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Das BLW wollte "Gaucho" für die Behandlung von Zuckerrüben-Saatgut nicht erneut zulassen, dies wegen der Risiken für die Bestäuber. In seinen Erläuterungen legt das BLW dar, dass der Wirkstoff Imidacloprid im Boden verbleibt und in der Folge von anderen Pflanzen und Blumen aufgenommen werden könnte.

Wie lange bleibt der Wirkstoff im Boden, und könnte man das Problem nicht mit einer geeigneten Fruchtfolge lösen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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L'OFAG n'a pas voulu permettre â nouveau le traitement des semences de betterave au " Gaucho " par rapport aux risques pour les pollinisateurs. Dans ses explications l'OFAG parle de la persistance dans le sol de l'innidaclopride qui pourrait ensuite être absorbé par d'autres plantes à fleurs.

Combien de temps cette substance persiste-t-elle dans le sol et ne peut-on pas résoudre ce problème par le biais d'une rotation des cultures appropriée ?

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L'imidaclopride est une substance qui se dégrade lentement dans le sol. Les données à disposition du service d'homologation montrent qu'il faut entre 345 et 757 jours pour que la substance se dégrade de 90 %. L'utilisation de cette substance dans les cultures de betteraves a été interdite dès 2019 en raison d'un risque pour les pollinisateurs dans les cultures qui suivent une culture de betteraves traitée au Gaucho. Le service d'homologation ne dispose pas de nouvelles données scientifiques suffisantes permettant d'établir quelle rotation serait appropriée pour exclure un risque pour les pollinisateurs.
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Der Bundesrat zieht zum Schutz vor Covid allenfalls Kapazitätsbeschränkungen für Kabinen von Seilbahnen in Erwägung.

Ist es aber nicht so, dass es eigentlich keine verschärften Vorschriften für Seilbahnkabinen gegenüber Trams oder Bussen bräuchte?

Dies zumal die Verweildauer in einer Seilbahnkabine meist deutlich kürzer ist als in öffentlichen Verkehrsmitteln, die zum Pendeln zur Arbeit benötigt werden?

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Bei der Ansteckung mit Covid-19 gilt folgender Grundsatz: Das Übertragungsrisiko steigt bei engem Kontakt mit einer infizierten Person. Im Vergleich zum öffentlichen Verkehr sind die Abstände in voll ausgelasteten Seilbahnen sehr viel geringer. Seilbahnen sind das Verkehrsmittel mit der höchsten Personendichte. Eine Kapazitätsbeschränkung ist demnach gerade in Seilbahnen aus epidemiologischer Perspektive sinnvoll. Der Bundesrat hat ferner auch Massnahmen ergriffen, um die Auslastung der öffentlichen Verkehrsmittel zu verkleinern. Namentlich sind hier die Homeoffice-Empfehlung oder der Fernunterricht an Universitäten zu erwähnen.
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Le Conseil fédéral envisage de limiter la capacité des cabines des remontées mécaniques comme moyen de protection contre le coronavirus.

N'est-ce pas exact qu'il n'est en réalité pas nécessaire de rendre les prescriptions pour les cabines plus strictes que celles pour les trams ou les bus, d'autant plus que le temps passé dans une cabine est la plupart du temps bien plus court que celui passé dans les transports publics, qui sont utilisés pour aller au travail et rentrer à la maison ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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In der Antwort auf die Interpellation "Gleichstellung aller Patienten von psychotherapeutischen Leistungen, unabhängig von der Krankenversicherung" (20.3729) schreibt der Bundesrat, dass bis Ende 2020 mit dem Entscheid über den Wechsel zum Anordnungsmodell bei psychologischer Psychotherapie gerechnet werden kann.

- Wird der Entscheid noch in diesem Jahr gefällt?

- Falls Nein, warum nicht respektive auf wann ist der Entscheid geplant?

- Wann werden die Verordnungen in Kraft gesetzt?

