Protocollo di Cartagena del 29 gennaio 2000 sulla biosicurezza relativo alla Convenzione sulla diversità biologica (con all.)
RS 0.451.431
Etat le: 2021-02-23

0.451.431

RU 2004 579; FF 2001 3658

Traduzione

Protocollo di Cartagena
sulla biosicurezza relativo alla Convenzione
sulla diversità biologica

Concluso a Montreal il 29 gennaio 2000

Approvato dall’Assemblea federale il 4 marzo 2002

RU 2004 577

Ratificato tramite strumenti depositati dalla Svizzera il 26 marzo 2003

Entrato in vigore per la Svizzera l’11 settembre 2003

(Stato 23 febbraio 2021)

Le Parti al presente Protocollo,

essendo Parti alla Convenzione del 5 giugno 1992

RS 0.451.43

sulla diversità biologica, qui di seguito denominata «la Convenzione»,

ricordando i commi 3 e 4 dell’articolo 19, l’articolo 8g e l’articolo 17 della Convenzione,

ricordando altresì la decisione II/5 del 17 novembre 1995 della Conferenza delle Parti alla Convenzione con la quale si chiede l’elaborazione di un protocollo sulla biosicurezza concernente i movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati risultanti dalla biotecnologia moderna che possono avere effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, e che prevede in particolare un’appropriata procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa,

riaffermando l’approccio precauzionale sancito dal Principio 15 della Dichiarazione di Rio sull’ambiente e lo sviluppo,

consapevoli del rapido sviluppo della biotecnologia moderna e della crescente preoccupazione manifestata dall’opinione pubblica circa i potenziali effetti negativi sulla diversità biologica, prendendo in considerazione anche i rischi per la salute umana,

riconoscendo che la moderna biotecnologia offre un considerevole potenziale per il benessere dell’umanità purché sviluppata e utilizzata in condizioni di sicurezza soddisfacenti per l’ambiente e la salute umana,

consapevoli altresì dell’importanza fondamentale che i centri di origine e i centri di diversità genetica assumono per l’umanità,

tenendo conto del fatto che molti Paesi, segnatamente i Paesi in via di sviluppo, dispongono di mezzi limitati per far fronte alla natura e alla dimensione dei rischi, noti o presunti, che gli organismi viventi modificati comportano,

considerando che gli accordi sul commercio e quelli sull’ambiente dovrebbero sostenersi reciprocamente in vista di uno sviluppo sostenibile,

sottolineando che il presente Protocollo non potrà essere interpretato come implicante una modifica dei diritti e degli obblighi di una Parte in virtù di altri accordi internazionali vigenti,

considerando che resta inteso che il presente preambolo non intende subordinare il Protocollo ad altri accordi internazionali,

hanno convenuto quanto segue:

Art. 1Obiettivo

Conformemente all’approccio precauzionale sancito dal Principio 15 della Dichiarazione di Rio sull’ambiente e lo sviluppo, l’obiettivo del presente Protocollo è di contribuire ad assicurare un livello adeguato di protezione per il trasferimento, la manipolazione e l’utilizzazione sicura di organismi viventi modificati risultanti dalla biotecnologia moderna che possono avere effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, anche in considerazione dei rischi per la salute umana, con particolare attenzione ai movimenti transfrontalieri.

Art. 2Disposizioni generali1.

Ciascuna Parte adotta provvedimenti giuridici, amministrativi e di altra natura necessari e adeguati al fine di adempiere gli obblighi derivanti dal presente Protocollo.

2.

Le Parti provvedono affinché lo sviluppo, la manipolazione, il trasporto, l’utilizzazione, il trasferimento e il rilascio di ogni organismo vivente modificato avvengano in modo da prevenire e ridurre i rischi per la diversità biologica, tenendo in considerazione anche i rischi per la salute umana.

3.

Nulla nel presente Protocollo pregiudica la sovranità degli Stati sulle loro acque territoriali così come disciplinata dal diritto internazionale, né i diritti sovrani o la giurisdizione che essi esercitano sulla loro zona economica esclusiva e sulla loro piattaforma continentale conformemente al diritto internazionale, e neppure l’esercizio, da parte dei natanti e degli aerei di tutti gli Stati, dei diritti e della libertà di navigazione conferiti dal diritto internazionale e tenuti in conto negli strumenti internazionali pertinenti.

4.

Nulla nel presente Protocollo deve essere interpretato come limitativo del diritto di una Parte di prendere misure più severe rispetto a quelle previste dal Protocollo per la conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, purché siano compatibili con l’obiettivo e le disposizioni del Protocollo e in armonia con gli altri obblighi imposti a tale Parte dal diritto internazionale.

5.

Le Parti sono incoraggiate a tenere debitamente conto delle competenze disponibili, degli strumenti esistenti e dei lavori condotti in sedi internazionali competenti per quanto riguarda i rischi per la salute umana.

Art. 3DefinizioniAi fini del presente Protocollo:
a)

«Conferenza delle Parti» indica la Conferenza delle Parti alla Convenzione;

b)

«utilizzazione in sistemi chiusi» indica ogni operazione, intrapresa in un impianto, in un’installazione o in qualsiasi altra struttura fisica, che coinvolge organismi viventi modificati il cui controllo è disciplinato da misure specifiche che ne limitino effettivamente il contatto, nonché l’impatto, con l’ambiente esterno;

c)

«esportazione» indica ogni movimento transfrontaliero intenzionale proveniente da una Parte e diretto verso un’altra Parte;

d)

«esportatore» indica ogni persona fisica o giuridica, sottoposta alla giurisdizione della Parte esportatrice, che prende provvedimenti per esportare un organismo vivente modificato;

e)

«importazione» indica ogni movimento transfrontaliero intenzionale verso una Parte e proveniente da un’altra Parte;

f)

«importatore» indica ogni persona fisica o giuridica, sottoposta alla giurisdizione della Parte importatrice, che prende provvedimenti per importare un organismo vivente modificato;

g)

«organismo vivente modificato» indica ogni organismo vivente dotato di una nuova combinazione di materiale genetico ottenuta ricorrendo alla biotecnologia moderna;

h)

«organismo vivente» indica ogni entità biologica capace di trasmettere o replicare materiale genetico, compresi gli organismi sterili, i virus e i viroidi;

i) «biotecnologia moderna» indica:
a.

l’applicazione di tecniche in vitro agli acidi nucleici, comprese la ricombinazione dell’acido desossiribonucleico (DNA) e l’introduzione diretta di acidi nucleici in cellule o organelli,

b.

la fusione cellulare di organismi che non appartengono a una stessa famiglia tassonomica,

che superano le barriere naturali della fisiologia della riproduzione o della ricombinazione e che non rappresentano le tecniche usuali utilizzate per la riproduzione e la selezione;

j)

«organizzazione regionale di integrazione economica» indica ogni organizzazione costituita da Stati sovrani di una data regione alla quale gli Stati membri hanno trasferito le proprie competenze in merito a tutte le questioni relative al Protocollo e che è stata debitamente autorizzata, in conformità con le proprie procedure interne, a firmare, ratificare, accettare o approvare il Protocollo, o ad aderirvi;

k)

«movimento transfrontaliero» indica ogni movimento di un organismo vivente modificato proveniente da una Parte e diretto verso un’altra Parte, con l’unica differenza che, ai sensi degli articoli 17 e 24, «movimento transfrontaliero» si estende ai movimenti tra Stati Parte e Stati non Parte.

Art. 4Campo d’applicazione

Il presente Protocollo si applica ai movimenti transfrontalieri, al transito, alla manipolazione e all’utilizzazione di ogni organismo vivente modificato che possono avere effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, anche in considerazione dei rischi per la salute umana.

Art. 5Prodotti farmaceutici

Nonostante l’articolo 4 e senza pregiudizio del diritto delle Parti di sottoporre ogni organismo vivente modificato a una valutazione dei rischi prima di prendere una decisione relativa alla sua importazione, il presente Protocollo non si applica ai movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati che consistono in prodotti farmaceutici per l’essere umano disciplinati da altri accordi o organismi internazionali pertinenti.

Art. 6Transito e utilizzazione in sistemi chiusi1.

Nonostante l’articolo 4 e senza pregiudizio del diritto di una Parte di transito di disciplinare il trasporto di organismi viventi modificati sul proprio territorio e di comunicare al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza («Biosafety Clearing-House») qualsiasi decisione presa dalla Parte suddetta, in virtù del comma 3 dell’articolo 2, relativa al transito sul suo territorio di un determinato organismo vivente modificato, le disposizioni del presente Protocollo riguardanti la procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa non si applicano agli organismi viventi modificati in transito.

2.

