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Der Äthiopier Hailemedhin A. hatte im Februar 2014 versucht, mit einer Flugzeugentführung nach Genf politisches Asyl in der Schweiz zu erzwingen.

- Ist Hailemedhin A. immer noch in der Schweiz?

- Mit welchem Status?

- Warum?

- Welche Strafe hat er von welchem Gericht erhalten?

- Lässt sich die Schweiz mit solchen Fällen erpressen?
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En février 2014, un Éthiopien, Hailemedhin A., avait tenté d'obtenir l'asile politique en Suisse en détournant un avion vers Genève.

- Hailemedhin A. est-il encore en Suisse ?

- Quel est son statut ?

- Pour quelle raison ?

- Par quel tribunal a-t-il été condamné à quelle peine ?

- La Suisse cède-t-elle au chantage dans de tels cas ?
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Das RTVG fordert in Artikel 4 Absatz 2, dass Sendungen mit Informationsgehalt "Tatsachen und Ereignisse sachgerecht darstellen, so dass sich das Publikum eine eigene Meinung bilden kann". Viele Menschen informieren sich über Youtube und andere Social Media.

- Prüft der Bundesrat, auch solche Informationskanäle dem RTVG zu unterstellen?

- Prüft er, Nichtregierungsorganisationen zu unterstützen, welche über Social Media verbreitete Fake News als Lügen entlarven und richtigstellen?

FederalCouncilResponseText

Das Radio- und Fernsehgesetz (RTVG) regelt nur lineare Radio- und Fernsehprogramme. Die Vorarbeiten zu einem künftigen Gesetz über elektronische Medien laufen und sollen mittelfristig das RTVG ablösen. Der Bundesrat hat sich in seinem zweiten Social-Media-Bericht vom 10. Mai 2017 auch mit dem Thema "Fake News" befasst. Er hielt fest, es sei vorerst nicht angezeigt, zur Bekämpfung absichtlich produzierter Falschinformationen zusätzliche Vorschriften zu schaffen. Es ist aber ständig zu prüfen, ob der bestehende Rechtsrahmen zusammen mit den Instrumenten der Selbstregulierung genügt oder ob darüber hinaus weitere staatliche Regulierung notwendig ist. Im Rahmen der Vorarbeiten zum neuen Gesetz über elektronische Medien wird auch die indirekte Medienförderung neu geprüft. Eine der diskutierten Möglichkeiten ist die Unterstützung von journalismusnahen Organisationen und Institutionen, die zur Qualität der Medien beitragen.
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La LRTV dispose, à son art. 4, al. 2, que les émissions ayant un contenu informatif "doivent présenter les événements de manière fidèle et permettre au public de se faire sa propre opinion". Or, de nombreuses personnes s'informent sur Youtube et sur les autres réseaux sociaux.

- Le Conseil fédéral examine-t-il la question de savoir s'il faut soumettre ces canaux d'information à la LRTV ?

- Examine-t-il la question de savoir s'il faut soutenir les ONG qui débusquent les fausses informations ("fake news") diffusées sur les réseaux sociaux et qui rectifient la vérité ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die Schweiz wurde am 9. November 2017 vor dem Uno-Menschenrechtsrat auf die Umsetzung der Menschenrechte überprüft. 251 spezifische Empfehlungen wurden an die Schweiz gerichtet, zahlreiche zum Thema Diskriminierung.

Ist der Bundesrat bereit, die Lücken mit griffigen Massnahmen zu schliessen und insbesondere LGBTI-Personen besser vor Diskriminierungen zu schützen?
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Le 9 novembre 2017, le Conseil des droits de l'homme de l'ONU s'est penché sur le respect des droits de l'homme en Suisse. Il a émis 251 recommandations spécifiques à l'adresse de la Suisse, bon nombre concernant les discriminations.

Le Conseil fédéral est-il disposé à combler ces lacunes par des mesures efficaces et, en particulier, à mieux protéger les personnes LGBTI contre les discriminations ?
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Ist der Bundesrat bereit, aufgrund der 251 Empfehlungen des UPR vor dem Uno-Menschenrechtsrat in der Frage der Geschlechtergleichstellung vorwärtszumachen, beispielsweise mit einer nationalen Strategie und einem Aktionsplan zu Geschlechtergleichstellung sowie einer integrierten Gender-Mainstreaming-Strategie, wie es noch offene Empfehlungen an die Schweiz vorschlagen?

