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La loi sur le personnel de la Confédération, et plus particulièrement son art. 4, seront complétés de manière à encadrer l'évolution du personnel de la Confédération comme suit :

- sur un an, le nombre des emplois n'augmentera pas plus dans l'administration fédérale que dans le secteur privé (en termes relatifs) ;

- sur un an, les dépenses de personnel de la Confédération n'augmenteront pas plus que le PIB de la Suisse (en termes relatifs) ;

- les objectifs de réduction qui en découlent seront atteints par des mesures d'amélioration de l'efficacité, par la transformation numérique et, si nécessaire, par l'établissement de priorités ; les éventuelles réductions des frais de personnel ne seront pas compensées par une augmentation des dépenses pour des mandats ou services externes ;

- le salaire brut moyen versé pour un poste à plein temps à la Confédération sera aligné sur le salaire moyen pratiqué dans le secteur privé en Suisse ; les objectifs de réduction qui en découlent seront atteints uniquement par des mesures touchant les employés à partir de la classe de salaire 20 ;

- il sera fait en sorte que la Confédération emploie non seulement des universitaires, mais aussi de plus en plus de praticiens ; on supprimera les désincitations qui empêchent qu'il y ait davantage de passage de l'administration fédérale au secteur privé et inversement.
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La legge sul personale federale, in particolare l'articolo 4, deve essere integrata con le seguenti condizioni generali per lo sviluppo del personale federale:

- il numero di posti di lavoro nell'Amministrazione federale non può aumentare ogni anno in misura maggiore rispetto alla crescita nel settore privato (in proporzione);

- le spese per il personale federale non possono aumentare ogni anno in misura maggiore rispetto alla crescita del PIL svizzero (in proporzione);

- gli obiettivi di riduzione che ne derivano possono essere raggiunti mediante l'ottimizzazione dei processi, la trasformazione digitale e, se necessario, la definizione di priorità. Eventuali riduzioni dei costi del personale non possono essere compensate con costi più elevati per mandati e servizi esterni;

- il reddito lordo medio da attività lucrativa per un posto di lavoro a tempo pieno presso la Confederazione deve tener conto dell'economia privata nazionale svizzera. Gli obiettivi di riduzione risultanti vanno raggiunti esclusivamente con misure a partire dalla classe di stipendio 20;

- occorre inoltre adottare provvedimenti affinché alla Confederazione non vengano assunti sempre più laureati, ma si ricorra anche ai professionisti. Si devono ridurre gli incentivi errati, in modo da aumentare lo scambio di personale tra Amministrazione federale ed economia privata.
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Infolge von Beobachtungen und der Arbeit der Expertengruppe der UNO über Personen afrikanischer Abstammung reiche ich zur Bekämpfung der Diskriminierung auf dem Mietwohnungsmarkt diese parlamentarische Initiative ein:

a. Die Statistiken des BFS über das Wohnungswesen müssen die Möglichkeit bieten, zu beurteilen, ob ethnische Diskriminierung besteht, wie sie sich ausdrückt und in welchem Ausmass diskriminiert wird.

b. In einer oder in mehreren Regionen oder Kantonen ist gemeinsam mit den betroffenen öffentlichen Stellen ein Pilotverfahren einzuführen, das auf anonymen, über eine Plattform eingereichten Kandidaturen gründet.
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À la suite de constats de terrain et du travail du groupe d'expert.es de l'ONU sur les personnes d'ascendance africaine, je dépose cette initiative destinée à lutter contre la discrimination sur le marché locatif :

a. les statistiques élaborées par l'OFS et relatives au logement doivent permettre d'apprécier l'existence, la nature et l'ampleur de discriminations ethniques ;

b. mettre en place une procédure pilote, dans une ou plusieurs régions ou cantons et en collaboration avec les collectivités publiques concernées, basée sur des candidatures anonymes via une plateforme en ligne.
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In seguito alle constatazioni fatte sul campo e al lavoro del gruppo di esperti dell'ONU sulle persone di origine africana, presento la seguente iniziativa per lottare contro la discriminazione nel mercato dell'alloggio:

a. le statistiche stilate dall'UST sull'alloggio devono consentire di valutare l'esistenza, la natura e l'entità della discriminazione etnica;

b. occorre istituire una procedura pilota, in una o più regioni o Cantoni e in collaborazione con gli enti pubblici interessati, basata su candidature anonime tramite una piattaforma in linea.
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Die Gesetzgebung soll so geändert, dass nach einer strafrechtlichen Verurteilung im Zusammenhang mit einer Aktivität im Ausland eingezogene Vermögenswerte und Ausgleichsforderungen neu verteilt werden, und dies insbesondere unabhängig davon, ob der Staat, zu dem die Regionen gehören, in denen sich die geschädigte Bevölkerung befindet, das Verfahren, das zur Verurteilung führte, unterstützt hat.

Die Rückverteilung soll über Entwicklungsprojekte und Projekte im Bereich der Menschenrechte oder über Massnahmen zur Korruptionsbekämpfung vorgenommen werden, und zwar durch Organisationen der Zivilgesellschaft der Schweiz oder des Landes, in dem die geschädigte Bevölkerung lebt, oder allenfalls der Zivilgesellschaft eines Drittlandes oder - subsidiär - durch die internationale Zusammenarbeit der Schweiz oder eines anderen Landes, das in der Lage ist, solche Projekte für die geschädigte Bevölkerung durchzuführen.
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Je dépose cette initiative parlementaire destinée à modifier la législation afin que, à la suite d'une condamnation pénale en lien avec une activité à l'étranger, les biens confisqués et/ou les créances compensatrices soient redistribués, sans égard notamment au fait que l'État des régions où se trouvent les populations lésées ait prêté son concours à la procédure ayant abouti à la condamnation.

Cette redistribution devra être opérée au moyen de projets de développement, de projets pour les droits humains ou pour la lutte contre la corruption, par des organisations de la société civile suisses ou du pays dont la population a été lésée ou, à défaut, de la société civile d'un pays tiers ou enfin - à titre subsidiaire - de la coopération internationale suisse ou d'un pays étranger capable de mener de tels projets en faveur des populations lésées.
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Presento la seguente iniziativa parlamentare volta a modificare la legislazione in modo che, in seguito a una condanna penale in relazione con un'attività all'estero, gli averi confiscati e/o i risarcimenti equivalenti siano ridistribuiti indipendentemente dal fatto che lo Stato in cui vivono le popolazioni lese abbia sostenuto il procedimento penale che è sfociato in una condanna.

Questa ridistribuzione dovrà essere effettuata, attraverso progetti di sviluppo, progetti per i diritti umani o progetti di lotta alla corruzione, da organizzazioni della società civile svizzera o del Paese la cui popolazione è stata lesa oppure dalla società civile di un Paese terzo o, a titolo sussidiario, dalla cooperazione internazionale svizzera o di un Paese estero in grado di realizzare tali progetti a beneficio della popolazione lesa.
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Die Bestimmungen des Obligationenrechts (OR) über die vertragliche Gewährleistung wegen Mängeln der Kaufsache werden so angepasst, dass die Käuferin oder der Käufer die Möglichkeit hat, die Reparatur eines mangelhaften Produkts zu wählen. Die Bestimmungen im OR für den Fall, dass ein Produkt bedeutende Mängel aufweist - Minderung des Kaufpreises, Umtausch, Rückerstattung - werden somit um eine weitere Wahlmöglichkeit ergänzt.
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Les dispositions du code des obligations relatives à la garantie contractuelle en raison des défauts de la chose sont modifiées, afin de permettre à l'acheteur de pouvoir choisir la réparation du produit en cas de défaut. Il s'agirait donc d'une option venant s'ajouter à celles déjà prévues par le Code des obligations, c'est-à-dire la possibilité de choisir une diminution du prix, un échange, voire un remboursement en cas de défauts importants.
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Le disposizioni del Codice delle obbligazioni relative alla garanzia contrattuale per i difetti della cosa sono modificate al fine di consentire all'acquirente di scegliere di far riparare il prodotto in caso di difetto. Si tratterebbe dunque di un'opzione aggiuntiva rispetto a quelle già previste dal Codice delle obbligazioni, ossia la possibilità di scegliere una riduzione del prezzo, la sostituzione della cosa o addirittura un rimborso in caso di difetti rilevanti.
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Das Bundesgesetz über die direkte Bundessteuer (DBG) wird wie folgt geändert:

Art. 33 Schuldzinsen und andere Abzüge

1 Von den Einkünften werden abgezogen:

k. (neu) die Abgabe für Radio und Fernsehen im Sinne des Bundesgesetzes vom 24. März 2006 über Radio und Fernsehen

Das Bundesgesetz über die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG) wird wie folgt geändert:

Art. 9 Allgemeines

2 Allgemeine Abzüge sind:

p. (neu) die Abgabe für Radio und Fernsehen im Sinne des Bundesgesetzes vom 24. März 2006 über Radio und Fernsehen
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La loi fédérale sur l'impôt fédéral direct (LIFD) est modifiée comme suit :

Art. 33 Intérêts passifs et autres déductions

1 Sont déduits du revenu :

k. (nouveau) la redevance de radio-télévision au sens de la loi du 24 mars 2006 sur la radio et la télévision

La loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LIHD) est modifiée comme suit :

Art. 9 En général

2 Sont déduits du revenu :

p. (nouveau) la redevance de radio-télévision au sens de la loi du 24 mars 2006 sur la radio et la télévision
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La legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD) è modificata come segue:

Art. 33 Interessi su debiti e altre deduzioni

1 Sono dedotti dai proventi:

k. (nuova) il canone radiotelevisivo ai sensi della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione

La legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID) è modificata come segue:

Art. 9 In generale

2 Sono deduzioni generali:

p. (nuova) il canone radiotelevisivo ai sensi della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione.
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Artikel 9 Absatz 3 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung soll in der Weise geändert werden, dass ausländische Kinder, die im Ausland geboren sind oder invalid wurden und in der Schweiz leben, Anspruch auf Leistungen haben, insbesondere auf Eingliederungsmassnahmen.
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Je dépose cette initiative parlementaire qui vise à modifier l'article 9 alinéa 3 de l'assurance-invalidité dans le but de garantir les prestations, notamment les mesures de réadaptation, pour les enfants étrangers nés ou devenus invalides à l'étranger et vivant en Suisse.
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Presento questa iniziativa parlamentare volta a modificare l'articolo 9 capoverso 3 della legge federale sull'assicurazione per l'invalidità al fine di garantire le prestazioni, in particolare i provvedimenti d'integrazione, per i bambini stranieri nati o divenuti invalidi all'estero e che vivono in Svizzera.
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Das Parlament wird aufgefordert, das Bundesgesetz über die politischen Rechte (BPR, SR 161.1) dahingehend zu ändern, dass es alle Ansätze verbietet, die darauf abzielen, Einnahmen aus der Sammlung oder Abgabe von Unterschriften zu generieren, die für das Zustandekommen einer Volksinitiative oder eines Volksreferendums erforderlich sind. Von diesem Verbot nicht betroffen sind Sammlungen, die von Personen organisiert oder durchgeführt werden, die bei Organisationen angestellt sind, welche zu einem Initiativ- oder Referendumskomitee gehören.
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Le Parlement est invité à modifier la loi fédérale sur les droits politiques (LDP, RS 161.1) de manière à interdire toute démarche ayant pour but d'obtenir un revenu lié à la récolte ou à la remise de signatures nécessaires à l'aboutissement d'une initiative populaire ou d'un référendum populaire. Les récoltes organisées ou effectuées par des personnes exerçant une activité salariée auprès d'organisations parties prenantes des comités d'initiative ou référendaires ne sont pas concernées par cette interdiction.
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Il Parlamento è invitato a modificare la legge federale sui diritti politici (LDP; RS 161.1) in modo da vietare qualsiasi iniziativa volta a ottenere un reddito legato alla raccolta o alla consegna delle firme necessarie per il successo di un'iniziativa popolare o di un referendum popolare. Il divieto non si applica alle raccolte organizzate o effettuate da persone che esercitano un'attività dipendente presso organizzazioni facenti parte dei comitati di iniziativa o referendari.
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Das Ausbildungsbeitragsgesetz (416.0) ist so zu ergänzen, dass Kantonen zusätzliche Bundesbeiträge für Ausbildungsbeiträge gewährt werden, wenn:

1. Ausbildungsbeiträge ausgerichtet werden für

a. die berufliche Vorbildung;

b. die Erstausbildung;

c. die Weiterbildung;

d. die Zweitausbildung (2. Bildungsweg) und;

e. die Ausbildung durch Umschulung, sofern sie hinlänglich begründet ist und nicht durch Leistungen der Sozialversicherungen finanziert wird.

2. Ausbildungsbeiträge existenzsichernd ausfallen und an keine Altersgrenze gebunden sind.
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La loi sur les aides à la formation (RS 416.0) sera modifiée de sorte que des contributions fédérales supplémentaires soient allouées aux cantons pour les aides à la formation lorsque :

1. des aides à la formation sont accordées pour

a. une préformation professionnelle ;

b. une première formation ;

c. une formation continue ;

d. une deuxième formation (deuxième cursus) ou

e. une formation dans le cadre d'une reconversion, pour autant qu'elle soit suffisamment justifiée et ne soit pas financée par les prestations des assurances sociales ;

2. les aides à la formation sont suffisantes pour assurer l'existence de leur bénéficiaire et aucune limite d'âge n'est fixée pour en bénéficier.
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La legge sui sussidi all'istruzione (RS 416.0) deve essere completata in modo tale che ai Cantoni siano garantiti contributi della Confederazione supplementari per i sussidi all'istruzione, se:

1. i sussidi all'istruzione sono versati per

a. la formazione professionale propedeutica (tirocinio);

b. la prima formazione;

c. la formazione continua;

d. la seconda formazione o;

e. la riqualificazione professionale, a condizione che sia debitamente giustificata e non sia finanziata da prestazioni delle assicurazioni sociali.

2. i sussidi all'istruzione che garantiscono il sostentamento decadono e non sono vincolati a limiti di età.
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Das Gleichstellungsgesetz wird wie folgt geändert:

Artikel 13k Strafbestimmungen (neu)

Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber, bei welchen ein Jahr nach Feststellen einer geschlechtsspezifischen Lohndiskriminierung in einer wiederholten Analyse gemäss Artikel 13a wiederum eine geschlechtsspezifische Lohndiskriminierung festgestellt wird, werden mit Busse bis zu maximal einem Promille der AHV-pflichtigen Lohnsumme bestraft.
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La loi sur l'égalité est complétée comme suit :

Art. 13k Disposition pénale

L'employeur chez qui, un an après un premier constat de discrimination salariale liée au sexe, une nouvelle discrimination de ce genre est constatée sur la base d'une analyse au sens de l'art. 13a est puni d'une amende correspondant au plus à 1 ‰ de la masse salariale soumise à l'AVS.
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La legge federale sulla parità dei sessi è modificata come segue:

Art. 13k Disposizioni penali (nuovo)

I datori di lavoro presso i quali, un anno dopo l'accertamento di una discriminazione salariale basata sul sesso, viene nuovamente constatata una discriminazione di questo tipo sulla base di un'analisi eseguita secondo l'articolo 13a, sono puniti con una multa fino a un massimo dell'uno per mille della massa salariale soggetta all'AVS.
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Mit der vorliegenden parlamentarischen Initiative soll das Parlamentsgesetz so geändert werden, dass Ratsmitglieder, die im Verwaltungsrat oder in der Leitung von Krankenversicherern oder von Dachorganisationen solcher Versicherer sind, die Entschädigung für solche Posten offenlegen müssen.

