liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Gutachten und im Speziellen medizinischen Gutachten kommt bei der Abklärung von Leistungsansprüchen in den Sozialversicherungen, namentlich in der Invalidenversicherung, der Unfallversicherung und der Militärversicherung ein überragendes Gewicht zu. Gutachten spielen eine zentrale Rolle bei der Klärung der Frage, ob einer Person mit einer langfristigen körperlichen, psychischen und/oder geistigen Beeinträchtigung eine Rente zugesprochen wird.

Das Parlament erweiterte in seiner Beratung des Geschäfts 17.022 "Weiterentwicklung der IV" die gesetzlichen Bestimmungen zu Gutachten mit dem Ziel, die Transparenz, die Qualität und die Verlässlichkeit von Gutachten zu verbessern. Zu den neuen Bestimmungen gehört auch die Schaffung einer Gutachtenkommission, welche die Zulassung als Gutachterstelle, das Verfahren zur Gutachtenerstellung und die Ergebnisse der medizinischen Gutachten überwacht. Die Kommission soll des Weiteren öffentliche Empfehlungen aussprechen.

Die Zusammenstellung dieser neuen Kommission hat einen grossen Einfluss auf deren Haltung und Tätigkeiten. Es ist insbesondere wichtig, dass die Perspektive von Menschen, die begutachtet werden, angemessen in die Diskussion einfliesst.

In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:

1. Wann wird die neue Kommission aufgebaut? Wie werden die Fachpersonen ausgewählt?

2. Wie wird sichergestellt, dass die Perspektive der Menschen, die auf Leistungen von Sozialversicherungen angewiesen sind, in der Kommission angemessen vertreten sind?

3. Ist vorgesehen, dass auch behandelnde Ärztinnen/Ärzte, insbesondere behandelnde Psychiaterinnen und Psychiater, in der Kommission vertreten sind?

4. Sollen auch Fachpersonen mit Behinderungen in der Kommission vertreten sein?

FederalCouncilResponseText

1. Das Parlament hat die fachliche Zusammensetzung der Kommission im Wesentlichen bestimmt. Bei der Auswahl der Mitglieder sollen einerseits die entsprechenden Fach- und Interessenvertretungen einbezogen werden. Andererseits sind die Vorgaben nach Artikel 57e des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes (RVOG; SR 172.010) hinsichtlich Geschlecht, Sprache, Region und Altersgruppen zu berücksichtigen. Der Aufbau und die konkrete Zusammensetzung der Kommission erfolgt im Hinblick auf das Inkrafttreten der IV-Revision (Weiterentwicklung der IV), das für den 1. Januar 2022 geplant ist.

2. Wie der Gesetzgeber vorgesehen hat, werden Vertreterinnen und Vertreter der Patienten- und Behindertenorganisationen Einsitz in der Kommission nehmen.

3. Bei der Vertretung der Ärzteschaft wird es darum gehen, das Fachwissen sowohl der behandelnden Ärztinnen und Ärzte wie auch der versicherungsmedizinischen Sachverständigen zu berücksichtigen. Aufgrund der Wichtigkeit der Psychiatrie in der Begutachtung ist davon auszugehen, dass diese Fachdisziplin in der Kommission vertreten sein wird.

4. Es wird den Fach- und Interessenvertretungen, insbesondere aber den Patienten- und Behindertenorganisationen überlassen sein, ob sie auch Fachpersonen mit Behinderungen vorschlagen möchten.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Les expertises, et en particulier les expertises médicales, jouent un rôle essentiel pour déterminer le droit aux prestations dans les assurances sociales, notamment dans l'assurance-invalidité, l'assurance-accidents et l'assurance-militaire. Elles sont un élément central pour décider de l'octroi d'une rente à une personne atteinte durablement dans sa santé physique, psychique ou mentale.

Lors de ses délibérations sur l'objet 17.022 " Développement continu de l'AI ", le Parlement a étendu les dispositions relatives aux expertises afin d'améliorer la transparence, la qualité et la fiabilité de celles-ci. Ces nouvelles dispositions incluent notamment la création d'une commission chargée de surveiller la procédure d'établissement des expertises et les résultats des expertises médicales. La commission devra également formuler des recommandations officielles.

