liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare, alla luce quanto accaduto con il salvataggio di Credit Suisse, l'applicabilità effettiva, l'efficacia e la ragion d'essere della normativa too big to fail per le grandi banche internazionali e di presentare un rapporto su questo tema. Si tratta in particolare di esaminare se la pianificazione d'urgenza volta a salvare le funzioni di importanza sistemica per la Svizzera costituisca uno strumento idoneo ai fini della stabilità del sistema internazionale.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'opinione della Commissione degli affari giuridici secondo cui è necessario esaminare nel dettaglio gli eventi che hanno portato all'acquisizione di Credit Suisse da parte di UBS e alle misure statali adottate nonché valutare accuratamente l'attuale regolamentazione "too big to fail". Tale analisi terrà conto di perizie esterne e valuterà anche l'idoneità della pianificazione d'emergenza. I risultati saranno presentati al Parlamento entro un anno nel quadro del prossimo rapporto del Consiglio federale sulla valutazione delle banche di rilevanza sistemica secondo l'articolo 52 della legge dell'8 novembre 1934 sulle banche (RS 952.0).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Die Finanzkommission des Nationalrates beriet an ihrer Sitzung vom 30./31. März 2023 die Vorlage zum Nachtrag Ia zum Voranschlag 2023 (23.007 sn) vor. Bei der Diskussion stellten sich viele Fragen, welche dem Bundesrat in einem "Mantelpostulat" zur Stellungnahme an der ausserordentlichen Session vom 11. bis 13. April 2023 übermittelt werden.

Der Bundesrat wird beauftragt, folgende thematisch gegliederte Fragen zu prüfen und dem Parlament Bericht zu erstatten:

a. Inventur (Schwere, Eintretenswahrscheinlichkeit, Zeitraum) der juristischen, ordnungspolitischen und finanziellen Auswirkungen (Schäden, Risiken und Chancen) der mit Hilfe von Garantien des Bundes vollzogenen Integration der Credit Suisse in die UBS;

b. Einordnung der hypothetischen Auswirkungen einer rein temporär staatlichen Bewältigung der CS-Krise;

c. Reduktion der von den systemrelevanten Banken ausgehenden Risiken für die Bundesfinanzen und die Schweizer Volkswirtschaft;

d. Auszahlungsverbot von variablen Vergütungen an das obere Management der fusionierten Banken in denjenigen Jahren, in denen eine Garantie des Bundes zur Verlustabsicherung ganz oder teilweise ausbezahlt wird;

e. Gesetzliche Beschränkung der variablen Lohnbestandteile bei Mitgliedern von Verwaltungsrat, Geschäftsleitung und Kontrollorganen bzw. bei anderen Personalkategorien von systemrelevanten Banken;

f. Möglichkeiten von Verantwortlichkeitsklagen gegen die Organe der Credit Suisse;

g. Generelle Einforderung von Nachhaltigkeitszielen, wie sie sich der Bund selber gibt bzw. welche der Bund international ratifiziert hat, im Falle von ausserordentlichen Staatshilfen für private Unternehmen;

h. Erhöhung der Eigenkapitalquote der systemrelevanten Banken;

i. Einführung eines Trennbankensystems bei systemrelevanten Banken mittels Abspaltung der Investment- von der Geschäftsbank.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt das Anliegen, dass die Ereignisse, welche zur Übernahme der Credit Suisse durch die UBS und den ergriffenen staatlichen Massnahmen führten, gründlich aufzuarbeiten sowie das bestehende "Too-big-to-fail" Regelwerk umfassend zu evaluieren sind. Diese Analyse wird externe Gutachten einbeziehen und die Fragen dieses Postulats bestmöglich beantworten. Die Ergebnisse sollen dem Parlament innert Jahresfrist im Rahmen des nächsten Berichts des Bundesrates zu den systemrelevanten Banken gemäss Artikel 52 Bankengesetz unterbreitet werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

À sa séance des 30 et 31 mars 2023, la Commission des finances du Conseil national a examiné le projet de supplément Ia au budget 2023 (23.007 én). Lors des discussions sur ce projet, un grand nombre de questions ont été soulevées, qui ont été regroupées et transmises au Conseil fédéral sous la forme d'un postulat, afin que celui-ci donne son avis lors de la session extraordinaire qui se tiendra du 11 au 13 avril 2023.

