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Comment peut-on se permettre d'avoir interrompu, en janvier 2009, les travaux de construction pour une durée d'un mois ? Pourquoi ne pas avoir plutôt tiré profit de cette avance pour accélérer les travaux sur le tronçon Winterthour-Schaffhouse ?
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Der Teilchenbeschleuniger wurde im Herbst 2008 kurz nach der Eröffnung durch einen Unfall für acht Monate stillgelegt!

- Warum haben die für solche Fälle vorgesehenen Sicherheitsventile versagt?

- Welche Konsequenzen werden daraus gezogen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Suite à une panne, l'accélérateur de particules a été mis au repos forcé pour huit mois peu après son démarrage en automne 2008.

- Pourquoi les soupapes de sécurité prévues pour de telles situations ont-elles lâché ?

- Quelles conséquences en a-t-on tiré ?

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Dans le cadre de l'incident dont il est question, il apparaît clairement que les capacités de résistance de certains éléments - des soupapes de sécurité en l'occurrence - avaient été conçues pour fonctionner dans des conditions limites bien plus faibles que celles qui ont été enregistrées lors de l'incident du 19 septembre 2008. Considérées comme "hors spécification", les conditions d'opération en date du 19 septembre ont entraîné des dommages sur plusieurs éléments de l'accélérateur.

Pour limiter les conséquences en cas de nouvel incident de ce type conduisant à une augmentation de la pression dans l'enceinte à vide, les éléments défaillants seront redimensionnés et leur nombre multiplié. Ainsi, les cas de surpression seront parfaitement maîtrisés.

La direction du CERN a confirmé le calendrier de redémarrage du LHC. Le nouveau calendrier prévoit de premiers faisceaux dans le LHC à la fin de septembre de cette année, et des collisions fin octobre. Le LHC fonctionnera ensuite sans interruption jusqu'à l'automne 2010, ce qui permettra aux expériences de collecter suffisamment de données pour que soient effectuées les premières analyses afin d'avoir des résultats à annoncer en 2010.

Ce calendrier s'explique par plusieurs innovations, notamment la mise en place d'un nouveau système de protection renforcée pour les raccords des barres bus et des aimants, l'installation de nouvelles soupapes et l'application de mesures de sécurité renforcées.
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Die Entschädigungen an die Kantone für Kontrollen des Schwerverkehrs gingen von 2007 auf 2008 um etwa 1,5 Millionen Franken zurück.

Wurden weniger Kontrollen durchgeführt, oder erbrachten die Kantone die Leistungen kostengünstiger?
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Les indemnités versées aux cantons pour les contrôles du trafic lourd ont diminué de quelque 1,5 million de francs entre 2007 et 2008.

A-t-on effectué moins de contrôles ou les cantons ont-ils fourni leurs prestations à moindres coûts ?
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- Teilt der Bundesrat die Haltung, dass eine nachhaltige und gleichwertige Sanierung der Pensionskasse der SBB und der Pensionskasse Ascoop dringend notwendig ist?

- Wann liegt die entsprechende Botschaft vor?

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Der Bundesrat hat zwischen Anfang Juli und November 2008 eine Vernehmlassung zur Sanierung der Pensionskasse SBB durchgeführt. Er stellte darin vier Sanierungsvarianten zur Diskussion. Drei sehen eine Rekapitalisierung der SBB durch den Bund in unterschiedlicher Höhe vor und werden als "Sanierungskonzept SBB", "Reduziertes Sanierungskonzept SBB" und als "Erweiterte Gründungs-Ausfinanzierung" bezeichnet. Die vierte Variante zeigt die Auswirkungen einer Sanierung ohne Beteiligung des Bundes.

Der Vernehmlassungsvorlage wurde in Erfüllung der beiden Postulate Fluri und Lauri ein Bericht zur Situation der Pensionskasse Ascoop beigelegt. Die Vernehmlassungsteilnehmer hatten somit die Möglichkeit, sich sowohl zur Pensionskasse SBB als auch zur Ascoop zu äussern. Der Bericht kam zum Schluss, dass der Bund höchstens als Miteigentümer der bei Ascoop versicherten Unternehmen zur Sanierung beitragen könnte, falls die anderen Eigentümer dieser Unternehmen sich ebenfalls gemäss ihrem Anteil am Aktienkapital an der Sanierung beteiligten. Aus der Sicht des Bestellers, des Regulators oder aufgrund der BAV-Aufsichtstätigkeit bis Ende 1995 ergibt sich für den Bund weder direkt noch indirekt eine Handlungspflicht oder ein Handlungsinteresse.

