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Il Consiglio federale è incaricato di studiare misure innovative atte ad arginare il calo delle nascite di cavalli della razza delle Franches-Montagnes, allo scopo di preservare sia questa razza sia il sapere degli allevatori. In particolare vaglierà se vengono sfruttate tutte le possibilità correlate agli accordi dell'OMC per proteggere l'allevamento di cavalli delle Franches-Montagnes, come ad esempio il ripristino del contingente doganale minimo imposto da questi accordi (3322 cavalli anziché gli attuali 3822).

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In virtù degli accordi nell'ambito dell'Uruguay Round del GATT del 1994, la Svizzera ha assunto l'impegno dell'accesso al mercato nel quadro di un contingente doganale di 3322 animali della specie equina. Nel 2010 il Consiglio federale ha autonomamente aumentato di 500 capi il corrispettivo contingente doganale OMC notificato. In linea di principio sarebbe possibile ripristinare il contingente doganale al livello dell'impegno OMC del 1994, ma ciò inciderebbe principalmente sul commercio di altre razze equine senza migliorare la situazione di quella delle Franches-Montagnes. Le nascite di cavalli delle Franches-Montagnes sono diminuite negli ultimi vent'anni, indipendentemente dalle importazioni. Infatti, non è possibile dimostrare che queste ultime incidano sulle nascite di cavalli delle Franches-Montagnes.

L'Ufficio federale dell'agricoltura, tuttavia, inviterà a tempo debito le cerchie interessate (commercianti di cavalli, organizzazioni di allevamento equino, Federazione svizzera degli sport equestri, servizi federali coinvolti) a esprimersi in merito all'impostazione futura del contingente doganale.

Nell'ambito della convenzione sulla biodiversità, la Svizzera si è impegnata a preservare la razza delle Franches-Montagnes, così come altre 22 razze svizzere di animali da reddito minacciate. La Confederazione adempie questo impegno tramite diverse misure supplementari di sostegno finanziario.

Esse prevedono primo un importo annuo massimo di 1 160 000 di franchi per le giumente con puledri e secondo contributi nell'ambito della promozione dello smercio per un totale fino ad ora di 587 000 franchi, laddove l'aiuto finanziario per tutte le organizzazioni di produttori o di categoria può ammontare al 50 per cento al massimo delle spese computabili (art. 8 cpv. 1 OPSAgr; RS 916.010), nonché terzo contributi che attualmente ammontano a un totale fino ad ora di 693 000 franchi per progetti di conservazione mirati.

A sostegno e promozione di uno sviluppo sostenibile della razza delle Franches-Montagnes, nel quadro del mandato di prestazione 2014-2017 Agroscope è stato incaricato di elaborare una strategia in collaborazione con gli attori interessati della filiera. In seno a tre gruppi - sostegno pubblico e privato (legislazione), mercato e immagine (comunicazione e marketing) e selezione e genetica - e con la collaborazione di rappresentanti del canton Giura e della Federazione di allevamento nonché di altri attori della filiera, sono state presentate delle proposte di misure pubblicate nel rapporto del marzo 2015. Nello stesso anno i tre gruppi hanno formulato misure innovative concrete. Dal 1° marzo 2016 Agroscope dispone di un posto al 50 per cento appositamente creato per migliorare e intensificare le attività di comunicazione e marketing correlate alla razza delle Franches-Montagnes. Le misure saranno attuate nel corso del 2016 e i risultati sono attesi per fine 2017. Nell'ambito dello sviluppo della politica agricola post 2021, le misure promettenti potranno essere approfondite assieme agli attori interessati.

I collaboratori di Agroscope (Istituto nazionale svizzero di allevamento equino) forniscono altresì consulenza alla Federazione di allevamento per le questioni zootecniche.

Si rammenta, inoltre, che l'allevamento di equini delle Franches-Montagnes è iscritto nell'Inventario nazionale del patrimonio culturale immateriale (lista delle tradizioni viventi in Svizzera. www.lebendige-traditionen.ch). L'inventariazione consente di valorizzare gli aspetti culturali dell'allevamento tradizionale.

Attualmente l'Istituto nazionale svizzero di allevamento equino di Avenches ospita 54 stalloni delle Franches-Montagnes acquistati dalla Confederazione, di cui 46 sono impiegati in tutta la Svizzera come riproduttori per la conservazione di un'ampia varietà genetica. Gli stalloni partecipano anche a molte manifestazioni equestri nazionali ed estere, testimoniando, così, nel migliore dei modi la poliedricità di questa razza. La banca del seme gestita da Agroscope fornisce altresì un importante contributo alla conservazione e alla promozione della razza delle Franches-Montagnes.

L'infrastruttura dell'Istituto nazionale svizzero di allevamento equino è a disposizione della Federazione di allevamento dei cavalli delle Franches-Montagnes per diversi eventi come test in stazione, approvazione degli stalloni e altre manifestazioni, fondamentali per pubblicizzare e promuovere la razza delle Franches-Montagnes.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.