La composition de la commission aura une grande influence sur sa position et ses activités. Il faut notamment veiller à ce que le point de vue des personnes qui sont soumises à une expertise soit représenté de manière adéquate dans les discussions.

Aussi prié-je le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Quand la nouvelle commission sera-t-elle mise en place ? Comment les experts seront-ils choisis ?

2. Comment garantir que le point de vue des personnes qui dépendent des prestations des assurances sociales soit représenté de manière appropriée au sein de la commission ?

3. Est-il prévu que la commission comprenne des médecins traitants, en particulier des psychiatres ?

4. Y aura-t-il des personnes handicapées parmi les experts qui composent la commission ?

FederalCouncilResponseText

1. Le Parlement a défini dans les grandes lignes la composition de la commission. Les divers groupes d'intérêts et professions y seront représentés. La sélection des membres tiendra également compte de leur sexe, langue, région et groupe d'âge, conformément à l'art. 57e de la loi sur l'organisation du gouvernement et de l'administration (LOGA ; RS 172.010).

La commission sera mise en place et sa composition définie concrètement en vue de l'entrée en vigueur de la révision de la LAI (développement continu de l'AI) planifiée au 1er janvier 2022.

2. Comme l'a prévu le législateur, la commission comprendra des représentants des organisations de patients et de personnes en situation de handicap.

3. Le corps médical sera représenté par des spécialistes, des médecins traitants et des médecins-conseils experts. Au vu de l'importance de la psychiatrie dans l'expertise, il semble logique que des représentants de cette spécialité siègent au sein de la commission.

4. Il appartiendra aux groupes d'intérêts, et notamment aux organisations de patients et de personnes en situation de handicap, de décider s'ils souhaitent présenter des personnes handicapées parmi les experts.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Le perizie, e in particolare quelle mediche, sono di fondamentale importanza per l'accertamento del diritto alle prestazioni nelle assicurazioni sociali, segnatamente nell'assicurazione invalidità, nell'assicurazione contro gli infortuni e nell'assicurazione militare. In base ad esse si stabilisce infatti se una persona con un danno duraturo alla salute fisica, psichica e/o mentale abbia diritto a una rendita.

Nella trattazione dell'affare 17.022 "Ulteriore sviluppo dell'AI", il Parlamento, al fine di migliorare la trasparenza, la qualità e l'affidabilità delle perizie, ha ampliato la portata delle pertinenti disposizioni legali. Le nuove disposizioni prevedono anche l'istituzione di una commissione peritale incaricata di sorvegliare l'autorizzazione dei centri peritali, la procedura per l'allestimento delle perizie e i risultati delle perizie mediche. La commissione dovrà inoltre formulare raccomandazioni pubbliche.

La composizione di questa nuova commissione ha un impatto rilevante sul suo approccio e sulle sue attività. È particolarmente importante che la prospettiva delle persone sottoposte a perizia sia adeguatamente integrata nella discussione.

Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:

1. Quando verrà costituita la nuova commissione? Come verranno selezionati gli specialisti?

2. Come sarà garantito che la prospettiva delle persone che dipendono dalle prestazioni delle assicurazioni sociali sia adeguatamente rappresentata?

3. È previsto che vi siano rappresentati anche i medici curanti, in particolare gli psichiatri?

4. Nella commissione saranno rappresentati anche gli specialisti con disabilità?

FederalCouncilResponseText

1. Il Parlamento ha sostanzialmente definito i criteri per la scelta degli specialisti che faranno parte della commissione. Da un lato, dovranno essere coinvolti i rappresentanti delle categorie specialistiche e dei gruppi d'interesse. Dall'altro, occorrerà tener conto delle prescrizioni di cui all'articolo 57e della legge sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (LOGA; RS 172.010) per quanto riguarda i sessi, le lingue, le regioni e i gruppi d'età. La commissione sarà istituita e la sua composizione concretamente definita in vista dell'entrata in vigore della revisione della LAI (Ulteriore sviluppo dell'AI), prevista il 1° gennaio 2022.