InitialSituation

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Proceedings

21.12.2023 Ständerat: Keine Folge gegeben
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La loi sur le Parlement sera modifiée de telle sorte que les parlementaires qui sont membres de conseils d'administration ou d'organes directeurs d'assurances-maladie ou de fédérations d'assurances-maladie soient tenus de rendre publiques les rémunérations qu'ils perçoivent pour cette fonction.

InitialSituation

-

Proceedings

21.12.2023 Conseil des Etats: Refusé de donner suite
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Con la presente iniziativa parlamentare si chiede che la legge sul Parlamento venga modificare affinché i parlamentari che sono membri di CdA o di organi direttivi di assicuratori malattia o di associazioni mantello dei medesimi siano tenuti a rendere pubblica la remunerazione che incassano per tali incarichi.

InitialSituation

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Proceedings

21.12.2023 Consiglio degli Stati: Non è dato seguito
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Der Bundesversammlung ist eine gesetzliche Regelung zu unterbreiten, welche es den vom Bund geführten Technischen Hochschulen ETHZ und ETHL und den Forschungsanstalten verbietet, eine neue "Gendersprache" einzuführen.

Die vom Bund geführten Hochschulen sind dazu da, Wissen zu vermitteln und Forschung zu betreiben. Eine neue "Gendersprache" einzuführen gehört nicht zu den Aufgaben vom Bund geführten Technischen Hochschulen ETHZ, ETHL und den Forschungsanstalten.
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Un texte législatif interdisant aux écoles polytechniques fédérales (EPFZ et EPFL) et aux instituts de recherche d'imposer un " langage inclusif " est soumis à l'Assemblée fédérale.

Les hautes écoles fédérales sont là pour transmettre des connaissances et faire de la recherche. Imposer un nouveau " langage inclusif " ne fait pas partie des tâches qui leur sont dévolues.
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All'Assemblea federale va sottoposta una normativa che vieti ai politecnici federali (PFZ e PFL) e agli istituti di ricerca gestiti dalla Confederazione di introdurre un nuovo "linguaggio inclusivo".

Le scuole universitarie gestite dalla Confederazione esistono per trasmettere conoscenze e condurre ricerche. Introdurre un nuovo "linguaggio inclusivo" non rientra nei compiti dei due politecnici federali e degli istituti di ricerca gestiti dalla Confederazione.
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Das Parlament wird beauftragt, das Landwirtschaftsgesetz wie folgt zu ergänzen:

Neuer Artikel 27 Absatz 3:

Der Bundesrat ermöglicht die Schaffung einer unabhängigen Ombudsstelle, die unlautere Geschäftspraktiken dokumentiert und gegebenenfalls die Unternehmen, die solche Praktiken anwenden, sanktioniert. Die Ombudsstelle arbeitet eng mit der Marktbeobachtung zusammen und sorgt insbesondere für die Produktionskosten deckende Preise.
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Le Parlement est chargé de compléter la loi sur l'agriculture : nouveau al.3, article 27 :

Il (le conseil fédéral) permet la création d'un organe de médiation indépendant (Ombudsman), afin de documenter les infractions aux pratiques commerciales déloyales et, le cas échéant, de sanctionner les entreprises ayant recours à ce type de pratiques. L'Ombudsman travaille en étroite collaboration avec l'Observatoire du marché et veille entre autres à l'application de prix couvrant les coûts de production.
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Il Parlamento è incaricato di completare la legge sull'agricoltura aggiungendo all'articolo 27 il seguente nuovo capoverso 3:

Permette l'istituzione di un organo di mediazione indipendente, al fine di documentare le infrazioni alle pratiche commerciali sleali e, se del caso, di punire le aziende che ricorrono a questo tipo di pratiche. L'organo di mediazione lavora in stretta collaborazione con il Settore Analisi del mercato e vigila fra l'altro sull'applicazione di prezzi che coprano i costi di produzione.
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Das Parlament wird beauftragt, die Aufgaben der Marktbeobachtung in Artikel 27 des Landwirtschaftsgesetzes zu umschreiben und zu ergänzen. Die Marktbeobachtung soll Transparenz bei der Preisbildung, den Margen und den Kosten in der Lebensmittelkette herstellen.

