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En lien avec les articles parus sur les " Suisse Secrets ", je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

- Dans quelle mesure l'art. 47 de la loi sur les banques (LB) limite-t-il le travail des journalistes dans des cas tels que l'enquête " Suisse Secrets " ?

- Y a-t-il d'autres normes pénales limitant - le cas échéant de manière inappropriée - la liberté de la presse, en empêchant notamment une pesée entre un intérêt (public ou privé) au maintien du secret et un intérêt à la publication ?
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Gemäss der NZZ vom 18. Dezember 2021 hat Dänemark mit Kosovo ein Abkommen abgeschlossen, damit Dänemark ausländische Häftlinge in kosovarischen Gefängnissen unterbringen kann.

Hat der Bundesrat bereits das Potenzial der Auslagerung eines Strafvollzugs von ausländischen Gefangenen evaluiert, insbesondere mit dem Ziel Kosten zu sparen und eine abschreckende Wirkung zu erzeugen?

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Für den Strafvollzug sind grundsätzlich die Kantone zuständig (Art. 123 Abs. 2 BV). Es obliegt ihnen, Justizvollzugsanstalten zu betreiben (Art. 377 StGB). Im Gegensatz zur beschriebenen Situation in Dänemark, wo ein Mangel an Haftplätzen besteht, sind die Kapazitäten in der Schweiz ausreichend (im Jahr 2020 betrug die Belegungsrate 85 Prozent). Wie ein Rechtsgutachten aus dem Jahr 2015 zeigt, fehlen für den Strafvollzug von in der Schweiz verhängten Freiheitsstrafen in Drittstaaten die notwendigen Rechtsgrundlagen. Ein solcher Vollzug wäre mit den Grundrechten der inhaftierten Personen, wie sie in der Bundesverfassung und in internationalen Übereinkommen garantiert sind, grundsätzlich nicht vereinbar. Vor diesem Hintergrund erscheint es dem Bundesrat nicht angezeigt, diesen Ansatz weiter zu vertiefen.
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Le 18 décembre 2021, la NZZ a rapporté qu'un accord avait été conclu pour que le Danemark puisse placer ses détenus étrangers dans des prisons kosovares.

Le Conseil fédéral a-t-il déjà tenté de déterminer si une délocalisation de l'exécution des peines des détenus étrangers permettrait de réduire les coûts et de produire un effet dissuasif.

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Ein Kassensturz-Bericht vom 25. Januar 2022 über einen Skandal im Zusammenhang mit der PMEDA AG weckt den Verdacht, dass eine strafrechtliche Aufarbeitung unseriöser Gutachten praktisch unmöglich ist.

Erachtet der Bundesrat es für angemessen, dass - bei Verjährungsfristen von 7 (Tat vor 2014) bzw. 10 Jahren (Tat nach 2014) bei Art. 318 StGB - u.a. aufgrund von Beschwerden des Beschuldigten Mast (BGer 1C_506/2019) über 6-7 Jahre hinweg nicht einmal ermittelt werden darf (OG ZH, TB190033-O/U/WID)?