Le Conseil fédéral est chargé de présenter au Parlement un rapport traitant des questions suivantes :

a. inventaire (gravité, probabilité d'occurrence, durée) des conséquences juridiques, réglementaires et financières (dommages, risques et opportunités) de l'intégration de Credit Suisse dans UBS, qui a eu lieu sur la base de garanties de la Confédération ;

b. classement des conséquences hypothétiques d'une gestion purement temporaire de la crise concernant Credit Suisse par l'État ;

c. réduction des risques que les grandes banques d'importance systémique font peser sur les finances fédérales et l'économie suisse ;

d. interdiction de verser des rémunérations variables aux cadres supérieurs des banques fusionnées pendant les années où une garantie de la Confédération destinée à couvrir les pertes est versée en tout ou partie ;

e. limitation légale des éléments variables de la rémunération des membres du conseil d'administration, de la direction et des organes de contrôle ainsi que d'autres catégories de personnel des banques d'importance systémique ;

f. examen approfondi des possibilités d'actions en responsabilité contre les instances dirigeantes de Credit Suisse ;

g. définition d'exigences applicables aux entreprises privées recevant des aides extraordinaires de l'État afin qu'elles respectent, de manière générale, certains objectifs de développement durable, à l'instar de ceux dont la Confédération se dote ou qu'elle a ratifiés au niveau international ;

h. relèvement du ratio de fonds propres des banques d'importance systémique ;

i. introduction d'une séparation entre banque d'investissement et banque commerciale pour les banques d'importance systémique.

FederalCouncilResponseText

Comme la commission, le Conseil fédéral est d'avis que les événements qui ont conduit à l'acquisition de Credit Suisse par UBS et à la prise de mesures par la Confédération ainsi que la législation "too big to fail" en vigueur doivent faire l'objet d'un examen approfondi. L'examen en question intégrera des expertises externes et répondra le mieux possible aux questions soulevées dans le présent postulat. Les conclusions seront soumises au Parlement dans un délai d'un an, lors du prochain rapport du Conseil fédéral sur les banques d'importance systémique visé à l'art. 52 de la loi sur les banques (RS 952.0).

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Nella seduta del 30 e 31 marzo 2023 la Commissione delle finanze del Consiglio nazionale ha esaminato il progetto di prima aggiunta A al preventivo 2023 (23.007 sn). Durante la discussione sono sorti diversi interrogativi che vengono trasmessi al Consiglio federale in un "postulato mantello" affinché esprima il proprio parere durante la sessione straordinaria che si terrà dall'11 al 13 aprile 2023.

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare le seguenti questioni, suddivise per tema, e riferirne al Parlamento:

a. punto della situazione (gravità, probabilità d'insorgenza, periodo) delle ripercussioni giuridiche, di politica istituzionale e finanziarie (danni, rischi e opportunità) dell'integrazione di Credit Suisse in UBS avvenuta grazie a garanzie della Confederazione;

b. valutazione delle ripercussioni ipotetiche di una gestione statale puramente temporanea della crisi del CS;

c. riduzione dei rischi derivanti dalle banche di rilevanza sistemica per le finanze federali e l'economia svizzera;

d. divieto di pagamento di rimunerazioni variabili agli alti dirigenti delle banche oggetto di una fusione negli anni in cui è fatto ricorso completamente o in parte a una garanzia della Confederazione a copertura delle perdite;

e. restrizioni legali delle componenti salariali variabili per i membri del consiglio d'amministrazione, della direzione e degli organi di controllo o di altre categorie di personale di banche di rilevanza sistemica;

f. possibilità di intentare azioni di responsabilità nei confronti degli organi di Credit Suisse;

g. richiesta generale di obiettivi di sostenibilità, analogamente a quelli che la stessa Confederazione si dà o che ha ratificato a livello internazionale, in caso di aiuti statali straordinari per le imprese private;

h. aumento della quota di capitale proprio delle banche di rilevanza sistemica;

i. introduzione di un sistema bancario separato per le banche di rilevanza sistemica mediante scorporo della banca d'investimento dalla banca commerciale.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'opinione secondo cui è necessario esaminare nel dettaglio gli eventi che hanno portato all'acquisizione di Credit Suisse da parte di UBS e alle misure statali adottate nonché valutare accuratamente l'attuale regolamentazione "too big to fail". Tale analisi terrà conto di perizie esterne e risponderà nel miglior modo possibile alle domande formulate nel presente postulato. I risultati saranno presentati al Parlamento entro un anno nel quadro del prossimo rapporto del Consiglio federale sulla valutazione delle banche di rilevanza sistemica secondo l'articolo 52 della legge dell'8 novembre 1934 sulle banche (RS 952.0).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht aufzuzeigen, welche regulatorischen Handlungsoptionen nach der Übernahme der Credit Suisse durch die UBS für systemrelevante Banken in Betracht gezogen werden können und wie diese in Bezug auf ihre Wirkung einzuschätzen sind. Dies insbesondere zu folgenden Bereichen:

1. Mögliche Abspaltungen der Inlandbank und/oder des internationalen Investmentgeschäfts sowie anderer risikoreicher Geschäftssparten

2. Anpassungen der Too-Big-To-Fail-Gesetzgebung und der Eigenkapitalvorschriften

3. Striktere Vorgaben oder ein allfälliges Verbot des Eigenhandels

4. Neue Regelung der Vergütungssysteme, namentlich betreffend Boni.

5. Risikodifferenzierte Abgeltung durch systemrelevante Banken für die real existierende implizite Staatsgarantie

6. Verstärkung der Kompetenzen und Pflichten der Finma, einschliesslich der Sanktionskompetenz sowie Grössen- und Risikodifferenzierung

7. Strengere Haftungsregelungen für Verantwortungsträger

8. Mögliche Anpassungen der Einlagensicherung und deren Einflüsse

9. Internationale Entwicklungen und "best practices" anderer wichtiger Finanzplätze.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt das Anliegen, dass die Ereignisse, welche zur Übernahme der Credit Suisse durch die UBS und den ergriffenen staatlichen Massnahmen führten, gründlich aufzuarbeiten sowie das bestehende "Too-big-to-fail" Regelwerk umfassend zu evaluieren sind. Diese Analyse wird externe Gutachten einbeziehen und die Fragen dieses Postulats bestmöglich beantworten. Die Ergebnisse sollen dem Parlament innert Jahresfrist im Rahmen des nächsten Berichts des Bundesrates zu den systemrelevanten Banken gemäss Artikel 52 Bankengesetz unterbreitet werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de présenter dans un rapport les possibilités d'action envisageables pour les banques d'importance systémique, sur le plan réglementaire, à la suite de la reprise de Credit Suisse par UBS et de montrer pour chacune d'elle les effets escomptés, notamment dans les domaines suivants :

1. séparation possible entre les activités de banque domestique et/ou les activités d'investissement au niveau international ainsi qu'avec d'autres secteurs d'activité à risque ;

2. modification de la législation dite " too big to fail " et des prescriptions relatives aux fonds propres ;

3. prescriptions plus strictes en matière d'opérations de négoce pour compte propre ou éventuellement interdiction de ces opérations ;

4. nouvelle règlementation en matière de système de rémunération, notamment concernant les bonus ;

5. indemnisation différenciée en fonction des risques par les banques d'importance systémique en contrepartie de la garantie implicite de l'État existant réellement ;

6. renforcement des compétences et des devoirs de la FINMA, y compris de ses compétences en matière de sanctions et de définition des règles de différenciation en matière de tailles et de risques ;

7. règles plus strictes en matière de responsabilités ;

8. adaptations possibles de la garantie des dépôts et incidences de ces adaptations ;

9. évolutions sur le plan international et bonnes pratiques d'autres places financières importantes.

FederalCouncilResponseText

Comme la commission, le Conseil fédéral est d'avis que les événements qui ont conduit à l'acquisition de Credit Suisse par UBS et à la prise de mesures par la Confédération ainsi que la législation "too big to fail" en vigueur doivent faire l'objet d'un examen approfondi. L'examen en question intégrera des expertises externes et répondra le mieux possible aux questions soulevées dans le présent postulat. Les conclusions seront soumises au Parlement dans un délai d'un an, lors du prochain rapport du Conseil fédéral sur les banques d'importance systémique visé à l'art. 52 de la loi sur les banques (RS 952.0).

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto quali opzioni di interventi regolatori possono entrare in considerazione dopo l'acquisizione di Credit Suisse da parte di UBS per le banche di rilevanza sistemica e come vanno valutate quanto alle loro ripercussioni, in particolare nei seguenti settori:

1. possibile scorporo della parte bancaria nazionale e/o della parte relativa agli affari d'investimento internazionali nonché di altri comparti commerciali rischiosi;

2. adeguamenti della legislazione "too big to fail" e delle prescrizioni in materia di capitale proprio;

3. prescrizioni più rigorose o eventuale divieto delle operazioni per proprio conto;

4. nuovo disciplinamento dei sistemi di remunerazione, segnatamente riguardo ai bonus;

5. compensazione differenziata dei rischi da parte delle banche di rilevanza sistemica per la garanzia statale implicita realmente esistente;

