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Gemäss der Antwort des Bundesrates auf die Fragen 21.7365, 21.7366, 21.7367, 21.7368, 21.7369 und 21.7370 seien die Impfstoffbeschaffungsgeschäfte jeweils durch den Gesamtbundesrat beraten und beschlossen worden. Da die Frage 21.7368 während der Frühlingssession aufgrund der kurzen Frist offensichtlich nicht beantwortet werden konnte, wird der Bundesrat gebeten, im Hinblick auf die Sommersession 2021 die diesbezügliche Frage zu beantworten:

- Trifft es zu, dass der Bundesrat einseitig auf den im Wallis durch Lonza produzierten Impfstoff von Moderna setzte, statt breiter Impfstoff zu beschaffen, und damit die Verantwortung für die langsame Impfrate und den verlängerten Lockdown der Schweiz trägt?

- Welches Gremium hat Nora Kronig Romero, Leiterin der BAG-Abteilung "Internationales", als Covid-19 Impfstoffbeschaffungsverantwortliche ernannt?

FederalCouncilResponseText

Der Bund hat eine diversifizierte Beschaffungsstrategie umgesetzt und Verträge mit verschiedenen Unternehmen unterzeichnet. Dies hat zum Ziel, die Ausfallrisiken einzelner Impfstoffkandidaten oder ganzer Technologieplattformen zu minimieren. Der Bund hat Verträge mit Pfizer/BioNTech, Moderna, CureVac, AstraZeneca und Novavax abgeschlossen. Der Bund steht mit weiteren Unternehmen in Gesprächen, um das Impfstoffportfolio der Entwicklungen der Pandemie anzupassen. Zudem beteiligt sich die Schweiz an der COVAX Initiative, welche es der Schweiz ermöglicht, ein einem multilateralen Einkaufsmechanismus teilzuhaben.

In der Task Force des Bundesamtes für Gesundheit (BAG) wurde im Februar 2020 beschlossen, eine Arbeitsgruppe Impfungen einzusetzen. Aufgrund der internationalen Ausrichtung der Arbeiten wurde die Leiterin der Abteilung Internationales mit den Aufgaben der Arbeitsgruppe Impfungen beauftragt.

Antwort des Bundesrates.
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Selon la réponse que le Conseil fédéral a donnée aux questions no 21.7365, 21.7366, 21.7367, 21.7368, 21.7369 et 21.7370 de l'heure des questions, les achats de vaccin ont été discutés et décidés par l'ensemble du Conseil fédéral. Le délai serré l'ayant manifestement empêché de répondre à la question no 21.7368 pendant la session printemps, je le prie de le faire en vue de la session d'été 2021.

- Est-il exact que le Conseil fédéral a misé unilatéralement sur le vaccin Moderna produit en Valais par Lonza, au lieu de prospecter plus largement, et qu'il porte ainsi la responsabilité de la lenteur de la vaccination en Suisse et de la prolongation du confinement ?

- Quel organe a nommé Nora Kronig Romero, chef de la division Affaires internationales de l'OFSP, au poste de responsable des achats de vaccin anti-COVID-19 ?

FederalCouncilResponseText

La Confédération a mis en oeuvre une stratégie d'approvisionnement diversifiée et signé des contrats avec plusieurs entreprises, le but étant de réduire le risque lié à l'échec de chaque vaccin candidat ou de plateformes technologiques entières. Elle a conclu des contrats avec Pfizer/BioNTech, Moderna, CureVac, AstraZeneca et Novavax. La Confédération est aussi en négociation avec d'autres entreprises afin d'adapter le portefeuille de vaccins à l'évolution de la pandémie. Par ailleurs, la Suisse participe à l'initiative COVAX, qui lui permet de prendre part à un mécanisme d'achat multilatéral.

En février 2020, la taskforce de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) a décidé de mettre sur pied un groupe de travail Vaccins. En raison l'orientation internationale des travaux, les tâches du groupe de travail Vaccins ont été confiées à la responsable de la division Affaires internationales.

