Ordinanza del 30 gennaio 2019 concernente l'attività di guida alpina e l'offerta di altre attività a rischio (Ordinanza sulle attività a rischio)
RS 935.911
Etat le: 2020-04-07

935.911

Ordinanza
concernente l’attività di guida alpina e
l’offerta di altre attività a rischio

(Ordinanza sulle attività a rischio)

del 30 gennaio 2019 (Stato 7 aprile 2020)

Il Consiglio federale svizzero,

visti gli articoli 1 capoverso 3, 4 capoverso 2, 5 capoverso 2, 6 capoverso 2, 7 capoverso 4, 11 capoverso 2, 13 capoverso 2, 18 capoverso 2 e 19 capoverso 3
della legge federale del 17 dicembre 2010

RS 935.91

concernente l’attività di guida alpina e l’offerta di altre attività a rischio (legge),

ordina:

Capitolo 1: Disposizioni generali

Art. 1Altre attività sottoposte alla leggeOltre a quelle previste all’articolo 1 capoverso 2 della legge sono sottoposte alla legge:
a.

l’attività di aspirante guida alpina;

b.

l’attività di maestro di arrampicata;

c.

Correzione del 7 apr. 2020 (RU 2020 1191).

l’attività di accompagnatore in montagna.

Art. 2Attività professionale1

Gli offerenti agiscono a titolo professionale se, sul territorio della Confederazione svizzera, ottengono con le attività di cui all’articolo 3 capoverso 1 un reddito principale o accessorio.

2

Gli offerenti operano a titolo non professionale se svolgono le attività di cui all’articolo 3 capoverso 1 della presente ordinanza esclusivamente sotto il controllo e con la responsabilità di organizzazioni operanti senza scopo di lucro che garantiscono la sicurezza dei partecipanti tramite strutture e prescrizioni interne.

Capitolo 2: Autorizzazioni

Sezione 1: Attività sottoposte ad autorizzazione

Art. 31 È necessaria un’autorizzazione per offrire le attività seguenti:
a.

ascensioni alpinistiche;

b.

gite escursionistiche a partire dal grado di difficoltà T4 secondo l’allegato 2 numero 1;

c.

escursioni con sci, snowboard o con attrezzi per gli sport della neve simili;

d.

escursioni con le racchette da neve a partire dal grado di difficoltà WT3 secondo l’allegato 2 numero 3 a eccezione delle escursioni con racchette da neve su sentieri escursionistici invernali segnalati e aperti;

e.

discese fuori pista a partire dal grado di difficoltà PD secondo l’allegato 2 numero 2;

f.

arrampicata su vie ferrate;

g.

arrampicata su ghiaccio e su cascate di ghiaccio;

h.

arrampicata per più di una lunghezza di corda;

i.

canyoning;

j.

river rafting in acque vive a partire dal grado di difficoltà III secondo l’allegato 3 con un gommone ai sensi dell’articolo 2 capoverso 1 lettera a numero 12 dell’ordinanza dell’8 novembre 1978

RS 747.201.1

sulla navigazione interna;

k.

discesa in acque vive a partire dal grado di difficoltà III secondo l’allegato 3 con canotti o altri attrezzi sportivi, come canoa, kayak, hydrospeed, funyak o tube;

l.

bungee jumping, escluse le attività dei baracconisti che dispongono di un’autorizzazione ai sensi dell’articolo 25 capoverso 2 dell’ordinanza del 4 settembre 2002

RS 943.11

sul commercio ambulante.

2

Sono considerate discese fuori pista le discese servite dagli impianti di risalita ma situate al di fuori dell’ambito di responsabilità dei gestori di scilift e funivie effettuate con attrezzi per gli sport della neve.

3

È considerato canyoning la progressione tramite tecniche di nuoto e di arrampicata in corsi d’acqua che offrono scarse vie di fuga.

4

È considerato bungee jumping il salto nel vuoto in caduta libera di una persona assicurata a una corda elastica o il salto a pendolo.

Sezione 2: Autorizzazione

Art. 4Guide alpine1

L’autorizzazione per le guide alpine abilita a guidare clienti nel quadro delle attività ai sensi dell’articolo 3, capoverso 1, lettere a–h.

2 Sono equiparati al titolo di «guida alpina con attestato professionale federale»:
a.

i titoli attribuiti secondo il diritto anteriore conformemente all’allegato 4 numero 1, sempre che il titolare abbia praticato regolarmente l’attività e dimostri di aver seguito una formazione continua adeguata;

b.

i certificati di capacità esteri riconosciuti come equivalenti dalla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI);

c.

