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Der deutschen Bevölkerung werden ohne Überschreitung von Lärmgrenzwerten die gleichen Rechte im Planungs-, Bau- und Bewilligungsbereich eingeräumt wie den betroffenen Kantonen, dies sogar bei Schallschutz- und Entschädigungsverfahren.

- Wie wird das insbesondere gegenüber dem Kanton Thurgau begründet?

- Weshalb hat der Bundesrat seitens Deutschland nicht Gegenrecht verlangt (Stichwort: Flughäfen rund um den Bodensee)?

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Die Schweiz erwartet von den Anwohnern in Süddeutschland, dass sie die Lasten, die aus diesem Schweizer Landesflughafen resultieren, wie die Einwohner von fluglärmbelasteten Gebieten in der Schweiz mittragen. Die von Bundesrätin Leuthard und Verkehrsminister Ramsauer in Davos unterzeichnete Absichtserklärung sieht denn auch unter Ziffer 6 Mitwirkungsrechte für die südbadische Bevölkerung vor. Bereits in der Vergangenheit wurden vom Fluglärm betroffene Personen und Körperschaften in Bau- und Betriebsreglementsverfahren für den Flughafen Zürich einbezogen. Festzuhalten ist indessen, dass Lärmgrenzwerte jenseits der Landesgrenze nicht überschritten werden. Die Schweiz hat damit keine rechtliche Verpflichtung, Entschädigungen zu bezahlen. Um Vertrauen aufzubauen, ist bei wichtigen Fragen betreffend den Betrieb auf dem Flughafen Zürich aber der Einbezug der süddeutschen Bevölkerung angezeigt. Was den Flughafen Friedrichshafen anbelangt, sind dessen lärmmässige Auswirkungen nicht mit jenen des Flughafens vergleichbar.
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Bien que les valeurs limites ne soient pas dépassées sur le territoire allemand, la population allemande se voit accorder les mêmes droits lors des procédures de concession, de règlement d'exploitation et de construction que les cantons concernés. Ce principe s'applique même aux procédures de protection contre le bruit et d'indemnisation.

- Comment peut-on justifier cela, notamment à l'égard du canton de Thurgovie ?

- Pourquoi le Conseil fédéral n'a-t-il pas exigé la réciprocité de la part de l'Allemagne, notamment s'agissant des aéroports situés autour du lac de Constance ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Anlässlich der Pressekonferenz zur Absichtserklärung wurde seitens Bundesrat der Eindruck erweckt, dass eine Flexibilisierung in den durch die Durchführungsverordnung definierten Randzeiten möglich sei. In der Absichtserklärung ist ein solcher Punkt jedoch nicht festgehalten.

- Hat der Bundesrat für die gemachte Aussage eine schriftliche Zusicherung?

- Wenn ja, welche vom Fluglärm geplagten Gebiete können zu welchen Sperrzeiten von welchen Erleichterungen profitieren?

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Der deutsche Verkehrsminister war nicht bereit, die deutsche Flexibilität bezüglich der Tagesrandstunden in der Absichtserklärung festzuhalten. Er hat eine entsprechende Bereitschaft jedoch mündlich an der Pressekonferenz vom 28. Januar 2012 in Davos bekundet. Für die Schweiz ist klar, dass ein schweizerisches Entgegenkommen bei der Bewegungszahl ein deutsches Zugeständnis voraussetzt. Ob und wenn ja welche Erleichterungen und Mehrbelastungen betreffend An- und Abflugregimes eintreten, kann erst nach Vorliegen des Verhandlungsergebnisses gesagt werden.
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Lors de la conférence de presse sur la déclaration d'intention, le Conseil fédéral a laissé entendre qu'un assouplissement en début et fin d'exploitation, soit pendant les heures définies par l'ordonnance allemande (DVO), était possible. La déclaration d'intention ne mentionne toutefois pas ce point.

- Le Conseil fédéral dispose-t-il d'une confirmation écrite de cette affirmation ?

- Si oui : quelles régions exposées au bruit pourront bénéficier d'assouplissements et à quelles heures, et de quels assouplissements s'agit-il ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Grosse Versicherer verweigern zurzeit Spitälern die Rechnungsbegleichung, wenn ihnen diese nicht systematisch unverschlüsselte Patientendaten liefern.

