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La loi sur l'énergie doit être modifiée de sorte que les installations photovoltaïques sans consommation propre bénéficient d'une rétribution unique plus élevée que celles prévues actuellement, lesquelles sont calculées en tenant compte de l'effet de la consommation propre sur la rentabilité.

Dans ce contexte, il y a lieu de privilégier des installations de grande taille, faciles à réaliser, présentant de bas coûts de production et injectant l'entier de leur production dans le réseau (par exemple sur des grands toits d'étables ou sur des infrastructures). Pour faire baisser les coûts, la loi prévoira pour les installations de grande taille la possibilité d'un système d'appel d'offres dans lequel le taux de rétribution en francs par kilowatt de puissance constitue le principal critère d'adjudication.

Le financement aura lieu sans augmentation du supplément sur le réseau.
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Occorre modificare la legge sull'energia in modo che gli impianti fotovoltaici senza consumo proprio beneficino di una rimunerazione unica più elevata delle rimunerazioni attuali, che sono calcolate tenendo conto dell'impatto del consumo proprio sulla redditività.

Al riguardo occorre dare la priorità a impianti di grandi dimensioni (collocati, ad es., sui tetti di stalle o su infrastrutture estese), che siano facili da costruire, abbiano costi di produzione contenuti e immettano l'intera produzione energetica nella rete. Al fine di ridurre i costi, la legge prevederà la possibilità di introdurre, per gli impianti di grandi dimensioni, un sistema di bandi di gara il cui principale criterio di aggiudicazione sia rappresentato dal tasso di rimunerazione in franchi per kilowatt di potenza.

