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Wie den Medien entnommen werden konnte, sollte die Schweiz auf die schwarze Liste der International Labour Organization (ILO) aufgenommen werden. Offenbar wurde der Schweiz ein Aufschub gewährt.

- Welche Forderungen stellt die ILO?

- Welche Massnahmen trifft der Bundesrat, um einen solchen Eintrag zu verhindern?

- Wie will er den Kündigungsschutz der Arbeitnehmenden verstärken?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Selon les médias, la Suisse figurera selon toute probabilité sur la liste noire de l'Organisation internationale du travail (OIT). Il semble qu'un délai supplémentaire lui ait été accordé.

- Quelles exigences l'OIT impose-t-elle ?

- Quelles mesures le Conseil fédéral prend-il pour éviter que la Suisse n'apparaisse dans cette liste ?

- Quels moyens compte-t-il mettre en oeuvre pour que les salariés soient mieux protégés contre les licenciements ?

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En tant que chef du Département de l'économie, j'ai proposé aux partenaires sociaux une médiation externe et indépendante pour traiter la question de la protection des syndicalistes en cas de licenciement.

Cette médiation a été acceptée par les représentants des associations faîtières. Elle débutera à la fin de l'été. Le délai fixé pour la médiation est d'un an.

Afin que cette médiation se fasse dans un climat de confiance, le processus et le contenu des discussions doivent rester confidentiels. Il en va des chances de succès d'une médiation.

En instaurant cette médiation externe et neutre, l'intention est de parvenir à un résultat concret entre les partenaires sociaux par rapport à cette problématique qui se pose depuis plus de quinze ans.

Il est judicieux d'attendre la fin de la médiation avant de décider des prochaines étapes.
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borderviolence.eu dokumentiert über 500 Fälle von Gewalt gegen Schutzsuchende an Kroatiens Grenze. Frontex-Mitarbeitende sollen an Pushbacks und Übergriffen beteiligt sein. Schweizer Grenzwächterinnen und Grenzwächter sind im Rahmen von Frontex mit der kroatischen Grenzpolizei im Einsatz.

1. Kennt der Bundesrat diese Vorwürfe?

2. Wie sorgt er dafür, dass Schweizer Grenzwächterinnen und Grenzwächter sich korrekt verhalten?

3. Protestiert er bei Frontex und gegenüber der EU?

4. Wäre er bereit, Kontingente aus Bosnien und Herzegowina aufzunehmen?

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1. Die Schweiz wird als assoziierter Schengen-Mitgliedstaat von Frontex regelmässig über ausserordentliche Sachverhalte betreffend Frontex-Operationen in Kenntnis gesetzt. Dies betrifft insbesondere Fälle, die vom Frontex-Grundrechtsbeauftragten behandelt werden.

2. Die Mitarbeitenden der Eidgenössischen Zollverwaltung sind auf Grundrechtsthemen sensibilisiert. Zum einen ist das Thema ein wichtiger Teil ihrer Grundausbildung. Zum andern erhalten sie vor jedem Einsatz sowohl ein nationales als auch ein Frontex-Briefing über die Verhaltensgrundsätze am Einsatzort. Darin enthalten sind die Grundrechte sowie der geltende Rechtsrahmen.

3. Frontex nimmt den Schutz der Grundrechte sehr ernst und verfügt über einen Grundrechtsbeauftragten. Wenn eine Person der Ansicht ist, dass Handlungen im Rahmen von Frontex-Operationen ihre Grundrechte verletzt haben, kann diese bei Frontex Beschwerde einreichen. Die Agentur ist verpflichtet, die Beschwerde zu prüfen und an den betroffenen Mitgliedstaat weiterzuleiten.

