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Dans mon interpellation 19.3802, je demandais au Conseil fédéral d'autoriser la mise sur le marché suisse de l'Orkambi et de permettre aux patients atteints de mucoviscidose d'avoir accès au traitement le plus tôt possible.

L'Orkambi a été admis récemment par Swissmedic, mais l'OFSP ne prévoit pas son remboursement chez les enfants dès 2 ans, alors que c'est le cas dans les pays voisins.

Pourquoi cette lenteur ?

Il ne faut pas attendre qu'il y ait un déclin fonctionnel avant de débuter un traitement.
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Die COVID-19-Epidemie nahm ihren Anfang am 31. Dezember 2019 in China. Die Behörden melden täglich die Zahl der damit infizierten und der daran verstorbenen Personen.

China hat Lager zur "politischen Umerziehung" in der Region Xinjiang eingerichtet. Dort sind mehr als eine Million Musliminnen und Muslime interniert. Es gibt keine Meldungen über die Verbreitung des Virus in diesen Lagern, und dies obwohl davon auszugehen ist, dass sich das Virus in einer solchen Umgebung schnell ausbreitet.

Hat der Bundesrat Informationen über das Vorkommen des Virus in diesen Lagern?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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L'épidémie de Covid-19 a débuté le 31 décembre 2019 en Chine et les autorités présentent un décompte quotidien des personnes infectées et décédées.

La Chine a créé des camps de " rééducation politique " dans la région du Xinjiang où sont détenus près d'un million de personnes de confession musulmane. Il n'y pas de communication sur la propagation du virus dans ces camps alors qu'elle serait très rapide dans ce type d'environnement.

Le Conseil fédéral a-t-il des informations sur la présence du virus dans ces camps ?

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Le Conseil fédéral ne dispose d'aucune information à ce sujet.
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Seit die Firma Solway mit Sitz in Zug in El Estor in Guatemala eine Nickelmine betreibt, ist das Leben dort in Aufruhr. Die Rückstände der Nickelgewinnung gelangen in den Izabal-See. Die lokale Bevölkerung versucht, die Umweltverschmutzung und die Gefährdung ihrer Gesundheit zu stoppen. Seit 2017 ist die Region im Belagerungszustand. Der Journalist Carlos Choc, der die Ereignisse dokumentierte, wird von der Justiz verfolgt.

Was tut das EDA, um die Firma Solway in die Schranken zu weisen, die Gesundheit der Anwohnerinnen und Anwohner zu schützen und die Pressefreiheit zu gewährleisten?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Au Guatemala, à El Estor, la vie a été bouleversée par l'exploitation d'une mine de nickel par la société Solway de Zoug. Les résidus de l'extraction sont déversés dans le lac Izabal. La population locale tente d'arrêter les atteintes à l'environnement et à sa santé. Depuis 2017, la région est sous état de siège. Le journaliste Carlos Choc qui a documenté ses exactions est mis en accusation.

Que fait le DFAE pour cadrer la société, protéger la santé des habitants et assurer la liberté de la presse ?

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Le Guatemalanetz Bern, une plateforme d'ONG suisses actives au Guatemala, a rendu le DFAE et le SECO attentifs à la situation sur place. Le DFAE et le SECO ont rendu l'entreprise attentive aux attentes du Conseil fédéral en matière de respect des droits de l'homme, en Suisse et à l'étranger. À cette occasion, elle a été briefée sur le Guide pour la mise en oeuvre des Principes directeurs de l'ONU relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme par le secteur du négoce des matières premières. L'entreprise a aussi été sensibilisée sur les Lignes directrices de la Suisse sur les défenseuses et défenseurs des droits de l'homme. L'entreprise a assuré qu'elle était en train de mettre des procédures adéquates en place au niveau du groupe, ce que le DFAE, le SECO et l'ambassade sur place suivront de près.
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Die Türkei hat die Grenzen Richtung EU geöffnet, um EU & NATO unter Druck zu setzen. Griechenland hat die Grenze zur Türkei mit Militär abgeriegelt und hindert Geflüchtete mit Gewalt daran, in Europa um Schutz zu ersuchen. Die Frontex ist in diese Abwehrpolitik involviert. Die Schweiz will sich künftig stärker an Frontex beteiligen. Der Schweizer Beitrag soll von heute 14 auf bis zu 75 Millionen Franken erhöht werden.

