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Con il nuovo esercito, il Consiglio federale intende migliorare pure la compatibilità tra gli studi superiori e l'istruzione di base militare. Le scadenze non uniformi delle maturità nei vari Cantoni e le diverse date di inizio nelle differenti scuole superiori impediscono tuttavia una regolamentazione unitaria. L'esercito offre tuttavia agli studenti differenti soluzioni allo scopo di migliorare tale situazione:

Studenti senza una proposta di avanzamento militare

Per principio la scuola reclute (SR) deve essere assolta in un unico periodo. Dopo 13 settimane la scuola reclute può tuttavia essere interrotta per dare avvio agli studi. Le cinque o otto settimane restanti, a seconda della variante scelta, devono essere svolte l'anno successivo. Nel quadro delle prescrizioni legali il comandante competente può inoltre accordare congedi per:

- un'assenza ininterrotta fino al 10% al massimo della durata della SR, equivalente a 14 giorni, e

- ulteriori singoli giorni fino al 20% al massimo della durata della SR, equivalente a 29 giorni.

Secondo il Consiglio federale ciò corrisponde a una generosa regolamentazione da parte dell'esercito.

Studenti con una proposta di avanzamento militare

Rispetto a Esercito 95, l'istruzione dei quadri è stata snellita. Grazie al nuovo modello, con tre inizi annuali della SR, l'istruzione di base dei quadri può essere assolta in un unico periodo. Ciò permette ad esempio di conseguire il rango di ufficiale in un anno. A titolo comparativo, fino alla fine del 2003 occorrevano a tale scopo due anni interi.

I futuri quadri dell'esercito hanno varie possibilità di coordinare in maniera ottimale il servizio militare e gli studi:

- i futuri sottufficiali possono interrompere l'istruzione dopo 21 settimane (dopo la scuola sottufficiali rispettivamente dopo il corso di formazione per sergenti maggiori o per furieri) e anche dopo 28 settimane, vale a dire prima dell'istruzione di reparto;

- i futuri ufficiali possono interrompere la propria istruzione di quadri addirittura tre volte: dopo 22 settimane (alla fine della scuola per aspiranti ufficiali), dopo 26 settimane (al termine del corso di formazione centrale per ufficiali) e dopo 41 settimane (prima dell'istruzione di reparto).

In questi casi la regolamentazione dei congedi è uguale a quella prevista per gli studenti senza una proposta di avanzamento militare.

Le scuole superiori e i servizi di consulenza sono stati informati per scritto su queste regolamentazioni. Inoltre durante le giornate informative organizzate dai Cantoni viene consegnato ai reclutandi un opuscolo contenente le necessarie informazioni di base per il coordinamento degli studi con l'istruzione di base militare.

Il Consiglio federale risponde alle singole domande come segue:

1. Esistono contatti diretti tra il presidente della Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione, il segretario generale di quest'ultima, il segretario generale della Conferenza svizzera delle scuole universitarie professionali e le competenti istanze del DDPS. In occasione degli ultimi colloqui comuni erano regolarmente presenti il segretario generale del DDPS, il comandante dell'istruzione superiore dei quadri, il comandante della regione territoriale 2 e il capo del personale dell'esercito. In considerazione della varietà di interessi ed esigenze nonché dell'impossibilità di armonizzare sotto il profilo temporale le varie situazioni di partenza (scadenze delle maturità, inizio degli studi, inizi della SR) non si è potuta trovare finora alcuna nuova soluzione. È per contro stata migliorata sensibilmente l'informazione destinata agli studenti. Inoltre è stato convenuto di seguire da vicino la fase di transizione degli anni 2004 e 2005 analizzando costantemente le esperienze raccolte allo scopo di procedere ad adeguamenti e miglioramenti dal 2006.

2. Allo scopo di migliorare ulteriormente la compatibilità tra gli studi superiori e l'istruzione di base militare, a partire da quest'anno si effettuerà per la prima volta un rilevamento statistico degli studenti interessati. In tale occasione dovrà pure essere rilevato, tra l'altro, il numero degli studenti che assolvono le scuole dei quadri dell'esercito o che interrompono la loro scuola reclute della durata di 18 o 21 settimane a seconda della variante scelta. Un gruppo di lavoro, composto da rappresentanti provenienti dal settore universitario rispettivamente dalle scuole universitarie professionali e da collaboratori del DDPS, valuterà le ulteriori possibilità di coordinare ancor più efficacemente esercito e studi a partire dal 2006. Entro tale scadenza è prevista anche un'armonizzazione complessiva dei semestri secondo il modello di Bologna.

3./4. Come rilevato più sopra, già attualmente l'esercito offre agli studenti soluzioni volte a migliorare la compatibilità tra gli studi e l'istruzione di base militare.

Risposta del Consiglio federale.