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Il Consiglio federale è incaricato di stanziare ulteriori fondi per lo sviluppo delle capacità promesso nel messaggio sull'accordo di libero scambio AELS-Indonesia (al di fuori dei crediti quadro destinati alla CI negli anni 2021-2024).

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Il capitolo sulla cooperazione e lo sviluppo delle capacità dell'Accordo di partenariato economico globale (CEPA) con l'Indonesia contempla una serie di misure per lo sviluppo delle capacità che dovranno permettere al Paese asiatico di attuare l'accordo e di beneficiarne. L'obiettivo concreto è incrementare la competitività dei beni e servizi d'esportazione, di migliorare il rispetto delle norme internazionali e di favorire uno sviluppo economico sostenibile. Le finalità e l'elaborazione di questo capitolo nonché la sua precisazione in un Memorandum d'intesa sono stati definiti in stretto coordinamento con gli obiettivi e le attività di cooperazione e sviluppo economici della Svizzera. Nelle disposizioni pertinenti del CEPA sono ad esempio confluite le esperienze maturate dal nostro Paese nel promuovere una produzione sostenibile di olio di palma e di altre materie prime.

Come spiegato dal Consiglio federale nel messaggio concernente l'approvazione del CEPA (FF 2019 4353), i progetti nel settore della cooperazione e dello sviluppo delle capacità saranno finanziati con il credito quadro per provvedimenti di politica economica e commerciale previsti nell'ambito della cooperazione allo sviluppo. Sotto il profilo tematico questi progetti si inseriscono nel programma di cooperazione 2021-2024 previsti dalla SECO per l'Indonesia e portano avanti i processi e i risultati positivi già raggiunti nell'ambito dell'ultimo programma (2017-2020), specialmente per quanto concerne l'olio di palma sostenibile.

Anche nei prossimi anni verranno pertanto proseguite e approfondite le attività di promozione della sostenibilità e della tracciabilità nelle catene di approvvigionamento agricolo, in particolare per l'olio di palma. Ciò comprende il sostegno al governo indonesiano nella realizzazione del piano d'azione per la produzione sostenibile di olio di palma, insieme al Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo (UNDP), nonché la promozione dello sviluppo sostenibile in sei province nell'ambito dell'iniziativa per il commercio sostenibile (IDH), con particolare riguardo alla produzione sostenibile, alla tutela delle foreste e all'inclusione sociale dei gruppi di popolazione indigena. Ne potranno beneficiare soprattutto i piccoli produttori di olio di palma e le loro famiglie, che verranno formati su come applicare metodi di produzione migliori e più sostenibili. In questo contesto occorre citare anche il proseguimento dell'impegno della SECO per la credibilità e l'applicazione efficace di standard di sostenibilità privati e facoltativi (p. es. RSPO Independent Smallholder Standard).

Le ulteriori attività di sviluppo delle capacità dei produttori e di promozione della sostenibilità delle catene di approvvigionamento possono e devono essere finanziate e realizzate nel quadro del programma di cooperazione 2021-2024 della SECO per l'Indonesia, che rientra nel messaggio globale sulla strategia di cooperazione internazionale. Il credito quadro CI 2021-2024 è stato approvato dal Parlamento nel 2020. Secondo il Consiglio federale non è quindi necessario né opportuno, per ragioni istituzionali, stanziare ulteriori fondi pubblici.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.