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Der Bundesrat hat am 9. November 2022 angekündigt, dass er eine Standortbestimmung in Bezug auf den Vertrag über die Energiecharta vornehmen will, um herauszufinden, ob die Schweiz weiterhin Vertragsstaat sein oder vom Vertrag zurücktreten soll.

Welche zusätzlichen Beurteilungsgrundlagen benötigt der Bundesrat, damit er schon heute beantragen kann, vom Vertrag zurückzutreten, wie dies verschiedene Nachbarländer der Schweiz tun und gerade tun?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le Conseil fédéral a annoncé le 9 novembre 2022 vouloir réaliser un état des lieux à propos du TCE pour savoir si la Suisse doit maintenir son adhésion ou s'en retirer.

Quels sont les éléments d'appréciation supplémentaires qui manquent actuellement au Conseil fédéral pour proposer dès aujourd'hui déjà la sortie du TCE, à l'instar de ce que font ou sont en passe de faire de nombreux pays voisins ?

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La nouvelle mouture du traité sur la charte de l'énergie (TCE) a été supprimée de l'ordre du jour à la demande de l'UE le 22 novembre 2022, parce que l'UE et ses États membres (hormis l'Italie, qui s'est retiré du TCE en 2016) ne parviennent pas à se mettre d'accord. Les pourparlers au sein de l'Union se poursuivent. À l'heure actuelle, il n'est pas possible de savoir si, et quand, la nouvelle version du traité pourra être adoptée. Le 9 novembre 2022, le Conseil fédéral a chargé le DETEC de lui présenter un état des lieux sur les questions suivantes : si la Suisse adopte la nouvelle mouture du TCE, devra-t-elle, à l'instar de l'UE et du Royaume-Uni, supprimer la protection accordée aux investissements dans les énergies fossiles et devra-t-elle, le cas échéant, se prononcer sur le maintien de son adhésion ou son retrait ? À cette occasion, ce dernier point ainsi que le nouveau contexte seront également analysés si le TCE n'est pas remanié.
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In seiner Antwort zur Frage 22.7627 vom 14. September 2022 hat das UVEK mitgeteilt, dass der Zeitplan für die Bauarbeiten am Bahnhof Lausanne eingehalten werden könne. Das BAV hat jedoch am 11. Oktober 2022 eine Verzögerung der Arbeiten aus technischen Gründen angekündigt.

Welche Mehrkosten verursachen diese spezifischen Verzögerungen im Vergleich zur ursprünglichen Planung?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans sa réponse du 14 septembre 2022 à la question orale 22.7627, le DETEC avait annoncé que le calendrier des travaux de la gare de Lausanne pourrait être tenu. L'OFT a toutefois annoncé le 11 octobre 2022 un report du démarrage des travaux en raison de problèmes techniques.

Quels surcoûts sont engendrés spécifiquement par ces retards par rapport au planning initial ?

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Il n'est à l'heure actuelle pas possible d'estimer les surcoûts engendrés par ces retards. Dans un premier temps, il s'agit de consolider le planning du traitement des charges et des modifications de projet sur la base duquel un nouveau planning de mise en oeuvre sera défini. Ce processus durera encore plusieurs mois. C'est uniquement à la suite de ce processus qu'une estimation des surcoûts pourra être effectuée par les CFF.
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Der Bundesrat hat am 9. November 2022 einen neuen Entwurf des Vertrags über die Energiecharta verabschiedet, dies trotz dem Entscheid verschiedener Nachbarländer der Schweiz (Spanien, Frankreich, Deutschland, Slowenien usw.), vom Vertrag zurückzutreten. Der überarbeitete Vertrag muss der Bundesversammlung zur Ratifizierung vorgelegt werden.

Kann der Bundesrat bestätigen, dass dieser ratifizierte Vertrag dem fakultative Referendum nach Artikel 141 Absatz 1 Buchstabe d Ziffer 3 der Bundesverfassung unterstellt wird?

