Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-40 (Year: 2008, Number: 40)
Era: 2004-2010
Section: 6/2001. (III. 19.) GM rendelet módosításáról
Paragraph Index: 566

2. Az Al kot mány bí ró ság ez után azt az in dít vá nyo zói fel ve tést bí rál ta el, mi sze rint az Ör. 9. § (2) be kez dé sé nek „erõs zajt okoz” ki té te le sér ti a Jat. 18. § (2) be kez dé sét. Az in dít vá nyo zó sze rint mi vel az Ör. nem ha tá roz ta meg az „erõs zaj” fo gal mát, a ki fe je zés nem vi lá gos és kö zért he tõ. Az Al kot mány bí ró ság gya kor la ta ér tel mé ben „[p]usz - tán az a tény, hogy va la mely jog sza bá lyi ren del ke zést több fé le kép pen le het ér tel mez ni, nem szük ség kép pen je - len ti a Jat. idé zett sza bá lyá nak meg sér té sét. A leg gon do - sabb jog sza bály szer kesz tés és jog sza bály-élõ ké szí tés mel - lett is elõ for dul hat nak ugyan is a gya kor lat ban jog sza - bály-ér tel me zé si ne héz sé gek, ame lye ket ál ta lá ban a jog al - ko tói vagy jo gal kal ma zói jog sza bály ér tel me zés esz kö ze i - vel kell fel szá mol ni. Ugyan ez az irány adó arra az eset re, ha va la mely ren del ke zés két ség te le nül nem áll össz hang - ban a Jat. idé zett sza bá lyá val, de a jog sza bály ér tel me zés ré vén gon dos kod ni le het a szó ban for gó jog sza bály he lyes al kal ma zá sá ról. (...) Al kot mány sér tés nek csak az mi nõ sül, ha a sé rel me zett jog sza bály tar tal ma olyan mér ték ben ho - má lyos, vagy ren del ke zé sei olyannyi ra el lent mon dá so sak, hogy a tisz tá zat lan ság fel ol dá sá ra a jog sza bály-ér tel me zés már nem ele gen dõ, s a jog al ko tá si fo gya té kos ság az Al kot - mány 2. § (1) be kez dé sé ben dek la rált jog ál la mi ság szer ves ré szét al ko tó jog biz ton ság sé rel mét idé zi elõ.” [1263/B/1993. AB ha tá ro zat, ABH 1994, 672, 673–674., erre hi vat ko zik: 72/2006. (XII. 15.) AB ha tá ro zat, ABH 2006, 819, 858.] Ezen ér ve lés alap ján a Jat. 18. § (2) be kez dé sé nek sé rel - mét ál la pí tot ta meg az Al kot mány bí ró ság azért, mert egy ön kor mány za ti ren de let egyik ren del ke zé se az érin tet tek szá má ra nem egy ér tel mû en ren del ke zett já ru lék fi ze té si kö te le zett ség rõl, így nem is mer het ték meg kö te le zett sé gük tar tal mát és an nak tel je sí té sé re sem tud tak fel ké szül ni. [9/1999. (IV. 28.) AB ha tá ro zat, ABH 1999, 386, 388.] Az Al kot mány bí ró ság egy má sik ha tá ro za tá ban ugyan csak egy ön kor mány za ti ren de let al kot má nyos sá gá nak vizs gá - la ta kap csán azért ál la pí tot ta meg a Jat. 18. § (2) be kez dé - sé nek, és ezen ke resz tül az Al kot mány 2. § (1) be kez dé sé - nek sé rel mét, mert a tá ma dott ren del ke zés – fél re ért he tõ fo gal ma zá sa miatt – szél sõ sé ges jo gal kal ma zói ér tel me - zés re adott le he tõ sé get. Amint az Al kot mány bí ró ság fo - gal ma zott, „[a] ha tó sá gi jog kör gya kor ló já nak adott kor - lát lan mér le ge lé si jog ugyan is ki szá mít ha tat lan ná te szi, hogy mi lyen egyéb cél ra kell en ge dély ké rel met be nyúj ta - ni, vagy az egyéb in dok ból el uta sí tott ké rel met mi lyen ala - pon le het jog or vos lat tal meg tá mad ni.” [49/1995. (VI. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 519, 520.] Az Al kot mány bí ró ság a je len ügy ben azt vizs gál ta, hogy az Ör. 9. § (2) be kez dé se alap ján egy ér tel mû en meg - ál la pít ha tó-e, hogy mi lyen ma ga tar tás mi nõ sül til tott nak a meg adott öve zet ben. Az Ör. 9. § (2) be kez dé se a zaj oko - zá sát ki zá ró lag an nak erõs sé gé re te kin tet tel tilt ja. Az Al - kot mány bí ró ság ál lás pont ja sze rint az „erõs” jel zõ alap ján nem egy ér tel mû, hogy az Ör. mi lyen ma ga tar tást tilt. Így min de nekelõtt nem egy ér tel mû, hogy a zaj oko zás erõs sé - gé nek mi a mér cé je. Va gyis ak kor mi nõ sül-e erõs nek az adott zaj oko zás, ha az al kal mas má sok za va rá sá ra, vagy – má sok za va rá sá tól füg get le nül – egy ob jek tív zaj szint fe - let ti zaj oko zást tilt az Ör., és ez utób bi eset ben nem egy ér - tel mû, hogy mi az a zaj szint, ami