liechticonsulting/filtered_apertus_pretrained huggingface dataset:
SubmittedText

La Suisse accueille des réfugiés en provenance de Syrie, d'Irak et d'autres pays en crise du Proche et du Moyen-Orient. Le Conseil fédéral est chargé de vérifier si, outre les enfants, les femmes célibataires, les personnes âgées, les blessés et les victimes de torture, la Suisse ne devrait pas privilégier l'accueil direct, actuel ou futur, de réfugiés chrétiens, notamment d'anciens musulmans fraîchement convertis au christianisme, dont la vie ou l'intégrité corporelle est menacée.

FederalCouncilResponseText

La question de l'accueil privilégié de réfugiés chrétiens a été soulevée à plusieurs reprises au Parlement et particulièrement ces derniers temps en raison de la situation de crise au Moyen-Orient.

Le Conseil fédéral ne peut que renvoyer à ses réponses précédentes dans lesquelles il rappelle sa position à cet égard, à savoir que la politique d'accueil de la Suisse est strictement dictée par les besoins de protection, sans discrimination positive ou négative à l'égard d'un quelconque groupe minoritaire vulnérable (cf. notamment ses réponses récentes aux interpellations Graber Jean-Pierre 15.3450, "Accueil de réfugiés syriens représentatif de la diversité de la population", Ingold 15.3115, "Irak et Syrie. Non-discrimination de réfugiés chrétiens et de déplacés internes", et Engler 14.3765, "Berceau du christianisme, le Proche-Orient deviendra-t-il son tombeau ?", ainsi qu'à la question Graber Jean-Pierre 15.5210, "Accueil de 3000 réfugiés syriens. Privilégier les chrétiens", et à la motion von Siebenthal 14.3826, "Lutter contre la discrimination religieuse au moyen de la politique de développement").

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.
SubmittedText

La Svizzera accoglie rifugiati provenienti da Siria, Iraq e altri Paesi in crisi del Vicino e Medio Oriente. Il Consiglio federale è incaricato di esaminare se, oltre a minorenni, donne sole, anziani, feriti e vittime di tortura, la Svizzera non dovrebbe privilegiare l'accoglienza diretta, attuale e futura, di rifugiati cristiani in pericolo di vita, in particolare ex musulmani convertitisi al cristianesimo.

FederalCouncilResponseText

La questione dell'accoglienza privilegiata di rifugiati cristiani è già stata sollevata a più riprese in Parlamento, in particolare negli ultimi tempi alla luce della situazione di crisi in Medio Oriente.

Il Consiglio federale non può che rinviare alle sue precedenti risposte in cui ha ribadito il suo parere in merito, ossia che la politica di accoglienza della Svizzera è strettamente dettata dai bisogni di protezione, senza discriminazione positiva o negativa nei confronti di qualsivoglia gruppo minoritario vulnerabile (cfr. in particolare le recenti risposte alle interpellanze Jean-Pierre Graber 15.3450, "Accoglienza di rifugiati siriani rappresentativa della diversità della popolazione siriana", Ingold 15.3115, "Iraq e Siria. Non discriminare i profughi cristiani e gli sfollati interni", e Engler 14.3765, "La culla del cristianesimo non deve divenirne la bara", nonché alla domanda Graber Jean-Pierre 15.5210, "Accueil de 3000 réfugiés syriens. Privilégier les chrétiens", e alla mozione von Siebenthal 14.3826, "Lotta alla discriminazione religiosa tramite la politica di sviluppo").

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, den Kündigungsschutz für Mieterinnen und Mieter in speziellen Situationen (ältere Personen, Menschen mit Behinderungen oder grossen gesundheitlichen Schwierigkeiten, Familien mit Kindern usw.) zu verbessern. Denkbar ist, dass beispielsweise eine Kündigung nur aus wichtigen Gründen zulässig ist, dass eine Erstreckung des Mietverhältnisses mindestens vier Jahre betragen muss und/oder dass eine solche Erstreckung ein zweites Mal erfolgen kann, wenn der Vermieter nicht eine alternative, gleichwertige Wohnung, in Städten im gleichen Quartier oder in ländlichen Gebieten in der gleichen Region, anbietet.

