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Al fine di chiarire il perfezionamento nell'ordinanza sulle prestazioni (OPre), il Consiglio federale è incaricato di adeguare la base legale pertinente completando, per esempio, l'articolo 11b (OPre) con un capoverso 5 che potrebbe avere il tenore seguente:

"Le prestazioni fornite durante l'acquisizione dell'esperienza clinica ai sensi dell'articolo 50c lett. b OAMal sono parificate alle prestazioni di cui al capoverso 1. Le prestazioni sono fatturate all'assicurazione dalla persona o dall'istituzione responsabile della pratica clinica."

Una minoranza della Commissione (Schläpfer, Aeschi Thomas, Glarner, Herzog Verena, Rüegger) propone di respingere la mozione.

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La legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) disciplina l'autorizzazione dei fornitori di prestazioni a esercitare a carico dell'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS). Le mansioni svolte o le prestazioni fornite conformemente all'articolo 25 capoverso 1 LAMal da una persona che sta frequentando un perfezionamento e svolgendo un'attività pratica o clinica possono essere attribuite alla persona che è stata incaricata della sua sorveglianza e soddisfa le condizioni d'autorizzazione. Nella lettera informativa del 28 marzo 2023 destinata agli assicuratori-malattie (www.ufsp.admin.ch, parola chiave: lettere d'informazione Svizzera), l'Ufficio federale della sanità pubblica ha già fornito la sua valutazione di questa applicazione del diritto.

Sono interessate da questa applicazione del diritto non soltanto le persone che stanno frequentando un perfezionamento e svolgendo un'attività pratica per conseguire esperienza clinica presso uno psicologo psicoterapeuta, ma tutte le persone assunte in questa forma da fornitori di prestazioni autorizzati ai sensi della LAMal (combinato disposto dell'art. 35 cpv. 2 LAMal e dell'art. 38 segg. OAMal). A questo proposito, alle autorità federali non risulta che in passato vi siano stati problemi nella remunerazione di queste prestazioni e mansioni.

È inoltre compito dei rispettivi partner tariffali concordare la remunerazione delle prestazioni obbligatorie e, se necessario, accordarsi sulle modalità di applicazione delle tariffe. Gli accordi possono comprendere, fra l'altro, norme appropriate e uniformi per l'assunzione di persone che stanno frequentando un perfezionamento e stanno svolgendo un'attività pratica per conseguire esperienza clinica. Per quanto concerne la psicoterapia psicologica, a livello svizzero non vi è attualmente né una convenzione tariffale approvata, né un disciplinamento concordato in una convenzione tariffale per la fatturazione e la remunerazione delle mansioni svolte e delle prestazioni fornite da persone che stanno frequentando un perfezionamento e svolgendo un'attività pratica o clinica. Pertanto i Cantoni hanno stabilito provvisoriamente le tariffe, contro cui singoli assicuratori hanno presentato ricorso. La Confederazione non può intervenire in questi procedimenti giudiziari e non ritiene opportuno intraprendere lavori per modificare le basi legali mentre i procedimenti sono ancora pendenti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.