가. 1) 원고와 피고 B 지역주택조합(이하 ‘피고 조합'이라 한다)은 2017. 9. 24. 다음과 같은 내용의 조합원 가입계약(이하 ‘이 사건 가입계약'이라 한다)을 체결하였다.



2) 피고 조합은 이 사건 가입계약 당시 원고에게 다음과 같은 내용의 조합원 안심보장 증서(이하 ‘이 사건 증서'라 한다)를 교부하였고, 원고는 이 사건 증서에 서명하였다.

나. 원고는 이 사건 가입계약에 따라 이 사건 계좌로, 2017. 9. 24. 1,000,000원, 2017. 9. 25. 11,500,000원, 2017. 10. 13. 12,500,000원 합계 25,000,000원을 송금하였다.
다. 피고들 및 주식회사 F는 2018. 3. 다음과 같은 내용의 자금관리 대리사무 계약(2차변경, 이하 ‘이 사건 자금관리 계약'이라 한다)을 체결하였다.


라. 1) 영주시장은 2018. 7. 11. 피고 조합에게 다음과 같은 내용의 지역주택조합설립인가 신청에 대한 회신을 하였다.


2) 영주시장은 2018. 12. 14. 피고 조합에게 다음과 같은 내용의 지역주택조합 설립 불인가 통보를 하였다.

마. 피고 조합은 2019. 7. 5. 영주시장을 상대로 하여 지역주택조합설립불인가처분취소 청구의 소(대구지방법원 2019구합23458)를 제기하였다가, 2020. 5. 15. 위 소를 취하하였다.
바. 한편 이 사건 계좌에는, 2018. 10. 12. 이후 피고 조합의 조합원들로부터 입금된 돈은 없고, 2019. 12. 18. 기준으로 1,896,780원이 존재하며, 2020. 12. 31. 기준으로 1,898,391원이 존재한다.