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Kirchberg im Kanton St. Gallen hat den Zuzug von zahlreichen Eritreern ohne Arbeit zu verkraften. Zitat des Gemeindepräsidenten: "Aus Datenschutzgründen erhalten wir nicht einmal die Dossiers über diese Leute - und müssen mit der Integration oft von vorne anfangen."

Zürcher Gemeinden kämpfen gegen das gleiche Problem.

Welche Rechtsgrundlage im Bund muss wie geändert werden, damit schweizweit alle Gemeinden bei Umzug eines Sozialhilfebezügers die Dossiers an die Zuzugsgemeinde weitergeben dürfen bzw. müssen?

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Der Datenaustausch zwischen den Migrationsbehörden ist im Ausländer- und Integrationsgesetz (AIG) umfassend geregelt, dazu gehören auch Auskünfte und die Einsicht in amtliche Akten. Die Sozialhilfebehörden sind zudem verpflichtet, die für den Vollzug des AIG notwendigen Daten und Informationen den Migrationsbehörden auf Verlangen bekanntzugeben und den Sozialhilfebezug von Ausländerinnen und Ausländern zu melden (Art. 97 AIG, "Amtshilfe und Datenbekanntgabe"). Der Bund hat jedoch sehr beschränkte Kompetenzen, die Sozialhilfe zu regeln und zu ändern. Die Zuständigkeit für die Sozialhilfe liegt in erster Linie in der Kompetenz der Kantone (Art. 3 und 115 BV). Dies gilt auch für den Datenaustausch zwischen den Sozialhilfebehörden der Gemeinden, massgebend sind die kantonalen Datenschutzvorschriften.
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La commune de Kirchberg, située dans le canton de Saint-Gall, doit faire face à l'arrivée de nombreux Érythréens sans travail. Selon son syndic, pour des raisons qui tiennent à la protection des données, les autorités communales ne reçoivent même pas le dossier des intéressés, ce qui les oblige souvent à repartir de zéro en matière d'intégration.

Les communes zurichoises sont confrontées au même problème.

Quelles bases légales faut-il modifier au niveau fédéral pour que les communes qui accueillent des allocataires sociaux puissent ou même doivent, lorsque ceux-ci sont relogés ailleurs, communiquer leur dossier à la nouvelle commune d'arrivée ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die Fotovoltaik hat auch in der Schweiz ein grosses Ausbaupotenzial und kann den Strom aus Atomkraftwerken ersetzen.

Welche Möglichkeiten sieht der Bund, um bis 2050 schrittweise die Produktionsschwankungen der stochastischen Energie aufzufangen und dank zentraler und dezentraler Stromspeicherung - ohne neue Stauseen in den letzten unberührten Gebirgslandschaften - die Stromversorgung für die Zukunft zu sichern?
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La photovoltaïque présente un grand potentiel d'extension en Suisse et peut fournir suffisamment d'électricité pour remplacer celle que produisent les centrales nucléaires.

Quels sont les scénarios qui permettraient à la Confédération d'amortir par étapes les fluctuations de la production d'électricité et de garantir jusqu'en 2050 la sécurité de l'approvisionnement grâce à un stockage centralisé et décentralisé, tout en renonçant à construire de nouveaux barrages ?
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Die Trift ist eine praktisch unberührte, vom schnellen Rückgang des Gletschers geprägte Gebirgslandschaft im Berner Oberland. Sie umfasst heute wild schäumende Bachläufe, Schluchten, Alpwiesen, schroffe Felsen, Wald, einen natürlichen See und ein dynamisches Gletschervorfeld. Sie ist den unmittelbar angrenzenden BLN-Gebieten ebenbürtig.

Bestehen aus Sicht des Bundesrates und aufgrund des Natur- und Heimatschutzes (NHG) triftige Gründe dafür, dass die Trift in Zukunft nicht auch Bestandteil des Bundesinventars der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung wird?
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Le Trift est un paysage de montagne de l'Oberland bernois pratiquement intact. Issu du recul rapide du glacier, il englobe des ruisseaux impétueux, des gorges, des prairies, des roches escarpées, des forêts, ainsi qu'un lac naturel et une marge proglaciaire dynamique. Il n'a rien à envier à ses régions limitrophes inscrites à l'Inventaire fédéral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale (IFP).

