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Der Bundesrat wird eingeladen, folgende Fragen zu beantworten:

1. Ist er bereit, koordinierende Kriterien mit dem Ziel zu erarbeiten, bei Vorhaben zur Produktion erneuerbarerer Energie auftretende Konflikte mit dem Landschafts-, Heimat- und Naturschutz zu lösen?

2. Ist er in der Lage und bereit, derartige Kriterien für die Planungen von Kantonen und Gemeinden verbindlich zu erklären?

3. Welche Rechtsgrundlagen müssen allenfalls für eine Verbindlicherklärung noch geschaffen werden?

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1. Das Bundesamt für Energie BFE hat bereits in Zusammenarbeit mit den Bundesämtern für Umwelt (Bafu) und Raumentwicklung ARE koordinierende Kriterien für Windenergie- und Kleinwasserkraftanlagen erarbeitet:

a. Empfehlung zur Planung von Windenergieanlagen; BFE, Bafu, ARE; 2010

b. Empfehlung zur Erarbeitung kantonaler Schutz- und Nutzungsstrategien im Bereich Kleinwasserkraftwerke; Bafu, BFE, ARE; 2011

2./3. Die Zielkonflikte zwischen dem Bau und Betrieb von Anlagen mit Nutzung erneuerbarer Energien und der Raumplanung, dem Umweltschutz, dem Gewässerschutz usw. sind auch Gegenstand zweier Motionen der UREK-N (vgl. Motion 09.3726; Erneuerbare Energien. Beschleunigung der Bewilligungsverfahren; sowie Motion 10.3344; Beschleunigung der Bewilligungsverfahren bei Anlagen für erneuerbare Energien durch eine Koordinationsgesetzgebung). Die erste Motion wurde von den Räten überwiesen, die zweite befindet sich zurzeit in der Differenzbereinigung beim Erstrat. Der Bundesrat wird im Rahmen dieser Motionen die Kompetenzen des Bundes zur Regelung und Koordination des Baus und Betriebs von Anlagen mit Nutzung erneuerbarer Energien prüfen.

Die Kompetenzverteilung zwischen Bund und Kantonen in den betroffenen Bereichen Raumplanung, Umweltschutz, Wasser, Natur- und Heimatschutz usw. ist sehr komplex und unterschiedlich verteilt. In manchen Bereichen hat der Bund nur eine eingeschränkte Gesetzgebungskompetenz. Namentlich die Raumplanung obliegt nach Artikel 75 Bundesverfassung vom 18. April 1999 (BV, SR 101) den Kantonen; der Bund regelt nur die Grundsätze (vgl. Raumplanungsgesetz vom 22. Juni 1979; RPG, SR 700). Ebenfalls bei den Kantonen bzw. Gemeinden liegt in der Regel das Bewilligungswesen für Anlagen zur Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien.

Koordination im in dieser Interpellation verstandenen Sinne bedeutet letztlich Priorisierung gegenläufiger Interessen der Förderung erneuerbarer Energien und des Umwelt- bzw. Natur- und Heimatschutzes usw. Die fraglichen koordinierenden Kriterien sind daher materieller Natur. Somit ergeben sich zwei Aspekte: Aufgrund der Kompetenzordnung in der Bundesverfassung kann der Bund im besagten Bereich nur eingeschränkt Recht setzen. Ferner läge eine Priorisierung wegen ihrer Tragweite nicht in der Kompetenz des Bundesrates.

Der Bundesrat kann aus den genannten Gründen gegenwärtig keine verbindlich koordinierenden Kriterien festlegen. Sind im übergeordneten Recht die nötigen Wertungen vorgenommen worden, ist der Bundesrat auch hier bereit, Kriterien aufzustellen oder für verbindlich zu erklären.

