Déclaration politique entre la France et la Roumanie dans le cadre du Partenariat Stratégique

Le Partenariat Stratégique entre la France et la Roumanie, conclu en 2008, a permis de renforcer les liens traditionnels d'amitié entre nos deux pays, fondés sur des liens historiques d'une richesse exceptionnelle, sur des valeurs communes, sur des affinités linguistiques et

culturelles profondes, ainsi que sur la volonté de nous engager

ensemble dans un avenir partagé au sein de l'Union européenne.

Sur cette base, dix ans après le lancement du Partenariat Stratégique, fermement décidées à continuer leurs efforts afin d'approfondir la coopération entre nos deux pays, aux plans bilatéral et européen, la France et la Roumanie définiront ensemble et mettront en œuvre une nouvelle Feuille de route sur le développement des politiques d'intérêt commun pour les quatre années à venir.

Coopération entre la France et la Roumanie au sein de l'Union européenne

La Roumanie se prépare à assumer pour la première fois, au cours du ler semestre 2019, la Présidence du Conseil de l'Union européenne. La France lui apportera son plein soutien.

Cette Présidence interviendra à un moment clé pour l'avenir de l'Union européenne, marqué notamment par le renouvellement des institutions européennes, l'avancement des travaux sur le prochain Cadre financier pluriannuel, le retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne et le Sommet informel de Sibiu, qui établira les grandes lignes du futur agenda stratégique de l'UE (2019-2024).

Dans cette perspective, nos deux pays sont déterminés à œuvrer ensemble, dans un cadre bilatéral et européen, à la promotion d'une Europe fidèle à ses valeurs fondamentales, plus unie, plus souveraine et plus démocratique, acteur majeur sur la scène internationale. Le fonctionnement de l'Union européenne repose en particulier sur la défense des règles de l'Etat de droit, sur la scène nationale, en Europe comme dans le monde.

Dans le contexte actuel, marqué par une période de défis complexes pour l'Union européenne, la France

et la Roumanie chercheront à proposer des initiatives

communes en vue de renforcer le projet européen, la convergence et la cohésion socio-économique, ainsi que l'approfondissement de l'intégration au sein de l'Union européenne. La France et la Roumanie soutiendront les initiatives au niveau européen à même de contribuer à renforcer l'unité entre les Etats membres de l'UE et à surmonter les différences entre l'Est et l'Ouest, entre le Nord et le Sud, au bénéfice de tous les citoyens européens.

Les deux pays s'engagent à intensifier leur dialogue dans le domaine des affaires européennes, aussi bien sur le plan bilatéral qu'avec d'autres partenaires européens, notamment dans le format trilatéral France-Roumanie-Allemagne.
Les deux pays souhaitent contribuer à créer les conditions nécessaires pour que l'Union européenne demeure un acteur important et compétitif à l'échelle globale, y compris par la promotion d'une « politique industrielle de pointe » pour l'UE et la protection de nos intérêts communs dans le cadre des négociations commerciales internationales.

En outre, en partageant la vision d'une coopération fondée sur le développement durable et l'accroissement de la convergence et le renforcement de la cohésion économique, sociale et territoriale, les deux Etats s'engagent à coopérer étroitement afin de stimuler la réalisation de ces objectifs au niveau européen, d'une manière qui puisse répondre aux attentes de tous les Etats membres et des citoyens européens.

La France et la Roumanie continueront à échanger sur la consolidation de l'espace

Schengen, et la France continuera d'appuyer les efforts de la Roumanie en vue de rejoindre cet espace.

Les deux pays échangeront sur la coopération avec les pays du Partenariat oriental et du voisinage Sud et poursuivront leur action en faveur du processus de réformes internes et du renforcement de la résilience de ces pays face aux menaces intérieures et extérieures. Dans ce cadre, une attention particulière sera consacrée à l'ancrage européen de la République de Moldavie.