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En date du 9 novembre 2022, le Conseil fédéral a adopté la nouvelle mouture du TCE, en dépit des décisions dans de nombreux pays voisins ( Espagne, France, Allemagne, Slovénie, etc. ) de s'en retirer. Le traité révisé doit être soumis à l'Assemblée fédérale pour ratification.

Le Conseil fédéral peut-il confirmer que cette ratification sera soumise au référendum facultatif en vertu de l'art. 141, al. 1, litera d chapitre 3 de la Constitution fédérale ?

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La nouvelle mouture du traité sur la charte de l'énergie (TCE) a été supprimée de l'ordre du jour à la demande de l'UE le 22 novembre 2022, parce que l'UE et ses États membres (hormis l'Italie, qui s'est retiré du TCE en 2016) ne parviennent pas à se mettre d'accord. Les pourparlers au sein de l'Union se poursuivent. À l'heure actuelle, il n'est pas possible de savoir si, et quand, la nouvelle version du traité pourra être adoptée. Le 9 novembre 2022, le Conseil fédéral a chargé le DETEC de lui présenter un état des lieux sur les questions suivantes ; si la Suisse adopte la nouvelle mouture du TCE, devra-t-elle, à l'instar de l'UE et du Royaume-Uni, supprimer la protection accordée aux investissements dans les énergies fossiles et devra-t-elle, le cas échéant, se prononcer sur le maintien de son adhésion ou son retrait ? Le nouveau contexte sera également analysé à cette occasion. La question du référendum ne se posera qu'en cas de ratification.
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In seiner Antwort auf die Interpellation 22.3738 hält der Bundesrat fest, dass das schweizerische Verbandsbeschwerderecht nicht auf Fahrzeugzulassungen der Europäischen Eisenbahnagentur Anwendung findet. Trotzdem sei im Ergebnis ein gleichwertiger Rechtsschutz sichergestellt.

Wie und durch wen wird überprüft, ob nach den EU-Normen gebaute Fahrzeuge des öffentlichen Verkehrs das Recht auf Autonomie von Menschen mit Behinderungen (Art. 8 Abs. 2 BV) gewährleisten (vgl. BGer 2C_26/2019, E. 13.3)?

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Bei der Übernahme von Bahnpaketen wird die Kompatibilität mit den übrigen geltenden Vorschriften sichergestellt, so auch im Bereich der autonomen Benutzung. Wo dies mit einer "eins-zu-eins-Übernahme" nicht möglich ist, behält sich die Schweiz Ausnahmen vor. Sie notifiziert bei der EU nationale technische Vorschriften (NNTV) in Ergänzung oder Abweichung zu den europäisch harmonisierten technischen Spezifikationen der Interoperabilität (TSI). Das Bundesamt für Verkehr wendet bei der Notifizierung das geltende Recht an und beachtet überdies die einschlägigen Gerichtsentscheide. Die TSI und NNTV bilden die Prüfungsgrundlage in den Zulassungsverfahren des interoperablen Bereichs des Eisenbahnsystems. Fahrzeuge mit einer Zulassung der Europäischen Eisenbahnagentur (ERA), welche auch in der Schweiz verkehren sollen, müssen nebst den europäischen Vorschriften (TSI) auch die notifizierten nationalen technischen Vorschriften (NNTV) der Schweiz erfüllen. Der Nachweis muss durch den Gesuchsteller entweder im Verfahren der Fahrzeugzulassung der ERA für den Einsatz in Europa inklusiv Schweiz erbracht werden oder nachträglich bei bestehender ERA-Zulassung und Erweiterung des Einsatzgebietes für die Schweiz. Die ERA bindet bei der Fahrzeugzulassung die nationalen Sicherheitsbehörden der Länder ein. Diese prüfen im Rahmen des Verfahrens die Einhaltung ihrer NNTV. Für den Fall einer Fahrzeugzulassung für die Schweiz prüft das Bundesamt für Verkehr die Einhaltung der Schweizer NNTV.
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Dans sa réponse à l'interpellation 22.3738, le Conseil fédéral affirme que le droit de recours des associations suisses ne peut pas s'appliquer aux admissions de véhicules de l'Agence de l'Union européenne pour les chemins de fer. Selon lui, une protection juridique équivalente est néanmoins garantie.

