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Der Staat Israel bedient sich zwecks Förderung der freiwilligen Wiederausreise von Wirtschaftsflüchtlingen - insbesondere aus Eritrea und den Sudan - neuestens eines finanziellen Anreizsystems. Wer das Land innert einer gesetzten Frist freiwillig verlässt, erhält einen signifikanten finanziellen Zuschuss.

- Hält der Bundesrat dieses System für legal und völkerrechtskonform?

- Falls ja, wäre das nicht auch der Schweiz zur Nachahmung empfohlen?

- Falls nein, worin liegt die Völkerrechtsverletzung?

FederalCouncilResponseText

Ja, dieses System ist legal und völkerrechtskonform, sofern die Ausreise tatsächlich freiwillig erfolgt und das Non-Refoulement-Gebot eingehalten wird. Die Schweiz verfügt seit Jahren über ein im In- und Ausland breit anerkanntes und bewährtes Rückkehrhilfeangebot. Die Rückkehrhilfeleistungen umfassen eine Pauschale für die individuelle Rückkehrhilfe, die maximal 1000 Franken pro Person beträgt und individuell abgestuft werden kann. Diese Pauschale kann durch eine materielle Zusatzhilfe ergänzt werden. Sie beträgt im Normalfall 3000 Franken pro Person oder Familie. Das Staatssekretariat für Migration kann zudem für Personen mit besonderen persönlichen, sozialen oder beruflichen Reintegrationsbedürfnissen im Zielstaat die materielle Zusatzhilfe auf 5000 Franken erhöhen. Gestützt auf das bestehende Rückkehrhilfeangebot sieht der Bundesrat aktuell keinen Bedarf, das finanzielle Anreizsystem anzupassen.
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Pour favoriser les retours volontaires des migrants économiques, en particulier en provenance d'Érythrée et du Soudan, Israël utilise depuis peu un système d'incitations financières. Ceux qui choisissent de quitter le pays dans un certain délai reçoivent une aide au retour non négligeable.

- Le Conseil fédéral considère-t-il ce système légal et conforme au droit international ?

- Si oui, la Suisse ne devrait-elle pas s'en inspirer ?

- Si non, en quoi ce système enfreint-il le droit international ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Das Schweizer-Nationalbank-Aktienkapital liegt grossmehrheitlich in öffentlicher Hand, vor allem der Kantone und Kantonalbanken. Der Rest ist börsenkotiert, die Dividende gesetzlich auf 15 Schweizerfranken limitiert. Jüngst geriet die Aktie in den Strudel der internationalen Spekulation und schoss innert 12 Monaten von 1600 auf fast 7000 Franken, aktuell 5500 Franken.

Sollen die SNB-Aktien weiterhin Objekt von Spekulanten bleiben, oder sieht der Bundesrat Möglichkeiten zur Unterbindung, etwa durch regulatorische Schranken oder gar Dekotierung?

FederalCouncilResponseText

Weil die Nationalbank einen öffentlichen Auftrag wahrnimmt und unter Mitwirkung und Aufsicht des Bundes verwaltet wird, sind die Aktionärsrechte gemäss Nationalbankgesetz im Vergleich zu einer privatrechtlichen Aktiengesellschaft eingeschränkt. Aktionäre, die nicht dem öffentlich-rechtlichen Sektor angehören, sind höchstens mit 100 Aktien stimmberechtigt. Der Dividendenanspruch ist auf maximal 6 Prozent des Aktienkapitals beschränkt (15 Franken pro Aktie); der übrige ausschüttbare Gewinn geht zu einem Drittel an den Bund und zu zwei Dritteln an die Kantone. Aufgrund der eingeschränkten Aktionärsrechte und der begrenzten ausgeschütteten Dividenden sollte sich die Attraktivität der SNB-Aktie als Spekulationsobjekt stark in Grenzen halten. Es ist denkbar, dass gewisse Anleger die SNB-Aktie als eine sichere Alternative zu Bundesanleihen betrachten, die im Moment negative Renditen aufweisen. Der Bundesrat sieht in dieser Angelegenheit keinen Handlungsbedarf.
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La majorité du capital-actions de la Banque nationale Suisse (SNB) est détenue par des collectivités publiques, notamment par les cantons et les banques cantonales. Les actions restantes sont cotées en Bourse, le dividende étant limité à 15 francs par la loi. Récemment, l'action de la BNS a été prise dans le tourbillon de la spéculation internationale : en douze mois, elle est passée de 1600 francs à presque 7000 francs ; elle s'établit actuellement à 5500 francs.

