Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-40 (Year: 2008, Number: 40)
Era: 2004-2010
Section: 6/2001. (III. 19.) GM rendelet módosításáról
Paragraph Index: 143

2004. évi CXL. tör vény ha tá lya alá tar to zik, így az a tör - vény 109–111. §-ai alap ján – jog sza bály sér tés re hi vat koz - va – bí ró ság elõtt meg tá mad ha tó. Az Al kot mány bí ró ság 39/1997. (VII. 1.) AB ha tá ro za tá ban meg ál la pí tot ta, hogy a köz igaz ga tá si ha tá ro za tok tör vényessége bí ró sá gi el len - õr zé sé nek sza bá lyo zá sá nál al kot má nyos kö ve tel mény, hogy a bí ró ság a per be vitt jo go kat és kö te le zett sé ge ket az Al kot mány 57. § (1) be kez dé sé ben meg ha tá ro zott fel té te - lek nek meg fe le lõ en ér dem ben el bí rál has sa. A köz igaz ga - tá si dön té si jog kört meg ha tá ro zó sza bály nak meg fe le lõ szem pon tot vagy mér cét kell tar tal maz nia, amely alap ján a dön tés jog sze rû sé gét a bí ró ság fe lül vizs gál hat ja. (ABH 1997, 263.) A pol gár mes te ri ha tá ro zat alap já ul szol gá ló jog sza bá lyi ren del ke zé sek hi á nyá ban azon ban a ha tá ro zat jog sza bály sér tõ vol tá ra való hi vat ko zás ér tel mez he tet len, így en nek kö vet kez té ben az Al kot mány 57. § (1) be kez dé - sé ben meg ha tá ro zott bí ró ság hoz for du lás jo gá nak sé rel - mét ered mé nye zõ hely zet áll elõ. Je len ha tá ro zat 2. pont já ban az Al kot mány bí ró ság a tá - ma dott ren del ke zé sek al kot má nyos sá gát az adott he lyi sé - gek óvó hellyé nyil vá ní tá sá nak függ vé nyé ben vizs gál ta, és meg ál la pí tot ta, hogy a már óvó hellyé nyil vá ní tott he lyi sé - gek te kin te té ben azok nem ered mé nye zik a tu laj don hoz való jog alkot mány elle nes kor lá to zá sát. Az óvó hellyé nyil vá ní tás té nye azon ban két ség te le nül érin ti a tu laj don - hoz való jo got mind azon kö te le zett sé gek te kin te té ben, ame lyek az óvó hellyé nyil vá ní tás kö vet kez té ben a tu laj do - nost ter he lik. Maga az óvó hellyé nyil vá ní tás az, ami min - den képp kor lá toz za a tu laj don jo got (még ha en nek szük sé - ges sé ge el sõ sor ban az ál lam élet vé del mi kö te le zett sé gé bõl fa ka dó an alig ha vi tat ha tó). A jog sza bá lyi fel té te lek hi á - nyá ban azon ban en nek al kot má nyos sá gi vizs gá la tá ra nin - csen le he tõ ség, kö vet ke zés képp a sza bá lyo zás hi á nyos sá - ga a tu laj don hoz való jog sé rel mét is elõ idé zõ hely ze tet ered mé nyez. Az Al kot mány bí ró ság nak a mu lasz tás ban meg nyil vá - nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá sá ra vo nat ko zó ha - tás kö rét az Al kot mány bí ró ság ról szóló 1989. évi XXXII. tör vény (a továb biak ban: Abtv.) 49. §-a sza bá lyoz za. Az Abtv. 49. §-a alap ján mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot - mány elle nesség meg ál la pí tá sá ra ak kor ke rül het sor, ha a jog al ko tó szerv a jog sza bá lyi fel ha tal ma zás ból ere dõ jog - al ko tói fel ada tát el mu lasz tot ta, és ez zel alkot mány elle - nességet idé zett elõ. Az em lí tett tör vényi ren del ke zés al - kal ma zá sa so rán a két fel té tel nek – a mu lasz tás nak és az en nek foly tán elõ idé zett alkot mány elle nes hely zet nek – együt te sen kell fenn áll ni [1395/E/1996. AB ha tá ro zat, ABH 1998, 667, 669.]. Az Al kot mány bí ró ság irány adó gya kor la ta sze rint a jog al ko tó szerv jog al ko tá si kö te le zett sé gét konk rét jog sza - bá lyi fel ha tal ma zás hi á nyá ban is kö te les tel je sí te ni, ha az alkot mány elle nes hely zet – a jogi sza bá lyo zás irán ti igény – an nak kö vet kez té ben állt elõ, hogy az ál lam jog - sza bá lyi úton be avat ko zott bi zo nyos élet vi szo nyok ba, és ez ál tal az ál lam pol gá rok egy cso port ját meg fosz tot ta al - kot má nyos jo gai ér vé nye sí té sé nek a le he tõ sé gé tõl [22/1990. (X. 16.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 83, 86.]. Az Al kot mány bí ró ság ak kor is mu lasz tás ban meg nyil - vá nu ló alkot mány elle nességet ál la pít meg, ha az alap jog ér vé nye sü lé sé hez szük sé ges jog sza bá lyi ga ran ci ák hi á - nyoz nak [37/1992. (VI. 10.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 227, 231.]. Az Al kot mány bí ró ság mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló al - kot mány sér tést nem csak ak kor ál la pít meg, ha az adott tárgy kör re vo nat ko zó an sem mi lyen sza bály nincs [35/1992. (VI. 10.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 204, 205.], ha nem ak kor is, ha az adott sza bá lyo zá si kon cep ci ón be lül az Al kot mány ból le ve zet he tõ tar tal mú jog sza bá lyi ren del - ke zés hi ány zik [22/1995. (III. 31.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 108, 113.; 29/1997. (IV. 29.) AB ha tá ro zat, ABH 1997, 122, 128.]. A sza bá lyo zás hi á nyos tar tal má ból ere dõ al kot mány sér - tõ mu lasz tás meg ál la pí tá sa ese té ben is a mu lasz tás vagy a ki fe je zett jog sza bá lyi fel ha tal ma zá son nyug vó, vagy en - nek hi á nyá ban, a fel tét len jog sza bá lyi ren de zést igény lõ jog al ko tói kö te le zett ség el mu lasz tá sán kell, hogy ala pul - jon [4/1999. (III. 31.) AB ha tá ro zat, ABH 1999, 52, 57.]. Mind ezek alap ján – ko ráb bi, idé zett gya kor la tá nak meg fe le lõ en – az Al kot mány bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy a jog al ko tó alkot mány elle nes hely ze tet te rem tett az ál tal, hogy nem ha tá roz ta meg va la mely in gat lan rész (he lyi ség) óvó hely ként való ki je lö lé sé nek kri té ri u ma it. A jog al ko tói mu lasz tás foly tán elõ állt hely zet sér ti az Al kot mány 2. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5251f348447a87cf6db3f094f209978af2f12e05/dokumentumok/dde4dc831af539f2e469ea0aa7a30ae4a65ebacf/letoltes