Wie beurteilt der Bundesrat angesichts dessen das Gewaltregime an der griechisch-türkischen Grenze?

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Der Bundesrat beobachtet die Entwicklungen in der Türkei und in Griechenland aufmerksam und ist über diese sehr besorgt. Die aktuelle Lage ist eine gesamteuropäische Herausforderung. Auch die Schweiz ist als assoziierter Schengen- und Dublin- Staat betroffen und entsprechend engagiert. Sie unterstützt Griechenland in verschiedenen Bereichen zur Verbesserung der Lage der Migrantinnen und Migranten vor Ort und steht in diesem Zusammenhang auch mit der EU in Kontakt. Am 4. März hat die Schweiz am ausserordentlichen Treffen des Justiz- und Innenministerrates der EU teilgenommen und an alle Parteien appelliert, die völkerrechtlichen Verpflichtungen jederzeit einzuhalten. Die Schweiz prüft weitere Massnahmen zur Unterstützung Griechenlands. Der Schutz der Aussengrenzen ist für die Schengen-Staaten eine Priorität. Deshalb hat die EU entschieden, die Agentur der Europäischen Grenz- und Küstenwache (Frontex) mit mehr personellen und finanziellen Mitteln auszustatten. Zu ihren Aufgaben gehört insbesondere die Unterstützung der betroffenen Schengen-Staaten und die Sicherstellung eines geregelten und respektvollen Ablaufs bei der Aufnahme, Registrierung und Unterbringung. Die Einhaltung des Völkerrechts muss dabei jederzeit gewährleistet sein. Frontex ist den Grundrechten verpflichtet und wird künftig über 40 Grundrechtsbeobachter verfügen. Die Schweiz beteiligt sich bereits heute an Frontex. Die EU-Rechtsgrundlage zum Ausbau der Agentur ist eine Schengen-Weiterentwicklung, welche der Schweiz am 15. November 2019 notifiziert wurde. Der Beschluss wird dem Parlament unterbreitet werden und untersteht dem fakultativen Referendum.
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La Turquie a ouvert ses frontières vers l'Europe pour mettre l'UE et l'OTAN sous pression. La Grèce a quant à elle verrouillé militairement sa frontière avec la Turquie et empêche par la force les réfugiés de demander une protection en Europe. Frontex est impliquée dans cette politique défensive. Or la Suisse entend participer davantage à Frontex : la contribution suisse, actuellement de 14 millions, doit passer à 75 millions de francs.

Dans ces circonstances, que pense le Conseil fédéral de la violence dont la frontière gréco-turque est le théâtre ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die BAG-Kampagne zum Coronavirus Covid-19 wird namentlich über die Presse, das Fernsehen und Plakate umgesetzt, jedoch nicht über das Radio. Die Behörden greifen doch aber gewöhnlich oft auf dieses Medium zurück, weil es weite Kreise erreicht, beispielsweise bei Sirenentests und bei der Information der Bevölkerung in Krisensituationen (vgl. Art. 8 Abs. 4 RTVG). Auch wenn hier nicht von einer Krise gesprochen werden kann, wäre dieses Medium in der momentanen besonderen Lage zweifellos nützlich.

Warum wurde dieses Vorgehen gewählt und wird es noch angepasst werden?
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La campagne de l'OFSP sur le coronavirus Covid-19 se fait notamment par la presse, la télévision et l'affichage mais sans utiliser la radio. Pourtant les autorités ont l'habitude d'utiliser ce média vu son fort taux de pénétration, p.ex. lors des tests de sirènes ou lors de crise (cf. art. 8 al. 4 LRTV). Bien qu'on ne puisse pas parler ici de crise, l'utilité de ce média semble pourtant pertinente, vu la situation particulière.

