liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

1. Le Conseil fédéral est-il au courant des risques présumés pour la santé que présentent les systèmes de ventilation contrôlée ?

2. Si oui, les autorités cantonales, en particulier les services en charge de la santé publique et de l'énergie et les ordres des médecins ont-ils été informés afin qu'ils invitent les personnes équipées de systèmes de ventilation contrôlée à aérer correctement les immeubles ?

3. Le Conseil fédéral a-t-il l'intention de faire approfondir la question afin de trouver rapidement une solution au problème ?

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est conscient du fait que les personnes occupant des pièces dotées de systèmes de ventilation contrôlée se plaignent parfois de problèmes de santé et d'atteintes à leur bien-être. Les causes sont multiples : défaut ou avarie de l'appareil concerné (débits d'air trop faibles, trop forts ou pas équilibrés), bruit ou manque d'hygiène dus à des prises d'air neuves mal placées ou à des humidificateurs, des filtres et des tuyaux mal entretenus.

Si les appareils sont conçus, installés et utilisés conformément aux normes et aux directives en vigueur, ils ne posent aucun problème d'hygiène et représentent même un avantage certain pour la santé, le bien-être et la productivité. Ils permettent de faire circuler l'air frais, ce qui est un gage de bonne qualité de l'air, et d'évacuer l'air altéré. Une mauvaise qualité de l'air dans des locaux mal aérés constitue un risque pour la santé qu'il y a lieu de ne pas sous-estimer.

En l'état actuel des connaissances scientifiques, il n'est pas possible de savoir si, et dans quelle mesure, l'influence des systèmes d'aération sur la concentration d'ions à l'intérieur des bâtiments est pertinente en matière de santé. Les informations disponibles concernant les effets régulièrement mentionnés des ions atmosphériques sur l'être humain sont lacunaires et les résultats des études menées à ce sujet sont parfois contradictoires. En outre, la concentration intérieure d'ions est influencée par d'autres facteurs. Il est en revanche admis que l'éventuelle influence négative des systèmes d'aération est moins importante que les effets positifs prouvés d'une bonne aération sur la santé : diminution générale des concentrations de substances nocives, des odeurs et des impuretés.

Le Conseil fédéral ne voit aucune nécessité de prendre des mesures spécifiques dans ce domaine. Il recommande toutefois une mise en oeuvre systématique des normes et des directives applicables aux systèmes de ventilation contrôlée.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

1. Il Consiglio federale è a conoscenza dei presunti problemi alla salute causati dai sistemi di ventilazione controllata?

2. Se sì, sono state diramate indicazioni alle autorità cantonali, in particolare agli uffici di sanità pubblica ed energia, compresi gli ordini dei medici, per invitare i cittadini provvisti di sistema di ventilazione controllata a ricambiare in modo adeguato l'aria degli edifici?

3. Il Consiglio federale è intenzionato a promuovere degli approfondimenti per trovare in tempi brevi una soluzione?

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale è a conoscenza dei disturbi alla salute e dei disagi di cui possono soffrire le persone che soggiornano in locali ed edifici dotati di ventilazione controllata. Questi disturbi possono essere dovuti a difetti o guasti del funzionamento dell'impianto, per esempio a flussi d'aria insufficienti, eccessivi o non equilibrati e rumori molesti prodotti dai macchinari o anche a carenze igieniche, come l'errato posizionamento delle prese d'aria esterne o la scarsa pulizia di umidificatori, filtri e condotti.

Gli impianti di ventilazione progettati, installati e gestiti in conformità alle norme e direttive vigenti sono igienicamente sicuri e senz'altro vantaggiosi per la salute, il benessere e la produttività. Assicurano l'introduzione di aria fresca, necessaria per una buona qualità dell'aria ambiente, ed estraggono dai locali l'aria viziata. Una cattiva qualità dell'aria in edifici dotati di ventilazione insufficiente rappresenta un rischio per la salute da non sottovalutare.