Correzione del 15 ott. 2019 (RU 2019 3159).

un diploma di guida alpina riconosciuto dall’Unione internazionale delle associazioni di guida alpina (UIAGM).

3

L’autorizzazione per le guide alpine abilita a svolgere il canyoning, sempre che la guida disponga di una formazione complementare riconosciuta dall’Associazione svizzera delle guide di montagna (ASGM) o dall’UIAGM.

Correzione del 15 ott. 2019 (RU 2019 3159).

Art. 5Aspiranti guide alpine1

L’autorizzazione per gli aspiranti guide abilita a guidare clienti nel quadro di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1, lettere a–h, sempre che ciò avvenga sotto la sorveglianza diretta o indiretta e con la corresponsabilità di una guida alpina titolare di un’autorizzazione ai sensi dell’articolo 4.

2 Gli aspiranti guida alpina ottengono un’autorizzazione se:
a.

hanno superato il corso di aspirante guida alpina dell’ASGM, un corso per aspiranti guida alpina riconosciuto dall’UIAGM o un corso estero per aspiranti guida alpina riconosciuto come equivalente dall’Ufficio federale dello sport (UFSPO);

b.

offrono garanzia di osservare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

3

L’autorizzazione per gli aspiranti guida alpina abilita al canyoning, sempre che l’aspirante guida alpina disponga di una formazione complementare in questo ambito riconosciuta dall’ASGM o dall’UIAGM e l’attività si svolga sotto la sorveglianza diretta o indiretta e con la corresponsabilità di una guida alpina titolare di un’autorizzazione ai sensi dell’articolo 4 capoverso 3.

Correzione del 15 ott. 2019 (RU 2019 3159).

Art. 6Maestro d’arrampicata1 L’autorizzazione per i maestri di arrampicata abilita ad accompagnare clienti nel quadro di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1 lettera h, sempre che l’ascesa o la discesa effettuata in sicurezza:
a.

non richieda una progressione con corda corta;

b.

non richieda l’attraversamento di ghiacciai; e

c.

non richieda l’uso di materiale tecnico ausiliario come piccozze o ramponi.

2 L’autorizzazione viene concessa se il maestro di arrampicata:
a.

è «maestro di arrampicata con attestato professionale federale» a norma dell’articolo 43 della legge del 13 dicembre 2002

RS 412.10

sulla formazione professionale (LFPr) o ha conseguito un certificato di capacità estero riconosciuto come equivalente dalla SEFRI;

b.

offre garanzia di osservare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

3

Al titolo di «maestro di arrampicata con attestato professionale federale» è equiparato il titolo acquisito secondo il diritto anteriore conformemente all’allegato 4 numero 2, sempre che il titolare abbia praticato regolarmente l’attività e dimostri di aver seguito una formazione continua adeguata.

4

L’autorizzazione per i maestri di arrampicata abilita inoltre ad accompagnare clienti nel quadro di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1 lettera f, sempre che il maestro di arrampicata disponga di una formazione complementare offerta dall’associazione professionale o da essa riconosciuta che tratti l’ambito della sicurezza e della gestione del rischio nell’attività su vie ferrate.

5

I maestri di arrampicata in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell’autorizzazione per attività secondo l’articolo 3 capoverso 1 lettera h, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

Art. 7Maestri di sport sulla neve1 L’autorizzazione per i maestri di sport sulla neve abilita ad accompagnare i clienti nel quadro di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1, lettere c–e, a condizione che:
a. l’escursione presenti al massimo i seguenti gradi di difficoltà:
1.

per le escursioni con gli sci: PD secondo l’allegato 2 numero 2,

2.

per le escursioni con racchette da neve: WT3 secondo l’allegato 2 numero 3,

3.

per le discese fuori pista: D secondo l’allegato 2 numero 2, a condizione che non ci sia pericolo di caduta nel vuoto;

b.

non vengano attraversati ghiacciai;

c.

eccettuati attrezzi per gli sport della neve, pelli di foca, coltelli da ghiaccio e racchette da neve, non sia necessario per garantire la sicurezza dei clienti l’uso di altro materiale tecnico ausiliario come piccozze, ramponi o corde.

