liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
FederalCouncilResponseText

Di regola è poco significativo comparare a livello internazionale i prezzi praticati alla macellazione per talune categorie di bovini e confrontarli in seguito ai prezzi di vendita al minuto di un prodotto in due Paesi.

Così, per esempio, i prezzi di vendita della carne macinata in Francia, citati dall'autore dell'interrogazione, sono valori isolati. Inchieste effettuate in merito all'inizio del mese di ottobre mostrano che, anche in Francia, i prezzi di vendita al minuto della carne di manzo macinata di prima qualità oscillano tra 53.-- e 59.-- franchi francesi al chilo (ad eccezione dei supermercati), ossia fra 12,56 e 13,98 franchi svizzeri al chilo.

Il mercato della carne di manzo in Svizzera, inoltre, è comparabile soltanto a certe condizioni a quello della Francia. Mentre in Svizzera il consumo di carne da salumeria e di insaccati riveste un'importanza notevole, in Francia la carne di manzo viene consumata prevalentemente sotto forma di steak, ecc. Di conseguenza, anche il calcolo dei prezzi dei pezzi di carne venduti nei negozi è diverso. A tale proposito va sottolineato che sia all'interno del settore della carne bovina sia nell'ambito dell'intero settore della carne fresca e degli insaccati vengono effettuati calcoli misti. Dai calcoli del Controllo federale dei prezzi per la svizzera risulta pertanto che i margini della carne bovina sono scesi quest'anno al livello del 1992. Tuttavia, nei rami della carne di vitello, della carne di maiale e degli insaccati è stato raggiunto un livello massimo mai registrato negli ultimi anni. Soltanto negli ultimi due mesi si è costatata una diminuzione.

L'esperienza insegna che in Svizzera i grandi distributori e i negozi specializzati non traslano immediatamente le riduzioni di prezzo della materia prima sul prezzi di vendita della carne macinata. Di regola, questo fatto comporta, in un primo tempo, un sensibile miglioramento dei margini, che però ritornano al livello abituale dopo due o tre mesi.

Nell'ambito del suo mandato legale, il Controllo federale dei prezzi continuerà a fare in modo che i consumatori possano beneficiare di prezzi d'acquisto più bassi.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird eingeladen, zu den nachfolgenden Fragen Stellung zu nehmen:

1. Entspricht es den Tatsachen, dass der Bundesrat bereits im Verlauf der nächsten Woche auf Antrag des Bakom ein drittes Mal über die Freigabe einer dritten UKW-Frequenz in der Region Basel entscheiden wird?

2. Haben sich die Entscheidungsgründe in der Zwischenzeit derart geändert, dass der Bundesrat eine Neubeurteilung dieses Geschäftes vornehmen kann? Weiss der Bundesrat, dass sich das wirtschaftliche Umfeld der beiden konzessionierten Sender seit seinen ablehnenden Entscheiden über eine dritte Konzession keineswegs verbessert, sondern erheblich verschlechtert hat?

3. Ist es nach Meinung des Bundesrates korrekt, dass ein Mitarbeiter des Bakom in der Presse konkrete terminliche Angaben über die Freigabe einer dritten UKW-Frequenz in der Region Basel macht?

FederalCouncilResponseText

1. Der Bundesrat hat sich auf Antrag des Eidgenössischen Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartementes erstmals mit der Frage einer allfälligen Änderung seiner Weisungen über die UKW-Sendernetzplanung in der Region Basel beschäftigt.

2. Seit der Verabschiedung der ersten Weisungen vom 31. August 1994 haben sich die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für den Betrieb werbefinanzierter Radios nicht verschlechtert. Die Werbeinvestitionen im Radiobereich verzeichnen gemäss Werbeaufwandstatistik - über die letzten Jahre betrachtet - im Gegenteil eine Zuwachsrate. Auch was den Erfolg beim Publikum anbelangt, belegen namentlich die jüngsten Erhebungen über die Tagesreichweiten der Lokalradios, dass manche Stationen - wie etwa Radio Basilisk - ihre Positionen nicht nur halten, sondern vielmehr noch ausbauen konnten. Dass diese tendenziell positive Entwicklung nicht jedes Lokalradio nutzen konnte, ist ebenfalls bekannt.

