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I recenti attacchi di lupi nelle fattorie o nelle loro vicinanze, in particolare nel Cantone di Vaud, dimostrano che i lupi in circolazione sono ancora molti e che, come le greggi, si sono spostati verso la pianura in autunno.

Negli ultimi due anni, il numero di lupi in Svizzera è raddoppiato e al momento si contano 23 branchi per un totale di circa 240 lupi, il che rende la questione della protezione delle greggi particolarmente urgente.

Ci stiamo avvicinando al momento in cui gli animali da reddito salgono sugli alpeggi e i branchi di lupi li seguono per poterli attaccare anche negli alpeggi.

Per scongiurare una situazione inaccettabile come quella cui si sono trovati a far fronte molti allevatori nel 2022, è importante mettere a punto delle misure che permettano agli allevatori di proteggere al meglio le loro greggi, così come già avviene in alcuni Paesi limitrofi.

In Francia, alcune associazioni di cacciatori all'interno dei dipartimenti hanno istituito una formazione specifica per la licenza di caccia per gli agricoltori. Questa formazione permette agli allevatori di proteggere le loro greggi dagli attacchi di lupi. In Austria, i cacciatori sono autorizzati a sparare ai lupi in determinate condizioni, il che permette loro di intervenire rapidamente per proteggere le greggi.

Sul modello di alcuni Paesi limitrofi e al fine di rafforzare la protezione delle greggi, in quale misura il Consiglio federale potrebbe:

1. garantire la formazione degli allevatori in materia di protezione delle greggi, istituendo una formazione specifica per la licenza di caccia per gli agricoltori?

2. delegare tale formazione ai servizi venatori cantonali al fine di garantire una formazione di qualità a livello locale?

3. autorizzare i cacciatori a sparare ai lupi in determinate condizioni?

Ringrazio il Consiglio federale per le sue risposte.

FederalCouncilResponseText

Secondo la legge federale su la caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (LCP, RS 922.0), la consulenza sulla protezione del bestiame, l'esame di caccia e il ricorso a persone titolari di un'autorizzazione di caccia per gli abbattimenti di lupi rientrano nella competenza e nella responsabilità dei Cantoni (art. 25 cpv. 1 LCP RS 922.0). In base a questa disposizione, le agricoltrici e gli agricoltori possono seguire la formazione sulla caccia offerta dai cantoni.

Attualmente, l'autorizzazione di caccia è rilasciata a chi, dopo aver superato un esame stabilito dal Cantone, dimostra di possedere le conoscenze necessarie (art. 4 cpv. 2 LCP). Inoltre, i Cantoni possono affidare alle persone titolari di un'autorizzazione di caccia e agli organi di sorveglianza l'esecuzione degli abbattimenti autorizzati di lupi che causano danni (art. 12 cpv. 2 LCP in combinato disposto con l'art. 9bis OCP e l'art. 12 cpv. 4 LCP). L'articolo 10ter capoverso 4 dell'ordinanza sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (OCP; RS 922.01) obbliga infine i Cantoni a integrare la protezione del bestiame nella consulenza agricola che forniscono.

Ciò significa che i Cantoni hanno già molte possibilità di contribuire a risolvere i problemi causati dal forte aumento della popolazione di lupi.

Risposta del Consiglio federale.