Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: Az adatvédelmi nyilvántartás – amelynek kidolgozására, vezetésére és mûködtetésére a személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (a továbbiakban: Avtv.) 24. § c) pontja hatalmazta fel a biztost – mind eredményesebben járul hozzá a különbözõ államigazgatási és magáncélú informatikai feldolgozásokban érintett állampolgárok információs önrendelkezési jogának érvényesítéséhez.
Paragraph Index: 961

(3) be kez dé se sze rint „a va gyonnyi lat ko za tot a szer ve ze ti és mû kö dé si sza bály zat ban er re ki je lölt bi zott ság tart ja nyil - ván és el len õr zi. A kép vi se lõ va gyonnyi lat ko za ta – az el len õr zés hez szol gál ta tott azo no sí tó ada tok ki vé te lé vel – nyil vá - nos. A kép vi se lõ hoz zá tar to zó já nak nyi lat ko za ta nem nyil vá nos, ab ba csak az el len õr zõ bi zott ság tag jai te kint het nek be az el len õr zés cél já ból.” No ha ma gam is ag gá lyos nak tar tom az ön kor mány za ti kép vi se lõk va gyon nyi lat ko za tá nak ilyen sza bá lyok sze rin - ti nyil vá nos sá gát (en nek kor ri gá lá sát ered mény te le nül kér tem a tör vény al ko tó tól), a ha tá lyos sza bá lyok sze rint az em lí - tett va gyon nyi lat ko za tok nyil vá no sak. Az Al kot mány bí ró ság ál lás fog la lá sa sze rint „a sze mé lyes adat nyil vá nos ság ra ho za ta lát az Avtv. 3. § (3) be kez dé - se sze rint ’tör vény köz ér dek bõl – az ada tok kö ré nek ki fe je zett meg je lö lé sé vel – el ren del he ti’. Ek kor a sze mé lyes adat is a köz ér de kû ada to ké hoz ha son ló jo gi el bí rá lás alá esik, amely nek a sza bá lya it az adat vé del mi tör vény III. fe je ze te tar tal - maz za.” [60/1994. (XII. 24.) AB ha tá ro zat IV. 2. b) pont, ABH 1994, 354.] Ön a be ad vá nyá ban a nyil vá nos ság egyik le het sé ges mód já nak igény be vé te lé re kér te az ön kor mány za tot, sze - mély tõl füg get le nül. Mi vel a kép vi se lõ-tes tü let nek nincs dön té si kom pe ten ci á ja ab ban, hogy egyik vagy má sik kép vi se lõ va gyonnyi lat ko za tát nyil vá nos ság ra hoz za-e, emi att nincs is „sze mé lyi ügy”: a va gyonnyi lat ko za tok nak a Vat tai Hírnökben va ló köz zé té te le (a „nagy nyil vá nos ság”) egyik kép vi se lõ jo gi hely ze té re sem ha tott vol na ki, azt nem is be - fo lyá sol ta vol na, de még en nek le he tõ sé ge sem volt, il let ve most sincs meg (a „nyil vá nos ság” és a „nagy nyil vá nos ság” mi nõ sé gi leg nem kü lön bö zik egy más tól). En nek hi á nyá ban pe dig sze mé lyi ügy rõl nem be szél he tünk, fe l sem me rül het te hát az ülés nyil vá nos sá gá nak kor lá to zá sa. A fen ti ek re fi gye lem mel fel kér tem a pol gár mes tert, hogy le ve lem kéz hez vé te lé tõl szá mí tott 15 na pon be lül küld je meg Ön nek a 2003. feb ru ár 17-i ülés zárt nak mi nõ sí tett ré sze jegy zõ köny vé nek 1–7. ol da lát. Egy ben tá jé koz ta tom azon ban ar ról is, hogy ön ma gá ban az a kö rül mény, hogy egy ál lam pol gár in dít vánnyal él a kép vi se lõ-tes tü let fe lé, nem je len t fel tét len jo got ar ra, hogy an nak az in dít vány nak a tár gya lá sán részt is ve het. Az in dít - vány tár gya alap ján kell ugyan is dön te ni ab ban a kér dés ben, hogy