Dies wäre auch als Beitrag zur Umsetzung der Istanbul-Konvention zu sehen, deren Ratifizierung beschlossen ist.
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La Suisse a reçu 251 recommandations lors de l'examen périodique universel mené dans le cadre du Conseil des droits de l'homme.

Le Conseil fédéral est-il prêt, dans ce contexte, à intensifier ses efforts dans le domaine de l'égalité entre les sexes, par exemple en lançant une stratégie nationale et un plan d'action en la matière, ainsi qu'une stratégie prévoyant une approche intégrée de l'égalité, comme le proposent des recommandations formulées à l'encontre de la Suisse ?

De telles mesures contribueraient aussi à la mise en oeuvre de la Convention d'Istanbul, laquelle a été ratifiée par la Suisse.
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Die Schweiz hat im Universal Periodic Review (UPR) vor dem Uno-Menschenrechtsrat mehrere Empfehlungen zur Unterzeichnung von Menschenrechtsabkommen abgelehnt. Dies betrifft unter anderem die Uno-Wanderarbeitnehmerkonvention, Zusatzprotokolle zu den Menschenrechtspakten und das Uno-Übereinkommen zur Verminderung der Staatenlosigkeit sowie Vorbehalte zur Kinderrechtskonvention.

- Ist der Bundesrat nicht bereit, die internationalen Menschenrechtsverträge umfassend zu unterstützen?

- Wie steht er zu den noch offenen Empfehlungen?

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat engagiert sich aktiv für die Umsetzung der internationalen Menschenrechtsverträge und achtet dabei auf die Kompatibilität des Völkerrechts mit dem nationalen Recht. Von den im Rahmen des UPR eingegangenen Empfehlungen hat die Schweiz beinahe die Hälfte angenommen. Rund ein Viertel hat die Schweiz abgelehnt. Sie betreffen einerseits Fragen wie die Ratifikation von Abkommen, die mit der schweizerischen Rechtsordnung nicht vollständig kompatibel sind. Andererseits betreffen sie Rückzugsforderungen von Vorbehalten, welche die schweizerische Rechtsordnung nicht zulässt. Die übrigen Empfehlungen hat die Schweiz offengelassen, weil diese einer eingehenden Diskussion bedürfen. In den nächsten Wochen findet ein Konsultationsprozess innerhalb der Bundesverwaltung und mit den Kantonen statt. Der Bundesrat wird die Position der Schweiz Ende Februar festlegen.
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La Suisse a refusé plusieurs recommandations de signature de conventions relatives aux droits de l'homme qui lui ont été adressées lors de l'Examen périodique universel (EPU) devant le Conseil des droits de l'homme de l'ONU. Ce refus concerne notamment la Convention sur la protection des droits des travailleurs migrants, les protocoles additionnels aux pactes sur les droits de l'homme et la Convention sur la réduction des cas d'apatridie ; s'y ajoutent les réserves relatives à la Convention sur les droits de l'enfant.

- Le Conseil fédéral n'est-il pas prêt à soutenir sans restriction les conventions relatives aux droits de l'homme ?

- Quelle est sa position concernant les recommandations auxquelles il n'a pas encore donné suite ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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In seiner Antwort auf die Interpellation 17.3788 hält der Bundesrat fest, dass gemäss Artikel 80 Absatz 4 des Ausländergesetzes die Anordnung der Administrativhaft gegenüber Kindern oder Jugendlichen, die das 15. Altersjahr noch nicht zurückgelegt haben, ausgeschlossen ist. In derselben Antwort erfährt man, dass im Jahr 2016 44 Minderjährige unter 15 Jahren inhaftiert waren - illegal.

Kann der Bundesrat mich darüber informieren, was unternommen wird - insbesondere durch das Staatssekretariat für Migration -, damit die Kantone die Gesetzgebung respektieren?
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Dans sa réponse à l'interpellation 17.3788, le Conseil fédéral rappelle que selon l'art. 80, al. 4, de la loi fédérale sur les étrangers, la détention administrative des enfants et des adolescents de moins de 15 ans est exclue. Et dans le même temps la même réponse nous apprend que 44 mineurs de moins de 15 ans ont été détenus en 2016 - illégalement.

