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La Svizzera ha 118 commissioni extraparlamentari. In questi organi siedono circa 1500 membri, di cui 12 parlamentari e circa 100 rappresentanti dell'Amministrazione federale. L'appartenenza alle commissioni e la partecipazione alle sedute sono finanziate dalla Confederazione. Per definizione, le commissioni amministrative extraparlamentari hanno la funzione di integrare il lavoro dell'Amministrazione federale, ma non sono mai state sottoposte a un controllo dei costi e della qualità.

Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:

1. Quali sono esattamente i compiti della Commissione federale per la prevenzione del tabagismo?

2. Può menzionare tre risultati concreti scaturiti dal lavoro di questa commissione? Per risultati s'intendono proposte, rapporti o moniti che hanno inciso in modo documentabile sulle decisioni dell'Amministrazione federale o del Consiglio federale.

3. Quali sono i costi annui complessivi di questa commissione?

4. In che misura il lavoro della Commissione federale per la prevenzione del tabagismo potrebbe essere svolto anche dalla Commissione federale per le questioni relative alle dipendenze?

5. È ancora necessaria la Commissione federale per la prevenzione del tabagismo se il suo lavoro può essere svolto dalla Commissione federale per le questioni relative alle dipendenze?

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1. Secondo la decisione istitutiva del 1° luglio 2015 la Commissione federale per la prevenzione del tabagismo (CFPT) svolge in particolare i seguenti compiti:

- lottare contro la dipendenza dal tabacco e a favore della protezione dal fumo passivo;

- partecipare alle procedure consultive riguardanti la prevenzione del tabagismo;

- rafforzare la collaborazione e ricercare sinergie tra i diversi partner attivi nella prevenzione del tabagismo;

- informare i diversi ambienti interessati, i gruppi destinatari nonché la popolazione svizzera in merito ad aspetti specifici della prevenzione del tabagismo, dopo aver sentito l'Ufficio federale della sanità pubblica;

- stilare rapporti tecnici nonché proposte per lo svolgimento di studi.

2. La CFPT ha fornito dati scientifici per l'elaborazione della legge federale concernente la protezione contro il fumo passivo, entrata in vigore nel maggio del 2010. Grazie all'iniziativa della CFPT per il rimborso dei prodotti sostitutivi della nicotina, dal luglio 2013 il medicamento Champix è remunerato dalla cassa malati. Riguardo al marketing e alla pubblicità dei prodotti del tabacco, la CFPT ha stilato un rapporto e, nel 2014, ne ha pubblicato una versione aggiornata, affinché l'Amministrazione federale possa disporre di dati scientifici in questo ambito. Inoltre la CFPT partecipa regolarmente a consultazioni, tra cui quelle relative alle strategie nazionali nel settore dipendenze e prevenzione delle malattie non trasmissibili.

3. I costi annui per la CFPT ammontano a 31 000 franchi (indennità dei membri della commissione, spese, eventuali perizie). A questi va aggiunto il salario per un posto al 20 per cento della segreteria scientifica. Grazie alla CFPT, l'Amministrazione federale può far capo a un organo peritale economicamente sostenibile.

Nel quadro della verifica ordinaria delle commissioni extraparlamentari 2018, secondo l'articolo 57d della legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA; RS 172.010), i Dipartimenti sono stati incaricati di esporre i costi delle commissioni extraparlamentari. La presentazione dei risultati della verifica dei costi è prevista per la metà del 2019, in occasione del rinnovo integrale delle commissioni.

4./5. Il 14 dicembre 2018, nel quadro della verifica delle commissioni extraparlamentari, il Consiglio federale ha deciso di riunire le tre Commissioni federali per i problemi inerenti all'alcool, per la prevenzione del tabagismo e per le questioni legate alla dipendenza, in una nuova, la Commissione federale per le questioni relative alle dipendenze e alla prevenzione delle malattie non trasmissibili.

Risposta del Consiglio federale.