Mesjamna, ils 28 d'october 2015 allas 20.00 uras en halla plurivalenta
Mittwoch, 28. Oktober 2015 um 20:00 Uhr in der Mehrzweckhalle
Tractandas
Beinvegni
Elecziun dils dumbravuschs
Protocol dalla radunonza communala dils 17-06-2015
Presentaziun ed approbaziun concept da signalisaziun
Revisiun parziala constituziun communala
Lescha per il diever da localitads
Lescha d'energia
Damonda da credit dislocaziun fermada digl auto da posta e construcziun d'in passapei tier la scola
Orientaziuns
Varia
Traktanden
Begrüssung
Wahl der Stimmenzähler
Protokoll der Gemeindeversammlung vom 17.06.2015
Vorstellung und Genehmigung Signalisationskonzept
Teilrevision Gemeindeverfassung
Gesetz für den Gebrauch von Lokalitäten
Energiegesetz
Kreditantrag Verlegung Postautohaltestelle und Erstellung Trottoir bei der Schule
Orientierungen
Varia
Sagogn, ils 12 d'october 2015	La suprastonza communala
Der Gemeindevorstand
Messadi radunonza communala dils 28-10-2015
4.	Presentaziun ed approbaziun concept da signalisaziun
Ensemen cun la zona cun scamond da parcar, ch'ei gia vegnida approbada, ei era vegniu elaborau in concept pertuccont la signalisaziun en vischnaunca. La signalisaziun existenta digl onn 1975 ei vegnida intercurida en collaboraziun cun la polizia cantunala. La revisiun dil concept da signalisaziun prevesa d'unificar las restricziuns da traffic existentas e d'attribuir quellas al basegn dil diever dalla via. Per quei ein previdas las suandontas mesiras:
Remplazzar signalisaziuns existentas entras tablas actualas e cumpletar quellas cun texts necessaris (lubiu per traffic agricol e forestal sco era survetsch da furniziun)
Demontar signalisaziuns buc necessarias (cruschada Via Starviz/Via Streia)
Signalisaziuns e restricziuns da traffic novas (Via Fanaus scamond da carrar per camiuns cun excepziun survetsch da furniziun)
Il concept surluvrau metta la rama per ina circulaziun dil traffic conforma al temps. Per la realisaziun dil concept da signalisaziun general vegn budgetau igl onn 2016 ina summa da frs. 10'000.-. Las lavurs da planisaziun ein terminadas e quintadas giu.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d'acceptar e d'approbar il concept da signalisaziun.
5.	Revisiun parziala constituziun communala
La suprastonza communala sefatschenta gia dapi entgins meins cun in'adattaziun dalla constituziun communala. Senn era da duvrar formulaziuns pli claras, prezisar entgins puncts e d'adattar entgins artechels alla situaziun d'ozilgi.
Las midadas vid il cuntegn cumpeglian ils suandonts puncts:
Il protocol dei buc pli vegnir prelegius alla radunonza communala. Il dretg da prender investa ei daus vinavon. Il protocol vegn mess ora en canzlia communala e vegn publicaus electronicamein en fuorma scursanida. Quei gida da reducir il cuoz dallas radunonzas, aschia ch'ei resta pli bia temps per igl essenzial.
Tochen dacheu vegnava votau a scret mo sche silmeins tschun persunas presentas pretendevan quei. Niev dei quei era esser il cass sche mo ina persuna suletta pretenda quei. Aschia sa il secret da votar tenor constituziun vegnir salvaus.
Tier elecziuns per plirs posts en in uffeci duei zatgi esser elegius daniev egl emprem scrutini sch'el survegn dapli che 50% dallas vuschs presentas. Danvonzs vegnan strihai. Tochen dacheu era il cunfin sut per 4 posts vacants tier 80%, tier 30 posts tier 75%, per 2 posts tier 66% e tier in post tier 50%. Aschia era ei tier elecziuns multiplas claramein pli grev da vegnir elegius gia egl emprem scritini che tier elecziuns singulas.
Ils substituts per in uffeci da suprastonza vegnan strehai senza cumpensaziun. En da quels cass eis ei pli efficient da convocar ina radunonza communala enstagl d'eleger 2 persunas ch'ein grev d'anflar e che vegnan ultra da quei en funcziun mo fetg darar.