Quelles raisons ont poussé à ce choix et cela va-t-il encore évoluer ?
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Das elektronische Patientendossier (EPD) soll am 15. April auf stationärer Ebene für Spitäler und psychiatrische Kliniken eingeführt werden.

- Kann der Bundesrat diese Frist einhalten?

- Wie ist der aktuelle Stand der Umsetzung?

- Was bedeutet die Einführung für die Patienten/innen?

- Wie stellt der Bundesrat sicher, dass der Datenschutz gewährleistet ist?

- Das Eröffnen und Führen des EPD beruht auf der doppelten Freiwilligkeit. Wie will der Bundesrat beide Parteien vom Nutzen des EPD überzeugen?
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Le dossier électronique du patient doit être introduit le 15 avril dans les hôpitaux et les cliniques psychiatriques pour les traitements avec hospitalisation.

- Le Conseil fédéral peut-il respecter ce délai ?

- Où en est la mise en oeuvre ?

- Quelles sont les conséquences pour les patients ?

- Comment le Conseil fédéral s'assure-t-il que la protection des données est garantie ?

L'ouverture et la gestion du dossier électronique du patient sont doublement facultatives.

- Comment le Conseil fédéral entend-il convaincre les deux parties de l'utilité du dossier électronique du patient ?
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Die Schweiz bezahlt ihren Bürgern im Ausland Sozialhilfe, wenn sie in Not geraten.

1. Um wie viele Fälle ging es 2019?

Wie viel Geld floss als Sozialhilfe ins Ausland?

2. In welchen Ländern befinden sich die sozialhilfebeziehenden Schweizer?

3. Wie steht es mit dem Gegenrecht: Bezahlt das Ausland ihren Bürgern in der Schweiz nötigenfalls Sozialhilfe?

4. Wie kann gewährleistet werden, dass Personen nicht von zwei Staaten gleichzeitig Sozialhilfe beziehen?

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1. Im Jahr 2019 wurde in 284 Fällen Sozialhilfe im Ausland ausbezahlt. Die Unterstützung betrug Fr. 788 804.

2. Die meisten Personen leben in Thailand, den Philippinen, den USA und Südamerika.

3. Ausländische Staaten bezahlen ihren Bürgern in der Schweiz in der Regel keine Sozialhilfe.

4. Auslandschweizerinnen und -schweizer erhalten Sozialhilfe nur, wenn der Lebensunterhalt nicht aus eigenen Mitteln, von privater Seite oder aus Leistungen des Aufenthaltsstaates gedeckt wird. Der Bund klärt daher die Einkommens- und Vermögensverhältnisse im Ausland stets ab. Die Kantone gehen bei der Unterstützung ausländischer Personen in der Schweiz ähnlich vor, klären die Einkommens- und Vermögenssituation im Ausland aber nur im Einzelfall ab.
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La Suisse paie l'aide sociale à ses ressortissants à l'étranger lorsqu'ils tombent dans l'indigence.

1. Combien de cas a-t-on recensés en 2019 et combien a coûté l'aide sociale versée à l'étranger ?

2. Dans quels pays résident les Suisses tributaires de l'aide sociale ?

3. Y a-t-il réciprocité ?

Les autres pays paient-ils l'aide sociale à leurs ressortissants indigents résidant en Suisse ?

4. Comment peut-on éviter que quelqu'un touche l'aide sociale de deux pays ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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- Haben die Parlamentsdienste oder die Bundesreisezentrale Kenntnis von Personen mit einer permanenten Zutrittsberechtigung zum Parlamentsgebäude, die sich 14 Tage vor Sessionsbeginn, d.h. seit dem 17. Februar 2020, in einem/r Covid-19-Risikoland/-region (China, Südkorea, Singapur, Iran, Region Lombardei, Region Piemont, Region Venezien) aufhielten oder die Kontakt mit einer bestätigten an Covid-19 erkrankten Person hatten?

