Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-170 (Year: 2008, Number: 170)
Era: 2004-2010
Section: 1. számú melléklet a 18/2008. (XII. 3.) SZMM rendelethez
Paragraph Index: 613

2. Az Al kot mány bí ró ság szá mos ha tá ro za tá ban hang - sú lyoz ta, hogy az „or szá gos nép sza va zás kez de mé nye zé - sé ben való rész vé tel jo gá nak ér vé nye sü lé sét a tör vény töb - bek kö zött olyan, az alá írás gyûj tõ ív vel szem ben tá masz - tott for mai elõ írásokkal is biz to sít ja, ame lyek ga ran ci át nyúj ta nak arra, hogy az alá írás gyûj tõ ívet alá író vá lasz tó - pol gár ered mé nye sen tá mo gas sa a kér dés or szá gos nép sza - va zás ra bo csá tá sát. Ezért fo ko zott je len tõ sé ge van az alá - írás gyûj tõ ív tör vényességének, an nak, hogy az alá írás - gyûj tõ ív a leg ap róbb rész le te kig meg fe lel jen a tör vény for mai elõ írásainak is” [49/2008. (IV. 22.) AB ha tá ro zat, ABH 2008. áp ri lis, 488, 490.]. A Ve. 118. §-a pon to san meg ha tá roz za, hogy mit kell tar tal maz nia az or szá gos nép - sza va zás kez de mé nye zé sé re szol gá ló alá írás gyûj tõ ív nek. An nak ér de ké ben, hogy az alá írás gyûj tõ ív min den ben meg fe lel jen a tör vény ben sza bá lyo zott tar tal mi kö ve tel - mé nyek nek, az R. mel lék le té ben kö te le zõ en al kal ma zan dó min ta ként meg ha tá roz ta az or szá gos népi kez de mé nye zés, ille tõ leg or szá gos nép sza va zás kez de mé nye zé sé re irá nyu - ló alá írás gyûj tés so rán hasz nál ha tó alá írás gyûj tõ ív min tá - ját. Azt a ki fo gás be nyúj tói sem vi tat ták, hogy az OVB-hez be nyúj tott alá írás gyûj tõ ív min ta pél dá nyán fel tün tet ték ne vü ket, sze mé lyi azo no sí tó ju kat és lak cí mü ket. Az Al - kot mány bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy a be nyúj tott alá írás - gyûj tõ ív min ta pél dá nya e miatt nem fe lel meg a vo nat ko zó jog sza bá lyi elõ írásoknak, ezért a 218/2008. (VII. 16.) OVB ha tá ro za tot, az ab ban fog lalt in do ko lás sze rint hely - ben hagy ta. Te kin tet tel arra, hogy az OVB el já rá sá val kap cso la tos ki fo gás a ha tá ro zat tar tal mát nem érin tet te, ezért an nak vizs gá la tát az Al kot mány bí ró ság mel lõz te. Az Al kot mány bí ró ság e ha tá ro za tá nak köz zé té te lét az OVB ha tá ro za tá nak a ben tör tént köz zé - té te lé re te kin tet tel ren del te el. Dr. Pa czo lay Pé ter s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke Dr. Ba logh Ele mér s. k., Dr. Bra gyo va And rás s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Hol ló And rás s. k., Dr. Kiss Lász ló s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Ko vács Pé ter s. k., Dr. Len ko vics Bar na bás s. k., elõ adó al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Lé vay Mik lós s. k., Dr. Tró csá nyi Lász ló s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Az Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 975/H/2008. Dr. Hol ló And rás al kot mány bí ró pár hu za mos indoko - lása Egyet ér tek a ha tá ro za tok ren del ke zõ ré szé vel, az alá - írás gyûj tõ ívek hi te le sí té sét meg ta ga dó 218–219/2008. (VII. 16.) OVB ha tá ro za tok és a 222–223/2008. (VII. 16.) OVB ha tá ro za tok hely ben ha gyá sá val. A ha tá ro za tok in do ko lá sá ban ki fej tett jogi ál lás pont tal – ön ma gá ban – szin tén egyet ér tek. De ál lás pon tom sze rint az Al kot mány bí ró ság nak nem csak kü lön-kü lön, ha nem össze füg gé sük ben is vizs gál nia kel lett vol na a kez de mé - nye zé se ket, és a ha tá ro za tot a ren del te tés el le nes jog gya - kor lás nak a 18/2008. (III. 12.) AB ha tá ro zat ban ki dol go - zott mér cé je alap ján kel lett vol na in do kol nia. 2008/170. szám A hi vat ko zott ha tá ro za tá ban az Al kot mány bí ró ság rá - mu ta tott, hogy az alá írás gyûj tés kez de mé nye zé se a nép - sza va zás hoz való jog gya kor lá sá nak rész jo go sít vá nya, a vá lasz tó pol gá rok ál tal kez de mé nye zett nép sza va zá si el já - rás nak dön tõ ele me, mely nek cél ja – ren del te té se – a nép - sza va zá si el já rás el in dí tá sa. E jog gya kor lá sa ak kor ren del - te tés sze rû, ha össz hang ban áll az Al kot mány 2. § (2) be - kez dé sé ben fog lal tak kal, a nép szu ve re ni tás köz vet len [de ki egé szí tõ, lásd: 2/1993. (I. 22.) AB ha tá ro zat, ABH 1993, 33.] gya kor lá sá val: „A ren del te tés sze rû jog gya kor lás kö - ve tel mé nye a hi te le sí té si el já rás kez de mé nye zé se so rán azt je len ti, hogy az alá írás gyûj tés kez de mé nye zõ jé nek az or - szá gos nép sza va zás al kot má nyos ren del te té sé re, a köz vet - len ha ta lom gya kor lás ki vé te les sé gé re, az ál lam éle té ben be töl tött sze re pé re és sú lyá ra te kin tet tel kell el jár nia. Fe le - lõs ség tel je sen, an nak tu da tá ban kell be nyúj ta nia kez de mé - nye zé sét, hogy az ál ta la út já ra in dí tott nép sza va zá si el já rás ál lás fog la lás ra kész te ti az or szág va la mennyi vá lasz tó pol - gá rát, és an nak ered mé nye ként az Or szág gyû lést kö te le zõ dön tés szü le tik, amely or szág gyû lé si dön tés sé, tör vénnyé vál va hosszabb tá von meg ha tá roz za a pol gá rok jo ga it, kö - te le zett sé ge it, be fo lyá sol ja a tár sa da lom éle tét.” (ABK 2008, már ci us, 267, 274.) Amel lett, hogy az alá írás gyûj tõ ív hi te le sí tés re be nyúj - tott min ta pél dá nya nem fe lel meg az alá írás gyûj tõ ív vel szem ben jog sza bály ban tá masz tott for mai kö ve tel mé - nyek nek, az Al kot mány bí ró ság nak el já rá sa so rán fi gye - lem mel kel lett vol na len nie arra a tény re is, hogy a hi te le sí - té si el já rás kez de mé nye zõi egy idõ ben, ugyan azon kér dés - ben or szá gos népi kez de mé nye zés re és or szá gos nép sza - va zás kez de mé nye zé sé re irá nyu ló alá írás gyûj tõ ív min ta - pél dá nyá nak hi te le sí té sét is kez de mé nyez ték. Az Al kot - mány ren del ke zé sei alap ján az or szá gos népi kez de mé nye - zés és az or szá gos nép sza va zás a vá lasz tó pol gá rok ha ta - lom gya kor lás ban való rész vé te lé nek el té rõ for mái. Ugyan azon kér dés ben népi kez de mé nye zés re és nép sza - va zás kez de mé nye zé sé re irá nyu ló egy ide jû alá írás gyûj tés – te kin tet tel az alá írás gyûj tés el té rõ jogkövetkezmé - nyeire – az alá írás gyûj tés cél ját te kint ve nem te szi le he tõ - vé egy ér tel mû, fe le lõs ség tel jes vá lasz tó pol gá ri dön tés ki - ala kí tá sát. Ál lás pon tom sze rint ezért a népi kez de mé nye zés, ille tõ - leg nép sza va zás kez de mé nye zé sé hez való jog ren del te té - sé vel nem össze egyez tet he tõ az a kez de mé nye zõi ma ga - tar tás, amely egy idõ ben in dít el já rást ugyan ab ban a kér - dés ben népi kez de mé nye zés re, ille tõ leg nép sza va zás kez - de mé nye zé sé re irá nyu ló alá írás gyûj tõ ív min ta pél dá nyá - nak hi te le sí té sé re. Az Al kot mány bí ró ság nak az OVB hi vat ko zott ha tá - ro za ta it ezen in do kok alap ján kel lett vol na hely ben - hagy ni. Dr. Hol ló And rás s. k., al kot mány bí ró Az Alkotmánybíróság 149/2008. (XII. 3.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Al kot mány bí ró ság az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott - ság nak or szá gos nép sza va zás alá írás gyûj tõ ív min ta pél dá - nyá nak, il let ve az azon sze rep lõ kér dés hi te le sí té sé vel kap - cso lat ban ho zott ha tá ro za ta el len be nyúj tott ki fo gás tár - gyá ban – dr. Hol ló And rás al kot mány bí ró pár hu za mos in - do ko lá sá val – meg hoz ta a kö vet ke zõ határozatot: Az Al kot mány bí ró ság az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság 219/2008. (VII. 16.) OVB ha tá ro za tát hely ben hagy ja. Az Al kot mány bí ró ság ezt a ha tá ro za tát a Ma gyar Köz - löny ben köz zé te szi. INDOKOLÁS I.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/f2d9c9791c97d591ac1ceebeaa672c36babd3c69/dokumentumok/026a2bd3c66be6dff115fd02bb5a7af1f77f953b/letoltes