Accord du 18 novembre 1974 relatif à un programme international de l'énergie (avec annexe)
RS 0.730.1
Etat le: 2024-06-18

0.730.1

RO 1976 622; FF 1975 I 757

Texte original

Accord
relatif à un programme international de l’énergie

Conclu à Paris le 18 novembre 1974

Approuvé par l’Assemblée fédérale le 12 mars 1975

RO 1976 621

Instrument de ratification déposé par la Suisse le 8 décembre 1975

Entré en vigueur pour la Suisse le 19 janvier 1976

(État le 18 juin 2024)

Les Gouvernements de la République fédérale d’Allemagne, de la République d’Autriche, du Royaume de Belgique, du Canada, du royaume de Danemark, de l’Espagne, des États‑Unis d’Amérique, de l’Irlande, de la République italienne, du Japon, du Grand‑Duché de Luxembourg, du Royaume des Pays‑Bas, du Royaume‑Uni de Grande‑Bretagne et d’Irlande du Nord, du Royaume de Suède, de la Confédération suisse et de la République turque,

désireux de promouvoir la sécurité des approvisionnements en pétrole à des conditions raisonnables et équitables,

résolus à prendre des mesures communes efficaces pour faire face aux crises d’approvisionnement pétrolier, en assurant une autonomie des approvisionnements pétroliers en cas d’urgence, en restreignant la demande et en répartissant entre lesdits pays, sur une base équitable, les quantités de pétrole disponibles,

désireux de promouvoir des relations de coopération avec les pays producteurs de pétrole et avec les autres pays consommateurs de pétrole, notamment ceux qui appartiennent au monde en voie de développement, par un dialogue constructif ainsi que par d’autres formes de coopération, afin de développer les possibilités d’une meilleure compréhension entre pays consommateurs et producteurs,

soucieux des intérêts des autres pays consommateurs de pétrole et notamment ceux qui appartiennent au monde en voie de développement,

désireux de jouer un rôle plus actif par rapport à l’industrie pétrolière en établissant un large système international d’information ainsi qu’un cadre permanent de consultation avec les compagnies pétrolières,

résolus à réduire leur dépendance à l’égard des importations de pétrole en entreprenant en coopération des efforts à long terme visant la conservation de l’énergie, la mise en œuvre accélérée de sources d’énergie de substitution, la recherche et le développement dans le domaine de l’énergie ainsi que l’enrichissement de l’uranium,

convaincus que ces objectifs ne peuvent être atteints que par des efforts soutenus entrepris en coopération au sein d’institutions efficaces,

exprimant leur intention que de telles institutions soient établies dans le cadre de l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques,

reconnaissant que d’autres Pays Membres de l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques peuvent souhaiter se joindre à leurs efforts,

considérant la responsabilité spéciale qui incombe aux gouvernements en matière d’approvisionnements énergétiques,

concluent qu’il est nécessaire d’établir un Programme International de l’Énergie dont la mise en œuvre sera assurée par une Agence Internationale de l’Énergie, et, à cette fin,

sont convenus de ce qui suit:

Art. 11.

Les Pays Participants mettent en œuvre le Programme International de l’Énergie tel que défini dans le présent Accord, par le moyen de l’Agence Internationale de l’Énergie, appelée ci‑après l’«Agence», qui fait l’objet du Chap. IX.

2.

Par «Pays Participants», il faut entendre les États auxquels le présent Accord s’applique à titre provisoire et les États pour lesquels l’Accord est entré et demeure en vigueur.

3.

Par «groupe», il faut entendre les Pays Participants considérés en tant que groupe.

Chapitre IAutonomie énergétique en cas d’urgence

Art. 21.

Les Pays Participants établissent une autonomie commune des approvisionnements pétroliers en cas d’urgence. À cette fin, chaque Pays Participant maintient des réserves d’urgence suffisantes pour couvrir la consommation pendant au moins 60 jours sans importations nettes de pétrole. La consommation et les importations nettes de pétrole sont calculées sur la base du niveau quotidien moyen de l’année civile précédente.

2.

Le Conseil de Direction décidera, le 1er juillet 1975 au plus tard, à la majorité spéciale, de la date à compter de laquelle l’engagement en matière de réserves d’urgence de chaque Pays Participant, sur la base duquel est calculé son droit d’approvisionnement visé à l’Art. 7, sera censé être porté à un niveau correspondant à 90 jours. Chaque Pays Participant porte le niveau effectif de ses réserves d’urgence à 90 jours en s’efforçant d’y parvenir pour la date ainsi décidée.

3.

Par «engagement en matière de réserves d’urgence», il faut entendre les réserves d’urgence équivalentes à 60 jours d’importations nettes de pétrole conformément à l’alinéa 1 et, à compter de la date qui sera décidée selon les dispositions de l’al 2, à 90 jours d’importations nettes de pétrole conformément à l’al. 2.

Art. 31.L’engagement en matière de réserves d’urgence visé à l’Art. 2 peut être rempli au moyen:
–

de stocks de pétrole,

–

d’une capacité de commutation de combustible,

–

d’une production pétrolière de réserve,

conformément aux dispositions de l’Annexe qui fait partie intégrante du présent Accord.

2.

Le Conseil de Direction décidera, le 1er juillet 1975 au plus tard, à la majorité de la mesure dans laquelle l’engagement en matière de réserves d’urgence peut être rempli par les divers éléments mentionnés au par. 1.

Art. 41.

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes vérifie en permanence l’efficacité des mesures prises par chaque Pays Participant pour remplir son engagement en matière de réserves d’urgence.

2.

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes fait rapport au Comité de Gestion qui soumet, s’il y a lieu, des propositions au Conseil de Direction. Celui-ci peut adopter à la majorité des recommandations aux Pays Participants.

Chapitre IIRestriction de la demande

Art. 51.

Chaque Pays Participant tient prêt en permanence un programme d’éventuelles mesures de restriction de la demande de pétrole lui permettant de réduire son taux de consommation finale conformément au Chap. IV.

2.Le Groupe Permanent sur les questions urgentes vérifie et évalue en permanence:
–

le programme de mesures de restriction de la demande établi par chaque Pays Participant,

–

l’efficacité des mesures effectivement prises par chaque Pays Participant.

3.

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes fait rapport au Comité de Gestion qui soumet, s’il y a lieu, des propositions au Conseil de Direction. Celui-ci peut adopter à la majorité des recommandations aux Pays Participants.

Chapitre IIIRépartition

Art. 61.

Chaque Pays Participant prend les mesures nécessaires afin que la répartition du pétrole soit effectuée conformément au présent Chapitre et au Chap. IV.

2.Le Groupe Permanent sur les questions urgentes vérifie et évalue de façon continue:
–

les mesures prises par chaque Pays Participant en vue de répartir le pétrole conformément au présent Chapitre et au Chap. IV,

–

l’efficacité des mesures effectivement prises par chaque Pays Participant.

3.

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes fait rapport au Comité de Gestion qui soumet, s’il y a lieu, des propositions au Conseil de Direction. Celui-ci peut adopter à la majorité des recommandations aux Pays Participants.

4.

Le Conseil de Direction détermine sans délai, à la majorité, les procédures pratiques de répartition du pétrole ainsi que les procédures et modalités de participation des compagnies pétrolières dans cette répartition, dans le cadre du présent Accord.

Art. 71.

Lorsque la répartition du pétrole est effectuée conformément aux Art. 13, 14 ou 15, chaque Pays Participant a droit à un approvisionnement égal à sa consommation autorisée, diminuée de son obligation d’abaissement des réserves d’urgence.

2.

Un Pays Participant, dont le droit d’approvisionnement dépasse le total de sa production intérieure normale et de ses importations nettes réelles disponibles pendant une période d’urgence, a un droit d’allocation représentant le montant des importations nettes supplémentaires égale à cet excédent.

3.

Un Pays Participant, dont le total de la production normale intérieure et des importations nettes réelles disponibles pendant une période d’urgence dépasse son droit d’approvisionnement, a une obligation de répartition en vertu de laquelle il est tenu de fournir, directement ou indirectement, une quantité de pétrole égale à cet excédent à d’autres Pays Participants. Cette obligation n’empêche pas un Pays Participant de maintenir ses exportations de pétrole vers des pays non participants.

4.

Par «consommation autorisée», il faut entendre le taux quotidien moyen de consommation finale admis lorsque des restrictions d’urgence de la demande ont été mises en vigueur au niveau approprié; d’éventuelles restrictions supplémentaires de la demande volontairement effectuées par un Pays Participant n’affectent pas son droit d’allocation ou son obligation de répartition.