Vu les dispositions de la loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage, le Conseil fédéral n'estime-t-il pas qu'il y aurait lieu d'inscrire le Trift à l'IFP ?
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Das Krankenversicherungsaufsichtsgesetz (KVAG) schreibt vor, dass die Aufsichtsbehörde die Prämien für das Folgejahr bewilligen muss und sie auch kommuniziert, in der Regel Ende September. Am 31. August 2019 hat der CEO der Helsana in der "NZZ am Sonntag" über die Prämien, insbesondere von angeblichen Prämiensenkungen auf 2020, gesprochen.

- Wie beurteilt der Bundesrat diesen Verstoss gegen das KVAG?

- Teilt er die Ansicht, dass sich die Helsana so unlauter einen Wettbewerbsvorteil verschafft?

- Welche Auswirkungen auf die Versicherten hat dieses Manöver?

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Es ist verboten, die Prämien vor der Genehmigung bekanntzugeben. Die Versicherer haben zwar nicht direkt Prämien kommuniziert. Aber ihre Aussagen zur Prämienentwicklung sind dennoch juristisch in der Grauzone, da sie dem Normzweck des Gesetzes nicht entsprechen. Eine solche Kommunikation stört den noch nicht abgeschlossenen Genehmigungsprozess. Denn sie kann zu Wettbewerbsverzerrungen führen. Zudem kann sie Versicherte verunsichern und sie zu verfrühten, falschen Entscheidungen verleiten. Das BAG toleriert ein solches Vorgehen der Kassen nicht und hat zum Schutze der Versicherten umgehend bei den betreffenden Versicherern interveniert. Damit solche Äusserungen künftig strafbar werden, müsste das Gesetz angepasst werden. Der Bundesrat ist bereit, diese Fragen zu prüfen.
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En vertu de la loi sur la surveillance de l'assurance-maladie (LSAMal), les primes de l'assurance obligatoire des soins que les assureurs entendent fixer pour l'année suivante sont soumises à l'approbation de l'autorité de surveillance, qui en communique ensuite le montant, généralement à la fin du mois de septembre. Or, le 31 août 2019, le directeur d'Helsana s'est exprimé dans la "NZZ am Sonntag" sur les primes, annonçant notamment des baisses pour l'année 2020.

- Que pense le Conseil fédéral de cette violation de la LSAMal ?

- Convient-il qu'Helsana se procure ainsi un avantage concurrentiel de manière déloyale ?

- Quelles sont les conséquences de ces agissements pour les assurés ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die Restwassersanierungen hätten 2012 abgeschlossen werden sollen. Gemäss der letzten Umfrage des Bundesamtes für Umwelt (Bafu) bei den Kantonen waren Ende 2018 etwa 87 Prozent der rund tausend Fassungen saniert.

Warum sorgt der Bundesrat nicht dafür, dass das Gewässerschutzgesetz (GSchG) nach so vielen Jahren endlich überall durchgesetzt wird?

Nur mit genügend Wasser in den Gewässern werden die minimalen ökologischen Funktionen aufrechterhalten.
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Les opérations d'assainissement des débits résiduels auraient dû s'achever en 2012. Or, selon une enquête réalisée par l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) auprès des cantons, seuls 87 % des quelque 1000 prélèvements d'eau avaient été assainis à la fin 2018.

Pourquoi le Conseil fédéral ne fait-il pas en sorte que la loi sur la protection des eaux soit enfin appliquée partout au bout de tant d'années ?

Rappelons que seuls des débits résiduels suffisants permettent de maintenir les fonctions écologiques minimales.
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Am 22. August 2019 ist bei mir von unbekannt ein Mail eingegangen, das mich zu erpressen versucht, und zwar möglicherweise terminlich gezielt im Vorfeld der Wahlen 2019. Dagegen habe ich umgehend Strafanzeige bei der Kantonspolizei Aargau eingereicht.

- Hat das Büro Kenntnis, ob auch andere Ratsmitsglieder mit analogen Mails eingedeckt worden sind?

