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Pour éviter la fracture sociale que les mesures en vigueur depuis le 13 septembre 2021 sont en train de créer ou d'aggraver, le Conseil fédéral est-il prêt à suspendre l'application de l'art. 6a de la loi COVID-19 jusqu'à ce que le peuple ait pu se prononcer à son sujet le 28 novembre 2021 ?

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Comme l'ensemble de l'ordonnance Covid-19 situation particulière, l'extension temporaire de l'utilisation du certificat Covid-19 se base sur l'article 6 de la loi sur les épidémies. Cette disposition habilite le Conseil fédéral, en cas de situation particulière, à ordonner, entre autres, des mesures visant la population. Dans les premières phases de la pandémie, cela incluait également la fermeture d'entreprises et l'annulation de manifestations. Par rapport à d'autres mesures prises antérieurement, l'extension du certificat obligatoire constitue une mesure plus modérée. La situation actuelle dans les hôpitaux reste tendue et les unités de soins intensifs sont fortement sollicitées. Dans certains cantons, des opérations sont reportées et il arrive souvent que des patients soient également transférés vers d'autres hôpitaux. L'extension temporaire du certificat obligatoire a pour objectif de limiter le risque de transmission et par là également de prévenir une surcharge des hôpitaux. L'obligation du certificat permet de prendre des mesures pour endiguer la propagation du virus, sans devoir fermer des installations ou même interdire certaines activités. Au regard de révolution épidémiologique, le Conseil fédéral a dû agir rapidement. Il estime qu'il n'est pas indiqué de suspendre l'application de l'article 6a de la loi Covid-19 jusqu'à la nouvelle votation sur cette loi.
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Bundesrätin Sommaruga will ab nächstem Jahr auf das beratende Organ für Fragen der Klimaveränderung OcCC verzichten.

- Wie wird gewährleistet, dass die Klimaforschenden weiterhin einen direkten Zugang zur Regierung haben und angehört werden?

- Werden mit dem Verzicht auf die OcCC Gelder für die Klimaforschung gekürzt?
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La conseillère fédérale Simonetta Sommaruga compte renoncer dès l'année prochaine à collaborer avec l'Organe consultatif sur les changements climatiques.

- Comment l'accès direct des experts en climatologie au Conseil fédéral sera-t-il assuré à l'avenir et comment veillera-t-on à ce qu'ils soient entendus ?

- Cette décision implique-t-elle une coupe dans les fonds destinés à la recherche climatique ?
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Das am 8. September 2021 vom Bundesrat beschlossene Impfzertifikat ist gegenüber denjenigen Menschen mit einer Beeinträchtigung diskriminierend, die sich weder impfen noch testen lassen können.

- Welche Sonderlösungen sind für Menschen vorgesehen, die sich aus gesundheitlichen Gründen weder impfen noch testen lassen können?

- Wieso wird über dieses Thema nicht öffentlich informiert?

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Dem Bundesrat sind die Herausforderungen der Menschen die sich aus medizinischen Gründen nicht impfen lassen können bekannt. Er arbeitet an einer Lösung. Diese soll sicherstellen, dass Personen die sich aus medizinischen Gründen nicht impfen lassen können, gegenüber Personen mit Covid-Zertifikat nicht schlechter gestellt
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La décision du Conseil fédéral du 8 septembre 2021 concernant le certificat de vaccination est discriminatoire envers les personnes qui, en raison d'une pathologie, ne peuvent pas se faire vacciner ou tester.

- Quelles solutions sont proposées pour ces personnes ?

- Pourquoi ne trouve-t-on pas d'informations sur cette question ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Täglich reisen hunderttausende unkontrolliert in die Schweiz. Viele dieser Einreisenden weisen bereits Symptome auf, wie erhöhte Temperatur, welche heute mit modernen Wärmebild-Kameras selbst im vorbeifahrenden Auto gemessen werden, also praktisch ohne Staus zu verursachen. Die Kosten dafür sind überschaubar: für alle Grenzübergänge etwa 10 Millionen Franken. Damit können viele der ansteckenden Einreisenden erfasst werden.

