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Ich bitte den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:

1. Wie haben sich die Sprachaustausche für Schülerinnen und Schüler in den letzten fünf Jahren entwickelt? Wurden Zahlen erhoben?

2. Ist er mit dieser Entwicklung zufrieden? Und entspricht diese der Zielsetzung des Bundesrates?

3. Erfüllt die CH-Stiftung als Vereinbarungspartnerin für die Organisation der Sprachaustausche in allen Bereichen ihren Zweck?

4. Ist die Arbeitsteilung zwischen der CH-Stiftung und den kantonalen Austauschverantwortlichen zweckmässig? Wäre es nicht sinnvoller, wenn sich die CH-Stiftung ganz auf die Aufgaben der nationalen Koordination und die kantonalen Austauschverantwortlichen auf die Aufgaben an der Basis und in ihrem Kanton konzentrieren würden?

5. Wäre es nicht effizienter, die Fördermittel des Bundes auf die nationale Agentur und die kantonalen Austauschverantwortlichen aufzuteilen?

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Der Bundesrat verweist auf seine Antwort auf die Interpellation Herzog 14.3893 und auf die Kulturbotschaft 2016-2020, die während der Sommersession 2015 vom Parlament verabschiedet wurde.

1. Die Zahlen für die Sprachaustausche von Schülerinnen und Schülern werden von der CH-Stiftung erhoben, der für die Förderung zuständigen Agentur. Sie sind publiziert unter: http://www.ch-go.ch/de/publikationen/statistik. Die Zahlen zeigen einen Anstieg von 8885 im Schuljahr 2010/11 auf 16 128 im Schuljahr 2013/14.

2. Obwohl die Zahl der Austauschschülerinnen und -schüler zugenommen hat, erachtet der Bundesrat die aktuelle Situation als unbefriedigend. Aus diesem Grund schlägt er in der Kulturbotschaft zusätzliche Fördermassnahmen vor (BBl 2015 582-584).

3.-5. Die Leistungen der CH-Stiftung wurden in einer extern durchgeführten Evaluation geprüft. Die Resultate werden derzeit ausgewertet.

Um eine gemeinsame Gesamtstrategie für die Förderung des Austauschs und der Mobilität zu definieren, haben das Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation, das Bundesamt für Kultur, das Bundesamt für Sozialversicherungen, die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren und die CH-Stiftung zudem eine gemeinsame Arbeitsgruppe gebildet. Die Partner wollen im Rahmen dieser Arbeitsgruppe über die bestmögliche Organisationsform diskutieren, um einen effizienten und zielgerichteten Einsatz der öffentlichen Mittel sowie eine optimale Wirkung der Massnahmen zu garantieren. Die Arbeiten wurden im März 2015 aufgenommen. Mit einem Entscheid ist per Ende 2015 zu rechnen.

In der Kulturbotschaft 2016-2020 sieht der Bundesrat zusätzliche Finanzmittel für die Förderung des schulischen Austauschs in der Schweiz vor (direkte finanzielle Unterstützung kantonaler Austauschprogramme für Schülerinnen und Schüler, für Lehrerinnen und Lehrer sowie während der Berufsbildung, vgl. BBl 2015 584). In diesem Zusammenhang wird auch der Finanzausgleich für Austauschprogramme evaluiert und gegebenenfalls neu ausgerichtet.

Antwort des Bundesrates.
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Je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Comment les échanges linguistiques scolaires ont-ils évolué au cours des cinq dernières années ? Existe-t-il des chiffres ?

2. Le Conseil fédéral est-il satisfait de cette évolution ? Correspond-elle aux objectifs qu'il avait fixés ?

3. En qualité de partenaire concernant l'organisation des échanges linguistiques, la Fondation ch remplit-elle sa mission dans tous les secteurs ?

4. La répartition des tâches entre la Fondation ch et les responsables cantonaux des échanges est-elle appropriée ? Ne serait-il pas plus judicieux que la Fondation ch se concentre entièrement sur les tâches liées à la coordination à l'échelle nationale, et les responsables cantonaux des échanges sur les tâches de base et sur celles directement liées à leur canton ?

