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Der in der Schweiz ansässige Weltfussballverband Fifa will im Jahre 2022 in Katar die Fussball-WM austragen. Zum Bau der entsprechenden Infrastruktur im Umfang von mehr als 200 Milliarden Schweizerfranken werden Gastarbeiter zu menschenunwürdigen Bedingungen angestellt. Durchschnittlich sterben auf Baustellen der Fussball-WM pro Tag zwei Menschen.

Was kann der Bundesrat mit der in der Schweiz ansässigen Fifa tun, damit die Arbeitsbedingungen in Katar besser werden und die Menschenrechte eingehalten werden?

FederalCouncilResponseText

Der Bundesrat hat die verschiedenen Berichte über die problematischen Arbeitsbedingungen auf den katarischen Baustellen für die Fussballweltmeisterschaft 2022 zur Kenntnis genommen. Im Rahmen der verfassungsrechtlich garantierten Vereinigungsfreiheit verfügt der Bundesrat im vorliegenden Zusammenhang über keinerlei Rechtsinstrumente, um seitens der Fifa konkrete Sanktionsmassnahmen durchzusetzen. Der Bundesrat stellt fest, dass die Fifa die Problematik erkannt hat. Er unterstützt die Bestrebungen der Fifa, deren Vertragspartner dazu anzuhalten, faire Arbeitsbedingungen für alle mit der Vorbereitung und Durchführung der Fussballweltmeisterschaft engagierten Personen einzufordern und durchzusetzen. Der Bundesrat verfolgt die Situation und wird sich in allfällige Diskussionen zu den Arbeitsbedingungen in Katar - bilateral sowie etwa im Rahmen der Internationalen Arbeitsorganisation - einbringen, soweit sich dies aufgrund der laufenden Untersuchungen als notwendig erweisen sollte. In bilateralen offiziellen Kontakten der Bundesbehörden mit Katar wurde die Thematik ausdrücklich angesprochen.
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La Fédération internationale de football association (FIFA), dont le siège se trouve en Suisse, a confié l'organisation de la Coupe du monde de 2022 au Qatar. Pour la construction des infrastructures, dont le coût se monte à plus de 200 milliards de francs suisses, on fait travailler des ouvriers immigrés dans des conditions inhumaines. En moyenne, deux personnes par jour meurent sur les sites de construction.

Quelle influence peut exercer le Conseil fédéral sur la FIFA, association sise en Suisse, pour qu'elle améliore les conditions de travail au Qatar et y fasse respecter les droits de l'homme ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Die Stimmbürger haben eine Bewerbung "Olympische Winterspiele München 2022" auch wegen Korruption und Demokratiedefiziten im IOC bachab geschickt. Fast gleichzeitig hat Fifa-Präsident und IOC-Mitglied Sepp Blatter in Interviews suggeriert, dass im grössten Sport-Korruptionsskandal aller Zeiten der grösste Teil der ISL-Schmiergelder (142 Millionen Franken, IOC war ISL-Partner) an Nicht-Fifa-Offizielle ging.

- Ist sich der Bundesrat der Brisanz dieser Aussagen bewusst?

- Wie geht er in dieser Sache vor?

FederalCouncilResponseText

Es ist nicht Sache des Bundesrates, das erwähnte Abstimmungsergebnis im Bundesland Bayern oder Interviewaussagen von hohen Sportfunktionären zu kommentieren.

Im Rahmen der Strafbarkeit von Bestechungshandlungen unter anderem auch in internationalen Sportverbänden hat der Bundesrat gesetzgeberischen Handlungsbedarf festgestellt. Mit dem Ziel, Privatbestechung effizienter zu bekämpfen, hat er am 15. Mai 2013 eine Änderung des Strafgesetzes in die Vernehmlassung geschickt. Darin wird namentlich vorgeschlagen, die Privatbestechung neu im Strafgesetzbuch zu regeln und künftig von Amtes wegen zu verfolgen. Die entsprechende Botschaft wird voraussichtlich im Frühjahr 2014 dem Parlament unterbreitet werden.
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Si le peuple a rejeté la candidature de Munich aux Jeux olympiques d'hiver de 2022, c'est aussi en raison de la corruption et des manquements démocratiques dont pâtit le CIO. Peu de temps après ce scrutin, Sepp Blatter, président de la FIFA et membre du CIO, a suggéré dans le cadre de diverses interviews que la majorité des pots-de-vin versés par la société ISL (à laquelle le CIO était associé) n'avaient pas été encaissés par des employés de la FIFA. Les soupçons portaient sur 142 millions de francs en tout, ce qui fait de cette affaire le plus gros scandale de corruption ayant touché les milieux sportifs.

