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Der Bundesrat schlägt in der Tarmed-Revision vor, die Entschädigung für Kindernotfälle in Permanencen und Spitälern zu reduzieren. Diese Einrichtungen schlagen Alarm: Der Betrieb sei nicht mehr kostendeckend zu führen.

- Welche Folgen hätte die Schliessung von Kinderpermanencen?

- Ist eine teure und ungewünschte Verlagerung in den stationären Bereich zu befürchten?
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Dans la révision de la grille tarifaire Tarmed, le Conseil fédéral propose de réduire la rémunération des urgences pédiatriques dans les permanences et les hôpitaux. Les établissements concernés tirent la sonnette d'alarme : avec cette baisse de la rémunération il ne serait plus possible de couvrir les coûts d'exploitation.

- Quelles conséquences aurait la fermeture de permanences pédiatriques ?

- Faut-il craindre une augmentation coûteuse et indésirable des hospitalisations ?
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In der Gemeinde Eriz unweit von Thun ist vor ein paar Tagen ein Bär gesichtet worden. Damit ist der Bär nach über 190 Jahren in den Kanton Bern zurückgekehrt. Der Bär kann in kurzer Zeit grosse Distanzen zurücklegen. Kantone wie das Wallis bereiten sich deshalb auf die Einwanderung des Bären vor.

- Wie schätzt der Bundesrat die vom Bären ausgehende Gefahr ein?

- Was unternimmt er, um die Rückkehr des Bären zu verhindern?
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Il y a quelques jours, un ours a été repéré dans la commune d'Eriz, non loin de Thoune. L'ours est donc de retour dans le canton de Berne après 190 ans d'absence. Ce prédateur peut parcourir de longues distances en peu de temps. Des cantons tels que le Valais se préparent donc à le voir arriver sur leur territoire.

- Comment le Conseil fédéral juge-t-il le danger que représente l'ours ?

- Que va-t-il faire pour éviter le retour de ce prédateur ?
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Am Sonntagmorgen, 14. Mai 2017, hat ein somalischer Asylbewerber in Lausanne einem guineischen Staatsangehörigen die Kehle durchgeschnitten. Gemäss "Le Matin" sollen auch die norwegischen Behörden den Täter wegen ähnlicher Verbrechen suchen.

1. Wird der somalische Asylbewerber wirklich von den norwegischen Behörden gesucht?

2. Wenn ja, warum wurden bei seiner Registrierung in der Schweiz keine besonderen Massnahmen ergriffen?

3. Kann der Bundesrat garantieren, dass die bei Asylsuchenden durchgeführten Sicherheitskontrollen hundertprozentig zuverlässig sind?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Dimanche matin 14 mai 2017 à Lausanne, un requérant d'asile somalien a égorgé un ressortissant guinéen. L'auteur présumé serait recherché par les autorités norvégiennes pour des faits similaires selon "Le Matin".

1. Ce requérant d'asile somalien est-il effectivement recherché en Norvège ?

2. Si oui, pourquoi n'a-t-il pas fait l'objet de mesures particulières lors de son enregistrement en Suisse ?

3. Le Conseil fédéral peut-il garantir que le contrôle de sécurité des requérants d'asile est fiable à cent % ?

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Selon les informations à disposition du Secrétariat d'État aux migrations et de l'Office fédéral de la police, cette personne n'est pas recherchée en Norvège. Les autorités judiciaires du canton de Vaud ont entrepris, mi-mai 2017, des clarifications complémentaires auprès d'Europol. Les résultats de ces démarches complémentaires ne sont pas encore connus.

La personne habite en Suisse depuis l'été 2013. Elle est au bénéfice d'une admission provisoire. Si la personne est condamnée pour un crime qualifié, une expulsion judiciaire est prévue, après l'emprisonnement, par la loi. Une telle expulsion conduit automatiquement à la perte de l'admission provisoire. Une exécution ne doit toutefois pas contrevenir aux obligations internationales de la Suisse.

