liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de mettre à l'étude une modification de la loi fédérale sur le libre passage dans la prévoyance professionnelle vieillesse, survivants et invalidité (LFLP) visant à établir une concurrence réelle et ouverte dans le domaine des comptes et des placements de libre passage et à faire bénéficier les titulaires de ces comptes de la sécurité offerte par la loi sur la garantie des dépôts bancaires.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est disposé à réexaminer la législation sur le libre passage. Une révision de l'ordonnance sur le libre passage a été préparée et l'Office fédéral des assurances sociales a déjà sondé les milieux concernés à ce sujet. Le projet de révision sera discuté sous peu au sein de la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil des États.

Le projet de révision a pour but d'autoriser de nouvelles possibilités de placement et de renforcer la concurrence, sans pour autant négliger la sécurité des avoirs de prévoyance. En ce qui concerne l'épargne sous forme de comptes, des comptes pourront désormais être ouverts auprès de la Poste suisse et des assurances, et plus seulement auprès des banques. Dans l'épargne-titres, des opportunités de placement avantageuses pourront aussi être promues.

Différentes dispositions garantissent déjà la sécurité. Les créances de fondations de libre passage auprès des banques sont considérées selon le droit actuel comme des dépôts des assurés et sont privilégiés à hauteur de 100 000 francs, indépendamment des autres dépôts bancaires. Il existe une autre possibilité : les placements en titres, qui sont exclus en cas de faillite. Les polices de libre passage auprès des assurances doivent être couvertes en tout temps à 1,0 %, comme les assurances-vie.

La question du taux d'intérêt minimal dans les institutions de libre passage a déjà été traitée dans la réponse apportée à la motion 07.3694 Maury Pasquier. Le Conseil national a rejeté cette motion conformément à la proposition du Conseil fédéral.

Des éléments clés du postulat étant donc déjà pris en compte dans la révision en cours de l'ordonnance, le Conseil fédéral estime qu'il n'est pas nécessaire d'envisager d'autres mesures.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare se sia opportuno modificare la legge federale sul libero passaggio nella previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità (LFLP) per garantire una vera e libera concorrenza nell'ambito dei conti e degli investimenti di libero passaggio e fare in modo che i fondi degli assicurati siano garantiti nel quadro della protezione dei depositanti.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale è per principio disposto a riesaminare la legislazione sul libero passaggio. Una revisione dell'ordinanza sul libero passaggio è già stata preparata e l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali ha svolto un'inchiesta in merito presso le cerchie interessate. Prossimamente il progetto di revisione sarà discusso anche in seno alla Commissione della sicurezza sociale e della sanità del Consiglio degli Stati.

L'obiettivo della revisione è di autorizzare ulteriori possibilità d'investimento e di rafforzare la concorrenza senza però trascurare l'aspetto della sicurezza dei fondi di libero passaggio. Per quanto attiene ai conti di risparmio saranno autorizzati, oltre a quelli bancari, anche conti aperti presso la posta svizzera e le assicurazioni. Anche per il risparmio in titoli saranno promosse possibilità d'investimento vantaggiose.

Secondo il diritto vigente, i crediti delle fondazioni di libero passaggio presso le banche sono considerati depositi dei singoli assicurati e sono privilegiati fino a un importo massimo di 100 000 franchi a prescindere dagli altri depositi bancari degli assicurati. Vi è anche la possibilità di effettuare investimenti in titoli, che sono separati in caso di fallimento. Analogamente alle assicurazioni sulla vita, le polizze di libero passaggio presso assicurazioni devono essere coperte in ogni momento al 100 per cento.

La questione del tasso d'interesse minimo applicato dagli istituti di libero passaggio era già stata trattata nella risposta alla mozione 07.3694 Maury Pasquier. Seguendo la proposta del Consiglio federale, il Consiglio nazionale aveva respinto la mozione.

