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1. Existe-t-il un plan de défense destiné à protéger les infrastructures vitales en cas d'attentat terroriste, de guerre conventionnelle ou d'évènement de ce genre ?

2. Si non, est-il prévu d'en élaborer un ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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1. Wie steht der Bundesrat zum Verkauf wichtiger Infrastrukturen (Stromnetz, Wasserquellen, Rüstungsunternehmen, Kommunikationsunternehmen usw.)?

2. Wie soll im Kriegsfall die Strom-, Lebensmittel- und Wasserversorgung der Schweizer Bevölkerung sichergestellt werden?

3. Wie soll die Schweiz ohne diese existenziellen Infrastrukturen im Ernstfall eine effektive Landesverteidigung aufrechterhalten?

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1. Der Bundesrat hat vor Kurzem einen Bericht zu diesem Thema publiziert. Dieser zeigt auf, dass die meisten der für das Funktionieren und die Sicherheit der Schweiz kritischen Dienstleistungserbringer im Eigentum der öffentlichen Hand sind. Verkäufe wären hier nur mit Zustimmung des Gesetzgebers möglich. Der Bundesrat erkennt insgesamt keinen Bedarf an zusätzlichen Schutzmassnahmen, wird die Entwicklung jedoch laufend beobachten.

2. Im Krisenfall ist die Versorgung der Bevölkerung und der Wirtschaft mit lebenswichtigen Gütern und Dienstleistungen mit Massnahmen der wirtschaftlichen Landesversorgung sicherzustellen. Auf Anordnung des Bundes halten verschiedene Branchen kritische Güter an Lager. Daneben wird auch die Bevölkerung sensibilisiert und aufgefordert, einen persönlichen Notvorrat zu halten, der insbesondere Lebensmittel und Wasser umfasst.

3. Das Funktionieren von kritischen Infrastrukturen ist im Alltag wie in der Krise essenziell. Der Schutz von kritischen Infrastrukturen spielt somit in den sicherheitspolitischen Überlegungen des Bundesrates eine wichtige Rolle. Er verabschiedete Ende 2017 eine überarbeitete Strategie zum Schutz kritischer Infrastrukturen für den Zeitraum 2018-2022.
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1. Que pense le Conseil fédéral de la vente d'infrastructures importantes (réseau électrique, sources d'eau, entreprises d'armement ou de communication, etc.)?

2. Comment est-il prévu de garantir l'approvisionnement de la population suisse en électricité, en nourriture et en eau en cas de guerre ?

3. Comment la Suisse peut-elle maintenir une défense nationale efficace en cas de guerre sans ces infrastructures vitales ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Was gedenkt der Bundesrat zu tun, um die Überbürokratisierung im Eidgenössischen Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport und im Inneren der Armee zu reduzieren, die Prozesse effektiver zu gestalten und Schnittstellen massiv zu reduzieren, damit die Finanzen effektiver in die Landesverteidigung investiert werden können?

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Im Rahmen der Weiterentwicklung der Armee, der sogenannten WEA, hat das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport grosse Anstrengungen unternommen, den jährlichen Betriebsaufwand bei rund drei Milliarden Franken zu stabilisieren. Dies war nur möglich, indem die Kommandostrukturen an die effektiven Bedürfnisse angepasst und die damit verbundenen Prozesse auf allen Stufen optimiert wurden. Der grösste Teil des Betriebsaufwandes fällt nicht für die Verwaltung, sondern für die Ausbildung der Angehörigen der Armee an. So werden jährlich Rekrutenschulen, Kaderschulen und Wiederholungskurse durchgeführt, bei denen die für die Landesverteidigung unabdingbaren Soldaten und Kader ausgebildet werden. Systeme und Infrastrukturen sowie die Ausrüstung von über 20 000 Angehörigen der Armee müssen unterhalten werden. Die Departementsleitung des VBS überprüft derzeit die bestehenden Strukturen und Prozesse in allen Bereichen und ist bestrebt, die Abläufe zu optimieren und zielführend auszugestalten.
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Que pense le Conseil fédéral faire pour réduire la bureaucratie excessive au Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports et au sein de l'armée, pour rationaliser les processus et réduire massivement les interfaces afin d'améliorer l'efficacité des investissements financiers dans la défense nationale ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Verschiedenste gesetzliche KLV-Anpassungen für ambulante Hebammenleistungen sind 2015 in Kraft getreten, die im alten Tarif nicht abgebildet sind. Es besteht diesbezüglich Rechtsunsicherheit.

