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Dopo che la situazione in Medio Oriente si è aggravata in seguito all’attacco di Hamas a Israele, il rischio di attentati terroristici è aumentato anche in Svizzera. Le misure di sicurezza per istituzioni ebraiche sono state potenziate e sono stati esaminati provvedimenti supplementari per manifestazioni quali i mercatini natalizi.

Non si può escludere che con il recente massiccio aumento delle domande d’asilo, perlopiù di richiedenti provenienti dall’Afghanistan, dalla Turchia e dalla Siria, giungano in Svizzera anche persone con intenti terroristici. Per questo motivo, i centri di registrazione della Confederazione segnalano le persone sospette ai competenti uffici migratori cantonali, che a loro volta contattano il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC). È lecito chiedersi in che misura quest’ultimo sia in grado di trattare tutti i casi, tanto più che secondo la Segreteria di Stato della migrazione (SEM) tra ottobre 2022 e lo stesso mese del 2023 il numero delle domande d’asilo inevase è aumentato da circa 9500 a quasi 15 800.

L’afflusso di migranti illegali è enorme. Secondo il Governo del Cantone di San Gallo, nella settimana 37 sono state ad esempio registrate 1833 persone entrate illegalmente in Svizzera, tra cui 870 cittadini afghani e 250 turchi. Anche se la maggior parte dei migranti illegali è stata intercettata in Ticino, la tendenza delle entrate illegali è in aumento anche alla frontiera orientale.

1. Quanti potenziali terroristi o soggetti che rappresentano un rischio sono attualmente sotto osservazione del SIC e quanti rientrano nel settore dell’asilo?

2. L’impiego di interpreti nei centri federali d’asilo è sottoposto a un controllo di qualità per garantire che essi traducano in maniera corretta anche in caso di potenziali terroristi?

3. Il Consiglio federale è disposto a esortare la SEM a esaminare l’impiego di sistemi d’intelligenza artificiale a complemento o al posto di interpreti al fine di garantire una traduzione obiettiva?

4. In che modo si garantisce che le consulenze fornite dalle organizzazioni di soccorso o dai loro interpreti nei centri di registrazione della Confederazione non incoraggino le persone la cui domanda d’asilo è manifestamente infondata a presentare comunque una domanda?

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1. Secondo le statistiche ufficiali del Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC), pubblicate a cadenza semestrale (maggio e novembre), il numero di soggetti che rappresentano un rischio ammonta attualmente a 41 (www.vbs.admin.ch/it/terrorismo). Tra di essi figurano jihadisti e soggetti che esercitano, sostengono o incoraggiano la violenza per raggiungere i propri obiettivi. Tutte queste persone sono segnalate alla Polizia giudiziaria federale (fedpol) e al Ministero pubblico della Confederazione. Il SIC tratta questi casi in collaborazione con i Cantoni e le autorità interessati e applica le misure preventive di sua competenza. Il SIC non precisa l’origine di tali persone né il loro statuto in Svizzera. La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) esegue controlli di sicurezza al momento della presentazione di ogni domanda d’asilo in Svizzera.

2. La SEM effettua da tempo controlli di qualità presso gli interpreti nel settore dell’asilo per garantire un livello elevato. La procedura di reclutamento degli interpreti è impegnativa e comprende diverse fasi in cui questioni relative alla qualità e alla sicurezza vengono esaminate in modo approfondito tramite colloqui, test e verifiche. Gli interpreti si impegnano a rispettare un codice di condotta che stabilisce le responsabilità e i requisiti (confidenzialità, imparzialità, integrità e professionalità) in relazione all’ambito sensibile in cui operano. In questo contesto vengono informati in merito alle conseguenze penali in caso di violazione di tali regole. L’attività degli interpreti presso la SEM è inoltre sottoposta a regolari controlli di qualità.

3. Gli elevati requisiti che la SEM pone ai propri interpreti garantiscono un alto livello di qualità e obiettività dell’interpretariato. Come altre unità dell’Amministrazione federale, anche la SEM valuta regolarmente le possibilità di supporto offerte da applicazioni informatiche e, recentemente, anche il potenziale dell’intelligenza artificiale. Al momento, sul mercato non sono disponibili strumenti linguistici di intelligenza artificiale, decentralizzati o centralizzati (on premise), che offrano la qualità richiesta per le lingue frequentemente utilizzate nella procedura d’asilo. Prima di impiegare strumenti linguistici di intelligenza artificiale nella procedura d’asilo, occorrerebbe chiarire le basi legali necessarie a tal fine, soprattutto perché tale impiego includerebbe il trattamento di dati personali degni di particolare protezione provenienti da profilazioni (cfr. art. 34 cpv. 2 della legge federale sulla protezione dei dati, LPD; RS 235.1).

4. Nell’ambito dei colloqui di consulenza, i consulenti delle organizzazioni di tutela giuridica chiariscono, insieme ai richiedenti l’asilo, se i motivi personali alla base della domanda d’asilo sono in linea con il senso e lo scopo della procedura d’asilo. I consulenti mostrano loro alternative concrete, in particolare la rinuncia all’audizione o il ritiro della domanda d’asilo.