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A complemento del rapporto esplicativo sul progetto di riforma Previdenza per la vecchiaia 2020, attualmente in consultazione, il Consiglio federale deve fornire (on line) ai partecipanti, in tempi possibilmente rapidi, le informazioni seguenti:

1. Effetti di un innalzamento dell'età di riferimento per la riscossione della rendita (di un mese all'anno per dodici anni a partire dal 2020) sulla necessità delle misure compensative / dei finanziamenti aggiuntivi previsti sul fronte delle entrate nella previdenza professionale e nell'AVS.

2. Effetti di un innalzamento dell'età di riferimento per la riscossione della rendita (di due mesi all'anno per dodici anni a partire dal 2020) sulla necessità delle misure compensative / dei finanziamenti aggiuntivi previsti sul fronte delle entrate nella previdenza professionale e nell'AVS.

FederalCouncilResponseText

Il 21 novembre 2012, nel quadro delle grandi linee della riforma, il Consiglio federale ha deciso di armonizzare a 65 anni l'età di riferimento, una decisione di principio successivamente confermata il 21 giugno 2013 (con l'adozione delle linee direttive della riforma) e il 20 novembre 2013 (in occasione dell'avvio della procedura di consultazione). Il Consiglio federale è del parere che un aumento dell'età di riferimento oltre i 65 anni non sarebbe compatibile con la realtà del mercato del lavoro.

Nel progetto posto in consultazione, il Consiglio federale propone di armonizzare l'età di riferimento delle donne e degli uomini a 65 anni aumentando progressivamente quella delle donne di due mesi all'anno, a partire dall'anno successivo all'entrata in vigore della riforma. Questa misura determina sia una riduzione delle spese dell'AVS che un aumento delle entrate contributive. I risparmi ammonteranno a 145 milioni di franchi nel 2020 e potranno arrivare fino a 1,2 miliardi di franchi nel lungo periodo. Con un innalzamento dell'età di riferimento di un mese all'anno, i risparmi ammonterebbero a 75 milioni di franchi nel 2020 e a lungo termine raggiungerebbero lo stesso importo, vale a dire 1,2 miliardi, ma dopo un periodo transitorio lungo il doppio rispetto alla soluzione proposta dal Consiglio federale. Un aumento generale dell'età di riferimento di 12 o 24 mesi corrisponderebbe a un finanziamento aggiuntivo tramite l'IVA pari, rispettivamente, allo 0,7 o all'1,4 per cento. Per quanto riguarda gli effetti sul secondo pilastro, l'aumento dell'età di riferimento di uno o due anni comporterebbe un adeguamento dell'aliquota di conversione, rispettivamente, al 6,15 o al 6,3 per cento.

Come affermato nella risposta all'interrogazione urgente del gruppo liberale-radicale 13.1080, "Costi della riforma della previdenza per la vecchiaia", il Dipartimento federale dell'interno prevede di elaborare esempi concreti delle ripercussioni finanziarie delle misure proposte dal Consiglio federale, che saranno poi pubblicati sul sito Internet dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali. Dato che la procedura di consultazione è già in corso, non è possibile aggiungere all'avamprogetto ulteriori varianti che prevedano un innalzamento dell'età di riferimento oltre i 65 anni, come quelle proposte dall'autore dell'interpellanza e respinte dal Consiglio federale. Se lo si facesse, si rischierebbe di creare più confusione che trasparenza.

Risposta del Consiglio federale.