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L'impératif de transparence ne suffit pas pour garantir la prise en compte adéquate des risques environnementaux par les marchés financiers. Cette idée sous-tend aussi le rapport " Le développement durable dans le secteur financier suisse ", dans lequel le Conseil fédéral présente diverses autres mesures - telles qu'un contrôle régulier par les autorités de surveillance des risques liés au changement climatique - et annonce un examen approfondi de la question.

- Où en est cet examen approfondi ?

- Le Conseil fédéral en a-t-il tiré d'autres conclusions ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand. (Veuillez changer la langue en haut à droite de la page d'accueil)
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In den vergangenen Monaten haben sich ehemalige hochrangige Diplomatinnen und Diplomaten des Bundes zu verschiedenen aussenpolitischen Themen öffentlich geäussert und dabei auf ihre frühere Funktion und Stellung hingewiesen.

- Wie schätzt der Bundesrat solche Kommentare und Stellungnahmen ein?

- Gibt es so etwas wie ein Gebot der Zurückhaltung?

- Falls ja, wie weitreichend und verbindlich ist es?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache. (Bitte wechseln Sie auf der Homepage oben rechts die Sprache)
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Ces derniers mois, au gré de divers sujets internationaux, nous avons pu voir et entendre des hauts diplomates retraités de la Confédération s'exprimer en faisant référence à leur travail et à leur ancienne position.

- Comment le Conseil fédéral considère-t-il ces prises de position et ces commentaires ?

- Existe-t-il un devoir de réserve et si oui quelle en est la portée ?

Je remercie le Conseil fédéral de ses réponses.

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À l'issue des relations de travail, la seule obligation professionnelle qui perdure est le secret de fonction. Les autres devoirs, comme par exemple le devoir de fidélité, s'éteignent avec la fin du contrat de travail avec la Confédération. Dans ce cadre, le Conseil fédéral ne se prononce pas sur les positions de ces anciens collaborateurs. Néanmoins, nous attendons de ces derniers une retenue appropriée dans leurs déclarations publiques relatives à leur ancienne fonction.
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In seiner Stellungnahme zur Motion 20.3840 schreibt der Bundesrat, dass verwaltungsintern und im Austausch mit der Versicherungsbranche die Machbarkeit einer praktikablen und kosteneffizienten Pandemieversicherungslösung diskutiert würde.

Bedeutet dies, dass der Bundesrat angesichts der grundsätzlichen Nichtversicherbarkeit von Pandemierisiken bereit ist, für dieses Grossrisiko eine Public-Private-Partnership mit der Versicherungsbranche einzugehen?

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Der Bundesrat prüft zurzeit die Mach- und Wünschbarkeit einer Pandemieversicherung für Unternehmen. Eine Public-Private-Partnership mit der Versicherungsbranche stellt eine der geprüften Möglichkeiten dar. Der Bundesrat wird bis im Frühling 2021 über das weitere Vorgehen befinden resp. kommunizieren.
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Dans sa réponse à la motion 20.3840, le Conseil fédéral écrit que le Département fédéral des finances mène d'ores et déjà des discussions avec d'autres services de l'administration et avec le secteur des assurances pour déterminer s'il est possible de mettre au point une solution d'assurance pandémie praticable et économique.

Cela signifie-t-il que, compte tenu de la non-assurabilité des risques de pandémie, le Conseil fédéral serait prêt à conclure un partenariat public-privé avec le secteur des assurances ?

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Die Umweltorganisation monieren, dass die Schweiz es nicht geschafft hat genügend Flächen für das europäische Schutzgebietsnetz "Smaragd" anzumelden. Dies im Gegensatz zu unseren Nachbarländer. Deutschland meldete zum Beispiel tausende von Quadratkilometer Meeresflächen an der Wattenmeerküste und um Sylt und erfüllt die Vorgaben locker.

Aus welchen Gründen meldet die Schweiz (BAFU) ökologische Ausgleichsflächen ohne ÖQV-Qualität, Biosphärenreservate, Nationalpärke sowie Alpungsgebiete nicht als Smaragd-Lebensräume?

