liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die Integrationspolitik zusammen mit den Kantonen, Städten und Gemeinden auf eine Integration der ersten Stunde auszurichten, die dem Prinzip "Fördern und Fordern" folgt. Eingewanderte Personen werden begrüsst, über ihre Rechte und Pflichten informiert und wenn nötig beraten.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt die Auffassung des Motionärs, dass der Integrationsprozess unmittelbar nach der Einreise einzusetzen hat.

Zurzeit nimmt der Bundesrat in Erfüllung der Motion Schiesser 06.3445, "Integration als gesellschaftliche und staatliche Kernaufgabe", und der Motion der SP-Fraktion 06.3765, "Aktionsplan Integration", eine Gesamtbeurteilung der Integrationspolitik vor. Der entsprechende Bericht zur Weiterentwicklung der Integrationspolitik wird den eidgenössischen Räten voraussichtlich im ersten Quartal 2010 zugeleitet. Darin wird auch zur Empfehlung der Tripartiten Agglomerationskonferenz, alle Neuzuwandernden aus dem Ausland in systematischen Erstinformationsgesprächen über die Integrationserfordernisse (Fordern) und die Integrationsangebote (Fördern) zu informieren, Stellung genommen.

Das Parlament wird somit in absehbarer Frist Gelegenheit haben, aus einer Gesamtsicht heraus Anträge zu den gesetzlichen Grundlagen im Integrationsbereich zu stellen. Punktuelle Massnahmen oder Änderungen von einzelnen Gesetzesartikeln empfehlen sich deshalb zurzeit nicht.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de développer, en collaboration avec les cantons, les villes et les communes, une politique de l'intégration qui soit axée sur l'intégration "de la première heure" et s'attache autant à fournir un soutien qu'à imposer des exigences. Les personnes immigrées seront accueillies, informées de leurs droits et de leurs devoirs et, au besoin, conseillées.

FederalCouncilResponseText

Le processus d'intégration doit débuter aussitôt après l'arrivée en Suisse. Le Conseil fédéral partage en cela l'avis de l'auteur de la motion.

Le Conseil fédéral procède actuellement à une évaluation globale de la politique d'intégration en exécution de la motion Schiesser 06.3445, "L'intégration, une mission essentielle de la société et de l'État", et de la motion du groupe socialiste 06.3765, "Plan d'action pour l'intégration". Il soumettra aux Chambres fédérales son rapport sur l'avenir de la politique d'intégration de la Confédération vraisemblablement pendant le premier trimestre de 2010. Dans ce document, il se prononcera sur la recommandation de la Conférence tripartite sur les agglomérations qui préconise que les nouveaux arrivants soient systématiquement conviés à un entretien initial pour les informer de leurs devoirs en matière d'intégration ("imposer des exigences") et des offres qui leurs sont proposées dans ce domaine ("fournir un soutien").

Le Parlement aura donc l'occasion, dans un proche avenir, de se faire une image complète de la politique d'intégration et de formuler des propositions de modification des bases légales pertinentes. Des mesures ponctuelles ou une adaptation de certains articles de loi ne sont dès lors pas indiquées pour l'instant.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato, in collaborazione con i cantoni, i comuni e le città, di orientare la politica dell'integrazione verso un'integrazione che inizi fin dalla prima ora e si basi sul principio dell'esigere e incoraggiare. Gli immigrati sono accolti con un saluto, informati dei loro diritti e doveri e, se necessario, consigliati.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore della mozione, secondo cui il processo d'integrazione deve essere avviato subito dopo l'arrivo degli immigrati in Svizzera.

Attualmente il Consiglio federale sta effettuando una valutazione globale della politica d'integrazione, in adempimento della mozione Schiesser 06.3445, "L'integrazione in quanto compito sociale e statale di fondamentale importanza", e della mozione del gruppo socialista 06.3765, "Piano d'azione 'Integrazione'". Il corrispondente rapporto riguardante lo sviluppo della politica in materia d'integrazione sarà trasmesso alle Camere federali probabilmente nel primo trimestre del 2010. In tale rapporto il Consiglio federale prenderà posizione anche sulla raccomandazione della Conferenza tripartita degli agglomerati di informare sistematicamente tutti i nuovi arrivati stranieri, durante un primo incontro, riguardo alle esigenze e alle offerte in materia di integrazione.

