Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-149 (Year: 2006, Number: 149)
Era: 2004-2010
Section: „3. § (1) A fegy ve res szer vek hi va tá sos ál lo má nyú tagja i nak szol gá la ti vi szo nyá ról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továb biakban: Hszt.) 56. § (1) bekezdés felvezetõ
Paragraph Index: 1496

2. A fel men tés sel kap cso la tos töb bi jog sza bály-mó do - sí tás (ide ért ve egyes ha tá lyon kí vül he lye zõ ren del ke zé se - ket is) alkot mány elle nességét az Al kot mány bí ró ság nem ál la pí tot ta meg. Az in dít vá nyo zók min den érin tett ren del - ke zés rõl az Al kot mány 2. § (1) be kez dé sé be üt kö zé sét ál lí - tot ták, ne ve ze te sen: a vissza me nõ le ges ha tá lyú jog al ko tás ti lal mát és a szer zett jo gok sé rel mét. 2.1. Az Al kot mány 2. § (1) be kez dé se ér tel mé ben a Ma gyar Köz tár sa ság füg get len, de mok ra ti kus jog ál lam. Az Al kot mány bí ró ság gya kor la tá ban a jog biz ton ság kö ve - tel mé nye szo ro san kap cso ló dik a jog ál la mi ság al kot mányos el vé hez, an nak szer ves ré szét ké pe zi. A jog biz ton ság kö ve tel mé nye az Al kot mány bí ró ság értel me zé sé ben a jog al ko tó kö te le zett sé gé vé te szi azt, hogy a jog sza bá lyok vi lá go sak, egy ér tel mû ek és mû kö dé sü ket te kint ve ki szá mít ha tó ak, elõ re lát ha tó ak le gye nek a jog sza - bá lyok cím zett jei szá má ra. [9/1992. (I. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 59, 65–66.; 11/1992. (III. 5.) AB ha tározat, ABH 1992, 77, 81–82.; 28/1993. (IV. 30.) AB ha tározat, ABH 1993, 220, 225.] Az Al kotmánybíróság a ki számítha tó ság és az elõ re lát ha tó ság kö ve tel mé nyé bõl ve zet te le a vissza me nõ le ges ha tá lyú jog al ko tás ti lal má nak al kot mányos elvét. [34/1991. (VI. 15.) AB ha tározat, ABH 1991, 170, 173.; 11/1992. (III. 5.) AB ha tározat, ABH 1992, 77, 81–82.; 25/1992. (IV. 30.) AB ha tározat, ABH 1992, 131, 132.; 28/1992. (IV. 30.) AB ha tározat, ABH 1992, 155, 158.; 4/1992. (I. 28.) AB ha tározat, ABH 1992, 332, 333.] A 25/1992. (IV. 30.) AB ha tá ro zat ban meg ál la pí tot ta: „[a] jog ál la mi ság egyik fon tos al ko tó ele me a jog biz ton - ság, amely egye bek kö zött meg kö ve te li, hogy – az ál lam pol gá rok jo ga it és kö te les sé ge it a tör vény ben meg sza bott mó don ki hir de tett és bár ki szá má ra hoz zá fér - he tõ jog sza bá lyok sza bá lyoz zák, – meg le gyen a tény le ges le he tõ ség arra, hogy a jog ala - nyok ma ga tar tá su kat a jog elõ írásaihoz tud ják iga zí ta ni, en nek ér de ké ben a jog sza bá lyok a ki hir de té sü ket meg elõ - zõ idõ re néz ve ne ál la pít sa nak meg kö te le zett sé get, il le tõ - leg va la mely jog sze rû ma ga tar tást vissza me nõ le ges érvénnyel ne mi nõ sít se nek jog el le nes nek. A jog biz ton ság e két alap ve tõ kö ve tel mé nye kö zül bárme lyik nek a fi gyel men kí vül ha gyá sa össze egyez tet he tet - len az Alkotmány 2. § (1) bekezdésével, s így alkot mányelle nes. Tel je sen nyil ván va ló ugyan is, hogy egy jog ál lamban sen kit sem le het fe le lõs ség re von ni olyan jog sza bály meg sér té se miatt, ame lyet az érin tett sze mély nem is mert és nem is is merhetett, mivel azt vagy egy általán nem hir - det ték ki, vagy utó lag hir det ték ki és vissza me nõ le ges érvénnyel lép tet ték ha tály ba. Ugyan ez ér te lem sze rû en irány adó a kö te le zett sé gek utó la gos meg ál la pí tá sá ra is.” (ABH 1992, 131, 132.) 