Nonostante l’articolo 4 e senza pregiudizio del diritto di ogni Parte di sottoporre ogni organismo vivente modificato a una valutazione dei rischi prima di prendere una decisione relativa alla sua importazione e di fissare norme applicabili all’utilizzazione in sistemi chiusi nei limiti della propria giurisdizione, le disposizioni del presente Protocollo riguardanti la procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa non si applicano ai movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati in sistemi chiusi effettuati conformemente alle norme della Parte importatrice.

Art. 7Applicazione della procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa1.

Fatti salvi gli articoli 5 e 6, la procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa di cui agli articoli 8, 9, 10 e 12 si applica precedentemente al primo movimento transfrontaliero intenzionale di organismi viventi modificati destinati a essere introdotti intenzionalmente nell’ambiente della Parte importatrice.

2.

L’introduzione intenzionale nell’ambiente di cui al comma 1 non riguarda gli organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformati mediante processamento.

3.

L’articolo 11 si applica precedentemente al primo movimento transfrontaliero di organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformati mediante processamento.

4.

La procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa non si applica ai movimenti transfrontalieri intenzionali degli organismi viventi modificati in quei casi in cui, secondo quanto definito in una decisione della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al presente Protocollo, è improbabile che si verifichino effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo in considerazione anche i rischi per la salute umana.

Art. 8Notificazione1.

La Parte esportatrice invia, o esige che l’esportatore provveda a inviare, all’autorità nazionale competente della Parte importatrice, una notificazione scritta, prima del movimento transfrontaliero intenzionale di un organismo vivente modificato di cui al comma 1 dell’articolo 7. La notificazione deve contenere perlomeno le informazioni specificate nell’allegato I.

2.

La Parte esportatrice provvede affinchévi siano disposizioni di responsabilità legale riguardo all’esattezza delle informazioni comunicate dall’esportatore.

Art. 9Conferma di ricezione della notificazione1.

La parte importatrice invia per scritto all’autore della notificazione, entro novanta giorni, una conferma di ricezione.

2.La conferma di ricezione deve indicare:
a)

la data di ricezione della notificazione;

b)

se la notificazione contiene, prima facie, le informazioni di cui all’articolo 8;

c)

se è opportuno procedere conformandosi al quadro normativo nazionale della Parte importatrice o seguendo la procedura prevista nell’articolo 10.

3.

Il quadro normativo nazionale di cui al comma 2 lett. c) deve essere conforme al presente Protocollo.

4.

Il fatto che la Parte importatrice non accusi ricezione della notificazione non significa che essa acconsenta al movimento transfrontaliero intenzionale.

Art. 10Procedura decisionale1.

Le decisioni prese dalla Parte importatrice sono conformi all’articolo 15.

2.La Parte importatrice deve, entro il termine stabilito dall’articolo 9, indicare per scritto all’autore della notificazione se il movimento transfrontaliero intenzionale può aver luogo:
a)

solamente qualora la Parte importatrice vi abbia acconsentito per scritto; o

b)

alla scadenza di un termine non inferiore a novanta giorni senza altro consenso scritto.

3.Entro duecentosettanta giorni dalla data di ricezione della notificazione, la Parte importatrice comunica per scritto all’autore della notificazione e al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza la decisione di cui al comma 2 lett. a), la quale:
a)

autorizza l’importazione, con o senza condizioni, e indica il modo in cui la decisione verrà applicata alle successive importazioni dello stesso organismo vivente modificato;

b)

vieta l’importazione;

c)

chiede informazioni supplementari pertinenti, conformemente al proprio quadro normativo nazionale o all’allegato I; nel computo del termine concesso per rispondere non sono compresi i giorni intercorsi tra il momento in cui la Parte importatrice chiede informazioni supplementari pertinenti e quello in cui le riceve;

d)

informa l’autore della notificazione che il periodo specificato nel presente comma è prolungato per una durata definita.

4.

Salvo nei casi in cui il consenso è incondizionato, le decisioni di cui al comma 3 summenzionato devono indicare le ragioni della decisione presa.

5.

Il fatto che la Parte importatrice non comunichi la propria decisione entro duecentosettanta giorni dalla data di ricezione della notificazione non implica che essa acconsenta al movimento transfrontaliero intenzionale.

6.

L’assenza di certezza scientifica dovuta all’insufficienza di informazioni e conoscenze scientifiche pertinenti in merito ai potenziali effetti negativi di un organismo vivente modificato sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica nella Parte importatrice, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana, impedisce a detta Parte di prendere una decisione adeguata sull’importazione dell’organismo vivente modificato in questione come specificato nel comma 3 summenzionato, al fine di evitare o minimizzare tali potenziali effetti negativi.

7.

La Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo decide, nel corso della prima riunione, le procedure e i meccanismi appropriati per aiutare le Parti importatrici ad attivare il necessario meccanismo decisionale.

Art. 11Procedura da seguire per gli organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformati mediante processamento1.

Ogni Parte che prende una decisione definitiva riguardante l’utilizzazione sul territorio nazionale, ivi compresa l’immissione sul mercato, di un organismo vivente modificato che può essere oggetto di un movimento transfrontaliero e che è destinato a essere utilizzato direttamente per l’alimentazione umana o animale o a essere trasformato mediante processamento deve, entro quindici giorni, informarne le altre Parti tramite il Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza. Tale informazione deve contenere perlomeno i ragguagli richiesti nell’allegato II. La Parte trasmette per scritto una copia di tale informazione ai punti focali nazionali delle Parti che hanno precedentemente informato il Segretariato sul fatto che esse non hanno accesso al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza. La presente disposizione non si applica alle decisioni riguardanti le prove sul campo.

2.

La Parte che prende una decisione conformemente al comma 1 summenzionato provvede affinché vi siano disposizioni di responsabilità legale riguardo l’esattezza delle informazioni fornite dal richiedente.

3.

Ogni Parte può richiedere informazioni supplementari all’autorità di cui al comma b) dell’allegato II.

4.

Ogni Parte può prendere, nell’ambito del proprio quadro normativo nazionale, una decisione relativa all’importazione di organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati direttamente per l’alimentazione umana o animale o a essere trasformati mediante processamento, purché questa decisione sia conforme all’obiettivo del presente Protocollo.

5.

Ciascuna Parte mette a disposizione del Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza una copia di tutte le leggi, i regolamenti e le prescrizioni nazionali disponibili, applicabili all’importazione degli organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformati mediante processamento.

6.Nell’esercizio della propria competenza nazionale e in assenza del quadro normativo nazionale di cui al comma 4 summenzionato, ogni Paese in via di sviluppo o Paese a economia in transizione che è Parte al presente Protocollo può dichiarare, tramite il Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza, che la propria decisione precedente alla prima importazione di un organismo vivente modificato destinato a essere utilizzato direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformato mediante processamento, in merito a cui sono state fornite informazioni ai sensi del comma 1, sarà presa:
a)

a seguito di una valutazione dei rischi effettuata conformemente all’allegato III; e

b)

entro un termine ragionevole, che non superi i duecentosettanta giorni.

7.

Il fatto che una Parte non comunichi la propria decisione conformemente al comma 6 non significa che essa accetti o rifiuti di importare l’organismo vivente modificato in questione destinato a essere utilizzato direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformato mediante processamento, a meno che non abbia così specificato.

8.

L’assenza di certezza scientifica dovuta all’insufficienza di informazioni e conoscenze scientifiche pertinenti in merito ai potenziali effetti negativi di un organismo vivente modificato sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica nella Parte importatrice, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana, non impedisce a detta Parte di prendere una decisioneadeguatasull’importazione di tale organismo vivente modificato se questo è destinato a essere utilizzato direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformato mediante processamento, al fine di evitare o minimizzare tali potenziali effetti negativi.

9.

Ogni Parte può esporre le proprie esigenze in materia di assistenza tecnica e finanziaria e di sviluppo dellecompetenze, qualora si tratti di organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati direttamente per l’alimentazione umana o animale, o a essere trasformati mediante processamento. Le Parti cooperano per soddisfare tali esigenze, conformemente agli articoli 22 e 28 del presente Protocollo.

Art. 12Esame delle decisioni 1.

Una Parte importatrice può, in base a nuove informazioni scientifiche relative ai potenziali effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana, riconsiderare e modificare in qualsiasi momento la propria decisione relativa a un movimento transfrontaliero intenzionale. In tal caso ne informa entro trenta giorni gli autori di precedenti notificazioni di movimenti dell’organismo vivente modificato in questione, nonché il Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza, indicando le ragioni alla base della propria decisione.

2.In virtù dell’articolo 10, una Parte esportatrice o l’autore di una notificazione può chiedere a una Parte importatrice di riconsiderare la decisione che la riguarda se la Parte esportatrice o l’autore della notificazione ritengono che:
a)

vi sia un mutamento di circostanze tale da influire sui risultati della valutazione del rischio che hanno determinato la decisione; o

b)

vi siano informazioni tecniche o scientifiche supplementari.

