Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-104 (Year: 2007, Number: 104)
Era: 2004-2010
Section: kulturális örökség védelmérõl szóló 2001. évi LXIV. törvény és a kapcsolódó végrehajtási rendelkezések az irányadók.
Paragraph Index: 511

2006. évi éves beszámolója EGYSZERÛSÍTETT BESZÁMOLÓ MÉRLEGE Adatok E Ft-ban Forgóeszközök Eszközök Saját tõke Kötelezettségek – Passzív idõbeli elhat. Források KÖZHASZNÚ EREDMÉNYKIMUTATÁS Adatok E Ft-ban Összes közhasznú tev. bevétele 10 281 Összes bevétel 10 281 Közhasznú tev. ráfordításai 10 175 Összes ráfordítás 10 175 Tárgyévi közhasznú eredmény KÖNYVVIZSGÁLÓI ZÁRADÉK A könyvvizsgálat során elegendõ és megfelelõ bizonyosságot szereztem arról, hogy az éves beszámolót a szv. tv.-ben foglaltak és az általános számviteli elvek szerint készítették el. Az éves beszámoló a Csabdiért Közalapítvány 2006. december 31-én fennálló vagyoni, pénzügyi és jövedelmi helyzetérõl megbízható és valós képet ad. A közhasznúsági jelentés az éves beszámoló adataival összhangban van. Kuratórium AZ ÁLLAMI SZÁMVEVÕSZÉK VIZSGÁLATAI Összefoglaló az elektronikus kormányzati szolgáltatások fejlesztésének ellenõrzésérõl (0713) Az Állami Számvevõszék a közelmúltban fejezte be az elektronikus kormányzati szolgáltatások fejlesztésének ellen- õrzését, mely alapvetõen a fejlesztések stratégiai megalapozására, a nemzeti fejlesztési célkitûzések és az európai uniós elõírások összhangjára, a szolgáltatások mûködtetésének szabályozási, irányítási és kontroll-környezetére irányult. A szolgáltató állam már korábban is létezõ koncepciójára épülve a „Magyar Információs Társadalom Stratégia” alapelveiben igazodott az európai programokhoz, kiemelt célként kezelve a közigazgatás modernizálását. Ennek részstratégiája, az „e-Kormányzat 2005 Stratégia és Programterv” a közigazgatási szolgáltatások minõségének javítását hatékonyabb, olcsóbb, mûködésében átláthatóbb állam jövõképében vázolta fel, 2005-re célul tûzte ki az állampolgárok és vállalkozások számára elektronikus úton nyújtandó kiemelt közszolgáltatások (EU20) megvalósítását. Ugyanakkor a megvalósítás akciótervei elsõsorban a szolgáltató állam technikai feltételeinek létrehozására, az elektronizálási folyamatra fókuszáltak. 2007/31. szám H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ A közigazgatás tartalmi és informatikai fejlesztésének szerves összekapcsolásában a stratégiai célok megvalósítását támogató szervezeti megoldások (MeH Elektronikuskormányzat Központ, Informatikai és Hírközlési Minisztérium létrehozása, illetve koordinációs bizottságok mûködése) sem eredményeztek hatékony elõrelépést. A közigazgatási reform és az e-kormányzat megvalósításának koordinált és egymást kölcsönösen támogató megközelítése érdemben csak az Új Magyarország Fejlesztési Tervben jelent meg. A stratégiai célok megvalósításához kialakított szabályozási környezet ellentmondásos képet mutatott. Az információs társadalom kiépítését támogató, a hiányosságok, akadályozó tényezõk felszámolására irányuló jogalkotói tevékenység a versenyszférában és a közigazgatásban következetesnek és teljességre törekvõnek volt értékelhetõ, azonban a részletek szabályozása több ponton hiányosságot mutatott (elektronikus fizetés, korlátozottan cselekvõképes személyek ügyfélkapu-használata). Különösen kockázatosnak ítélhetõ az e-szolgáltatások költségvetési vonatkozásainak szabályozatlansága, mivel ez az elfogadott, vállalt európai célok, az átláthatóság és elszámoltathatóság érvényesülése ellen hat. Az informatikai biztonság szabályozásában lényegi elõrelépést jelentett, hogy a legfontosabb követelményeket kormányrendelet határozta meg, ezzel azonban az informatikai biztonság kontrollkörnyezete még nem vált teljeskörûvé. Az eltelt idõszak fejlesztései elsõsorban a szolgáltatások kommunikációs felületei biztosításában eredményeztek érdemi elõrelépést, az e-kormányzati közmû kiépítése rendkívül dinamikus fejlesztéssel a megfelelõ irányba haladt. A rendszer alapelemei – az Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat, a Kormányzati Portál, az Ügyfélkapu, a Kormányzati Ügyfél-tájékoztató Központ – 2005 közepétõl összességében eredményesen funkcionáltak. Azzal együtt, hogy az állam szolgáltató