Les actions de la BNS sont-elles condamnées à rester un objet de spéculation, ou bien le Conseil fédéral voit-il des possibilités de lutter contre ce phénomène, par exemple en mettant en place des mesures réglementaires, voire en procédant à la décotation de ces actions ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die parlamentarische Diplomatie hat in den letzten Jahren ein grosses Ausmass angenommen. Es wäre angemessen, einen Überblick über die Besuche von Vorsitzenden ausländischer Parlamente oder Parlamentskammern während der vergangenen zehn Jahre zu erlangen.

Vor diesem Hintergrund wird das Büro gebeten, die Besuche ausländischer Parlamentsvorsitzender in der Schweiz Jahr für Jahr seit 2000 aufzuzeigen.
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La diplomatie parlementaire a pris beaucoup d'ampleur ces dernières années. Il apparaît opportun d'avoir une vision d'ensemble sur dix ans des visites des présidents de parlements étrangers ou d'une chambre de parlements étrangers.

Dans cette perspective le bureau du parlement est ainsi prié d'indiquer, année après année, qu'elles ont été les visites parlementaires présidentielles étrangères en Suisse depuis 2000 ?
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Am 24. Februar 2018 hat der Uno-Sicherheitsrat eine Resolution verabschiedet, die alle Konfliktparteien dazu auffordert, die Feindseligkeiten auf dem gesamten syrischen Staatsgebiet für mindestens 30 aufeinanderfolgende Tage einzustellen.

Auch wenn vom Bundesrat keine Verurteilung der Menschen- und Völkerrechtsverletzungen zu hören ist:

Welchen Beitrag leistet er zur Umsetzung der Resolution und zum Schutz der Zivilbevölkerung in Ost-Ghuta, Afrin oder anderswo in Syrien?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté le 24 février 2018 une résolution demandant à toutes les parties au conflit de cesser les hostilités sur l'ensemble du territoire syrien pour un minimum de trente jours consécutifs.

Si la dénonciation par le Conseil fédéral des violations du droit humanitaire et du droit international qui est inaudible, que fait-il pour contribuer à la mise en oeuvre de la résolution et la protection des civils dans la Ghouta orientale, à Afrin ou ailleurs en Syrie ?

FederalCouncilResponseText

Comme cela a été exprimé publiquement lors de l'allocution du conseiller Fédéral Ignazio Cassis à la conférence du désarmement à Genève lundi 26 février 2018, la Suisse salue l'adoption de la résolution 2401 du Conseil de sécurité et demande à toutes les parties de la mettre immédiatement en oeuvre. La Suisse a d'ailleurs déjà condamné fermement toute attaque visant directement la population civile dans la région d'Afrin, la province d'Idlib et dans la Ghouta orientale dans un communiqué de presse, le 12 février dernier. Afin de faciliter la mise en oeuvre de la résolution, la Suisse travaille étroitement avec l'ONU et d'autres partenaires. Elle soutient en particulier le bureau de l'envoyé spécial de l'ONU pour la Syrie dans ses efforts de dialogue entre les parties au conflit et avec les États qui exercent une influence sur le conflit armé syrien. En plus, afin d'améliorer la protection des civils en Syrie, la Suisse a effectué des démarches bilatérales avec plusieurs pays concernés, manifestant sa préoccupation et rappelant les normes et principes de droit applicables.
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Die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien, beides Wirtschaftspartner der Schweiz, spielen die Hauptrollen bei den Bombardierungen im Rahmen der Militärintervention in Jemen, die bereits mehr als 10 000 Tote gefordert hat.

- Bestätigt der Bundesrat, dass diese Intervention gegen das Völkerrecht verstösst?

