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En réponse à la question 18.5123, le Conseil fédéral a indiqué les rendements nets obtenus par la SUVA et Publica sur les placements immobiliers directs dans le secteur du logement en 2016 et en 2017 (SUVA : 4 % en 2016, 3,7 % en 2017 ; Publica : 3,6 % en 2016 ; 3,6 % en 2017).

Quels sont les rendements nets obtenus par la SUVA et par Publica sur les placements immobiliers directs dans le secteur du logement en 2018 ?

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En 2018, les rendements nets sur les placements immobiliers directs dans le secteur du logement se montaient à 3,6 % pour la SUVA et à 3,3 % pour Publica.
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Das autoritäre Regime von Omar al-Bashir in Sudan ist verantwortlich für die gewaltvolle Unterdrückung von friedlichen Demonstrationen im ganzen Land. Dadurch hat es Dutzende Tote und Verletzte gegeben. An nahezu 140 Orten haben am 24. Januar 2019 die grössten Demonstrationen in der jüngeren Geschichte des Landes stattgefunden.

- Ist der Bundesrat bereit, die Sanktionen gegen Sudan zu verschärfen?

- Was beabsichtigt der Bundesrat in diesem Zusammenhang zu tun?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le régime autoritaire d'Al Bashir au Soudan est responsable de la répression brutale des manifestations pacifiques dans tout le pays. Blessés et morts par dizaines en sont les conséquences. Les plus grandes manifestations de l'histoire récente ont eu lieu le 24 janvier 2019 dans près de 140 localités.

- Le Conseil fédéral est-il prêt à renforcer les sanctions contre le Soudan ?

- Quels sont les intentions du Conseil fédéral à cet égard ?

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En règle générale, la Suisse n'impose pas de sanctions autonomes à d'autres États. Sur la base de la loi sur les embargos, la Confédération peut appliquer les sanctions de l'ONU, de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ou de ses partenaires commerciaux les plus importants. Les sanctions imposées par le Conseil fédéral au Soudan sont fondées sur des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU qui lient la Suisse en vertu du droit international.
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Nach der Sistierung des Doppelbesteuerungsabkommens mit Saudi-Arabien verlangte die WAK vom Bundesrat eine politische Strategie zur Beziehung mit Saudi-Arabien.

Nach den Äusserungen des Bundespräsidenten am WEF über den Fall Khashoggi, der Nichtunterzeichnung der Erklärung des Uno-Menschenrechtsrates, dem Fernbleiben des Bundesrates von einer Gesundheitskonferenz in Saudi-Arabien stellt sich die dringende Frage, wann mit einer kohärenten Bundesratsstrategie zu rechnen ist und in welchem Masse darin die Menschenrechte eine Rolle spielen?

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Der Bundesrat hat die Beziehungen zu Saudi-Arabien seit der Ermordung von Jamal Khashoggi mehrmals diskutiert und sich öffentlich dazu geäussert. Dabei kamen Menschenrechte ausführlich zur Sprache. Der Vorsteher des Eidgenössischen Departementes für auswärtige Angelegenheiten (EDA) hat in seiner Eröffnungsrede zur 40. Session des Menschenrechtsrates am 25. Februar 2019 explizit die Menschenrechtsverletzungen im Fall Khashoggi kritisiert. Die schwierige Menschenrechtslage bildet auch einen wichtigen Gesprächspunkt der geplanten politischen Konsultationen in Riad. Die Schweiz ist sich ihrer speziellen Rolle als Brückenbauerin zwischen Saudi-Arabien und Iran bewusst. Aspekte der guten Dienste, insbesondere die Schutzmachtmandate für Saudi-Arabien und Iran, müssen in die Überlegungen bei der Vorgehensweise einfliessen. Der Bundesrat wird der WAK auf Basis der aussenpolitischen Strategie 2016-2019 die künftigen Beziehungen zu Saudi-Arabien in ihrer gesamten Breite darlegen. Auch in der nachfolgenden aussenpolitischen Strategie 2020-2023 wird die Mena-Region behandelt.
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Après la suspension de la convention contre les doubles impositions avec l'Arabie saoudite, la Commission de l'économie et des redevances a exigé du Conseil fédéral qu'il définisse une stratégie politique pour les relations avec cet État.

