liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, im Bereich des Vollzuges und der Gesetzgebung Massnahmen vorzuschlagen, mit denen die Koordination von Umweltschutz und Raumplanung gewährleistet wird.

Zudem soll die Projekt-UVP dadurch entlastet werden, dass mit den raumplanerischen Entscheiden stufengerecht die wesentlichen Voraussetzungen für die umweltgerechte und rasche Realisierung von Bauvorhaben geschaffen werden.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat erachtet das Anliegen der Motion als berechtigt.

Je frühzeitiger die Umweltanliegen im Rahmen der Raumplanung berücksichtigt werden, desto eher lassen sich schädliche oder lästige Auswirkungen auf die Umwelt vermeiden. Um die Ziele und Planungsgrundsätze gemäss der Artikel 1 und 3 des Bundesgesetzes vom 22. Juni 1979 über die Raumplanung (RPG; SR 700) erfüllen zu können, ist eine effiziente Koordination von Umweltschutz und Raumplanung unerlässlich. Die frühzeitige Koordination von Umweltschutz und Raumplanung soll insbesondere auch dazu beitragen, die nachfolgenden Projektgenehmigungsverfahren zu entlasten.

Der Bundesrat ist denn auch bereits in seinem "Bericht über den Vollzug der Umweltverträglichkeitsprüfung und der Bewilligungsverfahren" vom 14. Februar 2004 zum Postulat 01.3266 der Kommission für Rechtsfragen des Nationalrates u. a. zum Schluss gekommen, dass - im Hinblick auf eine Entlastung der Projekt-UVP - die Umweltanliegen in der Sachplanung des Bundes, der kantonalen Richtplanung und der kommunalen Nutzungsplanung besser zu berücksichtigen seien. Als prioritäre Massnahme beauftragte er die Verwaltung, unter Einbezug der Kantone, Anpassungen der rechtlichen Grundlagen und Wegleitungen des Bundes zu prüfen.

Der Bundesrat wird prüfen, inwieweit weiter gehende Massnahmen im Bereich Gesetzgebung und Vollzug zur Sicherstellung der Koordination von Raumplanung und Umweltschutz notwendig sind.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de proposer des mesures exécutives et législatives permettant d'assurer la coordination entre la protection de l'environnement et l'aménagement du territoire.

Il convient en outre d'alléger l'étude de l'impact sur l'environnement (EIE) des projets en créant assez tôt, dans le cadre des décisions d'aménagement du territoire, les conditions essentielles pour la réalisation écologique et rapide des projets de construction.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral estime que l'objet de la motion est justifié.

Plus tôt les questions environnementales sont prises en considération dans le cadre de l'aménagement du territoire, mieux il est possible d'éviter les effets nuisibles ou gênants sur l'environnement. Pour pouvoir répondre aux buts et aux principes régissant l'aménagement, définis aux articles 1 et 3 de la loi fédérale du 22 juin 1979 sur l'aménagement du territoire (LAT ; RS 700), il est indispensable de coordonner efficacement la protection de l'environnement et l'aménagement du territoire. Réalisée assez tôt, cette coordination doit en particulier contribuer à alléger la procédure consécutive d'approbation du projet.

Donnant suite au postulat 01.3266 de la Commission des affaires juridiques du Conseil national, le Conseil fédéral a élaboré un rapport sur la mise en oeuvre de l'étude de l'impact sur l'environnement (EIE) et des procédures d'approbation, du 14 février 2004. Il y arrive à la conclusion que la simplification des EIE au niveau des projets passe par une meilleure prise en compte des questions environnementales dans les plans sectoriels de la Confédération, les plans directeurs cantonaux et les plans d'affectation communaux. Comme mesure prioritaire, il a chargé l'administration de déterminer, d'entente avec les cantons, quelles modifications il fallait apporter aux bases légales et aux instructions de la Confédération.

Le Conseil fédéral va examiner s'il est nécessaire de prendre de nouvelles mesures exécutives et législatives pour assurer la coordination entre la protection de l'environnement et l'aménagement du territoire.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale ritiene che la questione sollevata dalla mozione sia giustificata.

