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Der Anteil an Freiwilligenarbeit durch Frauen weist einen überdurchschnittlich hohen volkswirtschaftlichen Nutzen auf. Auch nach 30-jährigem Bestehen des Gleichstellungsartikels wurde die Altersarmut bei Frauen nicht wesentlich kleiner.

Was gedenkt der Bundesrat konkret zu unternehmen, dass nicht nur mit Erziehungsgutschriften, sondern auch in anderen Bereichen der Freiwilligenarbeit ein finanzieller Ausgleich in der Altersversorgung realisiert werden kann?
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Le travail bénévole des femmes revêt une très grande utilité économique. Alors même que l'article sur l'égalité entre femmes et hommes existe depuis 30 ans, le risque de pauvreté dans la vieillesse n'a guère diminué pour les femmes.

Quelles mesures concrètes le Conseil fédéral entend-il prendre pour réaliser, en matière de prévoyance vieillesse, une péréquation financière pour le travail bénévole qui s'applique aussi à d'autres domaines qu'à celui de la bonification pour tâches éducatives ?
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Am 15. November 2010 wurde das John-Doe-Summons-Verfahren gegen die UBS definitiv zurückgezogen. Kurz darauf bestätigte der Chef des amerikanischen Internal Revenue Service persönlich, dass die Schweiz ihre Verpflichtungen im UBS-Vertrag erfüllt habe.

- Ist der Bundesrat bereit, die Erfüllung des Vertrages zu bestätigen, wie das in Artikel 10 des Staatsvertrages vorgesehen ist?

- Falls nein, warum nicht?

- Welches wären die zu erfüllenden Kriterien?

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Es trifft zu, dass die Schweiz das Amtshilfeabkommen in Sachen UBS AG weitgehend umgesetzt hat. Zurzeit sind jedoch noch über 140 Fälle vor Bundesverwaltungsgericht hängig. Bis auch diese Beschwerdefälle erledigt sind, bleibt das UBS-Abkommen samt der Erklärung formell in Kraft. Der Bundesrat wird erst nach Beendigung der hängigen Verfahren die Erfüllung des Vertrages bestätigen können. Der Bundesrat hat in der Botschaft zum Amtshilfeabkommen sowie zum Änderungsprotokoll mit den USA vom 14. April 2010 zudem klargemacht, dass die Erklärung zum Amtshilfeabkommen in Sachen UBS AG nur die Bedeutung habe, dass die Schweiz bereit sei, in einem mit dem Fall UBS AG äquivalenten Fall ein dem UBS-Abkommen analoges Abkommen auszuhandeln. Schweizer Vertreter der Schweizer Behörden haben gegenüber den US-Behörden stets darauf aufmerksam gemacht, dass eine direkte Anwendung des Vertrages auf andere Banken nicht möglich sei. Ein solches Abkommen müsste wiederum den eidgenössischen Räten zur Genehmigung unterbreitet werden.
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Le 15 novembre 2010, l'autorité fiscale américaine IRS a définitivement retiré le John Doe Summons contre UBS. Peu après, le chef de l'IRS a personnellement confirmé que la Suisse avait rempli ses obligations découlant de l'accord relatif à la société UBS SA.

- Le Conseil fédéral est-il prêt à confirmer comme le prévoit l'article 10 de l'accord, que la Suisse s'est acquittée de ses obligations ?

- Dans la négative, pour quelles raisons ?

- Quels sont les critères auxquels il faudrait encore satisfaire ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Angeblich sind Axpo-Verantwortliche in Majak gewesen und haben sich vor Ort informiert.

- Hat der Bundesrat Kenntnis vom Axpo-Bericht aus Majak?

- Hat dieser Konsequenzen auf den Bezug von Atommaterial für die Axpo oder den Bund?

- Wenn ja, welche?

- Wenn nein, warum nicht?

- Wann wird dieser Bericht veröffentlicht?
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Des responsables d'AXPO se seraient rendus à Majak pour s'informer sur place.

- Le Conseil fédéral a-t-il connaissance du rapport d'AXPO concernant Majak ?