6. rafforzamento delle competenze e dei doveri della FINMA, compresa la competenza sanzionatoria nonché la differenziazione in base alla grandezza e ai rischi;

7. norme più severe in materia di responsabilità per gli organi decisionali;

8. possibili adeguamenti della garanzia dei depositi e relative conseguenze;

9. sviluppi internazionali e "best practice" su altre importanti piazze finanziarie.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'opinione secondo cui è necessario esaminare nel dettaglio gli eventi che hanno portato all'acquisizione di Credit Suisse da parte di UBS e alle misure statali adottate nonché valutare accuratamente l'attuale regolamentazione "too big to fail". Tale analisi terrà conto di perizie esterne e risponderà nel miglior modo possibile alle domande formulate nel presente postulato. I risultati saranno presentati al Parlamento entro un anno nel quadro del prossimo rapporto del Consiglio federale sulla valutazione delle banche di rilevanza sistemica secondo l'articolo 52 della legge dell'8 novembre 1934 sulle banche (RS 952.0).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht die volkswirtschaftliche Bedeutung des Zusammenschlusses von UBS und CS bezüglich Stabilität und Risiken für den Finanzplatz und die Gesamtwirtschaft vorzunehmen.

Er zeigt auf:

- wie der volkswirtschaftliche Nutzen für die Schweizer Binnenwirtschaft und den Exportsektor gesichert und weiterentwickelt werden kann

- ob allfälliger Handlungsbedarf in Bezug auf Kompetenzen, Ressourcen oder zusätzlicher Instrumente (Sektoruntersuchung) der Wettbewerbsbehörde besteht

Gegenüber der WEKO bringt er zum Ausdruck, dass eine korrekte Analyse des Zusammenschlusses von UBS und CS - die auch etwaige Auflagen zur Beseitigung wettbewerbsrechtlicher Bedenken beinhalten kann - vorgenommen werden soll.

FederalCouncilResponseText

Zusammen mit der Sonderbotschaft hat der Bundesrat eine gründliche Aufarbeitung der Ereignisse sowie eine umfassende Evaluierung des Too-big-to-fail-Regelwerks beschlossen. Im Rahmen dieser Analysearbeiten werden auch die Implikationen des Zusammenschlusses von UBS und CS für die Stabilität des Finanzplatzes und der Volkswirtschaft, sowie ein möglicher, sich daraus ergebender, gesetzlicher Anpassungsbedarf eruiert. Der Bundesrat wird dabei auch wettbewerbspolitische Aspekte inkl. prozedurale Erfahrungen der FINMA und der Wettbewerbsbehörden analysieren (Kompetenzen, Rollenverteilung und Ressourcenausstattung FINMA/WEKO).

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de rédiger un rapport sur l'importance économique de la fusion UBS-Credit Suisse en ce qui concerne la stabilité et les risques pour la place financière et l'économie dans son ensemble.

Il montrera :

- comment garantir et développer les avantages économiques pour l'économie suisse et le secteur des exportations ;

- s'il est nécessaire d'agir en ce qui concerne les compétences, les ressources ou les instruments supplémentaires (enquête sectorielle) de l'autorité en matière de concurrence.

Il fait savoir à la COMCO qu'il faut effectuer une analyse correcte de la fusion UBS-Credit Suisse - qui peut également inclure des conditions visant à dissiper les préoccupations liées au droit de la concurrence.

FederalCouncilResponseText

En approuvant le message spécial, le Conseil fédéral a décidé de procéder à un examen approfondi des événements et à une évaluation complète du cadre réglementaire en matière de " too big to fail ". Dans le cadre de ces travaux, il est aussi prévu d'analyser les implications de la fusion d'UBS et de CS pour la stabilité de la place financière et de l'économie ainsi que de déterminer s'il est nécessaire d'adapter la législation. Ce faisant, le Conseil fédéral se penchera aussi sur les aspects touchant à la politique de la concurrence, y compris l'expérience de la FINMA et des autorités de la concurrence en matière de procédure (compétences, répartition des rôles et dotations en ressources de la FINMA et de la COMCO).

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto l'importanza della fusione fra UBS e CS dal profilo dell'economia nazionale, con riferimento alla stabilità e ai rischi per la piazza finanziaria e l'economia nel suo insieme.

Esso deve illustrare:

- come si possono garantire e rafforzare ulteriormente i vantaggi economici per l'economia interna svizzera e il settore delle esportazioni;

- se è necessario intervenire a livello di competenze, risorse o strumenti supplementari (indagine settoriale) dell'autorità della concorrenza.

