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Medienmitteilung des Bundesrates vom 14.02.2024

Änderung des Bundesgesetzes über die Förderung der Forschung und der Innovation: Bundesrat überweist Botschaft ans Parlament

Das in Genf ansässige CERN ist das weltweit grösste Zentrum für physikalische Grundlagenforschung. Die Schweiz gehört zu seinen Gründerstaaten. Nun will der Bundesrat einen Sachplan des Bundes erarbeiten, um eine bessere Begleitung der Projekte des CERN durch die Schweiz zu ermöglichen. Mit der vom Bundesrat am 14. Februar 2024 angenommenen Änderung des Bundesgesetzes über die Förderung der Forschung und der Innovation (FIFG) soll die dazu notwendige Gesetzesgrundlage geschaffen werden.

Das im französisch-schweizerischen Grenzgebiet gelegene CERN trägt zur internationalen Ausstrahlung der Schweiz bei. Es bringt ihr sowohl aus wissenschaftlicher als auch aus industrieller und wirtschaftlicher Sicht Vorteile. Das CERN entwickelt sich stetig weiter, wodurch sich auch sein Infrastrukturbedarf laufend verändert. Um die Vereinbarkeit der Vorhaben des CERN mit den Zielen der Schweizer Forschungspolitik, den Aufgaben als Gaststaat sowie den Vorgaben im Bereich Umwelt und Raumplanung sicherzustellen, soll ein Sachplan erarbeitet werden. Dieser soll auch beste Voraussetzungen für die administrative Umsetzung schaffen. Dieses Verfahren, das ausnahmsweise für den Sonderfall CERN zur Anwendung kommt, wird in Absprache mit dem Kanton Genf durchgeführt. Es soll den Rahmen bilden, in dem die verschiedenen auf dem Spiel stehenden Interessen abgewogen werden.

Mit der beim Parlament beantragten Änderung des FIFG soll der künftige Sachplan gesetzlich verankert werden. Der Änderungsentwurf sieht ausserdem eine Kompetenzaufteilung zwischen dem Kanton Genf und dem Bund vor. Der Bund ist dabei zuständig für die Genehmigung von Plänen für Bauten und Anlagen des CERN, die eine räumliche Entwicklung mit sich bringen oder von strategischer Bedeutung sind. Der Bundesrat schlägt dem Parlament vor, im Gesetz einen neuen Abschnitt mit den einzelnen Schritten des Plangenehmigungsverfahrens auf Bundesebene einzufügen.

Die Vernehmlassung zur Änderung des FIFG fand von Mitte März bis Mitte Juni 2023 statt. Die Vorlage wurde von den interessierten Kreisen grossmehrheitlich begrüsst. Sie anerkannten die Bedeutung des CERN für die Schweiz und die Notwendigkeit, die rechtlichen und raumplanerischen Instrumente für dessen langfristige Entwicklung zu schaffen. Nach der Vernehmlassung wurde die Vorlage unter Berücksichtigung der rund 50 eingegangenen Stellungnahmen angepasst. Nun wird die Gesetzesänderung an das Parlament überwiesen. Nimmt das Parlament diese an, wird der Bundesrat das genaue Datum des Inkrafttretens im Jahr 2025 festlegen und gleichzeitig über die Verabschiedung des Sachplans entscheiden.
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Communiqué de presse du Conseil fédéral du 14.02.2024

Modification de la loi sur l’encouragement de la recherche et de l’innovation : le Conseil fédéral soumet le message au Parlement

Le CERN, situé à Genève, est le plus grand centre de recherche fondamentale en physique au monde. La Suisse est l’un de ses Etats fondateurs. Le Conseil fédéral souhaite élaborer un plan sectoriel fédéral centré sur les projets du CERN pour permettre un meilleur accompagnement de ces projets par la Suisse. La modification de la LERI approuvée le 14 février 2024 par le Conseil fédéral devrait créer la base légale nécessaire à cet effet.

