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Début 2017, le Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication a confié au canton de Zoug la réalisation d'un projet pilote "mobility pricing". L'analyse d'efficacité devait être réalisée d'ici à l'été 2019. Le Conseil fédéral envisageait que, à un stade ultérieur, la tarification de la mobilité puisse être expérimentée avec des "clients tests" volontaires.

Quand le Conseil fédéral prévoit-il de rendre publics les résultats du projet pilote mené dans le canton de Zoug et quelles sont les prochaines étapes prévues dans ce dossier ?

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Le Conseil fédéral prendra connaissance cette année encore du rapport et décidera des prochaines étapes. Le rapport sera publié.
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Für schwierige Gespräche mit der Kesb regte der Bundesrat die Mitnahme einer Begleitperson an (Antwort auf die Interpellation Steinemann 18.3857). Eine IV-Begutachtung stellt ebenfalls eine hohe Belastung für Betroffene dar. Einige möchten daher eine Vertrauensperson zum Gespräch mitnehmen. In vielen Fällen wurde dies verweigert. Von Vertretern kantonaler IV-Stellen war jedoch auch schon zu hören, dies sei grundsätzlich möglich.

Wie sieht der Bundesrat die entsprechende Rechtslage?
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Le Conseil fédéral a suggéré que les personnes qui font l'objet d'une mesure prise par l'autorité de protection de l'enfant et de l'adulte (APEA) se fassent accompagner lors d'entretiens délicats avec cette autorité (réponse à l'interpellation Steinemann 18.3857). Les expertises médicales de l'AI sont elles aussi éprouvantes pour les intéressés, qui souhaiteraient pouvoir également se faire accompagner par une personne de confiance. Mais cela leur a très souvent été refusé. Pourtant, des représentants des offices cantonaux AI ont affirmé qu'un accompagnement était en principe possible.

Comment le Conseil fédéral voit-il la situation juridique en la matière ?
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Die Eawag hat in der WAK über die Gefahr gemessener Pestizidrückstände im Wasser informiert und den Handlungsbedarf aufgezeigt. Bundesrat Parmelin hat die Eawag dafür öffentlich kritisiert und darauf hingewirkt, dass ein Faktenblatt, das der Kommission verteilt wurde, nicht veröffentlicht wurde.

Warum kritisiert der Bundesrat ein wissenschaftliches Institut öffentlich dafür, dass es international anerkannte Messmethoden anwendet?
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L'Eawag a informé la CER du danger que représentent les résidus de pesticides mesurés dans l'eau et a mis en évidence la nécessité d'agir. Le conseiller fédéral Guy Parmelin a publiquement critiqué l'Eawag à ce sujet et a fait en sorte qu'une fiche technique distribuée à la commission ne soit pas publiée.

Pourquoi le Conseil fédéral reproche-t-il publiquement à un institut scientifique d'utiliser des méthodes de mesure reconnues au plan international ?
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Gemäss Bericht der Arbeitsgruppe "Mobilfunk und Strahlung" ist die Strahlenbelastung durch Mobilfunkanlagen in der Schweiz mit jener im Ausland vergleichbar. Gleichzeitig wird im Bericht behauptet, durch die Anlagegrenzwerte werde die Strahlung in der Schweiz deutlich strenger begrenzt.

Wie ist dieser Widerspruch zu erklären?

