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Comunicato stampa del Consiglio federale del 17.05.2023

Il Consiglio federale licenzia il messaggio concernente la modifica della CDI con gli Emirati Arabi Uniti

Nella seduta del 17 maggio 2023 il Consiglio federale ha licenziato il messaggio concernente il Protocollo che modifica la Convenzione per evitare le doppie imposizioni (CDI) con gli Emirati Arabi Uniti. Il Protocollo attua gli standard minimi in materia di CDI derivanti dal progetto BEPS.

Il Protocollo di modifica contiene una clausola antiabuso, fondata sullo scopo principale di un accordo, uno strumento o una transazione e intesa a prevenire un abuso della CDI. Esso completa, inoltre, la disposizione sulla procedura amichevole conformemente allo standard minimo.

I Cantoni e gli ambienti economici interessati ne hanno accolto con favore la conclusione. Affinché possa entrare in vigore, il Protocollo di modifica deve essere approvato dagli organi legislativi di entrambi gli Stati.

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 19.09.2023

Il Consiglio nazionale ha approvato con 136 voti a 38 e 10 astensioni un emendamento alla Convenzione di doppia imposizione (CDI) con gli Emirati Arabi Uniti.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 14.12.2023

Il Consiglio degli Stati ha approvato, con 37 voti contro 1, un emendamento alla Convenzione di doppia imposizione (CDI) con gli Emirati Arabi Uniti.
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Medienmitteilung des Bundesrates vom 24.05.2023

Bundesrat schlägt dem Parlament Beitritt zum Haager Gerichtsstandsübereinkommen vor

Die Schweiz soll dem Haager Gerichtsstandsübereinkommen beitreten. Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 24. Mai 2023 die Ergebnisse der Vernehmlassung zum entsprechenden Bundesbeschluss zur Kenntnis genommen und die dazugehörige Botschaft verabschiedet. Der Beitritt zum Übereinkommen schafft Rechtssicherheit und stärkt den Wirtschaftsstandort Schweiz.

Das Haager Gerichtsstandsübereinkommen regelt die Zuständigkeit von Gerichten bei internationalen Handelsstreitigkeiten sowie die grenzüberschreitende Anerkennung und Vollstreckung von Gerichtsurteilen. Das Übereinkommen gilt heute in der EU, in Mexiko, Singapur, Montenegro und im Vereinigten Königreich. Mit einer Motion wurde der Bundesrat beauftragt, einen Bundesbeschluss zur Ratifikation des Übereinkommens vorzulegen. Im März 2022 hat er einen entsprechenden Entwurf in die Vernehmlassung geschickt und nun von den Ergebnissen Kenntnis genommen. Die entsprechende Botschaft hat er zuhanden des Parlaments verabschiedet.

Die Mehrheit der Teilnehmenden an der Vernehmlassung ist der Ansicht, dass ein Beitritt zum Haager Gerichtsstandsübereinkommen grenzüberschreitende Rechtstreitigkeiten berechenbarer macht und für den Wirtschaftsstandort Schweiz von grossem Interesse ist. Gemäss den Antworten aus der Vernehmlassung ist das Übereinkommen aus einem weiteren Grund wichtig: Mehrere Kantone (BE, GE, ZH) erwägen die Schaffung von Gerichten, die auf internationale Handelsstreitigkeiten spezialisiert sind. Damit diese Gerichte Bedeutung erlangen, müssen deren Urteile im Ausland anerkannt werden und vollstreckbar sein. Mit dem Beitritt zum Haager Gerichtsstandsübereinkommen wird dies möglich. Das Übereinkommen muss vom Parlament genehmigt werden.

Proceedings

Debatte im Ständerat, 27.09.2023

Beschluss gemäss Entwurf

Debatte im Nationalrat, 06.12.2023

Beschluss gemäss Entwurf
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Medienmitteilung des Bundesrates vom 02.06.2023

Gewährleistung der geänderten Verfassungen von acht Kantonen

Der Bundesrat beantragt dem Parlament, die geänderten Verfassungen der Kantone Zürich, Bern, Appenzell Innerrhoden, Graubünden, Aargau, Tessin, Waadt und Neuenburg zu gewährleisten. Alle Verfassungsänderungen stimmen mit dem Bundesrecht überein, hält der Bundesrat in seiner am 2. Juni 2023 verabschiedeten Botschaft fest.