Ist der Bundesrat bereit, Wärmebildkameras an allen Grenzübergängen aufzustellen?

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Die Wirksamkeit von Temperaturscreenings bei der Einreise ist wissenschaftlich nicht belegt und wird in Frage gestellt. Verschiedene Studien weisen darauf hin, dass ein Grossteil von später positiv auf Covid-19 getesteten Personen bei den Temperaturscreenings bei der Einreise symptomfrei war. Das kommt daher, dass bis zu zwei Drittel von positiv getesteten Personen, teilweise symptomatisch, fieberfrei waren. Aus diesem Grund erachtet der Bundesrat die Installation von Wärmebildkameras an den Grenzübergängen nicht für sinnvoll.
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Tous les jours, des centaines de milliers de personnes entrent en Suisse sans aucun contrôle. Nombre d'entre elles ont déjà des symptômes, comme une température élevée, qu'il est aujourd'hui facile de détecter avec des caméras thermiques modernes, sans même arrêter les voitures et donc sans provoquer de bouchons. Le coût de 10 millions de francs pour équiper tous les postes frontières reste raisonnable. Une telle mesure permettrait de détecter une grande partie des personnes infectées.

Le Conseil fédéral est-il prêt à installer des caméras thermiques à tous les postes frontières ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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In seiner Antwort auf meine Interpellation 21.3849 erklärt der Bundesrat, dass er die Motionen 19.3207 und 20.3010 gemeinsam umsetzen wird.

In Anbetracht der Tatsache, dass das Insektensterben alarmierend ist, was auch vom Bundesrat im Kurzbericht "Schutz der Biodiversität" des GPK-S bestätigt wird und auch im von der Akademie der Naturwissenschaften Schweiz (SCNAT) veröffentlichten Bericht "Insektenvielfalt in der Schweiz" deutlich wird, stellen sich folgende Fragen:

- Wann werden die Motionen konkret umgesetzt?

- Und wie kann der Bundesrat sicherstellen, dass die geplanten Massnahmen dem Problem gerecht werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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En réponse à ma motion 21.3849 le Conseil fédéral explique qu'il mettra conjointement en oeuvre les motions 19.3207 et 20.3010.

- Sachant que le déclin des insectes est alarmant, ce qui est confirmé dans l'avis du Conseil fédéral sur le rapport CdG-E " Protection de la biodiversité en Suisse ", et ce que rappelle un rapport publié par SCNAT " Diversité des insectes en Suisse " : quel est le calendrier concret de mise en oeuvre ?

- Et comment s'assurer que les mesures prévues seront à la hauteur de l'enjeu ?

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La mise en oeuvre des motions doit être coordonnée avec les autres projets pertinents dans le domaine de la biodiversité, en particulier le contre-projet indirect à l'Initiative biodiversité. Le Conseil fédéral entend présenter au Parlement un train de mesures tenant compte des travaux menés dans le cadre de cette initiative. Un calendrier précis ne peut donc pas être défini à l'heure actuelle.
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Am 11. August 2021 um 6 Uhr morgens wurden eine schwangere Frau und ihr neun Jahre alter Sohn im Rahmen einer Wegweisung gewaltsam von der Genfer Polizei festgehalten; dabei wurde die Gesundheit der Frau beeinträchtigt.

Warum orientiert sich das SEM, das eine Wegweisung einer schwangeren Frau mit Flüchtlingsstatus erst ab der 32. Schwangerschaftswoche verbietet, nicht wenigstens an den Empfehlungen des UNO-Hochkommissariats für Flüchtlinge (UNHCR), das mit 28 Wochen bereits eine sehr hohe Schwelle festlegt?
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Le 11 août 2021 à 6h du matin, une femme enceinte et son fils de 9 ans sont violemment arrêtés par la police genevoise en vue d'un rapatriement, portant atteinte à la santé de la femme.

