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Jean-Claude Juncker, Präsident der Europäischen Kommission, gab an, mehrere Schweizer Bundespräsidentinnen und -präsidenten hätten ihm das Voranbringen eines institutionellen Abkommens versprochen. So habe ihm der Bundesrat die Unterzeichnung eines entsprechenden Rahmenvertrages zugesichert.

- Hat der Bundesrat einem Vertreter der Europäischen Union ein solches Abkommen versprochen?

- Ist dem Bundesrat bekannt, dass eines seiner Mitglieder ein solches Abkommen versprochen hätte?

- Widerspricht der Bundesrat den Aussagen von Herrn Juncker zu diesen etwaigen Versprechungen?

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Die Schweiz verfügt seit dem 18. Dezember 2013 über ein Verhandlungsmandat für die institutionellen Fragen. Der Bundesrat verfolgt damit das Ziel, den bilateralen Weg zu konsolidieren und weiterzuentwickeln. Diese Absicht hat der Bundesrat seinen EU-Gesprächspartnern bei verschiedenen Gelegenheiten mitgeteilt. Der Bundesrat hat jedoch immer auch festgehalten, dass die Qualität des Verhandlungsresultats wichtiger als der Kalender ist. Der Bundesrat wird sich nur zu einem Abkommen bekennen, dessen Inhalt mit den Interessen der Schweiz im Einklang steht. Der Bundesrat wird zu den inhaltlichen Bestimmungen des Abkommens umfassend kommunizieren, wenn diese bekannt sind, d. h., wenn die Verhandlungen abgeschlossen sind. Gleichzeitig informiert der Bundesrat die zuständigen parlamentarischen Kommissionen laufend über die letzten Entwicklungen in den Beziehungen Schweiz-EU. Betreffend einen zweiten Beitrag der Schweiz an gewisse ausgewählte EU-Mitgliedstaaten hat der Bundesrat am 15. November 2017 entschieden, die Weichen für einen solchen zu stellen und die Unterlagen für die Vernehmlassung vorbereiten zu lassen. Der Bundesrat hat wiederholt bekräftigt, dass er die weiteren Schritte für einen solchen Beitrag im Lichte der Gesamtbeziehungen Schweiz-EU beurteilt.
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Jean-Claude Juncker, président de la Commission européenne, a déclaré que plusieurs présidents suisses lui avaient promis des avancées au sujet de l'accord institutionnel. Il prétend que le Conseil fédéral lui aurait promis la signature dudit accord-cadre.

- Le Conseil fédéral a-t-il promis à un représentant de l'UE l'adoption d'un tel accord ?

- Le Conseil fédéral a-t-il connaissance que l'un de ses membres ait promis un tel accord ?

- Le Conseil fédéral conteste-t-il les propos de Monsieur Juncker sur ses éventuelles promesses ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die SDA gedenkt, 40 Stellen zu streichen. Die italienischsprachige Redaktion wird stark redimensioniert und formell und sachlich der französischsprachigen Redaktion untergeordnet werden.

- Was will der Bundesrat unternehmen, um sicherzustellen, dass innerhalb der SDA die Sprachen gleichgestellt sind?

- Gedenkt der Bund, die Dienste der SDA auch dann noch zu abonnieren, wenn die Gleichstellung der Sprachen nicht mehr gewährleistet ist?

- Setzt die Unterstützung der SDA nicht voraus, dass die Sprachen gleich behandelt werden und den Minderheitssprachen besondere Aufmerksamkeit geschenkt wird?
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L'ATS entend supprimer 40 postes. La rédaction en langue italienne sera fortement réduite et subordonnée, formellement et substantiellement, à la rédaction en langue française.

- Qu'entend faire le Conseil fédéral pour garantir la parité en dignité des langues à l'ATS ?

- La Confédération conservera-t-elle son abonnement aux services de l'ATS même si l'égalité des langues n'est plus assurée ?

- Le soutien à l'ATS n'implique-t-il pas l'égalité de traitement des langues et une attention particulière aux langues minoritaires ?
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L'ATS intende tagliare 40 posti di lavoro. La redazione in lingua italiana sarà fortemente ridimensionata e subordinata formalmente e sostanzialmente a quella francese.

