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Kenneth Smith wurde in den USA zum Tode verurteilt. Nachdem Hinrichtungsversuche mit der Giftspritze fehlgeschlagen waren, wurde er am 25.01.24 auf grausame Weise mit Stickstoffhypoxie getötet.
1. Die Abschaffung der Todesstrafe ist eine Priorität der Schweiz. Gilt dies auch für die USA?
2. Wie hat der Bundesrat auf den Fall Smith reagiert?
3. Wie beurteilt er diese Tötungsmethode?
4. Mit welchen Mitteln und Ressourcen engagiert er sich für die Abschaffung der Todesstrafe in den USA und weltweit?

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1. Die weltweite Abschaffung der Todesstrafe ist eine Priorität der Schweizer Menschenrechtsdiplomatie.

2. Das Staatssekretariat des EDA hat die Hinrichtung öffentlich verurteilt und mit dem US-Aussenministerium thematisiert.

3. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass diese experimentelle Methode einer grausamen, unmenschlichen und erniedrigenden Behandlung gleichkommt.

4. Die Schweiz ist im UNO-Menschenrechtsrat federführend bei den Verhandlungen über die regelmässige Resolution zur Todesstrafe. Zudem spricht sie dieses Thema regelmässig mit allen Staaten an, die an der Todesstrafe festhalten und unterstützt Organisationen und Akteure in diesem Bereich.
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Kenneth Smith a été condamné à mort aux États-Unis. Suite à l’échec d'une tentative d'exécution par injection létale, il a été cruellement mis à mort par inhalation d'azote le 25 janvier 2024.
1. L'abolition de la peine de mort est une priorité pour la Suisse. Cette intention vaut-elle aussi pour les États-Unis ?
2. Comment le Conseil fédéral a-t-il réagi à l'affaire Smith ?
3. Que pense-t-il de cette méthode d'exécution ?
4. Avec quels moyens et ressources s'engage-t-il en faveur de l'abolition de la peine de mort aux États-Unis et dans le monde ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Am 20.09.23 endete die öffentliche Konsultation zur IZA-Strategie 2025-28.
1. Bis wann wird der Bundesrat dem Parlament die Botschaft zur IZA-Strategie 2025-28 unterbreiten?
2. Nimmt er die einhellige Rückmeldung der Parteien auf, den Wiederaufbau der Ukraine nicht über die IZA zu finanzieren?

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Die Strategie zur internationalen Zusammenarbeit 2025-2028 wird dem Parlament im zweiten Quartal dieses Jahres überwiesen. Der Bundesrat schlägt eine Beratung im Erstrat in der kommenden Herbstsession und im Zweitrat in der Wintersession vor.

Die Mittel der IZA müssen im Gesamtrahmen der angespannten Bundesfinanzen betrachtet werden genauso wie die Mitwirkung der Schweiz am Wiederaufbau der Ukraine.
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La consultation publique sur la stratégie CI 2025-2028 s’est terminée le 20 septembre 2023.
1. Quand le Conseil fédéral soumettra-t-il au Parlement le message correspondant ?
2. Prend-il en compte la proposition unanime des partis de ne pas financer la reconstruction de l’Ukraine dans le cadre de la coopération internationale ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Gemäss den Erläuterungen des Bundesrates zur Volksabstimmung vom 5. Juni 2005 über die Assoziierung an Schengen und Dublin ging dieser davon aus, dass mit durchschnittlichen Kosten von 7,4 Millionen Franken zu rechnen sei. Die Kosten sind heute - auch infolge verschiedenster Weiterentwicklungen des Schengen-Besitzstands - um ein vielfaches höher.
- Wie viele Weiterentwicklungen wurden seit der Unterzeichnung des Abkommens vollzogen?
- Wie teuer ist die Teilnahme der Schweiz an Schengen/Dublin aktuell?

