Ordinanza del 19 giugno 2020 sugli aiuti finanziari a organizzazioni familiari (OAOrg)
RS 836.22
Abréviation: OAOrg
Etat le: 2020-08-01

836.22

Ordinanza
sugli aiuti finanziari a organizzazioni familiari

(OAOrg)

del 19 giugno 2020 (Stato 1° agosto 2020)

Il Consiglio federale svizzero,

visto l’articolo 21i capoverso 4 della legge del 24 marzo 2006

RS 836.2

sugli assegni familiari (LAFam),

ordina:

Sezione 1: Disposizioni generali

Art. 1Oggetto

La presente ordinanza disciplina la concessione di aiuti finanziari a organizzazioni familiari per le loro attività negli ambiti di promozione di cui all’articolo 21f LAFam.

Art. 2Ambito di promozione «accompagnamento delle famiglie, consulenza alle famiglie e formazione dei genitori» (art. 21f lett. a LAFam)1

L’ambito di promozione «accompagnamento delle famiglie, consulenza alle famiglie e formazione dei genitori» si articola nei settori «accompagnamento delle famiglie e consulenza alle famiglie» e «formazione dei genitori».

2

Nel settore «accompagnamento delle famiglie e consulenza alle famiglie» possono essere sostenute organizzazioni familiari che seguono e consigliano le famiglie in diverse fasi, situazioni e composizioni familiari.

3

Nel settore «formazione dei genitori» possono essere sostenute organizzazioni che trasmettono ai genitori conoscenze e competenze per l’educazione dei figli e la convivenza familiare.

Art. 3Ambito di promozione «conciliabilità tra famiglia e attività lucrativa o formazione» (art. 21f lett. b LAFam)1

L’ambito di promozione «conciliabilità tra famiglia e attività lucrativa o formazione» si suddivide nei settori «custodia di bambini complementare alla famiglia» e «condizioni di formazione e di lavoro favorevoli alle famiglie».

2

Nel settore «custodia di bambini complementare alla famiglia» possono essere sostenute organizzazioni familiari che seguono e consigliano i fornitori di servizi per la custodia di bambini complementare alla famiglia. La custodia di bambini complementare alla famiglia comprende la custodia istituzionale di bambini in età prescolastica e scolastica.

3

Nel settore «condizioni di formazione e di lavoro favorevoli alle famiglie» possono essere sostenute organizzazioni familiari che promuovono la creazione di condizioni di formazione e di lavoro favorevoli alle famiglie.

Art. 4Copertura geografica (art. 21g lett. a LAFam)

Un’organizzazione familiare è considerata attiva sull’intero territorio nazionale se la sua offerta si rivolge alle famiglie di almeno tre delle quattro regioni linguistiche e l’ampiezza dell’offerta è simile in tutte le regioni in questione.

Art. 5Attività (art. 21f LAFam)

La Confederazione può concedere aiuti finanziari a organizzazioni familiari per attività regolari o singole.

Art. 6Organizzazioni familiari con organizzazioni affiliate (art. 21h cpv. 2 LAFam)

Un’organizzazione familiare con organizzazioni affiliate può svolgere autonomamente le attività per le quali chiede gli aiuti finanziari o incaricare le sue organizzazioni affiliate di svolgerle parzialmente o interamente.

Sezione 2: Procedura e concessione degli aiuti finanziari

Art. 7Domanda: contenuto (art. 21i cpv. 1 LAFam)1 La domanda di aiuti finanziari di un’organizzazione familiare deve contenere le indicazioni e i documenti seguenti:
a.

le condizioni istituzionali di cui all’articolo 21g LAFam che l’organizzazione familiare è tenuta ad adempiere;

b.

le attività previste per le quali chiede aiuti finanziari;

c.

modalità di finanziamento delle attività previste;

d.

le altre autorità e organizzazioni private cui l’organizzazione familiare chiede contributi;

e.

il rapporto annuale, il conto annuale riveduto e il rapporto di revisione dell’anno precedente, nonché il conto annuale approvato e il preventivo dell’anno corrente.

2 Se l’organizzazione familiare intende affidare a organizzazioni affiliate lo svolgimento di attività per le quali richiede aiuti finanziari, la sua domanda deve inoltre contenere le indicazioni e i documenti seguenti:
a.

le condizioni istituzionali di cui all’articolo 21g LAFam che le organizzazioni affiliate in questione sono tenute ad adempiere;

b.

le attività che intende affidare alle organizzazioni affiliate;

c.

l’indennità che intende versare alle organizzazioni affiliate per queste attività;

d.

il rapporto annuale, il conto annuale riveduto e il rapporto di revisione dell’anno precedente, nonché il conto annuale approvato e il preventivo dell’anno corrente per ogni organizzazione affiliata che intende incaricare dello svolgimento di attività.

3

L’Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) può esigere ulteriori indicazioni e documenti.

