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Il Consiglio federale è incaricato di introdurre l'obbligo di dichiarazione per la carne di coniglio importata proveniente da allevamento in batteria non autorizzato in Svizzera. Ciò con l'intento di evitare distorsioni del mercato dovute al fatto che vengono elusi gli standard svizzeri in materia di protezione degli animali.

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In virtù dell'articolo 18 della legge del 29 aprile 1998 sull'agricoltura (LAgr; RS 910.1), fatto salvo il rispetto degli impegni internazionali, il Consiglio federale emana prescrizioni relative alla dichiarazione dei prodotti ottenuti mediante metodi vietati in Svizzera, ne aumenta i dazi all'importazione o ne vieta l'importazione.

In Svizzera, nell'ordinanza sulla protezione degli animali entrata in vigore il 1° settembre 2008, per i conigli sono state stabilite condizioni di detenzione più dettagliate rispetto a ciò che era il caso finora. In nessun Stato membro dell'UE o Paese extracomunitario vigono, per legge, esigenze relative agli impianti di stabulazione e alla libertà di movimento per i conigli equivalenti a quelle svizzere. L'80 per cento circa della carne di coniglio consumata in Svizzera, vale a dire 2800 tonnellate l'anno, viene importata. Oltre il 95 per cento del volume d'importazione proviene dall'UE.

In Svizzera, numerosi consumatori sono contrari, per motivi etici e morali, alla detenzione di animali da reddito in gabbie. Onde garantire la possibilità di scelta nel punto di vendita e nelle strutture di ristorazione, il Consiglio federale è disposto ad inserire la carne di coniglio proveniente da allevamento in batteria non autorizzato in Svizzera nell'elenco dei prodotti assoggettati all'ordinanza sulle dichiarazioni agricole (ODAgr; RS 916.51) che comprende, tra l'altro, le uova destinate al consumo provenienti da allevamento in batteria non autorizzato in Svizzera. Viene così introdotta una nuova prescrizione in materia di caratterizzazione che, in linea di principio, è in contrasto con quanto espresso dal Consiglio federale nel messaggio concernente la revisione parziale della legge federale sugli ostacoli tecnici al commercio. Tuttavia, il Consiglio federale ritiene che l'interesse dei consumatori debba venir anteposto all'ulteriore ostacolo al commercio.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, im Rahmen der Aussen- und Neutralitätspolitik und zur Stärkung des Atomsperrvertrags darauf hinzuarbeiten, die Zahl der atomwaffenfreien Gebiete und Staaten zu vergrössern.

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Der Bundesrat ist der Überzeugung, dass kernwaffenfreie Zonen sinnvoll sind. Sie erhöhen die Sicherheit der Staaten, die einer solchen Zone angehören, und tragen gleichzeitig zur Stärkung des internationalen Rechtssystems zur Nichtverbreitung von Kernwaffen bei.

Aus diesem Grund unterstützt der Bundesrat die Schaffung solcher Zonen, sofern sie die Bedingungen der 1999 erlassenen Richtlinien der Uno-Abrüstungskommission erfüllen. Die Schweiz begrüsste beispielsweise den am 8. September 2006 unterzeichneten Vertrag von Semipalatinsk, mit dem die jüngste, die zentralasiatischen Staaten umfassende kernwaffenfreie Zone geschaffen wurde. Zudem befürwortet die Schweiz die Errichtung einer kernwaffenfreien Zone im Nahen Osten und unterstützt daher sowohl die Resolutionen, die Ägypten seit 1974 jedes Jahr in die Uno-Generalversammlung einbringt, als auch die an den IAEO-Generalkonferenzen verabschiedeten Resolutionen zu diesem Thema. Sie hofft auch, dass die Verträge von Pelindaba (Schaffung einer kernwaffenfreien Zone auf dem gesamten afrikanischen Kontinent) und Semipalatinsk so rasch wie möglich in Kraft treten können. Schliesslich begrüsst die Schweiz auch die Tatsache, dass es zu allen Verträgen über die Errichtung kernwaffenfreier Zonen Zusatzprotokolle gibt, die die Kernwaffenstaaten, die sie ratifiziert haben, dazu verpflichten, gegen Staaten der betreffenden Zone keine Kernwaffen einzusetzen und nicht mit dem Einsatz solcher Waffen zu drohen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé d'entreprendre les démarches nécessaires, dans le cadre de la politique étrangère et de la politique de neutralité, pour que le nombre de régions et d'États exempts d'armes nucléaires augmente et que les effets du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires s'en trouvent renforcés.