Sis à cheval entre la Suisse et la France, le CERN participe au rayonnement international de la Suisse et lui bénéficie du point de vue scientifique, mais aussi industriel et économique. Le CERN est en constante évolution, comme le sont ses besoins en termes d'infrastructure. Afin que les projets du CERN restent compatibles avec les objectifs des politiques suisses de la recherche, d'Etat hôte, d'environnement et d'organisation du territoire, et qu'ils soient mis en œuvre dans les meilleures conditions sur le plan administratif, l'élaboration d'un plan sectoriel est prévue. Cette procédure, appliquée à titre exceptionnel pour le cas particulier du CERN, est établie en accord avec le canton de Genève et constituera le cadre au sein duquel les différents intérêts en jeu seront appréciés.

La modification de la LERI proposée au Parlement doit ancrer légalement le futur plan sectoriel. Cette modification prévoit également un partage de compétences entre le canton de Genève et la Confédération, avec une compétence fédérale s'agissant de l'approbation des plans des constructions et installations du CERN qui impliquent un développement territorial ou présentent une importance stratégique. Le Conseil fédéral propose au Parlement d'introduire dans la loi une nouvelle section détaillant la procédure d'approbation des plans au niveau fédéral.

La consultation externe sur la modification de la LERI s'est déroulée de la mi-mars à la mi-juin 2023. Le projet a été accueilli en grande majorité favorablement par les milieux intéressés qui ont reconnu l'importance du CERN pour notre pays et la nécessité de se doter des instruments légaux et d'aménagement du territoire permettant son développement pérenne. Le projet a été adapté en tenant compte de la cinquantaine d'avis reçus durant la consultation. Le texte de loi est à présent transmis au Parlement. Si le Parlement l'adopte, le Conseil fédéral fixera sa date d'entrée en vigueur courant 2025, en même temps qu'il décidera sur l'adoption du plan sectoriel.
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Comunicato stampa del Consiglio federale del 14.02.2024

Modifica della legge federale sulla promozione della ricerca e dell’innovazione: il Consiglio federale sottopone il messaggio al Parlamento

Il CERN, con sede a Ginevra, è il più grande centro al mondo per la ricerca fondamentale nel settore della fisica. La Svizzera è uno dei suoi Stati fondatori. Il Consiglio federale intende elaborare un piano settoriale federale incentrato sui progetti del CERN per poter fornire un miglior sostegno a questi progetti. La modifica della LPRI approvata dal Consiglio federale il 14 febbraio 2024 permette di creare la base legale necessaria.

La presenza del CERN a cavallo della frontiera franco-elvetica, oltre a contribuire alla rinomanza della Svizzera a livello internazionale, giova al nostro Paese anche sul piano scientifico, industriale ed economico. Il CERN è in continua evoluzione e ha sempre nuove esigenze in termini di infrastruttura. Per garantire che i suoi progetti rimangano compatibili con gli obiettivi delle politiche della Svizzera in materia di ricerca, ambiente, pianificazione del territorio e in quanto Stato ospitante, e affinché questi progetti siano attuati nel modo migliore dal punto di vista amministrativo, è prevista l'elaborazione di un piano settoriale. Questa procedura, applicata in via eccezionale per il caso specifico del CERN, è stabilita in accordo con il Cantone di Ginevra e costituirà la base a cui fare riferimento nella valutazione dei diversi interessi in gioco.

La modifica della LPRI sottoposta al Parlamento permette di creare la base legale per il futuro piano settoriale e prevede anche una ripartizione delle competenze tra il Cantone di Ginevra e la Confederazione. A quest'ultima spetterebbe l'approvazione dei piani per le costruzioni e gli impianti del CERN che rivestono un'importanza strategica o implicano uno sviluppo territoriale. Il Consiglio federale propone al Parlamento di introdurre nella legge una nuova sezione che specifichi la procedura di approvazione dei piani a livello federale.