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Das Parlament wird beauftragt, die Aufgaben der Marktbeobachtung in Artikel 27 des Landwirtschaftsgesetzes zu umschreiben und zu ergänzen. Die Marktbeobachtung soll Transparenz bei der Preisbildung, den Margen und den Kosten in der Lebensmittelkette herstellen.

Proceedings

Medienmitteilung der Kommission für Wirtschaft und Abgaben des Nationalrates vom 01.11.2023

Mit 18 zu 5 Stimmen gibt die Kommission der parlamentarischen Initiative 22.477 Folge. Deren Forderung, die Marktbeobachtung zu verstärken und mehr Transparenz entlang der ganzen Lebensmittelkette zu schaffen, bereite eine wichtige Grundlage für faire Preisverhandlungen. In Anbetracht des Ungleichgewichtes auf dem Lebensmittelmarkt und der Marktmacht weniger Detailhändler erkennt die Kommission diesbezüglich Handlungsbedarf. Mit 15 zu 8 Stimmen beantragt die Kommission hingegen, der parlamentarischen Initiative 22.476, welche die Einrichtung einer Ombudsstelle fordert, keine Folge zu geben. Mit der WEKO und der Preisüberwachung existierten bereits ausreichend Stellen, bei denen missbräuchliche Preispolitiken beanstandet werden könnten. Eine Kommissionsminderheit beantragt, der Initiative Folge zu geben und mit einer unabhängigen Anlaufstelle insbesondere die Position der Bäuerinnen und Bauern zu stärken.

Auskünfte

Katrin Marti, Kommissionssekretärin,

058 322 94 72,

wak.cer@parl.admin.ch

Kommission für Wirtschaft und Abgaben (WAK)
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Le Parlement est chargé de préciser et de compléter les tâches de l'observatoire du marché à l'art. 27 de la loi sur l'agriculture. L'observatoire sera chargé de créer de la transparence sur la formation des prix, les marges et les coûts le long des filières agroalimentaires.

InitialSituation

Le Parlement est chargé de préciser et de compléter les tâches de l'observatoire du marché à l'art. 27 de la loi sur l'agriculture. L'observatoire sera chargé de créer de la transparence sur la formation des prix, les marges et les coûts le long des filières agroalimentaires.

Proceedings

Communiqué de presse de la commission de l'économie et des redevances du Conseil national du 01.11.2023

La commission a décidé, par 18 voix contre 5, de donner suite à l’initiative parlementaire 22.477. Elle considère en effet que ses objectifs – à savoir renforcer l’observatoire du marché et créer davantage de transparence le long des filières agroalimentaires – pose un fondement essentiel pour permettre des négociations de prix équitables. Compte tenu du déséquilibre sur le marché des denrées alimentaires et du pouvoir de marché d’un petit nombre de détaillants, la commission reconnaît la nécessité d’agir à cet égard. Par 15 voix contre 8, la CER-N propose par contre de ne pas donner suite à l’initiative parlementaire 22.476, qui vise à créer un organe de médiation indépendant (Ombudsman). À ses yeux, avec la COMCO et la Surveillance des prix, il existe déjà suffisamment d’instances auprès desquelles les politiques de prix abusifs peuvent être dénoncées. Une minorité de la commission propose de donner suite à l’initiative parlementaire afin de renforcer la position des agricultrices et des agriculteurs en mettant en place un interlocuteur indépendant.

Renseignements

Katrin Marti, secrétaire de la commission,

058 322 94 72,

wak.cer@parl.admin.ch

Commission de l'économie et des redevances (CER)