Déclaration d'intention entre

le Gouvernement de la République française

et

les Gouvernements de l'Union Benelux relative au développement d'une coopération plus étroite

Considérant que depuis sa création en 1944, l'Union douanière Benelux a eu pour objectif de faciliter et promouvoir les échanges entre les trois pays du Benelux; devenu l'Union économique Benelux en 1958 et l'Union Benelux par le Traité révisé du 17 juin 2008, le Benelux a intégré l'objectif du développement de la coopération avec les Etats tiers et en particulier les Etats frontaliers.

Considérant que cette vocation a été réaffirmée dans la Déclaration politique du 17 juin 2008 des

Gouvernements du Benelux, dans laquelle le renforcement des liens avec des Etats et des régions voisins ainsi qu'avec d'autres groupements régionaux a été confirmé ;

Considérant la Convention Benelux de coopération transfrontalière et interterritoriale, signée à La

Haye le 20 février 2014;

Considérant que par son action visant à faire progresser le marché intérieur, le Benelux met en œuvre une politique de coopération transfrontalière renforcée, contribuant ainsi à la construction européenne, conformément à une priorité également partagée par la France ;

Considérant la volonté des pays du Benelux et de la France de renforcer encore leurs relations déjà particulièrement étroites, manifestée notamment par les visites d'Etat néerlandaise en France en 2016, luxembourgeoise en France et française en Belgique en 2018, et par la réunion des chefs de gouvernement du Benelux et du Président de la République française à Luxembourg le 6 septembre

Considérant la politique française de renforcement des relations transfrontalières, affirmée par la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République et faisant de la coopération transfrontalière un élément structurant des stratégies régionales de développement économique et social, et l'importance pour la France de favoriser les coopérations concrètes dans le domaine transfrontalier, qui s'est notamment manifestée en 2018 par la signature d'accord et déclarations sur les transports frontaliers avec le Luxembourg puis la Belgique ;

Considérant le travail de concertation engagé dans le cadre de la proposition de règlement du

Parlement européen et du Conseil relatif à la création d'un mécanisme visant à lever les obstacles juridiques et administratifs dans un contexte transfrontalier, qui se fonde en particulier sur les travaux menés ces trois dernières années entre le luxembourg et la France ;

Considérant en particulier les coopérations existantes entre les trois pays du Benelux et la France, notamment en matière d'énergie (Forum Pentalatéral de l'Energie, Plateforme Gaz et North Seas

Energy Cooperation), en matière de contrôle du transport routier (Euro Contrôle Route), et en matière de lutte contre les trafics transnationaux de stupéfiants et contre la criminalité transfrontalière (concertation Hazeldonk) ;
Vu les articles 24 à 25 du Traité Benelux qui prévoient explicitement la vocation du Benelux à nouer des relations avec les Etats tiers, et en particulier avec les Etats membres de l'Union européenne ;

Vu la Déclaration politique des Chefs de gouvernement Benelux du 8 novembre 2017 fixant parmi les objectifs pour l'année 2018 le renforcement des relations et de la coopération transfrontalière avec la France et ses régions;

Les Gouvernements des pays Benelux et le Gouvernement de la République française :

- Adoptent la présente déclaration politique en faveur d'une intensification de la coopération entre les pays Benelux et la République française, en particulier les régions frontalières ;

- Affirment la volonté des signataires, dans un esprit d'union sans cesse plus étroite entre les peuples de l'Europe, de travailler au renforcement de la coopération interterritoriale et transfrontalière au bénéfice des citoyens, de part et autre des territoires des Etats concernés, contribuant ainsi à la construction européenne ;

- Affirment dans cette perspective la volonté des autorités signataires d'identifier les nouvelles opportunités de coopération transfrontalière, de façon complémentaire aux actions de coopération existantes bilatérales, multilatérales et européennes, tout en respectant les cadres constitutionnels des pays du Benelux et de la République française. Des enjeux tels que le développement durable, l'innovation, la numérisation ou tout autre secteur de coopération Benelux avec la France et ses régions frontalières, pourraient être examinés, de même que de nouvelles initiatives dans les domaines de la culture et du développement économique ;