Prima si tiene conto dei requisiti ambientali nella pianificazione del territorio più aumentano le possibilità di evitare effetti ambientali dannosi o molesti. Per realizzare gli scopi ed i principi pianificatori ai sensi degli articoli 1 e 3 della legge federale del 22 giugno 1979 sulla pianificazione del territorio (legge sulla pianificazione del territorio, LPT RS 700) la protezione dell'ambiente e la pianificazione del territorio devono essere coordinate in maniera efficace. Il coordinamento tempestivo della protezione dell'ambiente e della pianificazione del territorio deve in particolare contribuire a semplificare le successive procedure di approvazione di un progetto.

Nel suo rapporto concernente l'attuazione dell'esame dell'impatto sull'ambiente (EIA) e le procedure di autorizzazione del 14 febbraio 2004, il Consiglio federale, in risposta al postulato 01.3266 della Commissione degli affari giuridici CN, è, fra l'altro, giunto alla conclusione che - nell'ottica della semplificazione dell'EIA di un progetto - la pianificazione settoriale della Confederazione, l'elaborazione dei piani direttore dei cantoni e dei piani regolatori dei comuni devono tenere meglio conto delle esigenze ambientali. Quale misura prioritaria il governo ha quindi incaricato l'amministrazione di esaminare, congiuntamente ai cantoni, le basi giuridiche e le istruzioni emanate dalla Confederazione.

Il Consiglio federale esaminerà fino a che punto sono necessarie misure più ampie in ambito legislativo ed esecutivo per assicurare il coordinamento fra pianificazione del territorio e protezione dell'ambiente.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird aufgefordert, das Centre culturel suisse (CCS) in Paris einer externen Evaluation zu unterstellen und dem Parlament einen Bericht zu unterbreiten. Die Berichterstattung soll auch einen Ausblick über die Zukunft des CCS in Paris beinhalten.

FederalCouncilResponseText

Nach Artikel 3 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 17. Dezember 1965 betreffend die Stiftung Pro Helvetia gewährt der Bund der Stiftung Pro Helvetia zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben jährliche Beiträge, die in der Regel alle vier Jahre mit einem einfachen Bundesbeschluss festgelegt werden. Zurzeit läuft die Finanzierungsperiode 2004-2007. Der Bundesrat unterbreitet den eidgenössischen Räten jeweils zusammen mit dem Entwurf des Bundesbeschlusses über die Finanzierung der Stiftung Pro Helvetia eine Botschaft, die eine Evaluation der vorangegangenen Finanzierungsperiode enthält und detailliert darlegt, wie Pro Helvetia die beantragten Bundesmittel für die nächste Finanzierungsperiode verwenden wird.

Die Botschaft vom 28. Mai 2003 über die Finanzierung der Tätigkeiten der Stiftung Pro Helvetia in den Jahren 2004-2007 enthält unter Ziffer 1.3 einen Rückblick auf die Finanzierungsperiode 2000-2003 und kommt zum Schluss, dass Pro Helvetia "ihre Mittel zweckmässig und den gesetzlichen Rahmenvorgaben entsprechend eingesetzt hat und noch einsetzen wird" (BBl 2003 4909). Der Bundesrat legt in der Botschaft auch dar, welche Ziele Pro Helvetia in der Finanzierungsperiode 2004-2007 mit ihrer Aussenstelle Centre culturel suisse in Paris (CCS) verfolgt und wie sie diese Ziele erreichen will (BBl 2003 4987f.). Der Bundesrat wird somit die Zielerreichung verifizieren und den eidgenössischen Räten darüber im Rahmen der Botschaft für die nächste Finanzierungsperiode Auskunft erteilen. Angesichts der verschiedenen Kommentare wird der Information zum CCS in Paris besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden.

Im Weiteren ist darauf hinzuweisen, dass Pro Helvetia in eigener Kompetenz entscheiden kann, was als förderungswürdig zu gelten hat. Sie ist in dieser Hinsicht, wie der Bundesrat stets betont hat, autonom (vgl. u. a.: BBl 1980 II 116f.).

Die Anordnung einer zusätzlichen externen Evaluation erachtet der Bundesrat unter den gegebenen Umständen als entbehrlich.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre le Centre culturel suisse, à Paris, à une évaluation externe et de présenter un rapport au Parlement. Le rapport devra également contenir les perspectives d'évolution à venir de ce centre.

