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Der schweizerische Bildungsserver educa.ch ist ein Gemeinschaftswerk von Bund und Kantonen.

Manche Projekte im Internet- und Softwarebereich bekundeten erfahrungsgemäss Mühe, die gesteckten Ziele zu erreichen und den finanziellen Rahmen nicht zu überschreiten. So dürfte die Entwicklung und Installation des Bildungsservers educa.ch nicht ohne Probleme abgelaufen sein, wie ein Augenschein bestätigen kann. (Beispiel: Es gibt auch uralte und nicht mehr aktuelle Seiten zu betrachten.) Im Weiteren ist es eine wichtige, zentrale Frage, wer in Zukunft für den Betrieb zuständig ist und wer welche finanziellen Leistungen erbringen muss.

Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:

1. Wie ist der Bund heute am Projekt schweizerischer Bildungsserver educa.ch beteiligt?

a. In Bezug auf die Investitionen?

b. In Bezug auf den Betrieb?

2. Welche der gesetzten Ziele wurden bis heute erreicht und wieweit sind die Kostenvorgaben für den Bund eingehalten worden? Wie wird das Controlling vorgenommen? Welche Abstriche sind an den ursprünglichen Projektplänen gemacht worden?

3. Wie gross ist die Bedeutung der einzelnen Elemente des Bildungsservers für die Belange des Bundes?

4. Wie erfolgreich ist die Plattform? Werden die anvisierten Akteure erreicht und wie rege nutzen sie das Angebot? Wie viele Hits sind bis heute gezählt worden?

5. Wie sieht die heutige Aufteilung der Aufgaben und Kosten zwischen Bund und Kantonen aus? Wie sieht die Strategie des Bundes hinsichtlich der zukünftigen Beteiligung an dieser Plattform aus? Wer ist für den zukünftigen Betrieb und die Kosten zuständig?

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1. Der Schweizerische Bildungsserver (SBS) ist ein gemeinsames Projekt der EDK und des Bundes. educa.ch ist eine privatrechtliche Genossenschaft, welche im Auftrag von Bund und EDK verantwortlich für den Betrieb des SBS ist. Sowohl Betriebs- wie auch Investitionskosten werden zu annähernd gleichen Teilen von Bund und Kantonen getragen. Bund und EDK stellen für den SBS ein Globalbudget zur Verfügung, welches auch die für den Betrieb nötigen Investitionen abdeckt. Der Bund ist durch das Bundesamt für Berufsbildung und Technologie in den Entscheidungsgremien des SBS vertreten. Wie viele andere Pilotprojekte im Informatikbereich hatte auch der SBS mit Kinderkrankheiten zu kämpfen. Mit verschiedenen Konzeptanpassungen, einer verbesserten Navigation und anderen technischen Massnahmen konnte der Nutzen des SBS jedoch in den letzten Monaten deutlich gesteigert werden.

2. Die wichtigsten Ziele des SBS sind die Bereitstellung eines vielfältigen Informationsangebotes für Lehrkräfte und Lernende, die Sammlung von didaktischen Mitteln für den Unterricht und die Vernetzung des entsprechenden Angebotes in der Schweiz. Der SBS ist heute ein wichtiges Portal für Informationen über das schweizerische Bildungswesen sowie ein Arbeitsinstrument für Lehrpersonen und ein weiteres interessiertes Publikum. Zunehmende Bedeutung erhalten die leistungsfähigen Kommunikations- und Lernplattformen, welche der SBS den Schulen aller Stufen zur Verfügung stellt. Sowohl in der Aufbau- wie auch in der Betriebsphase des SBS konnten die Kostenvorgaben eingehalten werden. Das Controlling erfolgt durch gemeinsame Steuerorgane von Bund und Kantonen. Zusätzlich erfolgt jährlich ein Audit durch eine externe Firma.

3. Der Bildungsserver ist ein wichtiger Bestandteil der Strategie des Bundes für eine Informationsgesellschaft. Er dient als nationaler und, in beschränktem Ausmass, auch als internationaler Einstiegspunkt zur Bildung in der Schweiz. Er fördert den Wissensaustausch und die Innovation im Bildungsbereich und hat u. a. auch für die Berufsbildung einen pädagogisch-didaktischen Nutzen. Hervorzuheben ist, dass der SBS als einziger Bildungsserver Informationen in allen vier Landessprachen anbietet.

4. Der SBS ist heute im Bildungsbereich breit bekannt und wird intensiv genutzt. Für 2004 sind auf dem Bildungsserver etwa 500 000 Besucherinnen und Besucher pro Monat zu verzeichnen. Die Besucherzahlen sind gegenüber den Vorjahren stark angestiegen. Der SBS richtet sich in erster Linie an Lehrpersonen der Primarstufe sowie der Sekundarstufe I und II, inklusive Berufsbildung. Dieses Publikum wird erreicht. Beispielhaft hierfür sind die Zahlen für die von educa.ch bereitgestellte Kommunikations- und Arbeitsplattform educanet: Innert lediglich fünf Monaten seit Inbetriebnahme dieser Plattform nutzen etwa 1150 Schulen, was ungefähr ein Sechstel aller Schulen der Schweiz ausmacht, dieses Angebot. Dank educanet verfügen die Schweizer Schulen ohne eigene Entwicklungskosten über eine professionelle Kommunikations- und Arbeitsplattform.

5. Die Zusammenarbeit zwischen den Auftraggebern und educa.ch als Betreiberin des Bildungsservers basiert auf einem Leistungsauftrag und einem Budget von 2,4 Millionen Franken pro Jahr. Der finanzielle Beitrag der EDK liegt für 2004 und 2005 bei 1,3 Millionen, derjenige des Bundes bei 1,1 Millionen Franken pro Jahr. Der Bundesbeitrag wurde gegenüber den Vorjahren aus Spargründen gekürzt. Mit dieser Kürzung wird auch ein besseres Kosten-Nutzen-Verhältnis angestrebt und der Tatsache Rechnung getragen, dass die Aufbauphase des SBS weitgehend abgeschlossen ist. Der bestehende Leistungsauftrag läuft bis Ende 2005. Erwogen wird eine Verlängerung des Vertrages auch für die Jahre nach 2005, wobei von einer paritätischen Finanzierung des SBS durch Bund und Kantone ausgegangen wird. Die Strategie des SBS wird durch die Auftraggeber EDK und Bund laufend überprüft und bei Bedarf angepasst. Zusätzliche Leistungen wurden namentlich für den Bereich Berufsbildung verlangt. Neben der Portalfunktion für das Schweizer Bildungswesen sind vor allem auch der Wissenstransfer und die Bereitstellung von Kommunikationsplattformen zentrale Elemente der SBS-Strategie.

Antwort des Bundesrates.