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Bestimmte Leistungserbringer sind verpflichtet, sich einer Stammgemeinschaft im Sinne des EPDG anzuschliessen. Allerdings hat das EPD nur einen Nutzen, wenn dort auch Dokumente erfasst werden.

Was unternimmt das EDI, um die systematische Publikation von Dokumenten im EPD zu fördern und zu erleichtern?
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Certains fournisseurs de prestations sont tenus de s'affilier à une communauté de référence au sens de la loi fédérale sur le dossier électronique du patient. Pour que ce dossier soit utile, cependant, il faut que des documents y soient enregistrés.

Que fait le DFI pour encourager et faciliter la publication systématique de documents dans le dossier électronique du patient ?
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Gemäss BSV beträgt die durchschnittliche AHV-Rente 1876 Schweizer Franken pro Monat (2021, AHV-Statistik (admin.ch)).

- Wie viele anerkannte Asylanten erhalten eine Sozialhilfe ausbezahlt, welche 1876 Schweizer Franken/Monat übersteigt?

- Falls der Bundesrat über keine genauen Zahlen verfügt, ist der er gewillt, eine Schätzung abzugeben?
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Selon l'OFAS, la rente AVS moyenne s'élève à 1876 francs par mois (2021, statistique AVS, admin.ch).

- Combien de requérants d'asile reconnus reçoivent une aide sociale supérieure à 1876 francs par mois ?

- Si le Conseil fédéral ne dispose pas de chiffres précis, est-il disposé à fournir une estimation ?
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Wie viele anerkannte Asylanten erhalten eine höhere Sozialhilfe als der maximale AHV-Rentenbeitrag von Verheiraten pro Person (also 1792.50 CHF pro Monat/Person gemäss Rentenplafonierung für Ehepaare und Einzelrenten für Lebenspartner (ahv-iv.ch)) ausbezahlt?
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Combien de personnes ayant obtenu l'asile reçoivent une aide sociale plus élevée que la rente AVS maximale prévue pour une personne mariée (soit 1792,50 francs par mois selon le plafonnement des rentes pour les couples mariés et les rentes individuelles pour les partenaires [ahv-iv.ch])?
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Wie der kürzliche Suizid des jungen Afghanen Ali Reza in Genf bezeugt, ist die psychische Gesundheit von Menschen, die aus ihrem Land geflüchtet sind und sich im Asylverfahren befinden, besonders verletzlich. Fachleute erkennen in den Meldungen über Suizide ein erhöhtes Risiko für Dominoeffekte. Alleine die Unterkunft, in dem Ali Reza lebte, beherbergt über 130 junge Menschen.

- Welche Massnahmen will das SEM treffen, um einen solchen Effekt in Carouge und anderswo zu verhindern?

- Achtet das SEM darauf, dass die Zeit um die Feiertage besonders schwierig ist?
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La santé psychique des personnes qui ont fui leur pays et sont en procédure d'asile est spécialement fragile, comme en témoigne le récent suicide du jeune afghan Alireza à Genève. Les spécialistes reconnaissent que les annonces de suicide peuvent avoir un effet d'entraînement, ce seul centre héberge plus de 130 jeunes.

- Quelles mesures va prendre le SEM pour l'éviter ? A Carouge et ailleurs.

- La période des fêtes de fin d'année est spécialement difficile, le SEM y est-il attentif ?
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Minderjährig und traumatisiert von seiner Flucht und der Situation in seiner Heimat Afghanistan nahm sich Alireza in der Asylunterkunft Centre d'Etoile in Genf das Leben, nachdem er erfuhr, dass er nach Griechenland weggewiesen werden soll. Seine Psychiaterinnen und Psychiater haben das SEM davor gewarnt, dass er diesen Schritt machen könnte. Trotzdem hat das SEM entschieden, ihn nach Griechenland wegzuweisen, wo er bereits unter mehr als unzumutbaren Bedingungen gelebt hatte.

