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Dans une interview accordée par Markus Blocher (du groupe Dottikon ES) à l'Argauerzeitung le 30 novembre dernier, on apprend qu'il a proposé à l'État de produire des génériques en Suisse. À l'heure actuelle, certaines substances actives proviennent presque exclusivement d'Asie.

- Pourquoi sa proposition n'a-t-elle suscité aucun intérêt ?

- Quelles sont les mesures prises pour le cas où les produits resteraient bloqués aux frontières parce que celles-ci sont fermées ?

- Que fait la Confédération afin de ne pas dépendre de l'étranger pour des biens aussi importants ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Heute wurde bekannt, dass Grossbritannien als erstes Land der Welt den Corona-Impfstoff von Pfizer und BioNTech zugelassen hat.

Schon nächste Woche werden Millionen Dosen dieses Impfstoffs in Grossbritannien verfügbar sein.

In der Schweiz sollte der Impfstoff nach den neuesten Informationen "in den ersten Monaten des nächsten Jahres" verfügbar sein.

Beabsichtigt der Bundesrat angesichts der Entwicklungen in Grossbritannien, den Prozess zu beschleunigen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in italienischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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La Grande-Bretagne est le 1er État au monde à avoir approuvé l'utilisation du vaccin Pfizer/BioNTech contre le coronavirus. Des millions de doses seront disponibles dès la semaine prochaine au Royaume-Uni.

Aux dernières nouvelles, le vaccin devrait être disponible en Suisse au courant des premiers mois de l'année prochaine.

Au vu de ce qu'a fait la Grande-Bretagne, le Conseil fédéral a-t-il l'intention d'accélérer les choses ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en italien. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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E' notizia di oggi che la Gran Bretagna, come primo Paese al mondo, ha approvato l'uso del vaccino anti-coronavirus della Pfizer-BioNTech.

Già la prossima settimana il vaccino sarà disponibile nel Regno Unito con milioni di dosi.

In Svizzera, secondo le ultime informazioni, il vaccino dovrebbe essere a disposizione "nei primi mesi del prossimo anno".

Alla luce della situazione britannica, è intenzione del Consiglio federale accelerare i tempi?

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A differenza della Gran Bretagna o degli Stati Uniti, in Svizzera non esiste una base legale per l'impiego di emergenza dei vaccini anti-Covid-19. Nell'adottare la legge Covid-19, il Consiglio federale e il Parlamento hanno consapevolmente rinunciato a prevedere un'omologazione d'emergenza. L'autorità di omologazione Swissmedic deve provvedere celermente a esaminare e valutare le domande di omologazione presentate, ma senza tare concessioni dal punto di Vista della qualità, della sicurezza e dell'efficacia. Con la procedura di omologazione "rolling Submission" Swissmedic ha creato uno strumento che consente di verificare molto rapidamente i dati che le case farmaceutiche presentano continuamente. Non appena saranno disponibili dati sufficienti per una prima valutazione rischi-benefici, Swissmedic potrà decidere molto rapidamente in merito a un'omologazione. Inoltre l'omologazione di un vaccino anti-Covid-19 può avvenire in modo differenziato. Ciò significa che in una prima fase il vaccino potrebbe essere omologato per una determinata fascia della popolazione, per la quale sono disponibili dati scientifici sufficienti. Altri gruppi di persone potrebbero aggiungersi in un secondo tempo, quando i relativi dati saranno presentati.
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Die FINMA kann bei den von ihr beaufsichtigten Instituten wie den Krankenkassen Kontrollen durchführen und verfügen, dass zu hoch festgelegte Prämien den Versicherten zurückerstattet bzw. verrechnet werden müssen.

1. Warum untersteht die Suva nicht der Aufsichtspflicht der FINMA?

2. Welche unabhängigen Kontrollmechanismen gibt es bei der Suva?

3. Wann wurde das letzte Mal überprürft, ob die Prämien - bei allen UVG-Versicherern - risikogerecht sowie im richtigen Prämientarif eingeordnet sind?

