가. 이 사건 계약의 체결
1) 피고는 2018. 2. 26. 산업통상자원부와 한국산업단지공단이 추진하는 2018년도 산업단지환경개선펀드 투자사업에 따라 인천 서구 C 내의 토지를 취득하여 그 지상에 지식산업센터(공장), 근린생활시설 등을 건립 및 분양하는 사업(이하 ‘이 사건 사업'이라고 한다)을 하기 위하여 원고와 프로젝트 관리대행 용역계약(이하 ‘이 사건 계약'이라고 한다)을 체결하였다.
2) 이 사건 계약에 의하여 원고가 수행하기로 한 프로젝트 관리대행 용역업무(이하 ‘이 사건 용역업무'라고 한다)의 범위는 아래와 같다.

3) 원고와 피고는 이 사건 계약에서 원고의 용역비를 총 매출액의 1%로 하면서 그 지급시기를 아래 표 기재와 같이 정하였다.

4) 원고와 피고는 이 사건 계약에서, ① 원고가 고의로 이 사건 계약을 위반하거나 고의 또는 중대한 과실로 피고의 명예훼손, 재산상의 손해를 발생시킨 경우, ② 원고가 정당한 이유 없이 이 사건 용역업무를 중단, 방해하는 경우, ③ 원고가 피고와 사전협의 없이 임의로 이 사건 용역업무와 관련된 계약을 체결하거나 이와 유사한 행위를 하였을 경우 피고는 이 사건 계약을 해지하고 손해배상을 요구할 수 있다고 정하였다.
나. 이 사건 용역업무의 수행과 용역비의 지급
1) 원고는 이 사건 계약 체결 이후 이 사건 용역업무를 수행하기 시작하였고, 피고는 원고에게 ‘사업수주 업무'에 대한 용역비로 2018. 3. 2. 11,000,000원, 2018. 3. 16. 11,000,000원, 2018. 3. 30. 11,000,000원 합계 33,000,000원을 지급하였다.
2) 피고는 2018. 6. 14. 한국산업단지공단으로부터 2018년도 제1차 산업단지환경개선펀드의 사업자로 최종선정되었고, 2018. 7. 4. 원고에게 ‘사업협약 체결'에 따른 성공보수비로 33,000,000원을 지급하였다. 피고는 2018. 7. 18. 한국산업단지공단과 이 사건 사업과 관련한 산업단지 환경개선펀드 업무협약을 체결하였다.
3) 피고는 이 사건 사업을 위하여 2018. 8. 14. 이 사건 사업의 시행과 수행 등을 목적으로 한 특수목적법인(SPC)으로 주식회사 D(이하 ‘D'라고만 한다)를 설립하였다.
다. 피고의 이 사건 계약 해제 통보
1) 원고와 피고 사이에 2018. 6. 14. 이후로 원고의 이 사건 용역업무 수행과 관련하여 다툼이 발생하였고, 피고는 2018. 8. 29. 원고에게 아래와 같은 원고의 귀책사유로 인하여 이 사건 계약을 해제한다는 취지의 내용증명을 발송하였으며, 그 무렵 위 내용증명은 원고에게 송달되었다.


2) 피고는 2018. 10. 2. 원고에게 위 내용증명에 대한 원고의 답변이 없으므로 이 사건 계약이 해제되었음을 확인한다는 취지의 내용증명을 발송하였다.
3) 이에 대하여 원고는 2018. 10. 30. 피고가 주장하는 원고의 귀책사유는 없어 피고의 계약해제 통보는 부적법하므로 피고는 원고에게 이 사건 계약에 따른 용역비를 지급하여야 한다는 취지의 내용증명을 발송하였다.