Pourquoi le SEM, qui a fixé à 32 semaines de grossesse la limite à partir de laquelle un rapatriement n'est plus possible pour une réfugiée enceinte ne s'aligne pas, au minimum, sur les recommandations du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugié.e.s fixées à 28 semaines, une limite déjà très haute ?
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Im April 2020 hat der Bundesrat das Projekt "Swiss Cloud" lanciert mit dem Ziel, die Datensouveränität der Schweiz zu verbessern und unsere Abhängigkeit von internationalen Cloud-Anbietern zu reduzieren. Im Juni 2021 erhielten vier amerikanische und ein chinesischer Anbieter den Zuschlag für dieses 110 Millionen schwere Geschäft. Darunter befindet sich kein einziges Schweizer Unternehmen.

- Wurden die Schweizer Anbieter auch einbezogen?

Wenn ja, welche?

- Besteht kein Widerspruch zwischen dem angestrebten Ziel und dem Schlussresultat?
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En avril 2020, le Conseil fédéral lançait un projet de " Swiss Cloud " dans le but " d'améliorer la souveraineté de la Suisse en matière de données et réduire la dépendance de notre pays par rapport aux prestataires internationaux ". En juin 2021, il attribue ce marché de CHF 110 millions à quatre prestataires américains et un chinois. Aucun suisse.

- Les prestataires suisses ont-ils été consultés ?

Si oui, lesquels ?

- N'y a-t-il pas contradiction entre l'objectif visé et le résultat final ?
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Wegen der Angriffe von Wölfen im Kanton Waadt wurde das BAFU darum ersucht, den Abschuss von Wölfen zu bewilligen; es dauerte drei Wochen, bis das BAFU den Abschuss zweier Jungwölfe bewilligte.

Wäre es nicht angezeigt, gestützt auf Artikel 12 des Jagdgesetzes und mit dem Ziel, ein rascheres Handeln zu ermöglichen, diese Kompetenz den Kantonen zu überlassen?

Und wäre es nicht angebracht, die Jagdverordnung dahingehend anzupassen, dass der Abschuss erwachsener Problemwölfe möglich wird?

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Suite aux attaques de loups dans le canton de Vaud, une demande d'autorisation de tir a été demandée auprès de l'OFEV qui a pris 3 semaines pour y répondre autorisant le tir de 2 jeunes loups.

Selon l'article 12 de la loi sur la chasse et afin de permettre une intervention rapide, ne serait-il pas opportun de laisser cette prérogative aux autorités cantonales, tout comme ne serait-il pas judicieux d'adapter l'ordonnance sur la chasse afin de permettre l'abattage des loups adultes incriminés ?

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Dans le cadre de la révision de la loi sur la chasse, le Parlement avait décidé que, s'agissant de la régulation de meutes de loups, les cantons ne devraient plus qu'entendre la Confédération. Or cette révision a été refusée par le peuple en septembre 2020. Par conséquent, l'art. 12, al. 4, de la loi sur la chasse continue de s'appliquer : il précise que les cantons doivent obtenir l'assentiment de la Confédération pour pouvoir réguler des populations d'espèces protégées.
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Die Winzerinnen und Winzer sind mit einer sehr schwierigen wirtschaftlichen Situation konfrontiert. Klimatische Risiken und Pilzkrankheiten haben starke Auswirkungen auf die Ernte von 2021, während der Markt durch den Druck auf die Traubenpreise bereits angespannt war. Die Massnahmen der Agrarpolitik ab 2022 (AP22+), vor allem die Unterstützung der Ernteversicherung, haben sich um mehrere Jahre verzögert.

- Was unternimmt der Bundesrat zur direkten Unterstützung der Winzerinnen und Winzer?

- Befürwortet er eine zusätzliche Unterstützung bis zur Einführung der Massnahmen der AP22+?

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Antwort des Bundesrates.
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Les vignerons sont confrontés à une situation économique très difficile. Des aléas climatiques et des maladies fongiques impactent fortement la récolte 2021, alors que le marché était déjà tendu avec une pression sur les prix du raisin. Les mesures PA 2022+, notamment le soutien à l'assurance récolte, sont retardées de plusieurs années.