Suite aux propos du président de la Confédération sur l'affaire Khashoggi, à la non-signature de la déclaration du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et à l'absence du Conseil fédéral à une conférence sur la santé en Arabie saoudite, on peut se demander quand le Conseil fédéral compte se doter d'une stratégie cohérente vis-à-vis de cet État et si les droits de l'homme y auront une place ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Bundesrat hat die Erklärung des Uno-Menschenrechtsrates am 7. März 2019 in Genf nicht unterzeichnet, obwohl 36 Länder (alle 28 EU-Staaten), dies taten. Darin wird Saudi-Arabien aufgefordert, die Umstände der Ermordung des Journalisten Khashoggi lückenlos aufzuklären und die inhaftierten Frauenrechtlerinnen freizulassen.

- Mit welchen Worten hat der Bundesrat in seiner Rede die Menschenrechtsverletzungen erwähnt?

- Wie ist dieses Abseitsstehen mit der humanitären Tradition unseres Landes und Genfs vereinbar?

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Das Engagement für den Schutz der Menschenrechte sowie die Förderung des internationalen Genf sind Prioritäten der Schweizer Aussenpolitik. Die Schweiz thematisiert Menschenrechtsfragen sowohl auf multilateraler Ebene als auch in bilateralen Treffen mit Saudi-Arabien. Die Situation der Menschenrechtsaktivistinnen in Saudi-Arabien wurde zuletzt am 12. März 2019 im Rahmen einer Demarche mit dem saudischen Geschäftsträger angesprochen. Bei der Wahl der Demarchen ist auch immer die spezielle Rolle der Schweiz als Brückenbauerin im Auge zu behalten. Dabei müssen Aspekte der guten Dienste, insbesondere die Schutzmachtmandate für Saudi-Arabien und Iran, in die Überlegungen einfliessen. Die Tatsache, dass die Schweiz die gemeinsame Erklärung im Uno-Menschenrechtsrat nicht unterzeichnet hat, bedeutet nicht, dass sie ihren Inhalt nicht unterstützt. Der Vorsteher des Eidgenössischen Departementes für auswärtige Angelegenheiten (EDA) hat dies in seiner Eröffnungsrede zur 40. Session des Menschenrechtsrates am 25. Februar 2019 deutlich gemacht. Der genaue Wortlaut der Rede findet sich auf der Website admin.ch unter "Reden der Bundesräte".
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Le 7 mars 2019, le Conseil fédéral n'a pas signé la déclaration du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies adressée à l'Arabie Saoudite, contrairement à 36 États (notamment les 28 de l'UE). Cette déclaration invite l'Arabie Saoudite à faire toute la lumière sur l'assassinat du journaliste Jamal Khashoggi et à libérer les militantes des droits des femmes.

- Quels mots le Conseil fédéral a-t-il employés dans son discours pour évoquer les atteintes aux droits de l'homme ?

- Comment concilier cette abstention avec la tradition humanitaire de la Suisse et de Genève ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der ehemalige Sitz von Meteo Schweiz an der Krähbühlstrasse 58 in Zürich 7 ist zum Verkauf vorgesehen. Das Areal wurde vom Bund vor über 70 Jahren sehr günstig gekauft. Es stellt heute für das Quartier eine letzte Reserve für öffentliche Aufgaben, z. B. Alters-Einrichtungen dar.

Sieht der Bundesrat eine Möglichkeit, den Verkauf des Areals an die Auflage zu knüpfen, dass dort eine quartierverträgliche öffentliche Aufgabe realisiert und dies in der Verkaufsausschreibung festgehalten wird?
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Il est prévu de mettre en vente l'ancien siège de Météo Suisse à la Krähbühlstrasse 58, dans le 7e arrondissement de Zurich. La Confédération avait acquis ce site à un prix très modéré il y a plus de 70 ans. Dans le quartier, il s'agit là d'une des dernières réserves de terrain pouvant être affecté à des fins d'utilité publique, comme un établissement pour personnes âgées.

