SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di creare le condizioni necessarie al fine di elaborare insieme ai fornitori di prestazioni, ai cantoni ed agli assicuratori un programma nazionale di diagnosi precoce del cancro con garanzia di qualità. Gli obiettivi perseguiti sono i seguenti:

1. migliorare le condizioni generali legali, finanziarie e organizzative per la diagnosi precoce del cancro;

2. indicare quali sono le analisi necessarie alla diagnosi precoce del cancro, che in base ad una procedura standardizzata sono appropriate per eseguire screening su vasta scala tra la popolazione e di introdurle definitivamente nel catalogo delle prestazioni della LAMal quali misure di prevenzione;

3. fare in modo che l'accesso alla diagnosi precoce del cancro sia garantito in maniera uguale in tutte le regioni del Paese e in tutte le classi sociali e che venga migliorato il livello generale di informazione sull'opportunità della diagnosi precoce del cancro;

4. assicurare, grazie a direttive adeguate, la qualità dell'attuazione e dunque l'impiego efficace dei mezzi finanziari;

5. esaminare le basi legali degli incentivi finanziari e, se necessario, crearne nuovi al fine di sostenere la diagnosi precoce del cancro.

FederalCouncilResponseText

Su incarico della Confederazione e della Conferenza dei direttori cantonali dell'igiene, la Oncosuisse, l'organizzazione mantello della Lega svizzera contro il cancro, dell'Istituto svizzero di ricerca sperimentale sul cancro e dell'Istituto svizzero di ricerca applicata sul cancro, ha redatto per la Svizzera un programma nazionale contro il cancro per il periodo dal 2005 al 2010. Questo programma comprende anche raccomandazioni per la diagnosi precoce del cancro. Queste, a loro volta, vengono attualmente dibattute nell'ambito del dialogo nazionale sulla politica della sanità in Svizzera per determinare misure e obiettivi prioritari. Il programma nazionale proposto dall'autrice della mozione per una diagnosi precoce del cancro in grado di garantire la qualità è dunque già oggetto di dibattiti tra la Confederazione ed i cantoni.

Senza un esame approfondito, il Consiglio federale non può approvare i cinque obiettivi formulati dall'autrice della mozione per questo programma nazionale: le risorse di personale e i mezzi finanziari della Confederazione e dei cantoni nel settore della sanità pubblica sono limitati. Questi cinque obiettivi trasferirebbero alla Confederazione ed all'assicurazione contro le malattie compiti finora di competenza cantonale. Ciò significherebbe rendere prioritario, in modo irriflessivo, la diagnosi precoce del cancro ai danni di altri settori della lotta contro il cancro (la prevenzione, la qualità del trattamento, la medicina palliativa e l'assistenza) e di altri settori trascurati della sanità pubblica (ad es. obesità, salute psichica). I mezzi della Confederazione, dei cantoni e dell'assicurazione contro le malattie sono limitati: per accordare una tale precedenza è assolutamente necessario valutare in modo imparziale la relazione tra i costi ed i benefici.

Il Consiglio federale è dell'opinione che si tiene conto in maniera sufficiente delle richieste dell'autrice della mozione nell'ambito del dialogo nazionale sulla politica della sanità e dei meccanismi decisionali esistenti in materia di prestazioni dell'assicurazione obbligatoria delle spese di cura. Il Consiglio federale non ritiene al momento opportuno realizzare in maniera più ampia le richieste dell'autrice della mozione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.