liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di precisare i limiti vigenti per gli esami prenatali precoci in modo da ridurre il più possibile il rischio di abusi finalizzati alla selezione del sesso.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale condivide l'opinione dell'autrice della mozione, secondo cui l'accertamento precoce del sesso nell'ambito di esami prenatali può comportare il rischio di un'interruzione della gravidanza motivata unicamente dal sesso dell'embrione o del feto. I nuovi esami prenatali non invasivi possono essere eseguiti in uno stadio precoce della gravidanza e i loro risultati sono noti prima della dodicesima settimana. Di norma, a seconda del test, i laboratori comunicano al medico curante i reperti sui cromosomi analizzati, inclusi quelli sessuali.

La possibilità evocata nella mozione di vietare ai laboratori la trasmissione al medico di informazioni sul sesso (eccezion fatta per gli accertamenti relativi a malattie che colpiscono unicamente uno dei due sessi) può essere una soluzione a questo problema. Diversamente dalla maggior parte degli altri esami genetici, quelli prenatali non invasivi vengono tuttavia per lo più eseguiti in laboratori esteri, ai quali difficilmente può essere imposto un simile divieto. Non può nemmeno essere escluso che in un prossimo futuro siano disponibili test eseguibili e interpretabili dal medico direttamente senza dover ricorrere a un laboratorio. Pertanto il Consiglio federale, nel quadro della revisione in corso della legge federale sugli esami genetici sull'essere umano, sta esaminando anche altri approcci per ridurre il rischio di abuso evocato.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament den Entwurf eines Erlasses zu unterbreiten, der besonders umwelt- und gesundheitsgefährdende Pestizide verbietet.

FederalCouncilResponseText

Pestizide werden in Form von Pflanzenschutzmitteln zur Bekämpfung von Schadorganismen in landwirtschaftlichen Kulturen, Lagern (Aufbewahrung von Lebensmitteln pflanzlichen Ursprungs), Pärken sowie entlang von Verkehrswegen eingesetzt. Darüber hinaus werden sie in Form von Bioziden beispielsweise zum Schutz gewisser Materialien (Holz, Fassade, Schiffsrumpf), zur Desinfektion in der Lebensmittelindustrie und in Spitälern oder als Repellent gegen Mücken und zur Wasserdesinfektion in Schwimmbädern verwendet. Wo Pestizide zum Einsatz kommen, gibt es unweigerlich Rückstände in der Umwelt, die es auf einem annehmbaren Niveau zu halten gilt.

Pestizide haben eine biologische Wirkung auf lebende Organismen. Diese Wirkung ist nötig, um gegen Schadorganismen vorzugehen, kann jedoch auch negative Auswirkungen auf Nichtzielorganismen haben. Aufgrund ihres toxischen Potenzials müssen Pestizide vor dem Inverkehrbringen ein obligatorisches Bewilligungsverfahren durchlaufen. Mit diesem Vorgehen können Bedingungen festgelegt werden, die eine für Mensch und Umwelt sichere Verwendung gewährleisten.

Wie alle Chemikalien werden Pestizide aufgrund ihres toxikologischen Verhaltens gegenüber Menschen und Umwelt sowie aufgrund gewisser physikalischer Eigenschaften, insbesondere ihrer Entzündlichkeit, in Gefahrenkategorien eingestuft. Das Chemikalienrecht schränkt den Marktzugang in Abhängigkeit von dieser Einstufung ein. So dürfen Chemikalien, die als "lebensgefährlich" eingestuft werden, nicht an die breite Öffentlichkeit abgegeben werden. Bei den Pflanzenschutzmitteln gilt diese Einschränkung auch für als "giftig" eingestufte Mittel, die zudem im Siedlungsraum nicht eingesetzt werden dürfen.

In der Schweiz sind die Kriterien für die Zulassung von Pflanzenschutzmitteln und Bioziden mit der EU harmonisiert. Die Cut-off-Kriterien, die der Motionär anspricht, gelten auch in der Schweiz (PSMV, Anhang 2 Ziff. 3, SR 916.161; VBP, SR 813.12). Im obligatorischen Bewilligungsverfahren, das Pestizide durchlaufen müssen, kann dem Gefahrenpotenzial Rechnung getragen werden, indem Anwendungsvorschriften festgehalten werden, die ein unannehmbares Risiko für Mensch und Umwelt bei deren Einsatz ausschliessen. Die Sicherheitsbestimmungen wurden in diesem Bereich bereits verschärft. Dies hat zur Folge, dass seit 2005 für mehr als einen Viertel der in Pflanzenschutzmitteln verwendeten Wirkstoffe die Zulassung entzogen wurde. Ausserdem hat der Bundesrat beschlossen, einen Aktionsplan zur Risikominimierung und nachhaltigen Anwendung von Pflanzenschutzmitteln auszuarbeiten.