Le Conseil fédéral envisagerait-il de lier la vente de ce site à l'obligation de l'affecter à une tâche d'intérêt général compatible avec le quartier résidentiel dans lequel il se trouve, et de faire figurer cette condition dans la mise en vente ?
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Das Parlament hat im Jahr 2007 entschieden, die Steuererleichterungen für biogene Treibstoffe bis zum 30. Juni 2020 zu befristen. Dem Bundesrat zufolge werden die Steuererleichterungen mit dem neuen CO2-Gesetz überflüssig: Zum einen passt sich die Schweiz an die EU an, indem sie die Massenbilanzmethode zur Überprüfung anwendet, zum andern erhöht sie den Kompensationssatz pro Tonne von 160 auf 320 Franken.

Wird der Bundesrat Überbrückungsmassnahmen vorsehen, um weiterhin Steuererleichterungen zu gewähren, da das neue CO2-Gesetz im Juni 2020 noch nicht in Kraft sein wird?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le Parlement a décidé, en 2007, de limiter au 30 juin 2020 la durée de l'allègement fiscal pour les biocarburants. Avec la nouvelle loi sur le CO2, selon le Conseil fédéral, en s'alignant sur l'UE avec le contrôle par la méthode du bilan massique, ainsi qu'avec le passage de 160 à 320 francs la tonne de l'indemnité de compensation, la défiscalisation ne serait plus nécessaire.

Comme la nouvelle loi sur le CO2 ne sera pas active en juin 2020, le Conseil fédéral prévoit il des mesures transitoires pour prolonger la défiscalisation ?

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Le Conseil fédéral est conscient qu'un vide réglementaire existera en la matière jusqu'à l'entrée en vigueur, vraisemblablement en 2021, de la révision totale de la loi sur le CO2. Comme il l'a mentionné dans son message correspondant du 1er décembre 2017, il ne voit aucune raison de repousser l'abandon de l'allègement à la fin 2020. En effet, la différence de prix entre les carburants renouvelables et les carburants fossiles est trop importante pour que des quantités considérables d'agrocarburants indésirables soient introduites sur le marché suisse. En revanche, il serait possible d'avancer l'entrée en vigueur de la modification prévue dans ce cadre de la loi sur la protection de l'environnement. Le Conseil fédéral pourrait ainsi définir de manière précoce les critères écologiques minimaux applicables aux carburants renouvelables.
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Viele Fotovoltaik-Projekte sind bereits vor Jahren zur KEV angemeldet worden.

Besteht aufgrund der Realisierungswahrscheinlichkeit kein zusätzlicher Spielraum für einen zügigeren Abbau der Warteliste für die Gross-Einmalvergütung?

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Aus dem Netzzuschlagsfonds wird der Zubau der erneuerbaren Stromproduktion mit verschiedenen Instrumenten gefördert. Mit einem Gesamtbudget von 250 Millionen Franken erhalten 2019 rund 13 500 kleine und rund 1700 grosse Fotovoltaikanlagen eine Einmalvergütung. Die Anmeldungen wurden vor etwa sechs Jahren und in Erwartung einer Einspeisevergütung getätigt. Die Berechnung und Freigabe der Fördermittel 2019 für grosse Anlagen (Greiv) erfolgte deswegen bereits unter Berücksichtigung einer Realisierungswahrscheinlichkeit von nur 30 Prozent. Somit konnte ein sehr grosses Kontingent von etwa 330 Megawatt nichtrealisierter Fotovoltaikanlagen freigegeben werden. Die aktuelle Wartezeit für Einmalvergütungen für grosse Anlagen beträgt etwa zwei Jahre. Aufgrund der gestiegenen Marktpreise ergibt sich noch im Jahr 2019 zusätzlicher Spielraum für den Abbau dieser Warteliste. Das Bundesamt für Energie wird dies in den nächsten Wochen kommunizieren. Mittelfristig besteht das Ziel, die Wartezeit für eine Einmalvergütung (für kleine und grosse Fotovoltaikanlagen) auf unter ein Jahr zu reduzieren. Um die langfristige Fondsliquidität sicherzustellen, werden zusätzlich freiwerdende Mittel nicht für den weiteren Abbau der KEV-Warteliste eingesetzt.
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De nombreux projets photovoltaïques figurent depuis plusieurs années sur la liste d'attente RPC.

