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Nachdem am Eidgenössischen Feldschiessen 2009 die Initiative "Schutz vor Waffengewalt" bekämpft wurde, stand auch der diesjährige Anlass im Dienste der Propaganda gegen eine Volksinitiative.

1. Wie hoch war die direkte/indirekte finanzielle Unterstützung des Eidgenössischen Feldschiessens 2013 durch den Bund (2012: rund 2 Millionen Franken)?

2. Findet es der Bundesrat in Ordnung, dass ein stark subventionierter Bundesanlass für Abstimmungspropaganda missbraucht wird?

3. Was tut er, um dies in Zukunft zu verhindern?

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1. Die definitiven Zahlen zur finanziellen Unterstützung des Feldschiessens liegen für das Jahr 2013 zurzeit noch nicht vor. Im letzten Jahr wurden vonseiten des Bundes für das Feldschiessen rund 2 Millionen Franken für etwa 120 000 Schützinnen und Schützen ausgegeben. Die rechtlichen Grundlagen dazu sind das Militärgesetz und die Schiessverordnung des VBS.

2./3. Das Feldschiessen wird organisiert und durchgeführt von den Schützenvereinen und dem Schweizerischen Schiesssportverband. Die Schützenvereine und der Schiesssportverband sind privatrechtliche Institutionen. Es handelt sich somit nicht um einen Bundesanlass. Damit sind die Schützenvereine frei, wie sie diesen Anlass ausgestalten. Der Bund nimmt darauf keinen Einfluss. Er achtet so die verfassungsmässige Meinungs- und Informationsfreiheit.
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Après l'offensive menée lors du Tir fédéral en campagne 2009 contre l'initiative "pour la protection face à la violence des armes", rebelote, la manifestation de cette année était elle aussi au service de la propagande contre une initiative populaire.

1. Quel a été le soutien financier direct et indirect de la Confédération en faveur du Tir fédéral en campagne 2013 (environ 2 millions en 2012)?

2. Le Conseil fédéral estime-t-il juste qu'une manifestation fédérale bénéficiant d'importantes subventions soit détournée à des fins de propagande avant une votation ?

3. Qu'entreprend-il pour empêcher ce genre d'abus à l'avenir ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Alle Jahre wieder das gleiche Lied: Die Schweiz rangiert, wenn sie denn ins Finale kommt, meistens unter ferner liefen. Die Chancen sind und bleiben mehr als gering, insbesondere auch aufgrund der Vormachtstellung der Staaten Südosteuropas.

Angesichts der stetig sinkenden Akzeptanz dieses Anlasses stellen sich folgende Fragen:

1. Wie hoch sind die jährlichen Kosten der SRG für diese Veranstaltung?

2. Wäre es nicht sinnvoller, diese Mittel anderweitig zu verwenden (z. B. Förderung der Volksmusik)?
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C'est la même rengaine chaque année : si d'aventure la Suisse arrive en finale, elle fait rarement le poids. Les chances sont et restent minces, notamment en raison de la suprématie des pays du sud de l'Europe. Étant donné l'accueil de plus en plus mitigé qui est réservé à cette manifestation, la question suivante se pose :

Combien la SSR débourse-t-elle chaque année pour cette manifestation et ne serait-il pas plus judicieux d'user de ces ressources d'une autre manière (par ex. pour promouvoir la musique populaire)?
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Stellungnahmen bei Vernehmlassungen werden durch vorgefertigte Fragebogen seit Längerem eingeschränkt. Bei der Auswertung bestehen weitere Manipulationsansätze, etwa indem relativierende Antworten als Zustimmung zur Vorlage ausgelegt werden. Bei der Revision der Kernenergiehaftpflicht-Verordnung wurden die Teilnehmer sogar informiert, dass ohne Gegenbericht von ihrer Zustimmung ausgegangen werde.

Warum werden diese fragwürdigen Verfahren auch bei der neuen Vorlage zum Vernehmlassungsgesetz nicht korrigiert?
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Lors de consultations, les organismes concernés sont depuis longtemps limités dans leurs prises de position à cause de questionnaires préconçus. Quand elles sont traitées, les prises de position font l'objet de manipulations supplémentaires, par exemple lorsqu'une réponse non absolue est interprétée comme un oui. Lors de la révision de l'ordonnance sur la responsabilité civile en matière nucléaire, les participants ont même été informés que, sauf avis contraire de leur part, on considérerait qu'ils approuvaient le projet.