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat ist sich bewusst, dass es für die in der Motion angesprochenen Bewohnergruppen momentan schwierig sein kann, nach einer Kündigung eine angemessene Wohnung zu finden. Eine Verbesserung des Kündigungsschutzes für Mietende in speziellen Situationen ist nach Meinung des Bundesrates jedoch namentlich aus den folgenden Gründen keine zweckmässige Massnahme, um dieses Problem zu lindern.

Aus den Artikeln 271ff. des Obligationenrechts (OR) ergibt sich bereits heute ein gewisser Kündigungsschutz für Mietende von Wohn- und Geschäftsräumen, die sich in einer schwierigen Situation befinden. So besteht die Möglichkeit, eine Kündigung im Einzelfall bei der Schlichtungsbehörde in Mietsachen auf ihre allfällige Missbräuchlichkeit hin überprüfen zu lassen. Zudem werden im Rahmen eines Gesuches um Erstreckung des Mietverhältnisses die Mietdauer sowie die persönlichen, familiären und finanziellen Verhältnisse berücksichtigt (Art. 272 Abs. 2 Bst. c OR).

Die von der Motion geforderte Möglichkeit, gewissen Mietenden nur aus wichtigen Gründen kündigen zu dürfen, würde Definitions- und Abgrenzungsprobleme nach sich ziehen, namentlich was die wichtigen Gründe anbelangt, die eine Kündigung zulassen würden.

Eine Verbesserung des Kündigungsschutzes wie auch die in der Motion angesprochene allgemeingültige Mindesterstreckungsdauer von vier Jahren könnten sich für die betreffenden Mieterhaushalte negativ auswirken und damit dem Grundanliegen der Motion widersprechen. Es ist nämlich zu erwarten, dass Vermietende Haushalten mit erhöhtem Kündigungsschutz unter Umständen keine Wohnungen mehr vermieten oder nur unter Anbietung befristeter Verträge. Letztere müssen nicht gekündigt werden und gewähren dem Vermieter einen flexiblen Zeitrahmen, sind aber im Ergebnis nicht opportun, da sie zu einer Umgehung der Regeln des Mieterschutzes führen können.

Betreffend das von der Motionärin erwähnte Angebot einer alternativen, gleichwertigen Wohnung durch die Vermieterschaft ist zu beachten, dass dies nur für grössere Verwaltungen möglich ist und bei einer bevorstehenden Sanierung einer Liegenschaft oft auch praktiziert wird. Hingegen haben die vielen privaten Eigentümer, die nur über wenige Wohnungen verfügen, in aller Regel gar keine Möglichkeit, Ersatzwohnungen anzubieten.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di migliorare la protezione dalle disdette per i locatari in condizioni particolari (persone anziane, persone disabili o con grossi problemi di salute, famiglie con figli, ecc.). Si potrebbe immaginare, ad esempio, di autorizzare la disdetta solo per gravi motivi, di prevedere un obbligo di protrarre la locazione almeno per quattro anni e/o la possibilità di protrarla una seconda volta se il locatario non offre un alloggio alternativo equivalente nello stesso quartiere (nelle città) o nella stessa regione (nelle aree rurali).

FederalCouncilResponseText

Il Consiglio federale è consapevole del fatto che, oggi come oggi, per le categorie di locatari indicate nella mozione può essere difficile trovare un alloggio adeguato dopo che hanno ricevuto una disdetta. Tuttavia, migliorare la protezione dalle disdette per i locatari in condizioni particolari non è, a suo avviso, una misura adatta a risolvere questo problema, in particolare per i seguenti motivi.

Gli articoli 271 e seguenti del Codice delle obbligazioni (CO) prevedono già oggi una certa protezione dalle disdette per chi ha in affitto locali d'abitazione e commerciali e si trova in una situazione difficile. Vi è, ad esempio, la possibilità di chiedere all'autorità di conciliazione in materia di locazione di esaminare l'eventuale carattere abusivo di una disdetta. Occorre inoltre rilevare che in caso di domande di protrazione della locazione si prendono in considerazione la durata della locazione e la situazione personale, familiare ed economica (art. 272 cpv. 2 lett. c CO).