Antwort des Bundesrates.
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Der Bundesrat wird beauftragt, den Missbrauch unseres Gastrechtes durch vorläufig aufgenommene Ausländer zu unterbinden, indem er:

a. die frühere Regelung betreffend Reisetätigkeit von Flüchtlingen mit Status F wieder einführt und Auslandreisen nur in bestimmten Fällen bewilligt;

b. in den Fällen, in denen solche Reisen unbewilligt oder unter falschen Angaben von Gründen stattfinden, die vorläufige Aufnahme unverzüglich aufhebt.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat sich zu dieser Frage bereits in der Stellungnahme zum Postulat Haller 11.3047, "Reisen in den Herkunftsstaat von vorläufig Aufgenommenen", geäussert. Es wird auf die darin enthaltenen Ausführungen verwiesen. Die Analyse des Bundesamtes für Migration (BFM) hat ergeben, dass Schwachstellen in der revidierten Verordnung vom 1. März 2010 über die Ausstellung von Reisedokumenten für ausländische Personen (RDV) vorhanden sind, welche behoben werden sollten. Ein erläuternder Bericht zu den Resultaten wird zurzeit erarbeitet. Dieser Bericht wird im Herbst 2011 vorliegen.

In der Motion wird nicht klar zwischen vorläufig aufgenommenen Personen mit Flüchtlingseigenschaft und vorläufig aufgenommenen Personen ohne Flüchtlingseigenschaft unterschieden. Diese Unterscheidung ist jedoch für die rechtliche Umsetzung dieser Motion massgebend.

Vorläufig aufgenommene Personen mit Flüchtlingseigenschaft dürfen gemäss dem Abkommen über die Rechtstellung der Flüchtlinge (Flüchtlingskonvention, FK; SR 0.142.30) reisen. Die Flüchtlingseigenschaft wird ihnen jedoch nach Artikel 63 Absatz 1 Buchstabe b des Asylgesetzes (AsylG; SR 142.31) aberkannt, wenn sie in ihr Herkunftsland zurückkehren.

Vorläufig aufgenommene Personen ohne Flüchtlingseigenschaft sind seit der letzten Revision der Verordnung über die Ausstellung von Reisedokumenten für ausländische Personen (RDV; SR 143.5) vom Nachweis spezifischer Reisegründe befreit. Es hat sich gezeigt, dass in dieser Regelung eine mögliche Ursache für die heute aufgetretenen und in der Motion zu Recht aufgeführten Probleme liegt. Das BFM prüft derzeit mögliche Varianten für eine allfällige Verordnungsanpassung. Der Bundesrat wird darüber noch in diesem Jahr befinden. Die Anliegen der Motion sind damit erfüllt.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Afin d'empêcher que des étrangers admis à titre provisoire n'abusent de notre hospitalité, le Conseil fédéral est chargé :

1. de revenir au régime autrefois applicable aux réfugiés titulaires d'un livret F, qui ne leur permettait de se rendre à l'étranger que dans certaines circonstances particulières ;

2. de retirer le statut d'admission provisoire à tout titulaire d'un livret F qui se rendrait à l'étranger sans y avoir été autorisé ou pour des motifs autres que ceux qu'il a fait valoir.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral s'est déjà exprimé sur cette question dans sa réponse au postulat Haller (11.3047, Etrangers admis à titre provisoire. Voyages dans le pays de provenance). Aussi se réfère-t-il aux explications qu'il y avait fournies. L'analyse effectuée par l'Office fédéral des migrations (ODM) a révélé que la version révisée de l'ordonnance sur l'établissement de documents de voyage pour étrangers (ODV ; RS 142.31) présentait des lacunes qu'il convient de combler. Un rapport explicatif sur les résultats de l'analyse est actuellement en cours d'élaboration. Il sera publié à l'automne 2011.

La motion ne fait pas clairement la différence entre les personnes admises à titre provisoire ayant la qualité de réfugié et celles n'ayant pas la qualité de réfugié. Or, cette distinction est déterminante pour la mise en oeuvre légale de cette motion.

Les personnes admises à titre provisoire ayant la qualité de réfugié sont en effet autorisées à voyager en vertu de la Convention relative au statut des réfugiés ; RS 0.142.30). La qualité de réfugié leur est cependant retirée, en vertu de l'art. 63, al. 1, let. b, de la loi sur l'asile (LAsi ; RS 142.31), si elles retournent s'établir dans leur pays de provenance.

