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Le Conseil fédéral est chargé d'examiner une extension et une revalorisation des bonifications pour tâches éducatives et pour tâches d'assistance. Il indiquera en particulier comment assouplir les conditions donnant droit à ces bonifications (nombre de jours de prise en charge et distance par rapport au domicile de la personne nécessitant des soins) et comment élargir le cercle de personnes éligibles (inclusion des grands-parents, par ex.), selon une approche cumulative ou alternative.

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Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
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Il Consiglio federale è incaricato di valutare un'estensione e una rivalorizzazione degli accrediti per compiti educativi e assistenziali. Occorrerà indicare in particolare come ampliare le condizioni che danno diritto a detti accrediti (numero di giorni di cura e distanza dal domicilio della persona bisognosa di cura) ed estendere la cerchia degli aventi diritto (p. es. inclusione dei nonni), e questo secondo un approccio cumulativo o alternativo.

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Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, sicherzustellen, dass durch den Einsatz von sogenannten Abstimmungsschablonen die Wahrung des Stimmgeheimnisses von Menschen mit einer Sehbehinderung bei nationalen Abstimmungen ermöglicht werden kann.

Damit der pragmatische Lösungsansatz eingeführt werden kann, wird der Bundesrat beauftragt, die nötigen Voraussetzungen für den Einsatz von Abstimmungsschablonen bei der Bundeskanzlei in Auftrag zu geben, die Finanzierung für die Abstimmungsschablonen zu prüfen und Gemeinden, welche das E-Counting-System anwenden, dazu zu verpflichten, nach einer Übergangsfrist die Wahrung des Stimmgeheimnisses für Menschen mit einer Sehbehinderung bei nationalen Abstimmungen auch zu ermöglichen.

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Der Bundesrat ist bereit, in Absprache mit den Kantonen und den betroffenen Organisationen die Voraussetzungen für den Einsatz von Abstimmungsschablonen zu schaffen und deren Finanzierung zu prüfen. Soweit die Motion eine Verpflichtung der Kantone vorsieht, die eigene Stimmzettel für das E-Counting einsetzen, bedingt dies eine Anpassung der rechtlichen Grundlagen auf Bundesebene.
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Le Conseil fédéral est chargé de faire en sorte que le secret du vote puisse être garanti pour les personnes malvoyantes aux élections nationales grâce à l'utilisation de modèles de vote.

Afin que cette solution pragmatique puisse être introduite, le Conseil fédéral est chargé de confier à la Chancellerie fédérale le mandat de réunir les conditions préalables à l'utilisation de modèles de vote, d'examiner le financement de ces modèles et d'obliger les communes qui utilisent un système de comptage électronique des voix à garantir, après une période transitoire, le secret du vote pour les personnes malvoyantes lors de votations nationales.

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Le Conseil fédéral est prêt, d'entente avec les cantons et les associations concernées, à créer un cadre pour l'utilisation de gabarits de vote et à en examiner le financement. Dès lors que la motion prévoit une obligation faite aux cantons qui utilisent leur propres bulletins pour le comptage électronique des voix, il faudra modifier les bases juridiques au niveau fédéral.
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Il Consiglio federale è incaricato di garantire che l'utilizzo delle cosiddette mascherine per compilare le schede di voto consenta di rispettare la segretezza del voto delle persone ipovedenti nelle votazioni nazionali.

Al fine di introdurre una soluzione pragmatica, il Consiglio federale è incaricato di affidare alla Cancelleria federale il compito di elaborare i requisiti necessari per l'utilizzo di mascherine per compilare le schede di voto, di esaminare il finanziamento di tali mascherine e di esigere dai Comuni che utilizzano il sistema di conteggio elettronico dei voti di garantire, dopo un periodo transitorio, il rispetto della segretezza del voto per le persone ipovedenti nelle votazioni nazionali.

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Il Consiglio federale è disposto, d'intesa con i Cantoni e le associazioni interessate, a elaborare i requisiti per l'utilizzo di mascherine per compilare le schede di voto e a esaminare il relativo finanziamento. Dato che la mozione prevede di imporre un obbligo ai Cantoni che utilizzano le loro schede per il sistema di conteggio elettronico, occorrerà adeguare le basi legali a livello federale.
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Der Bundesrat wird beauftragt, eine Evaluation der einheitlichen Finanzierung der Leistungen nach KVG durchzuführen. Er soll dabei insbesondere prüfen, ob die Einführung für die Kantone und Versicherer bezogen auf die Jahre 2016 bis 2019 kostenneutral war und ob der höhere finanzielle Beitrag einzelner Kantone sich in entsprechend tieferen Prämien in diesen Kantonen niedergeschlagen hat. Der Bundesrat soll dem Parlament nötigenfalls eine Anpassung von Artikel 60 Absatz 3 vorschlagen.

