피고인 A은 진주시 C에서 D을 운영하는 사람이고, 피고인 B은 E 대표로서, 피고인들은 모두 F 출신으로 2020. 4. 15. 실시된 제21대 국회의원 선거에서 G 선거구에 있어 H당 예비후보자 I을 지지한 사람들이다.
선거운동기간 전에 공직선거법에 규정된 방법을 제외하고 향우회･동창회･반상회, 그 밖의 집회, 정보통신, 선거운동기구나 사조직의 설치, 호별 방문, 그 밖의 방법으로 선거운동을 하여서는 아니 되고, 누구든지 선거에 관하여 후보자가 되고자 하는 자 또는 그 소속 정당을 위하여 기부행위를 할 수 없다.
피고인들은 위 I의 지지도를 높이기 위하여 피고인 A은 2020. 2. 28. 19:00경 진주시 C에 있는 피고인 운영의 D에서 지인에게 식사를 대접한다는 명목으로 모임을 만들어 선거구민들을 초대하여 식사를 제공하기로 하고, 피고인 B은 위 모임에 참석한 다수의 선거구민에게 I을 소개하고 지지를 호소하기로 서로 사전 공모하였다.
피고인들은 2020. 2. 28. 19:00경 위 D에서 F 출신 및 F에 거주하는 선거구민 등 약 20명을 초대한 식사모임에서 ‘I 후보자는 이번에 국회의원 선거에 출마하게 되었다. I이 국회의원 선거에서 압도적으로 당선되게 도와달라' 등의 지지 호소 발언을 하고, I으로 하여금 선거구민들에게 생선회 등 합계 823,280원 상당의 음식물을 제공하였다.
이로써 피고인들은 선거운동기간 전 선거운동을 함과 동시에 위 모임에 참석한 다수의 선거구민들에게 823,280원 상당의 음식물을 제공하는 방법으로 I을 위하여 기부행위를 하였다.