- Erhalten Nationalrats- und Ständerats-Mitglieder spezifischen Support auch seitens der Parlamentsdienste, wenn sie von der Cyberkriminalität heimgesucht werden?

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Die Parlamentsdienste haben Kenntnis von solchen Vorfällen. Ratsmitglieder, die bedroht oder belästigt werden, können sich an die Parlamentsdienste wenden. Die Parlamentsdienste haben einen Wegweiser "Bedrohung - Belästigung - Beschimpfung: Was tun? Wer hilft" erarbeitet. Dieser gibt anhand von Beispielen Antworten und Angaben zu verschiedenen Arten von Übergriffen (zum Beispiel Cybermobbing und Erpressungen). Ebenfalls sind die Anlaufstellen bei den Parlamentsdiensten aufgeführt. Der Wegweiser wurde zu Beginn der Sommersession 2019 allen Ratsmitgliedern abgegeben und ist im Extranet verfügbar.
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Le 22 août 2019, j'ai reçu un courrier électronique anonyme visant à m'extorquer de l'argent. L'envoi de ce courriel juste avant les élections fédérales de cette année n'est peut-être pas un hasard. J'ai immédiatement porté plainte auprès de la police cantonale d'Argovie.

- Le Bureau du Conseil national sait-il si d'autres parlementaires ont été bombardés de courriers électroniques analogues ?

- Les Services du Parlement offrent-ils un soutien spécifique aux parlementaires qui sont victimes de criminalité informatique ?

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Les Services du Parlement ont connaissance de cas similaires. Tout député faisant l'objet de menaces ou de harcèlement peut s'adresser aux Services du Parlement. Ces derniers ont élaboré un guide intitulé "Victime de menaces, de harcèlement ou d'insultes - Que faire ? À qui demander de l'aide ?", qui donne, au moyen d'exemples, un aperçu des différentes formes de harcèlement, dont le cyberharcèlement ou le chantage, ainsi que des conseils sur le comportement à adopter, et indique les interlocuteurs auxquels les députés peuvent faire appel. Ce guide a été distribué à tous les membres de l'Assemblée fédérale au début de la session d'été 2019. Il est également disponible sur l'extranet.
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Am 22. August 2019 habe ich von unbekannt ein Mail erhalten, worin ich auf Zahlung einer Bitcoin-Summe an eine klar definierte, aber anonyme Zahladresse erpresst worden bin. Der Fall wird auf meine Strafanzeige hin von der Kapo Aargau weiterverfolgt.

Es verbleiben aber Fragen an den Bundesrat:

- Warum können Bitcoin-Accounts, im Gegensatz zu konventionellen Zahlstellen, weiterhin anonym gehalten und zu kriminellen Zwecken verwendet werden?

- Wie verhält sich dies mit dem globalen Kampf gegen die Geldwäscherei?

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Für die Verwaltung von Bitcoins werden sogenannte Wallets gebraucht. Werden Wallets bei einem Anbieter gehalten, der im Namen und Auftrag des Kunden Bitcoin weiterleitet, gilt dieser als Finanzintermediär. Dadurch untersteht dieser Anbieter in der Schweiz dem Geldwäschereigesetz. Das heisst, er muss unter anderem den Inhaber der Wallets identifizieren und den wirtschaftlich Berechtigten ermitteln. Meldungen an die Meldestelle für Geldwäscherei werden heute ebenfalls schon eingereicht. Auch auf internationaler Ebene verlangt die Financial Action Task Force (FATF), dass diese Walletanbieter den nationalen Geldwäschereigesetzgebungen unterstellt werden müssen. Weder im internationalen Standard der FATF noch in der Schweiz sind jedoch die privat gehaltenen Wallets reglementiert. Dies, weil der Anbieter dieser Wallets lediglich eine Software zur Verfügung stellt, aber an der Übertragung der Bitcoins nicht beteiligt ist und somit keine Kenntnis von den Transaktionen hat. Der Bundesrat kam in seinem Blockchain-Bericht vom Dezember 2018 zum Schluss, dass eine grundlegende Überarbeitung des Geldwäschereigesetzes derzeit nicht notwendig ist. Gewisse Massnahmen müssen jedoch international angegangen werden. Zum Beispiel muss ein System geschaffen werden, welches den Walletanbietern ermöglicht, die Angaben zu ihren Kunden bei Bitcointransaktionen auszutauschen. Die FATF erwartet, dass ein solches System in den nächsten 12 Monaten durch den Privatsektor geschaffen wird. Dies soll den Kampf gegen die Geldwäscherei verbessern. Die FATF beobachtet die Entwicklungen und wird unter anderem auch die Frage analysieren, ob Massnahmen in Bezug auf die privat gehaltenen Wallets zu ergreifen sind. Die Schweiz beteiligt sich aktiv an diesen Arbeiten.
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Le 22 août 2019, j'ai reçu un courrier électronique anonyme m'intimant de verser une somme en bitcoins à une adresse de paiement clairement définie, mais anonyme. J'ai déposé plainte et l'affaire est entre les mains de la police cantonale d'Argovie.