5. Ne serait-il pas plus efficace de diviser les subventions de la Confédération entre cette agence nationale et les responsables cantonaux ?

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Le Conseil fédéral renvoie à sa réponse à l'interpellation Herzog 14.3893 et au message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2016 à 2020 adopté par le Parlement lors de la session d'été 2015.

1. Les chiffres des échanges linguistiques scolaires sont collectés par la Fondation ch, l'agence responsable de leur encouragement. Ils sont publiés sur www.ch-go.ch/fr/publications/statistiques. Ces chiffres montrent que les échanges sont en augmentation, passant de 8 885 pour l'année scolaire 2010/2011 à 16 128 en 2013/2014.

2. Malgré l'augmentation du nombre de participants, le Conseil fédéral considère la situation actuelle comme insatisfaisante, motif pour lequel il propose des mesures supplémentaires dans le message culture (FF 2015 550, 552).

3.-5. Les prestations de la Fondation ch ont fait l'objet d'une évaluation externe, dont les résultats sont actuellement en cours d'analyse.

En parallèle, afin de définir une stratégie globale commune de promotion des échanges et de la mobilité, le Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation, l'Office fédéral de la culture, l'Office fédéral des assurances sociales ainsi que la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique et la Fondation ch ont créé un groupe de travail. Les partenaires entendent réfléchir à la meilleure forme d'organisation en vue de garantir l'efficience et l'efficacité de l'utilisation des moyens financiers octroyés pour assurer un impact optimal des mesures. Les travaux ont commencé en mars 2015. Il faut s'attendre à une décision fin 2015.

Dans le message culture 2016-2020, le Conseil fédéral prévoit l'engagement de moyens supplémentaires pour renforcer le soutien aux échanges scolaires nationaux (financement direct aux cantons pour les échanges, échanges d'enseignantes et d'enseignants, échanges dans la formation professionnelle ; cf. FF 2015 552). Dans ce contexte la répartition financière destinée aux échanges sera évaluée et, le cas échéant, réorientée.

Réponse du Conseil fédéral.
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Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Qual è stata l'evoluzione numerica degli scambi linguistici per alunni all'interno della Svizzera negli ultimi cinque anni? Sono disponibili dati statistici al riguardo?

2. Il Consiglio federale è soddisfatto di questo andamento? Corrisponde agli obiettivi che aveva fissato?

3. Quale partner incaricato dell'organizzazione degli scambi linguistici, la Fondazione ch per la collaborazione confederale adempie al suo mandato sotto tutti gli aspetti?

4. La ripartizione dei compiti tra la Fondazione ch e i responsabili cantonali degli scambi è appropriata? Non sarebbe più sensato che la fondazione assumesse esclusivamente un ruolo di coordinamento a livello nazionale e i responsabili cantonali per gli scambi si concentrassero sul lavoro di base e sui compiti nel loro cantone?

5. Non sarebbe più efficiente suddividere le sovvenzioni della Confederazione tra la Fondazione ch quale agenzia nazionale e i responsabili cantonali degli scambi?

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Il Consiglio federale rimanda alla sua risposta all'interpellanza Herzog 14.3893 e al messaggio concernente la promozione della cultura negli anni 2016-2020 adottato dal Parlamento nella sessione estiva 2015.

1. I dati sugli scambi linguistici per alunni sono rilevati dalla Fondazione ch per la collaborazione confederale e pubblicati sul sito www.ch-go.ch/it/pubblicazioni/statistiche. Le cifre mostrano un aumento da 8885 allievi nell'anno scolastico 2010/2011 a 16 128 allievi nell'anno scolastico 2013/2014.

2. Nonostante l'aumento del numero di partecipanti, il Consiglio federale considera insoddisfacente la situazione attuale. Per questa ragione propone misure supplementari nel messaggio sulla cultura (FF 2015 529-531).

3-5. Le prestazioni della Fondazione ch sono state oggetto di una valutazione esterna i cui risultati vengono attualmente analizzati.

