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Dans la dernière étape d'ouverture, le Conseil fédéral et les autorités ont décidé de limiter la capacité des installations de spa, y-compris dans les hôtels. Pourtant, ces derniers mois, les mesures de protection ont fait leurs preuves.

- Des statistiques ou des études font-elles état de clusters dans les spas des exploitations hôtelières qui puissent expliquer cette décision ?

- A défaut, le Conseil fédéral envisage-t-il de corriger la réglementation en vue de la dernière étape d'ouverture ?

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Depuis le 31 mai 2021, une surface minimale de 15 mètres carrés par personne s'applique dans les stations thermales et les installations de bien-être. Afin de garantir l'égalité des droits, ces règles sont les mêmes pour tous les prestataires. Plusieurs études scientifiques l'ont montré : le risque d'infection est nettement plus élevé pour les activités qui se déroulent à l'intérieur et sans masque. La Suisse se trouve dans la phase de stabilisation. Le vaccin n'a pas encore été proposé à toutes les personnes adultes ni aux enfants. Le risque que le nombre de cas augmente est toujours présent. Il faut donc interrompre rapidement les chaînes d'infection. Les activités présentant davantage de risques restent soumises à des restrictions. Le Conseil fédéral a envoyé cette stratégie en consultation, où les cantons, les partenaires sociaux et les commissions parlementaires l'ont largement soutenue.
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Der Bund beschafft zu Recht 3000 Dosen des in der Schweiz nicht zugelassenen Präparats Casirivimab/Imdevimab und verteilt es an die Kantone zur Anwendung. Es ist für nicht geimpfte Risikopersonen reserviert und soll schwere Verläufe verhindern.

- Werden die Behandlungsdaten im Rahmen einer Studie gesammelt und bewertet, wenn nein warum nicht?

- Wie viel kostet das Präparat?

- Wie viele prophylaktische Behandlungen braucht es, um einen schweren Verlauf zu verhindern?

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Die Behandlungsdaten werden nicht im Rahmen einer Studie gesammelt. Dies wäre nur dann möglich, wenn die Herstellerfirma eine Studienmedikation zur Verfügung stellen würde. Die Clinical Care Group der Swiss National Covid-19 Science Task Force empfiehlt, bei jedem Patienten und jeder Patientin den Therapieverlauf und Therapieerfolg im Patientendossier festzuhalten. Der Preis beträgt 2300.00 Franken (exkl. MwSt.) pro Präparat. Das Arzneimittel wird nicht prophylaktisch eingesetzt, sondern nur zur Therapie von neu mit SARS-CoV-2 infizierten Personen. Studienergebnisse haben aber gezeigt, dass durch den frühzeitigen therapeutischen Einsatz der monoklonalen Antikörper Casirivimab/Imbedvimab bei neu Infizierten im Vergleich zu Placebo Spitaleinweisungen und Todesfälle um bis zu 70 Prozent vermindert werden konnten.
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La Confédération acquiert à juste titre 3000 doses de combinaisons d'anticorps monoclonaux Casirivimab / Imdevimab, médicament qui n'a pas encore reçu d'autorisation de mise sur le marché en Suisse, et les distribue aux cantons, qui les administrent aux patients. Ces doses sont réservées aux personnes à risque qui ne sont pas vaccinées et doivent prévenir le développement de formes graves de la maladie.

- Les données relatives au traitement sont-elles collectées et évaluées dans le cadre d'une étude ? Dans la négative, pourquoi ne le sont-elles pas ?

- Quel est le prix d'une dose de médicament ?

- Combien de traitements prophylactiques sont nécessaires pour prévenir le développement de formes graves de la maladie ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Kitas, SEB und TFO haben aufgrund der anhaltenden Covidsituation weniger Auslastung. Das Bundesamt für Sozialversicherungen spricht die Gelder, wenn Bedarf ausgewiesen ist. Als ausgewiesener Bedarf gilt bei Kitas, die ihr Angebot erhöhen, wenn die Platzzahl um einen Drittel aber im Minium um 10 erhöht wird.

