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Il Consiglio federale è invitato a esaminare i privilegi di cui godono i consiglieri federali, quali

- una limousine aggiuntiva oltre al veicolo di rappresentanza;

- un abbonamento generale di prima classe;

- servizi di trasporto aereo di qualsiasi tipo;

- una rendita a vita pari alla metà dello stipendio di un consigliere federale in carica;

- l'assunzione dei costi seguenti: telefonia mobile, abbonamento e rete fissa anche nelle seconde case e nelle case di vacanza, infrastrutture radio, televisive e informatiche,

al fine di verificare quanto i suddetti privilegi siano ancora attuali, quanto i consiglieri federali ne facciano uso e come si situino nel confronto con i privilegi del settore privato. I privilegi dei consiglieri federali vanno ridotti di conseguenza o sostituiti con alternative più adeguate.

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Nel suo rapporto del 10 dicembre 2021 "Per disposizioni sulla retribuzione e sul pensionamento dei magistrati al passo con i tempi" in adempimento dell'omonimo postulato (20.4099) del consigliere agli Stati Peter Hegglin, il Consiglio federale ha delineato possibili varianti per l'adeguamento nel settore delle disposizioni sul pensionamento dei magistrati. Sulla base del rapporto, né la Delegazione delle finanze né la Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio degli Stati hanno finora ravvisato necessità di intervenire sul piano legislativo. Il sistema delle pensioni contribuisce a garantire che i magistrati, durante il loro mandato, possano prendere le decisioni indipendentemente da considerazioni finanziarie personali. Questo aspetto è stato menzionato anche dal CDF nel suo rapporto "Verifica dell'esecuzione nell'ambito delle pensioni dei magistrati". In caso di un reddito da attività lavorativa o di un reddito sostitutivo elevati in aggiunta alla pensione, quest'ultima viene ridotta.

Per quanto riguarda gli altri privilegi citati dall'autore della mozione, come l'auto personale di servizio, l'abbonamento generale, il servizio di trasporto aereo e l'assunzione dei costi per i servizi di comunicazione, il Consiglio federale ritiene che si tratti di privilegi opportuni in considerazione delle responsabilità e delle esigenze di disponibilità connesse con la carica di consigliere federale. I consiglieri federali devono essere sempre raggiungibili durante l'esercizio del loro mandato, hanno un gran numero di appuntamenti in Patria e all'estero e necessitano di risorse confacenti per adempiere la loro funzione. Ciò include anche opzioni di trasporto e comunicazione adeguate. Secondo il Consiglio federale, un riesame di tali prestazioni non è necessario.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird aufgefordert, die Anzahl der Ausserparlamentarischen Verwaltungskommissionen deutlich zu reduzieren.

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Der Bericht "Ausserparlamentarische Verwaltungskommissionen" der Geschäftsprüfungskommission des Ständerates (GPK-S) vom 15. November 2022 (BBl 2022 3006) kommt zum Schluss, dass ausserparlamentarische Verwaltungskommissionen nach Artikel 8a Absatz 2 der Regierungs- und Verwaltungsorganisationsverordnung (RVOV; SR 172.010.1) in der Regel recht- und zweckmässig eingesetzt werden. Sie würden ihre Leistungen fachlich fundiert, breit abgestützt, adressatengerecht aufgearbeitet und zeitgerecht erbringen. Der Bericht hält zudem fest, dass nur wenige ihrer Aufgaben von Dritten zweckmässiger oder effizienter erledigt werden können.

Die GPK-S ersucht den Bundesrat jedoch, die Notwendigkeit jener Verwaltungskommissionen, die nie oder nur selten tagen bzw. die keine oder praktisch keine Leistungen für die Bundesverwaltung erbringen, zu überprüfen. Der Bundesrat nimmt zum Bericht der GPK-S bis Ende März 2023 Stellung und wird dannzumal festlegen, ob und falls ja, wie diese Empfehlung umgesetzt werden soll.

