facts: 가. 원고는 도시 및 주거환경정비법에 따른 정비사업전문관리업자이고, 피고는 청주시 서원구 C 일원을 사업구역으로 하는 재개발사업(이하 ‘이 사건 재개발사업'이라고 한다)의 추진을 목적으로 위 법에 따라 설립된 조합이다.
  나. 원고와 피고는 이 사건 재개발사업에 관하여 2015. 2. 5. ‘계약단가 : 신축연면적 평당 17,300원(부가가치세 별도)', ‘총 계약대금 : 총 계약대금 60%에 대한 용역단가 17,300원으로 하되, 계약 후 건축연면적의 변동이 있을 경우 최종 사업시행인가시 확정된 건축연면적을 기준으로 정산하는 것으로 함', ‘용역기간 : 계약체결일로부터 조합청산시까지'로 정하여 정비사업전문관리 용역계약을 체결(이하 ‘이 사건 관리 용역계약'이라고 한다)하였는데, 위 계약이 정하고 있는 이 사건과 관련된 주요 계약조건은 다음과 같다.
  
  다. 또한, 원고와 피고는 2016. 2. 29. 이 사건 관리 용역계약과는 별도로 용역대금 8,500만 원(부가가치세 별도)으로 정하여 이 사건 재개발사업 구역 내 세입자 실거주자 실태조사 등을 위한 B 주택재개발정비사업 세입자조사 용역계약(이하 ‘이 사건 세입자조사 용역계약'이라고 한다)을 체결하였다.
  라. 한편, 원고의 직원으로서 이 사건 재개발사업 관련 업무를 담당하던 D는, 피고의 조합장 E의 해임 총회 개최를 위해 조합원 명부가 필요하였던 비상대책위원회 공동대표 F, G으로부터 2017. 3. 17.경 "조합장 해임 총회를 개최하기 위해 조합원들에게 연락을 하려면 최근에 작성된 조합원 명부가 필요하니 조합원 명부를 위 비상대책위원회의 홍보대행사 H에 제공해 달라."는 이야기를 듣고 이를 승낙한 후, 2017. 3.말경 조합원 36명의 성명, 주민등록번호, 주소, 전화번호 등 개인정보가 기재되어 있는 조합원 명부 파일을 H의 I에게 이메일로 송부하였고, 이로 인하여 2017. 12. 12.경 개인정보보호법위반의 범죄사실로 벌금 300만 원의 약식명령을 발령받아 확정되었다.
  마. 피고는 2017. 11. 9.경 ‘귀사의 불성실한 태도 및 조합원 명부 유출 등으로 당 조합이 앞으로 귀사를 믿고 사업을 진행할 경우 당 조합원들의 상당한 피해를 초래할 수 있어 이 사건 세입자조사 용역계약을 해제·해지하기로 가결하였음을 통보합니다'라고 기재된 내용증명 우편을 발송하여 원고에게 이 사건 세입자조사 용역계약의 해지를 통보하였고, 2017. 12. 12.경 ‘당 조합과 귀사간 체결하였던 이 사건 관리 용역계약이 2017. 12. 9. 임시총회의 결의를 거쳐 해지되었음을 통지하오니 업무에 참조하시기 바랍니다.'라고 기재된 내용증명 우편을 발송하여 원고에게 이 사건 관리 용역계약의 해지를 통보하였다.