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L'Esercito svizzero è da tempo oggetto di critiche a causa delle spese esorbitanti effettuate dai suoi quadri. In concreto si tratta di cene di Natale molto costose, voli in elicottero per le mogli e anche un eccessivo consumo di alcol.

Il ministro della Difesa competente ha deplorato la mancanza di sensibilità, sottolineando tuttavia che i quadri in questione non si sono resi colpevoli di alcun reato, come dimostrato dalle inchieste amministrative. Nel frattempo il DDPS ha adeguato i regolamenti, ha stabilito in modo più chiaro le responsabilità e i controlli e ha standardizzato i processi delle spese. A metà ottobre 2018 la CdG-N ha inoltre pubblicato un rapporto sugli avvenimenti legati al medico in capo dell'esercito che hanno dato il via allo scandalo delle spese.

Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Dove è possibile consultare pubblicamente il nuovo regolamento delle spese?

2. Come spiega il Consiglio federale che per anni l'esercito abbia usato il denaro dei contribuenti in modo tutt'altro che parsimonioso?

3. A quanto ammontano le ripercussioni finanziarie di questi eccessi? Si prega di fornire un elenco dettagliato.

4. Con quale frequenza è stato impiegato un elicottero dell'esercito per trasportare quadri ad eventi e con quale frequenza le partner sono state portate e riaccompagnate a casa in elicottero?

5. Secondo il rapporto della CdG-N, in un caso vi è il sospetto che alcuni collaboratori abbiano ricevuto monete d'oro per un valore superiore a 500 franchi, senza che vi fosse una base legale sufficiente. Quali sono le conseguenze? Vi è una denuncia penale o sono in corso ulteriori inchieste in merito?

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1./2. Le inchieste hanno dimostrato che la grande maggioranza dei collaboratori conteggia correttamente le spese e gestisce in modo economico il denaro dei contribuenti. Con le istruzioni concernenti le spese, gli eventi e la consegna di omaggi in seno al DDPS entrate in vigore il 1° settembre 2018 è stata creata una base che disciplina chiaramente le responsabilità e il loro controllo. Queste istruzioni, come tutte le istruzioni emanate dal Dipartimento all'attenzione dei collaboratori, sono pubblicate nell'Intranet del DDPS. Le istruzioni possono essere richieste alla Comunicazione DDPS al seguente indirizzo e-mail: kommunikation@gs-vbs.admin.ch

3. I costi delle cene di Natale e degli eventi che rientrano nel periodo oggetto delle inchieste sono stati elencati in dettaglio nei relativi rapporti d'inchiesta. I rapporti delle inchieste possono essere richiesti alla Comunicazione DDPS al seguente indirizzo e-mail: kommunikation@gs-vbs.admin.ch

4. Gli accertamenti hanno dimostrato che nel corso dei cosiddetti seminari per alti ufficiali superiori, le partner sono state invitate tre volte a spese del DDPS e hanno viaggiato due volte con mezzi delle Forze aeree. Le istruzioni concernenti le spese, gli eventi e la consegna di omaggi in seno al DDPS, entrate in vigore il 1° settembre 2018, vietano espressamente di invitare familiari dei collaboratori a spese del DDPS.

5. Questo sospetto è stato chiarito nell'ambito dell'inchiesta disciplinare contro il comandante di corpo Daniel Baumgartner. Nel suo rapporto del 5 maggio 2018, l'incaricato esterno dell'inchiesta è giunto alla conclusione che nelle attività di condotta del comandante di corpo Baumgartner non era constatabile alcuna fattispecie rilevante sul piano penale e del diritto del personale e che non era possibile dimostrare alcun comportamento scorretto per quanto riguarda il conteggio delle spese. Nel quadro di un colloquio di condotta l'allora capo del DDPS ha ammonito il comandante di corpo Baumgartner e gli ha comunicato in modo inequivocabile che in futuro simili comportamenti non saranno più tollerati.

Per il resto si rinvia al parere del Consiglio federale in merito al rapporto della Commissione della gestione del Consiglio nazionale del 12 ottobre 2018 sugli avvenimenti legati al medico in capo dell'esercito.

Risposta del Consiglio federale.