Die vorliegenden Verfassungsänderungen haben zum Gegenstand:

im Kanton Zürich:

den schonenden Umgang mit Stoffen und das Abfallmanagement;

im Kanton Bern:

die politischen Rechte;

im Kanton Appenzell Innerrhoden:

die politischen Rechte;

im Kanton Graubünden:

die Justizreform;

im Kanton Aargau:

die Amtsenthebung von Behördenmitgliedern;
die Vertretung von Mitgliedern des Grossen Rates;

im Kanton Tessin:

die Eingliederung von Menschen mit Behinderungen;
die Reform der Kinder- und Erwachsenenschutzbehörden;

im Kanton Waadt:

den Justizrat;

im Kanton Neuenburg:

die Aufsicht über die Geschäftsführung und die Finanzen.

Proceedings

12.09.2023
Ständerat: Beschluss gemäss Entwurf

20.09.2023

Nationalrat: Zustimmung
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Communiqué de presse du Conseil fédéral du 02.06.2023

Garantie fédérale pour huit constitutions cantonales révisées

Le Conseil fédéral propose au Parlement d'accorder la garantie fédérale aux constitutions révisées des cantons de Zurich, de Berne, d'Appenzell Rhodes-Intérieures, des Grisons, d'Argovie, du Tessin, de Vaud et de Neuchâtel. Il confirme dans son message du 2 juin 2023 que les modifications constitutionnelles sont conformes au droit fédéral.

Les modifications constitutionnelles en question ont pour objet :

dans le canton de Zurich :

l'utilisation parcimonieuse des matières et la gestion des déchets ;

dans le canton de Berne :

les droits politiques ;

dans le canton d'Appenzell Rhodes-Intérieures :

les droits politiques ;

dans le canton des Grisons :

la réforme de la justice ;

dans le canton d'Argovie :

la destitution des membres des autorités ;
la suppléance des membres du Grand Conseil ;

dans le canton du Tessin :

l'intégration des personnes en situation de handicap ;
la réforme des autorités de protection de l'enfant et de l'adulte ;

dans le canton de Vaud :

le Conseil de la magistrature ;

dans le canton de Neuchâtel :

la surveillance de la gestion et des finances.

Proceedings

12.09.2023
Conseil des Etats: Décision conforme au projet

20.09.2023
Conseil national: Adhésion
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Comunicato stampa del Consiglio federale del 02.06.2023

Conferimento della garanzia federale alle Costituzioni rivedute di otto Cantoni

Il Consiglio federale propone al Parlamento di conferire la garanzia federale alle Costituzioni rivedute dei Cantoni di Zurigo, Berna, Appenzello Interno, Grigioni, Argovia, Ticino, Vaud e Neuchâtel. Come si evince dal messaggio adottato dal Consiglio federale il 2 giugno 2023, tutte le modifiche sono conformi al diritto federale.

Le modifiche costituzionali concernono:

nel Cantone di Zurigo:

l'uso attento delle sostanze e la gestione dei rifiuti;

nel Cantone di Berna:

i diritti politici;

nel Cantone di Appenzello Interno:

i diritti politici;

nel Cantone dei Grigioni:

la riforma giudiziaria;

nel Cantone di Argovia:

la destituzione di membri di autorità;
la rappresentanza di membri del Gran Consiglio;

nel Cantone del Ticino:

l'integrazione di persone con disabilità;
la riforma delle autorità di protezione dei minori e degli adulti;

nel Cantone di Vaud:

il Consiglio della magistratura;

nel Cantone di Neuchâtel:

la vigilanza sulla gestione e le finanze.