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Seit der Unterzeichnung des Abkommens haben wir von der EU 460 Rechtsakte als Weiterentwicklungen zum Schengen- und Dublin-Besitzstand erhalten, davon sind 164 Rechtsakte zwischenzeitlich obsolet geworden. Dabei handelt es sich primär um technische Weiterentwicklungen, die in die Kompetenz des Bundesrats oder eines Departements fallen und entsprechend wenig Aufwand generieren. Nur knapp 10% benötigten die Genehmigung durch das Parlament.

Die im 2005 genannten Zahlen zu den Kosten der Teilnahme an Schengen/Dublin basierten auf Einschätzungen von Folgen, die damals nach bestem Wissen prognostiziert und beziffert wurden. Damals konnten aber die späteren Entwicklungen wie etwa die Flüchtlingskrise, die zunehmende Bedrohung durch den Terrorismus oder die finanziellen Konsequenzen der Entwicklungen der Digitalisierung nicht vorhergesehen werden. Der Anstieg der Kosten ging entsprechend mit einem Zuwachs von neuen Instrumenten bzw. von Weiterentwicklungen bestehender EU-Instrumente einher, welche der Stärkung der inneren Sicherheit im Schengen-Raum sowie der Kontrolle der gemeinsamen Aussengrenzen dienen. Davon profiviert auch die Schweiz im Rahmen der Schengen/Dublin-Zusammenarbeit.

Zu den aktuellen Kosten der Teilnahme der Schweiz an Schengen/Dublin hat sich der Bundesrat bereits mehrfach im Rahmen der Beantwortung von parlamentarischen Vorstössen geäussert, zuletzt in der

Interpellation 19.3430

im Jahr 2019. Zudem hat der Bundesrat zu dieser Thematik auch eine Reihe von Berichten zuhanden des Parlamentes verfasst, so im Jahr 2018 den

Bericht in Erfüllung des Postulates 15.3896,

in dem er die volkswirtschaftlichen und finanziellen Auswirkungen der Schengen/Dublin-Assoziierung aufgezeigt hat. Darin wurde eine finanzielle Aufwendung der Schweiz von rund 53 Mio. pro Jahr im Bereich Schengen/Dublin ausgewiesen. Gleichzeitig zeigte der Bericht auch auf, dass ein Verzicht auf die Assoziierung an Schengen/Dublin für die Schweiz bis 2030 einen Rückgang des BIP um bis zu 3,7% sowie Mehrkosten von rund 220 Mio. Franken pro Jahr zur Folge gehabt hätte. Die Teilnahme an Schengen/Dublin fällt daher für die Schweiz auch in finanzieller Hinsicht im Ergebnis positiv aus.
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Selon les explications que le Conseil fédéral avait consacrées à la votation populaire du 5 juin 2005 sur l’association à Schengen et Dublin, il fallait s’attendre à des coûts de l’ordre de 7,4 millions de francs en moyenne. Aujourd’hui, ces coûts ont explosé, notamment en raison des différents développements de l’acquis de Schengen.
- Combien de développements ont-ils eu lieu depuis la signature de l’accord ?
- Combien coûte aujourd’hui à la Suisse sa participation à Schengen/Dublin ?

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Im Januar unterzeichneten die Schweiz und die VR China ein Abkommen, in dem vereinbart wurde, das bilaterale FHA zu aktualisieren. Der Bundesrat stellt aber gleichzeitig massive Menschenrechtsverletzungen durch die chinesische Regierung fest.
1. Sind im Vorfeld einer Weiterentwicklung des FHA Analysen der Nachhaltigkeit, inklusive der sozialen Dimension, geplant?
2. Wird das neue Abkommen dem fakultativen Referendum unterstellt?
3. Hat China der Aufnahme von Menschenrechten ins FHA zugestimmt?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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La Suisse et la Chine ont signé en janvier un accord par lequel les parties convenaient de mettre à jour l’ALE bilatéral qu’elles avaient précédemment conclu. Or, le Conseil fédéral constate simultanément que le gouvernement chinois se rend coupable de violations massives des droits de l’homme.
1. Prévoit-on de procéder à des analyses de la durabilité, dimension sociale comprise, préalablement au développement de l'ALE ?
2. Le nouvel accord sera-t-il sujet à référendum ?
3. La Chine a-t-elle accepté d’intégrer les droits de l’homme dans l’ALE ?