- Was tut er, um diese Länder an die Einhaltung des Völkerrechts zu erinnern, eine Waffenruhe zu fördern und ein sofortiges Ende der Bombenangriffe auf Zivilpersonen herbeizuführen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Les Émirats arabes unis et l'Arabie Saoudite, partenaires économiques de la Suisse, jouent un rôle de premièr plan dans les bombardements effectués dans le cadre de l'intervention militaire au Yémen qui a déjà fait plus de 10 000 morts.

- Le Conseil fédéral convient-il que cette intervention est illégale au regard du droit international ?

- Que fait-il pour rappeler à ces pays le respect du droit international, favoriser un cessez-le-feu et amener la fin immédiate des bombardements des civils ?

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La Suisse appelle régulièrement les parties au conflit armé à respecter le droit international humanitaire et les droits de l'homme. Elle condamne aussi bien dans ses contacts bilatéraux, que dans ses communications officielles, les violations du droit international humanitaire et des droits de l'homme.

Au Conseil des droits de l'homme du 26 février 2018, la Suisse a notamment condamné les attaques contre la mission médicale et exprimé son inquiétude quant à l'accès aux services de santé au Yémen. Elle a soutenu la création d'un groupe d'éminents experts internationaux et régionaux et appelle toutes les parties au conflit à pleinement coopérer à ce mécanisme ainsi qu'à respecter leurs obligations internationales. En 2017, la Suisse est également intervenue à plusieurs reprises auprès des différentes parties au conflit au moyen de démarches diplomatiques.

La Suisse s'engage activement, à différents niveaux, pour trouver une solution politique au conflit, qui pourrait mettre fin aux hostilités ainsi qu'aux violations du droit international humanitaire et des droits de l'homme. La Suisse a soutenu le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme au Yémen et encourage, en outre, toutes les parties au conflit à reprendre les pourparlers de paix sous l'égide du nouvel envoyé spécial des Nations Unies pour le Yémen, Martin Griffith. La Suisse reste à disposition pour continuer à soutenir ses efforts.

La Suisse soutient également la population civile yéménite : l'aide humanitaire suisse engagera 41 millions de francs au Yémen pour la période 2017 à 2021. Afin d'inciter la communauté internationale à s'impliquer davantage, la Suisse va aussi organiser pour la deuxième fois, le 3 avril prochain à Genève, aux côtés de la Suède et des Nations Unies une conférence de levée de fonds de haut niveau pour répondre aux besoins de la crise humanitaire au Yémen.
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Im Oktober 2016 verurteilte das Handelsgericht Lyon Car postal France zu Schadenersatzzahlungen an einige französische Konkurrenzunternehmen in Höhe von 10,6 Millionen Euro wegen "unlauteren Wettbewerbs" und "rechtswidriger Staatssubventionierung" (mutmassliche Verletzung des Freihandelsabkommens von 1972). Sollte das Beschwerdegericht das erstinstanzliche Urteil bestätigen:

- Plant Postauto, seine Tätigkeit (oder zumindest den Ausbau seiner Tätigkeit) in Frankreich zu beenden?

- Wie wäre in diesem Fall die Ausstiegsstrategie?
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En octobre 2016, le Tribunal de commerce de Lyon condamnait Car postal France à verser 10,6 millions d'euro de dommages et intérêts pour "concurrence déloyale" et "aides d'État illicites" (violation alléguée de l'accord de libre-échange de 1972) à certains de ses concurrents en France.

- Si le jugement de première instance était confirmé en appel, Car postal compte-t-elle stopper ses activités (à tout le moins l'expansion de ses activités) en France ?

- Le cas échéant, quelle sera sa stratégie de sortie ?
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Der Bundesrat hat 2017 die strategischen Ziele für die Schweizerische Post AG bis 2020 erneuert, insbesondere in Bezug auf deren Transportdienstleistungen im Ausland.

Unterstützt der Bundesrat dieses Unternehmen weiterhin in seiner Hunter-Strategie in Frankreich (Ausbau der Tätigkeit, Teilnahme an neuen Ausschreibungen)?

- Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die Tätigkeit von Car postal France nach wie vor den strategischen Zielen entspricht, die er der Post vorgegeben hat?

