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Il 1º maggio 2012 è entrata in vigore la modifica dell'ordinanza concernente le esigenze tecniche per i veicoli stradali (OETV). Sebbene tale ordinanza non preveda l'obbligo del casco per i conducenti di "ciclomotori leggeri", ovvero delle biciclette elettriche a pedalata assistita con una velocità massima di 25 chilometri all'ora e un massimo di 500 watt, il Consiglio federale ne raccomanda l'uso per motivi di sicurezza. Dal 1º luglio 2012 il casco sarà invece obbligatorio per i conducenti di "ciclomotori elettrici" che superano i 25 chilometri all'ora, a seguito della revisione dell'ordinanza sulle norme della circolazione stradale (ONC). A questo proposito, invitiamo il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale pensa di estendere la raccomandazione di portare il casco fatta ai conducenti di ciclomotori leggeri anche ai passeggeri trasportati in rimorchi e seggiolini per bambini?

2. Il collegio pensa di estendere l'obbligo del casco introdotto per i conducenti di ciclomotori elettrici che superano i 25 chilometri all'ora anche ai passeggeri trasportati in rimorchi e seggiolini per bambini?

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale è dell'avviso che indossare il casco sulle biciclette elettriche contribuisca considerevolmente ad aumentare la sicurezza stradale. Durante i lavori preparatori per la revisione dell'ordinanza concernente le esigenze tecniche per i veicoli stradali sono stati condotti studi approfonditi per definire i limiti entro i quali prescrivere l'uso del casco. In relazione a un eventuale obbligo del casco per i bambini trasportati sulle biciclette elettriche si è rilevato che diversi rimorchi e seggiolini per bambini sono costruiti in modo tale che, in caso di caduta, la testa è ben protetta se l'apposita cintura di sicurezza è correttamente allacciata. Inoltre, nel caso di diversi modelli il casco costringerebbe il bambino a viaggiare con la testa inclinata verso il basso, pregiudicandone il comfort e in parte anche la sicurezza. Sulla base di queste premesse sarebbe dunque stato necessario introdurre una regolamentazione differenziata e stabilire quando vanno utilizzate le cinture e quando il casco. Tale decisione dipenderebbe a sua volta dalle caratteristiche del rimorchio o del seggiolino, nonché dall'età o dall'altezza del bambino trasportato. Di conseguenza, si sarebbe dovuto stabilire in precedenza fino a che altezza e peso è ammesso il trasporto di bambini nei diversi tipi di rimorchi e seggiolini.

In conclusione, questo aspetto avrebbe richiesto una regolamentazione relativamente ampia e complicata, per di più di difficile attuazione pratica. Poiché i rimorchi non sono omologati, per i genitori sarebbe difficile valutare se il casco va indossato o meno.

Per questi motivi il Consiglio federale ha rinunciato a introdurre l'obbligo del casco per i bambini trasportati in rimorchi e seggiolini. La responsabilità della decisione di far indossare o meno un casco ai bambini dovrà spettare anche in futuro ai genitori. Questa è anche la linea seguita dal Parlamento nell'ambito di "Via sicura" quando si è espresso contro l'obbligo del casco per i bambini in bicicletta.

1. In generale il Consiglio federale ritiene opportuno che tutti i ciclisti e le persone trasportate indossino il casco e ne raccomanda l'uso anche ai passeggeri di biciclette elettriche in rimorchi e seggiolini.

2. Per i motivi precedentemente esposti, il Consiglio federale non intende estendere l'obbligo di portare il casco ai bambini trasportati in rimorchi e seggiolini per mezzo di ciclomotori elettrici che superano i 25 chilometri all'ora.

Risposta del Consiglio federale.