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En juillet 2020, les médias du Zimbabwe ont révélé que l'entreprise luganaise Drax Consult SAGL serait liée à un scandale de corruption portant sur l'acquisition de biens médicaux et de médicaments contre la pandémie de coronavirus. Par la suite, des journalistes ont été emprisonnés.

- Comment le Conseil fédéral s'engage-t-il pour la liberté de la presse ?

- Que sait-il du scandale touchant l'entreprise Drax ?

- Comment contribue-t-il à faire la lumière sur cette affaire ?

- Le dispositif de lutte contre le blanchiment d'argent est-il suffisant pour ce cas de figure ?
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Die politische, humanitäre und menschenrechtliche Lage in Zimbabwe verschlechtert sich.

- Trägt die Schweiz zu einem inklusiven nationalen Dialog zur Lösung der Regierungskrise bei?

Mit welchen Vertretern von Opposition und Zivilgesellschaft sucht sie den Kontakt?

- Welche Rolle spielen die Entwicklungsgemeinschaft des südlichen Afrika (SADC), die Afrikanische Union und die UNO?

- Wie beurteilt der Bundesrat die humanitäre Lage und die Lage der Menschenrechte?

Welche Massnahmen ergreift er?
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La situation politique, la situation humanitaire et la situation en matière de droits de l'homme se détériorent au Zimbabwe.

- La Suisse contribue-t-elle à un dialogue national inclusif pour résoudre la crise gouvernementale ?

Avec quels représentants de l'opposition et de la société civile cherche-t-elle à nouer des contacts ?

- Quel rôle jouent la Communauté de développement d'Afrique australe, l'Union africaine et l'ONU ?

- Comment le Conseil fédéral juge-t-il la situation humanitaire et la situation en matière de droits de l'homme ?

Quels mesures prend-il ?
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2011 hat der Bundesrat mit Frankreich vereinbart, dass die Schweiz nicht von einer Requirierung des Gesundheitspersonals in Frankreich bei einer Grippepandemie betroffen würde und diese Leute auch während der Covid-19-bedingten Grenzschliessung in die Schweiz einreisen durften.

- Welche analogen Verträge bestehen mit Italien, Deutschland und Österreich?

- Welche Abkommen haben Kantone vereinbart?

- Was hat der Bundesrat während der diesjährigen Grenzschliessung sonst noch vorgekehrt, um die erwähnten Fachleute einreisen zu lassen?

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Das Abkommen mit Frankreich für Grippepandemiefälle dient als wichtige Grundlage für die Zusammenarbeit zur Bewältigung der Coronakrise. Im Rahmen der im genannten Abkommen vorgesehenen Arbeitsgruppe konnten entsprechende Fragen gemeinsam mit Frankreich und unter Einbezug der interessierten Kantone bearbeitet werden. Mit Italien, Deutschland und Österreich bestehen andere etablierte Kanäle der Zusammenarbeit. Auf der Basis dieser Kanäle pflegte der Bundesrat stets einen engen Kontakt mit den Nachbarstaaten, um Fragestellungen im Zusammenhang mit Grenzgängerinnen und Grenzgängern rasch identifizieren und gegebenenfalls geeignete Massnahmen einleiten zu können. Auch mit den Kantonen, insbesondere mit den Grenzkantonen, gab es einen engen Austausch zu diesen Fragen. Eine wichtige Massnahme war die Einrichtung von sogenannten "Green Lanes" an Grenzübergängen, das heisst eigene Fahrspuren für Personen, die im Gesundheitswesen oder vergleichbar systemrelevanten Berufen arbeiten.
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En 2011, le Conseil fédéral a passé avec la France une convention qui prévoit que la Suisse ne sera pas concernée si la France réquisitionne son personnel de santé pour faire face à une pandémie de grippe. Cette convention a permis au personnel soignant français d'entrer en Suisse malgré la fermeture des frontières ordonnée en raison de l'épidémie de COVID-19.

- Existe-t-il des conventions analogues avec l'Italie, l'Allemagne et l'Autriche ?

- Quels accords les cantons ont-ils conclus ?