Le Conseil fédéral prend les mesures appropriées en matière de sécurité. Le Secrétariat d'État aux migrations collabore étroitement avec les autorités fédérales et cantonales compétentes en matière de sécurité. Cependant, malgré toutes ces précautions, on ne saurait empêcher tout risque résiduel.
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Alarmierende Zustände in der russischen Teilrepublik Tschetschenien: Homosexuelle und vermeintlich homosexuelle Menschen werden von den Behörden verfolgt, verhaftet und gefoltert. Die Schweiz mit ihrer besonderen Verantwortung in Menschenrechtsfragen muss reagieren.

- Ist der Bundesrat zu einer öffentlichen Verurteilung dieser Menschenrechtsverletzungen bereit, wie es beispielsweise Frankreich und Deutschland getan haben?

- Welche nächsten Schritte plant er im Austausch mit Russland?

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Der Bundesrat ist besorgt über die Berichte über Verhaftungen, Folterung und Tötung von Menschen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung in Tschetschenien. Der Vorsteher des EDA hat am 21. April 2017 öffentlich zu den Vorfällen Stellung genommen.

Die Förderung der Menschenrechte ist ein grundlegender Pfeiler der schweizerischen Aussenpolitik. Die Schweiz engagiert sich für den Schutz der Menschenrechte von lesbischen, schwulen, bisexuellen, Transgender- und intersexuellen Personen (LGBTI) sowohl im bilateralen als auch im multilateralen Rahmen.

Auf multilateraler Ebene thematisiert die Schweiz die Situation der Menschenrechte in Russland regelmässig im Menschenrechtsrat. Zur Verfolgung von homosexuellen und angeblich homosexuellen Männern in Tschetschenien hat sich die Schweiz im Europarat (am 19. April 2017) und in der OSZE (am 3. Mai 2017) geäussert. Sie rief Russland dazu auf, die Menschenrechte aller Menschen ohne jegliche Diskriminierung zu schützen und die Vorwürfe unverzüglich und umfassend zu untersuchen. Laut vorliegenden Informationen haben die russischen Behörden Untersuchungen zu den Vorwürfen in die Wege geleitet. Ausserdem schloss sich die Schweiz einer entsprechenden Erklärung der Equal Rights Coalition an, eines Zusammenschlusses von Staaten, die sich für die Förderung der Menschenrechte aller Menschen unabhängig von sexueller Orientierung und Geschlechteridentität einsetzen.

Auf der bilateralen Ebene führt die Schweiz mit Russland seit 2003 jährliche Menschenrechtskonsultationen durch, so auch in diesem Jahr. Ausserdem thematisiert die Schweiz die Menschenrechte auch regelmässig in bilateralen Treffen mit Russland auf hoher politischer Ebene. Der Bundesrat wird die Situation weiterhin verfolgen und sich auf bilateraler und multilateraler Ebene, wie dem Uno-Menschenrechtsrat, für die Rechte der LGBTI-Personen einsetzen.
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La situation est alarmante dans la république russe de Tchétchénie : les personnes homosexuelles ou présumées homosexuelles y sont persécutées, arrêtées et torturées par les autorités. De par la responsabilité particulière qui est la sienne en matière de droits de l'homme, la Suisse se doit de réagir.

- Le Conseil fédéral est-il prêt à condamner publiquement ces violations des droits de l'homme, à l'instar par exemple de la France et de l'Allemagne ?

- Quelles sont les prochaines étapes prévues par le Conseil fédéral dans son dialogue avec la Russie ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die vom Staatssekretariat für Wirtschaft jüngst publizierten Zahlen zur Lage auf dem Arbeitsmarkt zeigen in Bezug auf die Arbeitslosenquote beträchtliche Unterschiede zwischen der Deutschschweiz einerseits und der Romandie und dem Tessin andererseits. In den Westschweizer Kantonen und im Tessin sind die Arbeitslosigkeit und der Druck auf den Arbeitsmarkt höher.

- Wie beurteilt der Bundesrat diese Situation?

- Erwägt er spezielle Massnahmen zugunsten der Kantone mit höherer Arbeitslosigkeit?