Parallelamente, per definire una strategia globale comune di promozione degli scambi e della mobilità, l'Ufficio federale della cultura, la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione, l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali, la Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione e la Fondazione ch hanno istituito un gruppo di lavoro. Le parti intendono riflettere sulla forma organizzativa più indicata per garantire un impiego efficiente ed efficace dei fondi a disposizione e un'efficacia ottimale delle misure. I lavori sono stati intrapresi nel marzo scorso. Una decisione è attesa per la fine del 2015.

Nel messaggio sulla cultura per gli anni 2016-2020, il Consiglio federale prevede lo stanziamento di mezzi supplementari per rafforzare il sostegno degli scambi scolastici interni (sovvenzioni dirette ai programmi di scambio organizzati dai cantoni per gli allievi e i docenti e agli scambi nella formazione professionale; cfr. FF 2015 531). In questo contesto, la suddivisione delle sovvenzioni sarà analizzata e all'occorrenza aggiustata.

Risposta del Consiglio federale.
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Der Bundesrat wird beauftragt, den Entwurf zur Krankenversicherungsaufsichtsverordnung (E-KVAV) grundlegend zu überarbeiten und die gesetzwidrigen und unverhältnismässigen Bestimmungen zu korrigieren. Dabei geht es insbesondere um folgende Bereiche:

1. jährliche Kostendeckung streichen (Art. 9 E-KVAV);

2. Maximalreserve streichen (Art. 27 Abs. 4 und Art. 28 E-KVAV);

3. Geschäftsführung und Aufsicht strikte trennen (Art. 40ff. E-KVAV);

4. Transaktionsaufsicht verhältnismässig regeln (Art. 75 E-KVAV);

5. Datenerhebung verhältnismässig regeln (Art. 82, 83 und 85 E-KVAV);

6. unnötige Bürokratie und Kostenfolgen verhindern (Art. 25 E-KVAV).

Mit dem überarbeiteten Entwurf ist erneut eine Anhörung durchzuführen.

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Im Rahmen des Krankenversicherungsaufsichtsgesetzes (KVAG; BBl 2014 7277) hat das Parlament dem Bundesrat die Kompetenz zur Ausarbeitung von Rechtsnormen in mehreren Bereichen erteilt. Dieser ist somit ermächtigt, Bestimmungen namentlich zu beruflichen Qualifikationen der leitenden Organe der Versicherer, Offenlegung der Interessenbindungen und Vermeidung von Interessenkonflikten, Risikomanagement und -aufsicht sowie Rechnungslegung festzusetzen. Der Bundesrat achtet darauf, diese Kompetenz gemäss dem Wortlaut und im Sinne des Gesetzes zu nutzen.

Die vom Motionär vorgebrachten Kritikpunkte am Entwurf zur Krankenversicherungsaufsichtsverordnung (E-KVAV) wurden auch von manchen Teilnehmenden am Anhörungsverfahren formuliert. Der Bundesrat wird diese aufmerksam prüfen. Was das Prinzip der jährlichen Kostendeckung angeht, so ist das Bedarfsdeckungssystem, nach dem die Einnahmen eines Jahres ausreichen müssen, um den ganzen Bedarf desselben Jahres zu finanzieren, in Artikel 12 KVAG festgeschrieben. Die dem Bundesrat erteilte Kompetenz zur Überprüfung der Transaktionen zwischen Versicherern und anderen Unternehmen, also auch Unternehmen ausserhalb der Versicherungsgruppen, wurde vom Parlament selbst eingeführt. Die im E-KVAV enthaltenen Bestimmungen können jedoch nach Auswertung der Anhörungsergebnisse gewisse Anpassungen erfahren. Die in die Anhörung geschickten Unterlagen können unter www.admin.ch > Bundesrecht > Vernehmlassungen > Abgeschlossene Vernehmlassungen und Anhörungen > 2015 > EDI abgerufen werden.

