liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de présenter à nouveau un arrêté fédéral pour que :

1. les ressources excédentaires du fonds de compensation du régime des APG soient transférées au fonds de compensation de l'assurance-vieillesse et survivants en faveur des comptes de l'assurance-invalidité ;

2. le taux de cotisation du régime des APG soit abaissé et celui en faveur de l'assurance-invalidité augmenté dans la même mesure.

FederalCouncilResponseText

Il est exact que le financement de l'AI est insuffisant. Par ailleurs, le fonds des APG affichait encore un montant de 3051 millions de francs à la fin de 1998, soit 5,5 fois le montant des dépenses annuelles, après le prélèvement de 2200 millions de francs en faveur de l'AI. On peut imaginer qu'en dépit des coûts supplémentaires occasionnés par la 6e révision du régime des APG, ce régime aura à long terme des ressources disponibles correspondant à environ 1 pour mille du salaire. Le nombre de jours de service - à l'armée et à la protection de la population - continuera à diminuer parce que de nouvelles réformes sont prévisibles et en préparation. Mais il faut disposer d'indications plus précises avant de pouvoir planifier un transfert de ressources des APG à l'AI. Une telle opération doit être examinée dans le contexte de la 4e révision de l'AI.

Après le rejet de la première partie de la 4e révision de l'AI lors de la votation populaire du 13 juin 1999, le Conseil fédéral prévoit de mettre la seconde partie de la révision en consultation en l'an 2000 et de présenter rapidement un nouveau message incluant toutes les réformes nécessaires.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
FederalCouncilResponseText

Il decreto federale concernente la promozione dell'innovazione e della collaborazione nel turismo (InnoTour) è già in vigore da un anno e mezzo. L'esecuzione del decreto federale si svolge conformemente a quanto previsto. Alle domande poste si può rispondere come segue:

1. Finora sono state inoltrate al Segretariato di Stato dell'economia (seco) 75 domande. A 23 richiedenti si è potuto assegnare un aiuto finanziario, mentre 34 domande hanno dovuto essere respinte e 18 sono in corso di valutazione. Gli aiuti finanziari assegnati ammontano a 9,8 milioni di franchi, di cui sono già stati versati circa 6,5 milioni.

2. Sebbene InnoTour non abbia alcun obiettivo esplicito di politica regionale, ci si adopera per giungere a una ripartizione equilibrata dei mezzi finanziari di promozione tra le varie regioni. Siccome circa due terzi del turismo riguardano le regioni montane e periferiche, sono soprattutto queste che devono beneficiare in misura preponderante di tale strumento di promozione. Tuttavia, nell'attribuzione degli aiuti finanziari si fa soprattutto attenzione affinché i progetti sostenuti contribuiscano sostanzialmente a risolvere urgenti problemi nell'ambito del turismo.

3. Una pianificazione finanziaria vincolante garantisce che anche i progetti presentati tardivamente possano essere sostenuti se la loro qualità è elevata. Il credito d'impegno è stato ridotto da 18 a 17,2 milioni di franchi. Dopo l'assegnazione di 9,8 milioni di aiuto finanziario sono pertanto a disposizione ancora 7,4 milioni di franchi per i futuri progetti e per la valutazione.

4. L'esecuzione di InnoTour non può essere equiparata a una procedura basata sull'ordine di presentazione delle domande. Vengono infatti fissate priorità nell'assegnazione dell'aiuto come prescritto, su iniziativa delle Camere federali, dall'articolo 2 del decreto federale. Il potenziale di innovazione è massimo nel settore delle nuove tecnologie dell'informazione e della comunicazione (NTIC). Di conseguenza, l'autorità d'esecuzione ha finora accordato la priorità alla promozione in questo settore. Inoltre i progetti NTIC generano di regola forme di collaborazione nuove e più efficienti.