- Ist der Bundesrat der Meinung, dass dies nach geltendem sowie kommendem Recht (Art. 43 Abs. 5bis KVG bzw. entsprechenden Verordnungsbestimmungen, die demnächst in Kraft treten) zulässig ist?

- Über welche Instrumente verfügt er, um gegen Versicherer vorzugehen, die bereits heute durchblicken lassen, das geltende Recht nicht einhalten zu wollen?
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De grands assureurs refusent à l'heure actuelle de rembourser les hôpitaux pour leurs prestations si ceux-ci ne leur fournissent pas systématiquement des données non chiffrées de patients.

- Cette attitude est-elle compatible avec le droit actuel et celui qui entrera en vigueur prochainement (art. 43 al. 5bis LAMal et dispositions prévues au niveau de l'ordonnance)?

- De quels instruments le Conseil fédéral dispose-t-il pour prendre des mesures à l'encontre des assureurs qui laissent déjà entendre qu'ils ne respecteront pas le droit en vigueur ?
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Die syrische Armee setzt trotz aller internationaler Proteste ihre Angriffe gegen die eigene Bevölkerung fort. Nach der Einnahme von Baba Amro in der Stadt Homs folgt mit einem Grossaufgebot von Panzern und Truppentransportern eine Offensive auf die Stadt Hirak in der südlichen Provinz Daraa.

- Wie beurteilt der Bundesrat die aktuelle Lage in Syrien?

- Welche zusätzlichen neuen Massnahmen ergreift er, um die Gewalt zu stoppen, die vom Assad-Regime ausgeht?
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En dépit de toutes les pressions internationales, l'armée syrienne continue de bombarder la population. Après la prise du quartier Baba Amr dans la ville d'Homs, l'armée a maintenant lancé ses chars et ses troupes contre la ville d'Hirak dans la province de Daraa.

- Comment le Conseil fédéral juge-t-il la situation en Syrie ?

- Quelles mesures compte-t-il encore prendre pour mettre fin à la violence du régime d'Assad ?
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Die Position der Schweiz gegenüber dem Assad-Regime ist widersprüchlich. Einerseits schloss die Schweiz in Syrien die Botschaft, statt den Botschafter nur nach Bern zurückzuberufen. Andererseits betonte Bundesrat Burkhalter am 27. Februar 2012 vor dem Uno-Menschenrechtsrat, nur Dialoge hülfen weiter.

- Was gilt nun?

- Will die Schweiz mit dem Assad-Regime einen Dialog führen und die Botschaft wieder eröffnen?

- Oder will die Schweiz dieses Unrechtsregime weghaben und ganz auf die Opposition setzen?
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La position de la Suisse à l'égard du régime syrien est contradictoire : d'un coté, elle ferme son ambassade à Damas au lieu de rappeler simplement l'ambassadeur et, de l'autre, elle fait savoir par la voix du conseiller fédéral Burkhalter le 27 février 2012, devant le Conseil des droits de l'homme de l'ONU, que le dialogue devait être maintenu.

- Alors quoi ?

- La Suisse veut-elle rester en contact avec le régime syrien et rouvrir son ambassade ?

- Ou ne veut-elle plus entendre parler de ce régime et miser complètement sur l'opposition ?
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Die Syrische Beobachtungsstelle für Menschenrechte teilte am 6. März 2012 mit, das syrische Militär habe nahe Kusseir eine Brücke bombardiert, über die zuletzt viele Menschen nach Libanon geflohen waren. Dort trafen laut Uno-Hochkommissariat für Flüchtlinge innert 48 Stunden aus Syrien über 1500 Flüchtlinge ein, überwiegend Frauen und Kinder.

- Was unternimmt der Bundesrat, um syrische Flüchtlinge in der Region zu schützen?

- Nimmt die Schweiz ein Kontingent besonders bedürftiger Flüchtlinge auf?
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L'Observatoire pour les droits de l'homme en Syrie a fait savoir, le 6 mars 2012, que l'armée syrienne avait bombardé un pont près de Kusseir, par lequel de nombreuses personnes ont pu trouver refuge au Liban où selon le Haut-commissaire de l'ONU pour les réfugiés plus de 1500 personnes notamment des femmes et des enfants ont été accueillies en 48 heures.