- Che cosa intende fare il Consiglio federale per garantire in seno all'ATS pari dignità delle lingue?

- La Confederazione intende confermare l'abbonamento ai servizi dell'ATS anche se la parità delle lingue non è più data?

- Il sostegno all'ATS non presuppone un trattamento paritario delle lingue con attenzione particolare a quelle minoritarie?
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Der Bundesrat schreibt in der Beantwortung der Interpellation 17.3929 auf die Frage, ob es möglich sei, Eignungstests kostenlos zur Verfügung zu stellen, dass der Nantys-Kompass den Lehrstellensuchenden ja seit 2009 kostenlos zur Verfügung stehe.

Ist der Nantys-Kompass wirklich schweizweit und für alle Lehrstellensuchenden kostenlos?

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Für Bewerberinnen und Bewerber bei der Bundesverwaltung ist die Nutzung des Kompetenz-Assessment-Instruments Nantys-Kompass kostenlos. Das Eidgenössische Personalamt finanziert die Tests zentral für die Ausbildungsbetriebe der Bundesverwaltung. Der Standort des Ausbildungsbetriebs spielt dabei keine Rolle. Für Bewerberinnen und Bewerber bei privaten Lehrbetrieben entstehen bei der Absolvierung des Nantys-Kompass-Tests Kosten. Gemäss Aussage von Nantys AG werden diese in der Regel von den Lehrbetrieben übernommen und nicht von den Bewerberinnen und Bewerbern, auch wenn im Anschluss kein Lehrvertrag abgeschlossen wird.
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Dans sa réponse à l'interpellation 17.3929 qui demandait si des tests d'aptitude pourraient être mis gratuitement à la disposition des apprentis, le Conseil fédéral indiquait que l'outil d'évaluation des compétences Nantys Compass est proposé depuis 2009 sans qu'il en coûte rien aux apprentis.

Le Nantys Compass est-il vraiment offert partout en Suisse, gratuitement pour tous les futurs apprentis ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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An der Sitzung der Sicherheitspolitischen Kommission des Ständerates vom 1. Februar 2018 erklärten das WBF und das VBS ihre Absicht, die Verordnung über das Kriegsmaterial zu revidieren, namentlich um Exporte in kriegführende Länder zu ermöglichen. Seit 2009 sind die Regelungen, die solche Exporte erlauben, bereits deutlich gelockert worden, und die Ausfuhr hat im Jahr 2017 zugenommen.

Womit rechtfertigt der Bundesrat diese erneute Lockerung?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Dans le cadre de la séance de la commission de la politique de sécurité du Conseil des États du 1er février 2018, le DEFR et le DDPS ont annoncé leur volonté de réviser l'ordonnance sur le matériel de guerre afin d'autoriser notamment des exportations vers des pays en guerre. Depuis 2009, les règles autorisant ces exportations ont été largement assouplies et les exportations ont augmenté en 2017 :

Comment le Conseil fédéral justifie-t-il ce nouvel allègement ?

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L'industrie suisse de l'armement a fait savoir à la Commission de la politique de sécurité du Conseil des États que, en raison de dispositions relatives à l'exportation différentes de celles des concurrents européens et de la forte baisse de la demande intérieure de matériel de guerre, la branche se trouve sous pression. Elle craint la délocalisation des emplois et du savoir technologique, qui a déjà commencé et qui menace de se poursuivre. De fait, les exportations ont constamment baissé ces dernières années, à quelques exceptions prés. On assiste donc à l'érosion de la base industrielle, importante pour la politique de sécurité et prévue à l'article 1 de la loi fédérale sur le matériel de guerre (LFMG). L'industrie de l'armement demande par conséquent une réglementation et une pratique en matière d'exportation qui soient comparables à celles de nos voisins européens. L'article 1 LFMG dispose que les obligations internationales et les principes de la politique extérieure de la Suisse soient respectés à travers le contrôle du transfert de matériel de guerre, tout en permettant le maintien en Suisse d'une capacité industrielle adaptée aux besoins de sa défense. Dans ce contexte, les départements impliqués dans l'appréciation des transactions de matériel de guerre (DEFR, DDPS et DFAE) examineront, dans les prochains mois, des options permettant d'adapter l'ordonnance sur le matériel de guerre.
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Die Räte haben am 3. Juni 2014 die Motion 11.3811 angenommen, die verlangt, dass eine gravierende Lücke in der Unfallversicherung geschlossen wird. Diese Lücke betrifft vor allem Menschen, die aufgrund eines Rückfalls oder von Spätfolgen einer Verletzung, die sie sich als Jugendliche zugezogen haben, erwerbsunfähig geworden sind. In seiner Antwort vom 6. Juni 2016 auf die Frage 16.5171 hatte der Bundesrat eine Botschaft bis Ende des Jahres 2016 versprochen. Seitdem ist nichts geschehen.

