Radunonza communala
Vendergis, ils 03 da december 2021 allas 20.00 en halla plurivalenta
Tractandas
Beinvegni
Elecziun dils dumbravuschs
Protocol dalla radunonza communala dils 21-05-2021
Engrondida dil consorzi da scola dallas vischnauncas da Falera, Laax, Sagogn e Schluein
Damonda da credit per la sanaziun da vias communalas, etappa 4 (Via Runs, Via Sum las Cuorts)
Damonda da susteniment Associaziun da consum Falera-Laax
Preventiv per igl onn da scola 2022/23 dil consorzi da scola superiura scolaviva
Preventiv 2022
Fixar pei da taglia 2022
Fixar pei da taglia sin schischom 2022
Orientaziuns
Varia
Muort la situaziun actuala dil coronavirus vala in obligatori da mascra e sulet votantas e votants dalla vischnaunca da Sagogn san prender part alla radunonza communala.
Gemeindeversammlung
Freitag, 03. Dezember 2021 um 20.00 Uhr in der Mehrzweckhalle
Traktanden
Begrüssung
Wahl der Stimmenzähler
Protokoll der Gemeindeversammlung vom 21.05.2021
Erweiterung des Schulverbandes der Gemeinden Falera, Laax, Sagogn und Schluein
Kreditgesuch für die Sanierung von Gemeindestrassen, Etappe 4 (Via Runs, Via Sum las Cuorts)
Unterstützungsgesuch Associaziun da consum Falera-Laax
Voranschlag für das Schuljahr 2022/23 des Oberstufenschulverbandes scolaviva
Budget 2022
Festlegung des Steuerfusses 2022
Festlegung der Liegenschaftssteuer 2022
Orientierungen
Varia
Aufgrund der aktuellen Coronavirussituation gilt eine Maskenpflicht und es dürfen nur Stimmberechtigte der Gemeinde Sagogn an der Gemeindeversammlung teilnehmen.
Sagogn, ils 19 da november 2021	La suprastonza communala
Der Gemeindevorstand
Messadi radunonza communala dils 03-12-2021
4.	Engrondida dil consorzi da scola dallas vischnauncas da Falera, Laax, Sagogn e Schluein
Ord differents motivs han ils presidents da vischnaunca Falera, Laax, Sagogn e Schluein l’entschatta 2021 surdau alla fatschenta «mavi-beratung» da Martin Mathiuet e Josef Willi l’incumbensa d’analisar la situaziun pertuccont las scolas dallas quater vischnauncas. La finamira era d’anflar ina sligiaziun per ils problems e las sfidas administrativas e strategicas che las scolas han, cun tener ni schizun megliurar la buna qualitad d’instrucziun, e quei cun cuosts raschuneivels. Ils cussegliaders han analisau il punct da partenza ed elaborau in concept sco ins sa contonscher quellas finamiras optimalmein sut il tetg dil consorzi existent superiur.
La Scola Sagogn funcziunescha oz fetg bein, la pli gronda sfida ei denton il diember d’affons che pren giu considerablamein els proxims onns. Tenor las cefras (mira folia 4 ell’annexa 1) eis ei pusseivel che Sagogn ha en rodund 8 onns classas dublas che han pli pauc che 10 scolaras e scolars. La vischnaunca sto anflar sligiaziuns sco quei funcziunescha il meglier, per exempel cun metter 3 annadas en ina classa. Quei ei stentus per affons e scolasts. Il diember da scolars a Schluein perencunter ei vid s’augementar ils proxims onns, aschia che lez ston gia parter si proxim onn las classas 1-3 sin dus scolasts.
Igl ei enconuschent ch’il diember d’affons ha in ciclus e va si e giu sur 20-30 onns. Sagogn para dad ir encuter ina val da quei ciclus, Schluein ei plitost avon in cuolm. Ensemen denton semuossa ch’il diember da scolars pils proxims onns resta pli u meins constants (mira folia 17 ell’annexa 1). Ei fa aschia senn da luvrar ensemen cun Schluein. Per simplificar e professiunalisar las structuras administrativas era il pass da gest luvrar ensemen cun Laax e Falera en in soli consorzi da scola buca pli lunsch naven.
