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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Das Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer (DBG) und das Bundesgesetz über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG) sind gemäss den nachfolgenden Kriterien zu ändern:

1. Bausparförderprämien, welche gemäss kantonaler Gesetzgebung (in der Regel in Erlassen zur Wohneigentumsförderung geregelt) von Steuerpflichtigen nach erfolgreichem Abschluss der Bausparphase für den Erwerb von selbstgenutztem Wohneigentum beansprucht werden können, sind von der Einkommenssteuer zu befreien.

2. Förderprämien, welche gemäss kantonaler Gesetzgebung (in der Regel in Umweltschutzerlassen geregelt) von Steuerpflichtigen für die Finanzierung von Energiespar- und Umweltschutzmassnahmen am selbstgenutzten Wohneigentum beansprucht werden können, sind von der Einkommenssteuer zu befreien.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

La loi fédérale sur l'impôt fédéral direct (LIFD) et la loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LHID) seront modifiées en fonction des impératifs suivants :

1. Les primes d'encouragement de l'épargne-logement qui peuvent être sollicitées par les contribuables, en vertu de la législation cantonale (il s'agit en règle générale des actes régissant l'encouragement de l'accession à la propriété), à l'issue d'une période d'épargne-logement réussie dans la perspective de l'acquisition d'un logement pour leur propre usage, doivent être exonérées de l'impôt sur le revenu.

2. Les primes d'encouragement qui peuvent être sollicitées par les contribuables, en vertu de la législation cantonale (il s'agit en règle générale des actes régissant la protection de l'environnement), dans la perspective du financement de mesures d'économie d'énergie ou de protection de l'environnement portant sur le logement qu'ils utilisent pour leur propre usage, doivent être exonérées de l'impôt sur le revenu.
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In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

La legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD) e la legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei cantoni e dei comuni (LAID) devono essere modificate conformemente ai criteri elencati qui appresso.

1. I premi per incentivare il risparmio per le proprietà abitative che i contribuenti possono chiedere conformemente alla legislazione cantonale (di norma disciplinati in atti normativi concernenti la promozione della proprietà d'abitazioni) dopo la conclusione della fase di risparmio per l'acquisto di proprietà abitative a uso proprio, devono essere esentati dall'imposta sul reddito.

2. I premi d'incentivazione che i contribuenti possono chiedere conformemente alla legislazione cantonale (di norma disciplinati negli atti normativi sulla protezione dell'ambiente) per il finanziamento di misure di risparmio energetico e di protezione dell'ambiente nelle proprietà d'abitazione a uso proprio, devono essere esentati dall'imposta sul reddito.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative für eine Änderung des Stromversorgungsgesetzes ein:

1. Bei der Festlegung der Netzgebühren sollen Unterhaltsarbeiten und Neuinvestitionen auf der Basis der anrechenbaren Kosten, die Investitionen vor dem 1. Januar 2009 aber nur zum kalkulatorischen Restwert berücksichtigt werden. Wo die Strombezüger Gebühren für Abschreibungen entrichtet haben, sollen diese angemessen den Netzen und Kraftwerken (und nicht einseitig bloss den Kraftwerken) angerechnet werden.

2. Verfügungen der ElCom betreffend Netzgebühren sollen durch Anfechtungen vor Bundesgericht keine Verzögerung erfahren.

3. Der Swissgrid-Verwaltungsrat soll vom Bundesrat gewählt werden. Die Mitglieder sollen nicht Organen von juristischen Personen angehören, die Tätigkeiten in Elektrizitätserzeugung oder -handel ausüben oder in einem Dienstleistungsverhältnis zu diesen stehen. Die Mehrheit der Swissgrid-Aktien soll in das direkte Eigentum von Kantonen, Gemeinden und Bund überführt werden.

4. Die Übertragungs- und Verteilnetze sollen rechtlich verselbständigt werden, damit keine Monopolgewinne über den gesetzlich zulässigen Betriebsgewinn hinaus und keine Quersubventionen aus Netzgebühren für die Stromerzeugung möglich sind, die den Wettbewerb zugunsten einzelner Akteure verzerren und den Service public gefährden.

5. Die Reservehaltungskosten der grössten Erzeugungsanlage gemäss UCTE sollen nicht zu Strompreisaufschlägen führen. Sie sind dem Verursacher anzulasten, analog Österreich.