Il fatto di vincolare le disdette date a determinati locatari alla presenza di gravi motivi, come richiesto dagli autori della mozione, comporterebbe problemi di definizione e di delimitazione, soprattutto per quanto riguarda i gravi motivi che giustificherebbero una disdetta.

I due esempi citati dall'autrice della mozione concernenti il miglioramento della protezione dalle disdette e la durata minima di quattro anni per la protrazione della disdetta, da applicare in via generale, potrebbero avere ripercussioni negative per i locatari in questione e risultare controproducenti. È infatti prevedibile che i locatori non affitterebbero più alloggi a locatari che beneficiano di una protezione elevata dalle disdette o che li affitterebbero solo con contratti a tempo determinato. Questi contratti, che non devono essere disdetti e garantiscono termini flessibili ai locatori, non darebbero peraltro i risultati sperati in quanto potrebbero indurre ad aggirare le norme in materia di protezione dei locatari.

In merito all'idea di affidare ai locatori il compito di proporre alloggi alternativi, bisogna tenere presente che questa soluzione può essere adottata unicamente dalle grandi agenzie immobiliari e che è spesso praticata in vista del rinnovo di un immobile. Per contro, molti proprietari privati che possiedono solo alcuni alloggi non hanno generalmente la possibilità di proporne altri in sostituzione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
SubmittedText

Die Konzession der SRG läuft per 31. Dezember 2017 aus. Im Hinblick auf die Erneuerung dieser Konzession bitte ich den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:

1. Ist er bereit, mit der Verlängerung der Konzession zuzuwarten, bis die Diskussion über den Service public abgeschlossen und der Service-public-Auftrag klar umrissen ist?

2. Ist er bereit, die Konzession allenfalls nur befristet für ein Jahr zu verlängern, um für den Zeitpunkt des Abschlusses der Service-public-Diskussion völlige Entscheidungsfreiheit zu wahren?

FederalCouncilResponseText

Die Konzession SRG SSR vom 28. November 2007 (SRG-Konzession; BBl 2011 7969; 2012 9073; 2013 3291) läuft am 31. Dezember 2017 ab. Der Bundesrat wird bei der Erteilung der neuen Konzession die Haltung des Parlamentes zum Bericht des Bundesrates über den Service public (Postulat der KVF-S 14.3298, "Bericht zu den Service-public-Leistungen der SRG") berücksichtigen. Er wird diesen Bericht bis Mitte 2016 ans Parlament überweisen. Wie lange die Behandlung in den eidgenössischen Räten dauern wird, ist im jetzigen Zeitpunkt nicht absehbar. Sollte nach Abschluss dieser Diskussion die Zeit für die Ausarbeitung der neuen Konzession nicht mehr ausreichen, hätte der Bundesrat zu gegebener Zeit über eine befristete Verlängerung der aktuellen Konzession zu entscheiden.

Antwort des Bundesrates.
SubmittedText

La concession de la SSR arrivera à échéance le 31 décembre 2017. Dans la perspective de son renouvellement, je prie le Conseil fédéral de répondre aux questions suivantes :

1. Est-il disposé, avant de prolonger la concession, à attendre jusqu'à ce que le débat sur le service public soit achevé et que les contours du mandat de service public soient clairement définis ?

2. Est-il disposé, à tout le moins, à prolonger d'un an la durée de validité de la concession pour disposer d'une liberté de décision totale quand le débat sur le service public s'achèvera ?