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Aucun n’accord n’a été signé en janvier avec la Chine, mais une déclaration commune marquant le fait qu’un consensus a été trouvé sur la liste des thèmes à discuter lors de possibles négociations de modernisation. Un mandat de négociation sera maintenant sollicité et les CPE seront consultées. En parallèle, les discussions exploratoires avec la partie chinoise seront poursuivies.

1. Une préanalyse sera effectuée dans le cadre du mandat de négociation et la nécessité d’éventuelles analyses plus poussées sera décidée sur cette base. Une analyse d’impact fait du sens lorsque les conditions d’accès au marché sont appelées à changer significativement en raison d’un nouvel accord. Dans le cas présent, l’accord avec la Chine libéralise déjà tous les produits industriels à l’importation en Suisse.

2. Oui, cela est prévu.

3. Si la protection des droits de l’homme dans le cadre des activités économiques est importante, les accords de libre-échange ne sont pas l’instrument à privilégier afin de régler ces questions à l’étranger. Le Parlement a d’ailleurs rejeté la motion 21.3966 CPE-N sur le sujet. Notre approche modèle prévoit des dispositions qui touchent au respect des droits de l’homme en lien direct avec le commerce et l’activité économique - notamment le respect des principes et droits fondamentaux au travail de l’OIT, y inclus l’interdiction du travail des enfants et du travail forcé. Ces droits fondamentaux ont valeur de droits de l’homme ; la Chine a accepté d’inclure ces sujets dans le champ des thèmes de négociation.
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- Wie viel Geld gab und gibt der Bund für den Europarat-Wahlkampf von Alain Berset aus?
- Aus welchem Budget wird dies finanziert?
Welche Rechtsgrundlage gibt es für diese Finanzierung?
- Findet es der Bundesrat richtig, dass der Steuerzahler für diesen internationalen Wahlkampf von Alain Berset aufkommen muss?

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- Quelle somme la Confédération a-t-elle dépensée et dépense-t-elle encore pour la campagne électorale menée par Alain Berset pour le Conseil de l’Europe ?
- De quel budget ces montants sont-ils tirés ?
Quelle est la base légale applicable ?
- Est-il correct, selon le Conseil fédéral, qu’il revienne au contribuable de financer cette campagne électorale d’Alain Berset ?

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La candidature de l’ancien Conseiller fédéral Alain Berset au poste de Secrétaire général du Conseil de l’Europe est officiellement portée par le Conseil fédéral. Le DFAE la soutient avec les moyens logistiques, administratifs et communicatifs usuels pour de telles candidatures. Ceci s’inscrit dans le cadre de la Stratégie de politique extérieure du Conseil fédéral 2024-2027, dans le but de défendre les intérêts de la Suisse dans les organisations internationales. En 2023 le DFAE a soutenu 10 candidatures dans les organisations internationales sur la base du budget global du DFAE (A.200.0001).

Les coûts du soutien sont ainsi essentiellement liés au travail de l’administration responsable pour cette tâche et ne sont pas comptabilisés spécifiquement pour chaque candidat. Les coûts totaux liés aux frais de voyage, d'hébergement et du matériel de présentation des candidats - également financés par le budget global du DFAE – seront comptabilisés en fin de campagne. Jusqu’à fin février 2024 des frais à hauteur de 4'400 CHF ont été comptabilisés.
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Der Bundesrat antwortet auf meine Frage 23.7885, dass Transparenz und Kostenwahrheit wichtige Elemente eines nachhaltigen Ernährungssystems sind. Eine wissenschaftliche Fallstudie werde die Umsetzung der Kostenwahrheit von Nahrungsmitteln im Schweizer Kontext evaluieren.
- Wird in dieser Fallstudie auch das Thema Umsetzung der Transparenz evaluiert und dargelegt?
Wenn nein, warum nicht?
- Wann wird der Bundesrat diese Evaluation publizieren?

