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Il Consiglio federale è incaricato di allestire un rapporto sulla ripartizione dei compiti tra la Confederazione e i Cantoni che illustri l’evoluzione di detta ripartizione negli ultimi anni nonché le modalità e i mezzi finanziari con cui i Cantoni hanno svolto i propri compiti. In tale contesto, il rapporto dovrà inoltre presentare un piano di misure concreto volto a ristabilire un equilibrio finanziario tra la Confederazione e i Cantoni.

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Il Consiglio federale intende riprendere il progetto di verifica concernente la ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni. Anche i Governi cantonali si sono espressi a favore di una rapida ripresa del progetto. Le basi per le fasi successive sono state poste: secondo il Consiglio federale non sono necessarie ulteriori analisi. Il piano di misure concrete deve essere elaborato in collaborazione con i Cantoni. Tuttavia, il Consiglio federale terrà conto delle richieste del postulato nel quadro dei lavori del progetto e riferirà a tempo debito al Parlamento sullo stato di avanzamento di tali lavori.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
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Die Gewinne der Kantonalbanken in der ersten Hälfte des Jahres 2023 liegen im mehrstelligen Millionenbereich. Diese Gewinne wurden auf Kosten der KMU und des Mittelstands erzielt. Wie kann der Bundesrat diese Banken dazu anhalten, in die Tasche zu greifen und so die Inflation zu bremsen?

Mehr als zwei Milliarden Franken Gewinn schrieben unsere Kantonalbanken in der ersten Jahreshälfte von 2023! Nachdem die Nationalbank die Negativzinsen im letzten Jahr aufgehoben hatte, konnten zwei Drittel der 24 Kantonalbanken Höchstgewinne einfahren: 677 Millionen Franken Gewinn für die Zürcher Kantonalbank, 240 Millionen für die Waadtländer Kantonalbank, 117 Millionen für die Genfer Kantonalbank, 91 Millionen für die Freiburger Kantonalbank, und auch die Tessiner Kantonalbank machte mit einem Gewinn von 89 Millionen Franken vorwärts! Diese Information, die am Wochenende in den Medien erschien, wirft Fragen auf: Während wir die Inflation an allen Fronten bekämpfen, heben unsere Kantonalbanken die Zinssätze bei der Kredit- oder Hypothekenvergabe an und verrechnen hemmungslos ihre Gebühren ... Kurz gesagt, sie haben keinerlei Verständnis für die KMU und die Kundinnen und Kunden aus dem Mittelstand!

Wie gedenken der Bundesrat, das Wirtschaftsdepartement für und der Preisüberwacher zu (re)agieren und die Kantonalbanken dazu zu bringen (zu zwingen), dass sie den Kampf gegen die Inflation mitbestreiten? Ausser natürlich Letztere sehen eine massive Gewinnumverteilung als nächstes Weihnachtsgeschenk vor?

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Damit kostengünstige und zugleich qualitativ hochwertige Bankdienstleistungen angeboten werden, ist es entscheidend, dass ein funktionierender Wettbewerb im Bankensektor besteht. Der Bundesrat will dazu mit einer innovationsfreundlichen und wettbewerbsfördernder Regulierung des Bankensektors beitragen. Zu einem funktionierenden Wettbewerb können aber auch die Haushalte und KMU selber beitragen, indem sie Bankdiensleistungen vergleichen und ein für sie vorteilhaftes Angebot aus den 24 Kantonalbanken oder der Vielzahl weiterer Banken auswählen. Verschiedene Vergleichsportale zeigen, dass sowohl die Gebühren als auch Zinssätze weiterhin stark varriieren. Bei Anzeichen für unzulässige Wettbewerbsbeschränkungen im Sinne des Kartellgesetzes (SR 251) kann die Wettbewerbskommission oder bei Anzeichen für Preismissbräuche im Sinne des Preisüberwachungsgesetzes (SR 942.20) der Preisüberwacher die notwendigen Schritte im Rahmen ihrer Kompetenzen einleiten.