4. Der Bundesrat hat am 30. November 2018 entschieden, dass 2019 bis zu 800 vom Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen anerkannte Flüchtlinge, hauptsächlich Opfer des Syrien-Konflikts, aufgenommen werden sollen. Im Rahmen der Migrationspartnerschaft mit Bosnien und Herzegowina setzt sich die Schweiz für einen besseren Schutz von Migrantinnen und Migranten sowie Flüchtlingen in diesem Land ein.
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Le site borderviolence.eu fait état de plus de 500 cas où des personnes en quête de protection auraient été victimes de violences à la frontière croate. Les collaborateurs de l'agence FRONTEX auraient participé à des opérations de refoulement et à des actes de violence. Or des gardes-frontières suisses participent aux opérations de l'agence FRONTEX avec la police des frontières croate.

1. Le Conseil fédéral a-t-il connaissance de ces reproches ?

2. Comment fait-il en sorte que les gardes-frontières suisses se comportent correctement ?

3. Proteste-t-il auprès de l'agence FRONTEX et, le cas échéant, auprès de l'UE ?

4. Serait-il disposé à accueillir des contingents venant de Bosnie et Herzégovine ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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Der Bundesrat verfolgt laut BFI-Botschaft das Ziel, ausgehend von den ergriffenen Massnahmen die nachhaltige Entwicklung in Bildung, Forschung und Innovation weiter zu stärken, in Abstimmung mit anderen Bereichen der Bundespolitik.

Ich bitte ihn daher, kurz darzulegen, bei welchen Stellen bzw. in welchen Bereichen der Bundespolitik (insbesondere bei welchen Bundesämtern) Verantwortlichkeiten betreffend Bildung für nachhaltige Entwicklung liegen.

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Dans le message FRI, le Conseil fédéral s'est fixé pour objectif de reconduire les mesures prises antérieurement et de renforcer le développement durable dans la formation, la recherche et l'innovation, en coordonnant les différents domaines de la politique fédérale.

Je le prie donc de présenter brièvement les services et les domaines de la politique fédérale (en particulier dans les offices fédéraux) qui assument des responsabilités en matière d'éducation en vue du développement durable.

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L'Office fédéral du développement territorial étant l'office fédéral compétent pour les questions de développement durable, il lui incombe de diriger le Groupe sur l'éducation en vue d'un développement durable de la Confédération. Les autres offices représentés sont l'Office fédéral de l'environnement, l'Office fédéral de la santé publique, l'Office fédéral de l'énergie, l'Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires, la Direction du développement et de la coopération, le Service de lutte contre le racisme au sein du Secrétariat général du département de l'intérieur et, pour finir, le Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation. La Conférence suisse des directeurs cantonaux de l'instruction publique est invitée.
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Das Uno-Hochkommissariat für Flüchtlinge beschreibt die Situation von Flüchtlingen in den Haftlagern in Libyen als "verheerend". Die EU müsse eine Rückführung der Migranten unbedingt verhindern. Die Situation der Geflüchteten in den Lagern verschlechtert sich durch die militärische Entwicklung weiter.

1. Wie setzt sich die Schweiz für die Befreiung Schutzsuchender aus den Haftlagern ein?

2. Wie setzt sich die Schweiz gegen Pushbacks nach Libyen ein?

3. Ist sie bereit, die Kontingente von Flüchtlingen aus Libyen zu erhöhen?

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1. Der Bundesrat ist sich der schwierigen Lage von Migrantinnen und Migranten sowie Flüchtlingen in den libyschen Haftzentren bewusst. Er unterstützt die Bemühungen der internationalen Organisationen zur Linderung der Not in diesen Zentren. Beispielsweise beteiligt sich die Schweiz an einem Projekt des UN-Hochkommissariats für Flüchtlinge (UNHCR), welches die Evakuierung von gefährdeten Migrantinnen und Migranten aus den Haftzentren in sicherere Zonen im Raum Tripolis zum Ziel hat. Weiter finanziert die Schweiz ein Projekt der Internationalen Organisation für Migration (IOM), welches unter anderem die medizinische Versorgung von Migrantinnen und Migranten in den Haftzentren fördert.

