피고인 A은 2019. 11. 30.경부터 2020. 1. 13.경까지, 2020. 2. 10.경부터 2020. 2. 26.경까지 목포시 C, 1층에서 ‘D게임랜드'라는 상호로 게임장을 운영하는 자이고, 피고인 B은 2020. 2. 10.경부터 2020. 2. 20.경까지 위 게임장에서 종업원으로 일한 자이다. 게임물 관련 사업자는 게임물을 이용하여 도박 그 밖의 사행행위를 하게 하거나 이를 하도록 내버려 두어서는 아니 되고, 누구든지 게임물의 이용을 통하여 획득한 유·무형의 결과물을 환전 또는 알선하거나 재매입을 업으로 하는 행위 등을 하여서는 아니 된다.
그럼에도 불구하고 피고인들은 공모하여 위 기간 동안 위 게임장에서 뉴미스터손 50대, 우주전함 30대 등 게임기 총 80대를 설치하여 게임장을 방문한 불특정 다수의 손님들로 하여금 위 게임물에 현금을 투입하고 1원당 1점을 부여하여 1회당 100원이 차감되는 게임자동진행장치(속칭 ‘똑딱이')를 이용해 게임을 하도록 하고, 손님들로부터 환전을 요구받으면 손님들이 게임을 통해 획득한 점수에서 수수료 10%를 공제하고 환전을 해주었다.
이로써 피고인들은 공모하여 손님들로 하여금 게임물을 이용하여 사행행위를 하게하고, 게임물을 이용하여 획득한 유·무형의 결과물을 환전하는 행위를 업으로 하였다.