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Le Conseil fédéral est convaincu du bien-fondé des zones exemptes d'armes nucléaires. De telles zones à la fois renforcent la sécurité des États qui les composent et contribuent à la consolidation du régime international de non-prolifération nucléaire.

De ce fait, le Conseil fédéral soutient la création de telles zones, pour autant que celles-ci remplissent les conditions figurant dans les directives adoptées par la Commission du désarmement des Nations Unies à ce sujet en 1999. La Suisse a ainsi salué la signature le 8 septembre 2006 du Traité de Semipalatinsk instituant la création de la dernière zone dénucléarisée en date et qui comprend les États d'Asie centrale. De plus, la Suisse appuie la création d'une zone dénucléarisée au Moyen-Orient et soutient à cet effet tant les résolutions soumises annuellement depuis 1974 par l'Égypte à l'Assemblée générale de l'ONU que les résolutions adoptées en ce sens lors des Conférences générales de l'AIEA. Elle espère également que le Traité de Pelindaba (instituant une zone exempte d'armes nucléaires sur l'ensemble du continent africain) ainsi que le Traité de Semipalatinsk puissent entrer en vigueur dès que possible. Enfin, la Suisse salue le fait que les traités établissant des zones exemptes d'armes nucléaires sont tous accompagnés d'un protocole qui engage les pays dotés de l'arme nucléaire l'ayant ratifié à ne pas utiliser ou menacer d'utiliser l'arme nucléaire contre les États participant à la zone concernée.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Nell'ambito della politica estera e di neutralità e al fine di rafforzare l'efficacia del trattato sulla non proliferazione delle armi nucleari, il Consiglio federale è incaricato di impegnarsi in favore dell'ampliamento delle zone denuclearizzate.

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Il Consiglio federale è persuaso dell'utilità delle zone denuclearizzate. Esse rafforzano la sicurezza degli Stati che ne fanno parte e contribuiscono nel contempo a consolidare il sistema internazionale di non proliferazione nucleare.

Per questi motivi il Consiglio federale è favorevole alla creazione di tali zone, nella misura in cui soddisfino le condizioni poste dalle direttive emanate nel 1999 dalla Commissione dell'ONU per il disarmo. La Svizzera ha ad esempio accolto con favore la firma, avvenuta l'8 settembre 2006, del trattato di Semipalatinsk, con cui è stata istituita la più recente zona denuclearizzata, comprendente gli Stati dell'Asia centrale. Il nostro Paese è inoltre favorevole alla creazione di una zona denuclearizzata nel Vicino Oriente e sostiene sia le risoluzioni che dal 1974 l'Egitto sottopone ogni anno all'Assemblea generale dell'ONU, sia quelle adottate in occasione delle conferenze generali dell'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEO). La Svizzera si augura pure che i trattati di Pelindaba (creazione di una zona denuclearizzata che comprende l'intero continente africano) e di Semipalatinsk possano entrare in vigore al più presto. Infine il nostro Paese si rallegra del fatto che, grazie ai protocolli aggiuntivi che accompagnano tutti i trattati che istituiscono zone denuclearizzate, gli Stati dotati di armi nucleari che hanno ratificato tali protocolli si impegnino a non utilizzare l'arma atomica, e a non minacciare di utilizzarla, contro gli Stati appartenenti a simili zone.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die Schaffung einer Studienkommission zum Aufbau einer Weltverfassung zu prüfen.

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Die Uno-Charta mit ihren Zielsetzungen Wahrung des Friedens, Förderung der Entwicklung und Schutz der Menschenrechte bildet bereits heute eine Grundlage für eine "politisch verfasste Weltgesellschaft". Als universelle Weltorganisation verfügt die Uno über die einzigartige Legitimität, sich umfassend aller drängender Fragen annehmen zu können. Parallelorganisationen dazu erhöhen den Koordinationsbedarf, statt Kräfte für das verständliche Anliegen freizusetzen. Diskussionen zur Verbesserung der Chancengleichheit aller Menschen sowie zur weltweiten Durchsetzung grundlegender Postulate wie Einhaltung der Grundrechte oder schonender Umgang mit Ressourcen sollten daher im Uno-Rahmen geführt werden. In diesem Kontext sind auch weitere Reformen prüfenswert, welche die Uno in die Lage versetzen, sich besser auf die neuen Herausforderungen einzustellen und auch wichtige Akteure jenseits der Nationalstaaten in ihre Arbeiten mit einzubeziehen. Wie im diesjährigen Uno-Bericht des Bundesrates erwähnt, wird die Unterstützung weiterer Reformbemühungen weiterhin eine Priorität der schweizerischen Uno-Politik bleiben.
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Le Conseil fédéral est chargé d'examiner la possibilité de créer une commission d'étude pour l'élaboration d'une constitution mondiale.