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 20.09.2023

Il Consiglio nazionale ha tacitamente conferito la garanzia federale alle Costituzioni rivedute dei Cantoni di Zurigo, Berna, Appenzello Interno, Grigioni, Argovia, Ticino, Vaud e Neuchâtel. Tutte sono infatti conformi al diritto federale. Per quel che concerne il Ticino, le modifiche riguardano l'integrazione di persone con disabilità e la riforma delle autorità di protezione dei minori e degli adulti, oggetti accettati in votazione il 30 ottobre 2022.
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Communiqué de presse du Conseil fédéral du 09.06.2023

Le Conseil fédéral approuve le rapport «État actuel des relations Suisse–UE»

Lors de sa séance du 9 juin 2023, le Conseil fédéral a définitivement approuvé le rapport sur les relations entre la Suisse et l’UE et l’a transmis à l’Assemblée fédérale. Ce rapport a été examiné en décembre 2022 et adopté sous réserve des résultats de la consultation des Commissions de politique extérieure des deux Chambres.

Le rapport «État actuel des relations Suisse–UE» présente un état des lieux des relations bilatérales actuelles avec l’UE, dresse un bilan de la politique européenne et esquisse des perspectives. Le rapport conclut que la voie bilatérale reste la solution la plus avantageuse pour la Suisse. Le projet de rapport avait déjà été publié à l’issue de la séance du Conseil fédéral du 9 décembre 2022.

Les Commissions de politique extérieure (CPE) des Chambres fédérales ont discuté du projet lors de leurs séances de janvier et février. Le Conseil fédéral a tenu compte des résultats de la consultation lors de la rédaction de la version définitive du rapport. Par cette consultation, le Conseil fédéral a répondu à la demande du Parlement d’être plus étroitement associé à la politique européenne. À l’issue de la séance du Conseil fédéral d’aujourd’hui, la version définitive a été transmise à l’Assemblée fédérale.

Le Conseil fédéral fait actuellement élaborer les grandes axes d’un mandat de négociation. Parallèlement, il poursuit les discussions avec l’UE dans le but de finaliser une base commune en vue des négociations. Il continuera à travailler en collaboration étroite avec les Commissions de politique extérieure de l’Assemblée fédérale.

Rapport

Proceedings

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil national, 28.09.2023

Le Conseil national a pris acte du rapport sur l'état actuel des relations Suisse-UE.

Lors des débats, plusieurs intervenants ont souligné la nécessité d'"aller vite". Une prise de décision est urgente, a relevé Elisabeth Schneider-Schneiter (C/BL) en souhaitant "bon courage" au gouvernement. Le PS attend du Conseil fédéral qu'il soumette un mandat de négociations encore cette année, a indiqué Claudia Friedl (PS/SG). Il s'agit de commencer les négociations avant le renouvellement de la Commission européenne à l'été 2024, a complété Nicolas Walder (Vert-e-s/GE).

A l'inverse, l'UDC a souligné que tous ces accords représentent une perte d'indépendance pour la Suisse. La neutralité est ce qui fait la grandeur de la Suisse. L'autodétermination est une ligne rouge à ne pas franchir, a averti Roger Köppel (UDC/ZH).

Délibérations au Conseil des Etats, 28.09.2023

Pris acte
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Comunicato stampa del Consiglio federale del 09.06.2023

Il Consiglio federale adotta il rapporto sullo stato delle relazioni tra la Svizzera e l’Unione europea

Nella sua seduta del 9 giugno 2023 il Consiglio federale ha adottato definitivamente il rapporto sullo stato delle relazioni tra la Svizzera e l’Unione europea e lo ha trasmesso all’Assemblea federale. Il rapporto era stato discusso nel dicembre del 2022 e adottato con riserva dei risultati della consultazione delle Commissioni della politica estera.

Il rapporto «Stato delle relazioni Svizzera–UE» contiene un’analisi delle attuali relazioni bilaterali tra le due parti, un bilancio della politica europea e le prospettive future. Nel rapporto, il Consiglio federale giunge alla conclusione che la via bilaterale rimane la soluzione più vantaggiosa per la Svizzera. La bozza del rapporto era stata pubblicata già dopo la seduta del Consiglio federale del 9 dicembre 2022.

