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- Wie hat das VBS bisher das Ziel 3 der Jahresziele des Bundesrates per 2016 umgesetzt?

- Sind die Massnahmen aus dem Projekt "Optimierung der Beschaffungsprozesse" eingeführt?

- Hält es die benötigten Auswertungen aus dem Vertragsmanagement verfügbar?

- Sind VBS-intern die erforderlichen Korrekturmassnahmen abgeleitet?

- Welche nächsten Schritte plant das VBS, um die Beschaffungsprozesse weiter zu optimieren?
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- Comment le DDPS a-t-il mis en oeuvre l'objectif 3 des objectifs annuels du Conseil fédéral pour 2016 ?

- Les mesures prévues dans le cadre du projet "Optimisation des processus d'acquisition" ont-elles été mises en place ?

- Les évaluations requises provenant de la gestion des contrats sont-elles disponibles ?

- Les éventuelles mesures correctives ont-elles été prises à l'interne ?

- Quelles sont les prochaines mesures que compte prendre le DDPS pour améliorer encore les processus d'acquisition ?
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Am Treffen Fachkräfte Schweiz unter der Leitung des Bundespräsidenten trafen sich Vertreter von Bund, Kantonen, Sozialpartnern und äusserten sich am Point de Presse vor allem zur Notwendigkeit der Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf.

In der Schweiz im 21. Jahrhundert haben sich sechs Männer zu diesem "Frauenproblem" geäussert.

- Ist der Bundesrat der Meinung, dass dies zeitgemäss ist, der Sache dient und eine Lösungsfindung begünstigt?

- Wie will er Frauen ernsthaft einbeziehen?

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Der Bundesrat teilt die Ansicht, dass der Einbezug von Frauenorganisationen in die Diskussionen über die Vereinbarkeit von Beruf und Familie einen Mehrwert bringt. Aus diesem Grund wurden die Organisationen Alliance F - u. a. vertreten durch Nationalrätin Maya Graf - und Pro Familia gezielt zum Spitzentreffen eingeladen.

Es gilt anzumerken, dass sich erstens die Vereinbarkeit von Beruf und Familie nicht ausschliesslich auf Frauen bezieht. Zweitens hat der Bundespräsident Alliance F in regelmässigen Treffen zu den Belangen der Fachkräfte-Initiative (FKI) und somit auch zu der Vereinbarkeit von Beruf und Familie konsultiert. Drittens handelte es sich bei diesem Spitzentreffen in erster Linie um einen Informationsaustausch aller Verbundpartner, mit dem Ziel, sich einen Überblick zu den laufenden Aktivitäten und Perspektiven der vier Handlungsfelder der FKI plus verschaffen zu können. Der Schwerpunkt der Präsentationen lag auf dem von den Sozialpartnern eingebrachten Thema Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Es handelte sich jedoch nicht um eine Verhandlungsrunde über weitere Massnahmen zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie. Beim Anlass selber war durchaus eine ausgeglichene Geschlechtervertretung sichergestellt. Frauen hatten sowohl bei den Präsentationen als auch in der Diskussion das Wort. Die Verbundpartner hatten sich im Vorfeld des Spitzentreffens darauf geeinigt, dass jeweils deren Präsidenten eine Stellungnahme am Point de Presse abgeben werden.
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Au cours du Sommet national de l'initiative Personnel qualifié suisse, qui était placé sous la houlette du président de la Confédération, Johann N. Schneider-Amman, des représentants de la Confédération, des cantons et des partenaires sociaux se sont exprimés lors du point de presse notamment sur la nécessité d'améliorer la conciliation des vies professionnelle et familiale.

En Suisse, au XXIe siècle, six hommes se sont exprimés sur ce "problème de femme".

- Le Conseil fédéral estime-t-il que cette approche est moderne, qu'elle sert l'objectif à atteindre et qu'elle est de nature à permettre de trouver une solution ?

- Comment entend-il associer sérieusement les femmes ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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In der Stellungnahme zur Interpellation 16.3341 schreibt der Bundesrat: "Das ICIJ hat am 9. Mai 2016 Daten publiziert. Die ESTV analysiert die ihr zugänglichen Informationen und prüft sie auf ihre Relevanz für die steuerrechtliche Beurteilung. Steuerlich relevante Erkenntnisse werden den ... zuständigen Steuerbehörden mitgeteilt."

