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Il Consiglio federale è incaricato di esaminare e di indicare il modo in cui è possibile avviare, in collaborazione con altri partner (cantoni, organizzazioni del mondo del lavoro, associazioni di categoria) e nei settori di attività nei quali ciò è opportuno, progetti pilota relativi all'introduzione di anni di base del tirocinio. Dopo una valutazione dei diversi progetti pilota, i relativi risultati dovranno essere utilizzati per la realizzazione di ulteriori anni di base del tirocinio nei cantoni e nei rami professionali in cui questo modello verrà ritenuto adeguato ed efficace.

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L'anno di base del tirocinio consiste in una forma speciale e integrata del primo anno della formazione professionale di base. Scopo di questo primo anno è la preparazione dei giovani in un apposito centro di formazione per continuare in seguito nell'azienda di tirocinio. In tal modo le aziende di tirocinio non dovrebbero occuparsi dell'introduzione alla professione e della trasmissione di competenze e capacità fondamentali.

Come il Consiglio federale ha già precisato nella risposta alla mozione Galladé 08.3183, "Inclusione dell'anno di base del tirocinio negli obiettivi dell'UFFT", gli anni di base del tirocinio non sono ancora riusciti a imporsi nel campo della formazione professionale.

Infatti la loro applicazione riguarda soltanto determinati rami, in particolare nei settori della comunicazione visiva e dell'informatica.

Nell'ambito dell'elaborazione di nuove ordinanze in materia di formazione occorrerà chiarire se gli anni di base del tirocinio entreranno in linea di conto per singole formazioni professionali di base. La responsabilità principale spetta alle organizzazioni del mondo del lavoro. Esse conoscono le varie procedure nelle aziende e hanno dimestichezza con le esigenze del mercato del lavoro. In analisi approfondite vengono esaminate sistematicamente le attività professionali e viene valutata l'evoluzione futura della professione. Queste analisi costituiscono la base decisionale per la successiva organizzazione della formazione professionale di base. A seconda del modello di formazione previsto viene effettuata un'analisi dei costi e dei benefici dal punto di vista delle aziende. Inoltre vengono esaminate anche le ripercussioni sui cantoni. Infatti questi ultimi si assumono i costi principali delle formazioni presso le scuole a tempo pieno.

Per quanto riguarda gli altri anni di base del tirocinio menzionati dall'autrice del postulato, si tratta di una forma particolare di formazione transitoria offerta in alcuni cantoni come soluzione d'emergenza. Tuttavia essi vanno respinti come offerta generalizzata e istituzionalizzata.

Come il Consiglio federale ha indicato nella risposta alla mozione Galladé 05.3190, "Anno di base del tirocinio per i giovani senza posto di tirocinio", i giovani seguirebbero un'offerta formativa senza avere già una garanzia di un successivo posto di tirocinio. La ricerca di un posto di tirocinio verrebbe quindi differita di un anno. Inoltre non è opportuno istituire formazioni scolastiche a tempo pieno se le aziende possono risolvere il problema in modo altrettanto valido o addirittura migliore. In particolare per le persone con difficoltà scolastiche si devono preferire le formazioni con un orientamento pratico rispetto alle soluzioni puramente scolastiche.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.