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I

La Constitution fédérale est modifiée comme suit :

Art. 131b Impôt réel sur les résidences secondaires

Les cantons peuvent percevoir un impôt réel sur les biens immobiliers. Celui-ci peut être plus élevé sur les résidences secondaires destinées essentiellement à l'usage de leur propriétaire, indépendamment du principe d'imputation des coûts.

II

1 Le présent arrêté est soumis au vote du peuple et des cantons.

2 Le Conseil fédéral fixe la date de l'entrée en vigueur.
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I

La Costituzione federale è modificata come segue:

Art. 131b Imposta reale sulle abitazioni secondarie

I Cantoni possono prelevare un'imposta reale sulle abitazioni secondarie. L'imposta può risultare più elevata per le abitazioni secondarie utilizzate prevalentemente dal proprietario, indipendentemente dal principio dell'imputazione dei costi.

II

1 Il presente decreto è sottoposto al voto del Popolo e dei Cantoni.

2 Il Consiglio federale ne determina l'entrata in vigore.
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Art. 336c Absatz 1 lit. c OR ist dahingehend zu ändern, dass das Arbeitsverhältnis von Arbeitnehmerinnen in den 20 Wochen nach deren Niederkunft nicht gekündigt werden darf.
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Il y a lieu de modifier l'art. 336c, al. 1, let. c, du code des obligations, de sorte que l'employeur ne peut résilier le contrat d'employées au cours des 20 semaines qui suivent l'accouchement.
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L'articolo 336c capoverso 1 lettera c del Codice delle obbligazioni va modificato in modo tale che il datore di lavoro non possa disdire il rapporto di lavoro nelle 20 settimane dopo il parto della lavoratrice.
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Das Opferhilfegesetz (OHG) ist wie unten vorgeschlagen anzupassen, damit Opfer von Gewalttaten im Ausland Zugang zu den benötigten Unterstützungsleistungen aus der Opferhilfe erhalten. Genugtuung und Entschädigung sollen weiterhin von den Opferhilfeleistungen ausgenommen sein.

Bundesgesetz über die Hilfe an Opfer von Straftaten (Opferhilfegesetz, OHG)

Art. 17

1 Bei einer Straftat im Ausland haben Anspruch auf Hilfe nach diesem Kapitel:

a. das Opfer, wenn es im Zeitpunkt der Straftat und im Zeitpunkt der Gesuchstellung Wohnsitz in der Schweiz hatte;

b. die Angehörigen des Opfers, wenn sowohl sie als auch das Opfer im Zeitpunkt der Straftat und im Zeitpunkt der Gesuchstellung Wohnsitz in der Schweiz hatten.

c. Opfer einer Straftat, die in der Schweiz verfolg- und strafbar ist als auch von schweren Straftaten, die in der Schweiz nicht verfolgbar sind, und für die es nicht zumutbar ist in den Staat, in dem die Straftat begangen wurde, zur Inanspruchnahme solcher Leistungen zurückzukehren.

2 Hilfe nach Abs. 1 lit. a und lit. b wird nur geleistet, wenn der Staat, in dem die Straftat begangen wurde, keine oder keine genügenden Leistungen erbringt.
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Il convient de modifier la loi sur l'aide aux victimes (LAVI) selon la proposition ci-après, afin que les victimes d'actes de violence commis à l'étranger aient accès aux prestations de soutien dont elles ont besoin dans le cadre de l'aide aux victimes. La réparation morale et l'indemnisation doivent continuer à être exclues des prestations d'aide aux victimes.

Loi fédérale sur l'aide aux victimes d'infractions (loi sur l'aide aux victimes, LAVI)

Art. 17

1 En cas d'infraction commise à l'étranger, ont droit à une aide au sens du présent chapitre :

a. la victime, si elle était domiciliée en Suisse au moment des faits et au moment où elle a introduit sa demande ;

b. les proches, s'ils étaient, de même que la victime, domiciliés en Suisse au moment des faits et au moment où ils ont introduit leur demande ;

c. les victimes d'une infraction qui peut être poursuivie et punie en Suisse, ou d'infractions graves qui ne peuvent pas être poursuivies en Suisse et pour lesquelles on ne peut raisonnablement exiger des victimes qu'elles retournent dans l'État où l'infraction a été commise pour bénéficier des prestations concernées.

