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Mit der Wahl von Corrado Pardini in den Verwaltungsrat der Post hat der Bundesrat die Frage der Vertretung der Landesteile und der Sprachen einmal mehr zuhinterst auf die Prioritätenliste gesetzt.

- Wie viele Vertreterinnen und Vertreter der italienischsprachigen Schweiz sitzen in den Verwaltungsräten der drei ehemaligen Regiebetriebe (Swisscom, Post, SBB)?

- Ist sie ausreichend und gerecht vertreten?

- Deutet die geringe Zahl darauf hin, dass der Bundesrat ein Problem hat, oder leben in der italienischsprachigen Schweiz nur Bürgerinnen und Bürger, die einer solchen Aufgabe nicht gewachsen sind?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in italienischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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La nomination de M. Corrado Pardini au conseil d'administration de la Poste a conduit le Conseil fédéral à faire une nouvelle fois litière de l'aspect régional et linguistique.

- Combien y a-t-il de représentants de la Suisse italienne au conseil d'administration des trois ex-régies fédérales (Swisscom, Poste et CFF) ?

- Leur nombre est-il suffisant et équitable ?

- Ce petit nombre témoigne-t-il d'un problème du Conseil fédéral ou faut-il en déduire que la Suisse italienne ne compte que personnes incapables d'assumer ces fonctions ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en italien. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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La nomina del signor Corrado Pardini nel CdA della Posta ha portato nuovamente il Consiglio federale a mettere in ultima priorità la questione regionale e linguistica.

- Prendendo le 3 ex-regie federali (Swisscom, Posta, FFS), quanti rappresentanti della Svizzera italiana siedono nei rispettivi CdA?

- Si tratta di un numero sufficiente ed equo?

- L'esiguo numero evidenzia un problema del Consiglio federale o la Svizzera italiana conta solo cittadine/i incapaci di assumere queste cariche?

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Il Consiglio federale ha approvato la proposta di nomina presentata dal consiglio d'amministrazione della Posta a favore del signor Corrado Pardini in considerazione delle qualifiche del candidato. Il sindacato syndicom aveva proposto il signor Pardini al consiglio d'amministrazione della Posta quale rappresentante del personale e successore del signor Michel Gobet. Gobet, il precedente rappresentante di syndicom nel consiglio d'amministrazione della Posta, è deceduto nel febbraio 2020. La legge sull'organizzazione della Posta (LOP), prescrive che il personale dell'azienda sia adeguatamente rappresentato nel consiglio d'amministrazione. Seconde gli statuti della Posta, devono far parte del consiglio d'amministrazione due rappresentanti del personale. La prassi prevede che i due partner social! della Posta, syndicom e transfair, mettano a disposizione ciascuno un rappresentante. Nel consiglio d'amministrazione delle FFS siede un rappresentante della comunità linguistica italofona, nella persona del signor Fabio Pedrina (rappresentante del personale). Nel consiglio d'amministrazione di Swisscom e della Posta non si trova al momento alcun rappresentante della comunità linguistica italofona. Il Consiglio federale è consapevole del fatto che pertanto Swisscom e la Posta non rispettano i valori di riferimento per le comunità linguistiche nazionali da esso fissati. In occasione delle future elezioni al consiglio di amministrazione sarà data importanza al fatto che queste prescrizioni siano nuovamente rispettate. Per quanto riguarda le quote di rappresentanza delle lingue nazionali (in base al decreto del Consiglio federale del 2013), seconde i profili dei requisiti stabiliti dal DATEC per i membri dei consigli d'amministrazione di FFS, Posta, Swisscom e Skyguide è auspicato il raggiungimento dei seguenti valori di riferimento: tedesco: 65,5 per cento, francese: 22,8 per cento, italiano: 8,4 per cento, romancio: 0,6 per cento. Nei profili sono definiti anche gli altri requisiti che un membro del consiglio d'amministrazione di un'impresa parastatale deve soddisfare. Per la scelta dei membri dei consigli d'amministrazione, questi Ultimi e il Consiglio federale si basane su tali profili dei requisiti.
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Die Wahl von Corrado Pardini in den Verwaltungsrat der Post wurde mit seinem gewerkschaftlichen Hintergrund begründet. Der Bundesart beteuert seit längerem, dass er die Sitze in solchen Organen besser auf die drei Sprachregionen aufteilen will.