Ils commembers dalla suprastonza substitueschan in l'auter en uffeci. La repartiziun dils departements cun substituziun vegn publicada mintgamai suenter las elecziuns.
Tut las ulteriuras midadas pertuccan sulettamein la grammatica e la stilistica e han negina consequenza sigl agir. In sboz dalla constituziun communala ei aschuntaus a quest messadi.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d'acceptar las midadas vid la constituziun communala.
6.	Lescha per il diever da localitads
Cun la construcziun dalla casa da scola nova sto la lescha per il diever da localitads vegnir currigida. Els davos 10 onns ha ei dau entginas midadas ch'ein ussa vegnidas integradas en ina lescha surluvrada. Cheutier audan denter auter il scamond da fimar, l'obligaziun da cuvirer il plantschiu, il procedere per damondas da localitads sco era las persunas responsablas davart la vischnaunca. Las localitads ella casa da scola nova dein era star a disposiziun allas uniuns ed autras gruppaziuns.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d'acceptar las midadas vid la lescha per il diever da localitads.
7.	Lescha d'energia
Gia dapi plirs onns vegn l’utilisaziun speziala dil terren e funs public per passar cun energia electrica messa a quen allas ovras electricas. Quella taxa munta pil mument ad 1 rap per ura kilowatt e sto vegnir mussada ora separau sil quen. Tenor ina decisiun dalla dertgira federala resta ina tala taxa per l'utilisaziun lubida, basegna denton d'ina basa legala en fuorma d'ina lescha d'energia.
La suprastonza cummunala ha en collaboraziun cun igl uffeci d'energia scaffiu la basa legala necessaria per saver incassar quella taxa era egl avegnir.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d'acceptar la lescha d'energia.
8.	Damonda da credit dislocaziun fermada digl auto da posta e construcziun d'in passapei tier la scola
La fermada digl auto da posta ch'exista oz sper casa da scola vegn ord motivs da segirtad buc pli lubida ella fuorma actuala entras la polizia cantunala Grischuna. Motiv principal ei ch'ei dat negina zona da spetga segira en direcziun Schluein.
En connex cun la construcziun dalla casa da scola nova ei la fermada digl auto da posta vegnida surluvrada. Igl ei previu d'integrar la fermada cun in passapei el project da construcziun e cunquei saver ademplir las mesiras da segirtad pretendidas dalla polizia cantunala ed aschia saver porscher vinavon la fermada el liug existent.
La fermada exista ord in plaz da fermada per il bus ed ina zona da spetga per ils passagiers ordvart dalla via. Il project present possiblitescha in entrar e sortir segir, senza ch'ils passagiers vegnan periclitai d'il traffic. Tenor examinaziun digl uffeci da construcziun bassa corrispunda il project allas pretensiuns pertuccont il traffic e dil menaschi. La fermada ei adattada per ils bus ch'ein ussa en suvetsch. Il project actual ademplescha las pretensiuns da segirtad dalla polizia cantunala, las pretensiuns da menaschi digl auto da posta e dalla vischnaunca.
In plan da situaziun ei aschuntaus al messadi.
Per la construcziun dil passapei suenter alla via ei da quintar cun cuosts da rodund frs. 62'000.-, la construcziun dalla fermada cuosta rodund frs. 101'000.- e las adattaziuns vid l'illuminaziun publica cuosta ca. frs. 17'000.-. Tut en tut ei da quintar cun cuosts bruts da frs. 180'000.-.
Tenor art. 58 LVias ed art. 33 OVias sa il cantun pagar contribuziuns als cuosts imputabels da projectaziun, d'acquist da terren e da construcziun da plazzas da fermada per il traffic public ch'ein situadas sper vias cantunalas cun 20 tochen 60 %. Tenor sclariments ei da spitgar cun subvenziuns da rodund 35% sin cuosts d'investiziun da frs. 163'000.-, pia frs. 57'000.-. El project casa da scola era gia previu per ina part da quels cuosts ina summa da frs. 40'500.-. Cunquei munta l'investiziun netta aunc a rodund frs. 80'000.-.
PROPOSTA: La suprastonza communala propona d'approbar il credit brut da frs. 180'000.-.