Zur Inflationsbekämfpung auf gesamtwirtschaftlicher Ebene ist in erster Linie die Schweizerische Nationalbank unabhängig von anderen Behörden zuständig. Im internationalen Vergleich ist die Inflation in der Schweiz moderat und ging zuletzt weiter zurück. Im September lag die Teuerung noch bei 1,7%, nachdem sie im September 2022 3,3% betragen hatte. Zum Vergleich: Im Euroraum war die Inflation im letzten Jahr zwischenzeitlich auf über 10% angestiegen. Im September 2023 lag sie bei 4,3% und damit immer noch mehr als zwei Mal so hoch wie in der Schweiz.
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C’est en dizaines de millions de francs que se comptent aujourd’hui les bénéfices des banques cantonales au premier semestre 2023. Des montants réalisés sur le dos des PME et des classes moyennes. Comment le Conseil fédéral peut-il inciter ces établissements à mettre la main au porte-monnaie et soulager ainsi l’inflation ?

Plus de deux milliards de francs pour le premier semestre 2023 : voilà le montant des bénéfices de nos banques cantonales ! Grâce à la fin des taux négatifs de la Banque nationale suisse l’an dernier, les deux tiers des 24 établissements ont engrangé des bénéfices records : plus 677 mio de francs pour la banque zurichoise, +240 mio pour la vaudoise, +117 mio pour la genevoise ou +91 mio pour la fribourgeoise, sans oublier, l’établissement tessinois avec un bénéfice de +89 millions de francs ! Cette information parue dans la presse du week-end nous interroge : alors que, de tous côtés, nous luttons contre l’inflation, nos établissements bancaires cantonaux augmentent leurs taux d’intérêt pour les crédits ou hypothèques, facturent leurs frais à tour de bras… En un mot, aucune compréhension pour les PME et la classe moyenne des consommatrices et consommateurs !

J’interpelle notre Exécutif : comment le Conseil fédéral, son Département de l’économie et Monsieur Prix entendent-ils (ré)agir en incitant (contraignant) les banques cantonales à contribuer, aussi, à la lutte contre l’inflation ? A moins que ces dernières ne prévoient une redistribution massive de bénéfices à Noël prochain ?

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Une concurrence efficace dans le secteur bancaire est une condition sine qua non pour des services bancaires abordables et de qualité. Le Conseil fédéral entend y contribuer par une réglementation du secteur bancaire favorable à l’innovation et à la concurrence. Les ménages et les PME peuvent aussi jouer un rôle en comparant les prestations de services bancaires et en choisissant une offre avantageuse parmi les 24 banques cantonales ou la multitude d’autres banques. Plusieurs sites comparatifs montrent que les émoluments et les taux d’intérêt continuent de varier fortement d’un établissement à l’autre. En cas d’indices de restriction illicite à la concurrence au sens de la loi sur les cartels (RS 251), la Commission de la concurrence ou, en cas d’indices d’abus de prix au sens de la loi concernant la surveillance des prix (RS 942.20), le Surveillant des prix peut prendre les mesures nécessaires dans les limites de ses compétences.

La lutte contre l’inflation à l’échelle du pays relève en premier lieu de la Banque nationale suisse, indépendamment d’autres autorités. L’inflation en Suisse est modérée en comparaison internationale et continue de ralentir. En septembre, le renchérissement s’inscrivait à 1,7 %, contre 3,3 % en septembre 2022. À titre de comparaison, dans la zone euro, l’inflation a franchi la barre des 10 % l’année dernière et atteignait 4,3 % en septembre 2023, soit plus du double du niveau enregistré en Suisse.
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Nel primo semestre del 2023 le banche cantonali hanno realizzato utili per decine di milioni di franchi, soprattutto a spese delle PMI e della classe media. In che modo il Consiglio federale può indurre questi istituti a mettere mano al portafoglio attenuando così l’inflazione?

Oltre due miliardi di franchi nel primo semestre del 2023: ecco quanto guadagnano le nostre banche cantonali! Da quando la Banca nazionale svizzera, lo scorso anno, ha posto fine ai tassi d’interesse negativi, due terzi dei 24 istituti cantonali hanno registrato utili record: +677 milioni di franchi per la banca zurighese, +240 milioni per quella vodese, +117 milioni per quella ginevrina e +91 milioni per quella friburghese, senza dimenticare la banca ticinese con un utile di +89 milioni di franchi! Questi dati, apparsi sulla stampa lo scorso fine settimana, sollevano degli interrogativi: mentre tutti noi combattiamo contro l’inflazione, i nostri istituti bancari cantonali aumentano i tassi d’interesse su crediti e ipoteche e applicano commissioni senza freni… In poche parole, non hanno alcuna comprensione per le PMI e la classe media dei consumatori!

