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Il Consiglio federale è invitato a valutare il potenziale d'efficienza energetica dei data center, in particolare le possibilità d'approvvigionamento e funzionamento energetico di tali centri fondate sulle energie rinnovabili.

Una minoranza della Commissione (Keller Peter, De Montmollin, Gafner, Gutjahr, Haab, Herzog Verena, Huber, Kutter, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian) propone di respingere il postulato.

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Il Consiglio federale attribuisce grande importanza agli aspetti ambientali della digitalizzazione. L'Ufficio federale dell'energia (UFE) monitora costantemente il consumo energetico, i potenziali di efficienza e l'approvvigionamento energetico dei centri di calcolo. È in quest'ottica che ha commissionato lo studio citato dal postulato, dal quale risulta che il potenziale di efficienza ammonta attualmente a circa 0,96 TWh, pari al 46 per cento dell'attuale consumo elettrico dei centri di calcolo. I risparmi possono essere ottenuti aumentando la temperatura delle stanze dei sistemi, utilizzando il free cooling, predisponendo memorie più efficienti dal punto di vista energetico o ricorrendo all'uso di componenti informatiche più efficienti.

L'approvvigionamento e l'esercizio di un centro di calcolo possono essere garantiti interamente con energia rinnovabile. Numerosi operatori dei centri di calcolo optano già oggi per un approvvigionamento elettrico completamente basato su energie rinnovabili. Alcuni centri di calcolo sono dotati di impianti fotovoltaici e producono parte dell'energia elettrica all'interno della propria aerea. Anche il calore residuo dei centri di calcolo dovrebbe essere sfruttato il più possibile.

Nell'ambito del programma SvizzeraEnergia, l'UFE sostiene diversi progetti volti a utilizzare in modo ancora più mirato i potenziali di efficienza e il calore residuo. In tale contesto, l'UFE sostiene, ad esempio, l'associazione Swiss Datacenter Efficiency Association. Il Consiglio federale non ritiene necessario un ulteriore esame.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, einen Bericht zu erstellen zum Thema E-Collecting. Dabei sollen insbesondere die staatspolitischen Auswirkungen sowie die möglichen Folgen auf das politische System der Schweiz aufgezeigt werden. Dies unter anderem in Bezug auf die verfassungsmässig festgelegten Quoren und Fristen sowie die Unterschiede der Sammlung von Unterschriften im öffentlichen wie digitalen Raum.

Eine Minderheit der Kommission (Addor, Buffat, Marchesi, Rutz Gregor, Steinemann) beantragt, das Postulat abzulehnen.
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Le Conseil fédéral est chargé d'établir un rapport concernant la récolte de signatures par voie électronique, dans lequel il devra en particulier présenter les conséquences institutionnelles de ce modèle ainsi que ses éventuels effets sur le système politique suisse. Ce faisant, il prendra en compte les modalités fixées par la Constitution en matière de nombre de signatures requis et de délais ainsi que les différences liées à la récolte de signatures dans l'espace public et dans le cyberespace.

Une minorité de la commission (Addor, Buffat, Marchesi, Rutz Gregor, Steinemann) propose de rejeter le postulat.
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Il Consiglio federale è incaricato di stilare un rapporto concernente la raccolta elettronica delle firme che ne illustri in particolare le implicazioni sotto il profilo istituzionale e le possibili ricadute sul sistema politico della Svizzera. Dovrà tra l'altro considerare il numero di firme richieste e i termini per raccoglierle stabiliti dalla Costituzione e le diverse modalità di raccolta delle firme nello spazio pubblico e nel ciberspazio.

Una minoranza della Commissione (Addor, Buffat, Marchesi, Rutz Gregor, Steinemann) propone di respingere il postulato.
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Während nahezu eines Monats hat die israelische Besatzungsmacht gewaltsam eine sich gegen die Vertreibungen wehrende Bevölkerung unterdrückt, angetrieben von der extremen israelischen Rechten, die mit Benjamin Netanyahu verbündet ist und "Tod den Arabern" ruft. Die betroffene Bevölkerung sieht sich dadurch einer Politik ausgesetzt, die von Human Rights Watch und von den israelischen Menschenrechtsorganisationen B'Tselem und Yesh Din als Apartheid-Politik des israelischen Staates eingestuft wird.