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Die Strafverfolgung gegen Behördenmitglieder sowie Beamtinnen und Beamte ist nur möglich, wenn dafür die Ermächtigung der zuständigen Behörde vorliegt. Damit wird verhindert, dass staatliche Institutionen durch gezieltes Erstatten von Strafanzeigen blockiert werden können. Diese Konstellation liegt auch im Fall vor, den Frau Nationalrätin Weichelt schildert. Der Beschuldigte hatte bei seiner Tätigkeit als Ersteller eines medizinischen Gutachtens eine beamtenähnliche Stellung inne. Für die Einleitung eines Strafverfahrens gegen ihn brauchte es also eine Ermächtigung. Strittig war jedoch, wer für die Erteilung der Ermächtigung zuständig sei: Das Obergericht des Kantons Zürich erachtete nicht Zürich, sondern St. Gallen für zuständig. Das Bundesgericht gelangte auf Beschwerde des Beschuldigten zum Schluss, dass das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) über die Erteilung der Ermächtigung zu entscheiden habe. Die Staatsanwaltschaft des Kantons Zürich hat in der Folge beim EJPD - zwei Jahre und neun Monate nach dem Eingang der Strafanzeige - um Erteilung der Ermächtigung ersucht. Das EJPD hat die Ermächtigung innerhalb eines Jahres erteilt. Das Ermächtigungserfordernis dient wie erwähnt dem Schutz des Funktionierens der staatlichen Institutionen. Damit geht einher, dass nicht vor Erteilung der Ermächtigung ermittelt werden kann, weil sich diese Ermittlungen als nutzlos enteisen könnten, sollte die Ermächtigung nicht erteilt werden. Hingegen können bereits vor der Ermächtigung Beweise gesichert werden.

Nach Ansicht des Bundesrates hat sich die geltende Regelung grundsätzlich bewährt. In der Revision der Strafprozessordnung, über die das Parlament derzeit berät, wurde keine Änderung dieser Bestimmung gefordert.
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L'émission Kassensturz du 25 janvier 2022 portait sur un scandale en rapport avec PMEDA AG. Il semblerait qu'il soit impossible de poursuivre pénalement les cas d'expertises AI douteuses.

Le Conseil fédéral estime-t-il juste que, notamment en raison des plaintes déposées par le prévenu Mast (BGer 1C_506/2019), il soit impossible d'enquêter pendant 6-7 ans sur les cas relevant de l'art. 318 CP, alors même que les délais de prescription sont de 7 ans pour les faits antérieurs à 2014 et de 10 ans pour ceux survenus depuis 2014 (OG ZH, TB190033-Ô/U/WID) ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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- Welche Impfschäden hat das BAG bislang feststellen können und unterscheiden sie sich hinsichtlich des Impfstoffes?

- Wie sehen die Impfschäden bei Erwachsenen im Unterschied zu Kindern aus?

- In welchem Verhältnis stehen die Impfschäden zur Anzahl der geimpften Bevölkerung?

- Inwiefern informiert der Bundesrat die Bevölkerung über mögliche Impfschäden und deren Behandlungsmöglichkeiten?

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Swissmedic sammelt und evaluiert alle Verdachtsmeldungen zu unerwünschten Wirkungen der Impfstoffe und informiert regelmässig dazu. Auf der Website von Swissmedic wurden seit Beginn der Impfkampagne 22 Berichte zu den ausgewerteten Verdachtsmeldungen - inklusive eines Vergleichs zu den verabreichten Impfdosen - aufgeschaltet. Des Weiteren werden die Verdachtsmeldungen von unerwünschten Impferscheinungen auf dem Covid-19-Dashboard des BAG publiziert. Die Häufigkeit der unerwünschten Impferscheinungen (rund 12 300) ist angesichts der grossen Anzahl verabreichter Impfdosen (rund 15,5 Millionen) gering. Nur eine Minderheit dieser Meldungen betraf schwerwiegende Impferscheinungen. Aus den Daten lassen sich keine relevanten Unterschiede zwischen Erwachsenen und Kindern feststellen.
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- Quels effets indésirables l'OFSP a-t-il recensés et varient-ils selon le type de vaccin ?

- Quelles différences existe-t-il entre les effets indésirables chez les adultes et chez les enfants ?

- Quelle proportion de la population vaccinée souffre-t-elle d'effets indésirables ?

- Le Conseil fédéral informe-t-il la population des éventuels effets indésirables et des possibilités de traitement ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Am vergangenen 1. Februar hat Amnesty International einen eindrücklichen Bericht veröffentlicht, in dem das System der "Unterdrückung und Herrschaft" über die Palästinenserinnen und Palästinenser in Palästina und Israel als Apartheidregime bezeichnet wird.

