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Offensichtlich sind Filmvorführer ständig versucht, die Leistungsstärken der modernen Tonanlagen voll auszunützen, auch wenn dies keineswegs den künstlerischen Intentionen des Regisseurs entspricht.

Aus dem Publikum sind vermehrt Klagen über zu hohe Lautstärken bei Filmvorführungen in den Kinos zu hören. Zu Bedenken gibt dabei vor allem Anlass (über Geschmack lässt sich bekanntlich nicht streiten), dass durch zu hohe Lautstärken Schädigungen des Gehöres eintreten können und derartige Schädigungen nach Ansicht vieler Fachärzte in der Schweiz zunehmen. Kinobesucher können sich gegen diese akustischen Angriffe auf den Geschmack und das Trommelfell nicht im voraus schützen, weil die maximale Lautstärke einer Vorführung nicht im voraus bekanntgemacht wird. Sitzen die Besucher aber einmal im Kino und haben den Eintrittspreis bezahlt, nehmen sie bewusst das Risiko einer Gehörschädigung in Kauf oder verdrängen es.

Ich frage den Bundesrat daher:

1. Ist er bereit, für Kinovorführungen maximale Lautstärken vorzuschreiben?

2. Ist der Bundesrat bereit, dafür zu sorgen, dass die effektive maximale Lautstärke einer Filmvorführung in den Ankündigungen solcher Veranstaltungen genannt werden muss?

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1. Der Bundesrat hat in der Verordnung vom 24. Januar 1996 über den Schutz des Publikums von Veranstaltungen vor gesundheitsgefährdenden Schalleinwirkungen und Laserstrahlen bereits Schallgrenzwerte festgelegt. Diese Verordnung gilt insbesondere auch für Kinos. Wer Veranstaltungen durchführt, muss die Schallemissionen so weit begrenzen, dass die von der Veranstaltung erzeugten Immissionen den über 60 Minuten gemittelten Pegel von 93 dB nicht übersteigen. Der Vollzug dieser Verordnung liegt bei den Kantonen. Nach den Angaben der Vollzugsbehörde des Kantons Basel-Stadt wurde der Schallpegel bei verschiedenen Kinovorführungen gemessen. Der höchste gemessene Mittelungspegel betrug 85 dB, was deutlich unter dem Grenzwert liegt. In anderen Kantonen dürfte der Schallpegel bei den Kinovorführungen vergleichbar sein.

2. Die Lärmempfindung ist sehr individuell, und eine Schallimmission von 85 dB kann als belästigend empfunden werden, obwohl bei diesem Schallpegel noch kein Risiko eines dauernden Gehörschadens besteht. Eine Deklarationspflicht für die Lautstärke von Veranstaltungen wurde in der Schall- und Laserverordnung nicht vorgesehen und wäre auch nicht sinnvoll. Die Einführung einer solchen Pflicht würde zu einer gewaltigen Deklarationsflut führen und drängt sich insbesondere aus gesundheitspolitischen Gründen nicht auf. Die Schall- und Laserverordnung verlangt schon heute, dass Veranstaltungen, bei denen Schallpegel zwischen 93 und 100 dB(A) auftreten können, behördlich bewilligt werden müssen. Das Publikum muss in diesem Fall in angemessener Weise auf die mögliche Schädigung des Gehöres aufmerksam gemacht werden.

Antwort des Bundesrates.
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Il semble que, dans le cinéma, les techniciens du son ne résistent jamais à la tentation d'exploiter pleinement les possibilités offertes par les moyens audiovisuels modernes, même si, en cela, ils ne se conforment pas du tout à l'intention artistique du réalisateur.

Le public s'est plaint à plusieurs reprises du volume sonore trop élevé lors des séances de cinéma, ce qui amène avant tout à réfléchir (car comme chacun sait, des goûts et des couleurs on ne discute point) au fait qu'un niveau sonore excessif risque de provoquer des troubles de l'audition ; d'après de nombreux médecins spécialistes, ces troubles sont de plus en plus fréquents chez les patients suisses. Cependant, les spectateurs ne peuvent pas se prémunir contre ces agressions acoustiques que subissent leur goût et leurs tympans parce que le volume sonore maximum d'une séance de cinéma n'est pas indiqué à l'avance. Une fois que les spectateurs ont payé leur place et qu'ils sont installés dans leur fauteuil, soit ils ont parfaitement conscience qu'ils risquent des lésions au niveau de l'oreille, soit ils préfèrent l'oublier.