Coopération bilatérale

La France et la Roumanie annoncent aujourd'hui le lancement, en marge des célébrations du Centenaire de la Roumanie moderne, de la Saison France-Roumanie 2019, qui se déroulera au cours de la Présidence roumaine du Conseil de l'Union européenne. Résolument tournée vers l'avenir, cette Saison mettra en exergue l'innovation, la création artistique, la jeunesse, la découverte, le partage, le mouvement et la francophonie.

Conçue pour renforcer les liens culturels, économiques, scientifiques et sociétaux qui unissent historiquement la France et la Roumanie, la Saison offrira une image renouvelée, dynamique et actuelle de nos deux pays, avec trois objectifs forts :

renouveler l'image et la perception des deux populations l'une envers l'autre en cassant les stéréotypes; témoigner du dynamisme et de l'imagination des créateurs et des entreprises des deux pays; réaffirmer enfin notre attachement cominun à une

Europe des valeurs, de la paix, des idées et de la coopération.

Dans le contexte du Centenaire de la Roumanie moderne, les deux pays célèbrent la contribution de la mission militaire française conduite par le Général Berthelot à l'achèvement de l'unité nationale et mettent en exergue les liens historiques profonds qui ont uni nos pays et nos armées il y a un siècle.

L'existence de plus d'une centaine de jumelages et partenariats actifs entre localités de nos pays représente une expression de la vitalité de notre relation bilatérale, la France étant le premier partenaire de la Roumanie en matière de coopération décentralisée.

Nos pays continueront ainsi à soutenir leur coopération décentralisée, comme un objectif prioritaire de la coopération sectorielle.

2
Sur la base de leur excellente coopération économique, la France et la Roumanie continueront à identifier des mesures à même d'approfondir cette coopération et soutiendront activement les partenariats économiques à long terme.

En outre, les deux pays s'efforceront de consolider les coopérations en matière d'innovation, notamment dans les secteurs numériques, des nouvelles technologies, ainsi que dans les

filières économiques à forte valeur ajoutée, comme la robotique,

l'industrie 4.0 ou l'intelligence artificielle.

Dans la perspective d'une Europe plus forte, plus indépendante du point de vue énergétique et plus sûre, la France et la Roumanie souhaitent développer la coopération dans le domaine de la production,

du transport et de l'efficience

énergétique, ainsi que dans le domaine de l'exploitation civile de l'énergie nucléaire.

La France et la Roumanie conviennent de développer leur coopération dans le domaine culturel et éducatif, en s'appuyant sur les deux instituts culturels et en partenariat avec l'ensemble des acteurs institutionnels et la société civile des deux pays.

La France et la Roumanie poursuivront leur engagement en faveur du soutien de l'excellence scientifique par la consolidation et le développement de nouvelles actions de coopération entre les chercheurs et les laboratoires des deux pays, comme la promotion de la mobilité au niveau des jeunes chercheurs et la participation à des projets européens d'intérêt commun.

Les deux pays continueront de soutenir l'apprentissage de la langue française en

Roumanie et de la langue roumaine en France, et encourageront les échanges et les partenariats académiques, les programmes de formation professionnelle, ainsi que la collaboration dans le cadre de l'Espace européen d'enseignement supérieur et du réseau des universités européennes.

Coopération dans le domaine de la défense, de la sécurité et sur le plan international

Dans un contexte d'instabilité croissante de notre environnement stratégique, le renforcement de la coopération dans le domaine de la défense continuera de représenter une priorité, sur la base des engagements assumés par les deux pays dans le cadre de l'UE et de l'OTAN et en soutien des objectifs du partenariat stratégique

UE-OTAN.

Les deux pays appellent les Européens à accélérer leurs efforts pour parvenir à une

Europe plus efficace, plus forte et plus sûre. La France et la Roumanie saluent à ce titre l'intensification de la coopération européenne en matière de défense, notamment dans le cadre de la Politique de sécurité et de défense commune. En particulier, la création d'un Fonds européen de défense et le lancement de la Coopération structurée permanente favoriseront la coopération technologique et industrielle et permettront de bâtir une base industrielle et technologique de défense européenne compétitive et innovante, avec un soutien spécifique à destination des petites et moyennes entreprises.