3.

La Parte importatrice risponde per scritto a tale domanda entro novanta giorni, indicando le ragioni alla base della propria decisione.

4.

La Parte importatrice può, se lo ritiene opportuno, esigere una valutazione dei rischi per le importazioni successive.

Art. 13Procedura semplificata1.Conformemente all’obiettivo del presente Protocollo, una Parte importatrice può, sempreché vengano applicate misure adeguate per assicurare il movimento transfrontaliero intenzionale di organismi viventi modificati in condizioni di sicurezza, specificare in anticipo al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza:
a)

i casi in cui un movimento transfrontaliero intenzionale di cui sia la destinataria può aver luogo nello stesso momento in cui il movimento le sia notificato;

b)

le importazioni di organismi viventi modificati che possono essere esentate dalla procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa.

Le notificazioni di cui alla lettera a) valgono per i movimenti successivi simili, a destinazione della stessa Parte.

2.

Le informazioni riguardanti un movimento transfrontaliero intenzionale che devono figurare nella notificazione di cui al paragrafo 1 lett. a) sono quelle indicate nell’allegato I.

Art. 14Accordi e intese bilaterali, regionali e multilaterali1.

Le Parti possono concludere accordi e intese bilaterali, regionali e multilaterali in merito ai movimenti transfrontalieri intenzionali di organismi viventi modificati se sono conformi all’obiettivo del Protocollo e sempre che tali accordi e intese non prevedano un grado di protezione minore di quello stabilito dal Protocollo.

2.

Le Parti si informano reciprocamente, per il tramite del Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza, in merito a qualsiasi accordo o intesa bilaterale, regionale o multilaterale che hanno concluso prima o dopo la data di entrata in vigore del Protocollo.

3.

Le disposizioni del presente Protocollo non hanno alcun effetto sui movimenti transfrontalieri intenzionali che hanno luogo in virtù di tali accordi o intese tra le Parti.

4.

Ogni Parte può decidere che il proprio regolamento nazionale si applichi ad alcune importazioni specifiche a lei destinate e notifica la relativa decisione al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza.

Art. 15Valutazione del rischio1.

Le valutazioni del rischio condotte in virtù del presente Protocollo sono effettuate sulla base di metodi scientificamente validi, conformemente all’allegato III e tenendo in considerazione i metodi riconosciuti di valutazione del rischio. Tali valutazioni si basano, come minimo, sulle informazioni fornite conformemente all’articolo 8, nonché su altre evidenze scientifiche disponibili che permettono di determinare e valutare i potenziali effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana.

2.

La Parte importatrice provvede affinché la valutazione del rischio sia effettuata al fine di prendere una decisione in virtù dell’articolo 10. Essa può esigere che la valutazione del rischio sia eseguita dall’esportatore.

3.

Se la Parte importatrice lo esige, l’autore della notificazione si assume i costi di valutazione del rischio.

Art. 16Gestione del rischio1.

Tenendo conto dell’articolo 8g della Convenzione, le Parti istituiscono e applicano meccanismi, misure e strategie adeguati per regolamentare, gestire e controllare i rischi identificati nel corso delle procedure di valutazione del rischio previste dal Protocollo e associati all’utilizzazione, alla manipolazione e ai movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati.

2.

Misure basate sulla valutazione del rischio sono imposte sul territorio della Parte importatrice, nella misura necessaria per prevenire gli effetti negativi dell’organismo vivente modificato sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana.

3.

Ciascuna Parte prende le misure adeguate per impedire i movimenti transfrontalieri non intenzionali di organismi viventi modificati, ivi comprese le misure che prescrivono una valutazione del rischio anteriore al primo rilascio di un organismo vivente modificato.

4.

Senza pregiudizio del comma 2, ciascuna Parte provvede affinché ogni organismo vivente modificato, importato o sviluppato localmente, sia sottoposto a un adeguato periodo di osservazione corrispondente al suo ciclo di vita o al suo tempo di generazione prima di essere utilizzato come previsto

5.Le Parti cooperano al fine di:
a)

identificare gli organismi viventi modificati o i caratteri di organismi viventi modificati che possono avere effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana;

b)

prendere le adeguate misure per il trattamento di tali organismi viventi modificati o di tratti genetici specifici.

Art. 17Movimenti transfrontalieri non intenzionali e misure di emergenza1.

Ciascuna Parte prende misure appropriate per notificare agli Stati effettivamente o potenzialmente coinvolti, al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza e, ove appropriato, alle organizzazioni internazionali competenti, ogni incidente a essa noto e di sua competenza la cui conseguenza consiste in un rilascio che provoca, o può provocare, un movimento transfrontaliero non intenzionale di un organismo vivente modificato, suscettibile di avere in tali Stati effetti negativi rilevanti sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, anche in considerazione dei rischi per la salute umana. La notificazione deve essere trasmessa non appena la Parte in questione viene a conoscenza di tale situazione.

2.

Ciascuna Parte comunica al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza il recapito della persona autorizzata a ricevere le notificazioni fatte in virtù del presente articolo, al più tardi alla data di entrata in vigore per lei del presente Protocollo.

3.Ogni notificazione fatta in virtù del comma 1 dovrebbe contenere i seguenti elementi:
a)

qualsiasi informazione rilevante disponibile sulle quantità stimate nonché sulle caratteristiche e/o i tratti genetici rilevanti degli organismi viventi modificati;

b)

informazioni sulle circostanze e la data previste per il rilascio, nonché sull’utilizzazione dell’organismo vivente modificato nella Parte di origine;

c)

qualsiasi informazione disponibile in merito ai potenziali effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, compresi i rischi per la salute umana, nonché qualsiasi informazione disponibile in merito alle possibili misure di gestione del rischio;

d)

ogni altra informazione rilevante; nonché

e)

le indicazioni su chi contattare per qualsiasi informazione supplementare.

4.

Per ridurre al minimo gli effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana, ogni Parte all’interno della cui giurisdizione avviene il rilascio dell’organismo vivente modificato di cui al comma 1 è tenuta a consultare immediatamente gli Stati effettivamente o potenzialmente coinvolti, per consentire loro di stabilire gli interventi opportuni e di prendere le necessarie misure, comprese le misure di emergenza.

Art. 18Manipolazione, trasporto, imballaggio e identificazione1.

Per evitare effetti negativi sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo in considerazione anche i rischi per la salute umana, ciascuna Parte è tenuta a prendere le necessarie misure al fine di esigere che gli organismi viventi modificati oggetto di un movimento transfrontaliero intenzionale disciplinato dal presente Protocollo siano manipolati, imballati e trasportati in condizioni di sicurezza, conformemente alle regole e alle norme internazionali pertinenti.

2.Ciascuna parte prende provvedimenti affinché:
a)

la documentazione che accompagna gli organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati direttamente per l’alimentazione umana e animale, o destinati a essere trasformati mediante processamento, indichi chiaramente che essi «possono contenere» organismi viventi modificati che non sono destinati a essere introdotti intenzionalmente nell’ambiente, e indichi chi bisogna contattare per qualsiasi informazione supplementare. La Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo è tenuta, al più tardi entro due anni dall’entrata in vigore del Protocollo, a prendere una decisione in cui vengono definite in dettaglio le modalità di tale obbligo, in particolare il modo in cui bisognerà specificare l’identità di tali organismi nonché ogni metodo di identificazione unica;

b)

la documentazione che accompagna gli organismi viventi modificati destinati a essere utilizzati in sistemi chiusi indichi chiaramente che si tratta di organismi viventi modificati, specificando le norme di sicurezza che occorre osservare per la manipolazione, il deposito, il trasporto e l’utilizzazione di tali organismi, e indichi chi bisogna contattare per qualsiasi informazione supplementare, compresi il nome e l’indirizzo della persona e dell’istituzione a cui gli organismi viventi modificati vengono spediti;

c)

la documentazione che accompagna gli organismi viventi destinati a essere introdotti intenzionalmente nell’ambiente della Parte importatrice, nonché ogni altro organismo vivente modificato menzionato nel Protocollo, indichi chiaramente che si tratta di organismi viventi modificati, ne specifichi l’identità, i tratti genetici e le caratteristiche rilevanti, nonché le norme di sicurezza che occorre osservare per la manipolazione, il deposito, il trasporto e l’utilizzazione di tali organismi, dia indicazioni sulla persona che bisogna contattare per qualsiasi informazione supplementare nonché, se necessario, il nome e l’indizio dell’importatore e dell’esportatore; e contenga una dichiarazione nella quale si certifica che il movimento è conforme alle prescrizioni del Protocollo applicabili all’esportatore.