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Gestützt auf die parl. Initiative 09.528 Humbel ist derzeit eine Vorlage zur Änderung des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung (KVG; SR 832.10) zur Einführung einer einheitlichen Finanzierung der Leistungen im ambulanten und im stationären Bereich in parlamentarischer Beratung. Nach Artikel 32 der Verordnung über die Krankenversicherung (KVV; SR 832.102) führt das Bundesamt für Gesundheit bereits bisher wissenschaftliche Untersuchungen über die Durchführung und die Wirkungen des KVG durch. Der Bundesrat ist daher bereit, die Auswirkungen einer allfälligen Einführung einer einheitlichen Finanzierung zu evaluieren und dem Parlament Bericht zu erstatten. Allerdings kann dies erst nach abgeschlossener Einführung geschehen, so dass der Auftrag erst in einigen Jahren erfüllt werden kann.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de soumettre le financement uniforme des prestations au sens de la LAMal à une évaluation. En particulier il examine si l'introduction a été neutre en termes de coûts pour les cantons et les assureurs par rapport aux années 2016 à 2019 et si la contribution financière accrue de certains cantons s'est traduite par une baisse correspondante des primes dans ces cantons. Si nécessaire, le Conseil fédéral doit proposer au Parlement une adaptation de l'art. 60, al. 3.

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Sur la base de l'initiative parlementaire Humbel 09.528, un projet de modification de la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LAMal ; RS 832.10) visant à introduire un financement uniforme des prestations dans les domaines ambulatoire et stationnaire se trouve actuellement en délibération au Parlement. Conformément à l'art. 32 de l'ordonnance sur l'assurance-maladie (OAMal ; RS 832.102), l'Office fédéral de la santé publique procède déjà à des études scientifiques sur l'application et les effets de la LAMal. Le Conseil fédéral est donc prêt à évaluer les conséquences d'une éventuelle introduction d'un financement uniforme et à établir un rapport à l'intention du Parlement. Toutefois, cette étape ne pourra intervenir qu'une fois l'introduction terminée, de sorte que le mandat ne pourra être rempli que dans quelques années.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di svolgere una valutazione del finanziamento uniforme delle prestazioni secondo la LAMal. In particolare dovrà esaminare se l'introduzione è stata neutra in termini di costi per i Cantoni e le assicurazioni rispetto al periodo 2016-2019 e se il maggiore contributo finanziario di alcuni Cantoni si è tradotto in un corrispondente abbassamento dei premi in tali Cantoni. Se necessario, il Consiglio federale dovrà proporre un adeguamento dell'articolo 60 capoverso 3 LAMal.

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Sulla base dell'iniziativa parlamentare Humbel 09.528, un progetto di modifica della legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) volto a introdurre un finanziamento uniforme delle prestazioni nel settore ambulatoriale e stazionario è attualmente in deliberazione in Parlamento. Secondo l'articolo 32 dell'ordinanza sull'assicurazione malattie (OAMal, RS 832.102), l'Ufficio federale della sanità pubblica procede già a studi scientifici sull'esecuzione e gli effetti della LAMal. Il Consiglio federale è pertanto disposto a valutare le ripercussioni dell'eventuale introduzione di un finanziamento uniforme e a presentare un rapporto al Parlamento. Tuttavia, questo sarà possibile soltanto dopo che l'introduzione sarà stata completata, per cui il mandato potrà essere adempiuto solamente fra qualche anno.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, ein Bundesgesetz über die Anerkennung der Gebärdensprachen und die Gleichstellung gehörloser und hörbehinderter Menschen zu schaffen, um die drei Schweizer Gebärdensprachen rechtlich anzuerkennen. Das Gesetz hat die Anerkennung und die Förderung der Gebärdensprachen sowie die Gleichstellung von gehörlosen und hörbehinderten Menschen zum Ziel.

Eine Minderheit der Kommission (Herzog Verena, Gafner, Haab, Huber, Keller Peter, Umbricht Pieren, Tuena) beantragt, die Motion abzulehnen.

