Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2004-71 (Year: 2004, Number: 71)
Era: 2004-2010
Section: 5. számú melléklet az 5/2004. (V. 26.) TNM rendelethez
Paragraph Index: 546

19. §-a – az Ártv. ál tal meg fo gal ma zott cél lal össz hang - ban – egy rész rõl a be avat ko zás fel té te le it, más rész rõl annak idõ be li kor lát ja it ál la pít ja meg. Esze rint a Kor mány a ne m ha tó sá gi árak kö ré ben az árak ról ak kor ren del kez het, ha „a gaz da ság egé szét, vagy je len tõs ré szét érin tõ és az árak ala ku lá sá ra ha tó adó zá si, pénz ügyi vagy egyéb sza bá lyo zá si esz köz” vál to zott meg. A fel ha tal ma zás jo go sult ja te hát a Kor mány, a fel ha tal ma - zás alap ján te he tõ kor mány za ti in téz ke dés az ár meg ha tá - ro zás, mely idõ ben meg ha tá ro zott; leg fel jebb ha t hó nap ra szó l. A be avat ko zás tör vé nyi in do ka: az ár szer ke ze tet érin tõ „sza bá lyo zá si esz köz”-vál to zás, amely a gaz da ság egé szét vagy je len tõs ré szét érin ti. A sza bá lyo zá si esz köz vál to zás oko za ti össze füg gés ben ál l a sza bad árak ala ku lá sá val. A sza bá lyo zá si esz köz „adó zá si, pénz ügyi vagy egyéb sza bá - lyo zá si esz köz” le het. Az Ártv. 19. §-a alap ján al kal maz ha tó kor mány za ti be - avat ko zás meg va ló sul hat min d tör vé nyi, min d kor mány - za ti szin tû sza bá lyo zá si esz köz-vál to zás nyo mán; fel té ve, ha az árak ala ku lá sá ra ki ha tó oko za ti össze füg gés is iga - zol ha tó. Az adó zá si sza bá lyo zá si esz köz nek tör vény ben kell meg je len nie, ami eb ben a kör ben az Al kot mány 70/I. §-ából kö vet ke zik. Az Al kot mány bí ró ság sze rint az Ártv. 19. §-ában fog lalt fel té te lek együt tes meg lé te ese tén a ne m ha tó sá gi árak ba va ló kor mány za ti be avat ko zás a tör - vé nyi fel ha tal ma zás alap ján tör té nik. Az Ártv. 19. §-ának a be avat ko zás fel té te le it, idõ be li ter je del mét meg ha tá ro zó rész e egy ér tel mû sza bá lyo zást tar tal maz, így az ne m sér ti az Al kot mány 2. §-ában fog lalt jog biz ton ság el vé bõl le ve - ze tett nor ma vi lá gos ság el vét. Az in dít vá nyo zó jog bi zony ta lan sá got lá tott ab ban a tör - vé nyi ren del ke zés ben is, amely sze rint ne m vi lá gos az, hány al ka lom mal él het a Kor mány e fel ha tal ma zás alap ján be avat ko zás sal. Az Al kot mány bí ró ság ál lás pont ja sze rint ön ma gá ban a ha t hó nap ra szóló idõ ha tár egy ér tel mû en kor lá toz za a be avat ko zás tar ta mát. A fel ha tal ma zá son ala - pu ló jog al ko tás fel té tel rend sze re ga ran cia ar ra, hogy csak a gaz da ság lé nye ges te rü le te it érin tõ, je len tõs ár szer ke ze ti vál to zást ered mé nye zõ pénz ügyi konst ruk ci ót érin tõ dön - tés meg ho za ta la kor ke rül jön sor a be avat ko zás ra; az idõ - be li kor lát ma ga is a be avat ko zás át me ne ti jel le gét és ki vé - te les sé gét hang sú lyoz za. Az Ártv. 19. §-ában fog lalt, idõ - be li kor lát tal ter helt fel ha tal ma zás kö vet kez té ben az ár - meg ha tá ro zás idõ tar ta má nak le tel té vel – ame lyet a Kor m. ren de let nek tar tal maz nia kell – a fel ha tal ma zás so rán lét re - jött jog sza bály ha tá lyát vesz ti, így