6. Die Bussen gemäss Artikel 29 des Stromversorgungsgesetzes sind im Verhältnis zum Umsatz so festzusetzen, dass sie auch für Konzerne mit über 1 Milliarde Franken Umsatz eine ernst zu nehmende Sanktion darstellen, analog Kartellgesetz.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante afin de modifier la loi sur l'approvisionnement en électricité conformément aux points suivants :

1. Les tarifs pour l'utilisation du réseau de transport se fonderont sur les coûts réels des travaux d'entretien et des nouveaux investissements ; les investissements effectués avant le 1er janvier 2009 ne pourront être pris en compte qu'à hauteur de leur valeur comptable résiduelle. Quand les acheteurs de courant électrique ont dû s'acquitter de taxes d'amortissement, celles-ci seront imputées équitablement sur les réseaux et sur les centrales électriques (et non sur les seules centrales électriques).

2. Les recours devant le Tribunal fédéral contre des décisions de l'Elcom concernant les tarifs d'utilisation du réseau de transport n'auront pas d'effet suspensif.

3. Le conseil d'administration de Swissgrid sera élu par le Conseil fédéral. Les membres du conseil d'administration ne pourront ni appartenir à des organes de personnes morales exerçant une activité dans les domaines de la production ou du commerce d'électricité, ni entretenir des rapports de service avec des personnes morales exerçant une activité de ce type. La propriété directe de la majorité des actions Swissgrid sera transférée à la Confédération, aux cantons et aux communes.

4. Les réseaux de transport et de distribution seront rendus juridiquement autonomes, afin qu'aucun bénéfice de monopole excédant le bénéfice d'exploitation légalement admis et qu'aucune subvention croisée tirée des taxes d'utilisation du réseau de transport ne puissent venir financer la production d'électricité et fausser la concurrence au profit de certains acteurs, au détriment du service public.

5. Le coût du maintien des capacités de réserve des plus grandes centrales de production, conformément aux normes de l'UCTE, ne devra pas entraîner de majoration du prix du courant. Il sera mis à la charge des entreprises qui en sont à la source, comme cela se pratique en Autriche.

6. Les amendes prévues à l'article 29 de la loi sur l'approvisionnement en électricité seront fixées proportionnellement au chiffre d'affaires, par analogie avec la loi sur les cartels, de manière à constituer une sanction que même les consortiums ayant un chiffre d'affaires dépassant le milliard de francs prendront au sérieux.
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Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, presento la seguente iniziativa, con cui chiedo di modificare come segue la legge sull'approvvigionamento elettrico:

1. Nel determinare le tasse per l'utilizzazione della rete, i lavori di manutenzione e i nuovi investimenti vanno presi in considerazione sulla base dei costi computabili, mentre gli investimenti operati prima del 1° gennaio 2009 vanno considerati soltanto al loro valore residuo calcolatorio. Qualora gli acquirenti di energia elettrica abbiano corrisposto tasse per ammortamenti, queste vanno redistribuite equamente tra reti e centrali elettriche (anziché attribuite unicamente alle centrali elettriche).

2. L'esecuzione delle decisioni della ElCom riguardanti le tasse per l'utilizzazione della rete non deve subire ritardi a causa di ricorsi al Tribunale federale.

3. Il consiglio d'amministrazione di Swissgrid dev'essere nominato dal Consiglio federale. I membri del consiglio d'amministrazione non devono far parte di un organo di altre persone giuridiche che svolgono attività nel settore della generazione o del commercio di energia elettrica o intrattenere rapporti di prestazione di servizi con tali persone giuridiche. La maggioranza delle azioni di Swissgrid va inoltre trasferita a cantoni, comuni e Confederazione.

4. Le reti di trasporto e quelle di distribuzione vanno rese giuridicamente indipendenti, così da impedire che, in aggiunta all'utile d'esercizio consentito dalla legge, siano conseguiti utili derivanti da una posizione di monopolio e che le tasse per l'utilizzazione della rete possano tradursi in sovvenzioni indirette alla generazione di energia elettrica, le quali distorcono la concorrenza a favore di singoli operatori e mettono a rischio il servizio pubblico.

5. I costi di gestione delle riserve dei maggiori impianti di generazione dell'energia secondo l'UCTE non devono provocare aumenti del prezzo dell'energia elettrica. Tali costi vanno addossati a chi li ha cagionati, come accade in Austria.

