liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen der Weiterentwicklung der Agrarpolitik Massnahmen vorzuschlagen, damit die Milchproduktion der Schweizer Landwirtschaft stärker an die betriebseigene Raufutterfläche gebunden wird. Damit sollen folgende Ziele verfolgt werden:

- eine stärker auf den einheimischen Ressourcen basierte Milchproduktion;

- ein Beitrag zur Verhinderung von strukturellen Überschüssen in der Milchproduktion.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat teilt die Auffassung, dass die Milchproduktion in der Schweiz vorwiegend auf betriebseigenem Raufutter basieren soll. Eine derartige Milchproduktion kann einen Wettbewerbsvorteil im "Grasland Schweiz" unterstützen. Mit der Agrarpolitik 2014-2017, die sich bis Ende Juni 2011 in der Vernehmlassung befindet, schlägt der Bundesrat zwei Massnahmen vor, die dem Anliegen der Motion entsprechen:

Erstens soll mit einem spezifischen Programm die graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion gefördert werden. Davon sollen Betriebe profitieren, die ihren Futterbedarf vorwiegend mit betriebseigenem Raufutter decken.

Zweitens sollen die heutigen tierbezogenen Beiträge vollumfänglich in die neuen Versorgungssicherheitsbeiträge umgelagert werden. Die heutigen Tierbeiträge geben, losgelöst von der betriebseigenen Futtergrundlage, einen Anreiz zur Intensivierung der Produktion und tragen zur Ausdehnung der Milchproduktion bei. Für die Ausrichtung der Versorgungssicherheitsbeiträge auf Grünland ist ein Mindesttierbesatz pro Hektare Grünfläche erforderlich. Die Fehlanreize der heutigen Tierbeiträge entfallen. Der unternehmerische Spielraum wird erweitert.

Einen direkten Markteingriff des Bundes, wie beispielsweise eine Preisdifferenzierung, erachtet der Bundesrat hingegen nicht als zielführende Massnahme.

Der Bundesrat wird sich in Kenntnis der Ergebnisse aus der Vernehmlassung in der Botschaft zur Agrarpolitik 2014-2017 u. a. auch zur raufutterbasierten Milchproduktion äussern. Es ist vorgesehen, dass der Bundesrat die Botschaft Ende 2011 zuhanden des Parlaments verabschiedet, damit die Gesetzesanpassungen gleichzeitig mit den neuen Zahlungsrahmen für die Landwirtschaft auf den 1. Januar 2014 in Kraft treten können.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

À la faveur du développement de la politique agricole, le Conseil fédéral est chargé de proposer des mesures permettant de lier davantage la production laitière à la surface fourragère propre des entreprises agricoles. Ces mesures viseront à :

- renforcer le lien entre la production laitière et les ressources fourragères indigènes ;

- réduire les excédents laitiers structurels.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral est également d'avis que la production de lait en Suisse doit être essentiellement basée sur les fourrages grossiers produits dans l'exploitation. Dans le pays à vocation herbagère qu'est la Suisse, une production de lait sur la base fourragère indigène permet de faire jouer un avantage concurrentiel. La politique agricole 2014-2017, en consultation jusqu'à fin juin 2011, prévoit deux mesures allant dans le sens de la motion :

D'une part, le Conseil fédéral propose un programme spécifique d'encouragement d'une production de lait et de viande basée sur les herbages, dont profiteront les exploitations agricoles qui couvrent la majeure partie de leurs besoins en fourrage avec leur propre production de fourrages grossiers.

D'autre part, les contributions actuelles pour animaux vont être entièrement réaffectées aux nouvelles contributions à la sécurité de l'approvisonnement. Les contributions actuelles pour animaux, non liées à la base fourragère propre à l'exploitation, incitent à intensifier la production et contribuent à augmenter la production de lait. En ce qui concerne les surfaces herbagères, l'octroi des contributions à la sécurité de l'approvisionnement est subordonné à une charge de bétail minimale par hectare de surface herbagère. Les fausses incitations générées par les contributions actuelles pour animaux sont par conséquent supprimées. La marge de manoeuvre entrepreneuriale est élargie.

Le Conseil fédéral considère par contre qu'une intervention active sur le marché, telle une différenciation des prix, ne serait pas une mesure permettant d'atteindre l'objectif recherché.

