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Il progetto Swissmetro è portato avanti da una società per azioni, la Swissmetro AG, della quale la Confederazione non è azionaria. In passato, tra i fondi federali destinati alla ricerca era stato fatto uno stanziamento di circa 6 milioni di franchi a sostegno dello sviluppo della tecnologia di Swissmetro. Nel supplemento I del bilancio 2000 il Consiglio federale chiede di stanziare un altro milione di franchi a favore della Swissmetro AG per lo sviluppo del progetto.

Nel novembre 1997 la Swissmetro AG ha presentato al Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC) una richiesta di concessione ai sensi della legge federale sulle ferrovie per la tratta pilota di Ginevra-Losanna. L'Ufficio federale dei trasporti (UFT) ha svolto un esame preliminare sul quale il Consiglio federale si è basato per la sua dichiarazione del 5 maggio 1999. In essa ribadiva l'interesse di massima per la tecnologia di Swissmetro ma constatava nel contempo che non era ancora stata fornita la prova della capacità di finanziamento della tratta pilota proposta, una delle condizioni per il rilascio della concessione. Veniva quindi data alla Swissmetro AG la possibilità di rettificare il programma di finanziamento e di fornire la prova dovuta. Poiché finora non è stata ancora presentata detta prova del finanziamento né la richiesta di concessione per la tratta pilota Ginevra-Losanna è stata completata con altro documento o è stata ritirata, la richiesta rimane ancora in sospeso. Il Consiglio federale esaminerà perciò nei particolari il progetto Swissmetro solo quando potrà essere valutata la richiesta di concessione per la tratta pilota. Oltre che sul finanziamento, l'esame verterà su aspetti quali la fattibilità tecnica, la sicurezza, l'inserimento nella rete di trasporti europea e le ripercussioni di questo sistema sul piano dei trasporti, dell'economia nazionale e della pianificazione del territorio.

La decisione di avviare un'eventuale pianificazione per il progetto Swissmetro e di includerlo in un futuro piano settoriale "Trasporti ferroviari" dovrà essere soppesata in un secondo tempo sulla base di quest'analisi approfondita estesa a vari aspetti e anche a sistemi di trasporto alternativi e soprattutto sulla base della dimostrazione inequivocabile della sua fattibilità tecnica.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, ein Konzept für das Nationalstrassennetz der nächsten vierzig Jahre zu erarbeiten. Das bestehende Nationalstrassennetz beruht auf dem Netzbeschluss von 1960 und steht vor der Fertigstellung. Es ist notwendig, in Abstimmung mit dem öffentlichen Verkehr die Kapazitäten und Bedürfnisse des künftigen Nationalstrassennetzes zu erheben, die entsprechenden Planungsüberlegungen anzustellen und längerfristige Vorstellungen über die Trägerschaft, die Erneuerung und den koordinierten Unterhalt des bestehenden Nationalstrassennetzes zu entwickeln.

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Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen.
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Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer pour le réseau des routes nationales un plan pour les quarante ans à venir. Le réseau actuel répond au schéma arrêté en 1960 et est près d'être achevé. Il importe d'évaluer en concertation avec les transports publics les capacités et les besoins du réseau futur, d'entamer le travail de planification nécessaire et d'engager une réflexion à long terme sur le renouvellement et l'entretien coordonné du réseau actuel.

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Le Conseil fédéral est prêt à accepter la motion.
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Der Bundesrat wird beauftragt dem Parlament, bezüglich der weiteren Liberalisierung und Privatisierung von Swisscom, Post und SBB die notwendigen Gesetzesänderungen vorzulegen, unter Berücksichtigung des Service public.

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Der Bundesrat verfolgt die Entwicklung in den Bereichen Telekommunikation, Post und Bahnen laufend und bezieht selbstverständlich auch die Erfahrungen und Tendenzen in der EU mit ein. Das Ziel des Bundesrates besteht darin, eine möglichst effiziente, flächendeckende Grundversorgung zu gewährleisten. Zur weiteren Entwicklung von Swisscom und Post wird der Bundesrat den eidgenössischen Räten demnächst konkrete Vorschläge unterbreiten. Im Falle der Bahn geht es vorrangig darum, die erst auf den 1. Januar 1999 in Kraft gesetzte Bahnreform umzusetzen und die eingeführten Wettbewerbselemente zum Tragen zu bringen. Gestützt auf die gemachten Erfahrungen wird der Bundesrat dem Parlament in einigen Jahren eine weitere Etappe der Bahnreform vorschlagen.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
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Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement les modifications législatives qui sont nécessaires pour pouvoir renforcer la privatisation de Swisscom, de la Poste et des CFF, et poursuivre la libéralisation des secteurs concernés, compte tenu des contraintes liées au maintien d'un service public.

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Nous suivons de près l'évolution des télécommunications, de la poste et des chemins de fer, sans pour autant négliger les expériences et tendances qui se dessinent dans l'Union européenne. Notre objectif est de maintenir une desserte de base efficace sur l'ensemble du territoire. Quant au développement de Swisscom et de la Poste, nous allons bientôt présenter au Parlement des propositions concrètes. Pour le rail, il s'agit en premier lieu de concrétiser la réforme des chemins de fer entrée en vigueur le 1er janvier 1999 seulement, puis de faire fructifier les éléments du marché. Dès que nous aurons acquis de l'expérience, dans quelques années, nous présenterons aux Chambres la prochaine étape de ladite réforme.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
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Il Consiglio federale segue costantemente gli sviluppi nei settori delle telecomunicazioni, della posta e delle ferrovie, tenendo conto naturalmente anche delle esperienze e delle tendenze in atto nell'Ue. Il suo obiettivo è quello di garantire nella misura del possibile un servizio pubblico efficiente su tutto il territorio nazionale. In vista di un futuro sviluppo in seno a Swisscom e Posta, esso presenterà prossimamente alle Camere alcune proposte concrete. Per quanto riguarda le ferrovie, si tratta soprattutto di attuare la riforma delle ferrovie entrata in vigore il 1.1.1999 e gli elementi di concorrenza introdotti dalla stessa. In base alle esperienze condotte, il Consiglio federale proporrà al Parlamento fra alcuni anni un'ulteriore tappa della riforma delle ferrovie.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, eine Lageanalyse der Situation des publizistischen Wettbewerbes und der Qualitätssicherung zwischen verschiedenen, voneinander unabhängigen Medien in den Kantonen und Regionen vorzunehmen.

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Die Motion verlangt vom Bundesrat, eine Lageanalyse des publizistischen Wettbewerbes und der Qualitätssicherung zwischen verschiedenen, voneinander unabhängigen Medien in den Kantonen und Regionen vorzunehmen.

Der Bundesrat begrüsst grundsätzlich diesen Vorstoss. Er hat schon in der Stellungnahme zur Interpellation Baumann (99.3443, Journalistisches Ethos) auf die Bedeutung der Medien als Akteure im demokratischen Diskurs hingewiesen. Wesentliche Voraussetzungen, um diese staatspolitisch bedeutende Funktion befriedigend wahrnehmen zu können, sind der publizistische Wettbewerb und die Qualität in der Berichterstattung.

Untersuchungen zur neuesten Entwicklung im Bereich der Printmedien und der elektronischen Medien (Radio, TV, Internet) sind im Hinblick auf die Revision des Bundesgesetzes über Radio und Fernsehen eine wichtige Grundlage. Der Bundesrat möchte sich je nach den medialen Entwicklungen, insbesondere auch im Bereich der Konvergenz, die Möglichkeiten für die entsprechende Ausrichtung dieser Untersuchungen offenhalten und ist daher bereit, den Vorstoss in der Form des Postulates entgegenzunehmen.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
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Le Conseil fédéral est chargé de procéder à une analyse de la situation du libre jeu de la concurrence qui règne sur le plan cantonal et régional entre plusieurs médias indépendants les uns des autres ainsi que des contrôles de qualités effectués.

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La motion demande du Conseil fédéral qu'il procède à une analyse du libre jeu de la concurrence qui règne sur le plan cantonal et régional entre plusieurs médias indépendants les uns des autres ainsi que des contrôles de qualité effectués.

Sur le fond, le Conseil fédéral salue cette intervention. Dans le cadre de l'interpellation Baumann (99.3443, Journalistes. Ethique professionnelle), il s'est déjà prononcé sur l'importance des médias, qui sont des acteurs essentiels du débat démocratique. La concurrence en matière de journalisme et la qualité des comptes rendus sont des conditions primordiales pour pouvoir remplir de manière satisfaisante ce rôle important dans la politique d'un État.

Les investigations concernant l'évolution récente observée dans le domaine de la presse et des médias électroniques (radio, TV, Internet) constituent une source d'information importante pour la révision de la loi fédérale sur la radio et la télévision. Selon l'évolution que suivront les médias, en particulier dans le domaine de la convergence, le Conseil fédéral souhaite garder ouvertes les options quant à la direction que devront prendre ces recherches ; il est dès lors prêt à accepter la présente intervention sous forme de postulat.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
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La mozione esige che il Consiglio federale svolga un'analisi, a livello cantonale e regionale, sulla situazione della concorrenza giornalistica tra media diversi e indipendente gli uni dagli altri e un'analisi su quanto intrapreso per garantire la qualità.

In linea di massima, il Consiglio federale accoglie favorevolmente questo intervento. Infatti, già nella risposta all'interpellanza Baumann (CN, 99.3443; Etica professionale nel giornalismo) ha richiamato l'attenzione sull'importanza dei media in qualità di attori del dibattito democratico. La concorrenza e la qualità del prodotto giornalistico sono i presupposti essenziali per garantire questa importante funzione di politica statale.

In vista dalla revisione della legge sulla radiotelevisione è basilare analizzare gli ultimi sviluppi nel settore dei media scritti ed elettronici (radio, TV, Internet). Per poter tenere conto degli sviluppi in atto, in particolare nel settore della convergenza, il Consiglio federale intende mantenere aperte tutte le opzioni per decidere di volta in volta come effettuare queste analisi; di conseguenza è disposto ad accettare la mozione come postulato.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament einen Bericht vorzulegen, der Ziel und Umfang der Wohnbauförderung auf Bundesebene definiert, den hierzu notwendigen Aufwand in finanzieller und administrativer Hinsicht definiert und den Fahrplan zur gesetzlichen Neuregelung festlegt.

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Der Bundesrat hat unmittelbar nach seiner Ankündigung von 1998 die Eidgenössische Wohnbaukommission (EWK) beauftragt, im Wohnungswesen eine Lagebeurteilung vorzunehmen und ihm für den Fall, dass die Wohnbau- und Eigentumsförderung eine Bundesaufgabe bleiben sollte, Vorschläge für die künftige Politik zu unterbreiten. Die EWK hat ihren Bericht im Januar 1999 dem Eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartement (EVD) zugeleitet. Im September 1999 sind auch die Mitglieder der eidgenössischen Räte mit einem Berichtsexemplar durch das Bundesamt für Wohnungswesen (BWO) bedient worden. Die EWK kam in ihrer Überprüfung zum Schluss, dass auch in Zukunft Anlass für marktergänzende Massnahmen der öffentlichen Hand bestehe, die Politik jedoch neu auszurichten sei. Ferner empfiehlt sie einen Verzicht auf das bis anhin praktizierte Förderungsinstrumentarium.

Am 6. Dezember 1999 hat der Bundesrat in seiner Antwort auf die Interpellation Hegetschweiler vom 8. Oktober 1999 festgehalten, dass gestützt auf die erwähnten Empfehlungen der EWK vorsorgliche Überlegungen zur Weiterführung eines wohnungspolitischen Instrumentariums auf Bundesebene angestellt werden sollen. Das EVD hat darauf das BWO beauftragt, die EWK-Vorschläge in Zusammenarbeit mit den Kantonen, den Verbänden und anderen interessierten Kreisen zu konkretisieren. Diese Arbeit ist im Gang und hat mittlerweile nicht mehr nur vorsorglichen Charakter. Die NFA-Delegation hat am 4. Mai 2000 beschlossen, aufgrund der in der Vernehmlassung erwachsenen Widerstände auf eine Abschaffung der Bundeskompetenz zu verzichten und die Wohnbau- und Eigentumsförderung gemäss dem Wohnbau- und Eigentumsförderungsgesetz aus dem NFA auszuklammern, jedoch an der Kantonalisierung der Wohnbausanierung im Berggebiet festzuhalten. Dieser Beschluss wird dem politischen Steuerungsorgan noch zum definitiven Entscheid unterbreitet.

Die Konkretisierung der EWK-Vorschläge wird bis Ende 2000 abgeschlossen sein und eine wichtige Grundlage für die bundesrätliche Botschaft zur künftigen Wohnbau- und Eigentumsförderung darstellen.

Zusammenfassend hält der Bundesrat fest:

1. Ein wichtiger Schritt in der Überprüfung der Aufgaben des BWO wurde mit dem Bericht der EWK vollzogen. Die weitere Konkretisierung der zukünftigen Wohnungspolitik ist gegenwärtig im Gang.

2. Der Bundesrat wird seine Vorstellungen über Ziel, Umfang und Aufwand der künftigen Wohnbau- und Eigentumsförderung in einer Botschaft formulieren, die er im Laufe des Jahres 2001 verabschieden und dem Parlament unterbreiten wird. Damit könnte eine gesetzliche Neuregelung auf das Jahr 2003 in Kraft treten.

3. Aufgrund dieser Ausgangslage kann von einem separaten Bericht abgesehen werden.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
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Der Bundesrat trifft Massnahmen, um den Kampf gegen die Gewalt gegenüber Frauen zu intensivieren.

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Gewalt gegen Frauen verstösst gegen die Menschenrechte und Grundfreiheiten der Frau und beeinträchtigt oder verhindert die Wahrnehmung dieser Rechte und Freiheiten. Gewalt gegen Frauen ist auch ein Hindernis auf dem Weg zur Verwirklichung der Ziele der Gleichstellung von Frau und Mann gemäss Artikel 8 Absatz 3 der Bundesverfassung.

Mit der Ratifizierung des Uno-Übereinkommens zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frauen, der aktiven Beteiligung der Schweiz an der 4. Weltfrauenkonferenz (Beijing 1995) und an der ausserordentlichen Session der Uno-Generalversammlung vom 5. bis zum 9. Juni 2000 ("Les femmes en l'an 2000. Egalité entre les sexes. Développement et paix pour le XXIe siècle") sowie in der Zusammenarbeit in weiteren internationalen Gremien (Europarat, OSZE) hat der Bundesrat wiederholt sein Engagement für die Gleichstellung von Frau und Mann und bei der Bekämpfung der Gewalt gegen Frauen zum Ausdruck gebracht.

Im vom Bundesrat verabschiedeten Aktionsplan "Gleichstellung von Frau und Mann" (Folgearbeiten zur 4. Uno-Weltfrauenkonferenz 1995) werden den Adressatinnen und Adressaten verschiedene Massnahmen gegen die Gewalt gegen Frauen vorgeschlagen. So wird z. B. die Verbesserung der rechtlichen Situation der Opfer von Menschenhandel gefordert. Das EJPD hat bereits einen Fachbereich Menschenhandel eingerichtet. In der Stellungnahme zur Motion Vermot vom 15. März 2000 hat sich der Bundesrat für einen verbesserten Schutz von Opfern des Frauenhandels ausgesprochen und das EJPD beauftragt, eine interdepartementale Arbeitsgruppe zu dieser Thematik einzusetzen.

Dem Staat kommt nebst anderen Akteuren die Aufgabe zu, die tatsächliche Gleichstellung von Frau und Mann zu fördern. Der Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen kommt dabei eine zentrale Rolle zu. Der Bundesrat geht mit den Motionären einig, dass diese Anstrengungen intensiviert werden müssen. Welche Massnahmen aber konkret zu ergreifen sind, wird die oben genannte Arbeitsgruppe für die Problematik Menschenhandel erst erarbeiten müssen. Auch in den übrigen unter das Thema Gewalt gegenüber Frauen fallenden Fragen (häusliche Gewalt, gewaltbetroffene Migrantinnen, Koordination und Information der Aktivitäten auf Bundesebene usw.) sind verschiedene Vorgehensweisen möglich, über die heute noch nicht entschieden werden kann. Der Bundesrat beantragt deshalb die Umwandlung der Motion in ein Postulat.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
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Le Conseil fédéral prend des mesures en vue d'intensifier la lutte contre la violence à l'encontre des femmes.

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La violence à l'encontre des femmes viole les droits de la personne et les libertés fondamentales de la femme. Elle limite, voire empêche l'exercice de ces droits et de ces libertés. Elle constitue, par ailleurs, aussi un obstacle à la réalisation des objectifs en matière d'égalité entre femmes et hommes prévus par l'art. 8, al. 3, de la constitution.

La ratification de la Convention de l'ONU sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes, la participation active de la Suisse à la 4e Conférence mondiale sur les femmes (Beijing 1995) et à la session extraordinaire de l'ONU qui se déroule du 5 au 9 juin 2000 ("Les femmes en l'an 2000. Égalité entre les sexes. Développement et paix pour le XXIe siècle") ainsi que la coopération avec d'autres organismes internationaux (Conseil de l'Europe, OSCE) sont autant de témoignages de l'engagement du Conseil fédéral en faveur de l'égalité entre femmes et hommes et dans la lutte contre la violence à l'encontre des femmes.

Le Plan d'action "Égalité entre femmes et hommes" (suivi de la 4e Conférence mondiale sur les femmes de 1995) propose aux personnes concernées différentes mesures contre la violence à l'égard des femmes. C'est ainsi qu'il demande, par exemple, l'amélioration de la situation juridique des victimes de la traite des êtres humains. Le DFJP a déjà institué une unité spécialisée pour la traite des êtres humains. Dans sa réponse à la motion Vermot du 15 mars 2000, le Conseil fédéral s'est prononcé pour l'amélioration de la protection des victimes de la traite des femmes et a chargé le DFJP d'instituer un groupe de travail interdépartemental qui a pour objectif d'étudier cette thématique.

L'État, entre autres acteurs, a pour mission de promouvoir l'égalité effective entre femmes et hommes. La lutte contre la violence à l'égard des femmes revêt dans ce contexte un rôle essentiel. Le Conseil fédéral juge, comme les auteurs de la motion, que ces efforts doivent être intensifiés. Mais c'est au groupe de travail susmentionné qu'il appartiendra d'abord de déterminer quelles sont les mesures concrètes à prendre. Il est également possible d'adopter différentes démarches pour les autres questions relevant également de cette problématique (violence conjugale, émigrantes victimes de violences, coordination des activités et information au niveau fédéral, etc.), mais il n'en a pas encore été décidé à l'heure actuelle. C'est pourquoi le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
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La violenza contro le donne è un crimine contro i diritti umani e contro le libertà fondamentali della donna. La violenza contro le donne rende difficile o impossibile a chi la subisce di godere dei diritti umani e delle libertà fondamentali. In più, la violenza contro le donne rappresenta un ostacolo alla realizzazione degli obiettivi della parità tra i sessi di cui all'art. 8 cpv. 3 Cost.

Il Consiglio federale ha reiterato a più riprese il suo impegno a favore della parità tra i sessi e nella lotta alla violenza contro le donne sia con la ratifica della Convenzione dell'ONU sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione, sia con la partecipazione attiva della Svizzera alla quarta Conferenza mondiale della donna (a Pechino nel 1995) ed alla sessione straordinaria dell'Assemblea generale dell'ONU tenutasi dal 5 al 9 giugno 2000 ("Les femmes en l'an 2000: égalité entre les sexes. Développement et paix pour le XXIe siècle"), sia con la collaborazione in ulteriori gruppi internazionali (Consiglio d'Europa, OCSE).

Nel piano d'azione per la parità approvato dal Consiglio federale (lavori successivi alla quarta Conferenza mondiale della donna 1995) vengono consigliate varie misure di lotta alla violenza contro le donne, come, ad esempio, migliorare la situazione giuridica delle vittime della tratta di esseri umani. Il DFGP ha già istituito un'unità specializzata in merito. Nel parere a proposito della mozione Vermot del 15 marzo 2000, il Consiglio federale si è espresso a favore di una migliore protezione delle vittime della tratta delle donne ed ha incaricato il DFGP di creare un gruppo di lavoro interdipartimentale sull'argomento.

Spetta allo Stato, insieme ad altri operatori, il compito di promuovere una reale parità tra i sessi, anche e soprattutto opponendosi alla violenza contro le donne. Il Consiglio federale concorda con la mozione nell'affermare che questo impegno deve essere intensificato. Tuttavia spetterà al menzionato gruppo di lavoro sulla tratta di esseri umani elaborare misure concrete atte ad affrontare il problema. Anche per quanto riguarda le altre questioni che rientrano nel contesto della violenza contro le donne (violenza nell'ambito familiare, immigrate sottoposte a violenze, coordinamento ed informazione delle attività a livello federale, ecc.) è possibile agire in modi diversi che non possono tuttavia essere decisi oggi. Per questa ragione, il Consiglio federale chiede di trasformare la mozione in postulato.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, den eidgenössischen Räten bis zur Wintersession 2001 über die eingeleiteten Massnahmen und den Stand der Umsetzung des Aktionsplanes der Schweiz zur Gleichstellung von Frau und Mann (Folgearbeiten zur 4. Uno-Weltfrauenkonferenz von 1995 in Beijing und 1999 in Bern) zu berichten.

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Der Aktionsplan der Schweiz zur Gleichstellung von Frau und Mann sieht die Einsetzung einer Begleitgruppe für die Umsetzung der in der Aktionsplattform vorgeschlagenen Massnahmen und die Durchführung einer regelmässigen Standortbestimmung vor. Die interdepartementale Arbeitsgruppe, die den nationalen Aktionsplan ausgearbeitet hat, bildet dieses Gremium. Sie wird eine regelmässige Standortbestimmung vornehmen; das erste Mal in einem Zeitraum von ein bis drei Jahren. Es wurde bewusst darauf verzichtet, die Zeitabstände genauer zu bestimmen, um der Begleitgruppe zu ermöglichen, diese Aufgabe zu einem geeigneten Zeitpunkt wahrzunehmen. Denn es ist sinnvoll, den verschiedenen Adressatinnen und Adressaten (Bundesrat, Departemente, Bundesverwaltung, Kantone und Gemeinden, Bildungsinstitutionen, Medien, Nichtregierungsorganisationen usw.) genügend Zeit zu lassen, damit sie die vorgeschlagenen Massnahmen mit Rücksicht auf ihre eigenen Prioritäten und Ressourcen aussuchen und umsetzen können.

Der Aktionsplan wurde im Juni/Juli 1999 an alle Adressatinnen und Adressaten verschickt. Deshalb schlägt der Bundesrat vor, erst in der Wintersession 2002 Bericht zu erstatten, damit genügend Zeit bleibt, um Erfahrungen zu sammeln und den Bericht sorgfältig zu redigieren.

Der Bundesrat beabsichtigt ausserdem, den Bericht inhaltlich grundsätzlich auf die Umsetzung durch die Bundesbehörden zu beschränken. Ein Bericht, welcher die Realisierung der Massnahmen des Aktionsplanes durch alle Adressatinnen und Adressaten umfassen würde, überstiege die zur Verfügung stehenden Mittel.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.