2. Come previsto dal legislatore, la commissione comprenderà anche rappresentanti delle organizzazioni dei pazienti e delle organizzazioni di aiuto ai disabili.

3. Per quanto riguarda i rappresentanti dei medici, bisognerà tenere conto delle conoscenze specialistiche sia dei medici curanti che dei periti medico-assicurativi. Data la sua importanza nell'attività peritale, la psichiatria sarà verosimilmente rappresentata nella commissione.

4. Spetterà ai rappresentanti delle categorie specialistiche e dei gruppi d'interesse, ma soprattutto alle organizzazioni dei pazienti e a quelle di aiuto ai disabili decidere se proporre anche specialisti con disabilità.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat hat bekannt gegeben, dass Veranstaltungen mit über 1000 Personen bis am 31. August verboten bleiben. Im August 2020 sind in der Mehrheit der Kantone Veranstaltungen geplant, bei denen Weinkeller ihre Türen öffnen, sogenannte offene Weinkeller. Der Bundesrat wird beauftragt, diese Veranstaltungen zu erlauben.

Ist vorgesehen, dass für die Organisation von Veranstaltungen wie den offenen Weinkellern, an denen weniger als 1000 Personen pro Standort teilnehmen, ein Schutzkonzept ausgearbeitet wird, damit die für den Sommer 2020 geplanten Veranstaltungen durchgeführt werden können?

Da sich die Weinbranche aufgrund der Massnahmen zur Bekämpfung der Covid-19-Pandemie in einer schwierigen Situation befindet, ist von zentraler Bedeutung, dass Veranstaltungen wie die offenen Weinkeller durchgeführt werden können. Diese Veranstaltungen mit nationaler und internationaler Ausstrahlung sind für die Schweizer Weinwirtschaft überlebenswichtig. Sie generieren für viele Produzentinnen und Produzenten 15 bis 20 Prozent des jährlichen Umsatzes. Die Branche braucht so bald wie möglich eine klare Ansage des Bundesrates, was die Organisation regionaler Veranstaltungen wie offener Weinkeller angeht. Dies ist für die Landwirtschaft und die Weinbranche, die stark von solchen Projekten abhängen, äusserst wichtig. Die Anfrage ist im Interesse des gesamten schweizerischen Weinbaus und geht Hand in Hand mit der zusätzlichen finanziellen Unterstützung für die Absatzförderung von Schweizer Wein.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat entscheidet schrittweise über eine Lockerung der Massnahmen zur Bekämpfung von Covid-19, dies aufgrund der epidemiologischen Situation, des Risikos einer Zunahme der Infektionen und der schweren Fälle sowie der Aussichten, diese Folgen durch Schutzmassnahmen zu vermeiden. Er berücksichtigt dabei auch die Akzeptanz in der Bevölkerung und den wirtschaftlichen Nutzen.

Am 19. Juni hat der Bundesrat einen weiteren Lockerungsschritt beschlossen. Seit dem 22. Juni sind private und öffentliche Veranstaltungen mit bis zu 1000 Personen erlaubt. Die Durchführung von "offenen Weinkellern" ist folglich möglich. Bedingung ist, dass für alle Einrichtungen und Veranstaltungen Schutzkonzepte vorhanden sind. Die Hygiene- und Abstandsregeln müssen weiterhin eingehalten werden. Können weder der erforderliche Abstand eingehalten noch Schutzmassnahmen ergriffen werden, müssen Kontaktdaten der anwesenden Personen erhoben werden. Die Organisatoren von Veranstaltungen sind für die Umsetzung der Schutzkonzepte verantwortlich. Grossveranstaltungen mit mehr als 1000 Personen bleiben bis mindestens 31. August 2020 untersagt.