Bedeutet die Tatsache, dass kein Vorschlag für eine Vertreterin oder einen Vertreter aus der italienischsprachigen Schweiz vorlag, im Tessin und im italienischsprachigen Teil Graubündens keine Gewerkschaftsvertreterinnen und -vertreter gibt, die über die nötigen Fähigkeiten verfügen und Corrado Pardini das Wasser reichen können?

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La nomination de M. Corrado Pardini au conseil d'administration de la Poste a été justifiée par son appartenance syndicale.

Étant donné que le Conseil fédéral proclame depuis longtemps sa volonté de mieux répartir les sièges au sein des conseils d'administration des entreprises liées à la Confédération entre les régions linguistiques, faut-il en déduire que s'il n'y a pas de représentant de la Suisse italienne c'est parce que le Tessin et les Grisons italophones sont dépourvus de syndicalistes capables et à la hauteur de M. Pardini ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en italien. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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La nomina del signor Corrado Pardini nel CdA della Posta è stata giustificata con il criterio sindacale.

Ritenuto che da tempo il Consiglio federale proclama una volontà di meglio ripartire le cariche in questi organi tra le regioni linguistiche, l'assenza di una proposta di un rappresentante della Svizzera italiana, significa che nella realtà sindacale di Ticino e Grigioni italiano non vi sono profili sufficientemente capaci e all'altezza del signor Pardini?

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Il Consiglio federale ha approvato la proposta di nomina presentata dal consiglio d'amministrazione della Posta a favore del signor Corrado Pardini in considerazione delle qualifiche del candidato. Il sindacato syndicom aveva proposto il signor Pardini al consiglio d'amministrazione della Posta quale rappresentante del personale e successore del signor Michel Gobet. Gobet, il precedente rappresentante di syndicom nel consiglio d'amministrazione della Posta, è deceduto nel febbraio 2020. La legge sull'organizzazione della Posta (LOP), prescrive che il personale dell'azienda sia adeguatamente rappresentato nel consiglio d'amministrazione. Seconde gli statuti della Posta, devono far parte del consiglio d'amministrazione due rappresentanti del personale. La prassi prevede che i due partner social! della Posta, syndicom e transfair, mettano a disposizione ciascuno un rappresentante. Nel consiglio d'amministrazione delle FFS siede un rappresentante della comunità linguistica italofona, nella persona del signor Fabio Pedrina (rappresentante del personale). Nel consiglio d'amministrazione di Swisscom e della Posta non si trova al momento alcun rappresentante della comunità linguistica italofona. Il Consiglio federale è consapevole del fatto che pertanto Swisscom e la Posta non rispettano i valori di riferimento per le comunità linguistiche nazionali da esso fissati. In occasione delle future elezioni al consiglio di amministrazione sarà data importanza al fatto che queste prescrizioni siano nuovamente rispettate. Per quanto riguarda le quote di rappresentanza delle lingue nazionali (in base al decreto del Consiglio federale del 2013), seconde i profili dei requisiti stabiliti dal DATEC per i membri dei consigli d'amministrazione di FFS, Posta, Swisscom e Skyguide è auspicato il raggiungimento dei seguenti valori di riferimento: tedesco: 65,5 per cento, francese: 22,8 per cento, italiano: 8,4 per cento, romancio: 0,6 per cento. Nei profili sono definiti anche gli altri requisiti che un membro del consiglio d'amministrazione di un'impresa parastatale deve soddisfare. Per la scelta dei membri dei consigli d'amministrazione, questi Ultimi e il Consiglio federale si basane su tali profili dei requisiti.
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- Hat der Bundesrat Kenntnis von den neusten Vorkommnissen in Bezug auf die Besetzung des Lehrstuhls für Privat- und Handelsrecht an der Uni St. Gallen (HSG)?