- Wurde die Covid-19-Ausnahmesituation bei der Gesuchsstellung der Anstossfinanzierung berücksichtigt und wenn ja wie?

- Wenn Nein warum nicht?

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Mit den Finanzhilfen für familienergänzende Kinderbetreuung wird die Schaffung zusätzlicher Plätze für die Tagesbetreuung von Kindern gefördert. Institutionen der familienergänzenden Kinderbetreuung müssen den Bedarf nach zusätzlichen Betreuungsplätzen ausweisen. Im Rahmen des Prüfverfahrens wird der Ausnahmesituation infolge der Covid-19-Pandemie angemessen Rechnung getragen.
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Les crèches, les services d'accueil parascolaire et les services coordonnant l'accueil familial de jour sont moins utilisés en raison de l'épidémie de COVID-19. L'Office fédéral des assurances sociales accorde des fonds aux services qui prouvent qu'ils en ont besoin. Un tel besoin est prouvé lorsqu'une crèche augmente d'un tiers son nombre de places et que ce tiers correspond au moins à 10 places.

La situation exceptionnelle que nous traversons est-elle été prise en compte lors des demandes de financement en lien avec la création de nouvelles places ?

Si oui, comment ? Si non, pourquoi ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Bundesrat hat in sachlicher Weise auf die Interpellation Porchet zur traurigen Geschichte von Herrn Mariga, der ein vorbildlicher Arbeitnehmer des CHUV war, krank weggewiesen wurde und alleine in Conakry verstorben ist, geantwortet.

1. Kann der Bundesrat, auch ohne das Unrecht anzuerkennen, sein Beileid für den Tod dieses jungen Mannes aussprechen?

2. Der Bundesrat bekundet Mühe, eine Wegweisung als negatives Kriterium für die Erteilung einer humanitären Aufenthaltsbewilligung zu sehen. Kann dieser traurige Vorfall dies mildern?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Le Conseil fédéral a répondu de façon administrative à l'interpellation Porchet sur la triste histoire de M. Mariga, employé exemplaire du CHUV, renvoyé malade et décédé seul à Conakry :

1. Même sans reconnaître de tort, le Conseil fédéral est-il en mesure d'exprimer un mot de sympathie pour ce jeune homme ?

2. Le Conseil fédéral fait de la difficulté à réaliser le renvoi un critère négatif pour accepter un permis humanitaire.

Cette triste expérience est-elle de nature à atténuer cette approche ?

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Le Conseil fédéral ne prend pas position sur des cas individuels pour des raisons de protection des données. Le décès de l'intéressé est assurément fort regrettable. Toutefois, rien ne permet de mettre en relation ce tragique événement avec l'exécution de son renvoi. Les autorités compétentes rendent une décision de renvoi à l'encontre d'un étranger auquel une autorisation de séjour est refusée. L'exigibilité, la licéité et la possibilité d'un renvoi sont examinées avant la prise d'une décision négative d'autorisation de séjour. Dès lors, les difficultés à effectuer ledit renvoi ne peuvent constituer un critère négatif à la délivrance d'une autorisation de séjour.
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Auf die Fragestunde 21.7285 antwortete der Bundesrat, die Schweiz würde ihr Missfallen gegenüber der palästinensischen Autonomiebehörde zum Ausdruck bringen, sollte eine entsprechende Rhetorik nachgewiesen werden.

- Hat sich der Bundesrat oder jemand im EDA die in der Fragestunde 21.7285 beigefügten Präsentation angesehen? Dort ist diese Rhetorik nachgewiesen.

- Wann und in welcher Form hat die Schweiz gegenüber der palästinensischen Autonomiebehörde ihr deutliches Missfallen zum Ausdruck gebracht?
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Dans sa réponse à la question 21.7285, le Conseil fédéral a déclaré que la Suisse exprimerait sa désapprobation à l'égard de l'Autorité palestinienne si des preuves de cet endoctrinement existaient.