Il finanziamento avverrà senza alcun aumento del supplemento rete.
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Das Parlamentsrecht ist so anzupassen, dass von den Räten angenommene Motionen von Kommissionen, die eine Änderung von Verordnungsentwürfen oder von Verordnungen, welche längstens ein Jahr in Kraft sind, verlangen, vom Bundesrat beschleunigt umgesetzt werden. So hat der Bundesrat spätestens sechs Monate nach Annahme einer solchen Motion der Bundesversammlung Bericht zu erstatten, falls er die Motion noch nicht erfüllt hat.
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Le droit parlementaire doit être adapté de telle sorte que le Conseil fédéral soit tenu d'accélérer la mise en oeuvre des motions de commissions adoptées par les conseils qui visent à modifier des projets d'ordonnance ou des ordonnances en vigueur depuis une année au plus. Si une telle motion n'est toujours pas mise en oeuvre six mois après son adoption, le Conseil fédéral devra présenter un rapport à l'Assemblée fédérale.
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Il diritto parlamentare deve essere adeguato in modo che il Consiglio federale sia tenuto a accelerare l'attuazione delle mozioni di commissione accolte dalle Camere e che chiedono di modificare disegni di ordinanze o ordinanze in vigore da un anno al massimo. Se a sei mesi dall'adozione una mozione che rientra in questa categoria non è ancora stata attuata, il Consiglio federale dovrà presentare un rapporto in merito all'Assemblea federale.
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Das Parlament setzt eine Parlamentarische Untersuchungskommission PUK ein zur Aufarbeitung der Spionage-Affäre um die Firma Crypto AG.
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Le Parlement institue une commission d'enquête parlementaire pour investiguer sur l'affaire d'espionnage touchant l'entreprise Crypto SA.
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Il Parlamento istituisce una Commissione parlamentare d'inchiesta CPI incaricata di esaminare la vicenda di spionaggio in cui è coinvolta la ditta Crypto AG.
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Es wird eine parlamentarische Untersuchungskommission (PUK) zur Aufarbeitung Ereignisse um die Zuger Firma Crypto AG eingesetzt.
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Le Parlement institue une commission d'enquête parlementaire pour investiguer sur les événements autour de l'entreprise zougoise Crypto SA.
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È istituita una commissione parlamentare d'inchiesta (CPI) per fare luce sugli eventi che hanno coinvolto la società zughese Crypto AG.
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Mit der Revision der Besteuerung des Erwerbseinkommens an der Quelle wurde im schweizerischen Steuerrecht der Begriff "quasiansässig" eingeführt. Die Sozialabzüge für nichtansässige Personen, die an der Quelle besteuert werden, sind folglich nicht mehr gerechtfertigt. Es ist daher angezeigt, das Bundesrecht, im Besonderen Artikel 33 Absatz 3 des Bundesgesetzes über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG) und Artikel 86 Absatz 1 des Bundesgesetzes über die direkte Bundessteuer (DBG), entsprechend anzupassen.
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La révision de l'imposition à la source du produit de l'activité lucrative a créé dans la législation fiscale suisse le statut de "quasi-résident". La déduction sociale pour les non-résidents, imposés à la source, ne se justifie plus. Il convient par conséquent de modifier le droit fédéral, en particulier les art. 33, al. 3, LHID et 86, al. 1, LIFD.
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La revisione dell'imposizione alla fonte del reddito da attività lucrativa ha introdotto nel diritto fiscale svizzero la nozione di "quasi residente". La deduzione sociale per il non residente, imposto alla fonte, non si giustifica più. Una modifica del diritto federale, e più in particolare degli articoli 33 capoverso 3 LAID e 86 capoverso 1 LIFD, si impone.
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Die Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur des Nationalrates beschliesst die Ausarbeitung einer parlamentarischen COVID-19-Verordnung, die bezweckt, die durch die Bekämpfung des Coronavirus (COVID-19) im Bereich der institutionellen familienergänzenden Kinderbetreuung entstandenen wirtschaftlichen Auswirkungen abzufedern. Die Verordnung legt die Kriterien fest für die Gewährung von Finanzhilfen zugunsten der Institutionen der familienergänzenden Kinderbetreuung. Bund und Kantone beteiligen sich je hälftig an den Kosten. Es sind hierfür bundesseitig höchstens 100 Millionen Franken im Nachtrag I zum Budget 2020 einzustellen.
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La Commission de la science, de l'éducation et de la culture du Conseil national décide d'élaborer une ordonnance parlementaire COVID-19 visant à atténuer les conséquences économiques de la lutte contre le coronavirus (COVID-19) dans le domaine des institutions d'accueil extra-familial pour enfants. L'ordonnance définit les critères de l'octroi d'aides financières aux institutions d'accueil extra-familial pour les enfants. La Confédération et les cantons assument chacun la moitié des coûts. Pour ce faire, il convient de prévoir, du côté de la Confédération, au maximum 100 millions de francs dans le supplément I au budget 2020.
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La Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura del Consiglio nazionale decide di elaborare un'ordinanza parlamentare COVID-19 volta ad attenuare le conseguenze economiche derivanti dalla lotta contro il Coronavirus (COVID-19) nel settore delle istituzioni di custodia di bambini complementare alla famiglia. L'ordinanza definisce i criteri per la concessione di aiuti finanziari alle istituzioni di custodia di bambini complementare alla famiglia. Confederazione e Cantoni assumono ciascuno la metà dei costi. A tale scopo occorre prevedere da parte della Confederazione al massimo 100 milioni di franchi nella prima aggiunta al preventivo 2020.
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A causa della pandemia di coronavirus, la sessione straordinaria prevista dal 4 all'8 maggio 2020 si terrà presso il centro esposizioni Bernexpo di Berna. Poiché le votazioni non potranno essere effettuate utilizzando lo stesso sistema di voto installato nella sala del Consiglio degli Stati, le pertinenti disposizioni del regolamento devono essere adeguate. Durante questo periodo, inoltre, gli interventi, le iniziative parlamentari e le proposte dovranno essere presentate esclusivamente per posta elettronica. A causa della pandemia potrebbe rivelarsi necessario organizzare ulteriori sessioni in una sede diversa dal Palazzo del Parlamento.

L'Ufficio propone pertanto alla propria Camera una revisione del regolamento del Consiglio degli Stati. La revisione avrà effetto fino a che il Consiglio degli Stati non tornerà a riunirsi nel Palazzo del Parlamento.

