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Si chiede al Consiglio federale e agli uffici delle Camere di sostenere finanziariamente - mediante un contratto di prestazioni della durata di almeno quattro anni a partire dal 2018 - una fondazione da istituire congiuntamente con il Cantone, la Città e il patriziato di Berna, nonché con le organizzazioni ecclesiastiche, al fine di mantenere in esercizio il Forum politico Käfigturm.

Una minoranza (Rutz Gregor, Addor, Buffat, Burgherr, Glarner, Nantermod, Pantani, Pfister Gerhard, Romano, Steinemann) propone di respingere la mozione.

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Parere del Consiglio federale del 9 novembre 2016

La mozione si rivolge sia al Consiglio federale che agli uffici delle Camere. Per questi ultimi il governo non può esprimere un parere.

Il Forum politico Käfigturm è un'istituzione della Cancelleria federale e dei Servizi del Parlamento che affronta e mette in discussione temi politici tramite esposizioni e manifestazioni. Si tratta principalmente di una piattaforma per la formazione politica. Nel quadro del programma di stabilizzazione 2017-2019 il Consiglio federale aveva originariamente deciso di sospendere l'esercizio del Forum politico Käfigturm alla fine del 2016. Si tratta di una rinuncia a un compito. Tali rinunce vengono richieste regolarmente dal Parlamento e risultano sempre necessarie nel quadro di programmi di sgravio. Inoltre, nel piano finanziario 2018-2020 le direttive del freno all'indebitamento non vengono rispettate: i deficit strutturali ammontano fino a 2 miliardi di franchi all'anno. Il Consiglio federale sta pertanto elaborando delle misure che consentano di rispettare le direttive del freno all'indebitamento per questi anni. Nei prossimi anni le rinunce ad altri compiti saranno quindi inevitabili.

A seguito della disponibilità di singoli attori a gestire il Forum politico in modo autonomo, il Consiglio federale si è dichiarato disposto a prolungare l'esercizio per un anno, offrendo in tal modo la possibilità di organizzare con più agio il passaggio. La proroga è tuttavia stata concessa all'esplicita condizione di potersi ritirare completamente dalla gestione alla fine del 2017. Il Consiglio federale respinge pertanto la possibilità di partecipare alla fondazione da istituire.

Finora non si era resa necessaria una base giuridica perché il Forum Käfigturm è stato gestito con personale proprio nel quadro dell'amministrazione ausiliare ("Bedarfsverwaltung"). Per contro, per un sussidio (aiuto finanziario) è necessaria una base giuridica esplicita che secondo il Consiglio federale non esiste.

Parere dell'Ufficio del Consiglio nazionale del 28 novembre 2016

L'Ufficio condivide pienamente la valutazione del Consiglio federale. Anche secondo i servizi del Parlamento non esiste una base legale che legittimi il sostegno finanziario a istituzioni esterne. Ciò non significa tuttavia rinunciare all'importante compito di spiegare ad ampie cerchie della popolazione come funziona la democrazia svizzera e come lavora il Parlamento. Alcuni elementi del lavoro del Forum politico vanno pertanto sviluppati ulteriormente laddove sono discussi, vale a dire nel Palazzo del Parlamento, in sintonia con le attività informative già in corso.