- Ist der Bundesrat der Ansicht, dass Car postal France diese Tätigkeit in Frankreich weiterführen sollte?
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Le Conseil fédéral a renouvelé en 2017 pour une durée allant jusqu'en 2020 les objectifs stratégiques assignés à Poste Suisse SA, en particulier concernant ses activités de transports à l'étranger.

Le Conseil fédéral soutient-il toujours cette entreprise dans sa stratégie du "hunter" en France (développement des activités, participation à des nouveaux appels d'offres)?

- Le Conseil fédéral considère-t-il que les activités de Car postal France respectent toujours les objectifs stratégiques qu'il a assignés à la Poste ?

- Le Conseil fédéral considère-t-il que Car postal France doit maintenir ces activités en France ?
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In seiner Antwort auf die Interpellation 14.3446 vom 27. August 2014 erklärte der Bundesrat: "Mit ihrer Tätigkeit in Frankreich kann (Car postal France) durch die Teilnahme an einem ausländischen Vergabeverfahren Erfahrungen sammeln, die ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem Schweizer Markt stärken können."

Inwiefern stärkt die Teilnahme an Ausschreibungen in Frankreich (die sich deutlich von jenen in der Schweiz unterscheiden) die Wettbewerbsfähigkeit von Postauto Schweiz (gemäss den vom Bundesrat verabschiedeten Zielen)?
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Dans sa réponse à l'interpellation 14.3446 du 27 août 2014, le Conseil fédéral indiquait que "l'activité en France (de Car postal France) et sa participation à des procédures d'adjudication à l'étranger ont ... permis à la Poste d'acquérir une expérience en vue de renforcer sa compétitivité sur le marché suisse".

En quoi le fait de participer à des appels d'offre en France (très différents des appels d'offres en Suisse) renforce-t-il la "compétitivité" de Car postal en Suisse (selon les objectifs fixés par le Conseil fédéral)?
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In seiner Antwort auf die Interpellation 14.3446 vom 27. August 2014 gab der Bundesrat an, Car postal France weise mittlerweile "positive Ergebnisse" aus.

- Wurde der Bundesrat von der Postauto Schweiz AG und/oder der Schweizerischen Post AG diesbezüglich richtig informiert?

- Haben Car postal France und jede ihrer Tochtergesellschaften in den Jahren 2013, 2014, 2015, 2016 und 2017 Gewinn gemacht?

- Wenn dies der Fall ist: Wurde dieser Gewinn ohne direkte oder indirekte Unterstützung der Postauto Schweiz AG oder der Schweizerischen Post AG erwirtschaftet?
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Dans sa réponse à l'interpellation 14.3446 du 27 août 2014, le Conseil fédéral indiquait que Car postal France "affiche désormais des résultats positifs".

- Le Conseil fédéral a-t-il été correctement informé alors par Car postal Suisse SA et/ou la Poste Suisse SA ?

- Est-ce que Car postal France et chacune de ses filiales ont réalisé un bénéfice en 2013, 2014, 2015, 2016 et 2017 ?

- Le cas échéant, ces bénéfices ont-ils été obtenus sans aide directe ou indirecte de Car postal Suisse SA ou de La Poste Suisse SA ?
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Das Bundesamt für Verkehr (BAV) hat festgestellt, dass die Postauto Schweiz AG Gewinne von mehreren Dutzend Millionen Franken aus dem subventionierten Regionalverkehr unerlaubterweise umgebucht hat.

Haben die von der Postauto Schweiz AG zu Unrecht bezogenen öffentlichen Gelder direkt oder indirekt die Finanzierung von direkter (Mittelzufluss, Verzicht auf Forderungen, Kapitalerhöhungen usw.) oder indirekter Unterstützung von Car postal France oder von deren Tochtergesellschaften ermöglicht?
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L'Office fédéral des transports (OFT) a découvert que Car postal Suisse SA avait procédé à des transferts illégaux de bénéfices (plusieurs dizaines de millions de francs) issus du transport régional subventionné.