Die Apartheid wird als Verbrechen gegen die Menschlichkeit betrachtet.

- Zu welcher Analyse dieses Berichts und der Situation der Palästinenserinnen und Palästinenser gelangt der Bundesrat angesichts dieser Tatsache?

- Welche Schritte wird der Bundesrat einleiten, um diese Apartheid anzuprangern und sicherzustellen, dass ihr schnell ein Ende gesetzt wird?
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Amnesty international a publié le 1er février dernier un rapport accablant qualifiant le système " d'oppression et de domination " infligé aux palestinien.e.s en Palestine et en Israël de régime d'apartheid.

- Sachant que l'apartheid est considéré comme un crime contre l'humanité, que l'analyse le Conseil fédéral fait-il de ce rapport et de la situation des palestinien.e.s ?

- Par ailleurs, que compte-t-il entreprendre pour le dénoncer et s'assurer qu'il y soit rapidement mis un terme ?
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Der Bundesrat hat in Beantwortung der Interpellation 21.3671 angekündigt, die Evaluation des Modell-NAVs für Betreuungsverhältnisse in Privathaushaltungen Anfangs 2022 zu publizieren. Bisher ist nichts veröffentlicht worden.

Wann ist damit zu rechnen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans sa réponse à l'interpellation 21.3671, le Conseil fédéral indique que l'évaluation du modèle de CTT pour les employés assurant la prise en charge de personnes dans des ménages privés serait publiée au début de l'année 2022. À ce jour, aucune évaluation n'a été publiée.

Quand peut-on s'attendre à ce qu'elle le soit ?

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La récolte des informations pour dresser un premier bilan de la reprise des règles du modèle de Contrat type de travail par les cantons s'est terminée fin février. Le résultat sera publié avant la fin du mois de mars sur le site internet du SECO.
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Im Rahmen der Sanktionsregelung bei schweren Menschenrechtsverletzungen, die von der EU festgelegt wurde (GASP 2020/1998 vom 7.12.2020), wurden bereits Sanktionen gegen Personen oder nicht staatliche Einrichtungen verhängt. Dies ist bei der Wagner-Gruppe der Fall, die insbesondere in den Ländern Subsahara-Afrikas eine Bedrohung der Grundrechte darstellt.

Gedenkt der Bundesrat, abgesehen vom Kontext der Syrienkrise Sanktionen gegen die Wagner-Gruppe und ihren Financier, den Oligarchen Jewgeni Prigoschin, zu erlassen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans le cadre du régime de sanctions créé par l'UE pour répondre à des violations graves des droits de l'homme (PESC 2020/1998 du 7/12/2020), des personnes ou entités non-étatiques ont d'ores et déjà été visées. C'est le cas du groupe Wagner qui constitue une menace pour les droits fondamentaux, notamment dans des pays d'Afrique sub-saharienne.

Le Conseil fédéral entend-il adopter des sanctions à l'égard du groupe Wagner et de son financeur, l'oligarque Eugueni Prigojine, yc hors du contexte syrien ?

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Eugueni Prigojine (Listé sous : Prigozhin Yevgeniy Viktorovich) a été sanctionné le 14 octobre 2020 par l'UE dans le cadre des sanctions à l'encontre de la Libye. En Suisse, le listing a été repris déjà le 28 octobre 2020. Depuis ce jour, Eugueni Prigojine est donc soumis aux sanctions financières et aux sanctions de voyage.

Le 13 décembre 2021, l'UE a soumis le groupe Wagner lui-même aux restrictions financières.

Le même jour, l'UE a également sanctionné huit individus et trois entités additionnels en lien avec le groupe Wagner dans quatre régimes de sanctions différents : Libye, Syrie, Russie et droits de l'homme.

