피고인은 2015. 11. 30.경부터 2016. 6. 30.경까지 익산시 B, C호에서 ‘D'를 운영하였다.
피고인은 위 D 사무실에서 ㈜E으로부터 재화 또는 용역을 공급받은 사실이 없음에도 불구하고 2016. 1. 29.경 안전장비 201,387,000원 상당을 공급받는 내용의 허위 세금계산서를 발행한 것을 비롯하여 그때부터 2016. 2. 29.경까지 3회에 걸쳐 별지 범죄일람표 기재와 같이 합계 403,997,000원 상당의 허위 세금계산서를 발행하였다.