liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
FederalCouncilResponseText

Nel sistema fiscale svizzero i vantaggi conseguiti con le opzioni di dipendenti

vengono imposti come componenti del salario di regola al momento

dell'assegnazione dell'opzione. Questa soluzione è molto favorevole nella maggior

parte dei casi. Tuttavia, una valutazione oggettivamente corretta di tali opzioni è

talvolta difficile. Se l'opzione non può essere valutata obiettivamente, l'imposizione

viene eccezionalmente rinviata al momento dell'esercizio del diritto di opzione o della

sua vendita. I relativi dettagli sono disciplinati in una circolare dell'Amministrazione

federale delle contribuzioni (AFC) del 30 aprile 1997.

In seguito all'adozione della legge federale sulle società d'investimento in capitale di

rischio e del rapporto del Consiglio federale del 18 settembre 2000 concernente la

promozione della creazione di nuove imprese, il Dipartimento federale delle finanze

(DFF) è stato incaricato di concepire un trattamento fiscale delle opzioni di dipendenti

distribuite dalle neocostituite PMI (imprese start-up) che sia più propizio per la piazza

economica svizzera, grazie al completamento della circolare vigente. Con un

completamento della circolare si sarebbe potuta offrire a breve termine una soluzione

più idonea per la maggior parte delle opzioni start-up. Nel contempo, il DFF è stato

incaricato di esaminare la necessità di una soluzione normativa per l'imposizione di

tutte le opzioni di dipendenti.

Dando seguito alla prima parte del mandato, l'anno scorso l'AFC ha elaborato una

proposta per il trattamento fiscale delle opzioni di dipendenti delle neocostituite PMI

(imprese start-up). La regolamentazione proposta dovrebbe completare la già

esistente circolare concernente l'imposizione delle opzioni di dipendenti.

In occasione della seduta del 14 dicembre 2000 del Comitato della Conferenza

svizzera delle imposte, tutti i rappresentanti delle amministrazioni cantonali delle

contribuzioni hanno approvato la necessità di una soluzione normativa. Per contro,

essi hanno respinto fermamente e all'unanimità la soluzione rapida, ossia il

completamento della vigente circolare che disciplina le opzioni di dipendenti delle

imprese start-up. La principale ragione del rifiuto: secondo i Cantoni la soluzione

separata per le opzioni di dipendenti delle imprese start-up rispetto ad altre opzioni di

dipendenti avrebbe comportato un'ineguaglianza di trattamento.

Il DFF ha preso nota di questa decisione. Esso ritiene che sia indispensabile trovare

una soluzione per questo insieme di questioni, nell'interesse della piazza economica

svizzera e della parità di trattamento di tutti i contribuenti. A questo scopo, l'AFC, su

mandato del DFF, ha convocato un gruppo di lavoro, composto di rappresentanti dei

Cantoni, della consulenza fiscale, dell'economia e dell'AFC.

Il Consiglio federale non vuole dare un giudizio anticipato circa i risultati di questo

gruppo di lavoro e raccomanda di aspettare il rapporto.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
SubmittedText

Der neueste Plan zur Reorganisation der Poststellen widerspiegelt die wachsende Schwierigkeit, die Erfordernisse und wirtschaftlichen Ziele der ehemaligen Bundesbetriebe mit dem Auftrag des Service public in Einklang zu bringen. Die Zeche der Reorganisationen zahlen in erster Linie die Randregionen, die zusehen müssen, wie das bisherige Dienstleistungsnetz Schaden nimmt und ausgedünnt wird.