2006/149. szám Eb ben az ér te lem ben fo gal maz za meg a vissza me nõ le - ges jog al ko tás ti lal mát a jog al ko tás ról szóló 1987. évi XI. törvény 12. § (2) bekezdése is, amely szerint: „[a] jog szabály a ki hir de té sét meg elõ zõ idõ re nem ál la pít hat meg köte le zett sé get, és nem nyil vá nít hat va la mely ma ga tar tást jog el le nes sé”. Mindezt figye lembe véve a je len ügy ben az Al kotmánybí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy az Mtv. in dít vánnyal tá madott ren del ke zé se i nek al kal ma zá sát ha tály ba lé pé sü ket meg elõ zõ idõ szak ra vo nat ko zó an a jog al ko tó nem ren del te el; ez egyéb ként a ki fo gás olt ha tá lyon kí vül he lye zõ rendel ke zé sek te kin te té ben fo gal mi lag ki zárt, hi szen azok vissza me nõ le ges al kal ma zás el ren de lé sét le he tõ vé tevõ új sza bá lyo zást ér te lem sze rû en nem ve zet nek be. Nem ál la - pít ha tó meg to váb bá az, hogy a sé rel me zett mó do sí tás (hatá lyon kí vül he lye zés) alap ján le zárt (tel je se dés be ment) jog vi szo nyo kat kel le ne fe lül vizs gál ni, il let ve az sem, hogy a tá ma dott ren del ke zé se ket azok hatályba lépésének idõpont já ban már fo lya mat ban lévõ ügyek ben kel le ne al kal - maz ni. To váb bi vizs gá la tot az a kö vet ke ze tes al kot mány bí ró sá - gi gya kor lat in do kol, amely sze rint va la mely jog sza bály nem csu pán ak kor mi nõ sül het az em lí tett ti la lom ba üt kö - zõ nek, ha a jog sza bályt a jog al ko tó vissza me nõ le ge sen lép tet te ha tály ba, ha nem ak kor is, ha a ha tály ba lép te tés nem vissza me nõ le ge sen tör tént ugyan, de a jog sza bály ren del ke zé se it – erre irá nyu ló ki fe je zett ren del ke zés szerint – a jog sza bály ha tály ba lé pé se elõtt lét re jött jog vi szo - nyokra is al kalmazni kell. [57/1994. (XI. 17.) AB ha tározat, ABH 1994, 316, 324.; leg utóbb: 144/B/2002. AB ha - tá ro zat, ABK 2006. jú li us–au gusz tus, 601, 601–602.] A 174/B/1999. AB ha tá ro za tá ban az Al kot mány bí róság – a fen ti ek ben is mer te tett elvi je len tõ sé gû meg ál la pí tá - sokra is te kintettel – olyan in dítványt uta sított el, amely azt ki fo gás ol ta, hogy a tör vényhozó a köz tiszt vi se lõi, köz al - kal ma zot ti és szol gá la ti jog vi szo nyok ban álló fog lal koz tatot tak ra vo nat ko zó egyes mun ka jo gi ren del ke zé se ket a jövõ re néz ve hát rá nyo sab ban sza bá lyoz ta. Az Al kot mány bí - ró ság a ha tá ro zat ban rá mu ta tott: „[a] tá ma dott sza bá lyo zás alkotmányellenessége [...] eb ben a kör ben csak ak kor len - ne meg ál la pít ha tó, ha az ígér vény ala nyi jog gá vá lá sá hoz szük sé ges fel té te le i nek mó do sí tá sa va la mely más al kot - má nyos ren del ke zés (pl. az Al kot mány 70/A. §-a sze rin ti diszk ri mi ná ció-ti la lom) sé rel mét ered mé nyez né. [1/1995. (II. 8.) AB ha tározat, ABH 1995, 31, 53.] Az Alkotmány

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/bf9e5d99bede39f82e27c1b510d78c77fe6e3dbd/dokumentumok/2ae5b42d007b87a3adfcf43c5136268c6b945690/letoltes