SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, bei der Revision des Fachhochschulgesetzes die Voraussetzungen für eine Konzentration der Studiengänge und insbesondere für eine gesamtschweizerische Koordination der Masterstudiengänge zu schaffen sowie im Bereich Forschung bzw. Forschungsinstituten Kompetenzzentren einzuführen.

FederalCouncilResponseText

Die Fachhochschulen sind aus den bisherigen Höheren Fachschulen (Höhere Technische Lehranstalten, Höhere Wirtschafts- und Verwaltungsschulen und Höhere Fachschulen für Gestaltung) entstanden. Wesentlichstes Element der Fachhochschulreform ist der erweiterte Leistungsauftrag, der den ursprünglichen, im Wesentlichen disziplinenorientierten Ausbildungsauftrag der Schulen ersetzt und angewandte Forschung und Entwicklung (aFuE), Weiterbildung und Dienstleistungen umfassen muss.

Am 2. März 1998 hat der Bundesrat sieben Fachhochschulen rückwirkend auf das Studienjahr 1997/98 eine auf Ende 2003 befristete Genehmigung erteilt. Der Bundesrat hat mit der Aufbauphase bis 2003 verschiedene Zielsetzungen verbunden, die im Anhang zur Fachhochschulverordnung konkretisiert werden. Die wichtigsten Zielsetzungen sind:

- regionale und überregionale Zusammenfassung bestehender Ausbildungsangebote, Konzentration der Studiengänge;

- Schaffung von Ausbildungs- und Forschungsschwerpunkten, unter Berücksichtigung eines ausgewogenen Ausbildungsangebots in allen Sprachregionen und Landesteilen;

- Abbau des Überangebotes an Studienplätzen in einzelnen Studienrichtungen;

- Ausbau der Aufgabenteilung und Zusammenarbeit auf nationaler und internationaler Ebene zwischen Fachhochschulen und universitären Hochschulen im Kontext der Ausbildungs- und Forschungsschwerpunkte.

Entsprechend dieser Zielvorgaben wurden die bis 2003 befristeten Genehmigungsverfügungen mit Auflagen versehen. Der vom Bund geforderte Konzentrationsprozess muss aber noch verstärkt werden; der Bundesrat hat das Problem erkannt. Er ist jedoch überzeugt, dass diese Aufgabe gemeinsam mit den Trägern der Fachhochschulen gelöst werden muss.

Im Rahmen eines "Masterplans" sind Bund, Kantone - namentlich die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren - sowie Vertreter der Wirtschaft daran, die Zielvorstellungen für die Entwicklung eines konkurrenzfähigen FH-Systems zu erarbeiten. Dabei ist die Angebotsbereinigung ein zentrales Thema. Auch im Verfahren zur Erneuerung der Genehmigung der Fachhochschulen im Jahre 2003 bilden die Führungs- und Organisationsstrukturen und die weitere Bereinigung des Studienangebotes zentrale Themenbereiche.

Die Konzentration der Kräfte und der Aufbau von Kompetenznetzwerken und -zentren gilt auch für die angewandte Forschung und Entwicklung. Der Kommission für Technologie und Innovation wurde vom Parlament für die Periode 1998 bis 2003 die Aufgabe übertragen, den Kompetenzaufbau der Fachhochschulen in aFuE gezielt zu fördern. Durch den Aufbau von nationalen Kompetenznetzen sollen die FH überregional und fachgebietsübergreifend ihr Wissen und Know-how bündeln. Die Genehmigung als nationales Kompetenznetz der Fachhochschulen erfolgt durch das Eidgenössische Volkswirtschaftsdepartement (EVD) nach Evaluation durch neutrale Experten.

Seit dem Jahre 2001 hat das EVD Kompetenznetze für Biotechnologie, für die Holzwirtschaft, für Informations- und Kommunikationstechnologien, für integrale Produktion und Logistik, für Mikroelektronik, für E-Business und E-Government, für Werkstoffe, für Public Management, für Gebäudetechnik und erneuerbare Energien sowie für Lebensmitteltechnologie bezeichnet. In der BFT-Botschaft 2004-2007 ist vorgesehen, die Schaffung von nationalen Kompetenznetzen zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Hochschulen und der Wirtschaft fortzuführen.

Ein Grossteil der Anliegen des Motionärs wird bereits heute - gestützt auf das geltende Recht - umgesetzt. Eine Erweiterung der Revision des Fachhochschulgesetzes drängt sich daher nicht auf. Der Bundesrat ist jedoch bereit, die Verpflichtung zur gesamtschweizerischen Koordination von Masterstudiengängen im Rahmen der nachfolgenden Verordnungsrevision (Überarbeitung der Zielvorgaben) zu prüfen.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.