Der Bundesrat wird im ersten Halbjahr 2009 die Ergebnisse der Vernehmlassung veröffentlichen und bei dieser Gelegenheit auch über das weitere Vorgehen in dieser Frage entscheiden.
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- Le Conseil fédéral partage-t-il l'avis selon lequel il est urgent d'assainir la caisse de pension des CFF et la caisse de pension de l'Ascoop de façon durable et équivalente ?

- Quand le message en la matière sera-t-il présenté ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Zu Beginn der Frühjahrssession lag auf den Pulten im Nationalrat die Broschüre "Die politische Agenda von Bundesrat und Parlament".

- Wer hat diese Broschüre in Auftrag gegeben?

- Wie viel kostete ihre Herstellung?

- Wie hoch ist die Auflage?

- Wer sind die Adressantinnen und Adressanten?
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Au début de la session de printemps, les membres du Conseil national ont trouvé sur leur pupitre une brochure intitulée "L'agenda politique du Conseil fédéral et du Parlement".

- Qui a commandé cette brochure ?

- Combien a coûté son élaboration ?

- À combien d'exemplaires a-t-elle été tirée ?

- À qui s'adresse-t-elle ?
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Findet der Bundesrat den Tenor dieser Schrift klug?

Der wiederholte Ansatz "Noch ist die Schweiz ...", "Noch hat die Schweiz ..." ist doch zutiefst negativ und erzeugt Angst.

Eine solche Schrift in Zeiten des mangelnden Vertrauens in Politik und Wirtschaft zu verbreiten, halte ich zumindest für unbedarft.
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Le Conseil fédéral estime-t-il que le ton de la version allemande de cette brochure est pertinent ?

Les passages commençant par "Noch ist die Schweiz ..." et "Noch hat die Schweiz ..." (la Suisse a encore ..., la Suisse est encore ...), qui ont une connotation extrêmement négative, génèrent un sentiment de peur.

J'estime qu'il est pour le moins naïf de publier une telle brochure à une période où le monde politique et le monde économique traversent une crise de confiance.
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Zu Leitlinie 4 des Legislaturplans, "Die Ressourcen nachhaltig nutzen", wird gesagt: "Noch gibt es genügend Öl, Gas und Strom. Damit es so bleibt ..."

Ein solcher Ansatz ist schlicht falsch, weiss man doch, dass es nicht unbegrenzt viel Öl und Gas auf unserem Planeten gibt.

Soll damit der Leser, die Leserin für dumm verkauft werden?
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Dans le passage consacré à la ligne directrice 4 du programme de la législature, intitulée "Utiliser les ressources dans le respect du développement durable", la version allemande de la brochure relève ceci : "Noch gibt es genügend Öl, Gas und Strom. Damit es so bleibt ..." (Il y a encore assez de pétrole, de gaz et d'électricité. Pour conserver cet atout ...).

Cette affirmation est tout simplement fausse, car on sait que les réserves de pétrole et de gaz ne sont pas illimitées sur notre planète. Prend-on le lecteur pour un imbécile ?
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Warum wurde der Entscheid, UBS-Konten von amerikanischen Bankkunden den Vereinigten Staaten zur Verfügung zu stellen, derart kurz vor Ablauf der gesetzten Frist gefällt, sodass der Entscheid des Bundesverwaltungsgerichtes gegen eine Herausgabe nicht mehr zum Tragen kam?

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Der Abschluss der Vereinbarung zwischen der UBS AG und dem US Department of Justice (DoJ) wurde seitens des DoJ davon abhängig gemacht, dass eine limitierte Anzahl von Kundendaten umgehend dem DoJ übergeben wird. Der entsprechende Entscheid zur Datenübermittlung erfolgte nicht vom Bundesrat, sondern von der Finma als zuständige Aufsichtsbehörde. Die Finma hat mittels Verfügung vom 18. Februar 2009 gegenüber der UBS AG die sofortige Übergabe von Kundendaten im Zusammenhang mit 255 Konten an das DoJ angeordnet. Der Bundesrat hat diesen Entscheid zur Kenntnis genommen.

