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In risposta alla mia domanda 19.5206, il cancelliere della Confederazione, Walter Thurnherr, ha affermato che nell'Amministrazione federale esistono varie strategie e pianificazioni e che, pertanto, non è possibile evitare completamente doppioni e incongruenze. Tuttavia, se la pianificazione del futuro elaborata dal Consiglio federale deve effettivamente servire a orientare la politica e la popolazione e se deve rendere più comprensibili e più facilmente negoziabili i temi attorno ai quali costruiremo il nostro futuro a più lungo termine, questa situazione non è soddisfacente. Inoltre non è chiaro come saranno coordinate esattamente le singole strategie.

Per questo motivo sorgono ulteriori domande:

1. Quante e quali sono le attuali strategie del Consiglio federale e dei singoli dipartimenti?

2. Come sono coordinate e trasferite le conoscenze in relazione all'elaborazione e all'attuazione delle varie strategie?

3. Il Consiglio federale è disposto a riunire le principali strategie in un documento di prospettiva comprensibile e sul quale poter discutere e a renderlo accessibile al Parlamento e all'opinione pubblica?

4. Che cosa pensa il Consiglio federale dell'idea di istituire un "consiglio per il futuro" che sarebbe coinvolto nell'elaborazione di tale documento e prenderebbe le misure necessarie per realizzarlo?

FederalCouncilResponseText

1. Sulla base di una stima fatta nel 2015 si calcola che a livello federale le strategie siano circa trenta. Una grande parte di queste strategie riguarda specifici settori. Quelle più importanti sono menzionate di volta in volta nei messaggi sul programma di legislatura. In quello relativo al quadriennio 2015-2019 (FF 2016 1105) le principali strategie sono riportate ai numeri 7 e 8.

2./3. Lo sviluppo di strategie tematiche specifiche è di competenza dei dipartimenti competenti, che garantiscono il necessario coordinamento interdipartimentale. La Cancelleria federale assicura un'analisi continua e a lungo termine della situazione e del contesto e prepara il programma di legislatura in collaborazione con i dipartimenti. Il Consiglio federale si adopera costantemente per combinare le strategie in una politica coerente: da un lato nell'ambito del programma di legislatura e, dall'altro, nella definizione degli obiettivi annuali. Nei suoi messaggi sul programma di legislatura, il Consiglio federale definisce il rapporto tra il programma di legislatura e le strategie. Ogni messaggio del Consiglio federale spiega inoltre il rapporto che intercorre tra il progetto specifico e le strategie del Consiglio federale. Le strategie e il lavoro di pianificazione dell'amministrazione federale sono comunicati in modo trasparente e sono accessibili al pubblico. Le informazioni sono disponibili sui siti Internet dei dipartimenti e degli uffici competenti.

4. Nel suo parere sulla mozione Pardini 16.3115, "Consiglio economico e sociale permanente", il Consiglio federale espone i motivi per cui non ritiene opportuno ricorrere a un consiglio per il futuro. Il Consiglio federale ritiene che l'istituzione di un simile consiglio crei un doppione senza apportare alcun valore aggiunto rispetto agli strumenti già esistenti nell'Amministrazione federale.