Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-180 (Year: 2007, Number: 180)
Era: 2004-2010
Section: Melléklet a 35/2007. (XII. 21.) SZMM rendelethez
Paragraph Index: 772

2007. október 15-i ülésérõl Az OÉT meg vi tat ta az egész ség biz to sí tá si rend szer át - ala kí tá sá ról, az új egész ség pénzt ári rend szer rõl szóló kor - mány za ti elõ ter jesz tést. Az egész ség ügyi tár ca ál lam tit ká ra a rész le tes jog al ko - tá si kon cep ció alap ján ki emel te, hogy az egész ség biz to sí - tá si rend szer át ala kí tá sa szer ve sen kap cso ló dik az egész - ség ügy át fo gó meg újí tá sá nak 2006. év ben meg kez dett re - form fo lya ma tá hoz. A re form fo lya mat fõ cél ki tû zé se, hogy a la kos ság egész sé ge sebb, a be te gek elé ge det teb bek le - gye nek, a szol gál ta tá sok mi nõ sé ge ja vul jon, va la mint hogy az egész ség ügy egész rend szer e ha té ko nyab bá, igaz - sá go sab bá és fenn tart ha tó vá vál jon. Az új mo dell ki dol go zá sá nál az Egész ség ügyi Mi nisz té - ri um alap ve tõ nek tar tot ta a tár sa da lom biz to sí tás ér té ke i - nek meg õr zé sét, a ver seny és a szo li da ri tás egyen sú lyá nak meg te rem té sét, a ren del ke zés re álló for rá sok igaz sá go sabb és ki egyen lí tet tebb el osz tá sát. Az elõ ter jesz tõ hang sú lyoz ta, hogy a jog al ko tá si kon - cep ció tár sa dal mi vi tá já nak ta pasz ta la ta it is meg fon tol ják az Or szág gyû lés elé ke rü lõ tör vényjavaslat kidolgozá - sánál. A mun ka vál la lói ol dal el fo gad ha tat lan nak tar tot ta és egy sé ge sen el uta sí tot ta az egész ség biz to sí tás re form já ról szóló kor mány za ti elõ ter jesz tést. A szak szer ve ze ti szö vet sé gek kép vi se lõi hang sú lyoz - ták, hogy a ja vas lat vissza for dít ha tat lan fo lya ma to kat in dít el, sú lyo san érint he ti a kö vet ke zõ ge ne rá ci ó kat is, ezért azt kér ték, hogy a ter ve zet, il let ve an nak ko di fi kált vál to za ta ne ke rül jön a Par la ment elé. A szö vet sé gek ál lás pont ja sze rint az elõ ter jesz tés nem ad vá laszt arra, ho gyan érhe - tõek el a ben ne meg fo gal ma zott cé lok, pél dá ul a jobb mi - nõ sé gû el lá tás vagy a költ ség ha té kony ság meg te rem té se. Az ol dal bí rál ta – a kon cep ci ó val kap cso la tos ér de mi – a be fo lyá so lás - nak is te ret en ge dõ – tár sa dal mi vita el ma ra dá sát, il let ve az OÉT ülést meg elõ zõ en biz to sí tott idõ rö vid sé gét, – a nem ze ti koc ká zat kö zös ség meg szün te té sét ered mé - nye zõ kor mány za ti szán dé kot az egész ség biz to sí tás ban, – a szo li da ri tás elve ér vé nye sü lé sé nek hi á nyát, ami ép - pen a leg rá szo rul tab ba kat hoz hat ja sú lyos hely zet be, – az egész ség ügyi szol gál ta tók ver se nyez te té se he lyett a biz to sí tói ver seny ki ala kí tá sát, – a te rü le ti egye net len sé gek ki egyen sú lyo zá sá nak el - ma ra dá sát, – a szé les körû pre ven ció ki ala kí tá sá nak ki dol go zat lan - sá gát, – a pénz be li el lá tá sok kal kap cso la tos el kép ze lé sek – pél dá ul táp pénz, bal ese ti el lá tá sok – hi á nyát, – az üz le ti ga ran cia túl sú lyát az el lá tot ti