- Quelles autres mesures le Conseil fédéral a-t-il prises pendant la fermeture des frontières mise en place cette année pour que le personnel soignant puisse continuer d'entrer en Suisse ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Pflegende aller Ausbildungs- und Spezialisierungsstufen kommen als Grenzgängerinnen und Grenzgänger aus den Nachbarstaaten Italien, Frankreich, Deutschland und Österreich in die Schweiz. In einzelnen Grenzregionen dürften bis zu 50 Prozent aller Pflegenden dieser Gruppe angehören. Dank diesen Fachleuten konnte gerade während der aktuellen Pandemie die Betreuung von kranken Menschen in der geforderten Qualität geleistet werden.

- Wie viele solcher Pflegenden arbeiten zur Zeit in der Schweiz?

- Wie gross ist ihr Anteil an der Gesamtzahl der Pflegenden in der Schweiz?

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Die Anteile der Grenzgängerinnen und Grenzgänger am Personal im Gesundheits- und Sozialwesen lassen sich den verschiedenen Statistiken des Bundesamtes für Statistik entnehmen. Aufgrund der Datenverfügbarkeit ist eine Auswertung nur für die Wirtschaftsabteilung "Gesundheits- und Sozialwesen" und nicht nach beruflicher Tätigkeit (Pflege) möglich, da die Grenzgängerstatistik nicht nach Berufen publiziert wird. In der Schweiz arbeiten rund 30 000 Grenzgängerinnen und Grenzgänger im Gesundheits- und Sozialwesen. Ihr Anteil am Gesamtpersonal in dieser Branche beträgt 6 Prozent. In den Grenzkantonen ist ihr Anteil bedeutend höher, am höchsten im Kanton Genf (38 Prozent), gefolgt vom Kanton Tessin (20 Prozent) und dem Kanton Basel-Stadt (17 Prozent). Die Anteile in den Nicht-Grenzkantonen liegen mit 0 Prozent - 3 Prozent um einiges tiefer.
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Des frontaliers de tous les niveaux de formation et de toutes les spécialisations viennent d'Italie, de France, d'Allemagne et d'Autriche pour travailler en Suisse dans le domaine de la santé. Dans certaines régions frontalières, ils représentent même 50 % des travailleurs dans le secteur des soins de santé. C'est en particulier grâce à eux que nos malades ont pu recevoir des soins de qualité durant la pandémie.

- Combien sont-ils aujourd'hui ?

- Quel pourcentage du personnel du secteur des soins représentent-ils en Suisse ?

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Das Parlament hat mit der Motion 17.3969 der Kommission für soziale Sicherheit und Gesundheit des Ständerates den Bundesrat beauftragt, Artikel 52 des KVG so zu ändern, dass die Tarife von Analysen durch medizinische Labors künftig - analog Tarmed und DRG - durch die Tarifpartner verhandelt werden.

- Wie sieht der Stand der Arbeiten des BAG für eine Umsetzung aus?

- Kann noch dieses Jahr mit einer Umsetzung gerechnet werden?

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Die Arbeiten an der Umsetzung der Motion sind am Laufen. Das BAG hat zur Umsetzung dieser Motion eine Begleitgruppe, bestehend aus den Tarifpartnern FAMH, FMH, Hausärzte Schweiz, H+, pharmasuisse, santesuisse und curafutura, eingesetzt. Die erste Sitzung der Begleitgruppe fand im ersten Halbjahr 2020 statt. Eine zweite Sitzung der Begleitgruppe mit Diskussion eines konkreten Umsetzungsvorschlags ist für das Frühjahr 2021 geplant. Infolge dringender Aufgaben der bearbeitenden Sektion im Rahmen der Bekämpfung von Covid-19 kann nicht mit einer Umsetzung in diesem Jahr gerechnet werden.
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En adoptant la motion no 17.3969 déposée par la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil des États, le Parlement a chargé le Conseil fédéral de modifier l'art. 52 LAMal de manière à ce que les tarifs des analyses menées par les laboratoires médicaux soient négociés par les partenaires tarifaires, comme le système de tarification TARMED et celui des forfaits par cas.

- Où en sont les travaux de mise en oeuvre de l'OFSP ?

- Peut-on compter sur une mise en oeuvre cette année encore ?