Pourquoi ces procédures douteuses n'ont-elles pas été amendées lors de la modification de la loi sur la consultation ?
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Kürzlich wurde seitens des Bakom mitgeteilt, dass die SRG ab 2014 für das internationale italienischsprachige Publikum ein neues audiovisuelles Angebot im Internet bereitstellt. Die jährlichen Betriebskosten betragen 1,5 Millionen Franken, wovon der Bund die Hälfte übernimmt.

Ist es angesichts des hohen Defizits der SRG und der bereits bestehenden Angebote der italienischsprachigen Radio- und Fernsehprogramme wie auch Swissinfo im Internet (weltweit empfangbar) sinnvoll, weitere Angebote aufzubauen?
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L'OFCOM a récemment annoncé que la SSR mettrait une nouvelle offre audiovisuelle sur Internet à la disposition d'un public international italophone à partir de 2014. Les coûts d'exploitation annuels seront de 1,5 million de francs, dont la moitié pris en charge par la Confédération.

Est-il judicieux de proposer de nouvelles offres, compte tenu du déficit important affiché par la SSR et des programmes radio et télévision qui existent déjà en italien, mais aussi de Swissinfo sur Internet (captable dans le monde entier)?
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1. Stimmt es, dass die Kosten der Pensionskassen für die Verwaltung der Vorsorgevermögen direkt vom Anlageerfolg abgezogen werden?

2. Unterliegen diese Kosten der Mehrwertsteuer?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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1. Est-il exact que les coûts pour la gestion des fonds des caisses de pension sont déduits directement du rendement des sommes placées ?

2. Ces coûts sont-ils soumis à la TVA ?

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Selon la statistique des caisses de pension 2011 de l'Office fédéral de la statistique, environ 45 % de la fortune des institutions de prévoyance est investie dans des placements collectifs. Les coûts de gestion y relatifs sont effectivement débités directement du fonds de placement et, dans ce cas, ils ne sont pas soumis à la TVA.

Il existe toutefois des fonds de placement, destinés aux clients institutionnels, où les coûts de gestion sont présentés au client sur facture. Dans ce cas, ils sont soumis à la TVA, sauf s'il s'agit de coûts de transaction. De plus, les coûts de gestion externes pour des actions ou obligations non incorporées dans des fonds sont également généralement présentés séparément et soumis à la TVA.
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Am 29. Mai 2013 haben weitere 12 Staaten die erwähnte OECD-Konvention unterzeichnet. Darunter sind nun auch Luxemburg, Österreich und Singapur. Der Bundesrat hat bisher auf Anfragen aus dem Parlament immer geantwortet, dass er mögliche Konsequenzen einer Unterzeichnung für die Schweiz prüfen werde.

Wie beurteilt der Bundesrat heute eine mögliche Unterzeichnung bzw. die mittelfristigen Auswirkungen auf unseren Finanzplatz bei einer Nichtunterzeichnung?
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Le 29 mai 2013, douze nouveaux États dont le Luxembourg, l'Autriche et Singapour ont signé la convention précitée. Jusqu'à présent dans toutes ses réponses aux questions émanant du Parlement, le Conseil fédéral a fait savoir qu'il entendait d'abord évaluer les conséquences pour la Suisse si elle était amenée à signer la convention.

Aujourd'hui que peut-il dire de ces conséquences si la Suisse signe la convention ou, dans le cas contraire, des répercussions à moyen terme sur notre place financière ?
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Das heutige System des Inkassos der Empfangsgebühren durch die Billag ist ein Relikt aus vergangener Zeit. Wenn künftig jeder Haushalt die Empfangsgebühr zu entrichten hat, kann dieses umständliche und sehr kostspielige Inkassosystem doch problemlos durch Erhebung via Steuerrechnung des Bundes oder der Kantone abgelöst werden.

