Legge federale del 19 marzo 2010 concernente la tassa per l'utilizzazione delle strade nazionali (Legge sul contrassegno stradale, LUSN)
RS 741.71
Abréviation: LUSN
Etat le: 2023-08-01

741.71

Legge federale
concernente la tassa per l’utilizzazione
delle strade nazionali

(Legge sul contrassegno stradale, LUSN)

del 19 marzo 2010 (Stato 1° agosto 2023)

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,

visto l’articolo 86 capoverso 2 della Costituzione federale

RS 101

;
visto il messaggio del Consiglio federale del 30 gennaio 2008

FF 2008 1151

,

decreta:

Sezione 1: Oggetto e campo d’applicazione

Art. 1Oggetto

La presente legge disciplina la riscossione della tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali (tassa).

Art. 2

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Campo d’applicazione

La tassa è riscossa per l’utilizzazione delle strade nazionali di prima e di seconda classe (strade nazionali I e II) menzionate nel decreto federale del 10 dicembre 2012

FF 2017 6695

concernente la rete delle strade nazionali.

Sezione 2: Assoggettamento

Art. 3

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Oggetto della tassa1

La tassa è dovuta per i veicoli a motore e i rimorchi immatricolati in Svizzera o all’estero con i quali vengono utilizzate le strade nazionali I e II.

2

La tassa non è dovuta per i veicoli assoggettati alla tassa sul traffico pesante secondo la legge del 19 dicembre 1997

RS 641.81

sul traffico pesante.

Art. 4Eccezioni1 Non soggiacciono alla tassa:
a.

i veicoli con targhe di controllo militari e i veicoli noleggiati o requisiti dall’esercito muniti di targhe di controllo civili e di un contrassegno M+;

b.

i veicoli della polizia, del Corpo delle guardie di confine, dei pompieri, dei servizi d’intervento in caso di incidenti con idrocarburi e prodotti chimici, le ambulanze, i veicoli dei servizi di manutenzione delle strade nazionali contrassegnati come tali e i veicoli della protezione civile con targhe di controllo blu e segno distintivo internazionale della protezione civile;

c.

i veicoli impiegati in operazioni di soccorso in caso di catastrofi, incendi e incidenti;

d.

i veicoli di organizzazioni intergovernative con le quali il Consiglio federale ha concluso un accordo di sede;

e.

i veicoli di governi esteri in missione ufficiale;

f.

gli assi di trasporto;

g.

i veicoli senza targhe condotti al controllo ufficiale;

h.

i veicoli impiegati durante i controlli ufficiali e gli esami ufficiali di conducente;

i.

i rimorchi fissi, i rimorchi trainati da motoveicoli e i carrozzini laterali;

j.

i trattori a sella leggeri che, in base a una menzione nella licenza di circolazione, sono autorizzati a trainare un semirimorchio assoggettato alla tassa sul traffico pesante;

k.

gli autoveicoli leggeri che, in base a una menzione nella licenza di circolazione, sono autorizzati a trainare un semirimorchio assoggettato alla tassa sul traffico pesante;

l.

i veicoli muniti di targhe professionali svizzere utilizzati per corse in giorni feriali.

2

La Direzione generale delle dogane può, in casi motivati, esentare altri veicoli dall’assoggettamento, segnatamente tenuto conto di accordi internazionali o per motivi umanitari.

3

La Direzione generale delle dogane può sospendere l’assoggettamento per determinati tratti di strada nazionale quando la polizia devia parzialmente o totalmente il traffico su tali strade a causa di catastrofi o di altre situazioni straordinarie.

Art. 5Persone assoggettate

Il conducente e, in subordine, il detentore del veicolo sono assoggettati alla tassa.

Sezione 3: Riscossione e pagamento della tassa

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Art. 6Importo della tassa

La tassa ammonta a 40 franchi.

Art. 6a

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Forma del pagamento La tassa è pagata:
a.

con l’acquisto di un contrassegno adesivo; o

b.

con la registrazione della targa di controllo nel sistema d’informazione dell’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) (contrassegno elettronico).

Art. 7Contrassegno adesivo

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

1

...

