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I deputati svittesi oggi hanno lanciato, per la seconda volta e a netta maggioranza, un chiaro segnale, dichiarandosi contrari alla costruzione di una galleria stradale attraverso l'Axen, perlomeno finché non sarà realizzata, come promesso, una nuova ed efficiente ferrovia transalpina (NFTA) nel cantone di Svitto.

Il Gran Consiglio svittese non si oppone radicalmente alla galleria stradale, ma non accetta che la costruzione della NFTA, votata dal popolo e dai cantoni nel 1992, sia continuamente rimandata o non venga affatto realizzata, mentre il collegamento stradale che attraversa il cantone di Svitto viene continuamente rivalutato e ciò che non fa che attirare il traffico di transito.

Attuando tale politica la Confederazione non solo agirebbe contro la volontà di ampie cerchie della popolazione e dei deputati svittesi, ma ridurrebbe anche la valle di Svitto e di Brunnen a un corridoio di passaggio, a cielo aperto, del traffico pesante internazionale su strada e su rotaia, senza creare alcun valore aggiunto per il cantone.

Il Consiglio federale è disposto a evitare spese inutili, a permettere il raggiungimento di una visione d'insieme e a sospendere momentaneamente il progetto relativo alla galleria attraverso l'Axen finché non sarà trovata una soluzione attuabile basata su un ampio consenso?

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L'Axenstrasse è un collegamento viario di importanza nazionale. L'Assemblea federale della Confederazione svizzera l'aveva pertanto inserita, per validi motivi di politica dei trasporti, nel decreto federale del 21 giugno 1960 concernente la rete delle strade nazionali (RS. 725.113.11). Le strade nazionali devono rispettare determinati standard in materia di traffico e sicurezza tecnica che l'attuale Axenstrasse non soddisfa più completamente. In primo luogo, la protezione contro la caduta di massi non è sufficiente e, inoltre, non dappertutto si riesce a separare il traffico lento da quello motorizzato. Considerato il volume di traffico dell'Axenstrasse, il rischio di incidenti e disagi del traffico di lunga durata è elevato. Pertanto la sicurezza della strada deve essere migliorata indipendentemente dal potenziamento del trasporto su rotaia.

Il 1º gennaio 2008, con l'entrata in vigore della nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e cantoni, l'esercizio (sicuro) delle strade nazionali è diventato di esclusiva competenza federale. Ed è proprio perché deve e intende adempiere a questo compito che la Confederazione ha deciso di costruire una galleria attraverso l'Axen. Dal punto di vista della Confederazione, la galleria stradale prevista nel progetto generale del Consiglio federale è adeguata e necessaria.

Inoltre, il Consiglio federale non condivide il timore che la sistemazione dell'Axenstrasse ridurrebbe la valle di Svitto e di Brunnen a un corridoio di passaggio del traffico pesante internazionale. I flussi di traffico di tale strada sono determinati da fattori sovraordinati, segnatamente la politica di trasferimento del traffico, l'apertura dell'autostrada attraverso il Knonaueramt o la capacità delle strade nazionali nell'area di Lucerna e sul lato opposto nella regione del lago dei Quattro Cantoni.

Risposta del Consiglio federale.