Gemäss den dem Bundesrat vorliegenden Informationen handelt es sich bei dem in der Frage erwähnten Entscheid des Bundesverwaltungsgerichtes um eine superprovisorische Verfügung. Diese wurde vom Gericht auf Gesuch von Personen hin erlassen, welche gegen Schlussverfügungen der Eidgenössischen Steuerverwaltung im Rahmen des Amtshilfeverfahrens Beschwerde eingereicht hatten. Das Gesuch um Erlass dieser superprovisorischen Verfügung reichten diese Personen als Reaktion auf die erwähnte Verfügung der Finma ein. Damit wollten die Betroffenen eine allfällige Übermittlung ihrer Bankdaten in die USA vor einer gerichtlichen Beurteilung und damit ausserhalb des Amtshilfeverfahrens verhindern.
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Pourquoi a-t-on décidé, à la veille du délai imparti au Tribunal administratif fédéral, de livrer aux autorités américaines des informations relatives aux comptes UBS détenus par des clients américains, empêchant ainsi l'application de la décision du Tribunal administratif fédéral ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Laut GfS-Studie leben rund 90 000 Sans-Papiers in der Schweiz. Seit Jahren weist der Bundesrat darauf hin, dass in begründeten Härtefällen im Rahmen des geltenden Rechtes Lösungen möglich sind.

- Wie beurteilt der Bundesrat die höchst uneinheitliche Umsetzung der Härtefallregelung für Sans-Papiers in den Kantonen?

- Wie soll in Zukunft diese uneinheitliche Umsetzung verbessert werden, damit kein Verstoss gegen die Rechtsgleichheit vorliegt?
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Selon une étude de l'Institut GfS, près de 90 000 sans-papiers vivraient en Suisse. Depuis de nombreuses années, le Conseil fédéral déclare que le droit en vigueur permet de trouver des solutions dans les cas de rigueur fondés.

- Que pense le Conseil fédéral du fait que les règles pertinentes soient appliquées de manière aussi hétérogène d'un canton à l'autre lorsque les personnes concernées sont des sans-papiers ?

- Comment pourrait-on uniformiser la pratique, afin de garantir l'égalité de traitement de tous les sans-papiers ?
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Geht der Bundesrat davon aus, dass sich das Mehrfasermodell beim Bau von Glasfasernetzen als Standard durchsetzen wird und damit die Schaffung von neuen Monopolen verhindert werden kann?
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Le Conseil fédéral part-il de l'idée que le modèle à plusieurs fibres constituera la norme dans la construction du réseau optique, ce qui permettrait de prévenir la formation de nouveaux monopoles ?
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Erachtet der Bundesrat die Einführung einer strafrechtlichen Norm gegen den Missbrauch des Bankengesetzes zwecks Steuerhinterziehung, ohne Aufweichung des Bankgeheimnisses, als wünschenswert?

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Die Einführung einer strafrechtlichen Norm gegen den Missbrauch des Bankengesetzes zwecks Steuerhinterziehung erscheint unnötig und somit nicht wünschenswert. In der Schweiz ist sowohl der Steuerbetrug als auch die Steuerhinterziehung strafbar. Die beiden Tatbestände werden jedoch nach ihrem Unrechtsgehalt entsprechend unterschiedlich bestraft. Der Steuerbetrug stellt ein Vergehen dar und wird mit Gefängnis oder Busse bestraft. Demgegenüber handelt es sich bei der Steuerhinterziehung um eine Übertretung, die mit Busse bestraft wird.

In der laufenden Diskussion geht es primär um die internationale Zusammenarbeit der Schweiz im Steuerbereich. Allgemein kann festgehalten werden, dass die Schweiz gestützt auf zahlreiche bilaterale Doppelbesteuerungsabkommen sowie auf das Bundesgesetz über die internationale Rechtshilfe in Strafsachen gegenüber dem Ausland Amts- und Rechtshilfe bei Steuerbetrug bzw. bei Abgabebetrug leistet. In diesem Rahmen können bereits heute von Banken Daten verlangt und ans Ausland weitergeleitet werden. Bei Steuerhinterziehung leistet die Schweiz (im Bereich der direkten Steuern) gegenwärtig keine Amts- und Rechtshilfe.