Tarifverhandlungen verursachen bei den Leistungserbringern und bei den Krankenversicherern enorme Kosten. Die Kosten der Krankenversicherer werden über die Krankenkassenprämien finanziert.

Werden Genehmigungsanträge kleiner Berufsverbände weniger prioritär behandelt als das Tarmed-Dossier?
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De nombreuses modifications de l'OPAS portant sur les prestations ambulatoires fournies par les sages-femmes sont entrées en vigueur en 2015, sans qu'elles soient transcrites dans la structure tarifaire. Il en découle une insécurité juridique.

Les négociations tarifaires engendrent des coûts énormes pour les fournisseurs de prestations et les assureurs-maladie. Les coûts qui en découlent pour ces derniers sont financés par les primes d'assurance-maladie.

Les demandes d'approbation déposées par les petites associations professionnelles sont-elles traitées avec une priorité moindre que le dossier Tarmed ?
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Auf meine Frage 19.5038 antwortet der Bundesrat:

Die EU schlägt vor, ein Register der verschiedenen Studien einzuführen, die an einem Stoff durchgeführt wurden. Nach den Grundsätzen der guten Praxis akkreditierte Laboratorien wären verpflichtet, alle durchgeführten Studien im Register zu melden. Die Zulassungsbehörden könnten so überprüfen, ob alle Studien vom Antragsteller eingereicht wurden.

Ist er bereit, sich den Bemühungen um Planung, Umsetzung und Betrieb dieses Registers anzuschliessen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le Conseil fédéral a répondu comme suit à la question 19.5038 posée par la soussignée :

"L'Union européenne propose d'introduire un registre des différentes études réalisées sur une substance. Les laboratoires accrédités selon les principes de bonnes pratiques auraient l'obligation de notifier dans le registre toutes les études réalisées. Les autorités en charge de l'homologation pourraient ainsi vérifier par recoupement que toutes les études ont bien été déposées par le demandeur."

Est-il disposé à s'associer aux démarches tendant à planifier, réaliser et gérer un tel registre ?

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La mise en oeuvre du registre des études dans l'UE devrait être assurée par l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA). Cette mise en oeuvre n'est pas prévue avant 2021. La Suisse n'étant pas membre de cette agence de l'UE, il n'est pas possible de dire aujourd'hui si elle aura accès aux informations contenues dans ce registre. Des discussions pour une participation de la Suisse à l'EFSA sont en cours dans le cadre des négociations sur un accord dans le domaine de la sécurité alimentaire.
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Die Post hat offenbar beschlossen, nichtbestellte Warenmuster an alle Haushalte in gewissen Dörfern oder Vierteln zu versenden - es sei denn, auf dem Briefkasten steht ein "Keine Werbung"-Aufkleber.

Wir befinden uns in einer Zeit, wo der Kampf gegen die Verschwendung eine Priorität ist, die Mitarbeiter der Post ihren Aufträgen kaum nachkommen und die Post aus Gründen der Effizienz Filialen schliesst. Was hält der Bundesrat angesichts dieser Tatsachen von dieser Praxis?
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La Poste semble avoir décidé de distribuer gratuitement à tous les ménages de certains villages ou de certains quartiers des échantillons non commandés sous réserve que la boîte aux lettres ne porte pas la mention "pas de publicité".

À l'heure où la lutte contre le gaspillage est une priorité, où les employés de la Poste peinent à accomplir leurs missions et où, pour des motifs d'efficacité, la Poste ferme des bureaux, quel est le regard du Conseil fédéral sur cette pratique ?
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Der Bundesrat hat frühzeitig dem Mobilfunk neue Frequenzen für 5G zugewiesen und Konzessionen auktioniert. Jetzt verzögern einzelne Kantone und Gemeinden den 5G-Ausbau mit Moratorien.

Was gedenkt der Bundesrat zu tun, damit diese Moratorien aufgehoben werden und die Anbieter ihren Rechten und Pflichten aus der Konzession nachkommen können?
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Le Conseil fédéral a attribué en temps utile de nouvelles fréquences pour la 5G et mis aux enchères les concessions en la matière. Or, des cantons et des communes retardent maintenant le déploiement de la 5G en décrétant des moratoires.

Que pense faire le Conseil fédéral pour que ces moratoires soient levés et que les opérateurs puissent exercer les droits et s'acquitter des obligations qui figurent dans leurs concessions respectives ?
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Die ZHAW bildet Sozialarbeiter aus und empfiehlt dem Bund, mehr Sozialarbeiter für UMA zu engagieren.