C'est pourquoi je demande au Conseil fédéral :

1. s'il est prêt à fixer un niveau sonore maximum pour les séances de cinéma ?

2. s'il est prêt à veiller à ce que le volume sonore maximum réel d'une séance soit systématiquement annoncé ?

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1.Le Conseil fédéral a fixé des valeurs limites aux immissions sonores dans l'ordonnance du 24 janvier 1996 sur la protection contre les nuisances sonores et les rayons laser, lors de manifestations. Cette ordonnance, qui s'applique aussi aux salles de cinéma, prescrit que l'organisateur d'une manifestation est tenu de limiter les émissions sonores de manière que les immissions produites lors de celle-ci ne dépassent pas le niveau moyen LAeq de 93 dB par intervalle de 60 minutes. Les cantons sont compétents pour l'exécution de l'ordonnance. L'autorité d'exécution du canton de Bâle-Ville a procédé à la mesure du niveau sonore dans différentes salles de cinéma. Le niveau sonore moyen le plus élevé qui a été mesuré était de 85 dB, soit un niveau nettement inférieur à la valeur limite. Le niveau sonore devrait être du même ordre de grandeur dans les cinémas des autres cantons.

2.La sensibilité au bruit étant très individuelle, une immission sonore de 85 dB peut donc être déjà ressentie comme incommodante, même s'il n'existe aucun risque de lésion auditive durable à ce niveau. L'ordonnance son et laser ne prévoit pas l'obligation d'annoncer le niveau sonore des manifestations. Une telle obligation ne serait pas judicieuse car elle entraînerait une avalanche d'annonces, alors qu'elle ne se justifie pas, notamment, du point de vue de la santé. En revanche, l'ordonnance prévoit que les manifestations pouvant donner lieu à des niveaux sonores entre 93 et 100 dB(A) sont soumises à autorisation. Le public doit alors être averti de manière adéquate qu'il peut subir des atteintes à l'ouïe.

Réponse du Conseil fédéral.
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1.Il Consiglio federale nell'ordinanza concernente la protezione del pubblico delle manifestazioni dagli effetti nocivi degli stimoli sonori e dei raggi laser, del 24 gennaio 1996, ha già stabilito i valori limite degli stimoli sonori. Detta ordinanza è applicabile in particolare alle sale cinematografiche. Chi organizza manifestazioni è tenuto a limitare le emissioni foniche in modo che le immissioni prodotte nel corso della manifestazione stessa non superino il livello LAeq di 93 dB mediato sull'arco di 60 minuti. L'applicazione di questa ordinanza è competenza dei Cantoni. Dalle indicazioni fornite dall'autorità di esecuzione del Cantone di Basilea-Città, il livello sonoro di diverse proiezioni cinematografiche è stato sottoposto a misurazioni. Il livello massimo misurato è stato di 85 dB, ossia nettamente inferiore al valore limite. Negli altri Cantoni, il livello sonoro durante le proiezioni cinematografiche dovrebbe aggirarsi intorno a valori simili.

2.La sensibilità ai rumori è molto diversa a seconda dell'individuo e un'immissione di 85 dB può essere fastidiosa, nonostante che un tale livello sonoro non rappresenti ancora un pericolo di danno duraturo all'udito. Un obbligo di dichiarazione del livello sonore di manifestazioni non è stato previsto nell'ordinanza sugli stimoli sonori ed i raggi laser e non sarebbe neppure opportuno. L'introduzione di un tale obbligo provocherebbe una valanga di dichiarazioni e non sarebbe nemmeno giustificata dal profilo della politica sanitaria. L'ordinanza sugli stimoli sonori ed i raggi laser già oggi esige che le manifestazioni con un livello sonoro da 93 a 100 dB(A) debbano essere autorizzate. In questi casi deve esse richiamata in maniera adeguata l'attenzione del pubblico sui possibili danni all'udito.

