Ordinanza del 2 maggio 1990 concernente la protezione delle opere militari
RS 510.518.1
Etat le: 2024-01-01

510.518.1

Ordinanza
concernente la protezione delle opere militari

del 2 maggio 1990 (Stato 1° gennaio 2024)

Il Consiglio federale svizzero,

visti gli articoli 1, 6 e 10 della legge federale del 23 giugno 1950

RS 510.518

concernente la protezione delle opere militari (legge),

ordina:

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1ScopoLa presente ordinanza regola la protezione delle opere militari, segnatamente:
a.

la guardia e la sorveglianza;

b.

le modalità d’accesso;

c.

la rilevazione di informazioni e la loro diffusione;

d.

le notificazioni obbligatorie dei Cantoni e dei Comuni.

Art. 2Definizioni1 Sono considerate opere militari nel senso della legge:
a.

le costruzioni e installazioni della difesa nazionale, compresi gli accessori che servono alle trasmissioni, alla difesa aerea o alla logistica;

b.

le opere fortificate e gli impianti di comando;

c.

le parti di opere o edifici a uso militare appartenenti a terzi, secondo accordi particolari;

d.

altre installazioni e costruzioni sottoposte alla presente ordinanza dal capo dell'esercito

Nuova espr. giusta il n. I dell’O del 25 mag. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005 (RU 2005 2347). Di detta mod. é stato tenuto conto in tutto il presente testo.

.

2

Sono parimenti considerati opere militari gli impianti di comando sottoposti alla legge dal Consiglio federale.

3

Le opere in corso di pianificazione o in costruzione sono parificate alle opere esistenti.

Art. 3Zone protette1

Il capo dell'esercito suddivide le opere in una o più zone protette.

2 Vengono distinte le seguenti zone protette con le relative misure di protezione:
a.

Zona protetta 1

Opere, parti d’opera e aree che sono, di regola, visibili dall’esterno e in parte liberamente accessibili. L’organo di gestione può ordinare le misure seguenti:
1.

recinzione, rafforzamento dell’edificio;

2.

sorveglianza;

3.

protezione contro il sabotaggio.

b.

Zona protetta 2

Opere e parti d’opera che, di regola, non sono visibili dall’esterno, non sono accessibili alle persone non autorizzate e la cui distruzione o il cui danneggiamento mette in pericolo l’esercizio e/o lo scopo dell’opera stessa o d’altre opere o parti di esse, oppure il compimento della missione di parti dell’esercito. L’organo di gestione deve ordinare le misure seguenti:
1.

designazione specifica delle opere e parti d’opera per le quali l’accesso è controllato e controllo di tutti gli accessi;

2.

accesso soltanto dopo l’identificazione e con un’autorizzazione;

3.

protezione contro il sabotaggio;

4.

sorveglianza o guardia come caso normale.

c.

Zona protetta 3

Opere e parti d’opera non visibili dall’esterno, la cui distruzione o il cui danneggiamento mette durevolmente in pericolo il compimento della missione del Consiglio federale, dell’esercito o di parti essenziali dell’esercito. L’organo di gestione deve ordinare le misure seguenti:
1.

designazione specifica delle opere o parti d’opera nella zona protetta 2 che sono oggetto di misure di protezione complementari;

2.

controllo di tutti gli accessi;

3.

protezione speciale contro il sabotaggio;

4.

guardia o sorveglianza.

Sezione 2: Protezione diretta delle opere

Art. 4Accesso, rilevazione e diffusione d’informazioni1

Chiunque voglia accedere a un’opera militare, procedere a rilevazioni o pubblicare informazioni in merito necessita di un’autorizzazione. Il capo dell'esercito regola le modalità dell’autorizzazione e la competenza per la concessione della stessa.

2

I contratti o le convenzioni conclusi tra le autorità federali o gli organi ufficiali e i proprietari fondiari, gli affittuari o i locatari valgono come autorizzazione nella misura in cui contemplino i rispettivi diritti.

3

Il titolare di un’autorizzazione d’accesso a opere militari può portare seco apparecchi fotografici, cineprese, videocamere e apparecchi analoghi, nonché strumenti di misurazione soltanto se dispone della pertinente autorizzazione scritta.

4

Gli apparecchi e gli accessori introdotti senza diritto o utilizzati illecitamente per la ripresa di vedute o per fare misurazioni possono essere confiscati con le vedute e i rilievi (film e cassette compresi).

5

Ciò che può essere visto in genere dall’esterno senza mezzi ausiliari particolari o accorgimenti speciali può essere ripreso senza autorizzazione; la pubblicazione non deve però consentire alcuna identificazione dell’ubicazione o della destinazione dell’opera. Sono fatte salve le disposizioni del Codice penale

RS 311.0

sul servizio informazioni militare.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 25 mag. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005 (RU 2005 2347).

6

Le autorizzazioni d’accesso alle opere che il Consiglio federale ha sottoposto alla legge secondo l’articolo 2 capoverso 2 sono rilasciate dal cancelliere della Confederazione.

Art. 5Autorizzazioni1

Il capo dell'esercito può, dietro domanda scritta e motivata, concedere le autorizzazioni secondo gli articoli 4 e 5 della legge, o delegarne la competenza agli uffici federali incaricati dell’amministrazione.

2

È fatto salvo l’articolo 4 capoverso 6.