Le Conseil fédéral peut-il nous renseigner sur ce qui est fait, en particulier par le SEM, pour s'assurer que les cantons respectent la législation ?
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Der Bundesrat ist bereit, auf Antrag des Parlamentes ein Verbot von Gefahrguttransporten über den Simplon umzusetzen. Er schlägt eine Selbstverpflichtung der Branche als Alternative vor und empfiehlt die Aufnahme von Gesprächen. Vor einem Entscheid schlägt er die Vornahme einer Risikoanalyse (Schienen- vs. Strassentransport) vor.

- Ist der Bundesrat bereit, die Risikoanalyse in Auftrag zu geben?

- Sieht er Möglichkeiten, die Gespräche für eine Selbstverpflichtung zu initiieren und zu begleiten?

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Ein Verbot der Gefahrguttransporte über die Simplon-Passstrasse wäre mit einem obligatorischen Bahnverlad der Gefahrgüter gleichzusetzen. Der Bundesrat hat deshalb vorgeschlagen, zunächst eine sachliche unabhängige Risikoanalyse vorzunehmen, ob der Bahnverlad von Gefahrguttransporten mit geringeren Risiken verbunden ist als der reine Strassentransport. Das UVEK ist grundsätzlich bereit, eine solche unabhängige Risikoabschätzung in die Wege zu leiten. Aufgrund der starken regionalen Komponente hat der Bundesrat dem Kanton Wallis empfohlen, mit der die Gefahrguttransporte verursachenden Industrie Gespräche aufzunehmen. Ein Grossteil der betroffenen Transporte erfolgt aufgrund der im Wallis angesiedelten chemischen, bio- und agrartechnologischen Industrien und die Zahl der betroffenen Unternehmen ist klar eingrenzbar. Von einer Begleitung der Gespräche möchte der Bund vorerst absehen.
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À la demande du Parlement, le Conseil fédéral est disposé à faire interdire le transport de marchandises dangereuses par le Simplon. Il propose comme autre solution un engagement volontaire des acteurs de la branche et recommande que des discussions soient menées à ce sujet. Avant qu'une décision soit prise, il propose de procéder à une analyse des risques (transport routier vs ferroviaire).

- Le Conseil fédéral est-il disposé à faire établir cette analyse des risques ?

- Quelles possibilités voit-il pour lancer et accompagner les discussions relatives à un engagement volontaire ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Bezüger von Ergänzungsleistungen in Wohngemeinschaften sollen mit der Änderung der Mietzinsmaxima weniger Geld erhalten. Gemäss Vernehmlassung 2014 werden 3,5 Millionen Franken gespart. Gemäss Botschaft wären es 5 Millionen Franken.

- Wie wurde hier gerechnet?

- Wurde auch mit Personen gerechnet, die wegen der Neuerung aus finanziellen Gründen in eine teurere Einpersonenwohnung oder ein Heim ziehen müssen?

- Wenn ja, mit wie vielen und welchen Zusatzkosten?
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Les personnes au bénéfice de prestations complémentaires qui vivent en colocation recevront moins d'argent avec l'adaptation des montants maximaux pris en compte au titre du loyer. Selon les chiffres fournis durant la consultation en 2014, les économies réalisées seraient de 3,5 millions de francs. D'après le message, ce montant serait de 5 millions de francs.

- Comment est-on parvenu à ces résultats ?

- A-t-on également pris en compte les personnes qui, à cause de cette adaptation, devraient, pour des raisons financières, déménager dans un appartement individuel plus cher ou dans un home ?

- Dans l'affirmative, quels seraient les coûts supplémentaires et à combien ceux-ci s'élèveraient-ils ?
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Regelmässig berichten die Medien über Probleme betreffend die ausreichende Versorgung der Bevölkerung mit bestimmten Impfstoffen und Antibiotika. Die Pflichtlager seien teilweise leer oder nur unzureichend gefüllt. Von der Knappheit betroffen seien insbesondere die Spitäler.

