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Occorre adottare modifiche di legge affinché le Camere federali possano porre un veto alle ordinanze del Consiglio federale contenenti norme di diritto senza possibilità di modificare tali ordinanze. Il veto contro le ordinanze si basa sui seguenti principi:

1. le ordinanze contenenti norme di diritto e le modifiche di ordinanze contenenti norme di diritto vanno trasmesse all'Assemblea federale prima della loro entrata in vigore; fanno eccezione le ordinanze di cui agli articoli 184 capoverso 3 e 185 capoverso 3 della Costituzione federale.

2. Se, entro 14 giorni, almeno la metà dei membri di una Camera presenta una domanda di veto contro un'ordinanza o una modifica d'ordinanza, la Camera la tratta di regola nella sessione ordinaria che segue il suo deposito.

3. Se la Camera approva la domanda, la decisione passa all'altra Camera, tranne nel caso in cui in quest'ultima Camera sia stata presentata la medesima domanda. Se ciò non è il caso, l'altra Camera tratta il veto della prima Camera di regola nella medesima sessione.

4. Un'ordinanza o una modifica di ordinanza può essere posta in vigore se il termine di cui al capoverso 2 è trascorso infruttuosamente o se una Camera ha respinto la domanda di veto.

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Proceedings

27.02.2023 Consiglio nazionale: È dato seguito
21.09.2023 Consiglio degli Stati: Non è dato seguito
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Mit einem neuen Artikel 34bis im CO2-Gesetz sollen die Grundlagen für ein Grenzausgleichssystem für CO2-intensive Produkte gelegt werden, dabei sind die entsprechenden Entwicklungen in der EU zu berücksichtigen. Die Liste der Produkte ist durch den Gesetzgeber zu bestimmen.
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Le Conseil fédéral est chargé de modifier la loi sur le CO2 en y ajoutant un art. 34bis qui crée les bases d'un mécanisme permettant d'équilibrer au-delà des frontières les émissions de CO2 émanant des produits qui en génèrent beaucoup. Il tiendra compte des développements au sein de l'UE. Le législateur établira la liste des produits concernés.
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Un nuovo articolo 34bis nella legge sul CO2 intende gettare le basi per un meccanismo di aggiustamento del carbonio alla frontiera per i prodotti ad alta intensità di CO2 tenendo conto dei relativi sviluppi nell'UE. Il legislatore definisce l'elenco di tali prodotti.
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Ich beantrage, dass Artikel 30 des Ausländer- und Integrationsgesetzes (AIG; SR 1420.20) um einen Absatz 3 mit folgendem Wortlaut ergänzt wird:

Art. 30 Abs. 3

...

3 Die nach Absatz 1 Buchstabe b erteilten Aufenthaltsbewilligungen werden den Höchstzahlen für Bewilligungen für Personen aus Drittstaaten des betreffenden Kantons angerechnet.
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Je propose de créer un alinéa 3 à l'article 30 de la loi sur les étrangers (RS 142.20) avec la teneur suivante :

Art. 30

3 Les autorisations de séjour accordées en application de l'alinéa 1 lettre b sont imputées sur le contingent d'autorisations pour personnes provenant d'États tiers du canton concerné.
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Propongo di aggiungere un capoverso 3 all'articolo 30 della legge sugli stranieri (RS 142.20) dal seguente tenore:

Articolo 30

...