FederalCouncilResponseText

Selon l'art. 3, al. 1, de la loi fédérale du 17 décembre 1965 concernant la fondation Pro Helvetia, la Confédération accorde à celle-ci des subventions annuelles pour remplir ses tâches légales ; ces subventions sont en général fixées tous les quatre ans par un arrêté fédéral simple. La période de subventionnement en cours est la législature 2004-2007. Lors de la présentation du projet d'arrêté fédéral sur le financement de la fondation Pro Helvetia, le Conseil fédéral soumet chaque fois aux Chambres fédérales un message qui comprend une évaluation de la période écoulée et qui expose en détail comment Pro Helvetia compte utiliser les fonds demandés pour la période de subventionnement suivante.

Au chiffre 1.3, le message du 28 mai 2003 sur le financement des activités 2004-2007 de la fondation Pro Helvetia contient une rétrospective sur la période de subventionnement 2000-2003 et conclut que " Pro Helvetia a engagé ses moyens de façon ciblée et conformément aux dispositions légales, et qu'elle va continuer de le faire " (FF 2003 4419). Dans ce même message, le Conseil fédéral explique aussi les objectifs que Pro Helvetia poursuivra au Centre culturel suisse (CCS) à Paris pendant la période de subventionnement 2004-2007 et comment elle y parviendra (FF 2003 4505s.). Par conséquent, le Conseil fédéral vérifiera si les objectifs ont été atteints et informera les Chambres fédérales dans le cadre du message relatif à la période de subventionnement suivante. Compte tenu des divers commentaires faits à propos du CCS à Paris, une attention particulière sera portée à ce dernier.

Il faut encore relever que Pro Helvetia peut décider de son propre chef ce qui mérite d'être soutenu. Comme le Conseil fédéral l'a toujours souligné (cf. entre autres FF 1980 II 116), la fondation est sur ce point autonome.

Étant donné ces circonstances, le Conseil fédéral juge superflu de demander une évaluation externe supplémentaire.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a sottoporre il Centro culturale svizzero di Parigi (CCSP) a una valutazione esterna e a presentare al Parlamento un rapporto in merito. Questo rapporto dovrebbe fornire anche previsione circa il futuro del CCSP.

FederalCouncilResponseText

In virtù dell'articolo 3 capoverso 1 della legge federale del 17 dicembre 1965 concernente la fondazione Pro Helvetia, la Confederazione accorda alla fondazione Pro Helvetia sussidi annui per l'adempimento dei suoi compiti legali, stabiliti di norma ogni quadriennio mediante decreto federale semplice. Attualmente è in corso il periodo di finanziamento 2004-2007. Solitamente il Consiglio federale sottopone alle Camere federali, insieme alla proposta di decreto federale sul finanziamento di Pro Helvetia, anche un messaggio che contiene un resoconto del precedente periodo di finanziamento e illustra dettagliatamente come Pro Helvetia intende impiegare i fondi chiesti alla Confederazione nel quadriennio successivo.

Il messaggio del 28 maggio 2003 sul finanziamento delle attività della fondazione Pro Helvetia negli anni 2004-2007 contiene, al punto 1.3, uno sguardo retrospettivo sul periodo di finanziamento 2000-2003 e giunge alla conclusione che Pro Helvetia "ha impiegato i suoi fondi in modo funzionale e in rispetto delle condizioni quadro legali e continuerà a farlo" (FF 2003 4247). Nel messaggio il Consiglio federale illustra anche quali sono gli obiettivi perseguiti da Pro Helvetia con il Centro culturale svizzero di Parigi (CCSP) e come intende raggiungerli (FF 2003 4322). Il Consiglio federale verificherà pertanto il raggiungimento di tali obiettivi e informerà in merito le Camere federali nel quadro del messaggio sul prossimo periodo di finanziamento. Tenuto conto dei diversi commenti, sarà riservata un'attenzione particolare alle informazioni sul CCSP.

Occorre inoltre sottolineare che Pro Helvetia può decidere di propria competenza che cosa ritiene degno di essere sostenuto. In tal senso, come il Consiglio federale ha del resto sempre ribadito, la fondazione opera in modo autonomo (v. tra l'altro FF 1980 II 109).

In considerazione di quanto precede, il Consiglio federale non ritiene necessario commissionare una valutazione esterna supplementare.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird aufgefordert, dem Parlament eine Änderung des Zivildienstgesetzes zu unterbreiten.

Ziel der Teilrevision: Ersatz des geltenden kostspieligen Zulassungsverfahrens durch die Bestimmung, wonach Militärdienstpflichtige, die den Militärdienst mit ihrem Gewissen nicht vereinbaren können und zum Beweis dessen bereit sind, einen länger als den Militärdienst dauernden Zivildienst zu leisten (Tatbeweis), dies tun können.

