liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
InitialSituation

Communiqué de presse du Conseil fédéral du 10.01.2018

Créer des conditions-cadre favorables aux investissements suisses à l'étranger

Le Conseil fédéral a, le 10 janvier 2018, approuvé le rapport sur la politique économique extérieure 2017, qui met en lumière l'importance croissante des investissements internationaux et des accords de protection des investissements et qui rend compte des autres éléments notables de l'évolution de la politique économique extérieure.

La Suisse compte parmi les dix principaux exportateurs de capitaux. Elle est tributaire de conditions-cadre favorables aux investissements à l'étranger. Les accords de protection des investissements (API) jouent un rôle majeur dans ce contexte, car ils offrent une meilleure sécurité juridique pour les investissements à l'étranger. Outre l'utilité de ces accords, le rapport aborde plusieurs points critiques et met en évidence les réformes à entreprendre. Il s'agit, par exemple, d'accroître la transparence dans les procédures d'arbitrage ou de préciser les normes de protection. La Suisse a développé ces dernières années sa pratique en matière d'API dans cette direction et se mobilise au niveau multilatéral pour répondre aux besoins en termes de réforme par des solutions à large échelle.

En plus des thèmes prioritaires abordés dans le chapitre introductif, le rapport contient un aperçu des principaux développements et activités de la politique économique extérieure en 2017. L'an dernier, le Conseil fédéral a continué de s'engager pour le maintien et le développement de l'accès réciproque au marché pour la Suisse et l'UE. La mise à jour de l'accord relatif à la reconnaissance mutuelle en matière d'évaluation de la conformité (ARM), notamment, qui est d'une importance cruciale pour l'industrie suisse, est entrée en vigueur. Avec le Royaume-Uni, il s'agit de garantir les relations contractuelles existantes, qui reposent principalement sur les accords bilatéraux Suisse-UE et, dans la mesure du possible, de développer ces relations à l'issue du processus de sortie du Royaume-Uni de l'UE. Au-delà de l'Europe, le Conseil fédéral poursuit ses efforts pour compléter le réseau d'accords de libre-échange.

Le condensé du rapport et son chapitre introductif sont également disponibles en version anglaise sur l'internet.

Rapport (lien)

Proceedings

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil national, 05.03.2018

Le Conseil national a pris acte du rapport sur la politique économique extérieure 2007 dans lequel le Conseil fédéral veut mettre l'accent sur la protection des investissements. La Suisse s'engagera au niveau multilatéral afin notamment de renforcer la transparence et de réformer l'arbitrage entre investisseurs et États.

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil des États, 12.03.2018

Le Conseil des Etas a pris acte du rapport sur la politique économique extérieure 2007 dans lequel le Conseil fédéral veut mettre l'accent sur la protection des investissements. La Suisse s'engagera au niveau multilatéral afin notamment de renforcer la transparence et de réformer l'arbitrage entre investisseurs et États.
InitialSituation

Comunicato stampa del Consiglio federale del 10.01.2018

Creare condizioni quadro favorevoli per gli investimenti svizzeri all'estero

Il 10 gennaio 2018 il Consiglio federale ha adottato il rapporto sulla politica economica esterna 2017. Il rapporto sottolinea l'importanza crescente degli investimenti internazionali e degli accordi di promozione e protezione reciproca degli investimenti e fornisce un resoconto su altri importanti sviluppi di politica economica esterna.

La Svizzera è uno dei dieci principali esportatori di capitali al mondo e come tale deve poter contare su condizioni quadro favorevoli agli investimenti all'estero. Gli accordi di promozione e protezione reciproca degli investimenti (APPI) svolgono in tal senso un ruolo fondamentale, offrendo agli investitori una maggiore certezza del diritto. Oltre che sull'utilità di questi accordi, il rapporto si sofferma anche su alcuni punti critici e sulla necessità di riforme, come il miglioramento della trasparenza delle procedure di arbitrato o la precisazione delle norme di protezione. Negli ultimi anni la Svizzera ha sviluppato di conseguenza la sua prassi in materia di APPI, inoltre si adopera sul piano multilaterale per l'attuazione di riforme con l'adozione di soluzioni ampiamente condivise.