- Quelles mesures le Conseil fédéral prévoit-il de prendre pour assurer la protection des réfugiés syriens dans la région ?

- Pense-il accueillir en Suisse un certain nombre d'entre eux parmi les plus vulnérables ?
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Die Hohe Vertreterin der EU für Aussen- und Sicherheitspolitik, Catherine Ashton, traf am 6. März 2012 den Syrien-Beauftragten der Uno und der Arabischen Liga, Kofi Annan. Annan betonte, dass er die Unterstützung der gesamten internationalen Gemeinschaft braucht, um auf diplomatischer Ebene einen Durchbruch zu erzielen.

- Wie unterstützt der Bundesrat Kofi Annan?

- Mit welcher Staatengruppe übt er auf Russland und China Druck aus, damit diese das syrische Regime nicht weiter unterstützen?
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La haute représentante pour les affaires étrangères et la politique de sécurité de l'UE, Catherine Ashton, a rencontré, le 6 mars 2012, l'émissaire de l'ONU et de la Ligue arabe pour la Syrie, Monsieur Kofi Annan. À cette occasion, celui-ci a déclaré qu'il avait besoin du soutien de toute la communauté internationale pour arriver à un accord sur le plan diplomatique.

- Quel soutien le Conseil fédéral apporte-t-il à Monsieur Annan ?

- Avec quels États agit-il pour amener la Russie et la Chine à ne plus soutenir le régime syrien ?
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Zur internationalen Isolation des Assad-Regimes beschlossen die EU-Aussenminister am 27. Februar 2012 ein weiteres Sanktionspaket gegen Syrien. Sie blockierten das gesamte Vermögen der syrischen Nationalbank in der EU. Sieben syrische Minister erhalten ein Einreiseverbot. Frachtflüge von und nach Syrien sind verboten, ebenso der Handel mit Gold, Edelsteinen und Edelmetallen.

- Schliesst sich die Schweiz diesen Sanktionen an?

- Warum hinkt die Schweiz mit ihren Sanktionen immer der EU hintennach?
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Pour isoler le régime syrien, les ministres des affaires étrangères de l'UE ont décidé, le 27 février 2012, une nouvelle série de sanctions à l'encontre de la Syrie en bloquant notamment les avoirs de la banque centrale syrienne. En outre, sept ministres syriens se voient interdire l'entrée dans l'espace européen et le trafic marchandises de et vers la Syrie est désormais interdit tout comme le commerce d'or, de pierres précieuse et de métaux nobles.

- La Suisse s'est-elle associée à ces sanctions ?

- Pourquoi est-elle toujours à la remorque de l'UE en la matière ?
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Bundesrat Didier Burkhalter hat in seiner Rede vom 5. März 2012 vor dem Filmfestival und internationalen Forum für Menschenrechte den Mut aller begrüsst, die sich in Syrien gegen die Unterdrückung erheben, und er hat die Anwendung von Gewalt gegen die Zivilgesellschaft verurteilt.

- Wird der Bundesrat diesen klaren Worten auch Taten folgen lassen?

- Was unternimmt er, um die katastrophale humanitäre Situation in Syrien zu verbessern?
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Dans son allocution du 5 mars 2012 au Festival du film et forum international sur les droits humains, le conseiller fédéral Burkhalter a salué le courage de tous ceux qui se sont levés contre l'oppression en Syrie et condamné l'usage de la violence contre des civils.

- Le Conseil fédéral entend-il joindre les actes à la parole ?

- Que compte-t-il entreprendre pour apporter sa contribution à l'amélioration de la situation humanitaire catastrophique en Syrie ?
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Der Clan von Staatspräsident Assad hat in Syrien nicht nur ein diktatorisches Regime aufgebaut, sondern dank seiner weitreichenden Macht auch viel Reichtum angehäuft. Verschiedene Schätzungen beziffern das Clan-Vermögen auf 3, 40 oder gar 120 Milliarden Dollar.

- Warum sind in der Schweiz bisher bloss syrische Vermögenswerte im Umfang von 50 Millionen eingefroren worden?

- Warum gelang es der Bundesanwaltschaft nicht, dem Assad-Cousin Hafez Makhlouf Geldwäsche zu beweisen?
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Le clan du président syrien Bachar el-Assad a non seulement mis en place un régime dictatorial mais également accumulé grâce à son pouvoir une fortune colossale : on parle de 3, 40, voire 120 milliards de dollars.

