liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare il tipo di azione sociale in materia di accoglienza notturna offerta ai senzatetto a livello cantonale e comunale, segnatamente in termini di strutture (letti, luoghi di passaggio, accesso a media o bassa soglia, ecc.). Il Consiglio federale è incaricato di valutare se l'offerta sia sufficiente e, se del caso, studiare le misure necessarie per migliorare questo tipo di azione sociale, in collaborazione con i cantoni, i comuni e istituzioni private.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale concorda con l'autrice del postulato che quello dei senzatetto nei comuni e nelle città svizzeri è un problema per cui le autorità competenti, per altro non tutte interessate nella stessa misura, devono trovare soluzioni. Come esposto nella risposta all'interpellanza 14.3770 "Alloggi di emergenza per senzatetto in Svizzera" della medesima autrice, l'esecutivo è disposto a discutere il tema nel quadro del dialogo nazionale sulla politica sociale con le direttrici e i direttori cantonali delle opere sociali competenti, nonché con i rappresentanti dell'Unione delle città svizzere e l'Associazione dei comuni svizzeri.

Sulla base della ripartizione dei compiti attuale, la questione dei senzatetto è di competenza dei cantoni, dei comuni e delle città. Spetta quindi a loro fare il punto della situazione per valutare l'eventuale necessità di intervenire e, se del caso, elaborare misure concrete. La Confederazione non dispone delle informazioni necessarie e un rapporto di carattere generale non apporterebbe probabilmente alcun contributo significativo ai cantoni, ai comuni e alle città interessati, dal momento che la situazione differisce molto da città a città e da comune a comune. Il Consiglio federale è pertanto contrario a presentare il rapporto richiesto.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Video des Islamischen Zentralrates Schweiz (IZRS)

Was gedenkt der Bundesrat gegen das Propagandavideo zu unternehmen, das vom IZRS auf Youtube verbreitet wurde? (https://www.youtube.com/watch?v=46DVrVGP9nw)

FederalCouncilResponseText

Die Sicherheitsbehörden des Bundes haben in den letzten Jahren, gestützt auf einen Bundesratsbeschluss von 2010, die Überwachung und Bekämpfung gewaltextremistischer, insbesondere dschihadistischer Aktivitäten im Internet verstärkt. Dem Bundesrat ist bekannt, dass der Islamische Zentralrat Schweiz (IZRS) einen politischen Islam vertritt, der sich am Salafismus orientiert. Im Rahmen der gesetzlichen Möglichkeiten gehen die zuständigen Stellen Hinweisen auf staatsschutzrelevante Aktivitäten nach.

Über die Beschlagnahme und die Einziehung von Propagandamaterial, dessen Inhalt konkret und ernsthaft zur Gewalttätigkeit gegen Menschen oder Sachen aufruft, entscheidet gemäss Artikel 13e Absatz 2 des Bundesgesetzes über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit (BWIS; SR 120) das Bundesamt für Polizei (Fedpol) nach Anhörung des Nachrichtendienstes des Bundes (NDB). Wenn Hinweise auf strafbares Verhalten vorliegen, werden die Informationen zwecks Entscheids über die Durchführung eines Strafverfahrens an die zuständigen Strafverfolgungsbehörden weitergeleitet. Bei Verbreitung von Propagandamaterial über das Internet kann Fedpol nach Anhörung des NDB die Löschung verfügen, wenn das Propagandamaterial auf einem schweizerischen Rechner liegt.

Der NDB und Fedpol kamen übereinstimmend zum Schluss, dass das Video des IZRS kein Propagandamaterial im Sinne des Gesetzes darstellt, weil weder der Inhalt noch die visuelle Umsetzung des Videos einen vom Gesetz verlangten konkreten und ernsthaften Aufruf zu Gewalttätigkeiten gegen Menschen oder Sachen enthalten. Die gesetzlichen Voraussetzungen für behördliche Massnahmen, wie z. B. Löschung des Videos oder Sperren der betreffenden Webseite, sind somit nicht gegeben.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Que pense entreprendre le Conseil fédéral contre la vidéo de propagande diffusée sur YouTube par le IZRS (Islamischer Zentralrat der Schweiz): https ://www.youtube.com/watch ?v=46DVrVGP9nw?

