liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

L'articolo 14 della legge sugli agenti terapeutici prevede procedure semplificate d'omologazione per i medicamenti della medicina complementare. Le disposizioni d'ordinanza emanate da Swissmedic sono invece restrittive e costose.

1. Come valuta il Consiglio federale la congruenza tra la legge e l'ordinanza?

2. Quali misure sono previste per garantire in futuro la conformità delle disposizioni d'ordinanza alla legge?

FederalCouncilResponseText

1. In collaborazione con esperti della medicina complementare, l'Istituto svizzero per gli agenti terapeutici Swissmedic ha precisato le prescrizioni della legge sugli agenti terapeutici (LATer; RS 812.21) nell'ordinanza sui medicamenti complementari e fitoterapeutici (OMCF; RS 812.212.24). L'ordinanza, entrata in vigore il 1° ottobre 2006, prevede le seguenti omologazioni semplificate:

a. per tutti i medicamenti omeopatici e fitoterapeutici noti, la prova dell'efficacia può essere fornita sulla base della letteratura specialistica. Non sono richieste nuove analisi cliniche;

b. le domande di omologazione per medicamenti senza indicazione, contenenti soltanto principi attivi noti che figurano negli elenchi dei medicamenti omeopatici e antroposofici o nell'elenco dei medicamenti tradizionali asiatici, possono essere presentate senza documentazione. Questi elenchi includono diverse centinaia di sostanze. Per i suddetti medicamenti, Swissmedic mette a disposizione una procedura di notifica elettronica dal costo modico;

c. Swissmedic esige una documentazione soltanto nei casi in cui ciò si impone dal profilo della qualità e della sicurezza, ad esempio per i medicamenti sterili da iniettare o per i preparati con agenti patogeni e prodotti patologici (p. es. batteri, virus, pus) o per i medicamenti contenenti sostanze o piante notoriamente velenose.

L'OMCF tiene così conto del diverso potenziale di rischio dei medicamenti della medicina complementare. I requisiti per l'omologazione, come anche gli emolumenti, sono nettamente meno elevati rispetto a quelli vigenti in altri Paesi, in particolare nell'UE. Per i suddetti motivi, il Consiglio federale ritiene che le ordinanze in vigore soddisfino i requisiti della legge sugli agenti terapeutici.

2. Il Parlamento ha dato seguito all'iniziativa parlamentare Kleiner 07.424, "Legge sugli agenti terapeutici. Concretizzare l'omologazione semplificata dei medicamenti della medicina complementare". L'iniziativa chiede che la legge sugli agenti terapeutici sia modificata per garantire una vasta offerta di terapie e medicamenti della medicina complementare e che siano semplificate anche le procedure di omologazione per i medicamenti della medicina complementare. A tal fine, l'Ufficio federale della sanità pubblica sta preparando in collaborazione con Swissmedic, nel quadro della seconda tappa della revisione ordinaria della legge sugli agenti terapeutici, un progetto di modifica che verrà messo in consultazione nell'autunno del 2009. La competente commissione del Consiglio nazionale ha deciso di attendere questo progetto prima di continuare a dibattere dell'iniziativa parlamentare 07.424.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

In den letzten Wochen wurde in den Medien von hohen Trefferquoten bei polizeilichen Abfragen im SIS und entsprechenden Fahndungserfolgen und Festnahmen berichtet. Das System wurde als effizientes Mittel zur Verbrechensbekämpfung dargestellt. Diese isolierte Betrachtungsweise der Zahlen führt aber möglicherweise zu falschen Schlussfolgerungen. Eine ganzheitliche Betrachtung ist daher angezeigt:

1. Inwiefern sind die Festnahmen eine logische Folge vermehrter Grenzübertritte infolge der offenen Grenzen in dem Sinne, dass bei zunehmenden Grenzüberschreitungen automatisch auch mehr Kriminelle und mehr Festnahmen resultieren (Gesetz der grossen Zahl)?

2. Liegen Zahlen vor, die belegen, dass SIS generell zu einer höheren Verhaftungsquote bei grenzüberquerenden Delinquenten geführt hat?

