollzeitstellen. Ende 2014 waren es bereits 266 - bei einem Budget von 63,3 Millionen Franken. Anfang Jahr bewilligte der Bundesrat sechs weitere Stellen zur Dschihadismus-Bekämpfung: Damit steigt der Stellen-Etat 2015 auf mindestens 272." Der Stellenzuwachs würde damit im NDB rund 15 Prozent in nur sechs Jahren betragen.

Während der Beratung des Nachrichtendienstgesetzes im Nationalrat sagte Bundesrat Ueli Maurer, dass weitere 80 neue Stellen nötig seien. Damit soll der NDB gegenüber 2010 nochmals um einen Drittel aufgebläht werden.

1. Kann der Bundesrat die aufgeführten Zahlen bestätigen?

2. Von 2010 bis 2014 hatte der Nachrichtendienst keine zusätzlichen Kompetenzen erhalten. Wie erklärt er den Stellenzuwachs in dieser Zeit?

3. Ist er in Zukunft bereit, die Stellenpensen des NDB transparent zu kommunizieren?

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Der Bundesrat beantwortet die konkreten Fragen wie folgt:

1. Die aufgeführten Vollzeitstellen entsprechen den Angaben per 1. Januar 2010 (237 Vollzeitstellen) bzw. per 31. Dezember 2014 (266 Vollzeitstellen).

2. Im Januar 2015 hat der Bundesrat sechs vorerst auf drei Jahre befristete Vollzeitstellen zur Verstärkung der Terrorabwehr im NDB bewilligt sowie eine Aufstockung der Mittel zugunsten der Staatsschutzstellen der Kantone um zwei Millionen Franken pro Jahr beschlossen. Dazu hat der NDB in den Jahren 2010 bis 2014 vom Bundesrat Stellen zur Früherkennung von Dschihadismus im Internet, zur Umsetzung der Nationalen Strategie zum Schutz vor Cyberrisiken, zur Erhöhung der personellen Ressourcen im Bereich Informatik und Sicherheit sowie zur Optimierung der Bearbeitung von Entführungsfällen im Ausland erhalten. Ausserdem wurden VBS-interne Stellenverschiebungen in den NDB vollzogen.

3. Mit dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes vom 2. Februar 2015 wurde der NDB verpflichtet, die Gesamtzahl seiner Vollzeitstellen dem Gesuchsteller bekanntzugeben. Da das VBS darauf verzichtet hat, den Fall an das Bundesgericht weiterzuziehen, wird der NDB nun jährlich die Anzahl seiner Vollzeitstellen veröffentlichen.

Antwort des Bundesrates.
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Le 2 février 2015, le Tribunal administratif fédéral a rendu un arrêt qui a permis la publication de la statistique des emplois du Service de renseignement de la Confédération (SRC). Le "Blick" a alors fait paraître les chiffres suivants : en 2010, année de la création du service issu de la fusion des services de renseignement intérieur et extérieur, le SRC comptait 237 postes à plein temps ; à la fin de 2014, il en était déjà à 266 postes pour un budget de 63,3 millions de francs ; et au début de cette année, le Conseil fédéral a approuvé la création de six postes supplémentaires pour la lutte contre le djihadisme, ce qui porte le compte à au moins 272 postes. La hausse des effectifs au SRC s'élèverait donc à environ 15 % en six ans seulement.

Pendant les débats relatifs à la loi sur le renseignement au Conseil national, le conseiller fédéral Ueli Maurer a déclaré que la nouvelle loi impliquerait la création de 80 postes supplémentaires, ce qui signifie que la taille du SRC augmenterait une nouvelle fois d'un tiers par rapport à 2010.

1. Le Conseil fédéral peut-il confirmer les chiffres ci-dessus ?

2. De 2010 à 2014, le SRC ne s'est pas vu attribuer de compétences supplémentaires. Comment le Conseil fédéral explique-t-il dès lors l'augmentation des effectifs sur cette période ?

3. Le Conseil fédéral est-il disposé à communiquer à l'avenir de manière transparente quels sont les effectifs du SRC ?

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Ci-après les réponses du Conseil fédéral aux trois questions.

1. Les chiffres concernant les postes à plein temps en question correspondent aux données du 1er janvier 2010 (237) et du 31 décembre 2014 (266).

2. En janvier 2015, le Conseil fédéral a autorisé la création de six postes à plein temps, pour une durée limitée dans un premier temps à trois ans, afin de renforcer la lutte anti-terroriste au SRC et a décidé d'augmenter de deux millions de francs par an les moyens alloués aux services cantonaux de protection de l'État. Par ailleurs, dans les années 2010 à 2014, le SRC a obtenu du Conseil fédéral la création de services destinés respectivement à détecter précocement le djihadisme sur Internet, à appliquer la Stratégie nationale de protection de la Suisse contre les cyberrisques, à augmenter les ressources en personnel dans le domaine de l'informatique et dans celui de la sécurité et à optimiser le traitement des cas d'enlèvement à l'étranger. En outre, des transferts de postes en faveur du SRC ont été réalisés au niveau interne du DDPS.