Poiché importanti elementi del postulato sono già stati presi in considerazione nella revisione di ordinanza in corso, il Consiglio federale non ritiene necessario adottare ulteriori misure.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, zum jetzigen Zeitpunkt auf die Änderung der Gewässerschutzverordnung zu verzichten und vor der Wiederaufnahme der Revisionsarbeiten mit entsprechenden Grundlagen:

- eine umfassende Interessenabwägung vorzulegen, wobei Kosten-Nutzen-Aspekte, Auswertung der Forschungsarbeiten nach deren Abschluss, Stand der Technik, Energieverbrauch und das Thema der Nanopartikel zu berücksichtigen sind. Die betroffenen Akteure auf Stufe Kantone und Gemeinden sind dabei einzubeziehen;

- eine Finanzierungslösung für die Erweiterung der Kläranlagen mit einer zusätzlichen Reinigungsstufe zur Elimination von Mikroverunreinigungen zu erarbeiten, die dem Verursacherprinzip Rechnung trägt. Dabei sind sowohl Modelle mit einer Gebühr auf Produkten mit kritischen Inhaltsstoffen als auch Modelle mit einer schweizweit gleichmässigen Belastung aller Gebührenzahler zu prüfen;

- das Gewässerschutzgesetz dahingehend zu ändern, dass der Bund zu einer Mitfinanzierung von Massnahmen zur Technologieentwicklung und der notwendigen Anzahl grosser Pilotanlagen zur Elimination von Mikroverunreinigungen im Dauerbetrieb verpflichtet wird.

FederalCouncilResponseText

Mit der Änderung der Gewässerschutzverordnung vom 28. Oktober 1998 (GSchV; SR 814.201) sollen Massnahmen zur Verringerung der Mikroverunreinigungen in den Gewässern zum Schutze des Ökosystems und des Trinkwassers verankert werden. Das UVEK hat Ende 2009 die entsprechende Anhörung mit Frist bis 30. April 2010 eröffnet.

Das zuständige Bundesamt für Umwelt (Bafu) hat dazu im Vorfeld eine Strategie zur Verringerung der Einträge von Mikroverunreinigungen aus der Siedlungsentwässerung erarbeitet und wissenschaftliche sowie technische Grundlagen umfassend berücksichtigt. Dazu gehören auch auf gesamtschweizerischer Ebene durchgeführte Kosten-Nutzen-Abwägungen, welche in enger Zusammenarbeit mit betroffenen Akteuren (Vertretern aus den Bereichen Trinkwasserversorgung und Siedlungsentwässerung, aus dem Gesundheitswesen und der Industrie, der Kantone und der betroffenen Verbände) im Rahmen des Projekts "Strategie MicroPoll" erstellt wurden. Die Gewährung von Bundesbeiträgen wurde ebenfalls geprüft. Um das in Artikel 3a des Gewässerschutzgesetzes vom 24. Januar 1991 (GSchG; SR 814.20) geregelte Verursacherprinzip umzusetzen und aufgrund der angespannten Situation des Bundeshaushalts wurde jedoch auf eine solche Finanzierungslösung verzichtet. Weitere Grundlagendaten wie eine Beurteilung des zusätzlichen Energieverbrauchs und des Standes der Technik sind Teil eines Syntheseberichtes, der voraussichtlich Ende 2010 publiziert werden wird.

Je nach den im Rahmen der Anhörung eingehenden Stellungnahmen könnte die Erarbeitung weiter gehender Grundlagen im Sinne der vorliegenden Motion, wie beispielsweise eine eingehende Prüfung einer verursachergerechten Finanzierung der geforderten Massnahmen, notwendig werden. Der Bundesrat will jedoch vorerst die Stellungnahmen zur laufenden Anhörung abwarten und gestützt auf deren Auswertung über das weitere Vorgehen befinden.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht darzulegen, wie der Leistungsauftrag von Swissinfo erweitert werden könnte, damit Swissinfo zusätzlich zu den bisherigen Aufgaben einen Beitrag zur Integration von Ausländerinnen und Ausländern in der Schweiz leisten kann.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat Verständnis für das Anliegen der Postulantin, die Integrationsbemühungen in der Schweiz auch mit Mitteln der Information zu verstärken. Er ist indessen der Ansicht, dass diese Aufgabe aufgrund der publizistischen Ausrichtung nicht Sache von Swissinfo sein kann. Der Bundesrat hat die SRG Artikel 2 Absatz 2 in der Konzession vom 28. November 2007 (BBl 2007 8557) ausdrücklich verpflichtet, die Integration der Ausländerinnen und Ausländer zu fördern. Diese Aufgabe hat die SRG mit der Gesamtheit ihrer Radio- und Fernsehprogramme sowie mit den entsprechenden Zusatzinformationen im Internet zu erfüllen und nicht mit einem einzelnen Internetdienst.