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Die in der Frage genannten Gebiete erfüllen die Kriterien der Berner Konvention für ein Smaragdgebiet nicht in jedem Fall. Der Bund bestimmt die Gebiete in Absprache mit den Kantonen und hat bereits 37 Smaragdgebiete gemeldet. Die Kantone prüfen nun im Rahmen ihrer Planungen der ökologischen Infrastruktur, wie weitere bestehende oder neue Schutzgebiete oder auch andere für die Biodiversität wertvolle Gebiete zum Smaragdnetzwerk beitragen können. Die Planung und Umsetzung der Kantone sowie die Vorgaben des Bundes orientieren sich an der Zielvorgabe von 17 Prozent, welche der Bundesrat bereits 2012 seiner Strategie Biodiversität Schweiz zu Grunde gelegt hat. Deren Umsetzung hat in den vergangenen Jahren in der Schweiz zwar zu einer Zunahme der Flächen für die Biodiversität geführt, allerdings wird das Flächenziel im 2020 verfehlt. Der Bundesrat möchte deshalb die Zielvorgabe nun im Rahmen des indirekten Gegenvorschlags zur Biodiversitäts-Initiative gesetzlich verankern.
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Les organisations environnementales déplorent le fait que la Suisse n'ait pas réussi à annoncer suffisamment d'aires de protection (objectif d'Aichi : 17 % du territoire) à intégrer au Réseau de protection européen Emeraude, alors que nos voisins l'ont fait. L'Allemagne a par exemple largement atteint l'objectif en annonçant des milliers de kilomètres carrés sur le littoral de la Mer du Nord et autour de l'île de Sylt.

Pourquoi la Suisse (OFEV) n'annonce pas des aires de compensation écologique sans qualité OQE, des réserves de biosphère, des parcs nationaux et des alpages comme habitats Emeraude ?

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Die Feiertage sind nahe, und es ist vorgesehen, dass in der Schweiz das Skifahren erlaubt ist. Dies hat zur Folge, dass der Luftverkehr zunimmt, insbesondere aus England, das von der Pandemie besonders stark betroffen ist.

- Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die Zunahme von Reisenden einen Risikofaktor darstellt?

- Falls ja: Sieht er besondere Massnahmen vor?

- Ist vorgesehen, dass bei der Einreise ein Testobligatorium besteht?

- Ist vorgesehen, dass für Flugzeuge eine Höchstbelegungsquote festgelegt wird?

- Oder sind weitere Massnahmen möglich?
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La période des fêtes approche et la Suisse a prévu de permettre la pratique du ski de piste, en conséquence le transport aérien s'intensifie. C'est notamment le cas depuis l'Angleterre, un pays fortement touché par la pandémie.

- Selon le Conseil fédéral cette augmentation des voyageurs constitue-t-elle un facteur de risque ?

- Si oui, prévoit-il des mesures spéciales ?

- Envisage-t-il de rendre obligatoire les tests à l'arrivée ?

- De prévoir un taux maximal de remplissage des avions ?

- Autres ?
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Im August 2020 hat der Bundesrat auf meine Interpellation zu den für Bienen gefährlichen Pestiziden geantwortet, dass die Bewilligung von sieben synthetischen Pyrethroiden gegenwärtig überprüft wird und dass erwartet wird, dass diese Beurteilung noch im Laufe des Jahres 2020 abgeschlossen sein wird.

Ich bitte den Bundesrat anzugeben, ob diese Überprüfungsprozesse abgeschlossen werden konnten.

- Wenn nein, wieso nicht?

- Wenn ja, zu welchen Ergebnissen ist man gelangt und wie sind sie umgesetzt worden?

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En août 2020, le Conseil fédéral a répondu à mon interpellation sur les pesticides dangereux pour les abeilles, que le processus de réexamen de sept pyréthrinoïdes de synthèse était en cours d'évaluation et qu'il devrait être terminé cette année encore.

Je prie le Conseil fédéral de me m'indiquer si ces procédures d'évaluation ont pu être menées à bien, sinon pourquoi, si oui, quels sont les résultats et comment ont-ils été mis en oeuvre. Merci.