3. Suite à l'arrêt du Tribunal administratif fédéral du 2 février 2015, le SRC est tenu de communiquer au requérant le nombre total de ses postes à plein temps. Puisque le DDPS a renoncé à porter l'affaire devant le Tribunal fédéral, le SRC publiera donc, chaque année, le nombre desdits postes.

Réponse du Conseil fédéral.
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Con sentenza del 2 febbraio 2015 il Tribunale amministrativo federale appoggia la richiesta che consente la divulgazione della statistica dei posti in seno al Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC). Sul quotidiano "Blick" sono quindi state pubblicate le cifre seguenti: "Nel 2010 il SIC, nato dalla fusione dal servizio segreto interno e da quello estero, contava 237 posti a tempo pieno. Alla fine del 2014 erano già 266, con un budget di 63,3 milioni di franchi. All'inizio dell'anno il Consiglio federale ha approvato altri sei posti per la lotta contro il jihadismo: l'organico nel 2015 aumenta quindi per lo meno a 272". L'incremento dei posti in seno al Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) ammonterebbe quindi al 15 per cento circa in soli sei anni. Durante i dibattiti in Consiglio nazionale relativi alla legge sulle attività informative, il consigliere federale Ueli Maurer ha affermato che sarebbero necessari altri 80 nuovi posti. Di conseguenza, rispetto al 2010 il numero dei posti del SIC aumenterebbe ancora di un terzo.

1. Il Consiglio federale può confermare le cifre indicate?

2. Dal 2010 al 2014 il Servizio delle attività informative non ha ricevuto competenze supplementari. Come spiega il Consiglio federale l'aumento dei posti in questo lasso di tempo?

3. In futuro il Consiglio federale è disposto a comunicare in maniera trasparente i tassi di occupazione dei posti del SIC?

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Il Consiglio federale risponde alle singole domande come segue:

1. I posti a tempo pieno menzionati si riferiscono alla situazione al 1° gennaio 2010 (237 posti a tempo pieno) e al 31 dicembre 2014 (266 posti a tempo pieno).

2. Nel gennaio 2015 il Consiglio federale ha approvato sei posti a tempo pieno, per il momento limitati a tre anni, per rafforzare la lotta contro il terrorismo in seno al SIC nonché un incremento pari a 2 milioni di franchi l'anno delle risorse a favore degli organi di protezione dello Stato dei cantoni. Nel periodo 2010 a 2014 il SIC ha inoltre ottenuto dal Consiglio federale dei posti per l'individuazione tempestiva dello jihadismo in Internet, per l'attuazione della strategia nazionale per la protezione della Svizzera contro i cyber-rischi, per l'incremento delle risorse di personale nel settore dell'informatica e della sicurezza nonché per l'ottimizzazione della gestione di casi di rapimento all'estero. Inoltre sono stati effettuati trasferimenti di posti interni al DDPS a favore del SIC.

3. Con la sentenza del 2 febbraio 2015 il Tribunale amministrativo federale obbliga il SIC a informare il richiedente in merito al numero complessivo dei propri posti a tempo pieno. Poiché il DDPS ha rinunciato a sottoporre il caso al Tribunale federale, il SIC divulgherà annualmente il numero dei propri posti a tempo pieno.

Risposta del Consiglio federale.
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Die tiefen Strompreise im offenen Markt erscheinen nicht in der Strompreisstatistik der Elcom und des Bundesamtes für Energie. Der Bundesrat wird aufgefordert, eine Strompreisstatistik zu publizieren, welche die neuen Realitäten abbildet, insbesondere die tiefen Strompreise im offenen Markt, wie sie von Bezügern mit mehr als 100 000 Kilowattstunden Jahresverbrauch bezahlt werden.

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Der Bundesrat anerkennt das Anliegen der Motion. Die heutige Strompreisstatistik deckt die Preise nicht ab, die im freien Markt bezahlt werden. Strompreise werden heute von der Eidgenössischen Elektrizitätskommission (Elcom) und vom Bundesamt für Statistik (BFS) (Teuerungsmessung) nur eingeschränkt erhoben. Das Bundesamt für Energie (BFE) erhebt keine Energiepreise. Es publiziert in der Gesamtenergiestatistik aber exemplarisch ausgewählte Energiepreise des BFS. An den europäischen Strombörsen sind die Preise ersichtlich, die auf dem Spot- und Terminmarkt bezahlt werden. Preise, die vertraglich zwischen (Gross-)Verbraucher und Lieferant bestimmt werden, werden nirgends systematisch erfasst.

