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Le Conseil fédéral est chargé de faire connaître l'extension du Forum des PME à laquelle il entend procéder, et de la réaliser. En outre, il est prié d'y intégrer le guichet pour les PME "One Stop Shop" que tout le monde attend.

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Au chapitre 5 du rapport "Simplifier la vie des entreprises" du 18 janvier 2006, le Conseil fédéral répond dans le détail aux recommandations exprimées par la Commission de gestion du Conseil national en prolongement de l'analyse effectuée par le Contrôle parlementaire de l'administration à propos de l'analyse d'impact de la réglementation, du test de compatibilité PME et du Forum PME. En ce qui concerne le Forum PME, le Conseil fédéral a suivi la recommandation demandant d'élargir le mandat du Forum à l'information du Parlement. Le gouvernement a en ce sens répondu positivement à la demande formulée le 23 novembre 2005 par le Forum. Dorénavant, les copies des prises de position du Forum seront envoyées aux commissions parlementaires concernées, qui pourront, si elles le souhaitent, inviter les membres du Forum à exposer leur point de vue. Dans ce sens, une partie importante de la motion est déjà réalisée.

En ce qui concerne la mise en place d'un guichet PME, le Conseil fédéral est d'avis que la décision du Parlement d'abandonner l'idée d'un "Bureau fédéral de médiation" proposée sous forme d'une initiative parlementaire par la Commission des institutions politiques a des conséquences importantes pour un tel service de plaintes. On peut craindre en effet qu'un tel service ait à faire face à un grand nombre de plaintes des entreprises et des citoyens, plaintes qui n'auraient souvent que des liens très indirects avec les réglementations. Il serait dans tous les cas nécessaire de faire un tri et d'assurer le suivi des demandes transmises au guichet. Si l'on veut qu'un tel service soit largement accessible dans les différentes langues nationales, il est nécessaire d'engager au moins une douzaine de spécialistes, voire plus. Suite à la publication du rapport "Simplifier la vie des entreprises", le Département fédéral de l'économie a lancé une enquête sur Internet auprès des PME. Les réponses recueillies jusqu'à fin avril permettront de préciser certaines demandes des entreprises dans ces domaines. Au vu des efforts entrepris pour réduire les charges de la Confédération, le Conseil fédéral est d'avis qu'il faut encore approfondir la réflexion avant de décider d'une telle dépense nouvelle.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di presentare il previsto potenziamento del mandato del Forum PMI e di attuarlo come provvedimento. Inoltre, è invitato ad integrare nel Forum PMI il servizio di contatto per PMI (One Stop Shop) richiesto da più parti.

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Al capitolo 5 del rapporto "Semplificare la vita delle imprese" del 18 gennaio 2006, il Consiglio federale risponde nei dettagli alle raccomandazioni espresse dalla Commissione di gestione del Consiglio nazionale come continuazione dell'analisi effettuata dal Controllo parlamentare dell'amministrazione a proposito dell'analisi dell'impatto della regolamentazione, del test di compatibilità PMI e del Forum PMI. Per quanto concerne il Forum PMI, il Consiglio federale ha seguito la raccomandazione che chiede di estendere il mandato del Forum all'informazione del Parlamento. In questo senso il governo ha risposto positivamente alla domanda espressa dal Forum il 23 novembre 2005. D'ora innanzi le copie delle prese di posizione del Forum saranno inviate alle commissioni parlamentari interessate che potranno, se lo auspicano, invitare i membri del Forum a esporre il loro punto di vista. In questo senso una parte importante della mozione è già realizzata.

Per quanto concerne la creazione di uno sportello PMI, il Consiglio federale è del parere che la decisione del Parlamento di abbandonare l'idea di un "Ufficio federale di mediazione", proposta sotto forma di iniziativa parlamentare dalla Commissione delle istituzioni politiche, ha conseguenze importanti per questo servizio dei reclami. Si può effettivamente temere che un simile servizio abbia a dover far fronte a un numero elevato di reclami di ditte e di cittadini, reclami che spesso non avranno alcun rapporto diretto con le regolamentazioni. Sarebbe in ogni caso indispensabile fare una cernita e garantire un monitoraggio delle domande presentate allo sportello. Se vogliamo che un simile servizio sia largamente accessibile nelle diverse lingue nazionali, è necessario assumere almeno una dozzina di specialisti, e magari anche di piú. In seguito alla pubblicazione del rapporto "Semplificare la vita delle imprese", il Dipartimento federale dell'economia ha promosso in Internet un sondaggio presso le PMI. Le risposte ricevute fino ad aprile permetteranno di precisare alcune domande di imprese attive in questi campi. Dato l'impegno profuso per ridurre gli oneri della Confederazione, il Consiglio federale è del parere che occorre riflettere ulteriormente prima di decidere su una simile nuova spesa.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die laufenden Arbeiten zur Verbesserung der Qualität der Instrumente der Regulierungsfolgenabschätzungen, des KMU-Verträglichkeitstests und des Forums KMU zu intensivieren und die notwendigen Massnahmen und allfälligen gesetzlichen Änderungen vorzubereiten, damit die sechs Empfehlungen der Geschäftsprüfungskommission des Nationalrates (GPK-N) raschmöglichst und konkret umgesetzt werden können.