Risposta del Consiglio federale.
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1. In virtù dell'articolo 43 capoverso 2 della legge federale sulla circolazione stradale (RS 741.01; LCStr), il marciapiede è riservato ai pedoni. Per principio esso non può essere percorso con veicoli (incluse le biciclette). E' tuttavia inevitabile che talvolta un veicolo debba attraversare un marciapiede, ad esempio nel caso di un'intersezione stradale, dell'uscita di un garage, di un cortile o di un parcheggio, ecc. L'articolo 41 capoverso 2 dell'ordinanza sulle norme della circolazione stradale (RS 741.11; ONC) disciplina gli obblighi dei conducenti di veicoli in tali casi eccezionali: se quest'ultimi devono attraversare il marciapiede con un veicolo, essi devono usare una prudenza particolare verso i pedoni e dare loro la precedenza.

2. L'articolo 41 capoverso 2 ONC in vigore prima del 1? novembre 1997 stabiliva che i ciclisti che dovevano attraversare il marciapiede erano obbligati a scendere dalla bicicletta. Da molto tempo i conducenti di biciclette criticavano tale prescrizione visto che non riuscivano a capire perché venivano applicate regole così rigide alla loro categoria, considerato che conducevano un mezzo molto meno pericoloso rispetto ai veicoli a motore.

Se un'intersezione stradale attraversa p. es. un marciapiede, l'obbligo per i ciclisti di scendere dal loro veicolo diventa assurdo, e nel caso degli altri esempi summenzionati si rivela completamente inutile. Per questo motivo il Consiglio federale ha deciso di eliminare tale obbligo nell'ambito della revisione parziale dell'ONC. Per i conducenti di biciclette che devono attraversare un marciapiede valgono le stesse regole nei confronti dei pedoni applicate ai conducenti di altri veicoli. Infatti, anche quest'ultimi devono usare una prudenza particolare verso i pedoni e dare loro la precedenza. Non è dunque più valido l'obbligo per i ciclisti di scendere dal proprio veicolo.

3. La modifica dell'articolo 41 capoverso 2 ONC non compromette il principio sancito all'articolo 43 capoverso 2 LCStr, secondo il quale il marciapiede è riservato ai pedoni. I pedoni continueranno infatti a essere pienamente tutelati anche quando i conducenti di veicoli dovranno attraversare in via eccezionale il marciapiede. Nell'ambito della revisione è stata semplicemente eliminata una prescrizione inutile, anche dal punto di vista della sicurezza stradale. Visto che la disposizione è chiara, non è necessario precisare la seconda frase dell'art. 41 cpv. 2 ONC, come proposto nel presente intervento. Inoltre, a livello giuridico non sarebbe possibile concretizzare le regole di comportamento nella circolazione stradale disciplinate dall'ONC e dall'ordinanza sulla segnaletica stradale (RS 741.21; OSStr), emanando istruzioni nell'ambito dell'utilizzazione comune delle strade e dei sentieri pedonali.

Risposta del Consiglio federale.
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Der Bundesrat wird beauftragt, bis Ende 1998 in einem Bericht die Dimensionen und den Ausgleich der Zentrumslasten der Kernstädte zu prüfen und nötigenfalls dem Parlament entsprechende Anträge zu stellen.
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Le Conseil fédéral est chargé d'examiner dans un rapport, qui doit être établi jusqu'à fin 1998, les dimensions et la péréquation des charges de centre que subissent les noyaux des centres urbains et, si nécessaire, de faire des propositions au Parlement.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die Anlage- und Aufsichtsvorschriften für Pensionskassen zu lockern, um die Risiko- und Wagniskapitalanlage vermehrt zu ermöglichen.

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Der Bundesrat ist der Auffassung, dass für die zukünftige Sicherstellung der Leistungen aus der beruflichen Vorsorge die wirtschaftliche Entwicklung unseres Landes von grosser Bedeutung ist. In diesem Zusammenhang spielt die genügende Zurverfügungstellung von Risikokapital (vor allem auch in Form von Wagniskapital) eine wichtige Rolle.

Das BVG belässt als Rahmengesetz den Vorsorgeeinrichtungen bereits heute einen möglichst grossen Selbständigkeitsbereich. Diese handeln im Rahmen des gesetzlichen Auftrages eigenverantwortlich (Art. 49 Abs. 1 BVG; Art. 49a BVV 2), dies u. a. bei der Festlegung ihrer Anlagestrategie. Die Vorsorgeeinrichtungen können sich bereits heute an kotierten und nicht kotierten schweizerischen Aktiengesellschaften (somit am Wagniskapital) beteiligen.