5.

Par «obligation d’abaissement des réserves d’urgence», il faut entendre l’engagement en matière de réserves d’urgence d’un Pays Participant divisé par l’engagement total du groupe en matière de réserves d’urgence et multiplié par le déficit d’approvisionnement du groupe.

6.

Par «déficit d’approvisionnement du groupe», il faut entendre le déficit du groupe, tel qu’il résulte de la consommation autorisée globale du groupe, diminuée du taux quotidien des approvisionnements en pétrole dont il dispose pendant une période d’urgence.

7.Par «approvisionnements en pétrole dont dispose le groupe», il faut entendre:
–

la totalité de pétrole brut dont dispose le groupe,

–

la totalité des produits pétroliers importés de l’extérieur du groupe, et

–

la totalité des produits finis et des approvisionnements des raffineries, obtenus par l’utilisation de gaz naturel et du pétrole brut, et dont dispose le groupe.

8.

Par «consommation finale», il faut entendre la consommation intérieure totale de tous les produits pétroliers finis.

Art. 81.Lorsque du pétrole est alloué à un Pays Participant conformément à l’Art. 17, ce Pays Participant:
–

impute la réduction de ses approvisionnements en pétrole sur sa consommation finale à concurrence de 7 % de sa consommation finale pendant la période de référence,

–

a un droit d’allocation égal au montant de la réduction de ses approvisionnements en pétrole, réduction qui a pour conséquence une réduction de sa consommation finale au‑delà de ce niveau.

2.

L’obligation d’allouer cette quantité de pétrole est partagée entre les autres Pays Participants sur la base de leur consommation finale pendant la période de référence.

3.

Les Pays Participants peuvent remplir leurs obligations d’allocation par toutes mesures de leur choix, y compris par des mesures de restriction de la demande ou par l’utilisation des réserves d’urgence.

Art. 91.Pour donner effet aux droits d’allocation et aux obligations d’allocation, les éléments suivants sont pris en considération:
–

la totalité du pétrole brut,

–

la totalité des produits pétroliers,

–

la totalité des approvisionnements des raffineries, et

–

la totalité des produits finis obtenus par l’utilisation de gaz naturel et de pétrole brut.

2.

Pour calculer le droit d’allocation d’un Pays Participant, les produits pétroliers normalement importés par ce Pays, en provenance d’autres Pays Participants ou de pays non participants, sont convertis en équivalents de pétrole brut et considérés comme des importations de pétrole brut dans ce Pays Participant.

3.

Dans la mesure du possible, les circuits normaux d’approvisionnement sont maintenus ainsi que la proportion normale des approvisionnements entre pétrole brut et produits, et entre les diverses catégories de pétrole brut et de produits.

4.

Lorsque la répartition est mise en œuvre, le Programme a notamment pour objectif de répartir le pétrole brut et les produits disponibles, dans la mesure du possible, entre les secteurs du raffinage et de la distribution ainsi qu’entre les compagnies de raffinage et de distribution, conformément aux structures d’approvisionnement traditionnelles.

Art. 101.

Les objectifs du Programme consistent notamment à assurer un traitement équitable à tous les Pays Participants et à baser le prix du pétrole réparti entre eux sur les conditions de prix en vigueur pour des opérations commerciales comparables.

2.

Les questions relatives au prix du pétrole alloué en cas d’urgence sont examinées par le Groupe Permanent sur les questions urgentes.

Art. 111.

Le Programme n’a pas pour objectif de chercher à accroître, en cas d’urgence, la part de l’approvisionnement mondial en pétrole dont le groupe disposait dans les conditions normales du marché. Les structures traditionnelles du commerce pétrolier devraient être maintenues dans toute la mesure raisonnable et il devrait être dûment tenu compte de la situation des différents pays non participants.

2.

Afin d’assurer le respect des principes prévus à l’al. 1, le Comité de Gestion soumet, le cas échéant, des propositions au Conseil de Direction qui prend à la majorité une décision sur ces propositions.

Chapitre IVMise en vigueur des mesures

Art. 12

Lorsque le groupe dans son ensemble ou un Pays Participant subit, ou est raisonnablement susceptible de subir, une réduction de ses approvisionnements en pétrole, les mesures d’urgence – à savoir la restriction obligatoire de la demande visée au Chap. Il et la répartition du pétrole disponible visée au Chap. III – sont mises en vigueur conformément au présent Chapitre.

Art. 13

Lorsque le groupe subit, ou est raisonnablement susceptible de subir, une réduction du taux quotidien de ses approvisionnements en pétrole égale à 7 % au moins du taux quotidien moyen de sa consommation finale pendant la période de référence, chaque Pays Participant met en œuvre des mesures de restriction de la demande suffisantes pour réduire sa consommation finale d’un volume égal à 7 % de sa consommation finale pendant la période de référence; la répartition du pétrole disponible entre les Pays Participants s’effectue conformément aux Art. 7, 9, 10 et 11.

Art. 14

Lorsque le groupe subit, ou est raisonnablement susceptible de subir, une réduction du taux quotidien de ses approvisionnements en pétrole égale à 12 % au moins du taux quotidien moyen de sa consommation finale pendant la période de référence, chaque Pays Participant met en œuvre des mesures de restriction de la demande suffisantes pour réduire sa consommation finale d’un volume égal à 10 % de sa consommation finale pendant la période de référence; la répartition du pétrole disponible entre les Pays Participants s’effectue conformément aux Art. 7, 9, 10 et 11.

Art. 15

Lorsque les obligations quotidiennes cumulées d’abaissement des réserves d’urgence, telles qu’elles sont définies à l’Art. 7, atteignent 50 % des engagements en matière de réserves d’approvisionnement d’urgence et qu’une décision a été prise conformément à l’Art. 20, chaque Pays Participant prend les mesures ainsi décidées; la répartition du pétrole disponible entre les Pays Participants s’effectue conformément aux Art. 7, 9, 10 et 11.

Art. 16

Lorsque la restriction de la demande est mise en vigueur conformément au présent Chapitre, un Pays Participant peut, au lieu d’appliquer des mesures de restriction de la demande, utiliser la fraction des réserves d’urgence qu’il détient en plus de son engagement en matière de réserves d’urgence tels qu’il est défini dans le Programme.

Art. 171.

Lorsqu’un Pays Participant subit, ou est raisonnablement susceptible de subir, une réduction du taux quotidien de ses approvisionnements en pétrole ayant pour conséquence une réduction du taux quotidien de sa consommation finale d’un volume supérieur à 7 % du taux quotidien moyen de sa consommation finale pendant la période de référence, une allocation de pétrole disponible à ce Pays Participant s’effectue conformément aux Art. 8 à 11.

2.

Une allocation de pétrole disponible intervient également lorsque les conditions énumérées à l’alinéa 1 sont réunies dans une région importante d’un Pays Participant dont le marché pétrolier n’est pas complètement intégré. En ce cas, l’obligation d’allocation des autres Pays Participants sera réduite de l’obligation d’allocation théorique applicable à une ou plusieurs autres régions importantes du Pays Participant considéré.

Art. 181.

Par «période de référence», il faut entendre les quatre derniers trimestres précédant la période d’un trimestre nécessaire pour recueillir les informations voulues. La période de référence reste la même aussi longtemps que les mesures d’urgence sont appliquées au groupe ou à un Pays Participant.

2.

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examine la période de référence définie à l’alinéa 1, en tenant compte en particulier de facteurs tels que la croissance, les variations saisonnières de la consommation et les évolutions cycliques, et fait rapport, le 1er avril 1975 au plus tard, au Comité de Gestion. Le Comité de Gestion soumet, s’il y a lieu, des propositions au Conseil de Direction qui prend à la majorité une décision sur ces propositions, le 1er juillet 1975 au plus tard.

Art. 191.

Lorsqu’une réduction des approvisionnements en pétrole se produit ou est raisonnablement susceptible de se produire dans les conditions prévues aux Art. 13, 14 ou 17, le Secrétariat procède à une constatation et évalue le montant de la réduction effective ou à prévoir pour chaque Pays Participant et pour le groupe. Le Secrétariat tient le Comité de Gestion informé de ses délibérations, soumet immédiatement sa constatation aux membres du Comité et en informe aussitôt les Pays Participants. Le rapport comprend des informations sur la nature de la réduction.

2.