Segnala alla COMCO che occorre procedere a un'analisi corretta della fusione fra UBS e CS la quale può anche contenere condizioni volte a fugare i dubbi in relazione al diritto della concorrenza.

FederalCouncilResponseText

Unitamente al messaggio speciale, il Consiglio federale ha deciso di condurre un'analisi approfondita degli eventi e una valutazione completa della regolamentazione "too big to fail". Nell'ambito di quest'analisi indagherà anche le ripercussioni della fusione fra UBS e CS sulla stabilità della piazza finanziaria e dell'economia nazionale nonché l'eventuale necessità di un adeguamento legislativo. Il Consiglio federale rifletterà anche su diversi aspetti di politica della concorrenza, incluse le esperienze maturate dalla FINMA e dalle relative autorità nell'ambito delle procedure (competenze, suddivisione dei ruoli e dotazione di risorse FINMA/COMCO).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht das Instrumentarium der Schweizerischen Nationalbank mit demjenigen anderer Zentralbanken zu vergleichen und Vorschläge auszuarbeiten, wie dieses zielgerichtet erweitert werden könnte (Lender of Last Resort-Problematik).

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt das Anliegen, dass die Ereignisse, welche zur Übernahme der Credit Suisse durch die UBS und den ergriffenen staatlichen Massnahmen führten, gründlich aufzuarbeiten sowie das bestehende "Too-big-to-fail" Regelwerk umfassend zu evaluieren sind. Diese Analyse wird externe Gutachten einbeziehen. Die Ergebnisse sollen dem Parlament innert Jahresfrist im Rahmen des nächsten Berichts des Bundesrates zu den systemrelevanten Banken gemäss Artikel 52 Bankengesetz unterbreitet werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de comparer dans un rapport les instruments dont dispose la Banque nationale suisse avec ceux d'autres banques centrales et d'élaborer des propositions sur la manière dont ceux-ci pourraient être étendus de manière ciblée (problématique du prêteur en dernier ressort).

FederalCouncilResponseText

Comme la commission, le Conseil fédéral est d'avis que les événements qui ont conduit à l'acquisition de Credit Suisse par UBS et à la prise de mesures par la Confédération ainsi que la législation "too big to fail" en vigueur doivent faire l'objet d'un examen approfondi. Pour ce faire, il fera appel à des experts externes. Les conclusions seront soumises au Parlement dans un délai d'un an, lors du prochain rapport du Conseil fédéral sur les banques d'importance systémique visé à l'art. 52 de la loi sur les banques (RS 952.0).

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto che metta a confronto gli strumenti della Banca nazionale svizzera con quelli di altre banche centrali e di elaborare proposte su come potrebbero essere ampliati in modo mirato (problematica del prestatore di ultima istanza).

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'opinione secondo cui è necessario esaminare nel dettaglio gli eventi che hanno portato all'acquisizione di Credit Suisse da parte di UBS e alle misure statali adottate nonché valutare accuratamente l'attuale regolamentazione "too big to fail". Tale analisi terrà conto di perizie esterne. I risultati saranno presentati al Parlamento entro un anno nel quadro del prossimo rapporto del Consiglio federale sulla valutazione delle banche di rilevanza sistemica secondo l'articolo 52 della legge dell'8 novembre 1934 sulle banche (RS 952.0).

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht darzulegen, wieso die Regulierung von Too big to fail bei der Rettung der CS nicht angewendet wurde und welche Änderungen in der Too big to fail-Gesetzgebung vorzunehmen sind, damit sich ein solches Ereignis bei einer systemrelevanten Bank infolge eines Bankruns nicht wiederholt. Zudem ist die Too big to fail-Regulierung daraufhin zu überprüfen, ob weitere Sachverhalte denkbar sind, welche zum Sturz einer systemrelevanten Bank führen, die von der aktuellen Too big to fail-Gesetzgebung nicht erfasst sind.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt das Anliegen, dass die Ereignisse, welche zur Übernahme der Credit Suisse durch die UBS und den ergriffenen staatlichen Massnahmen führten, gründlich aufzuarbeiten sowie das bestehende "Too-big-to-fail" Regelwerk umfassend zu evaluieren sind. Diese Analyse wird externe Gutachten einbeziehen und die Fragen dieses Postulats bestmöglich beantworten. Die Ergebnisse sollen dem Parlament innert Jahresfrist im Rahmen des nächsten Berichts des Bundesrates zu den systemrelevanten Banken gemäss Artikel 52 Bankengesetz unterbreitet werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.