FederalCouncilResponseText

Fortes d'un arrêté du Conseil fédéral datant de 2010, les autorités fédérales chargées de la sécurité ont renforcé, ces dernières années, la surveillance sur Internet des activités relevant de l'extrémisme violent, notamment djihadistes, ainsi que la lutte dans ce domaine. Le Conseil fédéral n'ignore pas que l'organisme évoqué dans l'interpellation (IZRS) défend un islam politique à tendance salafiste. Dans les limites des dispositions légales, les services compétents sont chargés d'enquêter sur toute présomption d'activités revêtant de l'importance pour la sécurité de notre État.

Selon l'art. 13e, al. 2, de la loi fédérale du 21 mars 1997 instituant des mesures visant au maintien de la sûreté intérieure (LMSI ; RS 120), ce sont les autorités de police (Fedpol) qui décident, après avoir consulté le Service de renseignement de la Confédération (SRC), de saisir, séquestrer ou confisquer le matériel qui peut servir à des fins de propagande et dont le contenu incite, d'une manière concrète et sérieuse, à faire usage de la violence contre des personnes ou des objets. En cas de soupçon d'un comportement punissable, les informations sont transmises à l'autorité pénale compétente pour décider d'engager si nécessaire une procédure pénale. Si du matériel de propagande est diffusé par le biais d'Internet, Fedpol peut, après avoir consulté le SRC, ordonner la suppression du site concerné pour autant que le matériel de propagande se trouve sur un serveur suisse.

Dans le cas de la vidéo mentionnée, le SRC et fedpol sont arrivés conjointement à la conclusion qu'il ne s'agit pas de matériel de propagande au sens de la loi, car ni le contenu ni la forme visuelle de la vidéo n'incitent, d'une manière concrète et sérieuse, à faire usage de la violence contre des personnes ou des objets. Dès lors, les conditions légales ne sont pas réunies pour que l'autorité ordonne des mesures telles que la suppression de la vidéo ou le blocage du site concerné.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Che cosa pensa di intraprendere il Consiglio federale contro il video di propaganda diffuso su youtube da parte del consiglio centrale islamico della Svizzera (IZRS): https://www.youtube.com/watch?v=46DVrVGP9nw?

FederalCouncilResponseText

In virtù di una decisione del Consiglio federale del 2010, negli ultimi anni le autorità di sicurezza della Confederazione hanno potenziato le misure di sorveglianza e di lotta contro le attività di estremismo violento, in particolare jihadiste, in Internet. Al Consiglio federale è noto che il consiglio centrale islamico della Svizzera (IZRS) è fautore di un islam politico orientato al salafismo. Nel quadro delle possibilità legali, i servizi competenti verificano indizi di attività rilevanti in materia di protezione dello Stato.

Giusta l'articolo 13e capoverso 2 della legge federale sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna (LMSI; RS 120), l'Ufficio federale di polizia (Fedpol), dopo aver consultato il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC), decide in merito al sequestro e alla confisca di materiale di propaganda il cui contenuto incita concretamente e seriamente alla violenza contro persone o cose. Qualora sussistano indizi di comportamenti punibili, le informazioni sono inoltrate alle autorità di perseguimento penale competenti allo scopo di decidere in merito all'esecuzione di un procedimento penale. In caso di diffusione via Internet di materiale di propaganda, Fedpol, previa consultazione del SIC, può ordinarne la cancellazione, se il materiale di propaganda si trova su un server svizzero.