Abrogato dal n. I della LF del 18 dic. 2020, con effetto dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

2

Il contrassegno adesivo deve essere incollato direttamente sul veicolo prima della prima utilizzazione di una strada nazionale I o II nel corso del periodo di tassazione.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

3

Il contrassegno può essere ceduto soltanto con il veicolo.

4 Il contrassegno è considerato annullato se:
a.

viene tolto dal veicolo dopo essere stato incollato correttamente; oppure

b.

viene staccato dal supporto a cui aderisce e non viene incollato direttamente sul veicolo.

5

Il Consiglio federale disciplina l’apposizione del contrassegno adesivo.

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Art. 7a

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Contrassegno elettronico1

La targa di controllo deve essere registrata prima della prima utilizzazione di una strada nazionale I o II nel corso del periodo di tassazione.

2

La tassa è considerata pagata per ogni veicolo regolarmente autorizzato a circolare con la targa di controllo registrata.

Art. 7b

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Verifica del diritto a utilizzare le strade nazionali I e II

Il sistema d’informazione consente a chiunque di verificare l’avvenuto pagamento della tassa, a condizione che la persona che registra la targa di controllo vi acconsenta al momento della registrazione.

Art. 8Periodo di tassazione1

La tassa è riscossa per un anno civile. Essa non viene rimborsata.

2

Il contrassegno adesivo e il contrassegno elettronico danno diritto a utilizzare le strade nazionali I e II dal 1° dicembre dell’anno precedente al 31 gennaio dell’anno seguente.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Art. 9

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Rilascio del contrassegno adesivo

Il contrassegno adesivo è rilasciato dall’UDSC.

Art. 9a

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Riscossione della tassa 1 La riscossione della tassa mediante contrassegno adesivo compete:
a.

all’UDSC, al confine;

b.

ai Cantoni, all’interno del Paese.

2

La riscossione della tassa mediante contrassegno elettronico compete all’UDSC.

Sezione 4: Utilizzazione del prodotto della tassa

Art. 101

Il prodotto netto della tassa è utilizzato secondo le disposizioni della legge federale del 22 marzo 1985

RS 725.116.2

concernente l’utilizzazione dell’imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata e di altri mezzi a destinazione vincolata per il traffico stradale e aereo.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

2

Il prodotto netto è il prodotto dopo deduzione dei compensi di cui all’articolo 19.

Sezione 5: Controlli e prestazione di garanzie

Art. 11

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Controlli1 Ai fini della verifica del pagamento della tassa eseguono controlli:
a.

l’UDSC, al confine e nell’area di confine ai sensi dell’articolo 3 capoverso 5 della legge del 18 marzo 2005

RS 631.0

sulle dogane;

b.

i Cantoni, all’interno del Paese.

2

Se necessario ai fini della verifica del pagamento della tassa, l’UDSC registra le targhe di controllo dei veicoli per i quali secondo l’articolo 4 la tassa non è dovuta.

3

L’UDSC e i Cantoni possono utilizzare dispositivi mobili e impianti per effettuare controlli automatizzati e a campione.

4

Il Consiglio federale disciplina i requisiti per gli impianti di controllo automatizzati.

Art. 12

Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 18 mar. 2016 sulle multe disciplinari, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2017 6559, 2019 527; FF 2015 869).

Prestazione di garanzia

Le persone non domiciliate in Svizzera che, durante un controllo, contestano l’assoggettamento o non pagano immediatamente la tassa devono depositare gli importi corrispondenti oppure fornire un’altra garanzia appropriata.

Sezione 5a:

Introdotta dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Protezione dei dati e assistenza amministrativa

Art. 12aGestione di un sistema d’informazioneL’UDSC gestisce un sistema d’informazione per l’adempimento dei seguenti compiti in relazione con il contrassegno elettronico:
a.

la riscossione della tassa;

b.

la verifica del pagamento della tassa;

c.

il perseguimento e il giudizio delle infrazioni.

Art. 12bContenuto del sistema d’informazione 1

L’UDSC può trattare dati personali sempre che ciò sia necessario per l’esecuzione della presente legge.

2 Ai fini del perseguimento e del giudizio delle infrazioni può trattare i seguenti dati personali degni di particolare protezione:
a.

indicazioni sui controlli eseguiti;

b.

indicazioni relative a contravvenzioni secondo l’articolo 14.