Réponse du Conseil fédéral.
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Come affermato dal Consiglio federale in risposta alle domande 21.7365, 21.7366, 21.7367, 21.7368, 21.7369 e 21.7370 postegli nell'ora delle domande, la strategia di acquisto dei vaccini è stata discussa e decisa dall'Esecutivo nel suo insieme. Poiché per il poco tempo a disposizione non gli è manifestamente stato possibile rispondere alla domanda 21.7368 durante la sessione primaverile, il Consiglio federale è pregato di farlo ora, in vista della sessione estiva 2021.

- Corrisponde al vero che il Consiglio federale, invece di optare per una strategia di acquisto diversificata, ha puntato tutto sul vaccino di Moderna prodotto a Visp, in Vallese, rendendosi così responsabile del progredire a rilento della campagna vaccinale e del prolungarsi del lockdown in Svizzera?

- Quale organo ha conferito a Nora Kronig Romero, capo della divisione Affari internazionali dell'UFSP, la responsabilità dell'acquisto dei vaccini anti-COVID-19?

FederalCouncilResponseText

La Confederazione ha attuato una strategia di acquisto diversificata e concluso contratti con diverse aziende per ridurre al minimo i rischi di inadempimento di singoli candidati vaccini o di intere piattaforme tecnologiche. La Confederazione ha concluso contratti con Pfizer/BioNTech, Moderna, CureVac, AstraZeneca e Novavax ed è in trattative con altre aziende per adeguare il portafoglio di vaccini all'evoluzione della pandemia. La Svizzera aderisce inoltre all'iniziativa COVAX, che le consente di partecipare a un meccanismo di acquisto multilaterale.

Nel febbraio del 2020, la task force dell'Ufficio federale della sanità pubblica ha deciso di istituire un gruppo di lavoro sui vaccini. Data la dimensione internazionale delle attività, il mandato del gruppo di lavoro è stato affidato alla persona a capo della divisione Affari internazionali.

Risposta del Consiglio federale.
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Gemäss der Antwort des Bundesrates auf die Fragen 21.7365, 21.7366, 21.7367, 21.7368, 21.7369 und 21.7370 seien die Impfstoffbeschaffungsgeschäfte jeweils durch den Gesamtbundesrat beraten und beschlossen worden. Da die Frage 21.7369 während der Frühlingssession aufgrund der kurzen Frist offensichtlich nicht beantwortet werden konnte, wird der Bundesrat gebeten, im Hinblick auf die Sommersession 2021 die diesbezügliche Frage zu beantworten:

An der Medienkonferenz vom 5. März 2021 sagte ein Vertreter der Bundesverwaltung, die Schweiz sei mit ihrer Impfrate auf Kurs. Am 12. März 2021 sagte Bundesrat Alain Berset: "Bis Ende Juni werden wir genug Impfstoffe haben, um jenen Teil der Bevölkerung zu impfen, der sich impfen lassen will". Wer trägt die Verantwortung, dass dieses Ziel nicht erreicht werden kann und zu Beginn der Sommersession 2021 weiterhin viele Menschen, die sich gegen Covid-19 impfen lassen möchten, noch immer nicht geimpft sind?

FederalCouncilResponseText

Die Schweiz setzt hochwirksame und sichere Impfstoffe zum Schutz der Bevölkerung ein und ist im internationalen Vergleich auf gutem Kurs. Für die dafür zugrundeliegende Beschaffung und Impfstrategie ist der Gesamtbundesrat verantwortlich.

