고가네이시

고가네이시()는 일본 도쿄도에 위치한 시이다.

개요
시는 대략 중앙에 위치하는 무사시코가네이역을 중심으로 동서로 JR주오선과 이츠카이치 가도가, 남북으로 고가네이 가도·신코가네이 가도가 달린다. 시내의 대부분이 주택지이며, 기업이 적은 베드타운형의 시이다.북쪽으로 벚꽃의 명소로 알려진 고가네이 공원, 남쪽으로는 '하케(後術)'를 중심으로 자연림이 있고, 도립 무사시노 공원, 도립노가와 공원, 다마 공원에도 접하는 등 시내에는 녹지가 많이 있다.

JR 중앙선 무사시코가네이역 건널목은 1시간 중 59분간 닫혀 있던 [요출처]이기도 하여 '열리지 않는 건널목'이라고 불렸으나 2003~2009년 사이에 실시된 고가화 공사로 해소되었다.

지리 
지리적으로 도시는 도쿄의 대략 중앙에 놓여있고 도쿄 도청이 있는 신주쿠에서 서쪽으로 약 20km 떨어져있다. 서쪽으로 고쿠분지시, 북쪽으로 고다이라시, 니시토쿄시, 동쪽으로 무사시노시, 미타카시, 남쪽으로 후추시와 접한다. 주오 본선은 동서에서 횡단하고 있다.

고가네이에는 남북으로 두 개의 커다란 공원이 있다. 북쪽은 고가네이 공원으로 에도-도쿄 박물관의 지부인 에도-도쿄 건물원이 있다. 남쪽은 노가와 공원과 다마 묘원으로 도쿄 도에서 가장 큰 녹림 지역 중 하나이다.

JR주오선 무사시코가네이역 건널목이 기다리는 일도 있었지만 고가교가 2003년~2009년 사이에 실시되었다

인구밀도는 10,000명/km2가 넘는다.

역사
현재 시역에 해당되는 구역은 무사시국&다마군의 일부였다.

1889년 4월 1일 - 정촌제가 시행되어 고가네이촌을 비릇한 여러 지역을 합병하여 고가네이촌이 탄생하였다.
1893년 - 다마군이 가나가와현으로부터 도쿄부로 이관되어 도쿄부 기타다마군 고가네이촌이 된다.
1937년 - 정제가 시행되어 기타다마군 고가네이정이 되었다.
1958년 10월 1일 - 시제가 시행되어 현재의 고가네이시가 되었다.

고가네이시의 유래
고가네이(小金井)의 유래에 대해서 여러 가지 설이 있는데 하나는 시의 「해」(벼랑을 일컫는 것) 남쪽을 가나이바라라고 부르고 있던 것을 「고가네하라」라고 읽었다고 하는 것이고 다른 하나는 '솔'을 따라 황금만큼 풍부한 샘물이 있는 것을 '황금정'이나 '황금정'이라 칭했다는 것이다.

행정

역대시장
초대. 스즈키 세이이치 1958년 10월 1일 - 1967년 4월 30일
2대. 세키 아야지로 1967년 5월 1일 - 1971년 4월 30일
3대. 나가토시 토모키 1971년 5월 1일 - 1979년 4월 30일
4대. 다이세이노 헤이스케 1979년 5월 1일 - 1981년 5월 8일 (여성 동반한 출장 문제로 사직하였다.)
5대. 호타테 아키라 1981년 5월 31일 - 1987년 3월 5일 (노인 입원 위로금 지급조례 문제로 사직하였다.)
6대. 오쿠보 신시치 1987년 4월 26일 1999년 4월 25일
7대. 이나바 타카히코 1999년 4월 26일 2011년 4월 25일
8대. 사토 카즈오 2011년 4월 27일 2011년 11월 12일 (쓰레기 처리문제로 사직하였다.)
9대. 이나바 타카히코 2011년 12월 18일 2015년 12월 17일
10대. 니시오카 신이치로 2015년 12월 18일 현직

정책·시책
지하수 보전 '고가네이시의 지하수 및 용수를 보전하는 조례'와 '고가네이시 빗물 침투 시설 등 설치 조성금 교부 요강'을 정하고 있다.'도쿄의 명약수'라고 되어 있는 약수를 지킨다

지자체 교류
우호 도시
미야케촌(도쿄도)-에도막부 말기의 협객 고가네이 고지로가 귀양간 미야케지마에서 우물을 파서 섬사람들의 사랑을 받은 것이 인연이다. 최근의 도민 대피에서는 고가네이시에서 지원을 하고 있으며 1978년에 체결되었다.