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Der Bundesrat ist bereit, die gesetzliche Anerkennung der Gebärdensprachen an die Hand zu nehmen. Um die Kohärenz des Behindertengleichstellungsrechts zu gewährleisten, soll dem Anliegen nach gesetzlicher Anerkennung der Gebärdensprachen mit einer entsprechenden Ergänzung des Behindertengleichstellungsgesetzes Rechnung getragen werden. Dies würde es zugleich erlauben, auf die bereits bestehenden gesetzlichen Bestimmungen zur Förderung der Gleichstellung von gehörlosen Menschen zu verweisen. Dieses Vorgehen hätte keine personellen oder finanziellen Auswirkungen. Eine darüber hinausgehende Förderung würde erhebliche personelle und finanzielle Ressourcen erfordern, die nicht vorhanden sind und zur Verfügung gestellt werden müssten.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de présenter une loi fédérale sur la reconnaissance des langues des signes et l'égalité des personnes sourdes et malentendantes, afin que les trois langues des signes suisses soient reconnues légalement. Cette loi a pour buts la reconnaissance et la promotion des langues des signes ainsi que l'égalité des personnes sourdes et malentendantes.

Une minorité de la commission (Herzog Verena, Gafner, Haab, Huber, Keller Peter, Umbricht Pieren, Tuena) propose de rejeter la motion.

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Le Conseil fédéral est disposé à lancer la procédure de reconnaissance juridique de la langue des signes. Afin de garantir la cohérence du droit de l'égalité pour les personnes handicapées, il s'agit d'inscrire la disposition correspondante dans la loi sur l'égalité pour les personnes handicapées. Cela permettra en outre de rappeler les dispositions légales dont la Suisse dispose déjà pour promouvoir l'égalité des personnes sourdes. Cette procédure n'aura aucun impact au niveau des finances ou du personnel alors qu'aller plus loin exigerait des ressources considérables, qui ne sont pas disponibles et qui devraient être mises à disposition.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di presentare un disegno di legge federale sul riconoscimento della lingua dei segni e le pari opportunità delle persone sorde o audiolese, affinché le tre lingue dei segni svizzere siano riconosciute legalmente. La legge si prefigge di riconoscere e promuovere le lingue dei segni e di garantire le pari opportunità delle persone sorde o audiolese.

Una minoranza della Commissione (Herzog Verena, Gafner, Haab, Huber, Keller Peter, Umbricht Pieren, Tuena) propone di respingere la mozione.

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Il Consiglio federale è disposto ad avviare i lavori necessari per il riconoscimento legale delle lingue dei segni. Per garantire la coerenza del diritto sulle pari opportunità delle persone disabili, la richiesta di riconoscimento legale delle lingue dei segni dovrebbe essere adempiuta mediante una pertinente aggiunta nella legge sui disabili. Questo permetterebbe inoltre di rimandare alle disposizioni legali già in vigore per promuovere le pari opportunità delle persone sorde e non avrebbe alcuna ripercussione sulle risorse umane e finanziarie. Un adempimento più esteso richiederebbe per contro notevoli risorse umane e finanziarie che non sono disponibili e che dovrebbero pertanto essere messe a disposizione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, eine schrittweise Erhöhung der Armeeausgaben ab 2023 zu beantragen, sodass sie spätestens bis 2030 mindestens 1 Prozent des BIP betragen.

Die Minderheit der Kommission (Zopfi, Vara) beantragt, die Motion abzulehnen.

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Der Bundesrat unterstützt eine schrittweise Erhöhung der Armeeausgaben ab 2023. Im Hinblick auf das in der Motion erwähnte Ziel (Erhöhung Armeeausgaben bis 2030 auf mindestens 1 Prozent des BIP) wird der Bundesrat die Entwicklung der Armeeausgaben im Lichte der Gesamtausgaben des Bundeshaushaltes laufend beurteilen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de proposer une augmentation progressive des dépenses consacrées à l'armée à partir de 2023, de sorte qu'elles représentent au minimum 1 % du PIB au plus tard en 2030.

Une minorité de la commission (Zopfi, Vara) propose de rejeter la motion.

