Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-40 (Year: 2008, Number: 40)
Era: 2004-2010
Section: 6/2001. (III. 19.) GM rendelet módosításáról
Paragraph Index: 585

1. § a) pont já ban meg ha tá ro zott ha tás kö ré ben járt el. Az 2008/40. szám Abtv. 1. § a) pont ja ér tel mé ben az Al kot mány bí ró ság ha - tás kö ré be tar to zik a már el fo ga dott, de még ki nem hir de - tett tör vény, to váb bá a nem zet kö zi szer zõ dés egyes ren del - ke zé sei alkot mány elle nességének vizs gá la ta. Az erre vo - nat ko zó in dít vány nak az Abtv. 21. § (1) be kez dé sé ben – az Abtv. 35–36. §-ában fog lalt meg kü lön böz te tést figye - lembe véve – meg ha tá ro zott szerv tõl vagy sze mély tõl kell szár maz nia. Je len eset ben az Al kot mány bí ró ság meg ál la - pí tot ta, hogy a köz tár sa sá gi el nök az Abtv. 36. § (1) be kez - dé sé ben, il let ve 35. § (1) be kez dé sé ben fog lal tak nak meg - fele lõen kez de mé nyez te egy nem zet kö zi szer zõ dést ki hir - de tõ tör vény egyes ren del ke zé sei al kot má nyos sá gá nak elõ ze tes vizs gá la tát. A köz tár sa sá gi el nök az Abtv. 36. § (1) be kez dé se alap - ján nyúj tot ta be in dít vá nyát. Az Al kot mány bí ró ság meg ál - la pí tot ta, hogy az EU IN-meg ál la po dás nem zet kö zi jogi szer zõ dés nek mi nõ sül. Az a tény, hogy az egyik ol da lon az Eu ró pai Unió sze re pel szer zõ dõ fél ként, nem je len ti azt, hogy az EU IN-meg ál la po dás az Al kot mány 2/A. § ér tel - mé ben kö zös sé gi jogi nor má nak mi nõ sül ne, hi szen nem az ún. ala pí tó és mó do sí tó szer zõ dé sek sze rin ti eu ró pai uni ós, il let ve eu ró pai kö zös sé gi ha tás kö rö ket vál toz tat ja meg, ha - nem az egyes tag ál la mok, il let ve Iz land és Nor vé gia vi - szony la tá ban lé te sít kö te le zett sé ge ket. Az ilyen ter mé sze - tû meg ál la po dá so kat maga az Eu ró pai Unió is úgy te kin ti, hogy azok nem zet kö zi szer zõ dé sek, ame lyek re te hát a nem zet kö zi jog sza bá lyai vo nat koz nak. Erre te kin tet tel az Al kot mány bí ró ság osz tot ta a köz tár sa sá gi el nök ál lás pont - ját, hogy a je len eset ben a nem zet kö zi szer zõ dés meg kö té - se elõtt al kot má nyos sá gi el len õr zés re sor ke rül het, sõt tu - laj don kép pen ez az utol só fá zis, ami kor erre még le he tõ ség nyí lik, mi vel a nem zet kö zi szer zõ dés kö te le zõ ha tá lyá nak el is me ré se még nem tör tént meg. Az Al kot mány bí ró ság sze rint an nak, hogy a Tör vény egy szer re tar tal maz za a ra ti - fi ká ci ó ra fel ha tal ma zást és a ki hir de tés ak tu sát – ami meg - fe lel az Nsztv. 7. § (2) be kez dé sé ben és 10. § (1) be kez dé - sé nek a) pont já ban fog lal tak kal be ve ze tett új gyakorlat - nak – nincs ki ha tá sa az Abtv. 36. § al kal maz ha tó sá gá ra. IV. Az Al kot mány bí ró ság az Al kot mány 57. § (4) be kez dé - sé ben fog lal tak kal össze füg gés ben elõ ször az aláb bi ak ra mu tat rá. A nul lum cri men sine lege elv ere de ti leg az el len kí vánt biz to sí té kot nyúj ta ni, hogy az ál lam bün te tõ jo gi fe le lõs - ség re vo nást al kal maz has son ál lam pol gá rá