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L'iniziativa Energia esemplare (VBE) è una delle dodici misure formulate nella Strategia energetica 2050. L'iniziativa si rivolge a imprese parastatali e paracantonali che intendono agire in modo innovativo ed esemplare nel settore energia. Firmando una dichiarazione d'intenti, esse s'impegnano a dare un importante contributo per aumentare l'efficienza energetica e l'impiego delle energie rinnovabili in Svizzera. Fin dall'inizio del Programma Energia esemplare della Confederazione (VBE) nel 2013, partecipano i seguenti attori: l'Amministrazione federale civile, il Dipartimento federale della difensa, della protezione, della popolazione e dello sport DDPS, il settore dei PF, la Posta, le FFS, Swisscom e Skyguide; nel 2016 l'aeroporto di Ginevra è stata la prima impresa pubblica cantonale ad aderirvi, dal 2018 partecipano pure la SUVA e i Servizi industriali di Ginevra (SIG). Tra le importanti imprese parastatali, la SSR e la RUAG mancano tuttavia all'appello.

In merito all'Iniziativa Energia esemplare (VBE), invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Come valuta l'Iniziativa Energia esemplare dal punto di vista dell'efficienza energetica e del raggiungimento degli obiettivi?

2. Per quali motivi la SSR e la RUAG, importanti imprese parastatali, mancano all'appello? Vi sono altre imprese parastatali che non hanno intenzione di partecipare e quali sono le ragioni?

3. Come è stata l'evoluzione delle emissioni di CO2 e del consumo di energia delle imprese che partecipano all'iniziativa? Si dispone anche di dati che riguardano la SSR e la RUAG?

4. Come è stata l'evoluzione dei viaggi aerei delle imprese partecipanti all'iniziativa? Le emissioni di CO2 dovute agli spostamenti aerei inevitabili sono state compensate? Si dispone pure di dati che riguardano la SSR e la RUAG?

5. Stando alle pagine Internet del portale della SSR e della RUAG, l'efficienza energetica e la protezione del clima non sono menzionate nelle rispettive strategie aziendali. Il Consiglio federale è disposto ad esigere maggiore responsabilità da parte della SSR e di RUAG nell'ambito della sostenibilità?

FederalCouncilResponseText

1. Gli attori dell'Iniziativa Energia esemplare (VBE) hanno firmato una dichiarazione d'intenti congiunta che mira a migliorare l'efficienza energetica del 25 per cento entro il 2020 rispetto all'anno di riferimento 2006. Alla fine del 2018 gli attori dell'Iniziativa VBE hanno migliorato la propria efficienza energetica in media del 30,2 per cento rispetto all'anno di riferimento. Pertanto, alla fine del 2018 l'obiettivo di efficienza per il 2020 è già stato superato e, nel complesso, gli attori sono sulla buona strada. Al termine del 2018, già l'81 per cento delle 39 misure comuni erano state attuate; molte delle misure specifiche delle imprese sono già concluse. La quota media delle energie rinnovabili rispetto al consumo complessivo degli attori dell'Iniziativa VBE ammontava alla fine del 2018 al 59 per cento contro il 36 per cento dell'anno di riferimento 2006. Per il Consiglio federale gli effetti dell'Iniziativa VBE sono complessivamente positivi.

2. Dal 2015 la BLS, la Ferrovia retica, l'Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA), l'Aeroporto di Zurigo, l'Istituto federale di metrologia (METAS), Meteo Svizzera, la Banca nazionale svizzera, la Società svizzera di radiotelevisione (SSR), Sissmint, RUAG e Publica sono stati invitati ad aderire all'Iniziativa VBE in qualità di possibili nuovi attori. Per svariati motivi, queste imprese hanno deciso di non partecipare. Alcune di esse hanno annunciato di voler riconsiderare un'eventuale presenza nel prossimo periodo compreso tra il 2021 e il 2030. Pertanto è previsto di rinnovare a loro l'invito a partecipare.

3. Dall'anno di riferimento 2006 le emissioni di CO2 degli attori dell'Iniziativa VBE sono state ridotte di ben un quarto (da 1,1 milioni a 0,8 milioni di tonnellate di CO2 nel 2017). Anche il consumo di energia è stato ridotto. Alla fine del 2018 gli attori hanno complessivamente aumentato la propria efficienza energetica in media del 30,2 per cento rispetto all'anno di riferimento 2006.

Il Consiglio federale non dispone di cifre riguardanti la RUAG e la SSR.

4. Dal 2016 gli attori che partecipano all'Iniziativa VBE comunicano i propri dati relativi al traffico d'affari e pendolare. Le cifre del traffico pendolare non sono ancora disponibili in modo uniforme. Tra il 2016 e il 2018 l'energia consumata nel traffico d'affari è stata ridotta del 25 per cento (59 gigawattora per anni). Quasi il 55 per cento del traffico d'affari è riconducibile all'impiego dell'automobile. Tra il 2016 e il 2018 l'energia consumata nel traffico aereo è stata ridotta del 26 per cento (27 gigawattora per anni). Nel 2018 l'Amministrazione federale civile ha compensato il 68 per cento di tutte le emissioni di quell'anno con certificati di riduzione delle emissioni.

Il Consiglio federale non dispone di cifre riguardanti la RUAG e la SSR.

5. Il rapporto annuale della RUAG descrive ad esempio gli sforzi intrapresi nel settore dell'efficienza energetica e della protezione del clima, tra l'altro in collaborazione con l'Agenzia dell'energia per l'economia (AEnEC).

Non appena sarà definitivamente adottato il prossimo programma per il periodo compreso tra il 2020 e il 2030, il Consiglio federale si adopererà affinché altri potenziali attori (tra cui SSR e RUAG) aderiscano all'iniziativa.

Risposta del Consiglio federale.