Ich ersuche daher den Bundesrat - mindestens als Übergangsregelung, die so lange gilt, bis neue regionalpolitische Instrumente geschaffen werden und das Konzept für den Service public aktualisiert ist -, Folgendes vorzusehen:

- Finanzierungsmöglichkeiten für innovative Lösungen im Bereich des Service public (vor allem Formen polyvalenter Dienstleistungen);

- Erschliessung dieser Möglichkeiten insbesondere durch die Erweiterung des Begriffs der Initiativen, die mit dem Bundesgesetz über Investitionshilfe für Berggebiete (IHG) finanziert werden können;

- im Rahmen dieser Zielsetzung Erhöhung des bereits gesprochenen Betrags von 80 Millionen Franken.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist im gegenwärtigen Zeitpunkt nicht bereit, im Sinne des dritten Punktes des Postulates die für die "zeitlich befristeten Massnahmen zur Flankierung möglicher negativer regionaler Liberalisierungswirkungen" (flankierende Massnahmen) beschlossenen 80 Millionen Franken zu erhöhen. In diesem Zusammenhang ist nämlich zu berücksichtigen, dass bei der Investitionshilfe für Berggebiete noch weitere Mittel zur Verfügung stehen. Diese sollten ausgeschöpft werden, bevor eine allfällige Erhöhung der Mittel für die flankierenden Massnahmen diskutiert werden kann.

Der Bundesrat ist bereit, die ersten beiden Punkte des Postulates entgegenzunehmen. Der Bundesrat beantragt, den dritten Punkt des Postulates abzulehnen.
SubmittedText

Le récent plan de réorganisation des offices postaux est symptomatique de la difficulté croissante qu'il y a à concilier les exigences et les objectifs économiques des anciennes régies fédérales avec le mandat de service public. Ce sont surtout les régions périphériques qui en font les frais et qui voient le réseau de services se réduire comme peau de chagrin.

C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral que les mesures suivantes soient prises, au moins à titre transitoire et dans l'attente d'instruments de politique régionale renouvelés et d'une conception actualisée des services publics :

- financement de solutions novatrices dans le secteur public, en particulier, sous forme de centres de services polyvalents ;

- élargissement des initiatives pouvant être financées au titre de la LIM ;

- relèvement, à cette fin, des 80 millions de francs déjà alloués.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral n'est pas prêt, dans la situation présente, à augmenter les 80 millions de francs alloués pour les "mesures limitées dans le temps pour pallier les éventuels effets négatifs de la libéralisation au niveau régional (mesures d'accompagnement)" dans le sens du troisième point du postulat. À ce propos, il faut tenir compte des autres moyens mis à disposition dans le cadre de la loi fédérale sur l'aide aux investissements dans les régions de montagne. Ceux-ci doivent être épuisés avant de discuter d'une augmentation des moyens affectés aux mesures d'accompagnement.

Le Conseil fédéral est prêt à accepter les deux premiers points du postulat. Par contre, le Conseil fédéral propose de rejeter le troisième point.
SubmittedText

Il recente piano di riorganizzazione degli uffici postali è emblematico della crescente difficoltà a conciliare, da un lato, le esigenze e gli obiettivi economici delle ex-regìe federali con, dall'altro, il mandato di servizio pubblico. A farne le spese sono soprattutto le regioni periferiche, che vedono incrinarsi e assottigliarsi la rete di servizi finora esistente.

Chiedo perciò che il Consiglio federale, perlomeno a titolo transitorio in attesa dell'adozione di rinnovati strumenti di politica regionale e di una attualizzata concezione di servizio pubblico:

- delinei forme di finanziamento per soluzioni innovative nel campo del servizio pubblico (in particolare: forme polivalenti di servizio);

- vi provveda tramite, segnatamente, l'ampliamento delle iniziative finanziabili con la LIM;

- incrementi a tale scopo gli 80 milioni di franchi già stanziati.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale non è disposto, nella situazione attuale, ad aumentare gli 80 milioni di franchi accordati per le "misure limitate nel tempo per rimediare agli eventuali effetti negativi della liberalizzazione a livello regionale (misure di accompagnamento)" nel senso del terzo punto del postulato. A tale proposito, occorre tenere conto degli altri mezzi finanziari messi a disposizione nell'ambito della legge federale sull'aiuto agli investimenti nelle regioni montane. Questi ultimi devono essere esauriti prima di discutere di un eventuale aumento dei mezzi finanziari destinati alle misure di accompagnamento.
FederalCouncilResponseText