- Wie präsentiert sich die aktuelle Situation? Wie beurteilt der Bundesrat diese?

- Was unternimmt er, um die Situation langfristig zu verbessern?

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Aktuell sind bei der Meldestelle der wirtschaftlichen Landesversorgung sieben Versorgungsstörungen für Impfstoffe und acht für Antibiotika gemeldet. Die Impfstoffe sind gemäss der Verordnung über die Pflichtlagerhaltung von Arzneimitteln (SR 531.215.31) seit dem 1. Oktober 2016 neu der Pflichtlagerhaltung unterstellt. Die von der Lieferpflicht betroffenen Firmen sind dabei, die Lager aufzubauen, was aufgrund der aktuellen Marktsituation im Moment nur teilweise möglich ist. Bei Produkten, welche am Markt fehlen, kann derzeit kein Lageraufbau realisiert werden. Für zwei der lagerpflichtigen Impfstoffe ist die geforderte Lagermenge vollumfänglich vorhanden, bei fünf Impfstoffen ist ein Teillager vorhanden. Die fehlenden Lager sollten - die Lieferfähigkeit der Produkte vorausgesetzt - kontinuierlich bis Ende 2019 aufgebaut werden können. Die Antibiotikapflichtlager wurden im Rahmen der Versorgungsstörung von Piperazillin/Tazobactam Anfang März 2017 freigegeben. Aktuell hat eine Firma das Piptaz-Pflichtlager teilweise wieder aufgebaut, während das Pflichtlager der zweiten Firma noch nicht wieder geäufnet werden konnte. Die Pflichtlagervorräte bei den übrigen Antibiotika liegen - von einigen wenigen Ausnahmen abgesehen - im Umfang der geforderten drei Monate Durchschnittsverbrauch. Der Bundesrat setzt alles daran, gemeinsam mit den lagerpflichtigen Firmen die Pflichtlager so rasch als möglich wieder aufzubauen.
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Les médias se font régulièrement l'écho des problèmes rencontrés pour approvisionner la population en certains vaccins et antibiotiques. Les réserves obligatoires sont parfois vides ou insuffisamment pourvues. Cette pénurie, selon les médias, touche particulièrement les hôpitaux.

- Comment les choses se présentent-elles aujourd'hui et quelle appréciation le Conseil fédéral porte-t-il à ce sujet ?

- Quelles mesures prend-il pour améliorer la situation à terme ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Seit etwa März 2017 erteilt der italienische Staat keine Bewilligungen an Schweizer Transportunternehmen für Abfalltransporte von Italien in die Schweiz. Obwohl einige Schweizer Spediteure anerkannte Umweltfachbetriebe sind und immer im Besitz der Bewilligung (Albo) waren, wird seit gut drei viertel Jahren Betrieben ausserhalb der EU keine Transportgenehmigung erteilt.

Ist der Bundesrat bereit, sofort bei der italienischen Regierung gegen diese Diskriminierung beziehungsweise Wettbewerbsverzerrung zu intervenieren?

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Das Bundesamt für Verkehr ist in Zusammenarbeit mit dem EDA daran, die Sachlage zu prüfen. Erste Abklärungen mit dem italienischen Infrastruktur- und Transportministerium sind bereits am Laufen. Sollte sich herausstellen, dass eine Diskriminierung der Schweizer Transporteure vorliegt, würde der Bundesrat über die ihm zur Verfügung stehenden bilateralen Kanäle bei der italienischen Regierung intervenieren. Er könnte die Thematik auch auf EU-Ebene aufbringen, falls sich eine Verletzung des Abkommens vom 21. Juni 1999 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über den Güter- und Personenverkehr auf Schiene und Strasse (Landverkehrsabkommen) herausstellen sollte und wenn auf der bilateralen Ebene keine Lösung erzielt würde.
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Depuis mars 2017, l'État italien n'accorde plus d'autorisation à des sociétés suisses pour le transport de déchets de l'Italie vers la Suisse. Plusieurs transporteurs helvétiques sont pourtant des entreprises reconnues, spécialisées dans le domaine de l'environnement, qui avaient toujours été en possession de l'autorisation requise (Albo). Mais depuis bientôt un an, les sociétés de pays ne faisant pas partie de l'UE n'obtiennent plus d'autorisation de transport.

