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Selon l'OFSP les coûts administratifs moyens par assuré à l'AOS étaient de 147 francs/assuré en 2009 et de 168 francs en 2018, soit une augmentation de 14 %. Les salaires des cadres dans l'AOS étaient de 35,1 millions pour 36 assureurs en 2009 (0,975 mios/ass.) alors qu'ils sont 67 millions pour 29 assureurs en 2018 (2,31 mios/ass.) soit une augmentation de plus de 1,0 %.

Le Conseil fédéral entend-il mettre en place des mesures pour limiter ces coûts, notamment dans son 2e paquet de mesures de maîtrise des coûts ?
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Die UNO hat eine Liste von 112 Unternehmen veröffentlicht, die zur Errichtung oder Ausdehnung israelischer Siedlungen beigetragen oder davon profitiert haben.

- Wird der Bundesrat, im Einklang mit dem Gutachten des Internationalen Gerichtshofs vom 9. Juli 2004, auf nationaler Ebene Massnahmen ergreifen und auf internationaler Ebene Massnahmen unterstützen, die darauf ausgerichtet sind, die Zusammenarbeit mit Unternehmen zu verhindern, die für die Verletzungen des internationalen Rechts und der UNO-Resolutionen mitverantwortlich sind?

- Falls ja: Welches sind die Massnahmen?

- Falls nein: Warum nicht?

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- Suite à la publication par l'ONU de la liste des 112 entreprises qui ont facilité et tiré avantage du lancement ou de l'extension des colonies israéliennes, le Conseil fédéral, en cohérence avec l'avis consultatif de la CIJ du 9 juillet 2004, compte-t-il prendre au niveau national et soutenir au niveau international, des mesures excluant la collaboration avec les entreprises co-responsables des violations du droit international et des résolutions de l'ONU ?

- Si oui lesquelles ?

- Si non, pourquoi ?

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La Suisse s'engage partout pour le respect du droit international, y compris dans les territoires arabes occupés. Les activités économiques en lien avec les colonies ne peuvent donc recevoir aucun soutien de la Suisse. Afin de promouvoir une conduite responsable des entreprises privées, le Conseil fédéral a adopté des Plans d'action nationaux relatifs aux Entreprises et aux droits de l'homme et en matière de Responsabilité sociétale des entreprises. La sensibilisation des entreprises, notamment en collaboration avec les ambassades suisses, à la réalité des pays dans lesquels elles sont actives, est un point central. Des 112 entreprises identifiées par le Haut-Commissariat aux droits de l'homme, aucune entreprise suisse n'est concernée.
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Die Probleme beim F-35 sind bekannt, und sie sind zahlreich. In der Presse war neulich von 800 "bugs" die Rede, und darüber hinaus listet die Website Defense News, die im US-Militärbereich massgeblich ist, Dutzende von Problemen auf in den Bereichen Informatiksicherheit, Steuerung (Sichtverhältnisse), Stabilität bei hoher Geschwindigkeit, Navigation, strukturelle Festigkeit bei Überschallflügen und so weiter.

- Hat der Bundesrat Zugang zu diesen Informationen?

- Als wie gravierend schätzt er diese Probleme ein?

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Les problèmes du F-35 sont connus et innombrables. Au-delà des 800 bugs signalés récemment dans la presse, le site Defense News, la référence dans le domaine militaire US, cite des dizaines de problèmes de sécurité informatique, de pilotage (visibilité), de stabilité à haute vitesse, de navigation, de solidité structurelle à vitesses supersoniques, etc.

- Le Conseil fédéral a-t-il pu accéder à ces informations ?

- Quelle est son évaluation de leur gravité ?

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Le processus d'évaluation en vue de l'acquisition de nouveaux avions de combat est en cours et les critères d'évaluation ont été fixés. Les avions de combat retenus sont soumis à de nombreux tests se fondant sur ces critères. L'objectif est de parvenir pour tous les types d'avions à des résultats exhaustifs, objectifs et fiables ne reposant pas sur des articles de presse. L'Office fédéral de l'armement armasuisse dirige l'évaluation portant sur les nouveaux avions de combat et réalisera ensuite l'acquisition tant sur le plan technique que commercial. Les résultats de l'évaluation fourniront de solides bases décisionnelles pour l'acquisition. D'ici à ce que ces résultats soient connus, le Conseil fédéral ne se prononcera pas sur un constructeur en particulier.
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- Au vu de la catastrophe humanitaire se déroulant à la frontière entre la Turquie et la Grèce, le Conseil fédéral est-il disposé à garantir une évacuation sûre, vers la Suisse, des personnes en fuite se trouvant en Grèce ?