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Le Conseil fédéral soutient la demande d'augmenter progressivement les dépenses de l'armée à partir de 2023. Pour atteindre l'objectif visé dans les motions (augmentation des dépenses militaires à au moins 1 % du PIB d'ici 2030), le Conseil fédéral évaluera en permanence l'évolution des dépenses de l'armée à la lumière des dépenses globales du budget fédéral.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di proporre un aumento progressivo delle spese per l'esercito a partire dal 2023, in modo da raggiungere almeno l'1 per cento del PIL al più tardi nel 2030.

Una minoranza della Commissione (Zopfi, Vara) propone di respingere la mozione.

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Il Consiglio federale sostiene un aumento graduale delle spese dell'esercito a partire dal 2023. Per quanto riguarda l'obiettivo indicato nella mozione (aumento delle spese dell'esercito ad almeno l'1 per cento del PIL entro il 2030), il Consiglio federale valuterà costantemente l'evoluzione delle spese dell'esercito alla luce delle spese complessive del bilancio della Confederazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen zur Förderung der Entwicklung und zur Sicherstellung der Versorgung der Schweiz mit Wasserstoff vorzuschlagen. Diese Massnahmen können in Form von finanziellen Beiträgen oder nicht-finanziellen Massnahmen zur Förderung der Herstellung, Einfuhr, Lagerung oder Verteilung von Wasserstoff aus CO2-neutralen Produktionsverfahren erfolgen.

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Der Bundesrat unterstützt die Stossrichtung der Motion, welche sich an das Postulat Candinas "Wasserstoff: Auslegeordnung und Handlungsoptionen für die Schweiz" (20.4709; überwiesen und zurzeit in Bearbeitung) sowie an die Motion Suter "Grüne Wasserstoffstrategie für die Schweiz" (20.4406; von NR und UREK-S angenommen, im SR noch nicht behandelt) anlehnt. Beim Entscheid über allfällige Massnahmen sollten deshalb die künftigen Erkenntnisse aus diesen Vorstössen mitberücksichtigt werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de proposer des mesures destinées à promouvoir le développement de l'hydrogène et à garantir l'approvisionnement de la Suisse en hydrogène. Ces mesures peuvent prendre la forme de contributions financières ou non financières encourageant la production, l'importation, le stockage ou la distribution d'hydrogène obtenu par des procédés de production neutres en CO2.

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Le Conseil fédéral soutient l'orientation que propose la motion, qui s'appuie sur le postulat Candinas "Hydrogène. État des lieux et options pour la Suisse" (20.4709 ; transmis et actuellement en traitement) ainsi que la motion Suter "Production d'hydrogène vert. Stratégie pour la Suisse" (20.4406, acceptée par le CN et la CEATE-E, pas encore traitée au sein du CE). Il faudra donc tenir compte des considérations issues de ces interventions au moment de décider d'éventuelles mesures.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di presentare misure volte a promuovere lo sviluppo dell'approvvigionamento di idrogeno in Svizzera e a garantire tale approvvigionamento. Queste possono consistere in contributi finanziari o misure non finanziarie per promuovere la produzione, l'importazione, lo stoccaggio o la distribuzione di idrogeno da processi di produzione neutrali dal punto di vista del CO2.

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Il Consiglio federale sostiene l'orientamento generale della mozione, che si ricollega al postulato Candinas "Idrogeno. Analisi della situazione attuale e opzioni d'intervento per la Svizzera" (20.4709; trasmesso e attualmente in elaborazione) e alla mozione Suter "Idrogeno verde. Strategia per la Svizzera" (20.4406, accolta dal CN e dalla CAPTE-S, ma non ancora trattata dal CS). Al momento di decidere l'adozione di eventuali misure sarà pertanto opportuno prendere in considerazione i risultati emersi dalla trattazione di questi due interventi parlamentari.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, für das Jahr 2022 eine erneute Unterstützung der Printmedien - analog der Verordnung über Übergangsmassnahmen zugunsten der Printmedien im Zusammenhang mit dem Coronavirus (Covid-19-Verordnung Printmedien) - vorzusehen. Insbesondere sorgt er für die gesetzlichen Grundlagen im Postgesetz und die finanziellen Mittel für die Umsetzung der folgenden Massnahme:

Die abonnierten Tages- und Wochenzeitungen der Regional- und Lokalpresse mit einer Auflage bis zu 40'000 Exemplaren werden im Tageskanal der Post kostenlos zugestellt.

Voraussetzung für die Inanspruchnahme der Vergünstigung ist, dass für das Geschäftsjahr 2022 keine Dividende ausbezahlt wird.

