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Reisetätigkeit und Mobilität, insbesondere aber Flugreisen haben einen namhaften Anteil der CO2-Emissionen und tragen damit zum Klimawandel bei. Der Bund respektive sein Bundespersonal haben gleichzeitig eine Vorbildfunktion bei der Reduktion des Verbrauchs der fossilen Treibstoffe. Vor diesem Hintergrund wird der Bundesrat gebeten, die folgenden Fragen detailliert zu beantworten:

1. Wie viele dienstliche Flugreisen werden pro Jahr und Bundesdepartement durchgeführt? Wie viele davon sind Kurz-, Mittel- und Langstreckenflüge?

2. Wie haben sich diese Zahlen in den letzten Jahren entwickelt?

3. Was hat der Bund bisher für Massnahmen ergriffen, um die Anzahl Flugreisen zu reduzieren und damit einen Beitrag zum Klimaschutz zu leisten?

FederalCouncilResponseText

1./2. Im Jahr 2018 gab es 21 605 Flugreisen insgesamt, davon 13 692 europäische und 7913 interkontinentale Flüge. Die Aufteilung nach Departement findet sich in der nachfolgenden Tabelle.

Anzahl Flugtickets

Reisejahr

Departemente, Andere amtliche Stellen

2016

2017

2018

EDA

7894

7458

7092

Europa

3073

2972

2842

Interkontinental

4821

4486

4250

VBS

3828

3695

3928

Europa

2762

2754

2939

Interkontinental

1066

941

989

WBF

2386

2554

2990

Europa

1698

1858

2140

Interkontinental

688

696

850

UVEK

1865

1844

2028

Europa

1491

1546

1656

Interkontinental

374

298

372

EJPD

1716

1922

1798

Europa

1319

1476

1314

Interkontinental

397

446

484

EFD

1913

1754

1804

Europa

1294

1156

1233

Interkontinental

619

598

571

EDI

1145

1264

1288

Europa

953

1094

1136

Interkontinental

192

170

152

Andere amtliche Stellen

649

606

677

Europa

473

439

432

Interkontinental

176

167

245

TOTAL

21 396

21 097

21 605

Andere amtliche Stellen = Bundeskanzlei, Gerichte, Parlamentsdienste und Parlamentsmitglieder

Das globale Volumen ist in den letzten Jahren etwa gleich geblieben. Im Eidgenössischen Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) sind die Flüge über die letzten drei Jahre in Europa sowie bei den interkontinentalen Flügen rückläufig und entsprechen für das Jahr 2018 rund 33 Prozent der gesamten Anzahl der Flugreisen in der Bundesverwaltung. Im Eidgenössischen Departement des Innern haben die Europaflüge leicht zugenommen, die interkontinentalen Flüge sind leicht rückgängig. Im Eidgenössischen Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport, im Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung und im Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) gibt es einen Anstieg der Europaflüge. Im Eidgenössischen Finanzdepartement (EFD) gibt es einen leichten Rückgang sowohl bei den europäischen als auch bei den interkontinentalen Flügen.

3. Die Bundesreisezentrale tätigt die Reisebuchungen auf Anfrage der Kunden. Sie berät die Reisenden betreffend Reiseoptimierungen und schlägt verschiedene Reisevarianten vor (beispielsweise Economy vs. Business). Jedes Departement oder Bundesamt entscheidet selber, ob eine dienstliche Notwendigkeit für eine Reise der Mitarbeitenden besteht. Gemäss Verordnung des EFD zur Bundespersonalverordnung gilt jedoch für Flugreisen bis zu einer Reisedauer von vier Stunden die Economy-Klasse. Ausserdem hat der Bundesrat in den Richtlinien vom 7. Dezember 2012 über die Entsendung von Delegationen an internationale Konferenzen festgelegt, dass die Zahl der Delegationsmitglieder so klein wie möglich zu halten ist (BBl 2012 9491). Am 3. Juli 2019 hat der Bundesrat ein Paket zur Senkung des Treibhausgasausstosses in der Bundesverwaltung beschlossen. UVEK, EFD und EDA unterbreiten dem Bundesrat bis Ende 2019 Vorschläge im Bereich des Flugverkehrs.

Antwort des Bundesrates.