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Dans le cas du non respect de l’ordonnance sur les boissons qui a touché dernièrement le groupe Nestlé,
- Le Conseil fédéral entend-il procéder à un état des lieux de la qualité des eaux minérales commercialisées en Suisse et des installations y relatives ?
- Quelle marge de manœuvre avait Henniez dans la commercialisation de l’eau minérale traitée: pouvait-il la brader dans les commerces avec un étiquetage approprié sans utilisation de la dénomination eau minérale naturelle ?

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L'ordonnance du DFI sur les boissons définit des exigences strictes pour les eaux minérales. Dans la mesure où les eaux satisfont à ces conditions, elles peuvent être mises sur le marché. Les autorités cantonales d'exécution contrôlent régulièrement les fabricants d’eau minérale et les eaux minérales. De ce fait, le Conseil fédéral estime qu’il n’est pas nécessaire de faire un inventaire de la qualité des eaux minérales disponibles sur le marché.

Une eau ainsi traitée peut tout de même être commercialisée. EIle ne peut toutefois pas être qualifiée d'eau minérale naturelle ou d'eau de source. De même, les images ou la présentation d'un tel produit ne doivent pas donner l'impression qu'il s'agit d'une eau minérale naturelle ou d'une eau de source. Il relève de la compétence des cantons de prendre d’éventuelles mesures en cas de non-respect de cette législation.
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Vor Beginn der Sanierung des Hauenstein-Bahntunnels wurde von Sicherheitsexperten Kritik laut, dass bei der Renovation keine Notausgänge mit Rettungsstollen geplant seien.
Wurden die Notausgänge neben der Erneuerung und Modernisierung der Vorrichtungen zur Tunnelselbstrettung (Handlauf und Notbeleuchtung) nachträglich in den Sanierungsplänen des BAV aufgenommen?
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Avant le début des travaux d'assainissement du tunnel ferroviaire de Hauenstein, des spécialistes en sécurité ont émis des critiques sur le projet, en raison de l'absence d'issues de secours équipées de galeries de sauvetage.
Outre la rénovation et la modernisation des dispositifs d'autosauvetage (mains courantes et éclairage d'urgence), l'office fédéral des transports a-t-il intégré postérieurement de telles issues de secours aux plans d'assainissement ?
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Nach kritischen Berichten in K-Tipp und Blick sowie der Frage 23.7078 (Büchel) gelobten die SBB, den Datenschutz zu gewährleisten. Sie schrieben, sie würden vor der Einführung eines neuen Systems eine «Datenschutzfolgen-Abschätzung» vornehmen. Die Menge der erhobenen Daten und das Risiko einer Re-Identifikation hätten ein erhebliches Risiko für die Persönlichkeit der Passanten bedeutet.
- Planen die SBB weiterhin, Passanten auszuspionieren?
- Sieht der Bundesrat hier Probleme beim Datenschutz?
Wo?
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À la suite de certains articles critiques dans K-Tipp et Blick ainsi que de la question 23.7078 (Büchel), les CFF ont promis de garantir la protection des données. Ils indiquaient qu’avant d’introduire un nouveau système, ils effectueraient une analyse d’impact relative à la protection des données. La quantité de données collectées et la possibilité de réidentification auraient constitué un risque considérable pour la personnalité des passants.
- Les CFF prévoient-ils toujours d’espionner les passants, par exemple pour regarder ce qu’ils achètent ?
- Le Conseil fédéral y voit-il des problèmes en matière de protection des données ?
Lesquels ?
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Eine 2023 publizierte Studie hat Hinweise darauf gefunden, dass die Risiken des Pestizideinsatzes u.a. für Fische, Landpflanzen und Bodenorganismen in Deutschland in den letzten 25 Jahren gestiegen sei (doi 10.1021/acs.est.2c07251).