Une fois connus les résultats de la consultation au sujet du message sur la politique agricole 2014-2017, le Conseil fédéral se prononcera, notamment sur la production de lait basée sur les fourrages grossiers. Il est prévu que le Conseil fédéral adoptera au printemps le message au Parlement, de sorte que les adaptations législatives pourront entrer en vigueur le 1er janvier 2014, au même moment que les nouvelles enveloppes financières destinées à l'agriculture.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato, nel quadro dell'evoluzione della politica agricola, di proporre misure tese a rafforzare il vincolo tra la produzione lattiera svizzera e la superficie di foraggio grezzo dell'azienda, al fine di perseguire gli obiettivi seguenti:

- una produzione lattiera maggiormente basata sulle risorse indigene;

- un contributo volto a evitare eccedenze strutturali nella produzione lattiera.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide il parere che la produzione lattiera svizzera si debba basare prevalentemente sul foraggio grezzo dell'azienda. Una produzione lattiera del genere può sfruttare uno vantaggio concorrenziale della Svizzera, intesa come Paese a vocazione pastorizia. Nella politica agricola 2014-2017, oggetto di una procedura di consultazione che terminerà a fine giugno 2011, il Consiglio federale propone due misure che rispondono alla richiesta della presente mozione.

In primo luogo, con un programma specifico intende promuovere la produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita. Ad approfittarne sono le aziende che coprono il fabbisogno di foraggio prevalentemente mediante foraggio grezzo.

In secondo luogo, intende trasferire integralmente gli attuali contributi riferiti agli animali nei nuovi contributi per la sicurezza dell'approvvigionamento. Gli attuali contributi per gli animali, indipendenti dalla base foraggiera dell'azienda, generano un incentivo a intensificare la produzione e concorrono all'aumento del volume di latte. Al fine del versamento dei contributi per la sicurezza dell'approvvigionamento a favore della superficie inerbita è richiesta una densità minima di animali per ettaro. Vengono così eliminati i falsi incentivi degli attuali contributi per animali. Il margine di manovra imprenditoriale viene ampliato.

Il Consiglio federale ritiene invece che un intervento diretto della Confederazione sul mercato, come ad esempio una differenziazione di prezzo, non sia un provvedimento lungimirante.

Dopo aver preso atto dei risultati della consultazione, nel messaggio sulla politica agricola 2014-2017 il Consiglio federale si esprimerà anche sulla produzione di latte basata sul foraggio grezzo. È previsto che alla fine del 2011 il Consiglio federale licenzi il messaggio all'attenzione del Parlamento, affinché gli adeguamenti di legge possano entrare in vigore il 1° gennaio 2014 contemporaneamente ai nuovi limiti di spesa per l'agricoltura.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

In den Ausschaffungskatalog von Artikel 121 Absatz 4 der Bundesverfassung sind auch alle Personen - insbesondere sogenannte Hassprediger - aufzunehmen, die öffentlich zu Gewalt, Mord oder Terror aufrufen.

FederalCouncilResponseText

Der Motionär verlangt die Aufnahme von Strafbestimmungen (insbesondere Art. 259 StGB) in den Katalog der Delikte, die in Anwendung von Artikel 121 Absätze 4 und 5 der Bundesverfassung zur Ausweisung der betroffenen Personen (im vorliegenden Fall: der Hassprediger) führen. Die Umsetzungsarbeiten der Volksinitiative für die Ausschaffung krimineller Ausländer haben begonnen. Das EJPD hat eine Arbeitsgruppe beauftragt, bis Mitte Juni 2011 in einem Bericht darzulegen, wie die neuen Verfassungsbestimmungen auf Gesetzesstufe umgesetzt werden können. Der Bundesrat erachtet es deshalb als verfrüht, bereits jetzt über die Aufnahme einzelner Artikel (wie z. B. Art. 259 StGB) in den Deliktskatalog zu entscheiden.

Der Bundesrat hat sich zur Problematik der Hassprediger in seiner Stellungnahme zur Motion Baumann J. Alexander 09.4319, "Integrative Toleranz von islamistischen Imamen", eingehend geäussert. Er hielt insbesondere fest, dass fremdenfeindliche, rassistische oder antisemitische Rhetorik das Mittel von Hasspredigern ist, um Feindseligkeit und Gewalt gegenüber Dritten zu schüren.

Das Bundesamt für Polizei kann gestützt auf Artikel 67 Absatz 4 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über Ausländerinnen und Ausländer (AuG; SR 142.20) zur Wahrung der inneren oder äusseren Sicherheit Einreiseverbote gegen bestimmte Personen, z. B. Hassprediger, aussprechen. Gestützt auf Artikel 68 AuG oder auf Artikel 121 Absatz 2 der Bundesverfassung (SR 101) können solche Personen ausgewiesen werden.