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Verschiedene Faktoren haben dazu geführt, dass der Beschluss des Bundesrates erst im 1. Quartal 2021 möglich sein wird. Die sind: der hohe Bearbeitungsbedarf aufgrund der vielfältigen Rückmeldungen aus der Vernehmlassung, die Abstimmung mit den Verordnungen zur KVG-Teilrevision Zulassung Leistungserbringer, welche am 4. November 2020 in die Vernehmlassung gegeben wurde, die Fragen der Koordination des Inkrafttretens dieser Vorlage mit der Neuregelung der psychologischen Psychotherapie sowie die Belastung der Verwaltung durch die Covid-19-Epidemie. Der Zeitpunkt des Inkrafttretens wird Teil des Beschlusses des Bundesrates sein und kann derzeit noch nicht festgehalten werden.
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Dans sa réponse à l'interpellation no 20.3729 (" Prestations de psychothérapie. Égalité de traitement entre tous les patients, quelle que soit la couverture d'assurance-maladie "), le Conseil fédéral écrit que sa décision sur le passage au modèle de la prescription pour les psychothérapies psychologiques est attendue d'ici à la fin de l'année 2020.

- La décision sera-t-elle prise cette année encore ?

- Dans la négative, pour quelle raison et quand est-il prévu de la prendre ?

- Quand les ordonnances seront-elles mises en vigueur ?

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Die Regierungen unserer Nachbarländer wollen den Schweizer Wintertourismus boykottieren. Der französische Präsident Macron kündigte "einschränkende und abschreckende" Massnahmen an, um zu verhindern, dass Franzosen ihre Skiferien in der Schweiz verbringen.

- Wurden die Botschafter Frankreichs, Deutschlands und Italiens vom Bundesrat einbestellt, um diesen die Empörung der Schweiz über die offensichtlichen Drohungen und negativen Empfehlungen zu übermitteln.

- Falls nicht, weshalb?

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Verschiedene europäische Länder überlegen sich, unter welchen Umständen Wintersport mit der aktuellen epidemiologischen Lage vereinbart werden kann. Die Schweiz steht diesbezüglich mit mehreren Ländern in Kontakt. Es ist dem Bundesrat ein zentrales Anliegen, mit diesen wichtigen Partnern eine konstruktive und einvernehmliche Zusammenarbeit zu pflegen.
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Les gouvernements de nos pays voisins veulent boycotter le tourisme d'hiver helvétique. Le président de la République française Emmanuel Macron a annoncé des mesures " restrictives et dissuasives " afin d'empêcher que les Français ne passent leurs vacances d'hiver en Suisse.

- Les ambassadeurs de France, d'Allemagne et d'Italie ont-ils été convoqués afin de leur exprimer l'indignation de la Suisse face à ces menaces évidentes et face à ces recommandations négatives.

- Si ce n'est pas le cas, pourquoi ?

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Seit 2012 planen die Gemeinde Schönenwerd, SBB, Kanton Solothurn und regionale Busbetriebe die intermodale öV-Drehscheibe i.V.m. dem BehiG-gerechten Umbau des Bahnhofs. 2019 hat die Gemeinde den Kredit beschlossen. Das Projekt ist seit Sommer 2020 zur gemeinsamen öffentlichen Auflage mit der SBB bereit.

Nun hat das Bundesamt für Verkehr das SBB-Projekt auf 2027 verschoben. Damit werden Drehscheibenfunktion und BehiG-Ausbau hinausgezögert und das Projekt teurer.

Hält der Bundesrat dieses Vorgehen für fair und zielführend?