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Mit der Verabschiedung des Berichtes "Vereinfachung des unternehmerischen Alltags" am 18. Januar 2006 hat der Bundesrat aufgezeigt, wie er die sechs Empfehlungen der Geschäftsprüfungskommission des Nationalrates vom 20. Mai 2005 umzusetzen gedenkt. In diesem Sinne ist der Bundesrat mit dem Wortlaut der Motion einverstanden. Der gewählte Ansatz zielt darauf ab, international bewährte Instrumente an die institutionellen Strukturen der Schweiz anzupassen. Die in der Begründung der Motion erwähnten Modelle anderer Länder sind jedoch nicht alle identisch; sie können als Bezugspunkte dienen, jedoch nicht ohne weitere Anpassungen in der Schweiz übernommen werden.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé d'accélérer les travaux en cours qui amélioreront la qualité des trois instruments suivants : analyse d'impact de la réglementation, test PME et Forum PME, mais aussi de préparer les mesures et éventuelles modifications législatives nécessaires pour que les six recommandations de la Commission de gestion du Conseil national soient transcrites dans les faits le plus tôt possible.

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En adoptant le rapport "Simplifier la vie des entreprises" le 18 janvier 2006, le Conseil fédéral a montré comment il entendait concrétiser les six recommandations de la Commission de gestion du Conseil national du 20 mai 2005. Dans ce sens, le Conseil fédéral est d'accord avec le texte de la motion. L'approche choisie vise à adapter aux structures institutionnelles suisses des outils qui ont fait leurs preuves au niveau international. Toutefois, les modèles qui existent dans les pays cités dans le développement de la motion ne sont pas tous identiques ; ils peuvent servir de référence mais ne peuvent pas être repris sans autre modification en Suisse.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di intensificare il processo in corso per il miglioramento qualitativo degli strumenti di analisi dell'impatto della regolamentazione, del test di compatibilità PMI e del Forum PMI, predisponendo i provvedimenti necessari e le eventuali modifiche legislative, affinché le sei raccomandazioni della Commissione della gestione del Consiglio nazionale (CdG-N) possano essere concretizzate il più presto possibile.

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Il 18 gennaio 2006, adottando il rapporto "Semplificare la vita alle imprese" il Consiglio federale ha indicato quali fossero le modalità attuative delle sei raccomandazioni formulate dalla Commissione di gestione del Consiglio nazionale il 20 maggio 2005. In questo senso, il Consiglio federale è d'accordo con il testo della mozione. L'approccio seguito mira ad adeguare alle strutture istituzionali svizzere gli strumenti già impiegati con profitto a livello internazionale. Tuttavia, i modelli applicati nei Paesi citati nel testo della mozione non sono tutti identici; possono fungere da riferimento ma non possono essere adottati in Svizzera senza modifiche.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, ein Register zu schaffen, das alle Personen schweizerischer Herkunft aufführt, die irgendwo in der Welt Mitglied eines nationalen Parlamentes sind. Zudem soll er einmal im Jahr eine Versammlung dieser Parlamentarierinnen und Parlamentarier einberufen.

Nach dem Muster von Italien und Griechenland könnte diese offizielle Zusammenkunft der Parlamentarierinnen und Parlamentarier mit Schweizer Wurzeln die Ausstrahlung unseres Landes in die Welt verstärken, die betroffenen politischen Verantwortungsträger in der weiten Welt enger verknüpfen und die kulturellen und ökonomischen Verbindungen weiterentwickeln.

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Eine Umfrage bei den schweizerischen Botschaften in den Nachbarländern und in Ländern mit starken Auslandschweizergemeinden wie Argentinien, Chile, den USA, Kanada und Australien hat ergeben, dass es in deren nationalen Parlamenten nur sehr wenige Abgeordnete mit Schweizer Wurzeln gibt. In den meisten Ländern wird im Übrigen die Herkunft von Parlamentsmitgliedern nicht verzeichnet.