- Falls ja, welche?
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Les statistiques du chômage récemment publiées par le Secrétariat d'État à l'économie dans "La situation sur le marché du travail" mettent en évidence de grandes disparités entre la Suisse alémanique, d'une part, et la Suisse romande et le Tessin, d'autre part. Le chômage et la pression sur le marché du travail sont plus élevés dans les cantons latins.

- Que pense le Conseil fédéral de cette situation ?

- Entend-il prendre des mesures spécifiques en faveur des cantons davantage touchés par le chômage ?

- Si oui, lesquelles ?
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I recenti dati pubblicati dalla Segreteria di Stato dell'economia sulla situazione del mercato del lavoro mostrano importanti differenze per quanto riguarda il tasso di disoccupazione tra la Svizzera tedesca e la Romandia e il Ticino. Nei Cantoni latini la disoccupazione è più alta e la pressione sul mercato del lavoro maggiore.

- Come valuta questa situazione il Consiglio federale?

- Intende intraprendere delle misure specifiche a favore dei Cantoni nei quali la disoccupazione è più alta?

- Se sì quali?
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Viele "gebundene" Stromkonsumenten - bis über 90 Prozent in mehreren Städten - kaufen bereits heute bei geringen Mehrkosten Standardprodukte aus Wasserkraft. Die Medien behaupten nun landauf, landab - Bundespräsidentin Doris Leuthard kürzlich im Nationalrat ebenso -, die festen Endkunden würden "geschröpft", wenn die Stromlieferung ausschliesslich mit inländischer Wasserkraft erfolgen würde.

Mit welchen konkreten Daten kann das Bundesamt für Energie solche Aussagen zu den Kosten der inländischen Wasserkraft untermauern?
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De nombreux consommateurs d'électricité "captifs" - ils constituent plus de 90 % des consommateurs dans plusieurs villes - achètent déjà des produits standard issus de l'hydroélectricité moyennant des surcoûts moindres. Les médias affirment par monts et par vaux - tout comme la présidente de la Confédération, Madame Doris Leuthard, l'a fait récemment au Conseil national - que les clients finaux fixes seraient plumés si l'approvisionnement en électricité se faisait uniquement à partir de centrales hydroélectriques suisses.

Avec quelles données concrètes l'Office fédéral de l'énergie peut-il étayer des affirmations de ce type au détriment du secteur hydroélectrique suisse ?
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Nach glaubwürdigen Berichten von Menschenrechtsorganisationen kam und kommt es in Tschetschenien zur Verfolgung, Verhaftung, Folterung und Tötung homosexueller Männer. Mehrere europäische Staaten haben dies klar verurteilt und eine Intervention der russischen Regierung angemahnt.

Ist der Bundesrat bereit, dies ebenso unmissverständlich zu tun und das Anliegen auch in den Uno-Menschenrechtsrat zu tragen?

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Der Bundesrat ist besorgt über die Berichte über Verhaftungen, Folterung und Tötung von Menschen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung in Tschetschenien. Der Vorsteher des EDA hat am 21. April 2017 öffentlich zu den Vorfällen Stellung genommen.

Die Förderung der Menschenrechte ist ein grundlegender Pfeiler der schweizerischen Aussenpolitik. Die Schweiz engagiert sich für den Schutz der Menschenrechte von lesbischen, schwulen, bisexuellen, Transgender- und intersexuellen Personen (LGBTI) sowohl im bilateralen als auch im multilateralen Rahmen.

Auf multilateraler Ebene thematisiert die Schweiz die Situation der Menschenrechte in Russland regelmässig im Menschenrechtsrat. Zur Verfolgung von homosexuellen und angeblich homosexuellen Männern in Tschetschenien hat sich die Schweiz im Europarat (am 19. April 2017) und in der OSZE (am 3. Mai 2017) geäussert. Sie rief Russland dazu auf, die Menschenrechte aller Menschen ohne jegliche Diskriminierung zu schützen und die Vorwürfe unverzüglich und umfassend zu untersuchen. Laut vorliegenden Informationen haben die russischen Behörden Untersuchungen zu den Vorwürfen in die Wege geleitet. Ausserdem schloss sich die Schweiz einer entsprechenden Erklärung der Equal Rights Coalition an, eines Zusammenschlusses von Staaten, die sich für die Förderung der Menschenrechte aller Menschen unabhängig von sexueller Orientierung und Geschlechteridentität einsetzen.