Teilt der Bundesrat meine Meinung, dass bei der Neuvergabe des Inkasso-Mandates für die Empfangsgebühren grundsätzlich auch eine Lösung via Steuerrechnung in Betracht gezogen werden soll?
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Le système actuel d'encaissement de la redevance de réception par Billag est obsolète. Si chaque ménage doit à l'avenir s'acquitter de cette redevance, il est possible de remplacer facilement ce système d'encaissement peu pratique et très onéreux par le biais du bordereau d'impôt fédéral ou cantonal.

Le Conseil fédéral est-il lui aussi d'avis qu'une telle solution doit être envisagée lors du renouvellement du mandat d'encaissement de la redevance de réception ?
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Der Röteln-Impfstoff Mérieux wurde ohne Vorankündigung vom Markt genommen. Die Ärzte sind deshalb gezwungen, jedes Mädchen mit einer Dreifach-Impfung (MMR - Masern, Mumps und Röteln) zu impfen.

1. Was sind die Gründe für diese unbefriedigende Situation?

2. Ist ein Ersatz für diesen Impfstoff vorgesehen?

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Der letzte monovalente Röteln-Impfstoff wurde im Jahr 2006 vom Markt genommen. Der Rückzug erfolgte auf Initiative des Produzenten. In der Schweiz wird der Schutz vor allen drei Krankheiten Masern, Mumps und Röteln für alle Kinder empfohlen. Der im Schweizerischen Impfplan empfohlene kombinierte MMR-Impfstoff ist gut verträglich und kann auch explizit für eine Rötelnimpfung verwendet werden. Daher ist aus Sicht der Gesundheitsbehörden ein monovalenter Röteln-Impfstoff nicht notwendig. Sollte ein Arzt ein Mädchen mit einem Einzelimpfstoff impfen wollen, kann er diesen aus dem Ausland importieren. Er braucht hierzu jedoch eine Einzeleinfuhrbewilligung von Swissmedic. Der Röteln-Impfstoff HDC Mérieux ist in Deutschland weiterhin erhältlich. Zudem ist in Frankreich der Röteln-Impfstoff Rudivax zugelassen.
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Le vaccin contre la rubéole Mérieux a été retiré du marché sans avis préalable. Les médecins sont donc obligés d'injecter un triple vaccin à chaque fillette (contre la rougeole, la rubéole et les oreillons).

1. Quelles sont les raisons ayant conduit à cette situation insatisfaisante ?

2. A-t-on prévu de remplacer ce vaccin ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Kürzlich trat SRF-Mitarbeiter Reto Lipp in der "Arena" zum Thema "Steuerstreit mit den USA" als Experte auf. Nur einen Tag vorher amtete er als Moderator bei der Versammlung der BKB. Die Unabhängigkeit und Glaubwürdigkeit von Journalisten, insbesondere des staatlichen Fernsehens, ist ein sehr hohes Gut. Auftritte an PR-Veranstaltungen gefährden diese.

Sind solche Engagements bezüglich Unabhängigkeit eines Journalisten, insbesondere wenn sie zeitlich und thematisch so nahe beieinanderliegen, sinnvoll?
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Récemment, Monsieur Reto Lipp, collaborateur de la RTS, a participé en tant qu'expert à l'émission "Arena" qui portait sur le contentieux fiscal qui oppose la Suisse aux États-Unis. Le jour précédant, il animait l'assemblée de la Banque cantonale de Berne, ce qui soulève quelques questions. L'indépendance et la crédibilité des journalistes notamment de la télévision publique ne peuvent en effet faire l'objet du moindre doute. Or la pratique des ménages risque précisément de le faire naître.

Le devoir d'indépendance des journalistes peut-il s'accomoder de telles prestations surtout si elles sont aussi rapprochées dans le temps et sur le fond ?
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Der 29-jährige Computertechniker und frühere NSA- und CIA-Mitarbeiter Edward Snowden hat wichtige Details des US-Schnüffelprogramms Prism veröffentlicht und so die bisher verleugnete Dimension des Programms bekanntgemacht. Momentan ist er unter massivem Druck der USA und sucht einen Ort für einen sicheren Aufenthalt.