- Ce rapport aura-t-il des conséquences pour AXPO ou la Confédération s'agissant de l'approvisionnement en matériel nucléaire ?

- Dans l'affirmative, lesquelles ?

- Dans la négative, pourquoi pas ?

- Quand ce rapport sera-t-il publié ?
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Seit der Einführung des Cassis-de-Dijon-Prinzips werden bei uns neben gepanschtem Apfelwein auch gepanschte Frucht- und Gemüsesäfte eingeführt.

Zunehmend kommt es zu Verstössen im Bereich der "Health Claims".

Der Vollzug des Cassis-de-Dijon-Prinzips ist föderal organisiert, zuständig sind die kantonalen Lebensmittelinspektorate. Zumindest im Kanton Zürich gibt es keine Statistik über Verstösse im Bereich der "Health Claims".

Wie beaufsichtigt der Bundesrat den kantonalen Vollzug des Cassis-de-Dijon-Prinzips?
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Depuis l'adoption du principe du "Cassis de Dijon", on importe en Suisse, en plus de cidres coupés, des jus de fruits et des jus de légumes, eux aussi coupés.

Il y a de plus en plus d'infractions qui sont commises dans le domaine des allégations de santé.

Il faut préciser en outre que l'application du principe du "Cassis de Dijon", qui est réglée de manière fédéraliste, incombe aux services cantonaux de contrôle des denrées alimentaires. Dans le canton de Zurich, en tout cas, on ne dispose pas de statistiques sur les infractions en matière d'allégations de santé.

Comment le Conseil fédéral surveille-t-il l'application du principe du "Cassis de Dijon" par les cantons ?
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Seit der Einführung des Cassis-de-Dijon-Prinzips werden bei uns neben gepanschtem Apfelwein auch gepanschte Frucht- und Gemüsesäfte eingeführt.

Zunehmend kommt es zu Verstössen im Bereich der "Health Claims".

Der Vollzug des Cassis-de-Dijon-Prinzips ist föderal organisiert, zuständig sind die kantonalen Lebensmittelinspektorate.

Diese sprechen sich untereinander ab, ob und wie Verstösse zu ahnden seien.

Wie garantiert der Bundesrat, dass nicht wegen mangelnder Kontrolle oder Absprachen die Qualität unserer Lebensmittel sinkt?
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Depuis l'adoption du principe du "Cassis de Dijon", on importe en Suisse, en plus de cidres coupés, des jus de fruits et des jus de légumes, eux aussi coupés.

Il y a de plus en plus d'infractions qui sont commises dans le domaine des allégations de santé.

Il faut préciser en outre que l'application du principe du "Cassis de Dijon", qui est réglée de manière fédéraliste, incombe aux services cantonaux de contrôle des denrées alimentaires. Ces derniers se concertent pour déterminer si les infractions doivent être sanctionnées et, dans l'affirmative, comment elles doivent l'être.

Comment le Conseil fédéral fait-il en sorte que la qualité de nos denrées alimentaires ne baisse pas faute de contrôles ou de concertations ?
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Seit der Einführung des Cassis-de-Dijon-Prinzips werden bei uns neben gepanschtem Apfelwein auch gepanschte Frucht- und Gemüsesäfte eingeführt.

Zunehmend kommt es zu Verstössen im Bereich der "Health Claims".

Der Vollzug des Cassis-de-Dijon-Prinzips ist föderal organisiert.

Ist der Bundesrat bereit, bei den Kantonen entsprechende Zahlen einzufordern, selber eine entsprechende Statistik zu verfassen und zuhanden der interessierten Öffentlichkeit zu publizieren?
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Depuis l'adoption du principe du "Cassis de Dijon", on importe en Suisse, en plus de cidres coupés, des jus de fruits et des jus de légumes, eux aussi coupés.

Il y a de plus en plus d'infractions qui sont commises dans le domaine des allégations de santé.

Il faut préciser en outre que l'application du principe du "Cassis de Dijon" est réglée de manière fédéraliste.