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1. Die Finma hat die Aufsicht über die Versicherer, die dem Versicherungsaufsichtsgesetz unterstehen. Krankenkassen unterstehen der Aufsicht der Finma nur betreffend das Zusatzversicherungsgeschäft. Die Suva ist eine autonome Anstalt des öffentlichen Rechts mit eigener Rechtspersönlichkeit und führt nur die obligatorische Unfallversicherung nach UVG durch. Sie fällt daher nicht unter die Aufsichtspflicht der Finma.

2. Der Bundesrat hat die institutionelle Oberaufsicht über die Suva, die operationell durch das BAG ausgeübt wird. Er genehmigt den Jahresbericht und die Jahresrechnung und nimmt vom jährlichen Bericht über die finanzielle Sicherheit der Suva Kenntnis. Daneben nimmt der 40-köpfige Suva-Rat die direkte institutionelle Aufsicht wahr. Dem BAG obliegt wie bei allen UVG-Versicherern die Vollzugsaufsicht über die einheitliche Rechtsanwendung. Die Suva verfügt über einen verantwortlichen Aktuar gemäss den Vorgaben des Versicherungsaufsichtsgesetzes und muss ihre Jahresrechnung durch eine externe Revisionsstelle ordentlich prüfen lassen. 3. Nach geltendem Recht sind die UVG-Versicherer eigenständig für die Bestimmung der Prämientarife verantwortlich. Im Abgleich mit den gesellschaftsindividuellen Risikostatistiken sowie der Gesamtstatistik überprüft das BAG die Prämientarife jährlich. Im Unterschied zur obligatorischen Krankenversicherung oder dem Privatversicherungswesen erfolgt jedoch keine Genehmigung. Die Aufsichtsbehörde hat im UVG keine diesbezügliche Kompetenz.
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La FINMA peut procéder à des contrôles auprès des institutions placées sous sa surveillance, notamment les caisses-maladie. Elle peut ordonner que des primes trop élevées soient remboursées aux assurés ou compensées.

1. Pourquoi la CNA n'est-elle pas soumise à la surveillance de la FINMA ?

2. Quels sont les mécanismes de contrôle indépendants existant pour la CNA ?

3. Quand a eu lieu le dernier contrôle visant à déterminer si les primes - de tous les assureurs LAA - correspondent aux risques et au bon tarif de primes ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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- Will sich der Bundesrat für den Erhalt der beiden Zuckerfabriken einsetzen?

- Die landwirtschaftliche Forschung macht zwar Fortschritte; hätte man aber nicht den Rübenpflanzerinnen und -pflanzern noch zwei, drei Jahre die Weiternutzung von Gaucho erlauben sollen, bis resistentere Sorten vorliegen, wie in den Nachbarländern?

- Wird der Bundesrat die Einfuhr ausländischen, unter Einsatz von Gaucho angebauten Zuckers einschränken?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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- Le Conseil fédéral va-t-il soutenir le maintien de deux sucreries en Suisse ?

- La recherche agronomie avance, mais n'aurait-il pas fallu permettre aux agriculteurs d'utiliser le Gaucho encore 2 ou 3 ans comme dans les pays voisins, dans l'attente que des variétés résistantes soient à la disposition des agriculteurs ?

- Le Conseil fédéral va-t-il mettre des restrictions pour l'importation du sucre étranger produit avec l'utilisation du Gaucho ?

