liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

En ce qui concerne la déclaration obligatoire, la viande et le poisson doivent être traités de la même manière. Le Conseil fédéral adapte les bases juridiques en ce sens.

FederalCouncilResponseText

L'obligation de déclarer par écrit le pays de production de la viande, des préparations de viande et des produits à base de viande vendus en vrac découle de la crise provoquée par l'ESB (encéphalopathie spongiforme bovine ou "maladie de la vache folle") en 2001. Pour que le consommateur puisse faire son choix en toute connaissance de cause, le pays de production de toutes les espèces animales pouvant présenter des risques doit être indiqué par écrit, et ce que leur viande soit vendue sous forme préemballée ou en vrac.

Concernant le poisson, la question de la déclaration d'origine est liée à la pêche illicite et au développement durable, problèmes discutés lors du traitement de la motion Sommaruga Carlo 09.3614, "Pas de produits issus de la pêche illicite sur le marché suisse", et qui a été approuvée. L'Office vétérinaire fédéral élabore actuellement les bases légales nécessaires en la matière.

Le Conseil fédéral partage l'avis de l'auteur de la motion sur le fait que le consommateur a aussi besoin d'être mieux informé sur l'origine des poissons. Cet argument est également invoqué dans la motion Rechsteiner Rudolf 09.3694, "Coopération au développement et certification MSC. Soutien aux pêcheurs locaux", elle aussi adoptée, et le postulat Zisyadis 02.3233, "Déclaration du pays d'origine des poissons".

Le Conseil fédéral prévoit donc d'adapter l'ordonnance concernée lors d'une prochaine révision afin que l'origine des produits de la pêche vendus en vrac soit indiquée par écrit à l'attention du consommateur. Les coûts découlant de la mise à disposition de ces informations ne doivent pas être disproportionnés. A noter que les demandes des PME et du secteur de l'hôtellerie et de la restauration, notamment, devront aussi être prises en compte dans le cadre d'une audition.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Per quanto riguarda gli obblighi di dichiarazione, la carne e il pesce devono essere trattati alla stessa stregua. Il Consiglio federale è incaricato di adeguare di conseguenza le pertinenti basi giuridiche.

FederalCouncilResponseText

Le prescrizioni sulla dichiarazione scritta del Paese di produzione della carne, dei preparati di carne e dei prodotti a base di carne venduti sfusi risalgono alla crisi della BSE nel 2001 (morbo della mucca pazza o encefalopatia spongiforme bovina). Per informare in modo trasparente i consumatori è necessario indicare in forma scritta il Paese di produzione della carne di tutte le specie di animali a rischio, anche di quella destinata alla vendita sfusa.

Per quanto riguarda la fauna ittica, il problema risiede nell'illegalità e nella sostenibilità della pesca ed è già stato oggetto della mozione Sommaruga Carlo 09.3614, "Niente più prodotti derivanti dalla pesca illecita sui mercati di sbocco svizzeri", accolta dal Consiglio nazionale. L'Ufficio federale di veterinaria sta elaborando le necessarie basi legali.

Il Consiglio federale concorda con l'autore della mozione sul fatto che l'esigenza dei consumatori di essere informati è cresciuta anche nel settore della pesca. Questo aspetto è tematizzato nella mozione Rechsteiner Rudolf 09.3694, "Cooperazione allo sviluppo e label MSC. Sostegno ai pescatori locali", e nel postulato Zisyadis 02.3233, "Dichiarazione del Paese di origine del pesce", entrambi accolti.

Il Consiglio federale prevede pertanto di adeguare le indicazioni necessarie per la dichiarazione scritta sulla provenienza dei prodotti della pesca destinati alla vendita sfusa nel quadro di una prossima revisione della relativa ordinanza. Bisogna tuttavia evitare che l'onere per queste informazioni supplementari sia sproporzionato. Nel quadro di un'indagine conoscitiva sarà necessario sondare in particolare anche le esigenze delle piccole e medie imprese e in particolare di quelle dell'industria alberghiera e della ristorazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Zur besseren Information der Konsumentinnen und Konsumenten wird der Bundesrat beauftragt, dafür zu sorgen, dass Palmöl auf Etiketten, die über die Zusammensetzung von landwirtschaftlichen Erzeugnissen und Lebensmitteln informieren, angegeben werden muss.