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Dans sa réponse à l'interpellation Pasquier 20.3901, "Pesticides dangereux pour les abeilles. Quelle est la situation ?", le Conseil fédéral mentionne que l'évaluation des risques devrait être terminée d'ici à la fin de l'année. Il précise également que la procédure prévoit ensuite d'entendre les parties, notamment l'industrie et les organisations de protection de l'environnement. Le Conseil fédéral ajoute également que, comme les commentaires des parties doivent être pris en compte, il n'est pas possible de donner une date précise concernant la fin de la procédure. Pour la même raison, il n'est pas possible de communiquer les résultats du réexamen avant la fin de la procédure dans son ensemble.
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Ein neues wissenschaftliches Gerät der Eawag zeigt, wie stark Konzentrationsspitzen von Pestiziden bisher unterschätzt worden sind. Bei vielen Pestiziden haben die Höchstkonzentrationen gemäss den Messungen mit diesem neuen Gerät die Konzentrationsmittelwerte, wie sie mit herkömmlichen Methoden ermittelt werden, bis um das 170-Fache übertroffen!

- Wie beurteilt der Bundesrat diese ersten Ergebnisse?

- Was bedeuten sie?

- Welche Massnahmen gedenkt er zu treffen?

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Un nouvel appareil scientifique de l'EAWAG a montré à quel point les pics de concentration de pesticides ont été sous-estimés jusqu'à présent. Pour un grand nombre de pesticides, les concentrations maximales des mesures effectuées ont dépassé jusqu'à 170 fois les concentrations moyennes déterminées avec les méthodes conventionnelles !

- Comment le Conseil fédéral évalue-t-il ces premiers résultats ?

- Qu'est-ce qu'ils signifient ?

- Quelles mesures compte-t-il prendre ?

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L'étude de l'Eawag confirme que les concentrations de pesticides dans de nombreux ruisseaux et rivières de taille moyenne sont trop élevées et dépassent les valeurs limites. Dans les cours d'eau touchés, les espèces animales et végétales sensibles sont exposées à un risque trop élevé. Le Conseil fédéral attache une grande importance à la réduction de la pollution des eaux et de l'environnement par les pesticides. C'est pourquoi, en 2017, il a adopté le plan d'action visant la réduction des risques et l'utilisation durable des produits phytosanitaires. Il souhaite renforcer cet effort dans le cadre du développement de la politique agricole à partir de 2022. Le Conseil fédéral soutient également l'orientation de l'initiative parlementaire 19.475, "Réduire le risque de l'utilisation de pesticides".
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Der Bundesrat plant neue Einschränkungen zur Bekämpfung des Coronavirus, die sich stark negativ auf die Wirtschaft, die Arbeitsplätze und das Alltagsleben der Bürgerinnen und Bürger auswirken.

- Ist es normal, dass der Bundesrat von den Kantonen neue Massnahmen fordert und sie dann zwei Tage später entmachtet?

- Ist der Bundesrat nicht der Ansicht, dass er mit einem so wirren und widersprüchlichen Vorgehen das Vertrauen der Kantone und der Bevölkerung verspielt hat?
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Le Conseil fédéral entend prendre de nouvelles mesures contre le coronavirus qui auront de lourdes conséquences sur l'économie, l'emploi et la vie quotidienne de la population.

- Est-il normal que le Conseil fédéral exige des cantons qu'ils prennent des mesures pour leur retirer leur compétence deux jours plus tard ?

- Ne pense-t-il pas qu'en agissant de manière aussi brouillonne et contradictoire, il risque de saper la confiance des cantons et de la population ?
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Il Consiglio federale pretende di introdurre nuove restrizioni anti-coronavirus, che avranno importanti ripercussioni negative sull'economia, sull'occupazione e sulla vita quotidiana dei cittadini.

- E' normale che il Consiglio federale pretenda nuove misure dai Cantoni e poi li esautori due giorni dopo?

