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Il Consiglio federale è incaricato di impegnarsi in favore della salvaguardia e della promozione della lingua e cultura romancia e di adoperarsi, in collaborazione e in coordinamento con i cantoni, affinché nelle università sia garantita un'offerta d'insegnamento in lingua e letteratura romancia.

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Nel suo parere in risposta alla mozione Maissen 11.3049, "Cattedra universitaria di romancio", successivamente ritirata, il Consiglio federale aveva già dichiarato di condividere il parere secondo cui un'offerta d'insegnamento universitario in lingua e letteratura romancia sia essenziale per la difesa e la promozione della lingua e della cultura romancia. Aveva tuttavia proposto di respingere la mozione perché non intendeva intromettersi nell'attuale ripartizione delle competenze tra Confederazione e cantoni e perché voleva rispettare l'autonomia delle università cantonali e dei loro enti responsabili. Il Consiglio federale aveva inoltre sottolineato di ritenere sufficiente l'attuale offerta d'insegnamento proposta in tre università cantonali e che la legge federale sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario svizzero, nel frattempo approvata dalle Camere federali, prevede esplicitamente la possibilità di promuovere il plurilinguismo nelle lingue nazionali con contributi legati a progetti.

Il Consiglio federale è disposto ad accogliere la presente mozione e a impegnarsi, nel quadro delle proprie competenze, in favore del mantenimento di un'offerta d'insegnamento universitario in lingua e letteratura romancia conforme ai bisogni della comunità romancia, assumendo in particolare una funzione coordinativa tra i cantoni e gli istituti universitari.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, das Gesetz auf allfällige Mängel zu untersuchen, diese zu erfassen und die in seinen Augen erforderlichen Änderungen vorzuschlagen, um der raschen Entwicklung der genetischen Untersuchungen beim Menschen, den sinkenden Kosten dieser Methoden und dem Schutz der Bevölkerung in diesem sensiblen Bereich, der von einem neuen und unkontrollierten Online-Markt bedroht ist, Rechnung zu tragen.

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Im Rahmen des Vollzugs des Bundesgesetzes über genetische Untersuchungen beim Menschen (GUMG, SR 810.12) hat sich gezeigt, dass einzelne Fragen im Zusammenhang mit der Durchführung genetischer Untersuchungen nicht zufriedenstellend oder nicht mit genügender Klarheit geregelt sind. Dies betrifft namentlich die Durchführung genetischer Untersuchungen, die erst seit kurzer Zeit, aber ausserhalb oder am Rande des Geltungsbereichs des Gesetzes angeboten werden. Aufgrund der schnellen Entwicklung in diesem Bereich und im Sinne einer Stärkung der Rechtssicherheit erscheinen eine vertiefte Abklärung des Handlungsbedarfs und eine allfällige Anpassung auf Gesetzesebene angezeigt.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé d'étudier et de mettre en évidence les lacunes de la loi et de proposer les modifications qu'il jugera nécessaires, pour tenir compte de l'évolution rapide des méthodes d'analyse génétique humaine, de la diminution de leurs coûts et de la protection de la population dans ce domaine sensible, menacé par le surgissement d'un marché incontrôlé sur Internet.

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L'application de la loi fédérale sur l'analyse génétique humaine (LAGH ; RS 810.12) a montré que certains points n'étaient pas réglés de manière satisfaisante ou avec assez de clarté. Certaines analyses génétiques proposées depuis peu de temps, par exemple, ne tombent pas complètement ou pas du tout dans le champ d'application de la loi. Étant donné que ce domaine connaît un développement rapide et dans l'optique de renforcer la sécurité du droit, il paraît indiqué de vérifier de manière approfondie s'il convient de procéder à une éventuelle modification de la loi.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale è incaricato di esaminare la legge per individuare eventuali lacune e proporre le modifiche che riterrà necessarie. Lo scopo è di tenere conto della rapida evoluzione dei metodi di analisi genetica sull'essere umano, della diminuzione progressiva dei loro costi e della protezione della popolazione in questo settore sensibile minacciato dalla comparsa di un mercato incontrollato su Internet.

