피고인은 인천 연수구 B, 2층에 있는 'C'이라는 상호의 유흥주점을 운영하는 업주이다.
질병관리청장, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장은 감염병을 예방하기 위하여 흥행, 집회, 제례 또는 그 밖의 여러 사람의 집합을 제한하거나 금지하는 조치를 하여야 하며, 누구든지 이를 위반하여서는 아니 된다.
인천광역시 연수구청장은 신종감염병증후군인 ‘코로나바이러스감염증-19'를 예방하기 위하여 인천광역시 연수구에 소재한 유흥주점 등에 대하여 2021. 6. 14. 00:00경부터 2021. 7. 4. 24:00경까지 집합금지 연장 조치를 발령하였다.
그럼에도 불구하고 피고인은 2021. 6. 29. 22:50경 위 유흥주점에서, 출입문을 시정하고 외부 간판조명을 소등한 채 예약 손님만 입장시키는 방법으로 D 등 18명의 손님을 받고 술과 안주를 판매하는 등 집합금지 조치를 위반하였다.