3 I permessi di soggiorno concessi in applicazione del capoverso 1 lettera b sono computati sul contingente di permessi per persone provenienti da Stati terzi del Cantone interessato.
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Das Bundesgesetz über die Mehrwertsteuer ist dahingehend zu ändern, dass die Mehrwertsteuer nicht mehr auf andere Steuern, Gebühren und Abgaben erhoben wird.
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La loi sur la TVA (LTVA) est modifiée de sorte que la TVA ne soit plus perçue sur les autres impôts, émoluments et taxes.
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La legge federale concernente l'imposta sul valore aggiunto va modificata in modo che l'IVA non sia più riscossa su altre imposte, tasse e tributi.
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Mit dieser parlamentarischen Initiative beantrage ich, dass ein Bundesgesetz über die Buchpreisbindung ausgearbeitet wird, mit dem Ziel, die Qualität und die Vielfalt des Buchs als Kulturgut zu fördern und den Zugang möglichst vieler Menschen zur Literatur sicherzustellen.
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Je dépose la présente initiative parlementaire visant à mettre sur pied une loi fédérale sur la réglementation du prix du livre, afin de promouvoir la qualité et la diversité du livre en tant que bien culturel et de garantir l'accès du plus grand nombre à la littérature.
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Conformemente all'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione e all'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare con cui intendo chiedere l'elaborazione di una legge federale volta a disciplinare il prezzo del libro al fine di promuoverne la qualità e la diversità quale bene culturale e garantire l'accesso alla letteratura al maggior numero possibile di persone.
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Der Schutz von Umwelt und Natur ist in der Bundesverfassung zu stärken. In einer entsprechenden Revision sind zwei Stossrichtungen zu verfolgen:

1. Das Recht des Menschen auf eine gesunde Umwelt ist als Grundrecht zu verankern.

2. Der Natur ist mindestens partiell der Status eines Rechtssubjekts zu geben.
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Il faut renforcer la protection de l'environnement et de la nature dans la Constitution. Cette révision constitutionnelle suivra deux axes :

1. Le droit des êtres humains à un environnement sain doit être consacré comme un droit fondamental.

2. La nature doit bénéficier, du moins en partie, du statut de sujet de droit.
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La protezione dell'ambiente e della natura deve essere rafforzata nella Costituzione federale. In una pertinente revisione si dovranno perseguire due orientamenti:

1. sancire in quanto diritto fondamentale il diritto degli esseri umani a un ambiente sano;

2. conferire alla natura, almeno parzialmente, lo statuto di soggetto del diritto.
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Der Schutz von Umwelt und Natur ist in der Bundesverfassung zu verankern. In einer entsprechenden Revision sind zwei Stossrichtungen zu verfolgen:

1.Das Recht des Menschen auf eine gesunde Umwelt ist als Grundrecht zu verankern.

2.Der Natur ist mindestens partiell der Status eines Rechtssubjekts zu geben.
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Die Bestimmungen des Strassenverkehrsgesetzes (SVG; SR 741.01) seien so zu anzupassen, dass Innerorts generell Tempo 30 gilt. Begründete Ausnahmen auf Hauptstrassen/verkehrsorientierten Strassen sollen möglich sein. Die Streckenabschnitte, auf denen ein höheres Tempolimit gilt, sollen besonders gekennzeichnet werden.
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La loi fédérale sur la circulation routière (LCR ; RS 741.01) est modifiée de sorte que la limitation générale de vitesse soit fixée à 30 km/h dans les localités. Des exceptions justifiées seront possibles pour les routes principales ou routes affectées à la circulation générale. Les tronçons autorisant une vitesse plus élevée seront clairement signalés.
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Occorre adeguare le disposizioni della legge federale sulla circolazione stradale (LCStr; RS 741.01) affinché nelle località valga un limite generale della velocita di 30 km/h. Sono possibili eccezioni giustificate su strade principali e di collegamento principale. Le tratte sulle quali vige un limite di velocità più elevato devono essere appositamente contrassegnate.
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Gestützt auf Artikel 160 Absatz 1 der Bundesverfassung und Artikel 107 des Parlamentsgesetzes ergreift die Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur folgende parlamentarische Initiative:

Änderung des Art. 12b Abs. 6 Bst. c des Covid-19-Gesetzes wie folgt:

... Landesindexes der Konsumentenpreise steigen. Übersteigt sie diese, so erhält der Club einen Beitrag der höchstens 50 Prozent der entgangenen Ticketeinnahmen gemäss Absatz 4 beträgt. Der Bundesrat kann ...
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Se fondant sur l'art. 160, al. 1, de la Constitution fédérale et sur l'art. 107 de la loi sur le Parlement, la Commission de la science, de l'éducation et de la culture du Conseil national soumet à l'Assemblée fédérale l'initiative suivante :

L'art. 12b, al. 6, let. c, de la loi Covid-19 est modifié comme suit :

...durant la saison 2019/2020 est déterminante. Si l'augmentation dépasse cette limite, le club perçoit une contribution dont le montant s'élève au plus à 50 % de la perte de recette de billetterie visée à l'al. 4. Le Conseil fédéral peut...
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Sulla base dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento la Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura presenta la seguente iniziativa:

L'articolo 12b capoverso 6 lettera c della legge COVID-19 è modificato come segue:

... è determinante la massa salariale versata nella stagione 2019/2020. Se l'aumento supera tale limite, il club riceve un contributo il cui importo è al massimo il 50 per cento delle minori entrate della biglietteria secondo il capoverso 4. Il Consiglio federale può ...
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Artikel 47 Absatz 1 ist wie folgt zu ändern:

1 Die Beratungen der Kommissionen sind vertraulich. Es wird nicht bekanntgegeben, wie die einzelnen Teilnehmerinnen und Teilnehmer Stellung genommen haben. (bestehend)

Die Ergebnisse der einzelnen Abstimmungen hingegen werden protokolliert und in geeigneter Form veröffentlicht.
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L'art. 47, al. 1, de la loi sur le Parlement est modifié comme suit :

1 Les délibérations des commissions sont confidentielles. Il est interdit de divulguer les positions défendues par les différentes personnes ayant participé aux séances (pas de changement).

En revanche, les résultats de chaque vote font l'objet d'un procès-verbal et sont publiés sous une forme adéquate.
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L'articolo 47 capoverso 1 della legge sul Parlamento deve essere modificato come segue:

1 Le deliberazioni delle commissioni sono confidenziali. Non viene divulgata la posizione assunta dai singoli partecipanti. (vigente)

I risultati delle singole votazioni, invece, sono verbalizzati e pubblicati in una forma appropriata.
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Artikel 3 KVG ist um einen Absatz 5 mit folgendem Wortlaut zu ergänzen:

Wer sich illegal und ohne Aufenthaltsbewilligung in der Schweiz aufhält, ist von der Versicherungspflicht ausgenommen.
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L'art. 3 de la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LAMal) est complété d'un al. 5 comme suit :

5 Toute personne qui séjourne illégalement et sans autorisation de séjour en Suisse est exceptée de l'obligation de s'assurer.
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All'articolo 3 LAMal dev'essere aggiunto un capoverso 5 del tenore seguente:

Chi soggiorna illegalmente e senza un permesso di dimora in Svizzera è esentato dall'obbligo d'assicurazione.
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Die Bestimmungen der einschlägigen Gesetze sind so anzupassen, dass wesentliche Vertragsabschlüsse nur nach Vorliegen einer Wohnsitzbestätigung der Gemeinde möglich und zulässig sind. Insbesondere soll für den Abschluss nachstehender Verträge eine Wohnsitzbestätigung der Gemeinde Pflicht werden:

- Arbeitsverträge

- Mietverträge (innerhalb von 14 Tagen nach Vertragsabschluss)

- Bankverbindungen

- Krankenversicherung

- Unfallversicherungen

- Hausrat- und Haftpflichtversicherungen

- Fahrzeugversicherungen

- Mobilfunkverträge

- TV-Empfang, Internet- und Festnetzverträge

Bei der Umsetzung ist auf eine möglichst unbürokratische Lösung abzustellen - ähnlich wie dies heute durch den verlangten Versicherungsnachweis beim Einlösen von Fahrzeugen möglich ist. Für Schweizerinnen und Schweizer könnte das Vorlegen der ID als genügend erklärt werden.
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Les lois concernées seront modifiées de telle sorte que les contrats importants ne puissent à l'avenir être conclus légalement que sur présentation d'une attestation de domicile délivrée par la commune. La présentation de cette attestation devra être obligatoire pour la conclusion des contrats suivants en particulier :

