Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-156 (Year: 2008, Number: 156)
Era: 2004-2010
Section: 
Paragraph Index: 199

3. Az Al kot mány 28/C. § (2) be kez dé se alap ján, ha az alá írás gyûj tõ ív min ta pél dá nyá nak hi te le sí té sét köve tõen 200 000 alá írás össze gyûlt, az Or szág gyû lés kö te les az ügy dön tõ nép sza va zás el ren de lé sé re. Azaz az Or szág gyû - lés nek vég re haj tó sze re pe van az el já rás nak ab ban a sza ka - szá ban, ami kor már a nép sza va zás el ren de lé sé rõl kell dön - te ni. [52/1997. (X. 14.) AB ha tá ro zat, ABH 1997, 331, 341.] A vá lasz tó pol gá rok ál tal kez de mé nye zett kö te le zõ, ügy dön tõ or szá gos nép sza va zást el ren de lõ ha tá ro zat el len be nyúj tott ki fo gá sok alap ján – az el já rás jog or vos la ti jel le - gé nek meg fele lõen az Al kot mány bí ró ság már csak azt vizs gál hat ja, hogy az Or szág gyû lés el já rá sa, ille tõ leg ha tá - ro za ta meg fe lel-e az Al kot mány, ille tõ leg más jog sza bá - lyok elõ írásainak. Az Al kot mány bí ró ság ko ráb bi ha tá ro za ta i ban rá mu ta - tott arra, hogy a Ve. 130. § (2) be kez dé sé ben sza bá lyo zott dön tés-fe lül vizs gá la ti jog kö re alap ján az Al kot mány bí ró - ság ab ban a kér dés ben dönt het, hogy „az Or szág gyû lés ha - tá ro za ta tar tal maz za-e az Nsztv. 14. § (2) be kez dé se sze - rin ti kö te le zõ tar tal mi ele me ket, és hogy 1. az Or szág gyû - lés he lye sen ál la pí tot ta-e meg, hogy a nép sza va zás ügy - dön tõ vagy vé le mény nyil vá ní tó-e; 2. a kér dés meg egye - zik-e az alá írás gyûj tõ íven sze rep lõ kér dés sel; 3. az Or - szág gyû lés meg fele lõen ren del ke zett-e a nép sza va zás költ ség ve té sé rõl. Az Al kot mány bí ró ság vizs gál hat ja to - váb bá az Or szág gyû lés konk rét dön tés ho za ta li el já rá sá nak a tör vényességét. (...) Így, pél dá ul vizs gál hat ja, hogy idõ - ben dön tött-e az Or szág gyû lés, vagy tör tént-e az OGY ha - tá ro zat meg íté lé sét be fo lyá so ló el já rá si sza bály sér tés.” [Elõ ször: 5/2008. (I. 23.) AB ha tá ro zat, ABK 2008. áp ri lis, 33, 36.] 3.1. Az Al kot mány bí ró ság ugyan ak kor nem zár ta ki a kér dés nép sza va zás ra bo csát ha tó sá gá nak ér de mi vizs gá la - tát a kö te le zõ nép sza va zást el ren de lõ ha tá ro za tok el len be - nyúj tott jog or vos la ti ké rel mek el bí rá lá sa so rán ab ban az eset ben, ha a kér dés hi te le sí té sét köve tõen olyan vál to zás kö vet ke zett be, amely a kér dés nép sza va zás ra bo csát ha tó - sá gát ér dem ben be fo lyá sol ja. A Ve. 130. § (2) be kez dé sé nek ér tel me zé se, a kér dés hi - te le sí té sét köve tõen, az alá írás gyûj tés idõ sza ká ban be kö - vet ke zett „új kö rül mé nyek” ér té ke lé sé nek prob lé má já val össze füg gés ben elõ ször a 33/2004. (IX. 28.) AB ha tá ro zat - ban me rült fel. Ab ban az ügy ben az Al kot mány bí ró ság nem zár ta ki an nak le he tõ sé gét, hogy a kér dés hi te le sí té sét köve tõen elõ állt új jogi hely zet be fo lyá sol hat ja a nép sza - 2008/156. szám va zás el ren de lé sét, de el uta sí tot ta a jogi hely zet meg vál to - zá sá ra, a nép sza va zás ra bo csá tan dó kér dés ben meg je lölt tör vény meg sem mi sí té sé re hi vat ko zó ki fo gá so kat. A ha tá - ro zat in do ko lá sá ban rá mu ta tott arra, hogy a nép sza va zás ra fel tett kér dés ben sze rep lõ tör vényt az Alkotmánybíró - ság – 63/2003. (XII. 15.) AB ha tá ro za tá ban (ABH 2003, 676.) – köz jo gi ér vény te len sé ge miatt sem mi sí tet te meg, a tör vény tar tal mi alkot mány elle nességét nem ál la pí tot ta meg. Ezért a tör vény al kot mány bí ró sá gi meg sem mi sí té se nem je len tet te aka dá lyát an nak, hogy az Or szág gyû lés, ké - sõbb al kot má nyos el já rás ban a tör vényt vál to zat lan tar ta - lom mal el fo gad ja. Ezért az Al kot mány bí ró ság úgy ítél te meg, hogy vál to zat la nul je len tõ sé ge van an nak, hogy nép - sza va zás ha tá roz za meg az adott kér dés ben a jog al ko tás - nak – a meg sem mi sí tett tör vény tar tal má tól el té rõ – alap - ját. (ABH 2004, 457, 465.) Eb ben a ha tá ro za tá ban az Al - kot mány bí ró ság még nem fej tet te ki a Ve. 130. § (2) be - kez dé sé nek a hi te le sí tést kö ve tõ vál to zá sok kal össze füg gõ ér tel me zé sé re vo nat ko zó ál lás pont ját, erre a 40/2004. (X. 27.) AB ha tá ro zat ban ke rült sor. Az Al kot mány bí ró ság a 40/2004. (X. 27.) AB ha tá ro za - tá ban ki fej tett ál lás pont ja sze rint nem zár ha tó ki az, hogy a nép sza va zást el ren de lõ ha tá ro zat el len olyan új kö rül - mény re, vál to zás ra hi vat ko zás sal nyújt sa nak be ki fo gást, ame lyet sem az OVB a hi te le sí tés kor, sem az Al kot mány - bí ró ság a hi te le sí tés el le ni ki fo gá sok el bí rá lá sa so rán nem ve he tett figye lembe, s ez az új kö rül mény az or szág gyû lé si ha tá ro zat el len be nyúj tott ki fo gá sok al kot mány bí ró sá gi el - bí rá lá sát min den két sé get ki zá ró an ér dem ben be fo lyá sol - hat ja. Ezt az ál lás pont ját az Al kot mány bí ró ság a Ve. 130. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/3245598489bf4ab8f0125c3fb5b3e7342a0d0cba/dokumentumok/abfa8edb6fa05dbf3a601fa1af3bb3cd071ba21e/letoltes