- Souhaitent poursuivre le dialogue étroit sur les grands dossiers européens avec pour objectif de relancer la dynamique européenne, et affirment leur volonté de proposer des initiatives afin de préserver le multilatéralisme tout en intensifiant la coopération pour la rénovation de la gouvernance mondiale.
...—

Fait à Bruxelles, le 11 décembre 2018 en quatre exemplaires,

Pour le Gouvernement de la République française

Pour les Gouvernements de l'Union Benelux

I Om Re
ー・

Intentieverklaring tussen

de Regering van de Franse Republiek

en

de Regeringen van de Benelux Unie betreffende de uitbouw van nauwere samenwerking

Overwegende dat de Benelux Douane-unie sinds de oprichting ervan in 1944 ten doel had het handelsverkeer tussen de drie Benelux-landen te vergemakkelijken en te bevorderen; de Benelux, die in 1958 uitgroeide tot de Benelux Economische Unie en later met het herziene Verdrag van 17 juni 2008 tot de Benelux Unie, zich eveneens ten doel heeft gesteld de samenwerking met derde staten en met name de buurlanden te bevorderen;

Overwegende dat deze rol opnieuw werd bevestigd in de Politieke Verklaring van de Benelux- Regeringen van 17 juni 2008, waarin het nader aanhalen van de banden met aangrenzende staten en regio's, alsook met andere regionale samenwerkingsverbanden werd bekrachtigd;

Overwegende het op 20 februari 2014 te 'sGravenhage ondertekende Benelux-Verdrag inzake grensoverschrijdende en interterritoriale samenwerking;

Overwegende dat de Benelux met zijn optreden ter bevordering van de interne markt uitvoering geeft aan een beleid dat gericht is op een intensievere grensoverschrijdende samenwerking en zodoende een bijdrage levert tot het Europese project, overeenkomstig een prioriteit die eveneens door Frankrijk wordt gedeeld;

Overwegende het streven van de Benelux-landen en Frankrijk om hun reeds bijzonder hechte banden nog nader aan te halen, waaraan met name uitdrukking werd gegeven met het Nederlandse

Staatsbezoek in Frankrijk in 2016, het Luxemburgse Staatsbezoek in Frankrijk en het Franse

Staatsbezoek in België in 2018, alsook met de bijeenkomst van de regeringsleiders van de Benelux en de President van de Franse Republiek te Luxemburg op 6 september 2018;

Overwegende het Franse beleid inzake intensivering van de grensoverschrijdende betrekkingen, dat werd bevestigd in de wet van 7 augustus 2015 houdende nieuwe territoriale organisatie van de

Republiek, waarin grensoverschrijdende

samenwerking werd benoemd als een structurerend

element van de regionale strategieën voor economische en sociale ontwikkeling, en het belang voor

Frankrijk om concrete grensoverschrijdende samenwerkingsvormen te bevorderen, dat met name in 2018 tot uitdrukking is gekomen met de totstandbrenging van overeenkomsten en verklaringen over grensvervoer met Luxemburg en vervolgens met Belgie;

Overwegende de overlegwerkzaamheden in het kader van het voorstel voor een verordening van het

Europees Parlement en de Raad betreffende een mechanisme om juridische en administratieve belemmeringen in een grensoverschrijdende context uit de weg te ruimen, die met name gebaseerd zijn op de werkzaamheden die de afgelopen drie jaar tussen Luxemburg en Frankrijk zijn verricht;

Overwegende in het bijzonder de samenwerking tussen de drie Benelux-landen en Frankrijk, met name op het gebied van energie (Pentalateraal Energie Forum,'Gas Platform en North Seas Energy

Cooperation), de controle op het wegvervoer (Euro Contrôle Route) en de bestrijding van supranationale drugshandel en grensoverschrijdende criminaliteit (Hazeldonkoverleg);
....