Welche Lehren zieht das SEM aus diesem tragischen Ereignis?
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Arrivé mineur, traumatisé par son exil et la situation dans son pays l'Afghanistan, Alireza s'est donné la mort dans le centre de l'Etoile à Genève, après avoir appris qu'il serait renvoyé en Grèce. Ses psychiatres avaient prévenu le SEM des risques de passage à l'acte suicidaire. Malgré cela, le SEM avait décidé de le renvoyer en Grèce, où le jeune avait déjà vécu dans des conditions plus qu'inacceptables.

Quelles leçons le SEM va-t-il tirer de cet événement tragique ?
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Die medizinische Logistik wird immer stärker konsolidiert. Dies dünnt die Versorgungsqualität aus.

- Wie kann der Bundesrat verhindern, dass im Bereich der Medikamentenversorgung die Versorgungsvielfalt sinkt, durch die Marktmacht bei Logistik- und Vertriebsunternehmen?

- Sieht er das Risiko, dass Schweizer Pharmalogistikunternehmen den inländischen Bedarf nicht mehr über die inländischen Lager der Hersteller, sondern über ausländische Filialen und Lager versuchen zu organisieren?
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La consolidation de la logistique médicale se renforce de plus et plus, ce qui réduit la qualité de l'approvisionnement.

- Comment le Conseil fédéral peut-il empêcher que la diversité de l'approvisionnement en médicaments diminue en raison du pouvoir qu'exercent les entreprises de logistique et de distribution sur le marché ?

- Voit-il un risque que les entreprises suisses de logistique pharmaceutique tentent d'organiser la couverture des besoins nationaux en recourant à des filiales et réserves à l'étranger au lieu des réserves suisses des fabricants ?
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Am 5. Dezember veröffentlichte der Verein Solidarité sans frontières einen Bericht, der beweist, dass de facto keine wirksamen Rechtsmittel gegen Pushbacks und Polizeigewalt vorhanden sind.

Ist es unter diesen Umständen vernünftig, dass das Staatsekretariat für Migration (SEM) weiterhin Entscheide über Wegweisungen gemäss Dublin nach Kroatien verfügt?
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Un rapport de Solidarité sans frontières, publié le 5 décembre, démontre que les possibilités effectives de recours contre les pushbacks et contre les violences policières sont dans les faits inexistantes.

Dans ces conditions, est-il raisonnable de la part du SEM de continuer à rendre des décisions de renvoi Dublin vers la Croatie ?
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- Besteht die Absicht ein Sozialversicherungsabkommen mit der Ukraine abzuschliessen?

- Was würde sich für die Personen mit S Status dann alles ändern?
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- A-t-on l'intention de conclure une convention de sécurité sociale avec l'Ukraine ?

- Qu'est-ce que cela changerait pour les personnes jouissant du statut de protection S ?
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Kommen Schutzsuchende ins Pensionsalter, müssen die AHV-Mindestbeiträge der sozialhilfeunterstützten Nichterwerbstätigen rückwirkend an die AHV-Zweigstelle überwiesen werden. Ab einem Jahr in der Schweiz besteht Anspruch auf eine Rente, dies tritt im 2023 ein.

- Wie viele Personen mit S Status können sich im 2023 für eine AHV Rente anmelden inklusive Frühpension (zwei Jahre vor ordentlichem Pensionsalter)?

- Werden diese Personen Hilflosenentschädigung oder Ergänzungsleistung erhalten und wenn ja, wann?
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Lorsque des personnes en quête de protection parviennent à l'âge de la retraite, les cotisations AVS minimales des personnes sans activité lucrative au bénéfice de l'aide sociale doivent être versées rétroactivement à l'agence locale AVS. Dès 2023, le droit à une rente prendra naissance après une année passée en Suisse.

- Combien de personnes ayant le statut S pourront demander une rente AVS en 2023, y compris celles qui pourront demander une retraite anticipée (deux ans avant l'âge de la retraite ordinaire) ?

- Ces personnes obtiendront-elles des allocations pour impotents ou des prestations complémentaires ?

- Si oui, quand ?
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Gemäss Ausbildungsfinanzierung Luftfahrt (VFAL) beteiligt sich der Bund mit 60 000 Franken pro Pilotenschüler:in an der Ausbildung. Die SWISS hat ihren Beitrag von 30 000 Franken ans Lufthansa Aviation Training gestrichen.