3.

La Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo prende in considerazione la necessità e le modalità per l’elaborazione di norme di identificazione, manipolazione, imballaggio e pratiche di trasporto, in consultazione con altri organismi internazionali competenti in materia.

Art. 19Autorità nazionali competenti e punti focali nazionali1.

Ciascuna Parte designa un punto focale nazionale incaricato di assicurare in quanto tale il collegamento con il Segretariato. Ciascuna Parte designa parimenti una o più autorità nazionali competenti incaricate di svolgere le funzioni amministrative stabilite dal Protocollo e autorizzate ad agire in quanto tali nell’esercizio di tali funzioni. Una Parte può conferire a una singola entità entrambe le funzioni di punto focale nazionale e di autorità nazionale competente.

2.

Ciascuna Parte comunica al Segretariato, al più tardi alla data di entrata in vigore per lei del Protocollo, i nomi e gli indirizzi del proprio punto focale nazionale e dell’autorità o delle autorità nazionali competenti. Se una Parte designa più di un’autorità nazionale, è tenuta a indicare al Segretariato, mediante notificazione a tale scopo, le informazioni rilevanti sui rispettivi ambiti di responsabilità di tali autorità. All’occorrenza, tali informazioni dovranno almeno specificare quale è l’autorità competente per ogni tipo di organismo vivente modificato. Ciascuna parte è inoltre tenuta a notificare senza indugio al Segretariato qualsiasi cambiamento relativo alla designazione del proprio punto focale nazionale o al nome, l’indirizzo o le responsabilità del proprio o delle proprie autorità nazionali competenti.

3.

Il Segretariato comunica senza indugio alle Parti le notificazioni ricevute in virtù del comma 2, mettendo inoltre a disposizione questa informazione per il tramite del Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza.

Art. 20Scambio d’informazioni e Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza1.Nell’ambito del meccanismo di scambio d’informazioni di cui al comma 3 dell’articolo 18 della Convenzione viene creato un Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza al fine di:
a)

facilitare lo scambio d’informazioni ed esperienze di tipo scientifico, tecnico, ambientale e giuridico concernenti gli organismi viventi modificati;

b)

assistere le Parti nell’applicazione del Protocollo, tenendo conto delle esigenze specifiche dei Paesi in via di sviluppo, in particolar modo dei Paesi meno sviluppati e dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo, nonché dei Paesi con una economia in transizione e di quelli che sono centri di origine e centri di diversità genetica.

2.

Il Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza costituisce un mezzo per rendere nota l’informazione ai fini stabiliti dal comma 1. Tale Centro consente l’accesso alle informazioni rilevanti per l’applicazione del Protocollo messe a disposizione dalle Parti. Esso consente altresì di avere accesso, se possibile, agli altri meccanismi internazionali per lo scambio d’informazioni sulla biosicurezza.

3.Fatta salva la protezione delle informazioni riservate, ciascuna Parte comunica al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza le informazioni che deve fornire in virtù del Protocollo, nonché:
a)

tutte le leggi, i regolamenti e le prescrizioni nazionali in vigore relative all’applicazione del Protocollo, nonché le informazioni richieste dalle Parti nell’ambito della procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa;

b)

qualsiasi accordo o convenzione bilaterale, regionale o multilaterale;

c)

una sintesi delle valutazioni dei rischi o delle valutazioni ambientali relative agli organismi viventi modificati, condotte in applicazione della propria regolamentazione ed effettuate conformemente all’articolo 15, comprese, ove necessario, le informazioni rilevanti sui rispettivi prodotti derivati, ossia il materiale trasformato proveniente da organismi viventi modificati che contiene nuove combinazioni individuabili di materiale genetico replicabile ottenuto ricorrendo alla moderna biotecnologia;

d)

le proprie decisioni finali riguardanti l’importazione o il rilascio di organismi viventi modificati;

e)

i rapporti presentati in virtù dell’articolo 33, compresi i rapporti sull’applicazione della procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa.

4.

Le modalità di funzionamento del Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza, compresi i suoi rapporti di attività, sono esaminate e decise dalla Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo nel corso della sua prima riunione, ed eventualmente sottoposte a ulteriori revisioni.

Art. 21Informazioni riservate1.

La Parte importatrice autorizza l’autore della notificazione a indicare quali sono le informazioni da considerarsi riservate, tra quelle comunicate in applicazione delle procedure previste dal Protocollo o richieste dalla Parte importatrice nell’ambito della procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa del Protocollo. In tal caso, una giustificazione viene fornita su richiesta.

2.

La Parte importatrice consulta l’autore della notificazione se ritiene che l’informazione da quest’ultimo considerata riservata non può essere qualificata come tale e, prima di divulgare l’informazione, gli comunica la propria decisione, motivandola su richiesta, e garantendo la possibilità di consultazioni e di un riesame interno della decisione.

3.

Ciascuna Parte protegge le informazioni riservate ricevute in virtù del Protocollo, comprese le informazioni riservate ricevute in virtù della procedura di accordo preliminare dato con cognizione di causa del Protocollo. Ciascuna Parte provvede a stabilire procedure che gli consentono di proteggere tali informazioni nonché tutelare la riservatezza di tali informazioni con la stessa attenzione che serba alle informazioni riservate sugli organismi viventi modificati sviluppati all’interno del Paese.

4.

La Parte importatrice non utilizza tali informazioni a scopi commerciali, salvo previo consenso scritto dell’autore della notificazione.

5.

Se l’autore della notificazione ritira o ha ritirato quest’ultima, la Parte importatrice rispetta la riservatezzadelle informazioni commerciali o industriali, comprese le informazioni sulla ricerca e sviluppo, nonché quelle la cui riservatezza è oggetto di disaccordo tra tale Parte e l’autore della notificazione.

6.Fatto salvo il comma 5, le seguenti informazioni non vengono considerate riservate:
a)

il nome e l’indirizzo dell’autore della notificazione;

b)

una descrizione generale dell’organismo o degli organismi viventi modificati;

c)

una sintesi della valutazione del rischio di impatto sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana;

d)

metodi e piani di intervento in caso di emergenza.

Art. 22Sviluppo delle competenze1.

Le Parti cooperano per sviluppare e rafforzare le risorse umane e le capacità istituzionali in materia di biosicurezza, compresa la biotecnologia nella misura in cui è necessaria alla sicurezza biologica, ai fini dell’effettiva attuazione del Protocollo nei Paesi in via di sviluppo, segnatamente nei Paesi meno sviluppati e nei piccoli Stati insulari in via di sviluppo, nonché nei Paesi con economia in transizione, anche per il tramite delle istituzioni e organizzazioni internazionali, regionali, sub-regionali e nazionali e, eventualmente, favorendo la partecipazione del settore privato.

2.

Ai fini dell’applicazione del comma 1, per quanto riguarda la cooperazione, devono essere prese pienamente in considerazione, in materia di sviluppo delle competenze nel campo della biosicurezza, le esigenze dei Paesi in via di sviluppo Parti al presente Protocollo, in particolare le esigenze dei Paesi meno sviluppati e dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo in materia di risorse finanziarie, di accesso e trasferimento di tecnologie e conoscenze, conformemente alle disposizioni pertinenti della Convenzione. La cooperazione in materia di sviluppo delle competenze deve includere, fatte salve le differenze esistenti per quanto riguarda la situazione, i mezzi e le esigenze di ciascuna Parte: la formazione tecnica e scientifica all’uso appropriato e sicuro della biotecnologia e all’impiego della valutazione del rischio e delle tecniche di gestione del rischio biotecnologico, nonché il consolidamento delle capacità tecnologiche e istituzionali in materia di biosicurezza. Le esigenze dei Paesi a economia in transizione dovranno anche essere prese pienamente in considerazione nello sviluppo delle competenze per la biosicurezza.

Art. 23Consapevolezza e partecipazione del pubblico1.Le Parti:
a)

promuovono e favoriscono la consapevolezza, l’educazione e la partecipazione del pubblico in merito al trasferimento, alla manipolazione e all’utilizzazione sicura di organismi viventi modificati ai fini della conservazione e dell’uso sostenibile della diversità biologica, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana. A tal fine, le Parti cooperano, all’occorrenza, con gli altri Stati e gli organi internazionali;

b)

si adoperano affinché l’educazione e la consapevolezza del pubblico comprendano l’accesso all’informazione sugli organismi viventi modificati, ai sensi del presente Protocollo, che possono essere importati.

2.

Le Parti, conformemente alle proprie leggi e ai propri regolamenti, consultano l’opinione pubblica quando devono prendere decisioni relative agli organismi viventi modificati, e rendono pubbliche le conclusioni di tali decisioni, pur rispettando la riservatezza delle informazioni conformemente all’articolo 21.

3.