2 Sono equiparati al titolo di «maestro di sport della neve con attestato professionale federale»:
a.

i titoli acquisiti secondo il diritto anteriore conformemente all’allegato 4 numero 3, sempre che il titolare abbia praticato regolarmente l’attività e dimostri di aver seguito una formazione continua adeguata;

b.

i certificati di capacità svizzeri riconosciuti come equivalenti dall’UFSPO;

c.

i certificati di capacità esteri riconosciuti come equivalenti dalla SEFRI.

3

I maestri di sport della neve in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell’autorizzazione per attività secondo l’articolo 3 capoverso 1 lettere c–e, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

Art. 8

Correzione del 7 apr. 2020 (RU 2020 1191).

Accompagnatori in montagna1 L’autorizzazione per gli accompagnatori in montagna abilita ad accompagnare i clienti nel quadro di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1, lettera d, a condizione che:
a.

l’escursione presenti al massimo un grado di difficoltà WT3 secondo l’allegato 2 numero 3;

b.

non vengano attraversati ghiacciai;

c.

eccettuate le racchette da neve non sia necessario per garantire la sicurezza dei clienti l’uso di altro materiale tecnico ausiliario come piccozze, ramponi e corde.

2 L’autorizzazione viene concessa se l’accompagnatore in montagna:
a.

è «accompagnatore in montagna con attestato professionale federale» a norma dell’articolo 43 della LFPr

RS 412.10

;

b.

offre garanzia di osservare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

3 Al titolo di «accompagnatore in montagna con attestato professionale federale» a norma dell’articolo 43 della LFPr sono equiparati:
a.

i certificati di capacità esteri riconosciuti come equivalenti dalla SEFRI.

b.

il diploma di «International Mountain Leader» (IML) riconosciuto dall’unione internazionale delle associazioni degli accompagnatori in montagna («Union of International Mountain Leaders», UIMLA);

4 L’autorizzazione per gli accompagnatori in montagna abilita inoltre ad accompagnare i clienti nel quadro di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1, lettera b, a condizione che:
a.

l’escursione presenti al massimo un grado di difficoltà T4 secondo l’allegato 2 numero 1;

b.

l’accompagnatore in montagna disponga di una formazione complementare impartita o riconosciuta dall’associazione professionale degli accompagnatori in montagna svizzeri o della ASGM che copra il settore sicurezza e gestione del rischio nelle gite escursionistiche fino al livello T4;

c.

siano rispettate le condizioni del capoverso 1 lettere b e c.

5

Gli accompagnatori in montagna in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell’autorizzazione per attività secondo l’articolo 3 capoverso 1 lettera d, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

Art. 9Istruttori di discese in acque vive1

L’autorizzazione per gli istruttori di discese in acque vive abilita ad accompagnare i clienti in attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1, lettera k.

2 L’autorizzazione viene concessa se l’istruttore di discese in acque vive:
a.

è «maestro di canoismo con attestato professionale federale» a norma dell’articolo 43 LFPr

RS 412.10

o ha conseguito un certificato di capacità straniero riconosciuto come equivalente dalla SEFRI;

b.

offre garanzia di rispettare gli obblighi di cui alla legge e alla presente ordinanza.

3

Gli istruttori di discese in acque vive in fase di formazione possono, sotto la vigilanza diretta e la responsabilità di una persona titolare dell’autorizzazione per attività secondo l’articolo 3 capoverso 1 lettera k, svolgere una tale attività se è necessario per la formazione.

Art. 10Offerenti di cui all’articolo 6 della legge

L’autorizzazione per gli offerenti ai sensi dell’articolo 6 della legge abilita ad accompagnare i clienti nel quadro di attività secondo l’articolo 3 capoverso 1 per le quali gli offerenti dispongono di una certificazione.

Sezione 3: Certificazione

Art. 11Organi di certificazione

La certificazione di ditte che offrono attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1 deve essere fatta da un organo di certificazione riconosciuto dal Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS).

Art. 12Riconoscimento degli organi di certificazione da parte del DDPS1 Il DDPS riconosce gli organi di certificazione sempre che essi:
a.

certifichino ai sensi della norma EN ISO/IEC 17021-1:2015

La norma può essere consultata gratuitamente od ottenuta a pagamento presso l’Associazione svizzera di normalizzazione (SNV), Sulzerallee 70, 8404 Winterthur; www.snv.ch.

