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Selon un jugement du TAF ( A 3649/2014 ), la fixation du prix d'un médicament n'est pas un secret commercial. Le PFPDT va également dans le sens de la divulgation d'informations concernant les modèles de prix. En automne 2022, le Parlement a réaffirmé l'importance du principe de transparence ( IP 16.432 ).

Comment le Conseil fédéral explique-t-il que, malgré l'absence de base légale ( message CF 7.9.22 ), l'OFSP a déjà initié des rabais secrets et les a même fortement intensifiés entre 2019 et 2023 ?

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Aujourd'hui, le cadre légal existant dans la loi sur l'assurance-maladie permet déjà l'application de modèles de prix. La réglementation doit toutefois être consolidée pour garantir la sécurité du droit et une pratique uniforme. À ce titre, le Conseil fédéral propose dans le cadre du deuxième volet de mesures visant à maîtriser les coûts, que les bases légales autorisant les modèles de prix soient renforcées. Depuis quelques années et pour un petit nombre de médicaments très onéreux, la mise en oeuvre de modèles de prix est nécessaire afin de garantir un accès rapide et à des prix économiques. Dès lors que les prix effectivement remboursés à l'étranger pour ces médicaments sont confidentiels, la Suisse a également été contrainte d'appliquer des modèles de prix. Sans ces, modèles de prix, l'accès à ces thérapies vitales ne pourrait pas être garanti, ou alors à des prix trop élevés. La question de savoir si l'accès au contenu de ces modèles de prix confidentiels peut être restreint, en application des dispositions de la Loi fédérale sur le principe de la transparence dans l'administration fait actuellement l'objet de procédures judiciaires. Ces cas comprennent des circonstances et des caractéristiques qui ne sont pas comparables à la situation prévalant dans le cadre de l'arrêt du TAF cité.
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Der Bundesrat ist der Ansicht, dass vor der Prüfung einer Förderung der modernen Agroforstwirtschaft zwingend die Auswertungen des Projekts Agro4esterie abzuwarten sind. Diese werden 2028 zur Verfügung stehen.

Frankreich initiierte 2021 ein Programm zur Förderung der Agroforstwirtschaft und sprach für dieses 50 Millionen Euro sowie wirtschaftliche und technische Unterstützung.

- Welche anderen europäischen Länder haben in welcher Form Massnahmen zur Förderung der modernen Agroforstwirtschaft ergriffen?

- Warum reichen deren Erfahrungen und Informationen für die Schweiz nicht aus?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le Conseil fédéral estime qu'avant d'examiner une promotion de l'agroforesterie moderne, il est indispensable d'attendre les évaluations du projet Agro4esterie, soit 2028. De son côté, la France a initié en 2021 un plan de promotion de l'agroforesterie doté de 50MM Euro et d'un accompagnement économique et technique.

- Quels autres pays d'Europe ont initié des mesures de promotion de l'agroforesterie moderne, sous quelle forme ?

- Pourquoi leurs expériences et informations ne suffisent pas à la Suisse ?