- Hat das EFD seither eine Task-Force auf die Beine gestellt, um die umfangreichen Informationen zu bewältigen?

- Wenn nicht, warum nicht?

- Hat es Erkenntnisse mitteilen können, und was ist deren Umfang?
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En réponse à l'interpellation 16.3341, le Conseil fédéral écrit : "Le 9 mai 2016, l'ICIJ a publié des données. L'AFC analyse les renseignements auxquels elle a accès et examine leur pertinence en vue de l'évaluation du point de vue fiscal. Les constatations qui ont une incidence fiscale seront communiquées aux autorités compétentes."

- Dès lors, le DFF a-t-il mis sur pied une "task force" pour traiter le volume important d'informations ?

- Si non, pourquoi ?

- A-t-il pu transmettre des constatations et quel en est le volume ?
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Der Kanton Wallis ist fest entschlossen, mit allen Mitteln gegen dieses kleine schädliche Insekt zu kämpfen, das durch den internationalen Austausch aller Art in unsere Breitengrade gelangt ist.

Was hat der Bundesrat in Zusammenarbeit mit der Walliser Forschung unternommen, oder was gedenkt er zu tun in diesem Bereich, in dem immer noch viel Ungewissheit herrscht und von dem eine grosse Bedrohung für die einheimischen Ernten ausgeht?

Ich danke dem Bundesrat für seine Antwort.

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le canton du Valais est bien décidé à lutter par tous les moyens contre ce petit insecte malfaisant, arrivé dans nos contrées par la faveur des échanges internationaux de toutes sortes.

Qu'a fait ou que compte faire pour sa part le Conseil fédéral, en lien avec les chercheurs valaisans, dans ce domaine encore plein d'incertitudes et qui menace gravement les récoltes indigènes ?

Je remercie le Conseil fédéral pour sa réponse.

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La mouche Drosophila suzukii est apparue pour la première fois en Suisse en 2011. Dès ce moment, les services de la Confédération ont été actifs pour la mise au point de méthodes de lutte contre ce nouveau ravageur très problématique pour la production fruitière et viticole. Au printemps 2012, l'OFAG a homologué à titre exceptionnel certains produits phytosanitaires permettant de lutter contre ce ravageur aussi bien dans les cultures conventionnelles que biologiques.

Suite à l'acceptation de la motion Pezzatti 14.3721, la recherche a pu être intensifiée auprès d'Agroscope ainsi qu'à l'Institut de recherche de l'agriculture biologique (FIBL). Les premiers résultats ont permis d'établir des stratégies de lutte pour les différentes cultures concernées. Ces documents décrivent différentes méthodes à disposition comme les mesures préventives, le piégeage de masse, l'utilisation de filet de protection et, si nécessaire, les traitements.

Actuellement, la recherche soutenue par la Confédération vise à mieux comprendre le comportement du ravageur ainsi que les mécanismes de pullulation. Il s'agit aussi de mettre au point des méthodes efficaces de lutte alternative et d'étudier quel rôle les ennemis naturels de cet insecte pourraient jouer pour permettre son contrôle. Ces développements impliquent une collaboration internationale et se font en collaboration avec les services cantonaux pour ce qui est de la recherche sur le terrain.
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Schweizer Stromproduzenten haben "gefangenen" Konsumenten und kleinen Firmen über Jahre hinweg zu hohe Strompreise verrechnet, um Verluste bei ihren Atom- und Wasserkraftwerken auszugleichen. Das Bundesgerichtsurteil vom 20. Juli 2016 (2C_681/2015, 2C_682/2015) setzt dieser Praxis ein Ende.

- Welche Unternehmen und wie viele Konsumenten sind betroffen?

- Wann werden die Konsumentinnen und Konsumenten informiert, wie viel Geld sie zurückerhalten?

- Wie wird das Rückvergütungsverfahren abgewickelt?