Das Verfahren zur Verabschiedung des E-KVAV läuft. Bei der Einreichung der vorliegenden Motion hatten die interessierten Kreise noch Gelegenheit, ihre Meinung im Rahmen der Anhörung zu äussern. Die Kommissionen für soziale Sicherheit und Gesundheit wurden angehört. Der Bundesrat wird die vorgebrachten Kritikpunkte sorgfältig prüfen und die notwendigen Entscheidungen immer unter Berücksichtigung des vom Gesetz abgesteckten Rahmens und insbesondere des vom Gesetzgeber gesetzten Ziels fällen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de revoir en profondeur le projet d'ordonnance sur la surveillance de l'assurance-maladie (OSAMal) afin d'en éliminer les dispositions contraires à la loi et disproportionnées. Il veillera en particulier :

1. à biffer la couverture annuelle des coûts (art. 9 du projet);

2. à biffer le plafond des réserves (art. 27 al. 4 et art. 28 du projet);

3. à séparer strictement gestion et surveillance (art. 40ss. du projet);

4. à régler de manière proportionnée la surveillance des transactions (art. 75 du projet);

5. à régler de manière proportionnée la collecte de données (art. 82, 83 et 85 du projet);

6. à éviter toute bureaucratie inutile et les coûts qu'elle entraîne (art. 25 du projet).

Le projet remanié fera ensuite l'objet d'une nouvelle procédure d'audition.

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Dans le cadre de la loi sur la surveillance de l'assurance-maladie (LSAMal ; FF 2014 7015), le Parlement a attribué au Conseil fédéral la compétence d'élaborer des règles de droit dans plusieurs domaines. Celui-ci est ainsi habilité à établir des dispositions notamment sur les qualifications professionnelles des organes dirigeants des assureurs, sur la publication des liens d'intérêts et la prévention des conflits d'intérêts, sur la gestion et la surveillance des risques et sur l'établissement des comptes. Le Conseil fédéral fait usage de cette compétence en veillant à respecter la lettre et l'esprit de la loi.

Les griefs soulevés par l'auteur de la motion à l'encontre du projet d'ordonnance sur la surveillance de l'assurance-maladie (P-OSAMal) ont également été formulés par certains participants à la procédure d'audition. Le Conseil fédéral les examinera attentivement. S'agissant du principe de la couverture annuelle des coûts, le système de la couverture des besoins, selon lequel les recettes d'une année civile doivent permettre de financer l'ensemble des besoins de cette même année, figure à l'article 12 LSAMal. La compétence accordée au Conseil fédéral de vérifier les transactions entre les assureurs et d'autres entreprises, donc également avec des entreprises extérieures aux groupes d'assurance, a été introduite par le Parlement lui-même. Les dispositions contenues dans le P-OSAMal pourront toutefois connaître certaines adaptations suite à l'évaluation du résultat de l'audition. Les documents envoyés en audition sont disponibles sur www.admin.ch > Droit fédéral > Procédures de consultation > Procédures de consultation et d'auditions terminées > 2015 > DFI.

Le processus d'adoption du P-OSAMal est en cours. Lors du dépôt de la présente motion, les milieux intéressés avaient encore l'occasion d'exprimer leur opinion dans le cadre de l'audition. Les commissions de la sécurité sociale et de la santé publique ont été auditionnées. Le Conseil fédéral examinera soigneusement les critiques formulées et prendra les décisions qui s'imposent en respectant le cadre fixé par la loi, notamment en gardant toujours à l'esprit le but fixé par le législateur.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Der Bundesrat wird gebeten, die Grenzkontrollen stärker auf den Schutz vor kriminellen Banden auszurichten, um die rekordverdächtig hohe Einbruchszahl und die bemerkenswert tiefe Aufklärungsquote zu verbessern.

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Das Grenzwachtkorps (GWK) basiert seine Aktivitäten an unseren Landesgrenzen, die Schengen-Binnengrenzen sind, auf einem Zollkontrolldispositiv, welches durch mobile Kontrollen entlang der Grenze, im Grenzraum sowie auf den internationalen Zugstrecken ergänzt wird. Im Rahmen des Aufgabenvollzuges werden regelmässig Aufgriffe getätigt, bei welchen Hinweise auf Einbruchstätigkeit, wie Einbruchswerkzeug, gestohlene Waren, Schmuck oder Waffen, sichergestellt werden.