Qui vérifie que les véhicules des transports publics construits selon les normes de l'UE garantissent le droit à l'autonomie des personnes handicapées (art. 8, al. 2, Cst.), et comment ? (cf. ATF 2C_26/2019, consid. 13.3)

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Unternehmen werben zurzeit mit erheblichen Rabatten für den Kauf von mobilen elektrischen Heizkörpern. Diese verbrauchen besonders viel Energie.

- Was hält der Bundesrat, angesichts der aktuellen Energiekrise und der nationalen Sensibilisierungskampagne zum Energiesparen, von dieser Art von Werbeaktion, die darauf abzielt, den Verkauf von Geräten zu steigern, die sehr viel Energie verbrauchen?

- Findet er nicht, dass diese Art von Rabatt vorläufig verboten werden müsste?
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Des entreprises proposent actuellement des actions publicitaires avec des rabais conséquents sur la vente de radiateurs électriques mobiles, appareils particulièrement énergivores.

- Dans le contexte actuel de crise énergétique et de campagne de sensibilisation nationale pour économise l'électricité, que pense le Conseil fédéral de ce genre d'actions publicitaires qui visent à augmenter la vente d'appareils énergivores ?

- Ne trouve-t-il pas qu'il faudrait interdire provisoirement ce genre de rabais ?
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In seiner Antwort auf die Interpellation 22.4224 hält der Bundesrat fest, dass die Turbinen mit einem Brennstoff betrieben werden können, der bis zu 70 Prozent Wasserstoff enthält, ein solcher Brennstoff aber nicht während der gesamten Vertragslaufzeit in ausreichender Menge zur Verfügung stehen werde.

Welche Anstrengungen hat der Bundesrat bereits unternommen und was plant er, um solche Brennstoffe zu beschaffen, sodass das Notkraftwerk möglichst mit Wasserstoff betrieben werden kann?

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Der Bundesrat hält es derzeit für nicht realistisch, das für den Zeitraum von 2023 bis 2026 befristete Reservekraftwerk in Birr in erster Linie mit Wasserstoff zu betreiben. Gründe hierfür sind logistische Herausforderungen, die in Kürze nicht lösbar sind. Zudem steht der wenige zur Verfügung stehende Wasserstoff in Konkurrenz zur Verwendung als Brennstoff in Lastkraftwagen - in der Gesamtbilanz muss also abgewogen werden, für was der zur Verfügung stehende Wasserstoff eingesetzt werden soll. Das Reservekraftwerk nimmt aber am Emissionshandelssystem teil. Für die freigesetzten CO2-Emissionen müssen entsprechend Emissionsrechte abgegeben werden.
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Dans sa réponse à l'interpellation 22.4224, le Conseil fédéral constate que les turbines peuvent fonctionner avec un combustible contenant jusqu'à 70 % d'hydrogène, mais qu'un tel combustible ne pourra pas être disponible sur le site de Birr en quantité suffisante durant toute la durée du contrat.

Quels efforts le Conseil fédéral a-t-il déjà entrepris et que prévoit-il de faire pour se procurer de tels combustibles afin que la centrale de secours puisse fonctionner autant que possible à l'hydrogène ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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In seiner Antwort auf das Postulat 22.3815 erwähnt der Bundesrat, dass die Konformität der Gesetzgebung mit der UNO-Behindertenrechtskonvention (BRK) bei der Ausarbeitung oder Änderung von rechtlichen Bestimmungen überprüft werde.

Wie und durch wen wird die Konformität der Gesetzgebung mit der BRK bei der Ausarbeitung oder Änderung von rechtlichen Bestimmungen überprüft und welche Mittel stehen dafür zur Verfügung?
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Dans sa réponse au postulat 22.3815, le Conseil fédéral indique que la conformité de la législation avec la Convention de l'ONU relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) est vérifiée lors de l'élaboration ou de la modification d'actes législatifs.