Le Conseil fédéral est-il disposé à intervenir dans les meilleurs délais auprès du gouvernement italien pour faire cesser ces discriminations qui reviennent à une distorsion de concurrence ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Damit eine Ressource "erneuerbar" genannt werden kann, muss sie sich tatsächlich erneuern können. Sind jedoch die Abfälle einmal verbrannt, kann man sie nicht mehr verwerten. In einer idealen Welt ohne Abfälle würde diese Ressource schlicht nicht existieren. Das ist nicht der Fall bei der Sonne, dem Wind oder der Biomasse.

Ist es deshalb wissenschaftlich nicht ungenau, die aus Kehrichtverbrennungsanlagen gewonnene Energie als "erneuerbare Energie" zu bezeichnen?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Pour qu'une ressource puisse être appelée renouvelable, il faut qu'elle puisse en effet se renouveler. Or, une fois les déchets incinérés, ils ne sont plus exploitables. Dans un monde idéal où il n'y aurait plus de déchets, cette ressource serait simplement inexistante. Ce n'est pas le cas du soleil, du vent ou de la biomasse.

Dès lors, du point de vue scientifique, n'est-il pas inexact d'appeler l'énergie issue des usines d'incinération "énergie renouvelable"?

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La part renouvelable des déchets urbains provient principalement des fractions suivantes : biomasse (bois, déchets alimentaires, etc.), papier, carton, textiles ainsi que fractions issues de la biomasse dans les emballages composites. Actuellement, toutes les usines d'incinération des ordures ménagères de Suisse utilisent la chaleur de combustion pour produire du courant électrique et alimenter des réseaux de chauffage à distance ou fournir de la chaleur industrielle. L'ordonnance sur l'énergie a considérablement contribué à cette évolution, l'une de ses dispositions prévoyant que 50 % de l'énergie produite dans les usines d'incinération est comptabilisée comme renouvelable. Cette énergie peut donner droit à une rétribution à prix coûtant du courant injecté, qui s'applique actuellement à douze usines d'incinération. Dans le cadre de la législation sur l'énergie en vigueur à partir de 2018, les usines d'incinération ne pourront plus participer au système de rétribution de l'injection, mais pourront demander une contribution d'investissement unique. En 2016, les 30 usines d'incinération suisses ont produit une quantité record d'énergie, à savoir 3979 gigawattheures de chaleur et 2339 gigawattheures de courant. Elles couvrent ainsi environ 2,5 % de la consommation totale suisse d'énergie et près de 4 % de la production suisse d'électricité. La chaleur produite par les usines d'incinération permet d'éviter l'émission de 526 000 tonnes de CO2 d'origine fossile par an. En 2015, les usines d'incinération ont contribué à raison de 38 % à la production de courant renouvelable et de 13 % à celle de chaleur renouvelable.
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Am 18. Oktober 2017 hat der Bundesrat die Änderung der Weinverordnung verabschiedet. Die Weinbranche ist nicht zufrieden mit den Anpassungen.

- Warum erhöht das Bundesamt für Landwirtschaft den administrativen Aufwand der Kantone und der Branche, obwohl die Landwirtschaft weniger Bürokratie fordert?

- Warum sind die Weinhandelsbetriebe, deren Umsatz jährlich 1000 Hektoliter nicht übersteigt, von der Weinhandelskontrolle befreit, nicht aber die schweizerischen Produzentinnen und Produzenten?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le 18 octobre 2017, le Conseil fédéral a adopté l'Ordonnance sur le vin (Ovin). La branche vitivinicole n'est pas satisfaite des modifications apportées.

- Pourquoi, avec l'Ovin, l'OFAG impose-t-il davantage de charges administratives aux cantons et à la branche, alors que moins de bureaucratie est demandée par le monde agricole ?

- Pourquoi des marchands de vin commercialisant jusqu'à 1000 hectolitres sont-ils exemptés du contrôle alors que les producteurs du pays y sont soumis ?

