Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-139 (Year: 2008, Number: 139)
Era: 2004-2010
Section: 6. számú melléklet a 27/2008. (IX. 26.) OKM rendelethez
Paragraph Index: 1432

a) az Or szág gyû lés – ugyan azon Or szág gyû lés meg bí - za tá sá nak ide jén – ti zen két hó na pon be lül leg alább négy eset ben meg von ja a bi zal mat a Kor mány tól,” A nép sza va zá si kez de mé nye zés tar tal mát te kint ve ép - pen arra irá nyul, hogy ered mé nyes sé ge ese tén az Or szág - gyû lés ti zen két hó na pon be lül leg alább négy eset ben von ja meg a bi zal mat a Kor mány tól. Eb ben az eset ben ugyan is az Al kot mány ban írt fel té te lek kel és el já rás ban már a köz - tár sa sá gi el nök mér le ge lé sén mú lik, hogy fel osz lat ja-e az Or szág gyû lést. Így elõ áll hat na az a jogi hely zet, ami re az OVB köz vet ve utal. Az or szá gos nép sza va zá si kez de mé nye zés ered mé nyes - sé ge ese tén arra kö te lez né az Or szág gyû lést, hogy gya ko - rol ja az Al kot mány 28. § (3) be kez dés a) pont ja sze rin ti ha tás kö rét, az alá írás gyûj tõ ív lé nye gé ben en nek az al kot - má nyi ren del ke zés nek a szö ve gét ve szi át. A Kor mány te kin te té ben a bi zal mi sza va zás ról az Al kot - mány 39/A. § (3)–(4) be kez dé sei ren del kez nek. Ezek alap ján az Or szág gyû lés nek a Kor mány ja va sol hat bi zal mi sza va zást, ille tõ leg a Kor mány azt is ja va sol hat ja, hogy az ál ta la be nyúj - tott elõ ter jesz tés fe let ti sza va zás egy ben bi zal mi sza va zás le - gyen. Ha az Or szág gyû lés ezek ben az ese tek ben nem sza vaz bi zal mat a Kor mány nak, a Kor mány kö te les le mon da ni. Mind két eset ben az Or szág gyû lés csak ak kor dönt het, ha a Kor mány bi zal mi sza va zást ja va sol. Az Al kot mány 28/B. § (1) be kez dé se sze rint or szá gos nép sza va zás és népi kez de mé nye zés tár gya az Or szág gyû - lés ha tás kö ré be tar to zó kér dés le het. A bi zal mi sza va zás kez de mé nye zé se ki zá ró lag a Kor mányt il le ti, a Kor mány ha tás kö ré be tar to zó kér dés ben azon ban nem le het or szá - gos nép sza va zást tar ta ni. Or szá gos nép sza va zás köz vet ve sem kö te lez he ti a Kor mányt arra, hogy bi zal mi sza va zást kér jen az Or szág gyû lés tõl. A fen ti ek alap ján az Al kot mány bí ró ság a 92/2008. (II. 26.) OVB ha tá ro za tot hely ben hagy ta. Az Al kot mány bí ró ság, fi gye lem mel az OVB ha tá ro zat ben való meg je le né sé re, el ren del te a ha - tá ro za tá nak a ben való köz zé té te lét. Dr. Pa czo lay Pé ter s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke Dr. Ba logh Ele mér s. k., Dr. Bra gyo va And rás s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Hol ló And rás s. k., Dr. Kiss Lász ló s. k., al kot mány bí ró elõ adó al kot mány bí ró Dr. Ko vács Pé ter s. k., Dr. Len ko vics Bar na bás s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Lé vay Mik lós s. k., Dr. Tró csá nyi Lász ló s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 269/H/2008. 2008/139. szám Dr. Hol ló And rás al kot mány bí ró pár hu za mos indoko - lása Az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság 90–92/2008. (II. 26.) OVB ha tá ro za ta i val há rom, egy más sal szo ro san össze füg - gõ kér dés ben ta gad ta meg az or szá gos nép sza va zás alá - írás gyûj tõ ívé nek a hi te le sí té sét. Az Al kot mány bí ró ság mind há rom OVB ha tá ro za tot hely ben hagy ta, e ha tá ro za - tok kal egyet ér tek. A ha tá ro za tok in do ko lá sá ban ki fej tett jogi ál lás pont tal – ön ma gá ban – egyet ér tek, de figye lembe véve a há rom szo ro san össze füg gõ kér dést, a ha tá ro za tok ren del ke zõ ré - szét a ren del te tés el le nes jog gya kor lás nak a 18/2008. (III. 12.) AB ha tá ro zat ban ki dol go zott mér cé je alap ján kel - lett vol na meg in do kol ni. A pár hu za mos in do ko lás ki fej té sét a 267/H/2008. szá - mú ha tá ro zat hoz csa tol tam. Dr. Hol ló And rás s. k., al kot mány bí ró A pár hu za mos in do ko lás hoz csat la ko zom. Dr. Lé vay Mik lós s. k., al kot mány bí ró Az Alkotmánybíróság 113/2008. (IX. 26.