Eine Minderheit der Kommission (Wasserfallen Christian, Borloz, Christ, Fluri, Giezendanner, Hurter Thomas, Quadri, Rutz Gregor, Schaffner, Umbricht Pieren, Wobmann) beantragt, die Motion abzulehnen.

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Die Massnahmen des Bundesrates zur Bekämpfung der Coronakrise haben sich auch auf die Printmedien ausgewirkt. Die Werbeeinnahmen sind zumindest vorübergehend eingebrochen. Die Krise hat den bereits laufenden Strukturwandel zusätzlich verschärft. Um Betriebseinstellungen aufgrund der wegfallenden Einnahmen zu verhindern, hat der Bundesrat die Verleger während der ausserordentlichen Lage finanziell unterstützt. Im Sinne einer Überbrückungsmassnahme ist die Verordnung über Übergangsmassnahmen zugunsten der Printmedien im Zusammenhang mit dem Coronavirus (Covid19Verordnung Printmedien; SR 783.03) per Ende 2021 aufgehoben worden. Nicht nur vor dem Hintergrund des Abstimmungsergebnisses zum Massnahmenpaket zugunsten der Medien (20.038), sondern auch der Rückkehr zur normalen Lage und der nun folgenden finanziellen Aufarbeitung ist es nicht der Moment, um weitere Unterstützungsmassnahmen zu sprechen. Die neuen Massnahmen würden beschlossen, bevor die effektiven Auswirkungen der Pandemie auf die wirtschaftliche Situation der Printmedien für das Jahr 2022 bekannt sind. Dies würde auf grosses Unverständnis stossen. Zudem ist eine rasche Umsetzung im laufenden Jahr sehr unrealistisch. Die aktuelle Lage rechtfertigt kein dringliches Vorgehen. Der Bundesrat hat die besondere Lage per Ende März 2022 aufgehoben. Die Voraussetzungen für ein Legiferieren im Notfallmodus sind nicht mehr gegeben.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de prévoir, pour 2022, un renouvellement du soutien à la presse écrite, analogue à celui faisant l'objet de l'ordonnance sur des mesures transitoires en faveur de la presse écrite en lien avec le coronavirus (COVID-19) [ordonnance COVID-19 presse écrite]. Il veillera notamment à inscrire les bases légales requises dans la loi sur la poste et à prévoir les moyens financiers nécessaires à la mise en oeuvre de la mesure ci-après :

Les quotidiens et les hebdomadaires en abonnement de la presse locale et régionale dont le tirage atteint jusqu'à 40 000 exemplaires seront distribués gratuitement dans le cadre de la tournée régulière de la Poste.

La condition préalable pour bénéficier de cet avantage est de ne pas verser de dividendes pour l'exercice 2022.

Une minorité de la commission (Wasserfallen Christian, Borloz, Christ, Fluri, Giezendanner, Hurter Thomas, Quadri, Rutz Gregor, Schaffner, Umbricht Pieren, Wobmann) propose de rejeter la motion.

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Les mesures prises par le Conseil fédéral pour lutter contre la crise de coronavirus ont également eu des conséquences pour la presse écrite. Les recettes publicitaires se sont effondrées, au moins temporairement. La crise a encore accentué les changements structurels en cours. Afin d'empêcher que la perte de recettes ne provoque des fermetures d'entreprises, le Conseil fédéral a financièrement soutenu les éditeurs pendant cette situation extraordinaire. Adoptée comme mesure provisoire, l'ordonnance sur des mesures transitoires en faveur de la presse écrite en lien avec le coronavirus (COVID-19) (ordonnance Covid-19 presse écrite ; RS 783.03) a été supprimée fin 2021. Il n'est pas opportun de parler de nouvelles mesures de soutien, non seulement en raison du résultat de la votation sur le train de mesures en faveur des médias (20.038), mais également au vu du retour à la normalité et du rétablissement de la situation financière qui en découle. Les nouvelles mesures seraient décidées avant que les effets de la pandémie sur la situation économique de la presse écrite pour l'année 2022 ne soient connus, ce qui engendrerait une grande incompréhension. En outre, une mise en oeuvre rapide cette année encore est irréaliste. La situation actuelle ne justifie aucune démarche urgente. Le Conseil fédéral ayant levé la situation extraordinaire fin mars 2022, les conditions pour légiférer de manière urgente ne sont plus remplies.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.