Je souhaite cependant encore poser les questions suivantes au Conseil fédéral :

- Pourquoi les comptes en bitcoins peuvent-ils rester anonymes, contrairement aux services de paiement conventionnels, et être utilisés à des fins criminelles ?

- Cet anonymat ne va-t-il pas à l'encontre de la lutte contre le blanchiment d'argent ?
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Die unabhängige Expertenkommission für administrative Versorgung (UEK) macht in ihrem Schlussbericht Vorschläge, wie ehemalige Opfer der administrativen Versorgung und Verdingkinder besser unterstützt und rehabilitiert werden können.

Bundesrätin Karin Keller-Sutter hat daraufhin öffentlich bekanntgegeben, die Vorschläge zu prüfen. Viele Betroffene sind mittlerweile im Rentenalter, es bleibt also nicht mehr viel Zeit.

Wie sieht der Fahrplan des Bundesrates aus?

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Die Empfehlungen der unabhängigen Expertenkommission "Administrativ versorgte Menschen" (UEK) wurden am 2. September 2019 vorgestellt und dem Bundesrat auch an jenem Tag übergeben. Inhaltlich reichen die Empfehlungen von diversen finanziellen Leistungen über eine Unterstützung bei der Teilhabe am politischen und kulturellen Leben bis hin zu Bildungs- und Forschungsmassnahmen. Die Kommission empfiehlt auch die Errichtung eines von Opfern geführten und vom Bund finanzierten "Maison de l'autre Suisse". Der Bundesrat wird alles daransetzen, dass seine Antwort nicht lange auf sich warten lassen wird. Eine umfassende Stellungnahme wird dadurch erschwert, dass die Empfehlungen der UEK sehr unterschiedliche Sachgebiete sowie verschiedene Kompetenzbereiche von Bund, Kantonen, Gemeinden und auch von Privaten betreffen und dass sie noch vertiefter Abklärungen bedürfen. Bereits in diesem Jahr wird das Parlament die Gelegenheit haben, sich mit einem wichtigen Einzelaspekt zu befassen. Zwei parlamentarische Vorstösse betreffen das Thema "Verlängerung der Frist zur Einreichung von Gesuchen um einen Solidaritätsbeitrag". Es handelt sich um die Motion Jans 18.4295 und die parlamentarische Initiative Comte 19.471. Die Stossrichtung dieser beiden Vorstösse deckt sich weitestgehend mit einer der Empfehlungen der UEK.
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Dans son rapport final, la Commission indépendante d'experts pour les internements administratifs propose des pistes pour réhabiliter et mieux soutenir les victimes d'internements administratifs, notamment les enfants placés de force.

La conseillère fédérale Karin Keller Sutter a annoncé qu'elle étudierait ces propositions. Or, de nombreuses personnes concernées ont déjà atteint l'âge de la retraite, de sorte qu'il reste peu de temps pour agir.

Quelle est la feuille de route du Conseil fédéral ?

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1894 war das Gründungsjahr des Grenzwachtkorps (GWK). 2019 feiert das GWK somit sein 125-jähriges Bestehen und bei den Angehörigen des GWK werden die Erinnerungen an die Aktionen anlässlich früherer Jubiläen wach. Im laufenden Jahr findet keine offizielle Feier statt, das Jubiläum wird nicht einmal offiziell erwähnt.