Attualmente non è possibile fornire una risposta certa dal punto di vista scientifico in merito all'eventuale rilevanza per la salute dell'influenza di un impianto di ventilazione sulla concentrazione di ioni nell'aria degli ambienti chiusi. I dati sui presunti effetti sull'essere umano degli ioni presenti nell'aria sono lacunosi e i risultati degli studi effettuati inconsistenti. Inoltre le concentrazioni di ioni negli ambienti sono influenzate anche da altri fattori. È certo, tuttavia, che un'eventuale influenza negativa sarebbe in ogni caso meno importante rispetto ai vantaggi per la salute ripetutamente dimostrati di una buona ventilazione, che abbassa in generale la concentrazione di sostanze inquinanti, odori e impurità nell'aria ambiente.

Pertanto il Consiglio federale non ritiene necessario adottare misure specifiche in questo settore e raccomanda invece di applicare coerentemente le norme e le direttive vigenti per gli impianti di ventilazione.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die direkten und indirekten Folgen zu prüfen und zu berechnen, die sich für die Schweizer Wirtschaft ergeben würden, falls die bilateralen Abkommen mit der EU oder ein Teil von ihnen - nämlich die, die bei einer Kündigung des Freizügigkeitsabkommens (FZA) ausser Kraft treten - wegfallen würden.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'analyser et de calculer les conséquences, directes et indirectes, que devrait supporter l'économie suisse si l'ensemble des accords bilatéraux ou une partie d'entre eux (concrètement, ceux qui seraient touchés par la dénonciation de l'accord sur la libre circulation, ALCP) devenaient caducs.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare e calcolare le conseguenze, dirette e indirette, per l'economia svizzera nel caso in cui venissero a cadere gli accordi bilaterali conclusi con l'UE, o un gruppo di essi (concretamente quelli che cadrebbero nel caso in cui venisse disdetto l'Accordo sulla libera circolazione, ALC).

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, das Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG) zu ändern, damit die Waisen und der überlebende verheiratete Elternteil, ob Mann oder Frau, nicht diskriminiert werden. Das AHVG soll so geändert werden, dass:

1. alle volljährigen Waisen in Ausbildung oder alle volljährigen pflegebedürftigen Waisen Anspruch darauf haben, dass der überlebende Elternteil, der für sie sorgt, egal ob verheiratet oder geschieden und egal ob Vater oder Mutter, die Witwen- oder Witwerrente erhält;

2. die geschiedenen überlebenden Ehegattinnen oder Ehegatten ohne Kinder in Ausbildung oder ohne pflegebedürftige Personen, für die sie sorgen müssen, nur dann Anspruch auf eine Witwen- oder Witwerrente haben, wenn im rechtskräftigen Scheidungsurteil Unterhaltsbeiträge für diese vorgesehen sind. Die Rente (AHV und BV) kann höchstens den im Scheidungsurteil festgelegten Unterhaltsbeitrag betragen. Der Anspruch auf die Rente erlischt mit dem Anspruch auf den Unterhaltsbeitrag aus der Scheidung.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat in der Botschaft zur Reform der Altersvorsorge 2020 verschiedene Massnahmen zu den Hinterlassenenleistungen vorgestellt (14.088. Altersvorsorge 2020. Reform; BBl 2015 1). So schlägt er vor, die Witwen- und Witwerrente nur für Frauen bzw. Männer beizubehalten, die im Zeitpunkt der Verwitwung waisenrentenberechtigte oder pflegebedürftige Kinder haben. Verwitwete Frauen, die für kein unterhaltsberechtigtes Kind (mehr) aufkommen müssen, haben folglich keinen Anspruch mehr auf eine Witwenrente, wie dies bereits bei den Männern der Fall ist. Zudem sollen die Witwen- und Witwerrenten von 80 auf 60 Prozent einer Altersrente gesenkt werden. Im Gegenzug werden die Waisenrenten von 40 auf 50 Prozent angehoben, um insbesondere eine effizientere Erziehungszeit zu gewährleisten.