Dans les 48 heures suivant la communication de la constatation du Secrétariat, le Comité de Gestion se réunit pour vérifier l’exactitude des données recueillies et des informations fournies. Le Comité de Gestion fait rapport au Conseil de Direction dans les 48 heures suivant sa réunion. Son rapport expose les vues exprimées par ses membres, notamment toutes opinions quant à la conduite à suivre face à la situation d’urgence.

3.

Dans les 48 heures suivant la réception du rapport du Comité de Gestion, le Conseil de Direction se réunit pour examiner la constatation faite par le Secrétariat à la lumière de ce rapport. La mise en vigueur des mesures d’urgence est considérée comme confirmée et les Pays Participants doivent les appliquer dans un délai de 15 jours suivant cette confirmation, à moins que le Conseil de Direction, se prononçant à une majorité spéciale, ne décide, dans un nouveau délai de 48 heures, de ne pas mettre en vigueur les mesures d’urgence, de ne les mettre que partiellement en vigueur, ou de fixer une nouvelle date pour leur mise en vigueur.

4.

Si, conformément à la constatation du Secrétariat, les conditions prévues par deux au moins des Art. 14, 13 et 17 sont remplies, toute décision de ne pas mettre en vigueur les mesures d’urgence doit être prise séparément pour chaque article et dans l’ordre indiqué ci‑dessus. Si les conditions prévues à l’Art. 17 sont remplies dans le cas de deux Pays Participants au moins, toute décision de ne pas mettre en vigueur le système d’allocation doit être prise séparément pour chaque pays.

5.

Les décisions prises en application des al. 3 et 4 peuvent en tout temps être annulées par le Conseil de Direction se prononçant à la majorité.

6.

Pour procéder à la constatation prévue au présent article, le Secrétariat consulte les compagnies pétrolières afin de recueillir leurs avis sur la situation et sur le caractère approprié des mesures à prendre.

7.

Un comité consultatif international émanant de l’industrie pétrolière sera réuni, au plus tard au moment de la mise en vigueur des mesures d’urgence, afin d’aider l’Agence à assurer l’application effective de ces mesures.

Art. 201.

Le Secrétariat procède à une constatation, lorsque les obligations quotidiennes cumulées d’abaissement des réserves d’urgence atteignent, ou sont raisonnablement susceptibles d’atteindre 50 % des engagements en matière de réserves d’urgence. Il communique immédiatement sa constatation aux membres du Comité de Gestion et en informe les Pays Participants. Ce rapport comprend des informations relatives à la situation pétrolière.

2.

Dans les 72 heures suivant la communication de la constatation établie par le Secrétariat, le Comité de gestion se réunit pour examiner les données recueillies et les informations fournies. Sur la base des informations disponibles, le Comité de Gestion fait rapport au Conseil de Direction dans les 48 heures qui suivent et propose les mesures requises pour faire face aux nécessités de la situation, y compris le relèvement du niveau des restrictions obligatoires de la demande qui peut s’avérer nécessaire. Ce rapport expose les vues exprimées par les membres du Comité de Gestion.

3.

Le Conseil de Direction se réunit dans les 48 heures suivant la réception du rapport et des propositions du Comité de Gestion. Il examine la constatation faite par le Secrétariat et le rapport du Comité de Gestion et, dans un nouveau délai de 48 heures, décide à la majorité spéciale des mesures requises pour faire face aux nécessités de la situation, y compris le relèvement du niveau des restrictions obligatoires de la demande qui peut s’avérer nécessaire.

Art. 211.

Tout Pays Participant peut demander au Secrétariat de procéder à une constatation conformément aux Art. 19 ou 20.

2.

Si, dans les 72 heures suivant une telle demande, le Secrétariat n’a pas procédé à cette constatation, le Pays Participant peut demander au Comité de Gestion de se réunir et d’examiner la situation conformément aux dispositions du présent Accord.

3.

Le Comité de Gestion se réunit dans les 48 heures suivant une telle demande afin d’examiner la situation. À la demande de tout Pays Participant, il fait rapport au Conseil de Direction dans un nouveau délai de 48 heures. Le rapport expose les vues exprimées par les membres du Comité de Gestion et par le Secrétariat, y compris toutes opinions quant à la conduite à suivre face à la situation.

4.

Le Conseil de Direction se réunit dans un délai de 48 heures suivant la réception du rapport du Comité de Gestion. S’il constate, par un vote à la majorité, que les conditions stipulées aux Art. 13, 14, 15 ou 17 sont remplies, les mesures d’urgence sont mises en vigueur en conséquence.

Art. 22

Le Conseil de Direction peut à tout moment décider à l’unanimité de mettre en vigueur toutes mesures d’urgence appropriées non prévues dans le présent Accord, si la situation l’exige.

Levée des mesures

Art. 231.

Le Secrétariat procède à une constatation, lorsqu’une réduction des approvisionnements, telle que mentionnée aux Art. 13, 14 ou 17, a atteint, ou est raisonnablement susceptible d’atteindre un niveau inférieur à celui stipulé dans l’Article concerné. Il tient le Comité de Gestion informé de ses délibérations, fait immédiatement rapport sur sa constatation aux membres du Comité et en informe les Pays Participants.

2.

Dans les 72 heures suivant la communication de la constatation établie par le Secrétariat, le Comité de Gestion se réunit pour examiner les données recueillies et les informations fournies. Il fait rapport au Conseil de Direction dans un nouveau délai de 48 heures suivant sa réunion. Ce rapport expose les vues exprimées par les membres du Comité de Gestion, y compris toutes opinions quant à la conduite à suivre face à la situation d’urgence.

3.

Dans les 48 heures suivant la réception du rapport du Comité de Gestion, le Conseil de Direction se réunit pour examiner la constatation établie par le Secrétariat à la lumière de ce rapport. La levée des mesures d’urgence ou la réduction applicable au niveau de restriction de la demande est considérée comme confirmée à moins que le Conseil de Direction ne décide à la majorité spéciale et dans un nouveau délai de 48 heures de maintenir les mesures d’urgence ou de ne les lever que partiellement.

4.

En procédant à sa constatation conformément au présent article, le Secrétariat consulte le comité consultatif international mentionné à l’Art. 19, al. 7, afin de recueillir ses vues sur la situation et sur le caractère approprié des mesures à prendre.

5.

Tout Pays Participant peut demander au Secrétariat de procéder à une constatation en vertu du présent article.

Art. 24

Lorsque des mesures d’urgence sont en vigueur, et que le Secrétariat n’a pas effectué la constatation prévue à l’Art. 23, le Conseil de Direction peut à tout moment décider à la majorité spéciale de lever les mesures en totalité ou en partie.

Chapitre VSystème d’informations relatives au marché pétrolier international

Art. 251.Les pays Participants établissent un système d’informations comprenant deux sections:
–

une section générale relative à la situation sur le marché pétrolier international et aux activités des compagnies pétrolières,

–

une section spéciale visant à assurer le fonctionnement efficace des mesures décrites aux Chap. I à IV.

2.

Le système fonctionne de façon permanente, en période normale comme en cas d’urgence, et de manière à préserver le caractère confidentiel des informations fournies.

3.

Le Secrétariat est responsable du fonctionnement du système d’informations et il met les informations recueillies à la disposition des Pays Participants.

Art. 26

Par «compagnies pétrolières», il faut entendre les compagnies internationales, les compagnies nationales, les compagnies non intégrées ainsi que d’autres entités jouant un rôle important dans l’industrie pétrolière internationale.

Section générale

Art. 271.Dans le cadre de la section générale du système d’information, les Pays Participants mettent régulièrement à la disposition du Secrétariat des informations relatives aux données précises identifiées conformément à l’Art. 29 sur les sujets énumérés ci‑après et visant les compagnies pétrolières dont les activités relèvent de leur juridiction respective:
a)

Structure de la compagnie;

b)

Structure financière, y compris bilans, comptes de profits et pertes, et impôts payés;

c)

Investissements réalisés;

d)

Conditions des arrangements donnant accès aux principales sources de pétrole brut;

e)

Taux de production courants et évolution prévue;

f)

Allocation de pétrole brut disponible à des filiales et à d’autres clients (critères et réalisations);

g)

Stocks;

h)

Coût du pétrole brut et des produits pétroliers;

i)

Prix, y compris les prix de cession interne aux filiales;

j)

Autres sujets choisis par décision unanime du Conseil de Direction.

2.

Chaque Pays Participant prend les mesures appropriées pour faire en sorte que toutes les compagnies pétrolières dont l’activité relève de sa juridiction mettent à sa disposition les informations nécessaires pour lui permettre de remplir les obligations qui lui incombent aux termes de l’alinéa 1, compte tenu des informations pertinentes qui sont déjà à la disposition du public ou des gouvernements.