3. Muss davon ausgegangen werden, dass die polizeilichen Zugriffserfolge mittels SIS durch weniger Festnahmen des GWK relativiert werden?

FederalCouncilResponseText

1. Es können keine Aussagen über eine allfällige Zunahme der Grenzübertritte aufgrund der Binnengrenzöffnung vom 12. Dezember 2008 gemacht werden, da solche Zahlen weder für 2008 noch für 2009 vorliegen. Demnach kann die Frage, inwiefern die Festnahmen eine logische Folge vermehrter Grenzübertritte infolge der offenen Grenzen sind, aufgrund eines fehlenden Parameters nicht beantwortet werden.

2. Es liegen keine Zahlen vor, die belegen, dass das SIS generell zu einer höheren Verhaftungsquote bei grenzüberquerenden Delinquenten geführt hat. Auf der Basis der SIS-Trefferauswertung lassen sich keine Rückschlüsse auf grenzüberschreitende Delinquenten ziehen. Eine Person wird im SIS zur Festnahme zwecks Auslieferung ausgeschrieben, wenn sie aufgrund eines begangenen Delikts im In- oder Ausland gesucht wird. Wird diese Person aufgrund einer solchen Ausschreibung in der Schweiz angehalten, so bedeutet dies nicht automatisch, dass sie die Absicht hatte, in der Schweiz zu delinquieren.

3. Die Anzahl der Festnahmen durch das Grenzwachtkorps (GWK) im ersten Halbjahr 2009 bewegt sich in ähnlicher Höhe wie in der Vergleichsperiode des Vorjahres; es ist keine nachhaltige Tendenz zur Abnahme der Festnahmen seit der Aufhebung der Personenkontrollen an den Binnengrenzen feststellbar. Knapp die Hälfte aller SIS-Treffer der Schweiz wird durch das GWK, insbesondere im rückwärtigen Raum, festgestellt. Diese Fälle werden je nach Vereinbarung mit den jeweiligen Kantonen an die Kantonspolizei zur Weiterbehandlung übergeben. Die Aussage, wonach die polizeilichen Zugriffserfolge mittels SIS durch weniger Aufgriffe des GWK relativiert werden, kann folglich nicht bestätigt werden.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

Au cours des dernières semaines, les médias ont rapporté que les services de police utilisaient le SIS avec grand succès lors de leurs recherches, ce qui s'est traduit par un nombre élevé d'enquêtes abouties et d'interpellations. Le système a par conséquent été présenté comme un outil efficace de lutte contre le crime. Mais la considération des chiffres hors de tout contexte mène peut-être à de fausses conclusions. Il faut pour cette raison porter un regard global sur la question :

1. Dans quelle mesure les interpellations ne sont-elles pas qu'une conséquence logique d'une augmentation du nombre d'entrées de personnes en Suisse suite à l'ouverture des frontières, dans la mesure où l'augmentation du nombre de passages à la frontière entraîne automatiquement une augmentation du nombre de criminels et d'interpellations (loi des grands nombres)?

2. Existe-t-il des chiffres démontrant que le SIS a, de manière générale, mené à une augmentation du taux d'interpellation des délinquants passant la frontière ?

3. Le recul du nombre d'interpellations réalisées par le Corps des gardes-frontière relativise-t-il les succès remportés par la police grâce au SIS ?

FederalCouncilResponseText

1. Il est impossible de tirer des conclusions sur une éventuelle augmentation du nombre des entrées en Suisse du fait de l'ouverture des frontières au 12 décembre 2008 étant donné qu'on ne dispose de chiffres à ce sujet ni pour 2008 ni pour 2009. En raison de l'absence d'un paramètre, on ne peut donc dire si les interpellations de personnes sont la conséquence logique d'une augmentation du nombre des entrées suite à l'ouverture des frontières.

2. Il n'existe aucun chiffre démontrant que le SIS a, de manière générale, mené à une augmentation du taux d'interpellation des délinquants passant la frontière. L'analyse des concordances SIS ne permet pas de tirer des conclusions sur les délinquants passant la frontière. Une personne est signalée dans le SIS en vue de son arrestation aux fins d'extradition si elle est recherchée en Suisse ou à l'étranger parce qu'elle a commis une infraction. Si cette personne est interpellée en Suisse sur la base d'un tel signalement, cela ne signifie pas nécessairement qu'elle avait l'intention de commettre une infraction en Suisse.