- Le Conseil fédéral est-il conscient du caractère brûlant de ces déclarations ?

- Que compte-t-il faire à ce sujet ?

FederalCouncilResponseText

La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Im Zusammenhang mit der Konsultation zum Verhandlungsmandat über die institutionellen Fragen betrachtete die APK-N das EU-Beitrittsgesuch der Schweiz mit 11 zu 9 Stimmen als gegenstandslos.

- Welchen Einfluss hat dieser Entscheid auf den Fokus der schweizerischen Verhandlungen mit der EU?

- Wann und wie hat der Bundesrat die Diplomaten und die Bundesangestellten, welche die EU-Verhandlungen führen, darüber informiert?

- Wann und wie wurde dies dem übrigen Personal des Eidgenössischen Departementes für auswärtige Angelegenheiten mitgeteilt?
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Suite à la mise en consultation du projet de mandat de négociation avec l'Union européenne dans le domaine institutionnel, la CPE-N a estimé, par 11 voix contre 9 et 1 abstention, que la demande d'adhésion de la Suisse à l'UE n'avait plus de raison d'être.

- Quelle influence cette décision a-t-elle sur l'orientation des négociations de la Suisse avec l'UE ?

- Quand et par quels moyens le Conseil fédéral a-t-il informé le corps diplomatique et les employés de la Confédération chargés des négociations avec l'UE de la prise de position de la CPE-N ?

- Quand et comment ces informations sont-elles parvenues au reste du personnel du Département fédéral des affaires étrangères ?
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Von 2007 bis 2012 hat das EDA den Personalbestand um 797 Stellen aufgestockt. Zwar werden 260 Personen seit 2009 nicht mehr über den Sachaufwand finanziert, sondern sind beim EDA direkt angestellt. Das erklärt nur einen kleinen Teil des personellen Zuwachses.

- Kann der Bundesrat die Fragezeichen verstehen, die bei den Betroffenen aufgrund dieser Fakten durch die Schliessung von zahlreichen Konsulaten entstanden sind?

- Wie begründet er die Diskrepanz zwischen Personalausbau und Serviceabbau?
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Entre 2007 et 2012, le DFAE a augmenté ses effectifs à hauteur de 797 places de travail. Il est vrai que, depuis 2009, 260 de ces postes ne sont plus couverts par les frais de personnel et de biens, mais directement par le budget du DFAE. Toutefois, cela n'explique que très partiellement l'augmentation du personnel.

- Le Conseil fédéral conçoit-il que, suite à la fermeture de nombreux consulats, les faits évoqués puissent soulever des interrogations parmi les personnes concernées ?

- Comment le Conseil fédéral explique-t-il la contradiction qui existe entre le renforcement du personnel du DFAE et la réduction des effectifs de nos représentations à l'étranger ?
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Die APK-N verlangte an der Konsultation zum Verhandlungsmandat über die institutionellen Fragen Schweiz-EU die Hervorhebung gegenüber der EU, dass die Schweiz nicht die Absicht hege, Mitglied des europäischen Binnenmarktes zu werden. Das Stimmenverhältnis war mit 13 zu 1 bei einigen Enthaltungen sehr deutlich.

- Hat der Bundesrat die EU diesbezüglich bereits informiert?

- Wenn ja, wie?

- Wenn nein, wann und wie gedenkt er dies zu tun?
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Dans le cadre de la consultation sur le projet de mandat de négociation relatif aux questions institutionnelles Suisse-UE, la CPE-N a chargé le gouvernement de rendre l'UE attentive au fait que la Suisse n'a pas l'intention de participer au marché intérieur de l'UE. La commission s'est prononcée dans ce sens de manière très nette : 13 voix contre 1 et quelques abstentions.

- Le Conseil fédéral en a-t-il informé l'UE ?

- Si oui, par quels moyens ?