In den Planungen wurde immer mit einer Knappheit von Impfstoffen im ersten Quartal 2021 gerechnet und mit grossen Impfstoffmengen in zweiten Quartal 2021. Das Erreichen des Impfziels hängt von der Impfbereitschaft der Bevölkerung, von der zuverlässigen Lieferung der Impfstoffe sowie von der zügigen Verimpfung durch die Kantone ab. Der Bundesrat hat anlässlich des Impfgipfels mit den Kantonen am 24. März 2021 die Szenarien der Verimpfung publiziert. Da die Sommersession 2021 bereits Anfang Juni beginnt, wird bis dahin noch nicht mit einer Zielerreichung gerechnet.

Antwort des Bundesrates.
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Selon la réponse que le Conseil fédéral a donnée aux questions no 21.7365, 21.7366, 21.7367, 21.7368, 21.7369 et 21.7370 de l'heure des questions, les achats de vaccin ont été discutés et décidés par l'ensemble du Conseil fédéral. Le délai serré l'ayant manifestement empêché de répondre à la question no 21.7369 pendant la session printemps, je le prie de le faire en vue de la session d'été 2021.

Lors de la conférence de presse du 5 mars 2021, un représentant de l'administration fédérale a déclaré que la Suisse était en bonne voie en matière de vaccination. Le 12 mars 2021, le conseiller fédéral Alain Berset a dit que, d'ici fin juin, nous aurons suffisamment de doses pour vacciner tous ceux qui le souhaitent. Qui assumera la responsabilité de l'échec de cet objectif et du fait que de nombreuses personnes qui souhaitent se faire vacciner ne le seront toujours pas au début de la session d'été 2021 ?

FederalCouncilResponseText

En misant sur des vaccins sûrs et très efficaces pour protéger la population, la Suisse est en bonne voie en comparaison internationale. La stratégie d'approvisionnement et de vaccination relève de l'ensemble du Conseil fédéral.

Dès le début, la planification a compté avec une disponibilité limitée de vaccins au premier trimestre 2021, puis avec de grandes quantités au deuxième trimestre. La réalisation de l'objectif de vaccination dépend de la volonté de la population de se faire vacciner, de la fiabilité des livraisons et de la vaccination rapide par les cantons. Le Conseil fédéral a publié les scénarios de vaccination lors de la rencontre du 24 mars 2021 avec les cantons au sujet de la campagne de vaccination. La session d'été 2021 commençant déjà début juin, il n'est pas escompté que cet objectif soit atteint d'ici là.

Réponse du Conseil fédéral.
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Come affermato dal Consiglio federale in risposta alle domande 21.7365, 21.7366, 21.7367, 21.7368, 21.7369 e 21.7370 postegli nell'ora delle domande, la strategia di acquisto dei vaccini è stata discussa e decisa dall'Esecutivo nel suo insieme. Poiché per il poco tempo a disposizione non gli è manifestamente stato possibile rispondere alla domanda 21.7369 durante la sessione primaverile, il Consiglio federale è pregato di farlo ora, in vista della sessione estiva 2021.

Nella conferenza stampa del 5 marzo 2021, un rappresentante dell'Amministrazione federale ha dichiarato che la Svizzera si trova sulla buona strada per quanto riguarda il tasso di copertura vaccinale della popolazione. Il 12 marzo 2021 il consigliere federale Alain Berset ha affermato che entro la fine di giugno il Paese disporrà delle dosi sufficienti per vaccinare coloro che lo vorranno. Di chi è la responsabilità del mancato raggiungimento di questo obiettivo e del fatto che, all'inizio della sessione estiva 2021, le numerose persone intenzionate a farsi vaccinare ancora non lo saranno state?

FederalCouncilResponseText

La Svizzera utilizza vaccini molto efficaci e sicuri per proteggere la popolazione e, nel confronto internazionale, è sulla buona strada. Dell'acquisto dei vaccini e della strategia di vaccinazione è responsabile l'intero Consiglio federale.

