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Le Conseil fédéral compte lever à la fin du mois d'août 2000 l'interdiction de travailler imposée le 25 août 1999 aux requérants d'asile et aux personnes admises provisoirement. Il a expliqué que le nombre de demandes d'asile et d'admissions provisoires baissait et que les conditions juridiques d'une reconduction de cette mesure n'étaient donc plus remplies.

La mise en place de l'interdiction de travailler a soulevé l'indignation dans la population, le public ne comprenant pas pourquoi les requérants d'asile et les personnes admises provisoirement sont contraints de dépendre de l'assistance. Une partie de ces personnes (celles qui ont obtenu le statut de réfugié et celles dont le renvoi est jugé illicite et ou ne peut raisonnablement être exigé) ainsi que les personnes qui bénéficient déjà de l'admission provisoire sont susceptibles de vivre longtemps en Suisse. Les exclure du marché du travail entraîne de graves problèmes d'intégration et ouvre la voie à une dépendance durable à l'égard de l'assistance. Une pétition contre l'interdiction de travailler signée par plus de 11 000 personnes sera déposée à l'Assemblée fédérale avant la fin du mois.

Le Conseil fédéral est-il prêt, au vu du coût social et humain élevé de l'interdiction de travailler, à s'abstenir dorénavant d'imposer cette mesure aux requérants d'asile et aux personnes admises provisoirement ?
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Aus der Zeitung habe ich erfahren, dass unser Aussenminister an der Trauerfeier des verstorbenen syrischen Diktators teilgenommen hat, der noch zu Lebzeiten seinen Sohn, gelinde gesagt, auf die undemokratischste Art und Weise zu seinem Nachfolger designiert hat. Nach meinen Kenntnissen waren die anderen Staaten, mit Ausnahme von Frankreich, nur mit zweitrangigen Persönlichkeiten vertreten.

Deshalb frage ich den Bundesrat: Ist es sinnvoll, dass unser Aussenminister einem Diktator die letzte Ehre erweist und so implizit und stillschweigend dessen antidemokratisches Handel akzeptiert?
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J'ai appris par la presse que notre ministre des affaires étrangères avait assisté aux obsèques du dictateur syrien, un homme qui n'a pas hésité à installer son fils à la tête du pays, foulant aux pieds l'idée même de démocratie. À ma connaissance, les États, à l'exception de la France, n'étaient d'ailleurs représentés que par des personnalités de second plan.

Le Conseil fédéral n'estime-t-il pas qu'il est tout à fait déplacé que notre ministre des affaires étrangères rende hommage à un dictateur et en cautionne implicitement les agissements antidémocratiques ?
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Vom 27. Oktober bis zum 12. November 2000 wird im AAL ein Kurs für Nato-Offiziere durchgeführt.

Zu welchem Zweck erfolgt dieser Kurs, und wie ist sein Umfang?

Werden schweizerische Truppen für die Infrastruktur eingesetzt?

Welche Kurse von schweizerischen Truppen, für welche das AAL für über 120 Millionen Franken errichtet worden ist, müssen dadurch ausgelagert werden und wohin?

Wie wird sichergestellt, dass diesen schweizerischen Kursteilnehmern die Ausbildungskapazität des AAL trotzdem zur Verfügung steht?

Wie wird die Vertraulichkeit der Übungsinfrastruktur aus Schweizer Sicht sichergestellt (Informatik)?
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Un cours destiné aux officiers de l'OTAN aura lieu au Centre d'instruction de l'armée à Lucerne (CIAL) du 27 octobre au 12 novembre 2000.

Dans quel but ce cours a-t-il été organisé ? Quelle en est la teneur ?

Des troupes suisses en assureront-elles l'encadrement ?

Quels sont les cours destinés à des troupes suisses - pour lesquelles le CIAL a été construit pour plus de 120 millions de francs - qui devront dès lors être organisés ailleurs ? Où le seront-ils ?

Comment fera-t-on en sorte que les participants suisses à ces cours disposent malgré tout des possibilités d'instruction offertes par le CIAL ?

