Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-159 (Year: 2007, Number: 159)
Era: 2004-2010
Section: 14/2006. (V. 31.) OGY határozat módosításáról*
Paragraph Index: 87

4. Az Al kot mány bí ró ság nyo ma té ko san hang sú lyoz za, hogy a jog ál la mi ság elve az ál la mot ma gán jo gi igé nyei ér - vé nye sí té se so rán is kö te le zi. Az ál lam azon ban nem ala - pít hat va gyo ni (tu laj do ni) igényt a jog ál la mi ság alap ve tõ el ve it nyil ván va ló an sér tõ, egy kor ha tály ban volt jog sza - bá lyok ra. Ez a ti la lom az Al kot mány 2. § (1) be kez dé sé ben de fi ni ált „de mok ra ti kus jog ál lam”-ot aka dá lyoz za meg ab - ban, hogy a sa ját maga ál tal is el ítélt el ve ken nyug vó jog - sza bá lyok alap ján ma gán jo gi igényt ér vé nye sít sen. A tu laj don vi szo nyok ren de zé se ér de ké ben, az ál lam ál - tal az ál lam pol gá rok tu laj do ná ban igaz ság ta la nul oko zott ká rok rész le ges kár pót lá sá ról szóló 1991. évi XXV. tör - vény 1. § (1) be kez dé se sze rint rész le ges kár pót lás il le ti meg azo kat a ter mé sze tes sze mé lye ket, akik nek ma gán tu - laj do na az ál lam ál tal 1939. má jus 1-jét köve tõen al ko tott, az 1. és 2. szá mú mel lék let ben fel so rolt jog sza bá lyok al - kal ma zá sa ál tal sé rel met szen ve dett. A tör vény 1. szá mú mel lék le té nek 11. pont ja az R.-t, 22. pont ja pe dig a Kr.-t so rol ja fel azon jog sza bá lyok kö zött, ame lyek al kal ma zá sa az ál lam pol gá rok tu laj do ná ban igaz ság ta la nul kárt oko - zott, ame lyek te hát a kár pót lás alap já ul szol gál hat nak. A Kpt. mel lék le té nek ez a fel so ro lá sa te hát már meg ál la pít ja azt, hogy ezen jog sza bá lyok ál lam ál ta li al kal ma zá sa az ál - lam pol gá rok tu laj do ná ban igaz ság ta lan sé rel met okoz ha - tott, és va gyo ni kár pót lás ra való jo go sult sá got te rem tett. Mind ezek alap ján az Al kot mány bí ró ság hang sú lyo san ál - la pít ja meg, hogy egy olyan jog sza bály ra ala pít va, ame lyet a tör vényhozó ko ráb ban tu laj do ni sé rel met oko zó ként de - fi ni ált, a Ma gyar Köz tár sa ság, mint de mok ra ti kus jog ál - lam újabb tu laj do ni sé rel met nem okoz hat, ma gán sze mé - lyek kel szem ben tu laj do ni igényt nem ér vé nye sít het. A ha tá ro zat ben tör té nõ köz zé té te le az Abtv. 41. §-án ala pul. Dr. Bi ha ri Mi hály s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke Dr. Ba logh Ele mér s. k., Dr. Bra gyo va And rás s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Hol ló And rás s. k., Dr. Kiss Lász ló s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Ko vács Pé ter s. k., Dr. Ku ko rel li Ist ván s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Len ko vics Bar na bás s. k., Dr. Lé vay Mik lós s. k., elõ adó al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Pa czo lay Pé ter s. k., Dr. Tró csá nyi Lász ló s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 675/D/2004. 