- Ist die Elcom zuständig?
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Les producteurs d'électricité suisses ont facturé pendant plusieurs années des prix de l'électricité trop élevés aux consommateurs "captifs" et aux petites entreprises afin de compenser les pertes subies par leurs centrales nucléaires et hydrauliques. L'arrêt rendu le 20 juillet 2016 par le Tribunal fédéral (2C_681/2015, 2C_682/2015) met fin à cette pratique.

- Quelles entreprises et combien de consommateurs sont-ils concernés ?

- Quand les consommateurs seront-ils informés du montant qui leur sera remboursé ?

- Selon quelle procédure ce remboursement sera-t-il opéré ?

- L'Elcom est-elle compétente en la matière ?
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Das Bundesamt für Umwelt (Bafu) bereitet eine Revision der Luftreinhalte-Verordnung vor. Dabei wird auch eine Grenzwertsenkung für flüchtige Kohlenwasserstoffe (VOC) geprüft. VOC enthalten viele giftige Substanzen, so z. B. krebserregendes Formaldehyd. Der Grenzwert hat für Private und Unternehmen meines Wissens nie zu wirtschaftlich untragbaren oder technisch nicht umsetzbaren Massnahmen geführt.

- Hat das Bafu effektiv vor, den Grenzwert für VOC-Emissionen zu senken?

- Welche fachliche Begründung gibt es dafür?
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L'Office fédéral de l'environnement (OFEV) prépare une révision de l'ordonnance sur la protection de l'air et envisage du coup d'abaisser la valeur limite pour les composés organiques volatils (COV). Or on sait que les COV contiennent un grand nombre d'agents toxiques comme le formaldéhyde qui est une substance cancérogène. À ma connaissance, les valeurs limites fixées pour les particuliers et les entreprises ne se sont jamais traduites par des mesures économiquement insupportables ou techniquement impossibles à mettre en oeuvre.

- L'OFEV entend-il vraiment abaisser la valeur limite applicable aux émissions de COV ?

- Quels éléments scientifiques justifient-ils une baisse ?
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Die Uno-Generalversammlung stimmte am 25. Juli 2016 einem Abkommen zu, damit die Internationale Organisation für Migration (IOM) in das Uno-System integriert wird.

- Wird die Schweiz dieses Abkommen anlässlich des Uno-Migrationsgipfels vom 19. September 2016 unterzeichnen?

- Welche Erwartungen verbindet der Bundesrat mit diesem Vertrag?

- Welche weiteren Massnahmen plant er, um die bisher nur schwach ausgebildete Uno-Gouvernanz in Bezug auf globale Migrationsfragen zu stärken?

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1. Die Uno-Generalversammlung hat am 25. Juli 2016 im Konsens und damit auch mit der Unterstützung der Schweiz einer Resolution zugestimmt, welche die Uno und die Internationale Organisation für Migration (IOM) zur Unterzeichnung des besagten Abkommens auffordert. Anlässlich des Uno-Gipfels zu Flucht und Migration vom 19. September 2016 werden der Generalsekretär der Vereinten Nationen und der Generaldirektor der IOM dieses Abkommen unterzeichnen.

2. Mit dem Abkommen erhält die IOM den Status einer "verwandten Organisation". Diese engere und formalisierte Zusammenarbeit kommt beiden Organisationen in ihren jeweiligen Aufgaben zugute. Der Bundesrat misst der daraus resultierenden Stärkung der globalen Gouvernanz im Bereich Migration, angesichts der wachsenden globalen Migration und der damit verbundenen Herausforderungen, grosse Bedeutung bei. Eine stärkere Rolle der Uno in Migrationsfragen drängt sich auch deshalb auf, weil die Migration ein wichtiger Bestandteil der Agenda 2030 ist.

3. Am Uno-Gipfel zu Flucht und Migration soll das Mandat erteilt werden, um in den nächsten zwei Jahren zwei sogenannte Global Compacts auszuarbeiten. Einer der Global Compacts soll sich auf Flüchtlinge konzentrieren, der zweite auf "sichere, reguläre und geordnete Migration". Dabei sollen Fragen der Gouvernanz sowie die Modalitäten der zukünftigen internationalen Zusammenarbeit genauer definiert und ausgearbeitet werden. Die Schweiz beabsichtigt, sich auch in diesen Prozessen aktiv zu engagieren, und wird sich dafür einsetzen, dass Genf als Sitz der IOM und Knotenpunkt für Migrationsthemen weiterhin eine starke Rolle spielen wird.
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Le 25 juillet 2016, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une convention visant à intégrer l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) au système de l'ONU.