Obwohl sich die HSG Law School bei ordentlichen Professuren bis 2022 eine Frauenquote von 30 Prozent (heute 17%) vorgenommen hat, wurde der Lehrstuhl, trotz Frauenbewerbungen, an einen Mann vergeben.

- Kann er sich vorstellen, zu intervenieren?

- Wie schätzt er die Chancengleichheit in Bezug auf Besetzung von Lehrstühlen an den Schweizer Hochschulen ein?
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- Le Conseil fédéral a-t-il connaissance du coup d'éclat qui a marqué, récemment, l'attribution de la chaire de droit privé et de droit commercial de l'Université de Saint-Gall (HSG) ?

Bien que la " HSG Law School " se soit fixé comme objectif de garantir que 30 % des postes de professeur ordinaire soient occupés par des femmes d'ici à 2022 (contre 17 % aujourd'hui), la chaire a été attribuée à un homme, alors que plusieurs femmes étaient candidates.

- Serait-il envisageable pour le Conseil fédéral d'intervenir auprès de la HSG ?

- L'égalité des chances est-elle, selon lui, garantie lors de l'attribution des chaires dans les hautes écoles suisses ?
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Präsident Trump drohte am 1. Juni mit dem Einsatz "schwer bewaffneter Soldaten", um die Proteste zu unterdrücken, die nach dem Mord an Georges Floyd ausgebrochen sind.

Müsste der Bundesrat nicht gemäss Artikel 54 Absatz 2 der Bundesverfassung, der festhält, dass sich der Bund für die Achtung der Menschenrechte einzusetzen hat, gegenüber dem US-Botschafter in der Schweiz seine tiefe Besorgnis darüber zum Ausdruck bringen, dass die Menschenrechte der afroamerikanischen Bevölkerung verletzt werden?

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Le Président Trump a menacé le 1 juin de déployer "une force militaire lourdement armée" pour réprimer les manifestations suite à l'assassinat de Georges Floyd.

Compte-tenu de l'art. 54, al. 2, de la Constitution fédérale selon lequel la Confédération s'attache à promouvoir le respect des droits de l'Homme, le Conseil fédéral ne devrait-il pas témoigner sa vive inquiétude à l'ambassadeur des USA en Suisse concernant la violation des droits humains à l'égard de la population afro-américain ?

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La Suisse s'engage depuis des années sur le plan international en faveur de la promotion et du respect des droits de l'homme dans le cadre des manifestations pacifiques. Lors de la session de mars 2020 du Conseil des droits de l'homme, la Suisse a initié une déclaration commune à ce sujet. Elle a été rejointe par une cinquantaine d'autres États. Cette dernière thématisait notamment la violence des forces de l'ordre en réponse aux manifestations. Concernant la situation actuelle aux États-Unis, la Suisse s'est exprimée par une déclaration à l'OSCE. Dans ce cadre, la Suisse a abordé la discrimination des minorités, ainsi que la violence contre des journalistes. Le DFAE a aussi évoqué le sujet avec l'ambassadeur des États-Unis en Suisse le 4 juin.
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Die franko-iranische Anthropologin Fariba Adelkhah ist seit dem 5. Juni 2019 im Iran in Haft. Sie wurde vor Kurzem zu 6 Jahren Zuchthaus verurteilt. Ihre Verurteilung macht einmal mehr deutlich, dass die Freiheit, seine Forschungsarbeit auszuüben, auf dem Spiel steht.

Ist es angesichts der Rolle der iranisch-schweizerischen Forschungszusammenarbeit nicht angebracht, dass die Schweiz sich bei den iranischen Behörden für Fariba Adelkhah und die Forschungsfreiheit einsetzt?