Ciascuna Parte si adopera per informare l’opinione pubblica riguardo ai mezzi di accesso al Centro di scambio d’informazioni per la biosicurezza.

Art. 24Stati che non sono Parte al protocollo1.

I movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati tra Parti e non Parti devono essere compatibili con l’obiettivo del Protocollo. Le Parti possono concludere accordi e intese bilaterali, regionali e multilaterali relativi ai movimenti transfrontalieri con Stati che non sono Parte.

2.

Le Parti incoraggiano gli Stati che non sono Parte ad aderire al Protocollo e a comunicare al Centro di scambio d’informazioni sulla biosicurezza informazioni appropriate sugli organismi viventi modificati rilasciati sul loro territorio od oggetto di movimenti verso o in provenienza da zone sottoposte alla loro giurisdizione nazionale.

Art. 25Movimenti transfrontalieri illeciti1.

Ciascuna Parte adotta misure a livello nazionale atte a prevenire e, se appropriato, a reprimere movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati che contravvengono alle misure prese a livello nazionale per applicare il presente Protocollo. Tali movimenti saranno considerati movimenti transfrontalieri illeciti.

2.

In caso di movimento transfrontaliero illecito, la Parte interessata può chiedere alla Parte di origine di eliminare a sue spese gli organismi viventi in questione, rimpatriandoli o distruggendoli, a seconda del caso.

3.

Ciascuna Parte mette a disposizione del Centro di scambio d’informazioni per la biosicurezza le informazioni relative a casi di movimenti transfrontalieri illeciti che la riguardano.

Art. 26Considerazioni socio-economiche1.

Le Parti, nel prendere una decisione in merito all’importazione in virtù del presente Protocollo o in virtù delle misure adottate a livello nazionale per applicare il Protocollo, possono tenere conto, conformemente ai propri obblighi internazionali, delle ripercussioni socio-economiche derivanti dall’impatto di organismi viventi modificati sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica, in particolare avendo considerazione del valore della diversità biologica per le comunità indigene e locali.

2.

Le Parti sono incoraggiate a cooperare alla ricerca e allo scambio d’informazioni sull’impatto socio-economico degli organismi viventi modificati, in particolare sulle comunità indigene e locali.

Art. 27Responsabilità e risarcimento

La Conferenza delle Parti, operante come riunione delle Parti al presente Protocollo, avvia, nel corso della sua prima riunione, un processo volto a elaborare regole e procedure internazionali appropriate in materia di responsabilità e di risarcimento per i danni derivanti da movimenti transfrontalieri di organismi viventi modificati, analizzando e tenendo in debita considerazione i lavori in corso in diritto internazionale in merito a tali questioni, e si adopera per concludere tale processo entro quattro anni.

Art. 28Meccanismo di finanziamento e risorse finanziarie1.

Le Parti, esaminando la questione delle risorse finanziarie destinate all’applicazione del Protocollo, tengono conto delle disposizioni dell’articolo 20 della Convenzione.

2.

Il meccanismo di finanziamento di cui all’articolo 21 della Convenzione è, per il tramite della struttura istituzionale che ne assicura il funzionamento, il meccanismo di finanziamento del Protocollo.

3.

Per quanto riguarda lo sviluppo di competenze di cui all’articolo 22 del presente Protocollo, la Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo, nell’impartire direttive in merito al meccanismo di finanziamento di cui al comma 2, per esame da parte della Conferenza delle Parti, tiene conto della necessità di risorse finanziarie da parte dei paesi in via di sviluppo, in particolare dei Paesi meno sviluppati e dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo.

4.

Secondo quanto disposto dal comma 1, le Parti tengono parimenti conto delle esigenze dei Paesi in via di sviluppo, in particolar modo di quelle dei Paesi meno sviluppati e dei piccoli Stati insulari in via di sviluppo, nonché quelle delle Parti con economia in transizione, qualora tentino di stabilire e soddisfare le loro esigenze in materia di sviluppo delle competenze ai fini dell’applicazione di questo Protocollo.

5.

Le direttive relative al meccanismo di finanziamento della Convenzione contenute nelle decisioni pertinenti della Conferenza delle Parti, comprese quelle che sono state approvate prima dell’adozione del presente Protocollo, si applicano, mutatis mutandis, alle disposizioni del presente articolo.

6.

I Paesi sviluppati possono altresì fornire risorse finanziarie e tecnologiche per l’applicazione delle disposizioni del Protocollo nell’ambito di accordi bilaterali, regionali e multilaterali, di cui i Paesi in via di sviluppo e i Paesi con economia in transizione potranno avvalersi.

Art. 29Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al protocollo1.

La Conferenza delle Parti opera come riunione delle Parti al Protocollo.

2.

Le Parti alla Convenzione che non sono Parti al Protocollo possono partecipare in qualità di osservatori ai lavori di ogni riunione della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo. Quando la Conferenza delle Parti opera come riunione delle Parti al presente Protocollo, le decisioni prese in virtù del Protocollo vengono prese solo dalle Parti al Protocollo.

3.

Quando la Conferenza delle Parti opera come riunione delle Parti al Protocollo, ogni membro del Bureau della Conferenza delle Parti che rappresenta una Parte alla Convenzione che non è ancora Parte al Protocollo viene sostituito da un nuovo membro eletto dalle Parti tra gli Stati che sono Parti al presente Protocollo.

4.La Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo provvede all’esame periodico dell’applicazione del Protocollo e prende, nell’ambito del proprio mandato, le decisioni necessarie per favorirne l’effettiva applicazione. Essa è tenuta a svolgere le funzioni assegnatele dal Protocollo e a:
a)

formulare raccomandazioni su qualsiasi questione relativa all’applicazione del Protocollo;

b)

istituire gli organi sussidiari ritenuti necessari per l’applicazione del Protocollo;

c)

ricorrere a e utilizzare, ove appropriato, i servizi, la cooperazione e le informazioni messe a disposizione dalle organizzazioni internazionali e dagli organi intergovernativi e non governativi competenti;

d)

determinare la forma e la periodicità nel trasmettere le informazioni da comunicare in applicazione dell’articolo 33 del Protocollo ed esaminare tali informazioni, nonché i rapporti presentati dagli organi sussidiari;

e)

esaminare e adottare, ove richiesto, gli emendamenti al Protocollo e ai suoi allegati, nonché ogni nuovo allegato al Protocollo, ritenuti necessari per la sua applicazione; ed

f)

esercitare ogni altra funzione che l’attuazione del Protocollo potrebbe richiedere.

5.

Il regolamento interno della Conferenza delle Parti e le norme di gestione finanziaria della Convenzione si applicano, mutatis mutandis, al Protocollo, salvo decisione contraria mediante consenso della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo.

6.

La prima riunione della Conferenza delle Parti alla Convenzione operante come riunione delle Parti al Protocollo è convocata dal Segretariato in concomitanza con la prima riunione della Conferenza delle Parti che si terrà dopo la data di entrata in vigore del Protocollo. Successivamente, le riunioni ordinarie della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al presente Protocollo si terranno contemporaneamente alle riunioni ordinarie della Conferenza delle Parti, salvo decisione contraria della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti a questo Protocollo.

7.

Le riunioni straordinarie della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo possono aver luogo in qualsiasi momento la Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo lo ritenga necessario, oppure su richiesta scritta di una Parte, a condizione che sia appoggiata da almeno un terzo delle Parti entro sei mesi dalla comunicazione della richiesta a dette Parti dal Segretariato.

8.

L’Organizzazione delle Nazioni Unite, le sue istituzioni specializzate e l’Agenzia Internazionale per l’Energia Atomica, nonché ogni Stato membro di tali organizzazioni od ogni osservatore presso tali organizzazioni che non è Parte alla Convenzione, possono essere rappresentate in qualità di osservatore alle riunioni della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo. Ogni altro organo o istituzione, nazionale o internazionale, governativo o non governativo, competente nei settori di cui al presente Protocollo, che abbia informato il Segretariato del proprio desiderio di essere rappresentato in qualità di osservatore a una riunione della Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo, può essere ammesso a condizione che almeno un terzo delle Parti presenti non vi si opponga. L’ammissione e la partecipazione degli osservatori sono disciplinate dal regolamento interno di cui al precedente comma 5, salvo disposizione contraria del presente articolo.

Art. 30Organi sussidiari1.

Ogni organo sussidiario istituito dalla o in virtù della Convenzione può, su decisione della Conferenza delle Parti operante in qualità di riunione delle Parti al Protocollo, svolgere le funzioni in virtù del Protocollo; in tal caso, la riunione delle Parti specifica le funzioni esercitate da tale organo.

2.