- Que fait le Conseil fédéral pour soutenir directement les vignerons ?

- Est-il favorable à un soutien supplémentaire en attendant l'introduction des mesures PA22+ ?

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La production végétale dans son ensemble a été impactée par le gel de printemps, la grêle, les pluies abondantes ou des conditions météorologiques favorables au développement des maladies fongiques. Les craintes exprimées en début d'année par les viticulteurs de ne pouvoir vendre la totalité des raisins de la vendange 2021 aux encaveurs en raison des stocks de vins ont disparu. Lors de la session d'hiver 2020, le Conseil des États a décidé de suspendre les délibérations relatives à la PA22 plus jusqu'à ce que le Conseil fédéral ait présenté un rapport en réponse au postulat de la CER-E 20.3931, "Orientation future de la politique agricole". Le Conseil fédéral soumettra le rapport d'ici à 2022. Comme la décision quant à la voie à suivre lors des délibérations sur le projet est entre les mains du Parlement, le Conseil fédéral estime qu'il n'est pas nécessaire d'agir. Un soutien supplémentaire de la viticulture ne s'impose pas et serait un traitement inéquitable par rapport à d'autres cultures également touchées par les conditions météorologiques particulières de cette année.

Réponse du Conseil fédéral.
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Die digitale Transformation ist neu in der Bundeskanzlei angesiedelt.

In diesem Zusammenhang bitte ich um die Beantwortung folgender Fragen:

1. Wie ist das Geschlechterverhältnis im Bereich DTI?

2. Wie ist das Geschlechterverhältnis im für Digitalisierung zuständigen Bundesratsausschuss?

3. Wie ist das Geschlechterverhältnis in der Geschäftsleitung und der Führungsebene der Bundeskanzlei?

4. Entspricht dies den Weisungen des Bundesrats bezüglich Chancengleichheit der Geschlechter?
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Depuis peu, la transformation numérique est devenue une tâche de la Chancellerie fédérale.

D'où mes questions :

1. Quelles est la proportion de femmes dans le secteur TNI ?

2. Quelle est la proportion de femmes dans la délégation du Conseil fédéral chargée du numérique ?

3. Quelle est la proportion de femmes au niveau supérieur de direction et dans la direction proprement dite de la Chancellerie fédérale ?

4. Cette proportion est-elle conforme aux instructions du Conseil fédéral sur l'égalité des chances ?
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Der Bundesrat publiziert wöchentlich die Impfquote. 100 Prozent entspricht der gesamten Schweizer Bevölkerung. Kinder unter 12 Jahren, bei denen es gar keine Impfung gibt, werden in die Berechnung miteinbezogen.

- Wird damit versucht die Impfquote bewusst tiefer zu kommunizieren als sie eigentlich ist?

Andere Länder wie Spanien oder Italien unterscheiden in ihrer Kommunikation daher genau zwischen der Quote der Gesamtbevölkerung und der Quote der Ü12-Jährigen resp. Ü18?

- Wie hoch wäre diese in der Schweiz?

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Das Bundesamt für Gesundheit weist auf dem Online-Covid-19-Dashboard die Durchimpfung aufgeschlüsselt nach Altersgruppen aus (www.covid19.admin.ch). Die allgemeine Durchimpfungsquote bezieht sich auf die gesamte Wohnbevölkerung, da grundsätzlich alle Personen zur Infektionsdynamik beitragen können. In der Schweiz und im Fürstentum Liechtenstein sind 71 Prozent der erwachsenen Personen (ab 18 Jahren) mit mindestens einer Impfdosis geimpft. Der Anteil der vollständig geimpften Erwachsenen liegt zurzeit bei 63 Prozent. Bezogen auf alle Impfberechtigen (ab 12 Jahren) haben bisher 69 Prozent mindestens eine Impfdosis erhalten. 60 Prozent sind vollständig geimpft.
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Le Conseil fédéral publie chaque semaine les statistiques de l'évolution du taux de vaccination. Il se base pour ses calculs sur un taux de 1,0 % correspondant à la population suisse totale. Les enfants de moins de 12 ans, qui ne peuvent pas être vaccinés, sont donc intégrés à ce total.

