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Les indemnités en cas de réduction de l'horaire de travail servent à maintenir les emplois. Comme la pandémie actuelle met cet instrument à l'épreuve, il a fallu l'adapter afin de préserver la sécurité de l'emploi.

- On peut tout de même se demander si le chômage partiel ne se transforme pas finalement en chômage ?

- Quelles sont les prévisions du Conseil fédéral en ce qui concerne les chiffres à venir en matière de chômage et de recherche d'emploi ?

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Depuis novembre 2020, le taux de chômage est en légère hausse, ce qui, par expérience, correspond à la tendance saisonnière habituelle. Simultanément au chômage partiel, le taux de chômage corrigé des variations saisonnières a rapidement augmenté, passant d'environ 2,3 % à 3,4 % au printemps 2020. Depuis lors, le taux de chômage désaisonnalisé a fluctué autour de ce niveau. Ces évolutions suggèrent qu'il n'y a pas de passage majeur du chômage partiel au chômage. En décembre 2020, le groupe d'experts de la Confédération pour les prévisions conjoncturelles prévoyait encore une légère hausse du chômage en début d'année, avant une légère reprise dans le cours de l'année 2021. En moyenne sur l'année 2021, un taux de chômage de 3,3 % est attendu. En 2022, l'emploi devrait nettement progresser, et le taux de chômage baisser à 3,0 % en moyenne annuelle. La prochaine prévision sera publiée le 11 mars 2021. Aucune prévision n'est faite sur les demandeurs d'emploi, car cela inclut non seulement les chômeurs à la recherche d'un emploi, mais aussi les personnes qui sont en situation de recherche d'emploi, soit avec un contrat de travail résilié ou non résilié.
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- Le nombre de personnes recourant à l'aide social évolue-t-il ?

- La Confédération observe-t-elle cette évolution ?

Si tel n'est pas le cas, pourquoi ?

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Die Entwicklung der Anzahl Sozialhilfebeziehenden in der Schweiz wird vom Bundesamt für Statistik (BFS) im Rahmen der Schweizerischen Sozialhilfeempfängerstatistik beobachtet. Am 22. Dezember 2020 hat das BFS die Daten zur Sozialhilfe des Jahres 2019 publiziert. Die Daten der Sozialhilfeempfängerstatistik werden jährlich erhoben und für das Jahr 2020 im Dezember 2021 vorliegen. Im Rahmen eines umfassenden und laufenden Modernisierungsprojektes mit den Kantonen wird als Ziel eine monatliche Erhebung der Sozialhilfeempfängerstatistik verfolgt, sodass relevante Entwicklungen in Zukunft zeitnaher erkannt und analysiert werden können. Die Vorarbeiten zu diesem Projekt wurden anfangs 2019 begonnen. Die Umsetzungsarbeiten laufen und erfolgen unter Einbezug der Kantone sowie der Städte und Gemeinden.
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- Wie entwickeln sich die Fallzahlen in der Sozialhilfe ?

- Wird dies vom Bund beobachtet ?

Wenn nein, wieso nicht ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Vier parlamentarische Kommissionen haben den Bundesrat beauftragt, "die Richtlinien (...) und die Covid-Verordnung im Kulturbereich so zu ändern, dass eine sofortige und angemessene Unterstützung der Bedürfnisse der Kulturschaffenden in der Krise möglich ist."

Welche Minderheits- und Mehrheitsanträge in der aktuellen Debatte über das Covid-19-Gesetz gefährden oder verhindern, dass der Bundesrat diesen Aufträgen der parlamentarischen Kommissionen nachkommt?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Quatre commissions parlementaires ont demandé au conseil fédéral de "modifier les directives (...) ainsi que l'ordonnance (...) afin de permettre, durant la crise, un soutien aux acteurs culturels qui soit immédiat et adapté à leurs besoins (...)". Quelles propositions de minorité ou de majorité dans le débat actuel sur la loi COVID mettent en danger ou empêcheraient le Conseil fédéral d'accéder à ces demandes des commissions parlementaires ?