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Sucre Suisse SA est une entreprise de droit privé établie sur deux sites de production. Il appartient à ses organes dirigeants, et non au Conseil fédéral, de décider de la meilleure manière de faire face aux fluctuations de production de la betterave sucrière. Les conditions pour une réautorisation exceptionnelle du produit Gaucho ne sont pas remplies. Compte tenu de la nécessité de protéger les betteraves des dégâts liés au virus de la jaunisse, un programme ambitieux de recherche est actuellement mis en place. Les résultats de ce programme ne sont pas attendus sur le court terme. C'est pourquoi, l'Office fédéral de l'agriculture a accordé une autorisation exceptionnelle pour deux insecticides. Cela permettra de pouvoir intervenir en 2021 pour protéger les cultures de betteraves, en cas de nécessité. Le Conseil fédéral ne prévoit pas de restrictions pour l'importation de sucre produit à partir de betteraves traitées au Gaucho. Il ne voit aucune possibilité de mettre en oeuvre une telle mesure d'une manière qui soit compatible avec les obligations internationales de la Suisse, et en particulier avec le droit de l'Organisation mondiale du commerce.
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Mitte November haben marokkanische Streitkräfte saharauische Zivilpersonen angegriffen, welche den illegalen Grenzübergang bei Guerguerat an der Grenze der Westsahara zu Mauretanien blockierten, um gegen die anhaltende militärische Besetzung eines Grossteils der Westsahara durch Marokko zu protestieren.

Unlängst hat der Bundesrat den Konflikt in der Westsahara als einen destabilisierenden Faktor in der Region bezeichnet.

Wird der Bundesrat seine Guten Dienste anbieten und in Dialog mit der Polisario-Front und Marokko treten?
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À la mi-novembre, les forces marocaines ont agressé des civils sahraouis qui bloquaient le poste de passage illégal de Guerguerat à la frontière du Sahara Occidental avec la Mauritanie afin de protester contre l'occupation militaire persistante d'une grande partie du Sahara Occidental par le Maroc.

Le Conseil fédéral a récemment cité le conflit du Sahara Occidental comme une source de déstabilisation de la région.

Va-t-il proposer ses bons offices et rencontrer le Front Polisario et le Maroc ?
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Auf meine Frage 20.4183 antwortet der Bundesrat: "Zurzeit wird ein Projekt zur Überarbeitung der verwendeten Datenbank durchgeführt. Eines der angestrebten Ziele ist es, den Zugang zu Informationen für die Nutzerinnen und Nutzer zu verbessern."

- Wie plant der Bundesrat konkret, die Datenbank informativer und benutzerfreundlicher zu gestalten?

Welche Informationen sollen neu zugänglich bzw. auch künftig nicht zugänglich sein?

- Bis wann will er, diese Überarbeitung abschliessen?

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Dans sa réponse à mon interpellation 20.4183, le Conseil fédéral disait qu'un projet de révision de la base de données utilisée était en cours et que l'un des objectifs était d'améliorer l'accès à l'information pour les utilisateurs.

- Comment prévoit-il concrètement de rendre la banque de données plus instructive et plus ergonomique ?

- À quelles informations les utilisateurs auront désormais accès et lesquelles resteront inaccessibles ?

- Quand les travaux seront-ils terminés ?

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Le projet est en cours et il n'est pas encore possible de donner des détails sur les modifications de la base de données. Le projet vise à faciliter la recherche d'informations sur les propriétés des différents produits phytosanitaires, par exemple le risque pour les abeilles. Cela permettra une sélection des produits, sur la base de leurs propriétés. Le projet devrait être terminé début 2024.
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Der Bundesrat antwortet auf die Fraktionsmotion 20.3831, dass die Abgabe von Pestiziden, die beruflichen AnwenderInnen vorbehalten sind, an nicht-berufliche AnwenderInnen verboten wird.

- Wie viele Wirkstoffe und Produkte betrifft das Verbot, wie viele bleiben für Private erlaubt?

- Wie werden die Verkaufsstellen informiert und wie sollen sie sicherstellen, dass berufliche AnwenderInnen die für sie zugelassenen PSM beziehen können, an Private aber nicht verkauft werden?

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Dans sa réponse à la motion 20.3831, le Conseil fédéral indique que la remise à des non-professionnels de pesticides destinés à des professionnels va être interdite.

- À combien de principes actifs et de produits l'interdiction s'appliquera-t-elle ?

Combien de principes actifs et de produits les non-professionnels pourront-ils continuer à utiliser ?