- Est-ce là un moyen d'obtenir des chiffres plus bas qu'ils ne le sont en réalité ?

D'autres pays, comme l'Espagne ou l'Italie, font une distinction entre le taux enregistré dans la population totale et le taux enregistré dans la population de plus de 12 ans (ou de plus de 18 ans).

- En Suisse, à combien s'élèverait ce dernier ?

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- Wenn es wieder zu angeordneten Schliessungen oder Einschränkungen auf Grund der Pandemie kommen würde, wären geimpfte Personen davon ausgenommen?

- Sprich kann der Bundesrat analog Deutschland oder Österreich den geimpften Personen ein Versprechen geben, dass es für sie keinen Lockdown mehr geben wird?

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In der aktuellen Phase der Pandemie steht für den Bundesrat nicht die Vermeidung von Infektionen, sondern der Schutz des Gesundheitssystems im Vordergrund. Im Drei-Phasen-Modell hat er festgelegt, dass nur dann Massnahmen ergriffen werden sollen, wenn die Überlastung der Spitäler droht. Die bundesrätliche Strategie sieht zudem vor, dass in der gegenwärtigen Phase die Anwendung des Zertifikats im Vordergrund steht und wenn möglich auf generelle Schliessungen verzichtet werden soll. Dieser Maxime ist der Bundesrat in seinen jüngsten Entscheiden gefolgt. Ob bei allfälligen künftigen Einschränkungen oder Schliessungen eine Unterscheidung zwischen geimpften und ungeimpften Personen gemacht würde, lässt sich in der heutigen Situation nicht abschätzen.
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- Si des fermetures ou autres restrictions devaient à nouveau être ordonnées en raison de la pandémie, les personnes vaccinées en seraient-elles exemptées ?

- Le Conseil fédéral peut-il, comme cela a été fait en Allemagne ou en Autriche, promettre aux personnes vaccinées qu'elles ne seront plus soumises au confinement ?

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Die aktuellen Covid-Massnahmen werden mit den Kapazitäten in den Spitälern begründet.

In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat, folgende Fragen konkret zu beantworten:

- Wie viele Intensivbetten können aktuell qualitativ hochwertig betrieben werden?

- Wie viele Intensivbetten konnten zum Beginn der Pandemie qualitativ hochwertig betrieben werden?

- Wie hoch war die Fluktuation beim Intensivpflegepersonal im Gegensatz zur Zeit vor der Pandemie?

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Aktuell werden 851 Intensivbetten betrieben, 873 Intensivbetten sind durch die Schweizerische Gesellschaft für Intensivmedizin (SGI) zertifiziert. Zu Beginn der Pandemie waren 863 Intensivbetten durch die SGI zertifiziert. Der Koordinierte Sanitätsdienst führt seit Februar 2020 die Statistik zu den Intensivbetten. Zur Anzahl der betriebenen Betten oder deren Auslastung vor diesem Zeitpunkt existieren keine Daten. Auch zur die Fluktuation beim Intensivpflegepersonal vor und während der Pandemie verfügt der Bund über keine Daten.
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Les mesures prises actuellement contre le Covid sont commandées par les capacités hospitalières.

C'est dans ce contexte que je demande au Conseil fédéral de répondre concrètement aux questions suivantes :

- Combien de lits de soins intensifs peuvent-ils actuellement faire l'objet d'une gestion répondant à une qualité élevée ?

- Combien de lits de soins intensifs pouvaient-ils faire l'objet d'une gestion répondant à une qualité élevée au début de la pandémie ?

- Quelle a été le taux de fluctuation du personnel des soins intensifs par rapport à la période précédant la pandémie ?