Swissinfo ist heute ein Instrument der SRG für die Erfüllung des Auslandauftrages im Sinne des Radio- und Fernsehgesetzes vom 24. März 2006 (RTVG; SR 784.40; Art. 24 Abs. 1 Bst. c). Gemäss einer Vereinbarung zwischen der SRG und dem Bund ("Accord de prestations" vom 4. Juli 2007) handelt es sich bei Swissinfo um ein spezifisches, zielpublikumorientiertes, mehrsprachiges und multimediales Internetangebot, das unter spezieller Berücksichtigung der Auslandschweizergemeinde für das Ausland produziert wird. Finanziert wird dieser Dienst hälftig durch den Bund und die SRG.

Im Rahmen des Konsolidierungsprogrammes 2011-2013 hat der Bundesrat nun entschieden, die finanzielle Unterstützung für Swissinfo ab dem Jahr 2012 einzustellen, was zur Folge haben wird, dass der Umfang der heutigen Dienstleistung massiv reduziert wird. Der Bundesrat vertritt die Ansicht, dass die SRG und andere schweizerische Medien genügend Informationen im Internet anbieten, um die im Ausland lebenden Schweizerinnen und Schweizer sowie die an der Schweiz interessierten Personen informieren zu können.

Da die Einstellung der finanziellen Unterstützung von Swissinfo durch den Bund eine Änderung des RTVG voraussetzt, wird das Parlament letztlich über die weitere Zukunft von Swissinfo und die vom Bundesrat geplante Massnahme entscheiden müssen. Vor diesem Hintergrund erachtet es der Bundesrat nicht als sinnvoll, im jetzigen Zeitpunkt neue Aufgaben für Swissinfo zu prüfen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un rapport indiquant comment élargir le mandat de prestations de Swissinfo afin que cette dernière puisse contribuer à l'intégration des étrangers en Suisse en plus des tâches qu'elle assume actuellement.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral comprend la requête de l'auteur du postulat, dont l'objectif est de consolider les efforts d'intégration en Suisse, notamment au moyen de l'information. Toutefois, il estime que cette tâche ne peut incomber à Swissinfo du fait de sa ligne rédactionnelle. Dans l'art. 2, al. 2, de la concession du 28 novembre 2007 (FF 2007 8023), le Conseil fédéral oblige expressément la SSR à promouvoir l'intégration des étrangers. La SSR doit remplir cette tâche au travers de l'ensemble de ses programmes de radio et de télévision, ainsi qu'au moyen d'informations complémentaires, et non pas par l'intermédiaire d'un service en ligne spécifique.

Conformément à la loi du 24 mars 2006 sur la radio et la télévision (LRTV, RS 784.40, art. 24 al. 1 let. c), Swissinfo assure le mandat étranger de la SSR. En vertu d'un accord conclu entre la SSR et la Confédération ("Accord de prestations" du 4 juillet 2007, publication), Swissinfo propose une offre Internet destinée à l'étranger, spécifique, plurilingue, multimédia et axée sur un public cible en tenant compte en particulier de la communauté des Suisses de l'étranger. Ce service est financé pour moitié par la Confédération et la SSR.