Die Frage der Herkunft von Abgeordneten ist heikel. In gewissen Ländern könnte es sich sogar als kontraproduktiv erweisen, die ausländische Herkunft von Volksvertretern oder -vertreterinnen in einem Register hervorzuheben.

In mehreren der erwähnten Länder existieren Freundschaftsgruppen von Parlamentarierinnen und Parlamentariern, die an engeren Beziehungen zur Schweiz interessiert sind. Die Beziehungen zu diesen Interessengruppen werden von unseren diplomatischen Vertretern im Ausland regelmässig gepflegt.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé d'établir un registre des parlementaires nationaux d'origine suisse, élus dans le monde. Il est chargé de réunir un conseil annuel de ces parlementaires.

À l'image de l'Italie et de la Grèce, la réunion officielle des parlementaires d'origine suisse est susceptible de renforcer le rayonnement de la Suisse, d'établir des liens étroits avec des responsables politiques engagés partout dans le monde et de développer les liens culturels et économiques.

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Une enquête auprès des ambassades de Suisse dans les pays voisins ainsi que dans les pays avec une forte émigration suisse, tels l'Argentine, le Chili, les États-Unis, le Canada et l'Australie n'a révélé l'existence que de très peu de parlementaires nationaux originaires de notre pays. Les registres de la plupart des pays ne mentionnent d'ailleurs pas les origines ethniques de leurs parlementaires nationaux.

La question de l'origine de parlementaires nationaux est délicate. Dans certains pays il pourrait même être contre-productif de vouloir chercher à trier les représentants du peuple en fonction de leur origine étrangère.

Il existe dans plusieurs des pays mentionnés des groupes d'amitié de parlementaires nationaux intéressés à développer des relations plus étroites avec la Suisse. Les liens avec ces groupements d'intérêt sont régulièrement développés par nos représentants diplomatiques à l'étranger.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di allestire un registro dei parlamentari nazionali di origine svizzera eletti nel mondo e di riunirli una volta all'anno.

Prendendo spunto dall'Italia e dalla Grecia, la riunione ufficiale dei parlamentari di origine svizzera sarebbe volta a rafforzare l'influenza della Svizzera, stabilire legami stretti con politici impegnati in tutto il mondo e promuovere i legami culturali ed economici.

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Da un'inchiesta condotta presso le ambasciate di Svizzera nei Paesi vicini e in alcuni Paesi con una forte emigrazione svizzera quali l'Argentina, il Cile, gli Stati Uniti, il Canada e l'Australia risulta che i parlamentari nazionali originari del nostro Paese sono molto pochi. I registri della maggior parte dei Paesi non indicano del resto le origini etniche dei loro parlamentari nazionali.

La questione dell'origine dei parlamentari nazionali è delicata. In alcuni Paesi potrebbe risultare addirittura controproduttivo cercare di sottolineare l'origine straniera dei rappresentanti del popolo.

In molti dei Paesi citati vi sono gruppi d'amicizia di parlamentari nazionali interessati ad avere relazioni più strette con la Svizzera. I legami con questi gruppi d'interesse vengono regolarmente curati dai nostri rappresentanti diplomatici all'estero.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat soll verschiedene Szenarien ausarbeiten, wie sich die Schweiz aus ihrer Abhängigkeit von Erdöl bis 2020 lösen und ihre Energieversorgung auf Energieeffizienz und erneuerbare Energien umstellen kann. Er soll darin klare Ziele definieren und die dafür notwendigen Massnahmen aufzeigen.

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Im Rahmen der Perspektivarbeit des Bundesamtes für Energie werden zurzeit die langfristigen energiepolitischen Ziele und Massnahmen untersucht und mit den interessierten Kreisen diskutiert. Die Perspektivarbeiten werden eine Gesamtbeurteilung erlauben, bei welcher auch die Möglichkeiten des Ersatzes der Erdölprodukte durch erneuerbare Energien und verstärkte Energieffizienz berücksichtigt werden.

Der Bundesrat wird sich 2007 mit dem Ergebnis dieser konzeptionellen Arbeiten auseinander setzen und soweit möglich - unter Berücksichtigung der Entscheide des Parlamentes u. a. über die CO2-Abgabe und die Strommarktordnung - Grundsatzentscheide über die langfristige Energiepolitik treffen. Der Bundesrat ist bereit, in einem Strategiebericht das Parlament über seine Absichten für Gesetzgebung und Vollzug im Energiebereich zu orientieren.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer des scénarios qui permettront à la Suisse de s'affranchir de sa dépendance au pétrole d'ici à 2020 et de faire reposer son approvisionnement sur les énergies renouvelables tout en privilégiant le rendement énergétique. Pour ce faire, le Conseil fédéral définira des objectifs précis et exposera les mesures nécessaires pour les atteindre.

