Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2009-162 (Year: 2009, Number: 162)
Era: 2004-2010
Section: A fõvárosi önkormányzat az Ör.1.-t nem tulajdonosként, hanem a közúti közlekedésrõl szóló 1988. évi I. törvény
Paragraph Index: 439

A fõvárosi önkormányzat az Ör.1.-t nem tulajdonosként, hanem a közúti közlekedésrõl szóló 1988. évi I. törvény (a továbbiakban:Kkt.) 2. §-a, 15. § (3) bekezdése,valaminta közúti közlekedésszabályairólszóló1/1975. (II. 5.) KPM–BM együttes rendelet (a továbbiakban: KRESZ) 41. §-a alapján, helyi közhatalmi minõségében alkotta meg. Ezért a várakozó gépkocsi használója nem az önkormányzat által nyújtott szolgáltatást veszi igénybe, hanem a közlekedési szabadságát gyakorolja meghatározott normatív feltételek között. A díj- és pótdíjfizetési kötelezettség elmulasztásának konzekvenciáit ezért a közigazgatási jogviszony sajátosságaira tekintettel, a közigazgatási eljárás keretei között kell levonni. A Kkt. 44. § (1) bekezdése szerint a közúti közlekedés ellenõrzése kiterjed a közúti közlekedés rendjére, amely ellenõrzésre a Kkt. 44. § (2) bekezdése szerint a rendõrhatóság jogosult. Ezzel szemben az Ör.1. 34. §-a a közterület-felügyelõt, illetve erre feljogosított más személyt jelöl meg a korlátozott várakozási övezetben, és a várakozási övezetben a gépkocsik várakozási engedélyének ellenõrzésére. Az indítványozók álláspontja szerint az Ör.1. hivatkozott rendelkezései abban az esetben is alkotmányos aggályokat vetnek fel, amennyibena várakozássalkapcsolatosanpolgárijogi jogviszonykeletkezika közlekedõés a közút kezelõje között. A közterület idõleges használatánakbiztosítása mint szolgáltatásés az ellenszolgáltatásnakminõsülõ parkolási díj megfizetése ráutaló magatartással hozza létre a felek között a polgári jogi jogviszonyt. Ebben a konstrukcióban azonban értelmezhetetlen a díjkülönbözeten túl fizetendõ pótdíj magánjogi karaktere, különös tekintettel annak az Ör.1. 28. § (3) és (4) bekezdése szerinti mértékére. Az Ör.1. szerinti, a díj huszonötszörösétkitevõ mértékû pótdíj nem áll arányban a szolgáltatás értékével, feltûnõen nagy értékkülönbözetet eredményez. Amennyiben a pótdíjnak kötbér-jellegetkellenetulajdonítani, úgy az a Polgári törvénykönyvrõlszóló1959. évi IV. törvény (a továbbiakban:Ptk.)

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/6f269acf101c490acbd0faddc7b29e32a09d8479/dokumentumok/49ea5cd7dc26cf8ce35dd59611e2f7fcf57ff432/letoltes