Im Übrigen hat der Bundesrat in der Vergangenheit immer wieder ausserparlamentarische Kommissionen (APK; Art. 8a Abs. 1 RVOV) aufgehoben oder zusammengelegt: 2011 hat er zwei APK und 2014 drei APK aufgehoben. 2018 hat er sieben APK aufgehoben und drei APK zu einer einzigen Kommission fusioniert. Im Rahmen der Botschaft vom 12. Februar 2020 zur Weiterentwicklung der Agrarpolitik ab 2022 (AP22+; BBl 2020 3955) hat er ausserdem die Aufhebung des landwirtschaftlichen Forschungsrats beantragt. Zuletzt hat er im Dezember 2022 beschlossen, dass die Kommission für die Harmonisierung der direkten Steuern des Bundes, der Kantone und der Gemeinden sowie die Fachkommission für Zolltariffragen, die Kommission für Stalleinrichtungen und die Kommission für die eidgenössische Diplomprüfung für beeidigte Edelmetallprüferinnen und -prüfer aufgehoben werden (vgl. Medienmitteilung vom 9. Dez. 2022; https://www.admin.ch/gov/de/start/dokumentation/medienmitteilungen.msg-id-92131.html). Zudem wird dem Parlament demnächst die Aufhebung der Eidgenössischen Berufsbildungskommission sowie der Eidgenössischen Berufsmaturitätskommission im Rahmen der Botschaft zur Förderung von Bildung, Forschung und Innovation in den Jahren 2025-2028 beantragt werden.

Schliesslich sei darauf hingewiesen, dass der Ständerat im 2017 die Motion 16.3967 Bigler "Ausserparlamentarische Kommissionen auf das Notwendige reduzieren" ohne Gegenantrag abgelehnt hat. In der Debatte wurde damals darauf hingewiesen, dass der Bundesrat regelmässig überprüft, ob APK abgeschafft werden können.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de réduire de manière radicale le nombre de commissions consultatives extraparlementaires.

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Dans son rapport " Commissions consultatives extraparlementaires " du 15 novembre 2022 (FF 2022 3006), la Commission de gestion du Conseil des États (CdG-E) parvient à la conclusion que les commissions consultatives extraparlementaires au sens de l'art. 8a, al. 2, de l'ordonnance sur l'organisation du gouvernement et de l'administration (OLOGA ; RS 172.010.1) sont en règle générale instituées de manière opportune et conforme au cadre légal, que les prestations des commissions sont fournies en connaissance de cause, reposent sur une assise très large et sont adaptées au public cible, et que les délais fixés sont respectés. Le rapport précise en outre que les prestations qui pourraient être fournies de façon plus opportune et plus efficiente par des tiers sont peu nombreuses.

La CdG-E charge néanmoins le Conseil fédéral d'examiner la raison d'être des commissions consultatives qui ne siègent jamais ou siègent très rarement ou qui ne fournissent pratiquement aucune prestation à l'administration fédérale. Le Conseil fédéral se prononcera sur le rapport de la CdG-E d'ici à la fin du mois de mars 2023 et déterminera alors si et, le cas échéant, comment cette recommandation doit être mise en oeuvre.

Par le passé, le Conseil fédéral a régulièrement dissous ou fusionné des commissions extraparlementaires (art. 8a, al. 1, OLOGA) : en 2011, il a dissous deux commissions et en 2014, trois. En 2018, il en a dissous sept et il en a fusionné trois. Dans le cadre de son message du 12 février 2020 relatif à l'évolution future de la Politique agricole à partir de 2022 (PA22+ ; FF 2020 3851), il a proposé la dissolution du Conseil de la recherche agronomique. En décembre 2022, il a décidé de dissoudre la Commission pour l'harmonisation des impôts directs de la Confédération, des cantons et des communes, la Commission d'experts pour les questions de tarifs douaniers, la Commission pour les aménagements d'étables et la Commission pour les examens fédéraux d'essayeurs-jurés (cf. communiqué du 9 décembre 2022 ; https ://www.admin.ch/gov/fr/accueil/documentation/communiques.msg-id-92131.html). Enfin, il proposera prochainement au Parlement, dans le cadre du message relatif à l'encouragement de la formation, de la recherche et de l'innovation pendant les années 2025 à 2028, de dissoudre la Commission fédérale pour la formation professionnelle et la Commission fédérale de la maturité professionnelle.