- Non ritiene il Consiglio federale di essersi giocato la fiducia dei Cantoni e della popolazione con un simile modo di procedere scomposto e contraddittorio?
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- Sind die neuen Einschränkungen eine Folge davon, dass zum x-ten Mal internationalem Druck nachgegeben wurde?

- Ist der Bundesrat der Ansicht, dass die Bevölkerung dazu bereit ist, noch mehr Einschränkungen zu ertragen und mitzutragen?

- Wie wird der Bundesrat die Grenze von 5 Personen für Treffen in Privaträumen durchsetzen?

- Ist der Bundesrat nicht der Ansicht, dass die neuen Einschränkungen bloss dazu führen werden, dass jene Wirtschaftszweige noch stärker benachteiligt sind, für die Schutzkonzepte ausgearbeitet wurden, obschon durch nichts belegt ist, dass die Ansteckungen von diesen Zweigen ausgehen?
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- Faut-il voir dans les nouvelles restrictions le signe, qu'une fois de plus, le gouvernement a cédé aux pressions de l'étranger ?

- Le Conseil fédéral pense-t-il que la population est prête à subir et à soutenir de nouvelles restrictions ?

- Comment entend-il faire respecter la limite de 5 personnes dans les habitations privées ?

- Ne pense-t-il pas les nouvelles restrictions ne feront que pénaliser davantage des secteurs de l'économie qui se sont dotés de plans de protection, alors que rien ne prouve qu'ils sont à l'origine de la contagion ?
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- Le nuove restrizioni sono la conseguenza del'ennesimo cedimento a pressioni internazionali?

- Il Consiglio federale ritiene che la popolazione sia disposta a sopportare e a supportare ulteriori restrizioni?

- Come intende far rispettare il limite di 5 persone per gli incontri all'interno di abitazioni private?

- Non reputa che le nuove restrizioni non faranno che penalizzare ulteriormente quelle attività economiche che si sono dotate di piani di protezione, senza prove che il contagio provenga da loro?
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Der Bundesrat plant neue Einschränkungen zur Bekämpfung des Coronavirus.

- Wie beabsichtigt er auf die Ansammlungen von Hunderten von Personen, oft Jugendlichen, zu reagieren, die sich insbesondere an den Wochenenden abends an verschiedenen Orten im Freien bilden und bei denen sich niemand um die Schutzmassnahmen schert?

- Beabsichtigt der Bundesrat, die kantonalen und kommunalen Polizeikräfte dazu aufzufordern, einzuschreiten und diese Ansammlungen gewaltsam aufzulösen?

- Warum sind keine Massnahmen an den Grenzen vorgesehen?
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Le Conseil fédéral entend prendre de nouvelles mesures contre le coronavirus.

- Qu'entend-il faire contre les rassemblements en plein air de centaines de personnes, souvent des jeunes, qui se réunissent surtout en fin de semaine et foulent aux pieds les mesures de protection ?

- Prévoit-il d'ordonner aux polices communales et cantonales de disperser ces rassemblements par la force ?

- Pourquoi n'a-t-on pas prévu de mesures aux frontières ?
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Il Consiglio federale pretende di introdurre nuove restrizioni anti-coronavirus.

- Come intende comportarsi nei confronti degli assembramenti di centinaia di persone, spesso giovani, che si registrano in varie località all'esterno, in particolare nelle sere dei fine settimana, senza alcun rispetto delle misure di protezione?

- E' sua intenzione ordinare alle polizie comunali e cantonali di intervenire con la forza per disperdere questi assembramenti?

- Perché non sono previste misure sui confini?
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In Artikel 6 der Covid-19-Verordnung bezüglich der besonderen Lage wurde im Nachgang zur Vernehmlassung ein Absatz 3 eingefügt, mit dem Messen und Märkte in Innenräumen verboten werden.

- Weshalb wurde dieses Verbot im Nachgang zur Vernehmlassung in die Verordnung aufgenommen, obwohl es vorgängig noch nicht angedacht war?

- Gab es Vernehmlassungsteilnehmende, welche die Aufnahme dieses Verbots gefordert haben?