5. La domanda di aiuti finanziari è considerevole. Fino al mese di giugno 1999 sono state presentate domande per un importo complessivo di circa 60 milioni di franchi. Fin dall'inizio, il seco ha fissato criteri severi nell'assegnazione degli aiuti finanziari: 23 progetti sono stati approvati e 34 sono stati respinti. Vista la notevole domanda, non è possibile prendere in considerazione tutti i progetti che soddisfano in linea di massima i criteri della promozione stabiliti dal decreto federale. Questa situazione costringe l'autorità d'esecuzione a fissare delle priorità e a scegliere in modo selettivo i progetti, il che si ripercuote positivamente sulla qualità dei progetti sostenuti.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Nach Wochen schwersten militärischen Druckes hat die serbische Führung die militärische Räumung von Kosovo in die Wege geleitet und damit die Beendigung der Bombardierung Serbiens durch die Nato bewirkt.

Die Leiden, welche die serbische Führung dem albanischen Volksteil in Kosovo zugefügt hat, überschreiten jede Vorstellung. Die Staatengemeinschaft ist daran, den Wiederaufbau von Kosovo zu unterstützen.

Durch die flächendeckende Bombardierung ist auch die serbische Bevölkerung in grosse Not geraten. Die weiträumige Zerstörung des Elektrizitätsnetzes und die entsprechend nachhaltige Störung der Strom- und Wasserversorgung treffen sie aufs schwerste. Sie gefährden wesentliche Teile der Lebensmittelversorgung und stellen die medizinische Versorgung in den Spitälern in Frage.

Verlautbarungen von Nato- und EU-Staaten zufolge soll nun gerade die Gewährung von Wiederaufbauhilfe im Strom- und Wassersektor klaren politischen Konditionalitäten unterstellt werden. So soll der Wiederaufbau durch die Staatengemeinschaft u. a. erst dann unterstützt werden, wenn der serbische Präsident und seine Entourage aus allen politischen Ämtern entfernt sind. Der serbischen Bevölkerung droht damit eine "Irakisierung" mit einem auf Jahre hinaus unabsehbar grossen menschlichen Leid.

Auch wenn sich die serbische Führung grösster Menschenrechtsverletzungen schuldig gemacht hat, halte ich es mit den Grundsätzen der Humanität nicht für vereinbar, das gesamte serbische Volk für sein Regime zu bestrafen. Überdies stellt ein total verelendetes Land im Südbalkan einen politischen Instabilitätsfaktor ersten Ranges dar.

Aus all diesen Gründen ersuche ich den Bundesrat, unabhängig von der Haltung der anderen Staaten, alle Wiederaufbaumassnahmen in Serbien zu unterstützen, die für die Erleichterung der Notsituation in den Bereichen der Lebensmittel- und der medizinischen Versorgung unerlässlich sind.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist bereit, die Empfehlung entgegenzunehmen.
SubmittedText

Après plusieurs semaines de raids aériens massifs, le régime yougoslave a commencé à retirer ses troupes du Kosovo, ouvrant ainsi la voie à un arrêt des bombardements de l'OTAN.

Les souffrances infligées par le régime de Slobodan Milosevic à la population albanaise du Kosovo dépassent tout ce que l'on pouvait imaginer. Aujourd'hui, la communauté internationale s'emploie à mettre en place une aide à la reconstruction pour le Kosovo.

Les bombardements à large échelle qui ont frappé la Yougoslavie n'ont pas épargné la population serbe. La destruction d'une grande partie du réseau d'électricité a perturbé durablement l'alimentation en eau et en électricité, et ces perturbations se font durement sentir dans la vie quotidienne. L'approvisionnement en denrées alimentaires et les soins donnés dans les hôpitaux sont eux aussi gravement compromis.

Or, l'OTAN et l'UE posent des conditions politiques bien définies à l'octroi à Belgrade d'une aide à la reconstruction. La communauté internationale entend en effet n'accorder cette aide que si le président yougoslave et ses proches collaborateurs abandonnent toute charge politique. La population serbe risque donc de subir une "irakisation" qui aura pendant des années des conséquences incalculables en termes de privations et de souffrance humaine.