3. Le nombre d'interpellations réalisées par le Corps des gardes-frontière lors de la première moitié de l'année 2009 se situe à une hauteur comparable à celle pour la même période de l'année 2008. Il n'y a pas de tendance tangible de baisse des interpellations depuis la levée du contrôle des personnes aux frontières intérieures. Le Corps des gardes-frontière détecte près de la moitié de toutes les concordances basées sur les signalements SIS, en particulier à l'intérieur du pays. D'entente avec les cantons concernés, ces cas sont transmis à la police cantonale qui poursuit leur traitement. Il est donc impossible de confirmer les dires selon lesquels le recul du nombre des interpellations réalisées par le Corps des gardes-frontière relativise les succès remportés par la police grâce au SIS.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

Nelle ultime settimane i media hanno riferito dell'elevata percentuale di hit nelle ricerche condotte dalla polizia in SIS e dei corrispondenti successi e arresti. Il sistema è stato presentato come mezzo efficace per combattere la criminalità. Questa valutazione decontestualizzata delle cifre può tuttavia indurre a trarre conclusioni errate. È pertanto opportuno procedere a un'analisi globale:

1. In che misura gli arresti sono una conseguenza logica dell'aumento dei passaggi di confine in seguito all'apertura delle frontiere, nel senso che l'aumento degli ingressi implica automaticamente più criminali e più arresti (legge dei grandi numeri)?

2. Esistono dati che dimostrano che il SIS ha comportato generalmente una percentuale più elevata di arresti di criminali che attraversano il confine?

3. Occorre supporre che i successi conseguiti dalla polizia mediante il SIS vadano relativizzati da un minor numero di arresti da parte delle guardie di confine?

FederalCouncilResponseText

1. Non è possibile stabilire se l'apertura delle frontiere interne del 12 dicembre 2008 abbia causato un aumento dei passaggi di confine, poiché non esistono dati in merito né per il 2008 né per il 2009. Pertanto, vista la mancanza di un parametro, non si può dire se gli arresti siano una logica conseguenza di un maggior numero di passaggi di confine dovuti all'apertura delle frontiere.

2. Non esistono dati da cui risulta che il SIS sia all'origine di un aumento generalizzato della quota di arresti di criminali che attraversano le frontiere. L'analisi degli hit nel SIS non consente di ricavare informazioni sulla criminalità transfrontaliera. Una persona viene registrata nel SIS per l'estradizione, se è ricercata in Svizzera o all'estero per aver commesso un reato. Se la persona in questione viene arrestata in Svizzera in base a una segnalazione di questo tipo, ciò non significa necessariamente che avesse l'intenzione di commettere reati nel nostro Paese.

3. Il numero di arresti effettuati dal Corpo delle guardie di confine (Cgcf) durante il primo semestre del 2009 è simile a quello dello stesso periodo dell'anno precedente; da quando sono stati eliminati i controlli delle persone alle frontiere interne non si riscontra alcuna tendenza durevole a una diminuzione degli arresti. Quasi la metà delle persone segnalate nel SIS è individuata in Svizzera dal Cgcf, soprattutto all'interno del territorio. D'intesa con i cantoni coinvolti, questi casi sono deferiti alle polizie cantonali. Pertanto non si può avallare l'affermazione secondo cui il maggior numero di arresti eseguiti dalla polizia grazie al SIS verrebbe ridimensionato dal calo del numero di persone individuate dal Cgcf.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, das Budget der humanitären Hilfe um 20 Prozent zu erhöhen, wobei diese zusätzlichen Mittel innerhalb des derzeitigen Deza-Budgets aufgebracht werden müssen.

FederalCouncilResponseText

Der laufende Rahmenkredit von 1,5 Milliarden Franken mit einer Laufzeit von mindestens vier Jahren stützt sich auf die Botschaft über die Weiterführung der internationalen humanitären Hilfe der Eidgenossenschaft vom 29. November 2006. Das Budget 2009 der humanitären Hilfe beträgt 298,7 Millionen Franken, ungefähr ein Fünftel des Gesamtbudgets der Deza (1,506 Milliarden Franken im Jahr 2009).

