Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-67 (Year: 2007, Number: 67)
Era: 2004-2010
Section: Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény (a továbbiakban: Eitv.) támasztotta követelményeknek való megfeleltetés során az új honlapon új fõmenüpont került bevezetésre, az (Elektronikus információszabadság oldalak).
Paragraph Index: 254

2005. december 31. közötti 22 hónap alatt 70 390 alkalommal érdeklõdtek, addig az új tervezésû adatvédelmi biztosi honlapot a 2006. év folyamán, 12 hónap alatt 80 440-en látogatták meg. Informatikai korszerûsítések Az elhasználódott számítástechnikai eszközök cseréjének szükségességére, arra, hogy ez az elkerülhetetlen beruházás az adatvédelmi nyilvántartás, illetve az iktatási rendszer szolgáltatása biztonságának érdekében halaszthatatlanná vált, már elõzõ évi beszámolókban felhívtuk a figyelmet. Annak ellenére, hogy a szükséges berendezések nagyobb része beszerzésre került, a megújulást biztosító, az új hardware-re és operációs rendszerre való áttérést lehetõvé tevõ adatbázis-kezelõ szoftver beszerzése 2006 végéig anyagi eszközök hiányában meghiúsult. 2006 végén a szükséges programrendszer megrendelésre került, beérkezése 2007 elsõ félévében várható. A beérkezés után lehetséges csak a szoftvermigrációs fejlesztések végzése, így ennek következtében továbbra is a 10 éve üzembe helyezett MicroVAX szerverrõl történik az adatvédelmi nyilvántartás szolgáltatása. 2007/67/II. szám B. A személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek és a közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek bejelentése Az érintett az adatkezelõtõl tájékoztatást kérhet személyes adatai kezelésérõl. A tájékoztatást az adatkezelõ köteles a kérelem benyújtásától számított legrövidebb idõ alatt, legfeljebb azonban 30 napon belül írásban megadni. Az érintett tájékoztatását az adatkezelõ csak a törvényben szabályozott esetekben tagadhatja meg. A tájékoztatás megtagadás esetén az adatkezelõ köteles az adatvédelmi biztost – évente – az elutasítás tényérõl és az elutasítás indokáról tájékoztatni. Közérdekû adat megismerése iránt bárki igényt nyújthat be. A közérdekû adat megismerésére irányuló igénynek az igény tudomására jutását követõ legrövidebb idõ alatt, legfeljebb azonban 15 napon belül kell eleget tennie az adatkezelõnek. Az igény teljesítésének megtagadásáról, annak indokaival együtt, 8 napon belül értesíteni kell az igénylõt. A közérdekû adatot kezelõ szerv ezen kívül köteles az elutasított igényekrõl évente értesíteni az adatvédelmi biztost. Személyes adat iránti kérelmek elutasítását minden adatkezelõnek, közérdekû adat iránti kérelmek elutasítását pedig a közfeladatot ellátó szerveknek kell bejelenteniük. A korábbi felhívásokban is felkértük az adatkezelõket – annak ellenére, hogy a törvény ilyen kötelezést nem tartalmaz –, hogy a teljesített kérelmekrõl is adjanak tájékoztatást, hiszen ennek ismeretében kísérhetõ figyelemmel az információszabadság alkotmányos jogának érvényesülése. A személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek esetében a törvény csak az érintett felé ír elõ indoklási kötelezettséget, az adatvédelmi biztos felé nem. A közérdekû adatokra vonatkozó kérelmek elutasítása esetében ezzel szemben a törvény elõírja, hogy az érintett írásbeli tájékoztatásán túl az adatkezelõ köteles az éves jelentésében az adatvédelmi biztost értesíteni az elutasított kérelmekrõl és annak indokairól. A részben teljesített kérelmek esetében is fennáll a jelentési kötelezettség a részben elutasított kérelemre, illetve annak indokára nézve. Az elutasított kérelmek bejelentésére külön formanyomtatvány nincs. Az Avtv. rendelkezéseinek értelmében statisztikai adatokat kell az adatvédelmi biztosnak jelenteni, vagyis azt, hogy az elmúlt évben hány személyes adat iránti kérelem érkezett az adott adatkezelõhöz, és ebbõl mennyit utasítottak el; illetve, hogy hány közérdekû adat iránti