Même si le régime yougoslave s'est rendu coupable de très graves violations des droits de l'homme, il est contraire aux lois de l'humanité de sanctionner tout un peuple à cause de son régime. En outre, laisser un pays exsangue dans le sud des Balkans ne contribuera guère à la stabilisation politique de la région.

L'extrême précarité qui règne en matière de soins médicaux et d'approvisionnement en denrées alimentaires exige l'apport d'une aide à la reconstruction. En conséquence, j'invite le Conseil fédéral à appuyer tous les efforts de reconstruction déployés en faveur de la Serbie, et cela quelle que soit la position des autres pays.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter la recommandation.
SubmittedText

Das System der parlamentarischen Vorstösse (Motion und Postulat) ist zu überarbeiten mit dem Zweck, die Vorstösse effizienter zu machen und die Tendenz zu brechen, dass immer mehr auf die parlamentarische Initiative ausgewichen wird, womit das Milizparlament überfordert wird.

Insbesondere sind folgende Punkte ins Auge zu fassen:

1. Im Zuständigkeitsbereich des Parlamentes (Gesetzgebung) muss der Bundesrat möglichst rigoros an den in der Motion oder dem Postulat formulierten Auftrag gebunden sein.

2. Sowohl zur Behandlung im Rat als auch zur Umsetzung durch die Verwaltung sind verbindliche, möglichst kurze Fristen festzulegen.

3. Zu prüfen ist, ob die Initiantin oder der Initiant bei der Umsetzung des Vorstosses durch die Verwaltung in die Arbeiten mit einbezogen werden kann.

4. Zu prüfen ist, ob die Kommissionen analog der heutigen Regelung bei den parlamentarischen Initiativen eine Vorprüfungsfunktion übernehmen sollen.

Ziel muss sein, dass die Schwelle zur Einreichung von Vorstössen wesentlich erhöht wird, dass sie aber - falls sie überwiesen werden - wesentlich wirksamer sind als heute.

FederalCouncilResponseText

Die Erhöhung der Effizienz und Wirksamkeit der parlamentarischen Vorstösse wird zur Zeit von den Staatspolitischen Kommissionen im Rahmen der geplanten Totalrevision des Geschäftsverkehrsgesetzes (GVG) vom 23. März 1962 (SR 171.11) geprüft. Die Prüfung umfasst sowohl das Verfahren der parlamentarischen Initiative wie auch der Motionen und Postulate.

Auch wenn das Büro die Meinung des Motionärs nicht teilt, dass das Parlament in den vergangenen Jahren an Einfluss verloren hat Studien beweisen das Gegenteil ist es von der Notwendigkeit überzeugt, dass die Wirksamkeit der Vorstösse und deren Durchsetzbarkeit verbessert werden muss. Es ist sich bewusst, dass es sich um eine komplexe Materie handelt, die auch das Verhältnis zwischen Bundesrat und Bundesversammlung berührt.

Mit den Punkten 1 und 2 verlangt der Motionär eine bessere Wirksamkeit und ein beschleunigteres Verfahren für die Vorstösse. Das Büro unterstützt dieses Anliegen und möchte es Rahmen der Totalrevision des GVG geprüft haben. Nicht unterstützen kann das Büro hingegen die Punkte 3 und 4 der Motion. Das Parlament soll dem Bundesrat und der Bundesverwaltung Aufträge erteilen, sich aber nicht in den Vollzug einmischen. Auch eine generelle Vorprüfung von Vorstössen durch Kommissionen lehnt es ab, um das Parlament nicht weiter zu belasten. Die Vorprüfung soll sich auf die parlamentarischen Initiativen und auf Einzelfälle gemäss Artikel 35 Absatz 5 des Geschäftsreglementes des Nationalrates beschränken. Darnach sind Motionen einer Kommission zur näheren Prüfung zu überweisen, wenn es der Rat auf Antrag eines Mitgliedes oder des Bundesrates beschliesst.
SubmittedText

Il faut revoir le système des motions et des postulats afin d'en accroître l'efficacité et de freiner la tendance à recourir de plus en plus à l'initiative parlementaire, tendance qui surcharge le Parlement de milice.