Des Weiteren kann das Bundesamt für Migration (BFM) zur Wahrung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit Einreiseverbote gegen Personen erlassen, wenn sie zum Hass gegen Teile der Bevölkerung aufstacheln (Art. 67 Abs. 2 Bst. a AuG in Verbindung mit Art. 80 Abs. 1 Bst. c der Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit, VZAE; SR 142.201). Unter diese Bestimmungen können Imame fallen, die gewalttätige Propaganda betreiben oder bei denen die Gefahr besteht, dass ihre Anwesenheit zu Ausschreitungen führen könnte. Das BFM hat solchen Personen bereits verunmöglicht, in die Schweiz einzureisen und an einer öffentlichen Veranstaltung teilzunehmen. Personen, die sich im Rahmen einer Aufenthaltsregelung in der Schweiz aufhalten und die zu Gewalt aufrufen, kann gestützt auf die geltenden gesetzlichen Bestimmungen die Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligung entzogen werden (Art. 62 Bst. c und Art. 63 Abs. 1 Bst. b AuG in Verbindung mit Art. 80 Abs. 1 Bst. c VZAE). Sie können anschliessend aus der Schweiz weggewiesen und mit einem Einreiseverbot belegt werden.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un projet visant à inscrire la provocation publique à la commission d'actes de violence, d'assassinats ou d'actes de terreur dans le catalogue des infractions justifiant un renvoi (art. 121 al. 4 Cst.).

FederalCouncilResponseText

L'auteur de la motion demande que le catalogue des infractions justifiant, en application de l'article 121 alinéas 4 et 5 de la Constitution fédérale (RS 101), l'expulsion des personnes qui les commettent (en l'occurrence, les prêcheurs de haine) inclue certaines dispositions pénales (notamment l'art. 259 CP). Les travaux de mise en oeuvre de l'initiative populaire pour le renvoi des étrangers criminels ont commencé. Le DFJP a chargé un groupe de travail de présenter, d'ici mi-juin 2011, un rapport sur la manière dont les nouvelles dispositions constitutionnelles pourront être mises en oeuvre au niveau de la loi. Aussi le Conseil fédéral estime-t-il prématuré de statuer dès à présent sur l'inclusion de différents articles de loi (à l'exemple de l'art. 259 CP) dans le catalogue des infractions.

Le Conseil fédéral s'était largement exprimé sur la problématique des prêcheurs de haine dans son avis sur la motion Baumann J. Alexander 09.4319, "Imams islamistes". Il avait notamment souligné que tenir des propos xénophobes, racistes ou antisémites est le moyen utilisé par les instigateurs à la haine pour attiser l'hostilité et la violence contre des tiers.

Conformément à l'art. 67, al. 4, de la loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers (LEtr ; RS 142.20), l'Office fédéral de la police peut prononcer des interdictions d'entrée à l'encontre de certaines personnes, dont font partie les prêcheurs de haine, pour préserver la sécurité intérieure ou extérieure de la Suisse. Ces personnes peuvent être expulsées de Suisse sur la base de l'article 68 LEtr ou de l'art. 121, al. 2, Cst.

Par ailleurs, l'Office fédéral des migrations (ODM) peut prononcer une interdiction d'entrée dans le but de maintenir la sécurité et l'ordre publics en cas d'incitation à la haine contre certaines catégories de la population (art. 67 al. 2 let. a LEtr, en relation avec l'art. 80 al. 1 let. c de l'ordonnance relative à l'admission, au séjour et à l'exercice d'une activité lucrative ; OASA ; RS 142.201). Ces dispositions peuvent notamment s'appliquer aux imams qui diffusent une propagande qui prône la violence ou dont la seule présence risque d'entraîner des débordements. L'ODM a déjà prononcé, contre de telles personnes, une interdiction d'entrer en Suisse et d'y participer à une manifestation publique. En outre, les dispositions légales en vigueur permettent de retirer leur titre de séjour ou d'établissement aux personnes qui appellent à la violence (art. 62 let. c et art. 63 al. 1 let. b LEtr, en relation avec l'art. 80 al. 1 let. c OASA). Ces personnes peuvent ensuite être expulsées et se voir notifier une interdiction d'entrer en Suisse.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Conformemente all'articolo 121 capoverso 4 della Costituzione federale, nel catalogo dei reati per cui è prevista l'espulsione vanno incluse anche tutte le persone, in particolare i cosiddetti predicatori di odio, che incitano pubblicamente alla violenza, all'omicidio o al terrorismo.