Le Parti alla Convenzione che non sono Parti al presente Protocollo possono partecipare, in qualità di osservatore, ai lavori di ogni riunione degli organi sussidiari al Protocollo. Se un organo sussidiario della Convenzione agisce in qualità di organo sussidiario del Protocollo, le decisioni relative al Protocollo sono prese unicamente dalle Parti al Protocollo.

3.

Se un organo sussidiario della Convenzione esercita le proprie funzioni in qualità di organo sussidiario del Protocollo, qualsiasi membro del Bureau di tale organo sussidiario che rappresenta una Parte alla Convenzione che non è ancora Parte al Protocollo è sostituito da un nuovo membro eletto fra di loro dalle Parti al Protocollo.

Art. 31Segretariato1.

Il Segretariato istituito in virtù dell’articolo 24 della Convenzione funge da Segretariato del presente Protocollo.

2.

Il comma 1 dell’articolo 24 della Convenzione relativo alle funzioni del Segretariato si applica, mutatis mutandis, al presente Protocollo.

3.

Purché siano riconoscibili in modo distinto, i costi dei servizi del Segretariato afferenti al presente Protocollo vengono assunti dalle Parti al Protocollo. La Conferenza delle Parti operante come riunione delle parti al Protocollo decide, nel corso della sua prima riunione, le disposizioni finanziarie necessarie a tal fine.

Art. 32Rapporti con la Convenzione

Le disposizioni della Convenzione relative ai suoi protocolli si applicano al presente Protocollo, salvo diversa disposizione del presente Protocollo.

Art. 33Monitoraggio ed elaborazione dei rapporti

Ciascuna Parte provvede all’adempimento dei propri obblighi in virtù del presente Protocollo e, a intervalli di tempo stabiliti dalla Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo, invia un rapporto alla Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo in merito alle misure prese per applicarne le disposizioni.

Art. 34Adempimento degli obblighi posti dal Protocollo

La Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo esamina ed approva, nel corso delle sua prima riunione, procedure e meccanismi istituzionali di cooperazione atti a promuovere l’adempimento delle disposizioni del Protocollo o a considerare il mancato adempimento. Le procedure e i meccanismi contemplano disposizioni volte a offrire assistenza o consulenza, ove appropriato. Tali procedure e meccanismi sono separati dalle procedure e dai meccanismi di risoluzione delle controversie stabiliti in virtù dell’articolo 27 della Convenzione e senza pregiudizio per questi.

Art. 35Valutazione e revisione

La Conferenza delle Parti operante come riunione delle Parti al Protocollo procederà, cinque anni dopo l’entrata in vigore del Protocollo e, successivamente, almeno ogni cinque anni, a una valutazione dell’efficacia del Protocollo, inclusa una valutazione delle sue procedure e dei suoi allegati.

Art. 36Firma

Il presente Protocollo sarà aperto alla firma degli Stati e delle organizzazioni regionali di integrazione economica presso l’Ufficio delle Nazioni Unite a Nairobi dal 15 al 26 maggio 2000, nonché presso la Sede Centrale delle Nazioni Unite a New York dal 5 giugno 2000 al 4 giugno 2001.

Art. 37Entrata in vigore1.

Il presente Protocollo entrerà in vigore il novantesimo giorno dopo la data di deposito del cinquantesimo strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione da parte di Stati o organizzazioni regionali di integrazione economica che sono Parti alla Convenzione.

2.

Il presente Protocollo entra in vigore per uno Stato o un’organizzazione regionale di integrazione economica che lo ratifica, l’accetta, l’approva o vi aderisce dopo la sua entrata in vigore in conformità con il comma 1, il novantesimo giorno successivo alla data in cui tale Stato o tale organizzazione regionale di integrazione economica ha depositato il proprio strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione, oppure alla data in cui la Convenzione entra in vigore per tale Stato o tale organizzazione regionale di integrazione economica nel caso che quest’ultima data sia successiva alla precedente.

3.

Ai fini dei suddetti commi 1 e 2, gli strumenti depositati da un’organizzazione regionale di integrazione economica non saranno considerati come addizionali a quelli depositati dagli Stati membri della suddetta organizzazione.

Art. 38Riserve

Non si possono formulare riserve al presente Protocollo.

Art. 39Denuncia1.

Dopo due anni dall’entrata in vigore del presente Protocollo per una determinata Parte, tale Parte può denunciare il Protocollo mediante notificazione scritta indirizzata al Depositario.

2.

Tale denuncia avrà effetto allo scadere di un anno dalla data di notificazione al Depositario, o in qualsiasi data successiva eventualmente specificata nella suddetta notificazione.

Art. 40Testi autentici

L’originale del presente Protocollo, i cui testi in lingua araba, cinese, inglese, francese, russa e spagnola sono parimenti autentici, sarà depositato presso il Segretario Generale delle Nazioni Unite.

In fede i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato il presente Protocollo.

Fatto a Montreal, il 29 gennaio 2000.

(Seguono le firme)

Allegato IInformazioni che devono figurare nelle notificazioni da presentare conformemente agli articoli 8, 10 e 13
a)

Il nome, l’indirizzo e il recapito dell’esportatore.

b)

Il nome, l’indirizzo e il recapito dell’importatore.

c)

Il nome e l’identità dell’organismo vivente modificato e la sua classificazione, qualora esistente, sulla base del livello di biosicurezza attribuito all’organismo stesso da parte dello Stato di esportazione.

d)

La data o le date previste, se note, del movimento transfrontaliero.

e)

Il nome comune e la tassonomia, il centro di raccolta o di ottenimento, e le caratteristiche dell’organismo ricevente o degli organismi parentali pertinenti per la biosicurezza.

f)

I centri di origine e i centri di diversità genetica, qualora siano noti, dell’organismo ricevente e/o degli organismi parentali nonché una descrizione degli habitat in cui tali organismi possono persistere o proliferare.

g)

La tassonomia, il nome comune, il centro di raccolta o di ottenimento, e le caratteristiche dell’organismo o degli organismi donatori pertinenti per la biosicurezza.

h)

La descrizione dell’acido nucleico o della modifica introdotta, della tecnica utilizzata e delle caratteristiche dell’organismo vivente modificato che ne derivano.

i)

L’utilizzazione prevista dell’organismo vivente modificato o dei prodotti che ne derivano, ossia il materiale trasformato proveniente da organismi viventi modificati, che contiene nuove combinazioni individuabili di materiale genetico replicabile ottenuto ricorrendo alla moderna biotecnologia.

j)

La quantità o i volume degli organismi viventi modificati da trasferire.

k)

Il rapporto preesistente sulla valutazione del rischio conforme all’allegato III.

l)

I metodi proposti per la manipolazione, il deposito, il trasporto e l’utilizzazione in condizioni di sicurezza, compresi l’imballaggio, l’etichettatura, la documentazione, i metodi di eliminazione e le procedure da seguire in caso di emergenza, ove appropriato.

m)

La situazione dell’organismo vivente rispetto alla regolamentazione dello Stato d’esportazione (ad es., se è vietato nello Stato esportatore, se esistono altre restrizioni, o se il suo rilascio generalizzato sia stato autorizzato) e, qualora l’organismo vivente modificato sia vietato nello Stato esportatore, la ragione o le ragioni di tale divieto.

n)

Il risultato e lo scopo di ogni notificazione dell’esportatore indirizzata ad altri Stati riguardante l’organismo vivente modificato da trasferire.

o)

Una dichiarazione che attesti l’esattezza delle informazioni di cui sopra.

Allegato IIInformazioni da fornire per ogni organismo vivente modificato destinato ad essere utilizzato direttamente per l’alimentazione umana o animale, o ad essere trasformato mediante processamento, conformemente all’articolo 11
a)

Il nome e il recapito della persona che richiede un’autorizzazione per l’utilizzazione sul territorio nazionale.

b)

Il nome e il recapito dell’autorità responsabile della decisione.

c)

Il nome e l’identità dell’organismo vivente modificato.

d)

Una descrizione della modifica genetica, della tecnica adottata e delle caratteristiche dell’organismo vivente modificato che ne derivano.

e)

Ogni identificazione unica dell’organismo vivente modificato.

f)

La tassonomia, il nome comune, il centro di raccolta o di ottenimento, e le caratteristiche dell’organismo ricevente o degli organismi parentali pertinenti per la biosicurezza.

g)

I centri di origine e i centri di diversità genetica, qualora noti, dell’organismo ricevente e/o degli organismi parentali, nonché una descrizione degli habitat in cui gli organismi possono persistere o proliferare.

h)

La tassonomia, il nome comune, il centro di raccolta e di ottenimento, e le caratteristiche dell’organismo o degli organismi donatori pertinenti per la biosicurezza.

i)

Le utilizzazioni autorizzate dell’organismo vivente modificato.

j)

Un rapporto sulla valutazione del rischio che sia conforme all’allegato III.

k)

I metodi proposti per la manipolazione, il deposito, il trasporto e l’utilizzazione in condizioni di sicurezza, compresi l’imballaggio, l’etichettatura, la documentazione, i metodi di eliminazione e le procedure da seguire in caso di emergenza, ove appropriato.