FederalCouncilResponseText

La concession SRG SSR du 28 novembre 2007 (concession SSR ; FF 2011 7343 ; 2012 8391 ; 2013 2895) expire le 31 décembre 2017. Lors de l'octroi de la nouvelle concession, le Conseil fédéral tiendra compte de la position du Parlement sur le rapport du Conseil fédéral sur le service public (postulat de la CTT-E 14.3298, "Rapport relatif aux prestations de service public de la SSR"). Ce rapport sera soumis au Parlement d'ici mi-2016. À l'heure actuelle, il n'est pas possible de prévoir de combien de temps les Chambres fédérales auront besoin pour traiter ce dossier. Si, au terme des débats, le temps disponible ne suffisait plus pour élaborer la nouvelle concession, le Conseil fédéral devrait décider en temps voulu une prolongation temporaire de la concession actuelle.

Réponse du Conseil fédéral.
SubmittedText

La concessione SSR giunge a scadenza il 31 dicembre 2017. In vista di un rinnovo di questa concessione, invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. È disposto ad aspettare a rinnovare la concessione finché sarà concluso il dibattito sul servizio pubblico e saranno chiaramente definiti i contorni del mandato di servizio pubblico?

2. È disposto eventualmente a rinnovare temporaneamente la concessione solo per un anno per garantire la totale libertà di decisione al momento della conclusione del dibattito sul servizio pubblico?

FederalCouncilResponseText

La concessione SRG SSR del 28 novembre 2007 (concessione SSR; FF 2011 7089, 2012 7991, 2013 2747) giunge a scadenza il 31 dicembre 2017. Per l'attribuzione della nuova concessione, il Consiglio federale terrà in debito conto la posizione del Parlamento in merito al suo rapporto sul servizio pubblico (postulato della CTT-S 14.3298, "Rapporto relativo alle prestazioni del servizio pubblico della SSR"). La presentazione del rapporto al Parlamento è prevista entro la prima metà del 2016. Allo stato attuale non è invece possibile prevedere quanto durerà la sua trattazione nelle Camere federali. Se, una volta conclusosi il dibattito, non restasse sufficiente tempo per elaborare una nuova concessione, il Consiglio federale dovrà decidere se prorogare la concessione attuale per un periodo limitato.

Risposta del Consiglio federale.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, Massnahmen zu treffen, um die Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung in der Schweiz voranzutreiben; dies insbesondere im Bereich der Online-Abwicklung von Behördengängen.

Diese Massnahmen sollten mittel-, langfristig kostenneutral sein und insbesondere auf Effizienzsteigerung und verbesserte Koordination der laufenden Projekte im Rahmen des E-Governments abzielen. Den Bedürfnissen der Wirtschaft und der Bürgerinnen und Bürger ist Rechnung zu tragen.

FederalCouncilResponseText

Vor dem Hintergrund der Ende 2015 auslaufenden öffentlich-rechtlichen Rahmenvereinbarung über die E-Government-Zusammenarbeit in der Schweiz hat die Geschäftsstelle E-Government Schweiz unter Einbezug aller Akteure Stärken und Schwächen der bisherigen Umsetzung analysiert. Dabei wurden auch die Resultate internationaler Studien bezüglich der elektronischen Behördenleistungen in der Schweiz mit einbezogen.

Ausgehend von diesen Erkenntnissen wurden die strategischen Grundlagen gemeinsam mit einer aus Fachleuten aller föderalen Ebenen zusammengesetzten Arbeitsgruppe für die Weiterführung von E-Government ab 2016 überarbeitet. Unter anderem soll mit einem Schwerpunktplan sichergestellt werden, dass die gemeinsamen Anstrengungen sich auf Projekte von höchster Priorität fokussieren, wie zum Beispiel auch auf die in der Motion erwähnte elektronische Abwicklung der Mehrwertsteuer oder auf ein Transaktionsportal für die Behördengeschäfte der Wirtschaft (One-Stop-Shop des Seco).

Im Anschluss an die Ratifikation der neuen Rahmenvereinbarung per Ende Jahr durch Bund und Kantone wird die Umsetzung im Januar 2016 im Rahmen der dafür zur Verfügung stehenden Ressourcen beginnen.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
SubmittedText

Le Conseil fédéral est chargé de prendre des mesures afin d'accélérer la numérisation de l'administration publique en Suisse, en particulier du traitement des démarches administratives. Ces mesures ne doivent pas avoir d'incidence sur les coûts à moyen et à long terme et ont essentiellement pour but d'accroître l'efficacité et d'améliorer la coordination des projets en cours dans le cadre de la cyberadministration. Les besoins de l'économie et des citoyens doivent être pris en compte.