3 Sempre che la presente legge non preveda altrimenti, il Consiglio federale disciplina:
a.

l’organizzazione e la gestione del sistema d’informazione;

b.

i dati da rilevare;

c.

l’autorizzazione al trattamento dei dati;

d.

l’acquisizione e la trasmissione dei dati;

e.

la durata di conservazione dei dati;

f.

la sicurezza dei dati.

Art. 12cAcquisizione dei dati

Ai fini dell’adempimento dei loro compiti, gli organi incaricati della riscossione della tassa e della verifica del pagamento della stessa possono trattare i dati che riguardano detentori di veicoli e provengono da sistemi d’informazione di altre autorità della Confederazione e dei Cantoni, sempre che ciò sia previsto da altri disposti federali o cantonali. Essi utilizzano i dati esclusivamente per gli scopi previsti.

Art. 12dInterfacce1

Il sistema d’informazione dell’UDSC può essere collegato con gli altri sistemi d’informazione dell’UDSC per la riscossione di tasse sul traffico stradale e per la gestione dei dati di persone e clienti in maniera tale da consentire agli utenti che dispongono dei diritti d’accesso di verificare con un’unica interrogazione se una determinata persona od organizzazione è registrata in un sistema d’informazione.

2

Il collegamento del sistema d’informazione dell’UDSC con altri sistemi d’informazione dell’Amministrazione federale ai quali l’UDSC ha accesso è possibile soltanto nella misura in cui la legislazione relativa a tali altri sistemi lo preveda.

Art. 12eComunicazione di dati ad autorità e organizzazioni con compiti di diritto pubblico1

L’UDSC può rendere accessibili alle autorità cantonali di polizia e di perseguimento penale, mediante procedura di richiamo, i dati del sistema d’informazione, sempre che ciò sia necessario per l’esecuzione dei controlli nonché per il perseguimento e il giudizio delle infrazioni alla presente legge.

2

L’UDSC può rendere accessibili alle organizzazioni con compiti di diritto pubblico della Confederazione, mediante procedura di richiamo, i dati del sistema d’informazione, sempre che ciò sia necessario per l’esecuzione dei controlli secondo la presente legge.

3

I dati comunicati sono utilizzati esclusivamente per gli scopi previsti. Essi non possono essere trasmessi senza il consenso dell’UDSC.

Art. 12fArchiviazione e distruzione dei dati1

I dati rilevati sono conservati soltanto per il tempo necessario allo scopo per il quale sono stati rilevati.

2

I dati rilevati durante un controllo sono distrutti immediatamente, se dal controllo emerge che la targa di controllo è registrata nel sistema d’informazione dell’UDSC.

Art. 12gAssistenza amministrativa e obbligo di denuncia1

Le autorità incaricate dell’esecuzione della presente legge collaborano nell’adempimento dei rispettivi compiti; si trasmettono le necessarie informazioni e si accordano, su richiesta, l’accesso reciproco ai documenti ufficiali.

2

Le autorità della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni trasmettono, su ri-chiesta, tutte le informazioni necessarie alle autorità incaricate dell’esecuzione della presente legge.

3

Gli organi amministrativi della Confederazione e dei Cantoni che nell’adempimento della loro attività di servizio constatano un’infrazione o ne vengono a conoscenza, sono tenuti a denunciarla all’autorità competente per il perseguimento penale.

4

L’assistenza in materia penale tra le autorità federali e cantonali si fonda sull’articolo 30 della legge federale del 22 marzo 1974

RS 313.0

sul diritto penale amministrativo.

Sezione 6: Prescrizione del credito fiscale e tutela giurisdizionale

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Art. 12h

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Prescrizione del credito fiscale 1

Il credito fiscale si prescrive alla fine dell’anno successivo a quello in cui la tassa è divenuta esigibile.

2

La prescrizione è interrotta da qualsiasi atto d’esazione dell’autorità competente. Essa è sospesa fintanto che la persona assoggettata al pagamento della tassa non può essere escussa in Svizzera.

3

In ogni caso, il credito fiscale si prescrive cinque anni dopo che la tassa è divenuta esigibile.

4

Se il credito fiscale risulta da una contravvenzione secondo l’articolo 14, la prescrizione si fonda sull’articolo 17.

