PROTOCOLE D'ENTENTE

ET DE COOPERATION

POUR LA PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT

Entre

Le Comité Populaire de la Ville de Hanoi

et

L'Ambassade de France au Vietnam

ー i.

・ー……・

Le 8 avril 2016
Le présent protocole d'entente établit un partenariat entre le Comité Populaire de la Ville de Hanoi, représenté par M. Nguyen Duc Chung, Président du Comité populaire de la ville de Hanoi et l'Ambassade de France au Vietnam, représentée par M. Jean-Noël Poirier, Ambassadeur de France au Vietnam (ci-après dénommées les Parties) destiné à promouvoir la coopération entre la France et la ville de Hanoi en matière de développement urbain durable, et plus particulièrement l'amélioration de la qualité de l'air à Hanoi.

PREAMBULE

Confrontées à des défis environnementaux importants, notamment la dégradation de la qualité de l'air de Hanoi, en raison du développement économique et démographique ininterrompu de la ville;

Déterminées à agir de concert dans un esprit de coopération et d'intérêt mutuel pour faire face aux défis

environnementaux, et, notamment, au défi de

l'amélioration de la qualité de l'air ambiant;

Désireuses d'approfondir leur partenariat stratégique face aux défis globaux du développement et de l'aménagement urbain durable;

S'inserivant dans le cadre du partenariat stratégique qui lie le Vietnam et la

France en général et de la relation de coopération privilégiée qui unit la France et la ville de Hanoi en particulier;

Convaincues que le présent Accord de coopération contribue de manière positive au développement harmonieux et durable de la ville de Hanoi ainsi qu'aux efforts du Vietnam en matière de lutte contre le changement climatique;

：
:

Les parties sont convenues de ce qui suit :

Article 1

Objectif

Les Parties décident de rechercher ensemble les moyens de mettre en œuvre un programme de mesure et de diagnostic de la qualité de l'air de Hanoi.

Article 2

Domaine de coopération

Les Parties entendent collaborer, partager, développer leur expertise dans les domaines suivants :

- Mise en place des technologies de gestion de la qualité de l'air;

- Déploiement d'un réseau de capteurs et de stations de mesure et techniques de maintenance;

- Analyse de la qualité de l'air;

- Collecte et gestion centralisée des données

- Utilisation de ces données pour contribuer à l'élaborer de mesures de préservation de la qualité de l'environnement et la de santé publique à

Hanoi;

- Elaboration d'un système de prévisions météorologiques appliqué à la qualité de l'air;

- Analyse des standards internationaux des réglementations en vigueur dans des métropoles analogues;

- Partage des progrès de la recherche scientifique, sur le dénombrement et l'analyse des particules fines ;

- Formation et renforcement des capacités du personnel du comité populaire de Hanoi en charge de ces sujets.

Les Parties pourront également coopérer dans d'autres domaines, librement déterminés entre elles.

Article 3

Formes de la coopération

La coopération entre les Parties pourra, notamment, mais non exclusivement, revêtir les formes suivantes:

- Echange d'informations et d'expériences relatives à tout aspect de la gestion de la qualité de l'air ambiant;
- Organisation conjointe de symposiums, séminaires, ateliers et formations;

- Recherche conjointe sur des sujets scientifiques ou techniques d'intérêt mutuel;

- Mise en œuvre de programmes conjoints en matière de protection de l'environnement;

- Allocation de ressources financières d'aide publique au développement dédiées à l'instruction et au développement de projets dans le domaine de la gestion de la qualité de l'air;

- Echanges, transferts des technologies concernées.

En particulier, l'Ambassade de France au Vietnam facilitera :

- La mobilisation de l'expertise française dans les domaines listés à l'Article 2 ci-dessus, notamment, mais pas exclusivement, au travers des acteurs de la coopération décentralisée française implantés au Vietnam;

La mobilisation des ressources d'aide publique au développement français dédiées à

la préservation de l'environnement, à la promotion d'un

développement urbain durable, et à la lutte contre les dérèglements climatiques.

Article 4

Points d'application concrets

A la demande du Comité populaire de la ville de Hanoi et des autorités vietnamiennes concernées, l'Ambassade de France apportera son concours :

- Au diagnostic de l'air ambiant: composition, risques pathologiques, évolution de la charge en éléments nocifs quotidienne et hebdomadaire;

- Identification des dispositifs de mesure les mieux adaptés et de l'offre de services et de matériels français;

Recensement du nombre de capteurs nécessaires à une couverture géographique adaptée;

Accompagnement technique et humain de l'installation des matériels et logiciels nécessaires;

- Appui à l'exploitation des résultats, à leur centralisation et aux processus de décision subséquents.
Article 5

Droit applicable

L'identification, l'approbation et la mise en œuvre des activités ou projets prévus dans le cadre du présent Protocole d'entente sont soumises aux procédures et droits nationaux respectifs des Parties, notamment en ce qui concerne l'affectation de fonds, de personnel, ou de toute autre ressource par l'une des Parties.