- Beabsichtigt der Bundesrat, diesbezüglich tätig zu werden?

- Innerhalb welcher Frist?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Les chambres ont adopté le 3 juin 2014 la motion 11.3811, dont l'auteur réclame la correction d'une grave lacune qui touche les jeunes dans l'assurance-accidents, dans les cas où l'incapacité de travail est due à une rechute ou aux séquelles tardives d'une blessure antérieure. Le 6 juin 2016, le Conseil fédéral a promis, en réponse à la question 16.5171, un projet pour la fin de l'année 2016. Rien n'a été fait depuis.

- Le Conseil fédéral entend-t-il faire quelque chose ?

- Dans quel délai ?

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Comme le Conseil fédéral l'a déjà précisé dans sa réponse du 6 juin 2016, la mise en oeuvre de la motion dans la loi sur l'assurance-accidents et dans la loi sur les allocations pour perte de gain s'avère compliquée. Dans l'intervalle, la réflexion visant à corriger cette lacune a été étendue à toutes les assurances sociales qui prévoient une indemnité journalière. Le fait de concrétiser la motion provoquerait des incohérences systémiques majeures et des coûts supplémentaires considérables dans toutes les assurances. Au cours des prochaines semaines, le Conseil fédéral publiera un rapport contenant ses conclusions et ses recommandations à l'intention du Parlement.
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Die aktuellen Diskussionen zeigen die Problematik der rechtlichen Ausgestaltung der Postauto Schweiz AG als hundertprozentige Gesellschaft der Schweizerischen Post. Nachdem die Posttransporte heute weitestgehend vom öffentlichen Verkehr getrennt sind, stellt sich die Frage, ob die Postauto Schweiz AG nicht besser aus dem Mutterkonzern herausgelöst werden sollte.

Wie stellt sich der Bundesrat zu diesem Vorschlag?
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Les discussions en cours soulèvent la question du statut légal de Car postal Suisse SA comme filiale à 1,0 % de La Poste Suisse SA. Alors que l'acheminement des envois postaux est aujourd'hui largement séparé des transports publics, on peut se demander s'il ne serait pas préférable de détacher Car postal Suisse SA de sa société mère.

Que pense le Conseil fédéral de cette proposition ?
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Als Folge dieser Ereignisse wurde das ganze Institut für Astronomie der ETH aufgelöst. Eine starke Astronomie-Abteilung gehört aber zu jeder Universität von Weltruf.

Wie kann sichergestellt werden, dass die ETH in der Astronomie weiterhin eine führende Stellung einnehmen kann und dass die Lehre lückenlos weitergeführt wird?

Nur wenn dieses Ziel durch zeitnahe Massnahmen erreicht wird, ist gewährleistet, dass zentrales institutionelles Wissen und wichtiges Fachpersonal nicht verlorengehen.

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Die Angehörigen des ehemaligen Instituts für Astronomie (Professoren und deren Mitarbeitende) wurden mit der Stilllegung des Instituts mehrheitlich in das Institut für Teilchen- und Astrophysik des Departementes Physik integriert. Sie alle gehen ihren bisherigen Aufgaben in Forschung und Lehre weiterhin vollumfänglich nach. Diejenigen Professuren, die nicht dem Institut für Teilchen- und Astrophysik angehören, wurden innerhalb des Departementes Physik als selbstständige Professuren etabliert. Mit Ausnahme der derzeit freigestellten Professorin kommen auch diese Mitarbeitenden wie bisher ihren Aufgaben in Forschung und Lehre in vollem Umfang nach. Damit ist sichergestellt, dass Lehre und Forschung im Bereich Astronomie und Astrophysik lückenlos weitergeführt werden und zentrales institutionelles Wissen und wichtiges Fachpersonal nicht verlorengehen.
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Suite à cet incident, l'institut d'astronomie a été dissous. Toute université de renommée mondiale se doit cependant d'avoir un département d'astronomie compétent.