Das GWK ist ein Feststellungsorgan und hat im Bereich des Einbruchdiebstahls keine eigenen Ermittlungskompetenzen. Deshalb werden die des Einbruchs oder ähnlicher Delikte verdächtigten Personen der zuständigen Kantonspolizei übergeben. Einbruch steht auch oft im Zusammenhang mit Bandenkriminalität. So konnte das GWK im letzten Jahr 985 Fälle von Bandenkriminalität (Tatwerkzeug und/oder Diebesgut) der Polizei übergeben. Allgemein hat das GWK 2014 18 482 ausgeschriebene Personen angehalten; davon waren 5771 zur Verhaftung ausgeschrieben.

Das GWK muss an den Grenzen rund 150 Gesetze und Verordnungen umsetzen. Sein Auftrag ist vielseitig (Fiskal-, Sicherheits- und Migrationsbereich). Nebst der Erfüllung des Grundauftrags basieren die Einsätze und Schwergewichtskontrollen des GWK auf laufenden Risiko- und Lageanalysen. Eine einseitige Ausrichtung der Kontrolltätigkeit auf nur einen Deliktsbereich ist deshalb nicht angemessen. Eine allgemeine Steigerung der Aufgriffe kann nur durch vermehrte Kontrollen erfolgen, für welche jedoch vermehrte Personalressourcen notwendig sind.

Die Ermittlungstätigkeit und somit die Aufklärungsquote, aber auch die Prävention bei Einbrüchen liegen in der Verantwortung der Kantone (Polizeihoheit). Da die Täterschaft oft aus dem Ausland stammt, könnte die Aufklärungsquote bei Einbruchdiebstählen namentlich mit einem Beitritt der Schweiz zur Prümer Zusammenarbeit gesteigert werden. Herzstück von Prüm ist der automatische Austausch von DNA- und Fingerabdruckdaten zur Identifizierung von Straftätern. Der Bundesrat hat das entsprechende Verhandlungsmandat am 13. März 2015 verabschiedet, die Verhandlungen dürften noch vor Ende 2015 aufgenommen werden.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de renforcer la protection contre les bandes organisées de malfaiteurs dans le cadre des contrôles aux frontières afin de faire baisser le chiffre record des cambriolages et d'augmenter le taux, prodigieusement bas, des cas élucidés.

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Nos frontières nationales constituent des frontières intérieures de l'espace Schengen. Par conséquent, le Corps des gardes-frontière (Cgfr) y axe ses activités sur les contrôles douaniers, c'est-à-dire sur les contrôles à caractère fiscal. Le dispositif ainsi mis en place est complété par des contrôles mobiles effectués le long de la frontière, dans l'espace frontalier ainsi que dans les trains internationaux. En exécutant ses tâches, le Cgfr effectue régulièrement des saisies qui sont autant d'indices de cambriolage : outillage spécialisé, marchandises volées - par exemple bijouterie - ou armes.

Le Cgfr est un organe de constatation qui ne dispose d'aucune compétence d'enquête dans le domaine des cambriolages. De ce fait, les personnes suspectées d'avoir commis des cambriolages ou des délits similaires sont remises à la police cantonale compétente. Les cambriolages sont souvent en relation avec la criminalité en bande. C'est ainsi que, l'année passée, le Cgfr a pu transmettre à la police 985 cas de criminalité en bande (en raison de la découverte d'objets servant à commettre des actes délictueux ou de biens volés). D'une manière plus générale, en 2014, le Cgfr a appréhendé 18 482 personnes signalées ; 5771 d'entre elles étaient sous mandat d'arrêt.

Le Cgfr doit mettre en oeuvre quelque 150 lois et ordonnances à la frontière. Son mandat présente de multiples aspects (fiscalité, sécurité et migrations). Les interventions et les contrôles ciblés effectués par le Cgfr servent à l'accomplissement des missions de base, mais se fondent aussi sur une analyse permanente des risques et de la situation. Il n'est par conséquent pas approprié d'axer exclusivement l'activité de contrôle sur une seule catégorie de délits. Une augmentation générale des interceptions n'est possible qu'au prix de contrôles plus nombreux, qui nécessitent cependant une hausse de l'effectif du Cgfr.