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Nel quadro dell'applicazione della legge federale sugli esami genetici sull'essere umano (LEGU; RS 810.12) è emerso che su singoli punti relativi all'esecuzione di esami genetici le disposizioni della legge sono insoddisfacenti o non sufficientemente chiare. Ciò concerne segnatamente alcune analisi genetiche offerte da poco, che non rientrano o rientrano solo marginalmente nel campo di applicazione della legge. In considerazione della rapida evoluzione di questo settore e al fine di rafforzare la certezza giuridica, è opportuno chiarire in modo approfondito se sia necessario intervenire ed eventualmente adeguare la legge.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, dafür zu sorgen, dass sich die Schweiz in allen zuständigen internationalen Organisationen und Behörden aktiv für die Beseitigung aller Diskriminierungen gegenüber der kurdischen Minderheit in Syrien einsetzt.

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Der Bundesrat hat Kenntnis von den Diskriminierungen gegenüber der kurdischen Minderheit in Syrien. Im Zuge des "arabischen Frühlings" fordern seit März 2011 auch in Syrien weite Teile der Bevölkerung die Respektierung der Menschenrechte und ein Ende der Diktatur. Die syrischen Behörden haben auf die anfangs friedliche Oppositionsbewegung mit brutaler Repression reagiert, welcher schätzungsweise mehr als dreitausend Menschen zum Opfer gefallen sind. Eine alleinige Fokussierung auf die Situation der kurdischen Minderheit würde deshalb der aktuellen Situation nicht gerecht werden, da die gesamte Bevölkerung unter der Spirale von Gewalt und Gegengewalt leidet. Die Schweiz hat sowohl im Menschenrechtsrat als auch in der Generalversammlung der Uno Resolutionen zur Menschenrechtslage in Syrien aktiv unterstützt. Der Bundesrat nimmt diese Motion grundsätzlich an, wobei sie inhaltlich weiter gefasst werden sollte: Die Schweiz wird sich in den internationalen Organisationen und Behörden aktiv für die Menschenrechte aller Bürgerinnen und Bürger Syriens einsetzen und dabei ein besonderes Augenmerk auf religiöse und ethnische Minderheiten richten.

Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé de veiller à ce que, au sein de toutes les organisations et autorités internationales concernées, la Suisse s'engage activement pour la suppression de toute discrimination à l'égard de la minorité kurde en Syrie.

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Le Conseil fédéral a connaissance des discriminations dont est victime la minorité kurde en Syrie. Depuis mars 2011, une grande partie de la population syrienne réclame le respect des droits humains et la fin de la dictature. Né dans le sillage du printemps arabe, le mouvement contestataire, dans un premier temps pacifique, a été violemment réprimé par les autorités syriennes. D'après les estimations, la spirale de la violence a déjà fait plus de 3000 morts. Dans la mesure où l'ensemble de la population est victime de la répression, il semblerait injuste dans le contexte actuel de se focaliser sur la situation de la minorité kurde. La Suisse a soutenu activement les résolutions sur la situation des droits humains en Syrie adoptées par le Conseil des droits de l'homme et l'Assemblée générale de l'ONU. Le Conseil fédéral accepte par principe la motion, dont le contenu nécessite toutefois une précision : la Suisse s'engagera activement, au sein des organisations internationales et auprès des autorités concernées, pour le respect des droits humains de l'ensemble de la population syrienne et prêtera à cet égard une attention particulière à la situation des minorités ethniques et religieuses.

Le Conseil fédéral propose d'accepter la motion.
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Il Consiglio federale ha l'incarico di garantire l'impegno attivo della Svizzera presso tutte le organizzazioni e le autorità internazionali a favore dell'abolizione di ogni tipo di discriminazione nei confronti della minoranza curda in Siria.

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Il Consiglio federale è a conoscenza delle discriminazioni di cui è oggetto la minoranza curda in Siria. Sulla scia della "primavera araba", da marzo 2011 anche in questo Paese gran parte della popolazione chiede il rispetto dei diritti dell'uomo e la fine della dittatura. Le autorità siriane hanno reagito attuando una brutale repressione contro i movimenti di opposizione, inizialmente pacifici, che secondo le stime ha causato la morte di oltre tremila persone. Focalizzarsi unicamente sulla minoranza curda non rifletterebbe la drammaticità della situazione attuale, in cui è l'intera popolazione a essere in balia della violenza e delle rappresaglie. La Svizzera ha caldeggiato attivamente sia al Consiglio dei diritti dell'uomo sia all'Assemblea generale dell'ONU le risoluzioni concernenti la situazione dei diritti dell'uomo in Siria. Il Consiglio federale accoglie in linea di massima la mozione ampliandone tuttavia la portata: la Svizzera si impegnerà attivamente presso le organizzazioni internazionali e le autorità a favore di tutti i cittadini siriani, con particolare riferimento alle minoranze etniche e religiose.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt, die vom Parlament in der Vorlage 11.048, "Massnahmenpaket gegen die Frankenstärke", bewilligten Voranschlagskredite für den ETH- und KTI-Bereich, die im Jahre 2011 nicht verwendet werden konnten, in Anwendung von Artikel 36 des Finanzhaushaltgesetzes auf das Jahr 2012 zu übertragen.