Art. 6Sorveglianza e guardia delle opere1

Il capo dell'esercito regola la sorveglianza e la guardia delle opere.

2 La sorveglianza o la guardia delle opere può essere affidata agli organi seguenti:
a.

agenti del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS)

Nuova espr. giusta il n. I dell’O del 25 mag. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005 (RU 2005 2347). Di detta mod. é stato tenuto conto in tutto il presente testo.

;

b.

persone o imprese assunte contrattualmente a tale scopo;

c.

truppe;

d.

Corpo delle guardie di confine e organi della polizia della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni.

3

Di regola, tali organi assolvono il loro compito armati.

4

Gli organi di guardia devono, a richiesta, legittimarsi.

5

Le persone sospette devono essere fermate e consegnate senza indugio alla polizia civile. Il servizio specialistico Protezione delle informazioni e delle opere, Stato maggiore del capo dell'esercito

Nuova espr. giusta il n. I dell’O del 25 mag. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005 (RU 2005 2347).

, 3003 Berna, nonché il superiore devono esserne immediatamente informati.

Art. 7

Nuovo testo giusta l’art. 19 dell’O del 26 ott. 1994 concernente i poteri di polizia dell’esercito, in vigore dal 1o gen. 1995 (RU 1995 40).

Uso delle armi

L’uso delle armi si fonda sull’ordinanza del 26 ottobre 1994

RS 510.32

concernente i poteri di polizia dell’esercito.

Sezione 3:Protezione delle opere in occasione di misurazioni e di lavori di pianificazione

Art. 8Misurazione ufficiale delle opere1

La misurazione ufficiale comprende le opere militari o le parti d’opera generalmente visibili. La Confederazione Svizzera va indicata come proprietaria fondiaria o titolare del diritto di superficie. Le opere o le parti d’opera non visibili non possono né essere registrate né figurare nelle componenti della misurazione ufficiale.

Nuovo testo giusta il n. 5 dell’O del 23 ago. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 529).

2

Informazioni sullo scopo militare delle opere non possono essere né registrate né trasmesse a terzi.

3

Indicazioni su fondi con opere militari destinate a piani speciali, come il catasto delle condotte, sono autorizzate soltanto su ordine scritto dell’ufficio federale incaricato dell’amministrazione.

4

Il DDPS emana le prescrizioni concernenti le misurazioni, il rilievo e l’allestimento di carte da parte dell’Ufficio federale di topografia.

Art. 9Notificazioni obbligatorie dei Cantoni e dei Comuni1 I Cantoni e i Comuni comunicano alla Segreteria generale del DDPS

Nuova espr. giusta il n. I dell’O del 25 mag. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005 (RU 2005 2347).

o a un servizio da essa designato le loro attività d’incidenza territoriale e le misure di pianificazione in prossimità delle opere militari. Essi le sottopongono segnatamente:
a.

60 giorni prima della prima pubblicazione: i piani direttori cantonali e i piani d’utilizzazione comunali nonché altre pianificazioni pubbliche come il catasto delle zone di protezione delle acque e il catasto delle condotte, i piani concernenti l’approvvigionamento e l’evacuazione, i piani per le bandite e le riserve protette;

b.

prima dell’autorizzazione di costruzione: le domande di costruzione e di deroga secondo gli articoli 22 e 24 della legge del 22 giugno 1979

RS 700

sulla pianificazione del territorio, nonché le domande di concessione, di sussidio, di disboscamento e le servitù concernenti l’altezza delle opere.

2 I Cantoni e i Comuni comunicano all’Aggruppamento armasuisse del DDPS

Nuova espr. giusta il n. I dell’O del 25 mag. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005 (RU 2005 2347).

tutte le trasformazioni e nuove costruzioni, nel settore delle opere militari, relative a:
a.

autostrade e semiautostrade;

b.

strade cantonali e comunali;

c.

ferrovie;

d.

aeroporti.

Sezione 4: Misure in materia di circolazione

Art. 10

Gli uffici federali del DDPS incaricati dell’amministrazione delle opere ordinano il disciplinamento della circolazione per le strade e le vie che portano alle opere.

Sezione 5: Disposizioni finali

Art. 11Elenco delle opere militari

Il capo dell'esercito designa le singole opere secondo l’articolo 2 e le iscrive in un elenco.

Art. 12Organizzazione della protezione

Il capo dell'esercito emana istruzioni per la protezione delle opere militari e ne sorveglia l’osservanza. Egli designa un servizio specialistico

Nuova espr. giusta il n. I dell’O del 25 mag. 2005, in vigore dal 1° lug. 2005 (RU 2005 2347). Di detta mod. é stato tenuto conto in tutto il presente testo.

per le questioni inerenti alla sicurezza.

Art. 13 Esecuzione1

A meno che un altro ufficio non sia espressamente designato, il DDPS è incaricato dell’esecuzione della presente ordinanza.

2

Il capo dell'esercito o un servizio specialistico per le questioni inerenti alla sicurezza da lui designato emana le prescrizioni di sicurezza necessarie.

Art. 14Diritto previgente: abrogazione. Entrata in vigore1

Il decreto del Consiglio federale del 28 dicembre 1950

[RU 1950 1488, 1962 931]

concernente la protezione delle opere militari è abrogato.

2

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 1991.