Vorrei chiedere al nostro Esecutivo: in che modo il Consiglio federale, il suo Dipartimento dell’economia e Mister Prezzi intendono (re)agire invitando (obbligando) le banche cantonali a contribuire a loro volta alla lotta contro l’inflazione? O bisogna supporre che queste banche stiano pianificando una massiccia ridistribuzione dei profitti per il prossimo Natale?

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Una concorrenza efficace nel settore bancario è una condizione indispensabile per un’offerta di servizi accessibili e di qualità. Il Consiglio federale intende contribuirvi regolando il settore bancario in modo da favorire l’innovazione e la concorrenza. Anche le famiglie e le PMI possono fare la loro parte confrontando i servizi e scegliendo un’offerta vantaggiosa tra quelle delle 24 banche cantonali o delle altre numerose banche attive in Svizzera. Diversi siti di confronto mostrano che le commissioni e i tassi d’interesse continuano a variare fortemente da un istituto all’altro. La Commissione della concorrenza – se vi sono indizi di una limitazione illecita della concorrenza ai sensi della legge sui cartelli (RS 251) – o il Sorvegliante dei prezzi – se vi sono indizi di abusi sui prezzi ai sensi della legge sulla sorveglianza dei prezzi (RS 942.20) – può adottare le misure necessarie nei limiti delle proprie competenze.

La lotta contro l’inflazione a livello nazionale è principalmente di competenza della Banca nazionale svizzera, indipendentemente da altre autorità. Rispetto agli standard internazionali l’inflazione in Svizzera è moderata e continua a rallentare. A settembre si è attestata all’1,7 per cento, contro il 3,3 per cento di settembre 2022. A titolo di paragone, nella zona euro lo scorso anno ha superato la soglia del 10 per cento e a settembre 2023 ha raggiunto il 4,3 per cento, oltre il doppio del livello registrato in Svizzera.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die öffentliche-rechtliche Vereinbarung zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Schweizerischen Gemeinnützigen Gesellschaft vom 17. Februar 2010 über die Zusammenarbeit im Immobilienmanagement betreffend das Rütli auf den nächstmöglichen Termin zu kündigen. Die Schweizerische Eidgenossenschaft als Eigentümerin des Rütlis verwaltet dieses selbst.

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Das Rütli wurde am 2. Juli 1860 mittels Schenkungsurkunde als unveräusserliches Nationalgut dem Bund übergeben, mit dem Vorbehalt, dass die Verwaltung dieses Gutes der Schweizerischen gemeinnützigen Gesellschaft (SGG) übertragen wird, welche das Rütli im Jahr 1859 käuflich erworben hat und unter der Oberaufsicht des Bundesrates steht. Zur Betreuung und Verwaltung des Gutes setzte die SGG die Rütli-Delegation ein, die ihre Aufgaben selbstständig und ohne Instruktionen des Bundes erfüllt (gestützt auf Art. 15 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Natur- und Heimatschutz; SR 451).

Die öffentlich-rechtliche Vereinbarung zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der SGG vom 17. Februar 2010 (BBl 2010 1725) regelt der Schenkungsurkunde untergeordnet Einzelheiten der Zusammenarbeit im Immobilienmanagement zwischen dem Bundesamt für Bauten und Logistik BBL und der SGG. Hinsichtlich finanzieller Beiträge hat das BBL die Aufgabe, Anträge der SGG zu Immobilienbedürfnissen zu prüfen und über ihre Umsetzung zu entscheiden. Die Verwaltung sowie kleine Unterhaltsarbeiten des Rütli sind der SGG vorbehalten; das BBL hat kein Mitspracherecht. Eine Auflösung dieser Vereinbarung durch den Bundesrat bedeutet jedoch nicht gleichzeitig den Entzug der weiteren Betreuung und Verwaltung des Gutes durch die SGG. Der Bundesrat übt zwar die Oberaufsicht über die SGG aus, ist aber an die Auflagen aus dem Schenkungsvertrag (Betreuung und Verwaltung durch die SGG) sowie die übrigen Vereinbarungen über die Nutzung und die Zugänglichkeit des Rütlis gebunden.