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Der Bundesrat hat dem Parlament am 31. August 2011 die Botschaft zum Bundesgesetz über Massnahmen zur Abfederung der Frankenstärke und zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit sowie zum Bundesbeschluss über den Nachtrag IIa zum Voranschlag 2011 unterbreitet. Von den darin beantragten Mitteln im Gesamtumfang von 869 Millionen Franken entfallen knapp 60 Millionen Franken auf den ETH-Bereich (umsetzungsreife Infrastrukturen des ETH-Bereichs: 44,5 Millionen; Unternehmertum und Innovation: 15 Millionen) und 100 Millionen auf die Kommission für Technologie und Innovation.

Mit dem Massnahmenpaket hat der Bundesrat beabsichtigt, die Auswirkungen der raschen und starken Frankenaufwertung bis im Sommer 2011 abzudämpfen. Dazu geeignet waren nur sofort wirksame Massnahmen, die sich in den verbleibenden Monaten des Jahres 2011 realisieren lassen. Der Bundesrat hat deshalb in seiner Botschaft festgehalten: "Der gesetzliche Budgetierungsgrundsatz der Jährlichkeit (Art. 31 Abs. 1 FHG) ist dabei strikte einzuhalten: Die Mittel sind noch im laufenden Jahr zu verwenden, andernfalls verfallen sie." Eine Kreditübertragung gemäss Artikel 36 FHG hat er damit ausdrücklich ausgeschlossen, denn eine spätere Verwendung der Mittel würde als Abfederungsmassnahme keinen Sinn machen.

Hinzu kommt, dass es sich bei den Massnahmen im ETH-Bereich um vorgezogene Investitionen handelte, die in einem späteren Zeitpunkt auch ohne zusätzliche Mittel zumindest teilweise realisiert werden können. Der Bundesrat hat von einer entsprechende Kürzung in den Folgejahren abgesehen - der ursprünglich geplanten Umsetzung der Vorhaben steht somit nichts im Wege. Schliesslich ist darauf hinzuweisen, dass im Bundesratsentwurf des Voranschlags 2012 bei den Krediten der BFI-Botschaft mit 5,5 Prozent ein wesentlich höheres Wachstum als bei den Gesamtausgaben (2,4 Prozent) zu verzeichnen ist und der Bundesrat die BFI-Mittel 2013-2016 gegenüber der alten Planung deutlich aufgestockt hat.

Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.
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Le Conseil fédéral est chargé, en vertu de l'article 36 de la loi sur les finances de la Confédération, de reporter à l'année 2012 les crédits budgétaires accordés au domaine des EPF et à la CTI dans le cadre du projet 11.048 "Train de mesures contre les effets du franc fort" qui n'auront pu être utilisés en 2011.

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Le 31 août 2011, le Conseil fédéral a soumis au Parlement son message concernant la loi fédérale sur les mesures visant à atténuer les effets du franc fort et à améliorer la compétitivité ainsi que l'arrêté fédéral concernant le supplément IIa au budget 2011. Sur les moyens sollicités pour un montant total de 869 millions de francs, près de 60 millions sont destinés au domaine des EPF (projets d'infrastructures du domaine des EPF prêts à être mis en oeuvre : 44,5 millions ; entrepreneuriat et innovation : 15 millions) et 100 millions à la Commission pour la technologie et l'innovation.

En adoptant le train de mesures mentionné, le Conseil fédéral entendait atténuer, jusqu'à l'été 2011, les conséquences de l'appréciation forte et rapide du franc. Les mesures concernées étaient uniquement des mesures à effet immédiat, à prendre au cours des derniers mois de l'année 2011. C'est pourquoi le Conseil fédéral a indiqué, dans son message, que "le principe budgétaire de l'annualité, inscrit dans la loi du 7 octobre 2005 sur les finances (art. 31 al. 1 LFC), devra être appliqué strictement, ce qui signifie que les ressources octroyées devront être utilisées pendant l'exercice en cours, faute de quoi elles seront échues". Il a ainsi exclu expressément tout report de crédits au sens de l'article 36 LFC, car une utilisation ultérieure des moyens financiers en question ne saurait être présentée comme une mesure visant atténuer la cherté du franc.