3.

Chaque Pays Participant fournit des informations qui ne font pas l’objet de droits de propriété, ventilées par compagnie et/ou par pays, suivant les cas, d’une manière et avec une précision qui ne portent pas préjudice à la concurrence ni n’aillent à l’encontre des prescriptions légales en matière de concurrence en vigueur dans l’un des Pays Participants.

4.

Aucun Pays Participant n’est habilité à obtenir, dans le cadre de la section générale, des informations sur les activités d’une compagnie dont les opérations relèvent de sa juridiction, qu’il ne pourrait obtenir de cette compagnie en vertu de ses lois ou par ses institutions et coutumes, si les opérations de la compagnie ne relevait que de sa seule juridiction.

Art. 28

Par informations «qui ne font pas l’objet de droits de propriété», il faut entendre les informations qui ne constituent ni ne concernent des brevets, marques de fabrique ou de commerce, procédés ou applications scientifiques ou industriels, ventes individuelles, déclarations d’impôt, listes de clients ou informations géologiques et géophysiques, y compris les cartes.

Art. 291.

Dans un délai de 60 jours suivant le premier jour de l’application provisoire du présent Accord, et ultérieurement si cela s’avère approprié, le Groupe Permanent sur le marché pétrolier soumet au Comité de Gestion un rapport précisant les données visées dans la liste des sujets de l’Article 27, alinéa 1, nécessaires au fonctionnement efficace de la section générale, et spécifiant les procédures à suivre pour obtenir régulièrement ces informations.

2.

Le Comité de Gestion examine le rapport et soumet des propositions au Conseil de Direction qui, dans les 30 jours de la présentation du rapport au Comité de Gestion, prend à la majorité les décisions nécessaires à la mise en place et au fonctionnement efficace de la section générale.

Art. 30

En établissant ses rapports prévus à l’Art. 29, le Groupe Permanent sur le marché pétrolier

–

consulte les compagnies pétrolières pour s’assurer de la compatibilité du système avec les activités de l’industrie;

–

identifie les problèmes et les questions spécifiques dont se préoccupent les Pays Participants;

–

identifie les données particulières utiles et nécessaires à la solution de tels problèmes et de telles questions;

–

élabore des normes précises pour harmoniser les informations requises de manière à assurer la comparabilité des données;

–

élabore des procédures assurant le caractère confidentiel des informations.

Art. 311.

Le Groupe Permanent sur le marché pétrolier vérifie en permanence le fonctionnement de la section générale.

2.

En cas de modification de la situation du marché pétrolier international, le Groupe Permanent sur le marché pétrolier fait rapport au Comité de Gestion. Celui‑ci soumet au Conseil de Direction des propositions sur les modifications appropriées; le Conseil de Direction prend à la majorité une décision au sujet de ces propositions.

Section spéciale

Art. 321.

Dans le cadre de la section spéciale du système d’informations, les Pays Participants mettent à la disposition du Secrétariat toutes les informations nécessaires au fonctionnement efficace des mesures d’urgence.

2.

Chaque Pays Participant prend les mesures appropriées pour faire en sorte que toutes les compagnies pétrolières dont l’activité relève de sa juridiction mettent à sa disposition les informations nécessaires pour lui permettre de remplir les obligations qui lui incombent aux termes de l’al. 1 et de l’Art. 33.

3.

Sur la base de ces informations et des autres informations disponibles, le Secrétariat examine de façon continue les approvisionnements en pétrole et la consommation de pétrole au sein du groupe et dans chaque Pays Participant.

Art. 33Dans le cadre de la section spéciale, les Pays Participants mettent régulièrement à la disposition du Secrétariat des informations relatives aux données précises identifiées conformément à l’Art. 34 et se rapportant aux sujets suivants:
a)

Consommation de pétrole et approvisionnement en pétrole;

b)

Mesures de restriction de la demande;

c)

Niveaux des réserves d’urgence;

d)

Disponibilité et utilisation de moyens de transport;

e)

Niveaux actuels et prévus de l’offre et de la demande internationales;

f)

Autres sujets choisis par décision unanime du Conseil de Direction.

Art. 341.

Dans les 30 jours suivant le premier jour de l’application provisoire du présent Accord, le Groupe Permanent sur les questions urgentes soumet au Comité de Gestion un rapport identifiant les données précises visées dans la liste des sujets de l’Art. 33 nécessaires dans le cadre de la section spéciale à l’application efficace des mesures d’urgence, et indiquant les procédures à suivre pour obtenir régulièrement ces données, y compris les procédures accélérées pour les périodes d’urgence.

2.

Le Comité de Gestion examine le rapport et soumet des propositions au Conseil de Direction qui, dans les 30 jours de la présentation du rapport au Comité de Gestion, prend à la majorité les décisions nécessaires à la mise en place et au fonctionnement efficace de la section spéciale.

Art. 35

En établissant ses rapports conformément à l’Art. 34, le Comité Permanent sur les questions urgentes

–

consulte les compagnies pétrolières pour s’assurer de la compatibilité du système avec les activités de l’industrie;

–

élabore des normes précises pour harmoniser les informations requises de manière à assurer la comparabilité des données;

–

élabore des procédures assurant le caractère confidentiel des informations.

Art. 36

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examine en permanence le fonctionnement de la section spéciale et, s’il y a lieu, fait rapport au Comité de Gestion. Le Comité de Gestion soumet au Conseil de Direction des propositions sur des modifications appropriées; le Conseil de Direction prend à la majorité une décision au sujet de ces propositions.

Chapitre VICadre de consultation avec les compagnies pétrolières

Art. 371.

Les Pays Participants établissent au sein de l’Agence un cadre permanent de consultation dans lequel un ou plusieurs Pays Participants peuvent, de façon appropriée, consulter individuellement des compagnies pétrolières et leur demander des informations sur tous les aspects importants de l’industrie pétrolière, et dans lequel les Pays Participants peuvent mettre en commun les résultats de ces consultations.

2.

Le cadre de consultation est placé sous les auspices du Groupe Permanent sur le marché pétrolier.

3.

Dans les 60 jours suivant le premier jour de l’application provisoire du présent Accord, et ultérieurement s’il y a lieu, le Groupe Permanent sur le marché pétrolier, après consultation des compagnies pétrolières, soumet au Comité de Gestion un rapport sur les procédures à suivre pour ces consultations. Le Comité de Gestion examine le rapport et soumet des propositions au Conseil de Direction qui, dans les 30 jours suivant la présentation du rapport au Comité de Gestion, prend à la majorité une décision au sujet de ces procédures.

Art. 381.

Le Groupe Permanent sur l’étude du marché pétrolier présente au Comité de Gestion un rapport sur ses consultations avec toute compagnie pétrolière dans les 30 jours suivant ces consultations.

2.

Le Comité de Gestion examine le rapport et peut faire au Conseil de Direction des propositions d’action appropriée à entreprendre en coopération; le Conseil de Direction prend une décision au sujet de ces propositions.

Art. 391.

Le Groupe Permanent sur le marché pétrolier évalue en permanence les résultats des consultations avec les compagnies pétrolières et les renseignements recueillis auprès de ces dernières.

2.

Sur la base de ces évaluations, le Groupe Permanent peut examiner et évaluer la situation pétrolière internationale ainsi que la position de l’industrie pétrolière; il fait rapport au Comité de Gestion.

3.

Le Comité de Gestion examine ces rapports et présente au Conseil de Direction des propositions d’action appropriée à entreprendre en coopération; le Conseil de Direction prend une décision au sujet de ces propositions.

Art. 40

Le Groupe Permanent sur le marché pétrolier présente chaque année au Comité de Gestion un rapport général relatif au fonctionnement du cadre de consultation avec les compagnies pétrolières.

Chapitre VIICoopération à long terme dans le domaine de l’énergie

Art. 411.

Les Pays Participants sont résolus à réduire à plus long terme leur dépendance à l’égard des importations de pétrole en vue de couvrir la totalité de leurs besoins énergétiques.

2.

À cette fin, et dans les domaines définis à l’Art. 42, les Pays Participants entreprendront des programmes nationaux et favoriseront l’adoption de programmes de coopération y compris, s’il y a lieu, le partage des moyens et des efforts, tout en se concertant sur leurs politiques nationales.