Al di là del capitolo introduttivo, il rapporto fornisce una panoramica dei principali sviluppi e attività di politica economica esterna del 2017. Anche nell'anno appena trascorso il Consiglio federale si è impegnato a favore del mantenimento e dello sviluppo del reciproco accesso al mercato con l'UE. Tra le altre cose, è stato posto in vigore l'aggiornamento dell'Accordo sul reciproco riconoscimento in materia di valutazione della conformità ("Mutual Recognition Agreement", MRA), particolarmente importante per l'industria svizzera. Le relazioni esistenti con il Regno Unito, finora basate principalmente sugli accordi bilaterali Svizzera-UE, dovranno essere garantite e se possibile estese dopo la prevista uscita del Paese dall'UE. Al di fuori dell'Europa il Consiglio federale prosegue il suo operato per ampliare la rete di accordi di libero scambio.

Il compendio e il capitolo introduttivo del rapporto sono pubblicati su Internet anche in inglese.

Rapporto (link)

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 05.03.2018

Il Consiglio nazionale hapreso atto del Rapporto sulla politica economica esterna 2017, secondo cui le imprese elvetiche devono poter continuare a fruire di un accesso senza ostacoli ai mercati esteri, sfruttando condizioni quadro favorevoli e nuovi modelli commerciali scaturiti dalla digitalizzazione. Ha inoltre approvato - con 151 voti contro 35 e 1 astenuto - l'accordo commerciale tra la Confederazione e l'Iran. Ha pure accolto - con 132 voti contro 55 - l'accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS (di cui fa parte la Svizzera) e le Filippine;

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 12.03.2018

Il Consiglio degli Stati ha preso atto del Rapporto sulla politica economica esterna 2017.
InitialSituation

Medienmitteilung des Bundesrates vom 14.02.2018

Botschaft für neue Sozialversicherungsabkommen mit Serbien und Montenegro

Die sozialversicherungsrechtlichen Beziehungen der Schweiz zu Serbien und Montenegro sollen mit zwei neuen Abkommen aktualisiert werden. Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 14. Februar 2018 eine Botschaft zu beiden Verträgen zusammen zuhanden des Parlaments verabschiedet. Diese Abkommen koordinieren insbesondere die Alters-, Hinterlassenen- und Invaliditätsvorsorge der Vertragsstaaten und regeln die Auszahlung von Renten ins Ausland. Sie treten erst in Kraft, wenn die Parlamente in den jeweiligen Staaten sie genehmigt haben.

Der Bundesrat hat die Botschaft zur Genehmigung je eines Abkommens über soziale Sicherheit zwischen der Schweiz und Serbien sowie zwischen der Schweiz und Montenegro ans Parlament überwiesen. Mit diesen neuen Abkommen wird die Koordination der Sozialversicherungen zwischen der Schweiz und den beiden Nachfolgestaaten Jugoslawiens aktualisiert. Sie lösen das zurzeit noch angewendete Abkommen mit dem ehemaligen Jugoslawien ab. Inhaltlich entsprechen sie den anderen von der Schweiz abgeschlossenen Sozialversicherungsabkommen und richten sich nach den internationalen Standards zur Koordination der Systeme der sozialen Sicherheit.

Die neuen Sozialversicherungsabkommen koordinieren insbesondere die Alters-, Hinterlassenen- und Invaliditätsvorsorge der Vertragsstaaten, in der Schweiz also die AHV und IV, um mögliche Nachteile oder Diskriminierungen von Angehörigen des einen oder anderen Staates zu vermeiden. Entsprechend gewährleisten die Abkommen eine weitgehende Gleichbehandlung der Versicherten und regeln die Auszahlung von Renten ins Ausland.

Die Abkommen wurden unter den Vertragsstaaten ausgehandelt und unterzeichnet. Damit sie in Kraft treten können, müssen sie von den Parlamenten der Vertragsstaaten zunächst genehmigt werden.