- Wie haben sich diese Risiken für die verschiedenen Artengruppen und Lebensräume in der Schweiz entwickelt, in den letzten 25 Jahren?
- Falls solche Daten fehlen, bis wann ist der Bundesrat bereit eine wissenschaftlich fundierte Risikobewertung durchzuführen?
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Une étude publiée en 2023 a révélé que les risques inhérents à l’utilisation de pesticides, notamment pour les poissons, les plantes terrestres et les organismes du sol, avaient augmenté en Allemagne au cours des 25 dernières années (doi 10.1021/acs.est.2c07251).
- Comment ces risques ont-ils évolué pour les différents groupes d’espèces et milieux naturels en Suisse au cours des 25 dernières années ?
- Si l’on ne dispose pas de données en la matière, dans quel délai le Conseil fédéral est-il prêt à procéder à une évaluation des risques fondée sur des connaissances scientifiques ?
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In seiner Antwort auf die Interpellation 21.4259 ruft der Bundesrat in Erinnerung, dass ein grosser Anteil der Treibhausgasemissionen auf den Luftverkehr zurückgeht.
Wie will er der Bevölkerung erklären, dass zum Beispiel die Privatjets nicht unter die Massnahmen des Bundes zur Reduktion der Treibhausgasemissionen in der Schweiz fallen?
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Dans sa réponse à l’interpellation 21.4259, le Conseil fédéral rappelle l’importance de l’aviation sur les émissions de CO2.
Comment entend-il expliquer à la population que les jets privés, par exemple, ne font pas encore partie des mesures de la Confédération pour réduire les GES en Suisse ?
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Der Spion, der mich filmte? Agent auf vier Rädern? In Fahrzeugen der US-Marke Tesla sind Kameras verbaut. Sie zeichnen auch im öffentlichen Raum auf, was sich rund ums Auto ereignet.
1. Gibt es auch in der Schweiz Autos, die mit einem "Wächtermodus" ausgestattet sind?
2. Verstösst der US-Hersteller gegen das Datenschutzgesetz?
3. Könnten Informationen auch in andere Länder, z.B. die USA, übermittelt werden?
4. Bei einem Ja zu einer der Fragen: Was unternimmt der Bundesrat, um dieses Tun zu stoppen?
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L’espion qui me filmait ? Un agent secret monté sur roues ? Les véhicules de la marque américaine Tesla sont équipés de caméras qui surveillent et enregistrent tout ce qui se passe dans leurs environs, y compris dans l’espace public.
1. Des voitures équipées d’un « mode sentinelle » roulent-elles également en Suisse ?
2. Le fabricant américain enfreint-il la loi sur la protection des données ?
3. Des informations pourraient-elles être transmises à d’autres pays, par exemple aux États-Unis ?
4. Au cas où il serait répondu par l’affirmative à l’une des questions précitées : que fait le Conseil fédéral pour mettre fin à ces agissements ?
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Der Tagesanzeiger schreibt, dass gemäss Branchenverband Scienceindustries künftig kaum noch Zulassungsanträge für neue und moderne Mittel gestellt würden. Das lohne sich nicht einmal mehr für die multinationalen Unternehmen. Der Grund: Der Schweizer Markt sei zu klein, um die hohen Gebühren zu refinanzieren. Ähnlich sieht es KMU-Unternehmer Dr. Jürg Burkhard.
Ist der Bundesrat bereit, die VO vernunftbasiert auszugestalten, um die negativen Auswirkungen, auch auf die Fruchtfolge, einzudämmen?

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Die Vernehmlassung des Eidgenössischen Departments des Innern zur Revision der Pflanzenschutzmittelverordnung und der Gebührenverordnung BLV läuft noch bis zum 29. März 2024.

Einerseits wird darin die Erneuerung der Zulassung von Pflanzenschutzmitteln vorgeschlagen. Damit soll sich das System in der Schweiz an dasjenige der EU angleichen. Die Dossieranforderungen für die Erneuerung in der Schweiz entsprechen denjenigen der EU. Sofern die Zulassung des Pflanzenschutzmittels in einem EU-Mitgliedsstaat erneuert wird, müssen für die Schweiz hierfür keine zusätzlichen Daten erarbeitet werden.