Art. 8Domanda: scadenze e forma (art. 21i cpv. 1 LAFam)1

L’UFAS stabilisce le scadenze per l’inoltro delle domande e pubblica le informazioni pertinenti sul suo sito Internet

www.ufas.admin.ch > Aiuti finanziari > Organizzazioni familiari

.

2

Mette a disposizione il modulo di domanda sul suo sito Internet. L’organizzazione familiare deve presentare la domanda utilizzando tale modulo.

Art. 9Contratto: contenuto (art. 21i cpv. 2 LAFam)Il contratto di diritto pubblico per la concessione di aiuti finanziari concluso tra l’UFAS e l’organizzazione familiare stabilisce in particolare:
a.

gli obiettivi da raggiungere mediante gli aiuti finanziari;

b.

le attività che l’organizzazione familiare svolge autonomamente;

c.

le attività da essa affidate alle sue organizzazioni affiliate;

d.

l’importo degli aiuti finanziari.

Art. 10Contratto: durata e periodicità (art. 21i cpv. 2 LAFam)1

I contratti conclusi con le organizzazioni familiari hanno una durata di quattro anni. Tutti i contratti iniziano e terminano contemporaneamente.

2

L’UFAS stabilisce il periodo contrattuale. Il primo periodo contrattuale inizia il 1° gennaio 2022.

Art. 11Aiuti finanziari per le attività di organizzazioni affiliate (art. 21h cpv. 2 LAFam)1

Se riceve aiuti finanziari per attività che affida alle sue organizzazioni affiliate, l’organizzazione familiare disciplina contrattualmente con esse tali attività.

2

Essa riceve aiuti finanziari supplementari per il coordinamento delle attività delle organizzazioni affiliate.

Art. 12Calcolo e importo degli aiuti finanziari (art. 21i cpv. 2 LAFam)1 Per il calcolo degli aiuti finanziari si considerano in particolare:
a.

il genere, l’importanza e la qualità delle singole attività;

b.

le prestazioni proprie che si possono esigere dall’organizzazione familiare, tenuto conto della sua capacità economica.

2

L’importo degli aiuti finanziari è stabilito singolarmente per ogni attività convenuta per contratto.

Art. 13Spese computabili (art. 21i cpv. 3 LAFam)1

Sono computabili le spese effettivamente sostenute e necessarie per lo svolgimento adeguato delle attività.

2

Gli aiuti finanziari coprono al massimo il 50 per cento di tali spese.

3

L’organizzazione familiare provvede a indennizzare le organizzazioni affiliate per le attività loro affidate nella misura del 50 per cento al massimo delle spese computabili.

Sezione 3: Versamento degli aiuti finanziari e rapporti periodici

Art. 14Versamento degli aiuti finanziari

L’UFAS versa gli aiuti finanziari annualmente, in più rate.

Art. 15Impiego e conteggio degli aiuti finanziari

L’organizzazione familiare rende conto all’UFAS della correttezza dell’impiego e del conteggio degli aiuti finanziari e delle indennità versate alle organizzazioni affiliate incaricate.

Art. 16Rapporti periodici1

L’organizzazione familiare presenta annualmente all’UFAS un rapporto sull’impiego degli aiuti finanziari e sul raggiungimento degli obiettivi convenuti.

2 A tal fine sottopone all’UFAS i seguenti documenti:
a.

il rapporto annuale e il conto annuale riveduto dell’anno precedente;

b.

il rapporto dell’ufficio di revisione;

c.

il preventivo dell’anno corrente;

d.

il rapporto di controlling dell’anno corrente.

3

Essa si assicura a che le organizzazioni affiliate incaricate le forniscano le indicazioni e i documenti di cui ai capoversi 1 e 2 e garantisce di poterli presentare all’UFAS.

4

L’UFAS mette a disposizione dell’organizzazione familiare il modulo per i rapporti. L’organizzazione familiare deve utilizzare tale modulo per la presentazione dei rapporti.

Art. 17Obbligo di comunicazione e di dichiarazione1

L’organizzazione familiare deve informare immediatamente l’UFAS in caso di cambiamenti sostanziali nella propria organizzazione o se il raggiungimento degli obiettivi è compromesso.

2

Deve poter fornire in qualsiasi momento all’UFAS informazioni sull’impiego degli aiuti finanziari e autorizzare la consultazione della documentazione rilevante da parte dell’UFAS o di terzi da esso incaricati di svolgere attività di verifica e concedere loro l’accesso ai propri locali.

Art. 18Verifica

L’UFAS verifica regolarmente se l’organizzazione familiare adempie i requisiti legali e contrattuali. A tal fine può svolgere valutazioni o audit oppure farli svolgere da terzi.

Art. 19Principio di trasparenza

L’UFAS può pubblicare i contratti relativi agli aiuti finanziari conclusi con le organizzazioni familiari.

Sezione 4: Disposizioni finali

Art. 20Esecuzione

L’esecuzione della presente ordinanza è di competenza dell’UFAS.

Art. 21Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° agosto 2020.