Die Hinterlassenenrenten sind somit Bestandteil der Reform der Altersvorsorge, weshalb es der Bundesrat nicht als angezeigt erachtet, der Motion Folge zu leisten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de modifier la loi fédérale sur l'assurance-vieillesse et survivants (LAVS) afin que les orphelins et le conjoint survivant, que ce soit le père ou la mère, ne soient pas discriminés et que :

1. tout orphelin majeur en formation ou ayant besoin d'assistance ait droit à ce que le parent conjoint survivant qui s'occupe de lui, même s'il est divorcé, qu'il s'agisse de son père ou de sa mère, touche la rente de veuf ou de veuve ;

2. que le conjoint divorcé survivant (père ou mère), sans enfant en formation ou sans personne ayant besoin d'assistance à charge, n'ait droit à la rente de veuf ou de veuve que si le jugement de divorce entré en force prévoit une contribution d'entretien en sa faveur. Le montant de la rente (AVS et PP cumulées) ne dépassera pas le montant de la contribution d'entretien fixé dans le jugement de divorce. Le droit à la rente s'éteint avec le droit à la contribution d'entretien.

FederalCouncilResponseText

Dans le cadre de son message concernant la réforme "Prévoyance vieillesse 2020" adopté le 19 novembre 2014 (14.088 Prévoyance vieillesse 2020. Réforme. FF 2015 1), le Conseil fédéral a présenté diverses mesures relatives aux prestations de survivants. Il propose ainsi de maintenir la rente de veuve et de veuf uniquement pour les femmes et les hommes qui, au moment du veuvage, ont un enfant ayant droit à une rente d'orphelin ou qui nécessite des soins. Par conséquent, la rente de veuve ne serait plus octroyée aux femmes qui n'ont pas ou plus d'enfant à charge, comme c'est déjà le cas pour les hommes. De plus, s'il est prévu de réduire les rentes de veuves et de veufs de 80 à 60 %, les rentes d'orphelins seraient quant à elles augmentées de 40 à 50 %, ce qui vise tout particulièrement à assurer la période éducative des enfants de manière plus efficace.

La thématique des rentes de survivants est ainsi débattue dans le cadre de cette réforme. Le Conseil fédéral estime qu'il n'est dès lors pas indiqué de donner suite à la motion.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge federale su l'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS) affinché gli orfani e il genitore coniuge superstite, sia esso maschio o femmina, non vengano discriminati. Di conseguenza che:

1. ogni orfano maggiorenne in formazione o bisognoso di assistenza abbia diritto a che il genitore coniuge superstite che si occupa di loro, anche se divorziato, padre o madre indiscriminatamente, riceva la rendita vedovile;

2. i coniugi superstiti divorziati (padri o madri), senza figli in formazione o senza persone bisognose di assistenza a carico, abbiano diritto ad una rendita vedovile unicamente se la sentenza di divorzio cresciuta in giudicato prevede dei contributi alimentari a loro favore. L'ammontare della rendita (AVS e PP cumulativamente) può raggiungere al massimo l'importo del contributo alimentare stabilito nella sentenza di divorzio. Il diritto alla rendita si estingue con il diritto al contributo alimentare divorzile.

FederalCouncilResponseText

Nel messaggio sulla riforma "Previdenza per la vecchiaia 2020", adottato il 19 novembre 2014 (14.088 Previdenza per la vecchiaia 2020. Riforma; FF 2015 1), il Consiglio federale ha presentato diverse misure relative alle prestazioni per i superstiti, tra cui il mantenimento della rendita vedovile unicamente per le donne e gli uomini che, al momento del decesso del coniuge, hanno un figlio avente diritto a una rendita per orfani o bisognoso di cure. Di conseguenza, come è il caso per gli uomini, le donne senza figli a carico non avrebbero più diritto a questa prestazione. Inoltre, la rendita vedovile si ridurrebbe dall'80 al 60 per cento della rendita di vecchiaia, mentre quella per orfani aumenterebbe dal 40 al 50 per cento della medesima, con il principale scopo di porre maggiormente l'accento sul periodo di educazione dei figli.