In fase di pianificazione è sempre stata considerata la possibilità di una fornitura limitata di vaccini nel primo trimestre del 2021 e di una grande disponibilità di dosi nel secondo trimestre del 2021. Il raggiungimento dell'obiettivo vaccinale dipende dalla volontà della popolazione di essere vaccinata, dall'affidabilità della fornitura dei vaccini e dalla rapidità della loro somministrazione da parte dei Cantoni. Il 24 marzo 2021, in occasione dell'incontro con i Cantoni sulla campagna vaccinale, il Consiglio federale ha pubblicato gli scenari vaccinali. Dato che la sessione estiva 2021 comincerà già all'inizio di giugno, è probabile che l'obiettivo non possa essere raggiunto entro quel periodo.

Risposta del Consiglio federale.
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Wo ist die Covid-19 lmpfstoffbeschaffungsstrategie publiziert? Wer hat diese an welchem Datum verabschiedet und an welchen Daten wurde diese jeweils revidiert? Wer kontrolliert die Covid-19 lmpfstoffbeschaffung (NZZ vom 16. Januar 2021: "Kontrolliert wird das BAG bei der Beschaffung vorerst nicht.")?

FederalCouncilResponseText

Um die Verhandlungspositionen der Schweiz nicht zu schwächen, wird die Impfstoffbeschaffungsstrategie nicht veröffentlicht.

Der Bundesrat ist für die Impfstrategie und die Beschaffung der Covid-19 Impfstoffe verantwortlich. Dabei wurde die Impfstoffbeschaffungsstrategie den Entwicklungen stets angepasst und vom Bundesrat am 20. Mai 2020 und 11. November 2020 gutgeheissen.

Antwort des Bundesrates.
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Où est publiée la stratégie d'achat de vaccin anti-COVID-19 ? Qui l'a adoptée, quand l'a-t-elle été et à quelles dates la stratégie a-t-elle été révisée ? Qui contrôle l'achat de vaccin anti-COVID-19 (selon la NZZ du 16 janvier 2021, les achats de l'OFSP ne sont pour l'instant soumis à aucun contrôle) ?

FederalCouncilResponseText

Pour ne pas affaiblir la position de la Suisse lors des négociations, la stratégie d'achat de vaccins n'est pas publiée.

La stratégie de vaccination et l'achat des vaccins contre le COVID-19 relèvent de la compétence du Conseil fédéral. Adaptée constamment à l'évolution de la pandémie, la stratégie d'achat de vaccins a été approuvée par le Conseil fédéral le 20 mai 2020 et le 11 novembre 2020.

Réponse du Conseil fédéral.
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Dove è pubblicata la strategia di acquisto dei vaccini anti-COVID-19? Chi l'ha adottata e quando esattamente? A quale data risalgono eventuali revisioni? Chi controlla l'acquisto dei vaccini anti-COVID-19 (secondo la NZZ del 16 gennaio 2021, gli acquisti effettuati dall'UFSP non sono al momento oggetto di controlli)?

FederalCouncilResponseText

Per evitare di indebolire le posizioni negoziali della Svizzera, la strategia di acquisto dei vaccini non viene pubblicata.

Il Consiglio federale è responsabile della strategia vaccinale e dell'acquisto dei vaccini anti-COVID-19. La strategia di acquisto dei vaccini è stata costantemente adattata all'evoluzione della pandemia e adottata dal Consiglio federale il 20 maggio e l'11 novembre 2020.