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À ce stade des débats (état 3 mars), toutes les propositions issues des commissions parlementaires ne sont pas encore connues. Le Conseil fédéral n'est de ce fait pas en mesure de prendre position sur cette question.
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Der Schweizer Banken- und Finanzplatz droht, weiter an Bedeutung zu verlieren, weil es neu gegründeten Unternehmen, die im Bereich "Krypto"/"Blockchain" tätig sind, die Eröffnung eines Bankkontos kaum möglich ist. Der gute Glaube gem. BV und ZGB ist in der Praxis auf dem Finanzplatz weitgehend bedeutungslos geworden. Die Beweislast ist faktisch umgekehrt.

Wie begegnet der Bundesrat dieser Entwicklung, die nicht ohne schwerwiegende Folgen für den gesellschaftlichen Zusammenhalt bleiben kann?

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Der Zugang zu Bankkonten ist eine wesentliche Voraussetzung für die erfolgreiche Entwicklung von Fintech- und Blockchain-Unternehmen - wie für alle Startup- Unternehmen. In der Praxis stellt die Eröffnung von Bankkonten für Blockchain- Unternehmen zumindest bislang aus diversen Gründen eine Herausforderung dar. Die Risikobewertung der Banken bei der Aufnahme neuer Kunden erfordert Abklärungen, die je nach Einzelfall mit hohen Kosten verbunden sein können. Die Problematik ist der Branche und den Behörden bekannt. Die Aufnahme einer Geschäftsbeziehung bleibt jedoch eine wirtschaftliche Grundfreiheit. Es obliegt den betroffenen Wirtschaftsakteuren, zu entscheiden, mit wem sie Geschäfte abschliessen. Die Schweizerische Bankiervereinigung hat 2018 gemeinsam mit der betroffenen Branche einen Leitfaden entwickelt, der die Banken bei der Eröffnung von Bankkonti für Blockchain-Unternehmen unterstützen soll und inzwischen aktualisiert worden ist. Seitdem hat der Bundesrat keine Hinweise darauf erhalten, dass sich das Problem verschärft hat. Vielmehr wurde verschiedentlich signalisiert, dass die Akteure gemeinsam an Lösungen arbeiten. Unter anderem gibt es inzwischen erste auf Blockchain spezialisierte Finanzdienstleister, die von der FINMA eine Bankbewilligung erhalten haben. Der Bundesrat verfolgt die Entwicklungen im Dialog mit allen Stakeholders weiterhin aufmerksam.
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La place bancaire et financière suisse risque de poursuivre son déclin, car il est quasiment impossible pour les nouvelles entreprises actives dans le secteur du chiffrement informatique et des chaînes de bloc d'ouvrir un compte bancaire. La bonne foi, pourtant ancrée dans la Constitution et le code civil, est devenue insignifiante sur la place financière. La charge de la preuve a tout bonnement été renversée.

Comment le Conseil fédéral réagit-il à cette évolution qui finira par avoir des conséquences graves pour la cohésion sociale ?

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In letzter Zeit wurden grosse Pannen und gravierende Vorkommnisse in Schweizer AKW durch menschliche Fehler verursacht.

- Was tut das ENSI, um dies zu verändern ?

- Wie stehen die Schweizer AKW diesbezüglich im Vergleich mit AKW im Ausland ?

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Vor 10 Jahren beim Super-GAU in Fukushima ist die Mega-City von Tokyo nur knapp einer starken radioaktiven Wolke entkommen. Die Evakuierung der Stadt wäre unmöglich gewesen.

Wie stellt der Bund die rasche und vollständige Evakuierung des Metropolitanraums Zürich bei einem Super-GAU im AKW Beznau sicher?

