Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-81 (Year: 2008, Number: 81)
Era: 2004-2010
Section: 2. számú melléklet a 151/2008. (V. 30.) Korm. rendelethez
Paragraph Index: 331

2006. ok tó ber 1-jé tõl át vet tük Hol lan di á tól az észak-af ga nisz tá ni, Pol-e Kum ri köz pon tú Bagh lan tar to má nyi PRT ve ze - té sét. A ma gyar PRT 2007 áp ri li sá ban el ér te tel jes mû ve le ti ké pes sé gét, a for rá sok ren del ke zés re ál lá sá nak köszönhe - tõen meg in dul hat tak a fej lesz té si pro jek tek is, ez ál tal hoz zá já ru lá sunk Af ga nisz tán fej lesz té sé hez mi nõ sé gi leg új szint re emel ke dett. Az af ga nisz tá ni Tar to má nyi Új já épí té si Cso port (PRT) ve ze té se össze tett misszió, hi szen kom plex ci vil-ka to nai fel - adat rend szert egye sít, és noha köz vet len kap cso lat nem min dig ala kul ki a fej lesz té si és a ka to nai fel ada tok kö zött, köz - ve tett mó don még is köl csö nös füg gés ben van nak egy más sal. Tar tós fej lõ dést és ez ál tal biz ton sá gos és sta bil kör nye ze tet hosszú tá von csak a tár sa da lom tel jes és fel té tel nél kü li el fo ga dott sá gát él ve zõ ci vil fej lesz té sek kel le het el ér ni. Je len leg még két ség te le nül szük sé ges a bi za lom épí tést cél zó pro jek tek tá mo ga tá sa, de a hang súly nak fo ko za to san át kell he lye - zõd nie a kö zös sé gek tény le ges fej lõ dé sét szol gá ló hosszú távú prog ra mok ra. Af ga nisz tán és Bagh lan tar to mány hely ze te, fej lesz té si te vei A több év ti ze des há bo rús konf lik tu sok és bel sõ vi szá lyok Af ga nisz tánt a vi lág leg sze gé nyebb or szá gai közé so dor ták és a nem ki elé gí tõ ál ta lá nos biz ton sá gi hely zet, az em ber i jogi hi á nyos sá gok, il let ve a köz igaz ga tás kez det le ges sé ge ko - moly aka dá lyo kat ál lí tott az or szág fej lõ dé sé nek út já ba. Az Af ga nisz tán észa ki ré szén el te rü lõ Bagh lan tar to mány la kos - sá gá nak be csült szá ma 900 000 fõ (mely a no mád nép cso por tok miatt a va ló ság ban fel te he tõ en jó val ma ga sabb). A tar to - mány et ni ka i lag igen szí nes ké pet mu tat, a te rü le ten jel lem zõ en a pash tu, ta dzsik, üz bég, ha za ra és türk mén nép cso por tok ta lál ha tók meg. Bagh lan tar to mány a gaz da gabb, ter mé sze ti adott sá ga it te kint ve a ked ve zõbb hely zet ben lévõ af gán te rü - le tek közé tar to zik. Az or szá got súj tó há bo rús és bel sõ konf lik tu sok a tar to mányt sem kí mél ték, a la kos ság kül föld re, vagy más tar to má nyok ba me ne kült, az alap ve tõ inf ra struk tú ra, il let ve az egy kor mû kö dõ bá nyák, üze mek rész ben vagy egész ben meg sem mi sül tek. A meg nö ve ke dett mun ka nél kü li ség, az ener gia és nyers anyag hi ány, va la mint a nõk ki lá tás - ta lan tár sa dal mi hely ze te sú lyos sze gény ség be ta szí tot ta a la kos sá got. A hely zet a ta li bán ha ta lom 2001. évi össze om lá sa után kez dett ja vul ni, ami kor a me ne kül tek tö me gé vel tér tek vissza lak he lye ik re és a nem zet kö zi do nor kö zös ség össze - fogása nyo mán meg kez dõ dött az or szág sta bi li zá lá sa és talp ra ál lí tá sa. A do nor kö zös ség fej lesz té si kon cep ci ó já nak alap ját a nem