가. 원고는 ｢주한미군 공여구역주변지역 등 지원 특별법｣에 따라 C 1단계(D 일반산업단지 조성사업, 이하 ‘이 사건 사업'이라 한다)의 사업시행자로 선정되었고, 피고는 이 사건 사업 단지 토지 중 일부인 파주시 E, F, G, H, I, J, K 토지의 소유자로서 위 각 토지에서 농사를 지으며 현재까지 위 각 토지를 점유하고 있다.
나. 이후 2018. 12. 24. 파주시 E 토지 중 일부는 별지1 목록 기재 제1항의 토지, G 토지 중 일부는 별지1 목록 기재 제2항의 토지, H 토지 중 일부는 별지1 목록 기재 제3항의 토지, F 토지는 별지1 목록 기재 제4, 5항의 토지로 각 분할되었다.
다. 원고는 피고로부터, 2018. 12. 20. 별지1 목록 기재 제1, 2, 3항의 토지를, 2019. 1. 21. 별지1 목록 기재 제4, 5항의 토지를, 2019. 3. 20. 별지1 목록 기재 제6항의 건물을 각 협의취득하는 등 2018. 12. 20.부터 2019. 8. 1.까지 총 4회에 걸쳐 피고 소유 부동산 및 그 지상 별지2 도면 표시 ‘ㄷ'항 무벽창고 65㎡, 같은 도면 표시 ‘ㄹ'항 하우스 39㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅁ'항 무벽조경시설 36㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅂ'항 소나무조경시설 12㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅅ'항 수도시설 5㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅇ'항 하우스 291㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅈ'항 하우스 301㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅊ'항 하우스 290㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅋ'항 하우스 64㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅌ'항 하우스 293㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅍ'항 하우스 1130㎡, 같은 도면 표시 ‘ㅎ'항 하우스 1080㎡, 같은 도면 표시 ‘ㄱ1'항 하우스 36㎡의 시설물(이하 ‘이 사건 각 시설물'이라 한다), 수목, 비품 등을 합계 1,071,581,700원에 협의취득하였고, 위 대금을 모두 지급한 후 별지1 목록 기재 각 부동산(이하 ‘이 사건 각 부동산'이라 한다)에 관한 소유권이전등기도 모두 마쳤다.
라. 원고는 2020. 11. 5. 피고에게 같은 달 15일까지 거주를 이전하라고 촉구하면서, 거주 이전을 계속하여 하지 않을 경우 그 다음날부터 거주 이전 완료 시까지 토지사용료, 공사 지연에 따른 손해금 등을 청구할 것임을 통보하였으나, 피고는 이에 응하지 않고 있다.
마. 이 사건 각 부동산에 대한 2020. 11. 16.부터 2021. 4. 15.까지의 임료는 월 830,370원이고, 월 임료의 합계액은 4,122,250원이다.