- Wie viele Beiträge wurden bis jetzt an die Pilot:innenausbildung ausbezahlt von Seiten Bund?

- Wie gross war der Beitrag der SWISS?

- Bezahlt der Bund weiterhin die Subventionsbeiträge, auch wenn die SWISS nicht mehr mitzieht?

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Seit Beginn der Ausbildungsfinanzierung Anfang 2016 beteiligte sich der Bund mit einem Gesamtbeitrag von rund 13,4 Millionen Franken an den Ausbildungen von Berufspilotinnen und -piloten. Dabei wurde die Ausbildung von Pilotinnen und Piloten, welche künftig bei der Swiss arbeiten, mit rund 9,5 Millionen Franken unterstützt. Der Beitrag der Swiss an die Ausbildung beläuft sich auf maximal einen Viertel der Ausbildungskosten, dies entspricht rund 30 000 Franken pro Schülerin/pro Schüler. Die Swiss leistet den Beitrag bei der Übernahme eines Pilotenschülers/einer Pilotenschülerin nach Ausbildungsabschluss direkt ans Lufthansa Aviation Training. Der Bund gewährt weiterhin Subventionsbeiträge in der Höhe von 50 Prozent für Schweizer und 30 Prozent für ausländische Staatsangehörige. Auch wenn die Swiss keinen Teil der Ausbildungskosten mehr übernimmt, verändert dies den Bundesbeitrag nicht.
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L'ordonnance sur les aides financières à la formation aéronautique (OAFA) prévoit une contribution fédérale de 60 000 francs par pilote en formation. SWISS a supprimé sa contribution de 30 000 francs à Lufthansa Aviation Training.

- Combien de contributions ont été versées jusqu'à présent par la Confédération pour la formation des pilotes ?

- Quelle a été l'ampleur de la contribution de SWISS ?

- La Confédération continue-t-elle à verser les subventions, même si SWISS ne suit plus ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Laut dem deutschen Verteidigungsministerium erfüllt der F-35A derzeit "nicht alle Anforderungen an die Flugsicherungsausrüstung für Flüge nach Instrumentenflugregeln und werde diese voraussichtlich auch absehbar nicht erfüllen". Damit bestehe "das Risiko, dass ... für einen Betrieb im deutschen, europäischen und internationalen Luftraum nach Instrumentenflugregeln mit Einschränkungen im Flugbetrieb gerechnet werden muss".

Besteht dieses Risiko für den zivilen Flugbetrieb auch in der Schweiz?
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Le ministère allemand de la Défense a dit que le F-35A ne remplissait actuellement pas toutes les exigences en matière d'équipement de sécurité aérienne en ce qui concerne les règles de vol aux instruments et qu'il n'était vraisemblablement pas près de les remplir. Et d'ajouter qu'il faudrait s'attendre à des restrictions dans les opérations aériennes de vol aux instruments dans l'espace aérien allemand, européen et international.

Ce risque existe-t-il aussi pour les opérations de vol civiles en Suisse ?
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In den letzten Jahren wurde eine Zunahme der Fälle von Kindern in schwierigen familiären Verhältnissen verzeichnet. Vielen Anfragen mit dem Anspruch auf Betreuung und Unterbringung in professionellen Einrichtungen mussten in diesen Jahren aus Platzgründen eine Absage erteilt werden. Seit Jahren herrscht ein Mangel an Plätzen in Kinder- und Jugendeinrichtungen.

- Wie sieht die Bedarfsplanung gesamtschweizerisch in diesem Bereich aus?

- Gibt es ein nationales Monitoring?

- Wenn nein warum nicht?
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Le nombre d'enfants vivant dans des conditions familiales difficiles a augmenté ces dernières années. De nombreuses demandes de prise en charge et d'hébergement dans des structures professionnelles ont dû être refusées faute de places disponibles. Les capacités des institutions destinées à accueillir des enfants et des adolescents sont insuffisantes depuis des années.

- Quelle est la planification des besoins dans ce domaine à l'échelle du pays ?

- Existe-t-il un suivi national ?