kérelem érkezett az adott szervhez, és ebbõl mennyit utasítottak el, illetve mi volt az elutasítás indoka. Sajnos az évrõl évre ismétlõdõ felhívások ellenére még mindig kevés és azon belül is sok pontatlan jelentés érkezik. Személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek nyilvántartása 2006-ban összesen 212 871 személyes adat iránti kérelmet nyújtottak be 446 különbözõ adatkezelõhöz, ebbõl 422 személyes adat iránti kérelmet utasítottak el. Jelentést küldõk száma Személyes adat iránti kérelem 276 612 315 818 212 871 Elutasított kérelmek 2006-ban 221 önkormányzati szervhez összesen 49 925 személyes adat iránti kérelmet nyújtottak be, ebbõl 143 kérelmet utasítottak el. 198 különbözõ állami szervhez 2006-ban összesen 150 814 személyes adatok iránti kérelmet nyújtottak be, ebbõl 276 kérelmet utasítottak el. 2006-ban a privát szférából 27 társaság jelentett adatkérést az adatvédelmi biztos számára, összesen 12 132 személyes adat iránti kérelmet, ebbõl 3 kérelmet utasítottak el. Nem növekedett a bejelentést tevõk száma az idei évben sem. Összesen 27 magán adatkezelõ tett jelentést személyes adat kezelésével kapcsolatos kérelemrõl. Látjuk, hogy ez az adat, tekintve a civil szférában megvalósuló adatkezeléseket, még mindig nagyon kevés. Tovább növekedett azonban az állami adatkezelõk részérõl érkezõ bejelentések száma. A személyes adatok kezelésével kapcsolatos kérelmek elutasításának leggyakoribb indoka az illetékesség hiánya. Sok elutasítás történt azért, mert nem jogosulttól származott a kérelem, illetve mert az adat a megkeresett adatkezelõnél nem található. Néhány szerv esetében továbbra is elutasítási indokként szerepel a nemzetbiztonsági ok, illetve a bûnüldözési ok. Közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek nyilvántartása 2006-ban összesen 183 959 közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet jelentett be 442 adatkezelõ, ebbõl 466 kérelmet utasítottak el. 2007/67/II. szám Jelentést küldõk száma Közérdekû adatok megismerésére irányuló kérelmek 50 271 129 984 183 959 Elutasított kérelmek 218 önkormányzati szervhez 2006-ban összesen 6 573 közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet nyújtottak be, ebbõl 218 kérelmet utasítottak el. 197 különbözõ állami szervhez 2006-ban összesen 177 144 közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet nyújtottak be, ebbõl 248 kérelmet utasítottak el. Nem növekedett a közérdekû adatok megismerésére irányuló kérelmek jelentõinek száma sem. Emellett azonban tovább növekedett a közérdekû adat iránti kérelmet beterjesztõk száma, ami az állampolgárok információs önrendelkezési jogának tudatosulását jelzi, azonban a tavalyi évhez képest az elutasítások száma is nõtt. Közérdekû adat iránti kérelmek tekintetében elutasítási indokként szerepelt, hogy a kért adat üzleti titok; egy esetben történt személyes adatra való hivatkozás. Több elutasítás történt azért, mivel a kért adat belsõ használatra készült, vagy döntés-elõkészítéssel összefüggõ adat. Az elutasított kérelmek bejelentésére vonatkozó kötelezettségnek – az évrõl évre megismétlõdõ felhívások ellenére is – csak az adatkezelõk egy része, jellemzõen ugyanazon része tesz eleget. Még mindig nagyon kevés jelentés érkezik a magán adatkezelõktõl, annak ellenére, hogy a személyes adatok védelmével kapcsolatos, illetve a közérdekû adatok nyilvánosságával kapcsolatos tájékozottság – tapasztalataink szerint – egyre szélesebb körû. Bízunk benne, hogy a bejelentések elmulasztása ellenére az állampolgárok a legtöbb adatkezelõ szervnél ma már kimerítõ tájékoztatást kapnak személyes adataik, illetve a közérdekû adatok kezelésérõl. 