Comment s'assurer que l'EPFZ continue d'exceller dans le domaine de l'astronomie et que l'enseignement dispensé ne soit pas interrompu ?

Seules des mesures rapides permettront de sauvegarder le savoir acquis par l'institution et de maintenir les postes essentiel.

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die vom Bundesrat eingesetzte Expertengruppe schlägt mit Bericht vom 24. August 2017 Massnahmen zur Dämpfung der Kosten im Gesundheitswesen vor. Viel Neues enthält er nicht.

- Teilt der Bundesrat die Meinung, dass es ein grundlegendes Umdenken im Gesundheitswesen braucht, indem die Verfahren statt an der Menge am Heilungserfolg gemessen werden und somit die Effizienz honoriert wird?

- Oder dass neue Modelle entwickelt werden, die auf der Erhaltung der Gesundheit und nicht der Behandlung der Krankheit beruhen?

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Der Expertenbericht schlägt 38 Massnahmen vor, um das vorhandene Effizienzpotenzial im schweizerischen System der Krankenversicherung auszuschöpfen und gegen medizinisch nicht gerechtfertigte Mengenausweitung vorzugehen. Eine eigentliche Abkehr vom bisherigen System ist dabei nicht vorgesehen. Vielmehr unterstreichen die Experten die Notwendigkeit, die vorhandenen Spielräume, welche das KVG bietet, von den Akteuren zu nutzen und wo nötig durch geeignete Massnahmen zu unterstützen. Unter anderem wird auszuloten sein, welchen Mehrwert der vorgeschlagene Experimentierartikel und eine Zielvorgabe für das OKP-Wachstum für das Gesundheitssystem bringen könnten. Der Bundesrat wird noch in diesem Frühjahr eine Bewertung der im Expertenbericht vorgeschlagenen Massnahmen vornehmen.
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Dans son rapport du 24 août 2017, le groupe d'experts mis en place par le Conseil fédéral propose des mesures visant à maîtriser la hausse des coûts dans le domaine de la santé. Le rapport ne contient cependant pas grand-chose de nouveau.

- Le Conseil fédéral convient-il qu'il est temps de changer de paradigme dans le domaine de la santé en mesurant les procédures permettant de guérir les patients au lieu des volumes, et donc en récompensant l'efficience ?

- Ou en développant de nouveaux modèles reposant sur le maintien des gens en bonne santé au lieu de modèles reposant sur le traitement des maladies ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Der Bundesrat hat bisher zur militärischen Intervention der Türkei in Nordsyrien keine Stellung genommen. Allein das EDA hat alle Parteien zur Einhaltung des Völkerrechts aufgerufen, ohne auf die Rolle der Türkei bei der grenzüberschreitenden Intervention in der Region Afrin speziell einzugehen.

Ist der Bundesrat bereit, den am 20. Januar 2018 gestarteten militärischen Einmarsch der Türkei in das Nachbarland Syrien unmissverständlich als völkerrechtswidrig zu bezeichnen?