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Im Bahnhof Schönenwerd sind zwei Projekte eng miteinander verbunden: Gemäss Plangenehmigungsunterlagen würde eine isolierte Ausführung des Projekts "Bahnzugang BehiG" bedeuten, dass die Perronanlage entlang von Gleis 1 nach sehr kurzer Zeit wieder anzupassen wäre. Das Projekt "Schönenwerd West: zwei Wendegleise 320 Meter" aus dem Strategischen Entwicklungsprogramm der Eisenbahninfrastruktur führt dazu, dass das Gleis 1 in Richtung Westen angepasst werden muss. Da diese beiden Projekte innerhalb von nur fünf Jahren umgesetzt werden sollen, sind die Mehrkosten von zwei Baustellen im selben Perimeter nicht verhältnismässig. Die Umsetzung der Massnahmen, welche für die Realisierung der "Intermodalen ÖV-Drehscheibe" notwendig sind (Abbruch WC, Dach, Anpassung Fahrleitungsmasten, Neubau WC-Kabine) können unabhängig von den beiden Projekten umgehend angegangen werden. Die BehiG-Konformität ist bis zur definitiven Realisierung durch Ersatzmassnahmen sichergestellt.
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Depuis 2012, la Commune de Schönenwerd, les CFF, le Canton de Soleure et les entreprises régionales de bus planifient l'aménagement d'une plateforme de transports publics intermodale dans le cadre de la transformation de la gare pour la rendre conforme aux exigences figurant dans la LHand. En 2019, la Commune a voté le crédit. Depuis l'été 2020, le projet est prêt pour la mise à l'enquête publique commune avec les CFF. Or l'OFT vient de reporter le projet des CFF à 2027, si bien que l'aménagement de la plateforme et la transformation de la gare pour la rendre conforme aux exigences figurant dans la LHand seront retardés, et que le projet va coûter plus cher.

Le Conseil fédéral considère-t-il que cette façon de procéder est équitable et judicieuse ?

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Die wirtschaftliche Landesversorgung stand im Rampenlicht und das Risiko von Abhängigkeiten innerhalb von Lieferketten rückte ins Zentrum der Aufmerksamkeit.

Unabhängig von Pandemien ist es möglich, dass ein Land oder eine Gruppe von Ländern den Versorgungsmarkt zu strategischen Zwecken manipuliert, zum Beispiel indem Lieferungen unterbrochen werden, um ein Drittland zu destabilisieren.

Analysiert der Bund solche Arten von Risiken und wird diese Analyse bei den vom Bundesamt für wirtschaftliche Landesversorgung getroffenen Massnahmen berücksichtigt?

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L'approvisionnement économique du pays s'est trouvé sous les projecteurs et le risque de dépendances dans les chaines de livraison mis en lumière.

Hors pandémie, Il est possible, à un pays ou un groupe de pays, de manipuler le marché de l'approvisionnement dans des buts stratégiques, par exemple en coupant les livraisons pour déstabiliser un pays tiers.

Est-ce que la Confédération analyse ce type de risques et est-ce que cette analyse est considérée dans les mesures prises par l'OFAE ?

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L'approvisionnement économique du pays prend en considération, dans ses analyses de risques et de vulnérabilités, les restrictions à l'exportation imposées par d'autres pays et les interruptions de livraisons de biens vitaux imputables à des motifs d'ordre politique. Ces analyses de risques et de vulnérabilités font l'objet d'une réévaluation tous les quatre ans et servent de base au réexamen de l'orientation stratégique de l''approvisionnement économique du pays. La prochaine analyse de risques complète portant sur l'ensemble des processus d'approvisionnement vitaux sera effectuée en 2021. Une attention particulière sera une nouvelle fois accordée à la vulnérabilité des possibilités d'importation en raison de conflits ou de luttes d'influence politique, notamment dans les secteurs de l'approvisionnement qui sont fortement dépendants des importations, tels que les carburants fossiles ou les médicaments. L'efficacité et l'applicabilité de la stratégie et des mesures de l'approvisionnement économique du pays seront ensuite réexaminées sur la base de ces analyses en vue de permettre une réaction ciblée en cas de pénurie grave.
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Mit der Motion 19.3633 hat der Bundesrat den Auftrag erhalten, dem Parlament die Rechtsgrundlagen für eine Ombudsstelle für Kinderrechte zur Beratung vorzulegen. Die klare Mehrheit zugunsten der Motion drückt den politischen Willen des Parlaments aus, dass der Bund bezüglich der rechtlichen Beratung von Kindern in der Verantwortung steht.

