Ordinanza del 3 novembre 2021 concernente la consulenza agricola e in economia domestica rurale (Ordinanza sulla consulenza agricola)
RS 915.1
Etat le: 2022-01-01

915.1

Ordinanza
concernente la consulenza agricola e
in economia domestica rurale

(Ordinanza sulla consulenza agricola)

del 3 novembre 2021 (Stato 1° gennaio 2022)

Il Consiglio federale svizzero,

visti gli articoli 136 capoversi 4 e 5, nonché 177 capoverso 1
della legge del 29 aprile 1998

RS 910.1

sull’agricoltura (LAgr),

ordina:

Sezione 1: Oggetto e campo di applicazione

Art. 1La presente ordinanza disciplina:
a. gli obiettivi e i compiti:
1.

della centrale di consulenza nazionale,

2.

dei servizi di consulenza dei Cantoni,

3.

dei servizi di consulenza di organizzazioni o istituzioni sovraregionali o nazionali attive in ambiti speciali (servizi di consulenza delle organizzazioni);

b.

i requisiti del personale specializzato della centrale di consulenza e dei servizi di consulenza;

c.

gli aiuti finanziari alla centrale di consulenza e ai servizi di consulenza delle organizzazioni;

d.

gli aiuti finanziari per progetti di consulenza e per accertamenti preliminari in vista dello sviluppo di progetti innovativi.

Sezione 2: Obiettivi e compiti della consulenza

Art. 2Obiettivi della consulenza1 La consulenza sostiene le persone secondo l’articolo 136 capoverso 1 LAgr nei loro sforzi per:
a.

produrre generi alimentari sani di alta qualità;

b.

essere competitive e orientarsi al mercato;

c.

salvaguardare le risorse naturali e il paesaggio e promuovere la loro protezione;

d.

svolgere un ruolo attivo nello sviluppo dello spazio rurale;

e.

promuovere la qualità della vita e la posizione sociale delle persone attive nell’agricoltura.

f.

attuare le misure di politica agricola.

2

La consulenza fornisce segnatamente un contributo affinché l’agricoltura possa incrementare, con spirito professionale, innovativo e imprenditoriale, la creazione di valore aggiunto nello spazio rurale nonché le prestazioni sostenibili delle aziende.

3 La consulenza promuove in particolare:
a.

il perfezionamento professionale e lo sviluppo personale delle persone secondo l’articolo 136 capoverso 1 LAgr;

b.

la diffusione di informazioni adeguate alla pratica per le persone attive nell’agricoltura e per l’esecuzione;

c.

lo scambio di conoscenze tra la ricerca e la pratica nonché all’interno del settore agricolo e di quello dell’economia domestica rurale;

d.

la collaborazione dell’agricoltura con altri settori nell’ambito dello sviluppo dello spazio rurale, della sicurezza alimentare e della salvaguardia delle risorse naturali.

4

La consulenza tiene conto delle condizioni quadro della politica agricola e delle particolarità di politica regionale.

Art. 3Coordinamento

Le istituzioni di cui all’articolo 1 lettera a coordinano i loro compiti al fine di ottenere il massimo beneficio possibile della consulenza per la filiera agroalimentare.

Art. 4Compiti della centrale di consulenza La centrale di consulenza ha i compiti seguenti:
a.

elabora e valuta metodi per la consulenza e il perfezionamento professionale nonché appronta basi e dati;

b.

introduce i consulenti alla loro professione e si occupa del loro perfezionamento professionale;

c.

elabora informazioni e conoscenze provenienti dalla ricerca, dalla pratica, dall’amministrazione pubblica, dai mercati e dalle organizzazioni, sviluppa documentazione e mezzi ausiliari orientati all’applicazione e li diffonde;

d.

sostiene i servizi di consulenza dei Cantoni e di organizzazioni nonché altre organizzazioni nel loro sviluppo organizzativo e di gruppo nonché in relazione a progetti innovativi;

e.

promuove la collaborazione tra ricerca, formazione, consulenza e pratica nella filiera agroalimentare assumendo a tal fine funzioni di rete.

Art. 5Agridea1

Agridea è la centrale di consulenza agricola nazionale ai sensi dell’articolo 136 capoverso 3 LAgr.

2

È organizzata come associazione. I membri sono segnatamente tutti i Cantoni.

3

Agridea sostiene in particolare i suoi membri e i servizi di consulenza dei Cantoni.

4

L’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG) e la Conferenza dei direttori cantonali dell’agricoltura stipulano una convenzione sulle prestazioni nella quale indicano ad Agridea i campi d’attività prioritari e attività specifiche.

Art. 6Compiti dei servizi di consulenza dei Cantoni e di organizzazioni 1 I servizi di consulenza dei Cantoni e di organizzazioni sono attivi negli ambiti seguenti:
a.

salvaguardia delle risorse naturali e del paesaggio nonché conseguimento di obiettivi ambientali;

b.

sviluppo dello spazio rurale e potenziamento di catene del valore;

c.

accompagnamento del cambiamento strutturale;

d.

produzione sostenibile e qualità dei prodotti;

e.

economia aziendale, economia domestica, tecnologia agricola, digitalizzazione, orientamento al mercato e competitività;

f.

sviluppo della professionalità, dello spirito imprenditoriale e promozione dell’innovazione

2 Lavorano nelle categorie di prestazioni seguenti:
a.

acquisizione di basi e dati;

b.

informazione e documentazione;

c.

manifestazioni informative e per il perfezionamento professionale;

d.

consulenza individuale e moderazione in piccoli gruppi;

e.

sostegno nella realizzazione di progetti e processi;

f.

interconnessione di ricerca, formazione e consulenza con la pratica nella filiera agroalimentare.