zet kö zi kö zös ség és Af ga nisz tán kö zött 2006 ja nu ár já ban Lon don ban lét re jött meg ál la po dás (Afg ha nis tan Com pact) ké pe zi. Az öt évre szó ló kon cep ció ki je löl te az or szág át ala - ku lá sá nak és fej lesz té sé nek irá nyát, va la mint meg ha tá roz ta az alap ve tõ cé lo kat a biz ton ság, a kor mány zás, a jog biz ton - ság, az em ber i jo gok, a gaz da sá gi és szo ci á lis fej lesz té sek, to váb bá a ká bí tó szer el le ni küz de lem te rü le tén. Ezt kö ve tõ en az af gán kor mány zat el kezd te ki dol goz ni az egész or szág ra vo nat ko zó fej lesz té si stra té gi á ját (In te rim – Afg ha nis tan Na - ti o nal De ve lop ment Stra tegy, I-ANDS), mely je len leg át me ne ti stá di um ban van. A do ku men tum szek to ron kén ti bon tás - ban tar tal maz za azo kat a fõbb pri o ri tá so kat és cé lo kat, ame lyek men tén az af gán ál lam a nem zet kö zi kö zös ség se gít sé gé - re tá masz kod va mun ká ját vé gez ni kí ván ja. A fris sí tett és vég le ges nem ze ti stra té gia vár ha tó an 2008 ta va szán ké szül el. Az át me ne ti stra té gi á ra tá masz kod va ké szül tek el a tar to má nyi fej lesz té si ter vek (PDP), ame lyek tar tal maz zák a szük - sé ges nek vélt fej lesz té se ket a ter ve zett költ sé gek fel tün te té sé vel. Bagh lan tar to mány ese té ben ez a terv azon ban in kább kí ván ság lis tá ra em lé kez tet, sem mint a fej lesz té si ter vek meg ala po zá sát szol gá ló do ku men tum ra. Bagh lan tar to mány ban több NGO is fog lal ko zik a nem ze ti szo li da ri tá si prog ram (NSP) meg va ló sí tá sán, to váb bá több ál la mi be ru há zás ra is sor ke rült a PRR (Pri o rity Re form and Rest ruc tu ring) és az ASP (Afg han Sta bi li sa ti on Pro gram me) ke re té ben. A prog ra mok ha té kony sá gát és si ke rét azon ban hát rál tat ják bi zo nyos át fe dé sek és fél re ér té sek, ame lyek leg - in kább a fej lesz tés ben részt ve võ sze rep lõk kö zöt ti ko or di ná ció hi á nyá ból fa kad nak. Bagh lan tar to mány tár sa dal mi és gaz da sá gi fej lett sé gé re néz ve kor lá to zott mennyi sé gû meg bíz ha tó in for má ció áll ren del ke zés re, így alap ve tõ en a PRT, il let ve az an nak ke re tei kö zött te vé keny ke dõ po li ti kai ta nács adó (POLAD), a hely - szí nen dol go zó ci vil szer ve ze tek (NGO-k) mun ka tár sa i nak ta pasz ta la ta i ra, elem zé se i re le het tá masz kod ni. Af ga nisz tán egé szé rõl ké szül tek ta nul má nyok, így pl. a „Vi si on 2020 – Afg ha nis tan Mil le ni um De ve lop ment Go als Re port 2005”, az „Afg ha nis tan Hu man De ve lop ment Re port 2007” vagy a Vi lág bank je len té sei, ame lyek ugyan csak tám pon tot ad tak a fõbb fej lesz té si irá nyok és pri o ri tá sok meg ha tá ro zá sá hoz, il let ve ada tok kal szol gál tak a ter vek alá tá masz tá sá hoz. A af ga nisz tá ni PRT je len do ku men tum ban le fek te tett fej lesz té si irány vo na lai ál tal meg erõ sí tést kap nak azok az el vek és pri o ri tá sok, ame lyek rõl a kor mány jó val a PRT-te vé keny ség meg kez dé se elõtt még 2001 jú li u sá ban ho zott irány mu ta - tó ha tá ro za tot. En nek alap ján az af ga nisz tá ni fej lesz té si együtt mû kö dés ben is nagy fi gye lem jut