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En réponse à ma question 23.7885, le Conseil fédéral a indiqué que la transparence et la vérité des coûts étaient essentielles à un système alimentaire durable et qu’une étude de cas scientifique allait évaluer la mise en œuvre de la vérité des coûts des produits alimentaires en Suisse.
- Cette étude se penchera-t-elle également sur la mise en œuvre de la transparence ?
Si non, pourquoi ?
- Quand le Conseil fédéral la publiera-t-il ?

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En transmettant le postulat 22.4252 « Concurrence sur le marché de l’alimentation », la CER-E a chargé le Conseil fédéral de rédiger un rapport concernant la situation de la concurrence sur le marché des denrées alimentaires en Suisse. La question de la transparence est un élément clé de ce postulat. Pour y répondre, une étude a notamment été mandatée.

La vérité des coûts est abordée en tenant compte du contexte international. L’Organisation pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) a consacré son rapport « State of Food and Agriculture 2023 » au thème de la vérité des coûts dans le système agroalimentaire global. En 2024, elle consacrera à cette thématique une série d’études de cas dans une sélection de pays, dont la Suisse fait partie. La date de publication des résultats des études n’est, pour l’heure, pas connue. Ils seront probablement publiés vers la fin de l’année 2024.
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Wer mit schweizerischem-ärztlichem Zeugnis privat ein in der Schweiz kaum erhältliches Arzneimittel der Mängelliste importieren will, welches nur in grösseren Packungen (z.B. Antibiotikum mit 100 statt 30 Tabletten) verkauft wird, erhält von der Swissmedic ein drohendes Schreiben mit einem Vernichtungsbescheid. Für eine Anfechtung müssten 200 Franken vorgeschossen werden.
Findet es der Bundesrat richtig, dass Swissmedic Arzneimittel zerstört, welche offiziell auf der Mängelliste stehen?

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Importe von Arzneimitteln aus dem Ausland durch Privatpersonen sind im Heilmittelgesetz und in den zugehörigen Verordnungen geregelt. Die Regelung gilt für alle Arzneimittel. Der Import von kleinen Mengen für den Eigengebrauch ist erlaubt, damit Reisende ihre persönlichen Arzneimittel mitbringen dürfen, wenn sie für kurze Zeit in die Schweiz reisen. Wird die kleine Menge überschritten, behält der Zoll die Arzneimittel zurück und informiert Swissmedic. Ist der Import illegal, wird die Ware beschlagnahmt. Meist hat dies den Verlust (Vernichtung) der Arzneimittel zur Folge.

Die Wirksamkeit, Sicherheit und Qualität von im Ausland bestellten Arzneimitteln, ist weder geprüft noch garantiert. Insbesondere bei Antibiotika könnte eine Unwirksamkeit zu Antibiotikaresistenzen und damit zu einer Gefahr der öffentlichen Gesundheit führen. Für den Bundesrat steht der Schutz der Person, welche diese Arzneimittel bestellt hat, und der Gesamtbevölkerung an oberster Stelle.

Medizinalpersonen mit dem entsprechenden fachlichen Hintergrund können für ihre Patienten und Patientinnen Arzneimittel aus dem Ausland importieren, wenn sie in der Schweiz nicht verfügbar sind. Sie verfügen über die nötigen Kenntnisse, woher die Arzneimittel sicher und legal beschafft werden können.
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Toute personne qui souhaite importer à titre privé, avec une ordonnance établie par un médecin en Suisse, un médicament figurant sur la liste des ruptures de stock qui est très difficile à trouver et qui n’est vendu que dans des emballages plus grands (par ex. un paquet d’antibiotiques comprenant 100 au lieu de 30 comprimés) reçoit de Swissmedic une lettre menaçante l’informant que son colis sera détruit. La personne qui veut faire recours doit avancer 200 francs.
Le Conseil fédéral estime-t-il qu’il est correct que Swissmedic détruise des médicaments figurant sur la liste officielle des ruptures de stock ?