Le Conseil fédéral est-il disposé à se procurer les chiffres pertinents auprès des cantons et à établir à partir de ces chiffres une statistique qu'il publiera à l'intention des personnes intéressées ?
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Laut Geschäftsbericht 2010 der Swisscom besteht bei Fastweb das Risiko, dass die Geschäftsentwicklung in Italien die hohen Erwartungen nicht zu erfüllen vermag und das Mehrwertsteuerverfahren die Reputation massiv beeinflussen könnte.

- Welchen Handlungsbedarf sieht der Bundesrat bei der Auslandbeteiligung von Swisscom an Fastweb angesichts der fraglichen Geschäftsentwicklung?

- Wie beurteilt er, dass trotz des unbefriedigenden Ergebnisses der Risiken offenbar eine Wertberichtigung unterlassen wurde?
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Selon le rapport de gestion 2010 de Swisscom, il existe, s'agissant de Fastweb, un risque que les affaires en Italie n'évoluent pas dans le sens attendu et que la procédure en cours concernant la taxe sur la valeur ajoutée ait un impact non négligeable sur la réputation de l'entreprise.

- Le Conseil fédéral voit-il dans ces perspectives un motif d'intervenir à propos de la participation de Swisscom dans Fastweb ?

- Que pense-t-il du fait que, manifestement, aucune correction de valeur n'a eu lien en dépit des résultats insatisfaisants et des risques encourus ?
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Gemäss einem Zeitungsartikel wurde dem ehemaligen SF-Chef Ueli Haldimann eine Abgangsentschädigung von rund 330 000 Franken ausbezahlt. Auch weitere Mitarbeiter erhielten Abgangsentschädigungen.

Wie viele Franken Gebührengelder wurden für diese Abgangsentschädigungen ausbezahlt?
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A en croire un article paru dans la presse, l'ancien chef de la SF DRS, Ueli Haldimann, aurait touché une indemnité de départ de quelque 330 000 francs. D'autres collaborateurs auraient également touché des indemnités.

Quelles sommes issues du produit de la redevance ont-elles été déboursées pour ces indemnités de départ ?
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Am 14. Juni 2011 jährt sich die Abstimmung zum Gleichstellungsartikel in der Bundesverfassung zum 30. Mal. Es wird einen nationalen Aktionstag geben.

Wird der Bundesrat in Vorbereitung auf dieses Jubiläum in einem Bericht die Errungenschaften, die noch vorhandenen Lücken und den Handlungsbedarf in Wirtschaft und Gesellschaft bis zur effektiven Gleichstellung aufzeigen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le 14 juin 2011 marquera le 30e anniversaire de la votation sur l'article constitutionnel relatif à l'égalité entre femmes et hommes. Une journée d'action est prévue à l'échelle nationale.

Le Conseil fédéral va-t-il, en prévision de cet anniversaire, présenter dans un rapport les progrès effectués et les progrès à faire, ainsi que les mesures qui permettront effectivement de garantir l'égalité entre femmes et hommes dans le monde économique comme dans la société ?

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Le Conseil fédéral a régulièrement l'occasion de faire le point sur les lacunes (par ex. différences salariales, représentation insuffisante des femmes dans les instances dirigeantes, etc.) et la nécessité d'actions concrètes en matière d'égalité, et ce par le biais de l'élaboration de rapports périodiques tels que demandés par le Pacte I (droits économiques, sociaux et culturels) et le Pacte II (droits civils, politiques) de l'ONU ou la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discriminations à l'égard des femmes. Il le fait également lors de l'établissement de statistiques au plan national. C'est pourquoi le Conseil fédéral ne voit pas de nécessité particulière de préparer un rapport spécifique à ce sujet. De surcroît, le Conseil fédéral s'engage dans la célébration de ce jubilé avec la publication du nouveau commentaire en français sur la loi sur l'égalité, prévue en mai 2011. Ceci sera un bon moyen de promouvoir une fois de plus l'égalité entre femmes et hommes et d'attirer l'attention sur ce sujet. Le nouveau commentaire sera présenté lors de la journée du droit du travail, le 5 mai 2011 à l'Université de Genève, et lors du colloque "Égalité et discriminations", organisé par l'Université de Lausanne le 20 mai 2011. Le Conseil fédéral et son administration s'engagent au quotidien et dans une vision à long terme en faveur de l'égalité entre femmes et hommes.
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Am 8. März 2011 wird international "100 Jahre Frauentag" gefeiert. Der Tag, an dem weltweit die Frauen für gleiche Rechte auf die Strasse gehen. Gleicher Lohn für gleiche Arbeit ist seit Beginn eine der zentralen Forderungen. Studien zeigen aber, dass die Lohnungleichheit in der Schweiz zurzeit bei 20 bis 25 Prozent liegt und wieder am Zunehmen ist.