Comment et par qui la conformité de la législation avec la CDPH est-elle vérifiée lors de l'élaboration ou de la modification d'actes législatifs et de quels moyens dispose-t-on pour ce faire ?
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In seiner Antwort auf die Interpellation 22.3738 hält der Bundesrat fest, dass die Ansprüche des Behindertengleichstellungsgesetzes auf die möglichst autonome Benutzung des öffentlichen Verkehrs durch die Übernahme der EU-Bahnpakete nicht beeinträchtigt werde.

Wie wird sichergestellt, dass von der Schweiz übernommene EU-Normen im Bereich des öffentlichen Verkehrs das Recht auf Autonomie von Menschen mit Behinderungen (Art. 8 Abs. 2 BV) gewährleisten (vgl. BGer 2C_26/2019, E. 10.3.2)?

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Bei der Übernahme von Bahnpaketen wird die Kompatibilität mit den übrigen geltenden Vorschriften sichergestellt, so auch im Bereich der autonomen Benutzung. Wo dies mit einer "eins-zu-eins-Übernahme" nicht möglich ist, behält sich die Schweiz Ausnahmen vor. Sie notifiziert bei der EU nationale technische Vorschriften (NNTV) in Ergänzung oder Abweichung zu den europäisch harmonisierten technischen Spezifikationen der Interoperabilität (TSI). Das Bundesamt für Verkehr wendet bei der Notifizierung das geltende Recht an und beachtet überdies die einschlägigen Gerichtsentscheide. Die TSI und NNTV bilden die Prüfungsgrundlage in den Zulassungsverfahren des interoperablen Bereichs des Eisenbahnsystems. Fahrzeuge mit einer Zulassung der Europäischen Eisenbahnagentur (ERA), welche auch in der Schweiz verkehren sollen, müssen nebst den europäischen Vorschriften (TSI) auch die notifizierten nationalen technischen Vorschriften (NNTV) der Schweiz erfüllen. Der Nachweis muss durch den Gesuchsteller entweder im Verfahren der Fahrzeugzulassung der ERA für den Einsatz in Europa inklusiv Schweiz erbracht werden oder nachträglich bei bestehender ERA-Zulassung und Erweiterung des Einsatzgebietes für die Schweiz. Die ERA bindet bei der Fahrzeugzulassung die nationalen Sicherheitsbehörden der Länder ein. Diese prüfen im Rahmen des Verfahrens die Einhaltung ihrer NNTV. Für den Fall einer Fahrzeugzulassung für die Schweiz prüft das Bundesamt für Verkehr die Einhaltung der Schweizer NNTV.
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Dans sa réponse à l'interpellation 22.3738, le Conseil fédéral indique que les exigences de la loi sur l'égalité pour les handicapés concernant l'utilisation la plus autonome possible des transports publics ne sont pas affectées par la reprise des paquets ferroviaires de l'UE.

Comment fait-on en sorte que les normes de l'UE reprises par la Suisse dans le domaine des transports publics garantissent le droit à l'autonomie des personnes handicapées qui figure à l'art. 8, al. 2, Cst. (voir ATF 2C_26/2019, consid. 10.3.2) ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Zur Ip. 22.4112 führt der Bundesrat aus, dass es bei Entscheidungen zur Regulierung von Tabakprodukten sinnvoll sei, von einem Risikoprofil auszugehen. Dies spielt bei der Umsetzung der Volksinitiative "Kinder und Jugendliche ohne Tabakwerbung" keine Rolle. Da geht es um den Schutz von Minderjährigen vor sämtlichen Produkten, was auch richtig ist.

Welche Bereiche sollten nach Ansicht des Bundesrates im Rahmen künftiger Reformen im Sinne einer risikoangepassten Tabakregulierung verändert werden?
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Dans sa réponse à mon interpellation 22.4112, le Conseil fédéral affirme qu'il est pertinent de prendre en compte le profil de risque des produits du tabac dans les décisions portant sur la régulation de ces produits. Ce critère ne joue aucun rôle dans la mise en oeuvre de l'initiative " Oui à la protection des enfants et des jeunes contre la publicité pour le tabac ". Celle-ci porte sur la protection des mineurs contre les produits du tabac, ce qui est parfaitement légitime.