a „he lyes kor mány zás - hoz”, a mun ka hely te rem tés hez, az ok ta tás hoz, az ál ta lá nos élet kö rül mé nyek ja ví tá sá hoz kap cso ló dó tá mo ga tá sok nak. 2008/81. szám Eze ken túl me nõ en hoz zá já ru lást je len te nek azok a prog ra mok is, ame lyek 2007 so rán a tár cák gon do zá sá ban meg va ló sí - tás ra ke rül tek, il let ve ame lyek vég re haj tá sa fo lya mat ban van. Fej lesz té si cél: Az af ga nisz tá ni de mok ra ti kus ál lam épí tés, így a fej lesz té si tö rek vé sek si ke ré nek kul csa a gaz da sá gi, tár sa dal mi és élet vi szo nyok ja ví tá sa. Az or szág nem lesz ké pes talp ra áll ni egé szen ad dig, amíg az ott élõ em be rek nem ké pe sek vál toz - tat ni sa ját és kör nye ze tük hely ze tén. A nem zet kö zi kö zös ség, így Ma gyar or szág fel ada ta is az, hogy a tár sa da lom ön - fenn tar tó ké pes sé gé nek nö ve lé sé vel, il let ve a mi ni má li san szük sé ges inf ra struk tu rá lis és in téz mé nyi ke re tek biz to sí tá sá - val ké pes sé te gye az af gán tár sa dal mat arra, hogy ön ma gán se gít hes sen és ez ál tal élet szín vo na lát ma ga sabb szint re emel - je. Mind eze ket fi gye lem be véve, az or szág és azon be lül Bagh lan tar to mány je len le gi hely ze té nek elem zé se alap ján meg ha tá ro zott fej lesz té si cé lunk: – a sze gény ség csök ken té se hosszú tá von is fenn tart ha tó mó don, • az ál ta lá nos élet kö rül mé nyek ja ví tá sá val, • meg él he té si le he tõ sé gek meg te rem té sé hez való se gít ség nyúj tás sal, • fel nö vek võ ge ne rá ció szá má ra pers pek tí va biz to sí tá sá val (az ok ta tás fej lesz té se ré vén); – de mok ra ti zá ló dá si fo lya mat elõ se gí té se a „he lyes kor mány zás”, az em ber i jo gok és a nõk tár sa dal mi hely ze té nek elõ moz dí tá sá val, a he lyi tár sa dal mi és val lá si elõ írá sok és nor mák leg tel je sebb körû fi gye lem be vé te lé vel. A fej lesz té si cé lok tel je sü lé sé tõl elv árt köz ve tett ered mény a tar to mány bé ké jé nek és sta bi li tá sá nak biz to sí tá sa és fenn tar tá sa. Fej lesz té si alap el vek: A fej lesz té si cé lok el éré se ér de ké ben vég zett te vé keny sé gek ter ve zé sé nél és vég re haj tá sá nál az aláb bi alap el vek figyelembevétele szük sé ges: – fenn tart ha tó ság A fej lesz té si tö rek vé sek ered mé nyes sé gé nek egyik leg fon to sabb fok mé rõ je, hogy a prog ra mok, il let ve a kí vánt fej - lesz té sek ké pe sek-e hosszú tá von kül sõ se gít ség nél kül is fenn ma rad ni. A prog ra mo kat úgy kell te hát ki ala kí ta ni, hogy a tá mo ga tás meg szû né sét kö ve tõ en is érez he tõ, fenn tart ha tó ha tás sal bír ja nak. – „ow ners hip” Pri o ri tást kell biz to sí ta ni az „alul ról” jövõ, he lyi kö zös sé gek tõl szár ma zó kez de mé nye zé se ken ala pu ló fej lesz té sek - nek. A prog ra mok ki ala kí tá sa kor és vég re haj tá sa kor kö ve ten dõ alap elv, hogy a mun ká ba a le he tõ leg na gyobb mér ték ben be kell von ni a he lyi kö zös sé get, biz to sít va ez zel a fej lesz té sek na gyobb ha té kony sá gát és el fo ga dott sá gát, ami vég ered - mény ben fon tos lé pést je len t a fenn tart ha tó ság kö ve tel mé nyé nek tel je sü lé se felé. A he lyi kö zös sé