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Nel gennaio 2018 l'Ufficio federale dell'energia (UFE) ha pubblicato la propria visione per il parco immobiliare svizzero nel 2050. Essa contiene la "famiglia" di label per gli edifici costituita dal Certificato energetico cantonale degli edifici (CECE), MINERGIE, lo Standard Costruzione Sostenibile Svizzera (SNBS) Edifici e Area 2000 watt.

Nel maggio 2020, l'UFE ha annunciato la sua intenzione di consolidare la "famiglia" di label attraverso una migliore collaborazione tra i quattro label e un maggior sfruttamento delle sinergie. In questo contesto, è stata pubblicata una Carta dei label svizzeri per gli edifici al fine di rafforzare questi quattro label e farli conoscere meglio.

1. Sulla base di quali criteri l'UFE ha scelto questi quattro label? Vi è stato un bando di concorso?

2. Sul mercato esistono altri label, di qualità comparabile, che potrebbero essere utili ai proprietari di immobili per raggiungere gli obiettivi della Strategia energetica 2050? In caso affermativo, perché l'UFE promuove solo questi quattro label?

3. I quattro label selezionati dall'UFE sono sostenuti finanziariamente dalla Confederazione? In caso affermativo, altri label di qualità comparabile beneficiano o possono beneficiare di un sostegno finanziario?

4. I proprietari che costruiscono o rinnovano edifici conformemente a uno dei quattro label promossi dall'UFE possono beneficiare di sussidi (ad es. attraverso il modello d'incentivazione armonizzato dei Cantoni, il Programma Edifici o il Fondo per il clima previsto nella nuova legge sul CO2)? In caso affermativo, non dovrebbe essere così anche per i proprietari che si conformano ad altri label di qualità comparabile disponibili sul mercato?

5. È intenzione dell'UFE offrire a lungo termine una situazione di monopolio ai quattro label che promuove? In caso affermativo, è ammissibile dal punto di vista giuridico?

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Domande 1, 2, 3 e 5:

Nella sua visione del parco immobiliare svizzero 2050, l'Ufficio federale dell'energia (UFE) si è limitato ai label per gli edifici più efficaci per raggiungere gli obiettivi della Strategia energetica 2050 nel settore degli edifici. Si tratta dei quattro label citati dall'autore dell'interpellanza, che sono stati o sono sostenuti finanziariamente dalla Confederazione. Oltre ai quattro label menzionati, nessun altro ha basi così solide quali gli standard svizzeri e la cultura edilizia svizzera. Per garantire un impiego efficiente dei fondi pubblici, la Confederazione non sostiene altri label per gli edifici. Per questo motivo non è stato necessario un bando di concorso.

Domanda 4:

Il sostegno finanziario del Programma Edifici si basa sul modello d'incentivazione armonizzato dei Cantoni (HFM). Solo i committenti che soddisfano i criteri esplicitamente elencati possono ottenere i contributi, lo stanziamento dei quali compete ai Cantoni. Nell'HFM vengono menzionati solo il certificato energetico cantonale degli edifici (CECE o CECE Plus) e Minergie (o Minergie-P), motivo per cui non possono essere promossi altri label. All'interno del Fondo per il clima, il Programma Edifici continuerà nella sua formula attuale nell'ambito della nuova legge sul CO2 (17.071).

Risposta del Consiglio federale.