FederalCouncilResponseText

L'autore della mozione chiede di riprendere disposizioni penali (in particolare l'art. 259 CP) nel catalogo di reati che portano all'espulsione delle persone interessate (nel presente caso i predicatori di odio) in applicazione dell'articolo 121 capoversi 4 e 5 della Costituzione federale. I lavori di attuazione dell'iniziativa popolare per l'espulsione di stranieri criminali sono iniziati. Il DFGP ha incaricato un gruppo di lavoro di stilare, entro metà giugno 2011, un rapporto che illustri come attuare a livello di legge le nuove disposizioni costituzionali. Il Consiglio federale ritiene pertanto prematuro decidere sin d'ora in merito alla ripresa di singoli articoli (quali ad es. l'art. 259 CP) nel catalogo dei reati.

Il Consiglio federale si è espresso in dettaglio in merito al problema dei predicatori di odio nel suo parere relativo alla mozione Baumann J. Alexander 09.4319, "Tolleranza e integrazione per gli imam islamici", in cui ha osservato in particolare che i predicatori che incitano all'odio si servono di discorsi xenofobi, razzisti o antisemiti per suscitare ostilità e violenza contro terzi.

In virtù dell'articolo 67 capoverso 4 della legge federale del 16 dicembre 2005 sugli stranieri (LStr; RS 142.20), l'Ufficio federale di polizia può vietare l'entrata in Svizzera a determinate persone, per esempio ai predicatori di odio, allo scopo di salvaguardare la sicurezza interna o esterna della Svizzera. Tali persone possono essere espulse in virtù dell'articolo 68 LStr o dell'articolo 121 capoverso 2 della Costituzione federale (RS 101).

Inoltre, l'Ufficio federale della migrazione (UFM) può emanare divieti d'entrata, allo scopo di tutelare l'ordine e la sicurezza pubblici, nei confronti di persone che fomentano l'odio contro parti della popolazione (art. 67 cpv. 2 lett. a LStr in combinazione con l'art. 80 cpv. 1 lett. c dell'ordinanza sull'ammissione, il soggiorno e l'attività lucrativa, OASA; RS 142.201). In queste disposizioni possono rientrare gli imam autori di propaganda violenta o la cui presenza rischia di causare tumulti. L'UFM ha già impedito a tali persone di entrare in Svizzera e partecipare a una manifestazione pubblica. Alle persone regolarmente residenti in Svizzera che incitano alla violenza può essere revocato il permesso di dimora o di domicilio in virtù delle vigenti disposizioni legali (art. 62 lett. c e art. 63 cpv. 1 lett. b LStr in combinazione con l'art. 80 cpv. 1 lett. c OASA). In seguito possono essere allontanate dalla Svizzera e nei loro confronti può essere ordinato un divieto d'entrata.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, in Ergänzung zu seinem Bericht zur Sanierung des Gotthard-Strassentunnels vom 17. Dezember 2010 den Ausbau der Lastwagen-Verladekapazität am Simplon-Lötschberg zu prüfen. Dazu ist auch der Bau von Verladeterminals für den Schwerverkehr im Raum Brig/Visp/Raron, im Raum Thun/Bern und in Domodossola zu überprüfen.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat am 17. Dezember 2010 in Erfüllung des Postulates der Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen des Ständerates (KVF-S) 09.3000 seinen Grundlagenbericht zur Sanierung des Gotthard-Strassentunnels präsentiert. Dieser Grundlagenbericht enthält zwei Optimal-Varianten und umschreibt die Konsequenzen des Baus einer allfälligen zweiten Tunnelröhre. Ferner wurde der KVF-S zugesagt, in einem separaten Bericht die volkswirtschaftlichen Auswirkungen einer sanierungsbedingten Sperrung des Gotthard-Strassentunnels sowie die volkswirtschaftlichen Auswirkungen des Baus einer zweiten Tunnelröhre (ohne Kapazitätserweiterung) auf die beiden Anrainerkantone Uri und Tessin zu eruieren. Anhand des bereits vorhandenen Grundlagenberichtes sowie des Berichtes zu den volkswirtschaftlichen Auswirkungen wird nach Ansicht des Bundesrates eine fundierte und sachgerechte Diskussion über die Auswirkungen der Sanierung des Gotthard-Strassentunnels möglich sein. Aus diesem Grund lehnt der Bundesrat die Erstellung weiterer Berichte in Ergänzung der bereits bestehenden beziehungsweise geplanten Berichte ab.