N'existe-t-il pas une marge de manoeuvre supplémentaire pour une résorption rapide de la liste d'attente concernant la rétribution unique destinée aux grandes installations photovoltaïques, vu la probabilité que ces projets se réalisent ?

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Am 15. Februar 2019 beschloss die SGK des Nationalrates mit 17 zu 0 Stimmen die Kommissionsmotion 19.3005, "Keine zusätzlichen Kosten und Aufwände für unser Gesundheitswesen infolge der Listenumteilung von bisher frei verkäuflichen Arzneimitteln der Liste C in die Liste B".

- Ist es korrekt, dass ungeachtet dieser Motion das BAG den Firmen inzwischen Preiserhöhungsverfügungen zugestellt hat?

- Wenn ja, weshalb wird der Wille der SGK missachtet?

- Wie beabsichtigt der Bundesrat dies zu korrigieren?

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Im Rahmen der Revision des Heilmittelgesetzes hat der Bundesrat auch den Auftrag des Parlamentes umgesetzt, die Abgabekategorie C aufzuheben. Ursprung war die Motion der SGK-N 07.3290, "Neue Regelung der Selbstmedikation". Das überarbeitete Verordnungsrecht ist seit dem 1. Januar 2019 in Kraft. Alle Arzneimittel der bisherigen Abgabekategorie C müssen deshalb neu zugeteilt werden. Für den geringen Anteil der Arzneimittel, die neu in der Liste B figurieren, muss der Vertriebsanteil und damit der Publikumspreis in der Spezialitätenliste angepasst werden. Bei diesen Arzneimitteln steigt der Vertriebsanteil, weil er sich bei Arzneimitteln auf den Listen A und B anders zusammensetzt als bei den nichtrezeptpflichtigen Arzneimitteln. Die Umteilung der Arzneimittel erfolgt im Rahmen eines ordentlichen Verwaltungsverfahrens durch Swissmedic, die Verfügung der angepassten Publikumpreise durch das Bundesamt für Gesundheit (BAG). Die zugestellten Verfügungen des BAG treten erst in Kraft, wenn die Umteilung des jeweiligen Präparates rechtskräftig ist. Der Bundesrat wird sich in der Stellungnahme zur Motion der SGK-N 19.3005 zum diesbezüglichen Anliegen äussern. Die Motion wurde dem Bundesrat noch nicht unterbreitet.
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Le 15 février 2019, la Commissions de la sécurité sociale et de la santé publique (CSSS) du Conseil national a décidé par 17 voix contre 0 de déposer la motion de commission 19.3005, intitulée "Le transfert de médicaments en vente libre de la catégorie C à la catégorie B ne doit pas entraîner de coûts supplémentaires pour notre système de santé".

- Est-il vrai que, entre-temps, l'Office fédéral de la santé publique a envoyé aux entreprises concernées des décisions d'augmentation des prix malgré cette motion ?

- Dans l'affirmative, pour quelle raison la volonté de la CSSS est-elle méprisée ?

- Comment le Conseil fédéral entend-il corriger le tir ?

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Statt der bisherigen beiden Zugverbindungen am Morgen zwischen Lausanne und Paris über Vallorbe soll inskünftig ein Zug via Genf und ein weiterer via Vallorbe verkehren. Dieser Entscheid ist bedauerlich, da die Park-and-ride-Anlage in Vallorbe über eine grosse Zahl an Parkplätzen verfügt und der morgendliche Strassenverkehr in der Region Vallorbe fliesst. Die Linie Lausanne-Genf ist überlastet, und auf der Strecke kommt es häufig zu Verspätungen.