Sie haben allerdings auch dafür zu sorgen, dass die Sicherheit und ein genügender Ertrag der Anlagen, eine angemessene Verteilung der Risiken sowie die Deckung des voraussehbaren Bedarfs an flüssigen Mitteln gewährleistet sind. Dies bedingt, dass die Vorsorgeeinrichtungen ihre Anlagepolitik nach ihrer Risikofähigkeit ausrichten. So können Vorsorgeeinrichtungen mit einer Überdeckung risikoreicher anlegen als solche mit einer Unterdeckung. Bei der Bestimmung der Anlagestrategie der einzelnen Vorsorgeeinrichtung spielt aber auch die Risikobereitschaft des paritätischen Organs, das für die Anlagepolitik zuständig ist, eine wesentliche Rolle. Unter Berücksichtigung dieser Aspekte ist der Bundesrat bereit, zu prüfen, in welchem Rahmen eine Lockerung der Anlagevorschriften für Investitionen in Risikokapital vertretbar ist.

Die Aufsicht in der beruflichen Vorsorge ist repressiv. Der Bundesrat erachtet es, insbesondere auch aufgrund des erweiterten Insolvenzschutzes, als problematisch, bei den Aufsichtsvorschriften eine Lockerung einzuführen.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
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Le Conseil fédéral est chargé de modifier les prescriptions en matière de placement et de surveillance applicables aux caisses de pensions, afin qu'elles puissent davantage procéder à des placements sous forme de capital-risque.

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Le Conseil fédéral est d'avis que le développement économique de notre pays est très important pour l'avenir de la couverture des prestations de la prévoyance professionnelle. La mise à disposition suffisante de capital-risque joue un grand rôle dans ce contexte.

Loi-cadre, la LPP laisse déjà la plus grande marge d'autonomie possible aux institutions de prévoyance. Celles-ci agissent sous leur propre responsabilité dans les limites de la loi (art. 49 al. 1er LPP ; art. 49a OPP 2), notamment pour fixer leurs stratégies en matière de placements. Actuellement, les institutions de prévoyance peuvent déjà prendre des participations dans des sociétés anonymes suisses (donc procéder à des placements sous forme de capital-risque), cotées ou non cotées en bourse.

Cependant, les institutions de prévoyance doivent aussi veiller à sauvegarder la sécurité et un rendement suffisant des placements, une répartition adéquate des risques et la couverture des besoins prévisibles en liquidités. Cela implique qu'elles orientent leur politique de placement en fonction de leurs capacités en matière de risques. Les institutions de prévoyance qui disposent d'une couverture étendue peuvent ainsi prendre plus de risques dans leurs placements que celles dont la couverture est restreinte. Les dispositions de l'organe paritaire, compétent en matière de politique de placement, joue toutefois aussi un rôle essentiel pour déterminer la stratégie de l'institution de prévoyance à cet égard. Compte tenu de ces éléments, le Conseil fédéral est disposé à examiner dans quelle mesure on peut envisager d'assouplir les prescriptions en matière de placement pour ce qui concerne les investissements sous forme de capital-risque.

Dans la prévoyance professionnelle, la surveillance présente un caractère contraignant. Le Conseil fédéral estime, eu égard surtout à la protection étendue en cas d'insolvabilité, qu'un assouplissement des prescriptions en matière de surveillance serait problématique.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die notwendigen Abklärungen zu treffen und Schritte einzuleiten, um Risikokapitalgesellschaften, Jungunternehmungen und weiteren kleineren Betrieben den Zugang zu einer geeigneten Börse oder börsenähnlichen Einrichtung zu erleichtern.

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Gemäss Artikel 3 Absatz 1 des Bundesgesetzes über die Börsen und den Effektenhandel (BEHG) liegt die Kompetenz zur Erteilung von Bewilligungen an Börsen bei der Eidgenössischen Bankenkommission (EBK). Auf die Unterstellung einer Börse unter das BEHG kann im Sinne von Artikel 15 Absatz 1 der Börsenverordnung (BEHV) ganz oder teilweise verzichtet werden, wenn:

1. der Handel an dieser Börse im Verhältnis zum Gesamtumsatz aller an schweizerischen Börsen gehandelten Effekten oder Kategorien von Effekten unbedeutend ist; und

2. andernfalls ein geregelter und transparenter Handel in den an dieser Börse zugelassenen Effekten gefährdet wäre.