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Wer geimpft ist erhält ein Covid-Zertifikat für 12 Monate, wer genesen ist für 6 Monate.

- Auf welche wissenschaftlichen Erkenntnisse stützt der Bundesrat diesen Entscheid?

Wer eine hohe Konzentration an Antikörper im Blut hat erhält kein Covid-Zertifikat.

- Auf welche wissenschaftlichen Erkenntnisse stützt der Bundesrat diesen Entscheid?

- Ist er bereit diese Ungleichbehandlungen zu korrigieren?

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Studien zeigen, dass eine durchgemachte Infektion Personen in der Regel für mindestens sechs Monate vor einer Reinfektion mit den 2020er-Varianten oder der Alpha-Variante des Coronavirus schützt. Wie lange eine Infektion vor einer Reinfektion mit neuen Varianten wie Delta schützt, ist nicht bekannt. Es sind diesbezüglich noch keine gesicherten Daten verfügbar. Studien lassen darauf schliessen, dass Genesene durch die zusätzliche Impfung besser vor einer Infektion mit neuen Varianten geschützt werden. Allen Personen mit bestätigter SARS-CoV-2 Infektion wird daher die Covid-19-Impfung vier Wochen nach Infektion mit einer einzigen Impfdosis empfohlen. Das Health Security Committee (HSC) der EU wurde regelmässig angefragt bezüglich einer möglichen Verlängerung der Anerkennung von Zertifikaten von Genesenen. Das European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) zeigte auf, dass rund 95 Prozent der Menschen das Immungedächtnis für rund sechs Monate nach der Infektion behalten. Für Studien zu diesem Sachverhalt gebe es jedoch viele Einschränkungen. Die in der Frage Zuberbühler genannte Studie wurden noch nicht durch unabhängige Gutachter überprüft. Sie liefert nicht die notwendigen wissenschaftlichen Erkenntnisse zur Verlängerung der Gültigkeit eines Genesenenzertifikats. Die Dauer der Gültigkeit für ein Genesenenzertifikat wird durch die EU-Verordnung über das digitale Zertifikat auf 180 Tage festgelegt. Diese Gültigkeitsdauer kann nicht einseitig durch die Schweiz verlängert werden. Ansonsten würde die Anerkennung des Schweizer Zertifikats durch die EU gefährdet.

Antwort des Bundesrates.
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La durée de validité d'un certificat de vaccination COVID-19 est de 12 mois, alors qu'elle est de 6 mois pour le certificat de guérison COVID-19.

- Sur quelles connaissances scientifiques le Conseil fédéral a-t-il fondé sa décision ?

Celui qui a une concentration élevée d'anticorps dans le sang ne reçoit pas de certificat COVID-19.

- Sur quelles connaissances scientifiques le Conseil fédéral a-t-il fondé sa décision ?

- Le Conseil fédéral est-il disposé à corriger cette inégalité de traitement ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)

Réponse du Conseil fédéral.
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Die EFK hat in der jüngsten DaziT-Prüfung festgestellt, dass nach einem Drittel der geplanten Programmlaufzeit die notwendigen Steuerungsinstrumente noch nicht fertig aufgebaut sind. "Mit zunehmender Programmlaufzeit wird dieser Zustand immer problematischer, weil er sich unmittelbar auf das Risiko auswirkt, dass die vorgegebenen Ziele von DaziT nicht erreicht werden."

- Werden auf Grund dieser Feststellung Projektanpassungen vorgenommen?

- Wann stehen die geforderten Instrumente zur Verfügung
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Lors de son dernier audit sur le DaziT, le Contrôle fédéral des finances (CDF) a constaté qu'après un tiers de la durée prévue du programme les instruments de pilotage nécessaires n'étaient pas encore entièrement mis en place. Plus le temps passe, plus cette situation devient problématique, car elle a un impact direct sur le risque que les objectifs fixés pour le DaziT ne soient pas atteints.

- Des ajustements sont-ils apportés au projet sur la base de cette constatation ?

- Quand les instruments requis seront-ils disponibles ?