피고인은 인천 서구 B, C~D호에 위치한 ‘E' 실내체육시설의 종업원이다.
보건복지부장관, 질병관리청장, 시·도지사 또는 시장·군수·구청장은 감염병을 예방하기 위하여 흥행, 집회, 제례 또는 그 밖의 여러 사람의 집합을 제한하거나 금지하는 조치를 하여야 하고, 누구든지 이를 위반하여서는 아니 된다.
인천광역시 서구청장은 신종감염병증후군인 ‘코로나바이러스감염증-19'를 예방하기 위하여 2021. 7. 26. 00:00부터 같은 해 8. 8. 24:00까지 실내체육시설 대하여 22:00부터 다음 날 05:00까지 서구 내 실내체육시설 등에 대하여 운영을 제한하는 조치를 하였다. 그럼에도 불구하고 피고인은 2021. 8. 2. 23:20경 위 ‘E' 실내체육시설에서 손님들로 하여금 위 실내체육시설을 이용하게 함으로써 운영제한 조치를 위반하였다.