La sligiaziun preveda che las scolas Laax e Falera sco era la scola superiura restan sco ellas ein e las scolas Sagogn e Schluein lavuran el futur stretg ensemen. Ei dei dar in tetg niev dalla entira scola cun ina cumissiun da scola ord ils quater vitgs, in president dalla cumissiun ch’ei dil fatg e vegn elegius dils presidents ed ina nova organisaziun da meinsacola cun in secretariat. Ils meinaprojects han ellas davosas jamnas era discutau culs pertuccai, principalmein las scolastas ed ils scolasts, las ed ils meinascola, ils cussegls scola e las suprastonzas. Las scolastas ed ils scolasts da Sagogn e Schluein han elaborau sez il plan tgi che dat nua scola el futur ed anflau ina sligiaziun che funcziunescha bein per els. Tut ils participonts dil project ein pertscharts ch’ei dat aunc entginas caussas da sligiar, mo tuts ein dil meini che la sligiaziun presentada ei in fundament stabel sin il qual ins sa baghegiar il futur dalla scola.
Il proxim pass ei d’elaborar igl uorden da scola che definescha pli detagliau sco la scola dei funcziunar el futur. Quei uorden duei era cuntener certas purificaziuns sco p. ex. in cussegl da geniturs e la moda d’instrucziun. Quei succeda entras la cummissiun che secumpona ils 4 presidents communals, ils 4 geraus dil departement da scola e cul sustegn dils accumpignaders Josef Willi e Martin Mathiuet. Igl uorden da scola ha da vegnir approbaus en ina radunonza da vischnaunca ca. la fin da mars 2022.
Annexa 1: Folias scursanidas dalla sera d‘informaziun (lev surluvradas en favur dalla capientscha)
Annexa 2: Statutas dil consorzi da scola «scolaviva» da Falera, Laax, Sagogn e Schluein
PROPOSTA: La suprastonza communala propona
d’approbar la fundaziun e las statutas dil consorzi da scola Falera, Laax, Sagogn, Schluein e cunquei da sligiar il consorzi dil scalem superiur “scolviva”.
d’eleger il president communal ed il gerau dil scolaresser ella cumissiun transitorica.
5.	Damonda da credit per la sanaziun da vias communalas, etappa 4 (Via Runs, Via Sum las Cuorts)
La radunonza communala dils 08-12-2016 ha cun gronda maioritad approbau il plan da sanaziun da vias e lingias sur plirs onns. Cun la Via Suloms ed la cuvrida fina dalla Via Teit vegnan las etappas 2 e 3 dil Vitg dadens serradas giu igl onn proxim sco planisau.
Per cuntinuar cul project da sanaziun senza interrupziun ha la suprastonza instradau il procedere da perimeter per las vias Runs e Sum las Cuorts, aschia che quellas san vegnir planisadas e sanadas egl onn 2022/2023. Ils cuosts per la planisaziun da quellas reparaturas munta a frs. 132'500.-, las lavurs da sanaziun ein planisadas cun frs. 1'287'500.-. Ils cuosts vegnan, sco tier tut tschellas vias, repartidas sut ils gudiders en procedura da contribuziun.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d’approbar il credit brut sur frs. 1'420'000.- per la projectaziun e la realisaziun dalla sanaziun dallas vias communalas Via Runs e Via Sum las Cuorts ils onns 2022 tochen 2023.
6.	Damonda da susteniment Associaziun da consum Falera-Laax
Nossa stizun dil vitg sbatta gia dapi onns cun la sviulta. La vischinonza cun centers da cumpra adina pli gronds fa la situaziun buca pli sempla. La stizun Volg cun agentura da posta ei fetg impurtonta per nossa vischnaunca. Ella cuarcla buca mo il provediment cun victualias mobein possibilitescha era da liquidar fatschentas da posta. La stizun ei era liug da reuniun per indigen e hosp. Ils davos 6 onns ha la vischnaunca susteniu la stizun cun mintgamai frs. 30'000.- ed ha cun quei procurau che la purschida existescha vinavon. Il menaschi ei ils davos onns vegnius pli efficients ed ha possibilitau ad enqualina convischina ed enqualin convischin sco era ad enquals hosps e possessurs da secundas habitaziuns da survegnir victualias schegie che la veta publica era restrenschida («lockdown»). Igl ei semussau con impurtonta ch’ina tala purschida ei. Senza in surveseivel sustegn dalla vischnaunca sa la stizun denton strusch purtar sesezza.
La suprastonza ei dil meini ch’ei drova vinavon quella purschida. Per ils proxims 3 onns ei perquei previu da cuntinuar cun il susteniment da frs. 30'000.-. Effectiv desista la vischnaunca sin in tscheins per la localitad e surpren ils cuosts d’electricitad tochen tier la summa da susteniment.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d’approbar la damonda da susteniment sur frs. 30'000.- ad onn per ils proxims treis onns (2022 – 2024).
7.	Preventiv 2022/23 dil consorzi da scola superiura scolaviva
Ell’annexa retscheveis vus il preventiv dil consorzi da scola superiur Falera, Laax, Sagogn e Schluein per igl onn da scola 2022/23 cun las cefras detagliadas dil quen current. Quei preventiv muossa expensas da frs. 1'946'000.-. Igl onn da scola 2022/23 vegnan rodund 66 scolaras e scolars a visitar il scalem superiur a Laax, da quei 22 da Sagogn.
Annexa 3: preventiv dil consorzi da scola superiur pigl onn da scola 2022/2023
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d’approbar il preventiv dalla scola superiura pigl onn da scola 2022/23.
8.	Preventiv 2022
Ell’annexa retscheveis Vus il preventiv 2022 cun las cefras detagliadas dil quen current e dil quen d’investiziun.
Annexa 4: preventiv dalla vischnaunca pigl onn 2022
Il quen current muossa in gudogn da frs. 660.- tier entradas ed expensas da rodund frs. 4.45 milliuns.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d’approbar il preventiv dil quen current pigl onn 2022.
Il quen d'investiziun muossa expensas da frs. 2’128'000.- tier entradas da frs. 1’655'000.-.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d’approbar il preventiv dil quen d’investiziun pigl onn 2022.
9.	Fixar pei da taglia 2022
PROPOSTA: La suprastonza communala propona da schar il pei da taglia sco tochen dacheu sin 105 % dalla taglia cantunala sempla.
10.	Fixar pei da taglia sin schischom 2022
PROPOSTA: La suprastonza communala propona da schar il pei da taglia sco tochen dacheu sin 1.5 ‰.
Botschaft Gemeindeversammlung vom 03.12.2021
4.	Erweiterung des Schulverbandes der Gemeinden Falera, Laax, Sagogn und Schluein
Aus verschiedenen Gründen haben die Gemeindepräsidenten von Falera, Laax, Sagogn und Schluein Anfang 2021 der Firma "mavi-beratung" von Martin Mathiuet und Josef Willi den Auftrag gegeben, die Situation betreffend die Schulen der vier Gemeinden zu überprüfen. Das Ziel war eine Lösung für die administrativen und strategischen Probleme und Herausforderungen der Schulen zu finden. Dies unter Beibehaltung oder gar Verbesserung des bereits jetzt guten Unterrichts, und all das zu tragbaren Kosten. Die Berater haben die Ausgangslage analysiert und ein Konzept erarbeitet, wie man dieses Ziel optimal unter dem Dach des bestehenden Oberstufenschulverbandes erreichen kann.
Die Schule Sagogn funktioniert heute sehr gut, die größte Herausforderung ist jedoch die deutlich abnehmende Anzahl Schüler der nächsten Jahre (siehe Folie 4 im Anhang 1). Nach den Zahlen ist es möglich, das Sagogn in rund 8 Jahren Doppelklassen mit weniger als 10 Schülerinnen und Schülern hat. Die Gemeinde muss Lösungen finden, wie dies funktionieren soll, zum Beispiel durch Zusammenlegen von drei Jahrgängen in einer Klasse. Das ist jedoch eine Herausforderung für Kind und Lehrer. Die Anzahl Schüler in Schluein dagegen nimmt in den nächsten Jahren stetig zu, so dass sie bereits nächstes Schuljahr die Klassen 1-3 doppelt führen müssen.