az ügyet nyílt vagy zárt ülé sen kell-e tár gyal ni. Amennyi ben az ügyet zárt ülé sen kell tár gyal ni, de az in dít vá nyo zót sze mé lye sen nem érin ti az ügy, a kép vi se lõ-tes tü let ülé sé nek adott ré szén nem le het je len [vö. Ötv. 12. § (5) be kez dés]. Bu da pest, 2004. jú li us 1. Üd vöz let tel: Dr. Pé ter fal vi At ti la (146/A/2004) 2005/87/II. szám [Ál lás fog la lás: a köz te rü le te ken fel sze relt meg fi gye lõ rend sze rek mû kö dé sé vel kap cso la tos köz ér de kû ada tok meg is me ré sét a le he tõ leg szé le sebb kör ben in do kolt biz to sí ta ni] Dr. Bar ta Eri ka hi va tal ve ze tõ Bu da pes ti Rend õr-fõ ka pi tány ság Hi va ta la Bu da pest Tisz telt Hi va tal ve ze tõ Asszony! Ön ál lás fog la lást kér tõ lem, hogy meg vá la szol ha tók-e azok a kér dé sek, ame lye ket a Tár sa ság a Sza bad ság jo go - kért (TASZ) el ne ve zé sû ci vil szer ve zet rend õr ség hez in té zett kér dõ ívén sze re pel nek. A kér dõ ív a Bu da pes ten mû kö dõ ka me rás tér fi gye lõ rend sze rek rõl kér in for má ci ót, te rü le ti bon tás ban. Hi va ta li elõ döm és jó ma gam is tu cat nyi olyan ügyet vizs gál tam, ahol a pa nasz tár gya ka me rák, meg fi gye lõ rend - sze rek üze mel te té se volt. Ezek ben az ügyek ben ha tás kö rö met tá gan ér tel mez tem, te hát nem csak klasszi kus pa nasz - ügyek kel fog lal koz tam, ha nem min den eset ben meg vá la szol tam a kon zul tá ci ós kér dé se ket is. Vi lág je len ség a tér fi gye lõ rend sze rek, a ka me rák ug rás sze rû el ter je dé se, amit adat vé del mi biz tos ként egy re nö vek võ ag go da lom mal va gyok kény - te len fi gyel ni. A ten ge ren tú li és eu ró pai ci vil szer ve ze tek rend sze re sen fi gye lik e rend sze rek tér hó dí tá sát, ja vas la tot tesz - nek ezek visz sza szo rí tá sá ra. Az Eu ró pai Unió adat vé de lem mel fog lal ko zó úgy ne ve zett 29. Mun ka cso port ja aján lást dol - go zott ki ez év ele jén a vi deo meg fi gye lé si rend sze rek al kal ma zá sá ról. (Opi ni on 4/2004 on the Pro ces sing of Per so nal Da ta by me ans of Vi deo Sur ve il lan ce). Eb ben – egye bek mel lett – fel hív ja a fi gyel met, hogy me rõ ben új hely ze tet te rem - te nek az új on nan ki dol go zott arc fel is me ré si rend sze rek és a pi a con ta pasz tal ha tó, vi deo ka me rá kat érin tõ szoft ver fej lõ - dés. Az aján lás hang sú lyoz za az adat vé de lem el ve i nek kö vet ke ze tes al kal ma zá sát, kü lö nö sen a cél hoz kö tött ség, a szük - sé ges ség és ará nyos ság kö ve tel mé nyé nek be tar tá sát, va la mint a tör vé nyi szin tû sza bá lyo zást. A meg fi gye lés, adat gyûj tés cél já ból üze mel te tett kép fel ve võ, -rög zí tõ be ren de zé sek kel kap cso la tos adat vé del mi biz to si aján lás 2000-ben egye bek mel lett ki mond ta: „Ko ráb bi aján lá som ban (1996) jog sze rû nek azt a meg ol dást ta lál - tam, amely nek lé nye ge, hogy a köz te rü le te ken – az ál lam pol gá rok tud tá val és ál ta luk ész lel he tõ mó don – mû köd te tett kép fel ve võ be ren de zé sek ké pe it a rend õrök fo lya ma to san fi gye lik, és a fel vé te le ket csak ak kor rög zí tik, ha rend õri in téz - ke dés, vagy ar ra okot adó ese mény tör té nik a meg fi gyelt