가. 원고는 2018. 12. 26. 피고와 부천시 B 건물(이하 ‘B건물'라 한다)의 관리업무에 관하여 용역도급계약을 체결하였고(이하 ‘이 사건 계약'이라 한다), 이 사건 계약의 내용 일부는 아래와 같다.

나. 피고는 2020. 10. 6. 원고에게 이 사건 계약이 2020. 12. 31. 종료됨을 통지하면서 2021년부터의 용역계약은 공개입찰로 진행될 예정이라고 통보하였다.
다. 이 사건 계약기간 종료 후 피고는 주식회사 D(이하 ‘D'이라 한다)과 B건물의 관리업무에 관하여 새로운 용역도급계약을 체결하였다.