Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-144 (Year: 2006, Number: 144)
Era: 2004-2010
Section: 1085/2004. (VIII. 27.) Korm. határozat módosításáról
Paragraph Index: 2230

101. § (3) be kez dés a) pont já ban fog lalt jog kö röm ben – az ok ta tá si és kul tu rá lis mi nisz ter nek a fenn tar tó val egyet - értésben tett elõ ter jesz té sé re – az Esz ter go mi Hit tu do má nyi Fõ is ko lán dr. Szé kely Já nos fõ is ko lai ta nárt – 2006. no vem ber 15-étõl ha tá ro zat lan idõ tar tam ra – a rek to ri te en dõk el lá tá - sá val meg bí zom. Gyur csány Fe renc s. k., mi nisz ter el nök 2006/144. szám VI. rész KÖZLEMÉNYEK, HIRDETMÉNYEK Az Országos Választási Bizottság 566/2006. (XI. 20.) OVB határozata Az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság a vá lasz tá si el já rás ról szóló 1997. évi C. tör vény (a továb biak ban: Ve.) 124/A. §-a (3) be kez dés nek b) pont já ban fog lalt ha tás kö - ré ben el jár va a dr. Or bán Vik tor és dr. Sem jén Zsolt ál tal a Fi desz – Ma gyar Pol gá ri Szö vet ség és Ke resz tény de mok - ra ta Nép párt kép vi se le té ben be nyúj tott or szá gos nép sza - va zá si kezdeményezés tárgyában meghozta a következõ határozatot: Az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság az alá írás gyûj tõ ív min ta pél dá nyá nak hi te le sí té sét megtagadja. A ha tá ro zat el len az an nak köz zé té te lét kö ve tõ 15 na pon be lül az Al kot mány bí ró ság hoz cí mez ve az Or szá gos Vá - lasz tá si Bi zott ság hoz (1094 Bu da pest, Ba lázs Béla u. 35.) lehet kifogást benyújtani. Indokolás I. Dr. Or bán Vik tor és dr. Sem jén Zsolt 2006. ok tó ber 24-én nyúj tot ta be az or szá gos nép sza va zá si kez de mé nye - zés alá írás gyûj tõ ívé nek min ta pél dá nyát hi te le sí tés cél já - ból. Az íven a következõ kérdés szerepelt: „Egyet ért-e Ön az zal, hogy az ál la mi lag tá mo ga tott fel - sõ fo kú ta nul má nyo kat foly ta tó hall ga tók nak ne kell jen kép zé si hoz zá já ru lást fizetniük?” Az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság a nép sza va zás ra fel - ten ni kí vánt kér dés sel kap cso lat ban a kö vet ke zõ ket ál la pí - tot ta meg. Az Al kot mány 28/C. § (5) be kez dés f) pont ja ki - zár ja a nép sza va zást a Kor mány prog ram já ról. Az OVB ál - lás pont ja sze rint a Kor mány prog ram já ról tar tan dó nép sza - va zás al kot má nyi ti lal ma nem csak azt je len ti, hogy a konk - rét do ku men tum, a maga egé szé ben (akár an nak par la men - ti el fo ga dá sát meg elõ zõ en, akár utó la go san) nem le het re - fe ren dum tár gya, ha nem an nak egyes vi lá go san fel is mer - he tõ, lé nye ges ele mei sem bo csát ha tók nép sza va zás ra. Ha ugyan is ez meg en ged he tõ len ne, ak kor nem len ne an nak sem aka dá lya, hogy a prog ram min den egyes pont ját kü - lön-kü lön meg fo gal ma zott „kér dés” for má já ban tá mad ják. Már pe dig eb ben az eset ben az Al kot mány 2. § (1) be kez - dé sé ben fog lalt jog ál la mi ság, il le tõ leg az a par la men tá ris de mok rá cia, amely nek a ha tá lyos Al kot mány ból le ve ze tett ér tel me zé sét – ezen be lül pe dig ki e mel ten a kép vi se le ti és köz vet len de mok rá cia vi szo nyát tar tal ma zó, a 2/1993. (I. 22.) AB ha tá ro zat és a 25/1999. (VII. 7.) AB ha tá ro zat - ban is meg je le nõ – ér tel me zé se, sza bály rend sze re nem ér - vé nye sül ne, a Kor mány prog ram „ré szen kén ti”, nép sza va - zás út ján tör té nõ meg vál toz ta tá sa a ha tá lyos al kot má nyos ke re te ket szét fe szí te né. A fen ti össze füg gés re te kin tet tel az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság a kez de mé nye zés ben sze rep lõ kér dés kap csán – el sõd le ges szem pont ként – ki emelt fi gye lem mel vizs gál - ta a kér dés nek a Kormányprogramhoz való viszonyát. Az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság – a fen ti ek alap ján – el sõd le ge sen azért uta sí tot ta el a kez de mé nye zést, mert a kér dés ki fe je zet ten a Kor mány prog ram „Re form az ok ta - tás