Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-123 (Year: 2005, Number: 123)
Era: 2004-2010
Section: 16/1997. (IV. 22.) IM rendelet módosításáról
Paragraph Index: 253

(2)–(3) be kez dé sé nek sé rel mét, de nem sér ti ezt a sza bályt az sem, ha a tör vény ho zó be ve zet, illetve fenn tart ilyen jut - ta tást. Eb bõl azon ban nem kö vet ke zik az, hogy a jut ta tás ról, ha a tör vényhozó be ve ze ti, tel jes mér ték ben sza bad be lá tá sa sze rint ren del kez het. A tör vényhozó ál ta lá ban sza ba don dönt he ti el azt, hogy va la mely jut ta tás ról mi lyen fel té te lek sze rint, mi lyen mér - ték ben ren del ke zik, vagy me lye ket von meg a jö võ re néz - ve. En nek so rán azon ban nem jár hat el ön ké nye sen, azaz az em ber i mél tó ság alap jo gán nem es het csor ba, azo nos tisz te let tel és kö rül te kin tés sel, az eset leg el té rõ egyé ni szem pon tok meg fe le lõ figye lembe véte lével kell el jár nia. Sem a jut ta tá sok tör vényi fel té te le it, sem meg vo ná suk sza bá lya it il le tõ en nem sé rül het az egyen lõ el bá nás al kot - má nyos elve, a sza bá lyo zás nem tar tal maz hat hát rá nyos meg kü lön böz te tést. Az Alkot mány bíró ság gya kor la ta sze rint sze mé lyek kö - zöt ti, al kot mány sér tõ hát rá nyos meg kü lön böz te tés ak kor ál la pít ha tó meg, ha va la mely sze mélyt vagy em ber cso por - tot más, azo nos hely zet ben lévõ sze mé lyek kel vagy cso - port tal tör tént össze ha son lí tás ban ke zel nek hát rá nyo sabb mó don [21/1990. (X. 4.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 73, 78.; 32/1991. (VI. 6.) AB ha tá ro zat, ABH 1991, 146, 162.; 43/B/1992. AB ha tá ro zat, ABH 1994, 744, 745.]. A meg kü lön böz te tés ak kor alkot mány elle nes, „ha a jog - sza bály a sza bá lyo zás szem pont já ból azo nos cso port ba tar to zó (egy más sal össze ha son lít ha tó) jog ala nyok kö zött tesz kü lönb sé get anél kül, hogy annak al kot má nyos in do ka len ne” (191/B/1992. AB ha tá ro zat, ABH 1992, 592, 593.). Az Alkot mány bíró ság gya kor la ta ér tel mé ben ugyan ak - kor az el té rõ is mér vek el le né re tör tént ho mo gén cso port - kép zés sel is sé rül het az egyen lõ mél tó sá gú sze mély ként ke ze lés al kot má nyos kö ve tel mé nye [lásd pl.: 22/1996. (VI. 25.) AB ha tá ro zat, ABH 1996, 89, 96.]. Al kot mány el le nes ség hez esze rint nem csak az ve zet, ha adott sza bá lyo zá si kon cep ci ón be lül va la mely (azo nos hely zet ben lévõ) cso port ra – al kot má nyos in dok nél kül – el té rõ sza bá lyo zás vo nat ko zik, ha nem hát rá nyos meg - különböztetés az is, ha az adott sza bá lyo zá si kon cep ció alkot mányossági szem pont ból lé nye ge sen el té rõ hely zet - ben lévõ cso por tok ra azo no san vo nat ko zik, vagyis e kö rül - ményt fi gyel men kí vül hagy ja. Ha az ilyen hát rány oko zás - nak nem is mer he tõ fel a tár gyi la gos mér le ge lés sze rint való éssze rû in do ka – te hát ön ké nyes –, alkot mány elle - nesség ál la pít ha tó meg [6/1997. (II. 7.) AB ha tá ro zat, ABH 1997, 67, 69.]. A Tv., a Tvm. és mó do sí tó ren del ke zé se ik a kü lön jut ta - tást a ko ráb ban ha tály ban volt tól el té rõ en sza bá lyoz zák. A kü lön jut ta tás ra való jo go sult sá got fel té te lek hez kö tik és ki zá ró oko kat is meg ha tá roz nak. Ah hoz, hogy az érin tett sze mély a kü lön jut ta tás ban ré sze sül jön, a tör vényi fel té te - 2005/123. szám lek nek – ide ért ve a ki zá ró okok hi á nyát – együt te sen kell fenn áll ni uk. A tá ma dott sza bá lyok sze rint a fog lal koz ta tott „min den nap tá ri év ben” jo go sult a kü lön jut ta tás ra. A vizs gált eset ben va la mennyi érin tett sze mély re egyen lõ en vo nat ko zik a tör vény nek az a sza bá lya is, amely a kü lön jut ta tást ah hoz a fel té tel hez köti, hogy az érin tett sze mély „ja nu ár 1-jén” szol gá la ti vi szony ban, köz al kal - ma zot ti vagy köz tiszt vi se lõi jog vi