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L'OMS recommande un allaitement maternel exclusif jusqu'à six mois révolus et un allaitement partiel jusqu'à deux ans. Or, en Suisse, si 94 % des nouveau-nés sont allaités à leur sortie de la maternité, ils ne sont plus que 14 % à six mois. Le soutien des pouvoirs publics fait partie des éléments déterminant le choix des femmes de l'allaitement dans la longue durée (Boyd et al., 2004). L'OMS et l'Unicef soulignent l'importance de l'engagement des gouvernements pour la promotion de l'allaitement et des moyens financiers attribués à ce domaine.

Vu ce qui précède, dans le cadre de la promotion de la santé en Suisse, quelle part de son budget la Confédération consacre-t-elle à la promotion de l'allaitement et pour quelles actions ?

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Pour le financement de projets de prévention dans le domaine de la nutrition, l'Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (OSAV) dispose au total de 673 000 francs par an. En 2014, l'OSAV consacrera environ 20 % de cette somme à la promotion de l'allaitement :

- 86 000 francs à un mandat externe pour un monitorage de l'allaitement : en 1993 et 2003, deux études ont été publiées sur la fréquence et la durée de l'allaitement ainsi que sur le moment où l'on passe à la nourriture de suite. Ce monitoring national de l'allaitement est poursuivi afin de pouvoir analyser la tendance. L'enquête qui sera menée répondra de manière plus détaillée aux questions sur les compléments alimentaires durant la grossesse (acide folique par ex.) et durant l'allaitement (fer, magnésium, etc.). D'autres questions portent sur l'allaitement dans le contexte professionnel (possibilité d'allaiter à la place de travail). Les résultats de ce monitorage devront montrer si des mesures sont nécessaires ;

- 48000 francs seront versés à la Fondation suisse pour l'allaitement maternel à titre, entre autres, de rémunération pour le mandat d'organiser des colloques et d'actualiser sa page web, qui s'adresse tant aux parents et qu'aux spécialistes.

De plus, la Société suisse de nutrition, soutenue par la Confédération au moyen d'une subvention d'environ 265 000 francs, inscrite au budget 2014, publie des recommandations sur l'alimentation de la femme enceinte, sur l'allaitement et sur l'alimentation du nourrisson pendant la première année.

De son côté, l'Office fédéral de la santé publique a publié, en 2008, la brochure "Alimentation durant la grossesse et la période d'allaitement" qui contient des conseils pratiques pour une alimentation saine et des mises en garde contre certaines denrées alimentaires.

Dans leur Déclaration de Vienne du 5 juillet 2013 sur la nutrition et les maladies non transmissibles dans le contexte de Santé 2020, les ministres de la Santé des États membres de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) de la région Europe et le bureau régional de cette organisation pour l'Europe demandent des mesures visant à promouvoir et à encourager un allaitement maternel adéquat ainsi qu'une alimentation complémentaire appropriée. Selon la Société suisse de pédiatrie, les enfants peuvent consommer des aliments complémentaires dès l'âge de 5 mois.

Réponse du Conseil fédéral.