Il Parlamento avrà quindi presto l'occasione di avanzare proposte riguardo alle basi legali nell'ambito dell'integrazione disponendo di una panoramica esaustiva. Pertanto al momento non è opportuno adottare misure puntuali o modificare singoli articoli di legge.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, namentlich im Wohnraumförderungsgesetz für Kantone und Gemeinden einen Anreiz zu schaffen oder sie dazu zu verpflichten, über preisgünstigen Wohnraum eine Politik der gesellschaftlichen Durchmischung zu betreiben.

FederalCouncilResponseText

Das mit der Motion verfolgte Anliegen ist wichtig. Es entspricht auf Bundesebene einem im Wohnraumförderungsgesetz (WFG) festgeschriebenen Grundsatz, wonach bei der Förderung auf eine ausgewogene soziale Durchmischung der Bewohnerschaft zu achten ist.

Der mit der Motion verfolgte Ansatz, die Kantone und Gemeinden über Anreize oder Vorschriften zu bewegen, die soziale Durchmischung im Wohnbaubereich zu fördern, würde dagegen eine grundlegende Gesetzesänderung erfordern. Soweit eine Verpflichtung der Kantone und Gemeinden angestrebt wird, würde dies einem Eingriff in die kantonalen und kommunalen Kompetenzen entsprechen, der einer spezifischen Rechtsgrundlage bedarf und politisch schwer umzusetzen wäre. Auch die Schaffung von Anreizen in Form der Bindung von Fördermitteln des Bundes an solche der Kantone und Gemeinden ist nicht zweckmässig: Damit wäre ein zusätzlicher Verwaltungs- und Koordinationsaufwand verbunden, der im Vergleich zur praktizierten Bundesförderung über die Wohnbauträger als unverhältnismässig erscheint. Zudem dürfte eine solche Lösung nicht ohne Weiteres mit der Neugestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenverteilung zwischen Bund und Kantonen in Einklang zu bringen sein.

In seiner Unterstützung des gemeinnützigen Wohnungsbaus setzt der Bund den Durchmischungsgrundsatz so weit als möglich um. Darüber hinaus fördert er auf verschiedenen Ebenen die soziale Durchmischung im Wohnbereich. So befasst sich das Bundesamt für Wohnungswesen in seinen Forschungs- und Grundlagenarbeiten seit längerer Zeit mit Fragen der Quartierentwicklung und des nachbarschaftlichen Zusammenlebens. Die entsprechenden Publikationen richten sich auch an Kantone und Gemeinden. Zudem unterstützen im Rahmen der Integrationspolitik des Bundes mehrere Bundesstellen gemeinsam sogenannte "Projets urbains", die u. a. eine bessere soziale Durchmischung anstreben. Die Erkenntnisse aus diesen Projekten werden den Kantonen und Gemeinden zugänglich gemacht und können diesen in den eigenen Bestrebungen zur Förderung der Durchmischung hilfreich sein. Die Projekte befinden sich gegenwärtig in einer Pilotphase, nach der auf der Basis einer Evaluation über die Fortführung und allenfalls Ausdehnung auf weitere Städte und Gemeinden zu entscheiden sein wird.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'introduire notamment dans la loi fédérale encourageant le logement à loyer ou à prix modérés une façon d'inciter ou de contraindre les cantons et les communes à pratiquer des politiques de mixité sociale à travers l'instrument des logements à loyer modéré.

FederalCouncilResponseText

L'objet de cette motion est important. Au niveau fédéral, il correspond à un principe inscrit dans la loi sur le logement, selon lequel il convient d'encourager la mixité des quartiers d'habitation.

L'approche préconisée par la motion, à savoir de pousser les cantons et les communes à encourager la mixité sociale dans le domaine du logement par le biais d'incitations ou de dispositions, exigerait une modification radicale de la loi. Obliger les cantons et les communes à s'engager reviendrait à s'ingérer dans leurs compétences, nécessiterait une base légale spécifique et serait difficile à mettre en oeuvre sur le plan politique. Il ne serait pas non plus approprié de créer des incitations en associant des outils de promotion de la Confédération à ceux des cantons et des communes : elle représenterait une charge de travail d'administration et de coordination supplémentaire qui paraît excessive en comparaison de l'aide que la Confédération apporte aux constructeurs de logements. En outre, une telle solution ne serait pas facilement compatible avec la réforme de la péréquation financière et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons.