Da uno studio effettuato presso l'Università di Friborgo (R. De Rosa, 1999; "Nuovo

orientamento della politica agricola svizzera: analisi finanziaria e indebitamento") emerge che

occorre relativizzare il fatto secondo cui l'indebitamento dell'agricoltura svizzera sarebbe il

principale responsabile della sua scarsa competitività. Secondo tale studio, nel 60 per cento dei

casi le aziende possono essere considerate finanziariamente sane. Nel rimanente 40 per cento

dei casi l'indebitamento è soltanto in parte all'origine del problema. La situazione finanziaria

critica di queste aziende non è dovuta in primo luogo al carico dei debiti, bensì alla scarsa

redditività degli investimenti. Nonostante l'indebitamento più elevato dell'agricoltura svizzera, la

quota media dell'onere costituito dagli interessi rispetto ai costi globali corrisponde all'incirca a

quella rilevata nei Paesi dell'UE.

Secondo l'analisi dei dati contabili delle aziende effettuata dalla FAT, nella media delle aziende

pilota svizzere la quota degli interessi corrisponde al 3,6 per cento dei costi di produzione. Da

tali considerazioni emerge che, visto dal profilo globale, l'indebitamento dell'agricoltura non è

attualmente un argomento di primaria importanza in Svizzera.

Nel quadro dell'ulteriore sviluppo della politica agricola la Commissione consultiva Agricoltura

ha incaricato un gruppo di lavoro di vagliare, tra gli altri, dei provvedimenti sociostrutturali. Nel

rapporto intermedio del marzo 2001 tale gruppo di lavoro propone di consentire la conversione

volontaria dei debiti ricorrendo agli attuali aiuti per la conduzione aziendale. La Commissione

consultiva Agricoltura sostiene questa proposta, è contraria a uno sdebitamento generalizzato e

ritiene che l'attuale base legale sia sufficiente per ovviare o prevenire le difficoltà finanziarie di

aziende dal futuro promettente. Gli aiuti per la conduzione aziendale destinati a ridurre i costi

del capitale possono ad esempio venir concessi anche ad aziende che in seguito a nuove

condizioni quadro economiche o politico-agricole si trovano a far fronte a difficoltà finanziarie.

Si prevede di modificare l'ordinanza sugli aiuti per la conduzione aziendale (RS 914.11) in

modo che la conversione volontaria dei debiti di aziende ben avviate abbia un effetto durevole e

non limiti eccessivamente la libertà imprenditoriale dell'agricoltore.

Rispetto alla proposta formulata nella mozione la soluzione che prevede il ricorso agli attuali

aiuti per la conduzione aziendale presenta i seguenti vantaggi:

- la conversione dei debiti mediante gli aiuti per la conduzione aziendale è possibile già oggi;

- non dev'essere creato un nuovo fondo d'esercizio (finanziamento e gestione hanno luogo

attraverso gli attuali aiuti per la conduzione aziendale);

- se non vi sarà un'impennata dei tassi ipotecari, i mezzi disponibili dovrebbero essere

sufficienti per il 2002 e il 2003.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
SubmittedText

Gemäss Artikel 5 des Postgesetzes (PG) kann der Bundesrat vorsehen, dass private Anbieterinnen und Anbieter bestimmte, nicht reservierte Postdienste nur aufgrund einer Konzession erbringen dürfen. Der Bundesrat wird gebeten, diese Kompetenz wahrzunehmen und für private Anbieterinnen und Anbieter von nicht reservierten Postdiensten eine Konzessionspflicht einzuführen. Laut Artikel 6 PG kann der Bundesrat festlegen, dass das zuständige UVEK auf konzessionierten Postdiensten Gebühren erhebt. Der Bundesrat und das UVEK werden eingeladen, entsprechende Gebühren festzulegen. Die Einkünfte aus diesen Gebühren sind zur Erhaltung eines feingliedrigen Poststellennetzes auch in den Berg- und Randgebieten zu verwenden.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
SubmittedText