- La Suisse signera-t-elle cette convention lors du sommet des Nations Unies sur les migrations qui aura lieu le 19 septembre 2016 ?

- Quelles sont les attentes du Conseil fédéral par rapport à cette convention ?

- Quelles mesures prévoit-il de prendre parallèlement afin de renforcer la gouvernance encore peu développée au sein de l'ONU dans le domaine des migrations à l'échelle de la planète ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die jurassische Regierung hat angekündigt, Frau Bundesrätin Sommaruga über die sogenannte Propaganda zweier Mitglieder des Berner Regierungsrates vom 9. September am Bahnhof von Moutier in Kenntnis zu setzen. Die jurassische Regierungsrätin Barthoulot jedoch hatte am 23. Juni 2016 in Moutier öffentlich erklärt, der grösste Wunsch der jurassischen Regierung sei es, dass sich Moutier dem Kanton Jura anschliesse.

Hat die jurassische Regierung Frau Bundesrätin Sommaruga über die Propaganda ihrer Regierungsrätin in Kenntnis gesetzt?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le gouvernement jurassien a annoncé vouloir dénoncer la soi-disant propagande de deux membres du Conseil exécutif bernois le 9 septembre à la gare de Moutier à Madame la conseillère fédérale Sommaruga. Or, le 23 juin 2016, la ministre jurassienne Barthoulot a déclaré publiquement à Moutier : "... le voeu le plus cher du gouvernement jurassien est que Moutier ... rejoigne le canton du Jura."

Le gouvernement jurassien a-t-il dénoncé la propagande de sa ministre à Madame la conseillère fédérale Sommaruga ?

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Le gouvernement jurassien m'a effectivement adressé tout récemment une lettre au sujet de la distribution de tracts le 9 septembre dernier à la gare de Moutier par deux membres du gouvernement bernois. Il estime que cette action constitue un acte de propagande. Il n'y mentionne pas les propos tenus publiquement à Moutier par la ministre jurassienne Nathalie Barthoulot le 23 juin 2016.

Le 22 août dernier, une conférence tripartite a réuni les délégations des gouvernements bernois et jurassien. Les participants ont réaffirmé leur volonté commune de mener à terme le processus de règlement politique du dossier jurassien de manière constructive et consensuelle. Je demeure persuadée que les deux gouvernements sauront gérer la campagne précédant le vote de Moutier le 18 juin 2017 dans cet esprit. Je reste à la disposition des deux gouvernements pour, s'ils l'estiment nécessaire, préciser davantage les modalités et les limites de leur engagement dans le débat qui précédera le vote.
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Die SBB haben den Bericht einer Sonntagszeitung sofort dementiert, wonach die Züge, die ab Dezember durch den Gotthard-Basistunnel verkehren, aufgrund unvorhergesehener technischer Probleme langsamer fahren müssen, nämlich 160 bis 180 statt der geplanten 200 Stundenkilometer.

Um Spekulationen und Missverständnisse zu vermeiden, frage ich den Bundesrat, ob er bestätigen kann, dass die Testfahrten durch den Tunnel folgende Resultate ergeben haben:

- Die Personenzüge verkehren mit 200 Stundenkilometern.

- Die Güterzüge verkehren mit 100 Stundenkilometern.

- Es gibt keine Beschränkung des Gewichts der Züge auf 900 Tonnen.
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Les CFF ont immédiatement démenti un hebdomadaire dominical, selon lequel des problèmes techniques inattendus obligeront les trains qui emprunteront le tunnel du Saint-Gothard à partir du mois de décembre prochain à rouler à une vitesse inférieure (entre 160 et 180 kilomètres par heure) aux 200 kilomètres par heure prévus.