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Es ist korrekt, dass die Anlagegrenzwerte in der Schweiz rund zehnmal strenger sind als im grenznahen Ausland. Das bedeutet aber nicht zwangsläufig, dass auch die durchschnittliche Strahlenbelastung in der Schweiz entsprechend tiefer ist als im Ausland. Die beiden Aussagen beziehen sich auf verschiedene Masse: den Durchschnittswert und den Maximalwert. Die Belastung durch Mobilfunkstrahlung variiert örtlich und zeitlich stark. Die über alle Aufenthaltsorte und die Zeit gemittelte Belastung ist in der dicht besiedelten Schweiz gemäss ersten Erhebungen etwa gleich hoch wie im Ausland (Durchschnittswert). Der Anlagegrenzwert begrenzt hingegen die maximal mögliche Exposition an Orten wie beispielsweise in Wohnungen in der Umgebung von Mobilfunkantennen. Ein systematischer Vergleich der Immissionen in Wohnungen neben Mobilfunkbasisstationen in der Schweiz und im Ausland liegt bislang allerdings nicht vor.
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Le rapport du groupe de travail "Téléphonie mobile et rayonnement" relève que l'exposition au rayonnement émanant des installations de téléphonie mobile en Suisse est comparable à celle mesurée à l'étranger. Mais il indique aussi que les valeurs limites de l'installation permettent de limiter beaucoup plus strictement le rayonnement en Suisse.

Comment explique-t-on cette contradiction ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Bundesrat will gemäss der Strategie Digitale Schweiz die regulatorischen Rahmenbedingungen für den Ausbau und die Erneuerung von Infrastruktur verbessern.

Nachdem nun der Bericht der Arbeitsgruppe "Mobilfunk und Strahlung" vorliegt, stellen sich Fragen:

- Welche Priorität hat ein Mobilfunknetz auf höchstem technischen Stand für den Bundesrat?

- Was unternimmt er, um das Mobilfunknetz rasch zu modernisieren?

- Bis wann setzt er die notwendigen Anpassungen der Rahmenbedingungen um?

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Der Bundesrat will die Digitalisierung der Gesellschaft und Wirtschaft vorantreiben und erachtet dafür leistungsfähige Mobilfunknetze als unverzichtbar. Gleichzeitig gilt es, das Vorsorgeprinzip des Umweltschutzgesetzes einzuhalten. Die Eidgenössische Kommunikationskommission hat Anfang 2019 Konzessionen für den weiteren Ausbau der Mobilfunknetze im Rahmen einer Auktion vergeben. Auf der Grundlage der neu zugeteilten Frequenzen bauen die Mobilfunkanbieter ihre Netze mit den neusten Technologien aus. Die Arbeitsgruppe "Mobilfunk und Strahlung" hat einen Bericht erarbeitet, der die Fakten zusammengetragen hat. Sie hat ausserdem Begleitmassnahmen vorgeschlagen. Auf Empfehlungen konnten sich die Experten der Arbeitsgruppe nicht einigen. Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation wird nun die dargelegten Optionen sowie das weitere Vorgehen prüfen. Der Bericht der Arbeitsgruppe wird jenen Kommissionen vorgestellt, die Interesse angemeldet haben.
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D'après la Stratégie Suisse numérique, le Conseil fédéral veut améliorer les conditions générales réglementaires applicables au développement et au renouvellement des infrastructures.

Maintenant que le rapport du groupe de travail "Téléphonie mobile et rayonnement" vient d'être publié, les questions suivantes se posent :

- Quelle priorité le Conseil fédéral accorde-t-il à la mise en place d'un réseau de téléphonie mobile à la pointe de la technologie ?

- Que fait-il pour moderniser rapidement le réseau de téléphonie mobile ?

- Quand aura-t-il mis en oeuvre les nécessaires adaptations des conditions générales ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Seit dem 15. November 2019 kommt es zu neuen Unruhen in der Islamischen Republik Iran gegen das theokratische Regime. Mehrere hundert Personen sind im Kugelhagel der Sicherheitskräfte bereits ums Leben gekommen, Tausende wurden verletzt und Tausende weitere inhaftiert. Kommunikationswege wurden gekappt - namentlich wurde das Internet blockiert -, um die Bevölkerung von der übrigen Welt zu isolieren.

Warum schweigt die Schweiz angesichts dieser schweren Menschenrechtsverletzungen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Depuis le 15 novembre 2019, une nouvelle révolte a éclaté pour dénoncer le régime théocratique de la République islamique d'Iran. Plusieurs centaines de personnes sont tombées sous les balles des forces de sécurité, des milliers de personnes ont été blessées et des milliers d'autres arrêtées. Les communications, dont notamment Internet, ont été coupées afin d'isoler la population du reste du monde.