2 L'aide visée à l'al. 1, let. a et b, n'est accordée que lorsque l'État sur le territoire duquel l'infraction a été commise ne verse aucune prestation ou verse des prestations insuffisantes.
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La legge federale concernente l'aiuto alle vittime di reati (LAV) dev'essere modificata in modo che le vittime di atti di violenza commessi all'estero abbiamo accesso alle prestazioni di sostegno di cui necessitano dell'aiuto alle vittime di reati. La riparazione morale e l'indennizzo devono rimanere escluse dalle prestazioni di aiuto alle vittime di reati.

Legge federale concernente l'aiuto alle vittime di reati (LAV)

Art. 17

1 Se il reato è commesso all'estero, hanno diritto a un aiuto conformemente al presente capitolo:

a. la vittima, se era domiciliata in Svizzera al momento del reato e al momento in cui ha depositato la domanda;

b. i congiunti della vittima, se erano anch'essi domiciliati in Svizzera al momento del reato e al momento in cui hanno depositato la domanda.

c. le vittime di un reato che può essere perseguito e punito in Svizzera o di reati gravi che non possono essere perseguiti in Svizzera e per i quali non si può ragionevolmente esigere dalle vittime che ritornino nello Stato in cui il reato è stato commesso per beneficiare di prestazioni simili.

2 L'aiuto di cui al capoverso 1 lettere a e b è accordato solo se lo Stato sul cui territorio è stato commesso il reato non fornisce prestazioni o fornisce prestazioni insufficienti..
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Es sind die notwendigen gesetzlichen Grundlagen zu schaffen oder zu ändern für die Einführung einer temporären Übergewinnsteuer auf Bundesebene:

1. Deutliche Übergewinne, die in einem Zusammenhang mit dem Krieg gegen die Ukraine werden mit einem höheren Steuersatz belegt.

2. Betroffen von der Übergewinnsteuer seien insbesondere die Sektoren Energieproduktion und Energiehandel, Rohstoffhandel und Rüstungsproduktion.
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On créera les bases légales permettant de mettre en place au niveau fédéral un impôt temporaire sur les bénéfices exceptionnels (windfall profit tax) obéissant aux modalités suivantes :

1. les bénéfices exceptionnels significatifs réalisés grâce à la guerre contre l'Ukraine sont soumis à un taux d'imposition majoré ;

2. cette taxe sur les bénéfices exceptionnels frapperait les secteurs de la production et le commerce de l'énergie, le commerce des matières premières et la production d'armement.
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Occorre creare o modificare le basi legali necessarie per introdurre a livello federale un'imposta temporanea sugli utili in eccesso:

1. Gli ingenti utili in eccesso che hanno un legame con la guerra contro l'Ucraina sono tassati con un'aliquota più elevata.