1. Wie hoch fallen in den Bundeszentren die Kosten pro UMA heute aus?

2. Wie hoch sind die Kosten pro Sozialarbeiter in den Bundesasylzentren?

3. Schafft sich die ZHAW mit dieser Empfehlung selbst einen Absatzmarkt für ihre Absolventen?

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Die Kosten für die kinds- und altersgerechte Betreuung und Unterbringung von unbegleiteten Minderjährigen in den beiden Zentren des Bundes, in welchen diese aktuell angeboten wird, betragen durchschnittlich Fr. 80.50 pro Tag und Person. Dies umfasst die Kosten für die Sozialpädagogen sowie für das übrige zusätzlich eingesetzte Betreuungspersonal. Im vergangenen Jahr beliefen sich die entsprechenden Kosten in den Zentren Zürich und Basel auf insgesamt rund 830 000 Franken; dies bei einem Stellenpensum von je rund 400 Prozent für die Sozialpädagogen und für das zusätzliche Betreuungspersonal. Die Sozialpädagogen werden von den externen Betreuungsdienstleistern nach den Vorgaben des Staatssekretariates für Migration rekrutiert. Die ZHAW ist an diesem Rekrutierungsprozess nicht beteiligt. Das durchschnittliche Betreuungsverhältnis im Pilotprojekt betrug 1 zu 15. Mit der Umsetzung des neuen Konzepts in allen Asylregionen wird das Verhältnis künftig je nach Belegung zwischen 1 zu 15 und 1 zu 10 liegen.
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La haute école zurichoise de sciences appliquées ZHAW, qui forme des travailleurs sociaux, recommande à la Confédération de faire appel à davantage de travailleurs sociaux pour suivre les requérants d'asile mineurs non accompagnés.

Dans ce contexte, le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes :

1. À combien s'élèvent actuellement les coûts engendrés par requérant d'asile mineur non accompagné hébergé dans un centre fédéral ?

2. Combien coûte un travailleur social exerçant son activité dans un centre fédéral ?

3. En émettant une telle recommandation, la haute école zurichoise crée-t-elle de toutes pièces un débouché pour ses diplômés ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die ZHAW bildet Sozialarbeiter aus und empfiehlt dem Bund, mehr Sozialarbeiter für UMA zu engagieren.

1. Wie hoch ist der Betreuungsschlüssel heute?

2. Wie hoch wird er nachher sein?

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Die Kosten für die kinds- und altersgerechte Betreuung und Unterbringung von unbegleiteten Minderjährigen in den beiden Zentren des Bundes, in welchen diese aktuell angeboten wird, betragen durchschnittlich Fr. 80.50 pro Tag und Person. Dies umfasst die Kosten für die Sozialpädagogen sowie für das übrige zusätzlich eingesetzte Betreuungspersonal. Im vergangenen Jahr beliefen sich die entsprechenden Kosten in den Zentren Zürich und Basel auf insgesamt rund 830 000 Franken; dies bei einem Stellenpensum von je rund 400 Prozent für die Sozialpädagogen und für das zusätzliche Betreuungspersonal. Die Sozialpädagogen werden von den externen Betreuungsdienstleistern nach den Vorgaben des Staatssekretariates für Migration rekrutiert. Die ZHAW ist an diesem Rekrutierungsprozess nicht beteiligt. Das durchschnittliche Betreuungsverhältnis im Pilotprojekt betrug 1 zu 15. Mit der Umsetzung des neuen Konzepts in allen Asylregionen wird das Verhältnis künftig je nach Belegung zwischen 1 zu 15 und 1 zu 10 liegen.
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La haute école zurichoise de sciences appliquées ZHAW, qui forme des travailleurs sociaux, recommande à la Confédération de faire appel à davantage de travailleurs sociaux pour suivre les requérants d'asile mineurs non accompagnés.

Dans ce contexte, le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes :

1. Quelle est actuellement la clé du suivi ?

2. De quel ordre sera-t-elle par la suite ?

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Gemäss Artikel 49 Absatz 8 KVG ordnet der Bundesrat in Zusammenarbeit mit den Kantonen schweizweit Betriebsvergleiche zwischen Spitälern an. Am 15. Mai 2019 hält das Bundesverwaltungsgericht in einem Entscheid betreffend Spitaltarif der öffentlichen Spitäler des Kantons Schwyz fest, dass es unabdingbar ist, dass die Verpflichtung zur Erstellung dieser Betriebsvergleiche baldmöglichst umgesetzt wird.