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En Suisse, le Groupe d'intérêt (GI) Agroforesterie joue un rôle central dans la promotion des mesures agroforestières. Il se charge entre autres d'intégrer les expériences faites par d'autres pays dans le projet d'utilisation durable des ressources Agro4esterie. Ce projet cherche à acquérir des connaissances techniques, mais s'intéresse également aux aspects économiques et juridiques, à la faisabilité et à l'acceptation des mesures. Ces aspects, ainsi que la structure des exploitations agricoles locales, peuvent être très différents de ceux d'autres pays. De plus, l'agroforesterie doit être coordonnée avec les mesures existantes afin de garantir la cohérence du système de politique agricole, d'exclure les interactions et les effets d'aubaine et de permettre une mise en oeuvre simple sur le plan administratif. C'est pourquoi il est judicieux d'intégrer les résultats issus du projet d'utilisation durable des ressources au développement d'un système de production agroforestier dans le cadre de l'évolution de la politique agricole PA30+, et de veiller à ce que ces résultats s'harmonisent avec les lignes stratégiques de la PA30+. La politique agricole commune (PAC) de l'UE permet aux pays membres de soutenir financièrement les mesures agroforestières. Par le biais du premier pilier, appelé EcoSchemes, l'Allemagne, l'Irlande et la Pologne encouragent aujourd'hui de tels systèmes. Les fonds du deuxième pilier, soit l'aide à l'investissement, peuvent être utilisés dans tous les pays de l'UE. La France promeut l'agroforesterie via un plan directeur national indépendant de la PAC.
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Der Bundesrat will auf 4 Armeearealen Flüchtlinge unterbringen. Gleichzeitig wird erwartet, dass dies nicht ausreicht, um den erwarteten Flüchtlingsansturm aufzufangen. Die Offiziersgesellschaft fordert, dass die Armeeangehörigen auf den Waffenplätzen bei Unterkunft und Verpflegung prioritär behandelt werden und keinen Kontakt zwischen Militär und Flüchtlingen entstehen werde.

Wie denkt der Bundesrat die Unterbringung der Flüchtlinge zu organisieren ohne den Armeebetrieb zu stören?
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Le Conseil fédéral veut héberger des réfugiés sur 4 sites militaires, tout en sachant que cela ne sera pas suffisant pour faire face à l'afflux prévu. La Société des officiers demande que la priorité soit accordée à l'hébergement et à la subsistance des militaires sur les places d'armes et qu'il n'y ait pas de contact entre les militaires et les réfugiés.

Comment le Conseil fédéral pense-t-il organiser l'hébergement des réfugiés sans perturber le fonctionnement de l'armée ?
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Laut Livia Leu konnten in den zehn Runden von Sondierungsgesprächen nicht die Eckwerte bestimmt werden, die auf Schweizer Seite bis Ende Juni für die Ausarbeitung eines neuen Verhandlungsmandats vorliegen sollten.

- Hat der Bundesrat darauf verzichtet, wie Brüssel offenbar erklärt hat, gemäss dem die Schweiz mehr Zeit bis Ende Oktober 2023 erbeten hat?

- Erscheint es dem Bundesrat in diesem Fall noch realistisch, die Verhandlungen mit der EU vor der Erneuerung der Kommission im Juni 2024 abzuschliessen?

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Selon Livia Leu, les 10 rondes d'entretiens exploratoires n'ont pas permis d'aboutir à une feuille de route qui devait, côté suisse, être accompagnée avant fin juin d'un nouveau mandat de négociation.

- Le Conseil fédéral y a-t-il renoncé, comme l'aurait affirmé Bruxelles qui évoque la requête suisse d'un délai supplémentaire à fin octobre 2023 ?

- Dans ce cas, le Conseil fédéral considère-t-il comme encore plausible de conclure les négociations avec l'UE avant le renouvellement de la commission prévu en juin 2024 ?

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La 10e ronde d'entretiens exploratoires a permis de dresser un état des lieux des discussions, d'approfondir certaines thématiques et de déterminer les prochaines étapes dans le processus. Les délégations ont décidé de poursuivre les discussions au niveau technique pour clarifier les questions encore ouvertes et de les élargir aux sujets qui n'ont pas encore été abordés en détail, par exemple les nouveaux accords. Ce processus va se poursuivre de façon intensive ces prochains mois. Fin juin, le Conseil fédéral mènera une discussion sur les grands axes du mandat de négociation (les "Eckwerte"). Il s'agit d'une étape importante. Ces grands axes définissent les principes, les objectifs et la direction à suivre en vue de la rédaction d'un éventuel mandat de négociation. La Suisse a pris note du souhait de la délégation européenne de conclure d'éventuelles négociations avant fin juin 2024. Pour la Suisse, c'est toutefois la qualité qui prime sur le calendrier. Le Conseil fédéral ne se prononce pas quant à la position d'une future Commission européenne. L'affectation de la Secrétaire d'État Livia Leu à Berlin n'aura pas d'influence sur le déroulement des sondages.
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Mit dem Ausstieg aus den Verhandlungen mit der EU am 26. Mai 2021 brach der Bundesrat einen Prozess ab, den er selbst noch wenige Monate zuvor als positiv bewertet hatte. Viele befürchteten, dass der Bundesrat das Dossier bis zu den eidgenössischen Wahlen 2023 verschleppen würde, was sich trotz der Unsicherheiten im Zusammenhang mit den Europawahlen zu bestätigen scheint.