재정
과거 경상수지 비율은 1996년도에 111.4%로 민간회사의 조사에서 시로서는 일본 최악으로 여겨졌다.현재로는 91.2%로 회복되고 있지만, 여전히 방심할 수 없는 상황이다.

1960년대 중반에 건설된 시청은 노후화가 심해 쇼와 말기부터 개축이나 이전이 자주 논의되어 왔다. 초에 향후 이전이 결정되었던 쟈노메 미싱 공업 고가네이 공장의 용지를 매수하여 신청사 정비가 완료될 때까지 10년간 시청 근처의 민간 빌딩을 리스해 '제2청사'로서 일부 기능을 두기로 했다. 그러나 연 2억엔의 임대료와 함께 거품경제 붕괴에 따른 재정 악화로 신청사 건립 기금이 바닥나면서 결과적으로 현재까지 제2청사 이용을 계속하고 있다.덧붙여 이 건물은 「고가네이 오쿠보 빌딩」이라고 하며, 오쿠보 신시치 전 시장의 친족이 소유하고 있다.

2000년에는 '고가네이 시정과 미래를 말하는 모임'이 직원 급여 삭감 7%를 요구하며 조례 제정의 직접 청구를 냈으나 의회는 이를 부결시켰다. 당시 시 직원의 과반수가 50세 이상이었기 때문에 인건비 비율이 높았다.

퇴직직원의 퇴직금을 충당하지 못하고, 시채를 발행해 조달하고 있다.

쓰레기 처리 
2005년 8월 1일부터 가정 쓰레기의 회수가 유료화. 또, 동년 7월부터 차례차례 쓰레기 수집소가 폐지되어 원칙적으로 각 호별로 회수가 된다.쓰레기봉투는 40L들이 쓰레기봉투 10장에 800엔.실시 당초와 달라져, 2012년 기준으로는 주변 자치체나 쓰레기 인수처 자치체에서도 같은 정도의 가격의 지정 쓰레기 봉투를 판매하고 있는 자치체가 많다(무사시노시, 니시토쿄시, 후추시는 같은 금액.미타카시는 40L 10장에 750엔이다).

음식물쓰레기 퇴비화 및 비료화 추진, 음식물쓰레기 처리기 구입에 대한 보조금을 적극적으로 계속 실시.퇴비화 촉진제 무료 배포도 실시.또 어린이집·초중학교 급식 등에서 나오는 음식물쓰레기를 음식물쓰레기 처리기로 수거해 비료화한 후 시내 농가에 배포하려는 시도도 이루어지고 있다.여름방학 등 장기 휴가 기간 중에는 일반 가정에서 초등학교로 음식물쓰레기 지참을 통한 회수도 이루어지고 있다. 드문 경우로는 2010년부터 건조 음식물 쓰레기 처리가 끝난 쓰레기를 자원 쓰레기로 삼아 희망자에게 전용 용기를 사전에 배포해 호별 회수를 실시하고 있다.

최종처분장에는 히노데정에 있는 '후타쓰즈카 폐기물 광역처분장'을 이용하여 처분장 설치자는 '도쿄타마 광역자원순환조합'(약칭 '순환조합')으로 다마지역의 많은 지자체가 가맹이다.

구니마이바시 청소 공장의 폐쇄
이전에는 "니마이 바시 위생조합"에 참여하며 그 시설에서 쓰레기를 처리하였고 조합은 고가네이시, 후추시, 조후시로 구성되어 3시의 경계에 있는 "니 마이 바시 청소공장"을 운영하고 있었는데 시설의 노후화가 진행되어 있어서 재건축이 검토되었지만 고가네이 시민의 반대 운동이 일어나는 등 실현이 불가능한 것이 판명되었고 2007년 3월 31일 모든 소각로가 정지되어 2010년 3월에 조합이 해산되었다.

후추시, 조후시는 정지 계획에 따라서 사전에 대비책을 수립하고 각자 별도로 다른 시와 구성을 고쳤지만, 코가네이시의 대응책은 전혀 사는 일이 없는 코가네이 쓰레기 문제가 떠오른다.

시내 쓰레기 소각장 건설 반대운동과 니마이바시 청소공장 철거지역 쓰레기 소각장 건설계획
일찌기 무사시코가네이역 근처의 쟈노메 미싱 공업 코가네이 공장 철거지를 신청소 공장의 유력 후보지로 하고 있었지만, 코가네이 시민의 반대 운동으로 단념[5]하고, 니마이바시 청소 공장 철거지에 쓰레기 처리 시설을 건설하기로 결정했다.그러나 니마이바시 청소공장 부지는 조후시와 후츄시의 시유지이며 원래 시유지 관리 양 시의 동의를 얻지 않고 결정한 계획이기 때문에 조후시는 거부하고 있었는데 이 때문에 예정표를 작성하지 못하고 2006년 10월 1일부터 무기한으로 비상사태를 선포했다.