gek tá mo ga tá sa mint - egy elõ fel té te le a pro jek tek vég re hajt ha tó sá gá nak. – ér zé kel he tõ tár sa dal mi ha tás A fenn tart ha tó ság alap kö ve tel mé nye és af ga nisz tá ni sze rep vál la lá sunk ered mé nyes sé gé nek fok mé rõ je, hogy a fej - lesz té si prog ra mok nak le gye nek tár sa dal mi szint en is érez he tõ ha tá suk. En nek fel té te le, hogy a prog ra mok és a hoz zá juk ren delt for rá sok le gye nek gon do san ter ve zet tek és meg fe le lõ mér ték ben kon cent rál tak. – mé ret gaz da sá gos ság, stra té gi ai szek to rok ra való össz pon to sí tás A ren del ke zé sünk re álló erõ for rá sok mér té ke nem te szi le he tõ vé, hogy min den, tar to má nyi szint en fel me rü lõ prob lé - mát ke zel ni tud junk. A leg fon to sab ba kat ki vá laszt va és azok ra kon cent rál va azon ban, egy-két nagy vo lu me nû, kom plex prog ram tá mo ga tá sá val az erõ for rá sok fel hasz ná lá sá nak ha té kony sá ga nö vel he tõ, a faj la gos pro jekt költ sé gek csök kent - he tõ ek. – rend szer el vû meg kö ze lí tés A fel me rült és ke zel ni kí vánt prob lé má kat tel jes komp le xi tá suk ban és a meg fe le lõ kon tex tus ban kell vizs gál ni, ami azt je len ti, hogy az egy más tól füg get len, kü lön ál ló pro jek tek vég re haj tá sa he lyett egy-egy prob lé má ra kon cent rál va, an nak kü lön bö zõ as pek tu sa it ke ze lõ, egy más sal össz hang ban lévõ pro jek te ket kell vég re haj ta ni. A fej lesz té sek ter ve zé se so rán tö re ked ni kell arra, hogy több szek to ron át íve lõ, az egyes szek to rok ban vég re haj tott fej lesz té sek kö zöt ti köl csön ha tást is fi gye lem be vevõ prog ra mok ke rül je nek ki ala kí tás ra (mul ti szek to rá lis meg kö ze lí tés), va la mint a ma ga sabb szin tû fej - lesz té si tö rek vé sek és ha té kony ság el éré se ér de ké ben biz to sí ta ni kell, hogy a pro jek tek il lesz ked je nek egy más hoz és a le - he tõ leg ma ga sabb fokú szi ner gia jöj jön lét re kö zöt tük (egy más ra épü lõ pro jek tek). A fej lesz té sek cél te rü le tei: A nem zet kö zi össze ha son lí tás ban vi szony lag sze rény anya gi le he tõ sé ge ink re te kin tet tel, a fej lesz té si tevékenysé - gekre vo nat ko zó alap el vek ál tal fel vá zolt szem pont rend szer sze rint a ren del ke zés re álló erõ for rá so kat egy-két, pri o ri tást 2008/81. szám élvezõ szektorra célszerû összpontosítani. A stratégiai szektorok kiválasztásánál elsõdleges szempont a tartomány társadalmi és gazdasági helyzete, a korábbi fejlesztések tapasztalatai és az adott területen rendelkezésünkre álló fejlesztési potenciál, illetve komparatív elõnyök. A hatékony és valós változást eredményezõ programok megvalósítása érdekében tevékenységünket az elõre meghatározott stratégiai szektorokra kell koncentrálni, de emellett nem hanyagolhatóak el más területek (támogatott szektorok) sem. A magyar jelenlét helyi elfogadottságához és a bizalom növeléséhez ugyanakkor szükség van kisebb volumenû, jól kommunikálható, látványos eredménnyel záródó projektek végrehajtására is a támogatott szektorokon belül. Ez elérhetõ nagyobb volumenû, komplex projektek megfelelõ programozásával (komponensek idõzítésével), vagy gyors eredményre vezetõ (QIP) projektek támogatásával, mint például a POLAD által nyújtott támogatások, vagy egyéb, kis költségvetésû, de gyors és látványos eredménnyel záródó programok végrehajtása. Stratégiai szektorok: – Mezõgazdaság és vidékfejlesztés Afganisztán legnagyobb és egyben a legtöbb embert foglalkoztató gazdasági szektora a mezõgazdaság, annak ellenére, hogy az ország területének csupán 12%-a alkalmas a megmûvelésre. Az agrárium a vidéken élõ emberek számára a mindennapi megélhetés biztosításának legfontosabb forrása, így különösen nagy jelentõsége van az e területen végrehajtott fejlesztéseknek. A Világbank 2007. évi jelentése a mezõgazdaság nemzetközi fejlesztési együttmûködés szerepérõl szintén rámutat arra, hogy a mezõgazdaság továbbra is alapvetõ eszköze a fenntartható fejlõdésnek és a szegénység elleni küzdelemnek. Baghlan a többi tartománnyal összehasonlítva kedvezõ természeti adottságokkal rendelkezik ahhoz, hogy területén fejlett és virágzó mezõgazdasági termelés alakuljon ki. A fejlõdést legjobban hátráltató tényezõk a földek szétaprózottsága, a hagyományokra építõ, elavult termelési technológiák és eszközök, valamint a rossz minõségû alapanyagok (pl. vetõmagok). A vidékfejlesztés nem merülhet ki csupán a mezõgazdaság támogatásában. Miután nem állnak rendelkezésre megbízható adatok, nehéz megbecsülni a munkanélküliek arányát a tartományban, de a tapasztalatok alapján kijelenthetõ, hogy ez a szám rendkívül magas, különösen a falvakban. Az állandó bevételi forrás nélkül élõk esetében a legnagyobb gondot a szakképzettség hiánya, az infrastruktúra fejletlensége jelenti, ami a mezõgazdaságban és a kisipari termelésben rejlõ potenciák kihasználatlanságát eredményezi. A fejlesztéseknek ezért elsõsorban az alábbiakra kell összpontosítaniuk: – megmûvelhetõ területek méretének növelése a termõföldek árvízvédelmének és vízgazdálkodási rendszereinek kiépítésével, – a gazdák és vidéken élõk alap- és szakképzése, – a modern növénytermesztési és állattenyésztési technológiák átadása, – szükséges termelési eszközök és alapanyagok biztosítása, – közösségépítés (szövetkezetek támogatása), – kisipari termelés (vállalkozások) beindításának elõsegítése. 2008/81. szám Fejlesztési célterületek és egymáshoz való viszonyuk nemek közötti egyenlĘség elĘmozdítása Szektorfüggetlen törekvések környezetvédelem, környezettudatos fejlesztések MezĘgazdaság és vidékfejlesztés Egészségügy Biztonság, önkormányzatiság Oktatás szakképzés, tréning Szektorok Infrastrukturális fejlesztések – Ok ta tás A nem zet kö zi szer ve ze tek, NGO-k és az af gán ve ze tés mind azon az egy sé ges vé le mé nyen van nak, hogy az ok ta tá si szek tor és azon be lül az is ko la rend szer fej lesz té se ki emelt fon tos ság gal bír. Az ok ta tás te rü le tén na gyon ko moly vál to zá - sok men tek vég be az el múlt évek so rán, me lyek kö vet kez té ben a meg lé võ inf ra struk tu rá lis hát tér nem tud lé pést tar ta ni az egy re sza po ro dó igé nyek kel. A tar to mány tel jes la kos sá gá hoz vi szo nyít va igen ma gas az is ko lás ko rú fi a ta lok szá ma. A 15 és 24 év kö zöt ti fi a ta lok 71%-a írás tu dat lan, az is ko lá ba já rók is csu pán át la go san csu pán 6 osz tályt vé gez nek el. Az