- Comment les points de vente seront-ils informés et comment devront-ils procéder pour faire en sorte que les professionnels puissent se procurer les produits phytosanitaires autorisés dont ils ont besoin, mais que ces produits ne soient pas vendus à des non-professionnels ?

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L'interdiction de remise à des utilisateurs non-professionnels porte sur 293 substances actives et 1250 produits. 380 produits, contenant 77 substances actives différentes, sont toujours autorisés pour un usage par des non-professionnels. Le Conseil fédéral a communiqué l'introduction de l'interdiction de remise à des utilisateurs non-professionnels pour ces produits. Les produits phytosanitaires autorisés pour un usage non-professionnel doivent également porter une mention spécifique sur leur étiquette. Les cantons sont responsables du contrôle de cette disposition.
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Am 24. Oktober dieses Jahres hat der fünfzigste Staat das Atomwaffenverbotsabkommen ratifiziert, womit der Vertrag im Januar 2021 in Kraft treten kann. Bereits 2018 wurde die Motion 17.4241 von Carlo Sommaruga von Nationalrat und Ständerat gutgeheissen. Diese Motion verlangt die Unterzeichnung und Ratifizierung des Vertrags durch die Schweiz. Bis heute ist das nicht geschehen.

Wann wird der Bundesrat diesen Auftrag erfüllen?
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Le 24 octobre 2020, un 50e État a ratifié le traité sur l'interdiction des armes nucléaires. Le texte entrera donc en vigueur en janvier 2021. Dans la motion 17.4241 adoptée en 2018 par les deux chambres fédérales, Carlo Sommaruga invitait déjà le Conseil fédéral à signer et à ratifier ce traité. Depuis, rien n'a été entrepris.

Quand le Conseil fédéral donnera-t-il suite à son mandat ?
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Laut Aussage des Schweizerischen Verbands der Zuckerrübenpflanzer ist der Ertrag der Zuckerfabrik Aarberg seit dem 24. September um 5,4 Prozent zurückgegangen, während der Ertrag der Zuckerfabrik Frauenfeld gestiegen sei. Insgesamt soll der Ertrag höher ausfallen als 2018. Die Schweizer Zucker AG spricht aber von einem Ertragseinbruch von 30-50 Prozent.

Worauf hat sich der Bundesrat gestützt, als er im Zuckerrübenanbau die Pflanzenschutzmittel Movento und Gazelle einführte und damit Gaucho ersetzte?

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Selon la faîtière suisse du sucre, la sucrerie d'Aarberg aurait enregistré, depuis le 24 septembre, une baisse de rendement de 5,4 % tandis que la sucrerie de Frauenfeld aurait des rendements augmentés. L'ensemble des rendements serait supérieur à 2018. De son côté la société suisse de bettraviers parle d'un rendement diminué de 30 à 50 %.

Sur quelles sources le Conseil fédéral s'est-il appuyé pour introduire les pesticides Movento et Gazelle, à la place du gaucho, dans les cultures de betterave ?

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Selon le dernier rapport des sucreries du 1er décembre 2020, la teneur moyenne en sucre des betteraves livrées à la sucrerie d'Aarberg est de 15,8 %, alors qu'elle se situe à 17,5 % pour la sucrerie de Frauenfeld. Les rendements de betteraves bruts par hectare sont de 65 tonnes à Aarberg et de 90 tonnes à Frauenfeld. Ces chiffres présentent donc un rendement en sucre inférieur de 34,8 % dans la région fournissant les betteraves à Aarberg, en comparaison avec la région de Frauenfeld. Cette année, la jaunisse virale a été particulièrement virulente en Suisse romande et dans le Seeland bernois. Les données des sucreries confirment malheureusement les données de la littérature sur lesquelles s'est fondé l'Office fédéral de l'agriculture pour accorder une autorisation exceptionnelle pour les deux insecticides Movento et Gazelle. La littérature mentionne des pertes de rendement par parcelle jusqu'à 50 %. Une comparaison avec les données de 2018 n'est en revanche pas pertinente, en raison de la sécheresse qui a sévi cette année-là.
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Die SBB haben angekündigt, ab Frühjahr 2021 werde für Velotransporte auf allen IC- und InterRegio-Linien eine Reservationspflicht eingeführt, und zwar gegen Entgelt. Dies führt zu höheren Transportkosten und zu einem beschränkten Zugang zu den Zügen, namentlich auch weil das Reservationssystem kompliziert ist.