- Pourquoi les avoirs bloqués jusqu'à présent en Suisse ne portent-ils que sur quelque 50 millions ?

- Pourquoi le Ministère public de la Confédération n'a-t-il pas été en mesure de convaincre le cousin d'Assad, Hafez Makhlouf, de blanchiment d'argent ?
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Die industrielle Landwirtschaft zerstört die natürliche Umwelt und kann nicht verhindern, dass heute jeder siebte Mensch hungert und eine Milliarde Menschen in extremer Armut leben. Es braucht einen Kurswechsel in der globalen Landwirtschaft: Statt Ungerechtigkeit an Menschen und Raubbau an der Natur braucht es Fairness und ökologischen Anbau.

Landwirtschaft und Ernährungssicherheit müssen am Erdgipfel im Juni 2012 ein Schlüsselthema sein.

Wie setzt sich der Bundesrat dafür konkret ein?
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L'agriculture industrielle détruit l'environnement naturel et ne parvient pas à empêcher qu'un homme sur sept souffre de la faim et qu'un milliard de personnes vivent dans une extrême pauvreté. Il faut redéfinir les orientations à donner à l'agriculture mondiale. L'injustice et la surexploitation de la nature doivent faire place à l'équité et à un mode de production écologique.

La question de l'agriculture et de la sécurité alimentaire doit être un sujet clé du Sommet de la terre de 2012.

Quelles mesures concrètes le Conseil fédéral compte-t-il prendre à cet effet ?
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Die Massnahmen zum Schutz vor nichtionisierender Strahlung im Zusammenhang mit dem Bau von Mobilfunkantennen sind im Fernmeldegesetz, Umweltschutzgesetz und insbesondere in der Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung geregelt.

Darin wird der Mindestabstand zwischen Antennen und deren Leistung definiert.

1. Stimmt es, dass Mikrozellenantennen auf manchen Privatgrundstücken (in Einkaufszentren) installiert sind?

2. Braucht es eine Bewilligung für den Bau einer Mikrozellenantenne?

3. Gibt es ein Verzeichnis dieser Mikrozellenantennen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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La loi et les ordonnances d'application ont instauré des mesures de protection contre le rayonnement non ionisant en matière d'installation d'antennes de téléphonie mobile (loi sur les télécommunications, loi sur la protection de l'environnement, ordonnance sur la protection contre le rayonnement non ionisant notamment), en fixant la distance entre les antennes et la puissance de celles-ci.

1. Est-il exact que des micro-antennes, servant de relais dans certains lieux privés (centres commerciaux), sont installées ?

2. Ces installations sont-elles soumises à autorisation ?

3. Un inventaire en est-il tenu ?

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1. En effet, de nombreuses micro-antennes ou micro-cellules sont installées par les opérateurs de téléphonie mobile. D'une part, elles permettent d'améliorer la couverture à l'intérieur de bâtiments. D'autre part, il s'agit d'optimiser la qualité du service offert dans des lieux à très forte fréquentation.

2. La législation actuelle ne prévoit pas de mesures contraignantes pour les émetteurs de faible puissance, c'est-à-dire pour les antennes avec une puissance rayonnée inférieure à 6 watts. Les micros-antennes ont en général une puissance rayonnée largement inférieure à 6 watts. L'application de la législation est de la compétence des cantons. Un canton pourrait prévoir une procédure d'autorisation pour de telles installations mais, à notre connaissance, aucun ne l'a fait à ce jour. Par contre, certains prévoient une obligation de notification pour de telles installations, par exemple le canton de Zoug. L'OFEV met à disposition un formulaire pour de telles notifications.

3. Les opérateurs sont tenus d'annoncer régulièrement toutes les composantes de leurs réseaux à l'OFCOM. Toutes les installations d'émission des réseaux de téléphonie mobile ayant une puissance supérieure à 1 watt sont répertoriées sur Internet.
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Laut einer Information des BAG erhöht die Krankenkasse EGK die Prämien nicht in allen Kantonen gleich stark. In den Kantonen Appenzell Innerrhoden, Basel-Stadt, Glarus, Obwalden und Uri bleiben die Prämien auf bisherigem Niveau, in anderen Kantonen hingegen, so im Tessin, steigen sie. Was den Kanton Tessin betrifft, so ist die Erhöhung ungerecht; denn der Anteil der Reserven liegt da bei 89 Prozent, wohingegen das landesweite Mittel Ende 2010 nur gerade bei 10,5 Prozent lag.