alap ok ta tás nem min dig éri el a kí vá na tos szin tet, a szín vo nal is ko lán ként vál to zik és nem áll ren del ke zés re jó mi nõ sé gû tan anyag. Az írás tu dat lan ság ko moly aka dá lya a tár sa da lom fej lõ dé sé nek, egyé ni szint en pe dig nagy mér ték ben csök ken ti a meg él he té si, mun ka vál la lá si esé lye ket. To váb bi prob lé ma, hogy a szak kép zett ség hi á nya miatt túl kí ná lat ala kult ki a kép zet len mun ka erõ bõl, ami rend kí vül ala csony mun ka bér szín vo na lat in du kál. Az ok ta tás te rü le tén te hát az alap ok ta tás inf ra struk tu rá lis fej lesz té se mel lett el sõ sor ban a ta ní tás szín vo na lá nak nö ve - lé sé re, il let ve a mun ka pi a ci igé nyek hez iga zí tott szak kép zés tá mo ga tá sá ra cél sze rû fek tet ni a hang súlyt. Tá mo ga tott szek to rok: – Egész ség ügy Az af gán egész ség ügy je len le gi hely ze te a ren del ke zés re álló sta tisz ti kai ada tok alap ján messze alul ma rad az el vár ha - tó mi ni mum tól. Ke vés a jól kép zett szak em ber, nincs meg fe le lõ in téz mé nyi hát tér, a gyó gyí tás hoz szük sé ges esz kö zök pe dig nem áll nak ren del ke zés re. A leg ve szé lyez te tet tebb ré teg a gye re kek, il let ve a kis ma mák. A vé dõ ol tá sok hi á nya és az alul táp lált ság miatt na gyon ma gas a cse cse mõ, il let ve fi a tal ko ri ha lá lo zá si arány, a szak kép zett fel ügye let nél kül le - zaj ló szü lé sek miatt pe dig Af ga nisz tán ve ze ti a gyer mek ágyi ha lá lo zá sok lis tá ját. A hely zet ja ví tá sá ra egy részt esz kö zök ado má nyo zá sá ra, más részt szak em be rek kép zé sé re van szük ség, hogy az egész ség ügyi szol gál ta tá sok szín vo na la nö ve ked jen és az alap ve tõ el lá tás a la kos ság szé le sebb ré te gei szá má ra is hoz zá - fér he tõ vé vál jon. – Inf ra struk tu rá lis fej lesz tés A sze gény ség el le ni küz de lem fon tos ele me az inf ra struk tu rá lis fej lesz tés, ami biz to sít ja a köz ja vak és az alap ve tõ szol gál ta tá sok hoz zá fér he tõ sé gét, va la mint a la kos ság mo bi li tá sá nak nö ve lé sé vel esélyt te remt a fel emel ke dés re. A leg - na gyobb prob lé mát azon ban az inf rast rul tu rá lis fej lesz té sek rend kí vül ma gas tõ ke igé nye je len ti, me lyek nagy ság rend je meg ha lad ja a ren del ke zé sünk re álló ke re tek lép té két. En nek el le né re a ki sebb rá for dí tás sal ki vi te lez he tõ, ki mu tat ha tó an nagy ha té kony sá gú (ho za dé kú) prog ra mok tá mo gat ha tók, de a rend szer el vû meg kö ze lí tést fi gye lem be véve a vég re haj - tott pro jek tek nek in teg rá lód ni uk kell más prog ra mok ba, hogy ez ál tal ma ga sabb szin tû fej lesz té si cé lo kat le gye nek ké pe - sek el ér ni. – Biz ton ság, ön kor mány za tok „A fej lesz tés nem le het sé ges biz ton ság nél kül, de a biz ton ság nak nincs ér tel me fej lesz tés nél kül” – az inf ra struk tu rá lis fej lesz té sek hez ha son ló an – a biz ton sá gi szek tor ban vég re haj tott prog ra mok is tá mo ga tó sze re pet töl te nek be az ál tal, hogy nö ve lik a fej lesz té si prog ra mok kör nye ze té nek biz ton sá gi hely ze tét és sta bi li tá sát, to váb bá te vé ke nyen hoz zá já rul - nak a de mok ra ti zá ló dá