Stehen diese Kostenerhöhung und die Einschränkung des Zugangs der Velofahrerinnen und -fahrer zu den Zügen nicht im Widerspruch zum Willen des Bundesrates, das Velo attraktiver zu machen (Bundesbeschluss Velowege)?

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Les CFF ont annoncé l'obligation de réservation payante pour le transport de vélo sur toutes les lignes IC et InterRegio dès le printemps 2021, avec comme conséquence une augmentation des coûts de transport et un accès entravé au train, notamment en raison d'un système de réservation compliqué.

Cette augmentation des coûts et l'accès au train plus difficile pour les cyclistes ne sont-ils pas en contradiction avec l'engagement du Conseil fédéral pour rendre le vélo plus attrayant (arrêté vélo)?

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Depuis plusieurs années, le Conseil fédéral s'efforce d'augmenter le trafic cycliste. À cette fin, il veut créer les conditions les plus favorables possibles au niveau fédéral. Le 23 septembre 2018, l'arrêté fédéral concernent les voies cyclables et les chemins et sentiers pédestres a été adopté par le peuple et les cantons. La Confédération peut désormais définir des principes applicables aux réseaux de voies cyclables, soutenir des mesures émanant des cantons, des communes et d'autres intervenants et les coordonner. Le nouvel article 23a de la loi du 20 mars 2009 sur le transport de voyageurs oblige les entreprises de transport à créer des conditions appropriées pour le transport de bicyclettes dans les trains et les bus, à condition que les bicyclettes soient faciles à manipuler, que cela ne porte pas préjudice au transport et que les véhicules soient adaptés à cet effet. Un paiement peut être exigé pour le transport des vélos accompagnés. Cette nouvelle disposition entre en vigueur le 1er janvier 2021. En tant que propriétaire, le Conseil fédéral attend des CFF qu'ils offrent à leurs clients des solutions de mobilité attrayantes, sûres, ponctuelles et de haute qualité. Ce faisant, ils devraient agir afin de proposer des transports publics simples et conviviaux. Créer les conditions nécessaires au transport de vélos dans les trains, fixer les tarifs et organiser les procédures sont des tâches opérationnelles de l'entreprise, que les CFF doivent accomplir en tenant compte des besoins des différents groupes d'ayants-droit. Les CFF ont déclaré que leur objectif est de dialoguer avec des représentants des secteurs du vélo et des transports publics afin de mieux prendre en compte les besoins des clients et de développer conjointement des solutions pour un service plus convivial. Les CFF vont créer des places supplémentaires pour les vélos sur les lignes principales. Ils élaborent actuellement les modalités techniques et financières de la mise en oeuvre, y compris le coût de la réservation, et en discuteront avec les représentants des intérêts en présence au printemps 2021.
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Am 11. November fand die Polizei in Lengnau BE in einer Wohnung die Leiche eines 38-jährigen Schweizers. Zwei Tage später hat die Polizei einen Verdächtigen festgenommen.

- Trifft es zu, dass der Festgenommene ein aus Afrika stammender, chronisch bekannter Gewalttäter ist?

Weshalb wurde dieser bisher nicht ausgeschafft?

- Wie viele Straftaten gehen seit dem 28. November 2010 auf das Konto von Tätern, die eigentlich hätten ausgeschafft werden sollen?

