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Il Consiglio federale è incaricato di verificare in che modo è possibile migliorare l'efficienza dei processi amministrativi sfruttando l'automazione e l'intelligenza artificiale (IA) e di stilare un rapporto in merito. In particolare si chiede al Consiglio federale di:

1. fare un confronto con le amministrazioni estere, identificando la strategia utilizzata per incrementare l'efficienza e valutandone l'attuazione in Svizzera;

2. indicare quali processi amministrativi e quali decisioni possono essere automatizzati;

3. suddividere le analisi per dipartimento e individuare tre progetti che presentano un buon potenziale di automazione (progetti attuali o futuri) per ognuno di essi.

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Di principio il Consiglio federale condivide la richiesta del Gruppo liberale radicale. Per l'Esecutivo l'ottimizzazione (ossia la digitalizzazione) dei processi amministrativi per mezzo di tecnologie note e nuove è un tema attuale e importante, di cui è necessario occuparsi in modo approfondito affinché l'Amministrazione federale possa affrontare le sfide future e sfruttare le possibilità offerte dalla digitalizzazione. Dopotutto, l'idea di fondo è che l'automazione e la digitalizzazione permettono di aumentare l'efficienza e, quindi, di liberare risorse che potrebbero essere utilizzate al meglio in settori dove la necessità è più pressante. Infatti, all'interno dell'Amministrazione federale sono previsti o già stati avviati molti progetti di digitalizzazione diversi che hanno come obiettivo l'automazione e l'incremento dell'efficienza.

Occorre tenere presente che all'interno dell'Amministrazione federale esistono una miriade di processi e procedure che spesso concernono i Cantoni e i Comuni, perciò l'ottimizzazione deve essere intrapresa di comune accordo tra gli attori di tutti i livelli federali. La cooperazione è coordinata da e-government Svizzera con il sostegno di altre organizzazioni, come l'associazione eCH. Si collabora anche a livello internazionale, in particolare in seno all'OCSE o - in modo informale - con l'UE e gli Stati vicini. Nell'ottobre 2017 la Svizzera e 32 paesi dell'UE e dell'AELS hanno firmato la "Tallinn Declaration on eGovernment", che contiene cinque principi fondamentali e funge da guida per l'ulteriore sviluppo del Governo elettronico.

1. L'Amministrazione federale intrattiene scambi con amministrazioni estere, in particolare con Paesi avanzati in fatto di governo elettronico (ad es. Estonia e Danimarca). Le condizioni quadro sono tuttavia molto diverse, soprattutto negli Stati organizzati in modo federale e centralizzato. Un confronto sistematico, esaustivo e dettagliato con le amministrazioni estere come quello domandato nel postulato richiederebbe l'impiego di ingenti risorse e non garantirebbe vantaggi supplementari tangibili o un valore aggiunto.

2./3. La semplificazione e l'automatizzazione dei processi amministrativi e dei relativi processi decisionali figurano già tra i compiti permanenti nell'Amministrazione federale. Molti programmi e progetti sono già stati avviati. Il Consiglio federale rimanda ad esempio ai processi chiave TIC, sui quali stila dei rapporti a cadenza semestrale. Sono particolarmente rilevanti i progetti seguenti.

Infrastrutture di base e progetti base per una digitalizzazione riuscita:

- realizzazione di un documento d'identità elettronico riconosciuto dallo Stato (eID);

- utilizzo del numero AVS come identificatore personale univoco;

- messa a punto di un'infrastruttura di base per la Confederazione (rete integrata dei centri di calcolo/cloud ibrido).

Progetti di digitalizzazione e di ottimizzazione dei processi:

- Superb23: modernizzazione e digitalizzazione dei processi di supporto dell'Amministrazione federale;

- Genova: digitalizzazione dei processi aziendali dell'Amministrazione federale;

- rinnovo dei processi e delle piattaforme nei processi chiave dell'esercito;

- Fiscal-IT: modernizzazione e compatibilità con il Governo elettronico dei processi dell'AFC;

- DaziT: digitalizzazione delle operazioni dell'Amministrazione federale delle dogane;

- assicurazione contro la disoccupazione: digitalizzazione dell'esecuzione;

- digitalizzazione dei processi dell'Autorità federale di vigilanza sulle fondazioni;

- sistema statistico svizzero: attuazione del principio "once only" e aumento dell'efficienza;

- permessi secondo il diritto degli stranieri: modernizzazione dei processi ed eliminazione delle interruzioni dei media;

Governo elettronico e progetti relativi al voto elettronico ("vote électronique"):

- ulteriore sviluppo del portale on line per le imprese (EasyGov.swiss);

- creazione di una piattaforma di e-Government per il Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC);

- realizzazione del sistema di voto elettronico (e-voting);

- armonizzazione delle strutture di dati e delle informazioni relative ai processi di Governo elettronico.

Strategie:

- attuazione della Strategia "Svizzera digitale";

- elaborazione della Strategia di e-government 2020-2023;

- elaborazione della strategia TIC della Confederazione 2020-2023.

Molti di questi progetti apporteranno benefici anche all'economia, ai privati, ai Cantoni e ai Comuni. Il Consiglio federale ritiene che nella questione dell'ottimizzazione attraverso la digitalizzazione dei processi amministrativi sia opportuno riflettere anzitutto sul rapporto costi-benefici e che imporre una direttiva rigorosa ai dipartimenti sarebbe troppo inflessibile e dunque inefficace.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.