si fo lya mat elõ moz dí tá sá hoz és az alap ve tõ tár sa dal mi nor mák meg szi lár dí tá sá hoz. A tar to má nyi és al sóbb szin tû ön kor mány za tok ha té kony mû kö dé sé nek elõ se gí té se to váb bi fon tos ele me a jog ál la mi ság he lyi szin tû ér vé nye sí té sé nek, a fenn tart ha tó fej lesz tés fel té te lei meg va ló sí tá sá nak. Meg kell azon ban je gyez nünk, hogy a nem zet kö - zi nor mák nak meg fe le lõ en NEFE ke re té ben ki zá ró lag ci vil biz ton sá gi prog ra mok (pl. bûn meg elõ zés, rend vé del mi szak - kép zés) hajt ha tók vég re, te hát fegy ve res kép zé sek (pl. rend õr sé gi lõ gya kor lat) vagy a fegy ve res erõk, így az ANA tá mo - ga tá sa nem ké pez he ti ré szét a NEFE te vé keny sé gek nek. Szek tor füg get len tö rek vé sek: – ne mek kö zöt ti egyen lõ ség elõ moz dí tá sa Az af gán nõk hely ze te és alap ve tõ jo ga ik el is me ré se csu pán az el múlt pár év ben kez dett ja vul ni. Mun kát nem vé gez - het tek, is ko lá ba nem jár hat tak, egész ség ügyi el lá tás ban is csak kor lá to zot tan ré sze sül tek. Ma is gya ko ri a csa lá don be lü li erõ szak és a há bo rú ban meg öz ve gyült gye re kes anyák a nemi meg kü lön böz te tés miatt ki lá tás ta lan hely zet be ke rül tek. Nem vé let len, hogy a ha ma ro san vég le ge sí tés re ke rü lõ af gán nem ze ti fej lesz té si stra té gia egyik mar káns ele me a nõk tár - sa dal mi hely ze té nek ja ví tá sa. A prog ra mok ki ala kí tá sá nál fi gye lem be kell ven ni a ne mek kö zöt ti egyen lõt len ség fel szá mo lá sá nak fon tos sá gát, így pri o ri tást kell biz to sí ta ni a nõk hely ze té nek ja ví tá sát cél zó prog ra mok nak és tö rek vé sek nek, ugyan ak kor a tár sa dal mi és kul tu rá lis kü lönb sé gek ér zé keny sé ge miatt ala pos kö rül te kin tés sel kell el jár ni. 2008/81. szám – kör nye zet vé de lem, kör nye zet tu da tos fej lesz té sek Mint min den fej lõ dõ or szág ban, Af ga nisz tán ban is gon dot je len t a kör nye zet vé de lem kér dé se. A kom mu ná lis szol gál - ta tá sok ala csony szín vo na la, vagy ép pen tel jes hi á nya, a me zõ gaz da sá gi és ipar i ter me lés so rán al kal ma zott fej let len tech no ló gi ák, va la mint a kör nye zet vé del mi szem pon tok hát tér be szo rí tá sa ko moly koc ká za tot je len t mind a ter mé szet, mind az em be rek szá má ra. A pro jekt ter ve zés so rán tö re ked ni kell te hát a mo dern, kör nye zet kí mé lõ tech no ló gi ák al kal ma zá sá ra és min den eset - ben szám ba kell ven ni a kör nye zet re gya ko rolt ha tá so kat. A fej lesz té sek pre fe rált esz kö zei: A ren del ke zés re álló for rá sok nagy sá ga erõ sen be ha tá rol ja a ren del ke zés re álló esz kö zök kö rét, ezért a szükségsze - rûen for rás igé nyes inf ra struk tu rá lis igé nyek ki elé gí té se he lyett el sõ sor ban a tu dás-in ten zív fej lesz té sek re cél sze rû kon - cent rál ni. Ez per sze nem je lent he ti a ma te ri á lis fel té te lek szük sé ges mér té kû biz to sí tá sá nak el ha nya go lá sát. A fej lesz té si esz kö zök pri o ri tá sa:

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/c72dc953280f60acbf995b18f467f8173a391b09/dokumentumok/d5c1645130bfabe2bd43069e34ddcf8f21694a51/letoltes