Selon le Conseil fédéral, quels domaines devront-ils être soumis, dans le cadre de réformes à venir, à une réglementation différente dans la perspective d'une régulation différenciée des produits du tabac en fonction du risque qu'ils présentent ?
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Seit 2017 erwartet der Bundesrat vom Kanton Wallis und von der Branche, dass sie sich selbst zu einer erheblichen Verminderung der Gefahrguttransporte über den Simplonpass verpflichten. Er hat diese Lösung als "fast gleichwertig mit einem Verbot" und "schneller" bezeichnet. Ende 2021 informierte der Bundesrat über eine Fristverlängerung bis Dezember 2022.

- Wurde diese Selbstverpflichtung unterzeichnet?

- Wenn ja, wann wird sie veröffentlicht?

- Wenn nein, wann ist die Erlassänderung geplant?

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Depuis 2017, le Conseil fédéral attend du canton du Valais et de la branche qu'ils proposent un engagement pour réduire considérablement le nombre de transport de matières dangereuses par le Simplon. Une solution qu'il qualifiait alors de " presque équivalente à une interdiction " et " plus rapide ". Fin 2021, il informe accorder un délai supplémentaire à décembre 2022.

- Cet engagement est-il signé ?

- Si oui, quand sera-t-il rendu public ?

- Si non, quand la modification législative est-elle prévue ?

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Sur l'initiative du canton du Valais et de l'Association suisse des transports routiers (Astag), un groupe de travail a élaboré une "feuille de route 2025" visant à réduire les risques liés au transport de marchandises dangereuses par le col du Simplon. Cette feuille de route est à la disposition du DETEC depuis fin novembre 2022. Elle propose sept mesures pour diminuer les transports des marchandises les plus dangereuses, soit en les évitant soit en les transférant sur le rail. Pour ce faire, il faut mettre en place différents systèmes de déclaration volontaire et de monitoring et créer des offres supplémentaires de transport intermodal. II importe de prendre ces mesures d'ici à 2025. Le DETEC approfondit actuellement l'étude du dossier du canton du Valais et décidera au cours du premier trimestre 2023 s'il faut viser une interdiction de circuler pour les transports de marchandises dangereuses par la route du col du Simplon, comme prévu dans le rapport du Conseil fédéral sur le transfert 2021.
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Der Apothekerverband spricht von einem traurigen Rekord: Kindermedikamente, Blutdruckmedikamente, Medikamente in der Psychiatrie - überall fehlt es. Philipp Luchsinger, der Präsident der Haus- und Kinderärzte warnt davor, dass die Menschen im Land nicht anfangen sollen Medikamente zu horten angesichts der Mangellage, die wir haben.

- Ist sich die Regierung bewusst, dass in der Schweiz wichtige Medikamente zunehmend fehlen und der Preisdruck dies zusätzlich verschärft?

- Wie kann die Regierung sicherstellen, dass die Lager der privaten Medizinfirmen auch in der angespannten Lage nicht finanziell so sehr unter Druck kommen, dass die Versorgungssicherheit leidet?
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La Société suisse des pharmaciens parle d'un triste record : médicaments à usage pédiatrique, médicaments pour la tension artérielle, médicaments utilisés en psychiatrie... la pénurie est générale. Le président de l'association Médecins de famille et de l'enfance Suisse, Philipp Luchsinger, a lancé un appel pour que les gens ne commencent pas à stocker des médicaments.

- Le gouvernement est-il conscient du fait que des médicaments importants manquent de plus en plus en Suisse et que la pression sur les prix aggrave la situation ?

- Comment peut-il garantir que, même lorsque la situation est tendue, les stocks des entreprises médicales privées ne soient pas soumis à une pression financière telle que la sécurité de l'approvisionnement en soit affectée ?
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Mit dem Projekt Rheintunnel werden im dicht besiedelten Gebiet Dreirosen in Basel während 10 Jahren wichtige Grünflächen und Erholungsgebiet verschwinden.

Ist der Bundesrat bereit Planungsänderungen (wie Anpassungen an den Baustelleninstallationen) zu akzeptieren, wenn damit die wichtige Grünfläche zugänglicher für die Bevölkerung bleibt?