Article 6

Modification

Le présent Protocole d'entente pourra, à tout moment, être modifié, sur la base du consentement écrit mutuel des Parties.

Article 7

Durée - Retrait

Sous réserve d'une extension ultérieure par consentement écrit entre les deux

Parties, le présent Accord de coopération est conclu pour une durée de quatre ans à compter de la date de signature.

Chaque Partie peut, unilatéralement, se retirer du présent Accord, par une notification écrite préalable à l'autre Partie. L'entrée en vigueur du présent Accord prendra fin 30 jours après la date où l'autre Partie aura reçu la notification, sans préjudice de la réalisation des activités préalablement convenues entre les deux

Parties.

Le présent Accord de coopération est fait à Hanoi le 8 avril 2016, en deux exemplaires originaux en langues française et vietnamienne, les deux versions faisant également foi.

Pour le Comité Populaire de la ville de Hanoi

Pour l'Ambassade de France au

Vietnam

M. Nguyen Duc Chung

Président du Comité populaire de la ville de Hanoi

M. Jean-Noël Poirier

Ambassadeur de France au Vietnam
BẢN GHI NHỚ

GIỮA

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Hội

và

Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam

VỀ HỢP TÁC TRONG LĨNH VỰC

BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Ngày 08 tháng 4 năm 2016
:

BẢN GHI NHỚ

Giữa Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Đại sứ quan Pháp tại Việt Nam

về hợp tác trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

Bản ghi nhớ này nhằm thiết lập quan hệ đối tác giữa Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội - do ông Nguyễn Đức Chung, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, đại diện và Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam - do ông Jean-Noël Poirier,

Đại sứ Pháp tại Việt Nam, đại diện (dưới đây gọi là các Bên và gọi riêng là một

Bên) nhằm thúc đầy sự họp tác giữa Pháp và thành phố Hà Nội trong lĩnh vực phát triển đô thị bền vững, đặc biệt trong việc cải thiện chất lượng không khí tại thành phố Hà Nội.

LỜI MỞ ĐẦU

Đứng trước những thách thức quan trọng về môi trường, nhất là việc suy giảm chất lượng không khí của thành phố Hà Nội, do sự phát triển về kinh tế và dân số không ngừng của thành phố;

Quyết tâm thống nhất hành động trên tinh thần hợp tác và lợi ích chung để đương đầu với những thách thức về môi trường, đặc biệt là thách thức cải thiện chất lượng không khí;

Mong muốn làm sâu sắc hơn quan hệ đối tác chiến lược trước những thách thức toàn cầu của sự phát triển và qui hoạch đô thị bền vững;

Trong khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược gắn kết Việt nam và Pháp nói chung và quan hệ hợp tác ưu tiên giữa Pháp và thành phố Hà Nội nói riêng;

Tin tưởng rằng Bản ghi nhớ hợp tác này sẽ góp phần tích cực vào sự phát triển hài hòa và bền vững của thành phố Hà Nội cũng như vào những nỗ lực của Việt Nam trong lĩnh vực chống biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường.

1
Các Bên thỏa thuận như sau:

Điều 1

Mục tiêu

Các Bên quyết định tìm kiếm các phương tiện để triển khai một chương trình đo đạc và đánh giá chất lượng không khí tại thành phố Hà Nội.

Điều 2

Lĩnh vực hợp tác

Các Bên nhất trí hợp tác trao đổi, chia sẻ, phát triển kinh nghiệm của mỗi

Bên trong các lĩnh vực sau đây:

- Lắp đặt các công nghệ quản lý chất lượng không khí;

- Triển khai một hệ thống cảm biến và trạm quan trắc và kỹ thuật bảo trì;

- Phân tích chất lượng không khí;

- Thu thập và quản lý tập trung dữ liệu;

- Sử dụng các cơ sở dữ liệu này để góp phần nghiên cứu các biện pháp gìn giữ chất lượng môi trường và sức khỏe cộng đồng tại Hà Nội;

- Xây dựng một hệ thống dự đoán khí tượng áp dụng cho chất lượng không khí;

- Phân tích các qui chuẩn qui phạm quốc tế hiện hành tại các thành phố lơn tương tự;

- Chia sẽ các tiến bộ nghiên cứu khoa học về đo đạc và phân tích các vi phần tử;

- Đào tạo và tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội phụ trách về các vấn đề này.