Der vom Bundesrat eingesetzte Ausschuss sowie eine vom Bundesrat eingesetzte Expertengruppe wird nun insbesondere Fragen im Zusammenhang mit der Weiterentwicklung des schweizerischen Bankgeheimnisses bzw. der internationalen Zusammenarbeit der Schweiz im Steuerbereich bearbeiten.
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Selon le Conseil fédéral, serait-il souhaitable de créer une norme pénale punissant l'utilisation de la loi sur les banques à des fins de soustraction fiscale, en veillant toutefois à ne pas affaiblir le secret bancaire ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Das Bundesverwaltungsgericht forderte kürzlich, die Wegweisungen zweier Albaner, die angaben, von Blutrache bedroht zu sein, zu stoppen. Dies könnte ähnliche Folgen haben wie der Entscheid der ARK zu Dienstverweigerern aus Eritrea, der unzählige Missbrauchsfälle nach sich gezogen hat.

- Sind nun ähnliche Entwicklungen bezüglich albanischer Asylgesuche zu erwarten?

- Wie will der Bundesrat nun verhindern, dass Wegweisungen aufgrund angeblicher Blutrachedrohungen verunmöglicht werden?
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Le Tribunal administratif fédéral a annulé récemment deux décisions de renvoi concernant des Albanais qui avaient affirmé être la cible d'une vendetta. Cette mesure du Tribunal administratif fédéral pourrait avoir les mêmes conséquences que la décision prise en son temps par la CRA en faveur des Érythréens refusant de servir dans l'armée ; de nombreux abus avaient alors eu lieu.

- Faut-il désormais s'attendre à ce que le cas susmentionné fasse école chez les requérants d'asile albanais ?

- Que compte faire le Conseil fédéral pour qu'il soit encore possible de renvoyer les personnes prétendant être la cible d'une vendetta ?
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Die Zahl der Demenzkranken nimmt in der Schweiz zu. Innert zehn Jahren müssen im Gesundheitsbereich mindestens 25 000 zusätzliche Fachkräfte eingestellt werden.

- Wie will der Bundesrat in Zukunft eine qualitativ hochstehende Alterspflege garantieren?

- Welche Massnahmen gedenkt der Bund zu ergreifen, um den Notstand im Pflegebereich, der sich abzeichnet, zu beheben?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le nombre de personnes atteintes de démence augmente en Suisse, ce qui nécessite au moins 25 000 employés supplémentaires dans les dix années à venir.

- Comment le Conseil fédéral pense-t-il garantir la qualité des soins en EMS ?

- Quelles mesures la Confédération va-t-elle prendre pour éviter d'en arriver à une situation catastrophique dans le domaine des soins infirmiers ?

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Le Conseil fédéral est conscient des difficultés auxquelles sera confronté, à moyen et à long terme, le personnel de santé tant médical que non médical. L'Observatoire suisse de la santé a publié plusieurs études à ce sujet, la dernière en date du 26 février 2009. Il a été estimé que d'ici 2020, 17 000 postes à temps plein ou 25 000 personnes supplémentaires seront nécessaires. Ce pronostic ne se réfère pas seulement au domaine de la prise en charge de personnes souffrant de démence, mais également aux hôpitaux, aux maisons de retraite et aux établissements médicosociaux ainsi qu'aux soins à domicile.

Différents acteurs sont sollicités pour remédier à ce problème. Une journée nationale de travail a déjà eu lieu l'automne passé avec toutes les personnes concernées par cette thématique. Différentes solutions sont actuellement examinées dans les domaines les plus divers. Des mesures de prévention et de promotion de la santé doivent encourager les personnes à adopter un comportement plus sain à l'avenir. Il s'agit également, à l'aide de nouveaux modèles de soins et de nouvelles formes de collaboration entre les différentes professions de la santé, de fournir les mêmes prestations de manière plus efficiente afin de réduire le besoin additionnel en personnel. Il sera nécessaire de former un plus grand nombre de personnes dans le secteur de la santé.