Dans le cadre du programme de consolidation 2011-2013, le Conseil fédéral a décidé de supprimer à compter de 2012 la contribution octroyée à Swissinfo, ce qui se traduira par une forte réduction des prestations fournies à ce jour. Le Conseil fédéral estime que la SSR et les autres médias suisses mettent à disposition une offre d'informations suffisante sur l'Internet pour permettre d'informer les Suisses de l'étranger ainsi que les personnes qui s'intéressent à l'actualité suisse.

Étant donné que la suppression de la contribution de la Confédération nécessite une modification de la LRTV, le Parlement sera prochainement appelé à statuer sur l'avenir de Swissinfo et sur la mesure envisagée par le Conseil fédéral. Dans ce contexte, le Conseil fédéral juge inopportun de soumettre à l'heure actuelle de nouvelles tâches à Swissinfo.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto che definisca le modalità di ampliamento del mandato di prestazioni di Swissinfo, per conferire alla piattaforma l'ulteriore compito di contribuire all'integrazione degli stranieri residenti in Svizzera.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale comprende le ragioni che spingono l'autrice del postulato a chiedere che vengano intensificati gli sforzi per favorire l'integrazione in Svizzera anche attraverso i mezzi dell'informazione. È però dell'idea che questo compito non può essere attribuito a Swissinfo, dato l'orientamento prettamente editoriale della piattaforma. All'articolo 2 capoverso 2 della concessione del 28 novembre 2007 (FF 2007 7709) rilasciata alla SSR dal Consiglio federale figura espressamente l'obbligo di promuovere l'integrazione in Svizzera degli stranieri, il cui adempimento deve essere assicurato dall'insieme dei programmi radiofonici e televisivi nonché dalle ulteriori informazioni disponibili in Internet e non da un unico servizio on line.

Attualmente Swissinfo rappresenta uno strumento a disposizione della SSR per adempiere il mandato di cui all'articolo 24 capoverso 1 lettera c della legge del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione (LRTV; RS 784.40). Ai sensi dell'accordo concluso tra la Confederazione e la SSR (accordo di prestazione del 4 luglio 2007), Swissinfo costituisce un'offerta on line mirata, orientata alle esigenze del pubblico target, multilingue e multimediale, destinata all'estero e prodotta tenendo particolarmente conto della comunità degli svizzeri all'estero. Il servizio è finanziato per metà dalla Confederazione e per l'altra dalla SSR.

Nel quadro del programma di consolidamento 2011-2013, il Consiglio federale ha deciso di sospendere gli aiuti finanziari a Swissinfo a partire dal 2012, il che comporterà un'inevitabile riduzione delle prestazioni odierne. Il Consiglio federale ritiene che l'offerta in Internet della SSR e degli altri media nazionali sia più che sufficiente per tenere informati gli svizzeri residenti all'estero e in generale tutti coloro che si interessano al nostro Paese.

Dal momento che l'interruzione dei contributi federali a Swissinfo presuppone una modifica della LRTV, il Parlamento dovrà comunque esprimersi sul futuro di Swissinfo e decidere se adottare le misure proposte dal Consiglio federale. Visto lo stato attuale delle cose, il Consiglio federale non reputa opportuno valutare l'attribuzione di nuovi compiti a Swissinfo.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in einem Bericht darzulegen, welche Kostenfolgen es hat, wenn ausserordentliche Renten für Frühbehinderte nicht exportiert werden können.

FederalCouncilResponseText

Ausserordentliche IV-Renten, die definitionsgemäss beitragsunabhängig sind, werden grundsätzlich nicht exportiert. Aufgrund von Anhang II zum Freizügigkeitsabkommen mit der EU (FZA) müssen jedoch nach derzeit geltendem Recht (Verordnung, EWG, Nr. 1408/71; SR 0.831.109.268.1) ausserordentliche Renten an Schweizer oder EU-Staatsbürger, die jemals Beiträge an die AHV/IV entrichtet haben, in die EU-Länder exportiert werden. Dies betrifft Fälle, in denen die Mindestbeitragszeit von drei Jahren nicht erreicht wurde. Für Personen, die nie Beiträge bezahlt haben, besteht zurzeit keine Exportpflicht.