2. Der Bundesrat fordert in bilateralen Dialogen wie auch auf multilateraler Ebene immer wieder, dass alle im Mittelmeer aktiven staatlichen und nichtstaatlichen Akteure die Prinzipien der Seenotrettung, die Menschenrechte, die Genfer Flüchtlingskonvention und insbesondere das Non-Refoulement-Prinzip vollständig respektieren.

3. Der Bundesrat ist grundsätzlich bereit, die Bemühungen des UNHCR zur Evakuierung von Flüchtlingen aus Libyen mit der Aufnahme einer entsprechenden Flüchtlingsgruppe im Rahmenkontingent für das Resettlement-Programm zu unterstützen. Aktuell scheitert die Umsetzung dieser Aufnahme jedoch an den prekären Bedingungen sowie operativen Hürden vor Ort. Bereits im Dezember 2017 hatte die Schweiz im Rahmen einer humanitären Sofortmassnahme die Aufnahme von 80 besonders vulnerablen Personen aus Libyen beschlossen. Im Jahr 2018 reisten infolgedessen 78 Personen über Niger in die Schweiz ein.
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Le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés décrit la situation des réfugiés dans les camps de détention en Libye comme étant désastreuse, précisant que l'UE devrait absolument empêcher le renvoi des migrants. Dans les camps, la situation des personnes qui ont fui leur pays ne cesse de s'aggraver en raison de l'évolution du conflit militaire.

1. Que fait la Suisse pour que les personnes en quête de protection soient libérées des camps de détention ?

2. Que fait-elle pour empêcher les refoulements vers la Libye ?

3. Est-elle disposée à augmenter les contingents de réfugiés en provenance de Libye ?

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In seiner Antwort zu meiner Interpellation 19.3205, "Abnehmende Dynamik bei der Digitalisierung. Was unternimmt der Bundesrat?", schreibt der Bundesrat, dass die rechtlichen Grundlagen für den schrittweisen Einsatz automatisierter Fahrzeuge im Rahmen der kommenden Revision des Strassenverkehrsgesetzes geschaffen werden.

Wann wird diese Revision dem Parlament unterbreitet, beziehungsweise wann wird das Vernehmlassungsverfahren zum Vorentwurf des Bundesrates eröffnet?
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Dans sa réponse à mon interpellation 19.3205 "Que fait le Conseil fédéral pour relancer la dynamique de la transition numérique ?", le Conseil fédéral indique que les bases juridiques nécessaires à la mise en service progressive des véhicules automatisés seront créées dans le cadre de la prochaine révision de la loi fédérale sur la circulation routière.

- Quand cette révision sera-t-elle soumise au Parlement ?

- Plus précisément, quand la procédure de consultation relative à l'avant-projet du Conseil fédéral sera-t-elle ouverte ?
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Seit Februar 2019 wirft die syrische Regierung mit Unterstützung Russlands Bomben auf dichtbesiedeltes Gebiet in Idlib ab. Gezielt wurden dabei auch diverse Spitäler angegriffen und zerstört. Über 300 000 Zivilisten sind erneut auf der Flucht. Die Bombardierung von Spitälern und der systematische Angriff auf die Zivilbevölkerung sind Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit.

Was gedenkt die Schweiz zu tun?
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Depuis février 2019, le gouvernement syrien bombarde, avec l'aide de la Russie, la ville d'Idlib, laquelle est densément peuplée. Divers hôpitaux ont été attaqués et détruits de manière ciblée, et plus de 300 000 civils ont à nouveau dû prendre la fuite. Le bombardement d'hôpitaux et les attaques systématiques menées contre la population civile constituent des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité.

Que compte faire la Suisse ?
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In seinem Grundlagenpapier vom 22. Mai 2016 zeigt das Strafvollzugskonkordat Nordwestschweiz und Innerschweiz die technischen und personellen Grenzen des Electronic Monitoring

(EM) auf. Das hat sich im Fall des Sexualstraftäters William W. erneut bestätigt.