6. Le multe previste dall'articolo 29 della legge sull'approvvigionamento elettrico vanno stabilite in funzione della cifra d'affari, come prevede anche la legge sui cartelli, in modo tale da poter costituire una sanzione efficace anche per i gruppi con una cifra d'affari superiore al miliardo di franchi.
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Die Kommission für Rechtsfragen reicht folgende parlamentarische Initiative ein:

- Das Parlamentsgesetz (SR 171.10) soll wie folgt geändert werden: Ein unmittelbarer Zusammenhang zwischen der vorgeworfenen strafbaren Handlung und der amtlichen Stellung oder Tätigkeit des Abgeordneten muss verlangt werden.

- Das Parlamentsgesetz soll wie folgt geändert werden: Immunitätsgeschäfte werden nicht mehr im Plenum der Räte behandelt; diese Geschäfte werden entweder durch eine (neu zu schaffende) gemeinsame Kommission beider Räte oder durch zwei (bereits existierende oder neu zu schaffende) getrennt tagende Kommissionen definitiv behandelt.
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La Commission des affaires juridiques dépose l'initiative parlementaire suivante :

- La loi sur le Parlement (RS 171.10) doit être modifiée comme suit : un rapport direct entre l'infraction reprochée au député et les fonctions ou les activités parlementaires de celui-ci est exigé.

- La loi sur le Parlement doit être modifiée comme suit : le traitement des cas d'immunité n'a plus lieu au plénum des conseils ; il est confié de manière définitive soit à une commission commune aux deux conseils (nouvellement créée), soit à deux commissions (existantes ou à créer) siégeant séparément.
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La Commissione degli affari giuridici deposita l'iniziativa parlamentare seguente:

- La legge sul Parlamento (RS 171.10) dev'essere modificata come segue: è richiesto un nesso diretto tra il reato imputato al parlamentare e le funzioni o le attività parlamentari dello stesso.

- La legge sul Parlamento dev'essere modificata come segue: il trattamento dei casi d'immunità non ha più luogo nel plenum dei Consigli bensì è attribuito in modo definitivo a una commissione congiunta dei due Consigli (da istituire) o a due commissioni (esistenti o da istituire) che si riuniscono separatamente.
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Es wird ein dringlicher Bundesbeschluss erlassen, der die ungerechtfertigten Preiserhöhungen im Gefolge der Strommarktöffnung und insbesondere für die Nutzung der Elektrizitätsnetze verhindert. Dieser Bundesbeschluss soll auf den 1. Januar 2009 für zwei Jahre in Kraft treten.
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Un arrêté fédéral urgent doit être édicté de sorte que soient empêchées les hausses injustifiées du prix de l'électricité suite à l'ouverture du marché de l'électricité, en particulier celles relatives à l'utilisation des réseaux d'électricité. Cet arrêté fédéral doit entrer en vigueur au 1er janvier 2009 avec une durée limitée de deux ans.
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Das Bundesgesetz über die Harmonisierung der direkten Steuern der Gemeinden und Kantone soll wie folgt in Artikel 14 Absatz 1 abgeändert werden:

"... berücksichtigt werden. Für nicht kotierte Beteiligungsrechte an Kapitalgesellschaften muss in allen Fällen vorwiegend der Ertragswert berücksichtigt werden."
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La loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes doit être modifiée de la façon suivante à l'art. 14, al. 1, :

"... de façon appropriée. Pour les droits de participation non cotés en Bourse à des sociétés de capitaux, la valeur de rendement doit dans tous les cas et de façon prépondérante être prise en compte."
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Der Bundesrat wird beauftragt, einen Gesetzentwurf auszuarbeiten, wonach alle vom Bund erhobenen Verbrauchssteuern und anderen Abgaben von der Mehrwertsteuer befreit sind.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

L'Assemblée fédérale est chargée d'élaborer un projet de loi visant à exonérer de la TVA toutes les taxes et redevances prélevées par la Confédération.
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In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

Il Consiglio federale è incaricato di preparare un progetto volto a escludere dall'IVA tutti i tributi e le tasse prelevati dalla Confederazione.
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Die Zahl der Richterstellen am Bundesverwaltungsgericht soll auf 65 erhöht werden. Zu diesem Zweck soll die Verordnung der Bundesversammlung vom 17. Juni 2005 über die Richterstellen am Bundesverwaltungsgericht (Richterstellenverordnung; SR 173.321) entsprechend geändert werden.