In der neuen Verordnung (EG, Nr. 883/2004; ABl. L 166 vom 30. April 2004, S. 1; zuletzt geändert durch Verordnung, EG, Nr. 988/2009 vom 16. September 2009, ABl. L 284 vom 30.10.2009, S. 43), welche die Verordnung Nr. 1408/71 ablöst und innerhalb der EU ab dem 1. Mai 2010 zur Anwendung kommt, wird der persönliche Geltungsbereich auch auf nichterwerbstätige Personen ausgedehnt. Diese Verordnung wird voraussichtlich in den Anhang II des FZA übernommen. Die neue Verordnung hätte zur Folge, dass ausserordentliche Renten an sämtliche, auch an nie erwerbstätig gewesene Staatsangehörige der Schweiz und der EU-Staaten exportiert werden müssten, die den Anspruch in der Schweiz erworben haben. Die Schweiz macht daher von der Möglichkeit Gebrauch, die ausserordentlichen Renten als sogenannte beitragsunabhängige Sonderleistungen gemäss Artikel 70 der Verordnung (EG, Nr. 883/2004) vom Export auszunehmen und sie in deren Anhang X einzutragen.

Ohne diesen Exportvorbehalt könnten Personen aus den EU-Staaten, die nie erwerbstätig gewesen sind (z. B. Geburtsinvalide), durch die Einreise in die Schweiz einen Anspruch auf ausserordentliche Renten erwerben, sofern die Voraussetzungen dazu erfüllt sind. Diese Renten müssten beim Verlassen der Schweiz in die EU-Staaten exportiert werden. Der Bundesrat erachtet es aus diesem Grund als zweckmässig, die ausserordentlichen Renten vom Export auszunehmen. Damit kann im Sinne einer präventiven Massnahme ein allfälliger unerwünschter "Rententourismus", dessen tatsächliches Ausmass allerdings schwer abschätzbar ist, verhindert werden.

Aus den aufgeführten Gründen ist aus Sicht des Bundesrates am Nichtexport der ausserordentlichen Renten festzuhalten. Der Bundesrat erachtet daher die Erstellung eines Berichtes über die Kostenfolgen als nicht erforderlich. Abgesehen davon ist die Höhe allfälliger Einsparungen für die Schweiz im Falle eines Exports der ausserordentlichen IV-Renten nur schwer abschätzbar, da sich insbesondere das Migrationsverhalten der betroffenen Personen nicht prognostizieren lässt. Auch weiterführende Untersuchungen liessen sich lediglich auf Hypothesen stützen und würden nicht zu aussagekräftigen Ergebnissen führen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Der im Bundesgesetz über Ergänzungsleistungen unter Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe b Ziffer 3 vorgesehene Betrag, der zur notwendigen Miete von rollstuhlgängigen Wohnungen gedacht ist, soll mindestens verdoppelt werden.

FederalCouncilResponseText

Das Bundesgesetz über Ergänzungsleistungen (ELG) sieht vor, dass zusätzlich zum anrechenbaren jährlichen Mietzins von maximal 13 200 Franken für Alleinlebende (1100 Franken pro Monat) und 15 000 Franken für Ehepaare (1250 Franken pro Monat) der Höchstbetrag für Mietzinsausgaben um 3600 Franken (300 Franken pro Monat) erhöht werden kann, wenn die Miete einer rollstuhlgängigen Wohnung notwendig ist. Aus den Statistiken geht hervor, dass in der Schweiz in 350 EL-Fällen (Alleinlebende und Paarhaushalte zusammengenommen) der zusätzliche Mietbetrag zum Tragen kam, entweder ganz oder teilweise. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die Höhe dieses Mietzusatzes grundsätzlich ausreicht.