Le Commissioni della politica estera (CPE) delle Camere federali hanno discusso la bozza nelle loro sedute di gennaio e febbraio e i risultati della consultazione sono confluiti nella versione definitiva del testo elaborata dal Consiglio federale. Con la consultazione delle CPE l’Esecutivo ha tenuto conto del desiderio del Parlamento di essere coinvolto maggiormente nella politica europea. Al termine della seduta odierna del Consiglio federale, la versione definitiva è stata trasmessa all’Assemblea federale.

Il Consiglio federale ha dato incarico di elaborare i punti chiave di un mandato negoziale e nello stesso tempo prosegue i colloqui con l’UE allo scopo di finalizzare una base comune in vista dei negoziati. Per quanto riguarda le prossime tappe della politica europea, continuerà a lavorare a stretto contatto con le CPE dell’Assemblea federale.

Rapporto

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 28.09.2023

Il Consiglio nazionale ha preso nota del rapporto del Consiglio federale sullo stato delle relazioni tra la Svizzera e l'UE. Sebbene il documento abbia portato poche novità in termini di contenuti, si è sviluppato un vivace dibattito in aula a poche settimane dalle elezioni. Ad eccezione dell'UDC, tutti i partiti hanno chiesto al Consiglio federale rapidità nell'affrontare il dossier europeo circa un eventuale accordo istituzionale; tra la Svizzera e l'Ue.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 28.09.2023

Il Consiglio degli Stati ha preso atto del rapporto sullo stato delle relazioni tra la Svizzera e l'Unione europea. Ha inoltre tacitamente bocciato una mozione della Commissione della politica estera del Consiglio nazionale che chiedeva di presentare, insieme al rapporto, il disegno di decreto federale semplice con le conclusioni di esso.
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Medienmitteilung des Bundesrates vom 23.08.2023

Bundesrat verabschiedet Botschaft für Rechtshilfevertrag mit Panama

Die Schweiz und Panama wollen bei der Bekämpfung der internationalen Kriminalität enger zusammenarbeiten. Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 23. August 2023 die Botschaft zu einem bilateralen Rechtshilfevertrag in Strafsachen mit Panama verabschiedet. Die Schweiz baut damit im Interesse verstärkter Sicherheit das weltweite Vertragsnetz im Bereich der Rechtshilfe in Strafsachen weiter aus.

Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 23. August 2023 die Botschaft zum Rechtshilfevertrag zwischen der Schweiz und Panama verabschiedet. Beide Staaten pflegen seit langem diplomatische Beziehungen und arbeiten auch in der Strafverfolgung regelmässig zusammen. Der bilaterale Rechtshilfevertrag erleichtert die Zusammenarbeit zwischen den Justizbehörden beider Länder bei der Strafverfolgung und fördert damit die Bekämpfung der internationalen Kriminalität.

Er verpflichtet die Schweiz und Panama, einander bei der Aufdeckung, der Verfolgung und Ahndung von Strafsachen die weitestgehende Rechtshilfe zu gewähren. Da beide Länder über bedeutende Finanzplätze verfügen, steht die Bekämpfung von Finanzdelikten und der Korruption im Vordergrund.

Rechtshilfe soll einfacher und schneller werden

Der Vertrag mit Panama schafft eine völkerrechtliche Grundlage für die Zusammenarbeit der beiden Staaten. Er übernimmt die wichtigsten Grundsätze des Europäischen Rechtshilfeübereinkommens und entspricht den Anforderungen der Schweizer Rechtsordnung. Mehrere Bestimmungen zielen darauf ab, das Rechtshilfeverfahren zu beschleunigen und zu vereinfachen.