Botschaft Gemeindeversammlung vom 28.10.2015
4.	Vorstellung und Genehmigung Signalisationskonzept
Gemeinsam mit der bereits bewilligten Parkverbotszone wurde auch ein Konzept bezüglich der Signalisation in der Gemeinde erarbeitet. In Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei wurde die bestehende Signalisation aus dem Jahre 1975 überprüft. Die Überarbeitung des Signalisationskonzepts sieht vor, die bestehenden Verkehrsbeschränkungen zu vereinheitlichen und dem Bedarf der Strassennutzung zuzuordnen. Dazu sind folgende Massnahmen vorgesehen:
Bestehende Signalisationen mit aktuellen Tafeln auswechseln und mit allfälligem Zusatz ergänzen (Land- und Forstwirtschaft sowie Zubringerdienst gestattet)
Überzählige Signalisationen entfernen (Kreuzung Via Starviz/Via Streia)
Neue Signalisationen und Verkehrsbeschränkungen (Via Fanaus Fahrverbot für Lastwagen mit Ausnahme Zubringerdienst)
Das überarbeitete Konzept stellt den Rahmen für eine zeitgemässe Verkehrsführung dar. Für die Umsetzung des generellen Signalisationskonzepts werden im Budget 2016 CHF 10‘000.- aufgenommen. Die planerischen Aufgaben sind abgeschlossen und abgerechnet.
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, das Signalisationskonzept anzunehmen und zu genehmigen.
5.	Teilrevision Gemeindeverfassung
Der Gemeindevorstand beschäftigt sich bereits seit einigen Monaten mit einer Anpassung der Gemeindeverfassung. Es ging dabei darum, sprachlich eindeutigere Formulierungen zu verwenden, einige Punkte zu präzisieren, und einzelne Artikel den heutigen Gegebenheiten anzupassen.
Die inhaltlichen Änderungen umfassen dabei folgende Punkte:
Das Protokoll soll nicht mehr an der Gemeindeversammlung verlesen werden. Das Recht zur Einsichtnahme bleibt gewahrt, das Protokoll liegt in der Gemeindekanzlei auf und wird in einer gekürzten Fassung elektronisch veröffentlicht. Dies hilft, die Dauer der Versammlungen zu verkürzen, wodurch mehr Zeit für Wesentliches bleibt.
Bisher wurde nur schriftlich abgestimmt, wenn mindestens fünf anwesende Personen dies verlangten. Neu soll dies bereits erfolgen, wen eine einzelne Person dies verlangt. Damit soll das verfassungsmässig garantierte Stimmgeheimnis gewahrt bleiben.
Bei Wahlen für mehrere Posten in ein Amt soll im ersten Wahlgang neu jemand definitiv gewählt sein, wenn er 50% der anwesenden Stimmen erhält. Überzählige werden dabei gestrichen. Bisher lag die Untergrenze für 4 offene Posten bei 80%, für 3 Posten bei 75%, für 2 Posten bei 66% und bei einem Posten bei 50%. Somit war es in Mehrfachwahlen deutlich schwieriger, bereits im 1. Wahlgang gewählt zu werden, als für Einfachwahlen.
Die Stellvertreter für ein Vorstandsamt wurden ersatzlos gestrichen. Es ist effizienter, in solchen Fällen eine Gemeindeversammlung einzuberufen anstatt 2 Personen zu wählen, die schwierig zu finden und zusätzlich nur in den seltensten Fällen zum Einsatz kommen.
Die Vorstandsmitglieder vertreten einander im Amt. Die Departementsverteilung mit Stellvertretung wird jeweils nach Wahlen publiziert.
Sämtliche restlichen Änderungen betreffen nur Grammatik und Stilistik und haben keine Änderung des Vorgehens zur Folge. Der Entwurf der Gemeindeverfassung ist dieser Botschaft angehängt.
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, die Änderungen der Gemeindeverfassung anzunehmen.
6.	Gesetz für den Gebrauch von Lokalitäten
Mit dem Neubau des Schulhauses drängt sich eine Korrektur des Gesetzes zum Gebrauch der Lokalitäten auf. In den letzten 10 Jahren haben sich einige Änderungen ergeben, die nun in einem überarbeiteten Gesetz eingeflossen sind. Dazu gehört unter anderem das Rauchverbot, die Pflicht zur Abdeckung des Bodens, der Ablauf für Anfragen nach Lokalitäten wie auch die zuständigen Personen seitens der Gemeinde. Die Lokalitäten im neuen Schulhaus sollen für die Vereine und andere Gruppen ebenfalls zur Verfügung stehen.
