Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2003-123 (Year: 2003, Number: 123)
Era: 1990-2004
Section: feladat- és hatáskörét meghatározó 150/2002. (VII. 2.) Korm. rendelet a közbiztonságért viselt felelõsségre figyelemmel
Paragraph Index: 990

(1) a bûnalkalmak redukálására; (2) a bûnözés növekedését elõsegítõ társadalmi és gazdasági tényezõk hatásának csökkentésére; (3) az áldozatok tájékoztatására és védelmére, az áldozattá válás megelõzésére. 37 Urban crime prevention — a guide for local authorities (Council of Europe, July 2002). 38 Responses to violence in everyday life in a democratic society. 39 A felhasznált dokumentumok: — Communication from the Commission to the Council and the European Parliament: The prevention of crime in the European Union. Reflection on common quidelines and proposals for Community financial support. Proposal for a Council Decision establishing a programme of incentives and exchanges, training and cooperation for the prevention of crime (Hippocrates). Commission of the European Communities, Brussels, 29.11.2000. COM/2000) 786 final — 2000/0304(CNS) — Proposal for a Council Decision establishing a programme of incentives and exchanges, training and cooperation for the prevention of crime (Hippocrates). Official Journal of the European Communities, 27/03/2001 p. 0244—0246. — 2001/427/JHA: Council Decision of 28 May 2001 setting up a European crime prevention network. Official Journal L 153, 08/06/2001 p. 0001—0003. — Az Európai Integráció Alapszerzõdései. Szerk.: Fazekas Judit. KJK-Kerszöv Kft. Budapest, 2000. 2003/123. szám A bûnmegelõzés európai modellje A bûnmegelõzés európai modelljét a Bizottság a büntetõ jogalkalmazási politika kiegészítõjeként tartja számon. A prevenciós stratégiák közös eleme a multidiszciplináris megközelítés. Az EU-stratégia Az Európai Bizottság álláspontja szerint a kialakítandó uniós bûnmegelõzési stratégiának a nemzeti prevenciós politikák és az Európai Unió szintjén egyaránt mûködnie kell. Ezek azonban nem helyettesítik a nemzeti, a regionális és a helyi prevenciós politikákat. Az EU célkitûzései Az EU bûnmegelõzéssel kapcsolatos célkitûzései a következõk: — Csökkenteni kell a bûnalkalmakat, növelni kell a valószínûségét annak, hogy a bûnelkövetõt megbüntetik, valamint redukálni kell a bûncselekményekbõl származó haszonszerzés lehetõségeit. — Csökkenteni kell azoknak a környezeti tényezõknek a hatását, amelyek következményeképpen valaki a bûnözés vagy bûnismétlés világába kerülhet. — Csökkenteni kell az áldozattá válás kockázatát. — Növelni kell az emberek biztonságérzetét. — Elõ kell mozdítani és terjeszteni kell a jogkövetõ magatartás kultúráját és a konfliktusok erõszakmentes elhárításának módszereit. — Elõ kell mozdítani a „jó kormányzást”, különös tekintettel a korrupció megelõzésére. Meg kell elõzni a bûnözõk beszivárgását a gazdasági, a társadalmi és a politikai struktúrába. Prioritások az EU-ban Az Európai Unió bûnmegelõzési politikájának prioritásai a kriminalitás hagyományos területein belül a városi, a gyermek- és fiatalkori bûnözés és a kábítószerrel kapcsolatos bûncselekmények. A szervezett bûnözés megelõzésében a fejlett technológiákkal kapcsolatos bûnözés, az illegális kábítószer-kereskedelem, az emberkereskedelem, a nõk kizsákmányolása, a gyermekek szexuális zaklatása, a pénzhamisítás és a pénzügyi bûncselekmények elleni fellépésre kell koncentrálni. Európai Bûnmegelõzési Hálózat A tagállamok közötti bûnmegelõzési célú együttmûködést erõsítendõ, az EU Tanácsa 2001. május 28-án határozatot fogadott el az Európai Bûnmegelõzési Hálózat felállításáról (a továbbiakban: hálózat). 40 A hálózat létrehozásának célja a bûnmegelõzés különbözõ eszközeinek fejlesztése, és nemzeti, a helyi bûnmegelõzési tevékenység támogatása. Bár a hálózat tevékenysége a bûnözés minden formájára kiterjed, a határozat megerõsíti a fiatalkori, a városi és a kábítószerrel kapcsolatos bûncselekmények prioritását. 41 A hálózatban minden tagország legfeljebb három kapcsolattartó pontot jelölhet ki, amelyek közül az egyik a nemzeti kapcsolattartó pont. Az EU az áldozatok védelmérõl Az Európai Unió Tanácsa — az Amszterdami Szerzõdés és a Tanács tamperei ülésének következtetései alapján — 2001. március 15-én kerethatározatot fogadott el az áldozatok büntetõeljárásbeli jogállásáról, melyben meghatározta az áldozat, az áldozatvédelem fogalmát. Elõírta a tagországok számára azokat a normákat, amelyeket az áldozatok, a különösen veszélyeztetett áldozatok védelme, a másodlagos viktimizálódás 43 elkerülése érdekében biztosítani kell.44 40 2001/427/JHA Council Decision of 28 May 2001 setting up a European crime prevention network. (Az együttmûködés területei egyre inkább elhatárolódnak egymástól, például Belgium kezdeményezésére döntés született a helyreállító igazságszolgáltatás európai együttmûködési hálózatának kialakításáról és a kapcsolattartó pontok kijelölésérõl.) 41 Az EUCPN elhatározott prioritásai 2001 júliusa és 2002 decembere között a fiatalkori bûnözés (a bûnözés rizikótényezõi (pl. alkohol, drog, szociális depriváció), a magatartásváltoztató programok, a helyreállító igazságszolgáltatás eszközei, mint pl. a mediáció, és a rendõrség és a szociális szolgálatok közötti partneri kapcsolat kialakítása. A városi bûnözés területén a konfliktuskezelés, a mediáció, a lopásgátló eszközök a gépkocsikban, illetve a városés épülettervezés a legfontosabb eszközök. A kábítószerrel kapcsolatos cselekmények elleni küzdelem a jobb és hatékonyabb jogalkalmazási eszközöket, illetve a szociális és egészségügyi politikák kialakítását jelenti. A dán elnökségi idõszak alatt a három prioritás a számítógépes bûnözés elleni küzdelemmel egészült ki, és a soros görög elnökség alatt a migráció problémájának leküzdése fogalmazódik meg prioritásként. 42 Rules of Procedure for the European Crime Prevention Network of 25 June, 2001 43 Másodlagos viktimizálódás: ugyanazon természetes vagy jogi személy ismételt sértetté válása. 44 2001/220/JHA Council Framework Decision of 15 March 2001 on the standing of victims in criminal proceedings. 2003/123. szám Hippocrates-program Az EU Bizottság elõterjesztése alapján került sor a Hippocrates-program kialakítására. 45 A program célja a tagállamok köz- és magánintézményei közötti együttmûködés elõmozdítása, függetlenül attól, hogy szervezett bûnözésrõl vagy a bûnözés más formái elleni fellépésrõl van szó. Az együttmûködés kialakítására irányuló projektekben a csatlakozó országok is részt vehetnek [2. cikk (1) bek.]. A tagállamok közötti együttmûködés a képzésre, a tapasztalatcserére, a kutatásra, a szakmai találkozók megszervezésére és a tájékoztatásra irányulhat. AGIS-program

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/c90dedba0313db79a28a636928fabfc745031098/dokumentumok/6485d589ad09a97142636b68fa21d686afd06366/letoltes