Der Bundesrat ist sich der Bedeutung von Anlässen wie den Tagen der offenen Weinkeller für die lokale und regionale Wirtschaft sowie für den Weinbau und die Landwirtschaft bewusst. Der Schutz der Bevölkerung vor der Covid-19-Epidemie darf jedoch dadurch nicht beeinträchtigt werden.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Suite à l'annonce du Conseil fédéral de maintenir l'interdiction des manifestations de plus de 1000 personnes jusqu'au 31 août, le Conseil fédéral est chargé d'autoriser l'organisation des caves ouvertes cantonales, prévues dans leur majorité, durant le mois d'août 2020

Est-ce qu'un plan de protection sanitaire spécifique à l'organisation d'événements comme les Caves Ouvertes (moins de 1000 personnes par lieu) est envisagé, afin de maintenir les actions planifiées durant l'été 2020 ?

Compte tenu de la situation critique dans laquelle se trouve la vitiviniculture suite aux mesures prises pour contrer le COVID-19 il est primordial que l'organisation des caves ouvertes soit maintenue. Ces événements, d'une résonance nationale, voire internationale sont vitaux pour l'économie viticole suisse. Cela représente jusqu'à 15-20 % du chiffre d'affaire annuel pour de nombreux producteurs. La filière a besoin d'un message clair de la part du Conseil Fédéral sur l'organisation d'événements régionaux tel que les caves ouvertes et ceci le plus rapidement possible. Cet élément est fondamental pour les économies agricoles et viticoles qui dépendent fortement de ce type de projet. Cette demande est dans l'intérêt de tout le vignoble suisse et va de pair avec des soutiens financiers supplémentaires pour la promotion des vins suisses.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral décide progressivement de l'assouplissement des mesures prises pour combattre le COVID-19 en fonction de la situation épidémiologique, du risque d'entraîner une augmentation du nombre d'infections et de cas sévères, ainsi que des chances d'éviter ces conséquences grâce à des mesures de protection. Il tient compte également de l'acceptation par la population et du bénéfice économique.

Le 19 juin 2002, le Conseil fédéral a décidé une nouvelle série d'assouplissements. Depuis le 22 juin, les manifestations privées et publiques réunissant jusqu'à 1000 personnes sont autorisées. Par conséquent, l'organisation des " caves ouvertes " est possible, à condition que des plans de protection soient mis en place pour tous les établissements et toutes les manifestations. Les règles d'hygiène et de distanciation sociale doivent toujours être appliquées. Si la distance requise ne peut être respectée et si des mesures de protection ne peuvent être prises, les coordonnées des personnes présentes doivent être collectées. Les organisateurs de manifestations sont responsables de la mise en oeuvre de ces plans de protection. L'interdiction des grandes manifestations de plus de 1000 personnes continue à s'appliquer et sera levée au plus tôt le 31 août 2020.

Le Conseil fédéral est conscient de l'importance que revêtent des évènements tels que les Caves Ouvertes pour l'économie locale et régionale, ainsi que pour la viticulture et l'agriculture. La protection de la population envers l'épidémie de COVID-19 ne doit cependant pas en être compromise.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

A seguito del suo annuncio di mantenere fino al 31 agosto il divieto di svolgere manifestazioni con più di 1000 persone, il Consiglio federale è incaricato di autorizzare l'organizzazione delle edizioni cantonali delle Cantine aperte, previste per la maggior parte nel mese di agosto del 2020.

È previsto un piano di protezione sanitaria specifico per l'organizzazione di eventi come le Cantine aperte (meno di 1000 persone per sede), in modo che si possano mantenere le iniziative pianificate per l'estate del 2020?

Considerata la situazione critica in cui si trova il settore vitivinicolo a causa dei provvedimenti adottati per contenere la COVID-19, è essenziale che le Cantine aperte possano svolgersi. Questi eventi, che godono di risonanza nazionale se non addirittura internazionale, sono vitali per l'economia viticola svizzera. Per molti produttori rappresentano fino al 15-20 per cento della cifra d'affari. La filiera ha bisogno nei tempi più brevi possibili di un messaggio chiaro del Consiglio federale sull'organizzazione di eventi regionali quali le Cantine aperte. È un aspetto fondamentale per le aziende agricole e viticole che dipendono fortemente da questo tipo di progetti. La presente interrogazione è nell'interesse di tutte le cantine svizzere e va di pari passo con i sostegni finanziari supplementari per la promozione dei vini svizzeri.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale decide progressivamente in merito agli allentamenti dei provvedimenti adottati per combattere la COVID-19 in funzione della situazione epidemiologica, del rischio di un aumento del numero di infezioni e di casi gravi e della possibilità di evitare queste conseguenze con misure di protezione. Inoltre, il Consiglio federale tiene conto anche dell'accettazione dei provvedimenti da parte della popolazione e dei benefici economici.