fe lett a zaj oko zás til tott - nak („erõs nek”) mi nõ sül. Az Al kot mány bí ró ság ál lás pont - ja sze rint az sem egy ér tel mû az Ör. meg fo gal ma zá sa alap - ján, hogy az „erõs” zaj oko zá sa, an nak in do kolt sá gá ra te - kin tet nél kül til tott-e, vagy az Ör. ki zá ró lag az in do ko lat - lan zaj oko zást kí ván ja-e til ta ni. [Így pél dá ul az erõs zaj oko zá sá nak ti lal ma alap ján akár egy, a te me tõk 250 mé te - res kör ze tén be lül foly ta tott épít ke zés is til tott nak mi nõ sít - he tõ, an nak el le né re, hogy a zaj oko zás in do kolt, és a ma - ga sabb szin tû jog sza bá lyok ban meg ha tá ro zott zaj szin tet nem ha lad ja meg (bár az ter mé szet sze rû leg „erõs”).] Mi vel az Ör. 9. § (2) be kez dé sé nek utol só for du la tá ban fog lalt ti la lom szél sõ sé ges jo gal kal ma zói ér tel me zés re ad le he tõ sé get, a nor ma az érin tet tek szá má ra bi zony ta lan tar - tal mat hor doz. Így meg ál la pít ha tó, hogy az Ör. 9. § (2) be - kez dé sé ben fog lalt „erõs zaj oko zá sa” ki té tel – az Al kot - mány bí ró ság fent ki fej tett gya kor la ta ér tel mé ben – sér ti a Jat. 18. § (2) be kez dé sé ben fog lalt nor ma vi lá gos sá gá ra vo nat ko zó kö ve tel ményt. Mind ezek alap ján az Al kot mány bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy az Ör. 9. § (2) be kez dé sé nek „erõs zaj oko zá sa” for - du la ta sér ti az Al kot mány 44/A. § (2) be kez dé sét, és meg - sem mi sí tet te azt. Az Al kot mány bí ró ság meg jegy zi, hogy a kép vi se lõ-tes - tü let kü lön ren del ke zé se nél kül is sza bály sér tés nek mi nõ - sül a csend há bo rí tás, va gyis az olyan zaj oko zás, amely in - do ko lat lan és al kal mas má sok za va rá sá ra. Er rõl az egyes sza bály sér té sek rõl szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. ren - de let 6. §-a ren del ke zik. Az in do kolt, ám egy meg ha tá ro - zott ob jek tív zaj szin tet meg ha la dó zaj oko zás jog kö vet kez - mé nye i rõl – ame lyek ugyan csak a kép vi se lõ-tes tü let kü lön ren del ke zé se nél kül is irány adók – a kör nye ze ti zaj és 2008/40. szám rezgés el le ni vé de lem egyes sza bá lya i ról szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. ren de let ren del ke zik. A je len ha tá ro zat ben tör té nõ köz zé té - te le az Al kot mány bí ró ság ról szóló 1989. évi XXXII. tör - vény 41. §-án ala pul. Dr. Ku ko rel li Ist ván s. k., Dr. Len ko vics Bar na bás s. k., elõ adó al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Lé vay Mik lós s. k., al kot mány bí ró Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 351/H/2003. Az Alkotmánybíróság 32/2008. (III. 12.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Al kot mány bí ró ság a köz tár sa sá gi el nök nek az Or - szág gyû lés ál tal el fo ga dott, de még ki nem hir de tett tör - vény alkot mány elle nességének elõ ze tes vizs gá la tá ra irá - nyu ló in dít vá nya tár gyá ban – dr. Hol ló And rás, dr. Ku ko - rel li Ist ván, dr. Pa czo lay Pé ter és dr. Tró csá nyi Lász ló al - kot mány bí rók pár hu za mos in do ko lá sá val, va la mint dr. Bra gyo va And rás és dr. Lé vay Mik lós al kot mány bí rók kü lön vé le mé nyé vel – meg hoz ta a kö vet ke zõ határozatot: Az Al kot mány bí ró ság meg ál la pít ja, hogy „az Eu ró pai Unió, va la mint az Iz lan di Köz tár sa ság és a Nor vég Ki rály - ság kö zött az Eu ró pai Unió tag ál la mai, va la mint Iz land és Nor vé gia kö zöt ti át adá si el já rás ról szóló Meg ál la po dás” ki hir de té sé rõl szóló, az Or szág gyû lés 2007. jú ni us 11-i ülés nap ján el fo ga dott tör vény 3. §-ában fog lalt Meg ál la - po dás 3. cik ké nek (2) be kez dé se, 3. cik ké nek (3) be kez dé - se, és a tör vény 4. §-a a Meg ál la po dás 3. cikk (4) be kez dé - sé hez tett nyi lat ko za tot meg ál la pí tó ré szé ben alkot mány - elle nes. Az Al kot mány bí ró ság ezt a ha tá ro za tát a Ma gyar Köz - löny ben köz zé te szi. INDOKOLÁS I.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5251f348447a87cf6db3f094f209978af2f12e05/dokumentumok/dde4dc831af539f2e469ea0aa7a30ae4a65ebacf/letoltes