Depuis la dernière révision de l'ODV, les personnes admises à titre provisoire n'ayant pas la qualité de réfugié sont exemptées de l'obligation de spécifier les motifs de leurs voyages. Il s'est avéré que cette réglementation constitue l'une des causes potentielles des problèmes rencontrés aujourd'hui et évoqués à juste titre dans la motion. L'ODM évalue actuellement diverses variantes pour une éventuelle modification d'ordonnance. Le Conseil fédéral statuera cette année encore à ce sujet. Les demandes formulées par l'auteur de la motion sont donc prises en considération.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di impedire che gli stranieri ammessi provvisoriamente abusino del nostro diritto alla permanenza:

a. reintroducendo la normativa precedente relativa ai viaggi da parte di rifugiati con permesso F e autorizzando i viaggi all'estero soltanto in determinati casi;

b. revocando senza indugio l'ammissione provvisoria nei casi in cui tali viaggi sono stati effettuati senza autorizzazione o indicando falsi motivi.

FederalCouncilResponseText

Nella sua risposta al postulato Haller 11.3047, "Persone ammesse provvisoriamente: viaggi nel Paese d'origine", il Consiglio federale si è già espresso in merito alla questione. Si rinvia pertanto alle argomentazioni ivi esposte. L'analisi effettuata dall'Ufficio federale della migrazione (UFM) ha evidenziato alcune lacune nella riveduta ordinanza concernente il rilascio di documenti di viaggio per stranieri (ODV; RS 143.5), in vigore dal 1° marzo 2010, che andrebbero colmate. Attualmente si sta redigendo un rapporto esplicativo sui risultati dell'analisi, il quale sarà disponibile nell'autunno 2011.

Nella mozione non si distingue chiaramente tra persone ammesse provvisoriamente con qualità di rifugiato e quelle senza detta qualità. Tale distinzione è tuttavia determinante per l'attuazione giuridica della presente mozione.

Conformemente alla Convenzione sullo statuto dei rifugiati (RS 0.142.30), le persone ammesse provvisoriamente che beneficiano della qualità di rifugiato possono viaggiare. Secondo l'articolo 63 capoverso 1 lettera b della legge sull'asilo (LAsi; RS 142.31), la qualità di rifugiato è tuttavia disconosciuta se esse tornano nel Paese d'origine.

Dall'ultima revisione dell'ODV le persone ammesse provvisoriamente sprovviste della qualità di rifugiato sono esentate dall'obbligo di indicare motivi specifici di viaggio. Una possibile causa dell'attuale problema giustamente indicato nella mozione sembra risiedere in questa normativa. Attualmente l'UFM sta vagliando eventuali varianti per adeguare l'ordinanza. Il Consiglio federale prenderà una decisione in merito ancora nel corso di quest'anno. Le richieste avanzate nella mozione sono pertanto soddisfatte.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, allen Unternehmen für die Abrechnung der Mehrwertsteuer eine Pauschalentschädigung in der Höhe von 300 Franken pro Abrechnung zu gewähren. Entsteht bei der Abrechnung aufgrund des Vorsteuerabzuges ein Guthaben, muss die Eidgenössische Steuerverwaltung zusammen mit dem Guthaben die 300 Franken ausbezahlen.

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Die Mehrwertsteuer ist eine allgemeine Verbrauchssteuer. Sie bezweckt die Besteuerung des nichtunternehmerischen Endverbrauchs im Inland. Träger dieser Steuer sind also die Konsumentinnen und Konsumenten. Steuerpflichtig sind jedoch aus Praktikabilitätsgründen die Unternehmen. Mit dieser Steuerpflicht ist ein Aufwand verbunden, der je nach Branche und Unternehmensgrösse sehr unterschiedlich ist.

Im Jahr 2010 wurden bei der Eidgenössischen Steuerverwaltung 6493 Monatsabrechnungen, 873 879 Quartalsabrechnungen und 210 913 Semesterabrechnungen verbucht. Rund 52 000 dieser Abrechnungen wiesen dabei eine Steuerschuld und ein Steuerguthaben von null Franken aus. Richtet man für jede dieser 1,09 Millionen Abrechnungen 300 Franken aus, ergeben sich jährliche Kosten für die Bundeskasse von 327 Millionen Franken. Selbst wenn man bei Abrechnungen, die weder eine Steuerschuld noch ein Steuerguthaben ausweisen, keine Entschädigung zahlen würde, beliefen sich die Ausgaben immer noch auf 312 Millionen Franken. Ausgaben in dieser Grössenordnung sind für die Bundeskasse nicht tragbar.

