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Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento una modifica della legge federale sulla radiotelevisione (LRTV, RS 784.40) che consentirà in futuro al Controllo federale delle finanze (CDF) di vigilare sulla Società svizzera di radiotelevisione (SSR).

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La preoccupazione formulata dalla mozione non è nuova. Nell'ambito dell'ultima revisione parziale della legge sulla radiotelevisione (LRTV; RS 784.40), il Consiglio degli Stati ha respinto nel 2014 una mozione simile poiché un esame della SSR da parte del Controllo federale delle finanze (CDF) metterebbe a repentaglio l'indipendenza dei programmi garantita dalla Costituzione (Boll. Uff. 2014 pag. 657 segg.). Per lo stesso motivo, la mozione 15.3558 "Società svizzera di radiotelevisione. Maggiore trasparenza e vigilanza da parte del Controllo federale delle finanze" è stata respinta dal Consiglio nazionale.

Ai sensi dell'articolo 36 LRTV, il DATEC esercita la vigilanza finanziaria sulla SSR. Stando alle condizioni previste all'articolo 36 capoverso 5 LRTV, il DATEC può incaricare il CDF di verificare le finanze della SSR; tuttavia, l'applicazione della legge sul Controllo delle finanze (LCF; RS 614) è espressamente esclusa (art. 36 cpv. 6 LRTV). Lo scopo è quello di garantire l'indipendenza della radio e della televisione nonché l'autonomia nella concezione dei programmi (art. 93 Cost.; RS 101). In questo modo si impedisce che il Parlamento possa influire sui programmi radiotelevisivi mediante la vigilanza finanziaria, in particolare con la presentazione del rapporto alla Delegazione delle finanze del Parlamento.

La SSR e le aziende di cui essa detiene il controllo tengono la loro contabilità secondo le prescrizioni applicabili alle società anonime e secondo gli standard in materia di presentazione dei conti riconosciuti dalle borse svizzere. L'organo di revisione verifica annualmente la presentazione dei conti, composta da bilancio, conto economico, conto dei flussi di tesoreria e allegato. Il rapporto dell'organo di revisione sul conto di gruppo viene pubblicato annualmente. Pertanto una verifica finanziaria avviene già in base al diritto in materia di società anonima.

Il DATEC esamina la gestione finanziaria della SSR. Oggigiorno ha la possibilità di effettuare esami in base ad aspetti legati al rischio ai sensi della presente mozione. Inoltre, il DATEC ha già realizzato diversi esami relativi alla gestione economica, ad esempio nei settori del personale, degli acquisti, della contabilità analitica e della revisione interna. Questi esami hanno mostrato che la SSR è organizzata in modo professionale e dispone, nel complesso, di tutti gli elementi di controllo che le permettono di assicurare una gestione efficace e un utilizzo economico delle risorse a sua disposizione.

Tramite le revisioni interne, le revisioni in base al diritto in materia di società anonima, la vigilanza finanziaria da parte del DATEC e gli esami relativi alla gestione economica, la SSR è sottoposta a un'ampia vigilanza finanziaria. La pubblicazione dei risultati tratti dall'esame della gestione economica e i rapporti annuali completi della SSR garantiscono la trasparenza.

Le esigenze finanziarie della SSR vengono inoltre esaminate ogni due anni in occasione della determinazione dell'ammontare del canone, con il coinvolgimento del Sorvegliante dei prezzi.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.