Est-ce que les fonds publics indûment encaissés par Car postal Suisse SA ont permis de manière directe ou indirecte de financer des aides directes (apports en trésorerie, abandons de créances, augmentations de capital, etc.) ou indirectes à Car postal France ou ses filiales ?
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Gemäss Recherche der "Weltwoche" wurden die Vorbehalte des Bundesamtes für Justiz "in der Gesamtheit berücksichtigt". Was heisst dies?

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Die Anpassungen am Tarmed haben den ordentlichen Rechtsetzungsprozess durchlaufen. Das Bundesamt für Justiz (BJ) konnte sich mehrfach zu den vorgesehenen Änderungen per 1. Januar 2018 äussern. Die Rückmeldungen des BJ sowie weitere relevante Punkte wie die Ergebnisse der Vernehmlassung und die Rechtsstreitigkeit betreffend Tarmed-Eingriff 2014 wurden gegenüber dem Gesamtbundesrat transparent ausgewiesen. Die Einwände des BJ, dass die einzelnen Massnahmen teilweise genauer und fundierter begründet werden sollten, wurden berücksichtigt. Damit verblieben keine auszuweisenden Differenzen mehr. Dies wurde im Bundesratsantrag auch so angegeben. Bezüglich des "Generalvorbehalts" des BJ ist zu sagen, dass dieser sich in erster Linie auf die Komplexität der Vorlage bezieht sowie auf eine mögliche gerichtliche Prüfung im Einzelfall. Dem Bundesrat lagen somit über den ganzen Prozess alle notwendigen Informationen vor. Er war über alle Risiken und Vorbehalte informiert und hat seinen Entscheid in Kenntnis der Sachlage treffen können.
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Selon des recherches menées par la "Weltwoche", les réserves émises par l'Office fédéral de la justice ont été prises en compte dans leur ensemble. Que faut-il entendre par là ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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In der Verwaltung gilt, wer sein Budget Ende Jahr nicht ausgeschöpft hat, hat schlecht gearbeitet und wird bestraft, indem sein Budget im Folgejahr gekürzt wird. Dies ist eine Einladung, gegen Jahresende das Geld zu verpulvern, was offenbar auch fleissig gemacht wird.

- Ist der Bundesrat bereit, konkret und wirksam einzugreifen, um diese Unsitte abzustellen und zu verbieten?

- Mit welchen Massnahmen?

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Anders als in der Frage dargelegt, haben Kreditreste in der Verwaltung nicht automatisch Budgetkürzungen zur Folge. Dagegen können nach Artikel 36 des Finanzhaushaltgesetzes (FHG) Kreditübertragungen vorgenommen und nach dem neuen Führungsmodell Reserven gebildet werden. Damit bestehen wirksame Anreize, finanzielle Mittel wirtschaftlich einzusetzen.
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L'administration fonctionne selon un principe qui veut que l'unité qui n'a pas épuisé son budget à la fin de l'année est censée avoir mal travaillé et mérite donc en guise de punition de voir ses moyens rabotés l'année suivante. C'est là évidemment une invitation à dilapider en fin d'année l'argent encore en caisse, ce qu'apparemment on ne se prive pas de faire.

Le Conseil fédéral est-il disposé à intervenir activement en vue de mettre un terme à cette pratique absurde et de l'interdire, et que va-t-il faire concrètement ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Gab es nach dem Brexit indirekten oder direkten Druck auf die Schweiz vonseiten der Europäischen Union, um sie vom Abschluss eines bilateralen Abkommens mit Grossbritannien abzubringen bzw. um sie dazu zu bringen, sich zwischen Grossbritannien und der EU zu entscheiden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Après le Brexit, la Suisse a-t-elle subi des pressions directes ou indirectes de l'Union européenne pour la dissuader de conclure un accord bilatéral avec la Grande-Bretagne, notamment pour la mettre en demeure de choisir entre la Grande-Bretagne et l'UE ?