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Die Schweiz ist über die jüngsten militärischen Entwicklungen in Syrien sehr besorgt, zu denen auch die türkische Militäroperation in der Region Afrin zählt. Für die Schweiz ist es von besonderer Wichtigkeit, dass Militäroperationen in voller Beachtung des Völkerrechts, insbesondere des humanitären Völkerrechts und der Menschenrechte, ausgetragen werden. Sie verurteilt in aller Schärfe die Angriffe auf die Zivilbevölkerung und ruft alle Konfliktparteien dazu auf, das Völkerrecht einzuhalten, namentlich die Charta der Vereinten Nationen, das humanitäre Völkerrecht und die Menschenrechte. Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten hat diese Haltung bereits in der Pressemitteilung vom 12. Februar 2018 zum Ausdruck gebracht. Die Schweiz hat zudem gegenüber den türkischen Behörden bereits mehrfach und nachdrücklich ihre Besorgnis über die militärische Konfrontation zwischen türkischen Streitkräften und kurdischen Milizen in Syrien ausgedrückt. Sie hat dabei betont, dass sie sich in Konfliktsituationen stets für eine politische Lösung einsetze. Die Schweiz erachtet einen direkten sowie kritisch-konstruktiven Dialog mit der türkischen Regierung weiterhin als das zielführendste Mittel, um eine Verbesserung der Situation zu erreichen und sich damit auch für die Interessen und Werte der Schweiz einzusetzen. Zudem unterstützt die Schweiz die lokalen und internationalen Bestrebungen, von Konfliktparteien begangene Völkerrechtsverletzungen in Syrien zu dokumentieren; dies mit dem Ziel, einen zukünftigen Versöhnungsprozess sowie eine Rechenschaftspflicht für die Verantwortlichen der Verstösse zu unterstützen. Betreffend die Verfolgung von in Syrien begangenen Verbrechen hat die Schweiz 2017 in Lausanne zwei Konferenzen zwischen Vertretern der syrischen Zivilgesellschaft und jenen des von der Uno geschaffenen unabhängigen Untersuchungsmechanismus ("International, Impartial and Independent Mechanism") organisiert.
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Le Conseil fédéral ne s'est pas prononcé jusqu'ici sur l'intervention militaire de la Turquie dans le nord de la Syrie. Seul le DFAE a appelé toutes les parties à respecter le droit international, mais sans évoquer le rôle joué par la Turquie dans l'intervention menée dans la région d'Afrin.

Le Conseil fédéral est-il prêt à déclarer sans équivoque que l'expédition militaire menée depuis le 20 janvier 2018 par la Turquie sur le sol syrien est contraire au droit international ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Wie vielen Personen hat das Staatssekretariat für Migration im Rahmen des Projekts Papyrus auf Vorschlag des Kantons Genf das Asyl verweigert?
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Combien de refus le Secrétariat d'État aux migrations a-t-il prononcé sur proposition du canton dans le cadre de Papyrus ?
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Die Gesundheitskosten steigen und steigen, die Krankenkassenprämien werden besonders für den Mittelstand zu einer immer höheren Belastung. Dazu kommen weitere Gesundheitskosten wie jene für die Zahnpflege.

Ist der Bundesrat bereit, Modelle zu prüfen, wie die Bürgerinnen und Bürger steuerlich entlastet werden könnten, z. B. durch den Abzug der jährlichen Zahnarztkosten bis zu einem bestimmten Betrag und der Prämien für die Grundversicherung von der direkten Bundessteuer?

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In den letzten Jahren gab es regelmässig Vorstösse, die höhere Steuerabzüge für Gesundheitskosten forderten. Diese wurden vom Nationalrat oder vom Ständerat jeweils abgelehnt; eine Motion ist noch hängig. Der Bundesrat lehnt diese Forderungen aus folgenden Gründen ab:

- Von einem höheren Abzug würden aufgrund der Steuerprogression vor allem die oberen Einkommensschichten profitieren. Einkommensschwächere Haushalte würden wenig oder gar nicht entlastet.

- Ein höherer Abzug würde Mindereinnahmen generieren.

- Eine Gegenfinanzierung durch Steuererhöhungen oder Ausgabensenkungen würde tendenziell auch jene Steuerpflichtigen treffen, die mit der Massnahme entlastet werden sollen. Im Übrigen können Zahnbehandlungskosten schon heute im Rahmen des Abzugs von Krankheits- und Unfallkosten geltend gemacht werden.
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Les coûts de la santé augmentent sans cesse et les primes de l'assurance-maladie sont de plus en plus lourdes, en particulier pour la classe moyenne. D'autres frais médicaux s'y ajoutent, tels que les soins dentaires.

Le Conseil fédéral est-il disposé à examiner des modèles permettant d'alléger la charge fiscale des citoyens, par exemple en permettant une déduction des frais annuels de dentiste jusqu'à un certain montant et une déduction des primes de l'assurance de base de l'impôt fédéral direct ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Der Bundesrat hat in den Jahren 2014 und 2017 zweimal den Tarmed revidiert. Das Bundesamt für Justiz meldete gemäss Recherchen von "Tages-Anzeiger" und "Weltwoche" grosse Vorbehalte an.