- Le Conseil fédéral ou un membre du DFAE a-t-il regardé la vidéo mentionnée dans la question 21.7285 ? Cet endoctrinement y est justement prouvé.

- Quand et sous quelle forme la Suisse a-t-elle clairement exprimé sa désapprobation à l'égard de l'Autorité palestinienne ?
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Gemäss den Ziffern 416 und 436 im Reglement 50.020 "Operative Führung 17" soll die Armee den "Kampf" bzw. "Aktionen in der Tiefe des gegnerischen Raumes" führen.

- Wie weit reicht dieses operative Vorfeld?

- Die Rafale hat eine Reichweite von 3700 Kilometer. Verfügt die Schweizer Armee über die Mittel für Aufklärung und Logistik, um derart entfernt "offensive Aktionen in der Tiefe des Raumes" durchzuführen?

- Sind diese militärischen Planungen mit den Nachbarstaaten abgesprochen?
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Les chiffres 416 et 436 du règlement 50.020 Conduite opérative 17 indiquent que l'armée doit combattre ou mener des actions " dans la profondeur de l'espace adverse ".

- Quelle est l'étendue de ce champ opérationnel ?

- Le Rafale a une portée de 3700 kilomètres. L'Armée suisse dispose-t-elle de moyens de reconnaissance et d'une logistique qui lui permettent de mener des actions offensives à une telle distance ?

- Ces plans militaires ont-ils été discutés au préalable avec les États voisins ?
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Das Reglement 50.020 "Operative Führung 17" ist ein nicht klassifiziertes Dokument. Wer will, kann es in der Bibliothek am Guisanplatz jederzeit ausleihen.

- Warum wird die OF 17 nicht im Internet zugänglich gemacht?

- Besteht ein Zusammenhang zwischen der OF 17 und der Armeeplanung und Rüstungsbeschaffung?

Sollte die OF 17 entsprechend politisch diskutiert werden können?

- Was unternimmt der Bundesrat, damit auch andere, nicht klassifizierte Armee-Reglemente öffentlich zugänglich sind?
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Le règlement 50.020 Conduite opérative 17 (COp 17) n'est pas un document classifié et tout un chacun peut l'emprunter à la Bibliothèque am Guisanplatz.

- Pourquoi n'est-il pas publié sur Internet ?

- Existe-t-il un lien entre ce règlement, la planification de l'armée et les acquisitions d'armement ?

Le règlement COp 17 ne devrait-il pas être soumis au débat politique ?

- Que fait le Conseil fédéral afin que d'autres règlements de l'armée, non classifiés, soient aussi accessibles au public ?
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Der Bundesrat erwähnt in der Antwort auf das Postulat 19.3836, dass im 2018 noch für rund 11 000 Mieteinheiten Zusatzverbilligungen ausgerichtet wurde.

- Wie hoch sind die zulässigen Einkommen der Personen, die vom Wegfall der Zusatzverbilligung betroffen sind?

- Wie hoch wird der Mietzinssprung nach Wegfall der Verbilligungen bei den erwähnten Wohnungen sein (in CHF und %)?

- Welche Anteile der Verbilligungen in CHF werden neu von Kantonen/Gemeinden, Investor*innen und Mieter*innen getragen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans sa réponse au postulat 19.3836, le Conseil fédéral indique que des abaissements supplémentaires ont encore été accordés pour quelque 11 000 unités locatives en 2018.

- Quel est le revenu maximum admis des personnes concernées par la suppression des abaissements supplémentaires ?

- Quelle sera l'augmentation des loyers après la suppression des abaissements dans les habitations en question (en francs et en %) ?

- Quelle est la part en francs des abaissements qui sera désormais assumée par les cantons, les communes, les investisseurs et les locataires ?

