SubmittedText

La réalisation des travaux, attendus de longue date, visant à moderniser la liaison ferroviaire internationale Zurich-Munich et à réduire le temps de parcours entre ces deux villes est prévue pour 2021. Apparemment, l'arrêt de Sankt Margrethen a soudain été remis en question, ce qui serait désastreux pour la vallée du Rhin, comme pour toutes les correspondances en direction du sud et du sud-est de la Suisse. La densification du réseau du Rheintal-Express prévue par l'étape d'aménagement 2025 pour permettre une cadence à la demi-heure n'ayant pas encore été mise en oeuvre non plus, il n'est pas possible de garantir qu'elle soit finie d'ici à l'arrivée du nouvel Eurocity. Il n'y aurait alors aucun avantage à disposer de ces nouvelles liaisons attrayantes, du moins pas dans l'immédiat, ce qui serait en contradiction avec les objectifs fixés par la politique de transport pour ce parcours, négligé depuis longtemps.

Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes :

1. Est-il prêt à tout mettre en oeuvre afin que les travaux internationaux prévus pour moderniser la liaison ferroviaire Zurich-Munich et réduire le temps de parcours à 3 heures 15 soient réalisés d'ici à 2021, comme promis ?

2. Veillera-t-il à ce que l'arrêt prévu à Sankt Margrethen soit maintenu, et à ce que les temps de parcours visés entre Zurich et Saint-Gall (moins de 60 minutes) et entre Zurich et Bregenz (moins de 90 minutes) soient garantis ? Quelles mesures de construction et d'exploitation (matériel roulant, tracé, etc.) a-t-il prévu pour cela ?

3. Est-il lui aussi d'avis que la densification du réseau du Rheintal-Express devrait être réalisée d'ici à la mise en service de l'Eurocity, pour qu'elle profite au maximum aux liaisons ferroviaires dans la vallée du Rhin et le sud-est de la Suisse ? Est-il prêt à agir pour faire accélérer les travaux de construction nécessaires et prévus à cette fin ?

FederalCouncilResponseText

1. La pièce maîtresse de l'amélioration de l'offre entre Zurich et Munich est l'électrification de la section allemande entre Lindau et Geltendorf et son aménagement pour les courses avec des trains pendulaires. Cette amélioration de l'offre se produira en même temps que les autres aménagements de l'infrastructure en Suisse pour l'horaire 2021. Les travaux du côté allemand progressent selon l'échéancier, de sorte qu'une mise en exploitation fin 2020 est possible. Il existe toutefois des risques que la procédure de fixation des plans donne lieu à des oppositions qui pourraient retarder l'achèvement des projets. Le Conseil fédéral met tout en oeuvre pour que les projets d'aménagement suisses soient prêts à la date prévue de mise en exploitation, en 2021.

2. Le raccordement international de la vallée du Rhin et des Grisons à Munich est un enjeu important pour le Conseil fédéral. Pour pouvoir garantir le maintien de l'arrêt à Sankt Margrethen, il faut réduire le temps de parcours. Le premier moyen d'y parvenir est de réduire le temps de transition, c'est-à-dire le temps qu'il faut pour passer d'un système de contrôle de la marche des trains à l'autre lors du passage à la frontière. De plus, il faut employer des trains à caisses inclinables, et procéder à des adaptations marginales de l'infrastructure. L'Office fédéral des transports (OFT) a chargé les CFF des vérifications techniques au niveau des véhicules afin de permettre l'arrêt à Sankt Margrethen. L'étude de faisabilité des adaptations de l'infrastructure est également en cours de traitement.

3. L'extension de capacité dans la vallée du Rhin a été décidée par l'arrêté fédéral sur l'étape d'aménagement 2025 de l'infrastructure ferroviaire. Pour le moment, l'achèvement des aménagements en vue de la densification du Rheintal-Express entre Saint-Gall et Coire est planifié au plus tôt pour 2023. De ce fait, le Rheintal-Express sera également relié à l'offre de trafic grandes lignes Saint-Gall-Fürstenland-Zurich, de sorte que la liaison sans changement de la vallée du Rhin avec Zurich aéroport sera possible.

Pour le Conseil fédéral, l'avantage d'une mise en exploitation simultanée des deux offres harmonisées Eurocity et Rheintal-Express est que leur utilité bénéficiera rapidement à la population. Il va charger l'OFT de faire étudier une accélération des travaux par les CFF.

Réponse du Conseil fédéral.