Die Entscheidungskompetenz über eine ganze oder teilweise Freistellung einer Börse liegt bei der EBK (Art. 15 Abs. 2 BEHV).

Die EBK hat zudem die Kompetenz, eine börsenähnliche Einrichtung ganz oder teilweise dem Börsengesetz zu unterstellen (Art. 16 BEHV).

Diese Bestimmungen bilden einen genügend freien Rahmen zur Errichtung neuer Börsen und börsenartiger Einrichtungen und erlauben der EBK eine flexible Handhabung.

Im Rahmen ihrer Selbstregulierungskompetenz (Art. 4 BEHG) ist die Schweizer Börse für einen leistungsfähigen und transparenten Handel besorgt (Art. 5 BEHG). In ihrem von der EBK zu genehmigenden Kotierungsreglement legt sie auch die Bedingungen zur Zulassung von Effekten zum Handel fest. Die Bedingungen zur Zulassung zum Haupthandel (25 Millionen Schweizerfranken Eigenmittel auf konsolidierter Basis und Rechenschaftsbericht über drei volle Jahre) richten sich hierbei an die auf den internationalen Börsenplätzen geltenden Bestimmungen.

Die Schweizer Börse hat bewusst das besondere Segment der Nebenbörse belassen, um auch recht kleinen Firmen (5 Millionen Schweizerfranken Eigenmittel auf konsolidierter Basis) eine Kotierungsmöglichkeit zu bieten. Wertpapiere noch kleinerer Gesellschaften werden erfahrungsgemäss durch spezialisierte Institute oder generell durch Banken lokal recht effizient ausserbörslich gehandelt.

Es kann aber auch auf die Pläne der Venture-Capital-Börse in Basel und der Berner Börse im Bereich des Handels kleinerer lokaler Unternehmungen verwiesen werden. Der flexible Handlungsspielraum der EBK ermöglicht es, solchen lokalen Börsen eine Genehmigung zu erteilen, sofern die gesetzlichen Bedingungen bezüglich Organisation, Transparenz, Gleichbehandlung der Anleger usw. erfüllt werden.

Der Bundesrat ist der Meinung, dass der gesetzliche Rahmen des Börsenrechtes genügt, um Risikokapitalgesellschaften, Jungunternehmungen und weiteren kleineren Betrieben den Zugang zu geeigneten Börsen oder börsenähnlichen Einrichtungen zu gewähren.

Um dem Resultat der Behandlung der parlamentarischen Initiative der WAK-N (97.400) nicht vorzugreifen, erklärt sich der Bundesrat bereit, gegebenenfalls weitere Massnahmen zu prüfen.
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Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen zu treffen, damit die Eidgenössischen Technischen Hochschulen, die Universitäten und die Fachhochschulen Kurse, Seminare oder andere Lehrveranstaltungen anbieten, in denen die Studentinnen und Studenten die notwendigen Kenntnisse erwerben können, um eigene Unternehmen zu gründen.

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Die Studierenden zu ermuntern, eigene Unternehmungen zu gründen, ist im gegenwärtigen Kontext ebenfalls eine Sorge der Verantwortlichen und Unterrichtenden unserer höheren Bildungsanstalten. Dabei ist jedoch zu bemerken, dass der Unternehmergeist eher eine persönliche Veranlagung - die man sicherlich ermuntern und entwickeln - als ein Wissen ist, das man vermitteln kann.

Die Eidgenössischen Technischen Hochschulen sind in dieser Beziehung bereits auf mehreren Ebenen aktiv, wie:

- an der ETHZ die (dem Rektorat angeschlossene) Einheit ETH-Tools, die seit kurzem genau zu diesem Thema Kurse organisiert ("Lust auf eine eigene Firma"), die von Hunderten von Personen besucht werden, wovon ein guter Teil Studenten und Doktoranden sind, zusätzlich auch mit Ausstellungen und Diskussionen; die in Zusammenarbeit mit der Universität St. Gallen organisierte Vortragsreihe über die Innovation und das Risikokapital;

- an der ETHL das Programm "envie d'entreprendre" (Lust auf unternehmerische Tätigkeit) (Begegnung mit Firmenchefs), oder auch der künftige Nachdiplomstudienzyklus "Management of Technology" (in Zusammenarbeit mit der Universität Lausanne), um nicht die verschiedenen Aktionen zu vergessen, die den Technologietransfer fördern und bei den Studierenden ebenfalls als Anreize wirken können.