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En vertu de la loi fédérale encourageant la construction et l'accession à la propriété de logements, la Confédération a accordé, entre 1975 et 2001, des aides sous forme d'abaissements de base et d'abaissements supplémentaires. Depuis 2002, ces aides ont été progressivement supprimées. À la fin 2020, il subsistait encore environ 7000 logements dont les locataires ont reçu des abaissements supplémentaires, pour un montant avoisinant les 15,8 million de francs. Le revenu imposable total, selon la loi fédérale sur l'impôt fédéral direct, ne doit pas dépasser 50 000 francs, auquel peut venir s'ajouter une marge de tolérance de 10 % pour les locataires bénéficiant déjà de l'abaissement supplémentaire. Dans l'hypothèse d'un appartement de quatre pièces dont les coûts d'investissement s'élèvent à 400 000 francs, l'augmentation du loyer est de 200 francs, soit 14 %. En principe, cette augmentation de loyer est à la charge du locataire. Comme exposé dans la réponse au postulat 19.3836, plusieurs cantons ont trouvé, de manière temporaire, des solutions pour amortir cette hausse de loyer, dans certains cas en associant aussi les investisseurs et les communes. Il n'existe cependant pas de vue d'ensemble de cette répartition.
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Ist der Bundesrat bereit, die Rechtssicherheit bei der Pauschalbesteuerung von Personen mit VR-Präsidium in einer operativen Schweizer Konzerngesellschaft gerichtlich zu klären?

Speziell bei Allein-Aktionären, einzigem VR Mitglied, Einzelunterschriftsberechtigung, starker physischer Präsenz im Konzern.

Bekanntlich gibt es zwei verschiedene Lehrmeinungen, ob solche Fälle Art. 14 DBG entgegenstehen (vgl. Rechtsgutachten Simonek, April 2019, Interpellation Zwahlen, März 2019 Grand Conseil VD).

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Zur Erwerbstätigkeit führt die Eidgenössische Steuerverwaltung in ihrem Kreisschreiben Nr. 44 vom 24. Juli 2018 wie folgt näher aus: "Eine die Besteuerung nach dem Aufwand ausschliessende Erwerbstätigkeit in der Schweiz liegt vor, wenn eine Person hier einem irgendwie gearteten Haupt- oder Nebenberuf nachgeht und daraus im In- oder Ausland Einkünfte erzielt. Dies trifft insbesondere auf Künstler, Wissenschaftler, Erfinder, Sportler und Verwaltungsräte zu, die in der Schweiz persönlich zu Erwerbszwecken tätig sind. In diesen Fällen besteht kein Anspruch auf die Besteuerung nach dem Aufwand; vielmehr ist die ordentliche Steuer vom Einkommen zu entrichten.". Zudem wurde die Praxis der Eidgenössischen Steuerverwaltung in der Stellungnahme des Bundesrates vom 2. September 2020 zur Motion 20.3850 geschildert. Das geltende Recht sieht keine Möglichkeit vor, dass der Bundesrat oder Bundesbehörden einem Gericht eine spezifische Frage - losgelöst von einem individuellkonkreten Sachverhalt - in abstrakter Weise unterbreiten können. Die Eidgenössische Steuerverwaltung als Aufsichtsbehörde über die direkte Bundessteuer kann im Einzelfall verlangen, dass die Veranlagung oder der Einspracheentscheid auch ihr eröffnet wird und gegen diese Beschwerde erheben, wenn die Beurteilung in diesem Einzelfall nicht dem Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer und der Verwaltungsanweisung entspricht. In diesem Fall muss die Eidgenössische Steuerverwaltung darlegen, welche rechtlichen Voraussetzungen im konkreten Einzelfall nicht richtig angewandt wurden.
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Le Conseil fédéral est-il prêt à faire clarifier par les tribunaux la question de l'imposition d'après la dépense des personnes présidant le conseil d'administration d'une société de groupe opérationnelle suisse (en particulier pour les cas suivants : actionnaire unique, conseil d'administration constitué d'un seul membre, droit de signature individuelle et forte présence physique dans le groupe), afin de garantir la sécurité du droit ?

