Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2011-37 (Year: 2011, Number: 37)
Era: contemporary
Section: való megszüntetését a Munka Törvénykönyvérõl szóló 1992. évi XXII. törvény is.
Paragraph Index: 1265

való megszüntetését a Munka Törvénykönyvérõl szóló 1992. évi XXII. törvény is. Az Abh.-ban az Alkotmánybíróság úgy ítélte meg, hogy a közszolgálati jogviszonyok zárt rendszerében a köz szolgálatában álló tisztviselõk indokolatlan felmentéssel szembeni jogvédelme, a felmentési okok és ebbõl következõen a felmentés indokolási kötelezettségének törvényi szabályozása olyan garanciális kérdés, amely alkotmányos jelentõséggel bír, és amelynek szabályozása az Alkotmány 70/B. § (1) bekezdésében szabályozott munkáhozvalójoggalösszefüggésbenaz államintézményvédelmikötelezettségekörébetartozik. (ABK 2011. február, 68, 80-82.) 3.2. AzindítványozókvitatjákaKtv.17.§ (1) bekezdésénekalkotmányosságátazAlkotmány70.§ (6) bekezdésealapjánis. Az Alkotmánybíróság az Abh.-ban rámutatott arra, hogy a köztisztviselõi jogviszonyok kettõs arculatú jogviszonyok. Egyrészt, mivel munkavégzésre irányuló jogviszonyok, sok vonatkozásban a munkajogi jogviszonyok sajátosságaival rendelkeznek. Másrészt, e jogviszonyok sajátosságait meghatározza az is, hogy e munkavégzés közhatalommal rendelkezõ állami szervekben történik és a tisztviselõk közhivatalt viselnek, állami feladatokat látnak el, állami, közhatalmi döntéseket hoznak, készítenek elõ, ezért alapvetõen közjogi jellegû jogviszonyok. A közszolgálati jogviszonyt a munkáltató állami szerv határozata hozza létre, és tartalmát törvény határozza meg. A köztisztviselõk jogállásának szabályozása során a törvényhozónak az Alkotmány 70/B. § (1) bekezdésén kívül figyelemmel kell lennie az Alkotmány 70. § (6) bekezdésében szabályozott alapjogra, a közhivatal viselés jogára is. Az Alkotmány 70. § (6) bekezdése állampolgári alapjogként szabályozza a közhivatal viseléséhez való jogot. A közhivatal viseléshez való jog értelmezése során az Alkotmánybíróság az Abh.-ban kifejtette: „A közhivatal viseléséhez való jog védelme elsõsorban arra terjed ki, hogy az állam a közhivatal betöltését nem kötheti olyan feltételhez, amely magyar állampolgárokat alkotmányos indok nélkül kizár a közhivatal elnyerésének lehetõségébõl, valamely állampolgár, vagy az állampolgárok egy csoportja számára lehetetlenné teszi közhivatal betöltését. Az Alkotmánybíróság értelmezésében a közhivatal viseléshez való jog alapján senkinek nincs Alkotmányból folyó alanyi joga meghatározott közhivatal, illetõleg közhivatalok betöltéséhez (962/B/1992. AB határozat, ABH 1995, 627, 629.). A közhivatal viseléséhez való jog az alkotmányos védelem körébe vonja a meglévõ köztisztviselõi, kormánytisztviselõi jogviszonyokat is azzal, hogy nem csupán a közhivatal elnyerését, hanem a közhivatal viselését részesíti védelemben. A közhivatal viseléséhez való jogból folyó alkotmányos védelem, nem jelenti a közhivatal viselõjének felmenthetetlenségét. (…) Az Alkotmány keretei között a törvényhozó széles körû szabadsággalrendelkezika felmentési okok szabályozásában,ez a döntési szabadságaazonban(…) nem terjed odáig, hogy a munkáltatói jogkör gyakorlójának szabad és korlátlan döntési jogkört adjon a közhivatalt betöltõ tisztviselõ felmentésére. A munkáltatói jogkör gyakorlója számára (…) biztosított minden törvényi korlátozás nélküli szabad döntési jogkör az Alkotmánybíróság álláspontja szerint alkotmányellenes módon korlátozza az Alkotmány 70. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/544d2741340785ae3ac7214d6f8198a531a4d2e3/dokumentumok/57403ed108a7e6980bb4715779d47cc25fda68a4/letoltes