Poiché il tema delle rendite per superstiti è dibattuto nel quadro della riforma summenzionata, il Consiglio federale non ritiene opportuno approvare la presente mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, bis auf Weiteres sämtliche Dublin-Überstellungen nach Ungarn zu stoppen.

FederalCouncilResponseText

Die Lage in Ungarn wird von den zuständigen Behörden laufend und intensiv analysiert. In mehreren europäischen Staaten waren in den vergangenen Monaten die Möglichkeiten zur Aufnahme von Asylsuchenden erschöpft und die Strukturen zeitweilig überlastet. Zu diesen Staaten gehört auch Ungarn. Die Staaten bekennen sich jedoch zur grundsätzlichen Anwendbarkeit der Dublin-Verordnung, deren Bestimmungen mit weiteren Massnahmen und Regeln zur Aufnahme ergänzt werden sollen. Auch die Schweiz wendet die Dublin-Verordnung weiterhin an. Bei der Beurteilung des Einzelfalls werden aber persönliche Umstände sowie die Umstände im Aufnahmestaat berücksichtigt und gegebenenfalls Selbsteintritte gemacht. Diese Grundsätze gelten auch für Überstellungen nach Ungarn.

Die Zuständigkeitskriterien der geltenden Dublin-Verordnung führen dazu, dass Staaten an der Aussengrenze unter Umständen mit einer sehr grossen Anzahl von Asylgesuchen konfrontiert sind. Stark belastete Staaten sehen sich auch regelmässig mit der Schwierigkeit konfrontiert, Asylsuchende zu registrieren. Diese Mängel des Dublin-Systems sind erkannt. Zum einen soll die Registrierung durch die Einrichtung sogenannter Hotspots verbessert werden. Zum andern hat der Europäische Rat beschlossen, das System durch Umverteilungsmassnahmen gerechter und solidarischer zu machen. Der Bundesrat unterstützt diese Massnahmen und hat im Grundsatz entschieden, dass sich die Schweiz an den beiden kürzlich beschlossenen Umverteilungsprogrammen der Europäischen Union beteiligen soll. Diese sehen die Entlastung einzelner Staaten von Asylverfahren vor. So sollen andere Dublin-Staaten die Prüfung von 160 000 Asylgesuchen von in Italien und Griechenland angelandeten Personen übernehmen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'interrompre provisoirement tous les transferts Dublin vers la Hongrie.

FederalCouncilResponseText

Les autorités suisses compétentes analysent la situation en Hongrie de manière régulière et approfondie. Ces derniers mois, plusieurs États européens, parmi lesquels la Hongrie, ont atteint les limites de leurs capacités d'accueil de requérants d'asile. Leurs structures étaient par moment surchargées. Les États considèrent cependant que le règlement Dublin reste fondamentalement applicable, même si ses dispositions devront être complétées par de nouvelles mesures et règles concernant l'accueil des réfugiés. La Suisse continue elle aussi d'appliquer le règlement Dublin. Avant chaque transfert, les circonstances personnelles et les conditions dans le pays d'accueil sont examinées. Si nécessaire, la Suisse fait usage de son droit d'entrer en matière. Ces principes sont aussi valables pour les transferts vers la Hongrie.