Auf der bilateralen Ebene führt die Schweiz mit Russland seit 2003 jährliche Menschenrechtskonsultationen durch, so auch in diesem Jahr. Ausserdem thematisiert die Schweiz die Menschenrechte auch regelmässig in bilateralen Treffen mit Russland auf hoher politischer Ebene. Der Bundesrat wird die Situation weiterhin verfolgen und sich auf bilateraler und multilateraler Ebene, wie dem Uno-Menschenrechtsrat, für die Rechte der LGBTI-Personen einsetzen.
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Selon des rapports crédibles établis par des organisations de défense des droits de l'homme, des hommes homosexuels ont été et sont encore persécutés, arrêtés, torturés et assassinés en Tchétchénie. Plusieurs États européens ont fermement condamné ces actes et invité le gouvernement russe à intervenir.

Le Conseil fédéral est-il prêt à en faire de même sans ambiguïté et à porter cette affaire devant le Conseil des droits de l'homme de l'ONU ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Der Bundesrat hat im März 2017 den bundesrätlichen Tarifeingriff bei Tarmed öffentlich vorgestellt und von einer Kosteneinsparung von 700 Millionen Franken gesprochen. Die dazugehörige Verordnung soll am 1. Januar 2018 in Kraft gesetzt werden.

- Werden die Krankenkassen diese Einsparung von 700 Millionen Franken in der Prämienberechnung für das Jahr 2018 einrechnen müssen?

- Kann davon ausgegangen werden, dass dadurch der Prämienanstieg gedämpft werden kann?
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Le Conseil fédéral a présenté, en mars 2017, la révision de la grille tarifaire Tarmed qu'il a imposée. Il a déclaré à cette occasion que cette révision permettrait de faire des économies de 700 millions de francs. L'ordonnance concernée devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2018.

- Les caisses-maladie devront-elles comptabiliser ces économies de 700 millions de francs dans le calcul des primes pour l'année 2018 ?

- Peut-on partir du principe que la hausse des primes en sera atténuée ?
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Wird die Tarmed-Revision wie vorgeschlagen umgesetzt, so werden Mehrleistungen nicht mehr oder nur noch teilweise vergütet, welche Kindernotfälle in Permanencen und Spitälern verursachen.

Hat der Bundesrat vorgängig geprüft, ob bei Kindernotfällen mit den revidierten Tarifen eine effiziente Leistungserbringung noch möglich ist und die Betriebe noch kostendeckend arbeiten können?
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Si la révision de la grille tarifaire Tarmed est mise en oeuvre comme prévu, les prestations supplémentaires qu'impliquent les urgences pédiatriques dans les permanences et les hôpitaux ne seront plus rémunérées ou ne le seront plus que partiellement.

Le Conseil fédéral a-t-il vérifié, avant d'adopter la révision de la grille tarifaire Tarmed, que les nouveaux tarifs permettront encore de fournir des prestations de manière efficiente pour les urgences pédiatriques et que les établissements concernés pourront encore travailler en couvrant leurs coûts ?
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Wird die Tarmed-Revision wie vorgeschlagen umgesetzt, so werden Mehrleistungen nicht mehr oder nur noch teilweise vergütet, welche Kindernotfälle in Permanencen und Spitälern verursachen.

Ist der Bundesrat bereit, auf die Tarifrevision bei Kindernotfällen zu verzichten, falls die Anbieter plausibel darstellen können, dass die revidierten Tarife zu Defiziten führen würden?
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Si la révision de la grille tarifaire Tarmed est mise en oeuvre comme prévu, les prestations supplémentaires qu'impliquent les urgences pédiatriques dans les permanences et les hôpitaux ne seront plus rémunérées ou ne le seront plus que partiellement.