Ist dieses unangemessene und ungerechtfertigte Stillschweigen auf die laufenden tiefgreifenden Reformen zurückzuführen, Reformen, die eine Erfolgsgeschichte zum Wohle einer sicheren und zuverlässigen Schweiz zunichtemachen?

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Der Bundesrat ist sich bewusst, dass das Grenzwachtkorps (GWK) in diesem Jahr sein 125. Jubiläum feiert. Er anerkennt und schätzt seine grosse Leistung und weiss um die hohe Bedeutung seiner Arbeit für den Schutz der Schweiz. Aktuell setzt die Eidgenössische Zollverwaltung (EZV) das Digitalisierungs- und Transformationsprogramm Dazit sowie, gestützt auf den Entscheid des Bundesrates vom 10. April 2019, die Weiterentwicklung der EZV um. Im Rahmen dieser Weiterentwicklung und der dazugehörenden organisatorischen Transformation hat die EZV entschieden, den Blick nicht mit einer offiziellen Feier zum GWK-Jubiläum nach hinten zu richten, sondern vor allem nach vorne, und den Fokus auf die umfassende organisatorische Umstrukturierung und Digitalisierung der EZV zu legen. Aus den gleichen Überlegungen wurden im Übrigen letztes Jahr auch nicht die 170 Jahre Eidgenössische Zollverwaltung gefeiert.
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Le Corps des gardes-frontière a été créé en 1894. Cette année marquera donc son 125e anniversaire et le personnel se souvient bien des commémorations passées. Or cette année, cet événement n'est pas mentionné et encore moins fêté officiellement.

Faut-il voir dans ce silence inopportun et injustifié le résultat des grandes réformes en cours, qui désavouent une histoire faite de succès, au profit de la sécurité et de la fiabilité de la Suisse ?

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Nel 1894 fu istituito il Corpo delle Guardie di Confine. Nel 2019 ricorre il 125° anniversario dalla costituzione e nel personale è vivo il ricordo delle azioni svolte per sottolineare le ricorrenze passate. Nell'anno in scorso, l'anniversario nemmeno viene citato, tantomeno commemorato ufficialmente.

Questo silenzio inopportuno e ingiustificato è dovuto alle profonde riforme in corso che snatureranno una storia di successo in favore della sicurezza e dell'affidabilità della Svizzera?
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Präsident Bolsonaro hat angekündigt, die Urwaldregionen im Amazonas besser nutzen zu wollen. So sind die Abholzungen und auch die Brände weiter enorm angestiegen.

- Muss damit gerechnet werden, dass die Erleichterung der Agrargüterexporte im Zuge der Freihandelsabkommen Mercosur-EU und Mercosur-Efta zu einer Mengenausweitung führt und damit den Druck auf den Regenwald und die kleinbäuerlichen Produktionsstrukturen weiter erhöht?

- Trägt die Schweiz damit eine Verantwortung für die Umweltzerstörung?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le président Bolsonaro a annoncé vouloir mieux exploiter la région des forêts amazoniennes et, depuis, les ravages dus à la déforestation et aux incendies se sont drastiquement étendus.

- Doit-on s'attendre à ce que le volume des exportations agricoles augmente dans la foulée des accords de libre-échange UE-Mercosur et AELE-Mercosur, ce qui aggraverait la pression exercée sur la forêt amazonienne et sur les structures de production des petits paysans ?

- La Suisse porte-t-elle une part de responsabilité dans cette dégradation de l'environnement ?

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Le 14 décembre 2016, le Conseil fédéral a donné mandat au Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche (DEFR) de négocier un accord de libre-échange respectant un certain nombre d'objectifs, dont la promotion du développement durable. Dans ce cadre, les États de l'AELE et ceux du Mercosur ont conclu en substance les négociations d'un accord le 23 août 2019 à Buenos Aires. Le texte fait actuellement l'objet d'un contrôle juridique et sera ensuite publié. Le Conseil fédéral dans son ensemble n'a pas encore connaissance du contenu de l'accord. Le DEFR est d'avis que le projet d'accord remplit le mandat donné par le Conseil fédéral. Il comprend un chapitre sur le commerce et le développement durable. Une plateforme additionnelle permet d'aborder directement avec les autorités compétentes des pays du Mercosur des sujets sensibles comme la gestion durable des ressources forestières et les coupes de bois illégales en lien avec l'activité commerciale.

