피고인은 성남시 중원구 B에서 ‘C'이라는 상호의 당구장을 운영하는 사람이다.
중앙재난안전대책본부의 집합금지 행정명령에 따라 2021. 1. 4. 00:00부터 별도 해제시까지 감염병을 예방하기 위하여 공중위생과 관계있는 다중이용시설인 당구장 등 실내체육시설 영업이 금지되었음에도 불구하고 피고인은 2021. 1. 14. 15:30경 위 당구장에 손님 D 등 7명을 출입시켜 집합금지 명령을 위반하였다.