Le Conseil fédéral est-il disposé à renoncer à la révision des tarifs applicables aux urgences pédiatriques si les fournisseurs de prestations peuvent montrer de manière plausible que les nouveaux tarifs entraîneraient des déficits ?
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À la page 66 du "Rapport sur les projets du DDPS, appréciation au 31 décembre 2016", on peut lire, au sujet du crédit d'étude relatif à l'achat du nouvel avion (EEP), que "en adoptant ce crédit, le Parlement a définitivement lancé le projet de nouvel avion de combat." Toutefois, le message sur l'armée n'a pas encore été adopté par le Parlement.

Le DDPS est-il à ce point en symbiose avec le parlement qu'il peut s'aventurer à de telles affirmations avant même le vote Parlementaire ?
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Der Kanton Bern hat bezüglich der von Moutier an Bern gezahlten Steuern nicht korrekte Zahlen übermittelt. Dadurch entstand der falsche Eindruck, Moutier profitiere von der Freigiebigkeit Berns, dabei ist genau das Gegenteil der Fall. Diese Lüge wurde vom Pro-Bern-Lager fleissig weiterverbreitet. Inzwischen wurde die Sache richtiggestellt, allerdings erst, nachdem die ersten Wählerinnen und Wähler ihre Stimme bereits abgegeben hatten und womöglich durch die Falschaussage in ihrer Entscheidung beeinflusst worden waren.

Ist der Bundesrat, je nach Ausgang des Urnengangs, bereit, dieser Tatsache bei seiner zukünftigen Beurteilung des Abstimmungsresultates Rechnung zu tragen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le canton de Berne a transmis de faux chiffres concernant les impôts payés par Moutier au canton de Berne, donnant la fausse impression que Moutier profitait des largesses de Berne, alors qu'en réalité, c'est le contraire : un mensonge largement diffusé par la campagne pro bernoise. La vérité a été rétablie alors que les premiers votants qui ont déjà voté ont pu être influencé dans leur choix.

Selon le résultat final, le Conseil fédéral est-il prêt à tenir compte de ce fait dans sa future évaluation du vote ?

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En mars 2017, un quotidien bernois a demandé à la Direction des finances du canton de Berne de lui fournir des données fiscales relatives à la ville de Moutier. La Direction des finances a alors, suite à une méprise, fait état d'un montant total de 17 millions de francs de produits fiscaux, alors que ce montant est en réalité de 26 000 200 francs. Le 30 mai 2017, la Direction des finances du canton de Berne a publiquement reconnu cette erreur et a déclaré vouloir présenter ses excuses au Conseil municipal de Moutier.

Le Conseil fédéral n'est pas autorité de recours en matière de votations communales. Il ne lui appartient pas de juger si cette erreur a une portée qui puisse remettre en cause le résultat du scrutin du 18 juin 2017. Il observe toutefois que le chiffre erroné ne figure pas dans les informations officielles distribuées aux ayants droit au vote. D'autre part, la mission des observateurs fédéraux est définie par l'arrêté du 25 janvier 2017 du gouvernement bernois relatif à l'organisation de la votation communale à Moutier. Elle a fait l'objet d'un accord dans le cadre de la Conférence tripartite Jura à laquelle les gouvernements bernois et jurassien prennent part sous la présidence de Madame Sommaruga, cheffe du Département fédéral de justice et police. Cette mission n'englobe pas l'évaluation des arguments avancés pendant la campagne précédant le scrutin.
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Vor der kommenden Abstimmung in Moutier instrumentalisiert der Kanton Bern, Alleinaktionär des Hôpital du Jura bernois in Moutier, die Frage um dessen Zukunft. Die Spitalleitung hat - mit Steuergeldern finanzierte - Flugblätter an die Haushalte verteilen lassen, mit denen Angst verbreitet werden soll und Wählerinnen und Wähler dazu veranlasst werden sollen, einen Kantonswechsel abzulehnen. Ärztinnen und Ärzte schrecken nicht davor zurück, unentschlossene Patientinnen und Patienten während der Behandlung in höchstem Masse zu beeinflussen.

Gedenkt der Bundesrat, dem Kanton Bern die Einhaltung eingegangener Verpflichtungen in Erinnerung zu rufen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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À l'approche du vote de Moutier, la question de l'Hôpital du Jura bernois est instrumentalisée par le canton de Berne, son actionnaire unique. La direction de l'Hôpital du Jura bernois a distribué un tout ménage, de fait avec l'argent des contribuables, visant à instiller la peur et à inciter les électeurs à refuser le changement de canton. Des médecins n'hésitent pas à tenter, durant l'exercice de leur art, d'influencer lourdement leurs patients indécis.