- Wie kommt es also, dass im Tessin die Prämien erhöht werden? Müssten sie nicht eher gesenkt werden?
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Selon l'OFSP, l'augmentation des primes de la caisse-maladie EGK ne touche pas tous les cantons dans la même mesure. Les primes d'Appenzell Rhodes-Intérieures, de Bâle-Ville, de Glaris, d'Obwald et d'Uri ne changeront pas tandis que celles du Tessin et d'autres cantons augmenteront. S'agissant du Tessin, cette hausse est particulièrement injuste, le taux des réserves de la caisse-maladie EGK s'y élevant à 89 %, alors que la moyenne nationale était de 10,5 % en 2010.

Comment se fait-il donc que le Tessin se retrouve dans les cantons touchés par l'augmentation ?
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- Trifft die Analyse von alt Bundesrätin Elisabeth Kopp in der "NZZ" vom 5. März 2012 zu, wonach der Bundesrat im Steuerstreit mit den USA nicht auf Augenhöhe mit der amerikanischen Regierung, sondern nur mit nachgeordneten amerikanischen Verwaltungsstellen verhandelt?

- Falls ja, wie gedenkt der Bundesrat die gebotene Reziprozität unter souveränen und befreundeten Nationen wieder herzustellen?

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Der Bundesrat verhandelt mit den richtigen Stellen auf dem richtigen Niveau. Für die offenen Finanz- und Steuerfragen sind der Interna1 Revenue Service (IRS) und das US-Justizdepartement federführend zuständig. Wir sind mit diesen Dienststellen auf allen Ebenen in Kontakt. Im IRS mit dem stellvertretenden, für internationale Fragen zuständigen Commissioner, mit dem Commissioner des IRS und mit dem Finanzminister, den ich vor sechs Wochen getroffen habe und in Bälde wieder treffen werde. Im US-Justizdepartement sind wir mit dem Deputy Attorney General und mit dem für die Steuerabteilung zuständigen Assistant Attorney General in Kontakt.
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Dans son édition du 5 mars 2012, la "NZZ" rapporte l'analyse faite par Elisabeth Kopp concernant le différend fiscal qui oppose la Suisse aux États-Unis. L'ancienne conseillère fédérale estime que le Conseil fédéral, dans ce dossier, ne traite qu'avec des services subalternes de l'administration américaine alors qu'il devrait traiter au plus haut niveau avec le gouvernement américain.

- Cette analyse est-elle exacte ?

- Dans l'affirmative, quelles mesures le Conseil fédéral compte-t-il prendre pour rétablir la réciprocité nécessaire entre nations souveraines et amies ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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- Wie stellt sich der Bundesrat zu den Ausführungen von alt Bundesrätin Elisabeth Kopp, wonach die Schweiz als einziges Land der Welt von der internationalen Dienstleistungsorganisation OECD, bei der sie selbst Mitglied ist, Befehle entgegennimmt?

- Falls die Analyse von Frau Kopp zutrifft: Ist der Bundesrat künftig bereit, zwischen den Werten der Schweiz (Freiheit, Selbstbestimmung, Vertrauen, Privatsphäre) und den Werten der anderen zu unterscheiden?
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Selon l'ancienne conseillère fédérale Elisabeth Kopp, la Suisse est le seul pays au monde à accepter des ordres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), dont elle est membre.

- Que pense le Conseil fédéral de cette analyse ?

- S'il la juge pertinente, est-il prêt à distinguer clairement entre les valeurs de la Suisse (liberté, droit à se déterminer librement, confiance, respect de la sphère privée) et celles qui ont cours dans d'autres pays ?
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Die Referendumsfrist gegen die Revision des ZGB zum neuen Namens- und Bürgerrecht ist ungenutzt abgelaufen.

Auf wann sieht der Bundesrat die Inkraftsetzung vor?
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Le délai référendaire concernant la modification du Code civil visant à assurer l'égalité des époux en matière de nom et de droit de cité a expiré sans qu'aucune demande de référendum n'ait été déposée.