SIC e Fedpol hanno convenuto che il video dell'IZRS non rappresenta materiale di propaganda ai sensi della legge poiché né il contenuto né la realizzazione grafica del video incitano concretamente e seriamente alla violenza contro persone o cose. Non vi sono quindi i presupposti legali per provvedimenti da parte delle autorità come, ad esempio, la cancellazione del video o il blocco del relativo sito Internet.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird aufgefordert, das Personenfreizügigkeitsabkommen mit der EU zu künden, falls die EU nicht auf Neuverhandlungen eingeht oder keine Lösung mit einer eigenen Steuerung der Zuwanderung durch Kontingente und Inländervorrang zustande kommt.

FederalCouncilResponseText

Die Artikel 121a und 197 Ziffer 11 der Bundesverfassung (BV) enthalten zwei Aufträge: die Anpassung des Ausländergesetzes sowie die Verhandlung zur Anpassung des Freizügigkeitsabkommens (FZA).

Gegenwärtig laufen zwei parallele Prozesse zur Umsetzung der neuen Verfassungsbestimmungen. Einerseits wird in einem innenpolitischen Prozess entsprechend dem üblichen Gesetzgebungsverfahren die Ausführungsgesetzgebung zu Artikel 121a BV erarbeitet. Andererseits läuft der aussenpolitische Prozess zur Umsetzung des Verfassungsauftrags, wonach Artikel 121a BV widersprechende völkerrechtliche Verträge neu zu verhandeln und anzupassen sind. Da das FZA nicht mit Artikel 121a BV vereinbar ist, hat der Bundesrat das Verhandlungsmandat zur Anpassung des FZA am 11. Februar 2015 nach Konsultation der Aussen- und Staatspolitischen Kommissionen der eidgenössischen Räte, der Konferenz der Kantonsregierungen und der Sozialpartner definitiv verabschiedet.

Mit den Verhandlungen verfolgt der Bundesrat zwei gleichwertige Ziele. Einerseits soll das FZA so angepasst werden, dass es der Schweiz künftig möglich ist, die Zuwanderung - unter Wahrung des gesamtwirtschaftlichen Interesses - zu steuern und zu begrenzen, und andererseits soll der bilaterale Weg als Grundlage der Beziehungen zur EU gesichert werden.

Der Bundesrat verfolgt sowohl bei der innen- als auch bei der aussenpolitischen Umsetzung der neuen Verfassungsbestimmungen die Strategie, schrittweise alle Arbeiten parallel voranzutreiben und aufeinander abzustimmen, damit das bestmögliche Ergebnis für die Schweiz erzielt werden kann.

Der Bundesrat ist sich bewusst, dass ein Nichtzustandekommen bzw. Scheitern der Verhandlungen eines von mehreren möglichen Szenarien des Verlaufs des aussenpolitischen Umsetzungsprozesses darstellt. Der Bundesrat hält es allerdings für nicht angezeigt, bereits jetzt einen Entscheid zu einem von verschiedenen möglichen Szenarien zu fällen. Ein verfrühter Entscheid würde die Verhandlungsposition der Schweiz unnötig schwächen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de dénoncer l'accord sur la libre circulation des personnes conclu avec l'UE si cette dernière n'accepte pas une renégociation ou si la gestion autonome de l'immigration par la mise en place de contingents et par la priorité donnée aux travailleurs indigènes ne débouche pas sur une solution.

FederalCouncilResponseText

Les articles 121a et 197 chiffre 11 de la Constitution fédérale (Cst.) contiennent deux mandats : l'adaptation de la loi sur les étrangers et la négociation relative à l'adaptation de l'accord sur la libre circulation des personnes (ALCP).

Deux processus parallèles visant à mettre en oeuvre les nouvelles dispositions constitutionnelles sont en cours : le premier, national, suit la procédure législative usuelle et porte sur l'élaboration de la législation d'application relative à l'article 121a de la Constitution ; le second, international, vise à mettre en oeuvre le mandat constitutionnel selon lequel les traités internationaux contraires à l'article 121a de la Constitution doivent être renégociés et adaptés. L'ALCP n'étant pas compatible avec l'article 121a de la Constitution, le Conseil fédéral a adopté, le 11 février 2015, un mandat de négociation définitif pour modifier cet accord, après avoir consulté les commissions de politique extérieure et les commissions des institutions politiques des Chambres fédérales, la Conférence des gouvernements cantonaux et les partenaires sociaux.