Notamment :

1. Le Conseil fédéral devra s'en tenir strictement au mandat formulé par la motion ou le postulat dans le domaine de compétence du Parlement (législation).

2. Les interventions devront être traitées au Conseil et réalisées par l'administration dans des délais courts et impératifs.

3. Il faut examiner si l'auteur de l'intervention peut être associé à la réalisation de celle-ci par l'administration.

4. Il faut examiner si les commissions ne devraient pas donner un préavis sur les motions et les postulats comme elles le font aujourd'hui pour les initiatives parlementaires.

Le but sera de redonner davantage de substance aux interventions qui, si elles sont transmises au Conseil fédéral, auront plus de portée qu'aujourd'hui.

FederalCouncilResponseText

Les moyens qui permettraient d'accroître l'efficacité des interventions parlementaires sont actuellement examinés par les Commissions des institutions politiques dans le cadre des travaux qu'elles mènent en vue d'une révision de la loi du 23 mars 1962 sur les rapports entre les conseils (LREC ; RS 171.11). Cet examen porte non seulement sur la procédure qui régit le dépôt des initiatives, mais également sur celle qui régit le dépôt des motions et des postulats.

Même si le Bureau ne partage pas l'opinion de l'auteur de la motion selon laquelle le Parlement aurait perdu de son influence au cours des dernières décennies (les études menées sur la question prouvent le contraire), il est lui aussi convaincu de la nécessité d'améliorer l'efficacité des interventions parlementaires. Mais il s'agit là d'un domaine d'autant plus délicat qu'il touche les relations entre le Conseil fédéral et l'Assemblée fédérale. Dans ses points 1 et 2, l'auteur de la motion demande une efficacité accrue et une accélération de la procédure applicable aux interventions. Le Bureau est favorable à cette proposition et aimerait l'étudier dans le cadre de la révision totale de la LREC. En revanche, le Bureau ne soutient pas les points 3 et 4 de la motion, en faisant valoir que le Parlement a pour tâche de confier des mandats au Conseil fédéral et à l'Administration fédérale, mais ne doit pas s'immiscer dans l'exécution. Afin de ne pas surcharger davantage le Parlement, le Bureau rejette aussi le principe selon lequel ce serait aux commissions d'effectuer un préavis des interventions. Le préavis doit se limiter aux initiatives parlementaires et aux cas spécifiques prévus à l'art. 35, al. 5, du règlement du Conseil national. Selon cet alinéa, les motions doivent être transmises à une commission pour examen lorsque le Conseil en décide ainsi à la demande d'un membre ou du Conseil fédéral.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, den Bundesbeschluss über die Genehmigung der sektoriellen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU, im Falle eines Referendums, erst dann dem Volk zur Abstimmung zu unterbreiten, wenn, im Falle eines Referendums, bereits über die flankierenden Massnahmen abgestimmt worden ist.

FederalCouncilResponseText

Ausgehend von einem Antrag der in der Sache federführenden Aussenpolitischen Kommission des Nationalrates vom 10. Mai 1999 hat der Bundesrat anlässlich seiner Sitzung vom 19. Mai 1999 seine Haltung zur Frage der Staffelung von Abstimmungen wie folgt präzisiert:

Der Bundesrat ist der Ansicht:

- dass die sieben Abkommen sowie die Umsetzungs- und Begleitgesetzgebung eine politische Einheit bilden;

- dass es legitime Gründe sowohl für die Staffelung der Abkommen und der Begleitgesetzgebung in der von den Autoren des Postulates verlangten Form als auch in der umgekehrten Reihenfolge gibt.

Der Bundesrat hat sich, aus heutiger Sicht, für eine Optimierung der Risikoverteilung entschieden und sich deshalb für die Gleichzeitigkeit allfälliger Abstimmungen ausgesprochen. So hätten Stimmbürgerinnen und Stimmbürger die Möglichkeit, sich am selben Tag zu den einzelnen Themen auszusprechen, die naturgemäss in einem Zusammenhang stehen. Hingegen darf zwischen den Abkommen und den flankierenden Massnahmen keine zwingende rechtliche Verbindung geschaffen werden.