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Nach der Nuklearkatastrophe in Fukushima setzte der Bundesrat die interdepartementale Arbeitsgruppe IDA NOMEX unter der Leitung des Bundesamtes für Energie (UVEK) ein. Basierend auf deren Arbeiten wurden unter anderem das Referenzszenario angepasst und die Vorbereitungen für eine grossräumige Evakuierung neu geregelt. Zur grossräumigen Evakuierung wurde seitens Bundesamt für Bevölkerungsschutz (BABS) mit den Kantonen ein Konzept ausgearbeitet. Für die Umsetzung der Evakuierung sind die Kantone verantwortlich. Die Vorgaben für die Evakuierung sind in der Verordnung über den Notfallschutz in der Umgebung von Kernanlagen festgelegt. Im Umkreis von rund 5 Kilometer ist in der Notfallschutzzone 1 die Evakuierung so zu planen, dass die gefährdete Bevölkerung innerhalb von 6 Stunden das Gebiet verlassen kann. Im Umkreis von 20 Kilometer ist die Evakuierung in der Notfallschutzzone 2 innerhalb von 12 Stunden zu planen. Für Heime, Spitäler und andere besondere Einrichtungen gelten besondere Regelungen. Im Kanton Zürich wären 13 Gemeinden mit rund 30 000 Personen betroffen, der grössere Teil des Kantons liegt ausserhalb der Notfallschutzzone 2 um Beznau. Die grossräumige Evakuierung ist eine der möglichen Massnahmen zum Schutz der Bevölkerung. Sie würde nur dann angeordnet, wenn sie im Vergleich zu anderen Massnahmen den besten Schutz für die betroffene Bevölkerung bietet.
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Il y a dix ans lors de la catastrophe nucléaire de Fukushima, Tokyo a échappé de peu à un puissant nuage radioactif. Evacuer la mégalopole aurait été impossible.

Comment la Confédération assurerait-elle une évacuation rapide et complète de l'agglomération zurichoise au cas où un tel accident majeur se produirait à la centrale de Beznau ?

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Die Exposition der Bevölkerung mit Funkstrahlung soll dauernd erfasst werden.

- Wie und ab wann wird die Belastung durch 5G-Sender und künftige Millimeterwellen, deren hohe Dynamik sowie das vorgeschriebene 6-Minuten-Mittel adäquat gemessen und aufgezeichnet?

- Wie wird die individuelle, tatsächliche Belastung von Personen erfasst?

- Wem und wie sind die erfassten Daten zugänglich?

- Welche Anforderungen enthält das Pflichtenheft für die Auftragnehmer?

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Die Messungen des NIS-Monitorings starten im 3. Quartal 2021. Mit portablen Messgeräten werden Messungen in alltagsnahen Situationen durchgeführt. Resultate sind für Aufenthaltsorte zu erwarten, nicht für individuelle Personen. Ein erster Bericht zu den Messergebnissen des NIS-Monitorings ist für 2022 geplant. Anschliessend wird der Bericht jährlich aktualisiert. Der Bericht wird veröffentlicht. Der Dienstleistungsauftrag für die Expositionsmessungen wurde in einem öffentlichen Beschaffungsverfahren (WTO) am 9. November 2020 vergeben. Die Grundlagen für das Pflichtenheft stammten aus dem "Konzept für ein Monitoring elektromagnetischer Felder" des Bundesrates vom 18. Dezember 2015.
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L'exposition de la population au rayonnement non ionisant doit être surveillée de façon continue.

- Quand et comment l'exposition au rayonnement émis par les antennes 5G et aux futures ondes millimétriques, la dynamique de ces antennes ainsi que la moyenne prescrite de 6 minutes seront-elles mesurées et enregistrées de manière adéquate ?

- Comment l'exposition individuelle effective sera-t-elle mesurée ?

- Qui aura accès aux données enregistrées et de quelle manière ?

- Quelles sont les exigences figurant dans le cahier des charges des mandataires ?