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Der Bundesrat antwortet auf meine Ip. 20.3660, dass "bei Entscheidungen in allen Politikbereichen die Auswirkungen auf die Biodiversität transparent dargelegt und berücksichtigt werden" sollen. Nachdem WSL/SCNAT eine Studie über "Biodiversitätsschädigende Subventionen in der Schweiz" publiziert haben:

- Werden bei Entscheidungen in allen Politikbereichen die Auswirkungen auf die Biodiversität transparent dargelegt und berücksichtigt?

- Wenn ja, wo bzw. in welcher Form?

- Wenn nein, warum nicht?
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Dans son avis sur mon interpellation 20.3660, le Conseil fédéral dit que les influences sur la biodiversité doivent être exposées de manière transparente et prises en considération dans les décisions de chaque domaine politique.

Après la publication d'une étude de la WSL/SCNAT sur les subventions dommageables à la biodiversité en Suisse, je demande au Conseil fédéral ce qui suit.

- Les influences sur la biodiversité sont-elles vraiment exposées de manière transparente et prises en considération dans les décisions de chaque domaine politique ?

- Si oui, où et sous quelle forme ?

- Si non, pourquoi ?
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- Wie gestaltet sich die Zusammenarbeit zwischen Skyguide und der Luftwaffe?

- Welche Bedeutung hat der Luftpolizeidienst für die zivilen Landesflughäfen der Schweiz?

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Die Landesflughäfen profitieren direkt vom Luftpolizeidienst. Bereits im Alltag würden anfliegende und startende Verkehrsflugzeuge erheblich gefährdet, wenn ein Flugzeug ohne Bewilligung in den geschützten Luftraum um einen Landesflughafen einfliegt. Die Luftwaffe kann ein solches Flugzeug orten, identifizieren und auch aus der Zone herausbegleiten. Sollte sich die Sicherheitslage drastisch verschlechtern, kann ein wirksamer, permanenter Luftpolizeidienst zum Schutz der Landesflughäfen und des Zubringerverkehrs beitragen. Die Luftwaffe und die Skyguide arbeiten eng zusammen. Eine wichtige Grundlage für die zentrale Flugverkehrsführung der Skyguide ist ein gemeinsames Luftlagebild, das unter anderem mithilfe von Daten militärischer Radare der Luftwaffe erstellt wird. Die Flugverkehrsleiterinnen und Flugverkehrsleiter von Skyguide leiten nicht nur den gesamten zivilen Flugverkehr, sondern auch die Militärflugzeuge. Der Schweizer Luftraum mit seiner hohen Verkehrsdichte und den wichtigen internationalen Luftstrassen, die durch ihn hindurchführen, muss umfassend und effizient kontrolliert und bewirtschaftet werden. Indem Luftwaffe und Skyguide eng zusammenarbeiten, gewährleisten sie die Sicherheit im Luftraum.
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- Comment est organisée la collaboration entre Skyguide et les Forces aériennes ?

- Quelle est l'importance du service de police aérienne pour nos aéroports civils nationaux ?

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"Nichtstun ist die teuerste Lösung", sagte die Bundespräsidentin bei der Debatte zum CO2-Gesetz. Da wir gemäss den verschiedenen Umweltberichten zahlreiche Verbesserungen für die Umwelt erreichen konnten, stellen sich mir folgende Fragen:

1. Wie viele finanzielle Mittel hat der Bund insgesamt seit dem Jahr 2000 für den Umweltschutz und für Massnahmen gegen den Klimawandel ausgegeben?

2. Stimmt die Bundespräsidentin der Aussage zu, dass immer mehr Personen in der Schweiz immer mehr Ressourcen verbrauchen?
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Ne rien faire constitue la solution la plus coûteuse, affirmait la présidente de la Confédération lors du débat portant sur la loi sur le CO2. Si l'on en croît une série de rapports sur la protection de l'environnement, de nombreuses améliorations ont été obtenues. Cela étant, je me pose les questions suivantes :

1. À combien se montent les fonds dépensés par la Confédération depuis l'an 2000 dans la protection de l'environnement et dans les mesures de lutte contre le réchauffement climatique ?