Le Conseil fédéral cherchera le dialogue avec tous les acteurs concernés pour prévenir d'éventuelles impasses à l'avenir.
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Die Bewegungspläne für die militärischen Flüge 2009 zeigen keine Entlastung vom Fluglärm für das östliche Berner Oberland. Für Sion wurde die Situation hingegen verbessert.

- Warum gibt es in Meiringen keine analoge "Flug-Pause" wie in Sion während der touristischen Hochsaison?

- Warum werden die versprochenen Verbesserungen für das östliche Oberland nicht umgesetzt?

- Wäre es nicht angebracht, in wirtschaftlich schwierigen Zeiten den Tourismus mit guten Rahmenbedingungen zu stützen und im östlichen Berner Oberland den Fluglärm während der touristischen Hochsaison zu minimieren?

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Dem Bundesrat ist die Situation rund um den Fluglärm bekannt, und er nimmt die Anliegen der betroffenen Bevölkerung ernst. Optimierungen für 2009 konnten dank einem Training der Luftwaffe im Ausland insbesondere in Meiringen erreicht werden, nicht in Sion. Sion verfügt schon seit einigen Jahren über längere Zeiträume ohne Militärjetflugbetrieb, ist jedoch ganzjährig intensiv mit Zivilflugverkehr belegt. In Meiringen dauerte die Sommerpause in früheren Jahren in der Regel nur wenige Wochen - in diesem Jahr wird während zehn Wochen, zwischen dem 20. Juli und Ende September, nur in einer Woche mit Jets geflogen.

Zu den einzelnen Fragen:

Eine analoge Flugpause wie in Sion ist nicht möglich, da in Meiringen - im Gegensatz zu Sion - eine Berufsstaffel stationiert ist.

Der Bundesrat hat keine Kenntnis von versprochenen Verbesserungen für das östliche Oberland, die nicht umgesetzt werden.

Mit der erwähnten Flugpause nimmt die Luftwaffe im Sommer 2009 Rücksicht auf die touristischen Bedürfnisse.
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Les plans d'engagement de l'aviation militaire pour 2009 ne laissent augurer d'aucune amélioration en termes de bruit dans l'est de l'Oberland bernois. Du côté de Sion, en revanche, la situation s'est améliorée.

- Pourquoi n'a-t-on pas prévu pour Meiringen de mesure analogue à celle adoptée pour Sion, avec une interruption des vols pendant la saison touristique ?

- Pourquoi les améliorations promises pour l'est de l'Oberland bernois n'ont-elles pas été mises en oeuvre ?

- Étant donné la mauvaise conjoncture dans la branche du tourisme, ne serait-il pas indiqué de soutenir ce secteur en créant de bonnes conditions, notamment en minimisant le bruit des avions pendant la haute saison ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Nachdem der deutsche Finanzminister Peer Steinbrück letztes Jahr der Schweiz mit der Peitsche gedroht hatte, wirft er uns nun Tatenlosigkeit gegenüber Steuerhinterziehern vor. Solche Äusserungen zeugen von Unkenntnis unseres Rechtssystems und Sturheit und dürfen nicht mehr tatenlos hingenommen werden.

- Hat der Bundesrat den deutschen Botschafter zu sich zitiert?

- Was gedenkt er zu tun, damit solche Entgleisungen nicht mehr vorkommen?
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L'an passé, le ministre allemand des finances, Monsieur Peer Steinbrück, avait menacé de manier le bâton contre la Suisse. Aujourd'hui, il nous accuse d'inertie à l'égard des fraudeurs du fisc. De telles déclarations témoignent d'une totale méconnaissance de notre système juridique et d'une obstination butée. Elles ne doivent plus être acceptées sans réaction.

- Le Conseil fédéral a-t-il convoqué l'ambassadeur d'Allemagne ?

- Que compte-t-il faire pour éviter que de tels dérapages ne se reproduisent ?
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Die Zeitung "Sonntag" berichtete am 1. März 2009, dass der Bundesrat am 11. Februar 2009 die Ja-Parole zur Abstimmungsvorlage "Zukunft mit Komplementärmedizin" gefasst habe.