FederalCouncilResponseText

In der Schweiz kann zurzeit Palmöl in der Kennzeichnung mit der vereinfachten Bezeichnung "pflanzliches Öl" deklariert werden. Das Eidgenössische Departement des Innern (EDI) sieht jedoch vor, die Bestimmungen über die vereinfachte Bezeichnung von pflanzlichen Fetten und Ölen im Rahmen der nächsten Revision der Verordnung des EDI über die Kennzeichnung und Anpreisung von Lebensmitteln (LKV; SR 817.022.21) zu ändern. Neu soll die vereinfachte Bezeichnung "pflanzliche Fette" oder "pflanzliche Öle" zwingend mit der Angabe der pflanzlichen Herkunft der verwendeten pflanzlichen Fette oder Öle, also z. B. Palmöl oder Rapsöl, ergänzt werden müssen. Die Änderung der LKV ist bis zum 15. März 2013 in der Vernehmlassung und tritt voraussichtlich im Laufe der zweiten Hälfte 2013 in Kraft. Mit der Revision der LKV wird die Motion bereits erfüllt.

Diese neuen Kennzeichnungsvorschriften decken sich mit den Vorschriften der Verordnung der EU Nr. 1169/2011 betreffend die Information der Verbraucher über Lebensmittel. Mit dieser detaillierteren Kennzeichnungsregelung erhalten die Konsumentinnen und Konsumenten die Möglichkeit, sich anhand der Angaben in der Zutatenliste über die Art der verwendeten pflanzlichen Fette und Öle zu informieren.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Pour une bonne information des consommatrices et des consommateurs il est demandé que sur l'étiquette de composition des produits agroalimentaires, le fait que ceux-ci contiennent de l'huile de palme soit obligatoirement mentionné.

FederalCouncilResponseText

Actuellement, en Suisse, l'huile de palme peut être déclarée par la désignation simplifiée d'"huile végétale". Le Département fédéral de l'intérieur (DFI) prévoit toutefois de modifier les dispositions relatives à la désignation simplifiée des graisses et des huiles végétales dans le cadre de la prochaine révision de l'ordonnance du DFI sur l'étiquetage et la publicité des denrées alimentaires (OEDAl ; RS 817.022.21). Désormais, la désignation "graisses végétales" ou "huiles végétales" devra être complétée par l'indication de l'origine végétale de la plante utilisée comme, par exemple, l'huile de palme ou l'huile de colza. Les modifications de l'OEDAl sont en consultation jusqu'au 15 mars 2013 et entreront vraisemblablement en vigueur au second semestre de cette année. La révision de l'OEDAl répond donc déjà à la requête exprimée dans la motion.

Les nouvelles prescriptions correspondent à celles du règlement de l'Union Européenne no 1169/2011 concernant l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires. Ce système d'étiquetage détaillé permet aux consommateurs de s'informer sur les types de graisses et d'huiles végétales utilisées en consultant la liste des ingrédients.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Per una corretta informazione dei consumatori, si chiede che sull'etichetta specificante la composizione dei prodotti agroalimentari sia obbligatoriamente dichiarata anche la presenza di olio di palma.