Enfin, il convient de rappeler que le Conseil des États a, en 2017, rejeté la motion 16.3967 Bigler " Commissions extraparlementaires. Réduire leur nombre à l'essentiel ", sans lui opposer de contre-proposition. Durant les délibérations, il avait été relevé que le Conseil fédéral examinait régulièrement si des commissions extraparlementaires pouvaient être dissoutes.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di ridurre in modo significativo il numero delle commissioni consultive extraparlamentari

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Nel rapporto "Commissioni consultive extraparlamentari" del 15 novembre 2022 (FF 2022 3006), la Commissione della gestione del Consiglio degli Stati (CdG-S) giunge alla conclusione che le commissioni consultive extraparlamentari secondo l'articolo 8a capoverso 2 dell'ordinanza sull'organizzazione del Governo e dell'Amministrazione (OLOGA; RS 172.010.1) sono di norma impiegate in modo appropriato dal punto di vista giuridico e materiale e forniscono prestazioni che poggiano su basi materiali solide e ampiamente riconosciute e secondo modalità adeguate ai vari destinatari nonché tempestivamente. Il rapporto sottolinea inoltre che soltanto in pochi casi tali prestazioni potrebbero essere fornite in modo più adeguato o efficiente da terzi.

La CdG-S invita tuttavia il Consiglio federale a verificare la ragion d'essere delle commissioni consultive che non si riuniscono mai o si riuniscono solo raramente oppure che non forniscono (praticamente) alcuna prestazione all'Amministrazione federale. Il Consiglio federale formulerà il suo parere relativo al rapporto della CdG-S entro la fine di marzo 2023 e in tale sede deciderà se e come attuare questa raccomandazione. In passato il Consiglio federale ha peraltro abolito a più riprese singole commissioni extraparlamentari ai sensi dell'articolo 8a capoverso 1 OLOGA, come pure proceduto a fusioni tra commissioni: nel 2011 (abolizione di due commissioni extraparlamentari), nel 2014 (abolizione di tre commissioni) e nel 2018 (abolizione di sette commissioni e fusione di tre commissioni in un unico organo). Nel messaggio concernente l'evoluzione della politica agricola a partire dal 2022 (PA22+; FF 2020 3567) il Consiglio federale ha inoltre proposto di abolire il Consiglio della ricerca agronomica (CRA). L'ultima decisione del Consiglio federale in questo ambito risale al dicembre 2022 e ha abolito le seguenti commissioni: Commissione per l'armonizzazione delle imposte dirette della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni, Commissione peritale per le questioni relative alle tariffe doganali, Commissione per gli impianti di stabulazione e Commissione degli esami federali dei saggiatori giurati (cfr. comunicato stampa del 9 dicembre 2022; https://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale/documentazione/comunicati-stampa.msg-id-92131.html). Inoltre con il messaggio sulla promozione dell'educazione, ricerca e innovazione 2025-2028, di prossima adozione, il Consiglio federale proporrà al Parlamento di abolire la Commissione federale della formazione professionale e la Commissione federale di maturità professionale.

Infine il Consiglio federale sottolinea che a suo tempo il Consiglio degli Stati ha respinto senza controproposta la mozione 16.3967 Bigler "Ridurre le commissioni extraparlamentari allo stretto necessario". Nei dibattiti è stato evidenziato che il Consiglio federale valuta periodicamente la possibilità di abolire commissioni extraparlamentari.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Ich beauftrage den Bundesrat, das Nationalfondsprojekt 42+ (NFP 42+) mit einer Studie über die Vergangenheit unseres Landes in Bezug auf die Apartheid zu ergänzen.

