liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a provvedere affinché in tutti i cantoni che praticano ancora l'imposizione forfettaria l'applicazione di questa forma di imposizione sia unificata. In particolare, deve fare in modo che vengano rispettate le condizioni previste dalla legge per l'applicazione e il calcolo di questo privilegio fiscale, segnatamente per il criterio dell'assenza di un'attività lucrativa e la definizione della base di calcolo determinante. La Confederazione deve garantire all'Amministrazione federale delle contribuzioni le risorse di personale a tal fine necessarie. Se del caso, occorre adeguare le basi legali per consentire il potenziamento dei controlli.

FederalCouncilResponseText

L'imposizione secondo il dispendio è prevista dall'articolo 14 della legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD; RS 642.11) e dall'articolo 6 della legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei cantoni e dei comuni (LAID; RS 642.14). Queste disposizioni disciplinano in particolare il campo d'applicazione, le condizioni per l'imposizione secondo il dispendio e i requisiti minimi per la determinazione della base di calcolo. Il 28 settembre 2012 le Camere federali hanno riveduto le disposizioni sull'imposizione secondo il dispendio. L'obiettivo della revisione è aumentare in particolare la certezza del diritto e rafforzare l'armonizzazione delle disposizioni legali della Confederazione e dei cantoni. Vengono tra l'altro aumentati i requisiti minimi. Il 1° gennaio 2014 sono entrate in vigore le disposizioni rivedute della LAID che i cantoni devono trasporre nel diritto cantonale entro due anni. Le disposizioni della LIFD entreranno in vigore il 1° gennaio 2016.

La tassazione e la riscossione dell'imposta federale diretta spettano ai cantoni sotto la vigilanza della Confederazione (art. 2 LIFD). I cantoni sono quindi responsabili per una tassazione conforme alla legge. Alle autorità fiscali spetta tra l'altro l'onere della prova per i fatti che fondano l'imposta. All'Amministrazione federale delle contribuzioni (AFC) incombe, come per l'intero diritto tributario federale, una funzione di vigilanza. A tale scopo dispone degli strumenti di vigilanza menzionati agli articoli 102 capoverso 2 e 103 LIFD. L'AFC può dunque emanare ad esempio prescrizioni per la tassazione e la riscossione esatta e uniforme dell'imposta federale diretta e prescrivere l'uso di determinati moduli. Per quanto riguarda l'imposizione secondo il dispendio, l'AFC ha provveduto a emanare siffatte prescrizioni (circolare n. 9 del 3 dicembre 1993, "Formular und Wegleitung zur Steuererklärung für Aufwandbesteuerte"). Per questi motivi il Consiglio federale ritiene che non siano necessari ulteriori strumenti del diritto in materia di vigilanza da parte della Confederazione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird gebeten, eine gesetzliche Regelung auszuarbeiten, welche die heutige Landeshymne, den "Schweizerpsalm", als Staatssymbol einstuft und schützt.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat erachtet es nicht als sinnvoll, die geltende Landeshymne gesetzlich festzuschreiben. Er ist der Ansicht, dass eine Landeshymne nicht einfach verfügt werden kann. Sie muss von der Bevölkerung geschätzt und angenommen werden, um die Funktion einer Hymne erfüllen zu können.

Der Bundesrat erinnert daran, dass dem definitiven Entscheid zugunsten der geltenden Landeshymne eine lange Einführungsphase vorausging: Auf die provisorische Anerkennung 1961 folgte eine Konsultation unter den Kantonen. 1965 wurde die provisorische Anerkennung bestätigt, diesmal unbefristet. Erst am 1. April 1981 erklärte der Bundesrat den "Schweizerpsalm" offiziell zur Landeshymne der Eidgenossenschaft, unter Aufhebung des Provisoriums.

Die Geschichte der Einführung der geltenden Landeshymne zeigt ebenso wie die gescheiterten Versuche ihrer Überarbeitung, dass es schwierig ist, mit einer Neuschöpfung auf allgemeine Akzeptanz zu stossen. Gerade weil sich die geltende Landeshymne nach wie vor einer grossen Beliebtheit zu erfreuen scheint, ist es nach Ansicht des Bundesrates nicht nötig, sie per Gesetz in ihrer heutigen Form zu schützen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de préparer la base légale qui conférera le statut d'emblème officiel au "Cantique suisse", notre hymne national, et le protégera.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral n'estime pas judicieux de protéger par une loi l'hymne national actuel. Il est d'avis qu'un hymne national ne peut pas simplement être imposé d'en haut, mais doit être apprécié et adopté par la population pour remplir sa fonction.