1. Wäre die Schweiz bereit, ein Asylgesuch von Snowden positiv zu beantworten?

2. Wenn nein, welche anderen Möglichkeiten der Schutzgewährung bietet sie dem mutigen Whistleblower?

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Der Bundesrat äussert sich nicht zu Erfolgschancen hypothetischer Asylgesuche. Sollte Herr Snowden die Schweiz um Aufnahme ersuchen, würde dies gemäss den geltenden Gesetzesbestimmungen von den zuständigen Stellen geprüft und entschieden.
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L'informaticien de 29 ans et ancien collaborateur de la NSA et de la CIA, Edward Snowden, a rendu publics des détails importants concernant le programme américain de surveillance PRISM et ainsi révélé la dimension jusqu'ici démentie du programme. Les États-Unis exercent en ce moment une pression considérable sur cet homme, qui cherche un lieu de séjour sûr.

1. La Suisse serait-elle prête à lui accorder l'asile s'il le demandait ?

2. Dans la négative, quelles autres possibilités de protection peut-elle offrir à ce dénonciateur courageux ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Gemäss Medienberichten verletzen Betriebe das Entsendegesetz verstärkt, indem z. B. gesperrte Betriebe unter neuem Namen Aufträge annehmen, überhaupt keine Meldung machen, eine Branche angeben, in der keine GAV bestehen, Strafen nicht bezahlen usw. In der Schweiz ansässige Firmen, welche die GAV einhalten, sind nicht mehr konkurrenzfähig. Arbeitgeber sprechen von einer Inländer-Diskriminierung.

1. Erkennt der Bundesrat diese Probleme?

2. Welche Massnahmen schlägt er vor, um dieser Herr zu werden?
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Des médias rapportent que certaines entreprises transgressent allègrement la loi sur les travailleurs détachés. Il semblerait notamment que certaines entreprises faisant l'objet d'une interdiction acceptent des mandats sous un autre nom, ne s'annoncent simplement pas, indiquent des domaines d'activités pour lesquels il n'existe pas de CCT, ne paient pas leur amendes, etc. Par conséquent, les entreprises sises en Suisse, qui respectent les CCT, ne sont plus compétitives, de sorte que les employeurs parlent de discrimination à leur égard.

1. Le Conseil fédéral reconnaît-il ces problèmes ?

2. Quelles mesures propose-t-il pour y remédier ?
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Auf den Weltmärkten zerfallen die Preise für CO2-Emissionszertifikate. Gleichzeitig wird Energie in den USA günstiger, und sogar die EU scheint zu überlegen, preisliche Massnahmen im Klima- und Energiebereich aufgrund von Sorgen um die Wettbewerbsfähigkeit hinauszuzögern.

Haben diese internationalen Entwicklungen einen Einfluss auf die Schweizer Massnahmen, namentlich bezüglich einer möglichen verzögerten Erhöhung der CO2-Abgabe?
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Sur les marchés du monde entier, le prix des certificats d'émissions de CO2 s'effondrent. Dans le même temps, l'énergie devient meilleur marché aux États-Unis, et même l'Europe, qui s'inquiète pour sa compétitivité, semble envisager de différer les mesures relatives aux prix dans les secteurs de l'énergie et du climat.

Cette évolution internationale a-t-elle une influence sur les mesures suisses, notamment en ce qui concerne un retard possible s'agissant du relèvement de la taxe sur le CO2 ?
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Laut Medienberichten hat das eidgenössische Nuklearsicherheitsinspektorat (Ensi) in den letzten Jahren gemerkt, dass die aktuelle Gesetzgebung möglicherweise nicht ausreiche, um das bestmögliche Sicherheitsniveau bei Atomanlagen notfalls gegen den Willen der Betreiber und deren betriebswirtschaftliche Überlegungen gerichtlich durchzusetzen.

1. Wie beurteilt der Bundesrat die Lage?

2. Wie gedenkt er darauf zu reagieren?

3. Gibt es im Fall der Ensi-Auflagen für das AKW Mühleberg rechtliche Probleme?
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D'après les médias, l'Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN) a remarqué ces dernières années que la législation actuelle ne permettait peut-être pas d'imposer par voie d'action en justice le meilleur niveau de sécurité possible dans les centrales nucléaires, au besoin contre la volonté des exploitants ou en faisant fi de leurs réflexions économiques.