;

b.

utilizzino come sistema di gestione della sicurezza le norme ISO 21101:2014 «Adventure tourism – Safety management systems – Requirements»

La norma può essere consultata gratuitamente od ottenuta a pagamento presso l’Associazione svizzera di normalizzazione (SNV), Sulzerallee 70, 8404 Winterthur; www.snv.ch.

e ISO 21103:2014 «Adventure tourism – Information for partecipants»

La norma può essere consultata gratuitamente od ottenuta a pagamento presso l’Associazione svizzera di normalizzazione (SNV), Sulzerallee 70, 8404 Winterthur; www.snv.ch.

come pure il relativo resoconto tecnico ISO/TR 21102:2013 «Adventure tourism – Leaders – Personnel competence»

Il rapporto può essere consultato gratuitamente od ottenuto a pagamento presso l’Associazione svizzera di normalizzazione (SNV), Sulzerallee 70, 8404 Winterthur; www.snv.ch.

;

c.

impieghino soltanto auditori con comprovate conoscenze specialistiche nelle attività secondo l’articolo 3 capoverso 1;

d.

garantiscano una verifica degli standard di sicurezza sul posto.

2

Il riconoscimento ha una validità massima di cinque anni. Su domanda e dopo nuova valutazione dei presupposti, può essere prorogato di volta in volta per un massimo di cinque anni.

3

Gli organi di certificazione riconosciuti devono comunicare spontaneamente e senza indugi al DDPS tutte le modifiche importanti relative al loro riconoscimento.

4

Se vi sono segnali che un organo di certificazione riconosciuto non soddisfa più i requisiti per il riconoscimento, il DDPS provvede alle necessarie verifiche.

5

Il DDPS può sospendere o revocare con effetto immediato il riconoscimento quando non si verificano più i presupposti per il riconoscimento stesso. Nei casi di lieve entità, il DDPS può fissare oneri o condizioni supplementari fino al momento in cui sono state colmate le lacune constatate.

Art. 13Requisiti per la certificazione1 I requisiti minimi per una certificazione secondo l’articolo 6 capoverso 1 lettera a della legge sono soddisfatti se:
a.

il sistema di gestione della sicurezza dell’impresa si basa sulle norme di cui all’articolo 12 capoverso 1 lettera b;

b.

sulla base dell’analisi di un campione di rischi secondo l’allegato 5 un’impresa prende le misure necessarie a raggiungere l’obiettivo di sicurezza di cui al capoverso 2;

c.

per lo svolgimento di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1 si impiegano solo persone che dispongono di un certificato di capacità riconosciuto ai sensi dell’articolo 15.

2

L’obiettivo concernente la sicurezza nell’esercizio delle attività di cui all’articolo 3 capoverso 1 consiste in meno di cinque decessi ogni 10 milioni di ore di attività.

3

Se si verificano sviluppi nel campo delle analisi dei campioni di rischio il DDPS provvede ad adeguare l’allegato 5.

Art. 14Riconoscimento delle certificazioni avvenute all’estero1

L’UFSPO riconosce le certificazioni fatte all’estero a condizione che soddisfino i requisiti secondo l’articolo 13.

2

Prima di decidere, l’UFSPO chiede un parere tecnico all’istituzione di cui all’articolo 16 capoverso 1.

3

L’UFSPO può sospendere con effetto immediato o revocare il riconoscimento quando non siano più soddisfatti i requisiti per il riconoscimento stesso. Nei casi di lieve entità l’UFSPO può fissare oneri o condizioni complementari fino a quando vengono colmate le lacune.

Art. 15Riconoscimento dei certificati di capacità per responsabili e personale ausiliario1 L’UFSPO riconosce i certificati di capacità svizzeri o esteri per responsabili e personale ausiliario (articolo 13 capoverso 1 lettera c) sempre che i certificati di capacità soddisfino i seguenti requisiti:
a.

la persona ha superato un esame e ha comprovato lo svolgimento di un’adeguata esperienza pratica prima dell’esame;

b.

l’esame verifica sia la teoria che la pratica e comprende la verifica di conoscenze e capacità rilevanti ai fini della sicurezza;

c.

la durata dell’esame corrisponde ad almeno una giornata lavorativa;

d.

l’esame è stato tenuto da due esperti, almeno uno dei quali non è datore di lavoro del candidato e non ne ha curato la formazione;

e.

i certificati rispondono ai requisiti di un’associazione professionale rappresentativa attiva in tutta la Svizzera o di un organo statale.

2

Prima di decidere, l’UFSPO chiede un parere tecnico all’istituzione di cui all’articolo 16 capoverso 1.

3

I riconoscimenti vengono pubblicati in Internet.