2007/159. szám Dr. Bra gyo va And rás al kot mány bí ró pár hu za mos in do - ko lá sa Egyet ér tek a több sé gi ha tá ro zat tal ab ban, hogy a ma - gyar or szá gi né met la kos ság Né met or szág ba való át te le pí - té sé rõl szóló 13.200/1945. ME szá mú ren de let, il let ve az ez zel kap cso la tos egyéb ren de le tek mó do sí tá sá ról, ki egé - szí té sé rõl és össze fog la lá sá ról szóló 12.200/1947. Kor - mány szá mú ren de let az al kot mány jo gi pa nasz tár gyát ké - pe zõ ügy ben nem al kal maz ha tó. Egyet ér tek az zal is, hogy a ma gyar ál la mot a jog ál lam al kot má nyos elve meg aka dá - lyoz za ab ban, hogy a ma gán sze mé lyek kel, fõ képp a fent ne ve zett ren de le tek ben jog fosz tot tak kal vagy azok le szár - ma zó i val szem ben ma gán jo gi (tu laj do ni) igényt ér vé nye - sít sen. Nem tu dom ugyan ak kor el fo gad ni a ren del ke zõ rész ál - lí tá sát, mely sze rint a két ren de let 1989-ben alkot mány - elle nessé vált. A két ren de let nem vál ha tott alkot mány elle - nessé 1989 ok tó be ré ben, az Al kot mány mó do sí tá sá ról szóló 1989. évi XXXI. tör vény meg al ko tá sá val, amely mó do sí tás sal új al kot má nyos be ren dez ke dés jött lét re. Az alkot mány elle nessé vá lás kér dé se már csak azért sem me - rül het fel ezen ren de le tek ese té ben, mi vel a két ren de le tet a ma gyar or szá gi né met la kos ság át te le pí té sé vel kap cso lat - ban ki bo csá tott kor lá to zó ren del ke zé sek al kal ma zá sá nak meg szün te té se tár gyá ban ho zott 84/1950. (III. 25.) MT ren de let ha tá lyon kí vül he lyez te. Az új al kot má nyos be ren dez ke dés lét re jöt té vel sem szûnt meg a jog rend szer fo lya ma tos sá ga [lásd a 11/1992. (III. 5.) AB ha tá ro za tot (Zé té nyi-Ta kács tör vény tár gyá - ban), amely ben az Al kot mány bí ró ság ki mond ta, hogy a rend szer vál tás a le ga li tás alap ján ment vég be, ezért a ko - ráb ban ér vény ben volt jog sza bá lyok jogi ér vé nyes sé ge nem von ha tó két ség be. Az 1989-es al kot mány mó do sí tás nem vissza me nõ le ges ha tá lyú, ezért az új tar tal mú Al kot - mány alap ján alkot mány elle nes jog sza bá lyok leg ko ráb ban az új tar tal mú Al kot mány hatályba lépésével le het nek alkot mány elle nesek (ABH, 1992, 77, 94.)]. A jog rend szer kon ti nu i tá sa ab ban áll, hogy a jog rend szer tar tal maz za ön - ma ga min den ko ráb bi ál la po tát. Ezért a „ha tá lyon kí vül he lye zett” – és ez után nem kö te le zõ, új jo got vagy kö te le - zett sé get lét re hoz ni nem ké pes – nor mák egy ré sze to vább - ra is a jog rend szer ré sze, és így ér vé nyes (jogi ha tás ra ké - pes) nor ma ma rad, akár ha tá lya meg szû né sét kö ve tõ egy év szá zad múl va is. Nem két sé ges per sze, hogy a mai al kot mány sze rint a két ren de let – már csak a jog for rá si szint je miatt is –, alkot - mány elle nes. Sõt, több is mint egy sze rû en alkot mány elle - nes: nem ze ti ho va tar to zá son ala pu ló tu laj don el kob zás, amely az al kot má nyos jog ál lam mo rá lis alap ja it ta gad ja meg. Eb bõl azon ban nem kö vet ke zik, hogy a két ren de let meg al ko tá sa ide jén vagy ha tály ban léte alatt bár mi kor, jogi szem pont ból alkot mány elle nes, azaz ér vény