- Dans la négative, pourquoi ?
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Professionelle Einrichtungen, Ambulant und Stationär orientieren sich in Ihrer Arbeit vor allem an der Wissenschaft der Sozialen Arbeit, ihren Empfehlungen sowie an der UNO Kinderrechtskonvention. Die Qualität der Angebote hängt damit direkt mit der Ausstattung der angebotenen Dienste zusammen:

- Ausbildung des Personals (HF, FH, Uni)

- Stellenschlüssel

- Anstellungsbedingungen

Gibt es auf nationaler Ebene Qualitätsstandards/Grundlagen, welche dem stationären und ambulanten Bereich zugrunde liegen?
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Dans leur travail, les structures professionnelles, ambulatoires et stationnaires, s'appuient avant tout sur des travaux scientifiques en matière de travail social, sur les recommandations de ces derniers et sur la Convention des droits de l'enfant de l'ONU. La qualité des offres est directement liée aux aspects suivants :

- La formation du personnel (ES, HES, universités)

- Le taux d'encadrement

- Les conditions d'engagement

Existe-t-il des normes de qualité ou des bases au niveau national sur lesquelles les secteurs stationnaire et ambulatoire peuvent se fonder ?
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- Wann ist die Revision der IVSE-Richtlinien von 2006 und der PAVO von 1977 geplant und wie verbindlich sind diese Richtlinien für die "kantonalen Richtlinien für die Bewilligung und Aufsicht von Institutionen der stationären Kinder- und Jugendbetreuung"?

- Wie wird vom Bund die Einhaltung der Richtlinien und Verordnungen durch die Kantone sichergestellt?

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Bei den IVSE-Richtlinien handelt es sich um eine interkantonale Vereinbarung, welche die Finanzierungsmodalitäten regelt, wenn Personen in sozialen Einrichtungen ausserhalb ihres Wohnkantons untergebracht sind. Dafür ist nicht der Bund, sondern die Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und Sozialdirektoren (SODK) zuständig. Zusätzlich ist das Fürstentum Liechtenstein beteiligt. Die Verordnung über die Aufnahme von Pflegekindern (PAVO) gilt seit 1977 und wurde 2017 letztmals revidiert. Eine erneute Revision ist derzeit nicht geplant. Bei der PAVO handelt es sich um eine Rahmenverordnung mit Mindeststandards. Sie ist für die Kantone verbindlich. Der Bund hat hier keine Aufsichtsfunktion. Für allfällige Streitigkeiten über die Anwendung und Umsetzung sind die jeweiligen Gerichte und in letzter Instanz das Bundesgericht zuständig.
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- Quand est-il prévu de réviser les directives de la CIIS de 2006 et l'OPE de 1977 et dans quelle mesure ces directives sont-elles contraignantes pour les cantons en ce qui concerne l'autorisation et la surveillance des institutions stationnaires destinées à accueillir des enfants et des adolescents ?

- Comment la Confédération s'assure-t-elle du respect des directives et des ordonnances par les cantons ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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- Ist der Bundesrat bereit, zur besseren Durchsetzung der Sanktionsmassnahmen gegen russische Oligarchen und Entitäten eine Whistleblower-Hotline einzurichten, die einen anonymen und sicheren Datentransfer ermöglicht und so hilft, Missstände bei der Sanktionsdurchsetzung zu finden und noch nicht eingefrorene, sanktionierte Güter aufzuspüren?

- Wenn nein: Warum nicht?
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Pour mieux appliquer les sanctions contre les oligarques et les entités russes, le Conseil fédéral est-il prêt à mettre en place un service auquel il serait possible de transmettre des données de manière anonyme et sécurisée, ce qui aiderait à identifier les abus et à localiser les biens visés par les sanctions qui n'ont pas encore été gelés ?

En cas de réponse négative, le Conseil fédéral est prié d'expliquer sa position.
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Gemäss Allgemeinverfügung vom 11. März 2022 hat der Bundesrat festgelegt, welche Personen den Schutzstatus S erhalten. Dabei ist der Aufenthalt in der Ukraine vor dem 24. Februar 2022 zentral.

- Hat der Bundesrat Kenntnis, wie viele Personen den Schutzstatus S erhalten haben, obwohl sie bereits vorher ausserhalb der Ukraine wohnhaft waren?