3. Das Bakom hat sich auf Anfrage lediglich zu den generellen Voraussetzungen einer allfälligen Ergänzung der bundesrätlichen Weisungen und zu Verfahrensfragen ohne Angabe von Terminen geäussert. Das strittige Zitat beruht auf einer falschen Wiedergabe der vom erwähnten Bakom-Mitarbeiter erteilten Auskunft.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est invité à répondre aux questions suivantes :

1. Est-il exact que, à la demande de l'OFCOM, il va, au cours de la semaine prochaine, se prononcer pour la troisième fois sur l'octroi d'une troisième fréquence OUC pour la région de Bâle ?

2. Depuis la dernière décision qu'il a prise, les conditions se sont-elles modifiées au point qu'il peut procéder à un réexamen de cette affaire ? Sait-il que la situation économique des deux émetteurs concessionnaires, loin de s'être améliorée depuis qu'il a rejeté l'octroi d'une troisième concession, s'est même considérablement détériorée ?

3. Estime-t-il qu'il est correct qu'un collaborateur de l'OFCOM fournisse à la presse des indications précises quant à la date à laquelle sera accordée la troisième fréquence OUC pour la région de Bâle ?

FederalCouncilResponseText

1. À la demande du Département fédéral des transports, des communications et de l'énergie, nous avons examine, pour la première fois, la question d'une éventuelle modification des directives sur la planification des réseaux des émetteurs OUC dans la région bâloise.

2. Depuis l'adoption des premières directives, le 31 août 1994, les conditions économiques dans lesquelles les radios commerciales sont exploitées n'ont pas empiré. Au contraire : selon les statistiques de ces dernières années sur les dépenses publicitaires, les investissements publicitaires dans le domaine de la radio ont continuellement progressé. En ce qui concerne l'audimat, les derniers sondages en matière de taux de pénétration quotidienne des radios locales, publiés récemment, prouvent que bien des stations - telles que Radio Basillsk - ont non seulement réussi à maintenir leur position, mais encore à la renforcer. D'autre part, il est notoire que certaines stations n'ont pas su profiter de cette évolution positive.

3. Répondant à une question posée par un journaliste, le collaborateur en question s'est contenté de s'exprimer sur les conditions générales présidant à un éventuel complément aux directives du Conseil fédéral, de même que sur certains aspects de procédure, sans toutefois indiquer de délai. La citation dont il est question ici résulte du compte rendu erroné du renseignement fourni.
FederalCouncilResponseText

1. Su richiesta del Dipartimento federale dei trasporti, delle comunicazioni e delle energie il Consiglio federale si è occupato per la prima volta della questione riguardo ad un'eventuale modifica delle sue istruzioni per la pianificazione delle reti emittenti OUC nella regione di Basilea.

2. Dall'approvazione delle prime istruzioni il 31 agosto 1994 le condizioni quadro economiche per l'esercizio di radio finanziate con i ricavi pubblicitari non sono peggiorate. Negli ultimi anni gli investimenti pubblicitari nel settore radiofonico, rilevati nella statistica sui costi pubblicitari, sono addirittura aumentati. Per quanto concerne il successo presso il pubblico. gli ultimi rilevamenti sulla penetrazione quotidiana delle radio locali dimostrano che molte stazioni (p. es. Radio Basilisk) non solo hanno mantenuto la loro posizione, ma addirittura sono riuscite a fortificarla. Siamo naturalmente consapevoli del fatto che non tutte le radio locali hanno potuto beneficiare di quest'evoluzione tendenzialmente positiva.

3. Su richiesta, l'UFCOM si è espresso soltanto sulle condizioni generali di un'eventuale modifica delle istruzioni emanate dal Consiglio federale e sulle questioni legate alla procedura senza indicare nessun termine. La citazione contestata si basa su un'errata interpretazione di un'informazione rilasciata dal collaboratore dell'UFCOM in questione.
FederalCouncilResponseText

1. La tassa per un visto rilasciato da una rappresentanza diplomatica o consolare svizzera è di franchi 40.--, indipendentemente dal luogo del rilascio, dalla nazionalità del richiedente o dalla durata del visto. Per i minorenni d'età inferiore ai 18 anni, la tasse è dimezzata. Inoltre, le comitive che, in gruppo, entrano o lasciano la Svizzera possono ottenere un visto collettivo a una tariffa proporzionalmente assai più favorevole.