Le Conseil fédéral rappelle que la décision définitive prise en faveur de l'hymne actuel avait été précédée d'une longue phase de mise en place : la reconnaissance provisoire de 1961 avait été suivie d'une consultation des cantons. En 1965, la reconnaissance provisoire avait été confirmée, cette fois sans limite de temps. Et ce n'est que le 1er avril 1981 que le Conseil fédéral a conféré le titre d'hymne officiel au "Cantique suisse", supprimant son statut provisoire.

L'histoire de l'introduction de l'actuel hymne national et les tentatives ratées de le remanier montrent bien qu'il est difficile de rallier les suffrages en faveur d'une nouvelle version. C'est précisément parce que l'hymne actuel jouit toujours d'une grande popularité que le Conseil fédéral est d'avis qu'il n'est pas nécessaire de le protéger via une loi.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare una base legale che riconosca all'inno nazionale svizzero lo statuto di emblema dello Stato e lo tuteli.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale non ritiene opportuno fissare nella legge l'odierno inno nazionale svizzero, poiché ritiene che un inno nazionale non possa essere semplicemente imposto. Per poter adempiere alla propria funzione, esso deve godere del favore e dell'approvazione della popolazione.

Il Consiglio federale tiene a ricordare che, prima di essere approvato definitivamente, l'odierno inno nazionale ha conosciuto una lunga fase d'introduzione: al riconoscimento provvisorio nel 1961 seguì una consultazione tra i cantoni e la decisione, nel 1965, di confermarne il riconoscimento provvisorio, ma questa volta a tempo indeterminato. Solo il 1° aprile 1981 il Salmo svizzero fu proclamato definitivamente inno nazionale ufficiale della Confederazione svizzera dal Consiglio federale.

Tanto la storia dell'introduzione dell'odierno inno nazionale quanto i falliti tentativi di rimaneggiarlo dimostrano quanto sia difficile realizzare un nuovo inno in grado di ottenere il consenso generale. Proprio perché l'inno nazionale svizzero sembra continuare a godere di grande popolarità, il Consiglio federale non ritiene necessario tutelarlo per legge nella sua forma attuale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird unter den gegebenen Umständen beauftragt, die EMRK ganz kurz zu kündigen, um unter dem folgenden wichtigen Vorbehalt sofort wieder beizutreten: Das Einwanderungswesen - inklusive Asylwesen - und das Einbürgerungswesen seien auszunehmen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat sich in seinem Bericht vom 19. November 2014 in Erfüllung des Postulates Stöckli 13.4187 zur EMRK und zu ihren Auswirkungen auf die Schweiz geäussert (BBl 2015 357). Wie zuvor schon in seiner Antwort auf die Interpellation Brunner 13.3237 vom 22. März 2013 hat er auch zur Frage einer Kündigung der EMRK Stellung genommen und einlässlich begründet, weshalb diese Option ausscheidet. Der Bundesrat verweist auf diese Ausführungen, die unverändert gültig sind.

Vorliegend ist einzig zu verdeutlichen, dass der Motionär die EMRK kündigen und dieser sogleich mit Vorbehalten zu zwei Bereichen wieder beitreten möchte. Die Kündigung zielt somit nicht auf die Beendigung vertraglicher Verpflichtungen, sondern dient offensichtlich dazu, die Regelung von Artikel 57 EMRK über Vorbehalte zu umgehen. Das Bundesgericht hat ein solches Vorgehen als unvereinbar mit dem Geist der EMRK und als rechtsmissbräuchlich eingestuft (BGE 118 Ia 473ff. Erw. 7 c; cc). Darüber hinaus ist davon auszugehen, dass die vom Motionär geforderten umfassenden Vorbehalte zu den Themen Einwanderung und Einbürgerung als Vorbehalte allgemeiner Art zu qualifizieren wären, die gemäss Artikel 57 Absatz 1 EMRK unzulässig sind. Die Grundrechte unserer Bundesverfassung gelten im Übrigen auch für Ausländerinnen und Ausländer in der Schweiz; besagter Vorbehalt wäre mithin auch verfassungsrechtlich nicht begründbar.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Etant données les circonstances, le Conseil fédéral est chargé de dénoncer brièvement la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH) avant d'y réadhérer immédiatement, sous réserve de l'importante disposition suivante : l'immigration, y compris le domaine de l'asile, et la naturalisation sont exclues du champ d'application.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral s'est exprimé sur la CEDH et sur ses conséquences pour la Suisse dans son rapport du 19 novembre 2014 élaboré en exécution du postulat Stöckli 13.4187 (FF 2015 353). Comme il l'avait déjà fait dans sa réponse à l'interpellation Brunner 13.3237 du 22 mars 2013, il y a pris position sur la question d'une dénonciation de la CEDH, expliquant pourquoi cette option est exclue. Le Conseil fédéral renvoie à ces explications, qui demeurent entièrement valables.