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Gemäss der Kommunikation der letzten Wochen besteht im Kontext der Investitionen für die Schweizer Armee für die nächsten Jahre ein Liquiditätsengpass.
Hat diese Situation in irgendeiner Form eine Auswirkung auf die Sanierung des Munitionsdepots Mitholz?

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Nein. Die Finanzierung der Räumung des ehemaligen Munitionslagers Mitholz ist sichergestellt und steht in keinem Zusammenhang mit den Finanzen der Armee. Das VBS hat in den parlamentarischen Kommissionen des National- und Ständerats auch dargelegt, dass die Armee sämtliche vertraglich vereinbarten Rechnungen dieses und auch der nächsten Jahre bezahlen kann, ohne dass es zu Budgetüberschreitungen kommt.

Für die Räumung des ehemaligen Munitionslagers Mitholz hat das Parlament einen Verpflichtungskredit von 2.59 Milliarden Franken bewilligt. Die Arbeiten für die Räumung werden grösstenteils über eine Rückstellung im Generalsekretariat VBS finanziert, die bereits geäufnet ist. Per 31.12.2023 beträgt der Bestand der Rückstellung 1.42 Milliarden Franken.
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Ces dernières semaines, on a beaucoup entendu dire que l’Armée suisse manquera de liquidités dans le cadre de ses investissements ces prochaines années.
Cette situation aura-t-elle un quelconque impact sur l’assainissement du dépôt de munitions de Mitholz ?

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Am 23. November 2023 hat die Eidgenössische Kommission für Lufthygiene EKL ihre Empfehlungen zur Revision der Schweizer Luftreinhalte-Verordnung LRV veröffentlicht. Sie empfiehlt, die Verordnung anzupassen und die Grenzwerte für sechs Luftschadstoffe gemäss den WHO-Richtwerten zu verschärfen. Der Bundesrat müsste Abweichungen von den Empfehlungen seiner Fachkommissionen fachlich begründen.
Wann gedenkt er die revidierte LRV gemäss den EKL-Empfehlungen in Kraft zu setzen?
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Le 23 novembre 2023, la Commission fédérale de l’hygiène de l’air (CFHA) a publié ses recommandations pour une révision de l’ordonnance sur la protection de l’air (OPair). Elle recommande de modifier l’OPair, notamment en adaptant les valeurs limites d’immission pour six polluants atmosphériques, conformément aux niveaux préconisés par les lignes directrices de l’OMS. Le Conseil fédéral devrait justifier techniquement les écarts par rapport aux recommandations de ses commissions spécialisées.
Quand envisage-t-il de mettre en vigueur l’OPair révisée conformément aux recommandations de la CFHA ?
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Gemäss Umweltschutzgesetz USG Art.30 sind "Abfälle möglichst zu verwerten". Die Abfallverordnung (VVEA) konkretisiert in Art.19 die möglichst vollständige Verwertung von Aushubmaterial. Solches fällt in grossen Volumen an und beansprucht Deponieraum.
- Wird nach Einschätzung des Bundesrats Art.19 der VVEA in allen Kantonen eingehalten?
- Falls er zum Schluss kommt, dass ein namhafter Teil der Kantone diesem Artikel bisher nicht nachlebt: Welche weiteren Massnahmen ist er bereit zu ergreifen?
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Selon l’art. 30 de la loi sur la protection de l’environnement (LPE), les « déchets doivent être valorisés dans la mesure du possible ». L’art. 19 de l’ordonnance sur les déchets (OLED) prévoit quant à lui de valoriser autant que possible les matériaux d’excavation. Ces matériaux sont très nombreux et occupent beaucoup d’espace dans les décharges.
- Le Conseil fédéral estime-t-il que l’art. 19 OLED est respecté dans tous les cantons ?
- S’il arrive à la conclusion qu’une partie importante des cantons ne respecte pas cet article, quelles sont les mesures qu’il est prêt à prendre ?
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Vorgängig zur ersten Strommangelstufe sollen gewisse Websites gesperrt werden. Von dieser Sperre betroffen wären "viel genutzte Plattformen, darunter für soziale Medien, Videos und Musik". Die Sperre geht der stufenweise Abschaltung von Frequenzbändern voraus, obwohl der Bundesrat bei der Geldspielgesetzgebung klar versprochen hat, es werde nie weitere Internetsperren geben.

