Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2004-71 (Year: 2004, Number: 71)
Era: 2004-2010
Section: 5. számú melléklet az 5/2004. (V. 26.) TNM rendelethez
Paragraph Index: 569

1. Az zal az in dít vánnyal kap cso lat ban, amely a köz for - gal mú gyógy szer tá rak ál tal az in dít vány sze rint el szen ve - dett vesz te sé gek tel jes kö rû kom pen zá ci ó ja hi á nya miatt ál lít alkot mány elle nes hely ze tet és mu lasz tást az Al kot - mány 13. §-a, 70/A. §-a és 70/K. §-a sé rel mé re hi vat koz va, az Al kot mány bí ró ság a kö vet ke zõ ket ál la pít ja meg. Az Al kot mány bí ró ság a 64/1993. (XII. 22.) AB ha tá ro - za tá ban mond ta ki elõ ször, hogy az Al kot mány a tu laj don - jo got mint az egyé ni cse lek vé si au to nó mia ha gyo má nyos anya gi alap ját ré sze sí ti vé de lem ben. (ABH 1993, 373, 380.) Az al kot má nyos tu laj don vé de lem a pol gá ri jo gi ér te - lem ben vett tu laj don vé del men túl ter jesz ked ve biz to sít ja azt, hogy a tu laj don hoz va ló jog ala nyai az élet vi szo nyo kat és gaz da sá gi kap cso la to kat ala kí tó gaz da sá gi dön té se ket ön ál ló an és sza ba don hoz zák meg. Ez ma gya ráz za, hogy az al kot má nyos tu laj don vé de lem nem csak a pol gá ri jo gi - lag a tu laj don köz ve tett tár gyá nak mi nõ sü lõ dol gok ra ter - jed ki, ha nem az egyéb do lo gi jel le gû va gyo ni jo gok ra és egyes ne m do lo gi jel le gû va gyo ni jo go sult sá gok ra is. A cse lek vé si au to nó mi á ra hi vat koz va ré sze sí tet te vé de lem - ben az Al kot mány bí ró ság – egye bek mel lett – a he lyi ön - kor mány za tok, az egy há zak, a köz tes tü le tek va gyo nát. Az al kot má nyos tu laj don vé de lem ad dig ter jed het, amíg a vé - de ni kí vánt jo go sult sá gok a tu laj don sze mé lyes autonó - miát biz to sí tó fel ada tát lát ják el. [17/1992. (III. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 104, 108.; 33/1992. (V. 29.) AB ha - tá ro zat, ABH 1992, 188, 190.; 4/1993. (II. 12.) AB ha tá ro - zat, 48, 66–67, 72.; 43/1995. (VI. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 188, 195.; 40/1997. (VII. 1.) AB ha tá ro zat, ABH 1997, 282, 286–287.] Az Al kot mány bí ró ság eset rõl eset re vizs gál ja azt, hogy va la mely jog sza bály tu laj don ki sa já tí tá sát je len ti-e. An nak a kér dés nek a meg íté lé sé nél, hogy sé rült-e az Alkotmány 13. §-a sze rin ti tu laj don jo ga a gyógy szer tá rat üze mel te tõ vál lal ko zá sok nak az R. 4. hatályba lépése kö - vet kez té ben, és az R. 4. je len tõs össze gû kárt, vesz te sé get oko zott-e a mû köd te tõk nek, az Al kot mány bí ró ság nak tény kérdésben kel le ne ál lást fog lal nia. Igaz, hogy az R. 4. 1. szá mú mel lék le té ben sze rep lõ árak el tér nek az R. 2. mel lék le té ben sze rep lõ árak tól. Ön - ma gá ban eb bõl az el té rés bõl azon ban a je len eset ben ne m le het ar ra kö vet kez tet ni, hogy a köz for gal mú gyógy szer tá - rak az Al kot mány hi vat ko zott sza bá lya i nak sé rel mét ered - mé nye zõ vesz te sé get szen ved tek el az R. 4. kö vet kez té - ben. A nye re sé get vagy vesz te sé get ugyan is szá mos más té - nye zõ be fo lyá sol ja, ezek kö zül csak az egyik az ár. Az ál - la mok gaz da sá gi ter mé sze tû in téz ke dé se ket fo gad nak el a gyógy sze rek for ga lom ba ho za ta lá ról; a vo nat ko zó köz - egész ség ügyi ki adá sok el len õr zé se cél já ból, a gyógy sze - rek pi a cán fenn ál ló ver seny ne m ki elé gí tõ vol ta vagy hi á - nya kö vet kez té ben a gyógy sze rek árá nak köz vet len és köz ve tett el len õr zé se is is mert; az in téz ke dé sek ma guk ban fog lal ják, il let ve ki ter jed nek az olyan ké szít mé nyek kö ré - nek kor lá to zá sá ra, ame lyek árá hoz az egész ség biz to sí tá si rend sze rek tá mo ga tást ad nak. A gyógy szer pi ac ról azt le het meg ál la pí ta ni, hogy az spe ci á lis pi ac, a gyógy szer ter mé - kek pe dig spe ci á lis ter mé kek. Mind ket tõ re jel lem zõ a nagy mér té kû ál lam i sza bá lyo zott ság. Ha tás sal van a gaz - dál ko dás ered mé nyé re és a gyógy szer for ga lom ra a tá mo - ga tá si rend szer is. A tá mo ga tá si rend szer ne m egy szer és min den kor ra adott, ha nem vál to zó rend szer. A gyár tók, ke res ke dõk és gyógy szer tá rak jö ve del me zõ sé ge ne m ér tel - mez he tõ ön ma gá ban, ha nem csak a tá mo ga tá si rend szer össze füg gé se i ben. Nyil ván va ló, hogy a ter mék for gal mát be fo lyá sol hat ja an nak tá mo ga tott vol ta vagy helyette - síthetõsége más, ol csóbb ter mé kek kel és más kö rül mé - nyek is. Fi gyel met ér de mel to váb bá az, hogy a ha tá lyos jog sza - bá lyok ne m csu pán ter mék hez kö tik a tá mo ga tás meg ha tá - ro zá sát sem, ha nem ki sze re lé si egy sé gek hez is. Az Al kot mány bí ró ság nak a je len ügy ben az in dít vány alap ján azt kel lett vizs gál nia, hogy a ha tá lyos sza bá lyo zá si kör nye zet ben az Al kot mány 13. §-a sze rin ti ki sa já tí tást ered mé nye zett-e az R. 4., dön tõ je len tõ sé ge a je len ügy ben an nak van, hogy az R. 4. ne m a gyógy szer ter mé kek re, ha - nem a ter mé kek árá ra vo nat ko zik – egy, az ára kat lé nye ge - sen be fo lyá so ló tá mo ga tá si rend szer ben. Az al kot má nyos ér te lem ben vett tu laj don jog ne m vo nat koz tat ha tó a gyógy - szer ter mék mint sa já tos áru vár ha tó árá ra. Az R. 4. ne m szó l tu laj don jog el vo ná sá ról. A ki fej tet tek alap ján a Díj - ren de let 2. §-áról sem ál la pít ha tó meg, hogy az a tu laj don - jo got alkot mány elle nesen kor lá toz za. A Díj ren de let 2. §-á t eb bõl az ok ból tá ma dó in dít vány ne m ala pos.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/6fccb0d9362be2ceaaa96b5ec11cc7cdb8544819/dokumentumok/c164aee19641b4d4a3b23eec7414009ad9a7579e/letoltes