Es ist wichtig, dass die humanitäre Hilfe und die Entwicklungszusammenarbeit komplementär eingesetzt und nicht gegeneinander ausgespielt werden. Die humanitäre Hilfe verfügt unter anderem über die Kapazitäten, um innert kürzester Zeit Grundbedürfnisse zu erfüllen (Nahrungsmittelhilfe, Notunterkunft und Schutz für die Opfer von Krisen und Katastrophen, Mitfinanzierung von humanitären Programmen der internationalen Organisationen usw.), während die Entwicklungszusammenarbeit die Aufgabe hat, die gleichen Bevölkerungsgruppen bei ihren Bemühungen zu unterstützen, die Armut mittel- und langfristig zu überwinden.

Das Parlament hat in der Wintersession 2008 den Bundesrat beauftragt, ihm eine Zusatzbotschaft zur Weiterführung der technischen Hilfe und der Finanzhilfe sowie der wirtschafts- und handelspolitischen Massnahmen zugunsten von Entwicklungsländern zu unterbreiten mit dem Ziel, bis 2015 0,5 Prozent des Bruttonationaleinkommens (BNE) für die öffentliche Entwicklungshilfe aufzuwenden. Der entsprechende zusätzliche Rahmenkredit ist jedoch zweckgebunden für die Süd-Zusammenarbeit und kann somit nicht für die humanitäre Hilfe verwendet werden. An seiner Sitzung vom 20. Mai 2009 erörterte der Bundesrat erstmals die Umsetzung dieses Bundesbeschlusses und entschied angesichts der ungewissen wirtschaftlichen Perspektiven, dem Parlament einen Bericht vorzulegen.

In den vergangenen Jahren führten die Umweltverschmutzung und namentlich die Auswirkungen des Klimawandels sowie auch die Folgen der Ernährungskrise und der beschleunigten Urbanisierung dazu, dass die Anzahl und der Umfang humanitärer Katastrophen zunahmen. Darüber hinaus stellt die wachsende Anzahl der Krisen und Konflikte erhöhte Anforderungen an die internationale Hilfe und die Mittel der humanitären Hilfe der Eidgenossenschaft.

Der Bundesrat wird dem Parlament daher zu Beginn der nächsten Legislaturperiode die verschiedenen Botschaften - zu den Themen Entwicklungszusammenarbeit, humanitäre Hilfe und Ostzusammenarbeit - gleichzeitig vorlegen. Zu diesem Zeitpunkt wird der Bundesrat auch die Frage prüfen, ob eine Erhöhung der Kredite für die humanitäre Hilfe möglich ist.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé d'augmenter de 20 % le budget de l'aide humanitaire, la somme supplémentaire devant provenir du budget actuel de la DDC.

FederalCouncilResponseText

L'actuel crédit-cadre de 1,5 milliard de francs d'une durée d'au moins quatre ans, s'appuie sur le message du 29 novembre 2006 concernant la continuation de l'aide humanitaire internationale de la Confédération. Le budget 2009 pour l'aide humanitaire se montre à 298,7 millions de francs, soit environ un cinquième du budget global de la DDC (1,506 milliard de francs en 2009).

Il est important que l'aide humanitaire et la coopération au développement soient considérées comme complémentaires et non pas comme antagonistes. L'aide humanitaire a, entre autres, les capacités d'intervenir rapidement pour répondre aux premiers besoins (aide alimentaire, abris et protection pour les victimes de crises et de catastrophes, co-financement de programmes humanitaires des organisations internationales, etc.), tandis que la coopération au développement se doit de soutenir ces mêmes populations dans leurs efforts de lutte contre la pauvreté à moyen et long termes.

Au cours de la session d'hiver 2008, le Parlement a chargé le Conseil fédéral de lui soumettre un message additionnel sur la continuation de la coopération technique et de l'aide financière ainsi que des mesures de politique économique et commerciale en faveur des pays en développement, dans le but d'augmenter à 0,5 % du revenu national brut (RNB) l'aide publique au développement d'ici à 2015. Le crédit-cadre complémentaire a toutefois une affectation particulière, à savoir la coopération avec le Sud, et ne peut par conséquent pas être utilisé pour l'aide humanitaire. Lors de sa séance du 20 mai 2009, le Conseil fédéral a mené une première discussion sur la mise en oeuvre de cet arrêté fédéral et a décidé - en raison de l'insécurité des pronostics économiques - de soumettre au Parlement un rapport.