- Falls ja, um wie viele Fälle handelt es sich?

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Gemäss Register gab es seitens Parlament keine offizielle Reisen von parlamentarischen Delegationen und Begleitungen seit dem 17. Februar in die erwähnten Regionen. Ebenso gab es keine Dienstreisen von Mitarbeitenden der Parlamentsdienste. Was private Reisen von Zutrittsberechtigten betrifft, haben die Parlamentsdienste keine Informationen.
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- Les Services du Parlement et la Centrale des voyages de la Confédération savent-ils si des personnes bénéficiant d'une autorisation d'accès permanente au bâtiment du Parlement ont séjourné dans les quatorze jours ayant précédé le début de la session dans des zones fortement touchées par le Covid-19 (Chine, Corée du Sud, Singapour, Iran, Lombardie, Piémont, Vénétie) ou si elles ont eu des contacts avec des personnes souffrant de ce virus ?

- Si oui, à combien s'élève le nombre de cas ?

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Selon le registre des voyages, aucune délégation parlementaire, accompagnée ou non, ne s'est rendue dans les régions citées depuis le 17 février. Aucun collaborateur des Services du Parlement ne s'est rendu dans ces régions dans le cadre d'un voyage de service. Les Services du Parlement n'ont par contre aucune information concernant les voyages privés des personnes disposant d'une autorisation d'accès permanente au Palais du Parlement.
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Einzelne Mitarbeitende von IV-Stellen berichten, gewisse IV-Stellen würden sich untereinander mittels fragwürdigen Kosten-Benchmarks vergleichen.

1. Kann der Bundesrat ein solches Kosten-Benchmarking unter IV-Stellen ausschliessen?

2. Stimmt es, dass bei diesen Vergleichen nur der Erstentscheid der IV-Stelle berücksichtigt wird, aber nicht ob die Gerichte später gegen die IV entscheiden?

3. Besteht damit ein Anreiz, zur "Verbesserung" der eigenen Statistik, IV-Gesuche leichtfertig abzulehnen?

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Der Bundesrat kann nicht ausschliessen, dass sich die IV-Stellen untereinander vergleichen. Die Auswertungen des Bundesamtes für Sozialversicherungen basieren auf den Daten der Zentralen Ausgleichsstelle, insbesondere dem Rentenregister. Die Register beinhalten nur Kosten für in Rechtskraft erwachsene Entscheide. Solange eine Verfügung vor Gericht hängig ist, fliesst sie auch nicht in die Statistik ein. Das Eidgenössische Departement des Innern hat das BSV indes beauftragt, eine vertiefte Analyse der Aufsichtstätigkeit über die IV-Stellen durchzuführen. Gerade die Verwendung von quantitativen Indikatoren und somit die Anreizfrage sind Gegenstand dieser Analyse. Die Resultate werden im 2. Quartal dieses Jahres vorliegen.
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Des collaborateurs d'offices AI rapportent que certains de ces offices procèdent à une analyse comparative de leurs coûts au moyen d'un système de benchmarking contestable.

1. Le Conseil fédéral peut-il exclure l'existence d'un benchmarking des coûts entre les offices AI ?

2. Est-il exact que ces comparaisons se fondent uniquement sur les premières décisions de l'office AI et ne tiennent pas compte des décisions ultérieures des tribunaux, qui annulent parfois celle de l'AI ?

3. Ce système incite-t-il les offices AI à rejeter à la légère des demandes de prestations AI afin d' " améliorer " leurs propres chiffres ?

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Der Coronavirus stellt einen Stresstest für das Gesundheitswesen dar. Das stellt auch eine Gelegenheit dar, Konzepte für besondere Lage zu erproben, wie sie beispielsweise in der Sicherheitsverbundsübung 2014 beübt wurden.