An welche Seiten ganz konkret denkt der Bundesrat?

Bitte um URL-Angabe aller betroffenen Seiten ergänzt durch Einsparpotential pro URL!

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Avant de mettre en œuvre le premier échelon de la procédure pour les pénuries d’électricité, il est prévu de bloquer certains sites internet. Ce blocage concernerait les « sites internet à haute fréquentation, comme les plateformes de médias sociaux, de vidéos ou de musique ». Le blocage interviendra avant la désactivation progressive des bandes de fréquences, bien que le Conseil fédéral ait clairement promis, dans le contexte de la législation sur les jeux d’argent, qu’il n’y aurait jamais d’autres blocages de contenus sur internet.
À quels sites internet le Conseil fédéral pense-t-il concrètement ?

Le Conseil fédéral est prié d’indiquer l’URL de tous les sites internet concernés ainsi que le potentiel d’économie d’électricité pour chaque URL.

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En cas de pénurie grave d’électricité, la branche des télécommunications est soumise à un régime particulier et exemptée des mesures de gestion réglementées que sont le contingentement et le contingentement immédiat. Les blocages DNS (Domain Name System / Service de nom de domaine) prévus dans l’ordonnance qui règle ces dispositions particulières à la branche visent à réduire le volume des données transmises. L’objectif est de permettre une désactivation des bandes de fréquences et, par ricochet, de réduire la consommation d’électricité du réseau de téléphonie mobile. Sans blocage DNS, le risque est d’aller au-devant d’une surcharge, dans le transfert de données, propre à entraver considérablement l’ensemble du trafic de données mobiles. Le projet d’ordonnance comporte une liste d’exemples de noms de domaine visés par le blocage DNS. Les noms de domaine qu’il s’agira concrètement de bloquer ne seraient définis qu’au moment d’une crise. Aucune indication d’URL ne peut être faite à ce jour, étant donné que le volume du trafic de données attribuable aux différents domaines internet fluctue constamment. Il est à noter que le Conseil fédéral peut envisager de ne pas bloquer certains domaines, si ce blocage était susceptible d’affecter le fonctionnement d’infrastructures critiques.
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Die Zahl der Photovoltaikanlagen in der Schweiz ist in den letzten Jahren stark angestiegen. Erfreulicherweise kann damit ein immer grösserer Teil des Energiebedarfs gedeckt werden.
Im Sommer 2023 lag die tägliche Stromproduktion an gewissen Tagen sogar über der Nachfrage.
- Sind die Stromverteiler dazu verpflichtet, die gesamte erzeugte Energie zu kaufen?
- Wie sieht die Situation im Falle eines Produktionsüberschusses aus?
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Le nombre d'installation photovoltaïque en fonction est en forte augmentation ces dernières années dans notre pays. L'énergie produite grâce à ces installations couvre une part de plus en plus importante des besoins, ce qui est réjouissant.
La production d'énergie journalière a même été supérieur à la demande certains jours en été 2023.
- Les distributeurs d'électricité sont-ils tenus d'acheter la totalité de l'énergie produite?
- Quelle est la situation en cas de surplus de production?
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Anfang des Jahres gab die Armee bekannt, dass sie auf die Durchführung mehrerer grosser Öffentlichkeitsanlässe wie «AirSpirit 24» in Emmen und «DEFENSE 25» in Bière verzichtet.
Bedauerlicherweise wurden auch die für dieses Jahr geplanten Feierlichkeiten zum 150-jährigen Bestehen des Waffenplatzes Bière abgesagt.
- Ist trotzdem eine Veranstaltung geplant, um das Jubiläum gebührend zu feiern?
- Wird es auf dem Waffenplatz Bière künftig Grossanlässe wie «DEFENSE 25» geben?

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