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Si invita il Consiglio federale a creare le necessarie basi legali e dunque a definire i principi degli obiettivi di efficienza energetica per rendere possibile la conclusione di contratti sulle prestazioni con i cantoni.

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La disponibilità di energia è un presupposto importante per quasi tutte le attività economiche. Oltre alla copertura del fabbisogno con energie rinnovabili, assume un ruolo di primo piano l'efficienza energetica. Il Consiglio federale per principio condivide pertanto il parere dell'autrice della mozione, secondo cui, visto l'aumento dei prezzi nel settore energetico, è opportuno per l'economia prepararsi per tempo e in modo mirato a un impiego razionale e parsimonioso dell'energia.

La legge sull'energia prevede sia l'impiego economico e razionale dell'energia (art. 1) che la collaborazione con i cantoni (art. 2). Secondo la ripartizione dei compiti, alla Confederazione spetta l'impiego parsimonioso e razionale dell'energia per impianti, veicoli e apparecchi prodotti in serie (art. 8), mentre i cantoni si occupano del settore degli edifici.

Tra i singoli cantoni, e la Confederazione e i cantoni, si è già instaurata una collaborazione su base volontaria. I cantoni beneficiano di contributi federali erogati nel quadro del programma Svizzera Energia, destinati a finanziare progetti da essi sviluppati. Sotto il profilo dell'efficienza energetica emergono grosse differenze tra cantoni all'avanguardia e cantoni per i quali questo tema non costituisce una priorità.

L'integrazione della legge sull'energia ai sensi di quanto proposto nella mozione permetterebbe effettivamente di intensificare la collaborazione volta ad aumentare l'efficacia e di impegnare tutti i cantoni nella stessa misura.

Già oggi, nel quadro di Svizzera Energia, vengono conclusi con imprese e organizzazioni del settore contratti sulle prestazioni e accordi sugli obiettivi volti ad incrementare l'efficienza energetica. Le esperienze fatte finora sono positive; gli accordi sugli obiettivi esistono del resto anche a livello internazionale. In base al progresso tecnico degli ultimi anni, sussiste un notevole potenziale di efficienza spesso non sfruttato. Grazie allo strumento proposto, i cantoni possono essere sollecitati a sfruttare meglio questo potenziale, senza peraltro vedersi limitare il proprio margine di manovra in sede di attuazione.

L'attuazione dei contratti sulle prestazioni avverrà con l'attuale organico della Confederazione e nel quadro del budget ordinario; non vi saranno dunque costi supplementari.

Misure possibili sono per esempio il miglioramento dell'efficienza energetica negli edifici in base alle migliorate possibilità tecniche, l'utilizzazione dell'energia elettrica secondo la norma SIA 380/4, l'impiego più efficiente di energia nelle infrastrutture e presso i grossi consumatori. Gli esempi dimostrano che i cantoni hanno la possibilità di sfruttare ancora meglio il potenziale esistente. Nel caso delle infrastrutture e dei grossi consumatori, essi sono spesso proprietari o detentori di partecipazioni. In quanto clienti possono fare in modo che il mercato si orienti maggiormente verso l'efficienza energetica.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.