Comment garantira-t-on la confidentialité des données de l'exercice du côté suisse (informatique)?
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In der Beantwortung der Interpellation Hollenstein 99.3176 zum Pilotenaustausch mit Südafrika stimmte der Bundespräsident dem Votanten Schlüer zu, der behauptete, dass trotz diesbezüglicher Entscheide der Uno, des Uno-Sicherheitsrates und des Internationalen Gerichtshofes in Den Haag in den Sechziger- und Siebzigerjahren Südafrika Namibia - völkerrechtlich gesehen - nicht illegal besetzt hielt.

Entspricht dies wirklich der Ansicht des Bundesrates, und entspricht dies der aussenpolitischen Position, welche damals die offizielle Schweiz, insbesondere das EDA, eingenommen hat?
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Dans sa réponse à l'interpellation Hollenstein 99.3176 concernant l'échange de pilotes avec l'Afrique du Sud, le président de la Confédération s'est déclaré d'accord avec les propos de M. Schlüer, lequel affirmait que malgré les décisions de l'ONU, du Conseil de sécurité de l'ONU et de la Cour internationale de La Haye au cours des années soixante et septante, l'Afrique du Sud n'a pas occupé illégalement la Namibie eu égard au droit international.

Est-ce là réellement l'opinion du Conseil fédéral et correspond-elle à la position adoptée à l'époque par la Suisse officielle et en particulier par le DFAE ?
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Bestehen Anzeichen dafür, dass die Ratifikation der bilateralen Verträge mit der EU auf die lange Bank geschoben und frühestens im Laufe des nächsten Jahres 2001 durch die Länderparlamente an die Hand genommen werden wird, wie dies offenbar bereits in Portugal, Griechenland und Frankreich beschlossen worden ist?
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Y a-t-il des indices qui laissent penser que les parlements nationaux feront traîner en longueur la ratification des accords bilatéraux avec l'UE et que celle-ci ne sera inscrite à leur ordre du jour au plus tôt qu'au cours de l'année prochaine 2001, comme cela a déjà été apparemment décidé au Portugal, en Grèce et en France ?
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Nach heftiger internationaler Kritik wurde im letzten Jahr ein Kredit der Weltbank suspendiert, mit welchem die umstrittene Umsiedlung von 58 000 Han-Chinesen und Hui in ein seit Jahrhunderten tibetisch-mongolisches Gebiet in der Dulan-Region hätte finanziert werden sollen. Nun liegt der Bericht der unabhängigen Untersuchungskommission vor.

Ist der Bundesrat bereit, den Bericht umgehend der Öffentlichkeit zugänglich zu machen und das Resultat mit den interessierten Tibet-Unterstützungsgruppen und den NGO im Bereich der Entwicklungspolitik zu diskutieren (z. B. wie er bei seinem Entscheid auch den eigenen Grundsätzen der Kohärenz Rechnung tragen wird)?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Während bisher lediglich punktuelle Handlungsweisen des Bundesrates darauf hingewiesen haben, dass dieser sich zumindest innerlich von der Neutralität unseres Landes zu verabschieden gedenkt (Uno-Beitritt, EU-Beitritt, Internationalismus in der Sicherheitspolitik), überschreitet Bundesrat Joseph Deiss mit seinen Äusserungen in der VBS-Revue "Swiss Peace Supporter", dem Journal der Schweizer Beiträge zur internationalen Friedensförderung (April 2000), endgültig die letzte Barriere. Bisher war das Fernbleiben von Bündnissen wenigstens in der Sprachregelung des Bundesrates noch der Kernpunkt der neu verstandenen Neutralität. Angesprochen auf den aussen- und sicherheitspolitischen Scheideweg, an dem die Schweiz steht, liess Bundesrat Deiss auch diesen Kernpunkt fallen, indem er ausführte: "Es ist eine Illusion zu glauben, die Schweiz könne ohne Mitwirkung von Verbündeten dauerhafte Lösungen finden."