Deshalb sollte alles darangesetzt werden, den Status quo zu erhalten!

Warum setzt sich der Bundesrat nicht dafür ein, dass die beiden Züge unverändert via Vallorbe verkehren?

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Les deux liaisons du matin entre Lausanne et Paris via Vallorbe seront remplacées par une liaison via Vallorbe et une liaison via Genève. Cette décision est regrettable, car le parking d'échange à Vallorbe offre un grand nombre de places, la circulation routière du matin via Vallorbe est fluide. La ligne CFF Lausanne-Genève est surchargée et les retards sont nombreux.

Pour toutes ces raisons on devrait maintenir le status quo !

Pourquoi le Conseil fédéral ne défend-t-il pas le maintien de ces deux liaisons via Vallorbe ?

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Le Conseil fédéral a déjà expliqué la situation la semaine passée dans sa réponse à la question Grin 19.5005.

Les deux liaisons du matin entre Lausanne et Paris seront remplacées. L'une d'elles passera par Vallorbe et l'autre par Genève. Au total, cinq liaisons directes sont maintenues entre Lausanne et Paris. Entre Vallorbe et Paris, trois liaisons, au lieu de quatre actuellement, seront offertes. Ainsi, la capacité de la ligne est assurée, car les nouveaux TGV à deux étages offriront 510 places assises au lieu de 360 auparavant.

Le Conseil fédéral pilote les CFF en leur assignant des objectifs stratégiques et il en évalue chaque année la réalisation. La manière dont les CFF mettent en oeuvre ces objectifs est de la compétence du Conseil d'administration et de la direction. Le Conseil fédéral n'exerce pas d'influence sur les affaires opérationnelles de l'entreprise.

Lyria, dont les CFF détiennent 26 % de participation, doit couvrir les coûts des trains TGV transfrontaliers. Cette société doit donc chercher des solutions de rechange pour les trains dont la demande est insuffisante.

La réduction des liaisons au départ de Vallorbe est regrettable du point de vue de la Suisse. Mais la modification de ces deux liaisons entre Lausanne et Paris ne contredit pas les objectifs stratégiques.
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- Wird die Schweiz als Gastland und Schützerin des WEF offiziell darüber informiert, wenn die WEF-Leitung Vertretern einer nationalen Delegation die Teilnahme in Davos verweigert?

- Wie wird ein allfälliger Konflikt zwischen WEF und Bundesrat/Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) geregelt, wenn die Beachtung von internationalen Sanktionen und die Neutralität des Landes in Widerspruch zueinanderstehen?

- Hat der Bundesrat auf den diesjährigen Knatsch um die Aus- und spätere Wiedereinladung von russischen Geschäftsleuten in irgendeiner Form reagiert?
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- En tant que pays hôte du WEF, la Suisse a-t-elle été officiellement informée du fait que la direction du WEF allait refuser la participation de représentants d'une délégation nationale à l'événement de Davos ?

- Comment se règle un éventuel conflit entre le WEF et le CF/Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) lorsque le respect de sanctions internationales et la neutralité du pays entrent en conflit ?

- Le CF a-t-il manifesté une quelconque réaction face au cafouillage de cette année, où des hommes d'affaires russes ont été exclus, puis réinvités ?
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- Hat die SNB Beteiligungen an Ölkonzernen, Kohleabbau-Firmen oder Kohlekraftwerken?

- Falls dies der Fall ist, verträgt sich dies mit der SNB-Anlagepolitik, gemäss der keine gravierenden Umweltschäden verursacht werden sollen?
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- Est-ce que la BNS a des placements dans des compagnies pétrolières, des mines de charbon ou des centrales électriques au charbon ?

- Si oui, est-ce que cela respecte sa politique de placement qui veut que les investissements ne doivent pas nuire gravement à l'environnement ?
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- Welche Verpflichtungen in Sachen Loyalität geht ein angehender Diplomat seinem künftigen Dienstherrn Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) gegenüber ein?