- Si non, quand et de quelle manière compte-t-il le faire ?
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Es scheint, dass der Zeitplan für einen reibungslosen Anschluss des neuen EU-Filmförderungsprogramms Media an das bestehende nicht eingehalten werden kann. Viele Unternehmungen der Filmbranche sind Verpflichtungen eingegangen, welche bei einer verzögerten Auszahlung der Media-Beiträge zu Liquiditätsengpässen oder gar zu Existenzfragen führen würden.

Wie gedenkt der Bundesrat sicherzustellen, dass die an Media beteiligten Unternehmen ihre Gutschriften rechtzeitig einlösen können?
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Il semblerait que le calendrier visant à assurer une connexion harmonieuse entre le nouveau programme européen d'encouragement du cinéma Media et sa mouture actuelle ne pourra pas être tenu. De nombreuses entreprises appartenant à la branche du cinéma ont contracté des engagements qui, si le paiement des contributions destinées au programme Media devait accuser du retard, pourraient conduire à des difficultés de trésorerie, voire remettre en question l'existence même des entreprises concernées.

Comment le Conseil fédéral compte-t-il s'y prendre pour garantir que les sociétés impliquées dans le programme Media seront en mesure d'honorer leurs emprunts dans les temps ?
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Der Weltfussballverband Fifa wird im Jahre 2022 in Katar die Fussballweltmeisterschaft austragen. Mehrere Firmen primär aus China, Saudi-Arabien und Europa bauen die entsprechende Infrastruktur mit einem Gesamtauftragsvolumen von mehr als 200 Milliarden Franken. Die dabei eingesetzten Gastarbeiter arbeiten unter menschenunwürdigen Bedingungen.

Wie kann der Bundesrat auf die Fifa einwirken, damit diese in Katar menschenwürdige Arbeitsbedingungen durchsetzt?

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Der Bundesrat hat die verschiedenen Berichte über die problematischen Arbeitsbedingungen auf den katarischen Baustellen für die Fussballweltmeisterschaft 2022 zur Kenntnis genommen. Im Rahmen der verfassungsrechtlich garantierten Vereinigungsfreiheit verfügt der Bundesrat im vorliegenden Zusammenhang über keinerlei Rechtsinstrumente, um seitens der Fifa konkrete Sanktionsmassnahmen durchzusetzen. Der Bundesrat stellt fest, dass die Fifa die Problematik erkannt hat. Er unterstützt die Bestrebungen der Fifa, deren Vertragspartner dazu anzuhalten, faire Arbeitsbedingungen für alle mit der Vorbereitung und Durchführung der Fussballweltmeisterschaft engagierten Personen einzufordern und durchzusetzen. Der Bundesrat verfolgt die Situation und wird sich in allfällige Diskussionen zu den Arbeitsbedingungen in Katar - bilateral sowie etwa im Rahmen der Internationalen Arbeitsorganisation - einbringen, soweit sich dies aufgrund der laufenden Untersuchungen als notwendig erweisen sollte. In bilateralen offiziellen Kontakten der Bundesbehörden mit Katar wurde die Thematik ausdrücklich angesprochen.
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La FIFA organisera la Coupe du monde de 2022 au Qatar. Plusieurs sociétés, issues en premier lieu de Chine, d'Arabie saoudite et d'Europe, se chargent de construire les infrastructures nécessaires. Le volume total des commandes se monte à plus de 200 milliards de francs suisses. Les ouvriers immigrés employés pour ce projet pâtissent de conditions de travail inhumaines.

Comment le Conseil fédéral pourrait-il influencer la FIFA pour que celle-ci impose au Qatar des conditions de travail respectant les droits de l'homme ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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Der Bundesrat hat das OECD-Übereinkommen über die gegenseitige Amtshilfe in Steuersachen unterzeichnet.

- Wie wirkt sich dieses Übereinkommen auf die Steuerverhandlungen mit Italien aus?

- Warum wurde das Paket, das fünf als untrennbar erklärte Dossiers enthält und als eine Einheit bezeichnet wurde, zugunsten Italiens bereits aufgerissen?

- Wie wirkt sich das auf das Tessin aus?