2. La présidente de la Confédération admet-elle qu'un nombre toujours plus important de personnes consomment toujours plus de ressources en Suisse ?
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Die saisonale Grippe verursacht laut BAG in der Schweiz jährlich bis zu 275 000 Arztkonsultationen, mehrere tausend Hospitalisationen und mehrere hundert Todesfälle. Die Wirksamkeit der Grippeimpfung beträgt zwischen 20 und 80 Prozent.

- Ist der Bundesrat bereit, im laufenden Jahr die Kosten sämtlicher Grippeimpfungen zu übernehmen?

- Sind zusätzliche Massnahmen zur Förderung der Grippeimpfung geplant?

- Wie sieht die Risikoanalyse beim Zusammenfallen von Pandemie und saisonaler Grippe aus?

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Die Kosten der Grippeimpfung werden auch dieses Jahr gemäss Empfehlungen des BAG und der Eidgenössischen Kommission für Impffragen für diejenigen Personen mit einem erhöhten Risiko von der obligatorischen Krankenpflegeversicherung übernommen, abzüglich Franchise. Die empfohlene Impfung für Kontaktpersonen dieser Risikogruppe geht weiterhin zu Lasten der Geimpften. Der Bund hat dieses Jahr schon im ersten Quartal auf die erhöhte Nachfrage reagiert und die verschiedenen Hersteller aufgefordert, mehr Impfdosen als bisher üblich dem Schweizer Markt zur Verfügung zu stellen. Des Weiteren wird der empfohlene Zeitpunkt dieses Jahr verlängert. Er beginnt wie gewohnt Mitte Oktober und dauert dieses Jahr statt bis Mitte November bis zum Beginn der Grippewelle, was normalerweise im Januar/Februar der Fall ist. Ein Zusammenfallen einer Grippewelle mit einer Covid-19-Welle ist nicht ausgeschlossen. Dies würde die Spitäler, aber auch die Grundversorger zusätzlich stark belasten und stellt für die besonders gefährdeten Personen ein zusätzliches Risiko dar. Die Erfahrung zeigt jedoch, dass die empfohlenen Hygiene- und Verhaltensmassnahmen sich mit grosser Wahrscheinlichkeit auch präventiv auf die Übertragung der Grippeviren auswirken kann.
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L'OFSP indique qu'en Suisse, chaque année, la grippe saisonnière est à l'origine de 275 000 consultations, de plusieurs milliers d'hospitalisations et de plusieurs centaines de décès. L'efficacité du vaccin contre la grippe se situe entre 20 % et 80 %.

- Le Conseil fédéral est-il disposé à prendre en charge la totalité des coûts engendrés par la vaccination contre la grippe durant l'année en cours ?

- Prévoit-on des mesures supplémentaires afin de promouvoir la vaccination contre la grippe ?

- Que donne une analyse des risques dans le cas d'une apparition simultanée d'une pandémie et de la grippe saisonnière ?

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"Personen mit Krankheitssymptome bleiben zu Hause", so die Empfehlung des BAG, auch für Schulkinder. Werden diese jedoch bei Schnupfen und Husten vom Schulunterricht ausgeschlossen, hat dies weitreichende Konsequenzen, u.a. betreffend Betreuung, Schulabsenz (Kinder) / Fehlen am Arbeitsplatz (Eltern).

- Ist diese Massnahme verhältnismässig?

- Wurden diese Konsequenzen analysiert und sind Abfederungsmassnahmen geplant?

- Oder sind Bundesrat/BAG bereit, diese Empfehlung für die Schule anzupassen?