Le tasse svizzere per i visti sono nella media europea. La Danimarca ha fissato tale tassa a franchi 32.-- circa, l'Austria a franchi 47.--. L'Olanda applica una tassa commisurata alla durata del visto; essa corrisponde a franchi 36.-- per un visto valido sino a un mese, e a franchi 48.-- per un visto di durata superiore. In numerosi Stati dell'Europa occidentale valgono regolamentazioni che prevedono tasse molto più elevate (tra 50.-- e 150.-- franchi circa) per visti di lunga durata.

2. Giusta i principi vigenti, l'ammontare delle tasse dev'essere proporzionale al dispendio effettivo, non deve però, secondo il parere del Consiglio federale, in nessun caso avere un carattere dissuasivo. Per i turisti stranieri la tassa per il visto rappresenta soltanto una minima parte del costo globale di viaggio e di soggiorno in Svizzera; la spesa appare quindi sopportabile rispetto all'onere amministrativo. Inoltre, per indigenza o per altri gravi motivi, si può esonerare le persone soggette all'obbligo del visto, che desiderano o devono entrare nel nostro Paese per un motivo differente da quello turistico.

3. L'esame delle domande di visto diventa sempre più gravoso, non da ultimo a causa di sempre più frequenti tentativi di frode e di falsificazione relativi alla procedura di rilascio dei visti. Per motivi di sicurezza sono inoltre indispensabili, in misura sempre maggiore, provvedimenti d'ordine infrastrutturale. Le circostanze attuali non permettono dunque di prendere in considerazione una diminuzione delle tasse per i visti. Anche l'odierna situazione finanziaria della Confederazione non dev'essere tralasciata. D'altro canto il Consiglio federale adegua costantemente la politica dei visti alla situazione di minaccia e mira, in caso di valutazione favorevole, a una soppressione reciproca dei visti. Seguendo questa prassi, la Svizzera ha revocato l'obbligo del visto nei confronti della maggior parte dei Paesi membri del Consiglio d'Europa. Una decisione in tal senso riguardante Paesi ancora soggetti all'obbligo del visto dipende dai criteri essenziali sui quali si fonda la politica in materia di visti. Tali criteri comprendono da un lato, aspetti di sicurezza interna e di controllo dell'immigrazione, d'altro canto tengono conto delle convergenze con la politica degli Stati membri dell'Accordo di Schengen, risp. dell'UE.

Risposta del Consiglio federale.
FederalCouncilResponseText

Domanda 1

Come già indicato nella risposta all'interrogazione ordinaria del 21 giugno 1996 di Müller Erich, sia la Cablecom, di cui la Telecom PTT possiede un terzo delle azioni, sia la Rediffusion sono società anonime di diritto private. Il Consiglio federale non ha il diritto di assoggettare operazioni di rilevamento di aziende private alla sua approvazione.

Secondo il diritto vigente le Telecom PTT detengono il monopolio nei settori reti e telefonia. Altre prestazioni come la trasmissione dei dati, i terminali ecc. devono essere fomite in condizioni di concorrenza. Per legge vi è una distinzione tra i servizi soggetti alla concorrenza e i servizi di monopolio; a queste condizioni è impensabile che gli utili della Telecom PTT provengano unicamente dai servizi soggetti alla concorrenza. Dal rapporto di gestione 1995 delle PTT si deduce che il profitto lordo della Telecom PTT l'anno scorso ammontava a 4'182 miliardi di franchi. Circa un quarto di tale somma deriva da prestazioni che le PTT forniscono a condizioni di mercato. Sulla scorta delle disposizioni legali in vigore è inevitabile che non solo le partecipazioni ma anche gli investimenti siano finanziati con gli utili provenienti da prestazioni di monopolio.

Domanda 2

Il Consiglio federale non sa come si sono svolte le trattative tra la venditrice ed altri enti interessati all'acquisto e quali erano le offerte in gioco.