Welche Möglichkeiten sieht der Bundesrat, bestehende private Angebote bis zur Einrichtung der gesetzlichen Ombudsstelle stärker zu unterstützen?

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Der Bund kann heute in seiner subsidiären Rolle private Organisationen im Bereich Kinderschutz, Kinderrechte und ausserschulische Kinder- und Jugendarbeit mit Subventionen, die auf unterschiedlichen rechtlichen Grundlagen basieren, unterstützen. Im Rahmen der bestehenden limitierten Kredite werden auch nicht-gewinnorientierte Organisationen mit Beratungsangeboten für Kinder und Jugendliche unterstützt. Die Höhe der verfügten Beiträge ist abhängig von der Nachfrage nach Finanzhilfen, die in den Bereichen Kinderrechte und Kinderschutz in den letzten Jahren signifikant angestiegen ist. Der entsprechende Kredit beläuft sich aktuell auf 1,1 Millionen Franken, wovon 200 000 Franken für Sensibilisierung der Kinderrechte zur Verfügung stehen. Seit einigen Jahren ist der Kredit ausgeschöpft. Vorderhand können bestehende private Angebote deshalb nicht verstärkt finanziell unterstützt werden.
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La motion 19.3633 a chargé le Conseil fédéral de soumettre au Parlement un projet de bases légales instituant un bureau de médiation pour les droits de l'enfant. La nette majorité qu'a recueillie l'intervention témoigne de la volonté du Parlement de voir la Confédération assumer une responsabilité en matière de conseil juridique aux enfants.

Quelles possibilités le Conseil fédéral voit-il pour soutenir davantage les structures privées existantes jusqu'à ce qu'ait été mis en place le bureau de médiation officiel ?

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Le Ministère public de la Confédération a récemment annoncé qu'il classait la procédure de blanchiment d'argent lancée après la découverte par Sergueï Magnitski du vol de recettes fiscales par des fonctionnaires fiscaux moscovites. Une partie des fonds devrait être restituée à des oligarques qui ont déjà été démasqués comme complices et condamnés aux États-Unis dans cette affaire.

- Que pense le Conseil fédéral de la manière dont le Ministère public de la Confédération a procédé ?

- Voit-il des moyens d'amener le Ministère public de la Confédération à renoncer à classer la procédure ?

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Unter der Bezeichnung SUSI betreibt das BAZL eine Public-Private Partnership, an der namhafte Firmen aus der Drohnenindustrie beteiligt sind (u.a. Microsoft, Airbus). Das BAZL unterhält dazu eine Website (SUSI.SWISS), stellt eine Secretary General zur Verfügung und leitet Webinare.

- Auf welcher Rechtsgrundlage basiert SUSI?

- Sind solche Aktivitäten mit den Aufgaben einer Aufsichtsbehörde vereinbar?

- Wie wird SUSI finanziert?

- Ist der Bund an anderen, ähnlichen PPP beteiligt und wenn ja, an welchen?