Qu'il suffise de préciser ici ce qui suit : l'auteur de la motion voudrait dénoncer la CEDH et réadhérer aussitôt avec des réserves relatives à deux domaines. La dénonciation ne viserait donc pas à mettre fin à l'engagement conventionnel, mais de toute évidence à contourner la règle de l'article 57 CEDH sur les réserves. Le Tribunal fédéral a déclaré que cette façon de procéder est incompatible avec l'esprit de la CEDH et l'a donc qualifiée d'abus de droit (ATF 118 Ia 473ss., consid. 7 c ; cc). En outre, il est à supposer que les réserves globales relatives à l'immigration et à la naturalisation, telles que les exige la motion, seraient à considérer comme des réserves "de caractère général", interdites par l'article 57 paragraphe 1 CEDH. Il est aussi à noter que les droits fondamentaux de notre Constitution fédérale s'appliquent aussi aux étrangers qui se trouvent en Suisse ; la réserve ne serait donc pas justifiable sur le plan constitutionnel.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Alla luce delle presenti circostanze, il Consiglio federale è incaricato di denunciare la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (CEDU) per poi riaderirvi immediatamente con la seguente importante riserva: sono fatti salvi il settore dell'immigrazione (asilo incluso) e quello della naturalizzazione.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale si è espresso in merito alla CEDU e alle sue ripercussioni per la Svizzera nel rapporto del 19 novembre 2014 in adempimento del postulato Stöckli 13.4187 (FF 2015 355). Come fatto a suo tempo nella risposta all'interpellanza Brunner 13.3237 del 22 marzo 2013, ha preso posizione anche in merito a una denuncia della CEDU, motivando in dettaglio i motivi per cui scarta tale opzione. Il Consiglio federale rinvia a tali argomentazioni, che restano integralmente valide.

Nel presente caso occorre precisare soltanto quanto segue: l'autore della mozione vorrebbe denunciare la CEDU per poi riaderirvi immediatamente formulando riserve concernenti due ambiti. La denuncia non si propone pertanto di porre fine agli obblighi contrattuali, bensì serve manifestamente ad eludere la regola dell'articolo 57 CEDU sulle riserve. Il Tribunale federale ha ritenuto tale modo di procedere abusivo e incompatibile con lo spirito della CEDU (DTF 118 Ia 473 segg., consid. 7 c; cc). È peraltro lecito presumere che le riserve globali relative all'immigrazione e alla naturalizzazione chieste dall'autore della mozione verrebbero considerate riserve di carattere generale, vietate dall'articolo 57 paragrafo 1 CEDU. I diritti fondamentali della nostra Costituzione federale valgono del resto anche per gli stranieri in Svizzera; una tale riserva non sarebbe quindi giustificabile nemmeno sul piano costituzionale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, ein Staatssekretariat für Familie zu schaffen.

FederalCouncilResponseText

Die Familienpolitik ist eine typische Querschnittpolitik, die sich mit sehr unterschiedlichen Themen wie Familienrecht, Familienlastenausgleich, Vereinbarkeit von Beruf und Familie, Familienbesteuerung und Förderung von Beratungsleistungen befasst. Wie der Bundesrat im Zusammenhang mit früheren Motionen (insbesondere den Motionen Fehr Jacqueline 03.3599, 07.3759 und 09.3666, "Bundesamt für Kinder, Jugendliche und Familien") dargelegt hat, sind die wichtigsten Aufgaben des Eidgenössischen Departementes des Innern im Bereich Familien-, Kinder- und Jugendpolitik bereits im Geschäftsfeld Familie, Generationen und Gesellschaft des Bundesamtes für Sozialversicherungen (BSV) zusammengefasst. Das Geschäftsfeld arbeitet eng mit den anderen zuständigen Bundesämtern zusammen, und die Koordination der Tätigkeiten der verschiedenen Stellen funktioniert erwiesenermassen gut. Die Schaffung eines Staatssekretariats für Familie würde an den Prioritäten im Bereich Familienpolitik, dem der Bundesrat einen hohen Stellenwert beimisst, nichts ändern.