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Seit Ende der Neunzigerjahre regte das Parlament mehrfach mit parlamentarischen Vorstössen an, die Beziehungen zwischen der Schweiz und dem südafrikanischen Apartheidregime untersuchen zu lassen. Wie in der Antwort des Bundesrates zur Interpellation Rytz 14.4274 "Akte Schweiz/Südafrika. Nach Aufhebung der Archivsperre muss die Aufarbeitung weitergehen" ausgeführt wird, lehnte der Nationalrat 1999 die parlamentarische Initiative 98.412 "Aufarbeitung der Beziehungen der Schweiz zu Südafrika in den Jahren 1948-1994" ab. Hingegen nahm er im Frühjahr 1999 das Postulat der Kommission für Rechtsfragen 99.3002 "Untersuchung der politischen und wirtschaftlichen Beziehungen der Schweiz zu Südafrika in den Jahren 1948-1994" an. Dieses führte schliesslich im Frühjahr 2000 zur Aufstockung des damals laufenden Nationalen Forschungsprogramms 42 "Grundlagen und Möglichkeiten der schweizerischen Aussenpolitik" mit einem Zusatzmodul "Beziehungen Schweiz-Südafrika" (42+). Noch während der Laufzeit des NFP 42+ lehnte der Nationalrat im Sommer 2003 eine zweite gleichlautende parlamentarische Initiative (01.460) ab, die mittels eines Bundesbeschlusses die historische Aufarbeitung des Verhältnisses der Schweiz zum südafrikanischen Apartheidregime anregen wollte.

Das Nationale Forschungsprogramm "Beziehungen Schweiz-Südafrika" NFP 42+ hatte zum Ziel, die schweizerische Politik gegenüber dem Apartheidstaat zu untersuchen.

Im Frühjahr 2003 beschloss der Bundesrat im Kontext von Sammelklagen in den USA den Zugang zu Akten, in denen einzelne Unternehmungen im Zusammenhang mit Kapital- und anderen Exportgeschäften genannt werden, einzuschränken; dies zum Schutz der Rechtsgleichheit von Schweizer und ausländischen Verfahrensparteien. Alle Forschungsprojekte konnten am Programmende des NFP 42+ 2005 formell abgeschlossen werden. Mit Bundesratsbeschluss vom 20. Juni 2014 wurde die Zugangsbeschränkung zu den Akten aufgehoben, womit neun Jahre nach Abschluss des Programms alle archivierten Südafrika-Akten wieder gemäss den üblichen Regeln des Bundesgesetzes über die Archivierung (BGA, SR 152.1) zugänglich sind.

Die Forschenden haben ausreichend Möglichkeiten, über bestehende Fördergefässe Forschungsprojekte durchzuführen. Der Bundesrat sieht bezüglich der Initiierung weiterer Untersuchungen zur Beziehung Schweiz Südafrika zur Zeit der Apartheid keinen Handlungsbedarf. Dies hat er auch im Rahmen der Fragestunde auf die Frage von Nationalrätin Léonore Porchet 21.7819 "Mitverantwortung der Schweiz am rassistischen Apartheidsystem: Welche Anlässe sind im Jubiläumsjahr geplant, um der Abschaffung der Apartheid zu gedenken?" ausgeführt.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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La présente motion demande au Conseil fédéral de compléter les recherches du PNR42+ mettant en lumière le passé du pays en relation avec l'Apartheid.

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Depuis la fin des années 1990, le Parlement a proposé à plusieurs reprises, par le biais d'interventions parlementaires, d'examiner les relations entre la Suisse et le régime de l'apartheid en Afrique du Sud. Le Conseil national a rejeté en 1999 l'initiative parlementaire 98.412 " Relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud dans les années 1948 à 1994 ", comme indiqué dans la réponse du Conseil fédéral à l'interpellation Rytz 14.4274 " Relations Suisse/Afrique du Sud. Reprise des recherches après la levée de l'embargo ". Il a en revanche accepté au printemps 1999 le postulat 99.3002 de la Commission des affaires juridiques " Examen des relations politiques et économiques de la Suisse avec l'Afrique du Sud au cours des années 1948 à 1994 ". Celui-ci a abouti, au printemps 2000, à l'extension du programme national de recherche 42 (PNR 42) " Fondements et possibilités de la politique extérieure ", alors en cours, par l'ajout du module supplémentaire " Les relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud " (PNR 42+). Alors que le PNR 42+ était encore en phase de réalisation, le Conseil national a rejeté à l'été 2003 une deuxième initiative parlementaire de même teneur (01.460) qui demandait de lancer, par la voie d'un arrêté fédéral, une étude historique des relations entre la Suisse et le régime de l'apartheid en Afrique du Sud.

