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Il Consiglio federale è incaricato di adeguare le basi legali in modo che gli esperimenti sugli animali con livello di gravità 3 siano valutati dalla stessa commissione in tutta la Svizzera.

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Il Consiglio federale ritiene importante che per l'autorizzazione degli esperimenti sugli animali vi sia una prassi uniforme. L'Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) ha già adottato diverse misure per raggiungere questo obiettivo: sul proprio sito, pubblica ad esempio informazioni approfondite, una guida per la valutazione corretta e unitaria del livello di gravità degli esperimenti sugli animali (cfr. "Informazioni tecniche sui livelli di gravità 1.04", disponibile in tedesco e francese) e diversi documenti sulla ponderazione degli interessi nella sperimentazione animale (www.usav.admin.ch > Animali > Sperimentazione animale; cfr. anche la guida per i richiedenti nel sistema elettronico di gestione degli esperimenti sugli animali). I membri delle commissioni cantonali per gli esperimenti sugli animali devono inoltre seguire regolarmente delle giornate di formazione continua (art. 149 ordinanza sulla protezione degli animali [OPAn; RS 455.1]). L'USAV organizza da anni, a intervalli regolari, corsi di formazione continua imperniati in particolare sulla valutazione del livello di gravità e sulla ponderazione degli interessi nella sperimentazione animale. Gli istituti di ricerca, infine, devono designare una persona incaricata della protezione degli animali che garantisca la qualità delle domande di autorizzazione per gli esperimenti in questo campo (art. 129 e 129a OPAn).

Il Consiglio federale non ritiene tuttavia opportuna un'autorità nazionale preposta alle autorizzazioni o una commissione nazionale per gli esperimenti sugli animali incaricata di valutare le sperimentazioni con livello di gravità 3. Per essere in grado di trattare tutte le domande di sperimentazione animale presentate oggi nei Cantoni, un organo di valutazione come quello ventilato dovrebbe disporre di risorse considerevoli. Ogni anno vengono infatti presentate fino a 150 tra domande per nuovi esperimenti e domande di continuazione di esperimenti con livello di gravità 3 e oltre 400 domande complementari per esperimenti con livello di gravità 3. A queste si aggiungerebbero oltre 400 tra domande per nuovi esperimenti e domande di continuazione di esperimenti con livello di gravità 2: la classificazione per categoria di gravità, infatti, è spesso possibile soltanto dopo un esame completo. Tutte queste domande sono attualmente valutate da diverse commissioni cantonali. Una commissione nazionale come quella ventilata dovrebbe essere in grado di coprire tutte le direzioni di ricerca, mentre oggi le commissioni cantonali possono focalizzarsi sulle specificità di quelle portate avanti nel loro Cantone. A tal fine i membri della futura commissione dovrebbero avere uno spettro estremamente ampio di conoscenze.

Infine, una commissione nazionale per gli esperimenti sugli animali o un'autorità nazionale preposta alle autorizzazioni sarebbe estranea al sistema, poiché l'esecuzione della legislazione sulla protezione degli animali è di competenza dei Cantoni.

Il Consiglio federale ritiene che, con le misure menzionate in precedenza e tenendo adeguatamente conto del sistema federalista su cui poggia il diritto sulla protezione degli animali, la valutazione delle domande di autorizzazione per esperimenti sugli animali con livelli di gravità 2 e 3 può essere resa più uniforme in tutto il Paese anche senza una nuova commissione nazionale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.