Face à ces graves violations des droits humains, pourquoi la Suisse reste-t-elle silencieuse ?

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La Suisse est l'un des seuls pays à avoir un dialogue régulier sur les droits de l'homme avec l'Iran. Le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) suit avec la plus grande attention la situation sur place, y compris les récentes manifestations. Le DFAE a invité l'ambassadeur iranien à Berne le 22 novembre 2019 pour faire part de sa préoccupation. Il a appelé l'Iran à renoncer à l'usage disproportionné de la force envers les manifestants, à garantir les droits à la liberté de réunion et d'expression, à libérer les personnes détenues pour avoir manifesté pacifiquement et à rétablir l'accès à l'internet. Lors de l'Examen périodique universel de l'Iran, qui s'est tenu le 8 novembre 2019 à Genève, la Suisse a également recommandé à l'Iran de respecter la liberté de réunion et d'association pacifiques.
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Die Eawag hat in der WAK über die Gefahr gemessener Pestizidrückstände im Wasser informiert und den Handlungsbedarf aufgezeigt. Bundesrat Parmelin hat die Eawag dafür kritisiert und darauf hingewirkt, dass ein Faktenblatt, das der Kommission verteilt wurde, nicht veröffentlicht wird.

Wann entschuldigt sich der Bundesrat bei der Wissenschaft und der Öffentlichkeit dafür, dass er versucht hat, wissenschaftliche Aussagen zu beeinflussen und deren Veröffentlichung zu unterbinden?
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L'Eawag a informé la CER du danger que représentent les résidus de pesticides mesurés dans l'eau et a mis en évidence la nécessité d'agir. Le conseiller fédéral Guy Parmelin a critiqué l'Eawag à ce sujet et a fait en sorte qu'une fiche technique distribuée à la commission ne soit pas publiée.

Quand le conseiller fédéral va-t-il présenter ses excuses publiques à la communauté scientifique pour avoir tenté d'influencer des éléments scientifiquement fondés et d'empêcher leur publication ?
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Heute werden rund 70 Prozent des mobilen Datenvolumens für Videoanwendungen verwendet, Tendenz steigend. 5G wird mit seinen hohen Datenraten höhere Videoauflösungen sowie Augmented Reality ermöglichen. Mit der 5G-Technologie wird in den Mobilfunkbasisstationen und Data Centern der Energieverbrauch massiv ansteigen.

- Wie wird der Energieverbrauch der 5G-Technologie für die nächsten Jahre prognostiziert?

- Warum wurde im Bericht die Auswirkung von 5G auf den Energieverbrauch nicht thematisiert?

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5G hat das Potenzial, die Energieeffizienz pro übermittelte Dateneinheit zu verbessern. Der Gesamtenergieverbrauch von 5G bzw. grundsätzlich des Mobilfunks hängt aber auch von anderen Faktoren ab, wie zum Beispiel von den übermittelten Datenmengen. Es war nicht Auftrag der vom Eidgenössischen Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation eingesetzten Arbeitsgruppe, den Energieverbrauch zu untersuchen. Die Arbeitsgruppe hat sich auf den Aspekt Strahlung konzentriert.
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Les applications vidéos représentent aujourd'hui environ 70 % du volume de données mobiles, et la tendance est à la hausse. La technologie 5G, avec sa transmission de données à haut débit, permet des résolutions vidéo plus élevées et favorise les applications de réalité augmentée. Cette technologie entraînera une augmentation considérable de la consommation d'énergie dans les stations de téléphonie mobile et les centres de données.

- Quel volume estime-t-on que la consommation d'énergie atteindra dans les prochaines années avec la technologie 5G ?

