facts: 가. 원고의 오피스텔 분양계약 및 부가가치세 조기 환급 (1) 원고는 2018년경 공인중개업을 하는 피고의 중개로 고양시 일산서구 C, D호, E호 업무용 오피스텔(이하 ‘이 사건 오피스텔’이라 한다)에 관하여 시행사와 분양계약을 체결하고, D호에 대하여는 분양대금의 10%에 해당하는 계약금 및 1차 중도금, E호에 대하여는 계약금 등 합계 116,518,020원(부가가치세 포함)을 납부하였다. (2) 원고는 일반 임대사업 목적으로 이 사건 오피스텔을 분양받았는데, 관할 세무서에 일반 임대사업자등록을 하고 관련 법령에 따라 총 분양가액의 10%에 해당하는 부가가치세 45,037,308원을 조기 환급받았다. 나. 원고와 피고의 분양권 전매 (1) 원고는 2019. 11.경 위 분양계약에 따른 이 사건 오피스텔의 분양권(이하 ‘이 사건 분양권’이라 한다)을 피고에게 전매하기로 하였다. (2) 피고는 2019. 11. 13. 원고와 사이에, 원고가 이 사건 오피스텔의 분양대금 등으로 납부한 위 116,518,020원을 전매대금으로 하고, 위 전매대금에서 원고가 조기 환급받은 부가가치세 45,037,308원을 공제하되 이를 원고가 반납․납부하게 될 때에는 위 부가가치세 환급분 공제는 무효로 하며, 그 외 연체액, 관리비, 선수금 등을 가감한 61,356,292원[＝116,518,020원(분양대금)－45,037,308원(부가가치세 환급분)－8,938,360원(연체액)－1,870,060원(관리비)＋684,000원(선수관리비)]을 이 사건 분양권의 변제금액으로 정하여 2020. 3. 13.까지 원고에게 지급하기로 약정(이하 ‘이 사건 전매계약’이라 한다)하였다. (3) 피고는 2019. 12. 30.경 원고에게 위 변제금액 중 일부로 500만 원을 지급하였고, 그 뒤 2020. 5. 15. 원고에게 나머지 56,356,292원(＝61,356,292원－5,000,000원)에 대하여 금전소비대차계약 공정증서를 작성해 주었다. 다. 원고에 대한 부가가치세 과세예고 피고는 이 사건 분양권 매수후 시행사와 분양계약을 임의 해지하여 분양대금을 반환받았고, 이에 고양세무서는 2020. 11. 27. 이 사건 오피스텔을 사업장으로 하는 원고는 폐업자로 분양권 계약해지가 확인되나 폐업시 잔존재화에 대하여 부가가치세를 신고․ 납부하지 않았다며 원고에게 산출세액 44,257,461원에 가산세액 11,595,454원을 더한 55,852,915원을 예상 고지세액으로 하여 과세예고 통지를 하였다.