- contrats de travail

- baux à loyer (l'attestation devra être produite dans les quatorze jours qui suivent la conclusion du contrat)

- relations bancaires

- assurance-maladie

- assurances-accidents

- assurances ménage et responsabilité civile

- assurances véhicules

- abonnements de téléphonie mobile

- abonnements de télévision et de téléphonie fixe et abonnements Internet.

La procédure devra être aussi simple que possible, comme pour la présentation, lors de l'immatriculation d'un véhicule, de l'attestation prouvant qu'une assurance a été conclue. Pour les personnes de nationalité suisse, on pourra décider que la présentation d'une pièce d'identité suffit.
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Le disposizioni delle pertinenti leggi devono essere adeguate affinché la conclusione di contratti essenziali sia possibile e legittima unicamente per chi dispone di un certificato comunale di residenza. In particolare è necessario disporre di tale certificato per la conclusione dei contratti seguenti:

- contratti di lavoro

- contratti di locazione (attestato entro 14 giorni dalla conclusione del contratto)

- conti bancari

- casse malati

- assicurazione infortuni

- assicurazione di responsabilità civile e dell'economia domestica

- assicurazione di veicoli

- contratti di telefonia mobile

- contratti di ricezione radiotelevisiva, accesso a Internet e alla rete telefonica fissa.

La regolamentazione deve essere attuata nel modo meno burocratico possibile, analogamente alle modalità in vigore oggi per l'attestato di assicurazione necessario per l'utilizzazione di veicoli. Per i cittadini svizzeri potrebbe essere ritenuta sufficiente la presentazione della carta d'identità.
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Das Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG) soll so geändert werden, dass Krankenkassen für Telefonanrufe oder jede andere Form der Kontaktaufnahme durch ihre Versicherten im Rahmen der Grundversicherung keine überhöhten Kosten mehr verrechnen dürfen.
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La Loi fédérale sur l'Assurance-maladie (LAMAL) est modifiée de telle sorte à ce que les caisses-maladies ne puissent plus surfacturer les appels téléphoniques ou tout autre moyen de communication que leur font les assurés dans le cadre d'un contrat d'assurance de base LAMAL.
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La legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal) deve essere modificata affinché le casse malati non possano più far pagare agli assicurati una soprattassa per la presa di contatto mediante telefono o altri mezzi di comunicazione nell'ambito di un contratto dell'assicurazione di base LAMal.
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Dans l'intérêt supérieur de l'enfant, afin d'encourager l'aménagement de relations personnelles durables et équilibrées entre l'enfant et ses deux parents, les art. 298 al. 2ter et 298b al. 3ter du Code civil suisse (CCS) sont modifiés comme suit :

Art. 298 al. 2ter "Lorsque l'autorité parentale est exercée conjointement, le juge examine et favorise, selon le bien de l'enfant, la possibilité de la garde alternée, si l'un des parents ou l'enfant le demande. Le refus de l'un des parents ne saurait faire obstacle à la mise en place d'une garde alternée lorsque le bien-être de l'enfant le commande et que les circonstances le permettent".

298b al. 3ter "Lorsque l'autorité parentale est exercée conjointement, l'autorité de protection de l'enfant examine et favorise, selon le bien de l'enfant, la possibilité de la garde alternée, si l'un des parents ou l'enfant le demande. Le refus de l'un des parents ne saurait faire obstacle à la mise en place d'une garde alternée lorsque le bien-être de l'enfant le commande et que les circonstances le permettent".
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Nell'interesse superiore del figlio, al fine di promuovere lo sviluppo di relazioni personali durevoli ed equilibrate tra il figlio ed entrambi i genitori, gli articoli 298 capoverso 2ter e 298b capoverso 3ter del Codice civile svizzero (CCS) sono modificati come segue:

Articolo 298 capoverso 2ter "In caso di esercizio congiunto dell'autorità parentale, ad istanza di uno dei genitori o del figlio il giudice valuta se, per il bene del figlio, sia opportuno disporre la custodia alternata. Il rifiuto di uno dei genitori non costituisce un ostacolo all'istituzione della custodia alternata quando il benessere del bambino lo richiede e le circostanze lo permettono".

