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Comme en témoigne le 5e rapport sur la nutrition en Suisse publié en décembre 2005 par l'Office fédéral de la santé publique (OFSP), l'état de santé des enfants et des jeunes est préoccupant. Les problèmes de surpoids, voire d'obésité liés à une mauvaise hygiène de vie (diète déséquilibrée, absence de mouvements) prennent des proportions grandissantes.

Je pose au Conseil fédéral les questions suivantes :

1. Quelle est l'appréciation du Conseil fédéral sur l'état de santé des enfants et des jeunes à la lecture du 5e rapport de l'OFSP sur la nutrition en Suisse ?

2. Au-delà du simple constat, quelles sont les actions concrètes que le Conseil fédéral est prêt à entreprendre pour lutter contre ce fléau ?

3. L'éducation sportive relevant avant tout de la compétence cantonale ou placée sous la responsabilité des parents, est-ce que la Confédération pourrait envisager à titre subsidiaire de renforcer le programme Jeunesse et Sport (J+S), notamment en l'élargissant aux enfants âgés de cinq à dix ans ?

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1. Le Conseil fédéral connaît la problématique des jeunes Suisses touchés par l'obésité et souffrant du manque d'activité physique. Au cours des vingt dernières années tous les pays industrialisés ont été confrontés de manière croissante à l'obésité et à l'adiposité, phénomènes concernant aussi bien les adultes que les jeunes. La situation en Suisse est comparable à celle des autres pays européens. En effet, un enfant sur quatre est en surpoids et la tendance est à la hausse. Les coûts annuels en matière de santé que représentent l'obésité et l'adiposité en Suisse sont estimés à 2,7 milliards de francs (5e rapport sur la nutrition en Suisse).

C'est pourquoi la Confédération s'investit depuis 2002 dans la promotion de l'activité physique et d'une alimentation saine auprès des enfants et des jeunes, en soutenant Suisse Balance, "l'alimentation en mouvement", campagne menée conjointement par l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) et Promotion santé suisse. L'OFSP et l'Office fédéral des sports (OFSPO) soutiennent en outre d'autres projets de prévention s'adressant aux enfants et aux adolescents.

2. Le Conseil fédéral a chargé le Département fédéral de l'intérieur d'étudier la Stratégie globale de l'OMS en matière d'alimentation, d'activité physique et de santé et de déterminer les étapes de sa mise en oeuvre en Suisse. Sur cette base notamment, l'OFSP va élaborer un train de mesures adapté au contexte suisse. Le développement stratégique du programme national "Nutrition et activité physique" est réalisé en collaboration avec des partenaires importants de ce domaine, tels que l'OFSPO, Promotion santé suisse et les cantons. L'objectif du développement de cette stratégie est de définir un train de mesures et de le soumettre au Conseil fédéral durant le deuxième semestre de l'année 2007.

3. La Confédération tient à promouvoir le sport auprès des enfants et des jeunes, raison pour laquelle a été créé le programme Jeunesse et Sport (J+S) destiné aux jeunes âgés de dix à vingt ans. À l'heure actuelle, des propositions de programmes spécifiques à l'intention des enfants de cinq à dix ans sont à l'étude à l'OFSPO. Elargir la tranche d'âge fixée dans le programme J+S est une option, mais le Conseil fédéral devra encore évaluer, compte tenu de la situation financière, les ressources supplémentaires nécessaires pour financer ce projet.

Réponse du Conseil fédéral.