Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-27 (Year: 2007, Number: 27)
Era: 2004-2010
Section: 2003. évi CXXV. törvény 23. §-a szerint tartalmaz elĘnyben részesítési kötelezettséget a munkavállalók meghatározott körére (pl. a hosszabb ideje munkaviszonyban állók családtagjainak felvételére, tanulmányi szerzĘdés kötésére stb.) azonos feltételek megléte esetén
Paragraph Index: 895

2. A to váb bi ak ban az Al kot mány bí ró ság azt vizs gál ta, hogy az R. egé sze – tar tal mi lag kü lö nö sen a ha tály ba lép - te tõ ren del ke zés [R. 52. § (1) be kez dés] és az egyik át me - ne ti ren del ke zés [R. 53. § (2) be kez dés] – a jog biz ton ság ré szét ké pe zõ két elem nek, ne ve ze te sen a „kel lõ idõ” kö - ve tel mé nyé nek és a vissza me nõ le ges ha tá lyú jog al ko tá si ti la lom elõ írásának meg fe lel-e. 2.1. Az Al kot mány bí ró ság gya kor la tá ban szá mos ha tá - ro za tot ho zott, ame lyek ben a jog sza bály ha tály ba lé pé se kap csán az új ren del ke zé sek al kal ma zá sá ra való fel ké szü - lé si idõt al kot má nyos kö ve tel mény ként ha tá roz ta meg. [7/1992. (I. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 45, 47.; 25/1992. (IV. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 131, 132.; 28/1992. (IV. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 155, 156–159.; 57/1994. (XI. 17.) AB ha tá ro zat, ABH 1994, 322, 324.; 43/1995. (VI. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 188, 196.] A 28/1992. (IV. 30.) AB ha tá ro za tá ban az Al kot mány - bí ró ság rá mu ta tott arra, hogy a jog biz ton ság kö ve tel mé nye a jog sza bály ha tály ba lé pé se idõ pont já nak meg ál la pí tá sá ra vo nat ko zó an azt a kö te le zett sé get há rít ja a jog al ko tó ra, hogy kel lõ idõt biz to sít son – a jog sza bály szö ve gé nek meg is me ré sé re; – a jog al kal ma zó szer vek szá má ra a jog sza bály al kal - ma zá sá ra való fel ké szü lés hez; – a jog sza bállyal érin tett szer vek és sze mé lyek szá má ra an nak el dön té sé hez, hogy mi ként al kal maz kod ja nak a jog - sza bály ren del ke zé se i hez. (ABH 1992, 155, 157.) A 7/1992. (I. 30.) AB ha tá ro zat ban az Al kot mány bí ró - ság ki fej tet te azt is, hogy a jog sza bály al kal ma zá sá ra való fel ké szü lés hez szük sé ges „kel lõ idõ” meg ál la pí tá sa és biz - to sí tá sa a jog al ko tó fe le lõs ség gel ter helt mér le ge lé sé nek és dön té sé nek függ vé nye. Az alkot mány elle nesség csak a jog sza bály al kal ma zá sá ra való fel ké szü lést szol gá ló idõ - tar tam ki rí vó, a jog biz ton sá got sú lyo san ve szé lyez te tõ vagy sér tõ el ma ra dá sa, il le tõ leg hi á nya miatt ál la pít ha tó meg. (ABH 1992, 45, 47.) Az Al kot mány bí ró ság ed di gi gya kor la ta so rán a fel ké - szü lé si idõ hi á nya miatt ak kor ál la pí tot ta meg va la mely jog sza bály alkot mány elle nességét, ha az szer zett jo got kor lá to zott, a ko ráb bi hoz ké pest úgy ál la pí tott meg hát rá - nyo sabb ren del ke zést, il le tõ leg oly mó don há rí tott fo ko - zott koc ká za tot a cím zet tek re, hogy a meg is me rés és a fel - ké szü lés le he tõ sé gé nek hi á nya sé rel met oko zott az érin tet - tek szá má ra, aka dá lyoz ta a jog al kal ma zót a jog sza bály al - kal ma zá sá ban. [7/1992. (I. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 45, 47.; 25/1992. (IV. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 131, 132.; 43/1995. (VI. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 188, 196.; 44/1995. (VI. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 203, 207.; 723/B/1998. AB ha tá ro zat, ABH 1999, 795, 799–800.; 1025/B/2001. AB ha tá ro zat, ABH 2003, 1456, 1459–1460.; 797/B/2001. AB ha tá ro zat, ABH 2003, 1437, 1441–1442.] En nek meg fele lõen a je len el já rás ban is azt vizs gál ta az Al kot mány bí ró ság, hogy az R. ha tály ba lép te té se va ló ban a fel ké szü lé si idõ hi á nyát ered mé nyez te-e, és e miatt a jog - biz ton ság sú lyos sé rel me, il le tõ leg ve szé lyez te té se meg ál - la pít ha tó-e. Az R. 2004. au gusz tus 31-én je lent meg a ben, ha tály ba pe dig – az 52. § (1) be kez dé se ér - tel mé ben – 2004. szep tem ber 3-án lé pett, va gyis a ki hir - de tés és a ha tály ba lé pés kö zött két nap telt el. Azt, hogy ezen meg le he tõ sen rö vid idõ alatt a tény le ges meg is mer - he tõ ség re volt-e le he tõ ség, az Al kot mány bí ró ság kü lön nem vizs gál ta. Mi vel ön ma gá ban a rö vid fel ké szü lé si idõ (il let ve a tény le ges meg is mer he tõ ség bi zony ta lan sá ga) alkot mány - elle nességet nem ered mé nyez, az Al kot mány bí ró ság ed di - gi gya kor la tát kö vet ve azt vizs gál ta, hogy az R. ese té ben mind ez a jog biz ton ság sé rel mé vel együtt járt-e. En nek so - rán meg ál la pí tot ta, hogy az R. nem tar tal maz olyan ma ga - tar tá si sza bályt, amely nek ki zá ró lag a ha tály ba lé pés nap - ján vagy köz vet le nül azt köve tõen le he tett vol na ele get ten ni, il let ve amely nek azon na li nem tel je sí té se szank ci ót vont vol na maga után. A fel ké szü lé si idõ rö vid sé ge az in - dít vá nyo zók ál tal tá ma dott konk rét ren del ke zé sek al kal - ma zá sa te kin te té ben a jog biz ton ság ki rí vó an sú lyos sé rel - mé hez vagy ve szé lyez te té sé hez nem ve ze tett. [Lásd 10/2001. (IV. 12.) AB ha tá ro zat, ABH 2001, 123, 130.; leg utóbb: 69/2006. (XII. 6.) AB ha tá ro zat, ABK 2006. de - cem ber, 1035, 1041–1042.] Az R. egyik leg in kább vi ta tott sza bá lyo zá sa, va gyis a lõ fegy ver tar tás en ge dély hez kö tött - sé gé nek ki ter jesz té se ép pen ség gel hosszú – ere de ti leg tíz hó na pos, majd to váb bi egy év vel meg hosszab bí tott – ha - tár idõt írt elõ [lásd R. 54. § (1) be kez dé se]. Mind eze ket figye lembe véve az Al kot mány bí ró ság úgy dön tött, hogy a fel ké szü lé si idõ hi á nya miatt az R.-nek, il - le tõ leg kü lö nö sen az R. 52. § (1) be kez dé sé nek alkot mány - elle nessége az Al kot mány 2. § (1) be kez dé se alap ján nem ál la pít ha tó meg, ezért az in dít ványt el uta sí tot ta. 2.2. A vissza me nõ le ges ha tá lyú jog al ko tá si ti la lom kö - ré ben a fo lya ma tos ügyek ben való al kal maz ha tó ság te kin - te té ben az Al kot mány bí ró ság a kö vet ke zõ kép pen össze - gez te ál lás pont ját: „Va la mely jog sza bály ha tály ba lép te té - sé vel kap cso la tos al kot má nyos sá gi vizs gá lat ugyan ak kor nem pusz tán az idõ pon tok for má lis vizs gá la tát je len ti, ha - nem an nál szé le sebb. [...] az al kot má nyos sá gi vizs gá lat kü lön tár gya, hogy a fo lya ma tos ügyek ben tör té nõ al kal - maz ha tó ság szem pont já ból a jog sza bály mi ként ren del ke - 2007/27. szám zett. Hi á ba lép ugyan is egy jog sza bály ha tály ba a jö võ re néz ve (for má li san nem sért ve a fel ké szü lés hez szük sé ges kel lõ idõ al kot má nyos kö ve tel mé nyét), ha a fo lya ma tos ügyek re is irány adó al kal maz ha tó ság miatt – tar tal má ban – az érin tet tek nek vissza me nõ leg ál la pít meg kö te le zett sé - get, nyil vá nít va la mely ma ga tar tást jog el le nes sé. Ilyen kor a jog biz ton ság sé rel me ugyan úgy meg ál la pít ha tó, mint a for má li san is vissza me nõ le ges ha tá lyú kö te le zett sé get meg ál la pí tó ha tály ba lép te tés ese tén vagy a »kel lõ idõ« hiánya miatt.” [365/B/1998. AB ha tá ro zat, ABH 1998, 850, 852.] A je len ügy ben meg ál la pít ha tó, hogy az R. 53. § (2) be - kez dé se írja elõ a fo lya mat ban lévõ ügyek ben való al kal - ma zást. E sze rint, ha az R. ha tály ba lé pé se nap ján (2004. szep tem ber 3-án) elsõ fokú ha tá ro zat tal a fo lya mat ban lévõ ügyet nem bí rál ták el, már az új on nan ha tály ba lé pett sza bályt kel lett al kal maz ni. Az Al kot mány bí ró ság en nek meg fele lõen min de nek elõtt azt vizs gál ta, hogy az R. 53. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/42ef04d6f8e39cc2724aadabcf3f77334573241d/dokumentumok/7dee1ce3fb48a4a29af8490e9958d3b4310b7036/letoltes