FederalCouncilResponseText

Attualmente, in Svizzera, la presenza di olio di palma può essere dichiarata sulle etichette con la denominazione semplificata "olio vegetale". Il Dipartimento federale dell'interno (DFI) prevede tuttavia di modificare le disposizioni relative alla denominazione semplificata di grassi e oli vegetali nel quadro della prossima revisione dell'ordinanza del DFI sulla caratterizzazione e la pubblicità delle derrate alimentari (OCDerr; RS 817.022.21). In virtù delle nuove disposizioni, le denominazioni semplificate "grassi vegetali" o "oli vegetali" dovranno essere obbligatoriamente completate con l'indicazione sull'origine dei grassi e degli oli vegetali utilizzati, ad esempio "olio di palma" o "olio di colza". La modifica dell'OCDerr è in consultazione fino al 15 marzo 2013 ed entrerà probabilmente in vigore nel corso del secondo semestre di quest'anno. Pertanto, la revisione dell'OCDerr adempie già la richiesta dell'autore della mozione.

Le nuove disposizioni sulle caratterizzazioni ricalcano quelle del regolamento - UE - n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori. Conformemente a questa normativa dettagliata, l'elenco degli ingredienti informa i consumatori sui tipi di grassi e oli vegetali impiegati.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, eine Gesetzesänderung auszuarbeiten, die die Voraussetzungen dafür festlegt, dass Jugendliche ab dem vollendeten 16. Lebensjahr mit einer Begleitperson Auto fahren dürfen.

FederalCouncilResponseText

Die in Europa bekannten Modelle der vorgezogenen Fahrausbildung weisen tatsächlich einen Nutzen für die Verkehrssicherheit auf. Zwar hat jedes Land sein eigenes Modell; als gemeinsamer Erfolgsfaktor lässt sich aber eine möglichst lange Phase der Fahrerfahrung unter Aufsicht einer älteren Begleitperson identifizieren. Im Idealfall werden 2500 bis 3000 Kilometer begleitet absolviert.

Der Bundesrat ist deshalb bereit, die Einführung der vorgezogenen Fahrausbildung zu prüfen. Er erachtet allerdings eine allfällige Verankerung auf Gesetzesstufe als nicht erforderlich, eine Regelung auf Verordnungsstufe würde genügen. Vor der Beschlussfassung wird eine Anhörung durchgeführt. Darin wird auch das Mindestalter thematisiert werden. Einige Länder lassen die vorgezogene Fahrausbildung - abhängig von der konkreten Ausgestaltung - bereits mit 16 Jahren zu (z. B. Frankreich, Österreich, Norwegen und Schweden), andere mit 16,5 Jahren (z. B. Deutschland). Die Modalitäten müssen im Einzelnen noch ausgearbeitet und auf die Erkenntnisse aus dem Projekt Opera-3 (Revision der Fahrausbildung und -prüfung) abgestimmt werden. Ohne genauere Kenntnisse des Modells will sich der Bundesrat nicht auf das von der Motion geforderte Mindestalter von 16 Jahren festlegen lassen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement une modification de la législation en vigueur, afin d'instaurer les conditions de la conduite accompagnée d'un véhicule automobile pour les jeunes dès l'âge de 16 ans révolus.

FederalCouncilResponseText

Les modèles d'apprentissage anticipé de la conduite connus en Europe présentent effectivement un intérêt pour la sécurité routière. Même si chaque pays a sa propre formule, les modèles qui font leurs preuves ont en commun de prévoir une pratique de la conduite la plus longue possible, sous la surveillance d'un accompagnateur plus âgé. Idéalement, la distance parcourue en conduite accompagnée devrait atteindre 2500 à 3000 kilomètres.

Le Conseil fédéral est donc disposé à étudier l'introduction de l'apprentissage anticipé de la conduite. Il considère cependant qu'il n'est pas nécessaire de l'inscrire dans une loi et qu'une prescription par voie d'ordonnance suffirait. Avant de prendre une décision, il organisera une consultation. Dans ce cadre, la question de l'âge minimal sera également abordée. Quelques pays autorisent l'apprentissage anticipé de la conduite - moyennant le respect de certaines conditions d'application - dès l'âge de 16 ans (par ex. la France, l'Autriche, la Norvège et la Suède), d'autres à partir de 16 ans et demi (par ex. l'Allemagne). Il convient de définir encore précisément les modalités et de les harmoniser avec les conclusions du projet OPERA-3 (révision de la formation à la conduite et de l'examen de conduite). Sans une connaissance plus approfondie du modèle, le Conseil fédéral n'entend pas se prononcer en faveur de l'âge minimal de 16 ans exigé par l'auteur de la motion.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare una modifica di legge che crei le condizioni per permettere ai giovani che hanno compiuto i 16 anni di guidare un'automobile se sono accompagnati.