Lorsqu'elle soutient la construction de logements d'utilité publique, la Confédération applique autant que possible le principe de mixité. Elle encourage également la mixité sociale à plusieurs niveaux dans le domaine du logement. Dans la cadre de ses travaux de recherche et de ses études de fond, l'Office fédéral du logement traite ainsi depuis longtemps des questions de développement des quartiers et de cohabitation entre voisins. Les publications correspondantes s'adressent également aux cantons et aux communes. De plus, dans le cadre de la politique d'intégration de la Confédération, plusieurs organes fédéraux oeuvrent ensemble pour soutenir des projets urbains qui visent entre autres à une meilleure mixité sociale. Les observations issues de ces projets seront rendues accessibles aux cantons et aux communes et pourront les aider dans leurs propres efforts dans ce domaine. Ces projets se trouvent pour l'instant dans une phase pilote. Sur la base d'une évaluation, il faudra ensuite décider s'ils seront prolongés et même étendus à d'autres villes et communes.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di introdurre - in particolare nella legge federale che promuove un'offerta di alloggi a pigioni e prezzi moderati - disposizioni volte ad indurre o obbligare cantoni e comuni all'attuazione di politiche basate sulla convivenza di vari strati sociali, mediante lo strumento degli alloggi a pigione moderata.

FederalCouncilResponseText

L'autrice della a mozione solleva una questione importante. Essa trova riscontro sul piano federale nel principio sancito dalla legge federale che promuove un'offerta di alloggi a pigioni e prezzi moderati, in base al quale la promozione deve favorire una composizione sociale equilibrata degli abitanti.

L'obiettivo perseguito dall'autrice della mozione di indurre i cantoni e i comuni a promuovere la convivenza sociale nel settore dell'alloggio mediante incentivi o prescrizioni richiederebbe invece una modifica sostanziale della legge. L'imposizione di un obbligo ai cantoni e ai comuni costituirebbe un intervento nelle competenze cantonali e comunali, che richiederebbe una base legale specifica e sarebbe difficilmente attuabile sul piano politico. Anche la creazione di incentivi mediante l'abbinamento dei mezzi di promozione della Confederazione con quelli dei cantoni e dei comuni non è una soluzione opportuna. Essa implicherebbe un onere amministrativo e di coordinamento supplementare, che appare sproporzionato rispetto all'aiuto concreto che la Confederazione accorda alle società di costruzione. Inoltre, una simile soluzione non sarebbe facilmente compatibile con la nuova perequazione finanziaria e la nuova ripartizione dei compiti tra la Confederazione e i cantoni.

Nell'ambito del suo sostegno alla costruzione di abitazioni di utilità pubblica, la Confederazione applica per quanto possibile il principio della convivenza di diversi gruppi sociali. Essa promuove inoltre a diversi livelli tale convivenza sociale nel settore dell'alloggio. L'Ufficio federale delle abitazioni, nei suoi lavori di ricerca e di base, si occupa da molto tempo di questioni inerenti allo sviluppo dei quartieri e alle relazioni di buon vicinato. Le relative pubblicazioni si rivolgono anche ai cantoni e ai comuni. Nell'ambito della politica d'integrazione della Confederazione, inoltre, diversi servizi federali sostengono congiuntamente cosiddetti "projets urbains", che perseguono tra l'altro una migliore convivenza sociale. Le conoscenze acquisite con questi progetti sono rese accessibili ai cantoni e ai comuni e possono aiutarli nei loro sforzi di promozione della convivenza. I progetti si trovano attualmente in una fase pilota, dopodiché si dovrà decidere, in base a una valutazione, sul loro proseguimento e sulla loro eventuale estensione ad altre città e altri comuni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in Zusammenarbeit mit den Kantonen, Städten, Gemeinden und den zuständigen Fachorganisationen eine Strategie mit einem Masterplan (inkl. allfälliger Gesetzesänderungen) auszuarbeiten und dem Parlament vorzulegen, um Eltern aus bildungsfernen Kreisen oder mit Migrationshintergrund bei der Erziehung in Bildungsbelangen zu unterstützen. Die Strategie soll eine Anschubfinanzierung von Pilotprojekten ermöglichen, welche zum Ziel haben, kulturelle Hürden und soziale Barrieren in der schulischen Erziehung abzubauen und die Schulabschlüsse wie auch die Integration zu verbessern.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat geht mit der Motionärin einig, dass der Frage der Integration von Kindern aus bildungsfernen Kreisen zentrale Bedeutung zukommt, da fehlende Bildung das Armutsrisiko erhöhen kann. Die Volksschule als Bindeglied zwischen Elternhaus und Gesellschaft hat dabei die anspruchsvolle Aufgabe, den gegenseitigen Austausch aufzubauen und zu fördern.