Es ist bekannt, dass die Anzahl Schülerinnen und Schüler einem Zyklus von rund 20 - 30 Jahren unterliegt. Sagogn scheint im Moment einem Tal dieses Zyklus entgegen zu laufen, Schluein ist jedoch eher vor einem Berg. Gemeinsam jedoch zeigt sich, dass die Anzahl Schüler für die nächsten Jahre mehr oder weniger konstant bleibt (siehe Folie 17 im Anhang 1). Es ist somit sinnvoll mit Schluein zusammenzuarbeiten. Um die administrativen Strukturen zu vereinfachen und zu professionalisieren war der Schritt mit den Gemeinden Laax und Falera zusammenzuarbeiten nicht mehr weit weg.
Die Lösung sieht vor, dass die Schulen von Falera und Laax so bleiben, wie sie jetzt sind, dasselbe gilt für die Oberstufe. Die Schulen Sagogn und Schluein werden in Zukunft enger zusammenarbeiten. Es soll neu ein gemeinsames Dach für alle Schulen geben, mit einer Schulkommission, einem durch die Gemeindepräsidenten gewählten Kommissionspräsidenten mit entsprechenden Fachkenntnissen und einer neuen Organisation der Schulleitung mit einem Sekretariat. Die Projektleiter haben in den vergangenen Wochen auch mit den Betroffenen gesprochen, hauptsächlich mit den Lehrerinnen und Lehrern, den Schulleiterinnen und Schulleitern, dem Schulrat und den Gemeindevorständen. Die Lehrerinnen und Lehrer von Sagogn und Schluein haben selbst einen Plan erarbeitet, wer wo unterrichten wird, und eine Lösung gefunden, die gut für alle funktioniert. Alle Projektteilnehmer sind sich bewusst, dass es noch Dinge zu lösen gibt, aber alle sind auch der Meinung, dass diese Lösung ein stabiles Fundament bildet, auf dem man die Zukunft der Schulen aufbauen kann.
Der nächste Schritt ist eine Schulordnung auszuarbeiten, welche detaillierter definiert, wie die Schule in Zukunft funktionieren soll. Diese Schulordnung soll auch gewisse Vorgaben wie z. B. einen Elternrat und die Unterrichtsformen enthalten. Diese Arbeit erfolgt mit der Schulverbandskommission, welche sich aus den 4 Gemeindepräsidenten, den 4 Vorstandsmitglieder mit dem Bildungsdepartement und die externen Begleiter Josef Willi und Martin Mathiuet zusammensetzt. Die Schulordnung wird der Gemeindeversammlung etwa Ende März 2022 vorgestellt und zur Annahme unterbreitet.
Anhang 1: Gekürzte Folien der Informationsveranstaltung (zu Gunsten der Verständlichkeit leicht überarbeitet)
Anhang 2: Statuten des Schulverbandes «scolaviva» von Falera, Laax, Sagogn und Schluein
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt
die Genehmigung der Gründung und der Statuten des Schulverbandes der Gemeinden Falera, Laax, Sagogn, Schluein und damit die Auflösung des Schulverbandes scolaviva.
die Wahl des Präsidenten und des Vorstandsmitglieds Bildung in die Kommission.
5.	Kreditgesuch für die Sanierung von Gemeindestrassen, Etappe 4 (Via Runs, Via Sum las Cuorts)
Die Gemeindeversammlung vom 08.12.2016 hat den Mehrjahresplan mit grosser Mehrheit angenommen. Bis auf die Via Suloms und den Deckbelag der Via Teit, welche im Jahr 2022 gemacht werden, konnten die Sanierungsetappen im Jahr 2021 planmässig abgeschlossen werden.
Der Gemeindevorstand möchte die Sanierungsetappen nahtlos weiterführen und hat daher das Beitragsverfahren zur Sanierung der Via Runs und der Via Sum las Cuorts eingeleitet, so dass diese im Jahr 2022 bis 2023 geplant und umgesetzt werden können. Die Kosten für die Planung belaufen sich auf CHF 132'500.-. Die Kosten für die Sanierungsarbeiten belaufen sich auf CHF 1'287'500.-. Die Kosten der Strassen werden, wie bei allen anderen Strassen, im Beitragsverfahren unter den Nutzniessenden verteilt.
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, den Bruttoinvestitionskredit über CHF 1’420'000.- für die Jahre 2022 bis 2023 für die Projektierung und die Ausführung der Sanierung der Gemeindestrasse Via Sum las Cuorts und Via Runs zu genehmigen.
