Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-142 (Year: 2005, Number: 142)
Era: 2004-2010
Section: a 12/2005. (X. 27.) IHM rendelethez
Paragraph Index: 514

1. Ma gam is azt tar tom, hogy ce zú rát kell von ni a te rü - le ti és az in téz mé nyi ön kor mány za tok (au to nó mi ák) kö - zött. Ugyan ak kor azt is ál lí tom, hogy van nak olyan kö ve - tel mé nyek, ame lyek az ön kor mány za tok min den tí pu sá ra egy aránt vo nat koz nak. (Pl. ilye nek egyes szer ve zet ala kí tá - si, fi nan szí ro zá si kér dé sek.) Ezek te kin te té ben pe dig lé - nye ges meg kü lön böz te tés nem te he tõ. Eb ben a sáv ban (az a u to nó mi ák alap ve tõ ga ran ci ái te kin te té ben) te hát lé - nye gi meg egye zés nek kell fenn áll nia. Van oka és ér tel me ezért a te le pü lé si ön kor mány za tok és az in téz mé nyi (itt fel - sõ ok ta tá si in téz mé nyi) au to nóm szer ve ze tek – leg ál ta lá no - 2005/142. szám sabb szin ten tör té nõ – össze ha son lí tá sá nak. Ezt te szi a több sé gi ha tá ro zat is. A (te le pü lé si) ön kor mány za tok ról az Al kot mány kü lön fe je zet ben szól, szá mos ga ran ci á lis jel le gû és je len tõ sé gû ren del ke zést rög zít ve. E ren del ke zé sek tör vény ál ta li meg - sér té sét az Al kot mány bí ró ság több eset ben „meg bo csá tot - ta”, hang sú lyoz va az ál la mi be avat ko zá sok al kot má nyos - sá gát. [Nyelv ta ni ér tel me zés sel ál la pí tot tuk meg, hogy ha az Ötv. a me gyei ön kor mány zat tiszt ség vi se lõ je ként „al el - nök rõl” szól, ak kor az ön kor mány zat csak egy al el nö köt vá laszt hat; az ál lam nak a kö te le zõ ön kor mány za ti fel adat meg ha tá ro zá sa kor nem kel lett gon dos kod nia az (Al kot - mány ban is írt) „fel adat el lá tá sá val arány ban álló pénz ügyi esz kö zök rõl”, ele gen dõ nek ítél tük, ha a pénz el lá tás „komp lex rend sze re” biz to sít va van. Mér cé nek az ön kor - mány za ti jo gok „ki ürü lé sét”, az „amíg el nem le he tet le nü - lést” te kin tet tük, s al kal maz tuk kö vet ke ze te sen.] A fel sõ ok ta tá si in téz mé nyek te kin te té ben – a több sé gi ha tá ro zat ban – más mér cét lá tok. Úgy tû nik szá mom ra, hogy itt az Al kot mány két §-ából (70/F. §, 70/G. §) lé nye - ge sen több „vé de lem” ol vaszt ha tó ki, mint egy egész fe je - zet bõl amott: az az ér zé sem, hogy az egye te mek, fõ is ko lák pusz ta „meg érin té se” is már alkot mány elle nes. (Hi szen a fenn tar tó pl. fel sem hív hat ja az in téz mé nye ket tör vény ben írt kö te les sé gük tel je sí té sé re.) Az okot ab ban lá tom, hogy az Al kot mány bí ró ság fel sõ - ok ta tást érin tõ ed di gi ha tá ro za tai ezek nek az in téz mé nyek - nek gya kor la ti lag tel jes füg get len sé get ipar kod tak biz to sí - ta ni. Ma gam ezért el ér ke zett nek lát tam vol na az idõt arra, hogy a tes tü let eb bõl a szem pont ból fe lül vizs gál ja (leg - alább a ko rai) ha tá ro za ta it, s a szük sé ges ese tek ben és irá - nyok ban azok tól „el lép jen”. Ezt a né ze te met a tes tü let nem oszt ja: s eb bõl ered az elsõ szem lé let be li el té rés.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5172fd81b407b28e72debb01c5f787c12ade2338/dokumentumok/6e1c42dc4553277516198c2db479ef54db29d813/letoltes