Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2003-123 (Year: 2003, Number: 123)
Era: 1990-2004
Section: 18 30/1997. (IV. 18) OGY határozat.
Paragraph Index: 982

3. SWOT-ELEMZÉS24 Erõsségek Gyengeségek A bûnmegelõzés jelenlegi rendszerének rendelkezésére álló források, beleértve a költségvetési forrásokat — Megkezdõdött az erõszakos bûncselekmények áldozatainak kárenyhítése, kiépülõben van a BM áldozatvédelmi irodák hálózata. — Nyolcadik éve mûködik az Országos Bûnmegelõzési Tanács és csak bûnmegelõzési programokat támogat. — Bûnmegelõzési célú szellemi és anyagi források állnak rendelkezésre a Biztonságos Magyarországért Közalapítványnál. — Az egységes pártfogói rendszer kiépülése új erõforrást hoz a rendszerbe. — A szituációs bûnmegelõzési eszközök elterjedtsége lakossági forrásokat vont be. — A polgárõrség, a Fehérgyûrû Közhasznú Egyesület és a Szomszédok Egymásért Mozgalom (SZEM) lakossági forrásokat vont be a rendszerbe. — Az üzleti szféra szituatív bûnmegelõzési eszközökkel már elkezdte védeni önmagát. — A büntetõ igazságszolgáltatási rendszer belsõ információáramlása nem hatékony. — Az áldozatok és az elkövetõk számára nem állnak rendelkezésre speciális szolgáltatások. — A szükséges források hiányoznak, és a létezõ források nem a szükségleteknek megfelelõen oszlanak el. — Nagyon korlátozott a közösségi szerepvállalás az igazságszolgáltatás feladatainak támogatásában. A bûnmegelõzés jelenlegi rendszerének szerkezete A BM kialakította a megyékben a rendõri bûnmegelõzés hálózatát. — Létrejött a BM Bûnmegelõzési Központja. — A rendõrség és a vagyonvédelmi vállalkozások mellett egyes civil szervezetek (pl. polgárõrség, vagyonvédelmi kamarák, biztonságvédelmi egyesületek, SZEM mozgalom stb.) felismerte a bûnmegelõzés fontosságát. — Az egységes pártfogói rendszer kiépülése egységesebbé teszi a büntetés-végrehajtás mûködését, kedvezõen hat a büntetõ igazságszolgáltatásra. — Az erõszakos bûncselekmények sértettjeinek kárenyhítésére már van jogi megoldás. — A büntetõ igazságszolgáltatás idõszerûsége messze elmarad a kívánatostól. — A vagyon elleni bûncselekmények áldozatainak kártérítése nem hatékony. — A büntetés-végrehajtásban nem érvényesül megfelelõen a bûnismétlés megelõzési szempontjainak érvényesülése. — Nem alakult ki a minisztériumok közötti folyamatos egyeztetés és együttmûködés. — Az önkormányzatok még nem éreznek kellõ felelõsséget a helyi biztonságért, indokolt mértékû eszközrendszerrel sem rendelkeznek — Hiányzik az együttmûködés a szociális, az egészségügyi és az oktatási intézményekkel. 24 SWOT-elemzés: az Erõsségek, Gyengeségek, Lehetõségek, Veszélyek angol nyelvû szavainak kezdõbetûibõl származó rövidítés. Segítségével meghatározhatjuk a jelenlegi helyzet belsõ értékeit és hiányosságait (erõsségek, gyengeségek) továbbá a rendszerhez képest külsõ tényezõkben rejlõ esélyeket (lehetõségek, veszélyek). 2003/123. szám Erõsségek Gyengeségek A bûnmegelõzés jelenlegi rendszerének értékei A jelenlegi rendszer garanciái biztosítják az emberi jogok érvényesülését. — A minimálbér adómentessé tétele, az egészségügyi hozzájárulás mérséklése viszszaszorítja a megélhetési bûnözést. — A családon belüli erõszak kezelésével és a kiskorúak védelmével kapcsolatos rendõri feladatok végrehajtására hozott országos rendõr-fõkapitányi intézkedés. — Erõsödött a bûnalkalmak csökkentését célzó rendõri, önkormányzati aktivitás. — A tradicionális bûnözés felderítése alacsony hatékonyságú. — A bûnözéskezelés rendszere nincs tekintettel a kisebbségi problémákra. — Kevés figyelem jut a bûnözés lehetséges utánpótlását jelentõ gyermek- és fiatalkori bûnözés megelõzésére. — Erõtlenek a helyi biztonság problémáival kapcsolatos közösségi megoldások. — A jelenlegi társadalmi bûnmegelõzési akciókban túlsúlyos a bûnalkalmakra