- Warum wurde Italien der Informationsaustausch auf Gesuch hin zugestanden, wenn doch die Schweiz auf Italiens schwarzer Liste bleibt und die Revision des Doppelbesteuerungsabkommens und der Vereinbarung über die Grenzgängerbesteuerung blockiert ist?

- Auf welcher Grundlage will man nun verhandeln?

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Der Bundesrat hat am 9. Oktober 2013 mit dem Ziel, die Reputation und Integrität des Finanzplatzes Schweiz zu stärken, die Unterzeichnung des OECD-/Europarats-Übereinkommens über die gegenseitige Amtshilfe in Steuersachen beschlossen. Die Unterzeichnung bettet sich in die bundesrätliche Strategie eines integren Finanzplatzes ein. Die Verhandlungen mit Italien haben sich in den letzten Monaten im Zusammenhang mit dem Regierungswechsel in Italien etwas verlangsamt. Nun zeichnet sich aber die Fortführung der Verhandlungen über die hängigen Steuer- und Finanzthemen ab.

Am 28. November 2013 haben die Schweiz und Italien in Rom die Verhandlungen über offene Steuerfragen fortgesetzt. Jacques de Watteville, Staatssekretär für internationale Finanzfragen, und Vieri Ceriani, Wirtschaftsberater des italienischen Finanzministers, haben vereinbart, ihren Regierungen möglichst rasch Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Dabei haben sich die beiden Länder zur Prüfung folgender Fragen verpflichtet: Revision des Doppelbesteuerungsabkommens, Regulierung von Vermögenswerten nichtansässiger italienischer Steuerpflichtiger in der Schweiz, Lösung für die Besteuerung künftiger Kapitalerträge, bestehende schwarze Listen, Marktzutritt, Vereinbarung über die Grenzgängerbesteuerung sowie Steuerfragen zur italienischen Enklave Campiones.
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Le Conseil fédéral a signé la Convention fiscale de l'OCDE.

- Quel effet a cet accord sur les négociations fiscales avec l'Italie ?

- Pourquoi a-t-on défait le paquet de cinq dossiers, réputé indivisible, en faveur des intérêts italiens ?

- Quels effets l'accord a-t-il sur le Tessin ?

- La Suisse figure encore sur les listes noires italiennes et la révision des conventions contre la double imposition des frontaliers est bloquée ; dès lors, pourquoi a-t-on concédé à l'Italie l'échange d'informations sur simple demande ?

- Sur quelles bases entend-on négocier à partir de maintenant ?

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La réponse du Conseil fédéral n'existe qu'en allemand.
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II Consiglio federale ha firmato la Convenzione OCSE.

- Quale effetto ha questo accordo sulle trattative fiscali con l'Italia?

- Perché il pacchetto di cinque dossier, definito unico e inscindibile, è già stato sciolto a favore degli interessi italiani?

- Quali effetti ha sul Ticino?

- La Svizzera resta sulle blacklist italiane, la revisione degli accordi di doppia imposizione e di tassazione dei frontalieri è bloccata, perché all'Italia è concesso lo scambio di informazioni su richiesta?

- Su quali basi si intende negoziare ora?
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Bis Ende Jahr wählt der Bundesrat die Mitglieder des Institutsrates (IR) neu. Berechtigt sind die Forderungen nach spezifischer Fachkompetenz im Kernbereich Arzneimittelzulassungen.

1. Wie stellt das EDI sicher, dass Kernkompetenzen im Bereich der Arzneimittelzulassungen im IR gestärkt werden?

2. Ist sich das EDI bewusst, dass die Abhängigkeit von der Direktion hoch ist, wenn die geforderten Kompetenzen im IR niedrig sind?

3. Hat das EDI für die Wahlen ein entsprechendes Anforderungsprofil erarbeitet?
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D'ici à la fin de l'année, le Conseil fédéral renouvellera les membres du Conseil de l'institut Swissmedic. Il est légitime d'exiger des candidats qu'ils soient compétents dans le domaine spécifique des autorisations de mise sur le marché des médicaments.

1. Comment le DFI compte-t-il s'y prendre pour assurer un renforcement de ce type de compétences clés au sein du Conseil de l'institut Swissmedic ?

2. Le DFI est-il conscient du fait que, si le Conseil de l'institut Swissmedic accuse un manque au niveau desdites compétences, il dépendra fortement de la direction ?