FederalCouncilResponseText

I modelli di formazione anticipata alla guida diffusi in Europa presentano effettivamente dei vantaggi per la sicurezza stradale; pur essendo differenti in ogni Paese hanno in comune un fattore di successo, quello di garantire una fase lunga di acquisizione dell'esperienza di guida sotto la supervisione di una persona di età superiore. Nel caso ideale vengono percorsi 2500 a 3000 chilometri.

Il Consiglio federale è quindi disposto a esaminare l'introduzione della formazione anticipata, ma non ritiene necessario sancirla per legge, convinto che sia sufficiente una disposizione a livello di ordinanza. Prima di decidere verrà effettuata un'indagine conoscitiva nella quale sarà tematizzata l'età minima della formazione anticipata, che alcuni Paesi - a seconda delle forme concrete di applicazione - permettono già a partire dai 16 anni (ad es. la Francia, l'Austria, la Norvegia e la Svezia) e altri a partire dai 16,5 anni (ad es. la Germania). Le modalità dovranno essere elaborate nel dettaglio e armonizzate con i risultati del progetto OPERA-3 (revisione della formazione e dell'esame di guida). Senza disporre di dati più precisi sul modello, il Consiglio federale ritiene di non poter accogliere la richiesta dell'autore della mozione di fissare a 16 anni l'età minima.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, einen Entwurf zur flexiblen Anwendung der Lex Koller auszuarbeiten, der vorsieht, dass auf begründetes Gesuch eines Kantons eine Erhöhung der Bewilligungskontingente für den Erwerb von Ferienwohnungen und Wohneinheiten, insbesondere für Aparthotels, möglich ist.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat bestimmt die jährlichen kantonalen Bewilligungskontingente für den Erwerb von Ferienwohnungen und Wohneinheiten in Aparthotels durch Ausländerinnen und Ausländer im Rahmen einer gesamtschweizerischen Höchstzahl, wobei diese auf 1500 Kontingentseinheiten begrenzt ist (Art. 11 Abs. 1 und 2 des Bundesgesetzes über den Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland; SR 211.412.41). 2007 erhöhte der Bundesrat das Total der kantonalen Bewilligungskontingente von 1420 auf das gesetzliche Maximum von 1500 Einheiten. Schon seit 1996 können die Kantone um Zuteilung weiterer Kontingentseinheiten nachsuchen, die andere Kantone nicht gebraucht haben. Die Anzahl der zusätzlichen Einheiten für einen Kanton darf aber die Hälfte seines ordentlichen Jahreskontingents nicht überschreiten (Art. 9 der Verordnung über den Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland; SR 211.412.411).

Von solchen Zusatzkontingenten profitierte insbesondere der Kanton Wallis und konnte bis Ende 2012 auch die über tausend Gesuche, die er während Jahren mangels Kontingentseinheiten zurückstellen musste, doch noch alle bewilligen. Darum kann davon ausgegangen werden, dass in Zukunft diesem Kanton wie auch allen anderen Kantonen genügend Kontingentseinheiten zur Verfügung stehen werden. Zu erwähnen bleibt, dass wegen der Zweitwohnungs-Initiative der Bau von neuen Ferienwohnungen insbesondere in den Tourismusorten massiv eingeschränkt wird.