Le 13 janvier 2022, le DEFR a modifié les annexes de trois ordonnances : l'ordonnance Syrie, l'ordonnance Libye et l'ordonnance instituant des mesures en lien avec la situation en Ukraine. La Suisse a donc repris une grande partie des sanctions de l'UE à l'encontre des hauts membres du Groupe Wagner.
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- Hat die Sektion Energieversorgung und Monitoring des Bundesamts für Energie im UVEK die Veröffentlichung der Berichte "Marktentwicklung fossiler Energieträger" 2017 eingestellt?

- Oder wird der Bericht nur noch intern verwendet?

- Wie kommt es, dass der Bericht nicht mehr veröffentlich wird?

Die letzte online verfügbare Version bezieht sich auf den Zeitraum bis September 2017 und dort wird erwähnt, dass er vier Mal pro Jahr aktualisiert wird. In Anbetracht des aktuellen geopolitischen Kontextes wäre es angebracht und notwendig, den Bericht zu aktualisieren.

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in italienischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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La section Approvisionnement énergétique et monitoring de l'Office fédéral de l'énergie (DETEC) ne publie plus les rapports " " Évolution des marchés des énergies fossiles " depuis 2017.

- Ces rapports sont-ils devenus strictement internes ?

- Pourquoi ne sont-ils plus publiés ?

Le dernier rapport consultable en ligne porte sur la période année 2016 - septembre 2017 et mentionne que " le présent rapport est actualisé tous les trois mois ".

Dans le contexte géopolitique actuel, son actualisation s'impose.

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en italien. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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La Sezione dell'approvvigionamento energetico e del monitorig dell'Ufficio federale dell'energia (DATEC) dal 2017 ha cessato la pubblicazione del rapporto "Evolution des marchés des énergies fossiles"?

- O il rapporto è divenuto solo interno?

- Come mai non è più pubblico?

L'ultimo consultabile online prende in considerazione il periodo fino a settembre 2017, rispettivamente si cita un'attualizzazione 4 volte l'anno.

Dato il contesto geopolitico attuale sarebbe opportuno e necessario attualizzarlo.

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Dal 2018 l'Ufficio federale dell'energia riferisce annualmente in merito ai più recenti sviluppi nel settore energetico attraverso il Rapporto di monitoraggio della Strategia energetica 2050. La versione dettagliata del rapporto contiene anche informazioni sugli sviluppi del mercato nel settore dei vettori energetici fossili. La stesura del rapporto annuale sul mercato delle energie fossili menzionato nella demanda è stata sospesa dall'Ufficio federale nel 2017 nel quadro di un piano di rinuncia.
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Am 1. Januar 2022 wurde das PEP im BAZG flächendeckend eingeführt. Es bestehen grosse Zweifel bzgl. der Rechtmässigkeit des Datenschutzes. So sind die "Absenzbegründungen" (beispielsweise "Tod Mutter", "Corona Freundin") für alle PEP Nutzende sichtbar.

- Hat der Bundesrat davon Kenntnis?

- Wie lässt sich dies mit dem Datenschutz vereinbaren?

- Was und wann unternimmt der Bundesrat etwas?
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Le 1er janvier 2022, le système de planification des engagements du personnel a été introduit dans tout l'OFDF. On peut sérieusement se demander si cela est licite du point de vue de la protection des données. Les justifications en cas d'absence (par ex. le décès de la mère ou le fait qu'une amie est contractée le coronavirus) sont en effet visibles de tous les utilisateurs du système.

- Le Conseil fédéral est-il au courant de cette situation ?

- Comme celle-ci se concilie-t-elle avec la protection des données ?

- Que compte faire le Conseil fédéral à ce sujet, et quand ?
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Gemäss einem Bericht des israelischen Inlandsgeheimdienstes Shin Bet wurde nachgewiesen, dass sieben palästinensische NGO, die von europäischen Geldern subventioniert wurden, mit Terrorismus in Verbindung standen. Aufgrund der Vorwürfe der israelischen Behörden gab die niederländische Regierung eine externe Untersuchung in Auftrag.