Die Beziehung Schule-Elternhaus beeinflusst den Schulerfolg der Kinder wesentlich. Entsprechend muss die Zusammenarbeit zwischen diesen für die Kinder zentralen Lebensräumen gefördert und verbessert werden.

Chancengerechtigkeit lässt sich bei den Kindern aus bildungsfernen Familien und Migrationsfamilien am ehesten herstellen, wenn sich Kind und Familie möglichst frühzeitig sozial integrieren. Dort setzen denn auch die Bestrebungen der einzelnen Kantone an: Harmos beabsichtigt beispielsweise die flächendeckende Einführung des zweijährigen Kindergartens. Das Bundesamt für Migration und die Eidgenössische Kommission für Migrationsfragen haben bereits ein Programm für die "Integrationsförderung im Frühbereich" lanciert. Damit werden zwischen 2009 und 2011 rund 55 innovative Projekte mit jährlich rund 16 Millionen Franken unterstützt, welche den Bedürfnissen der Kinder, der Eltern und des Fachpersonals Rechnung tragen. Der Integrationsförderkredit des Bundes wird prioritär für den Bereich Sprache und Bildung in den Kantonen eingesetzt.

Der Bundesrat wird in einem Bericht in Erfüllung der Motion Schiesser 06.3445, "Integration als gesellschaftliche und staatliche Kernaufgabe", und der Motion der sozialdemokratischen Fraktion 06.3765, "Aktionsplan Integration", den integrationspolitischen Handlungsbedarf darlegen und namentlich zur Frage eines Rahmengesetzes Integration Stellung beziehen. Im Rahmen dieses Berichts wird der Bundesrat auch zu der von der Motion thematisierten besseren Integration von Kindern aus bildungsfernen Schichten oder mit Migrationshintergrund aus einer ganzheitlichen Optik Stellung nehmen. Da dieser Bericht noch nicht verabschiedet ist, lehnt der Bundesrat die Motion ab.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de présenter au Parlement une stratégie sur les moyens à mettre en oeuvre pour aider les parents issus de milieux faiblement éduqués et les parents migrants à accompagner leur enfant dans sa formation. Cette stratégie sera accompagnée d'un plan d'action (qui comprendra, le cas échéant, des propositions de modifications législatives) et sera élaborée en collaboration avec les cantons, les villes, les communes et les organisations spécialisées. Elle prévoira notamment de financer le lancement de projets-pilotes ayant pour but de briser les barrières culturelles et sociales dans l'éducation scolaire, d'accroître les chances des élèves aux examens et d'améliorer leur intégration.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral partage l'avis de l'auteur de la motion selon lequel l'intégration des enfants issus de milieux faiblement éduqués est un enjeu d'autant plus capital qu'un faible niveau d'éducation peut accroître le risque de pauvreté. En tant qu'interface entre le foyer parental et la société, l'école a pour mission exigeante de mettre en place et de promouvoir une culture d'échanges mutuels.

La relation entre l'école et le foyer parental a une forte incidence sur la réussite scolaire des enfants. La collaboration entre ces deux milieux qui sont essentiels pour le développement des enfants mérite donc d'être encouragée et améliorée.

L'intégration sociale précoce de l'enfant et du foyer parental est un enjeu majeur de l'égalité des chances pour les enfants issus d'un milieu faiblement éduqué ou de familles migrantes. C'est dans cette perspective que s'inscrivent les efforts des cantons : le concordat Harmos, par exemple, vise à généraliser un enseignement préscolaire sur deux ans. L'Office fédéral des migrations et la Commission fédérale pour les questions de migration ont déjà lancé un programme pour l'encouragement de l'intégration dans le domaine préscolaire. Ce programme permet de soutenir dans les années 2009 à 2011 une bonne cinquantaine de projets innovants qui répondent aux besoins des enfants, des parents et du personnel spécialisé. Le crédit fédéral de 16 millions de francs par année destiné à promouvoir l'intégration est affecté prioritairement aux activités déployées dans les cantons dans le domaine "langue et formation".

