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Il Consiglio federale è incaricato di attualizzare l’accordo di libero scambio fra l’AELS e la Repubblica di Corea tenendo conto dei punti seguenti:

migliorare l’accesso al mercato per vari prodotti agricoli, eliminare altri ostacoli al commercio e agevolare le importazioni e le esportazioni per le imprese di entrambe le Parti;
ridurre l’onere amministrativo e razionalizzare le prescrizioni tecniche, le procedure doganali, le regole d’origine e i test di prodotto;
migliorare il trattamento fiscale delle persone giuridiche;
promuovere i servizi commerciali in settori chiave;
migliorare la protezione dei diritti di proprietà intellettuale nella Corea del Sud;
semplificare l’accesso al mercato delle commesse pubbliche;
attualizzare la protezione degli investimenti bilaterali;
adottare disposizioni relative al commercio elettronico;
procedere all’esame del riconoscimento relativo all’adeguatezza della protezione dei dati;
adottare standard in materia di lavoro e standard ambientali equivalenti almeno a quelli contenuti nell’accordo di libero scambio concluso nel 2011 fra l’Unione europea e la Repubblica di Corea.

FederalCouncilResponseText

La principale richiesta della mozione, ovvero l’attualizzazione dell’Accordo di libero scambio (ALS) fra l’Associazione europea di libero scambio (AELS) e la Repubblica di Corea, è in linea con la politica perseguita dal Consiglio federale.

L’aggiornamento di questo ALS è importante al fine di evitare la discriminazione, sul mercato sudcoreano, degli operatori svizzeri rispetto a quelli di Paesi terzi. Per questo motivo da oltre dieci anni la Svizzera chiede alla Repubblica di Corea di aggiornare l’accordo. Dall’entrata in vigore dell’ALS AELS – Corea del Sud nel 2006, il Paese asiatico ha già concluso numerosi ALS, anche con l’UE (in vigore dal 1° luglio 2011) e gli USA (in vigore dal 15 marzo 2012). Grazie a questi accordi la Corea del Sud concede ai suoi partner condizioni di accesso al mercato in parte migliori rispetto a quelle previste per i Paesi AELS. Per la Svizzera sono importanti soprattutto i miglioramenti nell’accesso al mercato dei prodotti agricoli trasformati e dei formaggi, ma anche nel settore degli ostacoli tecnici al commercio (SBS/TBT). Sarebbe nell’interesse della Svizzera anche l’integrazione di nuovi capitoli, per esempio sul commercio elettronico e la sostenibilità, nonché l’aggiornamento dell’accordo nei settori della proprietà intellettuale, delle regole d’origine, delle agevolazioni agli scambi, dei servizi e di altri ambiti ancora.

A livello politico, la Svizzera aveva sollevato la questione l’ultima volta nel mese di maggio con il ministro coreano del commercio a Seul. La Corea del Sud ha dimostrato interesse per l’aggiornamento dell’accordo, ma sul piano tecnico i colloqui non hanno finora permesso di progredire su questioni importanti per il nostro Paese. I colloqui verranno portati avanti per sondare le possibilità di un aggiornamento.

Il Consiglio federale accoglie l’intervento come segnale di sostegno alla sua politica e continuerà ad adoperarsi per l’attualizzazione dell’ALS in questione; respinge tuttavia la mozione dato che il mandato al Consiglio federale può essere adempiuto solamente se gli Stati AELS e la Corea del Sud riusciranno a bilanciare i loro interessi. Va inoltre ricordato che la mozione non è vincolante per gli altri Stati AELS e che contiene elementi non contemplati da eventuali trattative per l’attualizzazione dell’ALS (in particolare relative al trattamento fiscale e alla protezione degli investimenti). Il riconoscimento dell’adeguatezza della protezione dei dati verrà esaminato indipendentemente dai colloqui per un aggiornamento dell’accordo.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.