Ausserdem gelten für die Kinder- und Jugendpolitik die Grundsätze des Föderalismus und der Subsidiarität. Somit fällt sie in erster Linie in den Zuständigkeitsbereich von Kantonen und Gemeinden, und sämtliche Massnahmen haben in Zusammenarbeit mit ihnen zu erfolgen. In der Volksabstimmung vom 3. März 2013 wurde ein neuer Verfassungsartikel, der dem Bund zusätzliche Kompetenzen im Bereich Familienpolitik zugesprochen hätte, von der Mehrheit der Kantone abgelehnt. Damit verbleibt die Zuständigkeit für die Familienpolitik weiterhin hauptsächlich bei den Kantonen und Gemeinden. Die Schaffung eines Staatssekretariats für Familie ist daher nicht gerechtfertigt und abzulehnen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de créer un secrétariat d'État pour les questions familiales.

FederalCouncilResponseText

La politique familiale est typiquement une politique transversale qui traite de sujets très divers tels que le droit de la famille, la compensation des charges familiales, la conciliation de la vie familiale et de la vie professionnelle, la fiscalité des familles et la promotion de prestations de conseils. Comme le Conseil fédéral a eu l'occasion de l'expliquer par le passé dans ses réponses à plusieurs motions (voir en particulier les motions Fehr Jacqueline 03.3599, 07.3759 et 09.3666 "Office fédéral de l'enfance, de la jeunesse et de la famille"), le domaine Famille, générations et société de l'Office fédéral des assurances sociales (OFAS) regroupe déjà en son sein les principales tâches du Département fédéral de l'intérieur en matière de politique de la famille, de l'enfance et de la jeunesse. Ce domaine collabore étroitement avec les autres offices fédéraux compétents et il y a lieu de constater que la coordination entre les activités de ces différentes entités fonctionne bien. La création d'un secrétariat d'État à la famille ne changerait par ailleurs rien aux priorités fixées dans le domaine de la politique familiale à laquelle le Conseil fédéral accorde une grande importance.

En outre, la politique familiale est régie par les principes de fédéralisme et de subsidiarité. Elle est d'abord de la compétence des cantons et des communes et, dès lors, toute action dans le domaine doit se faire en collaboration avec ces collectivités. Le 3 mars 2013, un nouvel article constitutionnel, qui aurait octroyé des compétences supplémentaires à la Confédération dans le domaine de la politique familiale, a été rejeté en votation populaire par la majorité des cantons. La responsabilité de cette politique continuant de relever principalement des cantons et des communes, la création d'un secrétariat d'État à la famille n'est pas justifiée et doit être rejetée.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di istituire una segreteria di Stato per la famiglia.

FederalCouncilResponseText

La politica familiare ha un carattere tipicamente trasversale e tratta temi molto diversi quali il diritto della famiglia, la compensazione degli oneri familiari, la conciliazione tra famiglia e lavoro, l'imposizione fiscale delle famiglie e la promozione di prestazioni di consulenza. Come il Consiglio federale ha avuto modo di spiegare in passato nei pareri in risposta a diverse mozioni (in particolare le mozioni Fehr Jacqueline 03.3599, 07.3759 e 09.3666 "Creazione di un ufficio federale dell'infanzia, della gioventù e delle famiglie"), i principali compiti del Dipartimento federale dell'interno in materia di politica della famiglia, dell'infanzia e della gioventù sono già riuniti nell'Ambito famiglia, generazioni e società dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS). Questo ambito lavora in stretta collaborazione con gli altri uffici federali competenti e a quanto si può constatare le attività di tutti gli organi interessati sono ben coordinate. Per altro, l'istituzione di una segreteria di Stato per la famiglia non cambierebbe in alcun modo le priorità fissate nel settore della politica familiare, cui il Consiglio federale attribuisce grande importanza.

Va inoltre considerato che in questo settore si applicano i principi del federalismo e della sussidiarietà: la politica familiare è innanzitutto di competenza dei cantoni e dei comuni, che occorre quindi coinvolgere per qualsiasi intervento in materia. Il 3 marzo 2013 la maggioranza dei cantoni ha respinto in votazione popolare un nuovo articolo costituzionale che avrebbe conferito alla Confederazione competenze supplementari. Poiché la responsabilità di questa politica continua ad incombere principalmente ai cantoni e ai comuni, l'istituzione di una segreteria di Stato per la famiglia non è giustificata e va respinta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, das Klimaschutzziel von minus 60 Prozent Treibhausgasemissionen (Referenzjahr 1990) bis 2030 festzusetzen. Das neue Klimaziel muss der Einhaltung des Zwei-Grad-Zieles dienen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat im Mai 2014 die Stossrichtung der Schweizer Klimapolitik nach 2020 bestimmt. Er will die innerhalb der Schweiz ausgestossenen Treibhausgase kontinuierlich weiter verringern. Das nationale Reduktionsziel für die Zeit nach 2020 soll sich an der internationalen Verpflichtung, einen angemessenen Beitrag an die Erreichung des Zwei-Grad-Ziels zu leisten, orientieren. Dafür sind insbesondere die im geltenden CO2-Gesetz (SR 641.71) vorgesehenen Instrumente konsequent weiterzuführen und punktuell zu verschärfen.