긴급조치
니마이바시 위생조합 해산 후에는 쓰레기 소각시설 조합에 참가하지 않았기 때문에 다른 시의 후의를 받고 있었다.소각로 정지 후에는 잠정조치로서 인접 고쿠분지시와 협정을 맺었다.내용은 후타마바시 청소공장 정지 후 신 쓰레기 처리시설 계획 책정을 전제로 고쿠분지시가 운영하는 쓰레기 처리장에서 소각처분을 받아들이게 되었고 단, 전체의 30%만큼만 수용하고 나머지 70%는 많은 다른 조합에 처리를 의뢰했다.2010년도에는 이나기시·고마에시·후츄시·국립시로 구성되는 다마가와 위생 조합에 7500톤, 히노시에 2400톤, 아키시마시에 2000톤, 하치오지시에 1500톤을, 각각 처리 받고 있었다.또 니시토쿄·히가시쿠루메시·기요세시 공동운영의 야나기센엔 조합 청소공장에도 수용을 교섭했으나, 히가시쿠루메시 의회가 고가네이시 계획의 안이함을 지적해 수용에 난색을 표하는 의견서를 발표했다.

시장 발언과 회수 불능의 우려
2011년 4월에 이나바 시장에 의한 상기 조치에 대해서, 주변 자치체의 쓰레기 위탁 처리 비용의 증액분을 「낭비」라고 선거전에서 공격하고 있던 사토 카즈오가 새로운 시장에 당선되었다. 그러나 선거전에서의 이 발언이 오히려 고가네이시의 쓰레기를 받아들이고 있던 주변 자치체의 반발을 초래하는 발단을 삼아 시장 선거전에 다마가와 위생조합이 수용을 결정했던 2011년도 반출범위가 8000톤을 넘는 약 5500톤의 쓰레기에 대해서 새로운 반출 수입처가 결정되지 않아 회수 불능의 우려가 발생하는 사태가 발생하였다. 사토 시장은 6월 시의회에서 발언에 대해 「부적절했다」라고 진사한 것 외, 주변 자치체에 「사과 행각」을 하고 있었지만 2011년 11월 1일, 「사태 타개를 위해서」라며 사의를 표명하여 사토 시장은 같은 달 12일에 사직하였다.

같은 해 12월 18일의 시장 선거에서 재차 이 문제가 쟁점이 되어, 지명하지는 않지만 다른 후보를 통렬하게 서로 비판하는 네거티브 캠페인을 포함한 1주간의 치열한 선거전을 거쳐, 「니마이바시 소각장 건설」을 기본적으로 유지할 생각을 나타낸 이나바 전 시장이 재기해 당선, 다시 시장에 취임.선거 기간중 인근 9시 2초의 수장이 이나바를 응원하기 위해서 방문해 「이나바씨는 친구다.친구의 부탁이라면 받아들인다」 「이나바씨가 시장을 맡지 않으면 쓰레기 문제는 해결되지 않는다」라고 하는 응원 연설을 실시해, 긴밀한 관계를 어필하고 있었다.전국 신문에 보도될 정도로 유명해진 쓰레기 문제지만 유권자들의 선거에 대한 관심은 낮아 투표율은 43.27%로 4월 선거(46.16%)를 밑돌았다.

2012년 4월 고가네이시는 후타마바시 소각장 터에서의 쓰레기 공동처리를 단념했다는 사실을 코쿠분지시에 통지했다.2012년 2월에 조후시가 후타바시 소각장 부지의 자기 소유분을 불연물 쓰레기 분리처리시설 등에 이용하기로 결정, 고가네이 시장에게 전달했었다.이는 이곳에서의 처리장 건설이 사실상 어려워질 것이 확정됐기 때문으로 보인다.이에 대해 고가네이시는 처리장 건설지의 재검토는 하지 않을 의향을 나타내고, 다른 지자체의 일부 사무조합 가입을 모색하게 된다.

2014년도 시점에서는 고가네이시는 후추시·이나시로시·고마에시·국립시로 구성된 다마가와위생조합, 오메시·후쿠오시·하무라시·미즈호초로 구성된 니시타마위생조합, 고쿠분지시, 쇼지마시 등에 가연쓰레기 처리를 의뢰했다.

3시에 의한 광역처리
2015년 7월 1일 고가네이시, 히노시, 고쿠분지시 간에 2019년도를 목표로 히노시 이시다 1가에 가연쓰레기 처리시설을 건설·가동해 운영하는 것을 목적으로 한 일부 사무조합 '아사카와청류환경조합'을 설립했다(관리자는 히노시장, 다른 2개 시장은 부관리자가 담당한다.).