InitialSituation

Das Bundesverwaltungsgericht umfasst gemäss Artikel 1 Absatz 3 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005 (VGG; SR 173.32) 50-70 Richterstellen. Die genaue Anzahl der Richterstellen bestimmt die Bundesversammlung in einer Verordnung (Art. 1 Abs. 4 VGG). Mit der Richterstellenverordnung vom 17. Juni 2005 (SR 173.321) legte die Bundesversammlung die Zahl der Richterstellen am Bundesverwaltungsgericht auf höchstens 64 Vollzeitstellen fest. Sie folgte dabei dem Antrag des Bundesrates. Dieser rechnete in seiner Botschaft vom 25. August 2004 zum Aufbau des Bundesverwaltungsgerichts mit einer Geschäftslast von ungefähr 20 000 Fällen pro Jahr für das Gericht (BBl 2004 4787, Ziff. 2.1.2).

Bei der Vorbereitung der ersten Wahlen an das Bundesverwaltungsgericht entschied die Gerichtskommission der Vereinigten Bundesversammlung, auf den 1. Januar 2007 zunächst 61,9 Richterstellen zu besetzen. Im März 2008 wurden auf Ersuchen des Gerichts zusätzliche Richter gewählt, so dass seither die in der Richterstellenverordnung vorgesehene Höchstzahl von 64 Vollzeitstellen erreicht ist. Die Zahl der Gerichtsschreiberstellen betrug am 1. Januar 2007 135 und wurde inzwischen auf 164 Stellen (Stand Ende Januar 2009) erhöht.

Im Jahr 2008 verzeichnete das Bundesverwaltungsgericht 8357 eingehende Geschäfte (Neueingänge) und 8907 Erledigungen. Am Jahresende waren 7949 Fälle pendent (Ende 2007: 8499).

Der Bundesrat stimmt der Änderung der Richterstellenverordnung in der von der Kommissionsmehrheit vorgeschlagenen Form zu. Eine weitere Erhöhung der Zahl der Richterstellen am Bundesverwaltungsgericht drängt sich nach Auffassung des Bundesrates zurzeit nicht auf. (Quelle: Stellungnahme des Bundesrates)

Proceedings

Im Ständerat wurde ein Antrag der Kommissionsmehrheit, welcher vorsieht, die maximale Zahl der Richterstellen am Bundesverwaltungsgericht von 64 auf 65 Vollzeitstellen zu erhöhen, mit 26 zu 4 Stimmen angenommen. Dabei unterlag eine Minderheit, welche eine Erhöhung auf 67 Stellen verlangt hatte.

Im Nationalrat wies Kommissionssprecher Luzi Stamm (V, AG) darauf hin, dass es nach Ansicht der Kommissionsmehrheit vor allem einen zusätzlichen italienischsprechenden Richter brauche, da im Zusammenhang mit dem Asylwesen viele Personen via Tessin in die Schweiz kommen würden, die italienischsprechend seien. Weitere Anträge seien jedoch abzulehnen, da bereits die Erhöhung auf 64 Stellen im Hinblick auf das Abtragen von Pendenzen erfolgt sei. Eine Minderheit, welche wie die Minderheit im Ständerat eine Erhöhung auf 67 Stellen verlangt hatte, unterlag mit 59 zu 111 Stimmen. Damit wurde der maximale Vollzeitstellenbestand des Bundesverwaltungsgerichtes von 64 auf 65 Stellen erhöht.

In der Schlussabstimmung wurde die Verordnung der Bundesversammlung im Ständerat mit 43 zu 0 und im Nationalrat mit 156 zu 34 Stimmen angenommen.
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Il numero dei posti di giudice presso il Tribunale amministrativo federale va portato a 65. A tal fine occorre modificare di conseguenza l'ordinanza dell'Assemblea federale del 17 giugno sui posti di giudice presso il Tribunale amministrativo federale (ordinanza sui posti di giudice; RS 173.321).
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Die Staatspolitische Kommission (SPK) des Nationalrates beschliesst unter Vorbehalt der Zustimmung der SPK des Ständerates, dass der Bundesversammlung eine Änderung des Finanzhaushaltgesetzes (FHG) unterbreitet wird, welche das Verfahren bei der Genehmigung dringlicher Nachträge zum Voranschlag in der Weise ändert, dass das Parlament bei dringenden Ausgabenbeschlüssen von grosser Tragweite vorgängig einbezogen und dadurch die demokratische Legitimation derartiger Beschlüsse gewährleistet wird.
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Sous réserve du feu vert de sa commission homologue du Conseil des États, la Commission des institutions politiques (CIP) du Conseil national prépare et dépose une initiative visant à modifier la loi sur les finances (LFC), et plus précisément la procédure d'approbation des suppléments urgents au budget, de façon que, lorsqu'il s'agit de dépenses d'importance majeure, le Parlement soit saisi au préalable, ce qui permettra d'asseoir la légitimité démocratique des décisions concernées.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reichen wir folgende parlamentarische Initiative ein:

Artikel 5 des Bundesgesetzes über die Familienzulagen ist folgendermassen zu ändern:

Art. 5 Höhe der Familienzulagen; Anpassung der Ansätze

Abs. 1

Die Kinderzulage beträgt mindestens 250 Franken pro Monat.

Abs. 2

Die Ausbildungszulage beträgt mindestens 300 Franken pro Monat.

...
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, nous déposons l'initiative parlementaire suivante :

L'article 5 de la loi fédérale sur les allocations familiales est modifié comme suit :

Art. 5 Montant des allocations familiales

Al. 1

L'allocation pour enfant s'élève à 250 francs par mois au minimum.

Al. 2

L'allocation de formation professionnelle s'élève à 300 francs par mois au minimum.

...
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In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presentiamo la seguente iniziativa parlamentare:

L'articolo 5 della legge sugli assegni familiari è modificato come segue:

Art. 5 Importo e adeguamento degli assegni familiari

Cpv. 1

L'assegno per i figli ammonta ad almeno 250 franchi mensili.

Cpv. 2

L'assegno di formazione ammonta ad almeno 300 franchi mensili.

...
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Verfassung und Gesetz sind so zu ändern, dass sämtliche Steuerabzüge, Zulagen und Subventionen zugunsten von Familien durch ein einheitliches Kindergeld und eine kostenlose Krankengrundversicherung für Kinder abgelöst werden.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

On modifiera la Constitution et la loi de manière à remplacer toutes les déductions fiscales, les allocations et les subventions en faveur des familles par une allocation unique pour enfant et par la gratuité de l'assurance-maladie de base pour les enfants.
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Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:

La Costituzione e la legislazione vanno modificate in modo che una prestazione per i figli uniforme e un'assicurazione di base contro le malattie gratuita sostituiscano l'insieme delle deduzioni fiscali, degli assegni per i figli e delle sovvenzioni a beneficio delle famiglie.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Es sind die Rechtsgrundlagen zu schaffen, damit die Wahlfreiheit der Vereinigten Bundesversammlung nicht durch Parteistatuten eingeschränkt wird.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

On créera les bases juridiques nécessaires afin que la liberté de choix de l'Assemblée fédérale (Chambres réunies) ne soit pas restreinte par les statuts d'un parti.
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In virtù dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

Occorre creare le basi legali affinché la libertà di voto dell'Assemblea federale plenaria non venga limitata da statuti di partito.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes reiche ich folgende parlamentarische Initiative ein:

Die gesetzlichen Grundlagen, die sich mit Steuerhinterziehung befassen (StG, DBG, StHG u. a. m.), unterscheiden zwischen vorsätzlicher und/oder fortgesetzter Steuerhinterziehung einerseits, fahrlässiger und/oder einmaliger Steuerhinterziehung anderseits. Vorsätzliche und/oder fortgesetzte Steuerhinterziehung ist dabei als Vergehen, bei schwerem Verschulden als Verbrechen zu qualifizieren und zu bestrafen, fahrlässige und/oder einmalige Steuerhinterziehung als Übertretung. Bei der Hinterziehung grosser Steuerbeträge ist eher Vorsätzlichkeit zu vermuten, bei der Hinterziehung kleiner Steuerbeträge eher Fahrlässigkeit.
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Conformément à l'art. 160, al. 1, de la Constitution et à l'article 107 de la loi sur le Parlement, je dépose l'initiative parlementaire suivante :

Une distinction sera faite dans les dispositions légales régissant la soustraction d'impôt (LT, LIFD, LHID, etc.) entre la soustraction d'impôt intentionnelle ou répétée d'une part et la soustraction d'impôt par négligence ou unique d'autre part. La soustraction d'impôt intentionnelle ou répétée sera qualifiée de délit, voire de crime si les montants soustraits sont importants, et poursuivie comme tel ; la soustraction d'impôt par négligence ou unique sera considérée comme une contravention. Sera présumée intentionnelle toute soustraction d'impôt portant sur des montants élevés et par négligence toute soustraction concernant de petits montants.