Articolo 298b capoverso 3ter "In caso di esercizio congiunto dell'autorità parentale, ad istanza di uno dei genitori o del figlio l'autorità di protezione dei minori valuta se, per il bene del figlio, sia opportuno disporre la custodia alternata. Il rifiuto di uno dei genitori non costituisce un ostacolo all'istituzione della custodia alternata quando il benessere del bambino lo richiede e le circostanze lo permettono".
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Die rechtlichen Bestimmungen werden dahingehend geändert, dass Personen, die sich illegal in der Schweiz aufhalten, keinen Zugang mehr zu Bildung auf Tertiärstufe haben.
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Les dispositions légales nécessaires seront modifiées afin que les personnes séjournant illégalement en Suisse ne soient plus autorisées à suivre de formation tertiaire.
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Le pertinenti disposizioni legali saranno adeguate affinché le persone che soggiornano illegalmente in Svizzera non saranno più autorizzate a seguire formazioni di livello terziario.
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Das Ausländer- und Integrationsgesetz (AIG) sowie die Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit (VZAE) sind wie folgt zu ändern:

- Ausländerinnen und Ausländer, die Opfer von häuslicher Gewalt wurden, sollen die Möglichkeit haben ihre Aufenthaltsbewilligung unabhängig von ihrem Aufenthaltsstatus oder von demjenigen des Ehemanns oder der Ehefrau zu erneuern, wenn ihre Aufenthaltsbewilligung davon abhängig ist.

- Die Beanspruchung von Sozialhilfe soll - als alleiniger Grund - nicht mehr dazu führen, dass die Erneuerung der Aufenthaltsbewilligung verweigert wird, wenn es sich bei der betroffenen Person um ein Opfer von häuslicher Gewalt handelt.

- Die Hinweise und Auskünfte von spezialisierten Einrichtungen im Bereich häuslicher Gewalt, insbesondere von spezialisierten Fachstellen, Psychologinnen und Psychologen, Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeitern, sollen systematisch berücksichtigt werden.
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La loi sur les étrangers et l'intégration ainsi que l'ordonnance relative à l'admission, au séjour et à l'exercice d'une activité lucrative seront modifiées afin :

- d'ouvrir à toutes les personnes étrangères victimes de violences conjugales la possibilité de renouvellement de leur permis de séjour quel que soit leur statut de séjour ou celui de leur conjoint si leur permis en dépend,

- de ne plus permettre que le recours à l'aide sociale amène, à lui seul, un refus de renouvellement du permis de séjour d'une victime de violences conjugales,

- de s'assurer que les indications et les renseignements fournis par des services spécialisés dans le domaine des violences conjugales, notamment les associations, psychologues et travailleurs sociaux, soient systématiquement pris en compte.
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La legge sugli stranieri e la loro integrazione così come l'ordinanza sull'ammissione, il soggiorno e l'attività lucrativa saranno modificate al fine di:

- offrire a tutte le persone straniere vittime di violenze coniugali la possibilità di rinnovare il proprio permesso di soggiorno indipendentemente dal loro statuto di soggiorno o da quello del loro coniuge, se il loro permesso dipende da questo fattore,

- non permettere più che il ricorso all'aiuto sociale comporti, da solo, un rifiuto del rinnovo del permesso di soggiorno di una vittima di violenze coniugali,

