Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-40 (Year: 2008, Number: 40)
Era: 2004-2010
Section: 6/2001. (III. 19.) GM rendelet módosításáról
Paragraph Index: 603

3. § (4) be kez dé sé ben fel so rolt 32 bûn cse lek mény tény ál - lá sa i nak a ma gyar Btk.-val való meg fe lel tet he tõ sé gét vizs - gál ta. Meg ál la pí tot ta, hogy a hor mon tar tal mú anya gok és más nö ve ke dés ser ken tõk til tott ke res ke del me bûn cse lek - mény nek nincs meg fe le lõ je a Btk.-ban. A Btk.-nak az 1998. évi LXXXVII. tör vénnyel tör té nõ mó do sí tá sa a 283/B. § gya nánt ik ta tott be egy tény ál lást „vissza élés tel je sít mény fo ko zó szer rel vagy mód szer rel” cím alatt. Ez tu laj don kép pen az Eu ró pa Ta nács ke re té ben, Stras bo urg ban 1989. no vem ber 16-án lét re jött, a til tott tel - je sít mény fo ko zó sze rek és mód sze rek hasz ná la ta el le ni egyez mény bõl fa ka dó kö te le zett sé gek vég re haj tá sa vé gett ke rült be a Btk.-ba. Jól le het ez az „an ti-do ping conven - tion” Ma gyar or szág vo nat ko zá sá ban 1990 óta ha tá lyos egyez mény volt, so ká ig nem ke rült ki hir de tés re. Az Al kot - mány bí ró ság a 47/2000. (XII. 14.) AB ha tá ro za tá ban meg - sem mi sí tet te a Btk. 283/B. cik két, hang sú lyoz va, hogy „egy jog sza bály ba fog la lás nél kü li, il let ve egy köz zé nem tett nem zet kö zi egyez mény elõ írásainak meg sze gé se nem ala poz hat ja meg a bün te tõ jo gi fe le lõs sé get.” (ABH 2000, 377, 380.) Az Al kot mány bí ró ság rá mu tat arra, hogy 2000 óta nem ke rült sor arra, hogy az Or szág gyû lés ön ál ló, rész le tes bün te tõ jo gi de fi ní ci ót al kos son e tárgy ban, köz ben azon - ban a 2003. évi LXXVIII. tör vénnyel tör té nõ ki hir de tés sel a ma gyar jog ré szé vé tet te a kér dé ses eu ró pa ta ná csi egyez - ményt. Ez zel a ténnyel azon ban a jogi ko or di ná ták is alap - ve tõ en meg vál toz tak, im már nem áll fenn az a hely zet, amit az Al kot mány bí ró ság a 47/2000. (XII. 14.) AB ha tá - ro zat ban ki fo gás olt. Erre a tény re, va la mint a Ke ret ha tá ro zat ra, az azt imp le - men tá ló Betv.-re is fi gye lem mel az Al kot mány bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy a ket tõs bün tet he tõ ség fel té te lé rõl való le mon dás a „hor mon tar tal mú anya gok és más, nö ve - ke dés ser ken tõk til tott ke res ke del me” bûn cse lek mény vo - nat ko zá sá ban el len té tes az Al kot mány 57. § (4) be kez dé - sé vel. Amennyi ben a Ma gyar Köz tár sa ság el is me ri az EUIN-megállapodás kö te le zõ ha tá lyát, azt a kö te le zett sé - get is vál lal ja, hogy ha an nak 3. cik ke (4) be kez dé sé ben fel so rolt bûn cse lek mé nyek kö zül a „hor mon tar tal mú anya gok és más, nö ve ke dés ser ken tõk til tott ke res ke del - me” bûn cse lek mény el kö ve té sé re hi vat ko zás sal nor vég vagy iz lan di igaz ság szol gál ta tá si szerv el fo ga tó pa ran