Il est vrai que les atteintes à l'environnement, notamment les effets du changement climatique, de même que les conséquences de la crise alimentaire et de l'urbanisation accélérée ont conduit à une augmentation du nombre et de l'impact des catastrophes humanitaires durant les dernières années. De plus, l'augmentation du nombre de crises et de conflits requièrent davantage l'assistance internationale et les moyens de l'aide humanitaire de la Confédération.

Le Conseil fédéral devra donc, au début de la prochaine législature, présenter simultanément au Parlement les différents messages qui concernent la coopération au développement, l'aide humanitaire et la coopération avec l'Est. Ce moment sera aussi l'occasion, pour le Conseil fédéral, d'examiner la possibilité d'une augmentation des crédits de l'aide humanitaire.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di aumentare del 20 per cento i mezzi a disposizione dell'aiuto umanitario prelevandoli dall'attuale budget della DSC.

FederalCouncilResponseText

L'attuale credito quadro di 1,5 miliardi di franchi su un periodo di almeno quattro anni si basa sul messaggio del 29 novembre 2006 concernente la continuazione dell'aiuto umanitario internazionale della Confederazione. Il budget 2009 per l'aiuto umanitario ammonta a 298,7 milioni di franchi, ovvero circa un quinto del budget della DSC (1,506 miliardi di franchi nel 2009).

È importante che l'aiuto umanitario e la cooperazione allo sviluppo siano complementari e non messi l'uno contro l'altro. L'aiuto umanitario dispone, tra l'altro, delle capacità per intervenire rapidamente per soddisfare i primi bisogni (aiuto alimentare, rifugi d'emergenza e protezione delle vittime di crisi e catastrofi, cofinanziamento di programmi umanitari di organizzazioni internazionali ecc.) mentre la cooperazione allo sviluppo è chiamata a sostenere le stesse popolazioni nella lotta alla povertà a medio e lungo termine.

Nel corso della sessione invernale 2008 il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di sottoporgli un messaggio aggiuntivo sulla continuazione della cooperazione tecnica e dell'aiuto finanziario e misure di politica economica e commerciale a favore dei Paesi in sviluppo allo scopo di aumentare entro il 2015 l'aiuto pubblico allo sviluppo allo 0,5 per cento del reddito nazionale lordo. Il credito quadro supplementare è tuttavia destinato alla cooperazione con il Sud e non può pertanto essere impiegato per l'aiuto umanitario. Nella riunione del 20 maggio 2009, il Consiglio federale ha avviato una prima discussione sull'attuazione di questo decreto federale e deciso, vista l'incertezza dell'evoluzione del quadro economico, di sottomettere un rapporto al Parlamento.

L'inquinamento ambientale, in particolare gli effetti dei cambiamenti climatici, ma anche le crisi alimentari e l'accelerazione dell'urbanizzazione hanno provocato negli scorsi anni un aumento del numero e delle dimensioni delle catastrofi umanitarie. Inoltre vi sono state più crisi e conflitti, che hanno richiesto assistenza internazionale e lo stanziamento di mezzi dell'aiuto umanitario della Confederazione.

Il Consiglio federale dovrà dunque presentare al Parlamento, all'inizio della prossima legislatura, i diversi messaggi concernenti la cooperazione allo sviluppo, l'aiuto umanitario e la cooperazione con l'Est. A quel momento il Consiglio federale esaminerà la possibilità di un aumento dei crediti dell'aiuto umanitario.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Die Verordnung über den Verkehr mit Abfällen (VeVA; SR 814.610) sei so zu ändern, dass Verwerter die Sonderabfälle und kontrollieren Abfälle im Werk des Abgebers definitiv übernehmen können.

