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Le FFS e le altre imprese ferroviarie della Svizzera sono organizzate molto bene. L'offerta di trasporti ferroviari del nostro Paese è notevole. Malgrado la situazione eccellente, sono sempre possibili miglioramenti.

In tale ottica il Consiglio federale, quale autorità che fissa gli obiettivi strategici delle FFS, e le FFS stesse, in collaborazione con altre imprese ferroviarie:

a. Sono disposti a unire il loro impegno per cercare di salvare linee secondarie integrandole in nuovi collegamenti ferroviari innovativi?

b. Prevedono di promuovere un'estensione di nuove offerte attrattive e originali che possano mantenere o stimolare la domanda e andare incontro agli interessi delle regioni periferiche del nostro Paese?

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Secondo gli obiettivi strategici del Consiglio federale, le FFS devono predisporre l'infrastruttura ordinata e finanziata dalla Confederazione in modo che risulti affidabile. Le FFS effettuano interventi di sostituzione e di ampliamento adeguati per garantire a lungo termine l'elevata qualità della loro rete e dei loro impianti. Nel settore "Traffico regionale" le FFS predispongono un'offerta che tenga conto del mercato e delle possibilità finanziarie dei committenti.

Le FFS forniscono un contributo essenziale al sistema globale dei trasporti pubblici, in particolare per quanto concerne le prestazioni di esercizio e manutenzione convenute con la Confederazione, la pianificazione dello sviluppo della rete, la predisposizione delle prestazioni nel traffico a lunga distanza secondo la concessione, e la fornitura delle prestazioni nel traffico viaggiatori e merci.

L'offerta sulle citate "linee secondarie" rientra di regola nel traffico regionale viaggiatori. L'ordinazione e lo sviluppo di questa offerta competono alla Confederazione e ai cantoni e sono effettuati sulla base delle offerte presentate dalle imprese di trasporto. Secondo l'articolo 31a capoverso 3 della legge sul trasporto di viaggiatori (RS 745.1), la Confederazione e i cantoni tengono conto delle esigenze di collegamento delle regioni periferiche per garantire l'offerta di trasporti sul lungo periodo.

Nel settore "Traffico a lunga distanza/traffico internazionale viaggiatori" le FFS predispongono un'offerta di qualità e adeguata alle esigenze del mercato. Perseguono inoltre la strategia di consolidare, mediante cooperazioni, la propria posizione sul mercato e di garantire buoni collegamenti tra la Svizzera e i centri economici internazionali. Ciò corrisponde alle direttive del proprietario. Nell'attuazione concreta, che spetta alle FFS, accanto a numerosi aspetti che riguardano l'esercizio (impiego dei veicoli, loro attrezzatura tecnica, capacità dell'infrastruttura, parità di trattamento dei disabili, ecc.), un elemento centrale è l'efficienza economica. Tali condizioni quadro impediscono una ridefinizione automatica delle linee. Le eventuali misure da adottare per l'offerta sulle linee che l'autore dell'interpellanza considerano a rischio devono essere ordinate e finanziate dalla Confederazione e dai cantoni sulla base degli standard di qualità definiti. Nel caso della linea Soletta-Moutier è in corso uno studio diretto dal cantone di Soletta per individuare misure in grado d'incrementare la domanda e per adeguare l'offerta in tal senso.

Risposta del Consiglio federale.