Angesichts einer Mobilisierung, wie man sie schon seit Jahren nicht mehr gesehen hat, und unter dem Vorwand, auf den Raketenbeschuss reagieren zu müssen, haben die israelischen Streitkräfte mit grosser Brutalität den Gazastreifen bombardiert, der noch immer unter der völkerrechtswidrigen Blockade durch die israelischen Besatzungstruppen leidet, und sie haben damit 250 Menschen getötet, darunter 67 Kinder. Diese Bombardierungen könnten nach Einschätzung der Hohen Kommissarin der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Michèle Bachelet, Kriegsverbrechen darstellen.

Am 21. Mai wurde ein Waffenstillstand ausgerufen, doch bleibt die Situation der palästinensischen Bevölkerung in Israel und in den seit 1967 besetzten Gebieten ausserordentlich schwierig (zerstörte Schulen, Wohnhäuser, Spitäler).

Diese Beschreibung der Situation wird von einer Entschliessung des UNO-Menschenrechtsrats bestätigt, der am 27. Mai eine internationale Untersuchung eingeleitet hat über Menschenrechtsverletzungen, die seit April 2021 in den besetzten palästinensischen Gebieten und in Israel begangen wurden, sowie über die tieferen Ursachen für die jüngsten Spannungen, die fortdauernde Instabilität und die Fortsetzung des Konflikts, einschliesslich der systematischen Diskriminierung und Repression aus Gründen der Zugehörigkeit zu einer Nation, Ethnie, Rasse oder Religion.

Vor diesem Hintergrund stelle ich dem Bundesrat die folgenden Fragen:

1. Sollte der Bund nicht Stellung beziehen angesichts der Gewalttätigkeiten und der Apartheid-Politik gegenüber der palästinensischen Bevölkerung?

2. Sollte der Bundesrat nicht den Schweizer Botschafter in Tel Aviv zu Konsultationen zurückrufen?

3. Sollte der Bund nicht jegliche Transaktion zwischen der Schweiz und Israel, bei der es um den Kauf oder Verkauf von Waffen oder Kriegsmaterial geht, stoppen?
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Pendant près d'un mois les forces d'occupation israéliennes ont réprimés de manière violente une population mobilisée contre les expulsions menées tambour battant par l'extrême droite israélienne, alliée à Benjamin Netanyahu, qui en appelle au meurtre des Arabes. Ce faisant, la population se confronte aux politiques définies par Human Rights Watch et par les organisations humanitaires israéliennes B'Tselem et Yesh Din comme un apartheid de l'État israélien.

Face à une mobilisation sans précédent depuis des années, prétextant des tirs de roquettes, les forces israéliennes ont bombardé sauvagement la bande de Gaza, qui subit toujours un blocus des forces d'occupation israéliennes en violation du droit international, faisant plus de 250 morts dont 67 enfants ; des bombardements pouvant être constitutifs, selon la Haute Commissaire aux Droits Humains de l'ONU, Michèle Bachelet, de crimes de guerre.

Le 21 mai, un cessez-le feu a été promulgué, mais la situation de la population palestinienne en Israël et dans les territoires occupés depuis 1967, demeure particulièrement difficile (écoles, maisons, hôpitaux détruits).

Un état de fait souligné par une décision du Conseil des droits de l'Homme de l'ONU qui a lancé jeudi 27 mai une enquête internationale sur les atteintes aux droits humains commises dans les territoires palestiniens occupés et en Israël même, depuis avril 2021, ainsi que sur " toutes les causes profondes des tensions récurrentes, de l'instabilité et de la prolongation du conflit, y compris la discrimination et la répression systématiques fondées sur l'appartenance nationale, ethnique, raciale ou religieuse. "

Compte-tenu de ce qui précède,

1. La Confédération ne devrait-elle pas prendre position face aux violences et à l'apartheid qui frappent la population palestinienne ?

2. Le Conseil fédéral ne devrait-il pas rappeler l'ambassadeur de Suisse à Tel Aviv pour consultations ?

3. La Confédération ne devrait-elle pas stopper toute transaction portant sur l'achat ou la vente d'armes et de matériel de guerre à Israël ?
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Per quasi un mese la potenza occupante israeliana, spinta dall'estrema destra alleata di Benjamin Netanyahu e inneggiante alla "morte degli Arabi", ha represso con violenza una popolazione mobilitata contro gli sfollamenti. La popolazione colpita subisce una politica che Human Rights Watch e le organizzazioni per i diritti umani israeliane B'Tselem e Yesh Din considerano un'apartheid imposta dallo Stato d'Israele.