Das Hauptanliegen des Motinärs, künftig das Rütli durch die Schweizerische Eidgenossenschaft als Eigentümerin selbst zu verwalten, kann mit der Auflösung der öffentlich-rechtlichen Vereinbarung zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der SGG vom 17. Februar 2010 nicht erreicht werden. Der Bundesrat kann der SGG in dieser Frage auch keine Weisungen erteilen. Die vorliegende Motion ist entsprechend abzulehnen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de résilier dans les meilleurs délais la convention de droit public du 17 février 2010 entre la Confédération suisse et la Société suisse d’utilité publique (SSUP) sur la collaboration concernant la gestion de l’immobilier au Grütli. La Confédération suisse, propriétaire du Grütli, administrera elle-même celui-ci.

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Placée sous la haute surveillance du Conseil fédéral, la SSUP a acheté le Grütli en 1859, puis l’a cédé aux autorités confédérales le 2 juillet 1860 afin qu’il acquière le statut de bien national inaliénable, s’assurant toutefois son administration permanente dans l’acte de donation. À cet effet, la SSUP a institué la «délégation du Grütli», qui accomplit ses tâches en toute indépendance et sans instructions de la Confédération (en vertu de l’art. 15, al. 1, de la loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage [RS 451]).

La convention de droit public du 17 février 2010 entre la Confédération suisse et la SSUP (FF 2010 1581) règle les détails de la collaboration entre l’Office fédéral des constructions et de la logistique (OFCL) et la SSUP dans le domaine de la gestion immobilière, conformément à l’acte de donation. En ce qui concerne les contributions financières, l’OFCL est chargé d’examiner les requêtes de la SSUP concernant ses besoins immobiliers et de valider ou non leur mise en œuvre. L’administration et certains petits travaux d’entretien de la prairie du Grütli sont du ressort exclusif de la SSUP, et l’OFCL n’a pas de droit de regard en la matière. La résiliation de la convention par le Conseil fédéral ne dispenserait toutefois pas immédiatement la SSUP de l’entretien et de l’administration du bien. Si le Conseil fédéral exerce la haute surveillance sur la SSUP, il n’en doit pas moins se tenir aux conditions énoncées dans l’acte de donation (prévoyant que l’entretien et l’administration reviennent à la SSUP) et observer les autres conventions régissant l’utilisation et l’accès du Grütli.

La résiliation de la convention de droit public du 17 février 2010 entre la Confédération suisse et la SSUP ne répond pas à la principale requête de l’auteur de la motion, qui demande que la Confédération suisse, propriétaire du Grütli, administre elle-même celui-ci. De plus, le Conseil fédéral ne peut donner de directives à la SSUP à cet égard. La présente motion doit donc être rejetée.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di denunciare il prima possibile la Convenzione di diritto pubblico del 17 febbraio 2010 tra la Confederazione Svizzera e la Società svizzera d’utilità pubblica (SSUP) sulla collaborazione in materia di gestione immobiliare concernente il Rütli. In quanto proprietaria del Rütli, la Confederazione Svizzera deve occuparsi anche della sua amministrazione.

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Il Rütli passò alla Confederazione il 2 luglio 1860 tramite un atto di donazione che lo qualifica come «bene nazionale inalienabile» e con la condizione che la sua amministrazione venisse affidata alla Società svizzera di utilità pubblica (SSUP), che ha acquistato il Rütli nel 1859 ed è sottoposta all’alta vigilanza del Consiglio federale. Per la preservazione e l’amministrazione del fondo la SSUP ha istituito la Delegazione del Rütli, che svolge i propri compiti autonomamente e senza istruzioni da parte della Confederazione (in virtù dell’art. 15 cpv. 1 della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio; RS 451).