ga ran ci á val szem ben, – az ál lam fe le lõs sé ge konk rét meg ha tá ro zá sá nak hi á - nyát, – a jog sza bályt sér tõ biz to sí tók iránt al kal ma zan dó szank ci ók meg ne ve zé sé nek el ma ra dá sát, – a be fi ze tõi kont roll le he tõ sé ge i nek ki dol go zat lan sá - gát, ame lyet az ol dal a 24-es szá mú ILO egyez mény figye - lembe véte lével tart szük sé ges nek kor ri gál ni, – a re form el kép ze lé sek ál tal érin tett rend szer fog lal - koz ta tott ja i nak sor sá ról tör té nõ fe le lõs gon dos ko dás hi á - nyát, – a ma gánnyug díj pénz tá rak be ve ze té se és mû kö dé se már fel tárt hi bá i nak, hi á nyos sá ga i nak fi gyel men kí vül ha - gyá sát. Az ol dal el uta sí tot ta – az üz le ti biz to sí tók és ve lük együtt a pro fit ér dek meg - je le né sét az új rend szer ben, – je len tõs el lá tot ti kör ér de ke i nek vár ha tó sé rü lé sét, mi köz ben az új rend szer sok kal töb be ke rül het a ko ráb bi - nál, to váb bá azt, hogy – a kon cep ció nem tár fel és jut tat több let for rá so kat a nép egész ség ügy szá má ra, ép pen el len ke zõ leg: a mû kö dé si költ sé gek nö ve ke dé sé vel, va la mint a pro fit ér dek meg je le - né sé vel ma gá ban hor doz za a jö võ be ni já ru lék nö ve ke dést, an nak kí vá na tos csök ken té se he lyett. Az ol dal fel hív ta a fi gyel met arra is, hogy ál lás pont ja sze rint – ame lyet a le zaj lott pri va ti zá ció ta pasz ta la ta i ra is ala poz – a be fek te tõi kor lá tok be épí té sé nek ha té kony sá ga egy ilyen rend szer ben le ga láb bis kér dé ses. Hang sú lyoz ta: a nép egész ség ügy nem pi a ci ka te gó ria, fo gyasz tói kény - szer fo gyasz tók, a fo lya ma to kat e te rü le ten nem a klasszi - kus pi a ci té nye zõk sza bá lyoz zák. Az ol dal az elõ ter jesz tésben fog lal tak ból egye dül a já ru - lék fi ze tés el len õr zé sé nek meg te rem té sét tar tot ta üd vö zöl - he tõ nek. A szak szer ve ze ti szö vet sé gek hang sú lyoz ták, hogy az egész ség biz to sí tás ban je len leg ta pasz tal ha tó pénz meg ta - ka rí tás nem a rend szer ben ki ala kult ha té kony ság ered mé - nye, ha nem an nak tu laj do nít ha tó, hogy 2007/180. szám – a kon ver gen cia prog ram – sú lyos ter he ket téve a mun ka vál la lók vál lá ra – nagy arány ban meg emel te a fi ze - ten dõ egész ség biz to sí tá si já ru lé kot, – ugyan ak kor az egész ség irá nyí tás je len tõs mér ték ben aka dá lyoz za az egész ség ügy mû kö dé sét, – a mun ka vál la lók je len tõs há nya da pe dig mun ka he - lyét félt ve nem for dul or vos hoz, be te gen is dol go zik. Az ol dal to váb bi tár gya lá si le he tõ sé ge ket tar tott szük sé - ges nek az OÉT-ben a szak szer ve ze ti kon fö de rá ci ók ész re - vé te le it mér le ge lõ és a még ki dol go zat lan nak ítélt kér dé - sek re is kor rekt vá laszt adó, új kon cep ci ó ról. A LIGA Szak szer ve ze tek arra szó lí tot ta fel a kor mány - ol dalt, hogy von ja vissza a kon cep ci ót és be je len tet te, ész - re vé te le ik fi gyel men kí vül ha gyá sa ese tén no vem ber 21-ére til ta ko zó ak ci ót szer vez. A mun kál ta tói ol dal ki fej tet te, alap ve tõ szem pont ként vet