- Pourquoi le rapport sur les risques liés au déploiement de la 5G ne traite-t-il pas des effets de cette technologie sur la consommation d'énergie ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Die Eawag hat in der WAK über die Gefahr gemessener Pestizidrückstände im Wasser informiert und den Handlungsbedarf aufgezeigt. Bundesrat Parmelin hat die Eawag dafür kritisiert und darauf hingewirkt, dass ein Faktenblatt, das der Kommission verteilt wurde, nicht veröffentlicht wird.

Wann wird das Faktenblatt, welches der WAK vorlag, aufgeschaltet, damit die Öffentlichkeit im Hinblick auf anstehende Abstimmungen über umfassende wissenschaftliche Informationen verfügt?
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L'Eawag a informé la CER du danger que représentent les résidus de pesticides mesurés dans l'eau et a mis en évidence la nécessité d'agir. Le conseiller fédéral Guy Parmelin a critiqué l'Eawag à ce sujet et a fait en sorte qu'une fiche technique distribuée à la commission ne soit pas publiée.

Quand cette fiche technique mise à la disposition de la CER sera-t-elle rendue publique afin de fournir des informations scientifiques complètes dans la perspective des votations à venir ?
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1. Teilt der Bundesrat die Aussagen der eidgenössischen Mietpreisstatistik, welche seit Jahren steigende Mietpreise aufzeigt?

2. Warum steht im Abstimmungsbüchlein nicht, dass die Mieten gemäss offiziellem Mietpreisindex, Stand November 2019, bei 118,2 Prozent gegenüber dem Referenzjahr 2005 liegen und auch in den letzten Monaten des Jahres 2019 im schweizerischen Schnitt gestiegen sind?

Ist der Bundesrat bereit, diese für die Stimmberechtigten wesentliche fehlende Information öffentlich zu präzisieren?
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1. La statistique des loyers publiée par la Confédération fait état d'une hausse des loyers au cours des dernières années.

Le Conseil fédéral partage-t-il l'appréciation de cette statistique concernant l'évolution des loyers ?

2. Pourquoi la brochure de votation n'indique-t-elle pas que les loyers, selon l'Indice des loyers officiels, se sont établis à 118,2 % en novembre 2019 par rapport à l'année de référence 2005, et qu'ils ont également augmenté en moyenne suisse au cours des derniers mois de 2019 ?

Le Conseil fédéral est-il prêt à publier un communiqué qui fournisse cette précision essentielle pour les citoyens ?
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Warum kommunizierte der Bundesrat nicht die offiziellen Mietpreisstatistiken des Bundes (namentlich den Mietpreisindex, welcher Teil des LIK ist), sondern Statistiken privater Anbieter, die nur Angebotsmieten berücksichtigen?

Nach offiziellem Index liegen die Mieten ja bekanntlich (Stand November 2019) bei 118,2 Prozent gegenüber dem Referenzjahr 2005 (Basis Dezember 2005 = 100), und die Mieten stiegen auch in den letzten Monaten des Jahres 2019 im schweizerischen Schnitt weiter an.
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Pourquoi le Conseil fédéral a-t-il communiqué non pas les statistiques officielles de la Confédération (notamment l'indice des loyers, qui fait partie intégrante de l'IPC), mais les statistiques de fournisseurs de logements privés, qui ne prennent en compte que les loyers offerts sur le marché ?

Selon l'indice officiel, les loyers (état : novembre 2019) se sont établis, on le sait, à 118,2 % par rapport à l'année de référence 2005 (base décembre 2005 = 100) et ils ont également augmenté, en moyenne suisse, pendant les derniers mois de 2019.
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Das Heilmittelgesetz regelt geldwerte Vorteile. Die Verordnung über die Integrität und Transparenz im Heilmittelbereich (VITH) tritt am 1. Januar 2020 in Kraft. Wegen Umsetzungsschwierigkeiten der Neuregelung dürften Rabatte wegfallen, was insbesondere für Spitäler zu erheblichen Mehrkosten führen wird.

- Wie beurteilt der Bundesrat diese Befürchtung der Spitäler?

- Wie beurteilt er die Umsetzung der VITH für Spitäler, Apotheken und selbst dispensierende Ärzte zeitlich und materiell?