La Convenzione di diritto pubblico del 17 febbraio 2010 (FF 2010 1541) tra la Confederazione Svizzera e la SSUP disciplina, conformemente all’atto di donazione, i dettagli della collaborazione tra l’Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL) e la SSUP in materia di gestione immobiliare. Per quanto riguarda i contributi finanziari, l’UFCL ha il compito di verificare le richieste della SSUP concernenti le sue esigenze in materia di immobili e di deciderne l’attuazione. L’amministrazione e i lavori di manutenzione di piccola entità del Rütli sono di competenza della SSUP. L’UFCL non ha alcun diritto di essere consultato in tale ambito. Tuttavia, la risoluzione della convenzione da parte del Consiglio Federale non esonererebbe automaticamente la SSUP dai compiti legati alla preservazione e all’amministrazione del fondo. Sebbene il Consiglio federale eserciti l’alta vigilanza sulla SSUP, è tuttavia vincolato alle condizioni contenute nel contratto di donazione (preservazione e amministrazione affidate alla SSUP) e alle altre convenzioni riguardanti l’utilizzo del Rütli e il suo accesso.

L’obiettivo principale auspicato dall’autore della mozione, che richiede che il Rütli sia amministrato in futuro dalla Confederazione svizzera in qualità di proprietaria, non può essere raggiunto con la risoluzione della Convenzione di diritto pubblico del 17 febbraio 2010 tra la Confederazione Svizzera e la SSUP. Inoltre, il Consiglio federale non può impartire istruzioni alla SSUP al riguardo. La presente mozione deve essere pertanto respinta.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die notwendigen Erlasse zu erarbeiten, damit Abgaben auf umweltbelastenden Produkten und Prozessen zur Mitfinanzierung der Behandlungen von Krankheiten verwendet werden können. Dabei sollen einerseits die Erträge aus der Automobil- und der Mineralölsteuer zu einem definierten Anteil für die Reduktion der Prämienlast eingesetzt werden. Andererseits soll eine zweckgebundene Abgabe erhoben werden, wenn Pestizide, polyfluorierte Alkylsubstanzen PFAS sowie weitere giftige Chemikalien (Blei, Cadmium, Quecksilber, Dioxin, Bisphenole, PAK, Chrom usw.) in Verkehr gebracht oder ausgestossen werden.

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Für den Bundesrat haben Massnahmen zur Kostendämpfung von Krankenkassenprämien hohe Priorität. Um das Kostenwachstum im Bereich der obligatorischen Krankenpflegeversicherung zu bremsen, setzt der Bundesrat bereits ein Kostendämpfungsprogramm basierend auf einem Expertenbericht um (siehe www.bag.admin.ch > Versicherungen > Krankenversicherung > Kostendämpfung). Zudem prüft er fortlaufend neue Massnahmen.

Die Einnahmen aus dem Verkehr sind bereits weitgehend zweckgebunden (u.a. für Nationalstrassen- und Agglomerationsverkehrs-Fonds NAF, Spezialfinanzierung Strassenverkehr SFSV und Bahninfrastrukturfonds BIF). Die leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe (LSVA) muss gemäss Artikel 85 Absatz 2 der Bundesverfassung (BV, SR 101) für die Kosten verwendet werden, die im Zusammenang mit dem Landverkehr stehen. Die Erträge aus dem Mineralölsteuerzuschlag, der Autobahnvignette, der Automobilsteuer und der Mineralölsteuer sowie aus der geplanten Abgabe für Elektrofahrzeuge sind ebenfalls gemäss Artikel 86 Absatz 2 BV ganz oder teilweise zweckgebunden. Abweichungen von diesen Zweckbindungen bedürfen einer Verfassungsänderung.

Um den Eintrag von Chemikalien und Luftschadstoffen in die Umwelt zu vermindern, wird das Inverkehrbringen dieser Stoffe oder der Produkte mit diesen Stoffen eingeschränkt. Die Emissionen werden über Grenzwerte für den Ausstoss (wie z. B. bei Schadstoff-Emissionen aus Zementwerken oder KVA) geregelt. Es gibt auf dem Markt etwa 100 000 verschiedene Stoffe. Die Bemessung einer Lenkungsabgabe und der Vollzug wären entsprechend komplex und schwer umsetzbar.