Proceedings

SDA-Meldung

Debatte im Nationalrat, 11.06.2018

Der Nationalrat hat als Erstrat Sozialversicherungsabkommen mit Serbien und Montenegro gutgeheissen. Diese koordinieren die AHV und IV der Vertragsstaaten und regeln die Auszahlung von Renten ins Ausland. Der Rat stimmte den Abkommen mit 122 zu 67 Stimmen zu.

SDA-Meldung

Debatte im Ständerat, 18.09.2018

Das Parlament hat zwei Sozialversicherungsabkommen mit Serbien und Montenegro gutgeheissen. Diese koordinieren die AHV und IV der Vertragsstaaten und regeln die Auszahlung von Renten ins Ausland.

Nach dem Nationalrat stimmte am Dienstag auch der Ständerat den Abkommen zu - mit 35 Stimmen zu einer Stimme.
InitialSituation

Comunicato stampa del Consiglio federale del 14.02.2018

Messaggio concernente due nuove convenzioni di sicurezza sociale con la Serbia e il Montenegro

Le relazioni tra la Svizzera e la Serbia e il Montenegro in materia di diritto delle assicurazioni sociali verranno aggiornate con due nuove convenzioni. Nella sua seduta del 14 febbraio 2018, il Consiglio federale ha sottoposto al Parlamento un messaggio concernente i due accordi, che coordineranno in particolare la previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità tra gli Stati contraenti e disciplineranno il pagamento delle rendite all'estero. Le convenzioni entreranno in vigore una volta concluse le procedure di ratifica parlamentari in ciascuno Stato.

Il Consiglio federale ha trasmesso al Parlamento, per approvazione, il messaggio concernente le due convenzioni di sicurezza sociale che la Svizzera intende concludere rispettivamente con la Serbia e il Montenegro al fine di aggiornare il coordinamento delle assicurazioni sociali con i due Stati successori dell'ex Jugoslavia. Le nuove convenzioni, che andranno a sostituire quella conclusa con l'ex Jugoslavia e applicata ancora oggi, corrispondono dal punto di vista del contenuto alle altre convenzioni di sicurezza sociale concluse dalla Svizzera e agli standard internazionali in materia di coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale.

Le nuove convenzioni intendono coordinare in particolare la previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (per la Svizzera dunque l'AVS e l'AI), per evitare eventuali svantaggi o discriminazioni a scapito dei cittadini dei singoli Stati contraenti. In quest'ottica gli accordi garantiranno un'ampia parità di trattamento tra gli assicurati e disciplineranno il versamento delle rendite all'estero.

Le convenzioni, negoziate e firmate dagli Stati contraenti, potranno entrare in vigore una volta ratificate dai rispettivi parlamenti.

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 11.06.2018

Il Consiglio nazionale ha adottato - con 122 voti contro 67 - due convenzioni con Serbia e Montenegro che consentono a cittadini svizzeri, serbi e montenegrini di non essere svantaggiati in materia di sicurezza sociale se abitano in Svizzera o nei due Stati dei Balcani. L'UDC si è opposto invano ai due trattati.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 18.09.2018

Il Consiglio degli Stati ha approvato, con 35 voti contro 1, due nuove convenzioni di sicurezza sociale con la Serbia e il Montenegro. Tali accordi coordineranno in particolare la previdenza per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità tra la Svizzera e i due Stati dell'ex Jugoslavia e disciplineranno il pagamento delle rendite all'estero. Le intese entreranno in vigore una volta concluse le procedure di ratifica parlamentari in ciascuno Stato.
InitialSituation

Comunicato stampa del Consiglio federale del 16.03.2018

Rapporto concernente lo stralcio dal ruolo della mozione 15.3494 della Commissione delle finanze del Consiglio degli Stati (CdF-S)

Nella sua seduta del 16 marzo 2018, il Consiglio federale ha approvato il rapporto concernente lo stralcio dal ruolo della mozione 15.3494 della CdF-S "Bloccare l'effettivo del personale della Confederazione al livello del 2015".