Risposta del Consiglio federale.
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Der Bundesrat wird beauftragt, einen offiziellen Schweizer Gedenkort für die Opfer des Nationalsozialismus und - falls erforderlich - die dazu notwendigen gesetzlichen Grundlagen zu schaffen. Der Gedenkort soll die Erinnerung wachhalten und durch Vermittlungsarbeit das Bewusstsein für die Bedeutung von Demokratie und Rechtsstaat, insbesondere bei jungen Menschen, stärken.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist sich der Wichtigkeit bewusst, die Bevölkerung für die schrecklichen Folgen des Nationalsozialismus, namentlich des Holocaust und des tragischen Schicksals aller seiner Opfer, zu sensibilisieren und die Erinnerung wach zu halten. Dies gilt insbesondere für die jüngeren Generationen. Der Bundesrat unterstreicht die Bedeutung der historischen Forschung sowie der Bemühungen um Erinnerung, Gedenken und Prävention. Daher steht der Bundesrat auch der Schaffung eines Schweizer Gedenkortes positiv gegenüber. Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) wird in Zusammenarbeit mit den anderen mitinteressierten Departementen, insbesondere dem Eidgenössischen Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) und dem Eidgenössischen Departement des Innern (EDI) sowie unter Einbezug der betroffenen Kantone Optionen für die Realisierung eines solchen Gedenkortes in der Schweiz inklusive geeigneter Formen der Vermittlung dem Bundesrat vorlegen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de créer en Suisse un lieu de commémoration officiel des victimes du national-socialisme et, si nécessaire, les bases légales pour ce faire. L'objectif est de ne pas oublier ce qui s'est passé et de renforcer par un travail de médiation la conscience de l'importance que revêtent la démocratie et l'État de droit, en particulier chez les jeunes.

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Le Conseil fédéral sait combien il est primordial de sensibiliser la population aux terribles conséquences du national-socialisme et de perpétuer notamment le souvenir de l'Holocauste et de toutes ses victimes au destin tragique. Cela est particulièrement important pour les jeunes générations. Le Conseil fédéral souligne le rôle que jouent à cet égard la recherche historique de même que les efforts de mémoire, de commémoration et de prévention. C'est pourquoi il est également favorable à la création d'un mémorial suisse. Le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE), en collaboration avec les autres départements intéressés, notamment le Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche (DEFR) et le Département fédéral de l'intérieur (DFI), ainsi qu'en association avec les cantons concernés, présentera au Conseil fédéral des options pour la réalisation d'un tel lieu de commémoration en Suisse, ainsi que des formes de transmission appropriées.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di creare un memoriale ufficiale svizzero per le vittime del nazionalsocialismo e - se necessario - le relative basi legali. Il memoriale avrà lo scopo di mantenere viva la memoria e di aumentare la consapevolezza dell'importanza della democrazia e dello Stato di diritto, soprattutto tra i giovani.

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Il Consiglio federale è consapevole dell'importanza di sensibilizzare la popolazione alle drammatiche conseguenze del nazionalsocialismo, in particolare dell'Olocausto e del tragico destino di tutte le sue vittime, di cui intende mantenere viva la memoria. Ciò vale in particolare per le giovani generazioni. Il Consiglio federale sottolinea l'importanza della ricerca storica nonché degli sforzi per ricordare, commemorare e prevenire. Pertanto, è anche favorevole alla creazione di un memoriale svizzero. Il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE), in collaborazione con gli altri dipartimenti interessati - in particolare il Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR) e il Dipartimento federale dell'interno (DFI) - e con la partecipazione dei Cantoni coinvolti presenterà al Consiglio federale alcune opzioni per la realizzazione di un simile memoriale in Svizzera, proponendo anche forme di comunicazione adeguate.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt aufzuzeigen, wie der gesetzliche Ferienanspruch um zwei Wochen für alle erhöht werden kann sowie das Rentenalter für Frau und Mann auf Alter 67. Weitere Reformen des Rentensystems sollen auf der Basis dieses Prüfungsauftrags gemacht werden.

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Der Bundesrat hatte die zurückgezogene Motion Noser 20.3225 "Mehr Lebensqualität und sichere Renten für alle" mit demselben Inhalt zur Ablehnung empfohlen. Für den Bundesrat hat ein mehrheitsfähiger Kompromiss über die notwendigen Massnahmen zur Stabilisierung der AHV Priorität.