En vertu de l'article 5 de la loi fédérale sur la poste (LPO), le Conseil fédéral peut disposer que les opérateurs privés ne sont autorisés à fournir certains services postaux non réservés qu'en vertu d'une concession. Il est donc prié d'utiliser cette compétence de façon à instaurer le régime de la concession pour les opérateurs privés fournissant des services postaux non réservés. En vertu de l'article 6 LPO, le Conseil fédéral peut arrêter que le département compétent doit percevoir des redevances sur les services postaux qui font l'objet d'une concession. Le Conseil fédéral et le DETEC sont donc priés de percevoir de telles redevances. Les revenus qui en seront tirés devront servir à maintenir un réseau de bureaux de poste bien ramifié, même dans les régions de montagne et dans les régions périphériques.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
FederalCouncilResponseText

La mozione si riferisce a vari settori nell'ambito dei quali sarebbe auspicabile avviare

progetti atti a promuovere la parità tra i sessi. Sin da oggi esiste in alcuni di questi la

possibilità di ottenere il finanziamento della Confederazione: ad es., la fondazione

svizzera per la promozione della salute può sostenere progetti dedicati alla salute

delle donne, in cui potrebbero rientrare progetti atti a prevenire la violenza. L'Ufficio

federale della sanità pubblica incentra le proprie campagne di prevenzione della

tossicodipendenza e dell'aids sul pubblico femminile. Creando il servizio "Gender

Health", ha creato le condizioni quadro che permettono di trattare questioni di salute

che concernono in modo specifico donne e uomini. Il progetto "migrazione e salute",

dello stesso Ufficio, orienta le proprie prestazioni ai bisogni di immigrate.

Nell'ordinanza sull'integrazione degli stranieri, i progetti e le iniziative che tengono

conto della situazione particolare delle donne straniere costituiscono un settore ben

preciso che può essere sovvenzionato (art. 16 OIS).

Poiché diverse basi legali regolano la concessione di questi contributi finanziari, le condizioni

di inoltro del progetto ed i criteri variano per ogni settore, fatto che può costituire un

inconveniente per coloro che inoltrano le domande. Tuttavia, il fatto che sia l'autorità più

competente in materia ad assumersi la valutazione e l'autorizzazione della domanda rientra

nell'interesse dei progetti e permette di garantire l'uso più efficace dei mezzi. Tornare alla

valutazione di tutti i progetti che riguardano la parità da parte dell'Ufficio federale per

l'uguaglianza fra donna e uomo, rappresenterebbe un passo indietro nei confronti

dell'approccio integrato della parità (Gender Mainstreaming). L'argomento della parità tra i

sessi non deve essere affidato ad un solo servizio: tutti devono occuparsene apportando il

proprio contributo alla realizzazione di questo obiettivo.

La legge sulla parità tra donne e uomini regola soprattutto il pari trattamento nella vita

professionale. Il legislatore ha scelto deliberatamente questo settore perché presenta

ripercussioni su molti altri. Il settore interessato dagli aiuti finanziari è stato espressamente

limitato alla parità sul piano professionale e la valutazione delle domande ed il controllo della

realizzazione dei programmi è stata affidata all'Ufficio federale dell'uguaglianza fra donna e

uomo. Solo "concentrando" gli sforzi in questo modo è stato possibile ottenere il massimo dei

risultati con una somma relativamente modesta (se paragonata a quanto è necessario fare).

Se la stessa somma dovesse finanziare ogni tipo di progetti di promovimento della parità

senza considerevoli aumenti, gli aiuti finanziari accordati in virtù della legge sulla parità

perderebbero la loro efficacia.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird aufgefordert, rechtsverbindliche Richtlinien in die Tierschutzverordnung aufzunehmen, die eine artgerechte Pferdehaltung vorsehen.

