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Le projet du pavillon suisse à Expo 2015 a été confié à un bureau d'architecture argovien, qui s'est entouré d'une équipe compétente pour mener à bien son mandat. Le 27 janvier 2014, une réunion a eu lieu à Berne, au DFAE, pour choisir l'entreprise générale chargée de la réalisation du pavillon, sous la direction du chef de projet responsable des réalisations à l'étranger de Présence suisse. Selon le projet initial, le pavillon et ses infrastructures devaient être entièrement réalisés en bois suisse.

1. Le Conseil fédéral est prié de donner des informations sur l'avancement du projet, les conditions d'attribution du mandat et le classement des différentes entreprises générales en lice.

2. D'après ce qu'on a pu voir dans la presse, le pavillon suisse est bien différent du projet des architectes qui ont obtenu le mandat. Comment se fait-il que des différences aussi macroscopiques n'apparaissent que maintenant ? Il semblerait que certaines entreprises générales, écartées, se soient déclarées prêtes à réaliser le projet original, dans le respect du budget voté.

3. Le projet technique de base, conforme aux principes du développement durable, prévoyait que la structure soit intégralement réalisée en bois suisse. Les fondations devaient également être réalisées avec des matériaux suisses. À la fin de l'exposition les matériaux auraient dû être récupérés et réutilisés pour la construction de logements dans la région de Genève. Cette solution, propre à réduire l'impact sur l'environnement, aurait en outre permis d'économiser des centaines de milliers de francs. Est-il vrai que l'idée d'utiliser du bois suisse a été abandonnée ?

4. Quel pourcentage des matériaux utilisés pour le pavillon suisse et ses infrastructures pourra-t-il être récupéré à la fin d'Expo 2015

FederalCouncilResponseText

1. Le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) a attribué le mandat pour la construction du pavillon suisse à l'entreprise générale Nüssli Schweiz AG, conformément aux dispositions de la loi fédérale sur les marchés publics (LMP,RS 172.056.1). Il a adjugé le marché à cette entreprise générale compte tenu des critères d'adjudication définis dans l'appel d'offres : prix (60 %) et expérience confirmée dans la mise en oeuvre de projets de ce type (40 %). Le DFAE a publié l'appel d'offres (29.5.2013), les noms des soumissionnaires sélectionnés pour la phase finale (22.8.2013) et l'adjudication (4.3.2014) sur le site www.simap.ch, conformément à la LMP. En raison de la confidentialité de la procédure, les tiers peuvent uniquement consulter les publications officielles sur ce site, mais n'ont pas accès à d'autres informations comme le classement ou les évaluations. Seuls les soumissionnaires dont l'offre n'a pas été retenue peuvent demander de tels renseignements. Ils ont le droit de faire recours contre l'adjudication. Dans le cas présent, la décision est entrée en force le 4 mars 2014, aucun des soumissionnaires dont l'offre n'a pas été retenue n'ayant interjeté recours. Fin juin 2014, la société Expo 2015 a octroyé le permis de construire. Après la signature du contrat d'entreprise générale par le DFAE et la société Nüssli Schweiz AG prévue fin août 2014, les travaux de construction du pavillon suisse débuteront en septembre 2014 sur le site de Rho Pero.

2. Le DFAE a adjugé le mandat à la société Nüssli Schweiz AG, qui a présenté l'offre économiquement la plus avantageuse avec un montant de 13,6 millions de francs. Par la suite, le DFAE a renégocié l'offre avec l'entreprise générale en fonction du budget disponible, d'un montant de 11,6 millions de francs, ainsi que des exigences techniques fixées par la société Expo 2015. Le projet remanié comporte quatre tours qui seront remplies de produits alimentaires, un bâtiment compact qui abritera des salles d'exposition des partenaires privés et publics, un restaurant, un auditorium et un espace VIP, ainsi qu'une rampe d'accès. Il reste ainsi fidèle au message que la Suisse veut faire passer par sa participation à l'Expo 2015, en se présentant comme un pays attrayant et solidaire, conscient de ses responsabilités dans le domaine de l'alimentation.

3. L'entreprise générale utilisera du bois suisse pour la construction de la rampe d'accès et du bâtiment compact à côté des tours du pavillon suisse. Pour des raisons de protection contre les incendies, les tours doivent être construites en acier et en béton. Le bois n'est pas autorisé, comme initialement prévu. La société Expo 2015 a communiqué ces conditions au cours de la procédure d'approbation des plans de construction, qui a eu lieu entre mars et juin 2014. Après l'Expo 2015, les tours du pavillon pourront servir de serres de jardinage urbain. Plusieurs villes suisses se sont déjà déclarées très intéressées pour la reprise de ces tours. Le bois récupéré après le démontage du pavillon pourrait quant à lui être réutilisé dans le secteur du bâtiment. L'entreprise qui avait initialement fait part de son intérêt a abandonné le projet depuis lors.

4. 75 % des matériaux utilisés pour le pavillon suisse et ses infrastructures pourra être récupéré à la fin d'Expo 2015.

Réponse du Conseil fédéral.