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio degli Stati, 04.05.2020

Sessione straordinaria - CSt: trasparenza del voto solleva dubbi

I voti espressi dai Consiglieri agli Stati non saranno visibili nel corso di questa sessione straordinaria sul coronavirus che si tiene negli spazi di Bernexpo: manca infatti il tabellone elettronico come a Palazzo federale. Una situazione che va corretta, secondo il "senatore" Werner Salzmann (UDC/BE), che chiede la pubblicazione con i nomi dei votanti.

Salzmann teme che i voti sui crediti miliardari - fino a 55 miliardi di franchi - vengano espressi senza la necessaria trasparenza, precisa la sua mozione il cui inoltro è stato confermato a keystone-ATS dalla segretaria della Camera dei Cantoni, Martina Buol.

La Buol ha però sostenuto che non si tratta della volontà deliberata degli Stati di adottare decisioni "segrete", come indica da un articolo pubblicato dal "Tages-Anzeiger". Già in passato, ha aggiunto la Buol, il Consiglio degli Stati si era opposto alla pubblicazione di tutti i voti. Fino al 2014, tra l'altro, i "senatori" votavano per alzata di mano.

Nel 2017, Consiglio degli Stati aveva peraltro bocciato un'iniziativa della propria Commissione delle istituzioni politiche che chiedeva per ogni votazione la pubblicazione dei risultati di tutte le votazioni sotto forma di elenco nominativo come avviene per il Consiglio nazionale.

Attualmente, alla Camera dei Cantoni, solo i risultati delle votazioni sul complesso, delle votazioni finali e delle votazioni che richiedono una maggioranza qualificata sono pubblicati sotto forma di elenco nominativo.
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En raison de la pandémie de coronavirus, la session extraordinaire du 4 au 8 mai 2020 aura lieu dans les locaux de Bernexpo. Étant donné que les votes ne pourront pas être menés avec le même système que celui qui est installé dans la salle du Conseil national, les dispositions relatives aux votes devront être adaptées. En outre, pendant cette période, les interventions, les initiatives parlementaires et les propositions devront être déposées exclusivement par courrier électronique et, dans la mesure du possible, aucun document papier ne sera distribué pendant les séances. Il est possible que d'autres sessions ne puissent être organisées dans le Palais du Parlement en raison de la pandémie.

Par conséquent, le bureau propose à son conseil une révision du règlement du Conseil national. Cette révision doit être limitée de sorte qu'elle devienne caduque dès que le Conseil national siégera à nouveau au Palais du Parlement.

Proceedings

Dépêche ATS

Délibérations au Conseil national, 04.05.2020

Coronavirus - Nouveau règlement temporaire pour la session extra-muros

Le National a largement adopté lundi le règlement temporaire pour la session extraordinaire à Bernexpo consacrée à la crise du Covic-19. Les nouvelles dispositions touchent aux votes et misent entièrement sur la communication par courrier électronique.

Aucun document papier ne sera distribué pendant les séances afin d'éviter la propagation du coronavirus, a déclaré Benjamen Roduit (PDC/VS) pour la commission.

Pendant cette session organisée exceptionnellement dans les halles de Bernexpo pour respecter les prescriptions de l'Office fédéral de la santé publique, les interventions, les initiatives parlementaires et les propositions devront être déposées exclusivement par courrier électronique.

Comme les votes ne pourront pas être menés avec le même système que celui qui est installé dans la salle du Conseil national, le règlement a été légèrement adapté. En cas de panne, le vote aura lieu par assis et levé. En temps normal, il se fait à l'appel nominal. Quiconque souhaite qu'un vote ait lieu à l'appel nominal peut en faire la demande. Il a lieu si 75 députés appuient la demande.

Jusqu'au retour au Palais fédéral

Comme il est possible que d'autres sessions ne puissent pas être organisées dans le Palais du Parlement en raison de la pandémie, le règlement modifié fera foi. Il entre immédiatement en vigueur et deviendra caduc dès que le National siégera à nouveau dans ses murs.

Les Verts ont proposé des délais de traitement plus courts pour toutes les interventions parlementaires ayant trait au coronavirus. Cela permettrait au Parlement de se montrer plus réactif à la crise du Covid-19, selon Balthasar Glättli (Verts/ZH).