Welche Mittel könnten Armee und Zivilschutz bei Bedarf zur Bewältigung einer Epidemie beisteuern?

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Die Armee hat die Aufgabe, zivile Behörden bei Bedarf subsidiär zu unterstützen, falls deren Mittel nicht ausreichen. Der Einsatz der Armee ist subsidiär und muss durch den Bundesrat angeordnet werden, auf Antrag des federführenden Departements - im vorliegenden Fall des EDI. Die Armee kann den kantonalen Gesundheitsinstitutionen Sanitätspersonal und -mittel zur Verfügung stellen. Das kann nötig werden, wenn eine grosse Anzahl von Patientinnen und Patienten versorgt werden muss. Weiter können Armeeangehörige zivile Spitaleinrichtungen in der Grund- und Behandlungspflege oder bei Massnahmen zur Eindämmung der Ausbreitung der Epidemie - z. B. bei ärztlichen Untersuchungen vor der Ein- oder Ausreise - unterstützen. Zudem können sie beim Transport von Patienten unterstützen und die Testkapazitäten des Labor Spiez verstärken. Schliesslich kann die Armeeapotheke bei der Notversorgung der Bevölkerung mit Medikamenten und weiteren Pharmaprodukten helfen. Sollte der Personalbedarf steigen, könnte der Bundesrat im Extremfall auch Milizformationen mit hoher Bereitschaft mobilisieren, wie z. B. Spitalbataillone.

Die Zuteilung der Armeemittel obliegt dem Bundesstab Bevölkerungsschutz, der aktuell durch den Direktor des Bundesamtes für Gesundheit geleitet wird. In diesem Stab sind die relevanten Akteure von Bund und Kantonen vertreten.

Darüber hinaus setzen die Kantone den Zivilschutz nach Massgabe ihrer Bedürfnisse ein. Verschiedene Kantone nutzen bereits dieses Instrument in der Bekämpfung der Ausbreitung des Corona-Virus.
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Le coronavirus constitue une mise à l'épreuve de la capacité de résistance de notre système de santé publique. C'est aussi l'occasion de tester de nouveaux concepts pour faire face à des situations exceptionnelles, comme ceux qui l'ont été lors de l'Exercice du Réseau national de sécurité 2014.

En cas de nécessité, quels moyens l'armée et la protection civile peuvent-ils être mettre en oeuvre pour endiguer une épidémie ?

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Der Bundesrat geht bei der Antwort auf meine Ip. 19.4623 in keinster Weise darauf ein, dass die PMEDA AG Versicherungen und Arbeitgeber zu einer Veranstaltung eingeladen hat, bei der sie sich damit rühmt, in 67 Prozent der Fälle Patientinnen und Patienten mit attestierten Arbeitsunfähigkeiten gesundschreiben zu können.

Link: https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2313805691969532&set=p.2313805691969532&type=3&theater

- Sind für den Bundesrat solche Veranstaltungen und generell ein solches Verhalten vereinbar mit einer neutralen IV-Gutachterstelle?

- Wenn ja, wie begründet er das?

- Wenn nein, was unternimmt er dagegen?

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Der Bundesrat erachtet es als nicht angebracht, wenn Sachverständige Veranstaltungen mit kontroversen Themen bezüglich versicherungsmedizinischer Abklärungen organisieren und dabei referieren. Das fragliche Referat hat der Leiter der Gutachterstelle Mitte 2014 kurz nach der Zulassung als Gutachterstelle für die IV gehalten. Das BSV hat von dieser Veranstaltung erstmals mit einem Urteil des Zürcher Versicherungsgericht im Juni 2016 erfahren. Im Rahmen eines Besuches der Gutachterstelle im Juli 2016 hat das BSV dieses Urteil mit dem Leiter der Gutachterstelle thematisiert. Dem Bundesrat ist nicht bekannt, dass er seitdem Referate mit ähnlichem Inhalt gehalten hätte.
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Dans sa réponse à mon interpellation 19.4623, le Conseil fédéral ne s'exprime pas sur le fait que PMEDA AG s'est targué, lors d'un événement auquel il a convié assureurs et employeurs, d'avoir pu déclarer en bonne santé dans 67 % des cas des patients qui disposaient d'une attestation d'incapacité de travail.

