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L'Associazione svizzera degli attuari e la Camera svizzera degli esperti di casse pensioni hanno istituito congiuntamente l'associazione EBV, responsabile del diploma federale di esperto di previdenza professionale e incaricata di uniformare il regolamento d'esame che disciplina il conseguimento del diploma, soggetto alla vigilanza della SEFRI. L'EBV è il nuovo organo responsabile di questa formazione.

L'associazione ha affidato alla Scuola universitaria professionale delle scienze applicate di Winterthur (ZHAW) l'organizzazione e lo svolgimento dei corsi. Nessun'altra scuola universitaria è abilitata a impartire questi corsi, con spiacevoli conseguenze sul piano linguistico.

Il Consiglio federale è incaricato di rispondere alle seguenti domande:

1. Winterthur è piuttosto lontana, soprattutto per chi segue una formazione in parallelo all'attività lavorativa. Non sarebbe opportuno organizzare corsi anche nella Svizzera francese?

2. I corsi non dovrebbero essere impartiti anche in francese?

3. Non sarebbe inoltre opportuno affidare l'organizzazione dei corsi a un istituto romando, ad esempio a un'università che rilascia master in scienze attuariali e in diritto?

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Nella formazione professionale superiore i ruoli e i compiti dei partner sono ben definiti: la Confederazione disciplina gli esami federali di professione e gli esami professionali federali superiori e si occupa della loro vigilanza. L'organo responsabile - in questo caso l'associazione EBV - organizza gli esami e ne cura lo svolgimento.

I corsi di preparazione agli esami federali ai quali fanno riferimento le domande poste nella presente interpellanza non sono invece regolamentati a livello statale né soggetti alla vigilanza della Confederazione; la frequenza è sostanzialmente facoltativa.

Alle singole domande il Consiglio federale risponde come segue:

1. Il primo esame professionale superiore di "esperta/esperto di previdenza professionale con diploma federale" avrà luogo nel 2021. I corsi prenderanno forma nel 2019. Per quanto riguarda i corsi di preparazione all'esame, l'offerta si svilupperà secondo i principi del libero mercato.

2. Il plurilinguismo è disciplinato soltanto a livello di esame. La Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (SEFRI) segue lo sviluppo e la revisione del regolamento d'esame valutando l'adempimento dei requisiti degli esami federali e approvando il regolamento. In tale ambito deve anche assicurarsi che i candidati possano sostenere l'esame nelle tre lingue ufficiali. In particolare, prima che l'esame venga organizzato per la prima volta la SEFRI controlla che tutti i requisiti siano adempiuti.

3. Dal momento che, diversamente dagli esami, i corsi di preparazione non sono regolamentati e non sottostanno al controllo statale, la SEFRI non può nemmeno affidarne lo svolgimento a un'apposita istituzione. La SEFRI farà tuttavia notare all'organo responsabile che tali corsi andrebbero proposti ai candidati di tutte le regioni linguistiche. Inoltre, se esiste la domanda, tutti gli operatori della formazione in Svizzera sono liberi di offrire corsi di preparazione, anche senza ricevere l'incarico da parte dell'organo responsabile.

Risposta del Consiglio federale.