Teilt der Bundesrat die Meinung, dass die Anwendung von EM im Strafrecht so zu präzisieren ist, dass von einem Einsatz von Fussfesseln bei Tätern mit Rückfallrisiko grundsätzlich abzusehen ist?

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Nach Ansicht des Bundesrates ist die rechtliche Situation klar und die Regelung genügend: Gemäss Artikel 796 Absatz 2 Buchstabe a des Strafgesetzbuches darf eine elektronische Überwachung nur angeordnet werden, "wenn nicht zu erwarten ist, dass der Verurteilte ... weitere Straftaten begeht". Nach der gesetzlichen Regelung ist eine elektronische Überwachung also ausgeschlossen, wenn eine Rückfallgefahr besteht. Etwas anderes und weitaus Schwierigeres freilich ist es, die Rückfallgefahr im Einzelfall abzuklären.
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Dans son document de principe du 22 mai 2016, le concordat sur l'exécution des peines et mesures de la Suisse du nord-ouest et de la Suisse centrale montre de quelle manière la surveillance électronique présente des limites des points de vue technique et personnel. Ces défauts ont notamment pu être constatés dans l'affaire du délinquant sexuel William W.

Le Conseil fédéral estime-t-il aussi qu'il faille préciser dans le droit pénal que, en matière de surveillance électronique, les bracelets électroniques ne doivent en principe pas être utilisés si l'auteur présente un risque de récidive ?

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Angesichts der zum Teil exorbitant hohen Preisvorstellungen der Hersteller neuer hochwirksamer, allfällig lebensrettender Medikamente schlägt der Preisüberwacher die Zusammenarbeit mit anderen europäischen Ländern nach dem Muster der Beneluxa-Kooperation oder der Valletta-Deklaration als erfolgversprechende Handlungsoption vor.

- Wie beurteilt der Bundesrat die Chancen solcher Kooperationen zur Erreichung eines bezahlbaren Zugangs zu Medikamenten?

- Was hat er diesbezüglich geprüft, oder was gedenkt er zu tun?

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Der Bundesrat ist sich der Vorteile des internationalen Austausches mit gleichgesinnten Staaten im Bereich pharmazeutischer Produkte bewusst. Die Schweiz beteiligt sich aktiv an internationalen Diskussionen bezüglich Umgang mit hochpreisigen Arzneimitteln auf multilateraler und bilateraler Ebene. Eine verstärkte Zusammenarbeit der Schweiz mit den Beneluxa-Mitgliedstaaten sowie weiteren Staaten wird bereits geprüft. Diese wird im Bereich des Horizon Scanning angestrebt, um sich frühzeitig auf neuentwickelte Gesundheitstechnologien und innovative Arzneimittel mit grossem Budgetimpact vorbereiten zu können. Zudem ist die Schweiz bemüht, als Beobachterin an einem Treffen der Mitgliedstaaten der Valletta-Deklaration teilzunehmen. Ziel ist es, die Funktionsweise dieser Kooperation besser zu verstehen und mögliche Felder einer zukünftigen Zusammenarbeit zu eruieren.
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Les fabricants de nouveaux médicaments très performants, et qui peuvent être vitaux, imposent parfois des prix exorbitants. Partant de ce constat, le Surveillant des prix préconise une solution prometteuse prenant la forme d'une collaboration avec d'autres États européens, sur le modèle de l'initiative BeNeLuxA ou de la déclaration de la Valette.

- Une telle coopération permettrait-elle, selon le Conseil fédéral, d'obtenir des médicaments à prix abordables ?

- A-t-il procédé à des éclaircissements à cet égard ou qu'entend-il faire ?

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Helsana und CSS haben öffentlich von sinkenden Prämien 2020 gesprochen, noch bevor genehmigte und veröffentlichte Prämientarife der Aufsichtsbehörde vorliegen.

- Teilt der Bundesrat die Meinung, dass dieses Vorgehen nicht im Sinn und Geist des Gesetzes oder der Transparenz gegenüber den Versicherten und eines fairen Wettbewerbs ist?

