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Il Consiglio federale è incaricato di creare le basi legali affinché i laser azionati a mano vengano classificati, a partire dalla classe 2 (con potenza superiore a 1 milliwatt), come armi nell'omonima legge e il loro possesso venga punito. In futuro potranno essere detenuti e utilizzati solo per motivi professionali (per es. spettacoli laser professionali, lavorazione di materiali, ricerca, ecc.).

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Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autore della mozione che i puntatori laser pericolosi comportano un rischio non solo di lesioni dirette, ma anche di abbagliamento che può mettere a repentaglio la sicurezza pubblica. Inoltre è consapevole del fatto che le attuali disposizioni di legge sono insufficienti. Pertanto il 2 maggio 2011 il Consiglio federale ha emanato come soluzione transitoria una decisione generale per il divieto di messa in circolazione dei puntatori laser pericolosi.

Il Consiglio federale ritiene sostanzialmente che i puntatori laser potenti siano equiparabili alle armi soltanto in misura limitata. Le armi, così come definite dall'omonima legge (art. 4 LArm, RS 514.54) sono destinate a procurare un danno fisico immediato a persone o animali o a lederne la capacità di resistenza. Oltre alle armi, tuttavia, questa legge disciplina anche i cosiddetti "oggetti pericolosi" (art. 4 cpv. 6 LArm). Si tratta di oggetti come arnesi, utensili domestici e attrezzi sportivi che sono adatti a minacciare o a ferire persone. È vietato il porto di tali "oggetti pericolosi" in luoghi accessibili al pubblico e portarli seco in un veicolo se non si può rendere verosimile che il porto di tali oggetti è giustificato da un impiego legittimo e gli oggetti suscitano l'impressione che possano essere usati abusivamente. Gli "oggetti pericolosi" portati seco abusivamente possono essere sequestrati e confiscati. Il porto di puntatori laser potenti di norma non lascia presumere alcun uso legittimo. Pertanto, già in base al diritto vigente, la polizia può sequestrare questi oggetti in via preventiva per impedire che siano usati abusivamente. La nuova legge federale sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti e dagli stimoli sonori, in corso di elaborazione da parte dell'UFSP, disciplinerà anche la protezione dai rischi derivanti dai puntatori laser pericolosi. L'avamprogetto di legge prevede per il Consiglio federale la possibilità di imporre un divieto d'importazione ed eventualmente di produzione dei puntatori laser particolarmente pericolosi. La nuova legge andrà a sostituire la decisione generale attualmente vigente sul divieto di messa in circolazione dei puntatori laser pericolosi delle classi 3B e 4. In caso di necessità potrà prevedere anche norme per i laser delle classi 3R (fino a 5 milliwatt) e 2 (fino a 1 milliwatt). Il dibattito su un eventuale divieto di possesso di puntatori laser pericolosi è ancora in corso. Le autorità federali competenti ritengono che, idealmente, il problema dei puntatori laser debba essere risolto con la nuova legge federale sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti e dagli stimoli sonori. Eventuali disposizioni aventi incidenza sul mercato sono esaminate in particolare anche in base al quadro giuridico nell'UE.

L'elaborazione dell'avamprogetto di legge è durata un po' più a lungo del previsto dato che la regolamentazione non si limita ai puntatori laser pericolosi, ma prevede anche misure per altri prodotti che emettono radiazioni non ionizzanti e stimoli sonori. Dato che in questo settore esistono già diverse disposizioni legali e che l'avamprogetto di legge intende solamente colmare alcune lacune e disciplinare il minimo indispensabile, è necessario chiarire dapprima le questioni concernenti l'entità del disciplinamento, le basi costituzionali, l'esecuzione e le diverse competenze. La procedura di consultazione sull'avamprogetto di legge è prevista per la primavera del 2014.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.