te rü le ten.” „A rend õr ség ál tal köz te rü le ten – köz biz ton sá gi cél ból – mû köd te tett, meg fi gye lõ fel ada tot el lá tó vi deo ka me - ra-rend sze rek kel kap cso lat ban egye bek mel lett ar ra hív tam fe l a fi gyel met, hogy a ka me rák az ál lam pol gá rok szá má ra nyil ván va ló an ész lel he tõ mó don he lyez he tõk el.” „A rög zí tést nem vég zõ be ren de zé sek el he lye zé se, és a köz ve tí tett kép köz vet len meg fi gye lé se ha son lít a meg fi gye - lést vég zõ sze mély (pél dá ul a rend õr, a biz ton sá gi õr, a mun ka he lyi ve ze tõ stb.) hely szí ni je len lé té hez, bár bi zo nyos fo kig el is tér at tól. A tech ni ka se gít sé gé vel (pél dá ul a rá kö ze lí tés sel) ugyan is va la me lyest szé le sebb kö rû meg fi gye lés re van le - he tõ ség, mint a sze mé lyes je len lét kor, így a köz ve tí tett ké pek meg fi gye lé se rész le te sebb el len õr zést tesz le he tõ vé. […] biz to sí ta ni kell, hogy a kép fel ve võk va ló ban ne tit kos meg fi gye lé si esz köz ként, ha nem az el len õr zés re jo go sult je len lé té - nek he lyet te sí tõ je ként szol gál ja nak, így min den eset ben jól lát ha tó mó don kell el he lyez ni azo kat, és egyéb úton is fe l kell hív ni a pol gá rok fi gyel mét je len lé tük re.” A köz te rü le ti ka me rák mû kö dé se ma Ma gyar or szá gon tör vény ben sza bá lyo zott, a tér fi gye lõ-rend sze rek lé te olyan nap i va ló ság gá vált, amely vissza szo rí tá sá ért ugyan az adat vé del mi biz to s fel emel he ti a sza vát, azon ban meg szün - te té sé re sem mi esély. Ha már el ke rül he tet len ilyen esz kö zök hasz ná la ta, ak kor fo ko zott gon dot kell for dí ta ni ar ra, hogy az al kot mány ke re tei kö zött tart suk ezt az in téz ményt. A köz te rü le te ken mû kö dõ meg fi gye lõ rend sze rek ese té ben kü lö - nö sen fon tos nak tar tom, hogy a köz ér de kû ada tok meg is me ré sét a le he tõ leg tá gabb ala pok ra he lyez zük, csök kent ve ez - zel a ma gán szfé rát ért jog kor lá to zást. Az al kot mány 59. §-a ga ran tál ja a sze mé lyes ada tok vé del mén túl a ma gán szfé ra (ma gán ti tok) tisz te let ben tar tá sát. A ka me rás meg fi gye lõ rend sze rek az ál lam pol gá rok al kot má nyos jo gát kor lá toz zák. Más részt az adat ke ze lés jel le ge pre ven tív. Nem ar ról van szó, hogy a bün te tõ el já rás si ke re ér de ké ben meg ha tá ro zott ala - nyi kör jo ga it kor lá toz ni kell (er re szá mos pél da van, a kö rö zés tõl, a ha tó sá gi er köl csi bi zo nyít vá nyig), ha nem ar ról, hogy bár me lyik jog kö ve tõ ál lam pol gár az el len õr zés ala nya le het. A ka me rás meg fi gye lés kor lát lan szá mú em bert érint het, akik nem hogy bûn cse lek ményt nem kö vet tek el, de sem mi lyen mó don nem érin tet tek egyet len bün te tõ el já rás ban sem. A tényt, hogy a köz té ri meg fi gye lés alap jo go kat kor lá toz, a Rend õr ség rõl szó ló 1994. évi XXXIV. tör vény (Rtv.) is el is me ri az zal, hogy össz hang ban a sze mé lyes ada tok vé del mé rõl és a köz ér de kû ada tok nyil vá nos sá gá ról szó ló

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/a1baeb2c3ae420d7f93ac846fca04ff8aec8b581/dokumentumok/792965bea6f523a4bbd4d42bf2a102bca75ef3a6/letoltes