Im November 2014 hat der Bundesrat im Rahmen der Beratung des Verhandlungsmandats für die internationale Klimakonferenz in Lima (Dezember 2014) auch Eckwerte für die Klimaziele nach 2020 diskutiert. Die Schweiz wird ihr Engagement im Rahmen des internationalen Klimaregimes - wie die anderen Länder - im ersten Quartal 2015 bekanntgeben.

Darauf basierend wird das UVEK im ersten Quartal 2015 das internationale Reduktionsengagement der Schweiz bei der Uno einreichen und kommunizieren. Bis Mitte 2016 wird das UVEK danach basierend auf dem Bundesratsbeschluss vom Mai 2014 eine Vernehmlassungsvorlage zur Ausgestaltung der nationalen Klimapolitik post 2020 erarbeiten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de fixer une réduction de 60 % des émissions de gaz à effet de serre (année de référence : 1990) d'ici à 2030 comme objectif en matière de protection du climat. Le nouvel objectif doit servir à contenir la hausse globale des températures à 2 degrés Celsius.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral a défini en mai 2014 les grandes orientations de la politique climatique suisse au-delà de 2020. Il entend à cet égard poursuivre la réduction des émissions de gaz à effet de serre générées en Suisse. L'objectif national de réduction des émissions au-delà de 2020 s'inscrira dans l'engagement pris au niveau international d'oeuvrer dans une juste mesure à la limitation du réchauffement climatique à 2 degrés Celsius. Pour ce faire, il faut continuer d'appliquer de manière cohérente les instruments prévus par la loi sur le CO2 en vigueur (RS 641.71) et les renforcer ponctuellement.

Dans le cadre des délibérations sur le mandat de négociation en vue de la Conférence internationale sur le climat de Lima (décembre 2014) qui se sont tenues en novembre 2014, le Conseil fédéral a notamment débattu des valeurs de référence pour les objectifs climatiques au-delà de 2020. À l'instar des autres pays, la Suisse fera connaître au premier trimestre 2015 les engagements qu'elle comptera prendre dans le cadre du régime climatique international.

Le DETEC déposera à l'ONU et publiera à la même période l'engagement international de réduction des émissions de la Suisse. Le DETEC se donnera ensuite jusqu'à la mi-2016 pour élaborer le projet de politique climatique nationale pour l'après-2020, basé sur l'arrêté du Conseil fédéral de mai 2014, projet qui sera ensuite mis en consultation.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di fissare l'obiettivo di ridurre entro il 2030 del 60 per cento le emissioni di gas serra (rispetto all'anno di riferimento 1990). Il nuovo obiettivo climatico consentirà di mantenere l'obiettivo dei due gradi.

FederalCouncilResponseText

Nel maggio del 2014 il Consiglio federale ha definito l'orientamento della politica climatica svizzera dopo il 2020. È sua intenzione continuare a ridurre le emissioni di gas serra generate in Svizzera. L'obiettivo nazionale di riduzione per il periodo successivo al 2020 farà riferimento all'impegno internazionale di fornire un contributo adeguato alla realizzazione dell'obiettivo dei due gradi. A questo scopo occorre quindi mantenere gli strumenti previsti dall'attuale legge sul CO2 (RS 641.71) inasprendoli in alcuni punti.

Nel novembre 2014, nel quadro dell'esame del mandato negoziale in vista della Conferenza internazionale sul clima svoltasi a Lima nel dicembre del 2014, il Consiglio federale ha discusso anche i punti chiave per gli obiettivi climatici dopo il 2020. La Svizzera, come d'altronde anche gli altri Paesi, illustrerà il proprio impegno nel quadro del regime climatico internazionale durante il primo trimestre 2015.

Su tale base, nel primo trimestre 2015 il DATEC trasmetterà e comunicherà all'ONU l'impegno internazionale di riduzione della Svizzera. Entro la metà del 2016, prendendo spunto dal decreto federale del maggio 2014, il DATEC elaborerà un progetto da sottoporre a consultazione sulla forma della politica climatica nazionale per il periodo successivo al 2020.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.