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Esercito e sport sono intrinsecamente connessi: condizione fisica individuale, tiro fuori del servizio e attitudini militari del soldato. Le riforme dell'esercito e la riduzione nonché il ringiovanimento degli effettivi hanno portato pregiudizio allo sport militare e la condizione fisica individuale prima di un servizio militare è peggiorata. Tradizioni collaudate, come ad esempio le corse militari o i campionati di divisione, non possono più essere praticate o hanno dovuto essere completamente abbandonate. Nell'esercito la pratica del tiro orientata alla prestazione è diventata un fenomeno marginale.

1. Il Consiglio federale ritiene che vi sia un nesso degno di promozione tra condizione fisica e attitudini militari?

2. A suo avviso, qual è l'importanza dello sport militare per la condizione fisica e la motivazione della truppa, ma anche come contributo alla salute della popolazione in generale?

3. Esistono strategie e possibilità da parte dell'esercito di promuovere lo sport militare fuori del servizio?

4. È ipotizzabile una collaborazione con le associazioni di milizia e le società sportive per quanto concerne le marce, le corse d'orientamento, lo sport alpinistico e il tiro sportivo?

5. Nell'esercito, è ipotizzabile un'istruzione al tiro organizzata in modo chiaro - eventualmente anche un'istruzione al combattimento - con caratteristiche sportive (graduatorie)?

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Le capacità di prestazione fisica dei soldati e le loro capacità nel tiro rappresentano obiettivi importanti dell'istruzione militare. Di conseguenza, le attività sportive sono parte integrante dei programmi d'istruzione. Oltre il 60 per cento della popolazione svizzera fa troppo poco movimento. Questa evoluzione ha conseguenze anche sulla prontezza d'impiego dell'esercito. Alla luce di queste considerazioni l'Ufficio federale dello sport (UFSPO) è stato incaricato di eseguire uno studio relativo alle conseguenze della condizione fisica individuale sulle capacità militari. I risultati di tale studio saranno disponibili presumibilmente nel 2011.

Il Consiglio federale risponde alle domande come segue:

1. Salute, condizione fisica e capacità sportive rappresentano i presupposti per la prontezza di base e la prontezza d'impiego dell'esercito. Attività fisiche regolari sono importanti per la capacità di prestazione durante il servizio militare. Lo sport nell'esercito forma, favorisce e mantiene, in maniera orientata alle funzioni, le necessarie capacità fisiche per l'impiego militare. Già in occasione del reclutamento il test "Fitness al reclutamento" rappresenta uno dei fattori decisivi per l'assegnazione.

2. Lo sport militare riveste già dal punto di vista odierno notevole importanza. Con lo studio summenzionato eseguito dall'UFSPO tale correlazione sarà analizzata in maniera più dettagliata. Lo sport nell'esercito consente di acquisire la condizione fisica e la capacità di coordinamento necessarie, di rendere consapevoli della loro necessità in quanto precondizione per l'impiego come militari e di promuovere il movimento al di là del servizio militare.

Inoltre, grazie a un insegnamento dello sport eseguito nell'esercito in modo regolare, mirato e organizzato, si combattono la scarsità di movimento e il problema del sovrappeso in Svizzera. Lo sport rappresenta però anche uno strumento di prevenzione contro gli incidenti e le malattie (sia psichiche sia fisiche), poiché una buona condizione fisica riduce il rischio di infortuni e malattie.

3. La Confederazione sostiene in vari modi lo sport militare e il tiro fuori del servizio. L'organizzazione dei campionati invernali e estivi dell'esercito, che si svolgono annualmente, e dei corsi sportivi militari invernali e estivi facoltativi, cui possono partecipare tutti i militari attivi e gli ex militari, nonché il tiro obbligatorio, il tiro in campagna e altre gare di tiro militari testimoniano l'impegno della Confederazione in tale ambito.

4. Una collaborazione ai fini di organizzare una manifestazione mista non sussiste, tuttavia la partecipazione dell'esercito a manifestazioni sportive civili costituisce già la regola. Ciò è comprovato dalle manifestazioni "Go for 5", promossa da Swiss Athletics, o dal "Gigathlon", organizzato da Swiss Olympic. Le società militari riconosciute dal DDPS sono anch'esse sostenute dalla Confederazione nell'ambito del loro attività sportive o di tiro.

5. Il tiro insegnato nell'esercito (tiro di precisione e tiro da combattimento) non rappresenta un tiro sportivo in senso vero e proprio. Esso è oggetto di competizioni sportive nell'ambito dei campionati invernali e estivi dell'esercito, del tiro in campagna, delle gare di tiro dell'esercito, delle gare militari alle feste cantonali e federali di tiro e del tiro di gara nelle scuole.

Risposta del Consiglio federale.