Mit der Inkraftsetzung des zweiten Marktöffnungsschrittes könnten frühestens ab 2018 - und vorbehältlich einer allfälligen Referendumsabstimmung - alle Konsumentinnen und Konsumenten den Energielieferanten frei wählen. Da es Aufgabe der Elcom ist, die Elektrizitätstarife der Kunden ohne freien Marktzugang zu kontrollieren, wird die Aussagekraft ihrer Strompreiserhebung mit der vollständigen Öffnung des Strommarktes tendenziell sinken. Demgegenüber sind Kunden in einem offenen Markt auf Preistransparenz angewiesen. Daher müssten für die konkrete Erarbeitung einer neuen Statistik der Strompreise vorgängig Fragen bezüglich der Datenverfügbarkeit, ihrer Qualität sowie der benötigten Menge geklärt werden. Zudem ist die Einführung einer Vollerhebung aller Voraussicht nach mit erheblichem Aufwand für die Erhebungsorgane und für die Datenlieferanten (Elektrizitätsunternehmen, Konsumentinnen und Konsumenten) verbunden. Diese Vollzugskosten sind bei der Erarbeitung einer ausgewogenen Lösung für die künftige Erhebung von Strompreisen zu berücksichtigen.

Aus diesen Gründen behält sich der Bundesrat bei einer allfälligen Annahme der Motion im Erstrat vor, im Zweitrat eine Abänderung der Motion dahingehend zu beantragen, dass der Bundesrat zuerst die Machbarkeit einer erweiterten Strompreisstatistik prüft.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Les bas prix de l'électricité sur le marché ouvert n'apparaissent pas dans les statistiques des prix de l'électricité de l'Elcom et de l'Office fédéral de l'énergie. Le Conseil fédéral est chargé de publier des statistiques des prix de l'électricité qui rendent compte des nouvelles réalités, plus particulièrement des bas prix de l'électricité sur le marché ouvert que paient les consommateurs qui utilisent plus de 100 000 kilowattheures par année.

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Le Conseil fédéral reconnaît le bien-fondé de la motion. La statistique actuelle des prix de l'électricité ne reflète pas les prix qui sont payés sur le marché libre. Les prix de l'électricité ne sont aujourd'hui relevés que de manière limitée par la Commission fédérale de l'électricité (Elcom) et par l'Office fédéral de la statistique (OFS) (mesure du renchérissement). L'Office fédéral de l'énergie (OFEN) n'effectue aucun relevé des prix de l'énergie. Cependant, il publie à titre d'exemple, dans la statistique globale de l'énergie, certains prix de l'énergie relevés par l'OFS. Les Bourses européennes affichent les prix de l'électricité payés sur le marché "spot" et le marché à terme. Les prix fixés par contrat entre les (gros) consommateurs et les fournisseurs ne font l'objet d'aucun relevé systématique.

Avec la deuxième étape de l'ouverture du marché, tous les consommateurs pourraient choisir librement leur fournisseur d'électricité au plus tôt à partir de 2018, sous réserve d'un éventuel référendum. Étant donné que la tâche de l'Elcom consiste à contrôler les tarifs d'électricité appliqués aux clients ne disposant pas du droit de libre accès au marché, la représentativité de son relevé des prix de l'électricité aura tendance à diminuer lors de l'ouverture complète du marché de l'électricité. Par contre, dans un marché ouvert, il est nécessaire que les clients puissent bénéficier de la transparence des prix. Aussi l'élaboration concrète d'une nouvelle statistique des prix de l'électricité exigerait que soient au préalable clarifiées des questions relatives à la disponibilité des données, à leur qualité et à la quantité nécessaire. En outre, l'introduction d'un relevé exhaustif entraînerait vraisemblablement des charges importantes pour les organes qui en seraient responsables et pour les fournisseurs de données (entreprises électriques, consommateurs). Il convient de prendre en compte ces coûts de mise en oeuvre dans l'élaboration d'une solution équilibrée pour le relevé futur des prix de l'électricité.

Dès lors, si le conseil prioritaire devait accepter la motion, le Conseil fédéral soumettrait au second conseil une proposition de modification permettant au Conseil fédéral d'examiner en premier lieu la faisabilité d'une statistique élargie des prix de l'électricité.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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I bassi prezzi dell'elettricità praticati sul mercato liberalizzato non appaiono nella statistica dei prezzi dell'energia elettrica della Elcom e dell'Ufficio federale dell'energia. Il Consiglio fedeale è invitato a pubblicare una statistica sui prezzi dell'energia elettrica che rifletta le nuove realtà, in particolare i bassi prezzi pagati sul mercato liberalizzato dagli acquirenti con un consumo annuo superiore ai 100 000 chilowattora.

