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Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge sulle epidemie (LEp) in modo che, se sono ordinati provvedimenti per tutto il Paese o per talune parti di esso in una situazione straordinaria secondo l'articolo 7, la Confederazione sia obbligata a:

- cofinanziare in misura adeguata le spese dirette e le spese indirette comprovabili (comprese le prestazioni di riserva) sostenute dagli ospedali a seguito dei provvedimenti ordinati dalla Confederazione;

- collaborare direttamente con i Cantoni e con le associazioni dei fornitori di prestazioni del settore sanitario interessati.

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Il Consiglio federale valuterà attentamente la gestione della pandemia di COVID-19 e in particolare delle sue competenze nella situazione straordinaria e sottoporrà quindi al Parlamento una revisione della legge sulle epidemie (LEp; RS 818.101). Per contro, è troppo presto per apportare precisazioni specifiche alla LEp già prima di questa revisione, senza che siano state valutate sistematicamente le esperienze tratte dall'attuale pandemia.

La Confederazione è stata costantemente in contatto con i Cantoni e le associazioni anche durante la situazione straordinaria. Come già rilevato nel suo parere in risposta alla mozione 21.3003 della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale, l'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP), d'intesa con gli attori interessati (fornitori di prestazioni, assicuratori, Cantoni, SwissDRG SA), ha elaborato già nella primavera del 2020 una scheda informativa che resterà valida, in forma aggiornata, fino alla fine del giugno del 2021. È così stata ed è tuttora garantita una rimunerazione unitaria in tutta la Svizzera dei trattamenti stazionari acuti di pazienti COVID-19 in base alla struttura tariffale SwissDRG vigente, che disciplina l'assunzione delle spese comportate dall'ampliamento delle capacità in vari settori (p. es. il trattamento di medicina intensiva in reparti di terapia intensiva non certificati o costruzioni provvisorie sul sedime ospedaliero). L'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie non assume invece i costi per le prestazioni di riserva, generati ad esempio dalle attività preliminari necessarie per il trattamento di una malattia. Questi ultimi fanno tipicamente parte dell'assistenza di base che, secondo la Costituzione federale, è di competenza dei Cantoni. Ai sensi della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; 832.10) sono finanziate soltanto le prestazioni effettivamente erogate.

Va ricordato che la Confederazione partecipa in modo determinante ai costi dei provvedimenti per combattere la diffusione del coronavirus e assume, oltre ai costi dei test, anche quelli delle vaccinazioni. Per attenuare le conseguenze economiche della pandemia, la Confederazione ha inoltre adottato ampie misure di sostegno per un ammontare di circa 57 miliardi di franchi, che comprendono, tra l'altro, l'estensione e la semplificazione dell'indennità per lavoro ridotto, l'indennità di perdita di guadagno per il coronavirus, i provvedimenti per i casi di rigore per le imprese nonché fideiussioni e garanzie.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.