- assicurarsi che le indicazioni e le informazioni fornite dai servizi specializzati nell'ambito delle violenze coniugali, in particolare le associazioni, gli psicologi e gli assistenti sociali, siano automaticamente prese in considerazione.
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Die Rechtsordnung soll dahingehend angepasst werden, dass es der Gerichtskommission der Vereinigten Bundesversammlung inskünftig möglich ist, einen Fachbeirat zur Begleitung ihrer Auswahlverfahren einzusetzen und beizuziehen.
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Le système juridique doit être adapté de telle sorte que la Commission judiciaire de l'Assemblée fédérale (Chambres réunies) ait désormais la possibilité d'instituer un comité consultatif et de le solliciter pour l'assister dans la procédure de sélection.
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L'ordinamento giuridico deve essere adeguato in modo da permettere alla Commissione giudiziaria dell'Assemblea federale di istituire un comitato consultivo che potrà essere chiamato ad assisterla nell'ambito delle sue procedure di selezione.
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Die Gesetzgebung soll so angepasst werden, dass die Entschädigungen der Mitglieder der Geschäftsleitungen und Verwaltungsräte von Krankenversicherungen, die Leistungen nach dem Bundesgesetz über die Krankenversicherung (KVG) erbringen, einen bestimmten, vom Bundesrat festgelegten Höchstbetrag nicht überschreiten dürfen. Dieser Höchstbetrag kann nur je nach Prämienniveau der betroffenen Krankenkasse erhöht oder gesenkt werden.

Proceedings

Medienmitteilung der Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit des Nationalrates vom 12.04.2024

Die Kommission hat sich mit der Umsetzung der pa. Iv. Hurni. Keine überhöhten Entschädigungen für die leitenden Organe von Krankenkassen zulasten der Versicherten (21.453) befasst. Die Kommission sieht weiterhin Handlungsbedarf und hat mit 17 zu 7 Stimmen bei 1 Enthaltung die Verwaltung beauftragt, einen Vorentwurf auszuarbeiten, der Höchstentschädigungen für Mitglieder der leitenden Organe von Krankenkassen, welche Versicherungen nach KVG anbieten, vorsieht. Zudem möchte sie weitergehende Transparenzbestimmungen im Bereich der Zusatzversicherungen und eine Trennung der Krankenversicherungen in separate Rechtsträger für den obligatorischen und den Zusatzversicherungsbereich prüfen. Sie wird ihre Arbeiten voraussichtlich im vierten Quartal fortführen.

Auskünfte

Boris Burri, Kommissionssekretär,

058 322 92 59,

sgk.csss@parl.admin.ch

Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit (SGK)
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La législation est modifiée en ce sens que les rémunérations des membres des directions et Conseil d'administration des assurances-maladies offrant des prestations LAMAL sont soumises à un montant maximal fixé par le Conseil fédéral. Ce montant maximal ne peut être augmenté ou diminué qu'en fonction du niveau des primes de la caisse concernée.

Proceedings

Communiqué de presse de la commission de la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil national du 12.04.2024

La commission s’est penchée sur la mise en œuvre de l’iv. pa. Hurni Pas de rémunération excessive des dirigeants et dirigeantes de caisses sur le dos des assurés et assurées (21.453). Considérant qu’il demeure nécessaire de légiférer en la matière, la commission a décidé, par 17 voix contre 7 et 1 abstention, de charger l’administration d’élaborer un avant-projet prévoyant des indemnités maximales pour les membres des organes directeurs des caisses-maladie qui offrent des assurances au sens de la LAMal. Elle souhaite en outre examiner des dispositions plus strictes concernant la transparence dans le domaine des assurances complémentaires, ainsi qu’une séparation des assurances maladie en entités juridiques distinctes pour l’assurance obligatoire et les assurances complémentaires. Elle poursuivra selon toute vraisemblance ses travaux au quatrième trimestre.

Renseignements

Boris Burri, secrétaire de commission,

058 322 92 59,

sgk.csss@parl.admin.ch

Commission de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS)