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Der Bundesrat wird eingeladen, folgende Fragen zu beantworten:

1. Erachtet er die Einführung eines "Klima-Flugtickets", mit dem Flugreisende auf freiwilliger Basis eine Kompensationszahlung für beim Fliegen emittierte Treibhausgase leisten, als sinnvoll?

2. Ist er bereit, die Anstrengungen einer privaten Organisation wie z. B. Clipp (Climate Protection Partnership) zu unterstützen?

3. Besteht die Bereitschaft des Bundes, für die im Dienste des Bundes erfolgenden Flugreisen auf freiwilliger Basis Beiträge zur Kompensation der beim Fliegen emittierten Treibhausgase zu leisten?

4. Besteht die Bereitschaft, dieses Projekt national und international zu fördern?

5. Erachtet er es als sinnvoll, die Erträge im Inland, z. B. zur Vorbeugung von durch Unwetterkatastrophen verursachten Schäden und zur Behebung der Folgen solcher Katastrophen, einzusetzen?

6. Erachtet er es als sinnvoll, im Ausland, z. B. über die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit und die anerkannten Hilfswerke, die Mittel für zu definierende Zwecksetzungen einzusetzen?

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1. Der Bundesrat hält die Idee eines "Klima-Flugtickets" auf freiwilliger Basis für kreativ, obschon in Bezug auf eine mögliche Wirkung eine gewisse Skepsis angebracht ist. Der Luftverkehr verursacht zurzeit gemäss einer Studie des Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC; Special Report, "Aviation and the Global Atmosphere", 1999) ungefähr 3,5 Prozent des anthropogenen Treibhauseffektes; aufgrund der hohen Wachstumsraten des Luftverkehrs wird dieser Anteil voraussichtlich steigen. Die vorgeschlagene freiwillige Abgabe kann zwar weder die Entwicklung des Luftverkehrsvolumens noch die Technologie wirklich beeinflussen. Demgegenüber eröffnet das Projekt eine Möglichkeit, konkrete Massnahmen zu unterstützen, welche einen Beitrag zur Reduktion der Treibhausgase leisten.

2. Der Bundesrat ist daher grundsätzlich zur Unterstützung des Projektes Clipp bereit. Zu diesem Zweck kann der Bund - vorab durch das Bundesamt für Zivilluftfahrt - auch in der entsprechenden Projektorganisation aktiv mitarbeiten. Freiwillige Massnahmen allein reichen beim Luftverkehr nicht aus. Der Bundesrat setzt sich daher auch in Zukunft auf internationaler Ebene, z. B. an der 33. Vollversammlung der International Civil Aviation Organization (ICAO) im Herbst 2001, für griffige Massnahmen wie eine Abgabe auf dem Treibstoff für den internationalen Luftverkehr ein.

3. Der Bundesrat ist bereit zu prüfen, ob für die im Dienste des Bundes erfolgenden Flugreisen die freiwillige Abgabe geleistet werden kann, um die Mitarbeit im Rahmen des Projektes Clipp zu unterstützen.

4. Durch die aktive Teilnahme des Bundes am Projekt durch Mitarbeit in der Projektorganisation und Leistung der freiwilligen Abgabe entsteht nach Ansicht des Bundesrates eine positive Signalwirkung, weshalb sich weitere Fördermassnahmen nicht aufdrängen.

5. Der Einsatz der Mittel soll in erster Linie und weitestgehend im Rahmen der Projektorganisation, in welcher der Bund mitarbeitet, erfolgen. In erster Linie sollen Projekte unterstützt werden, die einen Beitrag zur Reduktion der Treibhausgase leisten. Es erscheint dem Bundesrat wichtig, dass bei der Auswahl der unterstützten Projekte der Zusammenhang mit dem Luftverkehr, von welchem die Mittel stammen, im Auge behalten wird.

6. Auch im Ausland soll der Einsatz der Mittel im Rahmen der Projektorganisation erfolgen. Der Bundesrat ist jedoch bereit, bestehende Verbindungen von Bundesstellen für die Verteilung der Mittel zur Verfügung zu stellen.

Antwort des Bundesrates.