Aktuell ist es wichtiger denn je, sich auf den Erfolg der Reform AHV 21 zu konzentrieren. Heute eine generelle Erhöhung des Rentenalters auf 67 Jahre zu thematisieren, dürfte den Widerstand gegen die Reform verstärken und die notwendige Stabilisierung der AHV und Sicherung der Renten gefährden. Eine solche Analyse parallel zur jetzigen Reform durchzuführen, würde daher ein falsches Signal setzen.

Ebenfalls nicht zu vernachlässigen sind die Auswirkungen einer Erhöhung des gesetzlichen Ferienanspruchs auf den Arbeitsmarkt. Bei einer Erhöhung des gesetzlichen Ferienanspruchs ist grundsätzlich von negativen Auswirkungen auf das Lohnniveau und/oder die Beschäftigung auszugehen. Die Volksinitiative 10.057 "6 Wochen Ferien für alle" wurde auch aus solchen Überlegungen von der Stimmbevölkerung mit einer grossen Mehrheit abgelehnt. Die Erhöhung des gesetzlichen Ferienanspruchs würde zudem nur einen Teil der Erwerbsbevölkerung betreffen. Selbständigerwerbende oder Nichterwerbstätige, die ebenfalls der Beitragspflicht unterliegen, könnten von der vorgeschlagenen Kompensationsmassnahme nicht profitieren. Zudem geniesst bereits heute eine Vielzahl von Arbeitnehmenden vertraglich einen höheren Ferienanspruch und würde daher keine Verbesserung sehen.

Wie in seiner Antwort auf die vom Nationalrat angenommene Mo. Silberschmidt 20.4078 "Netto-null-Ziel im Jahr 2050. Ein Nachhaltigkeitsziel auch für die AHV" erwähnt, ist der Bundesrat bereit, alles Notwendige zu unternehmen, um eine längerfristige Finanzierung der AHV sicherzustellen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé de montrer comment augmenter de deux semaines pour tous le droit légal aux vacances et fixer à 67 ans l'âge de départ à la retraite pour les hommes et pour les femmes. Les autres réformes du système de rentes seront opérées sur la base de ces éléments.

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Le Conseil fédéral avait déjà proposé de rejeter la motion Noser 20.3225 " Une meilleure qualité de vie et des rentes plus sûres pour tous ", au contenu identique et retirée entre-temps. Il considère que la priorité est de trouver un compromis ralliant la majorité sur les mesures à prendre pour stabiliser l'AVS.

Aujourd'hui, il est donc plus que jamais essentiel de se concentrer sur la réussite de la réforme AVS 21. Dans le contexte actuel, l'idée de relever de façon générale l'âge de la retraite à 67 ans pourrait renforcer la résistance face à la réforme et mettre en péril la stabilisation de l'AVS tout comme la garantie des rentes. Il ne serait donc pas opportun de mener une telle réflexion parallèlement à la réforme proposée.

Par ailleurs, il ne faut pas négliger les conséquences d'une hausse du nombre légal de semaines de vacances sur le marché du travail. Il faut s'attendre à des répercussions négatives sur le niveau des salaires et/ou la situation de l'emploi. L'initiative populaire10.057 " 6 semaines de vacances pour tous " avait d'ailleurs été rejetée à une large majorité pour de tels motifs. Cette augmentation du nombre de semaines de vacances prévu par la loi ne concernerait en outre qu'une partie de la population active. Les personnes travaillant à leur compte et celles sans activité lucrative, également soumises à l'obligation de cotiser, ne pourraient pas bénéficier de la mesure de compensation proposée. A noter que le contrat de travail d'un bon nombre d'employés prévoit déjà un volume de vacances plus élevé ; la mesure énoncée ne constituerait donc pas une amélioration à leurs yeux.

Comme il l'a déjà indiqué dans son avis concernant la motion Silberschmidt 20.4078 " Déficit net nul en 2050. Fixer également pour l'AVS un objectif de développement durable ", adoptée par le Conseil national, le Conseil fédéral est prêt à faire tout ce qui est nécessaire pour assurer le financement de l'AVS à long terme.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.