- Welche Perspektiven wollen Sie den Messen und Märkten geben?
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Après la consultation, un alinéa 3 a été ajouté à l'art. 6 de l'ordonnance COVID-19 situation particulière pour interdire les foires et les marchés organisés dans des espaces clos.

- Pourquoi cette interdiction a-t-elle été tout à coup ajoutée alors que l'option n'avait même pas été évoquée pendant la consultation ?

- Des participants à la consultation l'ont-ils demandée ?

- Quelles solutions le Conseil fédéral propose-t-il pour les foires et les marchés ?
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Stände- und Nationalrat haben 2019 die Botschaft "ausgewogene Paar- und Familienbesteuerung" (18.034) an den Bundesrat zurückgewiesen, mit dem Auftrag, alternative Modelle u. darunter insbesondere eine Individualbesteuerung vorzulegen. Im September 2020 wurde der Bundesrat im Rahmen der Legislaturplanung 2019-2023 erneut beauftragt, eine Botschaft zur Einführung der Individualbesteuerung zu verabschieden.

- Wann wird der Bundesrat einen Entwurf in die Vernehmlassung geben?

- Wann soll die Botschaft vorliegen?

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Der Bundesrat wird in einem nächsten Schritt eine Auslegeordnung zu verschiedenen Modellen einer Individualbesteuerung verfassen und dazu die Kantone anhören. Das Parlament wird im Herbst 2021 die Gelegenheit erhalten, sich auf dieser Grundlage zu den Eckwerten einer Individualbesteuerung zu äussern. Eine anschliessende Vernehmlassung könnte im 2022 durchgeführt und die Botschaft des Bundesrates im 2023 verabschiedet werden.
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En 2019, le Conseil des États et le Conseil national ont tous deux renvoyé au Conseil fédéral le message " Imposition équilibrée des couples et des familles " (18.034) en le chargeant de leur présenter des modèles alternatifs, prévoyant notamment une imposition individuelle. En septembre 2020, le Conseil fédéral a de nouveau été chargé, dans le cadre du programme de la législature 2019 à 2023, de soumettre aux Chambres un message sur l'imposition individuelle.

- Quand le Conseil fédéral enverra-t-il un projet en consultation ?

- Quand le message sera-t-il disponible ?

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Gemäss Bundesbeschluss über die Legislaturplanung 2019 - 2023 verabschiedet der Bundesrat in dieser Legislatur einen Bericht über die Rahmenbedingungen für eine Landesausstellung.

Wann wird der Bundesrat diesen Bericht vorlegen und wer übernimmt die Federführung in der Bundesverwaltung für diesen ersten wichtigen Schritt für ein künftiges gesellschaftliches Generationenprojekt?

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L'arrêté fédéral sur le programme de la législature 2019 à 2023 annonce l'adoption par le Conseil fédéral d'un rapport sur les conditions générales d'une exposition nationale.

- Quand le Conseil fédéral présentera-t-il ce rapport ?

- Qui sera chargé de ce dossier dans l'administration fédérale, sachant qu'il s'agit d'une première étape importante vers un projet de société au long cours ?

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Comme le Conseil fédéral l'a précisé dans sa réponse à l'intervention Bregy 20.1047, l'adoption du rapport sur les conditions cadres d'une exposition nationale fait partie des mesures visant à atteindre l'objectif 7 du programme de législature ; "La Suisse renforce la cohésion des régions et favorise la compréhension entre les cultures et les communautés linguistiques". Les services de la Confédération sont en train de mettre au point la procédure à suivre permettant de fixer les conditions cadres d'une exposition nationale. Il s'agit notamment de régler la question de la responsabilité du dossier de la part de la Confédération. Une fois que cette question aura été réglée, le service responsable sera en mesure de fournir, au nom de la Confédération, des informations au sujet du processus. Le rapport sur les conditions cadres sera adopté pendant la législature en cours.
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An der Fragestunde vom 7. Dezember 2020 führte Bundesrat Berset aus, für 2020 über keine Zahlen zu Suiziden und Fällen häuslicher Gewalt zu verfügen.