2020년 4월 1일 아사카와청류환경조합에 의해 히노시 이시다 1가에 건설이 추진되어 온 '아사카와청류환경조합 가연쓰레기처리시설'이 본격적으로 가동되기 시작하게 되었다.

교육 
공립 학교의 아동 학생의 학력은, 비교적 레벨이 높은곳으로 되어있다. 매년 실시되고 있는 초중학교에 있어서는 도쿄도 학력 테스트에서는, 중학교가 제1회에 대해 1위가 된것 외에는 상위에 붙어있다.

유치원
 국립
 도쿄학예대학 부속 유치원 고가네이 원사

초등학교 
 국립
 도쿄학예대학 부속 고가네이 초등학교
공립
 고가네이시립 고가네이 제1초등학교
 고가네이시립 고가네이 제2초등학교
 고가네이시립 고가네이 제3초등학교
 고가네이시립 고가네이 제4초등학교
 고가네이시립 히가시 초등학교
 고가네이시립 마에하라 초등학교
 고가네이시립 혼정 초등학교
 고가네이시립 미도리 초등학교
 고가네이시립 미나미초등학교

중학교 
 국립
 도쿄 학예대학 부속 고가네이 중학교
공립
 고가네이 시립 코가네이제일중학교
 고가네이 시립 코가네이 제2중학교
 고가네이 시립동중학교
 고가네이 시립 미도리 중학교
 고가네이 시립 미나미 중학교
사립
  무사시노동중학교

고등학교 
공립
 도쿄도립 다마 과학기술 고등학교
 도쿄도립 고가네이 공업고등학교
 도쿄도립 고가네이 기타고등학교
사립
 중앙대학교 부속 중학교, 고등학교
 국제기독교대학고등학교
 도쿄전기대학 중학교·고등학교

대학 
 국립
 도쿄 가쿠게이 대학
 도쿄 농공대학 공학부 고가네이 캠퍼스
 사립
 호세이 대학 고가네이 캠퍼스

교통

철도 
 동일본 여객철도
 주오 쾌속선(주오 본선)
 무사시코가네이 역 - 히가시코가네이 역
 세이부 철도
 다마가와 선
 신코가네이 역

도로 
 고속도로
 주오 자동차도
 이쓰카이치 가도
 도쿄도도 제7호선
 키타오도리
도도 136호
도도 134호
도도 14호
도도 15호
도도 248호
도도 247호
도도 133호

버스노선
 게이오 버스 코가네이 - 시내에 코가네이 영업소가 소재한다. 노선은 고다이라시나 고쿠분지시, 미타카시, 무사시노시, 후추시에도 걸쳐 있다.
게이오 버스 - 주로 중앙선 이남 지역과 CoCo 버스를 담당.후추시나 쵸후시 방면의 노선도 운행.
CoCo버스·CoCo버스 미니(고가네이시 커뮤니티버스) - 게이오버스와 쓰쿠바관광교통이 수탁.
은하철도 - 고다이라역과 고쿠분지역을 잇는 노선이 시내를 경유.
 세이부 버스 - 무사시코가네이 역에서 기타카미해 코다이라시·히가시쿠루메시·키요세시로 운행.
 오다큐 버스 - 미타카역과 무사시코가네이역, 미타카역·무사시경역과 신코가네이역을 연결하는 노선, 무버스의 경계·히가시코가네이선을 담당.
 간토 버스 - 미타카역과 무사시코가네이역을 연결하는 노선등을 담당.

명소, 옛터, 관광, 문화예술
고가네이 공원-고다이라시에 걸쳐 니시도쿄시에 인접한 도영 공원
노가와 공원-미타카시, 조후시와 혼시에 걸쳐 있다.
다마공원 - 후추시에 속하지만 일부 구마모토시에 걸쳐 있는 도영의 공원.
무사시노 공원 - 후추시에 걸쳐 있는 도영의 공원.
고리야마 공원

신사·절
 산코인
 진조인
 사이넨지
 코가네이 신사
 야에가키 이나리 신사
 키타제키노하치만 신사
 야마모리 신사
 이치키지마 신사
 세키노텐 신사
 가사모리 이나리 신사
 히에 신사
 야하타 신사
 고레마사 이나리 신사
 가미미야오사와 신사
 누쿠이 신사
 이나리 신사
 신묘궁
 이나호 신사

외부 링크 

  공식 웹사이트

 
도쿄도의 도시
다마 지역
기타타마 지역