- Que pense le Conseil fédéral de la situation et que compte-t-il entreprendre à ce sujet ?

- Les charges de l'IFSN posent-elles des problèmes juridiques pour la centrale nucléaire de Mühleberg ?
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1. Trifft es zu, dass im Staatsschutz der Bundeskriminalpolizei eine deutsche Staatsangehörige in einer Kaderposition ist?

2. Ist dies nicht ein sensibler Bereich? Wenn ja, wie kann man dies vertreten?

3. Trifft es zu, dass dieselbe Person als stellvertretende Abteilungsleiterin zur Wahl steht?

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1. Es trifft zu, dass im angesprochenen Bereich der Bundeskriminalpolizei (Fedpol) eine deutsche Staatsangehörige in einer Führungsposition tätig ist.

2. Gemäss den Artikeln 23 und 24 der Bundespersonalverordnung können die Departemente den Zugang zu Stellen in ihrem Bereich auf Personen mit Schweizer Bürgerrecht einschränken. Das EJPD hat dies für gewisse Funktionen seiner Ämter, einschliesslich Fedpol, in Form einer Departementsweisung getan. Der Zugang zu Stellen mit den von der Frage angesprochenen Profilen wurde indessen nicht an das Erfordernis des Schweizer Bürgerrechts geknüpft.

Um allfällige Sicherheitsrisiken vor einer Anstellung erkennen zu können, kennt die Bundesverwaltung zudem das Instrument der Personensicherheitsprüfung. Die Personensicherheitsprüfungen werden nach erfolgter Anstellung regelmässig wiederholt.

Gemäss heutiger Praxis überprüft die Fachstelle Personensicherheitsprüfungen sowohl in- wie ausländische Personen. Es besteht somit in Bezug auf die von der Fragestellerin angesprochene Beschäftigung von ausländischen Staatsangehörigen keine Sicherheitslücke.

3. Aus Gründen des Persönlichkeitsschutzes macht der Bundesrat keine näheren Angaben über die Involvierung konkreter Personen in laufenden Rekrutierungsverfahren.
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1. Est-il vrai qu'une ressortissante allemande occupe un poste de cadre au sein de la division Protection de l'État de la Police judiciaire fédérale ?

2. N'est-ce pas là un domaine sensible ? Si oui, comment peut-on justifier cet état de fait ?

3. Est-il vrai que cette même personne est éligible au poste de suppléant du chef de division ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Welche Bedeutung misst der Bundesrat dem spielenden Wettbewerb und der möglichst breiten Zugänglichkeit von Fussball- und Eishockeyübertragungen bei?
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Quelle importance le Conseil fédéral accorde-t-il à la concurrence effective et à un accès aussi large que possible s'agissant de la diffusion de matchs de football et de hockey sur glace ?
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Das EDA sucht einen Generalunternehmer für den Schweizer Pavillon an der Expo 2015 in Mailand. Das Unternehmen muss aufzeigen, dass es bereits "vier mit der vorgesehenen Aufgabe vergleichbaren Projekte (insbesondere bezüglich Realisierung im Ausland und Ausstellungsbauten) in den letzten fünf Jahren" umgesetzt hat.

1. Ist der Bundesrat der Meinung, dass es in der Schweiz mehr als zwei oder drei Firmen gibt, die dieses Kriterium erfüllen?

2. Ist ein solch restriktives Kriterium gerechtfertigt?

3. Wie lässt sich das mit der Absicht, kleine und mittlere Unternehmen zu fördern, vereinen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Il DFAE cerca una impresa generale per il padiglione svizzero all'Expo 2015 di Milano. Si vuole una impresa che possa dimostrare di aver realizzato "quattro progetti simili all'incarico previsto (in particolare realizzazioni all'estero e installazioni espositive) negli ultimi cinque anni".

1. Secondo il Consiglio federale, esistono più di due o tre ditte in Svizzera che adempiono a queste criterio?

2. È giustificato un criterio così limitativo?

3. Come si concilia con la volontà di favorire piccole e medie imprese?

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La risposta del Consiglio federale esiste solamente in francese.
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Das EDA sucht einen Generalunternehmer für den Schweizer Pavillon an der Expo 2015 in Mailand.