Andererseits wird eine Gebührenerhöhung für die Zulassung von Pflanzenschutzmitteln vorgeschlagen. Damit soll der Kostendeckungsgrad des Zulassungsverfahrens des Bundes von aktuell weniger als 2% auf 40% erhöht werden. Die Gebühren wären damit immer noch tiefer als in EU-Mitgliedstaaten, die eine ähnliche Grösse wie die Schweiz haben (Belgien oder Österreich).

Der Bundesrat wird in Kenntnis der Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens über die Änderung der Pflanzenschutzmittelverordnung und der Gebühren für die Zulassung von Pflanzenschutzmitteln befinden.
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Le quotidien Tagesanzeiger écrit que, selon l’association professionnelle scienceindustries, il n’y aurait à l’avenir pratiquement plus de demandes d’homologation pour des produits nouveaux et modernes. Cela ne vaudrait plus la peine pour les multinationales, car le marché suisse serait trop petit pour couvrir les émoluments élevés. Jürg Burkhard, responsable d’une PME, partage cet avis.
Le Conseil fédéral est-il prêt à modifier l’ordonnance afin d’en limiter les effets négatifs, notamment sur l’assolement ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Bundesrat bestätigt in der Antwort auf die Interpellation 23.4415 (Büchel), dass in der EU lebende Schweizer gegenüber EU-Bürgern (z.B. in Deutschland) diskriminiert werden. Gemäss einem heutigen CH Media-Bericht wird dies auch vom Deutschen Bundesministerium für Soziales bestätigt.
- Hat der Bundesrat Kenntnis von anderen Fällen, wo Schweizer in EU-Ländern diskriminiert werden?
- Könnte der Grund manchmal mangelnde Information z.B. auf lokaler Behördenebene sein - und nicht "böse Absicht"?

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Neben den in der Interpellation genannten Gesetzgebungen in Finnland und Deutschland sind zurzeit keine weiteren Fälle bekannt. Wenn die Schweizer Auslandvertretungen Kenntnis von potenziellen Diskriminierungen von Schweizer Bürgerinnen und Bürgern haben, erfolgen Gespräche auf bilateraler Ebene. Falls nötig, wird die diskriminierende Massnahme im Gemischten Ausschuss Schweiz-EU zur Personenfreizügigkeit traktandiert. Erfahrungsgemäss sind die EU-Mitgliedstaaten bestrebt, das Freizügigkeitsabkommen vertragskonform anzuwenden.
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Dans sa réponse à l'interpellation 23.4415 (Büchel), le Conseil fédéral confirme que des Suisses vivant dans l'UE sont discriminés par rapport aux citoyens de l'UE (par ex. en Allemagne). Selon des informations publiées par CH Media, le ministère allemand des affaires sociales le confirme lui aussi.
- Le Conseil fédéral a-t-il connaissance d'autres cas où des Suisses sont discriminés dans des pays de l'UE ?
- Un manque d'information, par exemple au niveau des autorités locales, pourrait-il parfois en être la raison, plutôt que de mauvaises intentions ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Kanton Zürich und Aargau und Private unterstützen die Phänomena 2025 stark. Die Wissensausstellung wurde seit langer Zeit geplant und ist startklar. Aber die Unterstützungsleistungen der Kantone sind auch an die Leistung von CHF 5 Mio. seitens Bund gekoppelt. Trotz Sparmassnahmen muss man bedenken, dass diese Wissensausstellung für Jung und Alt sehr viele Einnahmen generieren wird.
Welche zusätzlichen Möglichkeiten gibt es seitens Bund mittels Fördergelder diese Ausstellung mitzufinanzieren?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le soutien apporté par les cantons de Zurich et d'Argovie et par des particuliers à l’exposition Phänomena 2025 est considérable. L’exposition planifiée de longue date est prête à être inaugurée. Les mesures de soutien des cantons sont toutefois aussi conditionnées au versement de 5 millions de francs par la Confédération. S’il est certes important de faire des économies, il ne faut pas oublier que cette exposition destinée aux personnes de tous âges générera des recettes très importantes.
Quelles possibilités supplémentaires la Confédération voit-elle pour cofinancer cette exposition au moyen de subventions ?