- Bestehen solche Pflichten - zumindest teilweise und/oder auf Zeit - auch noch nach dem ordentlichen Ausscheiden eines Diplomaten aus dem Dienst?

- Ist es aus Sicht des EDA akzeptabel, wenn ein ehemaliger Schweizer Botschafter die politische Haltung der Schweiz, vertreten durch den Chef EDA, gegenüber Saudi-Arabien im öffentlich-rechtlich finanzierten Rundfunk scharf kritisiert?

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Das Personal des Eidgenössischen Departementes für auswärtige Angelegenheiten (EDA) - darunter auch die Diplomaten - untersteht den Pflichten gemäss Bundespersonalgesetzgebung. Neben der Pflicht zur Wahrung der Interessen des Arbeitgebers und des Bundes gelten für die Angestellten unter anderem auch das Berufs-, Geschäfts- und Amtsgeheimnis. Im Rahmen dieser Pflichten können sie bürgerliche und politische Freiheiten wie alle Schweizer Staatsangehörige ausüben. Die Pflicht zur Wahrung des Amts- und Berufsgeheimnisses bleibt auch nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses bestehen. Menschenrechte sind in der Schweiz verfassungsmässig garantierte Rechte. Darunter fällt auch die Meinungsfreiheit. Das gilt auch für pensionierte Diplomaten. Das Personal des EDA - wie die ganze Bundesverwaltung - ist lediglich an die Wahrung des Amts- und Berufsgeheimnisses auch nach der Pensionierung gebunden.
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- Quelles obligations de loyauté un futur diplomate s'engage-t-il à respecter vis-à-vis du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE), son futur employeur ?

- Une fois que le diplomate a normalement quitté ses fonctions, est-il toujours tenu de respecter tout ou partie de ces obligations, du moins pendant un certain temps ?

- Le DFAE peut-il accepter qu'un ancien ambassadeur suisse critique vertement sur une radio publique la position de la Suisse, représentée par le chef du DFAE, à l'égard de l'Arabie saoudite ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die Europäische Union hat beschlossen, sämtliche oxo-abbaubaren Kunststoffe zu verbieten.

- Wird die Schweiz diese Kunststoffe weiterhin im Alleingang zulassen, obwohl sie die verschiedenen Recyclingsysteme vor grosse Probleme stellen und die Umwelt schwer belasten?

Diese Kunststoffe sind teurer als herkömmliches Plastik und stellen mit Blick auf die Umwelt keinen Mehrwert dar.

- Wann gedenkt der Bundesrat oxo-abbaubare Kunststoffe zu verbieten?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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- L'Union européenne a décidé d'interdire tous les plastiques "oxo", est-ce que la Suisse va rester un îlot pour ces plastiques qui posent énormément de problèmes aux différentes filières de recyclage et à l'environnement ?

Ces plastiques sont plus chers que le plastique standard et n'offrent aucun gain environnemental.

- Quand le Conseil fédéral compte-t-il interdire les plastiques "oxo"?

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L'École polytechnique fédérale de Zurich étudie actuellement, sur mandat de l'Office fédéral de l'environnement, la question de savoir dans quelle mesure des matières plastiques oxodégradables se trouvent dans des produits disponibles sur le marché suisse. Il est par ailleurs fort probable, selon l'Agence européenne des produits chimiques, qu'une proposition détaillée en matière de régulation soit faite cette année encore. Le Conseil fédéral n'estime pas judicieux d'édicter des prescriptions limitant la mise sur le marché ou l'utilisation de matières plastiques oxodégradables avant que les résultats de l'étude susmentionnée et la proposition de régulation de l'UE ne soient disponibles.

Le Conseil fédéral examinera dans les meilleurs délais, sur la base de la régulation annoncée par l'UE, si la Suisse devra elle aussi imposer des restrictions à certains produits contenant des matières plastiques oxodégradables.