Các Bên cũng có thể hợp tác trong các lĩnh vực khác do hai Bên cùng nhau xác định.

Điều 3

Hình thức hợp tác

Hợp tác giữa hai Bên sẽ có thể được thực hiện chủ yếu, nhưng không phải duy nhất, dưới các hình thức sau đây:

2
- Trao đối thông tin và kinh nghiệm liên quan đến mọi khía cạnh về quản lý chất lượng không khí môi trường;

- Tổ chức chung các hội nghị, hội thảo, tọa đàm và các chương trình đào tạo;

- Cùng tiến hành nghiên cứu về các chủ đề khoa học hoặc kỹ thuật cả hai

Bên cùng quan tâm;

- Triên khai các chương trình chung về bảo vệ môi trường;

- Phân bổ các nguồn tài chính trợ giúp phát triển dành cho việc nghiên cứu và phát triển các dự án trong lĩnh vực quản lý chất lượng không khí;

- Trao đổi, chuyển giao các công nghệ liên quan.

Đặc biệt, Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam sẽ tạo điều kiện:

- Huy động kinh nghiệm của Pháp đặc biệt trong các lĩnh vực được nêu tại

Điều 2 trên đây, nhưng có thể cả các lĩnh vực khác nữa, thông qua các cơ quan hợp tác phi tập trung của Pháp hiện diện tại Việt Nam;

- Huy động các nguồn trợ giúp phát triển của Pháp dành cho việc bảo vệ môi trường, thúc đẩy phát triển đô thị bền vững và chống biến đổi khí hậu.

Điều 4

Các nội dung thực thi cụ thể

Theo đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và của các cơ quan hữu quan của Việt nam, Đại sứ quán Pháp tại Việt Nam sẽ hỗ trợ:

- Triển khai xây dựng một hệ thống cảm biến và trạm quan trắc và kỹ thuật bảo trì về môi trường tại Hà Nội để phân tích chất lượng không khí: thành phần, các nguy cơ gây bệnh, tiến triển hàm lượng độc tố hàng ngày và hàng tuần;

- Xác định các hệ thống đo đạc phù hợp nhất và cung ứng về dịch vụ và trang thiết bị của Pháp;

- Thống kê số lượng các cảm biến cần thiết cho một khu vực địa lý phù hợp;

- Hỗ trợ về kỹ thuật và nhân lực trong việc lắp đặt các trang thiết bị và cơ so hau can can thiet;

- Hỗ trợ khai thác kết quả thu được, hỗ trợ việc tổng hợp và tiến trình ra quyết định sau đó.

3 :
Điều 5

Luật pháp áp dụng

Việc xác định, thông qua và triển khai các hoạt động, dự án cụ thể trong khuôn khổ thỏa thuận này sẽ được hai bên tiến hành theo qui trình và qui định pháp luật liên quan của hai Bên, trong đó có việc phân bổ vốn tài trợ, nhân lực hay bất cứ nguồn lực nào khác của mỗi Bên.

Điều 6

Sữa đổi

Bản ghi nhớ này sẽ có thể được sửa đổi vào bất cứ lúc nào, trên cơ sở thống nhất bằng văn bản giữa các Bên.

Điều 7

Thời hạn - Hủy bỏ

Bản ghi nhớ này có hiệu lực trong thời hạn bốn năm kể từ ngày ký và có thể được gia hạn theo thỏa thuận bằng văn bản giữa hai Bên.

Mỗi Bên có thể đơn phương hủy bỏ Bản ghi nhớ này. Bản ghi nhớ sẽ chấm dứt hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày một Bên nhận được thông báo bằng văn bản về ý định hủy bỏ Bản ghi nhớ của Bên kia. Việc chấm dứt hiệu lực của

Bản ghi nhớ sẽ không làm ảnh hưởng tới việc thực hiện các hoạt động đã được các Bên nhất trí trước thời điểm Bản ghi nhớ chấm dứt hiệu lực.

Bản ghi nhớ này được lập tại Hà Nội, ngày 08 tháng 4 năm 2016, thành hai bản, bằng tiếng Việt và tiếng Pháp, các văn bản có giá trị như nhau.

THAY MẶT ỦY BAN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HÀ NỘI

THAY MẶT ĐẠI SỨ QUÁN PHÁP

TẠI VIỆT NAM

Nguyễn Đức Chung

Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội

TonRiAR

Jean-Noël Poirier

Đại sứ Pháp tại Việt Nam

4