FederalCouncilResponseText

Die Tierschutzverordnung vom 27. Mai 1981 enthält keine besonderen Bestimmungen für die Haltung von Pferden. Diese untersteht aber den allgemeinen Haltungsbestimmungen der Tierschutzgesetzgebung. Das Bundesamt für Veterinärwesen hat zudem als Hilfsmittel für die kantonalen Vollzugsbehörden am 23. April 2001 neue Richtlinien für die Pferdehaltung publiziert. Diese werden durch Motivation und eine breit angelegte Informationskampagne bei den Pferdezucht- und Pferdesportverbänden eingeführt.

Der Bundesrat hat das Eidgenössische Volkswirtschaftsdepartement am 8. September 1999 beauftragt, das Tierschutzgesetz zu revidieren. Diese Arbeiten sind im Gange. Er hat in seinem Bericht "Vollzugsprobleme im Tierschutz" vom 8. September 1999 an die Geschäftsprüfungskommission des Ständerates (BBl 1999 9484-9517) angekündigt, dass "bis zum Vorliegen eines Botschaftsentwurfes .... von Teilrevisionen an Gesetz und Verordnung abgesehen" wird.

Regelungen für die Pferdehaltung auf Verordnungsebene wurden schon mehrmals gefordert. Beispielsweise hat die vom Bundesamt für Veterinärwesen eingesetzte Arbeitsgruppe zur Neuausrichtung des Tierschutzrechtes unter der Leitung von Frau Nationalrätin Christiane Langenberger im August 1998 die Festlegung von Mindestanforderungen angeregt. Das Postulat 99.3275 forderte nebst Halteregelungen für Schafe und Ziegen auch solche für Pferde. Es wurde vom Nationalrat am 15. Juni 2000 abgelehnt.

Der Bundesrat wird im Verlaufe der Revision des Tierschutzrechtes prüfen, auf welcher Rechtsetzungsstufe besondere Haltungsbedingungen geregelt werden sollen.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'intégrer, dans l'ordonnance sur la protection des animaux, des directives contraignantes prévoyant un élevage chevalin respectueux de l'espèce.

FederalCouncilResponseText

Il est vrai que l'ordonnance du 27 mai 1981 sur la protection des animaux ne régit pas spécifiquement la détention des chevaux, mais celle-ci est soumise aux dispositions générales concernant la détention des animaux contenues dans la législation en la matière. De plus, l'Office vétérinaire fédéral a émis le 23 avril 2001 de nouvelles directives sur la détention des chevaux afin d'apporter un soutien aux cantons dans leurs tâches d'exécution. La diffusion de ces nouvelles directives sera accompagnée par un travail de motivation des propriétaires et par une vaste campagne d'information auprès des fédérations d'élevage chevalin et de sport équestre.

Le 8 septembre 1999, le Conseil fédéral a chargé le Département fédéral de l'économie de réviser la loi fédérale sur la protection des animaux. Ces travaux sont en cours. Dans le rapport qu'il a adressé le même jour à la Commission de gestion du Conseil des États, "Difficultés d'application dans la protection des animaux" (FF 1999 8822-8857), le Conseil fédéral précisait qu'il faudrait "renoncer à des révisions partielles de la loi et de l'ordonnance jusqu'à ce que le projet de message soit élaboré".

L'introduction de réglementations spécifiques sur la détention des chevaux au niveau de l'ordonnance a été déjà revendiquée à plusieurs reprises. Par exemple, le groupe de travail institué en août 1998 par l'Office vétérinaire fédéral pour définir la réorientation du droit sur la protection des animaux, sous la direction de Mme Christiane Langenberger, conseillère nationale, a proposé de fixer des exigences minimales dans ce domaine. De même, le postulat 99.3275 demandait non seulement des réglementations spécifiques concernant la détention des moutons et des chèvres, mais aussi des chevaux. Ce postulat a été rejeté par le Conseil national le 15 juin 2000.