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L'anthropologue franco-iranienne Fariba Adelkhah, emprisonnée depuis le 5 juin 2019, a été condamnée récemment à 6 ans de réclusion en Iran. Sa condamnation confirme que c'est la liberté d'exercer son métier de chercheuse qui est en jeu.

Au vu du rôle de la coopération scientifique de la Suisse avec l'Iran, une intervention en faveur de Fariba Adelkhah et de la liberté de la recherche auprès des autorités iraniennes ne s'impose-t-elle pas ?

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La Suisse mène avec l'Iran un dialogue spécifique sur les droits de l'homme. A chaque occasion, les cas individuels sont mis sur la table, notamment ceux de binationaux en détention. Elle souligne aussi l'importance qu'elle attache à la liberté de recherche, qui est un facteur nécessaire de la coopération scientifique. Le cas de Madame Adelkhah est étroitement suivi par l'ambassade de Suisse à Téhéran. Toutefois, s'agissant d'une binationale franco-iranienne, le rôle prépondérant dans cette affaire est joué par la France.
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Die Schweiz ist Garantin des Friedensabkommens, das die kolumbianische Regierung und die Farc 2016 abgeschlossen haben. Nun weisen immer mehr internationale Stellen auf Verletzungen dieses Abkommens durch die kolumbianische Regierung hin.

- Wurde der Bundesrat über diese Verletzungen informiert?

- Was gedenkt er zu unternehmen, um in Zukunft die Einhaltung dieses Abkommens sicherzustellen?

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La Suisse est garante des accords de paix de 2016 entre le gouvernement colombien et les Farc. Or la violation de ces accords par le gouvernement colombien est dénoncée par des organismes internationaux de plus en plus nombreux.

- Le Conseil fédéral a-t-il été informé de ces violations ?

- Que compte-t-il mettre en place pour s'assurer dorénavant du respect de ces accords ?

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La Suisse entretient des échanges réguliers avec le gouvernement colombien afin de soutenir la mise en oeuvre de l'accord de paix. Sans être garante des accords, la Suisse fait partie d'un groupe de pays qui accompagne l'application du point 2 de l'accord. Ce point concerne la participation politique de la société. Mettre fin à un conflit armé interne, qui dure depuis plus de 50 ans, reste un défi majeur. Le programme de promotion de la paix de la Suisse en Colombie est centré sur la mise en oeuvre de l'accord de paix. Il s'inscrit dans trois domaines : protection et participation de la population locale, traitement des atrocités du passé, respect des droits de l'homme.
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Die Schweiz setzt sich mit einer Beteiligung am IWF-Katastrophenfonds an der Seite von IWF und Weltbank für die Reduktion der Schulden der armen Länder ein.

Gedenkt der Bundesrat, neben dieser Beteiligung Massnahmen zu ergreifen, um den armen Ländern, die beim Bund oder bei schweizerischen öffentlichen Einrichtungen in der Kreide stehen, die Schulden zu erlassen und sie damit bei der Bewältigung der durch die Pandemie verursachten Krise zu unterstützen?
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La Suisse s'engage, aux côtés du FMI et de la BM, en faveur d'une réduction de la dette des pays pauvres via une participation au Fonds fiduciaire ARC (ou CCRT) du FMI.

Outre cet engagement, le Conseil fédéral entend-t-il prendre des mesures en faveur d'une annulation des dettes des pays pauvres dues à la Confédération ou à des institutions publiques suisses afin de les aider face à la crise générée par la pandémie ?
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Das EDA sieht in seiner Botschaft zur Strategie der internationalen Zusammenarbeit 2021-2024 vor, die Mittel für die Eindämmung des Klimawandels von 300 auf 400 Millionen Franken zu erhöhen.

Ist der Bundesrat angesichts dieser Investitionen im Ausland zur Bekämpfung der Klimaerwärmung nicht der Meinung, dass die so erlangten CO2-Reduktionen als Teil unserer Verpflichtungen im Rahmen desPariser Klimaübereinkommens angerechnet werden können?