2007/67/II. szám V. AZ ADATVÉDELMI BIZTOS IRODÁJA Az állampolgárok adatvédelemmel és információszabadsággal kapcsolatos ismereteinek növelése Az adatvédelmi biztos ebben az évben is élt azzal a lehetõséggel, hogy munkatársaival megjelenjen a Sziget Fesztivál Civil Szigetén, ahol kifejthette tájékoztató, ismeretterjesztõ, figyelemfelhívó tevékenységét, illetve a nagy érdeklõdést kiváltó ügyek ismertetése mellett hivatalának elérhetõségei is széles körben nyilvánosságot kaptak. A program megszervezésére és eredményes megvalósítására idén is annak köszönhetõen került sor, hogy a Sziget Szervezõ Irodája benyújtott pályázatunkat pozitív elbírálásban részesítette. Az elmúlt évek gyakorlatának megfelelõen az adatvédelmi biztos a további három országgyûlési biztossal együtt jelent meg a Sziget Fesztiválon 2006. augusztus 9–15. között. A közösen megvalósított programok gerincét az elõadások, beszélgetések, fórumok adták, ahol részt vettek az adott napi téma jeles képviselõi, szakemberei is. Beszélgetéseket az alábbi témákban tartottunk: Adatok a hálóban, azaz a személyes adatok védelme az interneten; Elismertség, siker – roma fiatalként; A vallásgyakorlás szabadsága az országgyûlési biztosok gyakorlatában; A bûncselekmények áldozatainak védelme egy jogász és egy lélekgyógyász szemével; „Zenész a pályán” – beszélgetés Földes László „Hobo”-val. Igyekeztünk olyan témaköröket választani, amelyek szélesebb érdeklõdésre tarthattak igényt, illetve amelyek a Szigetlakókat érinthették. Állandó programként kínáltuk az érdeklõdõk számára a változatos adatvédelmi, emberi jogi, kisebbségi jogi totók kitöltését, melyet szerény anyagi lehetõségeinkhez mérten megpróbáltunk ajándékkal jutalmazni. A totók elsõdleges célja a kérdésekbõl és a válaszokból szerzett ismeretek növelése, illetve a tájékoztatás volt. A Civil Szigeten részt vett valamennyi munkatársunk több idegen nyelven tudott segíteni az érdeklõdõ külföldieknek, részükre a totók angol nyelvû verzióját ajánlottuk. Tájékoztatást nyújtottunk tevékenységünkrõl, az állampolgárok alkotmányos jogairól, jogérvényesítésük lehetõségeirõl, módjáról. Az érintetteknek lehetõségük volt a helyszínen panasz benyújtására és személyes konzultációra. Az OBH sátrában a Sziget-lakók nyitástól zárásig folyamatosan érdeklõdtek. A kitöltött (természetesen anonim) tesztek mennyiségébõl és az informatív beszélgetésekbõl arra lehet következtetni, hogy a résztvevõk alkotmányos jogaikkal többé-kevésbé tisztában vannak, a gyakorlati megoldások kapcsán sokszor részletesebb információt kértek, illetve jelentékeny számban elõfordultak olyanok, akik például az adatvédelemrõl itt a Szigeten hallottak elõször. Az adatvédelmi biztos és munkatársai Civil Szigeten való részvételét és tájékoztató tevékenységét sikeresnek ítélem. A 2005. évi beszámoló parlamenti fogadtatása Az adatvédelmi biztos 2005. évi tevékenységérõl szóló beszámolót a Magyar Köztársaság Országgyûlése 2006. december 18-i ülésnapján 355 igen, 2 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta. Az iroda szervezete és gazdálkodása Az Adatvédelmi Biztos Irodájánál – a 2006. december 31-i állapot szerint – 45 fõállású és 2 mellékfoglalkozású munkatárs dolgozik. Betöltetlen álláshely nincs. Az alábbiakban a 2006. év kiadásait mutatjuk be a hivatal egészére vonatkozó beruházási kiadások, üzemeltetési költségek és áfa nélkül. A közölt összegek ezer forintban értendõk. Adatvédelmi Biztos Irodájának 2006. évi közvetlen mûködési kiadásai Személyi kiadások: Illetmények 195 731 Jutalom 19 050 Jubileumi jutalom 3 131 Napidíj 1 630 Megbízási díj 2 920 Egyéb juttatások 13 015 Személyi kiadások összesen: 235 477 Munkáltatót terhelõ járulékok 74 656 2007/67/II. szám Dologi kiadások: Adatvédelmi biztosok áprilisi konferenciája 15 542 Külföldi kiküldetés 7 021 Reprezentáció Készletbeszerzés, telefon, gk üzemeltetés 3 801 Nyomda 2 821 Fordítás, lektorálás, megbízás 1 992 Áfa és egyéb kiadások 6 467 Dologi kiadások összesen: 38 364 Összes kiadás*: 348 497 A beszámolóban elõforduló törvények jegyzéke

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/06643edaa121e7336c5ff0f9063fa23e5b48c5c1/dokumentumok/6328cf126a7c5b4a7cece8817a2ce4f3d346d93f/letoltes