Les critères de compétence définis dans le règlement Dublin en vigueur amènent des États qui ont une frontière extérieure à devoir faire face à un nombre très élevé de demandes d'asile. Ces États ont aussi régulièrement des difficultés à enregistrer tous les requérants qui arrivent sur leur territoire. Ces défauts de l'actuel règlement Dublin sont connus. Pour y remédier, l'enregistrement des arrivants sera amélioré par l'ouverture de centres d'accueil ("hotspots") dans les pays concernés. Le Conseil européen a par ailleurs décidé de rendre le système plus juste et plus solidaire par des mesures de répartition entre les pays. Le Conseil fédéral soutient ces mesures et a décidé, sur le principe, que la Suisse participerait aux deux programmes de répartition récemment décidés par l'Union européenne. Ces programmes visent à décharger certains pays particulièrement sous pression. 160 000 requérants d'asile arrivés en Italie et en Grèce verront ainsi leur demande traitée dans un autre État Dublin.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di sospendere fino a nuovo ordine tutti i trasferimenti Dublino verso l'Ungheria.

FederalCouncilResponseText

Le competenti autorità svizzere analizzano costantemente e intensamente la situazione in Ungheria. Nei mesi scorsi in numerosi Stati europei, tra cui l'Ungheria, le capacità di accoglienza di richiedenti l'asilo si sono esaurite e le relative strutture erano temporaneamente sovraccaricate. Questi Stati, tuttavia, riconoscono l'applicabilità di massima del regolamento Dublino, anche se le sue disposizioni andranno integrate con altre misure e regole di ammissione. Anche la Svizzera continua ad applicare il regolamento Dublino. Prima di ogni trasferimento, le circostanze personali e le condizioni nel Paese di accoglienza sono esaminate. Se necessario, la Svizzera si avvale del diritto di entrata nel merito della domanda. Questi principi valgono anche per i trasferimenti verso l'Ungheria.

I criteri di competenza definiti nel vigente regolamento Dublino possono cagionare un accumulo di domande d'asilo negli Stati alle frontiere esterne. Questi Stati sono pure regolarmente confrontati con difficoltà nella registrazione dei richiedenti. Tali lacune del sistema Dublino sono note. Da un lato, si intende migliorare la procedura di registrazione istituendo cosiddetti centri di identificazione e smistamento (hot spot) nei Paesi interessati. Dall'altro, il Consiglio europeo ha deciso di rendere più equo e solidale il sistema adottando misure di ricollocazione. Il Consiglio federale sostiene queste misure e ha in linea di massima deciso che la Svizzera parteciperà programmi di ricollocazione recentemente decisi dall'Unione europea. Tali programmi mirano a sgravare alcuni Paesi particolarmente sotto pressione. Altri Stati Dublino esamineranno 160 000 domande d'asilo di persone giunte in Italia e Grecia.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, die rechtlichen Grundlagen zu schaffen, damit Jugendorganisationen ungenutzte Schiess- und Übungsplätze der Armee vereinfacht erwerben können.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat anerkennt das Anliegen der Jugendorganisationen, über geeignete und gesicherte Lagerplätze zu verfügen. Das VBS stellt seine Anlagen und Grundstücke ausserhalb der militärischen Belegung in der Regel für zivile Nutzungen zur Verfügung. Dabei verfügt es über den nötigen Spielraum, um Jugendorganisationen gebührend zu berücksichtigen.

Schiess- und Übungsplätze im Eigentum des VBS unterliegen als landwirtschaftlich genutzte Flächen dem Geltungsbereich des Bundesgesetzes über das bäuerliche Bodenrecht (BGBB; SR 211.412.11). Diese Flächen dürfen nicht in einzelne Grundstücke oder Grundstücksteile aufgeteilt werden (Realteilungsverbot). Ein Kauf hat für Erwerber, die den Boden nicht landwirtschaftlich nutzen, erhebliche Einschränkungen zur Folge. Temporäre Nutzungen können hingegen im Einklang mit dem bäuerlichen Bodenrecht vertraglich vereinbart werden.