- Braucht es eine Präzisierung der Verordnung, um dem Gesetz eine bessere Nachachtung zu verschaffen?

- Ist er bereit, dies zu prüfen?

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Es ist verboten, die Prämien vor der Genehmigung bekanntzugeben. Die Versicherer haben zwar nicht direkt Prämien kommuniziert. Aber ihre Aussagen zur Prämienentwicklung sind dennoch juristisch in der Grauzone, da sie dem Normzweck des Gesetzes nicht entsprechen. Eine solche Kommunikation stört den noch nicht abgeschlossenen Genehmigungsprozess. Denn sie kann zu Wettbewerbsverzerrungen führen. Zudem kann sie Versicherte verunsichern und sie zu verfrühten, falschen Entscheidungen verleiten. Das Bundesamt für Gesundheit toleriert ein solches Vorgehen der Kassen nicht und hat zum Schutze der Versicherten umgehend bei den betreffenden Versicherern interveniert. Damit solche Äusserungen künftig strafbar werden, müsste das Gesetz angepasst werden. Der Bundesrat ist bereit, diese Fragen zu prüfen.
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Helsana et CSS ont publiquement annoncé des baisses de primes pour 2020, avant même que les tarifs de primes soient approuvés par l'autorité de surveillance et publiés.

- Le Conseil fédéral convient-il qu'une telle manière de procéder va à l'encontre de l'esprit de la loi, de la transparence à l'égard des assurés et d'une concurrence loyale ?

- Faut-il préciser l'ordonnance pour que la loi soit mieux respectée ?

- Le Conseil fédéral est-il disposé à examiner la question ?

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Dem Hilfswerk UNRWA wurden kürzlich 22,3 Millionen Franken überwiesen, obwohl Bundesrat Cassis bereits im letzten Jahr auf die Problematik der Zweckentfremdung hingewiesen hat.

Welches Bundesamt hat die Überweisung aufgrund welcher Grundlage freigegeben?
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L'UNRWA, l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient, vient de se voir allouer 22,3 millions de francs, bien que le conseiller fédéral Ignazio Cassis ait évoqué la problématique de détournements de fonds l'année dernière déjà.

Quel office de la Confédération a autorisé ce versement et sur quelle base s'est-il fondé ?
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Die Raubüberfälle auf Geldtransporte nehmen zu. Gleichwohl lehnt der Bundesrat es in seiner Stellungnahme zur Motion Feller 19.3425 ab, dass Gelder nachts in schweren gepanzerten Fahrzeugen transportiert werden könnten.

Ist der Bundesrat - angesichts der schwerwiegenden jüngsten Vorfälle und im Wissen, dass die nächtlichen Geldtransporte in schweren gepanzerten Fahrzeugen kaum zu mehr Lärm, jedoch zur Verbesserung der Sicherheit der Menschen und der Ladung führen - bereit, seine Position zu überdenken?
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Les braquages de convoyeurs de fonds se multiplient. Pourtant, dans son avis sur la motion Feller 19.3425, le Conseil fédéral refuse que les fonds puissent être transportés de nuit dans des véhicules blindés lourds.

Vu la gravité des récents incidents, le Conseil fédéral est-il prêt à revoir sa position, sachant que le transport nocturne de fonds dans des véhicules blindés lourds n'occasionnerait guère de bruit supplémentaire mais permettrait de renforcer la sécurité des personnes et des biens ?
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Das Postulat 15.4112 mit dem Titel "Aufsicht durch die Eidgenössische Finanzkontrolle. Prüfung der Kriterien für die Unterstellung von Organisationen ausserhalb der Bundesverwaltung" wurde vom Nationalrat am 18. März 2016 angenommen.

Wann und in welcher Form gedenkt der Bundesrat auf dieses Postulat zu reagieren?