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Les entreprises qui, en Suisse, se livrent uniquement à la reprise, à l'achat ou à la revente de vins en bouteilles munies d'une étiquette portant la raison sociale d'une entreprise soumise à l'organe de contrôle, et d'une fermeture non réutilisable, qui n'importent ni n'exportent de vin, et dont le débit annuel n'excède pas 1000 hectolitres sont exemptées du contrôle des vins. Cette disposition dérogatoire n'est pas nouvelle et a été reconduite dans la révision de l'ordonnance sur le vin. Les vins des entreprises précitées ont déjà été contrôlés et le risque que ces entreprises manipulent le vin qui est en bouteilles est peu probable. En cas de soupçon d'infraction, l'activité de ces entreprises peut être contrôlée en tout temps.

Les producteurs de vins suisses encavent des raisins, achetés à des producteurs de raisins suisses ou issus de leurs propres vignes. Ces entreprises pressent et vinifient ces raisins et manipulent des vins en cuves. Les risques de ne pas satisfaire aux exigences en matière de production et d'étiquetage des vins sont significatifs. Par conséquent elles sont assujetties comme toute entreprise commercialisant des vins au contrôle du commerce des vins. L'assujettissement des producteurs de vins suisses n'est pas nouveau et a été également reconduit dans cette révision.

La révision de l'ordonnance sur le vin introduit notamment une période maximum entre deux contrôles de six ans au lieu de quatre ans. Elle renforce les contrôles basés sur une analyse de risques. Elle prévoit nouvellement que les entreprises qui ne vinifient quasiment que leurs propres raisins (vignerons-encaveurs) soient en règle générale classées dans une catégorie de risque faible. La comptabilité de cave et les documents s'y rapportant, déjà utilisés par toutes les entreprises assujetties au contrôle de cave, n'ont pas été modifiés. La révision a tenu pleinement compte de l'objectif de réduction des charges administratives des entreprises tout en assurant l'objectif des contrôles des vins et en digitalisant les processus.
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Am 18. Oktober 2017 hat der Bundesrat das landwirtschaftliche Verordnungspaket 2017 verabschiedet, darunter auch eine Revision der Weinverordnung. Die Weinbranche ist nicht zufrieden mit den Anpassungen.

- Warum wurde nicht die Kontrolle im Rebberg eingeführt, obwohl diese doch der beste Qualitätsgarant ist und von einem nicht zu vernachlässigenden Teil der Branche gefordert wurde?

- Warum macht die Weinverordnung keinen Unterschied mehr zwischen Handel und Produzent, obwohl Artikel 64 Absatz 1 des Landwirtschaftsgesetzes die verschiedenen Akteure klar aufzählt?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le 18 octobre 2017, le Conseil fédéral a adopté le train d'ordonnances agricoles 2017, dont l'Ovin. La branche vitivinicole n'est pas satisfaite des modifications apportées.

- Pourquoi le contrôle à la vigne n'a-t-il pas été retenu, alors que c'est le meilleur garant qualitatif et qu'il a été demandé par une grosse frange de la profession ?

- Pourquoi l'Ovin ne fait-elle plus de distinction entre commerce et producteur, alors que l'art. 64, al. 1, de la loi sur l'agriculture énumère clairement les différents acteurs ?

FederalCouncilResponseText

Le contrôle de la vendange est prescrit à l'art. 64, al. 1, de la loi sur l'agriculture (LAgr ; RS 910.1). L'exécution du contrôle de la vendange incombe aux cantons (al. 2). La révision de l'ordonnance sur le vin concernant le contrôle de la vendange apporte des améliorations déterminantes concernant la traçabilité des lots de raisins encavés et le contrôle des exigences de production. Un "contrôle à la vigne" n'est pas prévu par la LAgr et ne pourrait remplir les objectifs de protection des dénominations et des désignations viticoles.

L'ordonnance sur le vin fixe des exigences concernant la culture de la vigne et la production de raisins, telles que les rendements maximaux en kilos à l'unité de surface pour les vins d'appellations d'origine contrôlée et les vins de pays, et la production de vins, telles que les exigences pour la classification des vins. La révision de l'ordonnance sur le vin n'a rien modifié quant aux distinctions entre, d'une part, les producteurs de raisins et, d'autre part, les entreprises assujetties aux contrôles de la vendange et du commerce des vins, dont font partie les entreprises vinifiant quasi uniquement leurs propres raisins.