4

L’UFSPO può sospendere con effetto immediato o revocare il riconoscimento quando non siano più soddisfatti i requisiti per il riconoscimento stesso. Nei casi di lieve entità l’UFSPO può fissare oneri o condizioni complementari fino a quando vengono colmate le lacune.

Art. 16Concetti di sicurezza e verifiche della sicurezza1

L’UFSPO determina un’istituzione adatta, che elabora e sviluppa concetti di sicurezza e verifiche della sicurezza, in particolare nell’analisi del rischio basata su campioni, nella valutazione dei titoli di formazione, nell’esame delle certificazioni estere come pure nella predisposizione di mezzi ausiliari per la certificazione.

2

L’ufficio può stipulare con l’istituzione un contratto di prestazione che stabilisce gli obiettivi della collaborazione, i servizi da prestare, le direttive sui rendiconti (reporting e controlling) e la retribuzione delle prestazioni.

Sezione 4:Obbligo di notifica per persone provenienti da Stati dell’UE o dell’AELS

Art. 17

Per i cittadini di uno stato membro dell’Unione Europea (UE) o di uno stato membro dell’Associazione europea di libero scambio (AELS) che non hanno acquisito le proprie qualifiche professionali in Svizzera ed esercitano attività autonoma in Svizzera nel campo della prestazione dei servizi o vogliono ivi praticare come lavoratori distaccati sussiste l’obbligo di notifica prima dell’inizio dell’attività professionale in Svizzera ai sensi della legislazione federale sull’obbligo di dichiarazione e sulla verifica delle qualifiche professionali dei prestatori di servizi in professioni regolamentate.

Sezione 5: Procedura

Art. 18Rilascio dell’autorizzazione1

Il richiedente deve inoltrare domanda scritta all’autorità cantonale del suo luogo di domicilio o di sede. Se il domicilio o la sede sono all’estero, la domanda deve essere inoltrata all’autorità cantonale del luogo in cui è svolta l’attività principale.

2

La domanda deve essere corredata dai dati e dai documenti di cui all’allegato 1.

3

I Cantoni possono esigere che venga utilizzato per la domanda un apposito modulo di richiesta da essi elaborato.

4

L’autorità esamina la domanda e i documenti allegati entro dieci giorni dal ricevimento. Se la domanda è lacunosa o incompleta, la rinvia al mittente con l’indicazione di una scadenza per porre rimedio alle imprecisioni. Se la scadenza non è rispettata la domanda è considerata ritirata.

5

L’autorità decide in merito alla domanda entro dieci giorni lavorativi a partire dalla data in cui è disponibile la domanda completa in ogni sua parte.

6

L’articolo 8 capoverso 2 e l’articolo 9 capoverso 1 della legge si applicano per analogia agli aspiranti guida alpina, agli istruttori di arrampicata, agli accompagnatori in montagna e agli istruttori di discese in acque vive.

Correzione del 7 apr. 2020 (RU 2020 1191).

7

Per il resto, alla procedura si applica il diritto procedurale cantonale.

Art. 19Rinnovo dell’autorizzazione1 Per il rinnovo dell’autorizzazione i titolari di un’autorizzazione singola per lo svolgimento di attività ai sensi dell’articolo 3 capoverso1 lettere a-h e k devono:
a.

dimostrare che dalla data del rilascio dell’autorizzazione o dell’ultimo rinnovo hanno svolto una formazione continua nel campo della sicurezza e della gestione dei rischi organizzata o riconosciuta dalla propria associazione professionale che è durata almeno due giorni e ha compreso temi di cui all’articolo 2 della legge;

b.

confermare il rispetto dell’obbligo di assicurazione ai sensi dell’articolo 13 della legge.

2 Per ottenere il rinnovo della propria autorizzazione, gli offerenti di cui all’articolo 6 della legge devono:
a.

dimostrare una certificazione valida; se l’autorizzazione ai sensi della norma EN ISO/IEC 17021-1:2015

La norma può essere consultata gratuitamente od ottenuta a pagamento presso l’Associazione svizzera di normalizzazione (SNV), Sulzerallee 70, 8404 Winterthur; www.snv.ch.

scade durante il ciclo di certificazione triennale, essa viene prolungata gratuitamente fino alla fine del ciclo di certificazione, a condizione che si dimostri di aver superato un audit di controllo;

b.

confermare il rispetto dell’obbligo di assicurazione ai sensi dell’articolo 13 della legge.

3

Per il resto alla procedura si applica l’articolo 18.