・一一

Gelet op de artikelen 24 en 25 van het Benelux-Verdrag, waarin de rol van de Benelux om betrekkingen aan te knopen met derde staten en met name met lidstaten van de Europese Unie uitdrukkelijk is neergelegd;

Gelet op de Politieke Verklaring van de Benelux-premiers van 8 november 2017, waarin het versterken van de betrekkingen en de grensoverschrijdende samenwerking met Frankrijk en de

Franse regio's als een van de doelstellingen voor 2018 werd vastgelegd;

De Regeringen van de Benelux-landen en de Regering van de Franse Republiek:

- Stellen deze politieke verklaring vast met het oog op een hechtere samenwerking tussen de

Benelux-landen en de Franse Republiek en met name de aangrenzende regio's;

- Bevestigen het streven van de ondertekenaars, in een geest van steeds hechtere eenheid tussen de volkeren van Europa, te werken aan de intensivering van de interterritoriale en grensoverschrijdende samenwerking ten behoeve van de burgers, aan weerszijden van het grondgebied van de betrokken Staten, en aldus bij te dragen tot het Europese project;

- Bevestigen met het oog daarop het streven van de ondertekenende autoriteiten om nieuwe mogelijkheden voor grensoverschrijdende samenwerking in beeld te brengen, aanvullend op de bestaande bilaterale, multilaterale en Europese samenwerkingsactiviteiten, met inachtneming van de constitutionele kaders van de Benelux-landen en de Franse Republiek.

Terreinen zoals duurzaamheid, innovatie, digitalisering of enig ander samenwerkingsgebied van de Benelux met Frankrijk en de Franse grensregio's kunnen worden bestudeerd, alsook nieuwe initiatieven op het gebied van cultuur en economische ontwikkeling;

Wensen de nauwe dialoog over belangrijke Europese vraagstukken voort te zetten teneinde de Europese dynamiek nieuw leven in te blazen en bevestigen hun intentie om initiatieven voor te stellen teneinde het multilateralisme in stand te houden en tegelijkertijd de samenwerking met het oog op de vernieuwing van de mondiale governance te intensiveren.
Gedaan te Brussel op 11 december 2018, in vier exemplaren,

Voor de Regering van de Franse Republiek

Voor de Regeringen van de Benelux Unie
- -- ー-

Déclaration

d'intention

entre le

Gouvernement de la République française et les Gouvernements de l'Union Benelux

d'une

coopération plus étroite, faite à Bruxelles le 11 décembre 2018

2019-0458626 PiCCOLE

20 JUL. 209

Intentieverklaring tussen de ABelérEn de

Franse Republiek en de Regeringen van de

Benelux Unie betreffende de uitbouw van nauwere samenwerking, gedaan te Brussel op 11 december 2018

La République française

De Franse Republiek

Le Grand-Duché de

Luxembourg

Het Groothertogdom

Luxemburg

Le Royaume des Pays-Bas

Het Koninkrijk der

Nederlanden

Le Royaume de Beigique

Het Koninkrijk Belgie

Signataires - Ondertekenaors

Nathalie LOISEAU

Ministre auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargée des affaires européennes

Minister bij de minister van Europa en Buitenlandse Zaken, belast met

Europese Zaken

Jean ASSELBORN

Ministre des Affaires étrangères et européennes

Minister van Buitenlandse en Europese zaken

Stef BLOK

Ministre des Affaires étrangères

Minister van Buitenlandse Zaken

Didier REYNDERS

Vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, et de la Défense, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

Vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese

Zaken bevoegd voor Beliris en federale culturele instellingen

Geert BOURGEOIS

Ministre-Président du Gouvernement flamand, ministre flamand de la

Politique extérieure et du Patrimoine immobilier

Minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van

Buitenlands Beleid en Onroerend Erfgoed

Rudi VERVOORT

Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé des Pouvoirs locaux, du Développement territorial, de la Politique de la Ville, des Monuments et Sites, des Affaires étudiantes, du Tourisme et du Port de Bruxelles

Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met

Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid,

Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme en Haven van Brussel

Willy BORSUS

Ministre-Président du Gouvernement wallon

Minister-president van de Waalse Regering
20190315_Noms signatairesBNL-FR

Rudy DEMOTTE

Ministre-Président du Gouvernement de la Communauté française, en charge de l'Égalité des chances et des Droits des femmes

Minister-president van de Regering van de Franse Gemeenschap, bevoegd voor Gelijke Kansen en Vrouwenrechten

Oliver PAASCH

Ministre-Président de ła Communauté germanophone

Minister-president van de Duitstalige Gemeenschap

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