FederalCouncilResponseText

Vu que la convention-cadre de droit public concernant la collaboration en matière de cyberadministration en Suisse arrive à échéance à fin 2015, la direction opérationnelle de la cyberadministration suisse a analysé, avec le concours de tous les acteurs du domaine, les forces et les faiblesses de la mise en oeuvre actuelle. Dans ce cadre, les résultats que les études internationales prêtent à la Suisse dans le domaine des services électroniques des autorités ont été pris en considération.

Partant de ces constatations, les bases stratégiques ont été remaniées, en collaboration avec un groupe de travail formé de spécialistes issus des trois niveaux de l'État fédéral, en vue de poursuivre le développement de la cyberadministration dès 2016. À l'avenir, un plan stratégique permettra d'assurer que les efforts communs se concentrent sur des projets absolument prioritaires tels que, par exemple, le traitement électronique de la taxe sur la valeur ajoutée mentionné dans la motion ou un portail permettant aux entreprises de régler leurs affaires avec les autorités (guichet unique du SECO).

Une fois la nouvelle convention-cadre ratifiée par la Confédération et les cantons à la fin de l'année, sa mise en oeuvre commencera en janvier 2016 dans les limites imposées par les ressources à disposition.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
SubmittedText

Il Consiglio federale è incaricato di adottare misure volte ad accelerare la digitalizzazione dell'amministrazione pubblica in Svizzera, in particolare per quanto riguarda il disbrigo elettronico di pratiche burocratiche.

A medio e lungo termine queste misure non dovrebbero incidere sui costi e in particolare dovrebbero focalizzarsi sull'incremento dell'efficacia e il miglioramento del coordinamento dei progetti in corso nell'ambito del governo elettronico. Al riguardo occorre tenere conto delle esigenze dell'economia e dei cittadini.

FederalCouncilResponseText

Dato che la convenzione quadro di diritto pubblico concernente la collaborazione nell'ambito del governo elettronico in Svizzera scade alla fine del 2015, la segreteria e-government Svizzera ha analizzato, con il coinvolgimento di tutti gli attori, i punti forti e i punti deboli dello stato dell'attuazione. Nell'analisi sono stati considerati anche i risultati emersi da studi internazionali sulle prestazioni elettroniche fornite dalle autorità in Svizzera.

Alla luce di queste conoscenze e in collaborazione con un gruppo di lavoro composto di specialisti attivi a tutti i livelli federali, sono state elaborate le basi strategiche per il proseguimento del governo elettronico in Svizzera dal 2016. Tra l'altro, con un masterplan dovrebbe essere garantito che gli sforzi comuni siano focalizzati su progetti di massima priorità, come l'inoltro elettronico dell'imposta sul valore aggiunto, menzionato nella mozione, oppure un portale di transazione per le pratiche burocratiche dell'economia ("one-stop-shop" della SECO).

Dopo la ratifica prevista per fine anno della nuova convenzione quadro tra Confederazione e cantoni, nel gennaio 2016 inizierà l'attuazione nei limiti delle risorse disponibili.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
SubmittedText

Der Bundesrat wird beauftragt, dem Parlament folgende Ergänzung des Energiegesetzes vom 26. Juni 1998 (SR 730.0) vorzuschlagen:

Artikel 14b, "Stromüberschüsse statt 80 Prozent Energieverluste (Ergänzung)"

Der Bund gewährt den Kantonen Finanzhilfen aus der CO2-Abgabe für besonders energieeffiziente Gebäude, wie Plus-Energie-Bauten oder vergleichbare Baustandards, die im Jahresdurchschnitt mehr erneuerbare Energie erzeugen, als sie insgesamt benötigen. Die Förderung erfolgt im Verhältnis zum Energieeffizienzgewinn. Der Bundesrat regelt die Förderbedingungen und Ausnahmen, verbietet Doppelzahlungen und legt die weiteren Detailbestimmungen fest.