Afin d'éviter spéculations et malentendus, je prie le Conseil fédéral de confirmer les indications suivantes (selon les tests effectués dans le tunnel):

- la vitesse des trains est de 200 kilomètres par heure ;

- la vitesse des trains de marchandises est de 100 kilomètres par heure ;

- le poids des trains n'est pas limité à 900 tonnes.
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Le FFS hanno subito smentito le dichiarazioni di un domenicale secondo cui treni che da dicembre utilizzeranno la galleria di base del Gottardo (GdG) dovranno andare meno veloci, a 160-180 chilometri orari, anziché i 200 previsti a causa di problemi tecnici non previsti.

Per evitare speculazioni e malintesi chiedo al Consiglio federale se conferma che dai test nella GdG:

- la velocità dei treni è di 200km/h?

- la velocità dei treni merci è di 100km?

- non sussistono limiti a 900t riguardo il peso dei treni?
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Um das Phänomen der Geisterfahrten einzudämmen, wird im Tessin auf der A2 ein Radarsystem getestet, das mit Leuchtsignalen und einer Radioverbindung zur Verkehrspolizei ausgestattet ist. Ich frage den Bundesrat:

1. Bestätigt der Bundesrat, dass die Zahl der Geisterfahrten auf den Autobahnen zunimmt?

2. Was hat der Test mit dem Radarsystem ergeben?

3. Wann wird dieses System zur Vorbeugung generell in Betrieb genommen?

4. Werden andere Massnahmen zur Verhinderung von Geisterfahrten geprüft?
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Afin de réduire le nombre d'automobilistes roulant à contresens sur les autoroutes, un radar, activant des signaux lumineux et relié par radio à la police routière, fait actuellement l'objet de tests sur l'A2 au Tessin.

1. Le Conseil fédéral confirme-t-il que le nombre d'automobilistes roulant à contresens sur les autoroutes est en augmentation ?

2. Quels sont les résultats des tests effectués au moyen du détecteur ?

3. Quand ce système de prévention sera-t-il mis en service ?

4. Examine-t-on d'autres mesures pour éviter que des automobilistes roulent à contresens sur les autoroutes ?
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Per arginare il fenomeno di chi guida in contromano, in Ticino si sta sperimentando sulla rete A2 un apparecchio radar munito di sistema di segnalatori luminosi e collegamenti via radio con la polizia stradale.

Chiedo al Consiglio federale:

1. Conferma un aumento di casi di contromano sulle autostrade?

2. Qual è l'esito dei test effettuati con l'apparecchio rilevatore?

3. Quando è prevista l'entrata in funzione di questo sistema di prevenzione?

4. Sono al vaglio altre misure per evitare questi casi?
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Sollte die Volksinitiative "Grüne Wirtschaft" angenommen werden, würde der "ökologische Fussabdruck" in der Verfassung verankert. Damit ist ein Wertindex gemeint, welcher von einer thematisch positionierten Organisation definiert wird. Die Schweiz hat darüber keine Kontrolle, er hat aber direkten gesetzgeberischen Charakter bzw. direkte gesetzgeberische Konsequenzen.

- Wie gedenkt der Bundesrat mit dem Risiko einer Fremdbestimmung umzugehen?

- Müsste "Global Footprint Network" in der Folge verstaatlicht werden?
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Si l'initiative populaire pour une économie verte est acceptée, la notion d'empreinte écologique figurera dans la Constitution. Or il s'agit là d'un indicateur défini par une organisation ayant une position bien précise sur le sujet. La Suisse ne peut exercer d'influence sur cet indicateur, alors qu'il a un caractère et des effets clairement normatifs.

- Comment le Conseil fédéral entend-il faire face au risque que représente le recours à un indicateur défini par un tiers ?

- Dans ce cas de figure, faudrait-il étatiser l'organisation Global Footprint Network ?
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Bezugnehmend auf die Presseberichte von "WOZ" und "Blick" vom 25. August 2016 bitte ich den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:

1. Wie erfolgte die Befreiung von Qaasim Illi aus einem Folterkeller in Beirut aus Sicht des EDA?

2. Inwiefern überschritt die Aktion den "normalen Rahmen" einer Befreiung?

3. Flossen dabei direkt oder indirekt Mittel an involvierte Organisationen?

4. Wenn ja, welche?

5. Wie viele Befreiungsaktionen gab es in den letzten zehn Jahren?

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Das EDA unterstützt Schweizerinnen und Schweizer, die im Ausland aufgrund einer behördlichen Anordnung festgehalten werden oder denen im Ausland aufgrund einer strafrechtlichen Verurteilung die Freiheit entzogen worden ist, im Rahmen des konsularischen Schutzes (Art. 46 des Auslandschweizergesetzes, Art. 57 der Auslandschweizerverordnung).