FederalCouncilResponseText

Aus dem Wortlaut von Artikel 59 Absatz 1 der Bundesverfassung ergibt sich klar, dass der Zivildienst nicht eine frei wählbare Alternative zum Militärdienst ist, sondern eine Ersatzform der Erfüllung der Militärdienstpflicht. Folglich wird der Zugang zum Zivildienst an strenge Kriterien geknüpft. Hauptkriterium ist die Unvereinbarkeit des Militärdienstes mit dem Gewissen. Ob wirklich ein Gewissenskonflikt gegeben sei und nicht andere Gründe zur Ablehnung des Militärdienstes führten, kann am zuverlässigsten im Rahmen eines Zulassungsverfahrens entschieden werden, bei dem die persönliche Darlegung des Gewissenskonfliktes und das Gespräch unter Anwesenden über diesen Gewissenskonflikt im Zentrum stehen. Dass das heutige Zulassungsverfahren gewisse finanzielle Mittel bindet, ist nicht zu beanstanden: Eine seriöse Prüfung der Gewissensgründe in einer Weise, die auch den Gesuchstellern gerecht wird, hat ihren Preis.

Die Frage, ob eine Tatbeweislösung für die Zulassung zum Zivildienst eingeführt werden solle, wurde anlässlich der letzten Revision des Zivildienstgesetzes einlässlich geprüft und durch die eidgenössischen Räte verneint. Die wehrpolitischen Rahmenbedingungen haben sich seither nicht grundlegend verändert, sodass es nicht angezeigt ist, jetzt auf diese Frage zurückzukommen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement un projet de modification de la loi fédérale sur le service civil.

Objet de la révision : remplacer la procédure d'admission actuelle, coûteuse, par une disposition qui autorise que la seule durée du service civil, plus longue que le service militaire, suffise à prouver que le service militaire pose un problème de conscience aux hommes astreints au service (preuve par l'acte).

FederalCouncilResponseText

L'art. 59, al. 1, de la Constitution fédérale dispose clairement que le service civil n'est pas le libre choix d'une alternative au service militaire, mais est bien une forme de remplacement de l'obligation d'effectuer un service militaire. Par conséquent, l'accès au service civil est assorti de critères sévères. Les personnes astreintes au service militaire doivent démontrer qu'elles ne peuvent concilier le service militaire avec leur conscience. C'est le critère principal. Quant à savoir si un conflit de conscience est réel ou si la personne astreinte a d'autres raisons de rejeter le service militaire, la question peut être tranchée au mieux dans le cadre d'une procédure d'admission, au cours de laquelle le requérant expose personnellement son conflit de conscience et dont tout l'entretien avec ses interlocuteurs se focalise précisément sur ce conflit de conscience. Il n'y a pas lieu de critiquer le fait que la procédure actuelle d'admission engage certaines ressources financières. Un examen sérieux des raisons qui motivent le requérant et qui leur rend justice a, en effet, son prix.

Pour ce qui est de l'introduction du système de la preuve par l'acte en vue de l'admission au service civil, les Chambres fédérales en ont débattu de manière circonstanciée lors de la dernière révision de la loi fédérale sur le service civil et l'ont finalement déclinée. Les conditions-cadres de la politique de défense de notre pays n'ont pas fondamentalement changé depuis cette révision, et il n'est donc pas nécessaire de revenir aujourd'hui sur cette question.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è invitato a presentare al Parlamento una modifica della legge sul servizio civile.

Obiettivo della revisione parziale: sostituzione della costosa procedura d'ammissione attuale con la disposizione per cui le persone soggette all'obbligo di prestare servizio militare che non possono conciliare il servizio militare con la propria coscienza ne forniscono una prova dichiarandosi pronte a prestare servizio civile per una durata maggiore rispetto a quella del servizio militare (prova dell'atto).