On sait qu'il existe, dans la doctrine, deux avis opposés sur la question de savoir si de tels cas sont contraires ou non à l'art. 14 LIFD (cf. avis de droit Simonek, avril 2019, interpellation Zwahlen, mars 2019, Grand Conseil VD).

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In der von der Bundesversammlung verabschiedeten Legislaturplanung 19-23 (Art. 13), einem einfachen Bundesbeschluss, wird der Bundesrat beauftragt, dem Parlament eine Botschaft zum Rahmenabkommen vorzulegen.

Nach dem verantwortungslosen Abbruch der Verhandlungen stellt sich die Frage:

- Auf welcher Rechtsgrundlage missachtet der Bundesrat einen einfachen Bundesbeschluss?

- Welchen rechtlichen Status haben Bundesbeschlüsse?
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À l'art. 13 de l'arrêté fédéral simple sur le programme de la législature 2019 à 2023, l'Assemblée fédérale charge le Conseil fédéral de lui soumettre un message relatif à un accord institutionnel.

Après la décision irresponsable du Conseil fédéral de rompre les négociations, deux questions se posent :

- De quelle base juridique le Conseil fédéral s'autorise-t-il pour s'asseoir sur un arrêté fédéral simple ?

- Quel est la portée juridique d'un arrêté fédéral ?
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Mit seinem Entscheid, die Verhandlungen zum InstA abzubrechen, hat der Bundesrat die bestehenden Marktzugangsabkommen in der Wirkung erheblich verändert.

- Wie kommt der Bundesrat dazu, sich über gültige Bundesbeschlüsse hinwegzusetzen?

- Welchen Wert haben für ihn Art. 55 und 166 BV?

- Wie sieht er die Kompetenzordnung in der Aussenpolitik?
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En décidant de rompre les négociations sur l'accord-cadre, le Conseil fédéral a considérablement modifié l'effet des accords d'accès au marché en vigueur.

D'où mes questions :

- Comment le Conseil fédéral en vient-il à ignorer des arrêtés fédéraux valides ?

- Quelle portée accorde-t-il aux articles 55 et 166 de la Constitution fédérale ?

- Comment voit-il la répartition des compétences en matière de politique extérieure ?
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FHM/pharmaSuisse/HIN haben dem Bund ein Angebot für ein Impfzertifikat gemacht, das alle Anforderungen des Bundes (Datenschutz, dezentrale Speicherung der Daten, praxisnah, benutzerfreundlich) erfüllt und schnell umgesetzt werden könnte. Für die Kompatibilität mit dem EU-Zertifikat muss einzig der Signaturschlüssel von HIN durch den Bund anerkannt werden. Dieser könnte beim BIT deponiert werden.

Wieso hat der Bundesrat diese für alle Akteure optimale und schnell umsetzbare Lösung abgelehnt?

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Das BAG hat rund fünfzig eingegangene Angebote für ein Impfzertifikat geprüft. Die Lösung von FMH/Pharmasuisse kam in die engere Auswahl. Sie wurde schliesslich aus folgenden Gründen nicht weiterverfolgt: Die vorgeschlagene Lösung wurde zwar als gute Teillösung für Aussteller bewertet. Für die beiden anderen, nicht minder relevanten Zielgruppen der Halter und Prüfer, hätte die Lösung jedoch nicht direkt eingesetzt werden können. Weiter war die Bereitschaft von FHM/Pharmasuisse, den Quellcode offenzulegen und publik zu machen, nicht ausreichend. Um die Zertifikatsgenerierung für die Ärztinnen und Ärzte sowie Apothekerinnen und Apotheker so effizient wie möglich zu gestalten, nutzt die Lösung des Bundes zum einen die von FMH/Pharmasuisse ebenfalls vorgeschlagenen HIN-Identitäten, um sich am System anzumelden. Zum anderen wird die HIN-Lösung mittels einer Schnittstelle an den Zertifikatsgenerator des Bundes angeschlossen, so dass die Leistungserbringenden direkt aus ihrem gewohnten System heraus Zertifikate generieren können.
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La FMH, pharmaSuisse et la société HIN ont soumis à la Confédération une offre de certificat de vaccination remplissant toutes les exigences fixées par la Confédération (protection des données, enregistrement décentralisé des données, fonctions pratiques et conviviales) et pouvant être mise en oeuvre rapidement. Pour être compatible avec le certificat de l'UE, il suffit que sa clé de signature délivrée par HIN soit reconnue par la Confédération. Cette clé pourrait être déposée auprès de l'OFIT.