2. A essere toccati da un'imposta sugli utili in eccesso sono in particolare i settori della produzione energetica e del commercio energetico, del commercio di materie prime e della produzione di armi.
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Die Rechtsordnung soll dahingehend angepasst werden, mit dem Ziel die Schuldenbremse dahingehend zu ergänzen, dass das Ausgabenwachstum über einen Konjunkturzyklus hinweg nicht grösser als das Wirtschaftswachstum sein darf. Von einer Koppelung ist ausdrücklich abzusehen, die Ergänzung ist als Obergrenze zu verstehen.
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Le frein à l'endettement sera complété de manière à prévoir que la croissance des dépenses ne puisse être supérieure à la croissance économique sur l'ensemble d'un cycle conjoncturel. Tout couplage sera exclu, le mécanisme additionnel précité constituant une limite supérieure.
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Occorre adeguare l'ordinamento giuridico con l'obiettivo di completare il freno all'indebitamento, affinché nel corso di un ciclo congiunturale l'aumento delle uscite non ecceda la crescita economica. Occorre rinunciare espressamente a un abbinamento, il complemento va inteso come limite massimo.
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Mit dieser parlamentarischen Initiative soll die Gesetzgebung so angepasst werden, dass für Mietliegenschaften einer bestimmten Grösse eine Mieterversammlung gegründet wird. Diese Versammlung muss von den Vermieterinnen und Vermietern bei allen Fragen im Zusammenhang mit Energiesparen (Sanierungen, Temperatur usw.) konsultiert werden. Sie besitzt ein Mitbestimmungsrecht in allen Fragen, die eine Erhöhung der von den Mieterinnen und Mietern getragenen Nebenkosten zur Folge haben können (Verwaltung der Gemeinschaftsräume und -flächen, Wärmegewinnung usw.).
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Je dépose cette initiative parlementaire afin que la législation soit complétée en ce sens qu'il est institué une assemblée des locataires dans les immeubles à affectation locative d'une certaine taille. Cette assemblée doit être consultée par le ou les bailleurs pour toutes les questions en lien avec les économies d'énergies (rénovations, température, etc.). Elle dispose d'un pouvoir de codécision pour toutes les questions pouvant générer des coûts entrant dans les frais accessoires supportés par les locataires (gestion des communs, production de chaleur, etc.).
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Presento questa iniziativa parlamentare con lo scopo di integrare la legislazione di modo che sia istituita un'assemblea dei locatari negli immobili di una certa dimensione destinati alla locazione. Tale assemblea deve essere consultata dal locatore per tutte le questioni concernenti il risparmio energetico (rinnovamenti, temperatura ecc.). Essa dispone di un potere di codecisione per tutte le questioni che possono generare costi che rientrano nelle spese accessorie sostenute dai locatari (gestione delle parti comuni, produzione di calore ecc.).
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Mit dieser parlamentarischen Initiative soll der achten Titel des Obligationenrechts betreffend das Mietrecht in der Weise ergänzt werden, dass die Mieterinnen und Mieter besser gegen Kündigungen geschützt sind, wenn die Vermieterin oder der Vermieter beabsichtigt, Bauarbeiten an der Liegenschaft durchzuführen. Die neue Regelung soll folgende Punkte umfassen:

a. eine Kündigung darf erst ausgesprochen werden, nachdem die Vermieterin oder der Vermieter die erforderliche Baubewilligung für die Durchführung der Arbeiten beantragt hat.

b. das Mietverhältnis muss bestehen bleiben - beziehungsweise die Kündigung muss anfechtbar sein -, wenn die Arbeiten für die Mieterin oder den Mieter zumutbar sind; oder wenn die Mieterin oder der Mieter, auch nach Erhalt der Kündigung, das Objekt räumt, um die Durchführung der Arbeiten zu ermöglichen.
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Je dépose cette initiative parlementaire qui prévoit de compléter le titre huitième du Code des obligations consacré au droit du bail pour améliorer la protection des locataires contre les congés motivés par la volonté du bailleur de réaliser des travaux, par un dispositif dont voici les contours :

a. le congé ne peut être donné qu'après que le bailleur a sollicité l'autorisation administrative requise pour réaliser les travaux ;

b. le rapport de bail doit être maintenu - respectivement le congé doit être annulable si le locataire le conteste - si les travaux peuvent raisonnablement être imposés au locataire ; ou si le locataire, même après la réception du congé, s'engage à libérer les locaux pour permettre la réalisation des travaux.
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Presento questa iniziativa parlamentare che propone di completare il Titolo ottavo del Codice delle obbligazioni riguardante il diritto di locazione al fine di migliorare la protezione dei conduttori contro le disdette motivate dalla volontà del locatore di realizzare lavori con una disposizione dal tenore seguente:

a. la disdetta può essere data soltanto dopo che il locatore ha domandato l'autorizzazione amministrativa necessaria per realizzare i lavori;

b. il contratto di locazione deve essere mantenuto e la disdetta deve poter essere annullata in caso di contestazione da parte del conduttore, se i lavori possono essere ragionevolmente imposti a quest'ultimo; oppure se il conduttore, anche dopo la ricezione della disdetta, s'impegna a liberare i locali per permettere la realizzazione dei lavori.
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Ich reiche eine parlamentarische Initiative ein, die die Verabschiedung einer Massnahme vorschlägt, mit der auf die Bedürfnisse der Mieterinnen und Mieter angesichts der steigenden Nebenkosten eingegangen werden kann:

a. Die Heiz- und Warmwasserkosten werden plafoniert.