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Dans le cadre des travaux de l'Office fédéral de l'énergie sur les perspectives énergétiques, les objectifs et les mesures en matière de politique énergétique à long terme sont actuellement examinés et discutés avec les milieux intéressés. Ces travaux permettront d'effectuer une évaluation générale qui prendra notamment en considération les possibilités de remplacer les produits pétroliers par des énergies renouvelables et l'amélioration de l'efficacité énergétique.

Le Conseil fédéral se penchera en 2007 sur les résultats de ces travaux conceptuels et prendra, dans la mesure du possible, les décisions de principe qui détermineront la politique énergétique à long terme - en tenant compte des décisions du Parlement, entre autres sur la taxe sur le CO2 et sur la réglementation du marché de l'électricité. Le Conseil fédéral est disposé à remettre au Parlement un rapport stratégique l'informant de ses intentions en matière de législation et d'application dans le domaine de l'énergie.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
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Il Consiglio federale deve elaborare degli scenari per delineare come la Svizzera possa liberarsi, entro il 2020, dalla sua dipendenza dal petrolio e puntare sull'efficienza energetica e sulle energie rinnovabili. Esso deve definire obiettivi chiari e illustrare le misure necessarie.

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Nel quadro dei lavori dell'Ufficio federale dell'energia sulle prospettive energetiche, gli obiettivi e le misure in materia di politica energetica a lungo termine vengono attualmente esaminati e discussi con gli ambienti interessati.

Nell'ambito di un'analisi globale verranno per esempio valutate le possibilità di sostituire i prodotti petroliferi con energie rinnovabili e di migliorare l'efficienza energetica.

Nel 2007 il Consiglio federale prenderà atto dei risultati di questi lavori di concetto e, nel limite del possibile, tenendo conto di quanto deciso dalle Camere federali riguardo alla tassa sul CO2 e all'ordinamento del mercato dell'energia elettrica, prenderà una decisione di fondo in materia di politica energetica a lungo termine.

Il Consiglio federale è disposto ad informare in un rapporto strategico il Parlamento sulle proprie intenzioni riguardo alla legislazione e all'attuazione nel settore energetico.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
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Die Klimaerwärmung, steigende Energiepreise und immer knappere Vorräte bei den fossilen Energien machen deutlich: Die Schweiz muss die Abhängigkeit vom Öl verringern, erneuerbare Energien fördern und Energie sparen. Ich fordere deshalb den Bundesrat auf, gesetzliche Massnahmen vorzuschlagen, mit denen der Anteil der erneuerbaren Energien am Gesamtverbrauch bis zum Jahr 2030 mindestens verdoppelt werden kann.

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Der Bund setzt zur Erreichung der energie- und klimapolitischen Ziele auf eine Kombination von freiwilligen Massnahmen, ökonomischen Instrumenten und Vorschriften sowie Technologieförderung und Innovation. Die Energiepolitik konzentriert sich im Rahmen des partnerschaftlichen Programms Energie Schweiz vor allem auf Energieeffizienz und erneuerbare Energien.

Mit den bisher eingeführten oder beschlossenen Massnahmen sollen die CO2-Emissionen bis 2010 um 10 Prozent (gegenüber dem Stand von 1990) reduziert, der Mehrkonsum von Elektrizität auf maximal 5 Prozent gegenüber dem Jahr 2000 beschränkt und eine Erhöhung des Anteils der erneuerbaren Energien in der Stromproduktion um 0,5 Terawattstunden (TWh) und in der Wärmeproduktion um 3 TWh erreicht werden.

Im Rahmen des Stromversorgungsgesetzes wurde vom Bundesrat eine Revision des Energiegesetzes vorgeschlagen, welche mit geeigneten Förderinstrumenten eine Erhöhung der Produktion von Strom aus erneuerbaren Energien auf 77 Prozent des Endverbrauchs im Jahre 2030 anvisiert (implizit beinhaltet dieses relative Förderziel auch eine Steigerung der Effizienz der Stromverwendung).

