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La Svizzera deve garantire il rispetto e il monitoraggio della Dichiarazione di Davos.

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1. Nel rapporto del 17 gennaio 2018 in adempimento del postulato Fluri 16.4028, "Proteggere gli insediamenti svizzeri", il Consiglio federale mette in evidenza le importanti prestazioni della protezione degli insediamenti per la società, l'economia e l'ambiente. Oltre a salvaguardare queste prestazioni mantenendo le attuali condizioni quadro legali per la protezione della natura e del paesaggio, il Consiglio federale intende adottare diverse misure per migliorare l'attuazione della protezione degli insediamenti in Svizzera. Tra queste figura anche lo sviluppo della strategia interdipartimentale per promuovere la cultura del costruire nel 2019, annunciata nel messaggio sulla cultura 2016-2020. Tale strategia conterrà obiettivi strategici e un piano d'azione concreto con le misure di tutti i servizi federali coinvolti finalizzate a migliorare la qualità della cultura del costruire in Svizzera. Anche l'aggiornamento della Concezione "Paesaggio svizzero" (CPS), commissionato dal Consiglio federale il 7 dicembre 2012, prevede obiettivi per una migliore considerazione del patrimonio culturale nell'ulteriore sviluppo del paesaggio. Come strategia della Confederazione ai sensi dell'articolo 13 della legge del 22 giugno 1979 sulla pianificazione del territorio (LPT; RS 700), la CPS è vincolante per politiche settoriali della Confederazione, mentre i Cantoni e i Comuni devono tenerne conto, ad esempio nello sviluppo centripeto degli insediamenti.

2. Il progetto relativo alla seconda tappa della revisione parziale della LPT è in corso di rielaborazione. In questo contesto, si valuterà anche come considerare meglio gli aspetti legati alla cultura del costruire al di fuori delle zone edificabili.

3. L'Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d'importanza nazionale (ISOS) costituisce la base nazionale per valutare e promuovere la qualità insediativa della cultura del costruire della Svizzera. Sulla base di criteri oggettivi e nazionali, definisce i siti d'importanza nazionale, ne illustra il valore e contiene obiettivi e raccomandazioni particolari per la loro conservazione, oltre a proposte per migliorare la qualità della cultura del costruire. L'ISOS copre solo il 20 per cento circa degli insediamenti considerati d'importanza nazionale in virtù del loro valore. Per il restante 80 per cento, non esiste ancora in Svizzera una base sistematica per valutare e promuovere la qualità della cultura del costruire. Contengono obiettivi qualitativi generali legati alla cultura del costruire la CPS e, quale quadro indicativo, il Progetto territoriale Svizzera sostenuto dai tre livelli statali. La qualità della cultura del costruire è inoltre promossa ad hoc attraverso progetti di buona prassi; ne sono un esempio i progetti pilota della Confederazione.

4. I firmatari della Dichiarazione di Davos 2018 hanno deciso di riunirsi nuovamente entro i prossimi 10 anni per discutere dei progressi compiuti. I ministri della cultura firmatari hanno manifestato il loro interesse a collaborare attivamente in questo settore.

5. A livello europeo, con la conferenza e la Dichiarazione di Davos 2018 la Svizzera ha ribadito la valenza degli aspetti culturali per la pianificazione e la costruzione. Nella misura delle proprie possibilità, il Consiglio federale continuerà ad adoperarsi anche in futuro per assumere un ruolo decisivo negli ulteriori sviluppi del tema.

Risposta del Consiglio federale.