Lien : https ://www.facebook.com/photo.php ?fbid=2313805691969532&set=p.2313805691969532&type=3&theater

- Des manifestations de ce type et, de manière générale, une telle attitude sont-elles, de l'avis du Conseil fédéral, compatibles avec la neutralité qui devrait être celle des centres d'expertise indépendants ?

- Dans l'affirmative, comment justifie-t-il son point de vue ?

- Dans la négative, que fait-il pour que cela ne se reproduise plus ?

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- Was gedenkt der Bundesrat zu unternehmen, um die Veranstaltungsbranche (Klein- und Kleinstunternehmen wie Technikfirmen, Saalbetreiber, Event-Personalverleiher, Zeltbauer, Freischaffende, Künstler und viele mehr), welche weder Subventionen noch Vergünstigungen in anderer Form erhalten, jedoch überproportional von den Corona-Massnahmen betroffen sind, zu unterstützen?

- Wie stellt er sich dazu und welche Massnahmen sind angedacht (z.B. via Wirtschaftsförderung, Kulturförderung)?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Gemäss Antwort des Bundesrates auf die Frage 19.5631 sanken die Ammoniakemissionen in der Landwirtschaft seit 2000 nur unwesentlich.

- Trifft es zu, dass die tierfreundliche Stallhaltung in der Schweiz mit Laufställen, Offenfront- Stallungen und integrierten Laufhöfen zu höheren Ammoniakemissionen führt?

- Wie hoch ist im Vergleich zum Jahre 2000 der prozentuale Anteil der Nutztiere die in solchen tierfreundlichen Stallungen gehalten werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans sa réponse à la question 19.5631, le Conseil fédéral indique que les émissions d'ammoniac n'ont pas enregistré de baisse significative depuis l'an 2000.

- Le Conseil fédéral peut-il confirmer qu'il résulte davantage d'émissions d'ammoniac avec le système de stabulation respectueux des animaux en vigueur en Suisse, qui prévoit une stabulation libre, des étables à front ouvert et un accès intégré à une aire où les animaux peuvent s'ébattre librement ?

- Par rapport à l'an 2000, quel est le pourcentage d'animaux de rente élevés dans de tels systèmes de stabulation respectueux de leur bien-être ?

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Les systèmes et les techniques de production sont, outre les effectifs d'animaux, les facteurs déterminants qui influent sur les quantités d'ammoniac émises. En règle générale, les émissions augmentent lorsque s'accroît la surface sur laquelle les émissions sont produites. C'est le cas notamment en cas de passage de la stabulation entravée à la stabulation libre pour les bovins ou en cas de passage d'une étable conventionnelle à une étable avec box à aires multiples et sorties en plein air pour les porcs.

La part des animaux de rente donnant droit à des contributions pour les systèmes de stabulation particulièrement respectueux des animaux - les SST - a nettement augmenté entre 2000 et 2018. Mesurée en termes de parts d'unités de gros bétail, elle est passée de 20 à 60 %.
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Der Bundesrat schreibt zu meiner Ip. 19.4494 und betreffend die Möglichkeit der Industrie, ein Gesuch auf Reevaluation von Pflanzenschutzmittel vorzulegen: "Für keine der 70 Substanzen, die seit 2010 vom Markt genommen wurden, ist ein Gesuch auf Reevaluation eingereicht worden."

- Gibt es in der EU eine vergleichbare Möglichkeit für die Industrie, ein Gesuch auf Reevaluation vorzulegen?

- Warum braucht es in der Schweiz diese Möglichkeit?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)