Die Direktzahlungsverordnung (SR 910.13), die Bio-Verordnung (SR 910.18) und die Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung (SR 814.81) legen weitere Einschränkungen bezüglich der Verwendung gewisser Pflanzenschutzmittel und gewisser Biozide fest.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento l'avamprogetto di un atto normativo che vieti i pesticidi particolarmente nocivi per l'ambiente e la salute.

FederalCouncilResponseText

I pesticidi sono impiegati sotto forma di prodotti fitosanitari per la lotta contro gli organismi nocivi nelle colture agricole, nei depositi (conservazione delle derrate alimentari d'origine vegetale), nei parchi e lungo le vie di comunicazione. Sono altresì utilizzati sotto forma di biocidi, ad esempio per la protezione di alcuni materiali (legno, facciata, scafo di imbarcazioni), la disinfezione nell'industria alimentare e negli ospedali, come repellenti contro le zanzare o per la disinfezione dell'acqua delle piscine. L'impiego dei pesticidi implica inevitabilmente la presenza di residui nell'ambiente, che vanno mantenuti a un livello accettabile.

I pesticidi hanno un effetto biologico su alcuni organismi viventi. Tale effetto è necessario nella lotta contro gli organismi nocivi ma può avere conseguenze negative su altri organismi non bersaglio. Considerato il loro potenziale tossicologico, i pesticidi sottostanno a un regime d'omologazione obbligatorio preliminare alla loro commercializzazione. Tale procedura consente di stabilire condizioni che ne garantiscano un impiego sicuro per l'uomo e per l'ambiente.

Come tutti i prodotti chimici, i pesticidi sono classificati in funzione delle loro caratteristiche tossicologiche per l'uomo e l'ambiente nonché di alcune proprietà fisiche, in particolare l'infiammabilità. La legislazione sui prodotti chimici limita l'accesso al mercato in base a tale classificazione. I prodotti chimici classificati come "mortali", ad esempio, non possono essere distribuiti al pubblico. Nel caso dei prodotti fitosanitari tale restrizione si applica anche ai prodotti classificati come "tossici" che, inoltre, non possono essere impiegati nelle zone urbane.

In Svizzera i criteri d'omologazione dei prodotti fitosanitari sono armonizzati con quelli dell'UE. I criteri cut-off, ai quali fa riferimento l'autore della mozione, sono in vigore anche in Svizzera (OPF, all. 2 n. 3, RS 916.161; OBioc, RS 813.12). Il regime d'omologazione obbligatoria al quale sottostanno i pesticidi consente di tener conto del potenziale pericolo, stabilendo condizioni d'impiego che permettono un uso privo di rischi inaccettabili per l'uomo e l'ambiente. Le disposizioni di sicurezza in questo settore sono già state inasprite e dal 2005 è stato ritirato di più di un quarto dei principi attivi utilizzati nei prodotti fitosanitari. Inoltre, il Consiglio federale ha deciso d'elaborare un piano d'azione per la riduzione del rischio e l'utilizzo sostenibile dei prodotti fitosanitari.

L'ordinanza sui pagamenti diretti (RS 910.13), l'ordinanza sull'agricoltura biologica (RS 910.18) e l'ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (RS 814.81) fissano restrizioni supplementari riguardo all'impiego di determinati prodotti fitosanitari e biocidi.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, eine Vorlage auszuarbeiten, die den Banken die Vollkosten auferlegt, die der Bundesverwaltung im Zusammenhang mit der Bereinigung des Steuerstreits der Schweizer Banken mit den Vereinigten Staaten entstanden sind und noch entstehen. Die Kosten sind nach vereinfachten objektiven Kriterien auf die an der Bereinigung des Steuerstreits beteiligten Banken zu verteilen.

FederalCouncilResponseText

Am 18. Juni 2014 hat der Nationalrat, entsprechend dem Antrag des Bundesrates, die Motion 13.3710 abgelehnt. Inzwischen sind die vorliegende Motion sowie die Motion 14.3593 eingereicht worden, die beide einen mit der Motion 13.3710 vergleichbaren Inhalt aufweisen.