Di fronte alla più grande mobilitazione degli ultimi anni e con il pretesto di reagire al lancio di razzi, le forze armate israeliane hanno bombardato con grande brutalità la Striscia di Gaza - che a tutt'oggi subisce un blocco che le truppe di occupazione israeliane impongono in violazione del diritto internazionale - uccidendo 250 persone, tra cui 67 bambini. Secondo l'alta commissaria dell'ONU per i diritti umani Michelle Bachelet, questi bombardamenti potrebbero configurare crimini di guerra.

Il 21 maggio è stata proclamata una tregua, ma la situazione della popolazione palestinese in Israele e nei territori occupati dal 1967 resta estremamente difficile (scuole, case e ospedali rasi al suolo).

Questo stato di fatto è stato confermato da una risoluzione del Consiglio dei diritti umani dell'ONU, che il 27 maggio ha aperto un'inchiesta internazionale sulle violazioni dei diritti umani commesse dall'aprile 2021 nei territori palestinesi occupati e in Israele nonché sulle cause profonde delle ultime tensioni, dell'instabilità perdurante e della prosecuzione del conflitto, inclusa la discriminazione e la repressione sistematiche fondate sull'identità nazionale, etnica, razziale o religiosa.

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

1. La Confederazione non dovrebbe prendere posizione di fronte alle violenze e alla politica dell'apartheid attuata nei confronti della popolazione palestinese?

2. Il Consiglio federale non dovrebbe richiamare l'ambasciatore svizzero a Tel Aviv per consultazioni?

3. La Confederazione non dovrebbe interrompere ogni transazione relativa alla compravendita di armi o materiale bellico tra Svizzera e Israele?
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Ich danke dem Bundesrat für seine Antworten auf folgende Fragen:

- Beabsichtigen die betroffenen Dienste, epidemiologische Forschung zu betreiben über die Auswirkungen von Neonicotinoiden - und von anderen synthetischen Pestiziden mit analogen Wirkmechanismen (z.B. Sulfoxaflor) - auf die menschliche Gesundheit, insbesondere jene von Kindern?

- Falls nicht, gedenkt der Bundesrat, unabhängige Forschung in diesem Bereich zu finanzieren / politisch zu fördern (nebst den Geldern aus dem Fonds für die Forschung)?

- Welche Massnahmen gedenkt der Bundesrat kurz- und mittelfristig zu ergreifen, um die Belastung der Bevölkerung und insbesondere von Kindern mit diesen hochgiftigen Stoffen sowohl in der Schweiz wie auch für importierte Produkte zu stoppen?

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1. Der Bundesrat unterstützt mehrere Gesundheitsüberwachungsprogramme wie beispielsweise das Ernährungsmonitoring des Bundesamtes für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) und das Biomonitoring-Projekt des Bundesamtes für Gesundheit (BAG), das sich derzeit in der Pilotphase befindet. Diese Art von regelmässiger Studie - die auf verschiedene Substanzen und Bevölkerungsgruppen ausgeweitet werden kann - ermöglicht es, allfällige Sicherheitsmängel im Bereich der Pflanzenschutzmittel zu erkennen und geeignete Korrekturmassnahmen zu ergreifen. Durch die Kombination mit Gesundheitsdaten der Bevölkerung sollen mit dem Biomonitoring-Projekt potenziell schädliche Auswirkungen bestimmter Expositionen auf die menschliche Gesundheit ermittelt werden. Neonicotinoide, die gemäss der guten landwirtschaftlichen Praxis und den gängigen Verfahren zum Einsatz kommen, haben nach dem derzeitigen Stand der Wissenschaft keine schädlichen Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit. Der Bundesrat erwägt daher nicht, spezifische epidemiologische Studien zu lancieren.

2. Der Bund unterstützt die unabhängige Forschung durch nationale Forschungsförderungsinstitutionen wie den Schweizerischen Nationalfonds oder die Akademien der Wissenschaften Schweiz. Darüber hinaus unterstützt der Bund auch eine Forschungsinfrastruktur von nationaler Bedeutung, das Schweizerische Zentrum für Angewandte Humantoxikologie (SCAHT), das einen Teil seiner Aktivitäten der Problematik der Toxizität von Pflanzenschutzmitteln widmet.

