Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2002-151 (Year: 2002, Number: 151)
Era: 1990-2004
Section: az 1198/2002. (XII. 6.) Korm. határozathoz
Paragraph Index: 206

3. A közvetítõ csoportok kommunikációs eszközei A közvetítõ csoportok kommunikációs eszközei az egyes csoportoknak megfelelõ bontásban kerülnek bemutatásra. Az eszközök megjelenítése során külön szerepelnek az ún. kiemelt eszközök, amelyek megvalósítását elengedhetetlenül fontosnak tartjuk, illetve az ún. ajánlott eszközök, amelyek az adott célcsoport hatékony elérését segítik. 3.1. Újságírók A KS idõszakában az EU-csatlakozáshoz kapcsolódó média kommunikációs tevékenység már jelentõs múltra tekint vissza. Az újságírók munkáját segítõ kommunikációs eszközök alkalmazásánál ezért hasznosítani kell a korábbi idõszakokban összegyûlt értékes tapasztalatokat, fel kell használni az EU-kommunikációban rendelkezésre álló — jelentõs adatbázisokat (EU-, illetve belsõ felkészülési témákkal foglalkozó újságírók és tudományos szakértõk listái, az újságíró-továbbképzéseken felhasznált források és oktatási segédanyagok stb.), — emberi erõforrásokat, menedzsment- és szakértõi tapasztalatokat (a KüM EU-közvélemény felkészítési programjában, illetve a PHARE kommunikációs projektek menedzseri és szakértõi munkájában összegyûlt tapasztalatok stb.). Az alábbi projektlista az EU-kommunikáció 1995—2001. közötti idõszakának tapasztalatai alapján, az újságírók és a kormányzat által leghasznosabbnak tartott, legjobban sikerült projektek folytatásait javasolja. Kiemelt eszközök 3.1.1. EU-információs csomag — újságírói hálózat Az újságírókkal való partnerkapcsolat keretében a kormányzat támogatja EU-információs csomagok rendszeres elkészítését a csatlakozással foglalkozó újságírók számára. Az információs gyûjteményekben többek között a következõket találhatják az újságírók: — szakmai tanulmányok, — a közösségi joganyag egyes részeinek értelmezése, — a magyar felkészüléssel kapcsolatos információk, — közvélemény-kutatási eredmények, — további EU-információs források megnevezése (Internetes honlapok, újságok, szaklapok stb.). 2002/151/II. szám Az EU-információs csomagok készítésének célja, hogy az újságírók adatokban és összefüggésekben gazdag háttéranyagot kapjanak. Az EU-információs csomagok információinak felhasználása többféle lehet: — egyes anyagok (pl. közvélemény-kutatási eredmények) közvetlenül hírértékûek, és így azonnal közölhetõek, — más anyagokat feldolgozva, szerkesztve lehet közölni, — az információkat aktuális ügyek háttereként lehet használni, — egyes információkat önálló kutatással ki lehet egészíteni, tényfeltárással sztorit készíteni. Ugyanakkor a minisztériumok számára elõnyt jelent, hogy elkészített szakértõi anyagaik és egyéb információik nyilvánosságot kapnak és eljutnak a címzettekhez. A korábban rendszeresen küldött EU-információs csomagokat a KS keretében folytatni kell. Meg kell szervezni, hogy az EU Kommunikációs Közalapítvány, a KüM és a szaktárcák szakértõi rendszeresen adjanak információt az EU-információs csomagok számára. Az EU-információs csomagokat — az Interneten, az EU-portálon is hozzáférhetõvé kell tenni, és — meg kell küldeni az Európai Információs Pontok, az Európai Tanulmányi Központok, a KüM, a MeH, a szaktárcák és a Delegáció könyvtárának, a fontosabb közkönyvtáraknak, illetve az önkormányzati EU-gyûjteményeknek archiválásra, hogy így hosszú távon is hozzáférhetõek legyenek a felhasználók számára. Az információs csomag rendkívül költséghatékony, ugyanakkor ez a rendszer jól felhasználható az újságírókkal való hosszú távú partneri kapcsolatépítésben, hálózatalakításban. Eszköz EU-információs csomag — újságírói hálózat Célkitûzés — újságírók rendszeres tájékoztatása — partnerkapcsolat erõsítése További lehetõségek — anyagok tematikájának bõvítése — gyakoribb kiküldés Ütemezés — folyamatos Kapcsolódó eszközök — EU-portál Mérés módja — az anyagok alapján generált cikkek mennyisége és tartalma — közvetlen újságírói megkeresések alapján 3.1.2. Regionális EU-Médiaklubok Az EU-Médiaklubok célja, hogy — rendszeres fórumot nyújtsanak a csatlakozás és a belsõ felkészülés kérdéseirõl szóló szakmai és politikai eszmecserének, — az elhangzott