Warum flossen diese Vorbehalte nicht in den Entscheid ein?

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Die Anpassungen am Tarmed haben den ordentlichen Rechtsetzungsprozess durchlaufen. Das Bundesamt für Justiz (BJ) konnte sich mehrfach zu den vorgesehenen Änderungen per 1. Januar 2018 äussern. Die Rückmeldungen des BJ sowie weitere relevante Punkte wie die Ergebnisse der Vernehmlassung und die Rechtsstreitigkeit betreffend Tarmed-Eingriff 2014 wurden gegenüber dem Gesamtbundesrat transparent ausgewiesen. Die Einwände des BJ, dass die einzelnen Massnahmen teilweise genauer und fundierter begründet werden sollten, wurden berücksichtigt. Damit verblieben keine auszuweisenden Differenzen mehr. Dies wurde im Bundesratsantrag auch so angegeben. Bezüglich des "Generalvorbehalts" des BJ ist zu sagen, dass dieser sich in erster Linie auf die Komplexität der Vorlage bezieht sowie auf eine mögliche gerichtliche Prüfung im Einzelfall. Dem Bundesrat lagen somit über den ganzen Prozess alle notwendigen Informationen vor. Er war über alle Risiken und Vorbehalte informiert und hat seinen Entscheid in Kenntnis der Sachlage treffen können.
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Le Conseil fédéral a révisé la grille tarifaire Tarmed en 2014 et en 2017. Selon des recherches menées par le "Tagesanzeiger" et la "Weltwoche", l'Office fédéral de la justice a émis de grandes réserves.

Pourquoi n'en a-t-il pas été tenu compte dans la décision ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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- Wird der Bundesrat nach der Militärintervention der Türkei in Nordsyrien mit den Efta-Partnerländern darauf hinwirken, dass die Arbeiten für die Erneuerung des Freihandelsabkommens mit der Türkei sistiert werden?

- Wenn nein, worin unterscheidet sich der Einmarsch der Türkei von der völkerrechtswidrigen Annexion der Krim durch Russland, in deren Folge die Verhandlungen zum Freihandelsabkommen mit Russland sistiert wurden?

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Die Efta-Handelsminister und ihr türkischer Amtskollege haben anlässlich der Efta-Ministerkonferenz vom 24. November 2017 in Genf die grundsätzliche Einigung mit der Türkei über eine Modernisierung und Ausweitung des Freihandelsabkommens zwischen der Efta und der Türkei bekanntgegeben. Derzeit ist man daran, die Texte des Abkommens juristisch zu bereinigen und letzte ausstehende Fragen zu klären. Die wichtigsten Unterschiede zu den Verhandlungen mit Russland (als Teil der Eurasischen Zollunion) sind: Gegen die Türkei sind keine internationalen Sanktionen ergriffen worden, und die Schweiz hat demnach auch keine Sanktionen bzw. - wie im Falle Russlands - Massnahmen gegen die Umgehung von Sanktionen über das Schweizer Staatsgebiet erlassen. Russland hat zudem die Krim offiziell annektiert und will dauerhaft bleiben; beim Vorgehen der Türkei in Nordsyrien geht es hingegen nicht um eine Annexion syrischen Staatsgebiets. Schliesslich sind die Gespräche mit der Türkei bereits weitgehend abgeschlossen und würden ein bestehendes Abkommen modernisieren. Die Rechtssicherheit und Stabilität in den seit 1992 bestehenden präferenziellen Handelsbeziehungen soll dabei durch die Modernisierung des Abkommens weiter erhöht werden. Dies kommt privaten Akteuren sowohl in der Schweiz als auch in der Türkei zugute. Der Bundesrat wird die Situation in Nordsyrien aber weiter genau beobachten. Er hat über das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten gegenüber den türkischen Behörden bereits mehrfach und nachdrücklich seine Besorgnis über die militärische Konfrontation zwischen türkischen Streitkräften und kurdischen Milizen in Syrien ausgedrückt.