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La Suisse et le Royaume-Uni entretiennent toujours de bonnes relations et des contacts ont lieu régulièrement à plusieurs niveaux. Aussi longtemps que le Royaume-Uni est membre de l'UE, la coopération entre la Suisse et le Royaume-Uni se base essentiellement sur les accords bilatéraux Suisse-UE. Avec sa stratégie "mind the gap" la Suisse prépare le nécessaire pour éviter un vide juridique au moment où le Royaume-Uni ne sera plus membre de l'UE. La Suisse n'a subi aucune pression de l'UE à ce propos.
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In einem Artikel der Zeitung "24 heures" erklärt die Geschäftsleiterin von Amnesty International Schweiz, dass im Asylzentrum Glaubenberg (zwischen den Kantonen Luzern und Obwalden) die Evakuierung einiger Kranker per Helikopter erfolge, da es mit Krankenwagen schwer zu erreichen sei.

- Kann der Bundesrat bestätigen, dass am Glaubenberg Asylsuchende per Helikopter evakuiert werden?

- Wenn ja, wie viel kosten solche Evakuierungen?

- Wer kommt für die Kosten auf?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Dans un article paru dans le journal "24 heures", la Directrice d'Amnesty International prétend qu'en raison de difficultés d'accès au centre du Glaubenberg (entre les cantons LU et OW) par les ambulances, l'évacuation de certains malades s'est faite par hélicoptère.

- Le Conseil fédéral confirme-t-il l'évacuation de requérants d'asile par hélicoptère au Glaubenberg ?

- Si oui, combien ont coûté ces évacuations ?

- Qui a pris en charge les factures ?

FederalCouncilResponseText

Les transports médicaux d'urgence au centre fédéral de Glaubenberg sont effectués par les ambulances du service de secours du canton d'Obwald et non par hélicoptère. La garde aérienne suisse de sauvetage REGA a transporté un seul patient par hélicoptère du centre fédéral de Glaubenberg vers l'hôpital cantonal d'Obwald, le 3 août 2016. La REGA a été mobilisée sur demande des services de secours du canton d'Obwald après qu'ils aient été alertés par le personnel du centre. La facture de 3638 francs fut prise en charge par le Secrétariat d'État aux migrations.
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Seit dem Amtsantritt der amtierenden Direktorin im August 2014 hat es beim Fedpol, insbesondere im oberen Kader, anscheinend eine äusserst ungewöhnliche Anzahl von Entlassungen und Rücktritten (wortwörtlich oder in Anführungszeichen ...) gegeben, Letztere teilweise in Verträgen vereinbart (oder verhängt?), die als Schweigegeld eine Gehaltsfortzahlung über mehrere Monate vorsahen.

Was geht da beim Fedpol vor sich, und wie lange wird diese Situation noch andauern?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Depuis l'entrée en fonction de sa directrice actuelle, en août 2014, Fedpol semble avoir enregistré, en particulier dans les échelons supérieurs de son personnel, un nombre très inhabituel de licenciements et de démissions (avec ou sans guillemets...), ces dernières parfois convenues (ou imposées ?) dans des accords prévoyant parfois le versement de plusieurs mois de salaire comme prix du silence.

Que se passe-t-il donc à Fedpol et combien de temps cela va-t-il encore durer ?

FederalCouncilResponseText

L'aggravation de la menace terroriste et les changements rendus nécessaires par l'évolution rapide des situations de menace exigent beaucoup de flexibilité de la part des collaboratrices et des collaborateurs de Fedpol. La réorientation de Fedpol selon les priorités en matière pénale définies par le Conseil fédéral a eu pour conséquence que ces deux dernières années, l'organisation de Fedpol a été examinée et adaptée là où cela était nécessaire. Ces changements organisationnels seront achevés au cours de l'année 2018. Les réorganisations ou les modifications des structures existantes peuvent déstabiliser les collaborateurs et les supérieurs hiérarchiques, malgré un accompagnement étroit et transparent et l'implication des représentants du personnel. Durant cette phase de transition, certains collaborateurs de Fedpol ont décidé de démissionner pour relever de nouveaux défis. Là où les supérieurs hiérarchiques ne pouvaient pas continuer à exercer leurs fonctions, ce sont les modalités de mutation interne ou de départ prévues par les directives de l'Office fédéral du personnel qui ont été appliquées. Les prescriptions de l'Office fédéral du personnel ont en tout temps été respectées. Toujours est-il que pendant cette période, les fluctuations du personnel sont restées à un niveau modeste.