érveket, információkat az újságírók háttér információkként használják, — elsõ kézbõl elérhetõvé tegye az újságírók számára a hírértékû mondanivalóval rendelkezõ közéleti szereplõket Korábban rendszeresen sorra kerültek az Országos EU-Médiaklub rendezvényei, amelyeken kormányzati tisztviselõk, politikusok, szakmai-érdekképviseleti és civil szervezetek, kutatók és újságírók vettek részt és ütköztették nézeteiket a csatlakozás különbözõ kérdéseirõl. A korábban zajlott országos EU-Médiaklubokon a különbözõ témákban 15—20 újságíró vett alkalmanként részt. A program folytatását a regionális EU-Médiaklubok megalakításával, támogatásával érdemes megtenni. Bár a résztvevõk nem a regionális médiát fogják képviselni, hiszen ez ilyen formájában nem létezik, az eseménysorozat mégis alkalmas arra, hogy a megyei rendszerben felépített média képviselõi között erõsítse a regionális szemléletet. A regionális EU-Médiaklubok célja a regionális, megyei és helyi média újságíróinak informálása. Ezeken a rendezvényeken — a minisztériumi tisztségviselõk, és — az országos szakmai-érdekképviseleti és civil szervezetek képviselõi mellett — helyi tudományos kutatók, szakértõk, — önkormányzati vezetõk, — regionális, megyei és helyi szakmai-érdekképviseleti és civil szervezetek képviselõi, valamint a — regionális és helyi sajtó képviselõi, — EU-regionális szakemberei vesznek részt elõadóként, illetve meghívottként. 2002/151/II. szám A regionális EU-Médiaklubok szervezésére pályázatokat kell kiírni, amelyeken az EU-Klubok hálózata, az EIP-k, az önkormányzatok és a helyi szakértõk vehetnek részt. Az EU-Médiaklubok költséghatékony módon, sikeresen járulhatnak hozzá az újságírókkal való hosszú távú partneri kapcsolatépítésben, hálózatalakításban. Eszköz Regionális EU-Médiaklubok Célkitûzés — újságírók rendszeres tájékoztatása — regionális szemlélet erõsítése További lehetõségek — médiaklubok rendszeressé tétele Ütemezés — folyamatos Kapcsolódó eszközök Mérés módja — az anyagok alapján generált cikkek mennyisége és tartalma — közvetlen újságírói megkeresések alapján 3.1.3. Újságíró szemináriumok Az újságíró szemináriumok és egyéb szakmai továbbképzési formák célja, hogy — tanulmányi lehetõséget biztosítsanak az EU-csatlakozáshoz kapcsolódó témákban, — segítsék a szakértõ újságírók elmélyedését szakterületükön, illetve újabb témákban, — a nem szakértõ újságírók számára bevezetést, inspirációt adjanak, érdeklõdést keltsenek az EU-csatlakozás fontos témái iránt, — fórumot nyújtsanak a csatlakozás és a belsõ felkészülés kérdéseirõl szóló szakmai kommunikációnak a kormányzat, a szakmai-érdekképviseleti és civil szervezetek, a hazai és külföldi szakértõk és az újságírók között, — az elhangzott érveket, információkat az újságírók háttér-információkként használhassák, — elsõ kézbõl tegyék elérhetõvé az újságírók számára a hírértékû mondanivalóval rendelkezõ elõadókat. A korábbi újságíró szemináriumsorozatban többek között a következõ témákban mélyedtek el a résztvevõk: — az EU regionális és vidékfejlesztési politikája, — az EU támogatási politikája, — az EU környezeti politikája és a magyar jogharmonizáció, — az EU médiapolitikája és a magyar jogharmonizáció, — az EU mûködése, intézményei és döntéshozatal, — az EU belsõ reformja és a francia elnökség, — az euró, — eEurope, — a csatlakozási folyamat és a csatlakozási tárgyalások, — a PHARE, a SAPARD és az ISPA alapok és pályázatok, — EU-témák megjelenése a magyar médiában, — EU-terminológia, — EU-információforrások és témakeresés, — az EIP-k ismertetése, — az EU-tudósító munkája, — újságírói gyakorlatok egy EU-esemény kapcsán. A folytatást olyan témákban lenne érdemes folytatni, amelyek — különleges jelentõséggel, fontossággal bírnak Magyarország számára, — a publikációk nyomán jelentõs mértékben elõsegítik a felelõs véleménynyilvánítást a majdani népszavazáson, — jelentõs átalakuláson mentek keresztül az elmúlt idõszakban. Lehetséges témaként így felmerül: — az EU és a szociális jogok, — a nõk helyzete az EU-ban, — a fogyasztóvédelem helyzete az EU-ban, — mezõgazdaság és élelmiszer, — kulturális sokszínûség az EU-ban, — döntési felelõsség az egyén és a társadalom számára, — munkaerõ-piaci trendek és követelmények. 