Domande 3-6

Nel messaggio del 10 giugno 1996 concernente la revisione della legge sulle telecomunicazioni il Consiglio federale ha espresso la. ferma volontà di liberalizzare il settore delle telecomunicazioni di pari passo con l'Ue. I monopoli tuttora esistenti dovranno cadere e il mercato dovrà essere accessibile a tutti gli operatori interessati. Una commissione indipendente si incaricherà del rilascio delle concessioni e in particolare farà sì che le imprese di telecomunicazioni dominanti sul mercato permettano l'interconnessione agli altri operatori senza discriminazioni.

Come indicato poc'anzi, le operazioni di rilevamento di aziende private non sono soggette all'approvazione del Consiglio federale. D'altro canto la Confederazione deve far valere i suoi interessi di proprietaria nei confronti delle PTT. In questa prospettiva il DFF e il DFTCE hanno espresso una raccomandazione positiva nei confronti dell'operato della Telecom PTT. Al tempo stesso i due Dipartimenti hanno tuttavia fatto presente che, nell'ottica della politica della concorrenza, questa operazione solleva una serie di quesiti delicati il cui esame spetta alla Commissione della concorrenza. La nuova legislazione sui cartelli offre una serie di strumenti molto efficaci per combattere partecipazioni e alleanze che provocano distorsioni del mercato. Applicando questi strumenti la Commissione della concorrenza si sta occupando dal mese di agosto 1996 della questione relativa alla partecipazione della Telecom PTT alla Cablecom SA. Entro la fine di gennaio 1996 la Commissione sottoporrà il suo rapporto al Consiglio federale il quale in seguito deciderà della via da seguire.
SubmittedText

Die Bank Cantrade Private Bank Switzerland gehört der Schweizerischen Bankgesellschaft und hat ihren Sitz in Jersey. Gegen sie läuft nach dem Zusammenbruch eines Anlagefonds, der für zahlreiche Sparer auf der ganzen Welt und auch in der Schweiz einen Verlust von über 27 Millionen nach sich gezogen hat, eine Strafuntersuchung.

Welche dringlichen Massnahmen will die Bankenkommission ergreifen, um über unverantwortliche Spekulationen von im Off-shore-Geschäft tätigen Einrichtungen, die direkt von Schweizer Grossbanken abhängen, eine minimale Aufsicht ausüben zu können?

FederalCouncilResponseText

1. Die Cantrade Privat Bank Switzerland (C. I) Ltd., Jersey, (nachfolgend CAJE) ist eine 1OO%ige Tochtergesellschaft der Cantrade Beteiligungs AG, deren sämtliche Aktien von der Schweizerischen Bankgesellschaft gehalten werden. Die CAJE, welche schwergewichtig im Geldmarktgeschäft und im Private Banking tätig ist, wird direkt von der Jersey Financial Services Commission beaufsichtigt. Als konsolidierungspflichtiges Unternehmen des SBG-Konzerns steht die CAJE zudem unter der konsolidierten Aufsicht der Eidg. Bankenkommission.

2. Es trifft zu, dass eine Vielzahl von Anlegern bei Devisentransaktionen, welche über die CAJE abgewickelt worden sind, beträchtliche Verluste erlitten haben. Die Anleger, die in drei Gesellschaften zusammengefasst und organisiert sind, haben gegen die CAJE und deren Revisionsstelle Schadenersatzklage in der Höhe von USD 26 Mio. erhoben. Die Schadenersatzforderung, welche von der CAJE bestritten wird, bildet Gegenstand eines hängigen Zivilverfahrens in Jersey. Die CAJE bestreitet die Höhe der Schadenersatzforderung und verweist auf den Umstand, dass die Instruktionen bei den Devisentransaktionen durch einen externen Vermögensverwalter erteilt worden waren. Der Sachverhalt bildet überdies Gegenstand eines von der Staatsanwaltschaft in Jersey eingeleiteten Strafverfahrens.