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La Confédération soutient l’exposition Phänomena par une contribution d’un million de francs par le biais du programme « SuisseEnergie » du DETEC. De plus, le Fonds national suisse (FNS) contribue à l’exposition Phänomena avec un financement à hauteur d’un million de francs pour y présenter des projets du programme Agora, qui vise à promouvoir le dialogue entre la science et la société. Par ailleurs, le FNS met à disposition 100 000 francs pour la communication et la publicité de l’événement. Tout cela représente un soutien substantiel de la Confédération. La situation financière de la Confédération ne lui permet pas un engagement financier plus important.
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Die Zeitung Haaretz (25.2.24, A. Hass) berichtet, dass Israel Mitarbeitenden von NGOs im Westjordanland und in Gaza die Erteilung von Visa verweigert und damit die humanitäre Arbeit behindert, obwohl der IGH angeordnet hat, dass Israel die Bereitstellung von Hilfsgütern nicht verhindern darf. Israel verhindert auch, dass die Einhaltung der Anordnung überprüft werden kann. Es zwingt Angestellte von internationalen Organisationen dazu, ihre Arbeitsstelle im palästinensischen Gebiet zu verlassen oder nicht aufzunehmen.
Wird der Bundesrat gegenüber Israel intervenieren, um die Blockierung zu beenden?

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1. Der Bundesrat hat die vorsorglichen Massnahmen des Gerichtshofs (ICJ) zur Kenntnis genommen. Diese sind für die Parteien bindend. Israel muss demnach wirksame Massnahmen ergreifen, um die Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen und humanitärer Hilfe zu ermöglichen. Der Bundesrat erwartet von Israel, dass es der Anordnung des Gerichtshofs nachkommt.

2. Der Bundesrat unterstützt die Forderung nach einer sofortigen Befreiung aller Geiseln und einem humanitären Waffenstillstand. Die Schweiz vertritt diese Position in allen ihren bilateralen und multilateralen Kontakten. Gleichzeitig unterstützt sie jede diplomatische Bemühung im Hinblick auf einen definitiven Waffenstillstand und einer politischen Lösung des Konflikts.

3. Der Bundesrat hat bereits 2023 die humanitäre Hilfe stark ausgebaut, mit einem Paket von 90 Mio. Franken, auch dank eines Nachtragskredits in der Höhe von 86 Mio. Franken, der vom Parlament bereits bewilligt worden ist.

4. Für 2024 sind ebenfalls Mittel für die humanitäre Hilfe vorgesehen. Diese werden demnächst dem Bundesrat in Auslegung des parlamentarischen Entscheids über das Budget 2024 unterbreitet und dann bei den Aussenpolitischen Kommissionen konsultiert.

5. La détermination portant sur d'éventuels crimes de guerre n'incombe pas aux États individuels, mais aux tribunaux et instances internationales mandatés à cet effet. La Cour pénale internationale mène actuellement une enquête qui couvre également l’ensemble des faits survenus depuis le 7 octobre 2023. Toute décision prise par les juridictions internationales est contraignante et doit être respectée.
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Le journal Haaretz (25.2.24,A. Hass) indique qu'Israël refuse des visas aux employés des ONG en Cisjordanie et à Gaza, ce qui entrave l’action humanitaire, alors que la CIJ a ordonné à Israël de garantir l’acheminement de l'aide. Il empêche aussi de vérifier le respect de l’injonction. Il contraint des employés internationaux à quitter leur emploi ou à ne pas commencer leur travail dans le territoire palestinien.
Le Conseil fédéral va-t-il intervenir auprès d’Israël pour faire cesser ce blocage?