Weshalb sieht der Bundesrat keinen Bedarf an eine Untersuchung nach dem Vorbild der Niederlanden, auch wenn die betroffenen NGO nicht mehr finanziert werden?
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Selon un rapport du Service de sécurité intérieure israélien Shin Bet, sept ONG palestiniennes subventionnées par des fonds européens étaient en lien avec le terrorisme. En raison des accusations formulées par les autorités israéliennes, le gouvernement néerlandais a ordonné une enquête externe.

Pourquoi le Conseil fédéral ne trouve-t-il pas nécessaire d'enquêter, à l'instar des Pays-Bas, même si les ONG en question ne reçoivent plus de financements ?
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Im Ukrainekrieg droht Putin mit dem Einsatz von atomaren Waffen. Seit vielen Jahren setzen sich Staaten für ein Atomwaffenverbotsabkommen ein. Seit 2021 ist der Vertrag in Kraft, nachdem ihn mehr als 50 Staaten ratifiziert hatten. Mit der Motion 17.4241 (Sommaruga) verlangten 2018 National- und Ständerat einen Beitritt.

- Wann wird der Bundesrat den Auftrag erfüllen?

- Wäre nicht jetzt der richtige Zeitpunkt?

- Wie beurteilt er die aktuelle Bedrohung eines Einsatzes von Atomwaffen durch Russland?
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Vladimir Poutine menace de recourir à l'arme nucléaire en Ukraine. Depuis de nombreuses années, des États s'engagent à promouvoir le Traité sur l'interdiction des armes nucléaires. Sa ratification par un cinquantième État a entraîné son entrée en vigueur en 2021. En adoptant la motion Sommaruga 17.4241, les Chambres fédérales ont demandé au Conseil fédéral de signer ce traité et de le soumettre au Parlement pour sa ratification.

- Quand le Conseil fédéral compte-t-il accéder à cette demande ?

- Ne serait-ce pas le bon moment ?

- Que pense-t-il de la menace proférée par la Russie de recourir à l'arme nucléaire ?
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Die Zahl der Wolfssichtungen in bewohnten Gebieten und insbesondere in touristischen Gebieten nimmt stetig zu.

- Wie hoch wird die gegenwärtige Zahl der Wölfe in der Schweiz geschätzt?

- Wie hoch wird die gegenwärtige Zahl der Rudel in der Schweiz geschätzt?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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La signalisation de loups - auprès de zones habitées ou dans des zones touristiques notamment - est en constante augmentation.

- Quelle est l'estimation actuelle du nombre de loups en Suisse ?

- Quelle est l'estimation actuelle du nombre de meutes en Suisse ?

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Les données les plus récentes indiquent que le nombre de loups présents sur le territoire suisse est d'environ 150, y compris les louveteaux nés en 2021. Le nombre de meutes s'élève à 15.
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Mit dem neuen Abkommen zwischen der Schweiz und Italien über die Grenzgängerbesteuerung wird es zwei unterschiedliche Kategorien von Grenzgängerinnen und Grenzgängern geben: die heutigen und die neuen. Anders als die heutigen Grenzgängerinnen und Grenzgänger werden die neuen auch in Italien ordentlich besteuert. Das führt bei ihnen zu einer höheren Steuerbelastung.

Wie beurteilt der Bundesrat diese Ungleichbehandlung der Grenzgängerinnen und Grenzgänger?
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Le nouvel accord entre la Suisse et l'Italie sur l'imposition des frontaliers crée deux catégories de frontaliers : les actuels et les nouveaux. Contrairement aux frontaliers actuels, les nouveaux seront soumis à l'imposition ordinaire en Italie aussi et devront donc supporter une charge fiscale plus élevée.

Que pense le Conseil fédéral de cette violation de l'égalité de traitement des travailleurs ?
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Con il nuovo Accordo tra la Svizzera e l'Italia sulla tassazione dei lavoratori frontalieri, avremo due categorie di frontalieri: quelli attuali e quelli nuovi. Contrariamente ai frontalieri attuali, quelli nuovi saranno tassati in via ordinaria anche in Italia e saranno così confrontati con un carico fiscale più elevato.