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, die Änderungen des Gesetzes zum Gebrauch der Lokalitäten anzunehmen.
7.	Energiegesetz
Bereits seit mehreren Jahren wird den Elektrizitätswerken die erhöhte Nutzung des öffentlichen Grund und Bodens für die Durchleitung der elektrischen Energie in Rechnung gestellt. Diese Gebühr beträgt zurzeit 1 Rp./Kwh und muss auf der Rechnung separat ausgewiesen werden. Gemäss einem Bundesgerichtsentscheid bleibt eine solche Gebühr für die Nutzung erlaubt, erfordert aber eine rechtliche Grundlage in Form eines Energiegesetzes.
Der Gemeindevorstand hat in Zusammenarbeit mit dem Amt für Energie die nötige Gesetzesgrundlage geschaffen, um die Gebühren auch weiterhin erheben zu dürfen.
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, das neugeschaffene Energiegesetz anzunehmen.
8.	Kreditantrag Verlegung Postautohaltestelle und Erstellung Trottoir
Die heutige Postautohaltestelle beim bestehenden Schulhaus wird in der vorliegenden Form aus Sicherheitsgründen von der Kantonspolizei Graubünden nicht mehr bewilligt. Der Hauptgrund besteht darin, dass in Fahrtrichtung Schluein kein sicherer Warteraum vorhanden ist.
Im Zusammenhang mit den Neubau des Schulhauses wurde die Postautohaltestelle überarbeitet. Es ist vorgesehen, die Haltestelle mit einem Trottoir in das Neubauprojekt zu integrieren um damit die geforderten Sicherheitsmassnahmen der Kantonspolizei zu erfüllen sowie die Haltestelle am bestehenden Standort weiterhin zu betreiben.
Die Haltstelle weist einen Halteplatz für den Bus und einen abseits der Fahrbahn liegenden Warteraum für die Fahrgäste auf. Das vorliegende Projekt mit der Haltestelle ermöglicht ein sicheres Ein- und Aussteigen, ohne dass die Fahrgäste durch den Verkehr gefährdet werden. Das Projekt wurde durch das Tiefbauamt geprüft und entspricht den verkehrstechnischen und betrieblichen Anforderungen. Die Haltestelle eignet sich für die eingesetzten Standardbusse. Mit dem vorliegenden Projekt werden die Sicherheitsanforderungen der Kantonspolizei, die Anforderungen des Postautobetriebes und der Gemeinde erfüllt.
Ein Situationsplan ist der Botschaft beigefügt.
Für die Erstellung des Trottoirs entlang der Schule fallen Kosten in der Höhe von ca. CHF 62’000.-, für die Erstellung der Haltestelle CHF 101’000.- sowie für die Anpassung der öffentliche Beleuchtung CHF 17'000.- an. Insgesamt ergeben sich Bruttokosten von CHF 180‘000.-.
Gestützt auf Art. 58 StrG sowie Art. 33 StrV kann der Kanton (TBA) an die anrechenbaren Projektierungs-, Landerwerbs- und Baukosten von Haltebuchten des öffentlichen Verkehrs an Kantonsstrassen einen Beitrag zwischen 20 und 60 % ausrichten. Gemäss den Abklärungen betragen die zu erwartenden Subventionen auf massgebenden Investitionskosten von CHF 163‘000.- etwa 35%, also CHF 57'000.-. Im Projekt Schulhaus waren für diesen Teil bereits Kosten in der Höhe von CHF 40'500.- enthalten. Damit beträgt die Nettoinvestition noch etwa CHF 80'000.-
ANTRAG: Der Gemeindevorstand beantragt, dem Kreditgesuch über Brutto CHF 180‘000.- zuzustimmen.
Aschunta tier il messadi dalla radunonza communala dils 28-10-2015: tractanda 8
Anhang zur Botschaft für die Gemeindeversammlung vom 28.10.2015: Traktandum 8
Radunonza communala
Gemeindeversammlung
Vischnaunca Sagogn
Radunonza communala
Gemeindeversammlung
Tel 081 936 68 11 / Fax 081 936 68 13