De plus, les mesures prises en faveur du domaine des EPF portaient sur des investissements anticipés qui peuvent, au moins en partie, être effectués ultérieurement, même sans moyens supplémentaires. Le Conseil fédéral ayant renoncé à réduire, ces prochaines années, les fonds destinés à ces mesures, plus rien ne s'oppose à la mise en oeuvre des projets telle qu'elle avait été prévue initialement. Enfin, il convient de noter que les crédits sollicités par le biais du message FRI pour le projet du Conseil fédéral concernant le budget 2012 présentent une croissance nettement plus élevée (5,5 %) que l'ensemble des dépenses (2,4 %) et que le Conseil fédéral a considérablement augmenté, par rapport à l'ancien plan financier, les moyens destinés au domaine FRI pour la période 2013 à 2016.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.
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In applicazione all'articolo 36 della legge sulle finanze della Confederazione, il Consiglio federale è incaricato di riportare al 2012 i crediti a preventivo per i settori PF e CTI autorizzati dal Parlamento nel quadro del progetto 11.048 "Pacchetto di misure per attenuare la forza del franco" che non sono stati utilizzati nel 2011.

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Il 31 agosto 2011 il Consiglio federale ha sottoposto al Parlamento il messaggio concernente la legge federale sulle misure per attenuare la forza del franco e migliorare la competitività e il decreto federale sulla seconda aggiunta A al preventivo 2011. Dei fondi richiesti per un totale di 869 milioni di franchi, quasi 60 milioni concernono il settore dei PF (infrastrutture del settore dei PF pronte al via: 44,5 milioni; imprenditoria e innovazione: 15 milioni) e 100 milioni la Commissione per la tecnologia e l'innovazione.

Con il pacchetto di misure il Consiglio federale intendeva attenuare entro l'estate del 2011 le ripercussioni del rapido e forte apprezzamento del franco. A tal fine, erano adeguate soltanto misure dall'effetto immediato, realizzabili negli ultimi mesi del 2011. Pertanto, nel suo messaggio il Consiglio federale ha stabilito quanto segue: "Il principio dell'annualità, articolo 31 capoverso 1 della legge del 7 ottobre 2005 sulle finanze della Confederazione, sarà applicato rigorosamente: le risorse inutilizzate nell'anno in corso decadranno". In tal modo esso ha espressamente escluso un riporto di credito ai sensi dell'articolo 36 LFC, poiché un impiego successivo dei fondi quale misura per attenuare le suddette ripercussioni non avrebbe senso.

Per di più le misure nel settore dei PF erano degli investimenti anticipati, che in un secondo momento possono essere realizzati almeno in parte anche senza ulteriori fondi. Il Consiglio federale ha rinunciato a una corrispondente riduzione negli anni seguenti - non vi sono pertanto ostacoli alla prevista attuazione dei progetti. Occorre infine far notare che nel disegno di preventivo 2012 del Consiglio federale i crediti del messaggio ERI registrano, con il 5,5 per cento, una crescita notevolmente superiore a quella delle uscite complessive (2,4 per cento) e che rispetto alla pianificazione precedente il Consiglio federale ha aumentato nettamente i mezzi finanziari ERI per il periodo 2013-2016.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.
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Der Bundesrat wird beauftragt zu prüfen und Bericht zu erstatten, ob die bestehende Regelung betreffend den Einsatz von Überwachungsprogrammen (insbesondere "Trojaner") anpassungsbedürftig ist.

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Im Zusammenhang mit der Kenntnisnahme der Ergebnisse der Vernehmlassung zum Vorentwurf zur Revision des Bundesgesetzes betreffend die Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs vom 6. Oktober 2000 (BÜPF; SR 780.1) hat der Bundesrat beschlossen, den Einsatz sogenannter Government Software (oft als "Trojaner" bezeichnet) ausdrücklich zu regeln. Er wird deshalb die im Postulat aufgeworfenen Fragen im Rahmen der auf Mitte 2012 zu erwartenden Botschaft zur Revision des BÜPF behandeln und auf die Erstellung eines separaten Berichts zum Postulat verzichten.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé d'examiner s'il est nécessaire d'adapter la réglementation en vigueur concernant l'utilisation de programmes de surveillance (notamment les "chevaux de Troie"); il présentera un rapport à ce sujet.