Il 19 giugno 2020 il Consiglio federale ha deciso un'ulteriore fase di allentamento. Dal 22 giugno sono consentite le manifestazioni private e pubbliche con fino a 1000 persone. Di conseguenza le Cantine aperte potranno svolgersi, a condizione che tutte le strutture e le manifestazioni dispongano di appositi piani di protezione. Devono inoltre continuare a essere rispettate le regole di igiene e di distanziamento sociale. Se non è possibile mantenere la distanza necessaria né adottare misure di protezione, devono essere rilevati i dati di contatto delle persone presenti. Gli organizzatori di manifestazioni sono responsabili dell'attuazione dei piani di protezione. Le grandi manifestazioni con oltre 1000 persone continueranno a essere vietate almeno fino al 31 agosto 2020.

Il Consiglio federale è consapevole dell'importanza di eventi quali le Cantine aperte per l'economia locale e regionale, nonché per la viticoltura e l'agricoltura. La protezione della popolazione dalla pandemia di COVID-19 non deve tuttavia essere compromessa.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Das Freihandelsabkommen mit Mercosur wurde vor über einem Jahr fertig verhandelt. Seither erfolgt die Finalisierung der Abkommenstexte. Das Abkommen ist wirtschaftlich wichtig für die Schweizer Exportindustrie und ein wichtiges Zeichen gegen das Wiedererstarken protektionistischer Strömungen im In- und Ausland. Freihandel ist wichtig, damit Schwellenländer und ihre Arbeitnehmenden von der Integration in globale Wertschöpfungsketten profitieren können. Vielversprechend ist auf all diesen Ebenen das FHA mit dem Mercosur. Es stellen sich folgende Fragen:

1. Will der Bundesrat die Botschaft für die Ratifizierung des Abkommens möglichst rasch dem Parlament vorlegen?

2. Wann ist der Zeitpunkt dafür?

3. Wäre diese Botschaft nicht gerade jetzt ein wichtiges Zeichen für die Exportindustrie?

FederalCouncilResponseText

Die Coronakrise hat gezeigt, wie wichtig ein gut funktionierendes internationales Handelssystem für die Aufrechterhaltung internationaler Produktions- und Lieferketten ist. Freihandelsabkommen haben sich in dieser Situation bewährt, denn sie schaffen präferenzielle Beziehungen mit Drittländern, die für eine rasche und wirksame Problemlösung unerlässlich sind. Die Aufrechterhaltung und Verbesserung der Bedingungen für den Zugang zu ausländischen Märkten wird für die Erholung unserer Wirtschaft nach der Coronakrise entscheidend sein. Freihandelsabkommen spielen beim Erhalt der internationalen Wettbewerbsfähigkeit unserer Unternehmen eine Schlüsselrolle.

Das im August 2019 in der Substanz abgeschlossene Freihandelsabkommen zwischen den EFTA- und Mercosur-Staaten bietet der Schweizer Wirtschaft neue Perspektiven und beugt einer Diskriminierung gegenüber Konkurrenten aus der EU vor, welche letzten Sommer ebenfalls ein Abkommen mit den Mercosur-Staaten abgeschlossen hat. Mit dem Abkommen werden mittelfristig rund 95 Prozent der schweizerischen Ausfuhren in die Mercosur-Staaten zollbefreit, zudem werden technische Handelshemmnisse abgebaut, der Marktzugang für schweizerische Dienstleistungserbringer erleichtert, die Rechtssicherheit erhöht und die bilateralen Wirtschaftsbeziehungen generell gestärkt.Das WBF ist bestrebt, dass es so bald wie möglich in Kraft treten kann.