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Al kot mány bí ró ság az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott - ság nak az or szá gos nép sza va zás ki tû zé sé re irá nyu ló kez - de mé nye zés alá írás gyûj tõ ívé nek hi te le sí té se tár gyá ban ho zott ha tá ro za ta el len be nyúj tott ki fo gás alap ján meg hoz - ta a kö vet ke zõ határozatot: Az Al kot mány bí ró ság az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság 187/2008. (V. 6.) OVB ha tá ro za tát hely ben hagy ja. Az Al kot mány bí ró ság ezt a ha tá ro za tát a Ma gyar Köz - löny ben köz zé te szi. INDOKOLÁS I. Az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság (a továb biak ban: OVB) a Ma gyar Csa lá dok Or szá gos Szö vet sé ge kez de mé - nye zé sé re a 187/2008. (V. 6.) OVB ha tá ro za tá val hi te le sí - tet te az or szá gos nép sza va zás alá írás gyûj tõ ívét, ame lyen a kö vet ke zõ kér dés sze re pel: „Egyet ért-e Ön az zal, hogy a kö vet ke zõ or szág gyû lé si kép vi se lõ vá lasz tás so rán a je löl tek nek már ne kell jen aján ló szel vényt gyûj te ni?” Az OVB meg ál la pí tot ta, hogy az alá írás gyûj tõ ív a tör - vény ben meg ha tá ro zott for mai, va la mint a nép sza va zás ra fel ten ni kí vánt kér dés re vo nat ko zó tar tal mi kö ve tel mé - nyek nek ele get tesz, ezért hi te le sí té sé nek aka dá lya nincs. Az OVB ha tá ro za ta el len a tör vényes ha tár idõn be lül há rom ki fo gást ter jesz tet tek elõ, az Al kot mány bí ró ság azo kat egye sí tet te és egy el já rás ban bí rál ta el. Az egyik ki fo gás elõ ter jesz tõ je sze rint a nép sza va zá si kez de mé nye zés jo go sult sá ga ki zá ró lag ál lam pol gárt il let meg. Az zal ér vel, hogy az or szá gos nép sza va zás ról és népi kez de mény zés rõl szóló 1998. évi III. tör vény (a továb - biak ban: Nsztv.) pre am bu lu ma a köz vet len ha ta lom gya - kor lás for má ja ként em lí ti a nép sza va zást (és nem egye sü - let köz ve tí té se ré vén), azt ál lam pol gá ri kez de mé nye zés - ként de fi ni ál ja az Nsztv. (3. §, 4. §, 5. §, 23. §), va la mint a vá lasz tá si el já rás ról szóló 1997. évi C. tör vény (a továb - biak ban: Ve.; 134. §, 138. §, 140. §, és 149. §). Mind ezek - kel szem ben a kez de mény zõ jogi sze mély, je le sül a Ma - gyar Csa lá dok Or szá gos Szö vet sé ge. A kez de mé nye zést jogi sze mély kép vi se le té ben nyúj tot ták be, hol ott – úgy véli – a „kez de mé nye zést be nyúj tók” csak ter mé sze tes sze mé lyek, ál lam pol gá rok le het nek a Ve. 149. § i) pont ja alap ján. Ál lás pont ja sze rint mu lasz tott az OVB, ami kor nem vizs gál ta meg, hogy a Ma gyar Csa lá dok Or szá gos Szö vet sé ge cél jai kö zött sze re pel-e ez a te vé keny ség, kép - vi se lõ je ren del ke zett-e kép vi se le ti jo go sult ság gal, volt-e az egye sü let nek a konk rét ügy re vo nat ko zó ha tá ro za ta. A má so dik ki fo gás sze rint a kér dés az Or szág gyû lés szer ve zet ala kí tá si sza bad sá gá ba tar to zik, an nak meg ala - ku lá sá val köz vet le nül össze függ, ezért az Al kot mány 28/C. § (5) be kez dés d) pont já ba üt kö zik a nép sza va zás. A har ma dik ki fo gás ugyan csak az Al kot mány 28/C. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/88ca5c9dfa3a58780f0e827caef87f115d5b9017/dokumentumok/76e18e3a897291d14661d3cec10f4f93aaab9e18/letoltes