3. Alle Pflanzenschutzmittel unterliegen einem Zulassungsverfahren, um den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt zu gewährleisten. Ausserdem werden die Pflanzenschutzmittel einem regelmässigen Überprüfungsverfahren unterzogen, um den neusten wissenschaftlichen Erkenntnissen Rechnung zu tragen. In der Folge wurde in den letzten Jahren mehreren Neonicotinoiden aufgrund ihrer Toxizität für Bestäuber - und nicht wegen einer Gefahr für die menschliche Gesundheit - die Bewilligung entzogen.

Antwort des Bundesrates.
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Je remercie le Conseil fédéral pour ses réponses aux questions suivantes :

- Les services concernés prévoient-ils des recherches épidémiologiques quant à l'impact des néonicotinoïdes - et des autres pesticides de synthèse ayant des modes d'action analogues (p.ex. Sulfoxaflor) - sur la santé humaine ; plus spécifiquement des enfants ?

- Si tel n'est pas le cas, compte-il financer / encourager politiquement la recherche indépendante dans ce domaine (en sus du fond pour la recherche)?

- Quelles mesures le Conseil fédéral entend-il prendre à court et moyen terme pour stopper la contamination de la population et plus spécifiquement les enfants, contre ces produits hautement toxiques, tans sur le territoire suisse que pour les produits importés ?

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1. Le Conseil fédéral soutient des programmes de surveillance sanitaire, tels les monitorages alimentaires de l'Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (OSAV) ainsi que le projet de biosurveillance de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP), actuellement en phase pilote. Ce type d'études régulières - qui peuvent être étendues à diverses substances et populations - permettent de détecter les éventuelles carences de sécurité dans le domaine des produits phytosanitaires et de prendre des mesures correctives adaptées. Par une mise en lien avec l'état de santé de la population, le projet de biosurveillance devrait permettre d'identifier l'impact potentiel de certaines expositions sur la santé humaine. Les néonicotinoïdes utilisés selon les bonnes pratiques agricoles et les procédures en vigueur n'ont pas, selon les connaissances scientifiques actuelles, d'effet délétère sur la santé humaine. Actuellement, le Conseil fédéral n'envisage donc pas de lancer d'étude épidémiologique spécifique.

2. La Confédération soutient la recherche indépendante par l'intermédiaire des institutions nationales d'encouragement à la recherche, comme le Fonds national suisse de la recherche scientifique ou les Académies suisses des sciences. De plus, la Confédération subventionne aussi une infrastructure de recherche d'importance nationale, le Swiss Center for Applied Toxicology (SCAHT), qui consacre une part de ses activités à la problématique de la toxicité des produits phytosanitaires.

3. Tous les produits phytosanitaires font l'objet d'une procédure d'homologation qui vise à assurer la protection de la santé humaine et celle de l'environnement. Les produits phytosanitaires font également l'objet d'une procédure régulière de réexamen qui permet de tenir compte des connaissances scientifiques les plus récentes. Ainsi, plusieurs néonicotinoïdes ont été retirés du marché ces dernières années du fait de leur toxicité pour les pollinisateurs, mais non pas à cause d'un danger pour la santé humaine.

Réponse du Conseil fédéral.
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Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

- I servizi competenti prevedono di condurre studi epidemiologici sull'impatto dei neonicotinoidi - e degli altri pesticidi sintetici ad azione analoga (p.es. Sulfoxaflor) - sulla salute umana e nello specifico su quella dei bambini?

- In caso negativo, il Consiglio federale intende finanziare/promuovere a livello politico la ricerca indipendente in tale campo (in aggiunta al fondo per la ricerca)?

- Quali misure intende prendere il Consiglio federale a breve e medio termine per evitare la contaminazione della popolazione e nello specifico dei bambini provocata da questi prodotti altamente tossici, siano essi sul territorio svizzero o importati?

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1. Il Consiglio federale sostiene dei programmi di sorveglianza sanitaria, come le attività di monitoraggio in ambito alimentare dell'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV), nonché il progetto di biosorveglianza dell'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), attualmente nella fase pilota. Questo tipo di studi regolari, che possono essere estesi a diverse sostanze e fasce di popolazione, permette di individuare le eventuali lacune a livello di sicurezza nel settore dei prodotti fitosanitari e di adottare adeguate misure correttive. Attraverso una correlazione con lo stato di salute della popolazione, il progetto di biosorveglianza dovrebbe consentire di identificare l'impatto potenziale sulla salute umana dell'esposizione a determinate sostanze. Stando alle conoscenze scientifiche attuali, i neonicotinoidi utilizzati secondo la buona pratica agricola e le procedure vigenti non hanno effetti negativi sulla salute umana. Al momento, quindi, il Consiglio federale non intende lanciare uno studio epidemiologico specifico.