Dans un rapport élaboré en réponse à la motion Schiesser 06.3445, "L'intégration, une mission essentielle de la société et de l'État", et à la motion du Groupe socialiste 06.3765, "Plan d'action pour l'intégration", le Conseil fédéral présentera les besoins d'action en matière de politique d'intégration, et se prononcera notamment sur la question d'une loi-cadre sur l'intégration. Dans ce rapport, il donnera aussi son avis sur une meilleure intégration des enfants issus de milieux faiblement éduqués ou de l'immigration, objet de la motion, et ce, dans une perspective globale. Étant donné que ce rapport n'a pas encore été approuvé, le Conseil fédéral rejette la motion.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, ein Konzept für internationale Sportgrossanlässe auszuarbeiten und die notwendigen Mittel ab Voranschlag 2011 bereitzustellen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'institutionnaliser les mesures de soutien aux événements sportifs d'envergure internationale et d'inscrire les moyens financiers correspondants dans le budget 2011.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un concetto a favore delle grandi manifestazioni sportive di portata internazionale e di predisporre le necessarie risorse a partire dal preventivo 2011.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, einen Bericht über eine mögliche Reduktion der Anzahl Spitäler in der Schweiz, insbesondere in Bezug auf die Akutversorgung, auszuarbeiten. Dieser Bericht soll einen globalen und nationalen Ansatz einer Spitalplanung, den tatsächlichen Bedarf für die Akutversorgung in unserem Land, das realisierbare Einsparpotenzial sowie die politische Machbarkeit eines solchen Ansatzes darstellen.

FederalCouncilResponseText

Im Dezember 2007 haben die eidgenössischen Räte die KVG-Revision im Bereich der Spitalfinanzierung verabschiedet. Diese ist am 1. Januar 2009 in Kraft getreten. Die Neuregelungen werden indessen gestaffelt eingeführt. Insbesondere wurde festgelegt, dass die kantonalen Spitalplanungen spätestens drei Jahre nach dem Zeitpunkt der Einführung der neuen Finanzierungsregelung (also Ende 2014) den auf Verordnungsebene verankerten Anforderungen entsprechen müssen. Der Bundesrat geht davon aus, dass bereits die Neuregelung der Spitalfinanzierung zu einer Bereinigung der Spitallandschaft führen wird.

Der Bundesrat ist dennoch bereit, den angeforderten Bericht im Interesse einer Optimierung der Gesundheitsleistungen in der Schweiz zu erstellen. Er weist allerdings bereits heute darauf hin, dass er sich bei der Prüfung der Opportunität und der politischen Machbarkeit eines nationalen Ansatzes bei der Spitalplanung mit Blick auf die heute geltende Zuständigkeit der Kantone Zurückhaltung auferlegen wird. In diesem Zusammenhang weist er aber auch darauf hin, dass er sich mit der Annahme der Motion der Fraktion CVP/EVP/glp 09.3801, "Eine Gesundheitsstrategie für die Schweiz", bereit erklärt hat, einen Meinungsbildungsprozess zu zukünftigen Kooperationsformen und Kompetenzregelungen im Gesundheitsbereich zu initiieren.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un rapport sur la réduction potentielle du nombre d'hôpitaux en Suisse, notamment pour ce qui est des soins aigus. Ce rapport consistera en une approche globale de la planification hospitalière à l'échelle nationale, analysera les besoins effectifs en matière de soins aigus dans notre pays et indiquera le potentiel d'économies et la faisabilité politique d'un tel projet.

FederalCouncilResponseText

En décembre 2007, le Parlement a approuvé la révision de la LAMal concernant le financement hospitalier. Cette révision est entrée en vigueur le 1er janvier 2009. Les nouvelles réglementations sont toutefois introduites de manière échelonnée. Il a notamment été décidé que les planifications hospitalières à l'échelle cantonale devraient satisfaire aux dispositions d'exécution dans les trois ans à compter de la date d'introduction de la nouvelle réglementation du financement (c'est-à dire d'ici à fin 2014). Le Conseil fédéral considère que cette mesure contribuera déjà à élaguer le paysage hospitalier.

Cela étant, il est disposé à rédiger le rapport demandé, afin d'optimiser les prestations de santé en Suisse. Le Conseil fédéral signale toutefois dès maintenant qu'il fera preuve d'une certaine réserve dans le cadre de l'étude de l'opportunité et de la faisabilité au niveau politique d'une approche de la planification hospitalière à l'échelle nationale, compte tenu de la compétence actuelle des cantons en la matière. Il tient aussi à signaler dans ce contexte qu'en acceptant la motion 09.3801, déposée par le groupe PDC/PEV/PVL, "Pour une stratégie suisse de la santé", il s'est déjà déclaré prêt à mener un processus de réflexion sur les futures formes de coopération et réglementation des compétences dans le domaine de la santé.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.