Würde man auch noch für Korrekturabrechnungen und Finalisierungsabrechnungen Pauschalentschädigungen ausrichten, ergäben sich zusätzliche Kosten von bis zu 100 Millionen Franken pro Jahr.

Der Bundesrat ist bereit, den administrativen Aufwand der mehrwertsteuerpflichtigen Personen zu reduzieren. Dies kann jedoch aus seiner Sicht nicht durch Zahlung einer undifferenzierten Aufwandentschädigung erfolgen, sondern nur durch eine weiter gehende Vereinfachung der Mehrwertsteuer. Mit Teil B der Botschaft vom 25. Juni 2008 zur Vereinfachung der Mehrwertsteuer (08.053) und der zugehörigen Zusatzbotschaft vom 23. Juni 2010 schlägt der Bundesrat einen einheitlichen Steuersatz und die Aufhebung der meisten Steuerausnahmen vor. Damit lassen sich die administrativen Kosten der heute steuerpflichtigen Personen gegenüber dem am 1. Januar 2010 in Kraft getretenen Mehrwertsteuergesetz um rund 20 Prozent senken (vgl. Tabellen 6 und 10 der Botschaft).

Schliesslich ist zu erwähnen, dass der Nationalrat anlässlich der Beratungen zu Teil A der Mehrwertsteuerreform einen ähnlichen Antrag von Frau Nationalrätin Flückiger-Bäni in der Frühjahrssession 2009 mit 117 zu 52 Stimmen klar abgelehnt hat.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé d'octroyer une indemnité forfaitaire de 300 francs par décompte à toutes les entreprises qui établissent des décomptes de TVA. Si le décompte affiche un solde créditeur en raison de la déduction de l'impôt préalable, l'Administration fédérale des contributions doit verser ce montant de 300 francs en plus de l'avoir à créditer.

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La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est un impôt général sur la consommation. Elle a pour but d'imposer la consommation finale non commerciale en Suisse. Cet impôt est donc à la charge des consommateurs. Pour des raisons de praticabilité, les entreprises y sont cependant assujetties. Cet assujettissement entraîne des frais qui diffèrent d'une branche à une autre et selon la taille de l'entreprise.

En 2010, l'Administration fédérale des contributions a enregistré 6493 décomptes mensuels, 873 879 décomptes trimestriels et 210 913 décomptes semestriels. Sur ces décomptes, 52 000 présentaient une dette fiscale et un avoir fiscal nuls. Si on versait 300 francs pour chacun de ces décomptes, au nombre de 1,09 million, la charge pour la caisse fédérale se monterait à 327 millions de francs par année. Même si on ne versait rien pour les décomptes qui ne présentent ni créance ni avoir fiscal, cette charge se monterait encore à 312 millions de francs. La caisse fédérale n'est pas en mesure de supporter une telle charge.

Si on versait aussi des indemnités forfaitaires pour les décomptes corrigeants et les décomptes finaux, la charge supplémentaire atteindrait jusqu'à 100 millions de francs par année.

Le Conseil fédéral s'efforce de réduire la charge administrative des personnes assujetties à la TVA. Il est cependant d'avis que cette réduction ne peut se faire au moyen du paiement d'une indemnité indifférenciée, mais qu'elle ne peut se faire qu'au moyen d'une simplification supplémentaire de la TVA. Dans la partie B du message du 25 juin 2008 sur la simplification de la TVA (08.053) et dans le message complémentaire du 23 juin 2010, le Conseil fédéral propose un taux d'imposition unique et la suppression de la plupart des exceptions à l'impôt. Par rapport à la loi régissant la TVA entrée en vigueur le 1er janvier 2010, cela permettrait d'abaisser la charge administrative des assujettis d'environ 20 % (cf. tableaux 6 et 10 du message).

Enfin, on remarquera qu'à la session de printemps 2009, le Conseil national a clairement rejeté, par 117 voix contre 52, une proposition semblable de la conseillère nationale Flückiger-Bäni au cours des débats sur la partie A de la réforme de la TVA.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Ai fini del conteggio dell'IVA, il Consiglio federale è incaricato di concedere a tutte le imprese un'indennità forfettaria di 300 franchi per rendiconto. Se dal rendiconto risulta un credito a seguito della deduzione dell'imposta precedente, l'Amministrazione federale delle contribuzioni deve versare l'importo di 300 franchi assieme a tale avere.