- Liegen dem Bundesamt für Gesundheit entsprechende Vereinbarungen vor?

- Ist die VITH mit den Akteuren abgesprochen worden?
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La loi sur les produits thérapeutiques règle des avantages pécuniaires. L'ordonnance sur l'intégrité et la transparence dans le domaine des produits thérapeutiques (OITPth) entre en vigueur le 1er janvier 2020. Des difficultés d'exécution devraient entraîner la suppression d'un certain nombre de rabais, ce qui devrait se traduire par des surcoûts considérables, notamment pour les hôpitaux.

- Que pense le Conseil fédéral de cette crainte exprimée par les hôpitaux ?

- Comment voit-il les effets de la mise en oeuvre pour les hôpitaux, les pharmacies et les médecins dispensants, en termes de temps et de contenu ?

- Des conventions en ce sens ont-elles été communiquées à l'Office fédéral de la santé publique ?

- L'OITPth a-t-elle fait l'objet d'une concertation avec les acteurs concernés ?
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Gemäss der Zeitung "Blick" kostet das Stillzimmer im Bundeshaus 90 000 Franken.

Bitte legen Sie die detaillierten Kosten offen (Liste mit detaillierten Ausgaben).

- Finden Sie diese extrem hohen Ausgaben gerechtfertigt?

- Wie begründen Sie diese Kosten gegenüber einer Familie mit mittlerem Einkommen, welche für die Einrichtung für Wickeltisch und Sitzgelegenheit ein paar hundert Franken zur Verfügung hat?

- Finden Sie diese Ausgaben gegenüber den Steuerzahlenden nicht auch überrissen?

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Die Einrichtung eines Ruhe- und Stillzimmers entspricht einem Bedürfnis, welches von vielen Ratsmitgliedern an die Parlamentsdienste herangetragen wurde. Die Vereinbarkeit des parlamentarischen Mandats mit der Familie ist ein wichtiges Anliegen, das der Nationalrat mit der Überweisung des Postulates Feri Yvonne 18.4252 bestätigt hat. Es müssen Möglichkeiten geschaffen werden, damit Kinder im Stillalter in der Nähe der Mutter und unter guten Bedingungen sein können.

Die Einrichtung eines Ruhe- und Stillzimmers im Parlamentsgebäude entspricht derjenigen in einem Unternehmen und muss andere Kriterien erfüllen als die, welche zuhause gelten. Damit das Ruhe- und Stillzimmer im denkmalgeschützten Parlamentsgebäude (mit der gewünschten Nähe zu den Ratssälen) realisiert werden konnte, musste vorgängig ein Korridor so umgebaut werden, dass er den gestellten Anforderungen an die Funktionalität, Dauerhaftigkeit sowie Privatsphäre genügt. Damit können die Kosten nicht mit denjenigen eines Privathaushaltes verglichen werden.

Die Totalkosten belaufen sich auf Fr. 89 244.90 (Bauarbeiten, Honorare Projekt und Bauleitung sowie Möblierung). Die Inneneinrichtung mit Garderobe, Beleuchtung, Wickelkommode, Waschtisch mit integriertem Lavabo, Kühlschrank, Wasserkocher, drei Sitzgelegenheiten, Kissen und Decke, Sichtschutz sowie einem Teppich hat Fr. 15 373.50 gekostet. Die Bauarbeiten u. a. mit Metallbau- und Spezialverglasungsarbeiten, Elektroarbeiten, Gipserarbeiten, Brandschutzarbeiten, Sanitärarbeiten, Schreinerarbeiten, Natursteinarbeiten haben Fr. 61 572.00 gekostet. Für "Honorare Projekt und Bauleitung" (Kosten Architektin, Elektroingenieur und Innenarchitektin) wurden Fr. 12 299.40 ausgegeben.