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Die aktuellen Empfehlungen des BAG lauten dahingehend, dass jede Person mit Covid-19-ähnlichen Symptomen zu Hause bleiben muss, um die Verbreitung des Virus zu vermeiden. Auch wenn nur leichte Symptome vorliegen, ist eine Ansteckung nicht ausgeschlossen. Der Bundesrat ist sich jedoch bewusst, dass Kinder unter 12 Jahren oft respiratorische, auf banale Viren zurückzuführende Symptome aufweisen. Ebenfalls sind sie weniger oft mit dem Coronavirus infiziert und übertragen diesen weniger oft. Es ist auch klar, dass, wenn Kinder zu Hause bleiben müssen, dies die Eltern vor Herausforderungen stellen. Der Bundesrat versteht daher die Notwendigkeit von Richtlinien, die es erlauben, die Situation besser zu meistern. Insbesondere mit Blick auf den Herbst und den Winter. Das BAG arbeitet mit Vertretern der Schweizerischen Gesellschaft für Pädiatrie an solchen Richtlinien. Ziel ist es, diese Mitte Oktober zu publizieren.
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L'OFSP recommande à toute personne présentant des symptômes de rester à la maison. Cette consigne s'applique également aux écoliers. Mais le fait d'exclure un élève en cas de rhume et de toux a de multiples conséquences, par exemple quant à sa prise en charge, aux heures d'enseignement manquées pour l'enfant et aux absences des parents sur le lieu de travail.

- Cette mesure respecte-t-elle le principe de proportionnalité ?

- Les conséquences évoquées ont-elles été analysées et des mesures d'atténuation ont-elles été prévues ?

- Le Conseil fédéral et l'OFSP seraient-ils disposés à adapter la recommandation en question aux besoins des établissements scolaires ?

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Das deutsche Bundesamt für Sicherheit und Informatik schätzt die Verwendung von iOS Versionen als kritisch ein. Scheinbar hat eine Studie "Sicherheitsanalyse der iOS Plattform für den iPhone Einsatz im EJPD" das schon einmal aufgegriffen.

- Wie waren die Erkenntnisse aus der Studie?

- Wurde auch Android untersucht?

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Die erwähnte Studie des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartementes bezieht sich auf den mobilen Zugriff über Smart Devices auf Fachanwendungen des EJPD und nicht auf die allgemeine Handy-Kommunikation der gesamten Bundesverwaltung. Die vom Bund verwalteten Smart Devices werden durch ein so genanntes Mobile Device Management verwaltet, das sie regelmässig auf Sicherheitslücken prüft. Als zusätzliche Sicherheitsmassnahme wird ab nächstem Jahr die Aktualisierung von veralteten Betriebssystemversionen technisch erzwungen. Die bundesinterne schriftliche Kommunikation auf mobilen Geräten erfolgt über eine gesicherte "Sandbox". Für vertrauliche Gespräche und Chats steht weiter eine speziell verschlüsselte App zur Verfügung. Grundsätzlich sind die Risiken bei den beiden verbreitetsten mobilen Betriebssystemen vergleichbar. Beide Betriebssysteme weisen periodisch Sicherheitslücken auf, die überwacht und durch entsprechende technische Massnahmen geschlossen werden müssen.
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L'Office allemand de la sécurité informatique estime que l'utilisation des versions du système iOS se révèle critique. L'étude consacrée à la sécurité de la plateforme iOS pour l'utilisation de téléphones de la marque iPhone au DFJP a semble-t-il déjà mis en évidence ce problème.

- Quels étaient les résultats de cette étude ?

- A-t-on aussi analysé le système Android ?

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Der Bundesrat hat am 2. September 2020 kommuniziert, gemeinsam mit den Kantonen Lösungen für Härtefälle (Tätigkeiten im Zusammenhang mit Veranstaltungen, Events und Reisen) zu suchen.

Sofern die Kantone mit dem Vorgehen einverstanden sind, stellen sich zwei Fragen.

- Bis wann können die betroffenen Branchen mit konkreten Lösungen Seitens Bund rechnen?

- Welche Voraussetzungen müssen dafür erfüllt sein?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le Conseil fédéral a indiqué, dans son communiqué du 2 septembre 2020, qu'il recherchait des solutions conjointement avec les cantons pour les secteurs particulièrement touchés par la crise du coronavirus (activités en lien avec les manifestations, l'événementiel et le voyage). Dans la mesure où les cantons sont d'accord avec la démarche qu'il proposera, deux questions se posent :

- Quand les secteurs concernés peuvent-ils espérer disposer de solutions concrètes de la Confédération ?

- Quelles conditions les entreprises devront-elles remplir pour bénéficier d'une aide ?