Wann erklärt der Bundesrat dem Volk gegenüber offen und ehrlich, dass er die Neutralität abschaffen wolle, und wann unterbreitet er den Räten einen Entwurf zu einem diesbezüglichen referendumsfähigen Bundesbeschluss?
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Jusqu'à présent, seules des actions ponctuelles du Conseil fédéral laissaient entrevoir que celui-ci était prêt en principe à abandonner la neutralité de notre pays (adhésion à l'ONU, adhésion à l'UE, internationalisation de la politique de sécurité); par les déclarations qu'il a faites dans le numéro d'avril 2000 de la revue du DDPS intitulée "Swiss Peace Supporter", publication consacrée aux contributions de la Suisse à la promotion de la paix, M. Deiss, conseiller fédéral, franchit le Rubicon. Jusqu'ici, le refus de contracter des alliances restait, du moins dans le discours du Conseil fédéral, le fondement de la neutralité même dans sa nouvelle conception. Répondant à une question concernant les choix à prendre par la Suisse en matière de politique extérieure et de politique de sécurité, M. Deiss, conseiller fédéral, renonce à présent même à ce principe lorsqu'il affirme : "Il est illusoire de croire que la Suisse est en mesure de trouver des solutions durables sans le concours d'alliés."

Quand le Conseil fédéral déclarera-t-il ouvertement et loyalement au peuple qu'il entend abandonner la neutralité et quand présentera-t-il aux Chambres un projet d'arrêté fédéral y relatif soumis au référendum ?
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Vizekanzler Achille Casanova hat am 24. Mai dieses Jahres in einer mündlichen Information mitgeteilt, der Bundesrat wolle sich mit dem derzeitigen Personalbestand in der Bundesverwaltung begnügen. Zudem habe er entschieden, die verfügbare Personalreserve vorrangig in den Bereichen Sicherheit, Gesundheit, Sozialversicherung und Bildung einzusetzen.

Kann der Bundesrat angeben, wie viele Stellen aus der verfügbaren Reserve er dem Gesundheits- und Sozialversicherungsbereich zuzuteilen gedenkt und mit welchen Aufgaben das entsprechende Personal vor allem betraut werden soll?
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Lors d'une information orale donnée le 24 mai dernier par M. Achille Casanova, vice-chancelier de la Confédération, le Conseil fédéral a fait savoir qu'il se satisfaisait des ressources actuelles en personnel de l'administration fédérale. Il a également informé de sa décision d'affecter la réserve disponible principalement aux secteurs de la sécurité, de la santé, des assurances sociales et de la formation.

Le Conseil fédéral peut-il me dire quelles ressources supplémentaires, prélevées sur la réserve disponible, il compte affecter aux secteurs de la santé et des assurances sociales et de quelles tâches prioritaires ce personnel sera chargé ?
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Wird die Schwerverkehrsabgabe (LSVA) ab 1. Januar 2001 erhoben?

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In der LSVA-Verordnung vom 6. März 2000 hat der Bundesrat die Einführung der LSVA auf den 1. Januar 2000 festgelegt. Die Vorbereitungsarbeiten sind in vollem Gange. Obwohl sie unter grossem Zeitdruck stehen, kann davon ausgegangen werden, dass die technischen, organisatorischen und betrieblichen Voraussetzungen für die Inkraftsetzung auf das genannte Datum gegeben sein werden.

Bekanntlich werden die bilateralen Abkommen nicht am 1. Januar 2001, sondern frühestens im Frühjahr 2001 in Kraft treten. Unabhängig von diesen Abkommen wird die LSVA, mit gleichzeitiger Erhöhung des höchstzulässigen Gesamtgewichtes auf 34 Tonnen, auf den 1. Januar 2001 eingeführt.
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La redevance sur le trafic des poids lourds liée aux prestations (RPLP) entrera-t-elle en vigueur le 1er janvier 2001 ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Durch die Neukonzeption des Bundesamtes für Raumplanung und die Transferierung des Dossiers "Nachhaltige Entwicklung vom Buwal in das neue Bundesamt" ist eine grosse Unsicherheit über den zukünftigen Stellenwert der bundesrätlichen Strategie "Nachhaltige Entwicklung" ausgebrochen. Namentlich die überraschend vom Bundesrat am 17. Mai 2000 beschlossene Auflösung des von ihm selber als Vordenk- und Umsetzungsinstrument eingesetzten Rates für nachhaltige Entwicklung lässt nichts Gutes ahnen.

Welche Priorität haben in Zukunft die nachhaltige Entwicklung für den Bundesrat und damit die Umsetzung der Beschlüsse von Rio, wie sie in der Agenda 21 formuliert sind?

Wie soll der Rat für Raumordnung, der vorwiegend aus Fachleuten für Raumplanung besteht, die komplexe Aufgabe wahrnehmen, Soziales, Ökonomisches und Ökologisches zu verbinden und dabei die globale Dimension zu berücksichtigen?