ban. Ver seny ké pes, mi nõ sé gi fel sõ ok ta tás” címû fe je - ze té ben sze rep lõ egyik lé nye ges, a Kor mány ál tal ter ve zett tár sa dal mi re for mok egyik lé nye ges ele mét je len tõ, a Kor - mány prog ram ban egy ér tel mû tar ta lom mal sza bá lyo zott kér dés kör rel el len té tes sza bá lyo zás meg al ko tá sát cé loz za. A Kor mány prog ram e pont ja sze rint: „A fel sõ ok ta tá si in - téz mé nyek fenn tart ha tó, és a ma i nál igaz sá go sabb fi nan - szí ro zá sa ér de ké ben az ál la mi lag tá mo ga tott kép zés ben be ve zet jük a ta nul má nyi költ sé gek hez való utó la gos kép - zé si hoz zá já ru lást (egyé ni kép zé si szám la), és fe lül vizs gál - juk a költségtérítéses képzés feltételeit. A jövõben a költségtérítéses képzés díja nem lehet kevesebb a képzési és fenntartási normatíva együttes összegénél.” Az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság a kér dés vizs gá la ta so rán, a kér dés hi te le sí té sét ki zá ró szem pon tok so rá ban meg ál la pí tot ta azt is, hogy a nép sza va zás ról szóló ha tá lyos al kot má nyi és tör vényi ren del ke zé sek alap ján je len leg nem dönt he tõ el, mennyi idõ re kö te lez né a népszavazás eredménye a tör vényhozást. A ha tár idõk tör vényi ren de zé sé re vo nat ko zó sza bály hiányában több fé le, a ha tá lyos Al kot mány ke re te it egy - aránt túl lé põ ered ménnyel, és eh hez kap cso ló dó le het sé - ges ér tel me zé sek kel zá rul hat na a nép sza va zás. Az egyik ilyen le het sé ges ér tel me zés, hogy mó do sí tá si, il let ve ha tá - lyon kí vül he lye zé si mo ra tó ri um hi á nyá ban a tör vényhozó akár egy eset le ges ered mé nyes nép sza va zást köz vet le nül köve tõen al kot hat na a nép sza va zá si dön tés sel ered - ménnyel el len té tes tar tal mú tör vényt. Ez az ér tel me zés, il - le tõ leg eset le ges gya kor lat nyil ván va ló an el len té tes len ne a nép sza va zás al kot má nyos in téz mé nyé vel és köz vet ve az Al kot mány 2. § (2) be kez dé sé vel. A má sik le het sé ges ér - tel me zés lé nye ge az, hogy egy ered mé nyes nép sza va zás ese tén mind ad dig, amíg egy újabb, azo nos tárgy kör re irá - nyu ló, el len té tes tar tal mú nép sza va zás nem kö te le zi a tör - vényhozást a ko ráb ban til tott tár gyú tör vény meg al ko tá sá - ra, ad dig a tör vényhozási ti la lom vég le ges. Az Or szág gyû - lés tör vényalkotó és egyéb ha tás kö rei gya kor lá sá nak ha - tár idõ nél kü li kor lá to zá sa lé nye gé ben azt ered mé nyez he ti, hogy ezek ben a kér dé sek ben „ki zá ró la gos nép sza va zá si tár gyak” jön nek lét re, hi szen e tárgy kö rök Or szág gyû lés ál ta li is mé telt gya kor lá sát csak egy újabb ered mé nyes nép - sza va zás kény sze rít he ti ki. Kü lö nö sen szem be tû nõ ez 2006/144. szám olyan nép sza va zá si kez de mé nye zé sek ese tén, mint a vizs - gált kér dés, ami nek a tár gya az Or szág gyû lés el til tá sa va - la mely tar tal mú tör vény el fo ga dá sá tól. Eb ben a kér dés ben te hát egy ered mé nyes, a kér dés re igen lõ vá laszt adó nép - sza va zás olyan bi zony ta lan ha tár ide jû tör vényhozási mo - ra tó ri um ra kö te lez né az Or szág gyû lést, mely csak a ha tá - lyos Al kot mány nak a kép vi se le ti de mok rá cia és a köz vet - len de mok rá cia in téz mé nye i re vo nat ko zó ren del ke zé sei meg vál toz ta tá sá val kap hat nak al kot má nyos ala pot. Ezért az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság – te kin tet tel az Al kot - mány bí ró ság több ha tá ro za tá ban [25/1999. (XI. 22.) AB, 28/1999. (VII. 7.) AB, 40/1999. (XII. 21.) AB, 50/2001. (XI. 22.) AB, 48/2003. (X. 27.) AB ha tá ro za tok] ki fej tett kö vet ke ze tes gya kor la tá ra is – a kér dést a bur kol tan al kot - mány mó do sí tást kiváltó jellege miatt is elutasította. II. A ha tá ro zat az Al kot mány 28/C. § (5) be kez dé sé nek

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/095b8bfdca11cbb8a8a0a3f8f9005e723cf83037/dokumentumok/9cd389f8bca37ff00680f9be5a70d71690ecb740/letoltes