Schliesslich ist es Sinn und Zweck des Bewilligungs- und Kontingentierungssystems, die Anzahl Ferienwohnungserwerbe durch Ausländerinnen und Ausländer zu beschränken und bei zu grosser Nachfrage Bewilligungen zu verweigern. Wenn auf Gesuch eines Kantons jederzeit genügend Kontingente zur Verfügung stehen würden, wäre dieses System nicht erforderlich. Schon allein aus diesem Grund ist die Motion abzulehnen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de proposer un assouplissement de l'application de la lex Koller en présentant un projet qui permettra à un canton d'obtenir, sur présentation d'une demande motivée, un relèvement des contingents d'autorisations pour l'acquisition de logements de vacances et d'appartements, notamment en "appart-hôtel".

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral fixe les contingents cantonaux annuels d'autorisation portant sur l'acquisition par des personnes à l'étranger de logements de vacances et d'appartements dans des "appart-hôtels" dans les limites d'un nombre maximum prévu pour l'ensemble du pays, qui ne doit pas dépasser 1500 unités de contingentement (art. 11 al. 1 et 2 de la loi fédérale sur l'acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger ; RS 211.412.41). En 2007, le Conseil fédéral a porté le total des contingents cantonaux d'autorisation de 1420 au maximum légal de 1500 unités. À partir de 1996 déjà, les cantons peuvent demander l'attribution d'unités supplémentaires issues des contingents non utilisés par les autres cantons. Le nombre d'unités supplémentaires attribuées à un canton ne doit pas dépasser la moitié de son contingent ordinaire annuel (art. 9 de l'ordonnance sur l'acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger ; RS 211.412.411).

Le canton du Valais a, en particulier, profité de ces contingents supplémentaires et a été en mesure, encore à la fin de l'année 2012, d'achever l'octroi de toutes les autorisations correspondant au millier de requêtes qui, depuis des années, étaient restées en suspens en raison de l'insuffisance d'unités de contingent. Pour ces raisons, on peut partir du principe qu'il y aura désormais suffisamment de contingents à disposition du canton du Valais ainsi que des autres cantons. On doit également signaler que, compte tenu de l'initiative sur les résidences secondaires, la construction de nouveaux logements de vacances sera fortement freinée dans les localités touristiques.

Enfin, le sens et le but du système d'autorisation et de contingentement consistent précisément à limiter le nombre d'acquisitions de logements de vacances par des personnes à l'étranger et à refuser les autorisations nécessaires en cas de forte demande. Si, sur la demande d'un canton, il y avait en tout temps à disposition suffisamment de contingents, un tel système ne serait pas nécessaire. Pour cette raison déjà, la motion doit être rejetée.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un disegno sull'applicazione flessibile della lex Koller che consenta, su richiesta motivata di un cantone, di aumentare i contingenti di autorizzazioni per l'acquisto di abitazioni di vacanza e unità di abitazioni, in particolare per apparthotel.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale stabilisce i contingenti cantonali annui delle autorizzazioni per l'acquisto, da parte di stranieri, di appartamenti di vacanza e di unità d'abitazione in apparthotel nei limiti di un numero massimo previsto per l'insieme del Paese, che non deve superare le 1500 unità (art. 11 cpv. 1 e 2 della legge federale sull'acquisto di fondi da parte di persone all'estero; RS 211.412.41). Nel 2007 il Consiglio federale ha aumentato il totale dei contingenti cantonali d'autorizzazioni da 1420 al massimo legale di 1500 unità. Già dal 1996 i cantoni possono chiedere l'attribuzione di unità supplementari che gli altri cantoni non hanno utilizzato. Il numero di unità supplementari attribuite a un cantone non può superare la metà del suo contingente annuale (art. 9 dell'ordinanza sull'acquisto di fondi da parte di persone all'estero; RS 211.412.411).

Soprattutto il cantone del Vallese ha approfittato di questi contingenti supplementari ed è stato in grado, fino alla fine del 2012, di accordare tutte le autorizzazioni per le migliaia di domande che per anni aveva dovuto congelare a causa del numero insufficiente di unità di contingente. Per questi motivi si può supporre che in futuro il Vallese, come pure altri cantoni, disporrà di un numero sufficiente di contingenti. Occorre parimenti segnalare che, in seguito all'approvazione dell'iniziativa sulle abitazioni secondarie, la costruzione di nuove abitazioni di vacanza sarà fortemente limitata in particolare nelle località turistiche.

