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1. Stando al messaggio sull'esercito 2022 (22.005) la manutenzione degli F-35A "viene effettuata integralmente in Svizzera e svolta esclusivamente da personale svizzero". Tutti gli altri Paesi che impiegano l'F-35 devono affidare a imprese certificate parti della manutenzione che può essere effettuata unicamente in stabilimenti certificati. Quando sarà emessa dagli Stati Uniti la certificazione per le Forze aeree svizzere e la RUAG consentendo loro di effettuare in autonomia tutta la manutenzione? La RUAG effettuerà anche revisioni e adeguamenti? Con quale frequenza è lecito attendersi adeguamenti per l'F-35A?

2. Riguardo all'interpellanza UIN 28102, nella camera bassa del Parlamento britannico il ministro della difesa ha dichiarato che il Regno Unito può effettuare solo parte della manutenzione che può essere svolta unicamente in stabilimenti certificati. Per interventi importanti gli F-35 dovrebbero essere trasferiti in stabilimenti appositamente certificati a Cameri (Italia) o negli Stati Uniti. Per la Svizzera la situazione è diversa? Oppure per revisioni o riparazioni importanti alla cellula e ai sistemi gli F-35A svizzeri verranno trasferiti a Cameri, come riferito dal personale in loco in occasione della visita dei media nello stabilimento di Leonardo e Lockheed Martin?

3. Il 3 agosto 2021 Pratt & Whitney ha comunicato che lo stabilimento olandese di StandardAero ha soddisfatto per primo tutti i requisiti per la "Initial Depot Capability" (IDC) riguardo alla riparazione e alla revisione del propulsore dell'F-35. Il personale svizzero effettuerà in Svizzera tutti questi lavori sul propulsore dell'F-35 per i quali gli altri Paesi europei che impiegano l'F-35A portano i loro propulsori in Olanda?

4. In che modo eventuali lavori svolti all'estero sull'F-35A e sul suo propulsore si ripercuotono sui posti di lavoro in seno alle Forze aeree e alla RUAG? Quanti posti a tempo pieno sono previsti per la manutenzione "integrale" ed "esclusiva" degli F-35A in Svizzera? Si tratta di un numero maggiore o minore di posti rispetto a quelli necessari per la manutenzione degli F/A-18C/D e degli F-5E/F?

5. Nel messaggio sull'esercito 2022 (22.005) inoltre viene precisato quanto segue: "Il produttore fornisce alla Svizzera tutti i dati necessari per effettuare lavori di manutenzione sugli aerei". Secondo il rapporto 22-105995 della Corte dei conti statunitense GAO, nemmeno il Governo statunitense ha pieno accesso alla pianificazione e alla gestione della manutenzione "depot-level" degli F-35A. Il personale dell'azienda produttrice vigilerebbe su quest'ultima e insisterebbe per effettuare parti della manutenzione a prezzi elevati allo scopo di garantire la protezione delle informazioni. La RUAG riceve più dati rispetto al Governo statunitense e alle sue aziende di manutenzione depot-level?

FederalCouncilResponseText

1. Le riparazioni e le revisioni degli aerei in Svizzera verranno effettuate dal personale delle Forze aeree e della RUAG. La RUAG viene messa in condizione di effettuare adeguamenti all'F-35A in base agli ulteriori sviluppi portati avanti dal produttore per tutta la flotta. Dopo la firma del contratto verranno svolte formazioni per sviluppare gradualmente le capacità necessarie a effettuare la manutenzione degli aerei in Svizzera. Ciò fa parte del pacchetto di acquisti della Svizzera. Una volta completata la formazione e la certificazione delle aziende, l'abilitazione del personale responsabile della manutenzione è di responsabilità esclusiva della Svizzera. Gli oneri legati allo sviluppo delle capacità sono compresi nel credito d'impegno richiesto nel quadro del messaggio sull'esercito 2022. È normale che un moderno aereo da combattimento venga ulteriormente sviluppato. Ciò è emerso anche nella gestione degli odierni F/A-18C/D, per i quali sono stati effettuati diversi upgrade nel corso del loro utilizzo.

2. Il concetto di manutenzione non prevede che gli F-35A svizzeri vengano trasferiti sistematicamente a Cameri. In casi singoli, ad esempio in caso di gravi danni strutturali in seguito a episodi straordinari può rendersi necessario ricorrere alle infrastrutture presenti a Cameri.

3. Sarà la RUAG a occuparsi della manutenzione dei propulsori. Il Consiglio federale non si esprime in merito alle modalità con cui viene effettuata la manutenzione dei propulsori in altri Paesi che impiegano l'aereo.

4. Rispetto all'odierno F/A-18C/D, l'F-35A dispone di un concetto di manutenzione moderno. Mentre per l'F/A-18C/D sono necessari controlli periodici con periodi prolungati in cui gli aerei sono fermi, il concetto dell'F-35A prevede solo singole attività di manutenzione durante l'attività corrente. Di conseguenza gli oneri e le spese per i lavori di manutenzione saranno inferiori rispetto a oggi. Sono in corso gli accertamenti per quanto riguarda la ripartizione precisa dei pacchetti di lavoro tra le Forze aeree e la RUAG.

5. La Svizzera, e quindi la RUAG, ricevono tutti i dati necessari per svolgere i lavori di manutenzione sull'aereo. Il Consiglio federale non si esprime in merito alle modalità applicate da altri Paesi e da altre aziende che si occupano della manutenzione.

Risposta del Consiglio federale.