3. Le département a-t-il établi le profil type des candidats ?
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Neu sollen Jodtabletten in einem grösseren Umkreis verteilt werden. Nun sollen auch die Kantone an dessen Lager- und Verteilkosten beteiligt werden, obwohl uns die AKW-Betreiber versichern, dass alle Folgekosten aus dem Betrieb von AKW bereits heute abgedeckt sind respektive das Geld vorhanden ist. Es ist befremdend, wenn bereits beim Sicherheitsdispositiv die Kosten aufgeteilt werden sollen.

Wieso werden nicht alle anfallenden Kosten den Kernkraftwerkbetreibern angelastet (Verursacherprinzip)?
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Les comprimés d'iode seront désormais distribués dans un rayon plus large. On demande aussi aux cantons de participer aux frais d'entreposage et de distribution, alors que les exploitants de centrales nucléaires nous assurent que tous les frais consécutifs à leur activité sont actuellement déjà couverts, ou que les sommes nécessaires sont disponibles. Il est déconcertant que les coûts relatifs aux dispositifs de sécurité doivent être répartis.

Comment se fait-il que la totalité des coûts engendrés ne soit pas prise en charge par les exploitants de centrales nucléaires (principe de causalité)?
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Nach der grossen Zerstörung des Taifuns Haiyan hat das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten den Philippinen Hilfe angeboten. Unicef informierte, dass die Waisenkinder besonderen Schutzes bedürfen, weil sie Gefahr laufen, von Menschenhändlern verschleppt zu werden und Opfer von Pädophilie und anderen Formen der Ausbeutung zu werden.

Sind durch den Bund spezielle Einrichtungen vor Ort geplant, den schwächsten Opfern, den Kindern, besonderen Schutz zu bieten?
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Suite au passage dévastateur du cyclone Haiyan, le Département fédéral des affaires étrangères a proposé de l'aide aux Philippines. Selon l'Unicef, les orphelins ont particulièrement besoin de protection, car ils courent le danger d'être enlevés par des trafiquants d'êtres humains ou d'être victimes de pédophilie, voire d'autres formes d'exploitation.

La Confédération a-t-elle prévu de construire des installations spéciales aux Philippines en vue d'offrir une protection aux victimes les plus faibles : les enfants ?
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Die Motion 09.4017, "Geschlagene Frauen schützen", wurde vom Bundesrat zur Annahme empfohlen und von Nationalrat und Ständerat angenommen.

Der Bundesrat wird gebeten, folgende Fragen zu beantworten:

- Wie ist der Stand der Evaluation in den Versuchskantonen?

- Bis wann wird die Massnahme, mit der die Sicherheit von Opfern ehelicher Gewalt verbessert werden soll, umgesetzt?
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La motion 09.4017, "Protection des femmes battues", a été acceptée par le Conseil fédéral, le Conseil national et le Conseil des États.

Le Conseil fédéral est prié d'indiquer :

- où en est la procédure d'évaluation lancée dans les cantons pilotes ;

- dans quel délai la mise en oeuvre de cette mesure concourant à améliorer la sécurité des victimes de violences conjugales est prévue.
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Am 22. März 2013 hat das Parlament eine Änderung des Raumplanungsgesetzes (RPG) verabschiedet. Das Referendum dagegen wurde nicht ergriffen. Der Entwurf für die Artikel 34b und 42b der Raumplanungsverordnung untergräbt - man weiss nicht warum - den Willen des Gesetzgebers, die Pferdehaltung zu vereinfachen.

1. Wie werden die Ausführungsbestimmungen zu den Artikeln 16abis und 24e RPG angewendet - im Wissen, dass 85 Prozent der Pferde in Landwirtschaftsbetrieben gehalten werden?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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Le 22 mars 2013, le Parlement a adopté une révision partielle de la loi sur l'aménagement du territoire (LAT), contre laquelle aucune demande de référendum n'a été demandée. Le texte proposé des articles 34b et 42b de l'ordonnance tente, on ne sait pourquoi, de renverser la volonté du législateur d'ouvrir les possibilités de garder des chevaux.

1. Comment appliquer convenablement les dispositions d'exécution des articles 16abis et 24e LAT, sachant que 85 % des équidés sont détenus dans des exploitations agricoles ?