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Contrairement au Japon, la Suisse n'est pas une île. Un nuage radioactif ne s'évacuerait pas vers le large et ne tarderait pas à atteindre les pays voisins, lesquels critiquent, parfois depuis longtemps, l'exploitation de nos vieux réacteurs.

À quelles demandes d'indemnisation de la part de l'Allemagne, de la France et de l'Autriche la Confédération s'attend-elle en cas d'accident nucléaire majeur à Leibstadt ?

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Das Parlament hatte am 18.12.2019 das Geschäft 18.034 für eine "ausgewogene Paar- und Familienbesteuerung" zurückgewiesen mit dem Auftrag, ein Modell für eine Individualbesteuerung vorzulegen. Die breite Unterstützung dieses Anliegens im Parlament zeigte sich auch bei der Beratung der Legislaturplanung. Das EFD schreibt auf seiner Webseite jedoch, dass das weitere Vorgehen aufgrund hängiger Geschäfte ungewiss sei. Wie sieht der Fahrplan des Bundesrates in Sachen Individualbesteuerung aus?

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Am 18. Dezember 2019 wies das Parlament die Vorlage zur ausgewogenen Paar- und Familienbesteuerung an den Bundesrat zurück mit dem Auftrag, alternative Modelle der Ehepaarbesteuerung vorzulegen, insbesondere das im Kanton Waadt geltende Modell, die Individualbesteuerung oder allenfalls weitere Modelle, die er als geeignet erachtet. Da das Parlament in der Herbstsession 2020 beschloss, die Verabschiedung einer Botschaft zur Einführung der Individualbesteuerung in die Legislaturplanung 2019-2023 aufzunehmen, wird sich der Bundesrat auf die Individualbesteuerung konzentrieren. Er wird in einem nächsten Schritt eine Auslegeordnung zu verschiedenen Modellen einer Individualbesteuerung verfassen und dazu die Kantone anhören. Das Parlament wird im Herbst 2021 die Gelegenheit erhalten, sich auf dieser Grundlage zu den Eckwerten einer Individualbesteuerung zu äussern. Eine anschliessende Vernehmlassung könnte im 2022 durchgeführt und die Botschaft des Bundesrates im 2023 verabschiedet werden.
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Le 18 décembre 2019, le Parlement rejetait le projet 18.034 baptisé " imposition équilibrée des couples et de la famille " en chargeant le Conseil fédéral de lui soumettre un modèle d'imposition individuelle. Le large soutien du Parlement à cette cause s'est à nouveau manifesté à l'occasion de la discussion sur le programme de la législature. Le DFF n'en écrit pas moins sur son site web que la suite qui sera donnée à ce dossier est encore incertaine parce qu'elle dépend de plusieurs affaires en cours.

D'où ma question au Conseil fédéral : quel calendrier poursuit-il en matière d'imposition individuelle ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Nach Ziffer 23 des UNO-Migrationspakts verpflichten sich die Staaten, die ihn annehmen, dazu, Such- und Rettungseinsätze zu organisieren, dies "in kollektiver Verantwortung für den Schutz des Lebens aller Migranten".

Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die Schweiz verantwortlich ist für das Leben der Wirtschaftsmigrantinnen und -migranten, die auf ihrer Reise sterben?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Selon son par. 23, les États qui adoptent le Pacte migratoire mondial s'engagent à organiser des opérations de recherche et de sauvetage des migrants en " assumant collectivement la responsabilité de la protection de la vie de tous les migrants ".

Le Conseil fédéral estime-t-il que la Suisse est responsable de la vie des migrants économiques qui décèdent durant leur migration ?