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Après avoir pris connaissance des résultats de la procédure de consultation relative à l'avant-projet de révision de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (LSCPT ; RS 780.1), le Conseil fédéral a décidé de régler expressément l'emploi de logiciels espions (souvent appelés "chevaux de Troie") par les autorités. Plutôt que de rédiger un rapport, il traitera par conséquent les questions soulevées dans le postulat dans le cadre du message relatif à la révision de la LSCPT, dont la publication est prévue pour le milieu de l'année 2012.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
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Il Consiglio federale è incaricato di stilare un rapporto in cui esamini la necessità di adeguare la normativa vigente riguardante l'utilizzo di programmi di sorveglianza (in particolare i "cavalli di Troia").

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Prendendo atto dei risultati della consultazione relativa all'avamprogetto di revisione della legge federale del 6 ottobre 2000 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (LSCPT; RS 780.1), il Consiglio federale ha deciso di disciplinare esplicitamente l'impiego dei cosiddetti government software (spesso designati come "cavalli di Troia" o "trojan"). Pertanto tratterà le questioni sollevate nel postulato nell'ambito del messaggio concernente la revisione della LSCPT, atteso per metà 2012, rinunciando a stilare un rapporto separato sul postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
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Der Bundesrat wird beauftragt, Bericht zu erstatten über den Einsatz von elektronischen Überwachungsinstrumenten, insbesondere von "Trojanern", über die rechtlichen Grundlagen und über die Rahmenbedingungen des Einsatzes. Der Bericht soll die Situation beim Bund und, wenn möglich, auch bei den Kantonen darlegen.

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Im Zusammenhang mit der Kenntnisnahme der Ergebnisse der Vernehmlassung zum Vorentwurf zur Revision des Bundesgesetzes betreffend die Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs vom 6. Oktober 2000 (BÜPF; SR 780.1) hat der Bundesrat beschlossen, den Einsatz sogenannter Government Software (oft als "Trojaner" bezeichnet) ausdrücklich zu regeln. Er wird deshalb die im Postulat aufgeworfenen Fragen im Rahmen der auf Mitte 2012 zu erwartenden Botschaft zur Revision des BÜPF behandeln und auf die Erstellung eines separaten Berichts zum Postulat verzichten.

Der Bundesrat beantragt die Annahme des Postulates.
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Le Conseil fédéral est chargé d'établir un rapport sur l'utilisation des instruments de surveillance électronique - en particulier les "chevaux de Troie" - ainsi que sur les bases légales et les conditions générales de cette utilisation. Il traitera de la situation à la Confédération et, si possible, de celle en vigueur dans les cantons.

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Après avoir pris connaissance des résultats de la procédure de consultation relative à l'avant-projet de révision de la loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la surveillance de la correspondance par poste et télécommunication (LSCPT ; RS 780.1), le Conseil fédéral a décidé de régler expressément l'emploi de logiciels espions (souvent appelés "chevaux de Troie") par les autorités. Plutôt que de rédiger un rapport, il traitera par conséquent les questions soulevées dans le postulat dans le cadre du message relatif à la révision de la LSCPT, dont la publication est prévue pour le milieu de l'année 2012.

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.
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Il Consiglio federale è incaricato di stilare un rapporto sull'utilizzo degli strumenti di sorveglianza elettronica - in particolare i "cavalli di Troia" - nonché sulle basi legali e le condizioni generali d'impiego. Il rapporto dovrà illustrare la situazione nella Confederazione e, se possibile, nei cantoni.

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Prendendo atto dei risultati della consultazione relativa all'avamprogetto di revisione della legge federale del 6 ottobre 2000 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (LSCPT; RS 780.1), il Consiglio federale ha deciso di disciplinare esplicitamente l'impiego dei cosiddetti government software (spesso designati come "cavalli di Troia" o "trojan"). Pertanto tratterà le questioni sollevate nel postulato nell'ambito del messaggio concernente la revisione della LSCPT, atteso per metà 2012, rinunciando a stilare un rapporto separato sul postulato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.