Pourquoi le Conseil fédéral a-t-il rejeté cette solution, qui est pourtant optimale pour tous les acteurs et qui peut être mise en oeuvre rapidement ?

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Es scheint wissenschaftlich unbestritten zu sein, dass PCR-Resultate mit höherem Ct-Wert eher kein infektiöses Virus nachweisen. Es wäre daher angezeigt, einen Cut-off zu definieren und Werte ab bspw. 25-30 als negatives bzw. nicht quarantäne-relevantes Ergebnis zu werten.

- Ist der Bundesrat bereit, die Ct-Werte der positiv Getesteten bekanntzugeben und einen Cut-off zu definieren, ab welchen ein Test als irrelevant positiv gilt und folglich keine Quarantäne bedingt?

- Falls nicht, wieso?

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Die Ct-Werte der getesteten Personen werden im Meldesystem nicht an das Bundesamt für Gesundheit (BAG) übermittelt und können daher nicht zur Verfügung gestellt werden. Einen analytischen Cut-off für molekulare Analysenergebnisse zu definieren, liegt in der Verantwortung der Labore. Zudem wird für handelsübliche Kits von den Herstellern ein Cut-off angegeben. Zusätzlich zu einem positiven PCR-Resultat entscheidet die Anamnese (Symptomatologie und Kontakte der Patientin oder des Patienten), ob ein Übertragungsrisiko bestehen könnte. Diese wird durch eine Fachperson eingeschätzt. Es gibt derzeit keine eindeutigen Kriterien (z. B. einen bestimmten Ct-Wert der PCR), um sicher abschätzen zu können, ob jemand ansteckend ist. Das BAG diskutiert diese Fragestellung regelmässig mit Fachexpertinnen und -experten. Die Einschätzung ist immer die gleiche: Angesichts der Vielfalt der in der Schweiz verwendeten Extraktions- und PCR-Systeme ist es nicht möglich, Ct-Grenzwerte zu definieren, die für alle Systeme und alle Labors verwendet werden können.
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D'un point de vue scientifique, nul ne semble contester que le résultat d'un test PCR obtenu après un grand nombre de cycles d'amplification (valeur Ct) a plutôt tendance à prouver qu'il n'y a pas de virus infectieux. Il serait donc approprié de définir un seuil, par exemple 25 à 30 cycles, à partir duquel le résultat doit être considéré comme négatif ou non pertinent pour une quarantaine.

- Le Conseil fédéral est-il disposé à communiquer les valeurs Ct des personnes testées positives et à définir un seuil à partir duquel un test est considéré comme un faux positif, donc sans obligation de quarantaine ?

- Dans la négative, pour quelle raison n'y est-il pas disposé ?

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Der Bund kann zwar nicht in Arzneimittel zur Behandlung von Krankheiten investieren, aber er hat die Aufgabe, in die Prävention zu investieren.

Teilt der Bundesrat die Auffassung, dass Impfstoffe Teil der Präventivmedizin sind und damit zu einem Bereich gehören, in dem der Bund investieren kann?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in italienischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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La Confédération ne peut pas investir dans des médicaments de traitement mais elle a la tâche d'investir dans la prévention.

Le Conseil fédéral estime-t-il lui aussi que les vaccins relèvent de la médecine préventive et donc d'un domaine dans lequel la Confédération peut investir ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en italien. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)