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Le DFAE prévoit dans son message sur la stratégie de coopération internationale 2021 - 2024 d'augmenter de 300 à 400 millions de francs les moyens pour atténuer les changements climatiques.

Le Conseil fédéral n'est-il pas de l'avis, que compte tenu qu'il s'agit d'investissements à l'étranger pour lutter contre le réchauffement climatique, que les réductions de CO2 ainsi obtenues devraient pouvoir être comptabilisées au sein de nos propres engagements liés à l'accord de Paris sur le climat ?

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L'engagement à réduire ses propres émissions et l'engagement à soutenir les pays en développement sont deux engagements différents. En vertu de l'Accord de Paris, il n'est pas possible de comptabiliser dans la réalisation de l'objectif de réduction de la Suisse les réductions d'émissions obtenues dans des États partenaires dans le cadre de la coopération au développement. Les moyens financiers de la coopération au développement sont pris en compte dans le cadre de l'engagement de la Suisse à soutenir les pays en développement dans leurs efforts et engagements de réduction des émissions. Les réductions ainsi obtenues sont considérées comme une contribution à la réalisation de l'objectif de réduction du pays en développement concerné.
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Der Bundesrat hat 2017 die Motion 17.3259 "Gebundene Ausgaben reduzieren" angenommen. Er hat im selben Jahr ein Inventar erstellt und Ansatzpunkte für diese zukünftigen Reformen skizziert. Nun sind drei Jahre vergangen und wir haben noch immer nichts Konkretes zu diesem Thema.

Warum konnte der Bundesrat bis heute diese Motion nicht umsetzen und wann gedenkt er, dazu konkrete Vorschläge zu machen?

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Über 60 Prozent der Bundesausgaben sind gebunden. Der Bundesrat wird dem Parlament im Rahmen der Botschaft zu den "Strukturellen Reformen in der Bundesverwaltung" erste Schritte zur Lockerung von Ausgabenbindungen vorlegen. Konkret geht es dabei um eine Reduktion der Indexierung der Einlage in den Bahninfrastrukturfonds. Eine Reduktion von Ausgabenbindungen im Umfang von 5 bis 10 Prozent resp. 2 bis 4 Milliarden Franken, wie von der Motion gefordert, erachtet der Bundesrat aber kurzfristig als nicht realisierbar. Um diese Vorgaben zu erfüllen, wird der Bundesrat verschiedene grössere Reformprojekte aufgleisen müssen, wie beispielsweise eine Entflechtung der AHV vom Bundeshaushalt. Er strebt die Erfüllung der Motion deshalb in einem längerfristigen Zeitraum an. Vorläufig gilt es, neue Ausgabenbindungen wenn immer möglich zu vermeiden.
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En 2017 le Conseil fédéral acceptait la motion 17.3259 " Réduire les dépenses liées ". Il a la même année fait un inventaire et esquisser les pistes de ces futures réformes. Or trois ans se sont depuis écoulés et nous n'avons toujours rien de concret à ce sujet.

Pourquoi le Conseil fédéral n'a pas pu jusqu'à ce jour mettre en application cette motion et quand est-ce qu'il entend faire des propositions concrètes à ce sujet ?

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Die DEZA plant, bis zu 27 Prozent ihres Budgets für Projekte von privatwirtschaftlich geführten Unternehmen zu vergeben. Derselbe Prozentsatz ist für NGO vorgesehen.

- Wie kann man annehmen, dass Unternehmen, die sich in einem Markt bewegen, der für soziale und wirtschaftliche Ungleichheiten verantwortlich ist, Projekte durchführen können, mit denen eben diese Auswirkungen des Marktes gemildert werden?

- Und wurden, entgegen dem, was aus den veröffentlichten Dokumenten ersichtlich ist, Ausschlusskriterien für Unternehmen vorgesehen, die Menschenrechte verletzen?