3
Les deux pays soulignent leur engagement au sein de l'OTAN. Il est indispensable que le développement de la

politique de sécurité et de défense commune

s'accompagne d'une coopération et coordination accrue avec l'OTAN, qui demeure la pierre angulaire de notre défense collective. A cet égard, la France et la Roumanie se félicitent de la récente Déclaration conjointe du président du Conseil européen, du président de la Commission européenne et du secrétaire général de l'Organisation du

Traité de l'Atlantique Nord sur la coopération entre l'UE et l'OTAN.

Nous continuerons de répondre à la détérioration de l'environnement de sécurité à l'Est et au Sud

par la mise en œuvre effective et cohérente de la nouvelle posture

renforcée de dissuasion et de défense de l'Alliance agréée aux Sommets du pays de

Galles et de Varsovie et réaffirmée lors du Sommet de Bruxelles, et par l'approche globale de l'Alliance à la projection de la stabilité.

Dans le domaine de la sécurité intérieure, la France et la Roumanie continueront à coopérer dans la lutte contre la criminalité organisée et la criminalité informatique, elles poursuivront leurs échanges de bonnes pratiques dans la gestion des données à caractère personnel et la sécurité cybernétique.

La France et la Roumanie travailleront en coordination afin de promouvoir un multilatéralisme fort et efficace au niveau global et régional et, à cet effet, s'engagent à coopérer dans le cadre des organisations internationales et régionales.

La France et la Roumanie, en tant que pays-phare de la Francophonie en Europe

Centrale et de l'Est, sont déterminées à promouvoir la francophonie dans les deux pays, au niveau européen et international (principalement dans le cadre des institutions de l'Union européenne, au Conseil de l'Europe, dans le cadre de la Commission du

Danube, de l'OSCE) et développeront leur coopération bilatérale dans le cadre de

L'OIF.

Paris, le 27 novembre 2018

Le Président de la République française

Emmanuel MACRON

Le Président de la Roumanie

Klaus Werner IOHANNIS
Declarație politică între Franța și România în cadrul Parteneriatului Strategic

Parteneriatul Strategic între Franța și România, încheiat în 2008, a permis consolidarea legăturilor tradiționale de prietenie dintre țările noastre, clădite pe legături istorice de o bogăție excepțională, pe valori comune, pe afinități lingvistice și culturale profunde, precum și pe voința de a ne angaja împreună într-un viitor comun în cadrul Uniunii Europene.

Pe această bază, la zece ani după lansarea Parteneriatului Strategic, ferm hotărâte să-și continue eforturile în vederea aprofundării cooperării dintre țările noastre, pe plan bilateral și european, Franța și România vor defini împreună și vor pune în aplicare o nouă Foaie de parcurs privind dezvoltarea politicilor de interes comun pentru următorii patru ani.

Cooperarea dintre Franța și România în cadrul Uniunii Europene

România se pregătește să asume pentru prima dată, în cursul primului semestru al anului 2019, Președinția Consiliului Uniunii Europene. Franța îi va acorda întregul sprijin.

Această Președinție se va desfășura într-un moment cheie pentru viitorul

Uniunii Europene, marcat în special de reînnoirea instituțiilor europene, avansarea discuțiilor referitoare la viitorul Cadru financiar multianual, retragerea Regatului Unit din Uniunea Europeană și Summit-ul informal de la

Sibiu, care va stabili liniile de bază ale viitoarei agende strategice a UE (2019- 2024).

În această perspectivă, țările noastre sunt hotărâte să acționeze împreună, în cadru bilateral și european, pentru promovarea unei Europe fidele valorilor sale fundamentale, mai unită, mai suverană și mai democratică, actor major pe scena internațională. Funcționarea Uniunii Europene se bazează mai ales pe apărarea regulilor statului de drept, la nivel național, în Europa și în lume.