Art. 20Notifica di cambiamentiIl titolare di un’autorizzazione è tenuto a comunicare entro 30 giorni alla competente autorità cantonale i seguenti cambiamenti:
a.

cambiamenti nei dati di cui all’allegato 1;

b.

la mancata proroga della certificazione;

c.

modifiche intervenute in relazione all’assicurazione di responsabilità civile professionale secondo l’articolo 13 della legge e l’articolo 24.

Art. 21Registro delle autorizzazioni1

L’UFSPO pubblica in Internet un registro delle autorizzazioni secondo gli articoli 4–10.

2 Il registro contiene i seguenti dati:
a.

cognome e nome o ragione sociale della ditta del titolare dell’autorizzazione;

b.

recapito postale;

c.

tipo di autorizzazione;

d.

data di scadenza dell’autorizzazione;

e.

sito Internet del titolare dell’autorizzazione, sempre che il titolare lo abbia comunicato volontariamente.

3

I dati vengono iscritti nel registro dalle autorità cantonali competenti.

4

L’UFSPO e le competenti autorità cantonali sono autorizzati a trattare i dati.

5

È consentito utilizzare i dati soltanto per lo scopo previsto dall’articolo 12 della legge.

Art. 22Misure in caso di violazione di prescrizioni1 L’autorità cantonale competente per il rilascio dell’autorizzazione adotta le misure necessarie se constata che le disposizioni della legge o della presente ordinanza sono state violate, segnatamente se:
a.

non sono più adempiuti i presupposti per la concessione dell’autorizzazione;

b.

il titolare dell’autorizzazione non beneficia più di un’assicurazione di responsabilità civile professionale;

c.

non è rispettato l’obbligo di informazione.

2

Se ritiene che è possibile ovviare alle lacune, l’autorità stabilisce a tale scopo un termine adeguato. In casi giustificati, può prolungare tale termine.

3

Se non ravvisa alcuna possibilità di ovviare alle lacune, per cui una continuazione dell’attività è insostenibile, l’autorità competente vieta l’offerta dell’attività e revoca l’autorizzazione.

4

Le autorità d’esecuzione cantonali che constatano una violazione di prescrizioni della legge o della presente ordinanza sono tenute a darne comunicazione all’autorità cantonale competente per il rilascio dell’autorizzazione.

Art. 23Emolumenti1 Sono riscossi i seguenti emolumenti:
a.

per la concessione e il rinnovo di un’autorizzazione: al massimo 100 franchi;

b.

per la revoca dell’autorizzazione: al massimo 200 franchi.

2

Se l’esame della documentazione o la revoca di un’autorizzazione richiedono un dispendio di tempo straordinario, si applica una tariffa di 100 franchi l’ora al massimo. Ogni frazione di mezzora conta come mezzora intera.

3

Le spese, segnatamente i costi delle perizie, e gli emolumenti riscossi dalla SEFRI per il riconoscimento di diplomi e certificati esteri sono calcolati separatamente e fatturati in aggiunta all’ammontare degli emolumenti.

4

Per il resto si applicano le disposizioni dell’ordinanza generale sugli emolumenti dell’8 settembre 2004

RS 172.041.1

.

Capitolo 3: Obbligo di assicurazione e di informazione

Art. 24Obbligo di assicurazione1

L’importo minimo della copertura assicurativa per la polizza di responsabilità civile professionale a norma dell’articolo 13 della legge ammonta a 5 milioni di franchi l’anno.

2 Sono equiparate a un’assicurazione di responsabilità civile professionale le seguenti garanzie:
a.

una fideiussione o una dichiarazione di garanzia di una banca per un ammontare di 5 milioni di franchi;

b.

un conto vincolato presso una banca per un ammontare di 5 milioni di franchi.

3

La società di assicurazione o la banca deve disporre dell’autorizzazione della competente autorità di vigilanza.

4

L’articolo 13 della legge si applica anche agli aspiranti guida alpina, ai maestri di arrampicata, agli accompagnatori in montagna e agli istruttori di discese in acque vive.

Correzione del 7 apr. 2020 (RU 2020 1191).

Art. 25Obbligo di informareChi beneficia di un’autorizzazione secondo la legge è tenuto a informare i propri clienti riguardo alla propria assicurazione o alle garanzie che le sono equiparate:
a.

nei contratti e nelle condizioni generali di contratto;

b.

nelle conferme delle prenotazioni e sui biglietti;

c.

nel sito Internet.