La proposition a cependant été rejetée par 128 contre 66. Cette modification nécessiterait d'imposer des délais de réponse très courts au Conseil fédéral, a indiqué Benjamen Roduit. Au vote sur l'ensemble, le réglement adapté a été accepté par 192 voix contre 2.
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A causa della pandemia di coronavirus, la sessione straordinaria prevista dal 4 all'8 maggio 2020 si terrà presso il centro esposizioni Bernexpo di Berna. Poiché le votazioni non potranno essere effettuate utilizzando lo stesso sistema di voto installato nella sala del Consiglio nazionale, le pertinenti disposizioni del regolamento devono essere adeguate. Durante questo periodo, inoltre, gli interventi, le iniziative parlamentari e le proposte dovranno essere presentate esclusivamente per posta elettronica e, se possibile, durante le sedute non sarà distribuito nessun documento cartaceo. A causa della pandemia potrebbe rivelarsi necessario organizzare ulteriori sessioni in una sede diversa dal Palazzo del Parlamento.

L'Ufficio propone pertanto alla propria Camera una revisione del regolamento del Consiglio nazionale. La revisione avrà effetto fino a che il Consiglio nazionale non tornerà a riunirsi nel Palazzo del Parlamento.

Proceedings

Notizia ATS

Dibattito al Consiglio nazionale, 04.05.2020

Il Consiglio nazionale ha approvato una modifica del regolamento del Consiglio nazionale concernenti le deliberazioni in una sede diversa dal Palazzo del Parlamento per permettere alla camera si riunirsi presso Bernexpo.
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Um in Zeiten von Corona die schweizerische Solidarität zum Ausdruck zu bringen, soll eine Session extra muros in Luzern stattfinden, falls das Parlament auch in der zweiten Jahreshälfte nicht im Bundeshaus tagen kann.
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Au cas où le Parlement ne pourrait pas non plus siéger au Palais fédéral au cours de la seconde moitié de cette année 2020 et afin de donner corps en ces temps de coronavirus au sentiment de solidarité qui anime la Suisse, je propose d'organiser une session extra muros à Lucerne.
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Se anche nella seconda metà dell'anno il Parlamento non potrà riunirsi a Palazzo federale, occorrerà organizzare una sessione extra muros a Lucerna in modo da esprimere la solidarietà svizzera in tempo di coronavirus.
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Alle rechtlichen Grundlagen werden angepasst, damit künftig Kinderrenten nur für Kinder ausbezahlt werden, die ihren Wohnsitz in der Schweiz haben.
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Les bases légales nécessaires seront modifiées de manière à ce que les rentes pour enfants soient désormais versées uniquement en faveur d'enfants domiciliés en Suisse.
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Occorre adeguare la legislazione affinché in futuro le rendite per i figli siano versate unicamente per i figli domiciliati in Svizzera.
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Es ist eine neue Verfassungsbestimmung, Artikel 62a und Artikel 66, Absatz 3 zu schaffen.

Neuer Artikel 62a

Familien- und schulergänzende Betreuung

1. Für die familien- und schulergänzende Betreuung sind die Kantone zuständig.

2. Sie sorgen für ein bedarfsgerechtes, altersgerechtes, qualitativ hochstehendes und dem Kindswohl verpflichtetes Angebot, das allen Kindern offensteht. Die Betreuung steht ab Ende des gesetzlichen Mutterschaftsurlaubs bis Ende der Volksschulzeit zur Verfügung. Sie untersteht staatlicher Leitung oder Aufsicht. Sie ist unentgeltlich.

Neuer Artikel 66, Absatz 3

Der Bund gewährt den Kantonen Beiträge an ihre Aufwendungen für die familien- und schulergänzende Betreuung. Diese sind gebunden an öffentliche oder gemeinnützige Einrichtungen, die qualifiziertes Personal, fortschrittliche Arbeitsbedingungen und einen dem Kindswohl entsprechenden Betreuungsschlüssel vorweisen.
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Art. 62a

Accueil extrafamilial et parascolaire

1. L'accueil extrafamilial et parascolaire est du ressort des cantons.

2. Ils pourvoient à un accueil de qualité, adapté aux besoins et à l'âge des enfants, à même d'assurer leur bien-être, et qui est ouvert à tous les enfants. L'accueil est proposé à partir de la fin du congé maternité prévu par la loi et jusqu'à la fin de l'école obligatoire. Il est placé sous la direction ou la surveillance des autorités publiques. Il est gratuit.