Was gedenkt der Bundesrat konkret zu tun, um diesen Trend in Wirtschaft und Verwaltung umzukehren und die gesetzlich verankerte Lohngleichheit endlich umzusetzen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le 8 mars, à l'occasion de la Journée internationale de la femme, des femmes du monde entier investissent les rues pour réclamer des droits égaux. Cette année, la Journée des femmes fêtera son 100e anniversaire. La revendication d'un salaire égal pour un travail de valeur égale figurait déjà parmi les revendications phares de la première heure. Or des études montrent qu'il existe encore et toujours un écart de 20 à 25 % entre les salaires des femmes et ceux des hommes et que cet écart se creuse même à nouveau.

Que compte faire le Conseil fédéral pour que cette tendance s'inverse dans les entreprises et les administrations publiques et que cette égalité - inscrite dans la loi - soit enfin mise en oeuvre ?

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Le Conseil fédéral considère l'égalité salariale comme un point essentiel de la réalisation effective de l'égalité entre femmes et hommes. Celle-ci n'est pas encore réalisée, malgré l'existence de l'article 8 de la Constitution et la loi sur l'égalité entre femmes et hommes, entré en vigueur en 1996. C'est pourquoi le Conseil fédéral s'investit activement dans ce dossier, notamment par les mesures suivantes. Le Conseil fédéral soutient résolument le projet non contraignant de "dialogue sur l'égalité des salaires", dont il est lui-même signataire. Ce projet vise à l'élimination de la discrimination salariale d'ici 2014. Il regroupe les principales associations faîtières syndicales et patronales, le Bureau fédéral de l'égalité et le SECO. Une évaluation intermédiaire prévue au cours de l'été 2011 permettra de faire le point sur la situation de ce projet et de décider si des adaptations ou des mesures supplémentaires sont nécessaires. Le Bureau fédéral de l'égalité entre femmes et hommes a développé et mis à disposition l'outil informatique gratuit Logib, outil d'autocontrôle destiné aux entreprises, qui fait figure d'exemple à l'étranger. Plusieurs pays européens ainsi que l'ONU saluent cet instrument et s'en inspirent dans le contrôle de leur politique d'égalité salariale. Depuis le début de 2009, l'outil a été téléchargé plus de deux mille fois, preuve de sa qualité et de son succès. Au moyen des aides financières, le Bureau fédéral de l'égalité entre femmes et hommes a soutenu le projet "equal salary" qui permet aux entreprises d'obtenir une certification prouvant que leur politique salariale respecte la loi sur l'égalité. De même, en novembre 2010, le site Internet www.equality-salaire.ch a vu le jour, grâce au soutien du Bureau fédéral de l'égalité entre femmes et hommes. Ce site Internet propose des témoignages d'employés victimes d'inégalités salariales, mais aussi d'entreprises qui ont revu leur politique salariale. De surcroît, les entreprises qui souhaitent réaliser un projet en matière d'égalité salariale peuvent recevoir une aide financière jusqu'à concurrence de 50 % du coût du projet. Enfin, le Conseil fédéral rappelle que dans l'octroi des marchés publics, le respect de l'égalité salariale constitue un critère d'attribution.
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Den Stimmberechtigten wurden in den Erläuterungen des Bundesrates zur Unternehmenssteuerreform II Steuerausfälle von insgesamt weniger als 1 Milliarde Franken offengelegt. Seit Februar 2011 wissen wir, dass grosse Kapitalgesellschaften verrechnungs- und einkommenssteuerfreie Ausschüttungen von bis zu 40 Milliarden Franken planen.