2. La Confederazione sostiene la ricerca indipendente attraverso istituzioni nazionali di promovimento della ricerca come il Fondo nazionale svizzero della ricerca scientifica o le Accademie svizzere delle scienze. La Confederazione sovvenziona altresì un'infrastruttura di ricerca d'importanza nazionale, lo Swiss Center for Applied Toxicology (SCAHT), che focalizza una parte delle sue attività sulla problematica della tossicità dei prodotti fitosanitari.

3. Tutti i prodotti fitosanitari sottostanno a una procedura di omologazione finalizzata a garantire la protezione della salute umana e dell'ambiente. I prodotti fitosanitari sono altresì sottoposti a cadenza regolare a una procedura di riesame che consente di tenere conto delle più recenti scoperte scientifiche. Infatti negli ultimi anni diversi neonicotinoidi sono stati ritirati dal mercato perché tossici per gli impollinatori, non perché costituissero un pericolo per la salute umana.

Risposta del Consiglio federale.
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Der Bundesrat wird beauftragt, eine Gesetzesgrundlage zu einer Anpassung des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz (RVOG) mit folgendem Inhalt auszuarbeiten:

1. Das RVOG soll dahingehend geändert werden, dass eine ausgewogene Vertretung in ausserparlamentarischen Kommissionen gemäss Artikel 57e durch öffentliche Ausschreibung gewährleistet wird.

2. Die öffentliche Ausschreibung ist auch für die Wahl in andere ausserparlamentarische Gremien vorzusehen. Insbesondere gilt dies bei den sozialversicherungsrechtlichen Leitungsorganen, entsprechend den jeweiligen gesetzlichen Grundlagen und Reglementen (BVG Art. 55, Ausgleichsfondsgesetz Art. 7, Organisationsreglement SUVA).

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Der Bundesrat kann das Anliegen des Motionärs nachvollziehen. Es fragt sich indessen, ob eine öffentliche Ausschreibung von einzelnen Kommissionsmandaten eine sinnvolle Lösung ist, wenn als Problem die Übervertretung einzelner Verbände, also organisierter Interessengruppen, diagnostiziert wird.

Die Ausschreibung der freien Sitze ist eine der Möglichkeiten, die den Departementen zur Verfügung stehen, um Kandidatinnen und Kandidaten zu finden, die alle Kriterien nach Artikel 57e Absatz 2 des Regierungs- und Verwaltungsorgansationsgesetzes vom 21. März 1997 (SR 172.010) erfüllen. Es ist indessen nicht sicher, ob die ausserparlamentarischen Kommissionsmandate auf den genutzten Plattformen (zum Beispiel auf dem Stellenportal des Bundes) aktiv von potenziellen Kandidatinnen und Kandidaten gesucht werden, die über die erforderlichen Qualifikationen verfügen. Eine Ausschreibung allein würde somit nicht garantieren, dass die Zielgruppe auch erreicht wird. Ausserdem verhindert eine Ausschreibung nicht, dass Bewerberinnen und Bewerber die Kriterien am besten erfüllen und ausgewählt werden, die bereits überrepräsentierte Interessengruppen vertreten. Es sei zudem daran erinnert, dass ausser auf die vertretenen Interessengruppen auch auf eine ausgewogene Zusammensetzung der Geschlechter, der Sprachen, der Regionen und der Altersgruppen geachtet werden muss, dass aber für die Auswahl vor allem die Fähigkeiten und Erfahrungen der Kandidatinnen und Kandidaten ausschlaggebend sein sollen.

Eine systematische Ausschreibung aller Sitze der ausserparlamentarischen Kommissionen würde den Wahlprozess erheblich verlangsamen und mehr Ressourcen erfordern. Eine solche Massnahme wäre höchstens für einzelne frei werdende Sitze denkbar. Anderenfalls wären die alle vier Jahre stattfindenden Gesamterneuerungswahlen der ausserparlamentarischen Kommissionen kaum mehr zu bewältigen.

Aus all diesen Gründen lehnt der Bundesrat die Motion ab. Er behält sich vor, im Falle einer Annahme durch den Erstrat dem Zweitrat vorzuschlagen, das Mandat wie folgt zu ändern: Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, wie die verschiedenen Interessengruppen in den ausserparlamentarischen Kommissionen und in den Leitungsorganen der Bundesorganisationen besser repräsentiert werden können, und dem Parlament darüber Bericht zu erstatten.