Das Büro erachtet diese Kosten aufgrund der historischen Bausubstanz als nicht überrissen. Zudem muss die Ausstattung für das Ruhe- und Stillzimmer im Parlamentsgebäude hinsichtlich Dauerhaftigkeit einem höheren Anspruch genügen, da die Intensität und Dauer der Nutzung in einem öffentlichen Gebäude höher ist. Es wurden natürliche Materialien ohne schädliche Immissionen verwendet, die aus Schweizer Produktion stammen.
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Selon le "Blick", la salle d'allaitement du Palais fédéral aurait coûté 90 000 francs.

Veuillez rendre public le détail des frais (liste complète des dépenses).

- Le Conseil fédéral estime-t-il que cette facture extrêmement salée est justifiée ?

- Comment peut-il défendre de tels frais alors qu'une famille disposant d'un revenu moyen ne peut consacrer que quelques centaines de francs à l'achat d'une table à langer et d'un siège approprié ?

- N'est-il pas lui aussi d'avis que ces dépenses ne sont guère justifiables à l'égard du contribuable ?

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L'aménagement d'une salle de repos et d'allaitement répond à un besoin signalé aux Services du Parlement par de nombreux députés. Il est important de permettre aux députés de concilier leur mandat parlementaire avec leur vie de famille, ce qu'a d'ailleurs confirmé le Conseil national en transmettant le postulat Feri 18.4252 au Conseil fédéral. Il y a lieu de prendre des mesures afin que les enfants en âge d'être allaités puissent demeurer à proximité de leur mère dans de bonnes conditions.

La salle de repos et d'allaitement du Palais du Parlement s'apparente aux espaces prévus dans le même but au sein des entreprises ; à ce titre, elle doit satisfaire à d'autres critères que ceux qui s'appliquent à domicile. Pour pouvoir réaliser un tel espace au sein du Palais du Parlement, qui est un édifice protégé, en garantissant la proximité voulue avec les salles des conseils, il a fallu tout d'abord transformer un corridor de sorte qu'il satisfasse à certaines exigences en matière de fonctionnalité, de durabilité et de protection de la sphère privée. Dans ces conditions, on ne saurait comparer les coûts liés à ce projet avec ceux d'un ménage privé.

Les coûts en question s'élèvent à 89 244,90 francs au total (travaux de construction, honoraires versés aux responsables du projet et à la direction des travaux et ameublement). L'aménagement intérieur (vestiaire, éclairage, commode à langer, meuble de lavabo avec vasque intégrée, réfrigérateur, bouilloire, trois sièges, coussins et couverture, paravent et tapis) a coûté 15 373,50 francs. Les travaux de construction (constructions métalliques, vitrages spéciaux, électricité, plâtrage, protection contre les incendies, installations sanitaires, menuiserie et maçonnerie, notamment) ont coûté 61 572 francs. Les honoraires liés à la gestion du projet et à la direction du chantier (architecte, ingénieur électricien et architecte d'intérieur) se sont élevés à 12 299,40 francs.

Le Bureau estime que, compte tenu du caractère historique du bâtiment, ces coûts ne sont pas exagérés. L'aménagement de cette salle de repos et d'allaitement doit en outre satisfaire à des exigences particulièrement élevées en termes de durabilité, car une structure sise dans un bâtiment public est utilisée de manière plus intense et plus longue qu'ailleurs. De plus, on a veillé à utiliser des matériaux naturels de production suisse, excluant toute immission nuisible.
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Die "New York Times" hat neue, beunruhigende Beweise dafür vorgelegt, dass die russische Luftwaffe weiterhin Spitäler in der Provinz Idlib bombardiert, das letzte Mal am 6. November 2019 bei einem Angriff auf das Spital Kafr Nabl im Nordwesten Syriens, das bereits am 5. Mai 2019 Opfer einer Attacke war.

- Wo stehen die Untersuchungen der UNO in dieser Sache?

- Wie unterstützt die Schweiz Untersuchungen zu solchen Kriegsverbrechen?

- Welche Massnahmen hat der Bundesrat gegen Russland ergriffen?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)