Oder soll der Rat für Raumplanung durch entsprechende Fachpersonen aus dem aufgelösten Rat ergänzt werden?
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La réorganisation de l'Office fédéral du développement territorial (ODT) et le transfert du dossier "développement durable" de l'OFEFP à l'ODT ont fait naître une grande incertitude quant à la place qu'occupera la stratégie "Le développement durable en Suisse" arrêtée par le Conseil fédéral. En particulier, la décision surprenante prise par le gouvernement le 17 mai, à savoir la dissolution du Conseil du développement durable, qu'il avait lui-même institué en tant qu'organe de réflexion et d'exécution, ne laisse rien présager de bon pour l'avenir du développement durable.

Quelle priorité le Conseil fédéral accordera-t-il à l'avenir au développement durable et, par là même, à la mise en oeuvre des décisions de Rio, telles qu'elles ont été formulées dans l'Agenda 21 ? Comment le Conseil de l'organisation du territoire, qui comprend essentiellement des spécialistes de l'aménagement du territoire, parviendra-t-il à assumer la tâche complexe qui consiste à concilier les impératifs sociaux, économiques et écologiques, tout en tenant compte de la dimension planétaire du développement durable ? Ou, est-il prévu d'associer des spécialistes du conseil dissous aux travaux du Conseil de l'organisation du territoire ?
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Presseberichten zufolge hat Bundespräsident Ogi in Peking ein "umfassendes Schweizer Lob" für Chinas Menschenrechtspolitik ausgesprochen ("NZZ" vom 14.09.2000).

Auf welchen Fakten - nicht Worten - bezüglich Menschenrechtslage in China basiert diese Beurteilung des Bundespräsidenten?

Welche tatsächlichen Fortschritte z. B. betreffend Respektierung der Religions-, Meinungs- und Versammlungsfreiheit und bezüglich Tibet und der Falun-Gong-Bewegung sind zu verzeichnen?
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Selon la presse, le président de la Confédération, M. Adolf Ogi, s'est exprimé en termes extrêmement élogieux au sujet de la politique de la Chine en matière de droits de l'homme ("NZZ" du 14 septembre 2000). Sur quels faits - et non sur quels propos - le président fonde-t-il ce jugement ?

Quels sont les progrès concrets réalisés par la Chine en matière de liberté des cultes, de liberté d'opinion et de liberté de réunion d'une part, et concernant le Tibet et le mouvement du Falun Gong d'autre part ?
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Was unternimmt der Bundesrat, um die Auslieferung des durch die Schweiz anerkannten Flüchtlings und türkisch-schweizerischen Doppelbürgers in die Türkei - wo ihm Folter und die Todesstrafe drohen - zu verhindern?

Wie will er in Zukunft sichtlich politisch motivierte Haftbefehle und Auslieferungsgesuche an Interpol gegen in der Schweiz ansässige, anerkannte Flüchtlinge und Schweizerbürger handhaben?
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Quelles mesures le Conseil fédéral prend-il pour éviter l'extradition vers la Turquie d'un citoyen ayant la double nationalité suisse et turque et bénéficiant du statut de réfugié, lorsqu'il sait que cette personne risque la torture et la peine de mort si elle est envoyée dans ce pays ?

Comment le Conseil fédéral va-t-il traiter, à l'avenir, les mandats d'arrêt et les demandes d'extradition lorsqu'ils ont un caractère clairement politique et qu'ils sont dirigés contre des citoyens suisses ou des personnes domiciliées en Suisse dont le statut de réfugié a été reconnu ?
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Seit zehn Jahren herrscht Waffenstillstand im Krieg, den das Volk der Sahraui zur Befreiung seines Landes führt - einer ehemals spanischen Kolonie, die heute von Marokko besetzt ist. Von der Uno wurde ein Friedensplan ausgearbeitet, der ein Referendum für die Selbstbestimmung, die Freilassung der Gefangenen und die Rückkehr der Vertriebenen vorsieht. Doch seit zehn Jahren verhindert Marokko die Realisierung dieses Friedensplans, obwohl es sich bereit erklärt hatte, diesen einzuhalten.