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Die Schweiz hat kommuniziert, bei der Umsetzung des Pariser Übereinkommens ihren national festgelegten Beitrag (Nationally Determined Contribution) dahingehend zu erhöhen, dass sie sich zu Massnahmen verpflichtet, mit denen die Klimaerwärmung auf 1,5° C begrenzt wird.
Reichen die Massnahmen des Klima- und Innovationsgesetzes und des CO2-Gesetzes, das derzeit revidiert wird, aus, um dieses Ziel zu erreichen?
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Dans le cadre de l’application de l’Accord de Paris, la Suisse a communiqué qu’elle élevait sa contribution déterminée au niveau national (National Determined Contribution) en ce sens qu’elle s’engage à prendre les mesures pour limiter le réchauffement climatique à 1,5° C.
Les mesures de la loi sur le climat et l’innovation et celles de la loi sur le CO2 en révision sont-elles suffisantes pour atteindre cet objectif?
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Die Schweiz ist nicht Teil eines Militärbündnisses und ein Land mit überdurchschnittlicher Wirtschaftsleistung.

- Ist der Bundesrat der Ansicht, dass sich für die Schweiz der BIP-Prozentanteil als Zielsetzung für die Armeeausgaben eignet?
Insbesondere auch aufgrund des Umstandes, dass - im Gegensatz zu anderen Ländern - die derzeit ausgewiesenen Armeeausgaben nicht alle Kosten beinhalten.
- Welche alternativen, wirkungsorienterten Bemessungsgrundlagen würden sich allenfalls besser eignen?

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Die Verteidigungsausgaben im Verhältnis zum BIP stellen eine Richtgrösse im Vergleich zu anderen Ländern dar. Das Stockholm International Peace Research Institute veröffentlicht jährlich einen Ländervergleich. Es erfasst für die Schweiz die Bundesausgaben, die dem Aufgabengebiet Sicherheit entsprechen. Demnach betrug 2022 der Anteil der Armeeausgaben 0,76 Prozent des BIP.

Die Berechnungsmethode ändert nichts daran, dass der Anteil der Armeeausgaben am Bundeshaushalt von 15,8 Prozent im Jahr 1990 auf 6,5 Prozent im Jahr 2022 gesunken ist.

Der Bundesrat will die Verteidigungsfähigkeit der Armee stärken. Er beschreibt in der Armeebotschaft 2024 die Eckwerte für die Ausrichtung der Armee bis 2035. Die Verteidigungsfähigkeit kann nur gestärkt werden, wenn auch die entsprechenden finanziellen Mittel zur Verfügung gestellt werden.
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La Suisse ne fait partie d’aucune alliance militaire et sa performance économique est supérieure à la moyenne.
- Le Conseil fédéral pense-t-il qu’il est adéquat de fixer un pourcentage du PIB comme objectif pour les dépenses de l’armée dans notre pays ?
- Tient-il notamment compte du fait que, contrairement à d’autres pays, les dépenses actuellement déclarées de l’armée ne comprennent pas tous les coûts ?
- Quelles autres bases de calcul axées sur l’efficacité pourraient être plus adaptées ?

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Die Zulassungen von PSM sollen regelmässig erneuert werden. Neu sollen dafür hohe Gebühren zu bezahlen sein, auch wenn das gleiche Verfahren in der EU bereits abgeschlossen wurde. Für eine Erneuerung müssen neue Dokumente erarbeitet werden: Kosten mehrere hunderttausend Franken. Folge: Es werden weniger PSM angemeldet.
Ist der Bundesrat bereit, die Gesuche für Zulassungserneuerungen für sämtliche PSM pragmatisch zu behandeln, damit auf weitere Gebühren und Beamte verzichtet werden kann?

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Die Vernehmlassung des Eidgenössischen Departments des Innern zur Revision der Pflanzenschutzmittelverordnung und der Gebührenverordnung BLV läuft noch bis zum 29. März 2024.