Capitolo 4: Inventario cantonale delle discese fuori pista

Art. 26

I Cantoni possono allestire un inventario delle escursioni e delle discese fuori pista sul proprio territorio indicando per ciascuna di esse la formazione necessaria per offrirla.

Capitolo 5: Applicabilità delle disposizioni penali della legge

Art. 27

Correzione del 7 apr. 2020 (RU 2020 1191).

L’articolo 15 della legge si applica per analogia agli aspiranti guida alpina, ai maestri di arrampicata, agli accompagnatori in montagna e agli istruttori di discese in acque vive.

Capitolo 6: Disposizioni finali

Art. 28Abrogazione di un altro atto normativo

L’ordinanza sulle attività a rischio del 30 novembre 2012

[RU 2013 447, 2014 2767, 2015 1691]

è abrogata.

Art. 29Disposizioni transitorie1

Autorizzazioni rilasciate in virtù del diritto finora vigente restano valide fino alla loro scadenza.

2

Gli offerenti certificati secondo l’articolo 6 della legge a momento dell’entrata in vigore dell’ordinanza possono chiedere un’autorizzazione secondo il diritto attuale entro la fine del ciclo di certificazione.

3

I certificati di capacità iscritti dalla Fondazione «Safety in Adventures» nella lista delle formazioni del 30 novembre 2018

La lista può essere consultata gratuitamente all’indirizzo: www.baspo.admin.ch > Attualità > Temi (dossier) > La legge sulle attività a rischio > Promemoria e collegamenti in rete.

nel quadro della certificazione secondo il diritto anteriore soddisfano i requisiti ai sensi dell’articolo 13 capoverso 1 lettera c.

Art. 30Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° maggio 2019.

Allegato 1

Correzione del 7 apr. 2020 (RU 2020 1191).

(art. 18 cpv. 2 e 20 lett. a)

Dati e documenti richiesti nella procedura di autorizzazione1. Dati e documenti per le persone fisiche1 La domanda deve contenere le indicazioni seguenti:
a.

cognome e nome (i);

b.

data di nascita;

c.

attinenza, per gli stranieri luogo di nascita;

d.

domicilio e recapito.

2 Alla domanda vanno allegati i seguenti documenti:
a.

copia del certificato di domicilio, di un permesso di dimora o di un documento di viaggio valido, se del caso con un visto;

b.

se la persona interessata è iscritta nel registro di commercio, un estratto dello stesso non più vecchio di due mesi; per le persone con domicilio all’estero, l’attestazione dell’iscrizione nel relativo registro estero;

c.

per guide alpine, istruttori di arrampicata, maestri di sport sulla neve, accompagnatori in montagna e istruttori di discese in acque vive: copia dell’attestato professionale federale o certificato che attesti una formazione riconosciuta come equivalente;

d.

per aspiranti guida alpina: copia dell’attestato del corso per aspiranti dell’ASGM o di un corso per aspiranti dell’UIAGM o di un corso estero per aspiranti riconosciuto come equivalente dall’UFSPO;

e.

per guide alpine e aspiranti guida alpina che chiedono un’autorizzazione per il canyoning ai sensi dell’articolo 4 capoverso 3 e articolo 5 capoverso 3: copia dell’attestato di una formazione complementare dell’ASGM o dell’UIAGM riconosciuta;

f.

per maestri di arrampicata che richiedono un’autorizzazione per accedere alle vie ferrate ai sensi dell’articolo 6 capoverso 4: una copia dell’attestato di una formazione complementare offerta dell’associazione professionale o da essa riconosciuta;

g.

per accompagnatori in montagna che richiedono un’autorizzazione per gite escursionistiche ai sensi dell’articolo 8 capoverso 4: una copia dell’attestato di una formazione complementare offerta dell’associazione professionale o da essa riconosciuta.

2. Indicazioni di carattere generale e documentazione per le persone giuridiche e le ditte individuali1 La domanda deve contenere le indicazioni seguenti:
a.

nome;

b.

sede principale e sedi delle eventuali filiali in Svizzera;

c.

recapito;

d.

persona responsabile.

2 Alla domanda vanno allegati i seguenti documenti:
a.

per le persone giuridiche con sede in Svizzera: un estratto del registro di commercio non più vecchio di due mesi;

b.

per le persone giuridiche con sede all’estero: l’attestato che comprova l’iscrizione nel relativo registro estero;

c.

una certificazione valida ai sensi dell’articolo 13.