Rapporto (link)

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 17.09.2018

Il Consiglio degli Stati ha deciso, con 24 voti contro 19, di archiviare una mozione adottata nel 2015 che chiedeva di porre un tetto massimo ai dipendenti della Confederazione. I "senatori" hanno così seguito il parere del governo secondo cui il controllo dei costi sia più efficace di una soglia massima dei posti di lavoro. La commissione preparatoria proponeva invece di non stralciare la mozione prima di conoscere la pianificazione del personale a medio termine del Dipartimento delle finanze.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 12.03.2019

Limitare spese personale Confederazione

L'effettivo dell'Amministrazione federale non deve superare la cifra inserita nel preventivo 2015, ovvero 35'000 impieghi a tempo pieno. Le spese legate al personale della Confederazione non devono inoltre oltrepassare i limiti fissati nel preventivo 2019. Lo ha deciso oggi il Consiglio degli Stati chiamato ad esprimersi su due mozioni.

Rifiutando, con 98 voti contro 94 e 1 astenuto, di archiviare una mozione risalente al 2015 che chiede di instaurare il tetto massimo di 35'000 posti di lavoro, contrariamente a quanto chiesto dal governo e già deciso dagli Stati, il Nazionale mira ad arrestare l'aumento dell'effettivo del personale federale.

A nulla sono valse le argomentazioni del ministro delle finanze Ueli Maurer che ha ricordato come il Parlamento può già agire quando discute del preventivo della Confederazione. L'aumento dei posti riflette le decisioni delle Camere federali di attribuire sempre maggiori compiti alla Confederazione, ha aggiunto Alois Gmür (PPD/SZ).

UDC e PLR hanno invece sostenuto la necessità di porre un freno: "l'effettivo è in continuo aumento e non si osservano inversioni di tendenza", ha sostenuto Peter Keller (UDC/NW). Per mantenere la pressione, la Camera del popolo ha accolto, con 100 voti contro 83, una seconda mozione che domanda di mantenere il personale dell'Amministrazione federale entro i limiti del preventivo 2019.

I compiti della Confederazione andranno inoltre valutati annualmente. Lo scopo è approfittare della sempre maggiore informatizzazione dell'Amministrazione, così da poter eliminare taluni compiti, e rendere possibili adeguamenti salariali.

La sinistra, il PPD e Ueli Maurer si sono vanamente opposti a una misura che di fatto significherebbe il congelamento dei costi del personale. "Ciò equivarrebbe alla riduzione di 500 posti di lavoro all'anno", ha sostenuto il ministro delle finanze.

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 13.06.2019

Il Consiglio degli Stati ha respinto due mozioni che volevano limitare il numero di impiegati federali.
InitialSituation

Medienmitteilung des Bundesrates vom 18.04.2018

Bundesrat verabschiedet Botschaften zu Doppelbesteuerungsabkommen mit Ecuador und Sambia

Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 18. April 2018 die Botschaften zu einem Änderungsprotokoll zum Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) mit Ecuador sowie zu einem neuen DBA mit Sambia verabschiedet. Beide Botschaften wurden an die eidgenössischen Räte überwiesen.

Die Schweiz und Ecuador haben am 26. Juli 2017 in Quito ein Änderungsprotokoll zum DBA vom 28. November 1994 auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen unterzeichnet. Das Änderungsprotokoll zum DBA führt eine Bestimmung über den Informationsaustausch auf Anfrage nach dem international geltenden Standard ein.

Die Schweiz und Sambia haben am 29. August 2017 in Lusaka ein neues DBA auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen unterzeichnet. Es ersetzt das Abkommen zwischen der Schweiz und dem Vereinigten Königreich aus dem Jahr 1954, das bisher auf die Schweiz und Sambia Anwendung findet, und wird eine für die weitere Entwicklung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen den beiden Staaten förderliche Rechtssicherheit schaffen.

