facts: 가. 원고는 별지 목록 기재 각 부동산(이하 ‘이 사건 토지’라 한다)의 소유자로, 2014. 3.경 이 사건 토지 일대 약 24만 평의 토지에 귀농귀촌 단지를 조성하는 사업(이하 ‘이 사건 사업’이라 한다)에 관하여 C에게 시행 농업법인의 선정, 회원모집, 인·허가 업무의 진행을 위임하였다. 나. C은 원고의 위 업무위임에 따라 원고 명의로 이 사건 사업부지 중 5,617㎡의 토지(별지 목록 순번 1, 4~14 기재 토지의 일부가 포함되어 있다)에 사도를 개설하는 것을 주된 내용으로 하는 개발행위허가를 신청하였고, 2016. 5. 13. 포천시장으로부터 사업기간을 2018. 5. 12.까지로 하여 개발행위허가를 받았다. 다. 원고는 2016. 11. 11.경 C에게 수임인을 C 및 C이 추천한 농업회사법인 주식회사 D(이하 ‘D’이라 한다)으로 하여, ‘위 수임인들이 사도개설의 인·허가 및 건설 시공을 책임지고 수행하고, 관공농원 등의 개별허가, 테마파크 조성, 귀농귀촌 회원 모집 등 업무를 수행키로 한다. 위 업무로 발생되는 비용은 별도로 약정한다. 수임인들은 협의 또는 허락되지 않은 업무를 진행하여서는 안 되고, 문제가 발생시 전적으로 수임인들이 책임지며, 원고는 위임된 업무가 적법하게 수행되지 않는다고 판단할 경우 위임의 무효를 통보할 수 있다’는 내용의 위임장(이하 ‘이 사건 위임장’이라 하고, 위 위임장에 따른 위임을 ‘이 사건 위임’이라 한다)을 작성하여 주었다. 라. 피고는 2017. 9. 8.경 D과, D에게 보상 및 용역금액 15억 원을 지급하고 D으로부터 이 사건 사업권을 양수하되, 위 금액 중 5억 원을 지급함으로써 양도양수계약의 효력이 발생하며, 이 사건 사업부지인 포천시 E 외 34필지 약 23만 평의 토지대금은 130억 원으로 정하고(사도개설비용 포함), 피고의 사업시행내용과 방법 등에 따라 D 및 토지주와 상호 협의하여 신탁 및 금융대환대출 등의 방법으로 토지를 사용하여 업무를 진행하고 그 대금을 지급하기로 하는 계약(이하 ‘이 사건 양도계약’이라 한다)을 체결하였다. 마. 피고는 이 사건 양도계약 체결 이후 사도개설공사를 위하여 이 사건 토지를 점유하면서 주문 2.의 가.항 기재 각 천막, 컨테이너, 가건물(이하 ‘이 사건 시설물’이라 한다)을 설치하였다.