- Dans cette situation, comment une non-intervention serait-elle compatible avec la tradition humanitaire de la Suisse et l'engagement pris le 24 février 2020 par le conseiller fédéral Ignazio Cassis de préserver et de défendre les droits de l'homme, à l'occasion de la 43e session du Conseil des droits de l'homme ?

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Die vom Coronavirus ausgehenden Risiken können stark minimiert werden mit Präventionsmassnahmen wie zum Beispiel der Desinfektion der Hände. Gegenwärtig mangelt es aber an Ethanol wegen der grossen Nachfrage.

In unserem Land gibt es grosse Vorräte an reinem Ethanol im Rheinhafen in Basel - die Rede ist von ungefähr 5000 m3 - sowie weitere Mengen in anderen Lagern.

Könnten aufgrund der Dringlichkeit nicht Teile dieser Vorräte freigegeben werden, damit sie als Desinfektionsmittel verwendet werden können?

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Les risques concernant le coronavirus peuvent être fortement limités par des mesures préventives, comme par exemple la désinfection des mains. Actuellement une pénurie d'éthanol se fait sentir, suite à une importante demande.

Comme dans notre pays d'importants stocks d'éthanol pur se trouvent au port de Bâle, environ 5000 m3 ainsi que certaines quantités dans d'autres dépôts.

Dans l'urgence ne peut-on pas libérer une partie de ces stocks pour les utiliser comme désinfectants ?

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La demande de désinfectants s'est accrue. L'Approvisionnement économique du pays suit la situation de près. Les producteurs ont signalé avoir relevé au maximum leurs capacités de production. Les réserves libres d'éthanol à disposition devraient suffire au moins jusqu'à la fin avril 2020 et les importateurs ont passé des commandes supplémentaires. L'éthanol n'est pas soumis au stockage obligatoire. Les stocks mentionnés se trouvant au port de Bâle ne sont actuellement soumis à aucune restriction imposée par la Confédération.
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1. Wie weit ist der Bundesrat bereit zu gehen, um eine Abstimmung zu gewinnen?

2. Erachtet der Bundesrat eine Einflussnahme auf die EU im Vorfeld der Abstimmung, wie sie anscheinend stattgefunden hat, als korrekt und redlich und unter demokratiepolitischen Gesichtspunkten vertretbar?

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Das Treffen von Bundespräsidentin Simonetta Sommaruga, Bundesrat Ignazio Cassis und Bundesrätin Karin Keller-Sutter mit EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vom 20. Januar 2020 wurde vorgängig im Bundesrat besprochen. Gegenstand des Gesprächs mit der neuen EU-Kommissionspräsidentin waren auch das Institutionelle Abkommen und die Begrenzungsinitiative. Der Bundesrat ist anschliessend schriftlich und mündlich über den Verlauf des Gesprächs informiert worden. Die Bundespräsidentin orientierte zudem in Davos an einem Point de presse die Öffentlichkeit. Es entspricht nicht der Praxis des Bundesrates, dass er Protokolle solcher Gespräche verfassen lässt. Das Treffen mit der neuen EU-Kommissionspräsidentin diente dazu, die neuen Gesprächspartnerinnen und Gesprächspartner kennen zu lernen und entsprechend wurde auch nichts entschieden. Berichte und Spekulationen über Inhalte des Gesprächs werden vom Bundesrat nicht kommentiert. Der Bundesrat wird seinem Informationsauftrag im Vorfeld von Abstimmungen im Fall der Begrenzungsinitiative im üblichen Rahmen nachkommen.
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1. Jusqu'où le Conseil fédéral est-il prêt à aller pour gagner une votation ?

2. Le Conseil fédéral considère-t-il qu'une influence vis-à-vis de l'UE, telle qu'elle aurait été exercée, à l'approche des votations, est honnête et justifiable en termes de politique démocratique ?

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Die Schweiz lieferte 2019 den Arabischen Emiraten für mehr als eine Million Franken Kriegsmaterial.

Obschon die Emirate die Menschenrechte mit Füssen treten, in Jemen an Kriegsverbrechen beteiligt sein dürften und den Krieg in Libyen befeuern, indem sie General Khalifa Haftar Rüstungsgüter zukommen lassen.

- Wie beurteilt der Bundesrat die humanitären Folgen des Krieges in Jemen und in Libyen?

- Und wie die Rolle der Emirate in diesen Kriegen?

- Sind noch mehr Waffen in der Region Teil der Lösung?