Allegato IIIValutazione del rischio

Obiettivo

1. Ai fini del presente Protocollo, la valutazione del rischio ha lo scopo di determinare e valutare i potenziali effetti negativi degli organismi viventi modificati sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica nell’ambiente ricevente, tenendo anche in considerazione i rischi per la salute umana.

Utilizzazione della valutazione del rischio

2. La valutazione del rischio viene utilizzata, inter alia, dalle autorità competenti per prendere una decisione con cognizione di causa riguardante organismi viventi modificati.

Principi generali

3. La valutazione del rischio dovrebbe essere effettuata secondo metodi scientificamente sperimentati e in condizioni di trasparenza, e può prendere in considerazione i pareri tecnici e le linee-guida delle organizzazioni internazionali competenti.

4. L’assenza di conoscenze o di consenso scientifico non deve necessariamente essere interpretata come indicazione di un certo livello di rischio, assenza di rischio o esistenza di un rischio accettabile.

5. I rischi associati agli organismi viventi modificati o ai prodotti che ne derivano, ossia il materiale trasformato proveniente da organismi viventi modificati che contiene nuove combinazioni individuabili di materiale genetico replicabile ottenuto ricorrendo alla moderna biotecnologia, dovrebbero essere considerati in base ai rischi posti dagli organismi riceventi o parentali non modificati nell’ambito dell’ambiente che potrebbe riceverli.

6. La valutazione del rischio dovrebbe essere effettuata caso per caso. La natura e la precisione dell’informazione richiesta possono variare a seconda del caso, in funzione dell’organismo vivente in questione, della prevista utilizzazione e dell’ambiente che potrebbe riceverlo.

Metodologia

7. Per la valutazione del rischio possono essere necessarie informazioni supplementari su questioni particolari, che possono essere definite e richieste in occasione della valutazione stessa; informazioni su altre questioni potrebbero non essere rilevanti in alcuni casi.

8. Per conseguire il proprio obiettivo, la valutazione del rischio dovrà includere, se appropriato, le seguenti procedure:
a)

un’identificazione di ogni nuova caratteristica genotipica e fenotipica associata all’organismo vivente modificato che possa avere effetti negativi sulla diversità biologica nell’ambiente che potrebbe riceverlo, tenendo anche presenti i rischi per la salute umana;

b)

una valutazione delle probabilità che tali effetti negativi si manifestino, in considerazione del grado e del tipo di esposizione nell’ambiente che potrebbe ricevere l’organismo vivente modificato;

c)

una valutazione delle possibili conseguenze qualora tali effetti negativi si manifestino;

d)

una valutazione del rischio globale che l’organismo vivente modificato provocherebbe in base alla valutazione delle probabilità che gli effetti negativi rilevati e le relative conseguenze si manifestino;

e)

una raccomandazione nella quale si indichi se i rischi sono accettabili o controllabili, compresa, ove necessario, l’identificazione delle strategie per gestire tali rischi;

f)

qualora vi siano incertezze relative alla gravità del rischio, la possibilità di chiedere informazioni supplementari su questioni specifiche fonte di preoccupazione, o applicare strategie appropriate per la gestione del rischio e/o monitorare l’organismo vivente modificato nell’ambiente ricevente.

Questioni da esaminare

9. A seconda del caso, la valutazione del rischio prende in considerazione i dati tecnici e scientifici rilevanti per quanto riguarda:
a)

organismo ricevente o organismi parentali: le caratteristiche biologiche dell’organismo ricevente o degli organismi parentali, compresi i dettagli relativi alla tassonomia, al nome comune, all’origine, ai centri di origine ed ai centri di diversità genetica, se noti, e una descrizione dell’habitat in cui gli organismi possono persistere o proliferare;

b)

organismo o organismi donatori: tassonomia, nome comune, fonte e caratteristiche biologiche rilevanti degli organismi donatori;

c)

vettore: le caratteristiche del vettore, compresa la sua identità, se esistente, la sua fonte o la sua origine, e la gamma dei suoi organismi ospiti;

d)

inserto o inserti e/o caratteristiche della modificazione: le caratteristiche genetiche dell’acido nucleico inserito e la sua funzione, e/o le caratteristiche della modifica introdotta;

e)

organismo vivente modificato: identità dell’organismo vivente modificato e differenze tra le caratteristiche biologiche dell’organismo vivente modificato e quelle dell’organismo ricevente o degli organismi parentali;

f)

esame e identificazione dell’organismo vivente modificato: metodi di esame e di identificazione proposti nonché specificità, sensibilità e affidabilità di tali metodi;

g)

informazione relativa all’utilizzazione prevista: informazione relativa all’utilizzazione prevista dell’organismo vivente modificato, compresa ogni nuova utilizzazione diversa da quella dell’organismo ricevente o parentale;

h)

ambiente ricevente: informazione sull’ubicazione e le caratteristiche geografiche, climatiche ed ecologiche dell’ambiente ricevente potenziale, compresa l’informazione pertinente sulla diversità biologica ed i centri di origine all’interno dell’ambiente stesso.

Campo d’applicazione il 23 febbraio 2021

RU 2004 579, 3713; 2005 2335; 2006 791, 4451; 2007 1401; 2008 4121; 2010 17; 2011 4887; 2013 1485; 2015 591; 2018 1795; 2021 117. Una versione aggiornata del campo di applicazione è pubblicata sulla piattaforma di pubblicazione del diritto federale «Fedlex» all’indirizzo seguente: https://fedlex.admin.ch/it/Treaty.

Stati partecipanti

Ratifica

Adesione (A)

Entrata in vigore

Afghanistan

20 febbraio

2013 A

21 maggio

2013

Albania

8 febbraio

2005 A

9 maggio

2005

Algeria

5 agosto

2004

3 novembre

2004

Angola

27 febbraio

2009 A

28 maggio

2009

Antigua e Barbuda

10 settembre

2003

9 dicembre

2003

Arabia Saudita

9 agosto

2007 A

7 novembre

2007

Armenia

30 aprile

2004 A

29 luglio

2004

Austria

27 agosto

2002

11 settembre

2003

Azerbaigian

1° aprile

2005 A

30 giugno

2005

Bahamas

15 gennaio

2004

14 aprile

2004

Bahrein

7 febbraio

2012 A

7 maggio

2012

Bangladesh

5 febbraio

2004

5 maggio

2004

Barbados

6 settembre

2002 A

11 settembre

2003

Belarus

26 agosto

2002 A

11 settembre

2003

Belgio

15 aprile

2004

14 luglio

2004

Belize

12 febbraio

2004 A

12 maggio

2004

Benin

2 marzo

2005

31 maggio

2005

Bhutan

26 agosto

2002 A

11 settembre

2003

Bolivia

22 aprile

2002

11 settembre

2003

Bosnia ed Erzegovina

1° ottobre

2009 A

30 dicembre

2009

Botswana

11 giugno

2002

11 settembre

2003

Brasile

24 novembre

2003 A

22 febbraio

2004

Bulgaria

13 ottobre

2000

11 settembre

2003

Burkina Faso

4 agosto

2003

2 novembre

2003

Burundi

2 ottobre

2008 A

31 dicembre

2008

Cambogia

17 settembre

2003 A

16 dicembre

2003

Camerun

20 febbraio

2003

11 settembre

2003

Capo Verde

1° novembre

2005 A

30 gennaio

2006

Ceca, Repubblica

8 ottobre

2001

11 settembre

2003

Centrafricana, Repubblica

18 novembre

2008

16 febbraio

2009

Ciad

1° novembre

2006

30 gennaio

2007

Cina a

8 giugno

2005

6 settembre

2005

Hong Kong

9 maggio

2011

9 maggio

2011

Cipro

5 dicembre

2003 A

4 marzo

2004

Colombia

20 maggio

2003

11 settembre

2003

Comore

25 marzo

2009 A

23 giugno

2009

Congo (Brazzaville)

13 luglio

2006

11 ottobre

2006

Congo (Kinshasa)

23 marzo

2005 A

21 giugno

2005

Corea (Nord)

29 luglio

2003

27 ottobre

2003

Corea (Sud)