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Der Bundesrat wird voraussichtlich vor Ende dieses Jahres den Bericht zum Postulat 15.4112 vorlegen. Bei der Erarbeitung des Berichtes waren neben den rechtlichen Rahmenbedingungen und den Anforderungen der Corporate Governance auch die Erkenntnisse aus der Aufarbeitung der Affären um die Bürgschaften für Hochseeschiffe und die Manipulationen bei der Postauto AG einzubeziehen, weshalb der Bericht noch nicht verabschiedet werden konnte.
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Le postulat 15.4112 intitulé "Examen des critères selon lesquels les organisations externes à l'administration doivent être soumises à la surveillance du Contrôle fédéral des finances" a été accepté par le Conseil national le 18 mars 2016.

Quand et sous quelle forme le Conseil fédéral entend-il donner suite à ce postulat ?

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Die Schweizerische Offiziersgesellschaft (SOG) klopfte offenbar brieflich bei den Kampfjetherstellern an und will über einen Beitrag an die Abstimmungskampagne zur Kampfjetbeschaffung/Air 2030 verhandeln.

Ist der Bundesrat bereit:

1. die SOG und die Anbieter aufzufordern, auf eine finanzielle Einmischung in den Wahlkampf durch die ausländischen Hersteller zu verzichten?

2. dem Parlament eine grundsätzliche Regulierung finanzieller Einmischung ausländischer Firmen in Schweizer Abstimmungskämpfe zu unterbreiten (Transparenzvorschrift, Beitragslimiten oder Verbot)?
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La Société suisse des officiers (SSO) s'est apparemment adressée par écrit aux constructeurs aéronautiques pour obtenir une contribution à la campagne de votation relative à l'acquisition d'avions de combat (campagne Air 2030).

1. Le Conseil fédéral est-il disposé à inviter la SSO et les soumissionnaires à renoncer à toute ingérence financière étrangère dans la campagne de votation ?

2. Le Conseil fédéral est-il disposé à soumettre au Parlement un projet qui réglemente l'ingérence financière d'entreprises étrangères dans les campagnes de votations suisses (transparence, montants admis ou interdiction)?
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Der geplante Ausbau der Militäranlagen auf dem Simplonpass hat bei den betroffenen Anwohnern und Grundeigentümern für Verunsicherung und auch Unmut gesorgt. Sie fühlen sich nicht genügend in die Entscheidungsprozesse einbezogen und kritisieren die massiven Auswirkungen des Projektes.

Ich frage deshalb den Bundesrat:

Ist er bereit, einen runden Tisch mit den Anwohnern und Grundeigentümern einzuberufen und mit ihnen zusammen nach Optimierungsmöglichkeiten für das Projekt zu suchen?

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Das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) hat die Gemeindebehörden sowie die Vertreter der Alpgeteilschaften im Herbst 2016 und im Herbst 2018 über das Projekt zum Ausbau der Ausbildungsinfrastruktur auf dem Simplonpass orientiert. Die Anwohner wurden am 25. Juni 2019 im Rahmen einer Informationsveranstaltung informiert. Im laufenden militärischen Plangenehmigungsverfahren werden auch die Gemeinde, der Kanton und verschiedene Bundesstellen angehört. Sämtliche Stellungnahmen werden voraussichtlich Ende November 2019 vorliegen. Das VBS wird dann in Kenntnis aller Stellungnahmen und Einsprachen prüfen, ob und wie das Projekt allenfalls optimiert werden kann. Das VBS wird über die Ergebnisse breit informieren und wo erforderlich Einigungsverhandlungen mit den Einsprechern durchführen.
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L'extension prévue des installations militaires au col du Simplon a provoqué l'inquiétude et le mécontentement des riverains et des propriétaires fonciers concernés, qui ne se sentent pas suffisamment associés aux processus de décision et qui critiquent l'énorme impact du projet.

Face à cette situation, je pose la question suivante au Conseil fédéral :

Est-il disposé à organiser une table ronde réunissant les riverains et les propriétaires fonciers et à rechercher avec eux les moyens d'optimiser le projet ?

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