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Die Schweiz setzt ihr humanitäres Engagement im Jemen und im Libyen fort und unterstützt weiterhin die Friedensbemühungen der Uno in beiden Kontexten. Obwohl die VAE immer noch Teil der arabischen Koalition im Jemen sind, gibt es derzeit einen Trend zum militärischen Rückzug. Im libyschen Kontext haben sich die Länder kürzlich dazu verpflichtet, sich nicht in den Konflikt einzumischen und das durch den Uno Sicherheitsrat verhängte Waffenembargo einzuhalten. Die Schweiz unterstützt diese Bemühungen. Anträge für die Ausfuhr von Kriegsmaterial werden im Einzelfall sorgfältig durch das SECO im Einvernehmen mit dem EDA oder in bestimmten Fällen durch den Bundesrat beurteilt. Zu den Bewilligungskriterien gehören etwa die Aufrechterhaltung der regionalen Stabilität oder die Situation im Innern des Bestimmungslandes, namentlich die Menschenrechtslage. Gemäss Bundesratsbeschluss vom 20. April 2016 kann die Ausfuhr von Kriegsmaterial an Länder der Jemen-Koalition nur dann bewilligt werden, wenn kein Grund zur Annahme besteht, dass dieses im Jemen zum Einsatz kommt.
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En 2019, la Suisse a livré du matériel de guerre pour plus d'un million de francs aux Émirats arabes unis, et ce alors que ces derniers bafouent les droits de l'homme, prendraient part à des crimes de guerre au Yémen et attisent la guerre en Lybie en fournissant des biens d'armement au général Khalifa Haftar.

- Que pense le Conseil fédéral des conséquences humanitaires de la guerre au Yémen et en Libye ainsi que du rôle des Emirats dans ces guerres ?

- Est-ce qu'encore davantage d'armes dans cette région contribue à résoudre le problème ?

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- Ist es Usus, dass sich der Bundesrat oder Schweizer Diplomaten im Vorfeld von Volksabstimmungen mit ausländischen Parteien absprechen?

- Kann der Bundesrat weitere Beispiele aus der Vergangenheit nennen?

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Das Treffen von Bundespräsidentin Simonetta Sommaruga, Bundesrat Ignazio Cassis und Bundesrätin Karin Keller-Sutter mit EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vom 20. Januar 2020 wurde vorgängig im Bundesrat besprochen. Gegenstand des Gesprächs mit der neuen EU-Kommissionspräsidentin waren auch das Institutionelle Abkommen und die Begrenzungsinitiative. Der Bundesrat ist anschliessend schriftlich und mündlich über den Verlauf des Gesprächs informiert worden. Die Bundespräsidentin orientierte zudem in Davos an einem Point de presse die Öffentlichkeit. Es entspricht nicht der Praxis des Bundesrates, dass er Protokolle solcher Gespräche verfassen lässt. Das Treffen mit der neuen EU-Kommissionspräsidentin diente dazu, die neuen Gesprächspartnerinnen und Gesprächspartner kennen zu lernen und entsprechend wurde auch nichts entschieden. Berichte und Spekulationen über Inhalte des Gesprächs werden vom Bundesrat nicht kommentiert. Der Bundesrat wird seinem Informationsauftrag im Vorfeld von Abstimmungen im Fall der Begrenzungsinitiative im üblichen Rahmen nachkommen.
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- Est-il d'usage que le Conseil fédéral ou des diplomates suisses s'entendent avec des interlocuteurs étrangers avant une votation populaire ?

- Le Conseil fédéral peut-il citer des exemples du passé ?

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Es gibt eine grosse Zahl von Erwerbstätigen in Bereichen, in denen die Arbeitsverhältnisse befristet oder sonst wie prekär sind, sowie von Selbstständigerwerbenden, die Einkommenseinbussen hinnehmen müssen oder Aufträge verlieren infolge der Krise aufgrund des Coronavirus, wie zum Beispiel Kulturschaffende oder Personen, die bei Veranstaltungen beschäftigt sind.

- Kann der Bundesrat diesen Personen Entschädigungen für ihre Einkommensverluste ausrichten und Lösungen anbieten, die ihnen eine Rückkehr in die Erwerbstätigkeit nach der Krise erlauben?

- Wie gedenkt der Bundesrat hier vorzugehen?

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ll existe de nombreuses personnes travaillant dans des domaines où les relations de travail sont temporaires ou précaires, ainsi que des indépendants qui subissent des pertes de revenus ou de mandats à cause de la crise du coronavirus, comme par exemple des artistes ou acteurs de l'évènementiel.