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Für den Bau des Rheintunnels braucht es einen Installationsplatz. Dafür müssen Teile der Grün- und Freizeitanlage Dreirosen in Basel während rund zehn Jahren temporär belegt werden. Unter der Federführung des Kantons Basel-Stadt wurden mit einer Testplanung Massnahmen zu deren Kompensation während der Bauzeit und zur Aufwertung nach der Bauzeit geprüft. In einer gemeinsamen Projektorganisation zwischen dem Kanton Basel-Stadt, dem Bundesamt für Strassen (Astra) und weiteren Beteiligten werden diese Massnahmen gegenwärtig konkretisiert und zeitgerecht umgesetzt.
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Le projet de tunnel du Rhin va faire disparaître d'importants espaces verts et une zone de détente pendant dix ans dans le quartier densément peuplé de Dreirosen à Bâle.

Le Conseil fédéral est-il disposé à accepter des changements dans la planification, notamment des adaptations des installations de chantier, s'ils permettent de maintenir l'accès à ces espaces verts importants pour la population ?

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Der Kanton Wallis und die Industrie hatten bis Ende 2022 Zeit, ein freiwilliges Abkommen zur Verminderung der mit dem Gefahrguttransport über den Simplonpass verbundenen Risiken zu treffen.

- Reduziert denn dieses freiwillige Abkommen die Risiken für die Anwohnerinnen und Anwohner sowie die Umwelt erheblich, wie es der Bundesrat laut dem Verlagerungsbericht 2021 und dem Bericht in Erfüllung des Postulats Amherd 14.4170 erwartet?

- Welche konkreten Massnahmen werden vorgeschlagen?

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Le canton du Valais et l'industrie avaient jusqu'à fin 2022 pour établir un accord volontaire visant à réduire les risques liés au transport de marchandises dangereuses par le col du Simplon.

- Est-ce que cet accord volontaire "réduit considérablement" les risques pour les riverains et l'environnement, selon la volonté du Conseil fédéral énoncée dans le rapport sur le transfert 2021 et du postulat Amherd 14.4170 ?

- Quelles sont les mesures concrètes proposées ?

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Sur l'initiative du canton du Valais et de l'Association suisse des transports routiers (Astag), un groupe de travail a élaboré une "feuille de route 2025" visant à réduire les risques liés au transport de marchandises dangereuses par le col du Simplon. Cette feuille de route est à la disposition du DETEC depuis fin novembre 2022. Elle propose sept mesures pour diminuer les transports des marchandises les plus dangereuses, soit en les évitant soit en les transférant sur le rail. Pour ce faire, il faut mettre en place différents systèmes de déclaration volontaire et de monitoring et créer des offres supplémentaires de transport intermodal. II importe de prendre ces mesures d'ici à 2025. Le DETEC approfondit actuellement l'étude du dossier du canton du Valais et décidera au cours du premier trimestre 2023 s'il faut viser une interdiction de circuler pour les transports de marchandises dangereuses par la route du col du Simplon, comme prévu dans le rapport du Conseil fédéral sur le transfert 2021.
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Der 18 Jahre junge Ali Reza aus Afghanistan hat sich nach der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts und des SEM, sein Asylgesuch abzulehnen und ihn nach Griechenland wegzuweisen, das Leben genommen.

Das SEM behauptet, jeden Asylantrag einzeln zu prüfen.

Wie erklärt das SEM seine Entscheidung, obwohl seine von Ärztinnen und Ärzten diagnostizierte posttraumatische Belastungsstörung und das erhöhte Suizidrisiko im Falle einer Wegweisung bekannt war?
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Ali Reza, jeune afghan de 18 ans, s'est suicidé suite à la décision du TAF et du SEM de rejeter sa demande d'asile et de le renvoyer vers la Grèce.

Si le SEM dit examiner chaque demande d'asile individuellement, comment explique-t-il qu'une telle décision puisse intervenir alors qu'il était au courant du diagnostic posé par les médecins concernant son stress post traumatique et du risque élevé de passage à l'acte suicidaire en cas de renvoi ?