Les négociations visées par le Conseil fédéral ont deux objectifs de même valeur : d'une part, adapter l'ALCP de manière à ce que la Suisse puisse à l'avenir gérer et limiter l'immigration, tout en défendant ses intérêts économiques globaux ; d'autre part, préserver la voie bilatérale en tant que fondement des relations avec l'UE.

Que ce soit au niveau national ou au niveau international, le Conseil fédéral inscrit la mise en oeuvre des nouvelles dispositions constitutionnelles dans une stratégie consistant à faire avancer tous les travaux en parallèle et à les coordonner, le tout de manière progressive, afin d'obtenir un résultat optimal pour la Suisse.

Le Conseil fédéral est conscient du fait que le processus de mise en oeuvre sur le plan international peut déboucher, entre autres scénarios possibles, sur un échec des négociations. Pour autant, il n'est pas opportun, à ses yeux, de prendre dès maintenant une décision sur l'un des scénarios envisageables. En effet, une décision prématurée affaiblirait inutilement la position de la Suisse lors des négociations.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di denunciare l'Accordo sulla libera circolazione delle persone concluso con l'UE se quest'ultima non accetta una rinegoziazione o se la gestione autonoma dell'immigrazione tramite contingenti e priorità dei lavoratori indigeni non permette di trovare una soluzione.

FederalCouncilResponseText

Gli articoli 121a e 197 numero 11 della Costituzione federale (Cost.) contengono due mandati: la modifica della legge federale sugli stranieri e la negoziazione dell'adeguamento dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC).

Attualmente sono in corso due processi paralleli per l'attuazione delle nuove disposizioni costituzionali. Da un lato, la legislazione d'esecuzione dell'articolo 121a della Costituzione è elaborata in un processo politico interno conformemente alla procedura legislativa usuale. Dall'altro, è in corso il processo di politica estera per l'attuazione del mandato costituzionale secondo cui occorre rinegoziare e adeguare i trattati internazionali contrari all'articolo 121a della Costituzione. Dato che l'ALC non è compatibile con l'articolo 121a della Costituzione, l'11 febbraio 2015 il Consiglio federale ha adottato definitivamente il mandato negoziale per l'adeguamento dell'ALC dopo aver consultato le Commissioni della politica estera e delle istituzioni politiche delle Camere federali, la Conferenza dei governi cantonali e le parti sociali.

Con i negoziati il Consiglio federale persegue due obiettivi di pari importanza. Da un lato, mira ad adeguare l'ALC di modo che in futuro la Svizzera possa regolare e limitare l'immigrazione tutelando gli interessi globali dell'economia e, dall'altro, intende assicurare la via bilaterale quale base dei rapporti con l'UE.

La strategia del Consiglio federale per l'attuazione delle nuove disposizioni costituzionali a livello di politica interna ed estera consiste nel condurre e coordinare tutti i lavori parallelamente al fine di conseguire il miglior risultato possibile per la Svizzera.

Il Consiglio federale è consapevole che un fallimento dei negoziati rappresenta uno dei possibili scenari relativi all'evolversi del processo di attuazione sul piano della politica estera. Non ritiene tuttavia opportuno prendere già ora una decisione su uno dei vari scenari possibili. Una decisione affrettata indebolirebbe inutilmente la posizione negoziale della Svizzera.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, das Strassenverkehrsgesetz (SVG) dahingehend zu ändern, dass Warnungen vor Verkehrskontrollen wieder erlaubt sind. Der entsprechende Artikel 98a SVG ist ersatzlos aufzuheben.