FederalCouncilResponseText

Im Hinblick auf eine umweltverträgliche Entsorgung von Sonderabfällen ist es für die Entsorgungsunternehmen wichtig, die Zusammensetzung der Sonderabfälle zu kennen. Aus diesem Grund müssen die Entsorgungsunternehmen die Sonderabfälle bei der Entgegennahme kontrollieren (Art. 11 der Verordnung vom 22. Juni 2005 über den Verkehr mit Abfällen; VeVA; SR 814.610).

Die Motion verlangt, dass die Kontrolle der Sonderabfälle nicht immer am Standort des Entsorgungsunternehmens erfolgt, sondern gegebenenfalls auch am Standort des Abgabebetriebs stattfinden kann.

Im grenzüberschreitenden Verkehr mit Abfällen ist es aufgrund der internationalen Regelungen (Basler Übereinkommen und OECD-Bestimmungen) nicht möglich, eine Prüfung der kontrollpflichtigen Abfälle zum Zeitpunkt der Entgegennahme beim Abgabebetrieb durchzuführen. Im Inlandverkehr schliesst die VeVA, falls dies technisch möglich ist, eine Prüfung der Abfälle beim Abgeber nicht aus, sieht dies jedoch auch nicht ausdrücklich vor.

Der Bundesrat ist der Meinung, dass Sonderabfälle in gewissen Fällen sowohl am Standort des Entsorgungsunternehmens als auch am Standort des Abgabebetriebs kontrolliert werden könnten, ohne dass die Umwelt dadurch übermässig gefährdet würde. Der Bundesrat ist daher bereit, die VeVA im Sinne der Motion zu präzisieren.

Im Übrigen weist der Bundesrat darauf hin, dass im Rahmen des Europäisches Übereinkommens vom 30. September 1957 über die internationale Beförderung gefährlicher Güter auf der Strasse (ADR; SR 0.741.621) und der dazugehörigen Verordnung (SDR; SR 741.621) der sichere Transport von Gefahrengut geregelt wird, währenddem die VeVA die umweltverträgliche Entsorgung von Sonderabfällen regelt. Es handelt sich dabei um zwei verschiedene Regelungsbereiche.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

L'ordonnance sur les mouvements de déchets (OMoD ; RS 814.610) sera modifiée de telle sorte que les entreprises de valorisation puissent prendre en charge définitivement les déchets spéciaux et les déchets contrôlés sur le site de l'entreprise remettante.

FederalCouncilResponseText

Pour garantir une élimination respectueuse de l'environnement des déchets spéciaux, il est essentiel que les entreprises d'élimination connaissent la composition des déchets qu'elles traitent. C'est pour cette raison que ces entreprises contrôlent les déchets spéciaux à leur réception (art. 11 de l'ordonnance du 22 juin 2005 sur les mouvements de déchets, OMoD ; RS 814.610).

La présente motion demande que le contrôle de ces déchets ne se fasse pas toujours sur le site de l'entreprise d'élimination, mais puisse aussi, le cas échéant, se dérouler sur celui de l'entreprise remettante.

S'agissant des déchets soumis à contrôle, les règlementations internationales (Convention de Bâle et dispositions de l'OCDE) ne permettent pas de procéder à leur contrôle au moment de leur prise en charge auprès de l'entreprise remettante. Par contre, lorsque les mouvements de déchets sont limités au territoire national, l'OMoD n'exclut pas le contrôle des déchets auprès du remettant, si cela est techniquement possible, mais ne le prévoit pas expressément.

Le Conseil fédéral est d'avis que, dans certains cas, les déchets spéciaux pourraient tout aussi bien être contrôlés sur le site de l'entreprise d'élimination que sur celui de l'entreprise remettante, sans danger excessif pour l'environnement. Il est donc disposé à préciser la formulation de l'OMoD dans le sens souhaité par la motion.

Le Conseil fédéral signale par ailleurs que la sécurité du transport par route de marchandises dangereuses est régie par l'accord européen du 30 septembre 1957 relatif au transport international des marchandises dangereuses par route (ADR ; RS 0.741.621) et son ordonnance d'application (SDR ; RS 741.621), alors que l'OMoD régit l'élimination respectueuse de l'environnement des déchets spéciaux. Il s'agit de deux domaines juridiques différents.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.