Come giudica il Consiglio federale questa violazione di parità di trattamento dei lavoratori?
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Mit dem neuen Abkommen zwischen der Schweiz und Italien über die Grenzgängerbesteuerung wird es zwei unterschiedliche Kategorien von Grenzgängerinnen und Grenzgängern geben: die heutigen und die neuen.

Werden nach Ansicht des Bundesrates für die Arbeitgeber die administrative Belastung und die Bürokratie im Zusammenhang mit der Abrechnung der Quellensteuer zunehmen?
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Le nouvel accord entre la Suisse et l'Italie sur l'imposition des travailleurs frontaliers crée deux catégories de frontaliers : les actuels et les nouveaux.

Le Conseil fédéral prévoit-il une augmentation de la charge administrative pour les employeurs qui devront décompter l'impôt à la source ?
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Con il nuovo Accordo tra la Svizzera e l'Italia sulla tassazione dei lavoratori frontalieri, ci saranno due categorie di frontalieri: quelli attuali e quelli nuovi.

Il Consiglio federale prevede un aumento dell'onere amministrativo e della burocrazia a carico dei datori di lavoro per quanto concerne i conteggi dell'imposta alla fonte?
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Gemäss Vereinbarungen der COP26 haben die Vertragsstaaten ihre neuen Klimaziele im Jahre 2022 einzureichen.

- Wann definiert die Schweiz diese Ziele?

- Inwieweit werden die bisherigen Ziele verschärft?

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Der Bundesrat wird in der zweiten Hälfte dieses Jahres die Schweizer Klimaziele prüfen und über eine mögliche Verschärfung seiner Klimaziele entscheiden.
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Conformément aux accords de la COP26, les États membres doivent annoncer leurs nouveaux objectifs climatiques en 2022.

- Quand la Suisse définira-t-elle ces objectifs ?

- Dans quelle mesure renforcera-t-elle les objectifs existants ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die SBB sind ein wichtiger Akteur der Immobilienbranche. Gebaut wird vor allem auf Grundstücken, welche die SBB für den Bahnverkehr erworben haben. Diese Grundstücke wurden einst als notwendig für den Bahnbetrieb erachtet.

- Weshalb soll dies nun nicht mehr der Fall sein?

- Wie wirkt sich die alternative Verwendung dieser Grundstücke auf den Bahnbetrieb aus?

- Anhand welcher Kriterien wird entschieden, ob Grundstücke nicht für den Bahnbetrieb, sondern für den Bau von Renditeobjekten verwendet werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Les CFF sont un acteur important de l'immobilier. Les promotions se font surtout sur des terrains dont les CFF ont obtenu la propriété pour le trafic ferroviaire.

- Pourquoi ces terrains jugés autrefois nécessaires à l'exploitation ne le seraient plus désormais ?

- Quel est l'impact de ces désaffectations sur l'exploitation ferroviaire ?

- Quels sont les critères qui président au choix de désaffecter ou non des terrains pour y réaliser immeubles de rendement ?

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Les CFF mettent des biens-fonds ou des immeubles à disposition de tiers uniquement si ces biens immobiliers ne sont plus requis pour l'exploitation ferroviaire. La constatation du Contrôle fédéral des finances (CDF) faite en 2012 concernant le changement d'affectation de biens immobiliers des CFF reste valable : "Une procédure de mise à disposition s'applique avant l'exploitation commerciale de terrains et d'immeubles. Les CFF s'assurent ainsi qu'aucun objet encore nécessaire à l'exploitation ne soit cédé. Cette procédure met en parallèle les intérêts de la division Infrastructure (garantie de sites nécessaires au développement du réseau) et ceux de la division Immobilier (attrait économique des sites en vue d'une réalisation), ce qui permet de les évaluer raisonnablement."