Verhandlungen zur Wahrung der Interessen der schweizerischen Wirtschaft im Ausland sind stets mit Kosten verbunden. Für diese kommt grundsätzlich der Bund auf. Der Bundesrat ist daher nach wie vor der Auffassung, dass eine Überwälzung der Vollkosten der Bundesverwaltung aus der Bereinigung von Rechtsstreitigkeiten mit anderen Ländern nicht vorgenommen werden soll. Hingegen erscheint es gerechtfertigt, Finanzinstituten und Unternehmen, welche im Rahmen von Rechtsstreitigkeiten ausserordentliche staatliche Leistungen beanspruchen und damit über dem vertretbaren Mass liegende Kosten verursachen, unter bestimmten Voraussetzungen diese übermässigen Kosten zu überbinden. Der Bundesrat ist bereit, die Schaffung einer entsprechenden rechtlichen Grundlage zu prüfen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer un projet de loi aux termes duquel les banques assumeront la totalité des frais déjà engendrés pour l'administration fédérale par le règlement du litige fiscal entre les banques suisses et les États-Unis et des frais encore à venir. Ces frais seront répartis entre les banques impliquées dans le règlement du litige fiscal, en fonction de critères objectifs simplifiés.

FederalCouncilResponseText

Le 18 juin 2014, le Conseil national a rejeté la motion 13.3710, suivant la proposition du Conseil fédéral. Entre-temps, la présente motion ainsi que la motion 14.3593 ont été déposées. Leur contenu est comparable à celui de la motion 13.3710.

Les négociations conclues en vue de garantir les intérêts de l'économie suisse à l'étranger sont toujours liées à des coûts qui sont supportés, en principe, par la Confédération. Par conséquent, le Conseil fédéral continue d'estimer qu'il ne faut pas imputer à des tiers tous les coûts de l'administration fédérale provenant de la résolution de conflits juridiques avec d'autres pays. Par contre, il semble justifié de faire assumer, à certaines conditions, par les instituts financiers et les entreprises qui demandent des prestations étatiques extraordinaires, les coûts excessifs qu'ils engendrent dans le cadre de conflits juridiques. Le Conseil fédéral est prêt à examiner la création d'une base légale correspondante.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un progetto che addossi alle banche tutte le spese finora sostenute e da sostenere in futuro dall'amministrazione federale in rapporto con la liquidazione del contenzioso fiscale tra le banche svizzere e gli Stati Uniti. Le spese devono essere ripartite secondo criteri oggettivi semplificati tra le banche coinvolte nella liquidazione del contenzioso.

FederalCouncilResponseText

Conformemente alla proposta del Consiglio federale, il 18 giugno 2014 il Consiglio nazionale ha respinto la mozione 13.3710. Nel frattempo sono state depositate la presente mozione e la mozione 14.3593, entrambe con tenore simile alla mozione 13.3710.

Le trattative per garantire gli interessi dell'economia svizzera all'estero generano sempre spese che in linea di principio sono sostenute dalla Confederazione. Il Consiglio federale rimane pertanto dell'opinione che non si debba trasferire la totalità delle spese sostenute dall'amministrazione federale derivanti dalla risoluzione di controversie giuridiche con altri Paesi. Per contro, sembra giustificato trasferire, a determinate condizioni, agli istituti finanziari e alle imprese, che beneficiano di prestazioni statali straordinarie, queste spese eccessive da loro provocate nell'ambito di controversie giuridiche. Il Consiglio federale è disposto a esaminare la creazione di una relativa base legale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, Artikel 59 des Bundesgesetzes über die direkte Bundessteuer (DBG) und Artikel 25 des Steuerharmonisierungsgesetzes (StHG) so anzupassen, dass im In- und Ausland ausgesprochene Bussen und andere finanzielle Sanktionen mit Strafcharakter nicht zum geschäftsmässig begründeten Aufwand gehören.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'adapter les article 59 de la loi fédérale sur l'impôt fédéral direct (LIFD) et 25 de la loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LHID), de manière à ce que les amendes et les autres sanctions financières à caractère pénal ne puissent pas être considérées comme des charges commerciales.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare l'articolo 59 della legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD) e l'articolo 25 della legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei cantone e dei comune (LAID), in modo che le multe e altre sanzioni pecuniarie aventi carattere penale inflitte in Svizzera e all'estero non vengano considerate oneri giustificati dall'uso commerciale.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament eine Änderung von Artikel 59 des Bundesgesetzes über die direkte Bundessteuer (DBG) und Artikel 25 des Steuerharmonisierungsgesetzes (StHG) zu unterbreiten, die vorsieht, dass im In- und Ausland ausgesprochene Bussen und andere finanzielle Sanktionen mit Strafcharakter nicht zum geschäftsmässig begründeten Aufwand gehören.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de soumettre au Parlement une modification des articles 59 de la loi fédérale sur l'impôt fédéral direct (LIFD) et 25 de la loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LHID) qui prévoira que les amendes et les autres sanctions financières à caractère pénal ne pourront pas être considérées comme des charges commerciales.

