피고인들은 C정당의 당원이다.
누구든지 선거에 관하여 후보자(후보자가 되고자 하는 자를 포함한다) 또는 그 소속 정당을 위하여 기부행위를 하거나 하게 할 수 없다.
그럼에도 불구하고, 피고인들은 제21대 D 국회의원 선거에 출마할 예정인 E 예비후보자를 위하여 피고인 A이 자신의 지인들을 점심식사를 명목으로 모이게 한 다음 점심식사를 대접한 뒤 E 예비후보자의 선거사무소를 방문하게 하고, 피고인 B이 위 식사비용을 보전해주기로 공모하였다.
피고인 A은 2020. 1. 17. F에 위치한 G 식당에서 점심식사를 이유로 D 선거구민인 자신의 지인 15명을 부른 뒤 1인당 15,900원, 총 238,500원(전체 식사비용 중 피고인 A의 식사비용을 공제한 금액) 상당의 식사비용을 결제한 뒤 위 장소에 찾아온 피고인 B과 함께 E 예비후보자의 선거사무실에 찾아가 E 예비후보자를 만나게 하였다.
그 뒤 피고인 B은 2020. 1. 17. 14:39경 자신의 회사 직원인 H로 하여금 피고인 A 명의 계좌로 위 식사대금 상당액인 254,400원(위 15명과 피고인 A의 총 16명의 식사대금)을 입금하게 하였다.
이로써 피고인들은 공모하여 선거에 관하여 후보자가 되고자 하는 자를 위하여 기부행위를 하였다.