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La Charte de l'ONU, qui vise à maintenir la paix, à promouvoir le développement et à protéger les droits de l'homme, jette déjà les bases d'une société mondiale politiquement constituée. Organisation mondiale universelle, l'ONU est dotée d'une légitimité unique en son genre, qui lui permet de se pencher sur absolument toutes les questions pressantes. En créant des organisations parallèles, on ne ferait qu'accroître les besoins de coordination au lieu de libérer des forces en faveur de cette aspiration légitime. C'est donc dans le cadre de l'ONU qu'il faudrait mener des discussions en vue de promouvoir l'égalité des chances pour tous les êtres humains, mais aussi d'imposer, à l'échelle mondiale, des principes essentiels tels que le respect des droits fondamentaux ou l'utilisation parcimonieuse des ressources. Dans ce contexte, il conviendrait aussi d'examiner l'opportunité d'autres réformes, qui permettraient à l'ONU de mieux se préparer à relever les nouveaux défis et d'associer aussi à ses travaux des acteurs importants au-delà des États-Nations. Comme il est mentionné dans le rapport 2008 du Conseil fédéral sur les relations entre la Suisse et l'ONU, le soutien à de nouvelles réformes demeurera une des priorités de la politique onusienne de la Suisse.
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Il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'opportunità di istituire una commissione di studio in vista della creazione di una Costituzione mondiale.

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Lo Statuto delle Nazioni Unite, i cui obiettivi sono il mantenimento della pace, la promozione dello sviluppo e la protezione dei diritti dell'uomo, costituisce già una base per una "società mondiale dotata di una Costituzione politica". In qualità di organizzazione mondiale universale, l'ONU dispone della legittimità, unica nel suo genere, di prendersi cura di tutte le questioni più urgenti. Organizzazioni parallele non farebbero che aumentare la necessità di coordinamento, invece di apportare un vero e proprio sostegno a questa causa, di per sé condivisibile. Le discussioni per migliorare le pari opportunità di tutti gli esseri umani e per applicare a livello mondiale i principi fondamentali quali il rispetto dei diritti fondamentali o l'utilizzo parsimonioso delle risorse dovrebbero quindi essere condotte in seno all'ONU. In questo contesto andrebbero valutate anche le ulteriori riforme che permetterebbero all'ONU di affrontare meglio le nuove sfide e anche di integrare nei suoi lavori importanti attori oltre agli Stati membri. Come esplicitato nel rapporto 2008 sull'ONU del Consiglio federale, il sostegno alle ulteriori riforme continua ad essere una priorità della politica svizzera relativa all'ONU.
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Der Bundesrat wird beauftragt, zu prüfen, ob die Schweiz beispielsweise zusammen mit Luxemburg, dessen Regierung von Parlamentariern ebenfalls dazu eingeladen wird, die Schaffung und die Arbeit für ein Observatorium für die Achtung der Menschenrechte in Palästina und Israel unterstützen kann.

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Der Bundesrat ist immer bereit, Initiativen zu prüfen, mit denen die Schweiz zur Verteidigung der Menschenrechte beitragen kann. Das Engagement unseres Landes für den Frieden im Nahen Osten umfasst neben der Verwirklichung der Zweistaatenlösung und der Förderung von Dialog und Offenheit die Förderung und den Schutz des humanitären Völkerrechts und der Menschenrechte.

Im vorliegenden Fall besteht aber kein konkretes Projekt, zu dem sich der Bundesrat äussern könnte. Das Treffen in Rhodos vom 11. und 12. Juni 2008, das vom Unterausschuss für den Nahen Osten des Politischen Ausschusses der Parlamentarischen Versammlung des Europarats (PACE) organisiert wurde, diente der Lancierung des tripartiten Forums für den Nahen Osten (Forum). Das Forum bot den Teilnehmern - Mitgliedern der Knesset (israelisches Parlament), des palästinensischen Legislativrats und der PACE - eine Plattform zum Meinungsaustausch zu verschiedenen Themen und zur Prüfung von Möglichkeiten zur Zusammenarbeit, unter anderem im Menschenrechtsbereich. Die Teilnehmer beschlossen zwar, das Forum in einen ständigen Prozess überzuführen und sich regelmässig zu treffen. Über das Projekt eines Observatoriums wurde aber noch nicht entschieden, ebenso wenig wie über das Ausmass der Zusammenarbeit im Bereich der Menschenrechte, an der sich der Europarat im Rahmen des Forums beteiligen könnte. Da die Diskussionen zwischen der israelischen und der palästinensischen Parlamentarierdelegation zu dieser Frage noch im Gange sind, ist der Bundesrat der Auffassung, dass diesem Prozess nicht vorgegriffen werden sollte. Er wird den weiteren Verlauf dieser Diskussionen aber aufmerksam verfolgen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé d'étudier comment la Suisse pourrait soutenir la création et les travaux d'un observatoire pour le respect des droits de l'homme en Palestine et en Israël, conjointement avec le Luxembourg, par exemple, où les parlementaires ont également invité leur gouvernement à agir en ce sens.