FederalCouncilResponseText

Verkehrs- und Geschwindigkeitskontrollen dienen der Verkehrssicherheit. Das in Artikel 98a des Strassenverkehrsgesetzes vom 19. Dezember 1958 (SVG; SR 741.01) festgehaltene Verbot der Warnungen vor Verkehrskontrollen umfasst deshalb nicht nur stationäre Geschwindigkeitskontrollen, sondern auch temporäre Geschwindigkeitskontrollen ohne festen Standort sowie allgemeine Verkehrskontrollen und Kontrollen mit Schwerpunkt Alkohol und Drogen. Insbesondere Letztere konnten mit den teils professionell betriebenen Warnungen, aber auch mit einem nichtprofessionellen, über soziale Netzwerke agierenden Warnnetzwerk wirkungsvoll umgangen werden. Diese Umgehung ist klar nicht im Sinne der Verkehrssicherheit.

Zu beachten ist im Übrigen, dass Warnungen vor Verkehrskontrollen insbesondere denjenigen Verkehrsteilnehmern nützen, die sich nicht an die Verkehrsregeln halten. Umgekehrt verlangt ein Grossteil der Verkehrsteilnehmenden, dass regelwidriges Verhalten festgestellt und sanktioniert wird. Schliesslich haben Verkehrskontrollen auch einen präventiven Charakter und fördern das korrekte Verhalten, weil jederzeit mit einer Kontrolle gerechnet werden muss. An dem am 1. Januar 2013 in Kraft getretenen Artikel 98a SVG ist deshalb festzuhalten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de modifier la loi sur la circulation roulière (LCR) de manière à ce que les avertissements de contrôles du trafic soient à nouveau autorisés. L'article 98a LCR sera abrogé.

FederalCouncilResponseText

Les contrôles du trafic routier et les contrôles de vitesse sont utiles à la sécurité routière. L'interdiction des avertissements de contrôles du trafic arrêtée à l'article 98a de la loi fédérale du 19 décembre 1958 sur la circulation routière (LCR ; RS 741.01) ne concerne donc pas uniquement les contrôles de vitesse fixes mais aussi les contrôles de vitesse sporadiques sans emplacement fixe ainsi que les contrôles du trafic généraux et les contrôles visant à détecter la consommation d'alcool ou de drogues. Ces derniers en particulier ont pu être contournés efficacement grâce à des systèmes d'avertissement gérés en partie par des professionnels mais également via un réseau d'alerte non professionnel utilisant les médias sociaux. Or ce contournement de la loi ne va évidemment pas dans le sens de la sécurité routière.

Il faut noter par ailleurs que les avertissements de contrôles du trafic profitent plus particulièrement aux usagers qui ne respectent pas les règles de la circulation. Or une majorité d'usagers exige que les comportements illicites soient constatés et sanctionnés. Enfin, relevons que les contrôles du trafic routier ont aussi un caractère préventif et incitent les usagers à se comporter correctement puisqu'ils doivent s'attendre en tout temps à être contrôlés. Il convient donc de maintenir l'article 98a LCR entré en vigueur le 1er janvier 2013.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge federale sulla circolazione stradale (LCStr) affinché siano di nuovo ammesse le segnalazioni di controlli della circolazione. Il relativo articolo 98a LCStr deve essere stralciato.

FederalCouncilResponseText

I controlli della circolazione e della velocità contribuiscono a garantire la sicurezza sulle strade. Il divieto di segnalarli pubblicamente sancito dall'articolo 98a della legge del 19 dicembre 1958 sulla circolazione stradale (LCStr; RS 741.01) non si riferisce solo ai controlli della velocità effettuati tramite impianti fissi, ma anche a quelli temporanei con impianti mobili, ai controlli generali e a quelli specifici volti a individuare chi guida sotto l'effetto di alcol e droghe. Proprio in quest'ultimo caso le segnalazioni pubbliche fornite in parte da operatori professionisti e in parte dai social network hanno sinora consentito di eludere efficacemente tali controlli, minando il principio della sicurezza stradale.