Bei der derzeit laufenden juristischen Überprüfung des Abkommens ist es aufgrund des Regierungswechsels in Argentinien und der parallelen Bereinigung der EU-Mercosur Texte zu Verzögerungen gekommen. Die Coronakrise hat den Prozess zusätzlich noch verlangsamt. Zudem zeigte sich während der juristischen Überprüfung der Texte, dass hinsichtlich einiger inhaltlicher Punkte unterschiedliche Interpretationen bestehen, die noch geklärt werden müssen.

Aufgrund der momentanen Reisebeschränkungen werden die ausstehenden Arbeiten so weit wie möglich via Videokonferenz und Email weitergeführt. Noch ist unklar, wann der Prozess abgeschlossen werden kann. Der Bundesrat wird nach Abschluss dieser Arbeiten Kenntnis der Texte nehmen, welche dann auch veröffentlicht werden. Erst danach kann das Abkommen unterzeichnet und der innerstaatliche Genehmigungsprozess lanciert werden.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

I negoziati per l'accordo di libero scambio (ALS) con il Mercosur si sono conclusi da oltre un anno. Da allora è in corso la finalizzazione dei testi. L'ALS è importante per l'economia d'esportazione svizzera ed è anche un segnale evidente contro il riaffiorare di correnti protezionistiche in Svizzera e all'estero. Il libero scambio è fondamentale affinché i Paesi emergenti e la loro forza lavoro possano beneficiare dell'integrazione nelle catene globali del valore. L'ALS con il Mercosur è un accordo promettente in tutti questi sensi. Si pongono le seguenti domande:

1. Il Consiglio federale è intenzionato a presentare rapidamente al Parlamento il messaggio per la ratifica dell'accordo?

2. Quando intende farlo?

3. Questo messaggio non sarebbe proprio ora un segnale importante per l'industria esportatrice?

FederalCouncilResponseText

La crisi causata dalla COVID-19 ha sottolineato l'importanza di un sistema commerciale internazionale ben funzionante ai fini del mantenimento delle catene di produzione e di approvvigionamento internazionali. In questa situazione gli accordi di libero scambio si sono rivelati uno strumento valido perché instaurano rapporti preferenziali con Paesi terzi, fondamentali per la risoluzione rapida ed efficace dei problemi. Il mantenimento e il miglioramento delle condizioni d'accesso ai mercati esteri saranno decisivi per la ripresa economica del nostro Paese dopo la crisi del coronavirus. Gli accordi di libero scambio svolgono un ruolo chiave per garantire la competitività internazionale delle nostre imprese.

L'accordo di libero scambio tra gli Stati dell'AELS e quelli del Mercosur, concluso nella sostanza ad agosto 2019, offre all'economia svizzera nuove prospettive e previene discriminazioni nei confronti dei concorrenti provenienti dall'UE, la quale ha anch'essa concluso un accordo di libero scambio con gli Stati del Mercosur. A medio termine l'accordo esonera dai dazi doganali circa il 95 per cento delle esportazioni svizzere verso gli Stati del Mercosur. Elimina inoltre una serie di ostacoli tecnici al commercio, facilita l'accesso al mercato per prestatori di servizi svizzeri, aumenta la sicurezza giuridica e rafforza in generale i rapporti economici bilaterali. Il DEFR si sforza di porlo in vigore il più presto possibile.

L'attuale riesame giuridico dell'accordo è stato ritardato dal cambio di governo in Argentina e della contemporanea revisione dei testi UE-Mercosur. La crisi causata dalla COVID-19 ha rallentato ulteriormente il processo. Dal riesame giuridico dei testi sono inoltre emerse differenze d'interpretazione su alcuni punti sostanziali, ancora da chiarire. A causa delle attuali restrizioni di viaggio, i lavori in sospeso vengono portati avanti per quanto possibile tramite videoconferenze ed e-mail. Non è ancora chiaro quando il processo potrà essere completato.

Al termine di questi lavori il Consiglio federale prenderà atto dei testi, che saranno anche pubblicati. È solo allora che si potranno firmare l'accordo e avviare il processo di approvazione interno.

Risposta del Consiglio federale.