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Le Conseil fédéral est toujours prêt à étudier toute initiative où la Suisse pourrait contribuer à la défense des droits de l'homme. Il réaffirme que l'engagement de notre pays en faveur de la paix au Proche-Orient comprend, outre la réalisation de la vision de deux États et la promotion du dialogue et de l'ouverture, la promotion et la protection du droit international humanitaire et des droits de l'homme.

Cependant, dans le cas d'espèce, le Conseil fédéral ne dispose pas de projet concret sur lequel il pourrait se prononcer. En effet, la réunion qui s'est tenue à Rhodes les 11 et 12 juin 2008, organisée sous les auspices de la sous-commission sur le Proche-Orient de la Commission des questions politiques de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE), constituait la réunion de lancement du Forum tripartite sur le Proche-Orient (ci-après : le Forum). Le Forum a fourni aux participants - des membres de la Knesset (Parlement israélien), du Conseil législatif palestinien et de l'APCE - une plate-forme pour échanger leurs points de vue dans différents domaines et examiner des possibilités de coopération, y compris les droits de l'homme. Si les participants ont décidé de faire de ce Forum un processus permanent et de tenir des réunions régulières, aucune décision n'a encore été prise quant à un projet d'observatoire, ni d'ailleurs sur le cadre d'une coopération au sein du Forum, avec la contribution du Conseil de l'Europe, dans le domaine des droits humains. Considérant que les discussions à ce sujet se poursuivent entre les délégations parlementaires israélienne et palestinienne, le Conseil fédéral estime qu'il n'est pas nécessaire d'intervenir dans le processus en cours. Il suivra néanmoins avec attention le développement de ces discussions.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
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Il Consiglio federale è incaricato di vagliare la possibilità che la Svizzera sostenga la creazione e l'attività di un osservatorio sul rispetto dei diritti umani in Palestina e Israele in collaborazione, ad esempio, con il governo del Lussemburgo a cui i parlamentari del Principato si sono rivolti con la stessa richiesta.

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Il Consiglio federale è sempre disposto a esaminare le iniziative grazie alle quali la Svizzera potrebbe contribuire alla difesa dei diritti umani. L'impegno del nostro Paese per la pace nel Vicino Oriente comprende, oltre alla realizzazione della soluzione dei due Stati e alla promozione del dialogo e dell'apertura, anche la promozione e la tutela del diritto internazionale umanitario e dei diritti umani.

Nel presente caso, tuttavia, il Consiglio federale non dispone di progetti concreti sui quali potrebbe pronunciarsi. In effetti, l'incontro a Rodi, organizzato l'11 e il 12 giugno 2008 sotto l'egida della sottocommissione per il Vicino Oriente della Commissione Affari politici dell'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa (APCE), è servito a dare il via al forum tripartito sul Vicino Oriente (qui di seguito forum). Il forum ha offerto ai partecipanti - membri della Knesset (Parlamento israeliano), del Consiglio legislativo palestinese e dell'APCE - una piattaforma per scambiare i loro punti di vista su diversi temi ed esaminare le possibilità di cooperazione in vari ambiti, tra cui i diritti umani. Benché i partecipanti abbiano deciso di trasformare questo forum in un processo permanente e di incontrarsi periodicamente, non sono state prese decisioni né sul progetto relativo all'osservatorio né sulla portata della cooperazione nel settore dei diritti umani, alla quale parteciperebbe anche il Consiglio d'Europa. Siccome le discussioni a riguardo tra le delegazioni parlamentari israeliana e palestinese sono ancora in corso, il Consiglio federale ritiene che non sia necessario intervenire nel processo, ma ne seguirà l'evoluzione con grande attenzione.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament konkrete Massnahmen und die notwendigen Rechtsgrundlagen zur Förderung und Stärkung zu unterbreiten, mit dem Ziel:

1. der Erforschung, Entwicklung und Prüfung von Arzneimitteln für Kinder,

2. der Sicherheit in der pädiatrischen Arzneimitteltherapie,

3. von Transparenz und Wissen bei Arzneimitteln in der Kinderheilkunde,

4. der Schweizer Beteiligung an internationalen Forschungsprogrammen und Kooperationen auf dem Gebiet der klinischen Forschung in diesem Bereich.