3. Die aufsichtsrechtlichen Aspekte werden von der Eidg. Bankenkommission gegenwärtig abgeklärt. Die CAJE hat aufgrund der vorhandenen Prozessrisiken Rückstellungen gebildet. Die Interessen der Gläubiger der CAJE sind nicht gefährdet. Aus diesem Grunde und bedingt durch den unvollständigen Erkenntnisstand drängen sich zurzeit keine Sofortmassnahmen durch die Eidg. Bankenkommission auf. Die Eidg. Bankenkommission wird prüfen, ob und welche Massnahmen im Rahmen der konsolidierten Aufsicht zu treffen sind. Da im vorliegenden Fall Anleger und nicht eine Bank auf eigene Rechnung "Spekulationsgeschäfte" getätigt haben, besteht für die Eidg. Bankenkommission kein Anlass, allgemein Massnahmen gegen Spekulationsgeschäfte von Banken zu erwägen.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

La banque Cantrade Privat Bank Switzerland, appartenant à l'Union de banques suisses, dont le siège est à Jersey, fait l'objet d'une procédure judiciaire pénale suite à l'effondrement d'un fonds d'investissement qui a provoqué - pour les épargnants du monde entier et aussi de Suisse - des pertes sèches dépassant les 27 millions de dollars.

Quelles mesures urgentes la Commission fédérale des banques entend-elle prendre afin d'établir un contrôle minimal sur les spéculations irresponsables d'instituts opérant en offshore, mais dépendant directement de grandes banques suisses ?

FederalCouncilResponseText

1. La Cantrade Privat Bank Switzerland (C.I.) Ltd., Jersey (CAJE), est une filiale appartenant à 1,0 % à la Cantrade Beteiligungs AG dont le capital-actions est détenu en totalité par l'Union de banques suisses (UBS). La CAJE qui opère principalement sur le marché monétaire et dans la gestion de fortune est soumise à la surveillance directe de la Jersey Financial Services Commission. En tant que société ressortissant au groupe UBS, et devant à ce titre figurer dans les comptes consolidés du groupe, la CAJE est assujettie à la surveillance consolidée de la Commission fédéral des banques (CFB).

2. Il s'avère qu'un grand nombre d'investisseurs ont subi des pertes considérables dans le cadre de transactions sur devises opérées par la CAJE. Les investisseurs, qui sont regroupés et organisés au sein de trois sociétés, ont intenté une action en dommages-intérêts contre la CAJE et son institution de révision et lui réclament 26 millions de dollars. Cette action, qui est contestée par la CAJE, fait actuellement l'objet d'une procédure civile à Jersey. Contestant le montant réclamé, la CAJE insiste sur le fait que les instructions pour l'exécution des transactions sur devises ont été données par un gérant de fortune externe. L'affaire fait également l'objet d'une poursuite pénale du ministère public de Jersey.

3. La CFB procède actuellement à une clarification des éléments relevant de la surveillance bancaire. Au vu de l'issue incertaine du procès, la CAJE a constitué des provisions. Notons que les intérêts de ses créanciers ne sont pas menacés. Par conséquent et faute d'informations plus précises, rien ne justifie des mesures immédiates de la part de la CFB. Celle-ci examinera les mesures susceptibles d'être appliquées dans le cadre de la surveillance consolidée. Vu que dans le cas présent les opérations spéculatives ont été effectuées par des investisseurs et non pas par une banque pour son propre compte, la CFB n'a pas de motif de prévoir des mesures générales réprimant les opérations spéculatives des banques.

Réponse du Conseil fédéral.
FederalCouncilResponseText

1. La Cantrade Privat Bank Switzerland (C.I) Ltd,Jersey (qui di seguito CAJE) è una società affiliata al 100% alla Cantrade Beteiligungs AG, le cui azioni sono tutte detenute dall'Unione di Banche Svizzere. La CAJE, attiva in misura preponderante sul mercato finanziario e nel privat banking, sottostà alla diretta vigilanza della Jersey Financial Services Commission. Come impresa del gruppo UBS, sottoposta al consolidamento, la CAJE è inoltre sotto la vigilanza consolidata della Commissione federale delle banche.

2. Risulta vero che molti investitori in occasione di transazioni di divise, eseguite tramite la CAJE, abbiano subito ingenti perdite. Gli investitori, riuniti e organizzati in tre società, hanno intentato azione di risarcimento dei danni contro la CAJE e il suo ufficio di revisione per un ammontare di 26 milioni di dollari USA. La richiesta di risarcimento, contestata dalla CAJE, è oggetto nel Jersey di un procedimento civile pendente. La CAJE contesta l'ammontare della richiesta di risarcimento e rimanda al fatto che le istruzioni in merito alle transazioni delle divise, erano state impartite da un amministratore di patrimoni esterno. La fattispecie è inoltre oggetto di un procedimento penale introdotto nel Jersey dal Ministero pubblico.