Der Bundesrat erachtet die Lötschberg/Simplon-Achse für den Einsatz einer Kurz-Rola für Lastwagen im Übrigen als wenig geeignet. Auf dem Abschnitt Brig-Domodossola wird - im Gegensatz zur Gotthardachse - kein Basistunnel zusätzliche Kapazitäten bereitstellen, die während der Sanierung des Gotthard-Strassentunnels für eine Kurz-Rola genutzt werden könnten. Zudem wäre die Nachfrage nach einer solchen Kurz-Rola aufgrund der heutigen Verkehrsströme selbst bei einer geringeren Attraktivität der Gotthard-Route während der Sanierung des Gotthard-Strassentunnels sehr bescheiden.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
SubmittedText

Je charge le Conseil fédéral de compléter son rapport du 17 décembre 2010 sur la réfection du tunnel routier du Saint-Gothard en examinant la possibilité de renforcer l'acheminement des camions par le rail sur l'axe Simplon-Lötschberg. Ce faisant, le Conseil fédéral étudiera aussi la possibilité de construire des terminaux de chargement pour le trafic lourd dans la région de Brigue, de Viège et de Rarogne, dans la région de Berne et de Thoune et à Domodossola.

FederalCouncilResponseText

En réponse au postulat de la Commission des transports et des télécommunications du Conseil des États (CTT-E) 09.3000, le Conseil fédéral a présenté son rapport de base consacré à la réfection du tunnel routier du Saint-Gothard le 17 décembre 2010. Il y identifie les deux meilleures options et décrit les conséquences de la construction d'un éventuel second tube. Par ailleurs, la CTT-E a obtenu que les conséquences économiques de la fermeture du tunnel due aux travaux de réfection et à la construction d'un second tube (sans accroissement de capacité) pour les deux cantons riverains, le Tessin et Uri, soient analysées dans un rapport séparé. Le Conseil fédéral estime que le rapport de base déjà publié et l'analyse de l'impact économique attendue devraient permettre une discussion fondée et objective sur les conséquences de la réfection du tunnel routier du Saint-Gothard. C'est pourquoi il rejette la proposition d'établir d'autres rapports en complément à ceux existants ou planifiés.

En outre, le Conseil fédéral considère l'axe Lötschberg/Simplon peu approprié pour l'aménagement d'une autoroute ferroviaire pour poids lourds. En effet, contrairement à l'axe du Saint-Gothard, le tronçon Brigue-Domodossola ne comprend pas de tunnel de base offrant des capacités supplémentaires qui pourraient être utilisées comme autoroute ferroviaire pendant la réfection du tunnel routier du Gothard. Par ailleurs, compte tenu des flux de trafic actuels, la demande pour une telle autoroute ferroviaire resterait limitée, même si la route du Gothard devenait moins attrayante pendant les travaux de réfection.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

A complemento del rapporto del 17 dicembre 2010 sul risanamento della galleria autostradale del San Gottardo, il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'ampliamento della capacità di carico degli autocarri al Sempione-Lötschberg. Inoltre, dovrà verificare la possibilità di costruire terminali di carico per il traffico pesante nell'area di Brig, Visp e Raron, in quella di Thun e Berna e a Domodossola.

FederalCouncilResponseText

Il 17 dicembre 2010 il Consiglio federale ha pubblicato, in adempimento del postulato della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (CTT-S) 09.3000, un rapporto di base concernente il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo. Questo documento identifica due varianti ottimali e descrive le conseguenze che avrebbe l'eventuale realizzazione di una seconda canna. Si è inoltre deciso, su richiesta della CTT-S, di presentare, in un rapporto separato, le conseguenze macroeconomiche che avrebbero per i cantoni limitrofi di Uri e del Ticino la chiusura della galleria per lavori di risanamento e la costruzione di una seconda canna (senza ampliamento di capacità). Il Consiglio federale è dell'avviso che questi documenti consentiranno di discutere con cognizione di causa in merito alle conseguenze legate al risanamento della galleria. Per questo motivo è contrario alla redazione di ulteriori rapporti che dovrebbero integrare quelli esistenti o previsti.

Il Consiglio federale ritiene inoltre che l'asse del Lötschberg-Sempione si presti poco ad essere impiegato come sistema di strada viaggiante per autocarri. Infatti, al contrario dell'asse del San Gottardo, sul tratto Briga-Domodossola non vi sono gallerie di base in grado di fornire capacità supplementari da sfruttare durante il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo come strada viaggiante. Oltre a ciò, in considerazione dei flussi di traffico attuali, la domanda di un tale sistema sarebbe molto limitata anche nel caso di perdita di attrattiva del percorso del San Gottardo durante il risanamento della galleria.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.