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Il Consiglio federale è incaricato di elaborare una strategia interdipartimentale per l'impiego efficiente dei mezzi destinati alla prevenzione dei pericoli naturali, tenendo conto dei seguenti punti:

a. ordine di priorità secondo i criteri della gestione integrale dei rischi;

b. criteri per il sovvenzionamento conformi alle priorità;

c. regole trasparenti e chiare per il controllo dell'andamento dei progetti e dei flussi finanziari;

d. regole per la valutazione dell'efficacia dei progetti realizzati.

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Il rapporto pubblicato dal Controllo parlamentare dell'amministrazione sulla gestione dei pericoli naturali da parte della Confederazione riguardava in primo luogo il periodo dal 1993 al 2005. Come constatato anche nel rapporto di valutazione, nel frattempo sono stati ottenuti miglioramenti sostanziali a tre livelli:

A. Organizzazione

- Il 30 agosto 2005, il governo ha deciso di istituire l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) riunendo l'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio e ampi settori dell'Ufficio federale delle acque e della geologia. Determinante in tal senso è stata la volontà del Consiglio federale di rafforzare la prevenzione dei pericoli. Gli esperti in materia di pericoli naturali che si occupano della legislazione sulla sistemazione dei corsi d'acqua e della legislazione forestale sono ora integrati in seno a un'unica divisione dell'UFAM.

- Il 30 maggio 2007, il Consiglio federale ha approvato un pacchetto di misure volto a perfezionare il sistema di preallarme e allarme in caso di pericoli naturali (Owarna), con l'obiettivo di limitare rapidamente e con efficacia sia i danni ai beni materiali che i processi estremi. È stato quindi possibile ridefinire l'organizzazione del preallarme e dell'allarme a livello nazionale.

B. Basi giuridiche

- La nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e cantoni (NPC) ha comportato per il settore dei pericoli naturali una serie di modifiche e di miglioramenti, segnatamente una chiara attribuzione delle responsabilità come pure l'armonizzazione nella legge sulla sistemazione dei corsi d'acqua e nella legge forestale dei principi di sovvenzionamento dei progetti e dei relativi requisiti che tali progetti devono soddisfare.

C. Risorse impiegate

- Con il progetto Owarna sono state aumentate le risorse della Confederazione destinate all'assunzione di personale addetto al preallarme e all'allarme.

- Il 28 settembre 2007 Consiglio federale ha discusso in merito ai compiti imminenti nell'ambito della prevenzione dei pericoli naturali e, per i prossimi anni, ha deciso di aumentare le risorse rispetto a quanto previsto dalla pianificazione finanziaria. Inoltre, si stanno esaminando modalità di finanziamento alternative per la prevenzione dei pericoli naturali che incidano il meno possibile sul bilancio ordinario della Confederazione.

Il Consiglio federale è del parere che gran parte dei problemi elencati nel rapporto stilato dal Controllo parlamentare siano nel frattempo stati risolti o che verranno risolti nell'ambito di progetti attualmente in corso.

Per migliorare ulteriormente la situazione in concomitanza con l'introduzione della NPC il Consiglio federale sta esaminando l'armonizzazione delle banche dati di progetto relative alle misure finanziate anche dalla Confederazione nel settore dei pericoli naturali. Inoltre, esamina le possibilità di ottimizzazione attraverso la creazione di un piano federale di sorveglianza interdipartimentale. Come base a tale scopo funge il rapporto di sintesi del 2005 sulla strategia dei pericoli naturali in Svizzera della commissione extraparlamentare del Consiglio federale piattaforma nazionale "Pericoli naturali".

Il Consiglio federale ritiene che sia ancora troppo presto impegnarsi nella realizzazione di una strategia interdipartimentale per l'utilizzazione dei mezzi come è stata proposta dall'autore della mozione. Per tale ragione propone di respingere la mozione. Il governo si riserva di proporre una modifica della mozione nel caso in cui venga accettata dalla seconda Camera.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.