Der Bundesrat behält sich allerdings seinen definitiven Entscheid in dieser Angelegenheit vor, bis bekannt ist, ob und, wenn ja, welche Vorlagen Gegenstand einer Volksabstimmung sein werden. Der Bundesrat sieht sich in seiner dargestellten Haltung bestärkt sowohl durch die Annahme des Genehmigungsbeschlusses in der von ihm vorgeschlagenen Form durch die APK-N am 28. Mai 1999, mit 17 zu 0 Stimmen bei 2 Enthaltungen, als auch durch die APK-S am 20. Mai 1999, mit 12 zu 0 Stimmen.

Der Bundesrat beantragt, das Postulat abzulehnen.
SubmittedText

Au cas où le référendum serait demandé à la fois sur l'arrêté fédéral portant approbation des accords sectoriels entre la Suisse et l'UE et sur les mesures d'accompagnement, le Conseil fédéral est chargé de faire en sorte que le peuple se prononce d'abord sur ces dernières.

FederalCouncilResponseText

Sur la base d'une requête en date du 10 mai 1999 de la Commission de politique extérieure du Conseil national, responsable en la matière, le Conseil fédéral, lors de sa séance du 19 mai 1999, a précisé sa position concernant l'échelonnement des votations comme suit.

Le Conseil fédéral est d'avis :

- que les sept accords, tout comme la législation de mise en oeuvre et d'accompagnement, constituent une unité politique ;

- qu'il existe des motifs légitimes tant en faveur de la forme demandée par les auteurs du postulat de l'échelonnement des accords et de la législation d'accompagnement que pour une autre forme d'échelonnement selon un ordre inversé.

Eu égard à la situation actuelle, le Conseil fédéral a décidé d'optimiser le partage des risques et s'est prononcé pour la simultanéité des possibles votations. Ainsi, les électrices et électeurs auront la possibilité de se prononcer le même jour sur les différents thèmes qui sont naturellement étroitement liés entre eux. Par contre, entre les accords et les mesures d'accompagnement, aucun lien juridiquement contraignant ne doit être établi.

Dans cette affaire, le Conseil fédéral ne prendra une décision définitive que lorsqu'il sera connu si des projets feront l'objet d'un référendum, et si oui lesquels. Le Conseil fédéral se voit conforté dans sa position par l'adoption de l'arrêté d'approbation, sous la forme qu'il a proposée, par la CPE-N en date du 28 mai 1999, par 17 voix sans opposition et avec 2 abstentions, et par la CPE-E en date du 20 mai 1999, par 12 voix sans opposition.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
FederalCouncilResponseText

Sulla base di una richiesta del 10 maggio 1999 della Commissione della politica estera del Consiglio nazionale, responsabile in materia, il Consiglio federale, nella sua seduta del 19 maggio, ha precisato la sua posizione circa lo scaglionamento delle votazioni come segue.

Il Consiglio federale è del parere

* che i sette accordi nonché la legislazione di applicazione e di accompagnamento costituiscono un'unità politica;

* che sussistono motivi legittimi sia in favore dello scaglionamento degli accordi e della legislazione di accompagnamento nel modo richiesto dalla CTT-N sia in favore di una forma di scaglionamento secondo un ordine inverso.

Vista la situazione attuale, il Consiglio federale ha deciso di ottimizzare la ripartizione dei rischi e si è pertanto pronunciato per la simultaneità delle possibili votazioni. In questo modo, gli elettori avranno la possibilità di pronunciarsi lo stesso giorno su temi diversi che tuttavia, per la loro natura, sono strettamente interconnessi. Fra gli accordi e le misure di accompagnamento, invece, non deve essere stabilito alcun nesso giuridicamente vincolante.

