가. 원고는 피고로부터 피고가 생산하는 ‘C'(이하 ‘이 사건 피고 제품'이라 한다)를 공급받아 이를 캔에 충전하는 방법으로 가공하여 스프레이형 방청윤활제인 ‘D' 제품(‘이하 '이 사건 원고 제품‘이라 한다)을 생산하여 이를 주식회사 E에 공급하여 왔다.
나. 환경부는 2016. 12. 30. '위해우려제품 지정 및 안전․표시기준‘을 개정하였는데, 위 기준 별표2 제2부 코팅․접착제류 2.3.2.6.은 이 사건 원고 제품과 같이 일반가정, 사무실 등에서 사용되는 방청제는 디클로로메탄을 구성원료로 사용하지 아니하여야 한다고 정하고 있다.
다. 이에 따라 원고는 2017. 1. 11. 피고에게 이 사건 피고 제품에 디클로로메탄을 비롯하여 위 기준에서 정한 구성원료로 사용될 수 없는 물질들이 구성원료로 사용된 바 있는지를 질의하였고, 이에 대해 피고의 직원 F은 같은 날 원고에게 위와 같은 물질들이 이 사건 피고 제품의 구성원료로 사용된 바 없다는 취지의 답변을 하였다.
라. 한강유역환경청이 2019. 6. 28. 및 2019. 8. 22. 이 사건 원고 제품의 최종 판매자인 주식회사 G로부터 구입한 이 사건 원고 제품에 대한 조사를 실시한 결과 이 사건 원고 제품에서 디클로로메탄이 검출되었다.
마. 이에 따라 원고는 2020. 2. 12. 피고로부터 공급받은 이 사건 피고 제품 중 샘플 3kg에 대하여 H연구원에 시험을 의뢰하였는바, 위 샘플에서 1kg당 128mg의 디클로로메탄이 검출되었다.