b. Der Bundesrat legt den Höchstbetrag in Absprache mit den Mieterverbänden und den Vermieterverbänden fest.

c. Der diesen Höchstbetrag übersteigende Anteil der Nebenkosten wird von der Vermieterin oder vom Vermieter getragen.

d. Diese oder dieser kann die Übernahme der Kosten verweigern, wenn sie oder er sonst nicht den Ertrag erzielt, den sie oder er erzielen darf, ohne dass der Mietzins als missbräuchlich gilt (Artikel 269 OR).

e. Diese Massnahme kann zeitlich und/oder auf jene Regionen, in denen Wohnungsnot herrscht, beschränkt sein.
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Je dépose une initiative parlementaire qui propose l'adoption d'une mesure destinée à répondre au besoin des locataires face à l'augmentation des frais accessoires :

a. le montant des charges de chauffage et d'eau chaude est plafonné ;

b. le Conseil fédéral fixe le montant du plafond en concertation avec les organisations représentants les intérêts des locataires et celles représentants les intérêts des bailleurs ;

c. la part des charges dépassant ce plafond est supporté par le bailleur ;

d. ce dernier peut refuser de supporter ces coûts si, ce faisant, il ne parviendrait pas à obtenir le rendement auquel il peut prétendre sans que le loyer soit considéré comme abusif (art. 269 CO)

e. cette mesures peut être temporaire et/ou limitée aux régions où sévit la pénurie de logements.
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Presento un'iniziativa parlamentare che propone di adottare una misura atta a rispondere ai bisogni dei conduttori di fronte all'aumento delle spese accessorie:

a. l'ammontare delle spese di riscaldamento e di acqua calda è soggetto a un tetto massimo;

b. il Consiglio federale fissa l'ammontare del tetto massimo d'intesa con le organizzazioni che rappresentano gli interessi dei conduttori e quelle che rappresentano gli interessi dei locatori;

c. la parte delle spese che eccede il tetto massimo è assunta dal locatore;

d. il locatore può rifiutarsi di assumere queste spese, se così facendo non riuscirebbe a ottenere il reddito che può pretendere, senza che la pigione sia considerata abusiva (art. 269 CO);

e. questa misura può essere temporanea e/o limitata alle regioni nelle quali vi è penuria di alloggi.
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Ich reiche die vorliegende parlamentarische Initiative ein, die die Arbeitsbedingungen im Bereich der Onlineplattformen stabilisieren und gegen Missbrauch vorgehen will, und zwar mit den folgenden Massnahmen:

A. Um die Rechtssicherheit und die Vorhersehbarkeit der rechtlichen Rahmenbedingungen, die für diese Arbeitsverhältnisse anwendbar sind sicherzustellen, wird die - unter restriktiven Bedingungen - widerlegbare Vermutung aufgestellt, dass Rechtsverhältnisse zwischen Internetplattformen und Personen, die über sie arbeiten, als Arbeitsverträge gelten.

B. Um Missbrauch zu bekämpfen, soll den Arbeitnehmenden und den zuständigen Behörden Folgendes zugesichert werden:

a. Transparenz über die Algorithmen, mit denen die Arbeit konzipiert und verwaltet wird, also über die:

- Daten und die Struktur der Daten, die gemäss den Plattformentwicklerinnen und entwicklern erhoben werden,

- Verteilung der unternehmerischen Risiken zwischen der Onlineplattform und den Arbeitnehmenden,

- Art und Weise, wie die Aufträge zugeteilt, die Kundenpreise für die erbrachten Dienstleistungen festgelegt, die Arbeitnehmenden entlöhnt sowie Arbeitszeit, Spesen und Prämien berechnet werden,

- Überwachung der Arbeit;

b. die Erfassung der Verbindungsdauer / Arbeitszeit und der Interaktionen auf der Applikation sowie der freie Zugang zu diesen Daten;

beinhaltet die Arbeit den Personentransport oder Warenlieferungen, so müssen zusätzlich die folgenden Daten erfasst und der Zugang zu ihnen gewährleistet werden:

Wartezeit, Anfahrtszeit, Fahrzeit, Zeit für den Rückweg oder die Zeit, um von einem Auftragsort zum nächsten zu gelangen oder um an vom Unternehmen bezeichnete Standorte zu gelangen, an denen Dienstleistungen seiner Arbeitnehmenden in Anspruch genommen werden könnten (Anreize via Applikation usw.), ebenso wie die effektiv in diesen Zeitspannen zurückgelegten Kilometer;

c. ein einfacher und kostenloser Zugang zu diesen Daten für die Arbeitnehmenden via die Website der Plattform oder deren Smartphone-Applikation.

C. Um die Wirksamkeit dieser Massnahmen sicherzustellen und die Ausübung dieser Rechte zu vereinfachen, müssen die Nutzerinnen und Nutzer der Plattformen die Möglichkeit haben, die Zugangsrechte einem oder mehreren Nutzerkollektiven (Arbeitnehmende, Partner, Kundinnen und Kunden) zu übertragen.
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Je dépose cette initiative parlementaire qui prévoit de stabiliser le travail dans le domaine des plateformes numériques et de lutter contre les abus, avec ces mesures :

A. pour assurer la sécurité du droit et la prévisibilité du cadre juridique applicable à ces rapports de travail : poser une présomption réfragable - à des conditions restrictives - que les rapports juridiques qui lient une plateforme numérique de travail et les personnes qui travaillent par leur intermédiaire relèvent du contrat de travail ;

B. pour lutter contre les abus, garantir vis-à-vis des salarié.es et des autorités administratives compétentes :

a. la transparence de la conception et de la gestion algorithmique du travail, soit des choix faits quant :

- aux données et à la structure des données que les concepteur.trices de la plateformes ont prévu de collecter

- à la répartition des risques entrepreneuriaux entre la plateforme numérique et la ou le salarié.e

- aux modalités de prises de décisions sur l'attribution des tâches, la tarification des prestations à la clientèle, la rémunération des salarié.es, le calcul du temps de travail, des frais et des primes

- à la surveillance du travail

b. l'enregistrement et le libre-accès aux données collectées concernant le temps de connexion/le temps de travail, les interactions sur l'application

et, lorsque le travail consiste à transporter des personnes et à livrer des choses, en sus des données susmentionnées : le temps d'attente, le temps d'approche, le temps de course, le temps de retour ou celui nécessaire au déplacement d'une course à l'autre ou vers des lieux signalés par l'entreprise comme pouvant appeler des services de la part de ses employé.es (incitations via l'application, etc) ainsi que les kilomètres effectifs réalisés durant ces périodes

c. un accès simple et gratuite à ces données pour les salarié.es sur le site internet ou l'application smartphone de la plateforme

C. pour garantir l'effectivité de ces principes et faciliter l'exercice de ces droits, les utilisateur.trices de ces plateformes doivent être autorisé.es à déléguer ces droits d'accès à un ou plusieurs collectifs d'utilisateur.trices (salarié.es, partenaires, client.es)
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Presento questa iniziativa parlamentare che prevede di stabilizzare il lavoro su piattaforme digitali e di lottare contro gli abusi con le misure seguenti.

A. Per garantire la certezza del diritto e la prevedibilità del quadro normativo applicabile a questi rapporti di lavoro: stabilire una presunzione refragabile, a condizioni restrittive, secondo cui i rapporti giuridici che mettono in relazione una piattaforma digitale e le persone che lavorano per il loro intermediario rientrano nel contratto di lavoro.