Wie schätzt der Bundesrat das Risiko ein, dass die Kommission in ihrer neuen Zusammensetzung ab Juni 2024 die Verhandlungsbedingungen verschärfen will?

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En quittant les négociations avec l'UE le 26 mai 2021, le Conseil fédéral a interrompu un processus pourtant jugé par lui-même comme positif quelques mois auparavant. De nombreuses personnes craignaient que le Conseil fédéral fasse traîner ce dossier jusqu'aux élections fédérales de 2023, ce qui semble se confirmer en dépit des incertitudes liées aux élections européennes.

Comment le Conseil fédéral évalue-t-il le risque que la commission, dans sa nouvelle composition en juin 2024, puisse vouloir durcir les termes de la négociation ?

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La 10e ronde d'entretiens exploratoires a permis de dresser un état des lieux des discussions, d'approfondir certaines thématiques et de déterminer les prochaines étapes dans le processus. Les délégations ont décidé de poursuivre les discussions au niveau technique pour clarifier les questions encore ouvertes et de les élargir aux sujets qui n'ont pas encore été abordés en détail, par exemple les nouveaux accords. Ce processus va se poursuivre de façon intensive ces prochains mois. Fin juin, le Conseil fédéral mènera une discussion sur les grands axes du mandat de négociation (les "Eckwerte"). Il s'agit d'une étape importante. Ces grands axes définissent les principes, les objectifs et la direction à suivre en vue de la rédaction d'un éventuel mandat de négociation. La Suisse a pris note du souhait de la délégation européenne de conclure d'éventuelles négociations avant fin juin 2024. Pour la Suisse, c'est toutefois la qualité qui prime sur le calendrier. Le Conseil fédéral ne se prononce pas quant à la position d'une future Commission européenne. L'affectation de la Secrétaire d'État Livia Leu à Berlin n'aura pas d'influence sur le déroulement des sondages.
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Der ehemalige Bundesrat Ueli Maurer traf sich im April 2023, knapp vier Monate nach seinem Rücktritt, in einem sehr offiziell wirkenden Rahmen mit dem chinesischen Botschafter in Bern. Das Treffen wurde von der chinesischen Botschaft sehr geschickt in den Medien verbreitet, wobei der Anschein erweckt wurde, dass es sich um den Besuch eines amtierenden Ministers handeln würde.

- Wusste der Bundesrat über dieses Treffen Bescheid?

- Und hat er gegenüber der chinesischen Botschaft oder Herrn Maurer seine Missbilligung über die Instrumentalisierung zum Ausdruck gebracht?

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Der Bundesrat war über das Treffen nicht informiert und hat auch nicht gegenüber der chinesischen Botschaft in Bern oder Herrn Alt-Bundesrat Maurer Stellung genommen.
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L'ancien Conseiller fédéral Ueli Maurer a participé en avril 2023, à peine 4 mois après avoir quitté ses fonctions, à une rencontre aux contours très officiels avec l'ambassadeur de Chine à Berne. Cette rencontre a été médiatisée très opportunément par Pékin en laissant entendre qu'il s'agissait de la visite d'un ministre en fonction.

- Le Conseil fédéral était-il au courant de cette rencontre ?