Le Conseil fédéral se propose d'examiner dans le cours de la révision du droit sur la protection des animaux à quel niveau législatif il convient d'insérer les dispositions régissant les conditions particulières de détention des animaux.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
FederalCouncilResponseText

L'ordinanza del 27 maggio 1981 sulla protezione degli animali non contiene disposizioni

particolari riguardo alla tenuta dei cavalli. Quest'ultima è però soggetta alle disposizioni generali

riguardanti la custodia degli animali contemplate nella legislazione sulla protezione degli

animali. In più l'Ufficio federale di veterinaria ha emanato il 23 aprile 2001 nuove direttive sulla

tenuta dei cavalli al fine di sostenere i Cantoni nei loro compiti di esecuzione. La diffusione di

queste nuove direttive sarà accompagnata da un lavoro di motivazione dei proprietari e da una

vasta campagna informativa presso le federazioni di allevamento equino e di sport equestri.

L'8 settembre 1999, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'economia di

rivedere la legge sulla protezione degli animali. I relativi lavori sono in corso. Nel suo rapporto

dell'8 settembre 1999 all'attenzione della Commissione di gestione del Consiglio degli Stati,

intitolato "Difficoltà d'applicazione nella protezione degli animali" (FF 1999 8396 / 8429), esso

ha precisato che "occorrerà rinunciare a revisioni parziali della legge e dell'ordinanza fino

all'elaborazione del messaggio".

L'introduzione di regolamentazioni specifiche sulla tenuta dei cavalli a livello di ordinanza è già

stata chiesta a più riprese. Per esempio, il gruppo di lavoro istituito nell'agosto 1998 dall'Ufficio

federale di veterinaria per definire il riorientamento del diritto sulla protezione degli animali, sotto

la direzione della consigliera nazionale Christiane Langenberger, ha proposto di fissare

esigenze minime in questo campo. Il postulato 99.3275 chiedeva regolamentazioni specifiche

non solo per la tenuta degli ovini e dei caprini, ma anche per la tenuta dei cavalli. Esso è stato

respinto dal Consiglio nazionale il 15 giugno 2000.

Nel corso della revisione del diritto sulla protezione degli animali, il Consiglio federale

esaminerà a quale livello legislativo occorrerà regolamentare le condizioni speciali sulla tenuta

degli animali.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird eingeladen, die in Artikel 5 des Postgesetzes (PG) eingeräumte Kompetenz wahrzunehmen und für private Anbieterinnen und Anbieter von nicht reservierten Postdiensten eine Konzessionspflicht einzuführen. Zudem wird der Bundesrat und das zuständige UVEK gebeten, gemäss Artikel 6 PG Gebühren festzulegen. Der Ertrag aus den Gebühren ist zur Mitfinanzierung von ungedeckten Kosten des Poststellennetzes der Schweizerischen Post zu verwenden.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est invité à utiliser la compétence que lui confère l'article 5 de la loi fédérale sur la poste (LPO) de façon à instaurer le régime de la concession pour les opérateurs privés fournissant des services postaux non réservés. Le Conseil fédéral et le DETEC, département dont dépend la Poste, sont en outre priés de percevoir des redevances conformément à l'article 6 LPO. Le produit de ces redevances devra servir à cofinancer les coûts non couverts engendrés par le réseau des bureaux de poste de la Poste suisse.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est prêt à accepter le postulat.
SubmittedText

Der Motionär bittet den Bundesrat, die betroffenen Bundesgesetze so zu ändern oder zu ergänzen, dass neu die Verantwortlichkeit der Tierärzte und Arzneimittelabgeber folgendermassen definiert werden:

- Die Aufzeichnungspflicht hat auch für die Tierärzte zu gelten.

- Die Tierärzte sind zu verpflichten, vor einer Behandlung das Behandlungsjournal zu konsultieren und nach der Behandlung den entsprechenden Eintrag selbst vorzunehmen.

- Die Tierarzneimittel und die Verabreichung an alle Nutztiere sind einheitlich zu erfassen.

- Die Tierärzte sind zu verpflichten, die Vernachlässigung der tierpflegerischen Sorgfaltspflicht der zuständigen Kontrollstelle zu melden.