FederalCouncilResponseText

Mit 46 Prozent ist der schweizerische Gebäudepark in der Tat für einen Grossteil des inländischen Energieverbrauchs verantwortlich. Bund und Kantone sind sich der Bedeutung des Gebäudeparks beim Energieverbrauch bewusst und verfolgen eine gemeinsame Strategie. So sollen die vorhandenen Potenziale in den Bereichen Energieeffizienz, erneuerbare Energien sowie Abwärme im Strom- und Wärmebereich ausgeschöpft werden. Langfristig soll der Gebäudepark CO2-frei werden.

Zur Erreichung dieser Ziele existieren bereits verschiedene Massnahmen. Dazu gehört das Gebäudeprogramm von Bund und Kantonen. Dieses wird zum Grossteil aus der CO2-Teilzweckbindung finanziert und fördert zum Beispiel Bauten nach Minergie-P- und Minergie-A-Standard. Die Produktion von Elektrizität aus Fotovoltaikanlagen an oder auf Gebäuden wird mittels der kostendeckenden Einspeisevergütung (KEV) respektive der Einmalvergütung (EIV) unterstützt. Die erfolgte Revision der Mustervorschriften der Kantone im Energiebereich (Muken 2014) führt dazu, dass die Kantone in den nächsten Jahren ihre Vorschriften für Neubauten in Richtung eines Nullenergiegebäudes verschärfen: Künftig muss ein Neubau einen Teil seines Strombedarfs selber decken.

Für Plus-Energie-Gebäude und ähnliche Standards existieren heute bereits verschiedene Förderinstrumente, sowohl für die Elektrizitätserzeugung wie auch für die Energieeffizienzsteigerung. Eine zusätzliche, spezifische Förderung ist deshalb weder notwendig noch angebracht und wäre mit hohen Mitnahmeeffekten verbunden. Hinzu kommt, dass der in der Begründung genannte Zeithorizont der Förderung im Widerspruch zur Energiestrategie 2050 des Bundesrates bzw. zum geplanten Übergang vom Förder- zu einem Lenkungssystem steht. In der Vernehmlassungsvorlage vom 13. März 2015 zu einem Klima- und Energielenkungssystem hat der Bundesrat vorgeschlagen, dass Förderungen, die aus den Erträgen der CO2-Abgabe finanziert werden, wie z. B. das Gebäudeprogramm, ab 2021 schrittweise abgebaut und Ende 2025 ganz auslaufen sollen.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
SubmittedText

Die Helikopter sind als Transportmittel einer modernen Armee nicht mehr wegzudenken, besonders in einem hügeligen und gebirgigen Land wie der Schweiz. Wir haben allerdings nur Helikopter in herkömmlichen Grössen, deren Kapazitäten im Personentransport und deren Nutzlasten beschränkt sind. Grossraumhelikopter, wie z. B. die Chinook, bieten hierfür ganz andere Möglichkeiten. Sie können ein Fahrzeug transportieren, 10 Tonnen Material oder über 40 Personen. Könnte unsere Armee in der Schweiz oder bei Auslandeinsätzen, wie z. B. in Kosovo, einen Nutzen davon haben?

FederalCouncilResponseText

Die Schweizer Armee deckt ihre entsprechenden Lufttransportbedürfnisse mit einer Flotte bestehend aus 11 TH 98 Cougar, 15 TH 06 Super Puma und 20 EC 635 ab. Die Beschaffung zusätzlicher und leistungsfähigerer Transporthelikopter würde die Lufttransportoptionen der Armee bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zweifellos erhöhen. Dies ist aber im Licht anderer, unverzichtbarer Beschaffungsvorhaben wie Bodluv 2020, Telekommunikation der Armee und neues Kampfflugzeug zurzeit nicht prioritär. Deshalb beabsichtigt der Bundesrat auf absehbare Zeit nicht, schwere Transporthelikopter wie die vom Interpellanten genannten in die Rüstungsplanung aufzunehmen.

Antwort des Bundesrates.