- Et a-t-il réagit auprès de l'ambassade de Chine ou de M. Maurer pour signifier sa désapprobation face à son instrumentalisation ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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In seiner Antwort auf mein Postulat 21.3791, das mit 134 Ja-Stimmen angenommen wurde, hat der Bundesrat sich verpflichtet, im Rahmen der Gaststaatstrategie 2024-2027 zu den im Postulat aufgeworfenen Fragen Stellung nehmen. Das Postulat beauftragt den Bundesrat, einen Bericht über die Vitalität des internationalen Netzwerks in der Schweiz und über die Möglichkeiten zur proaktiven Stärkung unserer Gaststaatpolitik betreffend die Zeit nach der Corona-Krise zu erarbeiten.

- Beabsichtigt der Bundesrat weiterhin, die Gaststaatstrategie für den Zeitraum 2024-2027 vorzulegen?

- Wenn nicht, in welcher Form gedenkt er, mein Postulat fristgerecht zu beantworten?

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En réponse à l'adoption de mon postulat 21.3791 par 134 OUI, le Conseil fédéral s'est engagé à y répondre dans le cadre de sa nouvelle stratégie État hôte 2024-2027. Ce postulat demande un rapport post-COVID sur la vitalité du réseau international en Suisse et sur les pistes pour développer de façon proactive notre politique d'État hôte.

- Le Conseil fédéral entend-il toujours présenter la stratégie État Hôte pour la période 2024-2027 ?

- Si non sous quelle forme envisage-t-il de répondre à mon postulat dans les délais ?

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La mise en oeuvre de l'actuel message sur l'État hôte, qui couvre la période 2020-23, a été fortement influencée par la pandémie de COVID-19 et aussi par le conflit en Ukraine. Il est difficile de faire une analyse exhaustive de la situation en raison du conflit encore en cours et de ces évolutions. Par conséquent, la Stratégie État hôte actuelle a été prolongée de 2 ans afin de permettre une analyse plus complète. Le Canton et la ville de Genève ont été informés de ce changement. Il est désormais prévu de répondre au Postulat 21.3791 par la nouvelle Stratégie multilatéralisme et État hôte, qui portera sur la période 2026-2029.
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Das Staatssekretariat für Migration hat beschlossen, zwischen 300 und 1000 Asylsuchende auf dem Areal der Armee in Bière unterzubringen.

Der Kanton Waadt hat bereits 12 000 Asylsuchende aufgenommen, die ihm vom Bund zugewiesen wurden, und er verfügt über weitere vier Bundeszentren (Vallorbe, Moudon, Chamblon und Les Rochats) mit einer Kapazität von 890 Plätzen, zu denen noch 280 unbegleitete Minderjährige und 95 ukrainische Minderjährige hinzukommen.

Beweist das SEM mit der Zuweisung von rund 14 000 Asylsuchenden an den Kanton Waadt eine perfekte Verhältnismässigkeit?
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Le SEM a décidé d'héberger entre 300 et 1000 requérants d'asile sur la place d'armes de Bière.

Sachant que le canton de Vaud accueille déjà 12 000 demandeurs d'asile attribués par la Confédération, il compte encore 4 centres fédéraux ( Vallorbe, Moudon, Chamblon et les Rochats ) d'une capacité de 890 places, auxquelles il faut ajouter 280 mineurs non accompagnés et 95 mineurs Ukrainiens.

Avec près de 14 000 requérants dans le Canton Vaud, le SEM fait-il preuve d'une parfaite proportionnalité ?
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Es ist davon auszugehen, dass neben der allgemeinen Teuerung auch die Krankenkassenprämien und die Mieten für viele Menschen dieses Jahr überdurchschnittlich steigen werden.

- Was tut der Bundesrat?

- Lässt er die Menschen alleine?

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Cette année, outre l'inflation générale, les primes d'assurance-maladie et les loyers devraient subir une hausse supérieure à la moyenne pour de nombreuses personnes en Suisse.

- Que fait le Conseil fédéral ?

- Abandonne-t-il les gens à leur sort ?