In den Eidgenössischen Technischen Hochschulen entspricht die entwickelte Tätigkeit der Besorgnis der Motionäre. Der Bundesrat erachtet die Anliegen der Motionäre hier als erfüllt.

Was die künftigen Fachhochschulen anbetrifft, wird der Bund die Einrichtung derartiger Kurse durch seine Subventionierung wie auch durch aktive Arbeitslosigkeits-Bekämpfungsmassnahmen unterstützen.

Hingegen verfügt er nicht über ein direktes Instrument, um solche Kurse an kantonalen Universitäten einzurichten, weshalb er der Motion keine Folge leisten kann. Hier wird sich der Bundesrat auf Empfehlungen beschränken, die z. B. an die Schweizerische Hochschulkonferenz gerichtet sind, und kann die Motion nur als Postulat entgegennehmen.

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwandeln.
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Le Conseil fédéral est chargé de prendre des mesures qui encouragent les écoles polytechniques, les universités et les hautes écoles spécialisées à mettre en place des cours, séminaires ou autres offres permettant aux étudiants d'acquérir les connaissances qui leurs sont nécessaires pour fonder leur propre entreprise.

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Encourager les étudiants à fonder leur propre entreprise, surtout dans le contexte actuel, est également une préoccupation des responsables et des enseignants de nos institutions de formation supérieure. Il convient toutefois de relever que l'esprit d'entreprise est plus une prédisposition personnelle - que l'on peut certes encourager et développer - qu'un savoir que l'on peut transmettre.

Les écoles polytechniques fédérales sont déjà actives à cet égard sur plusieurs plans :

- à l'EPFZ, l'unité ETH-Tools (rattachée au rectorat) organise depuis peu des cours publics précisément sur ce thème ("Lust auf eine eigene Firma !"), cours qui attirent des centaines de personnes, parmi lesquelles se trouvent une bonne proportion d'étudiants et de doctorants ; mentionnons aussi les expositions et les discussions ; la série de conférences sur l'innovation et le capital-risque organisées en collaboration avec l'Université de Saint-Gall ;

- à l'EPFL, le programme "envie d'entreprendre" (rencontres avec des chefs d'entreprise) ou encore le futur cycle d'études postgrades "Management of Technology" (en collaboration avec l'Université de Lausanne), sans oublier les diverses actions favorisant le transfert de technologie qui peuvent agir comme stimulants chez les étudiants aussi.

L'activité déployée répond à la préoccupation des motionnaires dans les écoles polytechniques fédérales. Le Conseil fédéral estime par conséquent que la requête des motionnaires est satisfaite.

Pour ce qui est des futures hautes écoles spécialisées, la Confédération encouragera la mise sur pied de tels cours par le biais des subventions qu'elle accorde et des mesures actives de lutte contre le chômage.

En revanche, s'agissant des universités cantonales, la Confédération ne dispose pas d'instrument direct lui permettant de mettre sur pied de tels cours ; elle ne peut donc pas donner suite à la motion. Le Conseil fédéral se bornera en l'espèce à émettre des recommandations, par exemple à l'adresse de la Conférence universitaire suisse, et il ne peut accepter la motion que sous la forme de postulat.

Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en postulat.
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Der Bundesrat wird eingeladen, die erforderliche Änderung der Bundesgesetzgebung zur Marktöffnung im Energiebereich raschestmöglich vorzubereiten, so dass dieselbe zumindest im Elektrizitätssektor gegebenenfalls spätestens auf den 1. Januar 1999 in Kraft gesetzt werden kann.
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Le Conseil fédéral est invité à préparer dans les plus brefs délais une modification de la législation fédérale qui permette d'ouvrir à tout le moins le marché de l'électricité dès le 1er janvier 1999 au plus tard.