Selon le DEFR, l'accord offre en outre des garanties en matière de respect des droits fondamentaux des travailleurs, d'utilisation durable des ressources de la mer, de préservation de la biodiversité, et réaffirme les engagements climatiques de toutes les parties à l'Accord de Paris. En complément des engagements de durabilité, un dialogue institutionnel concret est établi avec les pays du Mercosur dans le domaine de l'agriculture durable.

Enfin, le DEFR souligne que les concessions octroyées dans le domaine de l'agriculture sont pour la plupart, une consolidation des exportations actuelles des pays du Mercosur vers la Suisse. Les concessions ne conduiront donc pas nécessairement à plus d'importations de ces produits.
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Schon während der ganzen Frühjahrssession und Sommersession wurde vor dem Bundeshaus demonstriert, und dies geht nun jede Session so weiter, obwohl es verboten ist, während der Sessionen zu demonstrieren.

Was gedenkt der Bundesrat zu tun, um die unbewilligten Demonstrationen und Streiks während der Sessionen auf dem Bundesplatz zu unterbinden?
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Des manifestations ont eu lieu devant le Parlement durant la session de printemps et celle d'été. Cela continue, bien qu'il soit interdit de manifester pendant les sessions.

Que compte faire le Conseil fédéral pour empêcher le déroulement de grèves et de manifestations non autorisées sur la place fédérale durant les sessions ?
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- Wie kann verhindert werden, dass die Ausrichtung von Solidaritätsbeiträgen an ehemalige Verdingkinder zu Kürzungen bei den Ergänzungsleistungen oder anderen staatlichen Sozialbeiträgen führt?

- Falls legislatorischer Handlungsbedarf bestehen sollte: Ist der Bundesrat gewillt, hier unbürokratisch und schnell eine Gesetzesanpassung vorzuschlagen?

- Teilt er die Auffassung, dass es nicht angehen kann, dass der Solidaritätsbeitrag zu Einkommenseinbussen führen kann?

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Im fraglichen Gesetz wird der Solidaritätsbeitrag für Opfer von fürsorgerischen Zwangsmassnahmen und Fremdplatzierungen bei der Berechnung der Ergänzungsleistungen zwar nicht als Einnahme, aber als Bestandteil des Vermögens berücksichtigt. Um dies zu ändern, ist eine Gesetzesänderung notwendig. Es wurden bereits zwei Motionen von der RK-N und der RK-S sowie eine parlamentarische Initiative der SGK-S eingereicht, die eine entsprechende Änderung anvisieren. Der Bundesrat erachtet eine Änderung, die Einkommenseinbussen aufgrund der Ausrichtung von Solidaritätsbeiträgen ausschliessen will, als gerechtfertigt. Sollte sich das Parlament für den Weg einer parlamentarischen Initiative entscheiden, wird der Bundesrat zu einer raschen Klärung beitragen.
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- Comment pourrions-nous éviter que le versement des contributions de solidarité n'entraîne une réduction des prestations complémentaires ou d'autres prestations sociales versées par l'État ?

- Au cas où une modification de loi serait nécessaire, le Conseil fédéral serait-il disposé à soumettre rapidement au Parlement un projet facile à mettre en oeuvre ?

- Estime-t-il aussi qu'il est insensé que les contributions de solidarité puissent entraîner une réduction des autres revenus ?

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- Ist der Bundesrat nicht auch der Meinung, dass der Lokführermangel die Qualität des Eisenbahnverkehrs (nicht nur SBB) in der Schweiz beeinträchtigt und damit systemrelevant ist?

- Deshalb kann es doch nicht sein, dass sich der Bund gemäss der Antwort auf meine Interpellation 19.3716 aus der Verantwortung zieht?

- Sieht der Bundesrat nicht auch weiter gehende Massnahmen ausserhalb der Anstellungsbedingungen?