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Selon la communication de l'Office fédéral du logement du 1er juin 2023, le taux d'intérêt de référence de 1,5 % est en vigueur depuis le 2 juin. Ce sont 0,25 point de pourcentage de plus qu'auparavant. Cela ne signifie pas que les loyers peuvent être augmentés de manière générale. Une augmentation du loyer de 3 % est autorisée uniquement si le contrat de bail est fondé sur l'ancien taux d'intérêt de référence de 1,25 %. Selon les estimations, c'est le cas d'environ la moitié des baux. Cela concerne en grande partie des baux pour lesquels les baisses passées du taux d'intérêt de référence ont été répercutées. Comme il s'agit de la première augmentation depuis l'introduction du taux d'intérêt de référence, on ne dispose pas d'expérience pour savoir dans quelle mesure les bailleurs augmentent effectivement les loyers. De manière générale, on constate que le pouvoir d'achat des ménages suisses a évolué de manière relativement stable ces dernières années. L'inflation a été modérée en comparaison internationale. Parallèlement, le marché du travail a connu une évolution favorable. Les derniers résultats du PIB au premier trimestre montrent que la demande de consommation des ménages a nettement augmenté malgré la hausse des prix. Pour les ménages à faible revenu, il existe en Suisse un vaste réseau de sécurité sociale. Le Conseil fédéral a augmenté les rentes AVS et Al au 1er janvier 2023. Dans ce contexte, le Conseil fédéral estime que des mesures spécifiques ne sont pas indiquées.
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Im März 2023 sagte Bundesrat Parmelin während der Debatte über die Motion 22.4279 zur Schliessung von Schlupflöchern zur Umgehung der Sanktionen gegen das russische Regime, dass die Ring-fencing-Praxis "wenn nötig" eingesetzt wurde und dass er die Details an den Bundesrat weiterleiten werde. Die Frage ist angesichts der Reaktion der G7 aktuell.

- Wie viele solcher Fälle gibt es?

- Wer wird dadurch begünstigt?

- Weshalb hat der Bundesrat in jedem einzelnen Fall beschlossen, dass von den Sanktionen abzuweichen ist?

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En mars, lors du débat sur la motion 22.4279 pour combler les failles permettant de contourner les sanctions contre le régime de Poutine, M. Parmelin a indiqué que le " ring fencing " était utilisé " lorsque cela est nécessaire " et qu'il transmettrait les détails au Conseil. La question est actuelle vu la réaction du G7.

- Quel est le nombre de cas ?

- Qui sont les bénéficiaires ?

- Pourquoi le Conseil fédéral a-t-il jugé, pour chaque cas, qu'il fallait déroger dans les faits aux sanctions ?

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Il faut souligner d'abord que le ring fencing ne peut pas être utilisé pour contourner les sanctions, comme certains voudraient le faire croire. Au contraire, il sert précisément à permettre à des entreprises proches de personnes ou d'entités sanctionnées, mais qui ne sont pas elles-mêmes visées par les sanctions, de poursuivre leurs activités. Cette pratique est parfaitement conforme à la loi sur les embargos ainsi qu'aux meilleures pratiques de l'UE. Celles-ci prévoient la possibilité d'un ring fencing. Plusieurs États membres de l'UE travaillent dans la même direction et échangent régulièrement des informations à ce sujet - y compris avec la Suisse. Le SECO procède à des clarifications approfondies dans chaque cas. Comme le Conseil fédéral l'a souligné dans sa réponse à la question 22.8008, dans moins d'une poignée d'entre eux, le ring fencing a été autorisé. Dans chaque situation, le SECO contrôle le respect des sanctions par les entreprises concernées, par exemple à travers un audit externe accompagné par le SECO. Pour des raisons de protection des données, aucune information ne peut être fournie sur les cas individuels.
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Erwiesenermassen werden in der Schweiz oft missbräuchliche Mieten verlangt, die über dem gesetzlich Zulässigen liegen. Durch die drohende Erhöhung des Referenzzinssatzes dürfte sich dieser Missstand kurzfristig noch vergrössern.