Einerseits wird darin die Erneuerung der Zulassung von Pflanzenschutzmitteln vorgeschlagen. Damit soll sich das System in der Schweiz an dasjenige der EU angleichen. Die Dossieranforderungen für die Erneuerung in der Schweiz entsprechen denjenigen der EU. Sofern die Zulassung des Pflanzenschutzmittels in einem EU-Mitgliedsstaat erneuert wird, müssen für die Schweiz hierfür keine zusätzlichen Daten erarbeitet werden.

Andererseits wird eine Gebührenerhöhung für die Zulassung von Pflanzenschutzmitteln vorgeschlagen. Damit soll der Kostendeckungsgrad des Zulassungsverfahrens des Bundes von aktuell weniger als 2% auf 40% erhöht werden. Die Gebühren wären damit immer noch tiefer als in EU-Mitgliedstaaten, die eine ähnliche Grösse wie die Schweiz haben (Belgien oder Österreich).

Der Bundesrat wird in Kenntnis der Ergebnisse des Vernehmlassungsverfahrens über die Änderung der Pflanzenschutzmittelverordnung und der Gebühren für die Zulassung von Pflanzenschutzmitteln befinden.
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L’homologation des produits phytosanitaires devra être renouvelée régulièrement. Il faudra payer des frais élevés, même si la procédure d’homologation a déjà abouti dans l’UE. Pour un renouvellement, de nouveaux documents devront être présentés, ce qui donnera lieu à des coûts de plusieurs centaines de milliers de francs. Conséquence : moins de produits phytosanitaires homologués.
Le Conseil fédéral est-il prêt à traiter de manière pragmatique les demandes de renouvellement d’homologation pour l’ensemble des produits phytosanitaires afin d’éviter davantage d’émoluments et d’embaucher des fonctionnaires supplémentaires ?

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Der Ausgleich von kurzfristigen Budgeterhöhungen führt meist über Einsparungen bei den schwach gebundenen Ausgaben (internationale Zusammenarbeit, Kultur, Armee, Landwirtschaft, Regionaler Personenverkehr, Umwelt, Standortförderung, Verwaltung).
- Was würde eine Budgeterhöhung bei einem Teil dieser schwach gebundenen Ausgaben von 1% des BIP bis 2030 für die schwach gebundenen Ausgaben in der Landwirtschaft bedeuten?
- Wo müsste zuerst gespart werden?

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Allgemein lässt sich Folgendes sagen: Wenn beispielsweise ein Kürzungsbetrag von 500 Millionen linear auf die schwach gebundenen Ausgaben zu verteilen ist, trägt davon die Landwirtschaft rund 50 Mio. (etwas über 10 Prozent), die Armee rund 100 Mio. (knapp 20 Prozent), der BFI-Bereich sowie die Verwaltung je rund 125 Mio. (etwas weniger als 25 Prozent) und der Rest verteilt sich auf die übrigen schwach gebundenen Ausgaben. Die absolute Höhe des Kürzungsbetrags hängt davon ab, welcher schwach gebundene Bereich bis 2030 auf 1 Prozent des BIP wachsen sollte.

In welchen Bereichen mehr oder weniger gespart werden soll, ist eine politische Frage, über die Bundesrat und Parlament im Einzelfall zu entscheiden haben. Der Bundesrat will künftig möglichst nicht mehr auf lineare Kürzungen zurückgreifen müssen, sondern eine grundlegende Überprüfung der Aufgaben und Subventionen des Bundes in Angriff nehmen. Die Prüfung soll auf einer breiten Basis erfolgen und auch gesetzlich gebundene Ausgaben und bestehende Fonds umfassen.
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La compensation des augmentations du budget à court terme passe le plus souvent par des économies dans les dépenses faiblement liées (coopération internationale, culture, armée, agriculture, transport régional de voyageurs, environnement, promotion économique, administration).
- Si, pour une partie de ces dépenses faiblement liées, on augmentait le budget à hauteur de 1 % du PIB d’ici 2030, quelles en seraient les conséquences pour les dépenses faiblement liées dans l’agriculture ?
- Où faudrait-il économiser en premier lieu ?

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