Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2009-184 (Year: 2009, Number: 184)
Era: 2004-2010
Section: 2. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) érintett rendelkezése:
Paragraph Index: 1194

(5) bekezdés és a 13. § (2) bekezdése a) pont]. Mindkét tervnek törvényi kötelezõ tartalmi eleme tehát a bel- és külterület lehatárolása, ami a megalapozó településszerkezeti tervnek is része. Miután a belterületi határvonal meghatározása az érintett állampolgárok jogait, kötelezettségeit közvetlenül érinti, ezért a belterületi határvonalat önkormányzati rendeletben kell meghatározni, következésképppen a határvonal módosítása is kizárólag rendelettel történhet. Az Alkotmány és az Ötv. az önkormányzati rendeletalkotás alapvetõ, garanciális szabályait tartalmazza, a rendeletalkotás eljárását keretjellegûen állapítja meg. Az Étv. elõírásaiból azonban kitûnik, hogy az önkormányzatok településrendezésre és építésügyre vonatkozó szabályozási autonómiája kizárólag a rendeletalkotás tartalmát és az alkalmazott eljárás lefolytatását meghatározó törvényi keretek között érvényesülhet. Ilyen, az önkormányzati rendeletalkotás során irányadó eljárási rendelkezéseket állapít meg az Étv. 9. §-a, amikor a helyi építési szabályzat elfogadásához számos egyeztetési kötelezettséget ír elõ, s az érintett állampolgárok, szervezetek, érdekképviseletek, hatóságok számára véleménynyilvánítási, javaslattételi, észrevételezési lehetõséget biztosít. [7/2003. (III. 13.) AB határozat, ABH 2003, 753, 756–757.] A helyi építési szabályzat és a szabályozási terv az Étv. 9. §-ában elõírt véleményeztetési eljárás lefolytatása nélkül nem fogadható el. Az Étv. 9. § (9) bekezdése külön is kiemeli, hogy avéleményeztetésieljárástatelepülésrendezésieszköz–jelenesetbenaHÉSZ –módosításaeseténisalkalmaznikell. A HÉSZ támadott 4. § (1) bekezdése a belterületi határvonal módosítását képviselõ-testületi határozattal teszi lehetõvé, ami ezért több okból ellentétes törvénnyel. Önkormányzati rendelet képviselõ-testületi határozattal nem, csak önkormányzati rendelettel módosítható. A belterületi határvonalról kötelezõen a HÉSZ rendelkezik, az a HÉSZ kötelezõ tartalmi eleme, ezért a belterületi határvonal a HÉSZ rendelettel való módosításával történhet. A HÉSZ 4. § (1) bekezdése a fentiekbõl is következõen ellentétes az Étv. 7. § (3) bekezdés c) pontjával, a 9. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/4f7c89508ea8f5307ca7b3fd2937efc171c07102/dokumentumok/067deb82bc231d62b26fe3f1ae1296afe02c82c5/letoltes