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Avec la fin de la "situation extraordinaire" au sens de la Loi sur les épidémies, les restrictions sanitaires ont été assouplies et les activités économiques se sont largement normalisées dans bon nombre de branches. En raison des directives sanitaires en vigueur, des entreprises continuent toutefois d'être fortement affectées. C'est notamment le cas de certaines entreprises actives en lien avec l'événementiel, les grandes manifestations et le tourisme. C'est la raison pour laquelle le Conseil fédéral entend examiner avec les Cantons, s'il serait judicieux d'apporter un soutien adapté aux besoins, analysé au cas par cas. Le DEFR et le DFF ont pris contact avec les Cantons pour évaluer les besoins, les critères à prendre en considération et la manière de procéder. Le Conseil fédéral prendra une décision sur la base de cette analyse de la situation. La création d'une base légale serait nécessaire pour que la Confédération puisse participer aux mesures cantonales.
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Die Explosion vom 4. August 2020 in Beirut hat die grosse Not der libanesischen Bevölkerung und der syrischen Flüchtlinge im Libanon, die ohnehin schon unter der Lebensmittelknappheit, der Inflation und der massiven Arbeitslosigkeit leiden, noch verschlimmert. Gemäss Save the Children kämpfen eine Million Menschen (die Hälfte davon sind Kinder) ums Überleben. In diesem Zusammenhang stattfindende Proteste wurden brutal niedergeschlagen.

Wird der Bundesrat die Beendigung der Unterdrückung dieser Bevölkerung und die Freilassung der festgehaltenen Demonstrantinnen und Demonstranten fordern und wird er seine humanitäre Unterstützung anbieten?
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L'explosion du 4 août 2020 à Beyrouth a accru la misère des libanais et des réfugiés syriens au Liban déjà confrontés à la pénurie alimentaire, à l'inflation et au chômage massif. Selon Save the Children, un million de personnes (la moitié d'enfants) luttaient pour survivre. Dans ce contexte, des manifestations ont été réprimées brutalement.

Le Conseil fédéral va-t-il demander l'arrêt de la répression contre cette population, la libération des manifestants détenus et apporter un soutien humanitaire ?
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Economiesuisse hat kürzlich die enorme Bedeutung der Biodiversität für eine gesunde Wirtschaft und Gesellschaft unterstrichen. WSL und SCNAT publizierten eben einen Bericht zu biodiversitätsschädigenden Subventionen mit längerfristig negativen Folgen für die Volkswirtschaft. Umweltverbände haben diese Woche eine Biodiversitätsschutz-Initiative eingereicht.

Was unternimmt der Bundesrat, nach diesen unmissverständlichen Signalen aus Wissenschaft, Wirtschaft und Zivilgesellschaft?
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Economiesuisse a souligné récemment l'énorme importance de la biodiversité pour la santé de l'économie et de la société. WSL et SCNAT viennent de publier un rapport concernant les subventions qui portent atteinte à la biodiversité et nuisent à long terme à l'économie du pays. Les associations environnementales ont déposé cette semaine une initiative en faveur de la biodiversité. Ces actions issues des milieux scientifiques, économiques et associatifs sont porteuses d'un message clair.

Que fait le Conseil fédéral de son côté ?
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L'initiative 'Entreprises responsables - pour protéger l'être humain et l'environnement' demande, en particulier, que les entreprises soient tenues de faire preuve d'une diligence raisonnable sur les répercussions effectives sur les droits de l'homme pour l'ensemble de leurs relations d'affaires.

Est-ce qu'une telle exigence aurait ralenti ou empêché l'achat des masques de protection par la Confédération qui a été effectué en début de pandémie ?
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Die "New York Times" machte im August 2020 publik, dass die griechischen Behörden Flüchtlinge systematisch in Booten auf dem offenen Meer aussetzen.

- Wie beurteilt der Bundesrat diese Völkerrechtsverletzungen durch Griechenland, sofern sie stimmen?

- Welche Massnahmen hat er eingeleitet, um die Plausibilität der Vorwürfe zu überprüfen?

- Ist er bilateral oder im Gemischten Ausschuss des Schengen-Assoziierungsabkommen vorstellig geworden?

- Welche Konsequenzen zieht er, falls die Vorwürfe stimmen?