6.	Unterstützungsgesuch Associaziun da consum Falera-Laax
Unser Dorfladen kämpft seit Jahren mit den Umsatzzahlen. Die Umgebung mit immer grösser werdenden Einkaufszentren macht die Situation nicht einfacher. Der Volg-Laden mit Postagentur ist für unsere Gemeinde sehr wichtig. Er deckt nicht nur die notwendige Lebensmittelversorgung ab, sondern ermöglicht auch die Erledigung der Postgeschäfte. Der Laden dient auch als Treffpunkt für Einwohner und Gast. Die letzten 6 Jahre hat die Gemeinde den Laden mit je CHF 30`000.- unterstützt und damit dafür gesorgt, dass das Angebot weiterhin existiert. Der Betrieb wurde in den letzten Jahren immer effizienter und hat einigen Nachbarinnen und Nachbarn, aber auch Gästen und Zweitwohnungsbesitzern die Versorgung mit Nahrungsmitteln ermöglicht, obwohl das öffentliche Leben völlig zurückgefahren wurde («Lockdown»). Es hat sich gezeigt, wie wichtig ein solches Angebot ist. Ohne einen überschaubaren Beitrag der Gemeinde kann der Laden die Kosten jedoch kaum tragen.
Der Gemeindevorstand ist der Meinung, dass es dieses Angebot weiterhin braucht. Für die nächsten 3 Jahre wäre wieder ein jährlicher Beitrag von CHF 30`000.- vorgesehen. Effektiv verzichtet die Gemeinde auf die Mietkosten der Lokalität und übernimmt die Stromkosten bis zum bewilligten Betrag.
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, dem Unterstützungsgesuch über CHF 30‘000.- pro Jahr für die nächsten drei Jahre (2022 – 2024) zuzustimmen.
7.	Voranschlag 2022/23 des Oberstufenschulverbandes scolaviva
Im Anhang erhalten Sie den Voranschlag des Oberstufenschulverbands Falera, Laax, Sagogn und Schluein für das Schuljahr 2022/23 mit den detaillierten Zahlen der laufenden Rechnung. Dieser Voranschlag weist einen Aufwand von CHF 1'946'000.- aus. Im Schuljahr 2022/23 werden rund 66 Schüler/innen die Oberstufe in Laax besuchen, davon 22 aus Sagogn.
Anhang 3: Voranschlag des Oberstufenschulverbands für das Schuljahr 2022/23
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, den Voranschlag der Oberstufenschule für das Schuljahr 2022/23 zu genehmigen.
8.	Budget 2022
Im Anhang erhalten Sie den Voranschlag 2022 mit den detaillierten Zahlen der laufenden Rechnung und der Investitionsrechnung.
Anhang 4: Voranschlag der Gemeinde für das Jahr 2022
Der Voranschlag der laufenden Rechnung weist bei Ein- und Ausgaben von rund CHF 4.55 Millionen einen Gewinn von CHF 660.- aus.
ANTRAG: Der Vorstand beantragt, dem Budget der laufenden Rechnung für das Jahr 2022 zuzustimmen.
Die Ausgaben in der Investitionsrechnung belaufen sich auf CHF 2’128'000.- bei Einnahmen von CHF 1’655'000.-.
ANTRAG: Der Vorstand beantragt, dem Budget der Investitionsrechnung für das Jahr 2022 zuzustimmen.
9.	Festlegung des Steuerfusses 2022
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, den Steuerfuss auf dem bisherigen Stand von 105 % der einfachen Kantonssteuer zu belassen.
10.	Festlegung der Liegenschaftssteuer 2022
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, den Steuerfuss wie bisher auf 1.5 ‰ zu belassen.
Annexa 1: Folias scursanidas dalla sera d‘informaziun
Anhang 1: Gekürzte Folien der Informationsveranstaltung
Annexa 2: Statutas dil consorziu da scola «scolaviva»
Anhang 2: Statuten des Schulverbandes «scolaviva»
Annexa 3: preventiv dil consorzi da scola superiur 2022/2023
Anhang 3: Voranschlag des Oberstufenschulverbands SJ 2022/23
Annexa 4: preventiv dalla vischnaunca pigl onn 2022
Anhang 4: Voranschlag der Gemeinde für das Jahr 2022