Allegato 2

(art. 3 cpv. 1 lett. b–e, 7 cpv. 1 lett. a, 8 cpv. 1 lett. a e 4 lett. a)

Gradi di difficoltà per gite escursionistiche, escursioni sugli sci e le racchette da neve, discese fuori pista e vie ferrateAi fini della presente ordinanza valgono le seguenti scale dei gradi di difficoltà

Le scale possono essere consultate gratuitamente all’indirizzo: www.baspo.admin.ch > Attualità > Temi (dossier) > La legge sulle attività a rischio > Promemoria e collegamenti in rete.

:
1.

Scala di difficoltà per ascensioni alpinistiche del Club alpino svizzero (CAS) del 5 settembre 2012

2.

Scala di difficoltà per gite sci alpinistiche del CAS del 5 settembre 2012

3.

Scala delle difficoltà escursionistiche con racchette da neve del CAS del settembre 2012

Allegato 3

(art. 3 cpv. 1 lett. j e k)

Gradi di difficoltà in acque viveAcque vive I: facile

Visibilità

buona visuale

Acqua

corso regolare, onde regolari, mulinelli piccoli

Letto del corso d’acqua

ostacoli facili

Acque vive II: mediamente difficile

Visibilità

passaggio libero

Acqua

corso irregolare, onde irregolari, mulinelli medi, ritorni piccoli, scivoli e rapide

Letto del corso d’acqua

piccoli ostacoli in corrente e saltini

Acque vive III: difficile

Visibilità

passaggi visibili

Acqua

onde alte e irregolari, grossi mulinelli, ritorni, scivoli e rapide

Letto del corso d’acqua

singoli blocchi di roccia, salti, altri ostacoli in corrente

Acque vive IV: molto difficile

Visibilità

passaggi difficili da riconoscere, ricognizione a piedi generalmente necessaria

Acqua

grosse onde in continuità, ritorni, scivoli e rapide potenti

Letto del corso d’acqua

rocce che ostruiscono la corrente, alte cascate con rulli

Acque vive V

Visibilità

ricognizione a piedi indispensabile

Acqua

onde estreme, ritorni, scivoli e rapide estremi

Letto del corso d’acqua

passaggi stretti, cadute molto alte con entrate e uscite difficili

Acque vive VI: limite di navigabilità

Generalmente impraticabile, eventualmente navigabile con un determinato livello d’acqua.

Allegato 4

(art. 4 cpv. 2 lett. a, 6 cpv. 3 e 7 cpv. 2 lett. a)

Patenti attribuite secondo la vecchia normativa1. Guide alpine
1.

Patente grigionese di guida alpina, ottenuta prima del 26 novembre 2000;

2.

Patente bernese di guida alpina, ottenuta prima del 1° gennaio 2001;

3.

Patente vallesana di guida alpina, ottenuta prima del 1° gennaio 2001.

2. Istruttori di arrampicata

Attestato di «Istruttore di arrampicata ASGM» ottenuto prima del 31 dicembre 2011.

3. Maestri di sport sulla neve
1.

Patente grigionese di maestro di sci, ottenuta prima del 26 novembre 2000;

2.

Patente grigionese di maestro di snowboard, ottenuta prima del 26 novembre 2000;

3.

Patente grigionese di maestro di sci di fondo, ottenuta prima del 26 novembre 2000;

4.

Patente bernese di maestro di sci, ottenuta prima del 1° luglio 1999;

5.

Diploma vallesano di maestro di sci ottenuto prima del 31 dicembre 2003;

6.

Patente vodese di maestro di sci, ottenuta prima del 25 settembre 1996.

Allegato 5

(art. 13 cpv. 1 lett. b)

Analisi dei campioni di rischio1 Si devono considerare le seguenti analisi dei campioni di rischio elaborate dalla istituzione ai sensi dell’articolo 16

Le analisi dei campioni di rischio possono essere consultate gratuitamente all’indirizzo: www.baspo.admin.ch > Attualità > Temi (dossier) > La legge sulle attività a rischio > Promemoria e collegamenti in rete.

:
a.

sport di montagna del 31 agosto 2018;

b.

canyoning del 31 agosto 2018;

c.

river rafting del 31 agosto 2018;

d.

discese in acque vive del 31 agosto 2018;

e.

bungee jumping del 31 agosto 2018.

2 La certificazione può essere fatta sulla base di un’altra analisi dei rischi, a condizione che sia soddisfatto uno standard di sicurezza equivalente.