szony ban, köz igaz ga tá si szerv nél mun ka vi szony ban áll. Ugyan ak kor meg ál la pít ha tó az is, hogy a tör vények sze - rint ho mo gén cso port tag ja ként ke zelt egyes sze mé lyek tény le ge sen el té rõ is mér vek kel jel le mez he tõk at tól füg - gõen, hogy a cso por ton be lü li, érin tett sze mé lyek jog - viszonya mi kor ke let ke zett, illetve mi lyen tar tam ban állt vagy áll fenn a „nap tá ri év ben”. A vizs gált ren del ke zé sek bõl kö vet ke zik, hogy – a sza - bá lyo zá si kon cep ció lé nye ges ele me sze rint – a kü lön jut - ta tás ra való jo go sult ság nál annak a kö rül mény nek van dön tõ sze re pe, hogy a fog lal koz ta tá si vi szony a ki fo gás olt ren del ke zé sek ben meg ha tá ro zott na pon (ja nu ár 1-jén) fenn áll-e, illetve a ki zá ró okok hi á nya – szin tén erre a ki vá - lasz tott egyet len nap ra vo nat koz tat va – meg ál la pít ha tó-e. A kü lön jut ta tás ra való jo go sult sá got meg ala poz hat ja az a kö rül mény, hogy az érin tett sze mély ja nu ár 1-jén a tör - vény ben meg ha tá ro zott jog vi szony ban áll, és vele szem - ben ki zá ró ok nem áll fenn – anél kül, hogy vizs gá lan dó vol na, a jog vi szony mi kor ke let ke zett, fenn ma radt-e vagy meg szû nik-e a „nap tá ri év ben”. Ugyan ak kor a kü lön jut ta tást – noha az nem mi nõ sül „bér”-nek az Alkot mány 70/B. § (2) be kez dé se ér tel mé ben – a ha tá lyos jog sza bály nem csak a mun ka vég zé sé re irá - nyuló egyes jog vi szo nyok nak a fenn ál lá sá hoz köti, ha nem bi zo nyos fo kig még is je len tõ sé get tu laj do nít a tény le ges mun ka vég zés nek is. Ez a ki zá ró okok ból – ame lyek a viszony lag hosszabb tar ta mú fi ze tés nél kü li sza bad ság egyes ese te i hez kö tõd nek – kö vet ke zik. (A 2004. ja nu ár 31-ig ha tály ban volt sza bá lyo zás sze rint nem szá mí tott a kü lön jut ta tás ra jo got adó idõ nek a bár mi lyen jog cí men igény be vett fi ze tés nél kü li sza bad ság tel jes ide je.) Al kot má nyos sá gi szem pont ból az elõbb em lí tett sze mé - lyek tõl ezért lé nye ge sen el té rõ hely zet ben van nak azok, akik nek jog vi szo nya a „nap tá ri év ben” szin te tel jes egé - szé ben vagy annak túl nyo mó ré szé ben fenn állt, de ép pen „ja nu ár 1-jén” vi szont nem; eze ket a sze mé lye ket a sza bá - lyo zás a jut ta tás ból ki zár ja. Hát rá nyos hely zet be ke rül nek azok hoz ké pest, akik vagy csak a tör vény ben meg ha tá ro zott na pon (ja nu ár 1-jén), vagy azon a na pon is jog vi szony ban áll nak, de a „nap tá ri év ben” eset leg csak ki sebb tar tam ban vagy egy ál - ta lán nem. Eb ben a meg kü lön böz te tés ben – amely az al kot má nyos - sá gi szem pont ból lé nye ge sen el té rõ hely zet ben lévõ cso - por tok ra azo nos fel té telt ír elõ – nem is mer he tõ fel sem mi - lyen fog lal koz ta tá si ér dek, szak mai cso port kép zõ szem - pont, a fog lal koz ta tott tu laj don sá ga vagy ké pes sé ge, vagy más éssze rû in dok. Annak a meg kü lön böz te tés nek, amely a fog lal koz ta tot - ta kat a fenn ál ló jog vi szo nyuk alap ján meg il le tõ jut ta tást lé nye ges tar tal ma sze rint csu pán ah hoz a fel té tel hez köti, hogy a jog vi szony meg ha tá ro zott na pon fenn áll-e, tár gyi - la gos mér le ge lés sze rint nincs éssze rû in do ka. Az ilyen meg kü lön böz te tés ön ké nyes, ezért – az Alkot - mány 70/A. § (1) be kez dé sé be való üt kö zé se miatt – alkot - mány elle nes. Az Alkot mány bíró ság az Abtv. 43. § (4) be kez dé se alap ján, a bí rói kez de mé nye zés re ren del ke zett az alkot - mány elle nes jog sza bály konk rét eset ben való al kal maz ha - tó sá gá ról és ki mond ta, hogy az a Csong rád Me gyei Bí ró - ság elõtt a 2.Pf.22315/2004. szám alatt fo lya mat ban lévõ el já rás ban nem al kal maz ha tó.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/13426f922b1b69a92fec4e067264666a656d0d3e/dokumentumok/89658a5a8a67d25a6c91dc6faaa310c4e25317b2/letoltes