La modifica della LPRI è stata posta in consultazione da metà marzo a metà giugno 2023 ed è stata accolta favorevolmente dalla grande maggioranza delle cerchie interessate. Sono state infatti riconosciute l'importanza del CERN per il nostro Paese e la necessità di dotarsi degli strumenti legali e di pianificazione territoriale che permettono lo sviluppo a lungo termine dell'istituto. Il progetto di legge è stato in seguito adattato tenendo conto della cinquantina di pareri emersi durante la consultazione e viene ora trasmesso al Parlamento. Se il Parlamento lo approverà, nel corso del 2025 il Consiglio federale fisserà la data di entrata in vigore e deciderà in merito all'adozione del piano settoriale.
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Medienmitteilung des Bundesrates vom 14.02.2024

Anerkennung von Berufsqualifikationen zwischen der Schweiz und dem Vereinigten Königreich: Botschaft ans Parlament überwiesen

Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 14. Februar 2024 die Botschaft zum Abkommen zwischen der Schweiz und dem Vereinigten Königreich über die Anerkennung von Berufsqualifikationen ans Parlament überwiesen. Das Abkommen ermöglicht den Zugang zu reglementierten Berufen in beiden Ländern und bringt Vorteile für Schweizer Berufsleute und Unternehmen, die ihre Dienstleistungen weiterhin im Vereinigten Königreich anbieten können.

Das Abkommen regelt die Anerkennung von Berufsqualifikationen zwischen der Schweiz und dem Vereinigten Königreich und ersetzt die Übergangsregelung, die seit dem Austritt des Vereinigten Königreiches aus der EU und bis zum 31. Dezember 2024 gilt. Die Botschaft sieht zudem eine Kompetenzdelegation an den Bundesrat vor. Diese soll es dem Bundesrat ermöglichen, in Zukunft für die meisten reglementierten Berufe Abkommen über die Anerkennung von Berufsqualifikationen abzuschliessen.

Die internationale Anerkennung von Schweizer Diplomen ist ein Ziel der internationalen Strategie des Bundesrates im Bereich Bildung, Forschung und Innovation. Um dieses Ziel zu erreichen, sollen insbesondere Abkommen zur gegenseitigen Diplomanerkennung mit Ländern mit vergleichbaren Bildungssystemen abgeschlossen werden. Da das Abkommen mit dem Vereinigten Königreich und die damit verbundenen gesetzlichen Anpassungen dem Referendum unterstehen, werden sie nicht vor Januar 2025 in Kraft treten.

An seiner Sitzung vom 9. Juni 2023 hatte der Bundesrat das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) ermächtigt, das Abkommen mit dem Vereinigten Königreich zu unterzeichnen. Gleichzeitig eröffnete er eine Vernehmlassung zum Abkommen und den damit verbundenen rechtlichen Anpassungen, die bis zum 6. Oktober 2023 dauerte. In der Vernehmlassung wurden das Abkommen und die Gesetzesanpassungen breit unterstützt.

Proceedings

Medienmitteilung der Aussenpolitischen Kommission des Nationalrates vom 01.05.2024

Die Kommission hat das Abkommen zwischen der Schweiz und dem Vereinigten Königreich über die Anerkennung von Berufsqualifikationen sowie zur Kompetenzdelegation an den Bundesrat zum Abschluss völkerrechtlicher Verträge (24.030) einstimmig genehmigt.

Auskünfte

Florent Tripet, Kommissionssekretär,

058 322 94 47,

apk.cpe@parl.admin.ch

Aussenpolitische Kommission (APK)
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Communiqué de presse du Conseil fédéral du 14.02.2024

Reconnaissance des qualifications professionnelles : Accord entre Suisse et Royaume-Uni transmis au Parlement

Lors de sa séance du 14 février 2024, le Conseil fédéral a soumis au Parlement un message relatif à l’accord entre la Suisse et le Royaume-Uni en matière de reconnaissance des qualifications professionnelles. L’accord permet l’accès aux professions réglementées dans les deux pays et offrira un avantage aux professionnels et entreprises suisses, qui pourront continuer à offrir leurs services au Royaume-Uni.

L'accord définit le régime de reconnaissance des qualifications entre la Suisse et le Royaume-Uni qui succédera au régime transitoire qui était prévu pour durer depuis la sortie de ce dernier de l'UE jusqu'au 31 décembre 2024. D'autre part, le message porte également sur une délégation de compétence en faveur du Conseil fédéral. Ce mécanisme permettra dorénavant au Conseil fédéral de conclure des accords de reconnaissance des qualifications professionnelles concernant la plupart des professions réglementées, assurant de ce fait une approche globale dans les négociations.

La reconnaissance internationale des diplômes suisses est l'un des objectifs de la stratégie internationale du Conseil fédéral dans le domaine de la formation, de la recherche et de l'innovation. La réalisation de cet objectif doit notamment passer par l'extension des accords prévoyant la reconnaissance mutuelle des diplômes avec des pays dotés de systèmes de formation comparables. Etant susceptible d'être soumis au référendum, l'entrée en vigueur de l'accord avec le Royaume-Uni et des adaptations légales n'interviendra pas avant janvier 2025.

Lors de sa séance du 9 juin 2023, le Conseil fédéral avait autorisé le Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche DEFR à signer l'accord avec le Royaume-Uni, ce qui a été fait en juin 2023. Dans le même temps, il avait lancé une procédure de consultation concernant l'accord et les adaptations légales qui y sont liées qui avait durée jusqu'au 6 octobre 2023. Lors de cette consultation, l'accord et les adaptations légales ont été largement soutenus.

Proceedings

Communiqué de presse de la commission de politique extérieure du Conseil national du 01.05.2024

La commission a approuvé à l’unanimité l’Accord entre la Suisse et le Royaume-Uni en matière de reconnaissance des qualifications professionnelles ainsi que la délégation de compétence en faveur du Conseil fédéral en matière de traités internationaux (24.030).

Renseignements

Florent Tripet, secrétaire de la commission,

058 322 94 47,

apk.cpe@parl.admin.ch

Commission de politique extérieure (CPE)
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Comunicato stampa del Consiglio federale del 14.02.2024

Riconoscimento delle qualifiche professionali Svizzera−Regno Unito: trasmesso al Parlamento il messaggio

Nella riunione del 14 febbraio 2024 il Consiglio federale ha trasmesso al Parlamento il messaggio concernente l’Accordo tra la Svizzera e il Regno Unito sul riconoscimento delle qualifiche professionali. L’Accordo consente di accedere alle professioni regolamentate in entrambi i Paesi e comporta vantaggi per i professionisti e le aziende svizzere, che possono così continuare a offrire i loro servizi nel Regno Unito.

L'Accordo disciplina il riconoscimento delle qualifiche professionali tra la Svizzera e il Regno Unito e sostituisce l'accordo temporaneo in vigore tra i due Paesi dall'indomani della Brexit fino al 31 dicembre 2024. Il messaggio prevede anche una delega di competenze al Consiglio federale, che gli consentirà di concludere futuri accordi di questo tipo per la maggior parte delle professioni regolamentate.

Promuovere il riconoscimento internazionale dei titoli professionali svizzeri è uno degli obiettivi della strategia internazionale del Consiglio federale nel settore dell'educazione, della ricerca e dell'innovazione. Per raggiungerlo occorre in primo luogo ampliare la rete di accordi sul riconoscimento reciproco dei diplomi con Paesi che vantano sistemi formativi paragonabili al nostro. Dato che sarà presumibilmente sottoposto a referendum, l'Accordo in questione non entrerà in vigore prima del gennaio 2025, comprese le relative modifiche legislative.

Nella riunione del 9 giugno 2023 il Consiglio federale aveva autorizzato il Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR) a firmare l'Accordo con il Regno Unito. Nel contempo aveva sottoposto il testo, modifiche legislative comprese, a una procedura di consultazione, conclusasi il 6 ottobre 2023. La maggior parte dei partecipanti ha accolto favorevolmente il nuovo Accordo, unitamente alle suddette modifiche legislative.

Proceedings

Comunicato stampa della commissione della politica estera del Consiglio nazionale del 01.05.2024

La Commissione ha approvato all’unanimità l’Accordo tra la Svizzera e il Regno Unito sul riconoscimento delle qualifiche professionali e sulla delega al Consiglio federale della competenza di concludere trattati internazionali (24.030).

Informazioni

Florent Tripet, segretario della commissione,

058 322 94 47,

apk.cpe@parl.admin.ch

Commissione della politica estera (CPE)
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Medienmitteilung des Bundesrates vom 21.02.2024

Freihandelsabkommen mit Moldau: Bundesrat lanciert Genehmigung

Der Bundesrat hat am 21. Februar 2024 die Botschaft zum Freihandelsabkommen zwischen den EFTA-Staaten und Moldau verabschiedet. Die Botschaft wird zur Genehmigung an die eidgenössischen Räte überwiesen. Moldau ist der erste Partnerstaat, mit dem die EFTA ein umfassendes Kapitel über elektronischen Handel sowie ihr neues Modellkapitel zu Handel und nachhaltigen Entwicklung vereinbart hat.

Das Abkommen ist weitreichend und modern. Es entspricht den neueren mit Drittstaaten abgeschlossenen FHA der EFTA und beinhaltet einen sektoriell umfassenden Geltungsbereich. Dieser umfasst Bestimmungen zu Handel mit Industriegütern, zu verarbeiteten und unverarbeiteten Landwirtschaftsprodukten, technischen Handelshemmnissen, sanitären und phytosanitären Massnahmen, Ursprungsregeln, Handelserleichterungen, Handel mit Dienstleistungen, Investitionen, Schutz des geistigen Eigentums, zu Wettbewerb, öffentlichem Beschaffungswesen und Streitschlichtung. Moldau ist ausserdem der erste Partner, mit dem die EFTA ein umfassendes Kapitel über den elektronischen Handel sowie ihr neues Modellkapitel zu Handel und nachhaltige Entwicklung vereinbaren konnte.

Ein Handelspartner mit Entwicklungspotenzial

Das bilaterale Handelsvolumen zwischen der Schweiz und Moldau von gut 50 Millionen Schweizer Franken (2022) besitzt weiteres Entwicklungspotenzial. Das FHA eröffnet einen breiten Marktzugang und verbessert die rechtlichen Rahmenbedingungen und die Planbarkeit für die Wirtschaftsakteure.

Das Freihandelsabkommen (FHA) zwischen den EFTA-Staaten (Island, Liechtenstein, Norwegen und Schweiz) und Moldau wurde am 27. Juni 2023 in Schaan, Liechtenstein unterzeichnet.

Proceedings

Medienmitteilung der Aussenpolitischen Kommission des Ständerates vom 12.04.2024

Die Kommission hat den Entwurf des Bundesbeschlusses zur Genehmigung des Freihandelsabkommens zwischen den EFTA-Staaten und der Republik Moldau (24.032) vorberaten. Es ist dies das erste Freihandelsabkommen der EFTA, das ein vollständiges Kapitel über den elektronischen Handel enthält und auf den neuen Modellbestimmungen der EFTA für den Handel und die nachhaltige Entwicklung beruht. Die Kommission hat dem Entwurf einstimmig zugestimmt.

Auskünfte

Florent Tripet, Kommissionssekretär,

058 322 94 47,

apk.cpe@parl.admin.ch

Aussenpolitische Kommission (APK)
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Communiqué de presse du Conseil fédéral du 21.02.2024

Accord de libre-échange avec la Moldova : le Conseil fédéral lance la procédure d’approbation

Le 21 février 2024, le Conseil fédéral a adopté le message relatif à l’accord de libre-échange conclu entre les États de l’Association européenne de libre-échange (AELE) et la Moldova, et l’a transmis aux Chambres fédérales pour approbation. La Moldova est le premier partenaire avec lequel l’AELE a négocié un chapitre complet sur le commerce électronique et utilisé ses nouvelles dispositions modèles sur le commerce et le développement durable.

L'accord de libre-échange (ALE) avec la Moldova est moderne et de large portée. Il correspond aux accords les plus récents que l'AELE a conclus avec des États tiers et couvre un vaste champ d'application sectoriel, avec des dispositions sur le commerce des produits industriels, les produits agricoles (transformés ou non), les obstacles techniques au commerce, les mesures sanitaires et phytosanitaires, les règles d'origine, la facilitation des échanges, le commerce des services, les investissements, la protection de la propriété intellectuelle, la concurrence, les marchés publics et le règlement des différends. La Moldova est en outre le premier partenaire avec lequel l'AELE a négocié un chapitre complet sur le commerce électronique et utilisé ses nouvelles dispositions modèles sur le commerce et le développement durable.

Un partenaire commercial qui présente un potentiel de développement

Le volume des échanges commerciaux entre la Suisse et la Moldova, qui s'élève à un peu plus de 50 millions de francs (2022), recèle un potentiel de développement supplémentaire. L'ALE ouvre un large accès aux marchés, améliore le cadre juridique et offre une meilleure prévisibilité aux acteurs économiques.

Les États de l'AELE (Islande, Liechtenstein, Norvège et Suisse) et la Moldova ont signé l'ALE le 27 juin 2023 à Schaan, au Liechtenstein.

Proceedings

Communiqué de presse de la commission de politique extérieure du Conseil des Etats du 12.04.2024

La commission a procédé à l’examen préalable du projet d’arrêté fédéral portant approbation de l’Accord de libre-échange (ALE) entre les Etats de l’AELE et la République de Moldova (24.032). La Moldova est le premier partenaire avec lequel l’AELE a négocié un chapitre complet sur le commerce électronique et utilisé ses nouvelles dispositions modèles sur le commerce et le développement durable. La commission a approuvé le projet à l’unanimité.

Renseignements

Florent Tripet, secrétaire de la commission,

058 322 94 47,

apk.cpe@parl.admin.ch

Commission de politique extérieure (CPE)
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Comunicato stampa del Consiglio federale del 21.02.2024

Via libera del Consiglio federale all’approvazione dell’Accordo di libero scambio con la Moldova

Il 21 febbraio 2024 il Consiglio federale ha adottato il messaggio sull’approvazione dell’Accordo di libero scambio tra gli Stati dell’Associazione europea di libero scambio (AELS) e la Repubblica di Moldova. Il testo sarà sottoposto dell’Assemblea federale per approvazione. La Moldova è il primo partner commerciale con cui l’AELS ha negoziato un intero capitolo sul commercio elettronico, unitamente al suo nuovo capitolo modello sul commercio e lo sviluppo sostenibile.

L'Accordo, moderno e di ampia portata, corrisponde ai più recenti accordi di libero scambio (ALS) conclusi dall'AELS con Paesi terzi e presenta un campo d'applicazione settoriale completo. Contiene disposizioni su commercio di beni industriali, prodotti agricoli trasformati e non, ostacoli tecnici al commercio, misure sanitarie e fitosanitarie, regole d'origine, agevolazione degli scambi, scambi di servizi, investimenti, protezione della proprietà intellettuale, concorrenza, appalti pubblici e composizione delle controversie. La Moldova è anche il primo partner con cui l'AELS ha negoziato un intero capitolo sul commercio elettronico, unitamente al suo nuovo capitolo modello sul commercio e lo sviluppo sostenibile.

Un partner con potenzialità di sviluppo

Il volume degli scambi bilaterali tra la Svizzera e la Moldova, che nel 2022 ha raggiunto i 50 milioni di franchi, presenta grandi potenzialità di sviluppo. Agli operatori economici l'ALS garantisce un ampio accesso al mercato e migliora il quadro giuridico e la prevedibilità.

L'ALS tra gli Stati dell'AELS (Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera) e la Repubblica di Moldova è stato firmato il 27 giugno 2023 a Schaan, nel Principato del Liechtenstein.

Proceedings

Comunicato stampa della commissione della politica estera del Consiglio degli Stati del 12.04.2024

La commission a procédé à l’examen préalable du projet d’arrêté fédéral portant approbation de l’Accord de libre-échange (ALE) entre les Etats de l’AELE et la République de Moldova (24.032). La Moldova est le premier partenaire avec lequel l’AELE a négocié un chapitre complet sur le commerce électronique et utilisé ses nouvelles dispositions modèles sur le commerce et le développement durable. La commission a approuvé le projet à l’unanimité.

Informazioni

Florent Tripet, segretario della commissione,

058 322 94 47,

apk.cpe@parl.admin.ch

Commissione della politica estera (CPE)