Der Vertrag legt die Bedingungen fest, die erfüllt sein müssen, damit Rechtshilfe gewährt werden kann. Er schreibt insbesondere vor, welche Informationen ein Ersuchen enthalten muss, damit es bearbeitet werden kann, und regelt das Verfahren zur Erledigung eines solchen Ersuchens. Ausserdem werden die Gründe für die Verweigerung der Rechtshilfe abschliessend aufgeführt.

Auf elektronischem Weg um Rechtshilfe ersuchen

Erstmals enthält ein Rechtshilfevertrag eine Bestimmung, welche die elektronische Übermittlung von Rechtshilfeersuchen ermöglicht. Voraussetzung dafür ist, dass die Vertragsstaaten die Echtheit des Ersuchens überprüfen können und ein sicherer Übermittlungskanal verwendet werden kann.

Nach den jüngst mit Indonesien und Kosovo abgeschlossenen Verträgen reiht sich der Vertrag mit Panama in eine Reihe von Rechtshilfeverträgen, welche die Schweiz in den letzten Jahren mit anderen Ländern im Interesse einer effizienteren Verbrechensbekämpfung ausgehandelt hat.

Der Vertrag tritt in Kraft, sobald in beiden Staaten die nach dem jeweiligen Recht erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. In der Schweiz ist die Genehmigung durch das Parlament erforderlich. Der Vertrag ist, wie bei solchen Abkommen üblich, dem fakultativen Referendum unterstellt.

Proceedings

Debatte im Ständerat, 12.12.2023

Beschluss gemäss Entwurf

Debatte im Nationalrat, 27.02.2024

Beschluss gemäss Entwurf
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Medienmitteilung des Bundesrates vom 08.11.2023

Gewährleistung der geänderten Verfassungen von drei Kantonen

Der Bundesrat beantragt dem Parlament, die geänderten Verfassungen der Kantone Bern, Nidwalden und Basel-Stadt zu gewährleisten. Alle Verfassungsänderungen stimmen mit dem Bundesrecht überein, wie der Bundesrat in seiner am 8. November 2023 verabschiedeten Botschaft festhält.

Die vorliegenden Verfassungsänderungen haben zum Gegenstand:

im Kanton Bern:

die Justizreform;
die Unvereinbarkeiten der Mitglieder des Grossen Rates;

im Kanton Nidwalden:

den Klimaschutz;

im Kanton Basel-Stadt:

den Klimaschutz.

Proceedings

Debatte im Ständerat, 28.02.2024

Beschluss gemäss Entwurf

Debatte im Nationalrat, 14.03.2024

Beschluss gemäss Entwurf
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Communiqué de presse du Conseil fédéral du 08.11.2023

Garantie fédérale pour trois constitutions cantonales révisées

Le Conseil fédéral propose au Parlement d’accorder la garantie fédérale aux constitutions révisées des cantons de Berne, Nidwald et Bâle-Ville. Il confirme dans son message du 8 novembre 2023 que les modifications constitutionnelles sont conformes au droit fédéral.

Les modifications constitutionnelles en question ont pour objet :

dans le canton de Berne :

la réforme de la justice;
les incompatibilités applicables aux membres du Grand Conseil ;

dans le canton de Nidwald :

la protection du climat ;

dans le canton de Bâle-Ville :

la protection du climat.

Proceedings

Délibérations au Conseil des Etats, 28.02.2024

Décision conforme au projet

Délibérations au Conseil national, 14.03.2024

Décision conforme au projet
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Comunicato stampa del Consiglio federale del 08.11.2023

Garanzia federale alle costituzioni rivedute di tre Cantoni

Il Consiglio federale propone al Parlamento di conferire la garanzia federale alle costituzioni rivedute dei Cantoni di Berna, Nidvaldo e Basilea Città. Come si evince dal messaggio adottato dal Consiglio federale l’8 novembre 2023, tutte le modifiche sono conformi al diritto federale.

Le modifiche costituzionali concernono:

nel Cantone di Berna:

la riforma giudiziaria;
le incompatibilità dei membri del Gran Consiglio;

nel Cantone di Nidvaldo:

la protezione del clima;

nel Cantone di Basilea Città:

la protezione del clima.