Il Consiglio federale si riserva nondimeno di prendere una decisione definitiva quando sarà noto se e, in caso affermativo, quali progetti costituiranno l'oggetto di un referendum. Nella sua posizione, esso si vede rafforzato dall'adozione del decreto di approvazione, nella forma da esso proposta, da parte della CPE-N, il 28 maggio 1999, con 17 voti a favore, 0 contrari e 2 astensioni, e da parte della CPE-S, il 20 maggio 1999, con 12 voti a favore e 0 contrari.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die Teilrevision des Bundesgesetzes über die Armee und die Militärverwaltung (MG) insbesondere mit Bezug auf die Bewaffnung zum Selbstschutz und die Völkerrechtskonformität der für die Friedensförderungsdienste tragenden Beschlüsse raschestens voranzutreiben, so dass eine Beschlussfassung durch das Parlament auf dem ordentlichen Gesetzgebungsweg bis Ende 1999 erfolgen kann.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat bereits in seiner Sitzung vom 7. Juni 1999 beschlossen, die Teilrevision des MG rasch voranzutreiben. Der Zeitplan sieht vor, dass der Bundesrat die Botschaft im Oktober 1999 zuhanden des Parlamentes verabschiedet. Es ist dann Sache des Parlamentes, die weiteren verbindlichen Termine für die Behandlung der Vorlage festzulegen.

Der Bundesrat legt insbesondere im Zusammenhang mit der nicht ganz unumstrittenen Bewaffnungsfrage grossen Wert darauf, dass die Vorlage von Anfang an vollumfänglich demokratisch legitimiert ist. Deshalb zieht er ein abgesichertes Vorgehen einem überstürzten Handeln vor.

Aufgrund dieser Überlegungen und gemäss dem vorgesehenen Zeitplan (Behandlung der Vorlage im Parlament im Frühjahr oder Sommer 2000) beantragt der Bundesrat die Ablehnung der Motion.

Der Bundesrat beantragt, die Motion abzulehnen.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de procéder rapidement à la révision partielle de la loi fédérale sur l'armée et l'administration militaire (LAAM), en particulier en ce qui concerne l'armement de soldats à des fins d'autodéfense et l'adaptation des éléments nécessaires au service de promotion de la paix au droit international, ceci de façon à ce que le Parlement puisse prendre sa décision d'ici à la fin 1999 conformément aux procédures législatives usuelles.

FederalCouncilResponseText

Dans sa séance du 7 juin 1999 déjà, le Conseil fédéral a décidé de faire activer la révision partielle de la LAAM. Le calendrier prévoit l'approbation du message par le Conseil fédéral à l'intention du Parlement en octobre 1999. Il appartiendra alors au Parlement de fixer les autres délais contraignants en vue du traitement du projet.

À l'égard de la question portant notamment sur l'armement, ce domaine n'étant pas tout à fait incontesté, le Conseil fédéral tient tout particulièrement à ce que le projet soit intégralement légitimé démocratiquement dès le début. C'est pourquoi il préfère une procédure offrant toute garantie de sécurité à une démarche précipitée.

Fondé sur ces réflexions et compte tenu du calendrier prévu (traitement du projet au Parlement au printemps ou en été 2000), le Conseil fédéral propose le rejet de la motion.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
FederalCouncilResponseText

Già nella sua seduta del 7 giugno 1999, il Consiglio federale ha deciso di procedere il più rapidamente possibile alla revisione parziale della legge militare (LM). Il calendario prevede che il Consiglio federale approvi il messaggio destinato al Parlamento nel mese di ottobre 1999. Incomberà poi al Parlamento stabilire le ulteriori scadenze per il trattamento del progetto legislativo.

Il Consiglio federale attribuisce grande importanza, segnatamente per quanto riguarda la questione non totalmente incontestata dell'armamento, al fatto che il progetto goda sin dall'inizio di una completa legittimazione democratica. Perciò il Consiglio federale preferisce una procedura sicura a un'azione precipitosa.

Sulla base di queste considerazioni e del calendario previsto (trattamento del progetto legislativo in Parlamento nella primavera/estate del 2000), il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.