Infine, il senso e lo scopo del sistema di autorizzazione e contingentamento consistono precisamente nel limitare il numero di acquisti di abitazioni di vacanza da parte di stranieri e nel rifiutare le autorizzazioni in caso di forte domanda. Se su domanda di un cantone fossero sempre disponibili contingenti sufficienti, un sistema di questo tipo non sarebbe necessario. Questo fatto da solo rappresenta già un motivo sufficiente per respingere la mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, eine Änderung der Lebensmittelgesetzgebung auszuarbeiten, die vorsieht, dass in der Lebensmittelkennzeichnung aufgeführt werden muss, welche Art von Pflanzenöl enthalten ist. Dadurch sollen Konsumentinnen und Konsumenten besser informiert werden.

FederalCouncilResponseText

In der Schweiz kann zurzeit Palmöl in der Kennzeichnung mit der vereinfachten Bezeichnung "pflanzliches Öl" deklariert werden. Das Eidgenössische Departement des Innern (EDI) sieht jedoch vor, die Bestimmungen über die vereinfachte Bezeichnung von pflanzlichen Fetten und Ölen im Rahmen der nächsten Revision der Verordnung des EDI über die Kennzeichnung und Anpreisung von Lebensmitteln (LKV; SR 817.022.21) zu ändern. Neu soll die vereinfachte Bezeichnung "pflanzliche Fette" oder "pflanzliche Öle" zwingend mit der Angabe der pflanzlichen Herkunft der verwendeten pflanzlichen Fette oder Öle, also z. B. Palmöl oder Rapsöl, ergänzt werden müssen. Die Änderung der LKV ist bis zum 15. März 2013 in der Vernehmlassung und tritt voraussichtlich im Laufe der zweiten Hälfte 2013 in Kraft. Mit der Revision der LKV wird die Motion bereits erfüllt.

Diese neuen Kennzeichnungsvorschriften decken sich mit den Vorschriften der Verordnung der EU Nr. 1169/2011 betreffend die Information der Verbraucher über Lebensmittel. Mit dieser detaillierteren Kennzeichnungsregelung erhalten die Konsumentinnen und Konsumenten die Möglichkeit, sich anhand der Angaben in der Zutatenliste über die Art der verwendeten pflanzlichen Fette und Öle zu informieren.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de modifier la législation sur les denrées alimentaires de façon à préciser le genre d'huile végétale utilisée dans l'étiquetage relatif à la composition des produits et à informer ainsi plus clairement le consommateur.

FederalCouncilResponseText

Actuellement, en Suisse, l'huile de palme peut être déclarée avec la désignation simplifiée "huile végétale". Le Département fédéral de l'intérieur (DFI) prévoit toutefois de modifier les dispositions relatives à la désignation simplifiée des graisses et des huiles végétales dans le cadre de la prochaine révision de l'ordonnance du DFI sur l'étiquetage et la publicité des denrées alimentaires (OEDAl ; RS 817.022.21). Désormais, la désignation "graisses végétales" ou "huiles végétales" devra être complétée par l'indication de l'origine végétale de la plante utilisée comme, par exemple, l'huile de palme ou l'huile de colza. Les modifications de l'OEDAl sont en consultation jusqu'au 15 mars 2013 et entreront vraisemblablement en vigueur au second semestre de cette année. La révision de l'OEDAl répond donc déjà à la requête exprimée dans la motion.

Les nouvelles prescriptions correspondent à celles du règlement de l'Union Européenne no 1169/2011 concernant l'information des consommateurs sur les denrées alimentaires. Ce système d'étiquetage détaillé permet aux consommateurs de s'informer sur les types de graisses et d'huiles végétales utilisées en consultant la liste des ingrédients.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.