Le PNR 42+ avait pour objectif d'examiner la politique de la Suisse à l'égard du régime de l'apartheid. Or, au printemps 2003, le Conseil fédéral a décidé, dans le contexte des plaintes collectives déposées aux États-Unis, de restreindre l'accès aux archives dans lesquelles des entreprises individuelles ayant pris part à des exportations de capitaux et de marchandises étaient expressément nommées, ceci afin de garantir l'égalité de traitement des parties suisses et étrangères.

Tous les projets de recherche ont cependant pu être formellement achevés en 2005, à l'issue du PNR 42+. Les restrictions d'accès aux archives ont été levées par décision du Conseil fédéral du 20 juin 2014, ce qui signifie que neuf ans après la fin du programme, toutes les archives concernant l'Afrique du Sud étaient à nouveau accessibles selon les règles usuelles de la loi fédérale sur l'archivage (LAr ; RS 152.1).

Les chercheurs disposent, à travers les instruments d'encouragement existants, de suffisamment de possibilités pour mener des projets de recherche. Le Conseil fédéral ne voit pas la nécessité d'initier d'autres recherches sur les relations entre la Suisse et l'Afrique du Sud durant l'apartheid. C'est également ce qu'il a expliqué dans sa réponse à la question de la conseillère nationale Léonore Porchet 21.7819 " Responsabilité de la Suisse dans le système raciste de l'Apartheid : quelles actions de mémoire en cette année de célébration ? " lors de l'heure des questions.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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La presente mozione chiede al Consiglio federale di completare le ricerche del PNR42+ facendo luce sul passato del nostro Paese in relazione all'apartheid.

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Dalla fine degli anni Novanta diversi interventi parlamentari hanno chiesto di studiare le relazioni tra la Svizzera e il regime dell'apartheid in Sudafrica. Come indicato nel parere del Consiglio federale all'interpellanza Rytz 14.4274 "Relazioni Svizzera/Sudafrica. Proseguire con i lavori di ricerca dopo la revoca del blocco degli archivi", nel 1999 il Consiglio nazionale ha respinto l'iniziativa parlamentare Hollenstein 98.412 sulle relazioni tra la Svizzera e il Sudafrica negli anni 1948 -1994. Nella primavera dello stesso anno ha invece accolto il postulato della Commissione degli affari giuridici 99.3002 sull'esame delle relazioni politiche ed economiche della Svizzera con il Sudafrica negli anni 1948 -1994, che ha portato nella primavera del 2000 all'avvio del modulo "Rapporti Svizzera - Sud Africa" complementare al programma nazionale di ricerca "Fondamenti e possibilità della politica estera svizzera" (PNR 42+). Nell'estate 2003, quando il PNR 42+ era ancora in corso, il Consiglio nazionale ha respinto una seconda iniziativa parlamentare (01.460) di tenore analogo che chiedeva di avviare, mediante decreto federale, un'indagine storica sulle relazioni tra la Svizzera e il regime sudafricano dell'apartheid.

Il PNR 42+ era stato avviato per studiare la politica adottata dalla Svizzera nei confronti del regime dell'apartheid. Tuttavia, nella primavera del 2003, in seguito a denunce collettive negli Stati Uniti, il Consiglio federale aveva deciso di limitare l'accesso ai documenti in cui sono citate singole imprese coinvolte nell'esportazione di beni e capitali, per garantire l'uguaglianza giuridica delle parti in causa svizzere e straniere. Tutti i progetti di ricerca sono stati formalmente conclusi alla fine del PNR 42+ nel 2005.

Con decreto del Consiglio federale del 20 giugno 2014 la restrizione di accesso ai documenti è stata revocata, il che significa che nove anni dopo la fine del programma tutti gli atti archiviati relativi al Sudafrica sono stati resi di nuovo accessibili secondo le consuete norme stabilite dalla legge sull'archiviazione (LAr, RS 152.1).