- Wie stellt er sicher, dass hier keine Missbräuche geschehen?

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Personen, die am 24. Februar 2022 ihren Lebensmittelpunkt nicht in der Ukraine hatten, erhalten keinen vorübergehenden Schutz in der Schweiz. In Einzelfällen wird der Lebensmittelpunkt in der Ukraine auch dann bejaht, wenn ukrainische Staatsangehörige am 24. Februar 2022 im Ausland gewohnt haben (etwa bei Internatsschülern, deren Kernfamilie in der Ukraine lebt). Das SEM überprüft den letzten Wohnsitz im Rahmen einer schriftlichen und gegebenenfalls mündlichen Befragung sowie gestützt auf die eingereichten Beweismittel. Bei der Prüfung ist das SEM auf die Mitwirkung der gesuchstellenden Person angewiesen. Sollte das SEM nachträglich Kenntnis davon erhalten, dass sich der Lebensmittelpunkt einer Person am 24. Februar 2022 ausserhalb der Ukraine befunden hat, prüft es den Widerruf des Schutzstatus.
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Le Conseil fédéral a déterminé le 11 mars 2022 quelles personnes bénéficieraient du statut S, sa décision de portée générale précisant qu'elles devaient résider en Ukraine avant le 24 février 2022.

- Sait-il combien de personnes ont obtenu ce statut alors qu'elles ne remplissaient pas cette exigence ?

- Que fait-il pour éviter les abus ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Im Mai kommunizierte das BAFU: "Fast der gesamte Schweizer Wald ist von übermässig hohen Stickstoffeinträgen betroffen. Auf knapp 90 Prozent des Waldes werden die kritischen Eintragsraten überschritten. Die Folgen sind gravierend: Der Boden versauert, Nährstoffe werden ausgewaschen. Langfristig schwächt das den Wald und macht ihn anfällig".

Wieso schlägt der Bericht des Bundesrates "Anpassung des Waldes an den Klimawandel" im Handlungsfeld 1 keine Sofortmassnahmen zur Reduktion der Stickstoffeinträge vor?

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Die Problematik der Stickstoffeinträge im Wald hat der Bundesrat bereits 2017 im Rahmen des Berichts "Optionen zur Kompensation der Versauerung von Waldböden und zur Verbesserung der Nährstoffsituation von Wäldern - Darstellung und Bewertung" in Erfüllung des Postulats von Siebenthal 13.4201 aufgenommen. Dabei wurden drei Massnahmen festgelegt: 1. Die Reduktion der Stickstoffemissionen an der Quelle, 2. waldbauliche Massnahmen und 3. die Anwendung von Kalkungen. Die Reduktion der Stickstoffemissionen an der Quelle erzielt die grösste Umweltwirkung und wirkt als einzige Massnahme präventiv zur Vermeidung von negativen Auswirkungen auf die Waldgesundheit und damit auf die Waldfunktionen. Zudem: Die vom Bundesrat am 13. April 2022 beschlossene Reduktion der Stickstoffverluste verringert je nach Ausgestaltung der konkreten Massnahmen auch die Ammoniakemissionen in gewissem Mass.
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En mai, l'OFEV a déclaré : " Presque toute la forêt suisse est touchée par des dépôts excessifs d'azote. Sur près de 90 % de la surface forestière, les seuils critiques sont dépassés, ce qui engendre de graves conséquences, telles que l'acidification du sol et le lessivage des éléments nutritifs. A long terme, ce processus affaiblit la forêt et la rend plus vulnérable. "

Pourquoi le Conseil fédéral ne propose-t-il pas de mesures urgentes pour réduire les apports d'azote dans son rapport " Adaptation de la forêt aux changements climatiques ", au titre du champ d'action 1 ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Für iranische Staatsangehörige gilt in der Schweiz offenbar das Recht der Islamischen Republik (siehe NZZ am Sonntag vom 27.11.2022). Dies ist total inakzeptabel und untergräbt unsere Souveränität wie auch unsere demokratische, liberale Rechtsordnung.

1. Warum ist die Anwendbarkeit fremden Rechts in der Schweiz nicht klar verboten, ist das nicht ein Verstoss gegen die Bundesverfassung?