Der Bundesrat hatte die Annahme des Postulates Allemann 08.3580 beantragt, da er die darin enthaltenen Anregungen und Massnahmen als sinnvoll erachtete, um die anrechenbaren EL-Ansätze für Mietkosten an die aktuelle Situation anzupassen. Die eventuelle Anpassung des zusätzlichen Mietbetrages von 3600 Franken fällt in die allgemeinere Thematik der Anpassung der in den EL geltenden Höchstansätzen für die Mietzinsausgaben. Der Bundesrat ist deshalb der Ansicht, dass der vorliegende Antrag innerhalb dieser umfassenden Analyse geprüft werden muss. Bevor eine Erhöhung in Betracht gezogen werden kann, sind folglich die Analyseergebnisse abzuwarten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de faire en sorte que le montant prévu à l'art. 10, al. 1, let. b, chiffre 3 de la loi sur les prestations complémentaires, qui est versé dans les cas où la location d'un appartement permettant la circulation d'une chaise roulante est nécessaire, soit au moins doublé.

FederalCouncilResponseText

Dans le cadre des dépenses reconnues par la loi sur les prestations complémentaires (LPC), il est prévu qu'en sus du montant annuel maximal susceptible d'être pris en compte à titre de loyer - 13 200 francs pour les personnes seules (1100 francs par mois) et 15 000 francs pour les couples (1250 francs par mois) -, un montant supplémentaire de 3600 francs (300 francs par mois) peut entrer en ligne de compte si la location d'un appartement permettant la circulation d'une chaise roulante est nécessaire. Sur la base des statistiques disponibles, on constate qu'il est fait appel à l'application du montant supplémentaire de loyer - en partie ou jusqu'à épuisement - dans 350 cas PC en Suisse, personnes seules et couples confondus. Le Conseil fédéral est d'avis que le montant du supplément est généralement suffisant.

Le Conseil fédéral a proposé d'accepter le postulat Allemann 08.3580, car il jugeait pertinentes les suggestions et les mesures proposées dans ce texte pour adapter à la situation actuelle les montants des loyers qui pouvaient être considérés comme des dépenses reconnues pour les PC. La question d'un éventuel relèvement du montant supplémentaire de 3600 francs se rapporte à la problématique plus générale de l'adaptation des limites maximales déterminantes en matière de loyer au sein du régime des PC. Par conséquent, le Conseil fédéral est d'avis que c'est dans ce cadre d'une analyse globale que la proposition émise doit être examinée. Il importe d'attendre le résultat de l'analyse en question avant d'envisager un relèvement éventuel du montant supplémentaire.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

L'importo previsto nell'articolo 10 capoverso 1 lettera b numero 3 della legge federale sulle prestazioni complementari per la locazione di un appartamento in cui sia possibile spostarsi con una carrozzella va perlomeno raddoppiato.

FederalCouncilResponseText

Per quanto riguarda le spese riconosciute, per la pigione la legge federale sulle prestazioni complementari (LPC) prevede, oltre a un importo massimo annuo di 13 200 franchi per le persone sole (1100 franchi mensili) e di 15 000 franchi per i coniugi (1250 franchi mensili), un importo supplementare di 3600 franchi (300 franchi mensili) se è necessaria la locazione di un appartamento agibile in sedia a rotelle. Stando alle statistiche disponibili, l'importo supplementare è versato - interamente o in parte - a 350 persone sole o coppie beneficiarie di PC in Svizzera. Il Consiglio federale ritiene che in linea di principio questo supplemento sia sufficiente.

Il Consiglio federale ha proposto di accogliere il postulato Allemann 08.3580, poiché giudica pertinenti le proposte e le misure ivi formulate per adeguare alla situazione attuale gli importi delle pigioni riconosciuti come spese nell'ambito delle PC. La questione di un eventuale innalzamento dell'importo supplementare di 3600 franchi va trattata a margine della problematica più generale dell'adeguamento dei limiti massimi determinanti in materia di pigione nell'ambito delle PC. Di conseguenza, l'esecutivo è del parere che la proposta presentata dall'autrice della mozione debba essere esaminata nel quadro di un'analisi globale. Prima di prendere in considerazione un eventuale aumento dell'importo supplementare è necessario attendere l'esito dell'analisi in questione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.