csot ad ki, amely ben Ma gyar or szá got je lö li vég re haj tó ál lam - ként, a ma gyar igaz ság szol gál ta tá si szerv nek tel je sí te nie kell a pa ran csot at tól füg get le nül, hogy a ma gyar jog a kér - dé ses cse lek ményt nem mi nõ sí ti an nak. Az EU IN-meg ál - la po dás nem ad le he tõ sé get a 3. cikk (4) be kez dé sé ben fel - so rolt bûn cse lek mé nyek re vo nat ko zó an olyan fenn tar tásvagy nyi lat ko zat té tel re, amely a kö te le zõ ha tályt egy ol da - lú an – azaz nem vi szo nos sá gon al apu ló an – ki zár ja. A nul lum cri men sine lege el vet az EU IN-meg ál la po - dást ki hir det ni kí vá nó tör vényre ve tít ve az Al kot mány bí - ró ság meg ál la pí tot ta, hogy ab ban tu laj don kép pen van olyan cri men, ami mö gött biz tos, hogy je len leg nincs lex, va gyis a ma gyar Btk.-ból hi ány zik a bûn cse lek mé nyi tény - ál lá sa: ez a hor mon tar tal mú anya gok és más nö ve ke dés ser - ken tõk til tott ke res ke del me. Ezen a pon ton te hát iga zo ló dik a köz tár sa sá gi el nök ag - go dal ma, hogy a Tör vény olyan cse lek mény ese té ben is fel ha tal maz za a ma gyar ha tó sá go kat a ma gyar Al kot mány ha tá lya alá tar to zó jog ala nyok bû nös sé nyil vá ní tá sá ra és bün te tés sel súj tá sá ra irá nyu ló cse lek mé nyek el vég zé sé re, mely cse lek mé nyek az el kö ve tés idõ pont já ban a ma gyar jog sze rint nem bûn cse lek mé nyek. Kö vet ke zés kép pen az Al kot mány bí ró ság meg ál la pí tot - ta, hogy az EU IN-meg ál la po dás 3. cik ke (4) be kez dé sé nek – je len leg a „hor mon tar tal mú anya gok és más nö ve ke dés - ser ken tõk til tott ke res ke del me” szö veg ré szé bõl fo lyó nem zet kö zi kö te le zett ség mö göt tes, Btk.-ban fog lalt tör - vényi tény ál lás hi á nyá ban való – el vál la lá sa miatt a Tör - vény 4. §-a ab ban a ré szé ben, amely a Ma gyar Köz tár sa - ság nak az EU IN-meg ál la po dás 3. cikk (4) be kez dé sé hez tett nyi lat ko za tát tar tal maz za, is alkot mány elle nes. X. El já rá sa so rán az Al kot mány bí ró ság ta nul má nyoz ta azt az ér tel me zést, amit az Eu ró pai Kö zös sé gek Bí ró sá ga adott 2007. má jus 3-án a C–303/05. sz. ügy ben, azaz az Ad vo ca ten voor de We reld VZW és a Le den van de Mi nis - ter ra ad kö zött fo lya mat ban volt el já rás ban a bel ga al kot - mány bí ró ság ál tal be nyúj tott, elõ ze tes dön tés ho za tal irán ti ké re lem tár gyá ban ho zott íté let ben, to váb bá azt, amit az Eu ró pai Kö zös sé gek Bí ró sá ga a Le o pold Hen ri Van Esb - ro eck (af fa i re C–436/04) ügy höz kap cso ló dó, 2006. már - ci us 9-én ho zott elõ ze tes ál lás fog la lá sá ban fej tett ki. Az Al kot mány bí ró ság át te kin tet te a fran cia [2002. szep tem - ber 26-i n° 368.282 jel ze tû ál lás fog la lás (avis)], a né met szö vet sé gi (2 BvR 2236/04 ügy, 2005. jú li us 18-i íté let), a cseh (2006. má jus 3-i, Pl. ± S 66/04 sz. ha tá ro