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Les plans de la DDC visant à dédier jusqu'à 27 % de son budget à des projets menés par des entreprises, autant que la part allouée à des ONG, ont été dévoilés.

- Comment peut-on concevoir que des entreprises poursuivant les intérêts d'un marché responsable des inégalités sociales et économiques puissent mener des projets visant à atténuer ces effets ?

- Des critères d'exclusion pour des entreprises violant les droits humains ont-ils été prévus, contrairement à ce que révèlent les documents publiés ?

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L'Agenda 2030 encourage la collaboration avec le secteur privé. Dans les pays en développement, celui-ci fournit 9 emplois sur 10. La DDC souhaite donc renforcer ces partenariats, qui doivent être conformes au mandat de réduction de la pauvreté et de développement durable. Ainsi, aucun objectif quantitatif n'a été fixé. Les partenariats doivent respecter des conditions strictes :

- Des standards écologiques, sociaux et de gouvernance, y compris au niveau des droits humains, doivent être atteints.

- Les acteurs publics et privés doivent agir de manière complémentaire. Les moyens publics doivent mobiliser des acteurs privés qui ne seraient pas ou pas autant engagé en leur absence.

- Cela ne doit pas fausser le fonctionnement des marchés.
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Die Ratsmitglieder ehrten die Personen, die an vorderster Front tätig sind, mit einer Schweigeminute. Die Unverzichtbarkeit zahlreicher Berufe, die für gewöhnlich unterbewertet werden, kam zum Ausdruck. Dies ist insbesondere der Fall für das Reinigungspersonal des Parlaments.

- Wie hoch ist das Einkommen dieser Angestellten bei Vollzeitbeschäftigung?

- Galten für sie spezielle Arbeitsbedingungen?

- Haben Sie eine besondere Entschädigung oder eine Prämie erhalten?

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Das Reinigungspersonal ist je nach Stellenbeschreibung von Lohnklasse 1 bis 6 eingereiht. Bei einem 100-Prozent-Pensum entspricht dies maximalen Bruttobezügen zwischen 63 237 und 71 436 Franken pro Jahr. Die Arbeitsbedingungen in der Zeit unter Covid-19 wurden entsprechend den Vorgaben des BAG angepasst. Dies sind beispielsweise versetzte Arbeitszeiten, zusätzliche persönliche Schutzausrüstung, Schulungen und eine enge Begleitung durch die Vorgesetzten. Spezielle Leistungen werden gemäss dem bestehenden Prämienprozess jeweils im September beurteilt und im Dezember ausbezahlt. Das betroffene Personal hat die Ehrenminute sowie die diversen positiven Medienberichte über ihre Arbeit sehr geschätzt.
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Les député-e-s ont observé une minute de silence en l'honneur des personnes oeuvrant en première ligne. Le caractère indispensable de nombreuses professions, d'ordinaire peu valorisées, a été mis en évidence. C'est le cas notamment du personnel de nettoyage du parlement.

- Quel est le revenu de ces employé-e-s en EPT ?

- Ont-ils/elles bénéficié de conditions de travail et de rémunération spéciales ?

- Ont-ils/elles touché une prime ?

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Auf der einen Seite gingen Hunderttausende von Angestellten ihrer Tätigkeit während der Pandemie weiter nach und kamen im Alltag in Kontakt mit Menschen, auf der anderen Seite hat der Bundesrat das Recht auf Veranstaltungen und damit auf Versammlungen ausgesetzt (Art. 6 Abs. 1 Covid-19-Verordnung 2). Dies stellt eine Verletzung von Artikel 11 der EMRK dar. Demonstrierende, die sich an die Hygienebestimmungen gehalten haben, wurden von Sicherheitskräften am Demonstrieren gehindert und gebüsst.

Gedenkt der Bundesrat, eine Amnestie für die Demonstrierenden, die während dieser Zeit gebüsst wurden, zu erlassen?

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