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Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto completo sulla preparazione delle basi decisionali destinate al Parlamento e agli aventi diritto di voto. Nel rapporto il Consiglio federale dovrà presentare una strategia per garantire in futuro l'oggettività della formazione dell'opinione dei cittadini, incluso un piano di misure volte a impedire la diffusione di informazioni errate in vista delle votazioni popolari.

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La correttezza e la completezza delle cifre relative alla situazione iniziale e alle ripercussioni di un progetto (costi, numero di persone interessate ecc.) sono fondamentali per la formazione delle opinioni e la presa di decisione da parte degli organi coinvolti (Consiglio federale, Parlamento, Popolo) e degli attori politici (Cantoni, partiti politici, associazioni e gruppi d'interesse). Ciò vale per tutte le informazioni fornite dalle autorità nell'ambito del processo legislativo, in particolare nei rapporti esplicativi sui progetti posti in consultazione, nei messaggi e nelle spiegazioni di voto del Consiglio federale. È necessario che i requisiti delle informazioni fornite dalla Confederazione e la qualità delle cifre fornite durante il processo legislativo siano elevati.

Dalla fine del 2018, un gruppo di lavoro interdipartimentale diretto dalla Cancelleria federale ha elaborato diverse proposte per migliorare l'affidabilità della base decisionale durante il processo legislativo. Il 21 giugno 2019 il Consiglio federale ha preso atto di queste proposte e ha incaricato la Cancelleria federale, in collaborazione con altri dipartimenti, di approfondire singole misure e di completare gli strumenti di garanzia della qualità esistenti.

In particolare è necessario sistematizzare in modo più coerente la presentazione dei dati di base per i progetti legislativi. In questo modo si garantirebbe che i partecipanti alla consultazione, il Consiglio federale, il Parlamento e gli elettori abbiano a disposizione basi decisionali oggettive e aggiornate. I dipartimenti e gli uffici devono fornire al Consiglio federale, al Parlamento e al pubblico un resoconto trasparente dei dati rilevanti, della loro fonte, del metodo di stima, della pertinenza dei dati e delle eventuali date di aggiornamento. Le stime devono essere definite come tali e le eventuali lacune dei dati di base devono essere rese riconoscibili. Inoltre, deve essere specificata la procedura da seguire qualora i dati disponibili subiscano modifiche nel corso del progetto legislativo. Per ridurre al minimo l'onere supplementare, il Consiglio federale ritiene altresì importante che le misure siano attuate in modo snello e siano facili da gestire per i dipartimenti e gli uffici.

L'Amministrazione federale dispone inoltre di uno strumento, l'analisi d'impatto della regolamentazione (AIR), volto ad analizzare ed esporre le ripercussioni economiche di un progetto legislativo. Grazie a un modo di procedere sistematico, l'AIR permette di valutare criticamente la necessità di una regolamentazione, di analizzarne l'impatto e di proporre alternative. La prevista introduzione del "quick-check", uno strumento che consente di individuare precocemente nel processo legislativo le ripercussioni rilevanti e la necessità di un'AIR, e l'incremento del numero di AIR approfondite contribuiranno inoltre ad assicurare la qualità dei dati utilizzati.

Visto quanto si sta attualmente facendo, il Consiglio federale non ritiene che elaborare un rapporto porterà valore aggiunto. Fornirà informazioni sulle misure concrete probabilmente all'inizio del 2020.