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Negli anni 2009/10, sarà applicato un supplemento di 0,45 centesimi per chilowattora alla corrente verde per alimentare il fondo per la rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC). In considerazione del fatto che sia l'ammontare del supplemento sia la ripartizione dei fondi suscitano molte discussioni, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. In risposta all'interpellanza 09.3190, il Consiglio federale stima che su 260 milioni di franchi, confluiti nel fondo RIC durante il 2009, circa 80 milioni sono previsti per la RIC. Tale cifra trova conferma nel consuntivo 2009? Quali somme sono state effettivamente stanziate alle diverse tecnologie? Quanti impianti beneficiano dei fondi RIC (ripartizione per tecnologia)? Quanta elettricità è stata prodotta, nel complesso, negli impianti RIC nel 2009? Quali erano le capacità di potenza installate per le singole tecnologie?

2. Secondo la risposta dell'interpellanza 09.3190, circa 96,4 milioni di franchi del fondo RIC dovevano essere utilizzati nel corso del 2009 per il finanziamento dei costi supplementari, 25 milioni per i rimborsi dei grandi consumatori, 20 milioni per la fideiussione a garanzia contro i rischi degli impianti geotermici, un milione per le gare d'appalto pubbliche, 16 milioni per la compensazione delle fluttuazioni dei prezzi di mercato e 19 milioni per i costi d'esecuzione e i costi dell'energia di compensazione. Tali cifre corrispondono al consuntivo 2009? Quali somme sono state effettivamente stanziate a questo settore? Quanti grandi consumatori beneficiano di un rimborso e quante fideiussioni a garanzia contro i rischi degli impianti geotermici sono state stipulate?

3. In un comunicato stampa del 24 agosto 2009, l'Ufficio federale dell'energia stima che nel 2010 saranno disponibili 265,5 milioni di franchi circa per finanziare le misure previste dalla legge sull'energia. All'incirca 35 milioni di franchi saranno destinati al finanziamento dei costi supplementari e 130 milioni circa per la rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica. Il Consiglio federale è in grado di fornire stime precise sulle somme che saranno destinate ai vari settori? Come verranno ripartiti i fondi RIC tra le singole tecnologie?

4. Quale supplemento sarà applicato nel 2011, considerando sia le somme che confluiscono nel fondo RIC sia la lentezza nella realizzazione degli impianti RIC?

FederalCouncilResponseText

1. La chiusura dei conti per il 2009 sarà disponibile e verrà pubblicata soltanto a metà del 2010. Le cifre indicate qui di seguito si riferiscono all'estrapolazione effettuata da Swissgrid e non hanno valore definitivo. Secondo l'estrapolazione, nel 2009 sono stati utilizzati circa 50,1 milioni di franchi per la rimunerazione a copertura dei costi per l'immissione in rete di energia elettrica (RIC).

Ripartizione secondo tecnologie

Tecnologie: numero di impianti; potenza (MW); produzione (GWh); Supplemento RIC (in milioni di franchi)

Fotovoltaica: 1583; 20,2; 14,8; 9,7

Forza idrica: 153; 45,7; 166,3; 16,0

Energia eolica: 6; 2,0; 5,1; 0,6

Biomassa: 112; 52,9; 203,9; 23,8

Totale: 1854; 120,8; 390,1; 50,1

2. Per quanto concerne le stime relative alle spese del 2009, pubblicate nel marzo dell'anno scorso, le spese effettive dovrebbero risultare inferiori di circa 50-60 milioni di franchi rispetto al preventivo.

20 milioni di franchi sono stati utilizzati per alimentare il fondo a garanzia contro i rischi degli impianti geotermici. Sono attese, a breve, due richieste di questo genere.

L'ammontare definitivo dei rimborsi effettuati ai grandi consumatori nel 2009 potrà essere calcolato soltanto nel terzo trimestre del 2010, visto che il termine per l'inoltro delle richieste scade soltanto a fine giugno 2010. Attuali stime lasciano tuttavia presupporre che per i circa trenta grandi consumatori saranno utilizzati mezzi nettamente inferiori ai 25 milioni di franchi riservati.

Per la preparazione delle gare d'appalto pubbliche è stato accantonato un milione di franchi, finora si prevede di utilizzarne soltanto 0,2 milioni.

La somma da versare agli impianti sotto il "vecchio" regime di finanziamento dei costi supplementari, secondo l'articolo 28a della legge federale sull'energia (LEne; RS 730.0), ovvero agli impianti che prima dell'introduzione della RIC avevano già stipulato un contratto, potrà essere calcolata soltanto a partire da metà 2010. La cifra dovrebbe tuttavia aggirarsi attorno a 76 milioni di franchi, circa 20 milioni in meno rispetto a quanto preventivato.

Per l'attuazione della RIC e l'energia di compensazione potranno essere versati solo circa 10 milioni di franchi, anziché 19 milioni come previsto, di cui circa 3 milioni di franchi destinati all'energia di compensazione.

In merito alle riserve costituite per far fronte alle oscillazioni dei prezzi di mercato, pari a 16 milioni di franchi, si prevede di utilizzarne soltanto 1-2 milioni.

3. Al momento, non è possibile indicare una ripartizione precisa delle somme per il 2010. Non è infatti ancora noto quanti degli impianti che hanno annunciato la messa in servizio per quest'anno verranno poi effettivamente realizzati e quanta energia potranno produrre. Inoltre, non è possibile stimare l'evoluzione dei prezzi di mercato sull'arco dell'intero anno. Per i motivi summenzionati, è possibile effettuare un bilancio globale attendibile sulla RIC dell'anno precedente soltanto sei mesi dopo la chiusura dei conti. Per di più, la procedura tra la misurazione della produzione e il pagamento definitivo richiede, di regola, da uno a tre mesi. Le variazioni di energia di compensazione possono infatti essere riscosse entro sei mesi.

4. Per calcolare il supplemento da applicare nel 2011 occorre disporre del bilancio del 2009, di nuove stime per il 2011, dei dati relativi agli impianti che si prevede di realizzare nel corso dell'anno nonché delle oscillazioni dei prezzi di mercato. Sulla base dei conti del 2009, sarà possibile stilare stime più attendibili per i costi dei rimborsi ai grandi consumatori e per il finanziamento dei costi supplementari. Tenendo conto del consuntivo definitivo per il 2009, l'Ufficio federale dell'energia renderà noto il supplemento per il 2011 nel mese di luglio.

Gli interventi che contengono grafici o tabelle possono essere scaricati da: Attività parlamentare / Curia Vista / Interventi che contengono grafici o tabelle.

Risposta del Consiglio federale.