való reakció. A jelenlegi szereplõk tudása és felkészültsége — A bûnözés elemzésével kapcsolatos kutatói szaktudás rendelkezésre áll. — A regisztrált bûnözéssel kapcsolatos ismeretek rendelkezésre állnak. — Nincsenek átfogó ismereteink a latens bûnözésrõl, az áldozattá válás gyakoriságáról. — Alacsony az ismertté vált bûncselekmények felderítési hatékonysága. — Nincs ismeretünk a kisebbségek áldozattá válásának kockázatáról. — Hiányzik a helyreállító igazságszolgáltatási eszközök alkalmazása (jóvátétel, mediáció). — Nincs tapasztalat a büntetés hatékonyságának mérésében. — A bûnmegelõzés szakmai feladatainak ellátására nincs képzés, illetve továbbképzés. — A bûnmegelõzés szereplõinek hiányos a képzettsége. — Az egyedi bûnmegelõzési kezdeményezések nem kellõen hasznosulnak. Lehetõségek Veszélyek A jelenlegi bûnmegelõzésirendszer politikai környezete és a szakpolitikák — A Kormány bûnmegelõzés iránti elkötelezettsége biztosítékot jelent a megvalósíthatóságra. — A jóléti rendszerváltás programja kezelni próbálja a bûnözés oksági hátterében álló szociális, foglalkoztatási és oktatási problémák egy részét. — Megkezdõdött a megélhetési bûnözés visszaszorítása a foglalkoztatás-, szociál-, adó- és járulékpolitikai intézkedésekkel. — A gyermekjóléti, gyermekvédelmi rendszer országosan kiépült. — A bûnmegelõzésért viselt felelõsség megosztása a kormányzati rendszerben konfliktusokat gerjeszthet. — A bûnmegelõzés szereplõi eltérõen értelmezik a bûnmegelõzés prioritásait. — Elmarad az együttmûködési rendszer intézményesülése. — A társágazatok eltérõ szervezeti kultúrája és sajátlagos érdekei felülírhatják a bûnmegelõzés céljait. — A politikai szándékoktól és elvárásoktól eltér a gyakorlati megvalósítás. 2003/123. szám Lehetõségek Veszélyek — Korszerû drogstratégiánk van. — Határozott elképzelés van a népegészség fejlesztésérõl. — Folyik a büntetõpolitika új elemeit is tartalmazó kodifikáció. — Készül a jogsegélyszolgálat országos hálózatának rendszere. — Készül az antidiszkriminációs törvény. — Egyes szervezetek elégtelen elkötelezõdése diszfunkcionális hatást gyakorolhat. A jelenlegi bûnmegelõzésirendszer környezetét jellemzõ gazdasági tényezõk — Az EU-csatlakozással jelentõs gazdasági források vonhatók be a bûnmegelõzési feladatok finanszírozásába. — Az üzleti szféra szereplõit is sikerül bevonni a bûnmegelõzési programok finanszírozásába. — A szükséges források továbbra is hiányzanak, illetve a létezõ források egyenlõtlenül oszlanak el. — Növekszik a régiók közötti egyenlõtlenség. — Továbbra is magas a gyermekek szegénység kockázata. A jelenlegi bûnmegelõzésirendszer környezetét meghatározó társadalmi, szervezeti és közösségi kérdések — A közvélemény aktivizálása a bûnmegelõzési stratégia céljai érdekében. — A média szövetségessé tehetõ: ismerje meg és közvetítse e program célkitûzéseit. — A nyilvánosság országos és helyi fórumai folyamatosan vegyenek részt a közösség mozgósításában és az eredmények bemutatásában. — Az Európai Bûnmegelõzési Hálózathoz kapcsolódás. — A elvárások nem igazodnak a realitásokhoz. — Továbbra sem esik egybe a bûnözéstõl való félelem és a sértetté válás ténye. — Felnõtt egy olyan nemzedék, amelynek szocializációjából hiányzik a munkakultúra. — Továbbra is növekszik a marginális társadalmi csoportokhoz tartozó bûnelkövetõk aránya. — A média egy része továbbra is csak a szenzációt tartja „piacképesnek”. A jelenlegi rendszer környezetét meghatározó technikai tényezõk — A megfelelõ szabványok kialakítása a közösség biztonságérzetének fokozása érdekében. — Az önkormányzatok feladatvállalása nem terjeszkedik túl a szituációs eszközök támogatásán.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/c90dedba0313db79a28a636928fabfc745031098/dokumentumok/6485d589ad09a97142636b68fa21d686afd06366/letoltes