Queste segnalazioni vanno a particolare vantaggio di coloro che non rispettano le regole stradali. Gran parte degli utenti della strada chiede tuttavia che i comportamenti irregolari vengano rilevati e puniti. Non bisogna infatti dimenticare che i controlli, che possono essere effettuati in qualsiasi momento, hanno anche carattere preventivo e incentivano l'adozione di un comportamento corretto. Sulla base di queste considerazioni, l'articolo 98a LCStr, entrato in vigore il 1° gennaio 2013, va mantenuto.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird gebeten, in einem Bericht darzulegen, ob und wie die Lehrpläne des Berufsfeldes Landwirtschaft die bundesrätliche und vom Parlament bestätigte Vision aufgenommen haben und umsetzen. Ebenso wird der Bundesrat gebeten, bestehenden Handlungsbedarf aufzuzeigen.

FederalCouncilResponseText

Der starke Einbezug der Berufsverbände bei der (Weiter-)Entwicklung von Bildungsangeboten ist eines der wesentlichen Merkmale der Berufsbildung. Die Berufsverbände sind Träger der Aus- und Weiterbildungen und entsprechend verantwortlich für die Bildungsinhalte. Sie sind vertraut mit den Anforderungen ihrer Branche und haben ein Interesse daran, dass Kompetenzen vermittelt werden, die den wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Anforderungen entsprechen.

Mit dem 2004 in Kraft getretenen Berufsbildungsgesetz (BBG, SR 412.10) wurden die landwirtschaftlichen Berufe in die Berufsbildungssystematik und -steuerung integriert. Dies hatte eine umfassende Bildungsreform zur Folge. 2009 trat die Verordnung des Staatssekretariats für Bildung, Forschung und Innovation (SBFI) über die berufliche Grundbildung im Berufsfeld Landwirtschaft und deren Berufe (SR 412.101.220.83) in Kraft.

Die verbundpartnerschaftlich zusammengesetzte Schweizerische Kommission für Berufsentwicklung und Qualität für das Berufsfeld Landwirtschaft und deren Berufe sorgt zudem dafür, dass die beruflichen Grundbildungen laufend (mindestens alle fünf Jahre) angepasst werden, damit sie den aktuellen und künftigen Anforderungen entsprechen. Eine Teilrevision der Verordnung ist angelaufen und bietet Gelegenheit, die vom Postulanten angesprochenen Aspekte bei der Überarbeitung der Bildungsgrundlagen und -inhalte zu integrieren. Die interessierten Kreise werden im Rahmen einer Anhörung einbezogen.

In der höheren Berufsbildung wurden die eidgenössischen Berufs- und die eidgenössischen höheren Fachprüfungen während der letzten Jahre umfassend revidiert und im Jahr 2014 genehmigt. Für die Bildungsgänge an höheren Fachschulen (dipl. Agrokaufmann/-frau HF und dipl. Agrotechniker/-in HF) werden die jeweiligen Rahmenlehrpläne derzeit überarbeitet.

Um zu gewährleisten, dass neben bildungsrelevanten Fragen auch anderen strategischen Überlegungen und Zielsetzungen des Bundes bei Berufsreformen und -revisionen Rechnung getragen wird, werden die betroffenen Bundesämter wie das Bundesamt für Landwirtschaft (BLW), das Bundesamt für Lebensmittelsicherheit und Veterinärwesen (BLV) und das Bundesamt für Umwelt (Bafu) in die Arbeiten einbezogen. Dies wird durch das für den Erlass der Bildungsverordnungen (berufliche Grundbildung) sowie die Anerkennung der Prüfungsordnungen und Rahmenlehrpläne (höhere Berufsbildung) zuständige SBFI sichergestellt.

Der Bundesrat ist deshalb überzeugt, dass die Strategien des Bundesrates adäquat in die beruflichen Grundbildungen und die Angebote der höheren Berufsbildung einfliessen. Die Erstellung eines speziellen Berichtes erachtet er nicht als zielführend. Er ist aber bereit, im Rahmen der Botschaft zur Agrarpolitik 2018-2021 Bericht zu erstatten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.