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SUSI ist ein Zusammenschluss von Personen des Privatrechts und benötigt als solcher keine spezifische Rechtsgrundlage im öffentlichen Recht des Bundes. Die Zusammenarbeit des BAZL mit SUSI stützt sich auf Artikel 57 Absatz 1 des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes. Dieser Artikel hält fest, dass Bundesrat und Departemente zur Beratung Organisationen beiziehen können, die nicht der Bundesverwaltung angehören. Es werden keinerlei hoheitliche Befugnisse des BAZL auf SUSI übertragen. Die Aktivitäten von SUSI haben auch keinen Bezug zu den Aufsichtsaufgaben des Amtes. SUSI dient primär der Informationsgewinnung und ermöglicht namentlich, dass sich das Amt auf künftige Aufgaben besser vorbereiten kann. SUSI verfügt über kein eigenes Budget. Seine Funktion wird durch die Aktivitäten der Mitglieder getragen. Das BAZL leistet keine finanziellen Beiträge an SUSI, führt aber zur Sicherung seines Wissens ein Sekretariat mit rund 0,05 FTE. Vergleichbare Zusammenarbeitsformen gestützt auf Artikel 57 Absatz 1 RVOG dürften in den Departementen verbreitet sein. Über ein Gesamtverzeichnis verfügt der Bundesrat nicht.
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L'OFAC est engagé dans le projet SUSI, un partenariat public-privé auquel participent des entreprises renommées de l'industrie des drones (notamment Microsoft et Airbus). Dans ce contexte, l'office gère un site Internet (susi.swiss), fournit un secrétaire général et organise des webinaires.

- Quelle est la base légale de SUSI ?

- De telles activités sont-elles compatibles avec les tâches d'une autorité de surveillance ?

- Comment est assuré le financement de SUSI ?

- La Confédération est-elle engagée dans d'autres partenariats public-privé ?

Si oui, lesquels ?

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Um der zweiten Welle entgegenzutreten, hat der Bundesrat den Kantonen am 18. November ein Zivilschutz-Kontingent von 500 000 Diensttagen zur Verfügung gestellt. In zahlreichen Kantonen, vor allem in der Westschweiz, wurde der Zivilschutz aber schon einen Monat früher, nämlich Mitte Oktober, mobilisiert.

- Warum wurden diese Tage nicht rückwirkend ab Oktober zur Verfügung gestellt?

- Könnte der Bundesrat erwägen, das Hilfsangebot anzupassen, um den Kantonen die Unterstützung schon seit Beginn der zweiten Welle zu gewähren?

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Dès le 18 novembre, le Conseil fédéral a mis à disposition des cantons 500'000 jours de protection civile pour faire face à la deuxième vague. Dans de nombreux cantons, romands en particulier, la protection civile a toutefois été mobilisée un mois plus tôt, dès la mi-octobre.

- Pourquoi ne pas avoir mis à disposition ces jours rétroactivement au mois d'octobre ?

- Le Conseil fédéral pourrait-il envisager de modifier son soutien pour aider les cantons dès le début de la deuxième vague ?

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La protection civile est un moyen des cantons, qui l'engagent selon leurs besoins. Durant la deuxième vague de pandémie, c'est le régime de situation particulière qui s'applique. Depuis le mois d'octobre 2020, certains cantons ont engagé à nouveau la protection civile de manière accrue sous leur propre compétence afin de lutter contre cette deuxième vague. Le 30 octobre 2020, la Conférence gouvernementale des affaires militaires, de la protection civile et des sapeurs-pompiers a invité au nom des cantons le DDPS à demander au Conseil fédéral de procéder rapidement à une deuxième convocation de la protection civile. Cette demande a été suivie le 4 novembre 2020 par une demande analogue de la part du Conseil d'État du canton de Vaud. Sur ce, le Conseil fédéral a décidé le 18 novembre 2020 de convoquer une nouvelle fois la protection civile et a mis à la disposition des cantons un contingent de 500 000 jours de service pour plus de quatre mois, soit jusqu'au 31 mars 2021. Une convocation de la protection civile par la Confédération peut avoir lieu si la situation sur le plan national l'exige et que les cantons ne sont plus en mesure de s'entraider suffisamment. Dans ce contexte et compte tenu du principe de la compétence cantonale en matière de protection civile, le Conseil fédéral estime qu'il n'y a pas lieu non plus de prévoir un effet rétroactif pour la convocation de la protection civile dans le cadre de la deuxième vague de pandémie.
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Mehr als die Hälfte der Temporärarbeitsverhältnisse ist bei hohen Anstellungspensen unbefristet. So setzen Industrie- und Dienstleistungsfirmen oft gut eingearbeitetes Personal ein, das unbefristet beim Temporärunternehmen angestellt und für einen vergleichsweise langen Zeitraum für den gleichen Einsatzbetrieb tätig ist.