Art. 421.Le Groupe Permanent sur la coopération à long terme examine l’action à entreprendre en coopération et fait rapport au Comité de Gestion. Les domaines suivants sont en particulier pris en considération:
a)

Conservation de l’énergie et notamment programmes de coopération visant

–

des échanges d’expériences nationales et d’informations en matière de conservation de l’énergie;

–

des voies et moyens propres à limiter, par la conservation, l’augmentation de la consommation d’énergie.

b)

Développement de sources d’énergie de substitution, telles que pétrole d’origine nationale, charbon, gaz naturel, énergie nucléaire et énergie hydro‑électrique et, notamment, programmes de coopération visant

–

des échanges d’informations sur des sujets tels que les ressources, l’offre et la demande, les prix et la fiscalité;

–

des voies et moyens propres à limiter l’augmentation de la consommation de pétrole importé grâce au développement de sources d’énergie de substitution;

–

des projets concrets et notamment des projets financés en commun;

–

des critères, objectifs de qualité et normes pour la protection de l’environnement.

c)

Recherche et développement en matière d’énergie et notamment, en priorité, programmes de coopération dans les domaines suivants

–

technologie du charbon;

–

énergie solaire;

–

gestion des déchets radioactifs;

–

fusion thermonucléaire contrôlée;

–

production d’hydrogène à partir de l’eau;

–

sécurité nucléaire;

–

utilisation des rejets thermiques;

–

conservation de l’énergie;

–

utilisation des déchets urbains et industriels aux fins de conservation de l’énergie;

–

analyse du système énergétique global et études de caractère général.

d)

Enrichissement de l’uranium et, notamment, programmes de coopération visant

–

à surveiller l’évolution de l’approvisionnement en uranium naturel et enrichi;

–

à faciliter le développement des ressources en uranium naturel et des services d’enrichissement;

–

à encourager les consultations qui peuvent être nécessaires pour régler les problèmes internationaux que peut soulever l’accroissement des approvisionnements en uranium enrichi;

–

à organiser les opérations nécessaires de collecte, d’analyse et de diffusion de données relatives à la planification des services d’enrichissement.

2.

Pour examiner les domaines d’action à entreprendre en coopération, le Groupe Permanent tient dûment compte des activités poursuivies ailleurs.

3.

Les programmes mis en œuvre en vertu de l’al. 1 peuvent être financés en commun. Ce financement en commun peut être régi par l’Art. 64, al. 2.

Art. 431.

Le Comité de Gestion examine les rapports du Groupe Permanent et soumet des propositions appropriées au Conseil de Direction, qui prendra une décision au sujet de ces propositions le 1er juillet 1975 au plus tard.

2.

Le Conseil de Direction prend en considération les possibilités de coopération qui peuvent se présenter dans un cadre plus large.

Chapitre VIIIRelations avec les pays producteurs et les autres pays consommateurs

Art. 44

Les Pays Participants s’efforceront de promouvoir des relations de coopération avec les pays producteurs de pétrole et avec les autres pays consommateurs de pétrole, notamment les pays en développement. Ils suivront l’évolution de la situation dans le domaine de l’énergie en vue de déterminer les possibilités d’établir et en vue de promouvoir un dialogue constructif ainsi que d’autres formes de coopération avec les pays producteurs et avec les autres pays consommateurs.

Art. 45

Pour atteindre les objectifs définis à l’Art. 44, les Pays Participants prendront pleinement en considération les besoins et les intérêts d’autres pays consommateurs et, en particulier, des pays en développement.

Art. 46

Les Pays Participants procéderont, dans le cadre du Programme, à des échanges de vues sur leurs relations avec les pays producteurs de pétrole. À cette fin, les Pays Participants devraient s’informer mutuellement des actions qu’ils ont entreprises en coopération avec les pays producteurs et qui présentent un intérêt au regard des objectifs du Programme.

Art. 47

Les Pays Participants, dans le contexte du Programme,

–

rechercheront, à la lumière de l’examen permanent de l’évolution de la situation énergétique internationale et de ses effets sur l’économie mondiale, les possibilités et les moyens d’encourager la stabilité des échanges pétroliers internationaux et de promouvoir la sécurité des approvisionnements pétroliers à des conditions raisonnables et équitables pour chaque Pays Participant;

–

considéreront, à la lumière des travaux en cours dans d’autres organisations internationales, d’autres domaines possibles de coopération, notamment les perspectives de coopération en matière d’industrialisation accélérée et de développement socio‑économique des principales régions productrices ainsi que les conséquences à en attendre pour les échanges et les investissements internationaux;

–

examineront en permanence les perspectives de coopération avec les pays producteurs de pétrole sur les questions énergétiques d’intérêt commun telles que la conservation de l’énergie, le développement de sources de substitution, la recherche et le développement.

Art. 481.

Le Groupe Permanent sur les relations avec les pays producteurs et les autres pays consommateurs examinera les questions décrites dans le présent chapitre et fera rapport à ce sujet au Comité de Gestion.

2.

Le Comité de Gestion peut, sur ces questions, présenter au Conseil de Direction des propositions d’action appropriée à entreprendre en coopération; le Conseil de Direction prend une décision sur lesdites propositions.

Chapitre IXDispositions institutionnelles et générales

Art. 491.L’Agence comprend les organes suivants:
–

un Conseil de Direction

–

un Comité de Gestion

– des Groupes Permanents sur:
–

les questions urgentes

–

le marché pétrolier

–

la coopération à long terme

–

les relations avec les pays producteurs et les autres pays consommateurs.

2.

Le Conseil de Direction ou le Comité de Gestion, se prononçant à la majorité, peuvent créer tout autre organe nécessaire à la mise en œuvre du Programme.

3.

L’Agence dispose d’un Secrétariat qui assiste les organes mentionnés aux al. 1 et 2.

Conseil de direction

Art. 501.

Le Conseil de Direction est composé d’un ou de plusieurs Ministres de chaque Pays Participant, ou de leurs délégués.

2.

Le Conseil de Direction adopte à la majorité son propre règlement de procédure. Sauf s’il en est décidé autrement dans ce règlement de procédure, ce règlement s’applique aussi au Comité de Gestion et aux Groupes Permanents.

3.

Le Conseil de Direction élit à la majorité son président et ses vice‑présidents.

Art. 511.

Le Conseil de Direction adopte les décisions et fait les recommandations nécessaires au bon fonctionnement du Programme.

2.

Le Conseil de Direction examine périodiquement l’évolution de la situation énergétique internationale, notamment les problèmes relatifs aux approvisionnements en pétrole d’un ou de plusieurs Pays Participants, ainsi que les conséquences économiques et monétaires qui en découlent; il prend les mesures appropriées. Dans ses activités se rapportant aux conséquences économiques et monétaires de l’évolution de la situation énergétique internationale, le Conseil de Direction tient compte des compétences et des activités des institutions internationales responsables des questions économiques et monétaires générales.

3.

Le Conseil de Direction, se prononçant à la majorité, peut déléguer l’une quelconque de ses fonctions à tout autre organe de l’Agence.

Art. 521.

Sous réserve de l’Art. 61, al. 2, et de l’Art. 65, les décisions adoptées conformément au présent Accord par le Conseil de Direction, ou par tout autre organe ayant à cet effet reçu délégation de ce Conseil, ont force obligatoire pour les Pays Participants.

2.

Les recommandations n’ont pas force obligatoire.

Comité de Gestion

Art. 531.

Le Comité de gestion est composé d’un ou de plusieurs représentants de haut niveau désignés par le Gouvernement de chaque Pays Participant.

2.

Le Comité de Gestion exerce les fonctions qui lui sont assignées par le présent Accord, ainsi que toute autre fonction qui lui est déléguée par le Conseil de Direction.

3.

Le Comité de Gestion peut examiner toute question entrant dans le champ d’application du présent Accord et, s’il y a lieu, soumettre au Conseil de Direction des propositions à ce sujet.

4.

Le Comité de Gestion se réunit à la demande de tout Pays Participant.

5.

Le Comité de Gestion élit à la majorité son président et ses vice‑présidents.

Groupes permanents

Art. 541.

Chaque Groupe Permanent est composé d’un ou de plusieurs représentants du gouvernement de chaque Pays Participant.

2.

Le Comité de Gestion élit à la majorité les présidents et vice‑présidents des Groupes Permanents.

Art. 551.

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes exerce les fonctions qui lui sont assignées par les Chap. I à V et par l’Annexe, ainsi que toute autre fonction qui lui est déléguée par le Conseil de Direction.

2.

Le Groupe Permanent peut examiner toute question entrant dans le champ d’application des Chap. I à V et de l’Annexe et faire rapport au Comité de Gestion à ce sujet.

3.

Le Groupe Permanent peut consulter les compagnies pétrolières sur tout sujet relevant de sa compétence.