Das neue DBA mit Sambia trägt den Entwicklungen aus dem OECD-Projekt "Base Erosion and Profit Shifting" (BEPS) gegen Gewinnverschiebungen und Gewinnkürzungen Rechnung. Es sieht namentlich eine Missbrauchsklausel und eine Schiedsklausel vor. Das DBA enthält ausserdem eine Amtshilfeklausel gemäss internationalem Standard zum Informationsaustausch auf Anfrage.

Die Kantone und die interessierten Wirtschaftskreise haben den Abschluss der beiden Abkommen begrüsst. Für das Inkrafttreten müssen die beiden DBA vom schweizerischen Parlament genehmigt werden.

Proceedings

SDA-Meldung

Debatte im Ständerat, 24.09.2018

Der Ständerat hat die Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) mit Sambia und Ecuador ohne Gegenstimme genehmigt. Das Abkommen mit Sambia ist neu, jenes mit Ecuador soll geändert werden.

SDA-Meldung

Debatte im Nationalrat, 06.12.2018

Nationalrat genehmigt mehrere Doppelbesteuerungsabkommen

Der Nationalrat hat am Donnerstag Doppelbesteuerungsabkommen (DBA) mit Sambia, Ecuador, Brasilien und dem Vereinigten Königreich genehmigt.

Das DBA mit Sambia hiess der Nationalrat mit 87 zu 43 Stimmen bei 43 Enthaltungen gut, das DBA mit Ecuador mit 130 zu 48 Stimmen bei 8 Enthaltungen, das DBA mit dem Vereinigten Königreich mit 149 zu 30 Stimmen bei 7 Enthaltungen, das DBA mit Brasilien mit 133 zu 40 Stimmen bei 15 Enthaltungen.

Die SVP-Vertreter lehnten die Abkommen mehrheitlich ab oder enthielten sich der Stimme. Zwar begrüsse die SVP die Vermeidung von Doppelbesteuerung, nicht aber den Informationsaustausch, wie Céline Amaudruz (SVP/GE) erläuterte.

Die Grünen und Teile der SP enthielten sich beim Abkommen mit Sambia der Stimme. Sie kritisierten, die Quellensteuersätze seien zu tief. Regula Rytz (Grüne/BE) bat den Finanzminister, bei künftigen Abkommen die Entwicklungsorganisationen einzubeziehen. Maurer zeigte sich bereit dazu, gab aber zu bedenken, dass Sambia mit den Sätzen einverstanden sei. Zu hohe Steuersätze verhinderten Investitionen.
InitialSituation

Medienmitteilung des Bundesrates vom 21.09.2018

Bundesrat verabschiedet Nachtrag II zum Voranschlag 2018

Der Bundesrat hat an seiner Sitzung vom 21. September 2018 den zweiten Nachtrag zum Budget 2018 verabschiedet. Damit unterbreitet er dem Parlament 14 Nachtragskredite in der Höhe von 47,5 Millionen Franken, davon sind 39,8 Millionen finanzierungswirksam. Sie führen zu einer Erhöhung der budgetierten Ausgaben um 0,04 Prozent. Inhaltlich entfallen sie zur Hauptsache auf die Ergänzungsleistungen zur IV (15,0 Mio.) und auf die Revitalisierung von Gewässern (10,9 Mio.).

Bei den Ergänzungsleistungen zur IV trägt der Bund einen Anteil von 5/8 an den Ausgaben für die Existenzsicherung von EL-Bezügerinnen und Bezügern. Die Erhebung bei den kantonalen Stellen zeigt, dass der mutmassliche Bundesbeitrag um 15,0 Millionen über dem budgetierten Betrag liegen wird. Der Nachtragskredit ist notwendig, damit der Bund seinen gesetzlichen Verpflichtungen gegenüber den Kantonen rechtzeitig nachkommen kann.

