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Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento una modifica della LAMal che stabilisca i contributi cantonali per la riduzione dei premi:

1. il contributo cantonale deve essere almeno uguale al sussidio accordato dalla Confederazione a ogni singolo Cantone;

2. i Cantoni il cui premio medio per gli adulti è inferiore di oltre il 10 per cento a quello medio a livello nazionale possono ridurre la loro quota al massimo del 10 per cento rispetto al sussidio della Confederazione;

3. i Cantoni devono adeguare i loro contributi allo stesso ritmo entro tre anni dall'entrata in vigore della modifica della LAMal.

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Nella Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC), la riduzione dei premi è stata definita come un compito comune di entrambi. In questo senso, si pensava a una loro partecipazione finanziaria di circa la metà ciascuno. Come indicato dal Consiglio federale nel suo rapporto del 28 settembre 2018 in adempimento della mozione della Commissione delle finanze del Consiglio nazionale 13.3363, "Separazione dei compiti tra Confederazione e Cantoni" (in particolare pagg. 26 e segg.), e nella sua risposta del 15 maggio 2019 all'interpellanza del gruppo socialista 19.3023, "Riduzioni individuali dei premi. La sentenza del Tribunale federale indica la via da seguire", è problematico il costante calo della quota di partecipazione dei Cantoni al finanziamento dei costi totali generati dalla riduzione dei premi, osservato negli ultimi anni.

Il 22 gennaio 2019 il Tribunale federale ha deciso che nel 2017 il Cantone di Lucerna aveva fissato una soglia di reddito troppo bassa per la riduzione dei premi di minorenni e giovani adulti in formazione (sentenza 8C_228/2018). Sulla base di questa sentenza, diversi Cantoni hanno deciso di ridurre maggiormente i premi di questi gruppi di persone.

La legge federale sull'assicurazione malattie (RS 832.10) obbliga inoltre i Cantoni a ridurre maggiormente i premi per questi gruppi di persone a partire dal 2021.

L'Ufficio federale della sanità pubblica sta attualmente elaborando un rapporto sulla riduzione dei premi in adempimento del postulato Humbel 17.3880, "Riesaminare il finanziamento della riduzione dei premi". Il Consiglio federale prevede di adottare entro la fine dell'anno questo rapporto, che mira a esaminare diverse varianti volte a richiamare in maniera più incisiva i Cantoni ai loro obblighi in materia di riduzione dei premi.

Prima delle vacanze estive, il Consiglio federale e i Governi cantonali hanno inoltre approvato un mandato per esaminare la ripartizione dei compiti e la responsabilità di finanziamento di Confederazione e Cantoni ("Ripartizione dei compiti II"). Nell'ambito di questo progetto è esaminata una cantonalizzazione della riduzione individuale dei premi. Le relative proposte di riforma saranno elaborate dall'organizzazione paritetica del progetto di Confederazione e Cantoni entro la fine del 2022.

Il Consiglio federale intende attendere l'esito di questi lavori prima di avanzare altre proposte di modifica in merito alla riduzione dei premi.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.