I ricercatori hanno sufficienti possibilità di realizzare progetti di ricerca attraverso i canali esistenti. Il Consiglio federale non vede dunque alcuna necessità di avviare ulteriori indagini sulle relazioni fra Svizzera e Sudafrica ai tempi dell'apartheid, come ha già affermato in risposta alla domanda 21.7819 della consigliera nazionale Léonore Porchet sulla responsabilità della Svizzera nell'apartheid e su quali eventi siano previsti nell'anno dell'anniversario per commemorare l'abolizione di questo regime razzista.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Ich beauftrage den Bundesrat, Massnahmen zur Bekämpfung von strukturellem Rassismus zu ergreifen. Dazu soll er die geltenden verfahrensrechtlichen Elemente auflisten, die den Zugang zur Justiz aus diskriminierenden Gründen verhindern, und zwar im Hinblick auf eine bevorstehende Revision des entsprechenden Gesetzesrahmens und auf der Grundlage eines Berichts über die Diskriminierung von schwarzen Menschen in der Schweiz.

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2016 untersuchte das Schweizerische Kompetenzzentrum für Menschenrechte SKMR im Auftrag des Bundes den "Zugang zur Justiz in Diskriminierungsfällen" und formulierte im Synthesebericht der Studie verschiedene Empfehlungen zur Verbesserung des Status quo. Der Bundesrat hat in seinem Bericht "Recht auf Schutz vor Diskriminierung" vom 25. Mai 2016 zum Synthesebericht und den Empfehlungen Stellung genommen. Im November 2022 hat das SKMR ein Update veröffentlicht, das darlegt, welche Massnahmen in der Zwischenzeit unternommen wurden und wo weiterhin Lücken bestehen. Ende 2022 hat ausserdem die Eidgenössische Kommission gegen Rassismus eine Studie zu den Lücken im zivilrechtlichen Diskriminierungsschutz in Auftrag gegeben. Die Resultate werden voraussichtlich in der zweiten Hälfte 2023 publiziert.

Betreffend Rassismus gegen Schwarze Menschen hat 2017 die Eidgenössische Kommission gegen Rassismus eine juristische Untersuchung sowie darauf aufbauend Empfehlungen herausgegeben. Ein Jahr darauf hat die Fachstelle für Rassismusbekämpfung eine beim Schweizerischen Forum für Migrationsstudien in Auftrag gegebene Studie zu den individuellen, institutionellen und strukturellen Dimensionen des Rassismus gegenüber Schwarzen Menschen in der Schweiz veröffentlicht.

Die von der Postulantin verlangten Abklärungen liegen wie ausgeführt schon vor, weshalb der Bundesrat von einem weiteren Bericht zurzeit keinen Mehrwert erwartet.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.
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Le présent postulat demande au Conseil fédéral de prendre des mesures de lutte contre le racisme systémique, en listant les éléments du droit de procédure en vigueur aujourd'hui, empêchant l'accès à la justice pour des motifs discriminatoires, dans l'optique d'une prochaine révision du cadre législatif concerné, sur la base d'un rapport sur les discriminations dont les personnes noires sont victimes en Suisse.

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En 2016, le Centre suisse de compétence pour les droits humains (CSDH) a réalisé, sur mandat de la Confédération, une étude sur l'" Accès à la justice en cas de discrimination " et a formulé, dans le rapport de synthèse de l'étude, plusieurs recommandations visant à améliorer la situation. Le Conseil fédéral a pris position sur le rapport de synthèse et les recommandations dans son rapport " Le droit à la protection contre la discrimination " du 25 mai 2016. En novembre 2022, le CSDH a publié une mise à jour présentant les mesures prises dans l'intervalle et les lacunes qui subsistent. Fin 2022, la Commission fédérale contre le racisme (CFR) a en outre commandé une étude sur les lacunes de la protection contre la discrimination en droit civil. Les résultats devraient être publiés au cours du second semestre 2023.

En ce qui concerne le racisme à l'encontre des personnes noires, la CFR a publié en 2017 une étude juridique et des recommandations sur la base de cette étude. Un an plus tard, le Service de lutte contre le racisme a publié une étude commandée au Forum suisse pour l'étude des migrations et de la population sur les dimensions individuelles, institutionnelles et structurelles du racisme envers les Noirs en Suisse.

Les éclaircissements demandés par l'auteure du postulat sont déjà disponibles, comme le montre ce qui précède, raison pour laquelle le Conseil fédéral n'attend actuellement aucune valeur ajoutée d'un nouveau rapport.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.