Quand le Conseil fédéral compte-t-il faire entrer cette modification en vigueur ?
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- Besteht beim Steuerabkommen zwischen der Schweiz und Deutschland zur Einführung der Abgeltungssteuer aus innerdeutschen Gründen und/oder aus Sicht der Abstimmung Deutschlands mit der EU inhaltlicher Anpassungsbedarf?

- Wie präsentiert sich aus Schweizer Sicht der aktuelle zeitliche Fahrplan?

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Die Schweiz führt mit Deutschland (und auch mit dem Vereinigten Königreich) Gespräche über technische Anpassungen an den Quellensteuerabkommen. Dabei soll insbesondere eine klare Abgrenzung zum Anwendungsbereich des Zinsbesteuerungsabkommens Schweiz-EU sichergestellt werden. Im Weiteren prüft die Schweiz, inwieweit gewissen Anliegen der deutschen Opposition (SPD/Grüne) Rechnung getragen werden kann. Die Essenzialien der Abkommen stehen nicht zur Diskussion.

Damit die Quellensteuerabkommen mit Deutschland und dem Vereinigten Königreich am 1. Januar 2013 in Kraft treten können, müssten sie in der Sommersession 2012 vom Parlament verabschiedet werden. Der Bundesrat hat deshalb bei den Parlamentsdiensten einen Antrag auf ein Sonderverfahren gestellt. Es ist beabsichtigt, die Gespräche zügig abzuschliessen, damit der Bundesrat die entsprechende Botschaft verabschieden und dem Parlament zustellen kann. Sollten die Abkommen nicht am 1. Januar 2013 in Kraft treten können, müssten Anpassungen an den Abkommen vorgenommen werden, dies insbesondere mit Bezug auf die Berechnung der Einmalzahlung für die Vergangenheitsregularisierung.
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- L'accord sur l'impôt libératoire conclu entre la Suisse et l'Allemagne devra-t-il être modifié pour des motifs de politique interne allemande ou d'harmonisation de la politique allemande avec l'UE ?

- Du point de vue suisse, quel est le calendrier prévu ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Mifid II soll ab 2015 in der EU implementiert werden. Mifid II will vor allem anderen den Anlegerschutz stärken durch härtere Verhaltensregeln für Finanzdienstleister, eine transparentere Dokumentation über Finanzprodukte und durch die Ausdehnung auf unabhängige Vermögensverwalter.

Setzt die Schweiz diese Normen nicht ebenfalls um, so könnte Schweizer Finanzdienstleistern in der EU der Marktzugang verwehrt werden.

1. Wie kann die Wettbewerbsfähigkeit der Schweizer Finanzdienstleister auch unter den Bedingungen von Mifid II gesichert werden?

2. Unterstützt der Bundesrat aktiv eine Qualitätsstrategie in der Anlageberatung?

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Der Bundesrat ist sich der Schwächen des Kundenschutzes beim Vertrieb von Finanzprodukten, insbesondere beim Vertrieb von kapitalgeschützten strukturierten Produkten, bewusst. Er hat mehrere parlamentarische Vorstösse in diesem Sinne beantwortet.

Die Finma hat am 24. Februar 2012 ein Massnahmenpaket zur Stärkung des Kundenschutzes - Regulierung von Produktion und Vertrieb von Finanzprodukten - vorgeschlagen. Der Bundesrat wird noch in diesem Monat über das weitere Vorgehen zur Erarbeitung der damit verbundenen gesetzlichen Grundlagen entscheiden. Im Rahmen der Erarbeitung dieser gesetzlichen Grundlagen wird auch die internationale Regulierungsentwicklung, insbesondere in der EU und damit Mifid II, zu berücksichtigen sein.

Das EFDJ/SIF wird anlässlich seines regulatorischen Dialogs mit der EU-Kommission u. a. Mifid II und die Frage des Marktzugangs für Schweizer Finanzdienstleister thematisieren. Bei Mifid II handelt es sich um einen Regulierungsentwurf der EU-Kommission, der im Laufe der Behandlung im Europäischen Parlament und im Europäischen Rat noch Änderungen erfahren kann. Die entsprechende Behandlung steht erst am Anfang.