3. La Commissione federale delle banche attualmente chiarisce gli aspetti giuridici legati alla vigilanza. In considerazione dei rischi processuali esistenti la CAJE ha costituito riserve. Gli interessi dei creditori della CAJE non sono messi in pericolo. Per questo motivo e a causa dell'incompletezza degli accertamenti, per il momento non si impongono provvedimenti urgenti da parte della Commissione federale delle banche. Essa esaminerà se e quali provvedimenti dovranno essere presi nell'ambito della vigilanza consolidata. Visto che nella fattispecie ad aver effettuato speculazioni sono stati gli investitori, e non una banca per proprio conto, per la Commissione federale delle banche non esiste alcun motivo per prendere in considerazione provvedimenti generali contro speculazioni delle banche.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Im Februar 1992 wurden in einer Montagehalle der Firma Bioengineering AG in Wald/ZH drei Laborfermenter, die für den Iran bestimmt waren, durch einen Anschlag zerstört.

Am 14. Juni 1992 wurde in München gegen Exportgüter derselben Firma ein weiterer Sprengstoffanschlag verübt (vgl. Einfache Anfrage Hollenstein 92.1071).

Am 23. Februar 1993 schliesslich erfolgte ein weiterer Anschlag auf für den Iran bestimmte Güter der Bioengineering AG.

Am 3. November 1993 beantwortete der Bundesrat meine Interpellation 93.3463. Die Frage zum Stand der Ermittlungen konnte damals noch nicht abschliessend beantwortet werden.

Ich bitte deshalb des Bundesrat, folgende Frage zu beantworten:

Ist die Untersuchung der von der Bundespolizei geleiteten Ermittlungen in Sachen Bioengineering AG abgeschlossen? Wenn ja, zu welchen Ergebnissen ist die Untersuchung gekommen?

FederalCouncilResponseText

Bei der Beantwortung der Interpellation 93.3463 ("Dual-use-Güter". Verantwortlichkeit der Schweiz) hat sich der Bundesrat bezüglich der Anschläge auf Güter der Firma Bioengineering AG zu den unterschiedlichen Ermittlungszuständigkeiten und zum Stand der bis dahin ergebnislosen Ermittlungen geäussert.

Die Täterschaft konnte bis heute nicht eruiert werden. Die Ermittlungen von Bundesanwaltschaft und Bundespolizei sind jedoch noch nicht abgeschlossen.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

En février 1992, trois fermenteurs de laboratoire destinés à l'Iran qui se trouvaient dans une halle de montage de l'entreprise Bioengineering SA à Wald (ZH) ont été détruits dans un attentat.

Le 14 juin de la même année, à Munich, un attentat à l'explosif était dirigé contre des produits d'exportation de la même entreprise (voir 92.1071 Question ordinaire Hollenstein du 19 juin 1992).

Le 23 février 1993, un attentat avait à nouveau pour cible des produits de la même société destinés à l'Iran.

Le Conseil fédéral a répondu le 3 novembre 1993 à mon interpellation 93.3463 du 5 octobre 1993. Ma question concernant l'état des enquêtes n'avait pas pu alors recevoir de réponse définitive.

C'est pourquoi je prie le Conseil fédéral de répondre à la question suivante :

L'enquête conduite par la police fédérale au sujet des attentats dirigés contre Bioengineering SA est-elle terminée ? Si oui, quels en ont été les résultats ?

FederalCouncilResponseText

Dans sa réponse à l'interpellation 93.3463 (Exportation de marchandises à usage tant civil que militaire : responsabilité de la Suisse), le Conseil fédéral s'est, relativement aux Attentats commis contre des biens de l'entreprise Bioengineering, exprimé sur les différentes compétences en matière d'investigations et sur l'état des enquêtes restées jusque-là sans résultat.

Les auteurs n'ont pas pu être découverts à ce jour. Néanmoins, les enquêtes ouvertes par le Ministère public de la Confédération et la Police fédérale ne sont pas closes.

Réponse du Conseil fédéral.