Le Conseil fédéral compte-t-il rappeler le canton de Berne au respect de ses engagements ?

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L'Hôpital du Jura bernois SA est une société anonyme dont le capital-actions est détenu par le canton de Berne. Il dispose de deux sites dans le Jura bernois, l'un à Moutier, l'autre à Saint-Imier. Le conseil d'administration de l'Hôpital du Jura bernois SA a effectué récemment un certain nombre de démarches visant à attirer l'attention du public sur les risques qu'encourrait, selon lui, cet établissement si Moutier devait décider son rattachement au canton du Jura le 18 juin prochain. Les documents y relatifs sont accessibles sur le site Internet de l'Hôpital du Jura bernois.

Il est évidemment impossible au Conseil fédéral de prendre position dans le cadre de l'heure des questions sur l'admissibilité de ces démarches. Le Conseil fédéral ne saurait se substituer aux autorités administratives et judiciaires qui auraient, si un recours était déposé, à en connaître. Le Conseil fédéral relève que, dans le cadre de la Conférence tripartite Jura, il avait été convenu que les deux gouvernements seraient libres de prendre position clairement dans le cadre de la campagne précédant la votation, mais s'abstiendraient de toute publicité payante. La question du degré d'indépendance dont dispose le conseil d'administration de l'Hôpital du Jura bernois SA par rapport à l'actionnaire unique ne saurait être tranchée par le Conseil fédéral dans le cadre de cette question.
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Vor Kurzem haben zwei bedeutende Ereignisse stattgefunden: der Brexit und die Wahl Emmanuel Macrons zum Präsidenten Frankreichs.

- Inwiefern beeinflussen diese Ereignisse das Bestreben nach einer Erneuerung Europas und die Möglichkeiten, eine solche Erneuerung auch umzusetzen?

- Wird das erneuerte Bekenntnis zur deutsch-französischen Zusammenarbeit die etwas ins Stocken geratene Maschinerie wieder in Gang bringen?

- Werden diese Entwicklungen Auswirkungen auf unsere Verhandlungen mit der EU über ein institutionelles Rahmenabkommen haben?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Deux événements majeurs viennent de se produire : le Brexit et l'élection d'Emmanuel Macron en France.

- Comment ces deux événements influencent-ils la volonté de renouveau de l'Europe et sa capacité à le réaliser ?

- La réaffirmation du couple franco-allemand va-t-elle permettre de débloquer une machine quelque peu grippée ?

- Ces évolutions auront-elles une incidence sur nos négociations avec l'UE en matière d'accord institutionnel ?

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La Suisse, qui entretient des liens étroits avec ses voisins, est concernée par les évolutions du contexte politique européen. Le Conseil fédéral tient compte des développements au sein de l'Union européenne dans l'examen des intérêts de la Suisse. Il continuera d'analyser en permanence l'impact que les négociations de sortie du Royaume-Uni, puis des négociations sur la future relation, auront sur la relation Suisse-Union européenne et sur la relation Suisse-Royaume-Uni. Il poursuivra la mise en place de sa stratégie "mind the gap" à l'égard de cet État afin d'assurer l'avenir de la relation. Il observera par ailleurs avec attention les changements qui peuvent voir jour au sein de l'Union européenne suite à de possibles développements de la position française sous la conduite des nouvelles autorités de cet État. Le rôle du Conseil fédéral n'est néanmoins pas de commenter ces évolutions.

Les négociations en cours entre la Suisse et l'Union européenne, notamment sur les questions institutionnelles, répondent à un intérêt commun des deux parties de consolider et développer leur relation. Les négociations se poursuivent sur la base des mandats des deux parties. Le Conseil fédéral prendra le temps nécessaire pour arriver à un résultat satisfaisant et ne conclura un accord institutionnel que s'il estime que les résultats sont conformes aux intérêts de la Suisse.