Wie fortgeschritten sind die Arbeiten zur Umsetzung von Artikel 49 Absatz 8 KVG?
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Aux termes de l'art. 49, al. 8, LAMal, le Conseil fédéral fait procéder, en collaboration avec les cantons, à des comparaisons entre hôpitaux à l'échelle nationale. Le 15 mai 2019, le Tribunal administratif fédéral a déclaré dans une décision portant sur le tarif appliqué par les hôpitaux publics du canton de Schwytz qu'il était indispensable que l'obligation de procéder à ces comparaisons soit mise en oeuvre au plus vite.

Où en sont donc les travaux de mise en oeuvre de l'art. 49, al. 8, LAMal ?
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Eine aktuelle internationale Studie, an der die Empa mitgewirkt hat, zeigt, dass die seit 2013 weltweit verbotenen FCKW-Emissionen im Osten von China massiv zugenommen haben. Diese Zunahme hat einen direkten Einfluss auf die Ozonschicht und betrifft auch die Bevölkerung in der Schweiz.

Es ist geboten, gegenüber China entschlossen zu intervenieren, damit dieser schweren Umweltbeeinträchtigung ein Ende gesetzt wird.

Was gedenkt der Bundesrat zu tun, vor dem Hintergrund der Beziehungen zwischen ihm und der chinesischen Regierung?
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Une récente étude internationale à laquelle a participé l'EMPA montre que les émissions de CFC, interdit mondialement depuis 2013, ont massivement augmenté dans l'est de la Chine. Cela a un impact direct sur la couche d'ozone et concerne aussi la population suisse.

Il y a lieu d'intervenir fermement auprès de la Chine pour qu'il soit mis fin à cette grave atteinte à l'environnement.

Vu les liens entre le Conseil fédéral et le gouvernement chinois, que compte faire le Conseil fédéral ?
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Im Mai 2019 wurde Monsanto zum dritten Mal von einem US-Gericht verurteilt. Dabei ging es um das Mittel Roundup und seinen Wirkstoff Glyphosat. Das Gericht ist den Klägern, die an Krebs erkrankt sind, gefolgt und vertrat die Auffassung, dass das genannte Pestizid Ursache der Krebserkrankung war.

Ist diese Entwicklung in der Rechtsprechung kein Anlass für den Bundesrat, seine Haltung zu ändern und unverzüglich jegliche Produktion und jeglichen Vertrieb von Pestiziden mit Glyphosat vorsorglich zu verbieten?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Courant mai 2019, Monsanto a été condamné pour la troisième fois par un jury américain. En cause le Roundup et son principe actif le glyphosate. Le jury a suivi les plaignants, atteints de cancer, estimant que la cause du cancer était ledit pesticide.

Ce développement judiciaire n'incite-t-il pas le Conseil fédéral à revoir sa copie et à interdire immédiatement à titre de précaution toute production et toute diffusion commerciale de pesticides avec du glyphosate ?

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La mise dans le commerce des produits phytosanitaires est réglée par l'ordonnance sur les produits phytosanitaires. Les exigences sont basées sur les normes internationales en vigueur. Plusieurs organisations intergouvemementales ont confirmé ces dernières années que l'utilisation du glyphosate ne présentait pas de risque de cancer pour la santé humaine lorsque ce produit est utilisé conformément aux prescriptions. Il s'agit notamment du groupe conjoint de la FAO et de l'Organisation mondiale de la santé sur les résidus, de l'Agence européenne des produits chimiques et de l'Autorité européenne de sécurité des aliments.
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Nach seinen eigenen Angaben will der Bundesrat die Digitalisierung der Gesellschaft und Wirtschaft vorantreiben und erachtet dafür leistungsfähige Mobilfunknetze nach dem 5G-Standard als unverzichtbar.

Wie will der Bundesrat einer Verzögerung von 5G angesichts ihrer gesellschaftlichen und ökonomischen Bedeutung entgegenwirken?
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Comme il l'a indiqué, le Conseil fédéral veut accélérer le passage de la société et de l'économie à l'ère numérique, raison pour laquelle il juge indispensable de disposer de réseaux de téléphonie mobile performants qui répondent aux exigences inhérentes à la norme 5G.

Comment entend-il procéder pour éviter tout retard dans le déploiement de la 5G eu égard à l'importance que revêt cette dernière pour la société et les milieux économiques ?
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Der Nationalrat plant, die Kinderrenten zur AHV und IV um 25 Prozent zu kürzen. Bekannt ist, dass dadurch die Ausgaben der Ergänzungsleistung (EL) ab dem Jahr 2030 um 47 Millionen Franken anwachsen werden.

