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Dans l'affectation des ressources à disposition durant la crise sanitaire, économique et sociétale provoquée par le COVID-19, le Conseil fédéral est invité à surseoir à tous versements à l'étranger, à quelque titre que ce soit, et à concentrer tous les moyens disponibles dans l'aide aux habitants de ce pays.

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Les mesures visant à lutter contre la pandémie de COVID-19 et à atténuer ses conséquences en Suisse portent sur de vastes domaines : en mai 2020, le Parlement a approuvé des crédits à hauteur d'environ 57 milliards de francs pour lutter contre la crise de COVID-19 en Suisse.

La Suisse, pays tourné vers les exportations et fortement intégré dans les réseaux internationaux, a un intérêt direct à ce que la pandémie de COVID-19 soit endiguée durablement partout dans le monde et à ce que l'économie mondiale se redresse rapidement. La Banque mondiale estime que la pandémie entraînera une augmentation d'environ 50 millions du nombre de personnes vivant dans l'extrême pauvreté (personnes dont le revenu est inférieur à 1,90 dollar par jour). En l'absence de mesures efficaces, il faut s'attendre à ce que les risques de troubles, de déplacements forcés et de migration irrégulière augmentent.

Un système multilatéral opérationnel est donc dans l'intérêt de la Suisse. La coordination des réponses au niveau multilatéral favorise notamment la coopération transfrontalière dans le cadre de la recherche et du développement de médicaments contre des maladies hautement infectieuses, ainsi que la mise en place de systèmes de santé performants dans les pays en développement. Il est important de contribuer à amortir les conséquences sanitaires, économiques, sociales et politiques de la crise et de favoriser la création des conditions de base nécessaires à la reprise, à la prévention des épidémies futures, au développement durable ainsi qu'à la promotion de la paix et des droits de l'homme. La Suisse peut en outre apporter un soutien ciblé aux populations sur place grâce à sa collaboration de longue date avec les pays concernés, la société civile et le secteur privé. En approuvant les crédits supplémentaires lors de sa session d'été, le Parlement a décidé de soutenir la participation de la Suisse aux efforts déployés par la communauté internationale pour lutter contre la crise de COVID-19. La moitié de cette participation (200 millions de francs) reviendra cependant dans les caisses de la Confédération puisqu'il s'agit d'un prêt au Comité international de la croix rouge, remboursable à partir de 2024.

Le 3 décembre 2019, le Parlement a approuvé la deuxième contribution en faveur de certains États membres de l'UE, tout en précisant que des engagements ne pourront pas être contractés sur la base de ce crédit-cadre " si l'UE adopte des mesures discriminatoires à l'encontre de la Suisse et tant que ces mesures seront appliquées " (FF 2020 739 et 741). Cette contribution servirait aussi à renforcer les systèmes de santé dans les pays partenaires et à créer des emplois. Compte tenu précisément de l'impact socioéconomique majeur de la crise, ces investissements dans la sécurité, la stabilité et la prospérité en Europe sont également dans l'intérêt de la Suisse.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.