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Un elemento importante legato alla posizione della Svizzera sono i raccordi internazionali all'infrastruttura ferroviaria. La regione metropolitana di Basilea è la porta d'entrata del traffico ferroviario: è nell'interesse della Svizzera e di questa regione mantenere e rafforzare tale funzione. Tre progetti ferroviari, infatti, sono in primo piano nella regione metropolitana di Basilea: una nuova galleria attraverso il Giura (galleria del Wisenberg), le nuove linee diametrali per i collegamenti regionali (S-Bahn) e il raccordo ferroviario con l'Euroairport.

A questo proposito, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Come giudica l'urgenza di iniziare a pianificare la galleria del Wisenberg, considerando gli intasamenti attuali sulla rete ferroviaria del nord-ovest della Svizzera e l'aumento del traffico dopo l'apertura della galleria di base del San Gottardo?

2. Importante per la Svizzera e necessaria per garantire stabilità e affidabilità nel trasporto di passeggeri a lunga percorrenza e di merci, è la rete ferroviaria regionale (S-Bahn), con un collegamento sotterraneo delle due stazioni di Basilea. Per quando ci possiamo aspettare dalla Confederazione proposte di finanziamento per questo progetto?

3. Nel quadro dei raccordi alla rete europea ad alta velocità (RAV), la Confederazione aveva approvato nel 2005 un credito per il collegamento all'Euroairport; anche il Land Baden-Württemberg e i due semicantoni basilesi hanno fissato le loro quote di partecipazione. Si attende ora il contributo del Dipartimento dell'Haut-Rhin. In che modo la Confederazione può accelerare i tempi di realizzazione?

4. Qual è lo stato dei lavori dell'ampliamento a quattro binari della tratta Offenburg-Basilea nel Reno superiore? Tali lavori sono disciplinati da un trattato stipulato con la Germania e devono essere completati entro l'apertura di Alptransit. Quali misure ha adottato il Consiglio federale per assicurare l'attuazione del trattato?

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Il Consiglio federale risponde nel modo seguente alle domande poste dall'autrice dell'interpellanza:

1. Nell'ambito della pianificazione trinazionale a lungo termine per la regione di Basilea è stato convenuto con i cantoni interessati che il potenziamento del sistema della ferrovia celere è prioritario rispetto alla realizzazione di un nuovo traforo del Giura. Di conseguenza, nel quadro del progetto SIF è in corso di attuazione una separazione dei flussi di traffico nei pressi di Liestal che porterà a un ampliamento delle capacità. Le pianificazioni svolte per Ferrovia 2030 confermano questo ordine di priorità. Secondo i dati della Confederazione attualmente disponibili, solo dopo il 2030 sarà necessario realizzare un nuovo traforo del Giura. Alla fine del primo trimestre del 2011 sarà avviata la consultazione su un progetto concernente il finanziamento e l'ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria. La Confederazione sosterrà ulteriori interventi di ampliamento della rete celere regionale; il relativo finanziamento non è però ancora assicurato.

2. Secondo l'attuale pianificazione dei cantoni, il collegamento sotterraneo tra le due stazioni di Basilea sarà utilizzato esclusivamente dalla ferrovia celere regionale. Non è ancora del tutto chiaro quali saranno le ripercussioni di tale collegamento sul traffico merci e a lunga distanza; in base agli studi dei cantoni, i benefici per la rete ferroviaria nazionale sarebbero piuttosto limitati. L'agglomerato di Basilea ha la possibilità di chiedere il cofinanziamento della Confederazione per questo progetto nell'ambito di una seconda fase di realizzazione dei programmi d'agglomerato. La Confederazione darà il suo sostegno finanziario ai progetti della seconda fase non appena la realizzazione dei programmi d'agglomerato urgenti e di quelli della prima fase sarà progredita al punto da rendere disponibili i relativi crediti nel fondo infrastrutturale.

3. Poiché il collegamento ferroviario all'Euroairport Basilea-Mulhouse si trova in territorio francese, la sua pianificazione non spetta alla Svizzera. Tuttavia, il Consiglio federale intende tener fede agli impegni presi. La Svizzera si è quindi dichiarata disponibile a cofinanziare gli studi necessari per lo svolgimento della procedura secondo il diritto francese (procédure de débat public). La Svizzera difende inoltre i propri interessi in seno agli organi binazionali competenti.

4. L'accordo bilaterale stipulato tra la Svizzera e la Germania prevede, da parte della Germania, un ampliamento della tratta dell'Oberrhein adeguato all'evoluzione della domanda. Sono in corso i lavori di pianificazione, le procedure di approvazione e le attività di costruzione; nella regione si è però venuta a creare una forte opposizione contro il tracciato previsto e la futura gestione della linea, che provoca notevoli ritardi nelle procedure. Inoltre, il finanziamento dei progetti dipende dalle decisioni annuali del Parlamento in materia finanziaria e non è quindi generalmente garantito. Pertanto, mentre la tratta a nord di Offenburg è in gran parte già utilizzata su quattro binari, sono ancora incerte le date di entrata in servizio dei segmenti meridionali. Il Consiglio federale, in stretto contatto con i servizi competenti del Ministero tedesco, si adopera per giungere a una rapida realizzazione delle nuove tratte e degli ampliamenti sui raccordi alla NFTA in territorio tedesco.

Risposta del Consiglio federale.