Art. 561.

Le Groupe Permanent sur le marché pétrolier exerce les fonctions qui lui sont assignées par les Chap. V et VI, ainsi que toute autre fonction qui lui est déléguée par le Conseil de Direction.

2.

Le Groupe Permanent peut examiner toute question entrant dans le champ d’application des Chap. V et VI et faire rapport au Comité de Gestion à ce sujet.

3.

Le Groupe Permanent peut consulter les compagnies pétrolières sur tout sujet relevant de sa compétence.

Art. 571.

Le Groupe Permanent sur la coopération à long terme exerce les fonctions qui lui sont assignées par le Chap. VII, ainsi que toute autre fonction qui lui est déléguée par le Conseil de Direction.

2.

Le Groupe Permanent peut examiner toute question entrant dans le champ d’application du Chap. VII et faire rapport au Comité de Gestion à ce sujet.

Art. 581.

Le Groupe Permanent sur les relations avec les pays producteurs et les autres pays consommateurs exerce les fonctions qui lui sont assignées par le Chap. VIII, ainsi que toute autre fonction qui lui est déléguée par le Conseil de Direction.

2.

Le Groupe Permanent peut examiner toute question entrant dans le champ d’application du Chap. VIII et faire rapport au Comité de Gestion à ce sujet.

3.

Le Groupe Permanent peut consulter les compagnies pétrolières sur tout sujet relevant de sa compétence.

Secrétariat

Art. 591.

Le Secrétariat se compose d’un Directeur exécutif et du personnel nécessaire.

2.

Le Directeur exécutif est nommé par le Conseil de Direction.

3.

Dans l’exercice des fonctions qui leur sont assignées par le présent Accord, le Directeur exécutif et le personnel sont responsables envers les organes de l’Agence auxquels ils font rapport.

4.

Le Conseil de Direction prend à la majorité toutes les décisions nécessaires à la création et au fonctionnement du Secrétariat.

Art. 60

Le Secrétariat exerce les fonctions qui lui sont assignées par le présent Accord et toute autre fonction que lui assigne le Conseil de Direction.

Procédure de vote

Art. 611.Le Conseil de Direction adopte comme suit les décisions et recommandations qui, dans le présent Accord, ne font l’objet d’aucune disposition expresse relative à la procédure de vote:
a) à la majorité:
–

les décisions relatives à la gestion du Programme, notamment les décisions appliquant des dispositions du présent Accord qui imposent déjà des obligations spécifiques aux Pays Participants;

–

les décisions relatives aux questions de procédure;

–

les recommandations;

b) à l’unanimité:
–

toutes les autres décisions, notamment, en particulier, les décisions qui imposent aux Pays Participants des obligations nouvelles non encore stipulées dans le présent Accord.

2.Les décisions mentionnées à l’alinéa 1, lettre b, peuvent prévoir:
a)

qu’elles n’auront pas force obligatoire pour un ou plusieurs Pays Participants;

b)

qu’elles n’auront force obligatoire que dans certaines conditions.

Art. 62

Le 5 fév. 1975, le Conseil de Direction a décidé d’inviter la Nouvelle‑Zélande à adhérer à l’accord et d’amender, par conséquent, les al. 2, 4a et 4b de l’art. 62 de l’accord. La Nouvelle‑Zélande a adhéré à l’accord à titre provisoire au sens de l’art. 71, al. 3, le 21 mars 1975.

1.

L’unanimité requiert l’ensemble des voix des Pays Participants présents et votants. Les pays qui s’abstiennent sont comptés comme non votants.

2.

Lorsque la majorité ou la majorité spéciale est requise, les droits de vote des Pays Participants sont pondérés comme suit:

Droits de vote généraux

Droits de vote afférents à la consommation de pétrole

Droits de vote combinés

Allemagne

3

8

11

Autriche

3

1

4

Belgique

3

2

5

Canada

3

5

8

Danemark

3

1

4

Espagne

3

2

5

États‑Unis

3

48

51

Irlande

3

0

3

Italie

3

6

9

Japon

3

15

18

Luxembourg

3

0

3

Nouvelle‑Zélande

3

0

3

Pays‑Bas

3

2

5

Royaume‑Uni

3

6

9

Suède

3

2

5

Suisse

3

1

4

Turquie

3

1

4

Totaux

51

100

151

3.

La majorité requiert 60 % du total des droits de vote combinés et 50 % des droits de vote généraux exprimés.

4.La majorité spéciale requiert:
a)

60 % du total des droits de vote combinés et 3 9 droits de vote généraux pour

–

la décision visée à l’Art. 2, al. 2, relative à l’accroissement de l’engagement en matière de réserves d’urgence;

–

les décisions visées à l’Art. 19, al. 3, de ne pas mettre en vigueur les mesures d’urgence prévues par les Art. 13 et 14;

–

les décisions visées à l’Art. 20, al. 3, relatives aux mesures requises pour faire face aux nécessités de la situation;

–

les décisions visées à l’Art. 23, al. 3, de maintenir les mesures d’urgence prévues par les Art. 13 et 14;

–

les décisions visées à l’Art. 24, de lever les mesures d’urgence prévues par les Art. 13 et 14.

b) droits de vote généraux pour:
–

les décisions visées à l’Art. 19, al. 3, de ne pas mettre en vigueur les mesures d’urgence prévues par l’Art. 17;

–

les décisions visées à l’Art. 23, al. 3, de maintenir les mesures d’urgence prévues par l’Art. 17;

–

les décisions visées à l’Art. 24 de lever les mesures d’urgence prévues par l’Art. 17.

5.

Le Conseil de Direction décide à l’unanimité de l’accroissement, de la réduction et de la redistribution nécessaires dont les droits de vote mentionnés à l’al. 2 font l’objet ainsi que des amendements à apporter aux conditions de vote stipulées aux al. 3 et 4 dans le cas où

–

un pays adhère au présent Accord conformément à l’Art. 71, ou

–

un pays se retire du présent Accord conformément à l’Art. 68, al. 2, ou à l’Art. 69, al. 2.

6.

Le Conseil de Direction examine chaque année le nombre et la répartition des droits de vote prévus à l’al. 2 et, sur base de cet examen, décide à l’unanimité s’il y a lieu d’accroître ou de réduire, de redistribuer ces droits de vote ou de combiner ces deux opérations en raison d’un changement dans la part prise par un Pays Participant dans la consommation totale de pétrole, ou pour toute autre raison.

7.

Toute modification aux al. 2, 3 ou 4 doit être fondée sur les principes qui sont à la base de ces alinéas et de l’al. 6.

Relations avec d’autres entités

Art. 63

En vue de réaliser les objectifs du Programme, l’Agence peut établir des relations appropriées avec des pays non participants, des organisations internationales, gouvernementales ou non gouvernementales, et d’autres entités et personnes physiques.

Dispositions financières

Art. 641.

Les dépenses du Secrétariat et toutes les autres dépenses communes sont réparties entre tous les Pays Participants suivant un barème de contributions élaboré conformément aux principes et règles énoncés dans l’Annexe à la «Résolution du Conseil de l’OCDE relative à l’établissement du barème des contributions des pays Membres au Budget de l’Organisation» du 10 décembre 1963. À l’issue de la première année d’application du présent Accord, le Conseil de Direction examinera ce barème des contributions et décidera à l’unanimité de toute modification appropriée, conformément à l’Art. 73.

2.

Les dépenses spéciales engagées à l’occasion d’activités spéciales entreprises conformément à l’Art. 65 sont réparties entre les Pays Participants qui prennent part à ces activités spéciales dans les proportions que ces pays conviennent à l’unanimité d’appliquer entre eux.

3.

Le Directeur exécutif soumet au Conseil de Direction, conformément au règlement financier adopté par celui‑ci, le 1er octobre de chaque année au plus tard, un projet de budget comprenant les besoins en personnel. Le Conseil de Direction adopte le budget à la majorité.

4.

Le Conseil de Direction adopte à la majorité toute autre décision nécessaire relative à l’administration financière de l’Agence.

5.

L’exercice financier commence le 1er janvier et se termine le 31 décembre de chaque année. À la fin de chaque exercice financier, les recettes et les dépenses sont soumises à vérification comptable.

Activités spéciales

Art. 651.

Deux ou plusieurs Pays Participants peuvent décider d’entreprendre, dans le cadre du présent Accord, des activités spéciales différentes de celles qui doivent être entreprises par l’ensemble des Pays Participants en vertu des dispositions des Chap. I à V. Les Pays Participants qui ne souhaitent pas prendre part à ces activités spéciales s’abstiennent de prendre part à ces décisions et ne sont pas liés par ces dernières. Les Pays Participants qui poursuivent des activités de ce genre en tiennent le Conseil de Direction informé.