Was tut der Bundesrat, um in der aktuellen Situation die gesetzmässige Überprüfung der Mieten durch die Mietenden zu erleichtern?

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Il a été prouvé que les bailleurs suisses pratiquent souvent des loyers abusifs dont le rendement excède le maximum autorisé par la loi. La hausse du taux de référence qui se profile risque encore d'aggraver la situation.

Que fait le Conseil fédéral pour faciliter, dans les circonstances actuelles, le contrôle des loyers par les locataires tel qu'il est prévu par la loi ?

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Selon la communication de l'Office fédéral du logement du 1er juin 2023, le taux d'intérêt de référence de 1,5 % est en vigueur depuis le 2 juin ! Ce sont 0,25 point de pourcentage de plus qu'auparavant. Une augmentation du loyer de 3 % est autorisée uniquement si le contrat de bail est fondé sur l'ancien taux d'intérêt de référence de 1,25 %. Selon les estimations, c'est le cas d'environ la moitié des baux. Cela concerne en grande partie des baux pour lesquels les baisses passées du taux d'intérêt de référence ont été répercutées. Les loyers ne peuvent pas être augmentés lorsque les précédentes baisses de loyer n'ont pas été répercutées. Le 1er juin 2023, l'Office fédéral du logement a informé les médias, à l'occasion d'un point de presse, sur les possibilités qu'ont les locataires de faire vérifier les éventuelles augmentations de loyer. Des "questions et réponses" sont également disponibles sur le site web de l'OFL.
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- Was plant der Bundesrat, um den Mittelstand und die Haushalte mit geringem Einkommen vor den schwerwiegenden Folgen des starken Anstiegs der Zinssätze und der Wohnkosten zu schützen?

- Sieht er eine Lösung vor, mit der Eigentümerinnen und Eigentümer, die in der Vergangenheit überhöhte Mieten verlangt haben, in die Pflicht genommen werden?

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- Que prévoit le Conseil fédéral pour protéger la classe moyenne et les ménages modestes de l'impact cumulé de la hausse brutale des taux d'intérêts et des charges liées au logement ?

- Prévoit-il une solution pour que les propriétaires qui ont encaissé des loyers trop élevés par le passé fassent un effort ?

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Selon la communication de l'Office fédéral du logement du 1er juin 2023, le taux d'intérêt de référence de 1,5 % est en vigueur depuis le 2 juin. Ce sont 0,25 point de pourcentage de plus qu'auparavant. Cela ne signifie pas que les loyers peuvent être augmentés de manière générale. Une augmentation du loyer de 3 % est autorisée uniquement si le contrat de bail est fondé sur l'ancien taux d'intérêt de référence de 1,25 %. Selon les estimations, c'est le cas d'environ la moitié des baux. Cela concerne en grande partie des baux pour lesquels les baisses passées du taux d'intérêt de référence ont été répercutées. Comme il s'agit de la première augmentation depuis l'introduction du taux d'intérêt de référence, on ne dispose pas d'expérience pour savoir dans quelle mesure les bailleurs augmentent effectivement les loyers. De manière générale, on constate que le pouvoir d'achat des ménages suisses a évolué de manière relativement stable ces dernières années. L'inflation a été modérée en comparaison internationale. Parallèlement, le marché du travail a connu une évolution favorable. Les derniers résultats du PIB au premier trimestre montrent que la demande de consommation des ménages a nettement augmenté malgré la hausse des prix. Pour les ménages à faible revenu, il existe en Suisse un vaste réseau de sécurité sociale. Le Conseil fédéral a augmenté les rentes AVS et Al au 1er janvier 2023. Dans ce contexte, le Conseil fédéral estime que des mesures spécifiques ne sont pas indiquées.
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- Wie hoch ist gegenwärtig die geschätzte Zahl an Wölfen in der Schweiz?

- Wie hoch ist gegenwärtig die geschätzte Zahl der Wolfsrudel in der Schweiz?