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Il Consiglio federale comprende la richiesta dell'autore della mozione. L'attuale statistica dei prezzi dell'energia elettrica non include i prezzi pagati sul mercato libero. I prezzi dell'energia elettrica sono attualmente rilevati solo in misura limitata dalla Commissione federale dell'energia elettrica (Elcom) e dall'Ufficio federale di statistica (UST) (misurazione del rincaro). L'Ufficio federale dell'energia (UFE) non rileva i prezzi dell'energia ma pubblica, nella statistica globale dell'energia, alcuni prezzi esemplificativi dell'energia rilevati dall'UST. Nelle borse europee dell'elettricità sono visibili i prezzi pagati sul mercato spot e su quello a termine. I prezzi negoziati contrattualmente fra (grandi) consumatori e fornitori non sono rilevati sistematicamente da nessuna parte.

Con l'entrata in vigore della seconda tappa di apertura del mercato, al più presto dal 2018 e con la riserva di un'eventuale referendum, tutti i consumatori potranno scegliere liberamente il proprio fornitore di energia elettrica. Dal momento che è compito della Elcom controllare le tariffe elettriche dei clienti senza libero accesso al mercato, la significatività dei suoi rilevamenti è destinata tendenzialmente a diminuire con la completa apertura del mercato. In un mercato aperto, la trasparenza dei prezzi è tuttavia fondamentale per i consumatori. Di conseguenza, per il concreto allestimento di una nuova statistica dei prezzi dell'energia elettrica è necessario chiarire prima varie questioni concernenti la disponibilità e la qualità dei dati, nonché la quantità necessaria. Molto probabilmente, l'introduzione di un rilevamento esaustivo comporterebbe oneri non indifferenti per gli organi deputati alla raccolta dei dati e per i fornitori di questi ultimi (aziende elettriche e consumatori). I costi di esecuzione devono essere presi adeguatamente in considerazione in sede di elaborazione di una soluzione equilibrata per il futuro rilevamento dei prezzi dell'energia elettrica.

Per queste ragioni il Consiglio federale, nel caso in cui la mozione sia accolta dalla prima Camera, si riserva di chiedere alla seconda Camera che sia modificata nel senso di consentire al Consiglio federale una valutazione preventiva della fattibilità di una simile statistica dell'energia elettrica.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, Artikel 28 der Grundbuchverordnung (GBV) stärker einzugrenzen, insbesondere soll Artikel 28 Absatz c GBV gestrichen werden. Anwälte benötigen den Zugang zum Grundbuch nur punktuell. Alle Personen und Berufsgruppen, die nur punktuellen Zugang zum Grundbuch brauchen, sollen Anfragen zu Grundbucheinträgen wie bis anhin via die Grundbuchämter tätigen.

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Artikel 28 Absatz 1 der Grundbuchverordnung (GBV; SR 211.432.1) ermöglicht es den Kantonen, abschliessend genannten Personen und Behörden ohne Glaubhaftmachung eines Interesses im Einzelfall den Zugang zu den für die Erfüllung ihrer Aufgaben wesentlichen Daten des informatisierten Grundbuchs zu gestatten. Einem praktischen Bedürfnis entsprechend können die Kantone auch Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälten den erweiterten Zugang gewähren (Art. 28 Abs. 1 Bst. c GBV). Einen hohen Stellenwert hat dabei der Datenschutz, zumal in einer Vereinbarung zwischen dem Kanton bzw. der Trägerorganisation und dem jeweiligen Benutzer namentlich der Verwendungszweck der bezogenen Daten zu regeln ist. Werden diese Daten missbräuchlich bearbeitet, so entzieht der Kanton oder die Trägerorganisation die Zugriffsberechtigung unverzüglich (Art. 30 Abs. 3 erster Satz GBV).

An der ausgewogenen Lösung des geltenden Rechts ist festzuhalten. Müssten die Grundbuchämter jedes Auskunfts- oder Einsichtsgesuch einzeln prüfen, wäre dies mit einem erheblichen administrativen Mehraufwand verbunden. Benutzer, die nur punktuell Grundbuchdaten benötigen, werden nur schon aus Kostengründen darauf verzichten, sich den elektronischen Zugriff im Abrufverfahren einräumen zu lassen. Das Geschäftsvolumen im Kernbereich der Grundbuchführung, d. h. der Eintragung, Änderung oder Löschung von dinglichen Rechten im Grundbuch, steht allemal im Vordergrund, sodass eine Reduktion der Zahl der Grundbuchämter allein wegen des Zugriffs im Abrufverfahren nicht zu befürchten ist.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.