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L'imposta sul valore aggiunto è un'imposta generale sul consumo. Lo scopo dell'imposta è l'imposizione del consumo finale non imprenditoriale sul territorio svizzero. I destinatari di questa imposta sono quindi i consumatori. Per motivi di praticabilità, all'imposta sono tuttavia assoggettate le imprese. Questo assoggettamento è legato a un onere che varia molto a seconda del settore e delle dimensioni dell'impresa.

Nel 2010, presso l'Amministrazione federale delle contribuzioni sono stati contabilizzati 6493 rendiconti mensili, 873 879 rendiconti trimestrali e 210 913 rendiconti semestrali. Di questi rendiconti circa 52 000 hanno presentato un debito fiscale e un avere fiscale pari a zero franchi. Se per ognuno di questi 1,09 milioni di rendiconti fosse versato un importo di 300 franchi, per le casse federali risulterebbero costi annuali per 327 milioni di franchi. Anche senza versare alcuna indennità per i rendiconti che non presentano debito fiscale né avere fiscale, le uscite ammonterebbero comunque a 312 milioni di franchi. Uscite di tale portata non sono sostenibili per le casse federali.

Se le indennità forfettarie fossero versate anche per i rendiconti di correzione e le riconciliazioni annuali, risulterebbero ulteriori costi pari a circa 100 milioni di franchi all'anno.

Il Consiglio federale è disposto a ridurre l'onere amministrativo dei contribuenti IVA, ma è dell'avviso che ciò non può avvenire con il versamento di un'indennità indifferenziata, bensì soltanto attraverso una semplificazione più ampia dell'imposta sul valore aggiunto. Con la parte B del messaggio del 25 giugno 2008 concernente la semplificazione dell'imposta sul valore aggiunto (08.053) e il relativo messaggio aggiuntivo del 23 giugno 2010, il Consiglio federale propone un'aliquota d'imposta unica e la soppressione della maggior parte delle eccezioni all'imposta. In tal modo i costi amministrativi degli attuali contribuenti verranno ridotti di circa il 20 per cento rispetto alla legge sull'IVA entrata in vigore il 1° gennaio 2010 (cfr. tabelle 6 e 10 del messaggio).

Infine occorre menzionare che nella sessione primaverile 2009, in occasione dei dibattiti sulla parte A della riforma dell'imposta sul valore aggiunto, il Consiglio nazionale aveva chiaramente respinto con 117 contro 52 voti una proposta analoga della consigliera nazionale Flückiger-Bäni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, mit einem Konzept die zukünftige Rolle der ökologischen Land- und Ernährungswirtschaft zu konkretisieren. Das Konzept soll Aussagen und Erkenntnisse zur ökologischen Land- und Ernährungswirtschaft aus den bereits bestehenden Planungsinstrumenten zusammenfassen. Es soll Ziele formulieren und mit Massnahmen für die Förderung der ökologischen Land- und Ernährungswirtschaft diese umsetzen.

Die zu berücksichtigenden Planungsinstrumente sind insbesondere: Agrarpolitik 2014-2017; BLW-Strategie für eine nachhaltige Landwirtschaft und Ernährung 2025; Qualitätsstrategie; Umweltziele Landwirtschaft; Nahrungsmittelkrise, Rohstoff- und Ressourcenknappheit (Bericht Bundesrat zu Postulat Stadler); Klimastrategie; Biodiversitätsstrategie. Bestehende Biobetriebe bzw. umsteigewillige Betriebe sollen gezielt unterstützt werden, damit sie ihre Produktionschancen im Öko-Bereich besser wahrnehmen können.

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Der Biolandbau ist eine besonders naturnahe, umwelt- und tierfreundliche landwirtschaftliche Produktionsform. Er erbringt in vielen Bereichen wertvolle Leistungen zugunsten der Allgemeinheit. Deshalb wird er vom Bund basierend auf Artikel 104 der Bundesverfassung zusätzlich zu den allgemeinen Direktzahlungen mit spezifischen und wirtschaftlich lohnenden Anreizen gefördert. Dank der grossen Leistungen der Branche, der überwiegend attraktiven Märkte, der Forschung und Beratung sowie der ansehnlichen finanziellen Unterstützung durch den Bund erwirtschaften Biobetriebe im Durchschnitt einen höheren Arbeitsverdienst als Vergleichsbetriebe. Gemäss Bio Suisse ist bei der Beteiligung eine Trendwende zugunsten des Biolandbaus festzustellen: Die Anzahl Neueinsteiger hat sich 2010 gegenüber dem Vorjahr verdoppelt.