FederalCouncilResponseText

L'articolo 59 capoverso 1 della Costituzione federale dispone chiaramente che il servizio civile non è un'alternativa al servizio militare per libera scelta, bensì una forma sostitutiva di adempimento dell'obbligo di prestare servizio militare. Di conseguenza, l'accesso al servizio civile è subordinato a norme severe. Il criterio principale è dato dall'inconciliabilità del servizio militare con la propria coscienza. Per stabilire nel modo più affidabile se il conflitto di coscienza è reale o se sono altri i motivi che inducono a rifiutare il servizio militare, si può ricorrere a una procedura d'ammissione. Nel corso di tale procedura la persona espone il proprio conflitto di coscienza e tutto il colloquio con gli interlocutori si concentra su questo. Il fatto che l'attuale procedura d'ammissione richieda delle risorse finanziarie non va criticato. Un esame serio dei motivi di coscienza che soddisfi anche le esigenze del richiedente ha infatti il suo prezzo.

Per quanto concerne l'introduzione della prova dell'atto per l'ammissione al servizio civile, le Camere federali hanno dibattuto in modo approfondito la questione in occasione dell'ultima revisione della legge sul servizio civile e hanno deciso di respingerla. Le condizioni quadro della politica di difesa del nostro Paese non sono sostanzialmente cambiate da allora, pertanto non appare oggi necessario ritornare sulla questione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die Möglichkeit der Einführung einer Quote zu prüfen, damit mindestens 30 Prozent der hohen Kaderstellen Teilzeitarbeitenden zugeteilt werden können.

FederalCouncilResponseText

Teilzeitarbeit gewinnt in der Bundesverwaltung seit Jahren an Bedeutung. Diese Entwicklung ermöglicht es Frauen und Männern, ihre verschiedenen Lebensbereiche besser aufeinander abzustimmen und so familiäre Verpflichtungen besser wahrzunehmen. Neben der Unterstützung der familienexternen Kinderbetreuung während der Arbeitszeit wird die Vereinbarkeit von Beruf und Familie auch durch ein breites Angebot an flexiblen Arbeitszeitformen erleichtert. Deshalb steht der Bundesrat insbesondere Initiativen von Bundesämtern positiv gegenüber, welche in ihrem Bereich das Jobsharing fördern.

Als Bestandteil der Förderungsmassnahmen für die Teilzeitarbeit hat das Eidgenössische Personalamt mittlerweile auch die in der Beantwortung der Interpellation Hollenstein 00.3672 aufgeführten Unterstützungsinstrumente realisiert. So liegt nun ein Konzept und ein dazugehöriges Hilfsmittel vor, das sämtlichen Mitarbeitenden per Intranet zur Verfügung steht und das aufzeigt, wie die Mitarbeitenden des Bundes bei der Kombination von Berufs- und Familienarbeit wirksamer unterstützt werden können.

Aufgrund der Grösse und der dezentralen Struktur der Bundesverwaltung sind in erster Linie die Departemente und die Bundesämter in der Lage, zu entscheiden, welche Stellen sie in Teilzeit oder sogar im Jobsharing anbieten können, da sie im konkreten Einzelfall die Vor- und Nachteile der Besetzung einer Stelle durch eine oder mehrere Teilzeitkräfte abzuwägen haben.

Gerade bei der Besetzung von Kaderstellen sollten jedoch in erster Linie die fachlichen Qualifikationen der Kandidatinnen und Kandidaten im Vordergrund stehen. Die Bereitschaft der Stellenbewerberinnen und -bewerber, eine Stelle nur in Vollzeit auszuüben, darf nach Auffassung des Bundesrates nicht das Gewicht eines Ausscheidungskriteriums erhalten. Falls sich die Auswahl bei einer Quote von 30 oder mehr Prozent aller höheren Kaderstellen auf Personen beschränkt, die an einer Teilzeitarbeit interessiert sind, würde der Handlungsspielraum der zuständigen Linieninstanzen zu stark eingeschränkt. Es ist Aufgabe der dafür verantwortlichen Führungskräfte und Führungsgremien, zu entscheiden, welche Arbeitszeitmodelle im Einzelfall unter Berücksichtigung der knappen finanziellen und personellen Ressourcen und bezogen auf die je spezifischen Organisationsziele und Aufgaben am geeignetsten erscheinen.

Aus diesen Gründen setzt der Bundesrat zur Förderung der Teilzeitarbeit weiterhin auf die bisherigen Unterstützungsmassnahmen und eine noch breitere Anwendung der flexiblen Arbeitszeitmodelle, welche die Bundesämter den Mitarbeitenden gemäss den Ausführungsbestimmungen zur Bundespersonalverordnung anbieten, soweit dies betrieblich möglich ist. Hingegen beurteilt der Bundesrat die Einführung einer Quotenregelung bei Kaderstellen gesamthaft als ungeeignet.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.