FederalCouncilResponseText

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento una modifica dell'articolo 59 della legge federale del 14 dicembre 1990 sull'imposta federale diretta (LIFD) e dell'articolo 25 della legge federale del 14 dicembre 1990 sull'armonizzazione delle imposte dirette dei cantoni e dei comuni (LAID) in modo che le multe e altre sanzioni finanziarie di carattere penale inflitte in Svizzera e all'estero non rientrino negli oneri giustificati dall'uso commerciale.

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen, ob in Zusammenarbeit mit den Wirtschaftsverbänden mit einem Förderungskonzept Wiedereinsteigerinnen gefördert werden können.

FederalCouncilResponseText

An einem runden Tisch vom 21. Mai 2013 zur Fachkräfteinitiative (FKI) des Eidgenössischen Departementes für Wirtschaft, Bildung und Forschung haben sich die Sozialpartner verpflichtet, bei ihren Mitgliedern die Bereitschaft zu stärken, inländische Fachkräfte zu fördern und mittels flexibler Modelle deren Erwerbstätigkeit auszubauen. In diesem Kontext wurde auch beschlossen, dass im Verbund von Arbeitgebern und Arbeitnehmenden die Weiterbildungsanstrengungen (Nachholbildung, Zweitausbildung, Umschulung) intensiviert werden sollen.

Der im Postulat vorgeschlagene Prüfauftrag wird somit im Rahmen der aktuellen Arbeiten der FKI ausgeführt.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'examiner la possibilité d'élaborer, en collaboration avec les associations économiques, une stratégie visant à soutenir les personnes qui aimeraient réintégrer le monde professionnel.

FederalCouncilResponseText

Lors de la table ronde du 21 mai 2013 consacrée à l'initiative visant à combattre la pénurie de personnel qualifié (FKI) lancée par le Département fédéral de l'économie, de la formation et de la recherche, les partenaires sociaux se sont engagés à encourager leurs membres à promouvoir la main-d'oeuvre qualifiée indigène, ainsi qu'à augmenter sa participation à la vie active au moyen de modèles flexibles. Dans ce contexte, il a aussi été décidé que les employeurs et les travailleurs renforceraient leurs efforts de collaboration dans le domaine de la formation continue (formation de rattrapage, deuxième formation, reconversion).

L'examen demandé par le postulat est ainsi effectué dans le cadre des travaux actuels de la FKI.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di verificare la possibilità di elaborare, d'intesa con le associazioni economiche, una strategia di sostegno per coloro che vogliono reinserirsi nel mondo del lavoro.

FederalCouncilResponseText

In occasione di una tavola rotonda concernente l'iniziativa sul personale qualificato del Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca, svoltasi il 21 maggio 2013, i partner sociali si sono impegnati a incrementare la disponibilità dei loro membri a promuovere il potenziale dei professionisti svizzeri e ad aumentarne l'occupazione mediante modelli di orario di lavoro flessibili. È anche stato deciso, in tale contesto, di intensificare gli sforzi per promuovere la formazione continua (formazioni di recupero, seconde formazioni, riqualificazioni) nell'ambito di un partenariato tra datori di lavoro e lavoratori.

La richiesta del postulato, dunque, viene già adempiuta nell'ambito degli attuali lavori legati all'iniziativa sul personale qualificato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird ersucht, die folgenden Fragen zu beantworten:

1. Wird er zusammen mit der Botschaft zur Weiterentwicklung der Armee dem Parlament gleichzeitig gesicherte und verlässliche Angaben über den zukünftigen Finanzierungsbedarf machen können?

2. Ist er willens, die im Bundesbeschluss vom 29. November 2011 vom Parlament geforderte Schliessung der festgestellten Ausrüstungslücken vorzunehmen?

3. Wird er gleichzeitig mit der Botschaft zur Weiterentwicklung der Armee aufzeigen, wann und in welchem Umfang er die wichtigsten notwendigen Erneuerungen in Material und Immobilien vornehmen will?

