facts: 가. 원고는 공원묘지의 조성 및 유지관리, 납골시설, 장례식장, 화장장의 설치 및 운영 등을 목적으로 설립된 재단법인으로서 파주시 C 소재 묘지관련시설(납골당) 2동 건물(이하 '이 사건 납골당'이라 한다)에서 'D'이라는 명칭의 공원묘지를 운영하고 있다. 피고는 부동산 종합컨설팅업, 경매 등 권리분석 및 취득알선 대행업을 목적으로 하는 회사이다.
  나. 원고는 2009. 7. 31. 피고와 사이에 이 사건 납골당 신축·분양사업 관련 시공사 선정 및 금융대출 주선을 내용으로 하는 개발대행약정(이하 '이 사건 개발대행약정'이라 한다)을 체결하였는데, 그 주요 내용은 '원고는 사업부지 확보 및 인허가 업무 등을 수행하고, 피고는 시공사 선정 등 시공사 관련 업무 및 납골당 분양과 마케팅 관련 업무 등을 수행하며, 보수로 원고는 피고에게 납골기 7,500기를 제공한다'는 것이다.
  다. 피고 등은 이 사건 납골당 공사를 위하여 주식회사 진흥기업(이하 '진흥기업'이라 한다)을 시공사로 선정하였고, 원고는 진흥기업에게 이 사건 납골당 신축 공사를 도급주었다.
  라. 원고는 2010. 6. 16. 이 사건 납골당 신축 공사에 필요한 공사비용을 조달하기 위하여 그린손해보험 주식회사(이하 '그린손해보험'이라 한다)로부터 200억 원을 대출받기로 약정(갑 제3호증의 2, 이하 '이 사건 대출약정'이라 한다)하였고, 피고, 진흥기업, 당시 원고의 이사이던 E, 피고의 실질적 운영자 F은 원고의 그린손해보험에 대한 위 대여금채무를 연대보증하였다.
  또한 원고, 그린손해보험, 피고, 진흥기업, E, F은 같은 날 사업약정(갑 제3호증의 1, 이하 '이 사건 사업약정'이라 한다)을 체결하였는데 이 사건과 관련된 주요 내용은 다음과 같다.
  
  바. 원고 명의의 소유권보존등기의 경료
  이 사건 납골당은 2011. 11. 3. 준공되었는데, 이 사건 납골당에 대한 강제경매개시결정으로 인하여 2011. 11. 24. 이 사건 납골당에 관하여 원고 명의의 소유권보존등기가 마쳐졌다.
  사. 이후 원고는 2012. 4. 경 피고와 사이에 아래와 같은 내용을 포함한 분양관리계약을 새로이 체결하였다.
  
  
gist_of_claim.text: 피고는 원고에게 21,000,000원 및 이에 대하여 2014. 12. 17.부터 이 사건 소장부본 송달일까지 연 5%, 그 다음날부터 다 갚는 날까지 연 15%의 각 비율에 의한 돈을 지급하라.
gist_of_claim.provider: 피고
gist_of_claim.taker: 원고
gist_of_claim.unit: won
ruling.text: 1. 원고의 청구를 기각한다.
  2. 소송비용은 원고가 부담한다.