az ár meg ha tá ro zás tar - ta ma ki szá mít ha tó és elõ re lát ha tó. Újabb ár meg ha tá ro zás - ra pe dig csak a fel ha tal ma zás ban meg ha tá ro zott együt tes fel té te lek is mé telt be kö vet kez té ben ke rül het sor. Ar ra te kin tet tel azon ban, hogy elv ben ne m zár ha tó ki az Ártv. 19. §-ának ez zel el len té tes ér tel me zé se vagy al kal - ma zá sa sem, az Al kot mány bí ró ság meg ha tá roz ta azo kat a kö ve tel mé nye ket, ame lyek mel lett az Ártv. 19. §-ában fog - lalt fel ha tal ma zás al kot má nyos ma rad. Az Al kot mány bí ró ság a 38/1993. (VI. 11.) AB ha tá ro - zat ban (ABH 1993, 256, 266.) fej tet te ki, hogy va la mely sza bá lyo zás mély sé ge és rész le tes sé ge a tör vény ho zó el - ha tá ro zá sá tól függ. „A tör vény ho zó ál tal nyit va ha gyott kér dé se ket a jog gya kor lat vá la szol ja meg; ér tel me zé sé vel a hé za go kat ki töl ti. Az Al kot mány bí ró ság nak ne m fel ada - ta, hogy akár a jog al ko tó, akár a jog al kal ma zó he lyé be lép - ve a tör vény ál tal nyit va ha gyott kér dé se ket el dönt se, vagy a hi á nyo kat pó tol ja. Az Al kot mány bí ró ság nak a jog sza - 2004/71. szám bály al kot má nyos sá gi vizs gá la ta so rán az Al kot mány ér - tel me zé sé vel meg kell ál la pí ta nia, hogy az adott jog sza bá - lyi ren del ke zés tár gyá ban me lyek az al kot má nyos kö ve tel - mé nyek. A jog sza bály al kot má nyos, ha ezek nek meg fe lel. A meg fe le lés meg ál la pí tá sa lo gi ka i lag el ke rül he tet len né te szi azon ban a vizs gált jog sza bály ér tel me zé sét is. Az Alkotmánybíróság min dig az Al kot mány és a vizs gált jog - sza bály egy más ra te kin tet tel ér tel me zett meg fe le lé sét vagy el len té tét ál la pít ja meg. A nor ma al kot má nyos sá gá - nak meg ál la pí tá sa egy ben a nor ma al kot má nyos ér tel me - zé se i nek tar to má nyát is ki je lö li: a nor ma mind azok ban az ér tel me zé se i ben al kot má nyos, ame lyek az adott ügy ben meg ál la pí tott al kot má nyi kö ve tel mé nyek nek meg fe lel - nek.” Az Al kot mány bí ró ság ki fe je zet ten is meg ál la pít hat - ja az al kot má nyos ér tel me zés tar to má nyát, meg ha tá roz hat - ja azo kat az al kot má nyos kö ve tel mé nye ket, ame lyek nek a nor ma ér tel me zé se i nek meg kell fe lel ni ük. Az Al kot mány bí ró ság sze rint az Ártv. 19. §-a al kal ma - zá sá nál al kot má nyos kö ve tel mény, hogy az árak ra vo nat - ko zó ren del ke zés re csak a fel té te lek együt tes fenn ál lá sa ese tén, ki vé te le sen, át me ne ti jel leg gel, a be avat ko zás idõ - be li ha tá lyá nak meg ha tá ro zá sa mel lett ke rül het sor. Újabb ár meg ha tá ro zás csak a fel ha tal ma zás ban meg ha tá ro zott együt tes fel té te lek is mé telt be kö vet kez té ben tör tén het. Mind ezek alap ján meg ál la pít ha tó, hogy az Ártv. 19. §-a ne m sér ti az Al kot mány 2. §-ában fog lalt jog biz ton sá got és azon ke resz tül a nor ma vi lá gos ság el vét, ezért az Al kot - mány bí ró ság az in dít ványt e vo nat ko zá sá ban el uta sí tot ta.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/6fccb0d9362be2ceaaa96b5ec11cc7cdb8544819/dokumentumok/c164aee19641b4d4a3b23eec7414009ad9a7579e/letoltes