FederalCouncilResponseText

1. Der Bundesrat macht in seiner Botschaft zur Weiterentwicklung der Armee Angaben für den Finanzbedarf der Armee bis mindestens 2020. Um die Planungssicherheit der Armee zu erhöhen, wird der Bundesrat dem Parlament die gesetzliche Verankerung eines mehrjährigen Zahlungsrahmens beantragen, wie es auch die vom Erstrat überwiesene Motion Müller Leo 13.3568 fordert. Infolge des geringeren Volumens der in den letzten Jahren beschlossenen Beschaffungen und der mehrere Jahre in Anspruch nehmenden Zeitdauer, bis künftige Beschaffungen zahlungswirksam werden, wird der Zahlungsrahmen 2017-2020 höchstens 19,5 Milliarden Franken betragen.

2. Die Armee mit einem künftigen Soll-Bestand von 100 000 Angehörigen wird grundsätzlich vollständig ausgerüstet. Das derzeit vorhandene und bis 2020 vorgesehene zusätzliche Material ist die Grundlage dafür. Durch die Reduktion der Anzahl Verbände, deren Verkleinerung sowie durch Neuzuweisung des vorhandenen Materials und die geplanten Neubeschaffungen kann die Ausrüstung der verbleibenden Verbände komplettiert werden. Temporäre Ausrüstungslücken werden nur bei gewissen Radfahrzeugen, bei einigen Übermittlungsmitteln sowie bei einigen wenigen, nur in geringer Stückzahl vorhandenen Systemen bestehen.

3. Die Botschaft zur Weiterentwicklung der Armee zeigt die wichtigsten für die nächsten gut fünf Jahre geplanten Rüstungsbeschaffungen auf, aber nicht die Details bezüglich Zeitpunkt und Umfang. Auch bezüglich Immobilien werden diesbezüglich keine Details angegeben. Die längerfristige Rüstungs- und Immobilienplanung wird kontinuierlich verfeinert und im Masterplan abgebildet. Die Sicherheitspolitischen Kommissionen werden regelmässig über den Masterplan informiert.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est invité à répondre aux questions suivantes :

1. Lorsqu'il soumettra au Parlement le message sur le développement de l'armée, le Conseil fédéral sera-t-il en mesure de lui fournir des chiffres fiables sur les besoins financiers futurs ?

2. Est-il disposé à combler les lacunes d'équipement existantes, comme le Parlement le lui a demandé par voie d'arrêté fédéral du 29 septembre 2011 ?

3. Lorsqu'il soumettra au Parlement le message sur le développement de l'armée, indiquera-t-il quelles sont les principales mesures de renouvellement du matériel et du parc immobilier qu'il entend prendre, et quand ?

FederalCouncilResponseText

1. Le Conseil fédéral, dans son message sur le développement de l'armée, donne des informations sur les besoins financiers de l'armée jusqu'en 2020 au moins. Pour assurer la sécurité en matière de planification de l'armée, le Conseil fédéral demandera au Parlement l'ancrage dans la loi d'un plafond des dépenses sur plusieurs années, comme le revendiquent aussi les signataires de la motion Leo Müller 13.3568 transmise par le premier conseil. En raison de la diminution du volume des acquisitions décidées ces dernières années et de la durée qui doit être prise en compte - plusieurs années - jusqu'à ce que de futures acquisitions aient une incidence financière, le nouveau plafond des dépenses pour la période de 2017 à 2020 s'élèvera à 19,5 milliards de francs au maximum.

2. L'armée, avec un futur effectif réglementaire de 100 000 militaires, sera en principe entièrement équipée sur la base du matériel disponible actuellement et du matériel supplémentaire prévu d'ici 2020. La réduction du nombre et de la taille des formations ainsi que la nouvelle répartition du matériel existant et les nouvelles acquisitions planifiées permettront de compléter l'équipement des formations restantes. Des lacunes temporaires d'équipement ne subsisteront que pour certains véhicules à roues et quelques moyens de transmission, ainsi que pour de rares systèmes disponibles uniquement en nombre très limité.

3. Le message sur le développement de l'armée présente les principales acquisitions d'armement et de biens immobiliers prévues pour les cinq prochaines années, sans entrer dans les détails du calendrier et sans parler de l'ampleur de ces acquisitions. La planification de l'armement et des biens immobiliers à long terme est améliorée en permanence et présentée dans le cadre du plan général. Les commissions de politique de sécurité reçoivent régulièrement des informations concernant le plan général.

Réponse du Conseil fédéral.