Der Bundesrat ist der Auffassung, dass der Biolandbau im Verhältnis zu seinen Leistungen angemessen gefördert wird. Mit der Agrarpolitik 2014-2017 soll die heutige Förderung im Grundsatz weitergeführt werden. Die Vorlage befand sich bis Ende Juni 2011 in der Vernehmlassung bei den Kantonen, politischen Parteien und interessierten Kreisen.

Die Förderung des Biolandbaus ist bereits ein wichtiger und integraler Bestandteil des ganzheitlichen Förder- und Anreizkonzepts in der Agrarpolitik des Bundes für eine ökonomisch erfolgreiche, ökologisch optimale und sozial verantwortungsbewusste Nahrungsmittelproduktion. Der Bundesrat ist deshalb der Auffassung, dass kein zusätzliches Konzept zu erstellen ist. Er ist jedoch bereit, in der Botschaft zur Agrarpolitik 2014-2017 die aktuelle Situation des Biolandbaus und die Perspektiven mit der Agrarpolitik 2014-2017 für den Biolandbau in einer Gesamtschau aufzuzeigen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé d'expliciter le rôle futur du secteur agroalimentaire biologique dans le cadre d'une stratégie qui synthétisera les thèses et les informations sur la question issues des instruments de planification existants. La stratégie formulera des objectifs et indiquera comment les atteindre au moyen de mesures de promotion du secteur agroalimentaire biologique.

Les instruments de planification et les documents à prendre en compte sont : la Politique agricole 2014-2017, le rapport "Agriculture et filière alimentaire 2025", la Stratégie en matière de qualité, les Objectifs environnementaux pour l'agriculture, le rapport "Crise alimentaire et pénurie de matières premières et de ressources" (rapport du Conseil fédéral en réponse au postulat Stadler), la Stratégie d'adaptation aux changements climatiques et la Stratégie pour la biodiversité. Les exploitations biologiques existantes et les exploitations désireuses de se convertir à l'agriculture biologique doivent être soutenues de manière ciblée, afin qu'elles soient plus conscientes du potentiel de la production biologique.

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L'agriculture biologique est une forme de production agricole particulièrement proche de la nature, respectueuse de l'environnement et des animaux. Elle fournit des prestations de qualité en faveur de la communauté dans de nombreux domaines. C'est pourquoi, sur la base de l'article 104 de la Constitution fédérale, elle fait l'objet d'un soutien de la Confédération en complément des paiements directs généraux, à l'aide de mesures incitatives spécifiques présentant un intérêt économique. Grâce aux performances de la branche, aux marchés largement attractifs, à la recherche et à la vulgarisation, ainsi qu'au soutien financier considérable de la Confédération, les exploitations bio obtiennent un revenu du travail en moyenne plus élevé que les exploitations de référence. Selon Bio Suisse, une tendance à l'expansion de l'agriculture bio se dessine : le nombre de nouveaux agriculteurs bio a doublé en 2010 par rapport à l'année précédente.

Le Conseil fédéral estime que les prestations fournies par l'agriculture bio sont correctement encouragées. Le niveau actuel de soutien sera maintenu dans le cadre de la politique agricole 2014-2017. Le projet était en consultation jusqu'en juin 2011 auprès des cantons, des partis politiques et des milieux intéressés.

L'encouragement à l'agriculture biologique est important ; il s'inscrit d'ores et déjà dans le concept global de promotion et d'incitation de la politique agricole de la Confédération qui vise une production de denrées alimentaires efficace sur le plan économique, optimale du point de vue écologique et socialement responsable. Le Conseil fédéral estime donc qu'il n'est pas nécessaire de mettre en oeuvre un concept supplémentaire pour l'agriculture bio. Il est cependant disposé à présenter une vue d'ensemble de la situation actuelle de l'agriculture bio et des perspectives que lui ouvre la politique agricole 2014-2017 dans le message sur la politique agricole 2014-2017.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.