Im Übrigen ist darauf hinzuweisen, dass die Verteilung der bestehenden CO2- und VOC-Lenkungsabgaben an die Bevölkerung durch einen Abzug bei den Krankenkassenprämien nicht zum Ziel hat, die Krankenkassenprämien zu subventionieren. Sie ist lediglich ein Weg, die Erträge von Lenkunsabgaben gleichmässig und effizient an die gesamte Bevölkerung zurückzugeben.

Aus Sicht des Bundesrates sind weder zusätzliche Abgaben noch neue Zweckbindungen der vom Bund erhobenen Steuern für die Mitfinanzierung zur Behandlung von Krankheiten angezeigt.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé d’élaborer les actes législatifs nécessaires pour que des taxes sur les produits et processus polluants puissent cofinancer les traitements des maladies. Il prévoira ainsi qu’une proportion à définir du produit de l’impôt sur les véhicules automobiles et de l’impôt sur les huiles minérales soit utilisée pour réduire la charge que font peser les primes sur les assurés et qu’une taxe à affectation spéciale soit perçue lors de la mise sur le marché ou le rejet de pesticides, de substances polyfluoroalkylées (PFAS) et d’autres produits chimiques toxiques (plomb, cadmium, mercure, dioxine, bisphénols, HAP, chrome, etc.).

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Le Conseil fédéral accorde la plus grande importance à la maîtrise des coûts des primes d’assurance maladie. Pour freiner la hausse des coûts à la charge de l’assurance obligatoire des soins, il a mis en place un programme de maîtrise des coûts basé sur un rapport d’experts (voir www.bag.admin.ch > Assurances > Assurance-maladie > Maîtrise des coûts). Il examine régulièrement de nouvelles mesures.

Les recettes provenant des transports sont déjà en grande partie affectées, par exemple au fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération, au financement spécial pour la circulation routière et au fonds d’infrastructure ferroviaire. Conformément à l’art. 85, al. 2, de la Constitution (Cst. ; RS 101), la redevance sur le trafic des poids lourds liée aux prestations doit servir à couvrir les frais liés aux transports terrestres. Les produits respectifs de la surtaxe sur les huiles minérales, de la vignette autoroutière, de l’impôt sur les véhicules automobiles, de l’impôt sur les huiles minérales et de la future redevance sur les véhicules électriques servent aussi, partiellement ou totalement, à couvrir des dépenses liées à la circulation routière (art. 86, al. 2, Cst.). Les dérogations à ces affectations nécessitent une modification de la Constitution.

Afin de réduire l’apport de produits chimiques et de polluants atmosphériques dans l’environnement, la mise en circulation de ces substances ou de produits contenant ces substances est restreinte. Les émissions sont réglées par des valeurs limites de rejet (p. ex. pour les substances polluantes provenant de cimenteries ou d’usines d’incinération des ordures ménagères). Près de 100 000 substances se trouvent sur le marché. Il serait dès lors compliqué de définir et d’appliquer une taxe d’incitation.

Par ailleurs, la redistribution de la taxe sur le CO2 et de la taxe d’incitation sur les composés organiques volatils à la population, toutes deux déduites du montant des primes, n’a pas pour but de subventionner les primes d’assurance maladie. Il s’agit d’un moyen de redistribuer le produit des taxes d’incitation de manière égalitaire et efficace à l’ensemble de la population.

Le Conseil fédéral estime que de nouvelles taxes ou de nouvelles affectations des impôts prélevés par la Confédération ne sont pas indiquées pour cofinancer le traitement des maladies.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Wann kommt der Bundesrat zur Einsicht, dass Testing im Kampf gegen STI von der Franchise bei jungen Menschen, insbesondere bei sich noch in Ausbildung befindenden jungen Menschen, auszuschliessen.

Per wann kann man damit rechnen, wenn nein, warum nicht?
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Quand le Conseil fédéral se rendra-t-il compte que le dépistage doit être exclu de la franchise pour les jeunes, en particulier pour ceux qui sont encore en formation, afin de lutter contre les IST ?

Quand peut-on s’attendre à ce qu’il le fasse ? S’il n’entend pas le faire, pour quelle raison ?