2.

Pour la mise en œuvre de ces activités spéciales, les Pays Participants intéressés peuvent se mettre d’accord sur des procédures de vote différentes de celles prévues aux Art. 61 et 62.

Mise en œuvre de l’Accord

Art. 66

Chaque Pays Participant prend les mesures nécessaires, y compris toute mesure législative requise en vue de mettre en œuvre le présent Accord et les décisions prises par le Conseil de Direction.

Chapitre XDispositions finales

Art. 671.

Chaque État Signataire notifiera, au plus tard le 1er mai 1975, au Gouvernement du Royaume de Belgique que, s’étant conformé à ses procédures constitutionnelles, il consent à être lié par le présent Accord.

2.

Le dixième jour suivant le dépôt de cette notification ou d’un instrument d’adhésion par six États au moins détenant 60 % au moins des droits de vote combinés auxquels se réfère l’Art. 62, le présent Accord entrera en vigueur à l’égard de ces États.

3.

Pour chaque État Signataire qui dépose son instrument de notification ultérieurement, le présent Accord entrera en vigueur le dixième jour suivant la date du dépôt.

4.

À la demande de tout État Signataire, le Conseil de Direction peut décider à la majorité de proroger le délai de notification au‑delà du 1er mai 1975 en ce qui concerne cet État.

Art. 681.

Nonobstant les dispositions de l’Art. 67, le présent Accord sera appliqué à titre provisoire par tous les États Signataires, dans toute la mesure compatible avec leur législation, à compter du 18 novembre 1974, après la première réunion du Conseil de Direction.

2.L’application provisoire de l’Accord se poursuivra:
–

jusqu’à ce que l’Accord entre en vigueur à l’égard de l’État considéré conformément à l’Art. 67, ou

–

pendant 60 jours après réception par le Gouvernement du Royaume de Belgique de la notification par laquelle l’État considéré fait savoir qu’il ne consent pas à être lié par l’Accord, ou

–

jusqu’à l’expiration du délai dans lequel l’État considéré peut notifier son consentement en vertu de l’Art. 67.

Art. 691.

Le présent Accord restera en vigueur pendant une durée de dix ans à compter de la date de son entrée en vigueur et demeurera ensuite en vigueur aussi longtemps que le Conseil de Direction n’aura pas décidé à la majorité d’y mettre fin.

2.

Tout Pays Participant peut mettre fin, en ce qui le concerne, à l’application du présent Accord moyennant un préavis écrit de douze mois au Gouvernement du Royaume de Belgique, ce préavis ne pouvant toutefois être donné au plus tôt que trois ans après le premier jour de l’application à titre provisoire du présent Accord.

Art. 701.

Tout État peut, au moment de la signature, de la notification de son consentement à être lié par l’Accord conformément à l’Art. 67, de son adhésion ou à toute autre date ultérieure, déclarer par notification adressée au Gouvernement du Royaume de Belgique que le présent Accord s’applique à l’ensemble ou à l’un des territoires dont il est chargé d’assurer les relations internationales ou à tout territoire situé à l’intérieur de ses frontières et dont l’approvisionnement en pétrole lui incombe légalement.

2.

Toute déclaration faite en vertu de l’al. 1 peut, pour tout territoire mentionné dans ladite déclaration, être retirée conformément aux dispositions de l’Art. 69, al. 2.

Art. 711.

Le présent Accord est ouvert à l’adhésion de tout Membre de l’Organisation de Coopération et de développement Économiques en mesure d’observer les obligations du Programme et disposé à le faire. Le Conseil de Direction décide à la majorité de la suite à donner à toute demande d’adhésion.

2.

Le présent Accord entrera en vigueur à l’égard de tout État dont la demande d’adhésion a été agréée le dixième jour suivant le dépôt par cet État de son instrument d’adhésion auprès du Gouvernement du Royaume de Belgique ou à la date d’entrée en vigueur de l’Accord en vertu de l’Art. 67, al. 2, si celle‑ci est postérieure.

3.

Jusqu’au 1er mai 1975, l’adhésion peut intervenir sur une base provisoire dans les conditions prévues à l’Art. 68.

Art. 721.

Le présent Accord est ouvert à l’adhésion des Communautés Européennes.

2.

Le présent Accord ne fait en aucune manière obstacle à la poursuite de l’exécution des traités instituant les Communautés Européennes.

Art. 73

Le présent Accord peut à tout moment être amendé par le Conseil de Direction se prononçant à l’unanimité. Ces amendements entreront en vigueur dans les conditions déterminées à l’unanimité par le Conseil de Direction qui prendra les dispositions permettant aux Pays Participants de se conformer à leurs procédures constitutionnelles respectives.

Art. 74

Le présent Accord fera l’objet d’un examen général après le 1er mai 1980.

Art. 75

Le Gouvernement du Royaume de Belgique notifiera à tous les Pays Participants le dépôt de chaque instrument notifiant le consentement à être lié par l’Accord conformément à l’Art. 67 et de chaque instrument d’adhésion, l’entrée en vigueur du présent Accord ou de tout amendement qui lui serait apporté, toute dénonciation du présent Accord et toute autre déclaration ou notification reçues.

Art. 76

L’original du présent Accord, dont les textes en allemand, en anglais et en français font également foi, sera déposé auprès du Gouvernement du Royaume de Belgique, qui en communiquera une copie certifiée conforme à chacun des autres Pays Participants.

En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés à cet effet par leurs gouvernements respectifs, ont signé le présent Accord.

Fait à Paris, le dix‑huit novembre mil neuf cent soixante‑quatorze.

(Suivent les signatures)

AnnexeRéserves d’urgence

Art. 11.Les stocks totaux de pétrole sont calculés conformément aux définitions de l’OCDE et de la CEE, ajustées comme suit:
A.

Stocks inclus:

Le pétrole brut, les principaux produits et les huiles non encore raffinées, détenus:
–

dans les réservoirs des raffineries

–

dans les terminaux de charge

–

dans les réservoirs d’alimentation des oléoducs

–

dans les chalands

–

dans les caboteurs‑citernes pétroliers

–

dans les pétroliers séjournant dans les ports

–

dans les soutes des bateaux de navigation intérieure

–

dans le fond des réservoirs

–

sous forme de stocks d’exploitation

–

par d’importants consommateurs en vertu d’obligations légales ou d’autres directives des pouvoirs publics.

B. Stocks exclus:
a)

le pétrole brut non encore produit

b) le pétrole brut, les principaux produits et les huiles non encore raffinées, détenus:
–

dans les oléoducs

–

dans les wagons‑citernes

–

dans les camions‑citernes

–

dans les soutes des bâtiments de haute mer

–

dans les stations services et les magasins de détail

–

par d’autres consommateurs

–

dans les pétroliers en mer

–

sous forme de stocks militaires.

2.

La part des stocks de pétrole susceptible d’être comptabilisée au titre des engagements en matière de réserves d’urgence de chaque Pays Participant est égale à l’ensemble de ses stocks de pétrole calculés suivant la définition de l’alinéa précédent, après déduction des stocks que l’on peut techniquement définir comme absolument indisponibles même en cas d’extrême urgence. Le Groupe Permanent sur les questions urgentes étudiera ce concept et présentera un rapport sur les critères à retenir pour le calcul du montant des stocks absolument indisponible.

3.

Aussi longtemps qu’une décision n’aura pas été prise en cette matière, chaque Pays Participant retranchera 10 % de l’ensemble de ses stocks pour calculer ses réserves d’urgence.

4.Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examinera les questions suivantes et fera rapport à leur sujet au Comité de Gestion:
a)

modalités d’inclusion du naphta utilisé à d’autres fins que l’essence‑auto et l’essence‑avion dans la consommation servant de base au calcul des stocks,

b)

possibilité d’élaborer des règles communes pour le traitement des soutes marines en cas d’urgence et d’inclure les soutes marines dans la consommation servant de base au calcul des stocks,

c)

possibilité d’élaborer des règles communes visant la restriction de la demande en matière de soutes d’aviation,

d)

possibilité d’inclure dans les engagements en matière de réserves d’urgence une part du pétrole se trouvant en mer au moment de la mise en vigueur des mesures d’urgence,

e)

possibilité d’accroître les approvisionnements disponibles en cas d’urgence par des économies réalisées dans le système de distribution.

Art. 21.