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Sur la base du message approuvé par le Conseil fédéral, le Parlement aura l'opportunité de débattre de manière approfondie et détaillée du Pacte mondial sur les migrations. Pour la Suisse, l'utilité du Pacte mondial sur les migrations réside principalement dans sa mise en oeuvre par des pays ayant des systèmes de gestion des migrations moins solides. Il est dans l'intérêt de la Suisse de renforcer la politique migratoire d'autres pays. Une meilleure gestion des migrations dans les régions d'origine et de transit aurait, en effet, un impact positif sur la Suisse et favoriserait le développement économique et social dans ces régions. Les pressions migratoires seront élevées au cours des années à venir. Diminuer les causes des déplacements forcés et réduire la migration irrégulière correspond aux objectifs de la Stratégie de politique extérieure 2020-2023 et de la Stratégie de coopération internationale 2021-2024 et répond au mandat du Parlement de renforcer le lien stratégique entre coopération internationale et politique migratoire. Quant à l'interprétation des divers paragraphes du Pacte, le Conseil fédéral a développé son point de vue dans le message sur le Pacte. C'est l'interprétation, tel que mentionné dans le message qui fait foi pour la Suisse. Les instruments de mise en oeuvre facultatifs mentionnés dans le pacte doivent être considérés comme des options auxquelles les États peuvent recourir selon le contexte national. La souveraineté nationale des états en matière de politique migratoire est expressément soulignée par le pacte. L'acceptation du Pacte mondial sur les migrations ne requiert ni d'action en matière de politique intérieure, ni d'engagement financier.
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Ziffer 41 des Migrationspakts enthält die folgende Aussage: "Wir verpflichten uns, die im Globalen Pakt niedergelegten Ziele und Verpflichtungen [...] zu erfüllen und zu diesem Zweck auf allen Ebenen wirksame Massnahmen zu ergreifen, um eine in allen Phasen sichere, geordnete und reguläre Migration zu ermöglichen."

Verpflichtet sich der Bundesrat tatsächlich dazu, die im Pakt niedergelegten Verpflichtungen zu erfüllen und zu diesem Zweck wirksame Massnahmen zu ergreifen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le par. 41 du Pacte migratoire mondial stipule la chose suivante : " Nous nous engageons à atteindre les objectifs du Pacte mondial et à honorer les engagements qui y sont pris [...] en prenant des mesures concrètes à tous les niveaux pour favoriser des migrations sûres, ordonnées et régulières à toutes les étapes ".

Le Conseil fédéral s'engage-t-il effectivement à honorer les engagements du Pacte en prenant des mesures concrètes ?

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Sur la base du message approuvé par le Conseil fédéral, le Parlement aura l'opportunité de débattre de manière approfondie et détaillée du Pacte mondial sur les migrations. Pour la Suisse, l'utilité du Pacte mondial sur les migrations réside principalement dans sa mise en oeuvre par des pays ayant des systèmes de gestion des migrations moins solides. Il est dans l'intérêt de la Suisse de renforcer la politique migratoire d'autres pays. Une meilleure gestion des migrations dans les régions d'origine et de transit aurait, en effet, un impact positif sur la Suisse et favoriserait le développement économique et social dans ces régions. Les pressions migratoires seront élevées au cours des années à venir. Diminuer les causes des déplacements forcés et réduire la migration irrégulière correspond aux objectifs de la Stratégie de politique extérieure 2020-2023 et de la Stratégie de coopération internationale 2021-2024 et répond au mandat du Parlement de renforcer le lien stratégique entre coopération internationale et politique migratoire. Quant à l'interprétation des divers paragraphes du Pacte, le Conseil fédéral a développé son point de vue dans le message sur le Pacte. C'est l'interprétation, tel que mentionné dans le message qui fait foi pour la Suisse. Les instruments de mise en oeuvre facultatifs mentionnés dans le pacte doivent être considérés comme des options auxquelles les États peuvent recourir selon le contexte national. La souveraineté nationale des états en matière de politique migratoire est expressément soulignée par le pacte. L'acceptation du Pacte mondial sur les migrations ne requiert ni d'action en matière de politique intérieure, ni d'engagement financier.
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Ziffer 15 Buchstabe g des UNO-Migrationspakts legt in Bezug auf Frauen, Männer, Mädchen und Jungen Folgendes fest: "Der Globale Pakt gewährleistet, dass [...] ihre besonderen Bedürfnisse richtig verstanden und berücksichtigt werden und dass sie als Trägerinnen und Träger des Wandels gestärkt werden".