Art. 66, al. 3

La Confédération accorde des contributions aux cantons pour les frais occasionnés par l'accueil extrafamilial et parascolaire. Ces aides sont destinées à des établissements publics ou à des organisations d'utilité publique justifiant d'un personnel qualifié, de conditions de travail modernes et d'un ratio enfants/adultes à même d'assurer le bien-être des enfants.
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Occorre introdurre nella Costituzione federale due nuove disposizioni: l'articolo 62a e l'articolo 66 capoverso 3.

Nuovo articolo 62a:

Custodia di bambini complementare alla famiglia e parascolastica

1 La custodia di bambini complementare alla famiglia e parascolastica compete ai Cantoni.

2 I Cantoni garantiscono un'offerta adeguata e di qualità elevata, che assicuri il benessere dei bambini, sia consona alla loro età e sia aperta a tutti. La custodia è offerta per il periodo che va dalla fine del congedo di maternità legale sino alla fine dell'obbligo scolastico. Sottostà alla direzione o vigilanza dello Stato.

Nuovo articolo 66 capoverso 3:

3 La Confederazione sussidia i Cantoni per le loro spese nell'ambito della custodia complementare alla famiglia e parascolastica. I sussidi sono destinati a istituzioni pubbliche o di pubblica utilità che impiegano personale qualificato, offrono condizioni di lavoro moderne e applicano una chiave di ripartizione che tiene conto del benessere del bambino.
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Das Bundesgesetz über die Bundesversammlung (SR 171.10) wird angepasst, indem neu eine Rechtsdelegation geschaffen wird, welche in der ausserordentlichen Lage die Erlasse des Bundesrates, so auch die Notverordnungen überprüft und behandelt.
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La loi sur le Parlement (LParl ; RS 171.10) est modifiée afin de créer une Délégation des affaires juridiques (DélAJ) qui examinera et traitera les actes du Conseil fédéral, notamment ses ordonnances de nécessité, dans les situations extraordinaires.
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La legge federale sull'Assemblea federale (LParl, RS 171.10) deve essere modificata affinché venga istituita una Delegazione giuridica incaricata di esaminare e trattare gli atti normativi emanati dal Consiglio federale in una situazione straordinaria, come per esempio le ordinanze di necessità.
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Das Parlament wird eingeladen, bezüglich Artikel 19 Absatz 6 ArG (SR 822.11) Klarheit zu schaffen und an den vier Sonntagen, die die Kantone pro Jahr bezeichnen können, an denen Arbeitnehmende ohne Bewilligung beschäftigt werden dürfen, auch Dienstleistungsbetrieben zu ermöglichen, offen zu halten. Dies soll durch folgende Ergänzung des Arbeitsgesetzes (ArG) erfolgen:

Artikel 19 Absatz 6 (neu):

Die Kantone können höchstens vier Sonntage pro Jahr bezeichnen, an denen Arbeitnehmer in Verkaufsgeschäften und Dienstleistungsbetrieben ohne Bewilligung beschäftigt werden dürfen.
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Le Parlement modifiera l'art. 19, al. 6, de la loi sur le travail (LTr ; RS 822.11) de façon à établir la clarté et à permettre également aux entreprises de services d'ouvrir durant les quatre dimanches que les cantons peuvent fixer chaque année et pendant lesquels le personnel peut travailler sans qu'une autorisation soit nécessaire. Il le fera en complétant la LTr comme suit :

Art. 19, al. 6

6 Les cantons peuvent fixer au plus quatre dimanches par an pendant lesquels le personnel peut être employé dans les commerces et les entreprises de services sans qu'une autorisation soit nécessaire.
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Il Parlamento è invitato, in riferimento all'articolo 19 capoverso 6 LL (RS 822.11), a fare chiarezza e a permettere anche alle aziende di prestazione di servizi di rimanere aperte durante le quattro domeniche, fissate ogni anno dai Cantoni, in cui i lavoratori possono essere occupati senza autorizzazione. Questo deve avvenire modificando la legge sul lavoro (LL) come segue:

Articolo 19 capoverso 6 (nuova versione):

I Cantoni possono fissare al massimo quattro domeniche all'anno durante le quali i lavoratori possono essere occupati senza autorizzazione nei negozi e nelle aziende di prestazione di servizi.
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Gestützt auf eine parlamentarischer COVID-19 Verordnung gelten die Bestimmungen des Arbeitsgesetzes vom 13. März 1964 betreffend die Arbeits- und Ruhezeiten unverändert in der Version vom 19. März 2020.
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En application d'une ordonnance de l'Assemblée fédérale sur le COVID-19, les dispositions de la loi du 13 mars 1964 sur le travail relatives au temps de travail et de repos sont applicables telles quelles dans la version du 19 mars 2020.
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In base a un'ordinanza COVID-19 dell'Assemblea federale le disposizioni della legge del 13 marzo 1964 sul lavoro (LL) relative alla durata del lavoro e del riposo restano in vigore nella versione del 19 marzo 2020.
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Die gesetzlichen Grundlagen werden so angepasst, dass die Kurzarbeitsentschädigung nach Artikel 31ff AVIG im Falle eines Bezugs von mehr als 60 Tagen innerhalb eines Jahres auf 100 Prozent des anrechenbaren Verdienstausfalls erhöht wird, sofern dieser den schweizerischen Medianlohn nicht übersteigt.
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On modifiera la législation de telle sorte que l'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail visée aux art. 31 ss de la loi sur l'assurance-chômage (LACI) soit portée à 1,0 % de la perte de gain prise en considération si la durée de la perception de l'indemnité est supérieure à 60 jours au cours d'une année, pour autant que cette perte de gain ne dépasse pas le salaire médian en Suisse.
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Le basi legali sono modificate in modo tale che l'indennità per lavoro ridotto secondo l'articolo 31 e seguenti della legge sull'assicurazione contro la disoccupazione (LADI) sia portata al 100 % della perdita di guadagno computabile se l'indennità è riscossa per una durata superiore a 60 giorni durante un anno, sempreché essa non superi il salario mediano svizzero.
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Das Bundesgesetz über die Bundesversammlung (SR 171.10) wird angepasst, indem neu eine Rechtsdelegation vorgesehen wird, welche in der ausserordentlichen Lage die Erlasse des Bundesrats, so zum Beispiel die Notverordnungen, überprüft und behandelt.
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Die Artikel 253 und folgende des Obligationenrechts (OR) sind zu ergänzen; Artikel 257d erhält einen zusätzlichen Absatz 3 mit folgendem Wortlaut:

3 Bezahlt der Mieter in den zwei auf die Kündigung folgenden Monaten den Mietzins und die ausstehenden finanziellen Verpflichtungen für die Nutzung der Räumlichkeiten, so muss der Vermieter den Mieter während sechs Monaten nach dem Vertragsende in den Räumlichkeiten dulden vorausgesetzt, dieser kommt den finanziellen Verpflichtungen für die Nutzung der Räumlichkeiten regelmässig und fristgerecht nach. Die Kündigung ist gegenstandslos und der Vertrag tritt wieder in Kraft, sofern der Mieter mit den Zahlungen nicht erneut in Verzug geraten ist.
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Je dépose une initiative parlementaire qui prévoit de compléter les articles 253 et suivants du Code des obligations (CO) par l'ajout d'un nouvel alinéa 3 à l'article 257d dont le teneur serait la suivante :

3 Si, dans les deux mois suivant la résiliation du contrat, le locataire s'est acquitté du paiement du loyer et des indemnités pour occupation des locaux qui étaient en suspens, le bailleur est tenu de tolérer la présence du locataire durant six mois depuis la fin du bail pour autant qu'il s'acquitte régulièrement et en temps utiles de ses indemnités pour l'occupation des locaux. La résiliation est caduque et le bail remis en vigueur à l'échéance de ce délai si le locataire n'a pas connu de nouveau retard.