- Le Conseil fédéral peut-il offrir à ces personnes une compensation de la perte des revenus et des solutions pour permettre le retour à l'activité après la crise ?

- Comment compte-t-il procéder ?

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Le Conseil fédéral est conscient que les mesures prises pour protéger la population et endiguer la propagation du coronavirus ont des conséquences majeures pour un grand nombre de personnes et d'entreprises. L'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail (RHT) est l'instrument principal pour maintenir l'activité des entreprises et les emplois. Cet instrument a fait ses preuves dans les périodes difficiles. Ainsi, le coronavirus peut fonder une demande d'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail si les conditions du droit sont réunies. Le droit à une indemnité-chômage est également garanti aux travailleurs pouvant faire valoir une perte de travail à prendre en considération. L'exigence de la période de cotisation minimale de douze mois est allégée pour les professions dans lesquelles les changements de place ou les engagements de durée limitée sont usuels. Pour certaines catégories de professions, les périodes de cotisation sont doublées. Il s'agit notamment des musiciens, des acteurs ou des artistes. D'autres mesures éventuelles sont à l'étude au sein des différents groupes de travail mis en place. Dans les jours à venir, les services spécialisés responsables seront en contact étroit avec les milieux concernés. À cet égard, une coordination entre le SECO, l'Office fédéral du sport, Pro Helvetia et l'Office fédéral de la culture a été mise en place.
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Die Gegner der Durchsetzungs-Initiative (13.091) prognostizierten mindestens 4000 Ausschaffungen krimineller Ausländer mit der "pfefferscharfen" Umsetzung der Ausschaffungs-Initiative (09.060) (in Kraft seit 1. Okt. 2016).

Wie viele der 2017, 2018 und 2019 gegen erw. Ausländer ausgesprochenen Landesverweise wurden effektiv vollzogen (siehe Anfragen im Jahr 2017 (17.5098, 17.5305, 17.5431, 17.5563), 2018 (18.5082, 18.5280, 18.5554, 18.1082) und 2019 (19.5122, 19.5303, 19.5471, 19.5563))?

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Wie der Bundesrat in seinen Antworten auf die oben angeführten Fragen bereits mehrfach dargelegt hat, gibt es auf Bundesebene derzeit noch keine statistischen Auswertungen zu den vollzogenen Landesverweisungen. Auf Basis des Zentralen Migrationsinformationssystems soll eine Statistik zu den angeordneten und den vollzogenen Landesverweisungen aufgebaut werden. Die Botschaft zu den dafür notwendigen gesetzlichen Anpassungen wurde vom Bundesrat am 6. März 2020 verabschiedet.
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Les adversaires de l'initiative de mise en oeuvre (objet 13.091) pronostiquaient le renvoi d'au moins 4000 criminels étrangers grâce à une mise en oeuvre " radicale " de l'initiative sur le renvoi (objet 09.060), en vigueur depuis le 1er octobre 2016.

Combien de décisions de renvoi prononcées en 2017, 2018 et 2019 contre des étrangers adultes ont-elles effectivement été exécutées (cf. questions posées en 2017, 2018 et 2019 : 17.5098, 17.5305, 17.5431 et 17.5563 ; 18.5082, 18.5280, 18.5554 et 18.1082 ; 19.5122, 19.5303, 19.5471 et 19.5563) ?

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Seit bald 4 Jahren ist die "pfefferscharfe" Umsetzung der Ausschaffungs-Initiative (09.060) in Kraft. Die Gegner der Durchsetzungs-Initiative (13.091) prognostizierten mindestens 4000 Ausschaffungen krimineller Ausländer pro Jahr.

- Weshalb hat der Bundesrat fast 4 (!) Jahre seit Umsetzungsbeginn noch immer keine Ahnung betreffend der Zahl der effektiv ausgesprochenen Landesverweise?

- Verzögert der Bundesrat die Arbeiten absichtlich, weil die Zahl der effektiven Ausschaffungen weit unter 4000 liegt?

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Das Bundesamt für Statistik (BFS) publiziert jedes Jahr die Anzahl der im Vorjahr effektiv ausgesprochenen Landesverweisungen. Wie der Bundesrat in seiner Antwort auf die Anfrage Addor 19.1038 "Vollzug von Landesverweisungen" ausgeführt hat, ist seit dem Inkrafttreten der neuen Bestimmungen über die Landesverweisung am 1. Oktober 2016 die folgende Anzahl Urteile mit einer Landesverweisung rechtskräftig geworden:

- 2016: 15

- 2017: 1102

- 2018: 1702

Die Zahlen für das Jahr 2019 werden vom BFS im Sommer 2020 veröffentlicht.