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Die Verfügbarkeit von Arzneimitteln, welche den spezifischen Bedürfnissen des kindlichen Körpers angepasst sind, ist in der Tat unbefriedigend. Auch die Anwendung dieser Arzneimittel muss sicherer werden. Weltweit werden daher Anstrengungen unternommen, die Situation in der Kinderheilkunde nachhaltig zu verbessern.

Der Bundesrat unterstützt das Anliegen der Motion. Er hat in seiner Botschaft zur vorgezogenen Revision des Heilmittelgesetzes festgehalten, dass die Thematik der Kinderarzneimittel im Rahmen der ordentlichen Revision des Heilmittelgesetzes (2. Etappe) aufgenommen wird (BBl 2007 2393). Die Vernehmlassung ist für Anfang 2009 geplant.

Der Bundesrat weist bereits heute darauf hin, dass der Bund nur einen Teil der Kosten für die Umsetzung des Anliegens übernehmen kann. Ein Teil der Investitionen wird auch von Dritten wie beispielsweise den betroffenen Leistungserbringern zu tätigen sein.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement des mesures concrètes et les bases juridiques nécessaires à la promotion et à l'amélioration :

1. de la recherche, du développement et des études cliniques dans le domaine des médicaments pour enfants ;

2. de la sécurité en matière de traitements médicamenteux pédiatriques ;

3. de la transparence et du savoir concernant les médicaments destinés aux enfants ;

4. de la coopération de la Suisse avec d'autres pays et de sa participation à des programmes internationaux de recherche dans le domaine de la recherche clinique sur les médicaments à usage pédiatrique.

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L'offre de médicaments adaptés aux besoins spécifiques de la population pédiatrique est, en effet, insatisfaisante. Et l'utilisation de ce type de médicaments devrait être plus sûre. De nombreux efforts sont donc consentis à travers le monde pour améliorer durablement la situation en pédiatrie.

Le Conseil fédéral appuie la demande exprimée dans la motion. Dans son message relatif à la révision anticipée de la loi sur les produits thérapeutiques (FF 2007 2245), il a d'ailleurs précisé que la thématique des médicaments à usage pédiatrique serait traitée dans le cadre de la révision ordinaire de cette même loi (2e étape). La procédure de consultation est prévue pour début 2009.

Le Conseil fédéral annonce d'ores et déjà que la Confédération ne pourra prendre en charge qu'une partie des coûts pour concrétiser ladite demande. Une autre partie devra être assumée par des tiers, comme les fournisseurs de prestations concernés par exemple.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento delle misure concrete e le necessarie basi giuridiche per incentivare e rafforzare:

1. le attività di ricerca, sviluppo e controllo nel settore dei medicamenti per l'infanzia;

2. la sicurezza nella terapia medicamentosa pediatrica;

3. la trasparenza e le conoscenze in tale settore;

4. la partecipazione della Svizzera ai programmi di ricerca e alle cooperazioni internazionali nella ricerca clinica sui medicamenti utilizzati in pediatria.

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L'insoddisfacente disponibilità di medicamenti adeguati alle necessità specifiche dell'organismo del bambino è un fatto accertato. Anche l'impiego di questi medicamenti deve essere reso più sicuro. Ciò spiega gli sforzi intrapresi a livello internazionale per migliorare a lungo termine la terapia medicamentosa pediatrica.

Il Consiglio federale sostiene la richiesta dell'autrice della mozione. Nel suo messaggio concernente la modifica della legge sugli agenti terapeutici, ha stabilito che il tema dei medicamenti pediatrici sarà trattato nell'ambito della seconda tappa della revisione ordinaria della legge sugli agenti terapeutici (FF 2007 2181). La consultazione è prevista per l'inizio del 2009.

Tuttavia il Consiglio federale fa notare già ora che la Confederazione può assumere soltanto una parte dei costi per la realizzazione della richiesta formulata nella mozione. Una quota degli investimenti dovrà essere messa a disposizione da terzi, per esempio dai fornitori di prestazioni interessati.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.