- Wann werden diese Zahlen veröffentlicht?

- Fällt der Bundesrat seine Entscheide über einschränkende Corona-Massnahmen unabhängig von den negativen Auswirkungen der Massnahmen auf die Psyche der Bürger?

- Als wie stark erachtet er den Einfluss der Corona-Massnahmen auf die Psyche der Bürger?

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1. Zahlen zu häuslicher Gewalt liefert die Kriminalstatistik des Bundesamts für Statistik. Jeweils im März werden die Informationen des Vorjahres veröffentlicht. Für März 2021 ist eine Sonderanalyse geplant, mit der die Entwicklung der Straftaten im Bereich der häuslichen Gewalt während der "ausserordentlichen Lage" von März bis April 2020 aufgezeigt werden soll. Die Suizidzahlen des Jahres 2020 werden im Dezember 2022 veröffentlicht.

2. Das Thema psychische Gesundheit fliesst ins Krisenmanagement ein. Bereits zu Beginn der Corona-Pandemie hat das Bundesamt für Gesundheit Subventionsverträge für Hilfs- und Beratungsangebote abgeschlossen. Damit soll sichergestellt werden, dass den Menschen in der Pandemie eine Anlaufstelle zur Verfügung steht, um über ihre Sorgen und Ängste zu sprechen. Zudem initiierte das Bundesamt für Gesundheit am 10. Dezember 2020 gemeinsam mit verschiedenen Partnern einen Aktionstag zur psychischen Gesundheit, um die breite Bevölkerung für die Thematik zu sensibilisieren und auf Hilfsangebote aufmerksam zu machen.

3. Eine Studie im Auftrag des Bundesamtes für Gesundheit zum Einfluss der Covid-19-Pandemie auf die psychische Gesundheit zeigte kein einheitliches Bild. Die Mehrheit der Bevölkerung in der Schweiz scheint die Krise bisher gut zu bewältigen. Gewisse Personengruppen sind aber stärker gefährdet. Vereinbarkeitsprobleme, Jobunsicherheit, finanzielle Probleme und Zukunftsängste können das psychische Wohlbefinden beeinträchtigen.
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Lors de l'heure des questions du 7 décembre 2020, le conseiller fédéral Alain Berset a affirmé ne pas disposer de chiffres sur les suicides et les cas de violences domestiques en 2020.

- Quand ces chiffres seront-ils disponibles ?

- Le Conseil fédéral arrête-t-il ses décisions relatives aux restrictions dues au coronavirus sans tenir compte des effets négatifs des mesures décrétées sur le psychisme des citoyens ?

- Quelle est l'influence des mesures de lutte contre le coronavirus sur le psychisme des citoyens ?

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- Wie beurteilt der Bundesrat den am 5. August 2020 veröffentlichten Bericht des CPT über gravierende Missstände in türkischen Gefängnissen und in Polizeigewahrsam?

Schliesst er sich den Forderungen des CPT an?

- Wird er die Haftbedingungen in der Türkei, insbesondere auf der Gefängnisinsel Imrali, die im Bericht als inakzeptabel bezeichnet werden, gegenüber der türkischen Regierung thematisieren und sich für Verbesserungen einsetzen?

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Die zuständigen Bundesstellen haben die beiden Berichte des Antifolterkomitees des Europarates zur Türkei zur Kenntnis genommen. Einschätzungen und Empfehlungen dieses Komitees fliessen in die Menschenrechtsaktivitäten der Schweiz ein. Im Rahmen der allgemeinen regelmässigen Überprüfung der Türkei durch den UNO-Menschenrechtsrat am 28. Januar 2020 formulierte die Schweiz eine Empfehlung zum Thema Folterbekämpfung und Überwachung von Haftorten. Zudem unterstützt sie aktuell ein Projekt des Europarats zur Stärkung ziviler Überwachungskommissionen von Gefängnissen in der Türkei. Die Schweiz ruft Ankara auf bilateraler und multilateraler Ebene regelmässig dazu auf, die Menschenrechte zu respektieren, auch in Bezug auf die Haftbedingungen.