Die Landesverweisungen werden durch die kantonalen Migrationsämter vollzogen. Bezüglich der Statistik zu den vollzogenen Landesverweisungen wird auf die Antworten des Bundesrates auf die Fragen Aeschi 20.5070, 19.5563, 19.5471, 19.5303 und 19.5122 verwiesen.
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La mise en oeuvre " radicale " de l'initiative sur le renvoi (objet 09.060) est en vigueur depuis bientôt quatre ans. Les adversaires de l'initiative de mise en oeuvre (objet 13.091) pronostiquaient le renvoi d'au moins 4000 criminels étrangers par an.

- Pour quelle raison le Conseil fédéral n'a-t-il encore aucune idée, près de quatre ans (!) après le début de la mise en oeuvre, du nombre de décisions de renvoi qui ont effectivement été exécutées ?

- Fait-il délibérément la montre parce que le nombre de renvois effectifs est largement inférieur à 4000 ?

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- Wie beurteilt das SEM die Fälle der 2000 Personen, die sich gemäss dem "Collectif de soutien aux sans-papiers de Genève" noch immer illegal in der Schweiz aufhalten, die den Behörden nicht bekannt sind und die im Rahmen der Operation Papyrus kein Dossier eingereicht haben?

- Wie beurteil das SEM die Fälle der 304 Sans-Papiers aus der Vergleichsgruppe, deren Aufenthaltsstatus nicht regularisiert ist, die den Behörden nicht bekannt sind und die sich noch immer illegal in der Schweiz aufhalten?

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- Comment le SEM se positionne-t-il par rapport aux cas des 2000 personnes en séjour illégal répertoriées par le Collectif de soutien aux sans-papiers de Genève qui n'ont pas déposé de dossier Papyrus, non annoncées aux autorités, qui séjournent toujours illégalement en Suisse ?

- Comment le SEM se positionne-t-il par rapport aux cas des 304 sans-papiers non régularisés de l'échantillon témoin, non annoncées aux autorités, qui séjournent toujours illégalement en Suisse ?

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Le SEM n'a pas connaissance des cas de migrants sans-papiers en séjour illégal mentionnés par l'autrice de la question puisqu'ils n'ont pas fait l'objet d'une procédure de régularisation. Cela étant, les migrants sans-papiers qui séjournent de manière illégale dans le canton de Genève ou en Suisse d'une manière générale s'exposent à d'éventuelles contrôles de police et à des condamnations pour séjour illégal ou/et exercice d'une activité lucrative sans autorisation. Ces mesures sont signalées par les autorités de police et par les autorités pénales aux autorités cantonales de migration qui devront ensuite prendre les décisions qui s'imposent en matière de renvoi. Les personnes qui ont été régularisées dans le cadre de l'opération Papyrus étaient toutes indépendantes de l'aide sociale. Pour chaque dossier examiné, des attestations de l'Hospice général genevois (autorité compétente en matière d'aide sociale) ont été requises. Une éventuelle dépendance de l'aide sociale excluait la possibilité d'une régularisation dans le cadre de l'opération Papyrus. Tous les cas Papyrus approuvés par le SEM font l'objet, à l'échéance d'un délai de 2 ans fixé par le SEM, d'un nouveau contrôle par les autorités cantonales de migration s'agissant de la situation financière et professionnelle. Si, lors de ce contrôle, il s'avère qu'une personne dépend de l'aide sociale, l'autorisation de séjour obtenu dans le cadre de l'opération Papyrus peut être révoquée par le canton.
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Stellt man allein auf das monatliche Nettoeinkommen eines Haushalts ab, das sich aus den monatlichen Nettolöhnen der Haushaltsmitglieder und Beiträgen zusammensetzt, so erfüllen 30 Prozent der Haushalte, deren Mitglieder ihren Aufenthaltsstatus regularisiert haben, das Kriterium der finanziellen Unabhängigkeit nicht.

- Wie beurteilt das SEM die Fälle von Sans-Papiers, die ihren Aufenthaltsstatus im Kanton Genf regularisieren konnten, die aber nicht alle der im Pilotprojekt Papyrus festgelegten Kriterien erfüllt haben?

- Wie beurteilt das SEM insbesondere jene 30 Prozent aller Haushalte, die das Kriterium der finanziellen Unabhängigkeit nicht erfüllen?

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