B. Per lottare contro gli abusi garantire nei confronti dei salariati e delle autorità amministrative competenti:

a. la trasparenza della concezione e della gestione algoritmica del lavoro per quanto concerne:

- i dati e la struttura dei dati che gli ideatori della piattaforma hanno previsto di acquisire,

- la ripartizione dei rischi imprenditoriali tra la piattaforma digitale e il salariato,

- le modalità dei processi decisionali in merito all'attribuzione dei compiti, la tariffazione delle prestazioni ai clienti, la remunerazione dei salariati, il calcolo del tempo di lavoro, le spese e i premi,

- la supervisione del lavoro;

b. la registrazione e il libero accesso ai dati acquisiti concernenti la durata di connessione/tempo di lavoro, le interazioni sull'applicazione;

e nel caso in cui il lavoro consista nel trasportare persone o consegnare oggetti, oltre ai dati summenzionati:

i tempi di attesa, il tempo di arrivo, la durata della corsa, il tempo di ritorno, il tempo necessario per lo spostamento da una corsa all'altra o verso luoghi segnalati dall'impresa come possibili posti dove ai suoi impiegati potranno essere richiesti servizi (invito tramite l'applicazione ecc.) nonché i chilometri effettivi percorsi durante questi periodi;

c. un accesso semplice e gratuito a questi dati per i salariati sul sito Internet o sull'applicazione smartphone della piattaforma.

C. Per garantire l'efficacia di tali principi e facilitare l'esercizio di tali diritti, gli utenti delle piattaforme devono essere autorizzati a delegare i loro diritti di accesso a uno o più gruppi di utenti (salariati, partner, clienti).
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Das Bundesgesetz über die Gleichstellung von Frau und Mann ist wie folgt zu ergänzen:

- Eine Lohnanalyse ist durchzuführen bei Betrieben ab mehreren Mitarbeitenden.

- Für die Durchführung von regelmässigen Kontrollen ist eine tripartite Kommission (Bund, Arbeitgebende und Arbeitnehmende) zuständig.

- Unternehmen, welche die Pflicht zur Information der Mitarbeitenden über die Ergebnisse der Lohnanalysen nicht einhalten und allfällige Lohndiskriminierungen nicht innert max. 3 Jahren beheben, werden mit wirksamen Sanktionen belegt.
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La loi sur l'égalité (LEg) est complétée comme suit :

- les entreprises sont tenues d'effectuer une analyse des salaires dès lors qu'elles comptent plusieurs collaborateurs ;

- une commission tripartite (Confédération, employeurs et employés) est chargée de réaliser des contrôles réguliers ;

- les entreprises qui ne s'acquittent pas de leur obligation d'informer les collaborateurs des résultats de l'analyse des salaires et qui ne remédient pas aux discriminations salariales dans un délai de trois ans au maximum se voient infliger des sanctions efficaces.
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Occorre integrare la legge federale sulla parità dei sessi come segue:

- Occorre procedere a un'analisi salariale in aziende che impiegano più di un collaboratore.

- Per lo svolgimento di controlli periodici è competente una commissione tripartitica (Confederazione, datori di lavoro e lavoratori).

- Sono previste sanzioni efficaci contro le imprese che non rispettano l'obbligo d'informare i lavoratori sul risultato delle analisi salariali e non eliminano eventuali discriminazioni salariali entro al massimo 3 anni.
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Das Bundespersonalgesetz ist insbesondere in Artikel 4 mit folgenden Rahmenbedingungen für die Entwicklung des Bundespersonals zu ergänzen:

- Die Anzahl Stellen in der Bundesverwaltung dürfen jährlich nicht mehr wachsen als im privaten Sektor (relativ).

- Die Bundespersonalausgaben dürfen jährlich nicht mehr wachsen als das Schweizer BIP wachst (relativ).

- Sich daraus ergebende Reduktionsziele sind mit Prozessoptimierungen, digitaler Transformation, nötigenfalls mit Priorisierungen zu erreichen. Allfällige Reduktionen der Personalkosten dürfen nicht mit höheren Kosten für externe Mandate und Dienstleistungen kompensiert werden.

- Das durchschnittliche Bruttoerwerbseinkonnmen für eine Vollzeitstelle beim Bund soll sich an dem der gesamten Schweizer Privatwirtschaft orientieren. Sich daraus ergebende Reduktionsziele sind ausschliesslich mit Massnahmen ab Lohnklasse 20 zu erreichen.

- Es sind zudem Massnahmen zu ergreifen, dass beim Bund nicht immer mehr Akademiker, sondern auch Praktiker angestellt werden. Es sind Fehlanreize abzubauen, so dass mehr gegenseitiger Personalaustausch zwischen Bundesverwaltung und Privatwirtschaft stattfindet.