te figye lembe, hogy a vál to zá sok ho gyan vi szo nyul nak a ver seny, ver se nyez te tés, szo li da ri tás fo gal má hoz. Ál lás - pont ja sze rint a kor lá to zott ver seny tá mo gat ha tó, eb ben a vo nat ko zás ban el sõ sor ban a szol gál ta tók kö zött szük sé ges a ver seny hely zet ki ala kí tá sa. Kér dés ként fo gal maz ta meg, hogy mennyi be ke rül az új rend szer lét re ho zá sa, il let ve mi lyen el kép ze lé sei van nak a Kor mány nak az ön ál ló (mun ka egész ség ügyi) mun ka he lyi egész ség biz to sí tá si ága zat ról. Ki fej tet te, biz to sí ta ni kell, hogy az egész ség biz to sí tá si alap ba be fo lyó pénz fel hasz ná lá sá ra a já ru lék fi ze tõk nek fo lya ma tos rá lá tá suk le gyen. A fe ke te gaz da ság vissza szo rí tá sa ér de ké ben olyan in - téz ke dé se ket tart szük sé ges nek, me lyek kö vet kez mé nye - ként az egész ség ügy ben ma is meg lé võ „há la pénz” mint for rás a rend szer be jog sze rû en be csat la ko zik. A kor mány ol dal a tár sa dal mi pár be széd fon tos sá gá val egyet ért ve em lé kez te tett arra, hogy a 2006/2007. év ben az OÉT több al ka lom mal kon zul tált az egész ség ügy át ala kí - tá sá nak na pi ren den lévõ kér dé se i rõl és je lez te, hogy a kö - te le zõ egész ség biz to sí tás ról és egész ség biz to sí tá si pénz tá - rak ról, va la mint az ez zel össze füg gõ tör vények mó do sí tá - sá ról szóló tör vénytervezetet no vem ber hó nap ban az OÉT elé ter jesz ti. A szo ci á lis part ne rek vé le mé nyé re, fel ve té se i re vá la - szol va meg erõ sí tet te, hogy a ja va solt új egészségbiztosí - tási rend szer vál to zat la nul tár sa da lom biz to sí tás és nem üzleti biz to sí tás – hi szen a biz to sí tot tak nem egyé ni koc - kázataik, ha nem jö ve del mük alap ján fi ze tik a já ru lé kot, amely nek mér té két to vább ra is az Or szág gyû lés ha tá roz za meg, és a szol gál ta tá si cso ma gok is egy sé ge sek ma rad - nak –, ily mó don a rend szer fenn tart ja a nem ze ti koc ká zat - kö zös sé get. A já ru lék fi ze tõk kont roll já nak biz to sí tá sát a kor mány - zat is ki e mel ten fon tos szem pont nak tart ja, ezért a nor ma - szö veg meg al ko tá sa kor ezt is meg fon tol ják. A mun ka vál la lói és a mun kál ta tói ol dal nak a jog al ko tá si kon cep ci ó val kap cso lat ban meg fo gal ma zott kér dé se i vel, ész re vé te le i vel össze füg gés ben rész le te sen is mer tet te az egész ség ügyi kor mány zat ál lás pont ját, egy ben kez de mé - nyez te a kon zul tá ció foly ta tá sát az el ké szült tör vény ja vas - lat alap ján. A kon zul tá ció alap ján a mun kál ta tói ol dal tá mo gat ta a tör vényjavaslat OÉT fó ru mon tör té nõ meg vi ta tá sát. A mun ka vál la lói ol dal el uta sí tot ta a kon cep ci ót és azt kér te, hogy sem a kon cep ció, sem pe dig an nak ko di fi kált vál to - za ta ne ke rül jön be nyúj tás ra az Or szág gyû lés ré szé re. Országos Érdekegyeztetõ Tanács Titkársága Tájékoztató az Országos Érdekegyeztetõ Tanács

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/2965ccafe563b6e1ce07d2678fd49abfb7bcc396/dokumentumok/9160ecaefe5111c8bc0d7c56bef8a9295b15a155/letoltes