În contextul actual, marcat de o perioadă de provocări complexe pentru Uniunea

Europeană, Franța și România vor căuta să propună inițiative comune menite să consolideze proiectul european, convergența și coeziunea socio-economică, precum și aprofundarea integrării în cadrul Uniunii Europene. Franța și

România vor susține inițiativele la nivel european care să contribuie la întărirea unității între statele membre ale UE și depășirea diferențelor dintre Est și Vest, între Nord și Sud, în beneficiul tuturor cetățenilor europeni.

Cele două țări se angajează să-și intensifice dialogul în domeniul afacerilor europene, atât pe plan bilateral, cât și cu alți parteneri europeni, în special în formatul trilateral Franța-România-Germania.
Cele două țări doresc să contribuie la crearea condițiilor necesare pentru ca

Uniunea Europeană să rămână un actor important și competitiv la scară globală, inclusiv prin promovarea unei „politici industriale de vârf" pentru UE și protejarea intereselor noastre comune în cadrul negocierilor comerciale internaționale.

Totodată, împărtășind viziunea unei cooperări bazate pe dezvoltarea durabilă și creșterea

convergenței

și consolidarea coeziunii economice, sociale și

teritoriale, cele două state se angajează să coopereze îndeaproape în vederea stimulării realizării acestor obiective la nivel european, într-o manieră care să poată răspunde aşteptărilor tuturor statelor membre și ale cetățenilor europeni.

Franța și România vor continua să se consulte în legătură cu consolidarea spațiului Schengen, iar Franța va continua să sprijine eforturile României în vederea aderării la acest spațiu.

Cele două țări se vor consulta în privința cooperării cu țările Parteneriatului

Estic și din Vecinătatea Sudică și vor continua să acționeze în favoarea procesului de reforme interne și a consolidării rezilienței acestor tări în fața amenințărilor interne și externe. In acest cadru, o atenție deosebită va fi acordată racordării Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

Cooperarea bilaterală

Franța și România anunță astăzi lansarea, în contextul celebrării Centenarului

României moderne, a Sezonului Franța-România2019, care se va desfășura în cursul Președinției române a Consiliului Uniunii Europene. Orientat în mod hotărât spre viitor, acest Sezon va pune în evidență inovarea, creația artistică, tineretul, descoperirile științifice, schimburile, mobilitatea și francofonia.

Conceput pentru a întări legăturile culturale, economice, științifice și societale care unesc din punct de vedere istoric Franța și România, Sezonul va oferi o imagine reînnoită, dinamică și actuală a țărilor noastre, având trei obiective majore: reînnoirea imaginii și percepției celor două popoare unul față de celălalt prin eliminarea stereotipurilor;

sublinierea dinamismului și

imaginației

creatorilor și întreprinderilor din cele două țări; precum și reafirmarea ataşamentului nostru comun față de o Europă a valorilor, a păcii, a ideilor și a cooperării.

În contextul Centenarului României moderne, cele două țări celebrează contribuția misiunii militare franceze condusă de Generalul Berthelot la desăvârșirea unității naționale și pun în evidență legăturile istorice profunde care au unit țările și armatele noastre în urmă cu un secol.

Existența a peste 100 de înfrățiri și parteneriate active între localități din țările noastre reprezintă o expresie a vitalității relației noastre bilaterale, Franța fiind primul partener al României în materie de cooperare descentralizată. Țările

2
noastre vor continua astfel să sprijine cooperarea descentralizată, ca un obiectiv prioritar al cooperării sectoriale.

Pe baza cooperării lor economice excelente, Franța și România vor continua să identifice măsuri menite să aprofundeze această cooperare și vor sprijini activ parteneriatele economice pe termen lung.

De asemenea, cele două țări vor depune eforturi pentru consolidarea acțiunilor de cooperare în materie de inovare, în special în sectoarele digitale, ale noilor tehnologii, precum și în sectoarele economice cu valoare adăugată ridicată, precum robotica, industria 4.0 sau inteligența artificială.

