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In Svizzera una persona su sette durante il giorno e una su otto la notte è esposta al proprio domicilio a un livello di rumore del traffico dannoso o molesto. Il traffico stradale è di gran lunga la fonte principale di rumore. Per questa ragione la Confederazione ha da anni intrapreso una strategia per limitarne l'impatto sulla salute e la qualità di vita delle persone. In questo concetto una modalità di intervento, in particolare per le strade a scorrimento veloce, è dato dalla posa di ripari fonici e dall'utilizzo di asfalti fonoassorbenti.

Nell'ambito del progetto del Fondo per le strade nazionali e il traffico d'agglomerato (FOSTRA), dal 1 gennaio 2020 il collegamento A2-A13 verso Locarno è stato acquisito dalla Confederazione ed è quindi diventata strada nazionale.

In attesa della realizzazione completa dell'opera, che avrà luogo comunque solo nel medio termine, sarebbe importante che in particolare sulla direttissima verso Locarno (il tratto veloce prima di arrivare nella Mappo Morettina) dell'attuale tracciato, si intervenga con una certa celerità a degli interventi di risanamento.

Condivide il Consiglio federale questa necessità e con quali modalità di intervento si ritiene di agire?

Quale è lo stato attuale nella pianificazione dell'intervento?

Vi sono degli ostacoli ad agire rapidamente? Se sì, quali?

Quale è la tabella di marcia prevista e come è possibile accelerarla?

FederalCouncilResponseText

Fino al 2019 l'applicazione della normativa in materia di protezione fonica sul collegamento A2 - A13 tra Bellinzona e Locarno era di competenza del Cantone Ticino. Secondo l'ordinanza contro l'inquinamento fonico (OIF; RS 814.41), il tratto avrebbe dovuto essere risanato entro il 31 marzo 2018. Il relativo progetto di risanamento acustico avviato dal Cantone non è però stato concluso prima del passaggio di proprietà alla Confederazione.

1. Dal 2020 l'Ufficio federale delle strade (USTRA) ha rilevato le immissioni sonore lungo le strade acquisite dai Cantoni ed effettuato una valutazione acustica in modo da definire le priorità di intervento nel contesto dell'intera rete nazionale. La direttissima in direzione di Locarno, e in particolare il tratto compreso tra la rotatoria di Riazzino e la galleria Mappo Morettina, ha ottenuto una valutazione molto buona, ossia i valori rientrano nei limiti consentiti. Nello specifico la sezione tra l'abitato di Tenero-Contra e la zona industriale di Gordola necessita invece di un risanamento a causa del superamento dei valori limite risultante dai dati del traffico del 2020 e dalle previsioni per il 2040 (scenario di verifica 2040).

2. Nei prossimi anni non è previsto alcun progetto di risanamento fonico della direttissima. Tuttavia, nell'ambito della manutenzione ordinaria la pavimentazione esistente verrà gradualmente sostituita con una miscela fonoassorbente, migliorando sensibilmente la situazione.

3/4. Le opere di protezione fonica realizzate al momento della costruzione della direttissima soddisfano i requisiti in materia stabiliti dall'OIF. Un ulteriore risanamento verrà pertanto effettuato in concomitanza con i regolari cicli di manutenzione strutturale delle strade nazionali (UPlaNS). Di norma, dall'avvio del progetto al collaudo delle opere, tenendo conto dei tempi procedurali di approvazione, si calcolano 10 anni.

Risposta del Consiglio federale.