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Il Consiglio federale è incaricato di istituire un servizio svizzero di monitoraggio per la prevenzione e la lotta contro la povertà. Il servizio dovrà seguire l'evoluzione della situazione, valutare eventuali misure e fornire agli attori coinvolti (Confederazione, Cantoni e Comuni) conoscenze strategicamente rilevanti contribuendo così in modo sostanziale a elaborare piani e decisioni efficienti ed efficaci nell'ambito della politica di lotta alla povertà.

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Dal 2014 al 2018, Confederazione, Cantoni, Città, Comuni e diverse organizzazioni non governative hanno attuato congiuntamente il Programma nazionale di prevenzione e lotta contro la povertà. Oltre a sviluppare basi per la prevenzione della povertà in tre campi d'azione, tra i compiti del programma vi era anche quello di esaminare l'opportunità di introdurre un monitoraggio della povertà a livello nazionale. Le analisi si sono quindi focalizzate sulle tipologie di rapporti elaborati attualmente in Svizzera, sulle soluzioni sviluppate in altri Paesi e su come andrebbe impostato un monitoraggio a livello nazionale affinché comporti un valore aggiunto rispetto alle basi già disponibili.

I risultati di questi lavori sono stati esposti nel rapporto del Consiglio federale del 18 aprile 2018 sui risultati del programma (contro-la-poverta.ch > Programma nazionale, in tedesco e francese). Come emerge dal bilancio della situazione presentato nel rapporto, già oggi disponiamo delle basi per misurare l'entità della povertà e seguirne l'evoluzione. In particolare, l'Ufficio federale di statistica (UST) pubblica a cadenza regolare un set di indicatori sulla povertà in Svizzera accompagnato da analisi su determinati temi prioritari. Vi sono inoltre altri operatori attivi a livello nazionale, i cui rapporti sono in parte maggiormente orientati alla qualità (Caritas, Centro di competenza svizzero in scienze sociali FORS). Infine, negli anni passati diversi Cantoni hanno redatto rapporti propri sulla situazione sociale e sulla povertà. Gli esperti coinvolti giudicano possibile un miglioramento di queste basi, poiché un monitoraggio della povertà a livello nazionale permetterebbe di analizzare più approfonditamente aspetti importanti del fenomeno e di presentare in un confronto le misure di prevenzione e di lotta contro la povertà.

Poiché grazie ai dati forniti dall'UST si hanno già informazioni sulla povertà a livello nazionale, il Consiglio federale ha deciso di destinare le limitate risorse disponibili alla continuazione delle attività in corso e sostenere così Cantoni, Città e Comuni nell'attuazione delle raccomandazioni formulate sulla base del programma nazionale e nello sviluppo di ulteriori misure concrete per la prevenzione della povertà. Il 7 settembre 2018 Confederazione, Cantoni, Città e Comuni si sono impegnati in questo senso sottoscrivendo una dichiarazione comune. A tale scopo la Confederazione porterà avanti fino al 2024 le piattaforme attuali per lo scambio di conoscenze, continuando a sostenere la messa in rete degli attori del settore ed elaborando altre basi su determinati temi prioritari. Rinuncia invece all'introduzione di un monitoraggio della povertà a livello nazionale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.