Wie kommt es, dass das Vergabeverfahren (Sprache der Unterlagen und der Teilnahmeanträge) nur auf Deutsch durchgeführt wird, wo doch Artikel 24 Absatz 3 des Bundesgesetzes über das öffentliche Beschaffungswesen festlegt, dass "die Ausschreibung und der Zuschlag wenigstens in der Amtssprache des Standortes der Baute zu veröffentlichen" sind und damit für Mailand auf Italienisch?

"Errare humanum, perseverare diabolicum!" - siehe meine Frage 12.5325.

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Il DFAE cerca una impresa generale per il padiglione svizzero all'Expo 2015 di Milano.

Come mai la procedura d'aggiudicazione (lingua dei documenti e delle domande di partecipazione) è ristretta al tedesco, dato che l'articolo 24 capoverso 3 della legge federale sugli acquisti pubblici stipula che "il bando di concorso e l'aggiudicazione avvengono almeno nella lingua ufficiale del luogo della costruzione" e dunque - per Milano - in italiano?

"Errare humanum, perseverare diabolicum!" - vedi la mia domanda 12.5325.

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La risposta del Consiglio federale esiste solamente in tedesco e francese.
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Das Forschungsinstitut für biologischen Landbau war bisher sehr erfolgreich in der Beschaffung von Forschungsgeldern der EU. Da das neue EU-Programm Horizont 2020 im Jahr 2014 beginnt, ist das Jahr 2014 entscheidend für die Projektverantwortlichen.

Ist der Bundesrat bereit, dem Forschungsinstitut im Rahmen des Geschäftes 13.022 einen wesentlichen Beitrag aus dem Fonds für nationale Begleitmassnahmen zu gewähren, damit die entsprechenden Fördermittel der EU freigegeben werden?
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L'Institut de recherche de l'agriculture biologique a eu par le passé beaucoup de succès dans l'acquisition de fonds de recherche de l'UE. Vu que le nouveau programme de l'UE Horizon 2020 commence en 2014, l'année prochaine est absolument décisive pour les responsables de projets.

Le Conseil fédéral est-il prêt à accorder, dans le cadre du dossier 13.022, une contribution substantielle à l'institut tirée du fonds pour les "mesures nationales d'accompagnement" afin de pouvoir dégager les fonds d'encouragement correspondants de l'UE ?
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Die Revision der Artikel 113 und 116 des Landwirtschaftsgesetzes stärkt die Forschung für eine ökologische Landwirtschaft sowie öffentlich-private Partnerschaften. Mit der Überweisung des Postulates Müller-Altermatt 12.3555 will der Nationalrat die Partnerschaft mit dem Forschungsinstitut für biologischen Landbau (Fibl) in Frick ausdrücklich stärken mit einem Bundesbeitrag von mindestens 10 Millionen Franken pro Jahr.

Ab wann ist der Bericht über das Postulat verfügbar, und mit welchem Betrag wird das Fibl im Jahr 2014 unterstützt?
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La révision des articles 113 et 116 de la loi sur l'agriculture renforce la recherche écologique dans l'agriculture ainsi que les partenariats public-privé. En transmettant le postulat Müller-Altermatt 12.3555, le Conseil national veut explicitement renforcer le partenariat avec l'Institut de recherche de l'agriculture biologique (FiBL) de Frick avec un soutien fédéral annuel d'au minimum 10 millions de francs.

Quand le rapport sur le postulat sera-t-il disponible, et avec quel montant le budget du FiBL sera-t-il soutenu pour 2014 ?
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Unter den Angestellten der verschiedenen Departemente des Bundes herrscht eine ausgedehnte Dienstreisetätigkeit. Die zahlreichen Flugreisen des Bundespersonals werfen Fragen ökonomischer und ökologischer Natur auf.

1. Wie hoch sind die Flugreisekosten des Bundespersonals?

2. Wie haben sich diese in den letzten fünf Jahren entwickelt?

3. Übernimmt der Bund auch dann die gesamten Flugkosten, wenn der/die Bundesangestellte eine Dienstreise mit privaten Ferien kombiniert?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.