Wie will der Bundesrat konkret dafür sorgen, dass die legal oder illegal anwesenden Migrantinnen und Migranten als Trägerinnen und Träger des Wandels in der Schweiz gestärkt werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le par. 15 lettre g du Pacte migratoire mondial stipule la chose suivante : " Le Pacte mondial vise à ce que [...] les besoins spécifiques de chacun et chacune soient bien compris et satisfaits et que les migrantes et les migrants aient les moyens d'insuffler le changement ".

Quels moyens concrets le Conseil fédéral souhaite-t-il donner aux migrants, légaux ou illégaux, pour qu'ils puissent insuffler le changement en Suisse ?

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Sur la base du message approuvé par le Conseil fédéral, le Parlement aura l'opportunité de débattre de manière approfondie et détaillée du Pacte mondial sur les migrations. Pour la Suisse, l'utilité du Pacte mondial sur les migrations réside principalement dans sa mise en oeuvre par des pays ayant des systèmes de gestion des migrations moins solides. Il est dans l'intérêt de la Suisse de renforcer la politique migratoire d'autres pays. Une meilleure gestion des migrations dans les régions d'origine et de transit aurait, en effet, un impact positif sur la Suisse et favoriserait le développement économique et social dans ces régions. Les pressions migratoires seront élevées au cours des années à venir. Diminuer les causes des déplacements forcés et réduire la migration irrégulière correspond aux objectifs de la Stratégie de politique extérieure 2020-2023 et de la Stratégie de coopération internationale 2021-2024 et répond au mandat du Parlement de renforcer le lien stratégique entre coopération internationale et politique migratoire. Quant à l'interprétation des divers paragraphes du Pacte, le Conseil fédéral a développé son point de vue dans le message sur le Pacte. C'est l'interprétation, tel que mentionné dans le message qui fait foi pour la Suisse. Les instruments de mise en oeuvre facultatifs mentionnés dans le pacte doivent être considérés comme des options auxquelles les États peuvent recourir selon le contexte national. La souveraineté nationale des états en matière de politique migratoire est expressément soulignée par le pacte. L'acceptation du Pacte mondial sur les migrations ne requiert ni d'action en matière de politique intérieure, ni d'engagement financier.
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Der österreichische Kanzler und die dänische Ministerpräsidentin sind nach Israel gereist, um die Modalitäten der Zusammenarbeit bei der Beschaffung von Impfstoffen gegen das Coronavirus zu vereinbaren.

- Hat der Bundesrat die Absicht, angesichts der katastrophalen Impfkampagne in der Schweiz - wie auch in der EU - dem Beispiel Österreichs und Dänemarks zu folgen und mit Israel eine Zusammenarbeit bei der Beschaffung von Impfstoffen zu vereinbaren?

- Oder gedenkt der Bundesrat, den Lockdown bis in alle Ewigkeit andauern zu lassen, weil die Impfstoffe fehlen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in italienischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Les chefs de gouvernement autrichien et danois se sont rendus en Israël pour mettre au point les modalités de la fourniture du vaccin contre le coronavirus.

- Étant donné que la campagne de vaccination en Suisse est un échec, comme dans l'UE d'ailleurs, le Conseil fédéral a-t-il l'intention de suivre l'exemple de l'Autriche et du Danemark et de collaborer avec Israël en vue de la fourniture du vaccin ?

- Ou a-t-il l'intention de prolonger le confinement éternellement, faute de vaccins ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en italien. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)