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 28.02.2024

Il Consiglio degli Stati ha conferito la garanzia federale alle Costituzioni cantonali rivedute di Berna (riforma giudiziaria), Nidvaldo (protezione del clima) e Basilea Città (protezione del clima).

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 14.03.2024

Il Consiglio nazionale ha approvato il decreto che accorda la garanzia federale alle Costituzioni rivedute dei Cantoni di Berna, Nidvaldo e Basilea Città.
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Medienmitteilung des Bundesrates vom 15.11.2023

Bericht des Bundesrats über die Nationalratswahlen 2023

Der Bundesrat hat den Bericht an den Nationalrat über die Nationalratswahlen für die 52. Legislaturperiode verabschiedet. Der Anteil der Stimmberechtigten, die sich an den Nationalratswahlen beteiligt haben, hat sowohl in absoluten als auch in relativen Zahlen zugenommen. Die Wahlbeteiligung lag gesamtschweizerisch bei 46.7 Prozent.

Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 15. November 2023 den Bericht über die Nationalratswahlen vom 22. Oktober 2023 für die 52. Legislaturperiode zuhanden des Nationalrats verabschiedet. Der Bericht enthält die von der Bundeskanzlei nachgeprüften Wahlresultate sämtlicher Listen sowie der Kandidatinnen und Kandidaten aus allen Kantonen. In den 20 Proporzkantonen hatten gesamthaft 5909 Personen auf 618 Listen kandidiert, 40.8 Prozent davon Frauen (2019: 4645 Kandidierende auf 511 Listen, 40.3 Prozent davon Frauen). Es wurden 80 Listenverbindungen und 118 Unterlistenverbindungen eingegangen (2019: 81 Listenverbindungen, 108 Unterlistenverbindungen).

In den 26 Kantonen waren gesamthaft 5'583'221 Personen stimmberechtigt, darunter 222'889 Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer. 2'604'984 Personen haben ihre Stimme abgegeben. Dies entspricht einer Wahlbeteiligung von 46.7 Prozent. Im Vergleich zu 2019 hat die Wahlbeteiligung sowohl in absoluten als auch in relativen Zahlen zugenommen (2019: 2'462'641 Wählende, 45.1 Prozent Wahlbeteiligung). 40'979 der eingelegten Wahlzettel waren 2023 ungültig (1.57 Prozent). 2019 waren es 29'015 ungültige Wahlzettel gewesen (1.18 Prozent). Die Bundeskanzlei wird die Gründe für die Veränderungen beim Anteil der ungültigen Wahlzettel mit den Kantonen analysieren. Der Anteil der am 22. Oktober 2023 gewählten Frauen ist gegenüber 2019 (42 Prozent, 84 Frauen) gesunken und beträgt neu 38.5 Prozent (77 Frauen). Aufgrund der Ergebnisse der Ständeratswahlen wird es beim Frauenanteil zu Verschiebungen kommen. In drei Kantonen (Basel-Stadt, St.Gallen und Thurgau) ist die elektronische Stimmabgabe zum Einsatz gekommen. In allen drei Kantonen konnten die Auslandschweizer Stimmberechtigten elektronisch wählen, im Kanton Basel-Stadt zusätzlich Menschen mit Behinderung und im Kanton St.Gallen Inlandschweizer Stimmberechtigte aus fünf Pilotgemeinden. In den drei Kantonen sind 61 % der Wahlzettel aus dem Ausland elektronisch eingegangen. Gesamthaft haben 4480 Personen elektronisch gewählt.

Die rund 480-seitige Zusammenstellung der Wahlergebnisse in Form eines Berichts wird bei der Eröffnung der neuen Legislatur am 4. Dezember 2023 vom Nationalrat als erstes Geschäft beraten.

Die Hauptergebnisse des Wahlberichts sind auf dem Internet abrufbar unter https://www.bk.admin.ch > Politische Rechte > Nationalratswahlen > Nationalratswahlen 2023 > Wahlergebnis. Der Wahlbericht wird im Bundesblatt publiziert.