val, il let ve a te - rü le tén tar tóz ko dó kül föl di sze méllyel szem ben, ha en nek az ál lam nak a joga sze rint a kér dé ses cse lek mény az el kö - ve té se kor nem volt bûn cse lek mény. A nul lum cri men sine lege elv azon ban a bûn ül dö zés ben való nem zet kö zi együtt - mû kö dés ki ala ku lá sá val, a ki ada tás/át adás in téz mé nyé nek a meg je le né sé vel, a leg újabb kor ban a nem zet kö zi büntetõtör vényszékek meg je le né sé vel más össze füg gé - sek ben is je lent ke zik. Az in dít vány ban fel ve tett al kot má nyos sá gi prob lé ma az zal függ össze, hogy az EU IN-meg ál la po dás az eu ró pai bün te tõ ügyi és igaz ság ügyi együtt mû kö dés ben ki ala kí tott, olyan au to ma tiz mu sok ra épü lõ meg ol dást tett ma gá é vá, ami je len tõ sen el tér a nem zet kö zi jog ha gyo má nyos meg - ol dá sa i tól. A ki ada tá si meg ál la po dá sok tar tal mi ele me it il le tõ en meg ál la pít ha tó – és ez vo nat ko zik a ma gyar ál lam ál tal kö - tött és az Al kot mány bí ró ság ál tal át te kin tett ki ada tá si meg - ál la po dá sok ra is –, hogy az ál la mok leg gyak rab ban a bûn - cse lek mé nyek té te les fel so ro lá sá val és e fel so ro lás nak a cse lek mé nye kért ki szab ha tó sza bad ság vesz tés bün te tés mi ni má lis idõ tar ta má nak meg je lö lé sé vel tö re ked nek arra, hogy csak olyan bûn cse lek mé nyek vo nat ko zá sá ban va ló - sul jon meg ki ada tá si együtt mû kö dés, ame lyik a ha zai jog - ban már bûn cse lek mény, és pe dig össze vet he tõ en ha son ló bün te tés sel sújt ha tó bûn cse lek mény. Az ál la mok al kot má - nyos meg ol dá sai dog ma ti ka i lag ezt vagy a nul lum cri men sine lege elv hez (eset leg an nak ki ter jesz tett ér te lem ben tör tént fel fo gá sá hoz), vagy pe dig a bün te tõ jo gi le ga li tás egyéb al kot má nyos ga ran ci á já hoz kap csol ják. Az Al kot mány bí ró ság osz tot ta az in dít vány nak a ko ráb - bi al kot mány bí ró sá gi ha tá ro za tok ra vissza mu ta tó azt az ál - lás pont ját, hogy az Al kot mány 57. § (4) be kez dé se a bû - nös sé nyil vá ní tást és a bün te tés sel súj tást ér dem ben be fo - lyá so ló va la mennyi bün te tõ jog sza bály ra vo nat ko zik, ez a ga ran cia aka dá lya min den olyan ma gyar köz ha tal mi cse - lek vés nek, mely a ma gyar Al kot mány ha tá lya alá tar to zó sze mé lyek bün te tõ jo gi fe le lõs sé gé re vo ná sá ra irá nyul anél kül, hogy a fe le lõs ség re vo nás alap já ul szol gá ló cse - lek mény a ma gyar jog sze rint bûn cse lek mény len ne. En - nek a kö ve tel mény nek a tel je sü lé se a je len eset ben az Al - kot mány 57. § (4) be kez dé se és az EU IN-meg ál la po dás té - te les ren del ke zé se i nek egy más sal való össze ha son lí tá sa alap ján vizs gál ha tó meg. Az in dít vány azon ban maga is fel hív ta a fi gyel met az Al kot mány 57. § (4) be kez dé sé nek a 2. § (1) be kez dé sé vel, a 2/A. § (1) be kez dé sé vel, a 6. § (4) be kez dé sé vel és a 7. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5251f348447a87cf6db3f094f209978af2f12e05/dokumentumok/dde4dc831af539f2e469ea0aa7a30ae4a65ebacf/letoltes