Wie ist es möglich, dass die Parlamentsdienste und das Bundesamt für Gesundheit (BAG) die Informationen bereits vor dem Bundesratsentscheid auf die Website stellen und der Bundesrat die Kommunikation gleichzeitig nach hinten schiebt?

Die fragliche Website der Parlamentsdienste wurde zuletzt am 6. Februar 2009 und die Website des BAG am 9. Februar 2009 aktualisiert.

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le journal "Sonntag" rapporte dans un article paru le 1er mars 2009 que le Conseil fédéral a décidé le 11 février 2009 de recommander de voter oui à l'article constitutionnel "Pour la prise en compte des médecines complémentaires" soumis à la prochaine votation populaire.

Comment se fait-il que les Services du Parlement et l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) aient pu mettre ces informations sur Internet avant que le Conseil fédéral ne se prononce tandis que celui-ci décidait d'informer ultérieurement sur cet objet ?

La page Web en question des Services du Parlement a été actualisée la dernière fois le 6 février 2009 et celle de l'OFSP le 9 février 2009.

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Lors de sa séance du 11 février 2009, le Conseil fédéral a approuvé la brochure explicative concernant la votation populaire sur le projet "pour la prise en compte des médecines complémentaires", qui aura lieu le 17 mai 2009. Cette brochure explique que, le 3 octobre 2008, le Parlement a adopté, à une large majorité, le contre-projet élaboré en opposition à l'initiative populaire "Oui aux médecines complémentaires". Elle expose également que le Conseil fédéral, en conformité avec la révision de la loi fédérale sur les droits politiques, ne défend pas de recommandation de vote différente de celle formulée par l'Assemblée fédérale. Ainsi, il recommande d'accepter le contre-projet "pour la prise en compte des médecines complémentaires". Les explications sont actuellement sous presse et seront publiées sous forme électronique le 16 mars 2009.

Reprenant la teneur de la brochure, il est mentionné sur les sites Internet des Services du Parlement et de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) que le Conseil fédéral recommande d'accepter le contre-projet susmentionné. Les Services du Parlement et l'OFSP ont pris l'initiative de reprendre cette information, étant donné que la nouvelle version de la loi fédérale sur les droits politiques n'autorise plus le Conseil fédéral à préconiser une recommandation de vote autre que celle de l'Assemblée fédérale. La communication publiée sur le site de l'OFSP correspond ainsi à la position du Conseil fédéral.
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Der brasilianische Präsident Lula da Silva hatte u. a. erklärt, Brasilien werde die Attacke von Neonazis auf eine Brasilianerin nicht akzeptieren, dazu nicht schweigen. Es hiess, Lula da Silva werde sich formell bei der Schweiz entschuldigen, falls Paula Oliveira nicht attackiert worden sei. Gemäss heutiger Information bleibt eine solche Stellungnahme trotz klarer Faktenlage aus.

Hat das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten Kenntnis über eine offizielle Entschuldigung Brasiliens für die falschen Anschuldigungen durch das brasilianische Staatsoberhaupt?
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Le président brésilien, Monsieur Lula da Silva, avait notamment déclaré que le Brésil n'accepterait pas l'agression par des néo-nazis d'une ressortissante brésilienne et que son pays ne resterait pas coi. Il avait dit qu'il s'excuserait formellement auprès de la Suisse si la victime présumée, Madame Paula Oliveira, n'avait pas subi d'agression. Selon les informations dont nous disposons, ces excuses se font toujours attendre, malgré la clarté des faits.

Le Département fédéral des affaires étrangères a-t-il connaissance d'excuses officielles présentées par le Brésil pour les fausses accusations lancées par son chef d'État ?
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In der Affäre um den vorgetäuschten Neonazi-Überfall auf eine Brasilianerin wurde die Schweiz in Brasilien heftig attackiert und kritisiert.

- Warum hat sich der Bundesrat nicht gegen diese Verleumdungen gewehrt?

- Stört es ihn nicht, wenn ausländische Medien und Regierungen ohne Kenntnis der Fakten Anschuldigungen gegen die Schweiz ausstossen?

- Wie gedenkt er solche Anschuldigungen in Zukunft zu verhindern?