1. Was will der Bundesrat gegen diese massiven Steuerausfälle für Bund und Kantone unternehmen?

2. Ist er bereit, rasch eine Korrektur dieses neuen Steuerschlupflochs zu unterbreiten?

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Bei der Verrechnungssteuer resultieren 2011 Mindereinnahmen, denen dann 2012 ein Rückgang der Rückerstattungen gegenüberstehen wird. Bei der Einkommenssteuer dürften die Auswirkungen des Kapitaleinlageprinzips bescheiden sein, da ein Grossteil der Aktien von institutionellen Anlegern sowie Personen im Ausland gehalten wird. Bis zum heutigen Datum wurde die Rückführung von Agio-Reserven in Höhe von rund 8 Milliarden Franken bekanntgegeben. Der Bundesrat geht aufgrund der heute vorliegenden Ankündigungen der Gesellschaften nicht von massiven Steuerausfällen aus. Deshalb und weil die steuerfreie Rückführung der Agio-Reserven an die Aktionäre systemgerecht ist, wird der Bundesrat keine Korrekturen vorschlagen.
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Dans ses explications relatives à la réforme de l'imposition des entreprises II, le Conseil fédéral avait indiqué que les pertes fiscales estimées pour l'État seraient inféreures à 1 milliard de francs. Or depuis février 2011 nous savons que de grandes sociétés cotées en bourse vont verser 40 milliards de francs à leurs actionnaires sous la forme de dividendes non imposables au titre de l'impôt sur le revenu et de l'impôt anticipé.

1. Quelles mesures le Conseil fédéral compte-t-il prendre pour compenser les énormes pertes qui en résulteront pour la Confédération et les cantons ?

2. Est-il prêt à proposer rapidement des correctifs pour combler cette lacune dans la législation fiscale ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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In diesem Jubiläumsjahr feiert die Schweiz 40 Jahre seit Einführung des Frauenstimmrechts sowie, am 14. Juni 2011, 30 Jahre Gleichstellung in der Bundesverfassung.

- Welche Aktivitäten plant der Bundesrat für den 14. Juni 2011?

- An welchen weiteren Aktivitäten dieses für die Schweiz wichtigen Jubiläumsjahrs beteiligt sich der Bundesrat?
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Cette année, la Suisse célèbre le quarantième anniversaire de l'instauration du suffrage féminin. Le 14 juin 2011, elle commémorera en outre le trentième anniversaire de l'inscription du principe de l'égalité dans la Constitution fédérale.

- Quelles activités le Conseil fédéral prévoit-il pour le 14 juin 2011 ?

- À quelles autres activités de cette année commémorative importante pour la Suisse le Conseil fédéral participera-t-il ?
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Kann der Bundesrat Auskunft darüber geben, wie hoch die Gesamtkosten für einen im Rahmen der Mutterschaftsentschädigung finanzierten Adoptionsurlaub gewesen wären, wenn alle Eltern, die im Jahr 2010 ein Kind adoptierten, die Entschädigung in Anspruch genommen hätten? Ausgenommen davon sind jene Elternteile, die das Kind ihres Partners adoptierten, denn in einem solchen Fall lässt sich der Urlaub nicht rechtfertigen.

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le Conseil fédéral peut-il nous dire combien aurait coûté un congé d'adoption couvert par les allocations pour perte de gain du congé-maternité, si tous les parents ayant adopté un enfant en 2010 en avaient bénéficié, à l'exception de ceux qui ont adopté l'enfant d'un conjoint, car dans un tel cas le congé ne se justifie pas ?