3 ottobre

2007

1° gennaio

2008

Costa d’Avorio

12 marzo

2015 A

10 giugno

2015

Costa Rica

6 febbraio

2007

7 maggio

2007

Croazia

29 agosto

2002

11 settembre

2003

Cuba

17 settembre

2002

11 settembre

2003

Danimarca b

27 agosto

2002

11 settembre

2003

Dominica

13 luglio

2004 A

11 ottobre

2004

Dominicana, Repubblica

20 giugno

2006 A

18 settembre

2006

Ecuador

30 gennaio

2003

11 settembre

2003

Egitto

23 dicembre

2003

22 marzo

2004

El Salvador

26 settembre

2003

25 dicembre

2003

Emirati Arabi Uniti

12 settembre

2014 A

11 dicembre

2014

Eritrea

10 marzo

2005 A

8 giugno

2005

Estonia

24 marzo

2004

22 giugno

2004

Eswatini

13 gennaio

2006 A

13 aprile

2006

Etiopia

9 ottobre

2003

7 gennaio

2004

Figi

5 giugno

2001

11 settembre

2003

Filippine

5 ottobre

2006

3 gennaio

2007

Finlandia

9 luglio

2004

7 ottobre

2004

Francia

7 aprile

2003

11 settembre

2003

Gabon

2 maggio

2007 A

31 luglio

2007

Gambia

9 giugno

2004

7 settembre

2004

Georgia

4 novembre

2008 A

2 febbraio

2009

Germania

20 novembre

2003

18 febbraio

2004

Ghana

30 maggio

2003 A

11 settembre

2003

Giamaica

25 settembre

2012

24 dicembre

2012

Giappone

21 novembre

2003 A

19 febbraio

2004

Gibuti

8 aprile

2002 A

11 settembre

2003

Giordania

11 novembre

2003

9 febbraio

2004

Grecia

21 maggio

2004

19 agosto

2004

Grenada

5 febbraio

2004

5 maggio

2004

Guatemala

28 ottobre

2004 A

26 gennaio

2005

Guinea

11 dicembre

2007

10 marzo

2008

Guinea-Bissau

19 maggio

2010 A

17 agosto

2010

Guyana

18 marzo

2008 A

16 giugno

2008

Honduras

18 novembre

2008

16 febbraio

2009

India

17 gennaio

2003

11 settembre

2003

Indonesia

3 dicembre

2004

3 marzo

2005

Iran

20 novembre

2003

18 febbraio

2004

Iraq

3 marzo

2014 A

1° giugno

2014

Irlanda

14 novembre

2003

12 febbraio

2004

Isole Marshall

27 gennaio

2003 A

11 settembre

2003

Italia

24 marzo

2004

22 giugno

2004

Kazakistan

8 settembre

2008 A

7 dicembre

2008

Kenya

24 gennaio

2002

11 settembre

2003

Kirghizistan

5 ottobre

2005 A

3 gennaio

2006

Kiribati

20 aprile

2004

19 luglio

2004

Kuwait

1°giugno

2017 A

30 agosto

2017

Laos

3 agosto

2004 A

1° novembre

2004

Lesotho

20 settembre

2001 A

11 settembre

2003

Lettonia

13 febbraio

2004 A

13 maggio

2004

Libano

6 febbraio

2013 A

7 maggio

2013

Liberia

15 febbraio

2002 A

11 settembre

2003

Libia

14 giugno

2005 A

12 settembre

2005

Lituania

7 novembre

2003

5 febbraio

2004

Lussemburgo

28 agosto

2002

11 settembre

2003

Macedonia del Nord

14 giugno

2005

12 settembre

2005

Madagascar

24 novembre

2003

22 febbraio

2004

Malawi

27 febbraio

2009

27 maggio

2009

Malaysia

3 settembre

2003

2 dicembre

2003

Maldive

3 settembre

2002 A

11 settembre

2003

Mali

28 agosto

2002

11 settembre

2003

Malta

5 gennaio

2007 A

5 aprile

2007

Marocco

25 aprile

2011

24 luglio

2011

Mauritania

22 luglio

2005 A

20 ottobre

2005

Maurizio

11 aprile

2002 A

11 settembre

2003

Messico

27 agosto

2002

11 settembre

2003

Moldova

4 marzo

2003

11 settembre

2003

Mongolia

22 luglio

2003 A

20 ottobre

2003

Montenegro

23 ottobre

2006 S

3 giugno

2006

Mozambico

21 ottobre

2002

11 settembre

2003

Myanmar

13 febbraio

2008

13 maggio

2008

Namibia

10 febbraio

2005

11 maggio

2005

Nauru

12 novembre

2001 A

11 settembre

2003

Nicaragua

28 agosto

2002

11 settembre

2003

Niger

30 settembre

2004

29 dicembre

2004

Nigeria

15 luglio

2003

13 ottobre

2003

Niue

8 luglio

2002 A

11 settembre

2003

Norvegia

10 maggio

2001

11 settembre

2003

Nuova Zelanda c

24 febbraio

2005

25 maggio

2005

Oman

11 aprile

2003 A

11 settembre

2003

Paesi Bassi

8 gennaio

2002

11 settembre

2003

Pakistan

2 marzo

2009

31 maggio

2009

Palau

13 giugno

2003

11 settembre

2003

Palestina

2 gennaio

2015 A

2 aprile

2015

Panama

1° maggio

2002

11 settembre

2003

Papua Nuova Guinea

14 ottobre

2005 A

12 gennaio

2006

Paraguay

10 marzo

2004

8 giugno

2004

Perù

14 aprile

2004

13 luglio

2004

Polonia

10 dicembre

2003

9 marzo

2004

Portogallo

30 settembre

2004

29 dicembre

2004

Qatar

14 marzo

2007 A

12 giugno

2007

Regno Unito

19 novembre

2003

17 febbraio

2004

Gibilterra

30 maggio

2014

30 maggio

2014

Romania

30 giugno

2003

28 settembre

2003

Ruanda

22 luglio

2004

20 ottobre

2004

Saint Kitts e Nevis

23 maggio

2001 A

11 settembre

2003

Saint Lucia

16 giugno

2005 A

14 settembre

2005

Saint Vincent e Grenadine

27 agosto

2003 A

25 novembre

2003

Salomone, Isole

28 luglio

2004 A

26 ottobre

2004

Samoa

30 maggio

2002

11 settembre

2003

Seicelle

13 maggio

2004

11 agosto

2004

Senegal

8 ottobre

2003

6 gennaio

2004

Serbia

8 febbraio

2006 A

9 maggio

2006

Sierra Leone

15 giugno

2020 A

13 settembre

2020

Siria

1° aprile

2004 A

30 giugno

2004

Slovacchia

24 novembre

2003

22 febbraio

2004

Slovenia

20 novembre

2002

11 settembre

2003

Somalia

26 luglio

2010 A

24 ottobre

2010

Spagna*

16 gennaio

2002

11 settembre

2003

Sri Lanka

28 aprile

2004

26 luglio

2004

Sudafrica

14 agosto

2003 A

12 novembre

2003

Sudan

13 giugno

2005 A

11 settembre

2005

Suriname

27 marzo

2008 A

25 giugno

2008

Svezia

8 agosto

2002

11 settembre

2003

Svizzera

26 marzo

2002

11 settembre

2003

Tagikistan

12 febbraio

2004 A

12 maggio

2004

Tanzania

24 aprile

2003 A

11 settembre

2003

Thailandia

10 novembre

2005 A

8 febbraio

2006

Togo

2 luglio

2004

30 settembre

2004

Tonga

18 settembre

2003 A

17 dicembre

2003

Trinidad e Tobago

5 ottobre

2000 A

11 settembre

2003

Tunisia

22 gennaio

2003

11 settembre

2003

Turchia

24 ottobre

2003

24 gennaio

2004

Turkmenistan

21 agosto

2008 A

19 novembre

2008

Ucraina

6 dicembre

2002 A

11 settembre

2003

Uganda

30 novembre

2001

11 settembre

2003

Ungheria

13 gennaio

2004

12 aprile

2004

Unione europea*

27 agosto

2002

11 settembre

2003

Uruguay

2 novembre

2011

31 gennaio

2012

Uzbekistan

25 ottobre

2019 A

23 gennaio

2020

Venezuela

13 maggio

2002

11 settembre

2003

Vietnam

21 gennaio

2004 A

20 aprile

2004

Yemen

1° dicembre

2005 A

1° marzo

2006

Zambia

27 aprile

2004 A

25 luglio

2004

Zimbabwe

25 febbraio

2005

26 maggio

2005

*

Riserve e dichiarazioni.

Le riserve e le dichiarazioni non sono pubblicate nella RU. Il testo, francese ed inglese, può essere consultato sul sito Internet dell’Organizzazione delle Nazioni Unite: http://treaties.un.org/ > Enregistrement et Publication > Recueil des Traités des Nations Unies, oppure ottenuto presso la Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP), Sezione Trattati internazionali, 3003 Berna.

a Il Prot. non si applica a Macao, Regione amministrativa speciale della Repubblica popolare di Cina.

b Il Prot. non si applica né alle Isole Faroer né alla Groenlandia.

c

Il Prot. non si applica a Tokelau.