Wieso will der Bundesrat bei solchen Arbeitsplätzen mit Perspektive auf langfristigen Erhalt nicht mittels Kurzarbeit Entlassungen vermeiden?

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Plus de la moitié des rapports de travail temporaires relatifs à des emplois avec un taux d'occupation élevé sont de durée indéterminée. De nombreuses entreprises des secteurs de l'industrie et des services occupent de cette manière des travailleurs bien rodés ; ceux-ci sont engagés pour une durée indéterminée par des agences de travail temporaire et sont occupés pour des périodes relativement longues dans les mêmes entreprises.

Pourquoi le Conseil fédéral ne souhaite-t-il pas autoriser les RHT pour les emplois de ce type afin de garantir leur maintien à long terme et d'éviter des licenciements ?

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Une nouvelle extension du droit aux indemnités en cas de réduction de l'horaire de travail pour les employés temporaires doit être rejetée. D'une part, ce type de relation de travail est, de par sa nature, exposé aux fluctuations cycliques. Or, les indemnités en cas de réduction de l'horaire de travail sont destinées à préserver des emplois durables. D'autre part, nous avons constaté un risque d'abus important. En effet, il appartient à l'entreprise de travail temporaire de demander des prestations en cas de réduction de l'horaire de travail pour les travailleurs qu'elle a placés auprès d'une entreprise touchée par le chômage partiel. Cependant, il est arrivé que l'entreprise touchée par le chômage partiel réclame aussi des indemnités pour les mêmes travailleurs. Or, ces doubles paiements sont extrêmement difficiles à détecter par les autorités compétentes de l'assurance-chômage en raison de la procédure de règlement sommaire. C'est pourquoi, le Conseil fédéral a renoncé à proposer cette mesure.
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Aus dem Interview mit Markus Blocher von der Dottikon ES (AZ vom 30.11.) kommt hervor, dass er dem Staat angeboten hat, Generika in der Schweiz zu produzieren. Heute kommen gewisse Wirkstoffe fast ausschliesslich aus Asien.

- Wieso hat dies niemanden interessiert?

- Was wird unternommen, falls die Produkte an den geschlossenen Grenzen hängen bleiben?

- Was unternimmt der Bund, um bei solch wichtigen Gütern nicht vom Ausland abhängig zu sein?

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Dem Bundesrat ist das dargelegte Angebote bekannt. Mit verschiedenen Massnahmen trägt der Bund bereits heute dazu bei, attraktive Rahmenbedingungen zu schaffen, damit pharmazeutische Unternehmen ihre Forschung-, Entwicklungs- und Produktionsstätten in der Schweiz ansiedeln. Als Teil dieser Bemühungen ist das Bundesamt für Gesundheit derzeit unter dem Einbezug von wichtigen Partnern daran, einen Bericht zur aktuellen Versorgungsituation zu verfassen. Geprüft wird unter anderem, welche rechtlichen und ökonomischen Möglichkeiten die Schweiz im internationalen Verbund besitzt, um sich von der Abhängigkeit von asiatischen Ländern zu lösen und in welche Ausmass die einheimische Produktion gefördert werden kann. Erste Resultate dieser Abklärungen sollen im Verlauf von 2021 in einem breiteren Kreis diskutiert werden. Bei handelsbeschränkenden Massnahmen im Ausland setzt der Bundesrat primär auf diplomatische Mittel. Im Frühling 2020 haben die Gespräche des Bundesrates mit der Europäischen Kommission und den Nachbarländern dazu geführt, dass die Schweiz sehr rasch von der damals geltenden EU-Ausfuhrgenehmigungspflicht ausgenommen wurde.