2. Ist der Bundesrat bereit, diesen Staatsvertrag von 1934 sofort zu künden bzw. zumindest die Anwendbarkeit iranischen Rechts in der Schweiz zu verbieten?

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1. Es ist nicht aussergewöhnlich, dass Schweizer Gerichte ausländisches Privatrecht anwenden. Das Bundesgesetz über das internationale Privatrecht beruht auf dem Grundsatz, dass stets dasjenige - auch ausländische - Recht zur Anwendung kommt, mit dem ein Sachverhalt am engsten zusammenhängt. Die vom Fragesteller erwähnte Anwendbarkeit iranischen Rechts in der Schweiz stützt sich auf das Niederlassungsabkommen vom 25. April 1934 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Kaiserreich Persien. Die im Abkommen vorgesehene Anwendbarkeit iranischen Rechts in gewissen Bereichen steht unter dem Vorbehalt des ordre public. Das heisst, dass das fremde Recht nicht angewendet wird, wenn es das einheimische Rechtsgefühl in unerträglicher Weise verletzt und wenn es grundlegende schweizerische Vorschriften missachtet. Deshalb beschränken schweizerische Gerichte in solchen Fällen die Anwendung iranischen Rechts in der Schweiz.

2. Das Abkommen hat einen breiten Anwendungsbereich. Sollte man die Kündigung eines solchen Vertrags in Erwägung ziehen, müsste detailliert abgeklärt werden, zu welchen Konsequenzen dies führen würde.
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En Suisse, les ressortissants iraniens sont apparemment soumis au droit de la République islamique (cf. NZZ am Sonntag du 27.11.2022). Cette situation est inacceptable et incompatible avec notre souveraineté et notre ordre juridique démocratique et libéral.

1. Pourquoi n'est-il pas clairement interdit d'appliquer un droit étranger en Suisse ? Cela ne constitue-t-il pas une violation de la Constitution ?

2. Le Conseil fédéral est-il disposé à dénoncer immédiatement la convention de 1934, ou du moins à interdire l'application du droit iranien en Suisse ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Laut der Eidgenössischen Kommission für Frauenfragen (EKF) braucht es Massnahmen, wie Frauen aus Tieflohnbranchen in nachhaltige Erwerbssituationen geführt werden können. In seiner Antwort auf die Ip. 22.3834 sagt der Bundesrat, er werde eine Gesamtstrategie für die Erleichterung des beruflichen Wiedereinstiegs von Frauen erarbeiten.

Inwiefern werden spezifische Bedürfnisse von Frauen im Tieflohnsektor dabei eine Rolle spielen?
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La Commission fédérale pour les questions féminines estime que des mesures doivent être prises pour permettre aux femmes de sortir des branches à bas salaires et d'aller vers une intégration professionnelle plus durable. Dans sa réponse à l'interpellation 22.3834, le Conseil fédéral a indiqué qu'il oeuvrait à la mise au point d'une stratégie globale visant à faciliter la réinsertion professionnelle des femmes.

Dans quelle mesure les besoins particuliers des femmes travaillant dans les branches à bas salaires seront-ils pris en compte ?
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Die Eidgenössische Kommission für Frauenfragen EKF sieht in der Digitalisierungsbranche eine grosse Chance, Frauen im Tieflohnsektor in nachhaltige Erwerbssituationen zu führen. Denn heute sind in dieser zukunftsträchtigen Branche Frauen stark untervertreten. Bezüglich Frauen und Digitalisierung hat der Nationalrat die Mo. WBK-N 22.3879 angenommen:

Wird der Bundesrat in den Massnahmenplan auch spezifische Massnahmen für Frauen im Tieflohnsektor einschliessen?
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La Commission fédérale pour les questions féminines estime que le secteur de la transformation numérique constitue une occasion en or pour les femmes travaillant dans les branches à bas salaires d'aller vers une intégration professionnelle plus durable. Elles sont en effet encore fortement sous-représentées dans ce secteur porteur. Le Conseil national a adopté la motion 22.3879 déposée par la CSEC concernant les femmes et le numérique.

Compte-t-il inclure des mesures spécifiques pour les femmes travaillant dans les branches à bas salaires dans son train de mesures ?