jellegének vonásai még nem váltak jellemzõvé, és az uniós célkitûzések tükrében az e-kormányzás kritikus pontja még a háttérrendszerek, a közszolgálati intézmények eltérõ fejlettségi színvonala, a stratégiai célok közt szereplõ e-kormányzati szolgáltatások (kormányhatározatban nevesített 27 közszolgáltatás) döntõ többsége jelentõs erõfeszítésekkel és ráfordításokkal az elõírt szinteken megvalósult. A forrásfelhasználás – 2006 végéig, központi és intézményi szinten – összességében mintegy 20-24 Mrd Ft-ra tehetõ (mivel megbízható összesített adat nem állt rendelkezésre). Az e-kormányzati szolgáltatások intézményi fejlesztései – a korábbi korszerûsítések keretében – a technikai színvonal javításának prioritást adva és kevésbé az ügyfélközpontú közszolgáltatás igényét szem elõtt tartva indultak. Ennek pozitív következménye volt, hogy az elektronikus eljárások szélesebb körét valósították meg, mint amit a kormányzat – az EU kiemelt közszolgáltatásai alapján – a hazai viszonyokhoz igazítva kijelölt (APEH, Cégszolgálat stb.). Ezzel szemben nem volt érzékelhetõ olyan törekvés, amely a szolgáltatásokhoz kapcsolódó informatikai kiadásokat – az államigazgatás egyéb költségeivel összevetve – kezelte volna, illetve ilyen megfontolásokra alapozná a takarékosabb, olcsóbb állam kibontakozását. Az e-szolgáltatások költségvetési összefüggései rávilágítottak arra, hogy a közigazgatás tartalmi változása szükségszerûen magával vonja a költségvetési információs rendszer módosítását is, az alapvetõ célkitûzések – az állam tevékenységének átláthatósága, a közvagyonnal való elszámoltathatóság – érvényesíthetõsége érdekében. Az államháztartás nyilvántartási rendje e célok elérését eddig korlátozottan tette lehetõvé, mert a fiskális adatok bemutatásán túl, kevéssé alkalmas az állami tevékenység eredményességének („outcome”) megítélésére, a szakmai fejlesztések teljesítménymérésére, végsõ fokon a célkitûzések teljesülésének értékelésére. Elõremutató már, hogy az Új Magyarország Fejlesztési Terv az államreform során a közigazgatás mûködésének eredményességét hangsúlyozza, melyhez szükségesnek tartja a közremûködõk teljesítményének mérését. Az e-kormányzati szolgáltatások hasznosulása – elsõsorban a lakossági vonatkozásokat tekintve – még alacsony fokú. Ennek okaiban ugyanúgy szerepet játszott a felhasználói oldal elmaradottsága (közel 60%-os digitális írástudatlanság), mint a közigazgatás elektronizálástól való idegenkedése, az e-aláírás és az e-fizetés újszerûsége a tranzakciós szolgáltatások esetében. Az alacsony felhasználói érdeklõdést az is magyarázta, hogy az elektronikus szolgáltatások többsége a közelmúltban vált elérhetõvé, az állampolgárok egyelõre jobban kötõdtek a személyes ügyintézéshez, ugyanakkor – többek között a hatásos marketingtevékenység hiányában – nem érzékelték az elektronikus eljárások elõnyeit. Mindezekkel összefüggésben ajánlotta az ellenõrzés a Kormány figyelmébe az e-kormányzati fejlesztések, szolgáltatások jogszabályi környezetének teljeskörûvé tételét, illetve az összhang megteremtését, a fejlesztésekre és mûködtetésre fordított kiadások teljes körû kimutatására, valamint a közszolgálat eredményességének mérésére alkalmas információs és monitoringrendszer kialakítását, továbbá az elektronikus közszolgáltatások fejlesztéséért felelõs központi szervezet megfelelõ jogosítványokkal történõ felruházását. Ezen túlmenõen az illetékes minisztereknek megfogalmazott javaslatok a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer és az intézményi felelõsségû e-szolgáltatások elõírásszerû mûködtetését, továbbfejlesztésük hatékonyságát kívánják elõsegíteni. Az elkészített jelentés az interneten a www.asz.hu címen olvasható. H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ 2007/31. szám PÁLYÁZAT AUTÓBUSSZAL VÉGZETT MENETREND SZERINTI SZEMÉLYSZÁLLÍTÁS SZOLGÁLTATÁS ELLÁTÁSÁRA Pályázati felhívás az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítás Komló város közigazgatási területén végzendõ közúti személyszállítás közszolgáltatási szerzõdés keretében történõ ellátására

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/59ad2c8550520b109ba7e5e1358570d64505c313/dokumentumok/a1aab82ed00f985f37fbf3ad5189c087c269bd77/letoltes