Par capacité de commutation de combustibles, il faut entendre la consommation normale de pétrole susceptible, en cas d’urgence, d’être remplacée par l’utilisation d’autres combustibles, à condition que cette capacité soit placée sous le contrôle des pouvoirs publics en cas d’urgence, qu’elle puisse être mise en œuvre dans un délai d’un mois et que des approvisionnements assurés du combustible de substitution soient disponibles pour être utilisés.

2.

Les approvisionnements en combustible de substitution sont exprimés en termes d’équivalent pétrole.

3.

Les réserves d’un combustible de substitution destinées à des fins de commutation peuvent être prises en considération au titre des engagements en matières de réserves d’urgence dans la mesure où elles peuvent être utilisées au cours de la période d’autonomie.

4.

La production de réserve d’un combustible de substitution destiné à des fins de commutation sera prise en considération au titre des engagements en matière de réserves d’urgence suivant les mêmes modalités que la production de pétrole de réserve, conformément aux dispositions de l’Art. 4 de la présente Annexe.

5.Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examinera les questions suivantes et fera rapport à leur sujet au Comité de Gestion:
a)

pertinence du délai d’un mois mentionné à l’al. 1,

b)

modalités de prise en compte de la capacité de commutation de combustibles fondée sur les réserves d’un combustible de substitution, conformément aux dispositions de l’al. 3.

Art. 3

Un Pays Participant peut comptabiliser, au titre de ses engagements en matière de réserves d’urgence, des stocks pétroliers détenus dans un autre pays à condition que le Gouvernement de cet autre pays ait conclu avec le Gouvernement du Pays Participant un accord stipulant qu’il ne fera pas obstacle, en cas d urgence, au transfert de ces stocks au Pays Participant.

Art. 41.Par production pétrolière de réserve, il faut entendre la production potentielle de pétrole d’un Pays Participant excédant la production pétrolière normale dans les limites de sa juridiction et qui:
–

est placée sous le contrôle des pouvoirs publics, et qui

–

est susceptible d’être mise en exploitation en cas d’urgence au cours de la période d’autonomie énergétique.

2.Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examinera les points suivants et fera rapport à leur sujet au Comité de Gestion:
a)

concept et mode d’évaluation de la production pétrolière de réserve, telle qu’elle est définie à l’al. 1,

b)

mesure dans laquelle la «période d’autonomie» constitue un délai approprié,

c)

question de savoir si un volume donné de production pétrolière de réserve a plus de valeur aux fins d’autonomie énergétique en cas d’urgence qu’un volume identique de stocks pétroliers; éventuelle prise en considération de la production de réserves: montant et mode de calcul.

Art. 5

La production pétrolière de réserve dont dispose un pays Participant, mais qui relève de la juridiction d’un autre pays, peut être comptabilisée au titre des engagements en matière de réserves d’urgence suivant les mêmes modalités que la production pétrolière de réserve qui relève de sa propre juridiction, aux termes de l’Art. 4 de la présente Annexe, à condition que le Gouvernement de l’autre pays ait conclu avec le Gouvernement du Pays Participant un accord stipulant qu’il ne fera pas obstacle, en cas d’urgence, à l’approvisionnement du Pays Participant en pétrole provenant de cette capacité de réserve.

Art. 6

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examinera la possibilité de prendre en considération, au titre des engagements en matière de réserves d’urgence d’un Pays Participant, visés à l’Art. 2, al. 2, de l’Accord, les investissements à long terme ayant pour effet de réduire la mesure dans laquelle ce Pays Participant est tributaire des importations de pétrole et fera rapport à ce sujet au Comité de Gestion.

Art. 71.

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examinera les questions se rapportant à la période de référence visée à l’Art. 2, al. 1, de l’Accord, en tenant compte en particulier de facteurs comme la croissance, les variations saisonnières de la consommation et les évolutions cycliques, et fera rapport à ce sujet au Comité de Gestion.

2.

Les décisions du Conseil de Direction modifiant la définition de la période de référence visée à l’al. 1 sont prises à l’unanimité.

Art. 8

Le Groupe Permanent sur les questions urgentes examinera tous les éléments des Chap. I à IV de l’Accord, de manière à faire disparaître d’éventuelles anomalies d’ordre mathématique et statistique et fera rapport au Comité de Gestion à ce sujet.

Art. 9

Les rapports du Groupe Permanent sur les questions urgentes, relatifs aux sujets mentionnés dans la présente Annexe, seront soumis au Comité de Gestion avant le 1er avril 1975. Le Comité de Gestion soumettra, le cas échéant, des propositions au Conseil de Direction qui, se prononçant à la majorité et le 1er juillet 1975 au plus tard, prendra une décision au sujet de ces propositions, sous réserve des dispositions de l’Art. 7, al. 2, de la présente Annexe.

Champ d’application le 18 juin 2024

RO 1976 622; 1977 2153; 1980 378; 1983 152; 2002 4104; 2008 667; 2011 3613; 2017 4077; 2020 3483; 2024 292. Une version du champ d’application mise à jour est publiée sur la plateforme de publication du droit fédéral «Fedlex» à l’adresse suivante: www.fedlex.admin.ch/fr/treaty

États parties

Ratification

Adhésion (A)

Signature sans réserve de ratification (Si)

Entrée en vigueur

Allemagne

20 octobre

1975

19 janvier

1976

Australie

17 mai

1979 A

27 mai

1979

Autriche*

30 juin

1976

10 juillet

1976

Belgique

29 juillet

1976

8 août

1976

Canada

17 décembre

1975

19 janvier

1976

Corée (Sud)

18 mars

2002 A

28 mars

2002

Danemark

19 juin

1975

19 janvier

1976

Espagne

17 novembre

1975

19 janvier

1976

Estonie

29 avril

2014 A

9 mai

2014

États-Unis

9 janvier

1976

19 janvier

1976

Finlande

22 décembre

1991 A

1er janvier

1992

France

28 juillet

1992 A

7 août

1992

Grèce

15 juillet

1977 A

25 juillet

1977

Hongrie

23 mai

1997 A

2 juin

1997

Irlande

28 juillet

1975

19 janvier

1976

Italie

3 février

1978

13 février

1978

Japon

18 novembre

1974 Si

19 janvier

1976

Lituanie

10 février

2022 A

20 février

2022

Luxembourg

24 avril

1975

19 janvier

1976

Mexique

7 février

2018 A

17 février

2018

Nouvelle-Zélande

29 décembre

1976 A

8 janvier

1977

Pays-Bas* a

30 mars

1976

9 avril

1976

Pologne

15 septembre

2008 A

25 septembre

2008

Portugal

29 juin

1981 A

9 juillet

1981

République tchèque

26 janvier

2001 A

5 février

2001

Royaume-Uni

30 octobre

1975

19 janvier

1976

[tab]

Guernesey

15 février

1980

15 février

1980

[tab]

Île de Man

15 février

1980

15 février

1980

Slovaquie

20 novembre

2007 A

30 novembre

2007

Suède*

18 décembre

1975

19 janvier

1976

Suisse*

8 décembre

1975

19 janvier

1976

Turquie

24 avril

1981

4 mai

1981

*

Réserves et déclarations

Les réserves et déclarations, à l’exception de celles de la Suisse, ne sont pas publiées au RO. Les textes en français et en anglais peuvent être consultés à l’adresse du site Internet du Conseil de l’Europe: www.coe.int > Explorer > Bureau des Traités > Liste complète, ou obtenus auprès de la Direction du droit international public (DDIP), Section des traités internationaux, 3003 Berne.

a

Pour le Royaume en Europe

Déclarations

Suisse

À l’occasion de la signature de l’accord, le représentant de la Suisse a fait la déclaration suivante:

L’activité de la Suisse au sein de l’Agence internationale de l’énergie s’inscrira dans la ligne traditionnelle de sa politique. Le gouvernement suisse déclare qu’en adhérant à l’Accord relatif à un programme international de l’énergie, la Suisse n’assume aucune obligation incompatible avec sa neutralité permanente et que sa participation ne l’empêchera pas d’agir de la manière qu’elle jugera nécessaire pour se conformer à cette neutralité.

La Principauté de Liechtenstein forme une union douanière avec la Confédération suisse conformément au Traité du 29 mars 1923

RS 0.631.112.514

. Sur la base de ce traité et d’arrangements particuliers entre la Suisse et le Liechtenstein, les dispositions des chap. I à VI de l’Accord instituant un Programme international de l’énergie seront valables pour la Principauté aussi longtemps qu’elle sera liée à la Suisse par un traité d’union douanière.