În perspectiva unei Europe mai puternice, mai independente din punct de vedere energetic și mai sigure, Franța și România doresc să-și dezvolte cooperarea în domeniul producției, transportului și eficienței

energetice, precum și în

domeniul exploatării civile a energiei nucleare.

Franța și România au convenit să-și dezvolte cooperarea în domeniul cultural și educativ, cu sprijinul celor două institute culturale și în parteneriat cu ansamblul actorilor instituționali și societatea civilă din cele două țări.

Franța și România vor rămâne angajate în favoarea susținerii excelenței științifice prin consolidarea și dezvoltarea de noi acțiuni de cooperare între cercetătorii și laboratoarele din cele două țări, precum promovarea mobilității la nivelul tinerilor cercetători și participarea la proiecte europene de interes comun.

Cele două țări vor continua să sprijine învățarea limbii franceze în România și a limbii române în Franța, și vor încuraja schimburile și parteneriatele academice, programele de formare profesională, precum și colaborarea în cadrul Spațiului european de învățământ superior și al rețelei universităților europene.

Cooperarea în domeniul apărării, securității și pe plan internațional

Într-un context de instabilitate crescândă a mediului nostru strategic, consolidarea cooperării în domeniul apărării

va continua să reprezinte o

prioritate, în baza angajamentelor asumate de cele două țări în cadrul UE și

NATO și în sprijinul obiectivelor parteneriatului strategic UE-NATO.

Cele două țări îi îndeamnă pe europeni să-și accelereze eforturile în direcția creării unei Europe mai eficace, mai puternice și mai sigure. Franța și România salută în acest sens intensificarea cooperării europene în materie de apărare, îndeosebi în cadrul Politicii de Securitate și Apărare Comună. În particular, crearea unui Fond european de apărare și lansarea Cooperării structurate permanente vor favoriza cooperarea tehnologică și industrială și vor permite crearea unei baze industriale și tehnologice de apărare europeană competitivă și inovatoare, cu un sprijin specific destinat întreprinderilor mici și mijlocii.

3
Cele două țări subliniază angajamentul lor în cadrul NATO. Este imperios necesar ca dezvoltarea Politicii de Securitate și Apărare Comună să fie însoțită de o cooperare și o coordonare sporită cu NATO, care rămâne piatra de temelie a apărării noastre colective. Din acest punct de vedere, Franța și România salută recenta Declarație comună a președintelui Consiliului European, a președintelui

Comisiei Europene și a

secretarului

general al Organizației Tratatului

Atlanticului de Nord în privința cooperării dintre UE și NATO.

Vom continua să acționăm împotriva deteriorării mediului de securitate la Est și la Sud prin implementarea efectivă și coerentă a noii posturi consolidate de descurajare și de apărare a Alianței adoptată la Summit-urile din Țara Galilor și de la Varșovia și reafirmată cu ocazia Summit-ului de la Bruxelles, și prin abordarea globală a Alianței cu privire la proiecția stabilității.

În domeniul securității interne, Franța și România vor continua să coopereze în lupta împotriva criminalității organizate și a criminalității informatice, își vor continua schimburile de bune practici în gestionarea datelor cu caracter personal și securitatea cibernetică.

Franța și România vor acționa coordonat pentru a promova un multilateralism puternic și eficace la nivel global și regional și, în acest scop, se angajează să coopereze în cadrul organizațiilor internaționale și regionale.

Franța și România, în calitatea acesteia de stat-far al Francofoniei în Europa

Centrală și de Est, sunt hotărâte să promoveze francofonia în cele două țări, la nivel european și internațional (în principal în cadrul instituțiilor Uniunii

Europene, la Consiliul Europei, în cadrul Comisiei Dunării, al OSCE) și își vor dezvolta cooperarea bilaterală în cadrul OIF.

Paris, 27 noiembrie 2018.

Președintele Republicii Franceze

Emmanuel MACRON

Președintele României

Klaus Werner IOHANNIS