Eine am 28. und 29. September in Berlin unter der Leitung des Uno-Sonderbeauftragten James Baker stattfindende Versammlung stellt die letzte Möglichkeit dar, um eine Einigung zu finden. Falls der Friedensplan dann seitens Marokkos oder seitens der Uno immer noch gefährdet sein sollte, wird den Sahraui und ihrer militärischen und politischen Organisation Frente Polisario nichts anderes übrig bleiben, als wieder zu den Waffen zu greifen. Deshalb rufen sie alle demokratischen Länder auf, den Friedensplan zu unterstützen und ihren Einfluss geltend zu machen, damit Marokko dessen Durchsetzung sowie das Referendum für die Selbstbestimmung akzeptiert.

Ist die Schweiz bereit, diesem Aufruf zu folgen? Wird der Bundesrat sich dafür einsetzen und so schnell als möglich seine Unterstützung des Friedensprozesses und seine Anerkennung des legitimen Kampfes der Sahraui bekannt geben?
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Depuis dix ans, la guerre que menait le peuple sahraoui pour la libération de sa terre, ancienne colonie espagnole, aujourd'hui occupée par le Maroc, a fait place à une trêve et à un plan de paix élaboré par l'ONU. Ce plan prévoit un scrutin d'autodétermination, la libération des prisonniers et le retour des réfugiés. Mais, depuis dix ans, le Maroc fait obstruction à la réalisation de ce plan, qu'il s'était pourtant engagé à respecter. Une réunion de la dernière chance, avec l'émissaire de l'ONU James Baker, aura lieu à Berlin les 28 et 29 septembre prochains. Si la mise en péril du plan de paix, de la part du Maroc ou de l'ONU, devait se confirmer, le peuple sahraoui et son organisation militaire et politique le Front Polisario n'avaient plus d'autre choix que de reprendre les armes. Ils lancent un appel à tous les pays démocratiques pour qu'ils apportent leur soutien au plan de paix et qu'ils usent de leur influence pour amener le Maroc à accepter sa mise en application, dont dépend la réalisation du scrutin d'autodétermination.

La Suisse est-elle prête à répondre à cet appel ? Le Conseil fédéral veut-il s'engager dans ce sens et faire connaître de manière urgente son soutien au processus de paix et sa reconnaissance de la lutte légitime du peuple sahraoui ?
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Bundespräsident Ogi hat vor den Medien zur Situation der Menschenrechte in China erklärt: "Ich habe das Gefühl, sie machen jedes Jahr Fortschritte."

Auf welche Fakten stützen sich die Gefühle von Bundespräsident Ogi? Hatte der Bundesrat Menschenrechtsexperten in seinem Gefolge? Wurden beispielsweise Umerziehungslager oder Gefängnisse besucht? Wurde die Situation der politischen Gefangenen in Tibet und die Unterdrückung der Religionsfreiheit in Tibet und ganz China angesprochen?
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À propos des droits de l'homme en Chine, le président de la Confédération, M. Adolf Ogi, a déclaré devant les médias qu'il avait le sentiment que la situation s'améliorait d'année en année.

Sur quels faits concrets repose le sentiment du président de la Confédération ? Le Conseil fédéral s'était-il fait accompagner d'experts en matière de droits de l'homme ? Lui a-t-on, par exemple, fait visiter des prisons ou des camps de redressement ? Les questions de la situation des prisonniers politiques au Tibet et de la répression de la liberté religieuse, au Tibet comme dans le reste de la Chine, ont-elles été abordées ?
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Bundespräsident Ogi hat vor den Medien die Verbesserungen der Menschenrechte in China gelobt.

Ist er sich bewusst, dass die Unterdrückung der Religionsfreiheit in China in den letzten Jahren massiv zugenommen hat? Wie beurteilt er die Tatsache, dass schätzungsweise 50 000 Mitglieder der Falun-Gong-Bewegung in Gefängnissen sind, davon nachweislich 50 Personen - auch Kinder - bereits an Folter umgekommen sind, und dass eine grosse Zahl ganz als verschollen gilt?
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Devant les médias, le président de la Confédération, M. Adolf Ogi, a félicité la Chine pour les progrès réalisés en matière de droits de l'homme.