Art. 13Tutela giurisdizionale

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

1

Le decisioni delle autorità cantonali di prima istanza possono essere impugnate entro 30 giorni mediante ricorso all’UDSC.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

1bis

Le decisioni di prima istanza dell’UDSC possono essere impugnate entro 30 giorni mediante opposizione.

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

2

La procedura di ricorso è retta dalle disposizioni generali sull’amministrazione della giustizia federale.

Sezione 7: Disposizioni penali

Art. 14Delitti e contravvenzioni

Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 18 mar. 2016 sulle multe disciplinari, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2017 6559, 2019 527; FF 2015 869).

1

Chiunque, intenzionalmente o per negligenza, utilizza senza aver pagato la tassa una strada nazionale I o II al volante di un veicolo per il quale la tassa è dovuta oppure utilizza il contrassegno adesivo in violazione delle prescrizioni di cui all’articolo 7 è punito con una multa di 200 franchi.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

2

...

Abrogato dall’all. n. II 2 della LF del 18 mar. 2016 sulle multe disciplinari, con effetto dal 1° gen. 2020 (RU 2017 6559, 2019 527; FF 2015 869).

3

è applicabile l’articolo 245 del codice penale

RS 311.0

.

Art. 15

Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 18 mar. 2016 sulle multe disciplinari, in vigore dal 1° gen. 2020, il cpv. 1 dal 1° gen. 2018 (RU 2017 6559, 2019 527; FF 2015 869).

Perseguimento penale da parte dell’UDSC

Nuova espr. giusta il n. I 27 dell’O del 12 giu. 2020 sull’adeguamento di leggi in seguito al cambiamento della designazione dell’AFD nel quadro del suo ulteriore sviluppo, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2020 2743).

1

L’UDSC persegue e giudica le contravvenzioni che rientrano nella sua sfera di competenza (art. 11 cpv. 1 lett. a).

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Le violazioni dell’articolo 245 del Codice penale

RS 311.0

sono perseguite e giudicate dai Cantoni.

2

La procedura dinnanzi all’UDSC è retta dalla legge del 18 marzo 2016

RS 314.1

sulle multe disciplinari.

3

Se il contravventore rifiuta la procedura della multa disciplinare o non paga la multa entro 30 giorni, l’UDSC persegue e giudica la contravvenzione conformemente alla legge federale del 22 marzo 1974

RS 313.0

sul diritto penale amministrativo.

Art. 16Perseguimento penale da parte dei Cantoni1

I Cantoni perseguono le contravvenzioni che rientrano nella loro sfera di competenza (art. 11 cpv. 1 lett. b).

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

2

e 3 ...

Abrogati dall’all. n. II 2 della LF del 18 mar. 2016 sulle multe disciplinari, con effetto dal 1° gen. 2020 (RU 2017 6559, 2019 527; FF 2015 869).

4

Il provento delle multe è devoluto ai Cantoni.

Art. 17Prescrizione

Il perseguimento penale delle contravvenzioni e la pena si prescrivono in tre anni.

Sezione 8: Disposizioni finali

Art. 18Esecuzione1

Il Consiglio federale emana le disposizioni d’esecuzione.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

2

Il Consiglio federale può stipulare accordi internazionali sulla collaborazione transfrontaliera con autorità estere ai fini dell’applicazione della tassa.

3

Il Dipartimento federale delle finanze può delegare interamente o parzialmente a terzi, mediante contratto, il controllo.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

4

L’UDSC e i Cantoni possono delegare interamente o parzialmente a terzi, mediante contratto, la riscossione della tassa mediante contrassegno adesivo.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Art. 19Compenso

L’UDSC, i Cantoni e i terzi incaricati ricevono un compenso per le loro prestazioni. Il compenso è fissato dal Dipartimento federale delle finanze.

Art. 19a

Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020, in vigore dal 1° ago. 2023 (RU 2023 337; FF 2019 4847).

Abolizione del contrassegno adesivo

Se la parte di contrassegni adesivi corrisponde a meno del dieci per cento di tutti i contrassegni adesivi ed elettronici venduti, il contrassegno adesivo è abolito.

Art. 20Referendum ed entrata in vigore1

La presente legge sottostà a referendum facoltativo.

2

Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.

Data dell'entrata in vigore: 1° dicembre 2011

DFC del 24 ago. 2011.