Beim Verkauf von Grundstücken im Eigentum des Bundes werden Kaufinteressenten nach der Verordnung über das Immobilienmanagement und die Logistik des Bundes (SR 172.010.21) in folgender Reihenfolge berücksichtigt: andere Bundesstellen, Kantone, Gemeinden, Dritte. Eine Vorzugsstellung für Jugendorganisationen würde andere Dritte benachteiligen und damit dem Gleichbehandlungsgebot zuwiderlaufen.

Gleich verhält es sich mit gezielten Anpassungen des Raumplanungsrechts und des bäuerlichen Bodenrechts. Sie würden weitere Begehrlichkeiten wecken und wären gegenüber anderen Interessen (z. B. Standplätze für Fahrende) als Ausnahme nicht zu rechtfertigen. Der Bundesrat lehnt deshalb gezielte Anpassungen rechtlicher Grundlagen im Sinne der Motion ab.

Ein grosser Teil der nicht mehr benötigten Schiess- und Übungsplätze der Armee befindet sich nicht im Eigentum des Bundes. Der Bundesrat hält es in diesen Fällen für sinnvoll zu prüfen, ob Eigentümer von nicht mehr benötigten Schiess- und Übungsplätzen bereit sind, Grundstücke längerfristig für Jugendorganisationen zur Verfügung zu stellen, ohne dass ein Eigentumsübergang mit den damit verbundenen rechtlichen Schwierigkeiten nötig ist. Bei Bedarf unterstützt das VBS die Jugendorganisationen bei dieser Prüfung.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de créer les bases légales nécessaires pour que les organisations de jeunesse puissent acquérir plus facilement les places de tir et d'exercice de l'armée inutilisées.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral prend acte de la demande formulée par les organisations de jeunesse de disposer de places de camping appropriées et sécurisées. En général, le DDPS met ses terrains et installations à disposition pour des usages civils lorsqu'ils ne sont pas occupés par des militaires. Il dispose également de la marge de manoeuvre nécessaire pour considérer comme il se doit les organisations de jeunesse.

Les places de tir et d'exercice propriété du DDPS sont soumises, en tant que surfaces à usage agricole, à la loi fédérale sur le droit foncier rural (RS 211.412.11). Ces surfaces ne peuvent pas être partagées en immeubles ou en parcelles (interdiction de partage matériel). L'achat par des acquéreurs qui n'utilisent pas les surfaces à des fins agricoles entraîne d'importantes restrictions. Par contre, des utilisations temporaires peuvent être convenues contractuellement conformément au droit foncier rural.

Lors de la vente d'immeubles propriété de la Confédération par un Service de la construction et des immeubles (SCI), il doit les proposer conformément à l'ordonnance concernant la gestion de l'immobilier et la logistique de la Confédération (RS 172.010.21) aux acheteurs potentiels ci-après dans l'ordre de priorité suivant : autres SCI, cantons, communes, particuliers. Par conséquent, l'octroi d'une position privilégiée aux organisations de jeunesse défavoriserait d'autres particuliers et, par conséquent, serait contraire au principe d'égalité de traitement.

Cela présupposerait également des adaptations ciblées du droit de l'aménagement du territoire et du droit foncier rural. Ces adaptations pourraient susciter d'autres convoitises et ne se justifieraient pas comme exception par rapport à d'autres intérêts (par ex. places de séjour pour gens du voyage). C'est pourquoi le Conseil fédéral rejette des adaptations ciblées des bases juridiques dans le sens de la motion.

Une grande partie des places de tir et d'exercice désaffectées de l'armée ne sont pas propriété de la Confédération. En l'occurrence, le Conseil fédéral estime qu'il est judicieux d'examiner si les propriétaires de places de tir et d'exercice désaffectées sont disposés à mettre à long terme des terrains à disposition d'organisations de jeunesse sans devoir recourir à un transfert de propriété qui impliquerait des difficultés du point de vue juridique. Le cas échéant, le DDPS soutient les organisations de jeunesse dans cette démarche.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.