zat), a len - gyel (P 1/05 ügy, 2005. áp ri lis 25-i ha tá ro zat), a cip ru si (Ap. 294/2005 sz. ügy, 2005. no vem ber 7-i ha tá ro zat), a szlo vén (U-I-14/06. sz. ügy, 2006. jú ni us 22-i vég zés), és a bel ga (2007. ok tó ber 10-i, 128/2007. sz. íté let Ad vo ca ten voor de We reld VZW ügy ben) al kot mány bí ró sá gok nak a Ke ret ha tá ro zat egyes, az át adá si kö te le zett ség gel össze - füg gõ kér dé sei tár gyá ban ho zott ha tá ro za ta it is. Az Al kot mány bí ró ság ész lel te to váb bá azt is, hogy az Eu ró pai Kö zös sé gek Bí ró sá ga 2008. ja nu ár 15-én – a Tanácsnak 2007. de cem ber 20-án ho zott, 2008/79/EK, Eu ra tom jel ze tû, a Bí ró ság alap ok má nyá ról szóló jegy zõ - könyv mó do sí tá sá ról c. ha tá ro za ta alap ján, amely ben a Ta - nács fel kér te a Bí ró sá got, hogy sza bad ság el vo nás sal járó ese tek ben al kal maz za a sür gõs sé gi elõ ze tes dön tés ho za ta li el já rást – mó do sí tot ta el já rá si sza bály za tát, és be ik ta tott egy 23a. cik ket, mely sze rint a sza bad ság, a biz ton ság és a jog ér vé nye sü lé sé nek tér sé gé re vo nat ko zó elõ ze tes dön - tés ho za tal ra uta lás ese té ben az el já rá si sza bály zat sür gõs - 2008/40. szám sé gi el já rást ír hat elõ (Eu ró pai Unió Hi va ta los Lap ja 2008. ja nu ár 29-i L 24. sz., 39–44. o., hatályba lépés: 2008. már - ci us 1.). Az Al kot mány bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy ily mó don, az el fo ga tó pa rancs cím zett je ként a ma gyar ál lam ré szé rõl meg je lölt Fõ vá ro si Bí ró ság, amennyi ben két sé gei me rül - nek fel az el fo ga tó pa rancs mö gött levõ eu ró pai jogi nor ma ér tel me zé sét il le tõ en, rö vid úton vá laszt kap hat arra. Ily mó don ga ran cia ke let ke zett arra néz ve is, hogy meg ol dód - jon az ún. meg ke re sõ ál lam, il let ve Ma gyar or szág, mint adott eset ben már vég re haj tó ál lam, ille té kes igaz ság szol - gál ta tá si szer vei kö zöt ti eset leg ki ala ku ló vita. Ez to váb bi biz to sí té kot je lent arra, hogy egy meg ke re sõ és egy vég re - haj tó ál lam min dig ugyan ab ban, az egy sé ges eu ró pai jogi ér te lem ben ér tel mez ze a mö göt tes nor mát. XI. Az Al kot mány bí ró ság a je len ügy ben a Tör vény szö ve - gé nek al kot má nyos sá gát vizs gál ta. Az a tény, hogy a Tör - vény alkot mány elle nes, nem je lent ugyan ak kor ér ték íté le - tet az EU IN-meg ál la po dás tar tal mi ele mei fe lett, ha nem a Tör vény nek a je len le gi al kot má nyos ke re tek kö zöt ti be nem fo gad ha tó sá gát je len ti. Az Al kot mány bí ró ság el já rá sa alatt a Ma gyar Köz tár sa - ság Or szág gyû lé se el fo gad ta a Ma gyar Köz tár sa ság Al kot - má nyá ról szóló 1949. évi XX. tör vény mó do sí tá sá ról szóló

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5251f348447a87cf6db3f094f209978af2f12e05/dokumentumok/dde4dc831af539f2e469ea0aa7a30ae4a65ebacf/letoltes