Quantitative Ziele und entsprechende Massnahmen hat der Bundesrat soweit bis 2010 festgelegt und für den Strombereich bis 2030 vorgeschlagen. Die verstärkte Förderung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien sowie die Ausgestaltung der CO2-Abgabe werden zurzeit im Parlament diskutiert. Über allfällige weiter gehende Vorschläge für Ziele und gesetzliche Massnahmen wird der Bundesrat erst in Kenntnis der Parlamentsdebatte und der demnächst vorliegenden Ergebnisse der Energieperspektiven des UVEK entscheiden.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le réchauffement climatique, la hausse du prix de l'énergie et l'épuisement des réserves d'énergie fossile montrent clairement que la Suisse doit réduire sa dépendance à l'égard du pétrole, promouvoir les énergies renouvelables et économiser l'énergie. Je charge donc le Conseil fédéral de proposer des mesures législatives permettant de doubler au minimum d'ici à 2030 la part des énergies renouvelables dans la consommation totale.

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Pour atteindre les objectifs définis en matière de politique énergétique et climatique, la Confédération recourt à une combinaison de mesures volontaires, d'instruments et de prescriptions économiques ainsi que d'actions dans le domaine de la promotion technologique et de l'innovation. La politique énergétique porte essentiellement, dans le cadre du programme de partenariat Suisse Énergie, sur l'efficacité énergétique et les énergies renouvelables.

Les mesures déjà introduites ou décidées doivent permettre de réduire les émissions de CO2 de 10 % d'ici à 2010 (par rapport à 1990), de limiter à 5 % la hausse de la consommation d'électricité par rapport à l'année 2000 et d'augmenter la part des énergies renouvelables de 0,5 térawattheure (TWh) pour la production d'électricité et de 3 TWh pour la production de chaleur.

Parallèlement à la loi sur l'approvisionnement en électricité, le Conseil fédéral a proposé une révision de la loi sur l'énergie, qui vise, par le recours à des instruments de promotion appropriés, à augmenter la production d'électricité issue d'énergies renouvelables pour qu'elle atteigne 77 % de la consommation finale en 2030 (cet objectif relatif inclut aussi implicitement l'amélioration de l'efficacité énergétique de la consommation électrique).

À ce jour, le Conseil fédéral a fixé jusqu'en 2010 des objectifs quantitatifs et les mesures correspondantes. Il a également fait des propositions pour l'horizon 2030 dans le domaine de l'électricité. Le renforcement de la promotion de la production d'électricité à partir d'énergies renouvelables et la création de la taxe sur le CO2 sont actuellement en discussion au Parlement. Le cas échéant, le Conseil fédéral ne se prononcera sur de plus amples propositions d'objectifs et de mesures législatives qu'après avoir pris connaissance des débats au Parlement et des résultats imminents des travaux du DETEC sur les perspectives énergétiques.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il riscaldamento climatico, l'aumento del prezzo dell'energia e l'assottigliarsi delle riserve di vettori energetici fossili rendono evidente il fatto che la Svizzera deve ridurre la sua dipendenza dal petrolio, incentivare le fonti energetiche rinnovabili e risparmiare energia. Chiedo quindi al Consiglio federale di proporre misure a livello legislativo per arrivare almeno a raddoppiare entro il 2030 la quota di energie rinnovabili rispetto al consumo complessivo.

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Allo scopo di raggiungere gli obiettivi della sua politica energetica e climatica, il Consiglio federale si basa su una combinazione di provvedimenti quali misure volontarie, strumenti economici, norme, promozione delle tecnologie e progetti innovativi. Nell'ambito del partenariato di Svizzera Energia, la politica energetica si fonda soprattutto su due elementi: l'efficienza energetica e le energie rinnovabili.

Le misure introdotte o decise finora dovrebbero permettere di ridurre le emissioni di CO2 del 10 per cento rispetto al 1990, limitare l'incremento del consumo di elettricità a non oltre il 5 per cento rispetto al valore del 2000 e aumentare di 0,5 terawattore (TWh) la quota di energie rinnovabili nella produzione di elettricità e di 3 TWh in quella di calore.

Nel contesto della legge federale sull'approvvigionamento elettrico, il Consiglio federale ha proposto la revisione della legge sull'energia la quale, mediante incentivi adeguati, si prefigge un aumento pari al 77 per cento del consumo finale della produzione di elettricità a partire dalle energie rinnovabili nel 2030. Questo obiettivo di promozione relativo implica nel contempo un impiego più efficiente della corrente elettrica.

Il Consiglio federale ha fissato finora obiettivi quantitativi e relative misure fino al 2010 e formulato proposte per il settore elettrico fino al 2030. Inoltre il Parlamento sta discutendo sulla possibilità di incentivare maggiormente la produzione di corrente elettrica dalle energie rinnovabili e su come definire la tassa sul CO2. Il collegio formulerà eventuali ulteriori proposte in merito a obbiettivi e provvedimenti legislativi solo dopo aver preso atto degli esiti del dibattito parlamentare e degli imminenti risultati delle prospettive energetiche elaborate dal DATEC.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.