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Le congé d'adoption a été discuté dans le cadre de l'introduction des allocations de maternité en 2005. Il aurait été accordé soit à la mère soit au père pour les adoptions d'enfants âgés de moins de 8 ans. Le Parlement a refusé de l'introduire au niveau fédéral, mais il a prévu une délégation dans la loi qui permet aux cantons d'instaurer ce congé au niveau cantonal. Le canton de Genève, par exemple, connaît un tel congé. Sur la base de 379 cas d'adoption enregistrés en Suisse en 2009 - les chiffres de 2010 ne sont pas encore disponibles -, l'introduction d'un tel congé de même durée que le congé-maternité, c'est-à-dire de 98 jours, aurait coûté environ 4 millions de francs pour les mères et 6 millions pour les pères. Cette différence est due aux disparités salariales entre hommes et femmes : l'allocation journalière pour les mères coûte 108 francs et pour les pères 161 francs. Cette estimation ne tient toutefois pas compte des adoptions à l'étranger. Selon les accords bilatéraux conclus avec l'Union européenne, le congé aurait également été accordé aux ressortissants des pays de l'Union européenne travaillant en Suisse, notamment aux frontaliers. Par conséquent, les coûts réels auraient été plus élevés.
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Im Biolandbau wächst die Sorge hinsichtlich der Regelung der Zulassung von Pflanzenschutzmitteln. Die Zulassungsverfahren sind für kleinere Mengen langwierig und kompliziert.

Soll in der Pflanzenschutzmittelverordnung eine Bestimmung eingeführt werden, welche Pflanzenschutzmittel aus pflanzlichen oder mineralischen Stoffen vom Zulassungsverfahren ausnimmt oder zumindest einem vereinfachten Verfahren unterstellt?
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Les agriculteurs bio ont des inquiétudes quant aux dispositions prises pour homologuer les produits phytosanitaires. Les procédures d'homologation sont longues et difficiles pour de petites quantités.

Est-il prévu d'introduire dans l'ordonnance une clause prévoyant que les produits de traitements à base de substances naturelles végétales ou minérales ne sont pas soumis à la procédure d'homologation ou qu'ils bénéficient d'une procédure simplifiée ?
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Die Schweiz hat das Vermögen von Hosni Mubarak und dessen Umfeld gesperrt. Es ist nun wichtig, dass die Schweiz die dem ägyptischen Volk entzogenen Gelder möglichst rasch zurückerstattet und dabei hilft, die verbleibenden Vermögenswerte von Hosni Mubarak und seinem Umfeld ausfindig zu machen.

Ist der Bundesrat bereit, die rechtlichen Schritte zur Rückerstattung dieser Gelder an die gegenwärtige ägyptische Regierung zu beschleunigen und seine volle Unterstützung bei der Suche nach weiteren versteckten Vermögenswerten zu gewähren?
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La Suisse a gelé les avoirs de Hosni Moubarak et de sa famille. Il est important que la Suisse rende au plus vite cet argent spolié aux Egyptiens et apporte son aide à traquer le reste de la fortune du clan Hosni Moubarak.

Le Conseil fédéral est-il prêt à accélérer les démarches judiciaires pour la restitution de cet argent au gouvernement égyptien actuel et pour apporter toute son aide à identifier les autres avoirs cachés ?
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Die Schweiz hat das Vermögen von Ben Ali und dessen Umfeld gesperrt. Es ist nun wichtig, dass die Schweiz die dem tunesischen Volk entzogenen Gelder möglichst rasch zurückerstattet und dabei hilft, die verbleibenden Vermögenswerte von Ben Ali und seinem Umfeld ausfindig zu machen.

Ist der Bundesrat bereit, die rechtlichen Schritte zur Rückerstattung dieser Gelder an die gegenwärtige tunesische Regierung zu beschleunigen und seine volle Unterstützung bei der Suche nach weiteren versteckten Vermögenswerten zu gewähren?
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La Suisse a gelé les avoirs de Ben Ali et de sa famille. Il est important que la Suisse rende au plus vite cet argent spolié aux Tunisiens et apporte son aide à traquer le reste de la fortune du clan Ben Ali.

Le Conseil fédéral est-il prêt à accélérer les démarches judiciaires pour la restitution de cet argent au gouvernement tunisien actuel et pour apporter toute son aide à identifier les autres avoirs cachés ?