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Les dispositions concernant les constructions et les installations pour la détention et l'utilisation de chevaux ont fait l'objet de beaucoup de remarques critiques lors de la procédure de consultation. Le Conseil fédéral comprend certaines de ces préoccupations et adaptera l'ordonnance.
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2. Warum wird der Wille des Gesetzgebers, die Sport- oder Freizeitpferdehaltung in der Landwirtschaftszone zu vereinfachen, missachtet?

3. Wurde das Risiko eines Konkurses zahlreicher kleiner Landwirtschaftsbetriebe, auf denen Pferde gehalten und gezüchtet werden, bedacht?

4. Wie können Pferdezuchten, die nicht als Landwirtschaftsbetrieb gelten, den in den letzten Jahren beobachteten Strukturänderungen begegnen?

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Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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2. Pour quelles raisons la volonté du législateur de faciliter la détention de chevaux de sport ou de loisirs dans la zone agricole a-t-elle été bafouée ?

3. Le risque de faillite de nombreuses petites exploitations agricoles élevant ou détenant des chevaux a-t-il été pris en considération ?

4. Comment les nombreuses exploitations élevant des chevaux sans être au bénéfice du statut d'exploitation agricole pourront-elles répondre aux changements structurels observés ces dernières années ?

FederalCouncilResponseText

Les dispositions concernant les constructions et les installations pour la détention et l'utilisation de chevaux ont fait l'objet de beaucoup de remarques critiques lors de la procédure de consultation. Le Conseil fédéral comprend certaines de ces préoccupations et adaptera l'ordonnance.
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5. Warum wurden Möglichkeiten, die zum Wohlbefinden der Pferde beitragen - namentlich die dauernde Haltung im Freien -, für Landwirtschaftsbetriebe, die nicht als landwirtschaftliches Gewerbe gelten, gestrichen?

6. Kann die Freibergerrasse überleben, wenn ihr Fortbestand doch ganz zentral von Zuchtbetrieben abhängt, die mehr als zwei Pferde halten, aber nicht als landwirtschaftliches Gewerbe gelten?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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5. Pourquoi les possibilités d'offrir du bien-être aux chevaux, notamment avec la détention prolongée en plein air, ont-elles été supprimées pour les exploitations agricoles qui ne sont pas au bénéfice du statut d'entreprise agricole ?

6. La race des Franches-Montagnes pourra-t-elle survivre si elle dépend essentiellement de l'existence d'éleveurs qui possèdent plus de deux chevaux et qui ne sont pas au bénéfice du statut d'entreprise agricole ?

FederalCouncilResponseText

Les dispositions concernant les constructions et les installations pour la détention et l'utilisation de chevaux ont fait l'objet de beaucoup de remarques critiques lors de la procédure de consultation. Le Conseil fédéral comprend certaines de ces préoccupations et adaptera l'ordonnance.
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7. Das Parlament hat mehrmals und zu Recht gezeigt, dass ihm die Institutionen zur Erhaltung und Förderung der Freiberger in Avenches am Herzen liegen. Könnte die RPV nicht zum Untergang der letzten einheimischen Pferderasse führen?

8. Gibt es bei einer allfälligen Anwendung der Verordnung begleitende Massnahmen zur Unterstützung von Züchterinnen und Züchtern und Pferdebesitzerinnen und -besitzern, welche die Anforderungen nicht erfüllen können?

FederalCouncilResponseText

Die Antwort des Bundesrates existiert nur in französischer Sprache.
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7. A de maintes reprises et à juste titre le Parlement a montré son attachement aux institutions de maintien et de promotion du cheval des Franches-Montagnes à Avenches. Notre gouvernement ne pense-t-il pas que l'ordonnance pourrait conduire à la perte de la dernière race chevaline indigène ?

8. Si l'ordonnance devait être mise en application, des mesures d'accompagnement sont-elles prévues pour soutenir les éleveurs et les propriétaires de chevaux qui ne pourraient pas répondre aux exigences ?

FederalCouncilResponseText

Les dispositions concernant les constructions et les installations pour la détention et l'utilisation de chevaux ont fait l'objet de beaucoup de remarques critiques lors de la procédure de consultation. Le Conseil fédéral comprend certaines de ces préoccupations et adaptera l'ordonnance.