Jährlich wird etwa 250 Schweizerinnen und Schweizern im Ausland die Freiheit entzogen. Das EDA kommuniziert in diesen Fällen aufgrund des Daten- und Persönlichkeitsschutzes keine Einzelheiten. Daher können auch im Rahmen der Fragestunde keine entsprechenden Auskünfte erteilt werden.
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Me fondant sur des articles parus dans la "WOZ" et le "Blick" le 25 août 2016, je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Du point de vue du DFAE, comment Qaasim Illi a-t-il été libéré du cachot dans lequel il était retenu à Beyrouth ?

2. Cette opération allait-elle au-delà d'une libération "normale"?

3. Des ressources ont-elles été versées directement ou indirectement à des organisations impliquées dans l'affaire ?

4. Dans l'affirmative, lesquelles ?

5. Combien d'opérations de libération y a-t-il eu au cours des dix dernières années ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Gemäss Bundesrat Burkhalter steht das institutionelle Rahmenabkommen seit Längerem vor dem Abschluss. Streitbeilegungsmechanismus und Sanktionen sind aber äusserst umstritten. Der Nationalrat will die Masseneinwanderungs-Initiative ohne Verletzung des Freizügigkeitsabkommens mit der EU umsetzen. Gemäss EU-Rat ist das Rahmenabkommen Bedingung für eine Regelung der Zuwanderung, auch mit Inländervorrang light.

Ist der Bundesrat aufgrund der parlamentarischen Umsetzung der Masseneinwanderungs-Initiative einerseits und des Brexits andererseits bereit, das Mandat zurückzuziehen und später neu zu starten?

FederalCouncilResponseText

Das Ziel des Bundesrates bleibt eine bessere Steuerung der Migration sowie die Konsolidierung und Weiterentwicklung des bilateralen Weges. Eine rechtliche Verknüpfung zwischen der Lösung betreffend Freizügigkeitsabkommen und dem Abschluss des institutionellen Abkommens lehnt der Bundesrat ab, und er hat das der EU mitgeteilt.

Die Verhandlungen des Abkommens über die institutionellen Fragen folgen daher ihrer eigenen Agenda. Sie beruhen auf dem Verhandlungsmandat des Bundesrates vom 18. Dezember 2013, zu dem die Aussenpolitischen Kommissionen und die Kantone konsultiert und die Wirtschafts- und Sozialpartner angehört wurden. Das Abkommen würde für unsere Unternehmen und Bürger einen verlässlichen und sicheren Zugang zum wichtigsten Markt der Schweizer Wirtschaft, dem EU-Binnenmarkt, schaffen. Es würde die Rechtssicherheit durch ein geregeltes und stabiles Verhältnis zwischen Schweiz und EU stärken. Der Bundesrat wird die Verhandlungen nur dann abschliessen, wenn er überzeugt ist, dass damit die für die Schweiz bestmögliche Lösung gefunden wurde.
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D'après le conseiller fédéral Burkhalter, l'accord-cadre institutionnel serait prêt à être conclu depuis un certain temps déjà. Or, le mécanisme d'arbitrage des différends et les sanctions sont très controversés. Le Conseil national entend mettre en oeuvre l'initiative "contre l'immigration de masse" sans porter atteinte à l'accord avec l'UE sur la libre circulation des personnes. D'après le Conseil de l'UE, l'accord-cadre est une condition nécessaire au règlement de l'immigration, même en cas de version allégée de la préférence indigène.

Vu, d'une part, la mise en oeuvre parlementaire de l'initiative "contre l'immigration de masse" et, d'autre part, le Brexit, le Conseil fédéral est-il prêt à retirer le mandat de négociation et à relancer la procédure plus tard ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.