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Der Bundesrat hat aufgrund der Gewaltenteilung keinen Einblick in laufende Strafverfahren. Wer die hier erwähnte Person ist und ob sie bereits Straftaten begangen hat, die eine Wegweisung aus der Schweiz gerechtfertigt hätten, kann der Bundesrat deshalb nicht beantworten. Der Bundesrat verfügt nicht über kriminalstatistische Angaben, wie viele Straftaten seit dem 28. November 2010 von ausländischen Personen begangen wurden, welche die Schweiz eigentlich hätten verlassen müssen.
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Le 11 novembre, la police a trouvé le corps sans vie d'un Suisse de 38 ans dans un appartement de Lengnau (BE). Deux jours plus tard, elle a arrêté un suspect.

- Est-il exact qu'il s'agit d'une personne originaire d'Afrique connue de la police pour des actes de violence répétés ?

Pourquoi n'a-t-elle pas été renvoyée ?

- Quel est le nombre d'infractions commises depuis le 28 novembre 2010 par des personnes qui auraient théoriquement dû être renvoyées ?

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- Kann der Bundesrat bestätigen, dass im Zuge der COVID-19-Krise Zeltprovisorien (bei Testzentren, Spitälern, Waffenplätzen, etc.) aus dem Ausland beschafft wurden und kann er dabei beantworten, weshalb nicht Schweizer Anbieter, die infolge des faktischen Eventverbots extrem leiden, berücksichtigt und unterstützt werden?

- Es kann doch nicht sein, dass wir Milliarden Kredite zur Stützung der Wirtschaft sprechen und gleichzeitig den leidenden Unternehmen (insbes. Eventbranche) Aufträge verwehren!

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Zeltprovisorien werden von den Kantonen insbesondere zum Testen der Bevölkerung eingesetzt. Deren Beschaffung, Aufbau sowie Koordination liegt in der Zuständigkeit der Kantone. Der Bund kann sich zu deren Auswahl der Anbieter und Dienstleister deshalb nicht äussern.
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- Le Conseil fédéral peut-il confirmer que des tentes provisoires nécessaires aux abords par exemple des centres de tests, des hôpitaux et des places d'armes dans le cadre de la lutte contre l'épidémie de COVID-19 ont été achetées à l'étranger ?

- Pourquoi n'a-t-on pas pris en compte et soutenu des prestataires suisses, alors que ces derniers subissent de plein fouet les effets de l'interdiction d'organiser des manifestations ?

- Il est inadmissible que nous allouions des milliards de francs pour soutenir l'économie et que nous refusions simultanément des mandats aux entreprises qui pâtissent de la crise (en particulier celles du secteur de l'événementiel) !

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Offenbar werden in zahlreichen Einzelfällen zu leichtfertig Gefälligkeitsatteste ausgestellt, so auch durch eine Berner Fachärztin, die neue Klienten zuvor nicht einmal untersucht hat. Dies ist ein Affront für alle disziplinierten Maskenträger! Vermehrt wird auch auf den sozialen Medien für Atteste geworben.

Was gedenkt der Bundesrat zu unternehmen, damit von Ärzten Atteste zur Maskenpflichtbefreiung ausschliesslich mit klar medizinscher oder psychischer Begründung ausgestellt werden?

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Eine Fachperson darf nur dann ein Attest ausstellen, wenn der betreffenden Person das Tragen einer Maske aus medizinischen oder weiteren anerkannten besonderen Gründen nicht möglich ist. Zu den Gründen gehören Gesichtsverletzungen, hohe Atemnot, Angstzustand beim Tragen einer Gesichtsmaske oder bestimmte Behinderungen, die das Tragen einer Maske unzumutbar machen. Die Ärzteschaft ist wie andere Gesundheitsfachpersonen zur sorgfältigen Berufsausübung verpflichtet. Diese Pflicht schliesst auch die Ausstellung von Attesten ein. Gesundheitsfachpersonen unterliegen der Aufsicht des Kantons. Es obliegt daher den kantonalen Behörden einzuschreiten, wenn leichtfertig Atteste ausgestellt werden. Auch macht sich eine Ärztin oder ein Arzt strafbar, wenn Gefälligkeitsatteste ausgestellt werden: dabei handelt es sich um eine Falschbeurkundung, die unter anderem mit einer Busse bestraft werden kann.