L'activité d'enquête et par conséquent le taux d'élucidation, mais aussi la prévention en matière de cambriolages, relèvent de la responsabilité des cantons (souveraineté en matière de police). Étant donné que les délinquants viennent souvent de l'étranger, le taux d'élucidation en matière de cambriolages pourrait notamment être amélioré par une association de la Suisse à la coopération Prüm. Le point central de la coopération Prüm est l'échange automatique de données relatives à l'ADN et aux empreintes digitales en vue de l'identification des délinquants. Le Conseil fédéral a adopté le mandat de négociation correspondant le 13 mars 2015. Les négociations pourraient encore débuter avant la fin de 2015.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è invitato a focalizzare maggiormente i controlli al confine sulle bande criminali, in modo da ridurre il numero record di furti e aumentare la quota particolarmente bassa di chiarimenti.

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Il corpo delle guardie di confine (Cgcf) basa le proprie attività ai confini nazionali, che costituiscono frontiere interne di Schengen, su un dispositivo di controllo doganale completato da controlli mobili lungo il confine, nell'area di confine e sulle linee ferroviarie internazionali. Nel quadro dell'esecuzione dei compiti, il corpo effettua regolarmente dei fermi in occasione dei quali sequestra eventuali prove di furti come ad esempio arnesi da scasso nonché merci, armi o gioielli rubati.

Il Cgcf è un organo d'accertamento e nel settore dei furti non è responsabile delle inchieste. Le persone sospettate di furti o di delitti analoghi vengono quindi consegnate alla polizia cantonale competente. I furti vengono spesso perpetrati da bande criminali. L'anno scorso il Cgcf ha trasmesso alla polizia 985 casi correlati a simili bande (attrezzi e/o refurtiva). In totale, nel 2014 il Cgcf ha fermato 18 482 persone ricercate, 5771 delle quali segnalate per l'arresto.

Al confine, il Cgcf deve applicare circa 150 leggi e ordinanze. Il suo mandato è complesso e riguarda diversi settori (fiscalità, sicurezza e migrazione). Oltre all'adempimento del mandato principale, gli impieghi e i controlli concertati del Cgcf si fondano su analisi dei rischi e della situazione attuali. Un orientamento unilaterale dell'attività di controllo verso un unico ambito delittuoso non risulta pertanto opportuno. Un generale aumento dei fermi può avvenire solo mediante l'intensificazione dei controlli, il che richiede tuttavia un potenziamento delle risorse in termini di personale.

L'attività di inchiesta e la conseguente quota di chiarimenti in caso di furti nonché la prevenzione competono ai cantoni (sovranità in materia di polizia). Poiché gli autori dei reati spesso provengono dall'estero, la quota di chiarimenti potrebbe essere aumentata in particolare con l'adesione della Svizzera al Trattato di Prüm. Al centro del trattato vi è lo scambio automatico di dati concernenti il DNA e le impronte digitali al fine di identificare gli autori di reati. Il Consiglio federale ha approvato il relativo mandato di negoziazione il 13 marzo 2015, e le trattative dovrebbero essere avviate entro fine 2015.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Ich beauftrage den Bundesrat, einen Bericht zu erstellen, der folgende Informationen enthalten soll:

1. Auf der Grundlage der demografischen Entwicklung sollen zum einen wirtschaftliche, ökologische sowie forst- und landwirtschaftliche Perspektiven für jeden Kanton erstellt werden, und zum anderen sollen die Auswirkungen bis 2030, 2040 auf unser Land und insbesondere auf die landwirtschaftliche Nutzfläche dargestellt werden.

2. Aufgrund der Daten unter Ziffer 1 sollen schliesslich die Auswirkungen auf die Quote der Fruchtfolgeflächen, die von jedem Kanton nach dem Bundesbeschluss aus dem Jahr 1992 eingehalten werden muss, sowie der Selbstversorgungsgrad abgeschätzt werden.

FederalCouncilResponseText

Ab Herbst 2015 wird eine Expertengruppe Vorschläge für eine Überarbeitung und Stärkung des Sachplans Fruchtfolgeflächen ausarbeiten. Diese Expertengruppe wird sowohl Grundlagen zur aktuellen Situation als auch prospektive Studien benötigen. Der verlangte Postulatsbericht wird sich massgeblich auf diese Dokumente abstützen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.