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1. La Suisse serait-elle en mesure d'organiser des Jeux olympiques d'hiver ?

2. Qui devrait promouvoir une telle candidature ?

3. Le Conseil fédéral est-il d'avis qu'une candidature à l'organisation de Jeux olympiques d'hiver - et surtout, le cas échéant, leur déroulement en Suisse - pourrait permettre à notre pays de se positionner, dans le cadre de la promotion de la place économique suisse à l'étranger, en tant que pays du tourisme, ouvert sur le monde, diversifié, innovant, sûr et où il fait bon vivre ?

4. Le Conseil fédéral est-il lui aussi d'avis qu'une candidature à l'organisation de Jeux Olympiques d'hiver représenterait un défi pour le pays tout entier et que la Confédération devrait dès lors apporter un soutien en conséquence ?

5. Le Conseil fédéral est-il d'avis qu'une éventuelle candidature devrait uniquement se concrétiser si, dans la mesure du possible, seules des infrastructures existantes sont utilisées ?

6. Si l'organisation de Jeux olympiques d'hiver était confiée à la Suisse, des investissements déjà prévus dans le domaine des transports publics pourraient-ils être avancés ?

FederalCouncilResponseText

Les Jeux olympiques d'hiver font partie des évènements sportifs majeurs réalisés à l'échelle mondiale. Ils représentent, pour l'État organisateur, un très grand défi ; un pays qui réalise de tels jeux a l'opportunité exceptionnelle de prouver au monde entier son dynamisme et son efficacité. Pour le pays lui-même, une telle manifestation contribue à renforcer l'identité nationale. Vis-à-vis de l'extérieur, la réussite de l'organisation génère un gain d'image considérable. L'engagement national déployé pour un tel objectif - comme l'a montré l'Euro 2008 - donne des impulsions non seulement au sport, mais aussi à la société et à la collaboration fédérale entre la Confédération, les cantons et les communes. Même s'il ne faut pas surévaluer les bénéfices d'un grand évènement sportif pour l'ensemble de l'économie, la réalisation des Jeux olympiques d'hiver peut donner une impulsion importante à la croissance régionale. En outre, on peut également compter avec des retombées positives pour les secteurs du tourisme, des loisirs et de l'industrie du sport.

1. Selon les conditions, la Suisse est en mesure d'organiser des Jeux olympiques d'hiver. Il faudrait toutefois, contrairement à la tendance qui a prévalu ces dernières années, que le Comité international olympique (CIO) fixe de nouvelles priorités, à savoir un retour à des "Jeux blancs" dans un paysage alpin. Un concept de ce type privilégierait, comme centre des jeux, non pas une grande ville, mais une station de sports d'hiver, avec de courts trajets et une infrastructure en grande partie existante (transports, installations sportives et hébergement). Dans ces circonstances, les chances pour la Suisse d'organiser des Jeux olympiques d'hiver seraient probablement plus grandes, à supposer toutefois que le CIO définisse d'autres priorités dans le cadre de sa politique d'attribution des jeux. Or, pour savoir si le CIO est prêt à redéfinir sa pratique en la matière, il faut d'abord lui soumettre une candidature de ce type.

2. D'après la Charte olympique, la promotion d'une telle candidature échoit en premier lieu à un site ou à une région (ville hôte). Vu la taille de notre pays, une candidature suisse devrait être soutenue dès le début par tous les acteurs principaux, à savoir : la communauté sportive suisse (Swiss Olympic) et l'économie, ainsi que la Confédération, les cantons et les communes. L'expérience a montré qu'un site doit souvent présenter plusieurs candidatures avant de remporter l'organisation des jeux. Or ces démarches représentent de lourdes charges. Il est donc primordial, pour une région candidate, d'avoir une vision des principaux développements qui se concrétiseront dans les quinze à vingt prochaines années.

3. Le Conseil fédéral partage l'avis de l'auteur de la question. Les expériences réalisées lors de l'Euro 2008 ont montré que la réalisation d'un grand évènement sportif peut exercer une influence positive sur l'image d'un État. Des Jeux olympiques d'hiver bien organisés peuvent renforcer durablement l'image de la Suisse en tant que destination de sports d'hivers attrayante. Considérant la rude concurrence que se livrent les stations de sports d'hiver, ceci serait un avantage, car à l'étranger, la Suisse est considérée comme un pays alpin, argument qu'il conviendrait de mettre en avant dans la préparation d'une candidature.

4. La réalisation d'une manifestation de cette envergure implique un effort de coordination et de promotion considérable pour la Confédération, les cantons et les communes. Le travail englobe la préparation du dossier de candidature jusqu'à la présentation de garanties gouvernementales, en passant par les mesures d'accompagnement de la manifestation dans les domaines de la sécurité, de l'infrastructure et de la promotion économique. Il est également primordial de présenter à l'ensemble des citoyens un rapport coût/efficacité plausible. Compte tenu des coûts que cela implique pour les pouvoirs publics, la transparence financière est un facteur essentiel pour remporter l'adhésion politique nécessaire à un tel projet.

5. L'exploitation optimale de l'infrastructure existante et la réalisation de nouveaux investissements une optique de durabilité pourraient constituer des atouts pour une candidature suisse. La construction de nouvelles installations et infrastructures ne devrait être envisagée que si leur utilisation après la manifestation est garantie. Même les installations temporaires devraient être planifiées et construites dans l'optique d'une réaffectation ultérieure.

6. En principe, il est possible d'avancer les investissements déjà prévus. Il faudrait pour cela disposer de projets constructibles.

Réponse du Conseil fédéral.