피고인은 울산 남구 B에 있는 C 주식회사의 대표이사로서 울산 남구 D에 있는 E터미널, 울산 동구 F에 있는 G부두를 관리하는 (주)H과 계약을 체결하여 위 각 장소에서 직원들을 근무하게 하는 경비용역업을 경영한 사용자이다.
사용자는 근로자가 사망 또는 퇴직한 경우에는 그 지급사유가 발생한 때부터 14일 이내에 임금, 보상금, 퇴직금 그 밖의 일체의 금품을 지급하여야 한다.
그럼에도 불구하고 피고인은 2012. 1. 1.부터 2019. 3. 31.까지 위 E 터미널에서 경비직으로 근로하다가 퇴직한 근로자 I의 연장근로수당 14,675,200원 및 주휴수당 3,974,340원 합계 18,649,540원, 2014. 2. 1.부터 2015. 9. 30.까지 위 E 터미널에서 경비직으로 근로하다가 퇴직한 J의 연장근로수당 4,301,200원 및 주휴수당 3,699,920원 합계 8,001,120원, 2016. 10. 1.부터 2017. 9. 30.까지 위 G부두에서 경비직으로 근로하다가 퇴직한 J의 연장근로수당 3,052,800원 및 주휴수당 2,645,760원 합계 5,698,560원을 지급기일 연장에 관한 당사자 사이의 합의 없이 각 퇴직일로부터 14일 이내에 각각 지급하지 아니하였다.