te len lett vol na. A ma gyar jog rend szer az alkot mány elle nes nor ma (jog sza bály) jogi ér vény te len sé gét 1989. ok tó ber 23-a (vagy 1990. ja nu ár 1., az Al kot mány bí ró ság ról szóló tör - vény hatályba lépése) elõtt nem is mer te. Ezért a két ren de - let „alkot mány elle nességérõl” csak ak kor le het ne szó, ha az 1989-es al kot mányt az 1945–1950 kö zöt ti idõ szak ra (amíg a két ren de let ha tály ban volt) vissza me nõ leg ér vé - nyes nek te kin te nénk, azaz az ak ko ri jog sza bá lyok ak ko ri ér vé nyes sé gét a ma ha tá lyos Al kot mány alap ján ítél nénk meg. Az Al kot mány vissza me nõ le ges ha tá lyát azon ban ele ve ki zár ja, hogy az új, az Al kot mány bí ró ság szó hasz ná - la tá val a jog ál la mi, al kot má nyos be ren dez ke dés az elõ zõ Al kot mány mó do sí tá sá val, és így a jog rend szer fen tebb vá zolt kon ti nu i tá sa meg tar tá sá val jött lét re. Az Al kot mány vissza me nõ le ges ha tá lya hi á nyát az Al kot mány bí ró ság a több sé gi ha tá ro zat ban idé zett 27/1991. (V. 20.) AB ha tá ro - za tá ban (ABH, 1991, 73.) az ál la mo sí tá si tör vények al kot - má nyos sá ga kap csán imp li ci te ki is mond ta. Az ed dig el mon dot tak sze rint eb ben az ügy ben még ke - vés bé, mint az ál la mo sí tá sok ese té ben, le het szó (szigo - rúan jogi ér te lem ben véve) a vi ta tott jog sza bá lyok alkot - mány elle nességérõl. A ma gyar or szá gi né me tek ki te le pí té - sé rõl al ko tott jog sza bá lyok alap ján szer zett tu laj do ni jog - cí met – va gyis az ál la mi tu laj don ba vé telt és az ál la mi tu - laj don ba vett dol gok (el sõ sor ban ter mé sze te sen in gat la - nok) tu laj don jo gi sor sát – nem érin tet te, hogy utóbb a ki te - le pí tést a ma gyar ál lam, il let ve a ma gyar jog több szö rö sen meg ta gad ta, el ítél te, sõt rész le ges kár pót lást aján lott az igaz ság ta la nul oko zott ká ro kért. A kár pót lá si tör vény a kár pót lás adá sá val maga erõ sí tet - te meg a szer zett és fenn ál ló tu laj do ni jog cí mek jog sze rû - sé gét, hi szen más képp nem lett vol na mi ért kár pót lást adni. Mi vel az al kot mány jo gi pa nasz tár gya az alkot mány elle - nes jog sza bály al kal ma zá sa ál tal oko zott alap jo gi sé re lem [Abtv. 48. § (1) be kez dés], a pa nasz el bí rá lá sá nál az a dön - tõ, hogy mi lyen jog sza bá lyo kat al kal ma zott a bí ró ság. A ha tá ro zat ab ból in dul ki, hogy a bí ró ság „al kal maz ta” a két ren de le tet. A bí ró ság al kot mány jo gi pa nasz ban ki fo gás olt íté le te azon ban nem eze ket, ha nem a Pol gá ri Tör vény - könyv tu laj don ról szóló sza bá lya it al kal maz ta a ren de le tek alap ján szer zett ál la mi tu laj don ra – pon to sab ban az el nem évült, és el bir tok lás sal meg nem szûnt ál la mi tu laj don jo gi igény re. Eb bõl a szem pont ból mind egy, mi az ál la mi tu laj - don szer zés jog cí me. A tá ma dott bí rói íté let rész ben a Ptk.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/8314af4e58aaff3ef6ed0a395b5d8dfc3bb1b913/dokumentumok/02df981a62f32a6f5222059911933a519f075c56/letoltes