Ein weiterer Nachtrag betrifft die Beiträge an die Kantone für die Revitalisierung von Gewässern (10,9 Mio.). Der für das Jahr 2018 budgetierte Kredit ist mit den Verpflichtungen aus den Programmvereinbarungen und den Abrechnungen aus Einzelprojekten bereits vollständig ausgeschöpft. Ein Nachtrag ist nötig, damit weitere Rechnungen aus existierenden Verpflichtungen beglichen werden können. Der Mehrbedarf wird teilweise kompensiert.

Bringt man von den finanzierungswirksamen Nachträgen die internen Kompensationen in Abzug (8,1 Mio.), resultieren effektive Mehrausgaben von 31,7 Millionen. Diese Erhöhung entspricht 0,04 Prozent der mit dem Voranschlag 2018 bewilligten Ausgaben und liegt unter dem langjährigen Durchschnitt für den Nachtrag II (201

Proceedings

SDA-Meldung

Debatte im Nationalrat, 29.11.2018

Ohne Wortmeldung und mit 191 zu 1 Stimme genehmigt hat der Nationalrat den zweiten Teil der Nachtragskredite für 2018 von insgesamt 47,5 Millionen Franken.

SDA-Meldung

Debatte im Ständerat, 03.12.2018

Ohne Wortmeldung und mit 43 zu 0 Stimmen genehmigt hat der Ständerat den zweiten Teil der Nachtragskredite für 2018 von insgesamt 47,5 Millionen Franken. Die grössten Tranchen sind 15 Millionen Franken für Ergänzungsleistungen bei der IV und 10,9 Millionen Franken für die Revitalisierung von Gewässern.
InitialSituation

Communiqué de presse du Conseil fédéral du 21.09.2018

Le Conseil fédéral adopte le second supplément au budget 2018

Lors de sa séance du 21 septembre 2018, le Conseil fédéral a adopté le second supplément au budget 2018. Par le biais de ce supplément, il demande au Parlement d'ouvrir 14 crédits supplémentaires pour un montant total de 47,5 millions, dont une part prépondérante (39,8 millions) a une incidence financière. Ces crédits entraînent une hausse de 0,04 % des dépenses inscrites au budget. Les montants les plus élevés sont sollicités pour les prestations complémentaires à l'AI (15,0 millions) et la revitalisation des eaux (10,9 millions).

La Confédération couvre cinq huitièmes des dépenses destinées à garantir le minimum vital des bénéficiaires de prestations complémentaires à l'AI. L'enquête menée auprès des organes d'exécution cantonaux compétents montre que la subvention à la charge de la Confédération devrait dépasser de 15 millions le montant qui avait été prévu lors de l'élaboration du budget 2018. Le crédit supplémentaire est indispensable pour que la Confédération puisse honorer dans les délais ses engagements légaux envers les cantons.

Un autre crédit supplémentaire présentant un montant élevé (10,9 millions) servira à financer les contributions que la Confédération alloue aux cantons pour la revitalisation des eaux. Les fonds budgétés pour 2018 ont déjà été utilisés dans leur intégralité en raison des obligations découlant des conventions-programmes et des décomptes liés à des projets isolés. Un supplément est donc nécessaire pour régler d'autres factures concernant des engagements existants. Les besoins supplémentaires seront compensés en partie.

Après déduction des compensations (8,1 millions) fournies au titre des suppléments avec incidences financières, les dépenses supplémentaires réelles s'élèvent à 31,7 millions. Ce montant représente une part de 0,04 % des dépenses totales approuvées par le biais du budget 2018, soit un pourcentage moins élevé que la moyenne de ces dernières années pour le second supplément (2011-2017 : 0,1 %).

Proceedings

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil national, 29.11.2018

L'AI et la revitalisation des eaux coûteront plus cher que prévu à la Confédération. Le National a voté jeudi des

rallonges respectives de 15 et 10,9 millions de francs. Le second supplément au budget 2018 porte ainsi en tout sur 47,5 millions, dont 39,8 millions ont une incidence financière.

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil des États, 03.12.2018

Après le National, le Conseil des États a voté lundi des rallonges respectives de 15 et 10,9 millions de francs.