Est-il conscient du fait que la répression de la liberté religieuse en Chine s'est considérablement accrue au cours des dernières années ? Que pense-t-il du fait que quelque 50 000 membres du mouvement Falun Gong se trouvent actuellement derrière les barreaux, que 50 prisonniers - dont des enfants - ont déjà péri sous la torture, et qu'un grand nombre de personnes ont été portées disparues ?
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Trifft es zu, dass der Bundesrat die Kandidatur Jean Zieglers für die Funktion des "Uno-Sonderberichterstatters für das Recht auf Nahrung" besonders gefördert hat?

Wenn ja, aus was für Motiven?
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Est-il vrai que le Conseil fédéral a apporté un soutien particulier à la candidature de Jean Ziegler au poste de rapporteur spécial de l'ONU pour le droit à la nourriture ?

Si oui, pour quelles raisons l'a-t-il fait ?
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1. Wer ordnet solche Markierungsänderungen an, und wer bezahlt diese Aufwendungen?

2. Sind bei weiteren bestehenden Autobahnen solche Markierungsänderungen vorgesehen?

3. Sind Sie nicht auch der Meinung, dass nur bei Neubelägen eine solche Markierung mit grösserem Abstand (12 Meter) angebracht werden soll, da es keinen Verkehrsteilnehmer stört, ob der Abstand 9 oder 12 Meter beträgt?
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1. Qui ordonne les modifications du marquage des autoroutes et qui paie les frais ainsi occasionnés ?

2. Des modifications du marquage sont-elles prévues dans le cas d'autres autoroutes que celle qui relie Emmen à Sempach ?

3. Le Conseil fédéral ne pense-t-il pas aussi que l'espace entre les marques ne devrait être agrandi (12 mètres) qu'en cas de pose d'un nouveau revêtement, étant donné que, pour les automobilistes, cela n'importe guère que l'espace soit de 9 ou de 12 mètres ?
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Mit dem Besuch von Bundespräsident Ogi in Beijing konnte die Schweiz ihre guten Beziehungen zu China intensivieren. Die Stadt Zürich pflegt seit 18 Jahren eine Städtepartnerschaft mit Kunming, Hauptstadt der Provinz Yunnan. Ende November dieses Jahres wird in Zürich im Rahmen eines fakultativen Referendums über den Kunming-Kredit abgestimmt.

1. Welche Bedeutung misst der Bundesrat diesem freundschaftlichen und fachtechnischen Austausch (Wasserversorgung, Stadtentwässerung, öffentlicher Verkehr und Stadtentwicklung) zwischen Zürich und Kunming bei?

2. Wie schätzt der Bundesrat die Bedeutung dieser Städtepartnerschaft für die wirtschaftlichen und aussenpolitischen Beziehungen Schweiz/China ein?

3. Könnte der Bund die Projekte in den Bereichen Wasserversorgung und nachhaltige Verkehrsplanung zukünftig stärker unterstützen?
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La Suisse pourrait saisir l'occasion de la visite du président Ogi à Pékin pour renforcer ses bonnes relations avec la Chine.

Depuis 18 ans, la ville de Kunming, capitale de la province du Yunnan, est en partenariat avec Zurich. Fin novembre 2000, un référendum facultatif aura lieu à Zurich pour décider de l'octroi de crédits à la ville de Kunming.

1. Quelle importance le Conseil fédéral accorde-t-il à cette amitié entre les deux villes et à leur partenariat technique (approvisionnement en eau, travaux de drainage, transports publics et développement de la ville)?

2. Quelle est, selon le Conseil fédéral, l'importance de ce partenariat dans le cadre des relations économiques et diplomatiques entre la Suisse et la Chine ?

3. La Confédération pourrait-elle apporter un soutien plus important aux projets concernant l'approvisionnement en eau et la planification des transports à long terme ?
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Die Medien berichten, dass Asylbewerberinnen und Asylbewerber, die als aufmüpfig gelten, vollständig gefesselt und mit Windeln versehen ins Flugzeug gesetzt werden.

In wie vielen Fällen und bei Staatsangehörigen welcher Nationen wurde eine solch unwürdige Behandlung angewendet?
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La presse rapporte que des demandeurs d'asile, considérés comme récalcitrants, sont placés dans des avions munis de langes et entièrement ligotés.

Dans combien de cas ce traitement indigne a-t-il été appliqué ? Au préjudice de ressortissants de quelles nationalités ?