Art. 7Requisiti del personale specializzato

Il personale specializzato di Agridea e dei servizi di consulenza di organizzazioni ha acquisito le più recenti competenze tecniche e qualifiche metodologiche-didattiche necessarie all’esercizio dell’attività.

Sezione 3: Aiuti finanziari

Art. 8Aiuti finanziari per Agridea1

Nell’ambito dei crediti autorizzati, sulla base della convenzione sulle prestazioni di cui all’articolo 5 capoverso 4, l’UFAG concede ad Agridea aiuti finanziari per eseguire i compiti di cui all’articolo 4.

2

La concessione degli aiuti finanziari è disciplinata sotto forma di un contratto tra l’UFAG e Agridea. Questo disciplina l’importo dell’aiuto finanziario nel quadro dei mezzi finanziari autorizzati dal Parlamento, la durata dell’aiuto finanziario e il resoconto annuale.

3 Agridea fa un resoconto annuale all’UFAG sulle sue attività e sull’impiego dei mezzi finanziari. A tal fine fornisce all’UFAG i documenti seguenti:
a.

il rapporto d’esercizio;

b.

il consuntivo;

c.

il preventivo;

d.

il programma d’attività annuale;

e.

il rapporto annuale sul conseguimento degli obiettivi secondo la convenzione sulle prestazioni;

4

Per l’adempimento dei suoi compiti può ricorrere a prestazioni di terzi.

Art. 9Aiuti finanziari per i servizi di consulenza delle organizzazioni 1 Nell’ambito dei crediti autorizzati, l’UFAG concede aiuti finanziari ai servizi di consulenza di organizzazioni se:
a.

sono attivi almeno in un’intera regione linguistica o a livello nazionale;

b.

sono attivi in ambiti speciali in cui Agridea e i servizi di consulenza dei Cantoni non lo sono principalmente; e

c.

coordinano il loro lavoro con Agridea e con i servizi di consulenza dei Cantoni o con organizzazioni specializzare intercantonali.

2

L’UFAG stipula un contratto con l’organizzazione. Questo disciplina l’importo e la durata dell’aiuto finanziario nonché il resoconto annuale.

3

L’organizzazione presenta all’UFAG un rapporto annuale sul conseguimento degli obiettivi stabiliti nel contratto e sull’impiego dei mezzi finanziari.

Art. 10Aiuti finanziari per progetti di consulenza1

Nell’ambito dei crediti autorizzati, l’UFAG, su richiesta, può concedere aiuti finanziari per l’esecuzione di progetti di consulenza.

2

I progetti di consulenza sono finalizzati allo sviluppo di nuovi contenuti o metodi di consulenza.

3

Criteri determinanti per la concessione di aiuti finanziari sono in particolare la rilevanza dal profilo della politica agricola o i benefici attesi per la pratica, la qualità dal profilo metodologico del procedimento, la diffusione sovraregionale o nazionale dei risultati nonché la competenza tecnica dei richiedenti.

4

Gli aiuti finanziari ammontano al 50 per cento al massimo dei costi comprovati. I costi infrastrutturali non sono computabili.

5

L’UFAG stipula un contratto con il richiedente. Questo disciplina l’importo e la durata dell’aiuto finanziario nonché il resoconto.

6

Nel resoconto si informa sullo stato del progetto e sull’impiego dei mezzi finanziari.

Art. 11Aiuti finanziari per accertamenti preliminari in vista dello sviluppo di progetti innovativi1

L’UFAG, su richiesta, può concedere aiuti finanziari a promotori provenienti dalla filiera agroalimentare per accertamenti preliminari in vista dello sviluppo di progetti innovativi.

2

Gli accertamenti preliminari in vista dello sviluppo di progetti innovativi sono finalizzati a consentire al promotore di pianificare progetti innovativi e di verificarne la fattibilità, in particolare nell’ottica di progetti di sviluppo regionale di cui all’articolo 93 capoverso 1 lettera c LAgr e di progetti sulle risorse secondo gli articoli 77a e 77b LAgr.

3 Criteri determinanti per la concessione di aiuti finanziari sono:
a.

l’orientamento degli obiettivi del progetto, degli obiettivi parziali, delle fasi d’intervento e dei gruppi target ai requisiti per lo sviluppo di un progetto innovativo, in particolare ai requisiti dei progetti di cui al capoverso 2;

b.

le competenze e le responsabilità dei promotori; e

c.

il preventivo con la comprova dei fondi propri del promotore.

4

Gli aiuti finanziari ammontano al 50 per cento al massimo dei costi per gli accertamenti preliminari, ma al massimo a 20 000 franchi.

5

L’UFAG emana una decisione.

Sezione 4: Disposizioni finali

Art. 12Diritto previgente: abrogazione

L’ordinanza del 14 novembre 2007

[RU 2007 6215; 2015 1757; 2017 6105]

sulla consulenza agricola è abrogata.

Art. 13Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2022.