Kann der Bundesrat die folgenden Fragen beantworten:

1. Wie stark steigt dadurch die EL-Quote unter den Familien mit Kindern an, getrennt nach AHV-EL und IV-EL?

2. Wie gross sind die Mehrkosten, die dadurch den Kantonen entstehen?
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Le Conseil national envisage de réduire de 25 % les rentes pour enfant versées dans l'AVS et dans l'AI. Cette mesure, on le sait, augmenterait la charge financière des PC de 47 millions de francs à partir de 2030.

Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Dans quelle mesure la part des bénéficiaires de rente percevant une PC (taux de PC) augmenterait-elle parmi les familles avec enfants (présenter séparément les prestations complémentaires à l'AVS et les prestations complémentaires à l'AI)?

2. Quelles seraient les dépenses supplémentaires pour les cantons ?
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Am 9. Mai 2019 informierte das Staatssekretariat für Migration über die neue Behandlungsstrategie für Asylverfahren in den Bundesasylzentren. Vorrangig werden Asylgesuche behandelt, die im beschleunigten Verfahren oder im Dublin-Verfahren erledigt werden können. Die prioritäre Behandlung von Asylgesuchen von unbegleiteten Minderjährigen wird allerdings nicht erwähnt, obwohl dies im Asylgesetz vorgeschrieben ist.

- Wie erklärt sich der Bundesrat diese Divergenz?

- Werden entsprechende Gesuche nicht mehr prioritär behandelt?

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Das Staatssekretariat für Migration (SEM) legt in einer Behandlungsstrategie fest, welche Asylgesuche prioritär behandelt werden. Bei den Asylgesuchen von unbegleiteten Minderjährigen besteht diese Verpflichtung von Gesetzes wegen. Die Asylgesuche von unbegleiteten Minderjährigen werden deshalb in der Behandlungsstrategie des SEM nicht zusätzlich erwähnt. Die entsprechenden Gesuche werden jedoch selbstverständlich weiterhin prioritär behandelt.
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Le 9 mai 2019, le Secrétariat d'État aux migrations (SEM) a présenté la nouvelle stratégie de traitement des demandes d'asile dans les centres fédéraux pour requérants d'asile. Seront examinées en priorité les demandes d'asile qui peuvent être traitées selon la procédure accélérée ou dans le cadre de la procédure Dublin. Cette stratégie ne fait toutefois pas état du traitement prioritaire des demandes d'asile des mineurs non accompagnés, pourtant exigé par la loi sur l'asile.

- Comment le Conseil fédéral explique-t-il cette omission ?

- Les demandes d'asile des mineurs non accompagnés ne sont-elles plus prioritaires ?

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In Saudi-Arabien soll ein 18-Jähriger hingerichtet werden, weil er als Kind an einer Demonstration teilgenommen hat. Ein weiterer haarsträubender Fall von unzähligen Menschenrechtsverletzungen.

- Plant Bundespräsident Maurer trotzdem weiterhin, im laufenden Jahr nach Saudi-Arabien zu reisen?

- Wenn ja, wie und mit welchem Stellenwert wird der Bundespräsident die Menschenrechtsfrage thematisieren und öffentlich Stellung dazu nehmen?

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Derzeit habe ich keine Reise nach Saudi-Arabien geplant. Hingegen ist weiterhin vorgesehen, dass eine Delegation unter Leitung von Pascale Baeriswyl, Staatssekretärin des Eidgenössischen Departementes für auswärtige Angelegenheiten, für den jährlich stattfindenden politischen Dialog nach Riad reist. Bei diesen Treffen werden auch Menschenrechtsfragen angesprochen.
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L'Arabie saoudite va exécuter un jeune de 18 ans parce qu'il avait participé à une manifestation alors qu'il était enfant. Il s'agit là d'un nouveau cas extrême parmi les multiples violations des droits de l'homme dans ce pays.

- Le président de la Confédération Ueli Maurer prévoit-il néanmoins de se rendre en Arabie saoudite d'ici la fin de l'année ?

- Dans l'affirmative, quelle importance attachera-t-il à la question des droits de l'homme durant ses entretiens et compte-t-il prendre officiellement position à ce sujet ?

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Die Verhandlungen über das Freihandelsabkommen (FHA) mit den Mercosur-Staaten sollen Ende 2019 abgeschlossen sein. Zu den Handelspartnern gehört auch Brasilien mit seinem rechtsextremen Präsidenten Bolsonaro. Unter ihm geraten Menschen- und Umweltrechte stark unter Druck.

- Wie schätzt der Bundesrat die Situation nach dem Regierungswechsel in Brasilien ein, insbesondere betreffend die indigene Bevölkerung?

- Ist die Wahrung der Rechte der indigenen Bevölkerung ein Muss-Kriterium für das FHA?

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