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Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati sono invitati a completare l'articolo 89a capoverso 8 del Codice civile soprattutto in considerazione delle finalità e dell'importanza dei fondi di previdenza con prestazioni discrezionali nella società attuale e nella previdenza professionale, aggiungendo il punto seguente: occorre garantire che, nel quadro dei loro obiettivi, i fondi di previdenza possano versare anche prestazioni per la prevenzione di malattie, infortuni e disoccupazione (e non soltanto in caso di necessità di singoli destinatari), nonché di vecchiaia, decesso e invalidità.

InitialSituation

Comunicato stampa della commissione sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale del 01.09.2023

La Commissione ha preso atto dei risultati della procedura di consultazione sull’avamprogetto che aveva elaborato in risposta all’Iv. Pa. Schneeberger. Le prestazioni destinate alla prevenzione costituiscono attualmente un compito importante dei fondi di previdenza con prestazioni discrezionali (19.456). Ha quindi proposto all'unanimità al Consiglio nazionale di adottare questo progetto di modifica del Codice civile, finalizzato a rafforzare il ruolo sociale dei fondi padronali di previdenza ampliando le prestazioni che tali fondi possono versare nell’ambito dei loro scopi secondari. La Commissione mantiene il progetto sottoposto a consultazione, ma specifica, nelle disposizioni transitorie, che i fondi padronali esistenti potranno modificare il proprio atto di costituzione per incorporare queste nuove prestazioni.

Comunicato stampa del Consiglio federale del 01.11.2023

Prestazioni dei fondi padronali di previdenza

I fondi padronali di previdenza accordano prestazioni alle persone in situazione di bisogno al fine di attenuare le conseguenze economiche della vecchiaia, di un decesso o di un’invalidità. In occasione della sua seduta del 1° novembre 2023, il Consiglio federale ha emesso il suo parere in merito a un rapporto della Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale, che auspica l’estensione del versamento delle prestazioni ai casi di malattia, infortunio e disoccupazione che non sono legati a una situazione di bisogno economico. Il Consiglio federale riconosce il ruolo sociale dei fondi padronali di previdenza e sostiene in parte il progetto di modifica del Codice civile proposto in tal senso.

Con la sua iniziativa parlamentare 19.456 Le prestazioni destinate alla prevenzione costituiscono attualmente un compito importante dei fondi di previdenza con prestazioni discrezionali, la Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale (CSSS-N) auspica un’integrazione del Codice civile tesa a precisare che i fondi padronali di previdenza con prestazioni discrezionali potranno contribuire al finanziamento di altre istituzioni di previdenza a favore del personale. Il progetto della CSSS-N propone anche di autorizzare i fondi padronali di previdenza a fornire prestazioni in situazioni di bisogno, malattia, infortunio, invalidità o disoccupazione non coperte dalle assicurazioni sociali, come pure a finanziare misure di formazione e perfezionamento, di conciliabilità tra la vita familiare e la vita professionale, nonché di promozione della salute e di prevenzione.

Il Consiglio federale riconosce l’importante ruolo sociale dei fondi padronali di previdenza. Il progetto della CSSS-N amplia il margine di apprezzamento e il potere discrezionale del consiglio di fondazione e risponde a un bisogno di questi fondi. Il Consiglio federale sostiene tale ampliamento. Al contempo, però, constata che, prevedendo la possibilità di accordare prestazioni per misure di formazione e perfezionamento, conciliabilità tra la vita familiare e la vita professionale, nonché di promozione della salute, il progetto della CSSS-N ridefinisce in misura sostanziale gli scopi ammissibili dei fondi padronali di previdenza, estendendoli ben oltre la nozione di previdenza. Pertanto, non sostiene questi aspetti del progetto.

Comunicato stampa della commissione sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale del 17.11.2023

La Commissione ha preso atto del parere del Consiglio federale sul progetto di attuazione dell’Iv. Pa. 19.456 Schneeberger Le prestazioni destinate alla prevenzione costituiscono attualmente un compito importante dei fondi di previdenza con prestazioni discrezionali. Con 18 voti favorevoli nessuno contrario e 6 astensioni la Commissione si esprime contro la proposta del Consiglio federale di stralciare le misure di formazione e perfezionamento, quelle di conciliabilità tra la vita familiare e la vita professionale e quelle di promozione della salute e di prevenzione, confermando pertanto il proprio progetto.

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 07.03.2024

Il Consiglio nazionale ha adottato all'unanimità una modifica del Codice civile che vuole concedere ai fondi di previdenza la possibilità di versare anche prestazioni per la prevenzione di malattie, infortuni e disoccupazione (e non soltanto in caso di necessità di singoli destinatari), nonché di vecchiaia, decesso e invalidità.

Comunicato stampa della commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio degli Stati del 19.03.2024

Nella votazione sul complesso la Commissione ha approvato all’unanimità il progetto volto ad attuare l’iv. pa. Schneeberger Le prestazioni destinate alla prevenzione costituiscono attualmente un compito importante dei fondi di previdenza con prestazioni discrezionali (19.456). Essa si allinea in tal modo alle decisioni del Consiglio nazionale e sostiene il progetto nella versione elaborata dalla Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio nazionale (CSSS-N). Quest’ultimo intende modificare il Codice civile in modo da ampliare il catalogo delle prestazioni che i fondi padronali di previdenza possono versare nell’ambito dei loro scopi secondari. Il disegno permetterà pertanto l’erogazione di prestazioni di previdenza in alcuni settori che non rientrano nella previdenza professionale, quali la malattia e la promozione della salute, la disoccupazione o ancora la conciliabilità tra vita familiare e professionale. Secondo la Commissione, il progetto elaborato dalla CSSS-N offre alle fondazioni un campo d’azione più ampio e garantirà parimenti la necessaria certezza del diritto affinché possano adempiere al loro ruolo di sostegno sociale. Il disegno sarà trattato dal Consiglio degli Stati nella sessione estiva.

Informazioni

Boris Burri, segretario della commissione,

058 322 92 59,

sgk.csss@parl.admin.ch

Commissione della sicurezza sociale e della sanità (CSSS)