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La NLFA Lötschberg constitue une liaison importante entre, d'une part, les deux pôles économiques suisses que sont l'Espace Mittelland et l'Arc lémanique et, d'autre part, la Lombardie et le Piémont avec les deux métropoles de Milan et de Turin. Le raccordement direct à la plate-forme intercontinentale de Milan-Malpensa est tout aussi important. Sur le territoire italien, il n'existe toutefois pas de raccordement direct à la plate-forme intercontinentale de Milan-Malpensa. Une ligne ferroviaire directe entre Lugano et l'aéroport de Malpensa est en voie de construction grâce aux moyens mis à disposition par le fonds d'infrastructure. À ce propos je charge le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. À son avis, quelle est l'importance d'un raccordement direct des pôles économiques suisses que sont la région zurichoise, le bassin lémanique, l'Espace Mittelland, le Nord-Ouest et l'Est de la Suisse, la Suisse centrale et le Tessin à la plate-forme intercontinentale de Milan-Malpensa ?

2. Lors de l'élaboration des projets, a-t-on pris en compte, outre les liaisons Malpensa-Lugano et Lugano-Domodossola-Brigue, le raccordement direct de l'aéroport de Milan-Malpensa à la ligne du Simplon ? Est-il vrai que les temps de correspondance prévus à Gallarate (Italie) pour passer de la ligne du Simplon à celle menant à Malpensa et vice-versa seront probablement d'environ vingt minutes ?

3. Le Conseil fédéral est-il prêt, dans le cadre du comité directeur Suisse-Italie, à élaborer des améliorations à court et à moyen termes de cette liaison ?

4. Est-il disposé à examiner la possibilité de créer, dans le cadre du programme "futur développement de l'infrastructure ferroviaire" (ZEB) un tracé de la ligne du Simplon plus direct menant à l'aéroport de Milan-Malpensa ?

5. Est-il prêt à examiner, dans le cadre de la vue d'ensemble de l'évolution future des grands projets ferroviaires qui devra être soumise aux chambres en 2007 (conformément à l'art. 3 al. 3 de la loi sur le raccordement aux LGV, RS 742.140.3), la possibilité de créer une ligne directe reliant le Simplon à l'aéroport de Milan-Malpensa ?

FederalCouncilResponseText

1. L'aéroport de Milan-Malpensa est une plate-forme internationale (hub). Il revêt une grande importance pour la Suisse de par sa proximité. La NLFA permet à la Suisse d'améliorer les temps de voyage de toutes les régions économiques vers le Sud. En revanche, sur le territoire italien, la liaison directe de la Suisse avec cette plate-forme ne peut être améliorée que dans le cadre d'une collaboration internationale. La liaison que l'interpellante mentionne entre Lugano et Malpensa est réalisée dans le cadre du projet FMV (Ferrovia Mendrisio-Varese); celui-ci permettra d'installer un réseau transfrontalier pour le trafic régional. Ce projet améliore également les liaisons entre le Tessin et la Suisse romande.

2. Dans le cadre des travaux de planification liés à la suite de la NLFA au sud de Lugano et au raccordement au réseau ferroviaire italien à haute performance, l'Italie a examiné différentes variantes visant à relier l'aéroport de Malpensa également par l'axe du Simplon. Selon les indications da la société des chemins de fer italiens (FS), il existe actuellement une ligne de bus direct entre la gare de Gallarate et l'aéroport de Malpensa. Les bus circulent entre 06h00 et 20h00 toutes les 30 minutes en moyenne, avec quelques exceptions. Le projet planifié du Simplon (dès décembre 2008) prévoit d'améliorer les correspondances à Gallarate.

3. Le comité de pilotage bilatéral italo-suisse se fonde sur l'accord bilatéral (RS 0.742.140.345.43) entré en vigueur le 18 mai 2001. Celui-ci mentionne l'optimisation des correspondances vers l'aéroport de Malpensa parmi les objectifs à moyen et à long termes. Les améliorations à court terme sur l'axe du Simplon sont réglementées dans la convention dite "piattaforma Sempione", conclue entre les deux gestionnaires d'infrastructure concernés.

4. Sur le territoire italien, la liaison directe de la Suisse à l'aéroport de Malpensa ne peut être améliorée qu'en collaboration internationale. C'est pourquoi dans le projet ZEB, on a renoncé à examiner une ligne directe entre l'axe du Simplon et l'aéroport.

5. Voir réponse à la question 4.

Réponse du Conseil fédéral.