2002/151/II. szám Az újságíró szemináriumok elõadásait, információit az EU-portálon és adatbázison keresztül széles kör számára hozzáférhetõvé lehet tenni. Eszköz Újságíró szemináriumok Célkitûzés — tanulmányi lehetõség újságírók számára További lehetõségek — téma és résztvevõk számának bõvítése Ütemezés — folyamatos Kapcsolódó eszközök — EU-portál Mérés módja — a szemináriumok alapján generált cikkek mennyisége és tartalma 3.1.4. Európai Újságírók Szervezete magyarországi konferenciája 2003-ban Magyarországon kerül megrendezésre az Európai Újságírók Szervezetének konferenciája. A konferencia a helyszínválasztás, az idõpont és a várható publicitás révén kiváló alkalom arra, hogy Magyarországot mint az EU-csatlakozásra készülõ és egyben készen álló országot bemutassa. Az elképzelések szerint akár arra is van mód, hogy a világon egyedinek számító Médiahajóval közös megjelenése is legyen a konferenciának. A konferencia fényét emeli: — világsztár újságírók várható részvétele, — vezetõ orgánumok kolumnistáinak részvétele, — magyar és nemzetközi politikai és közéleti személyek szereplésének lehetõsége, — a 4 újságírói szervezetet tömörítõ újságíró kamara létrejötte. Mindenképpen érdemes az eseményben rejlõ publicitást a magyar csatlakozás belsõ és külsõ támogatottságának növelésére használni. Eszköz Európai Újságírók magyarországi konferenciája Célkitûzés — publicitásteremtés a csatlakozás küszöbén álló Magyarország számára További lehetõségek — az EU-csatlakozás szempontjából kiemelt témákban szeminárium szervezése Ütemezés — 2003. március Kapcsolódó eszközök Mérés módja — a rendezvény alapján generált cikkek mennyisége és tartalma Ajánlott eszközök 3.1.5. Médiavezetõi kapcsolatépítés A médiavezetõi kapcsolatépítés célja, hogy a média szakmai döntéshozói és a médiamenedzserek is megismerjék az EU-kommunikáció fontosságát és a médiával kapcsolatos kiemelt kérdéseit. A médiavezetõi kapcsolatépítésnek célja tehát nem a független médiumok politikai befolyásolása, hanem a KS néhány fõ általános üzenetének ismertetése, és az EU-kommunikáció, ezen belül különösen a belsõ felkészülés fontosságának kiemelése. Ennek következményeként a felkészülés témája több teret, illetve kedvezõbb adásidõt-adáshelyet kaphat. Az eddig tárgyalt, kiemelt kommunikációs eszközök — az EU-információs csomag, a regionális EU-Médiaklubok, az EU-újságíró szemináriumok — elsõsorban a hírszerkesztõk, rovatvezetõk, beosztott újságírók, riporterek tájékoztatását célozta — az újságírók gazdag uniós anyaga azonban nemegyszer kimarad a lapból vagy a hírmûsorokból, illetve — nem a súlyának megfelelõen jelenik meg, — csekély nézettségû mûsorsávba kerül. A médiavezetõk felelõssége természetesen a média jövedelmezõsége, az érdekes, eladható újság és a nagy nézettségû mûsorok biztosítása. A média-döntéshozói kapcsolatépítés célja, hogy lehetõséget adjon a vezetõk kreativitására abban, hogy a belsõ EU-felkészülés össztársadalmi fontosságát, tematikáját és az érdekesség-jövedelmezõség szempontját a médium stratégiai kérdései között fontolják meg. A média mûfaji és tematikai sokfélesége lehetõséget ad a két szempont összeegyeztetésére. A csatlakozás közeledtével feltehetõen idõszerû lesz a médiumok rovatstruktúrájának megváltoztatása, s az eddig határozottan elkülönülõ bel- és külpolitikai rovat helyett egy árnyaltabb rovatstruktúra kialakítása, amelyben a közösségi tematika harmadik, külön rovatot kap, illetve a három rovat újszerû módon hatja át egymást. Ez jó alkalmat teremt a fenti kihívás kreatív megválaszolására, amelyet segíthet a médiavezetõi kapcsolatépítés is. 2002/151/II. szám A médiavezetõi kapcsolatépítésre többek között — az elektronikus média esetében a médiaelnökök, a gazdasági menedzserek és hírigazgatók, — a nyomtatott sajtó esetében a fõszerkesztõk és a fõszerkesztõ-helyettesek, kiadói elnökök-vezérigazgatók, marketing menedzserek, — az on-line média esetében a stratégiai döntéshozók, tartalomfejlesztési vezetõk, hírigazgatók, elnökök-vezérigazgatók, — a kormányzat vezetõ tisztségviselõi (miniszterek, államtitkárok, helyettes államtitkárok) találkozóin kerülhet sor. Ezekre számos keret adhat alkalmat, többek között — más céllal szervezett reprezentatív ünnepség, — társadalmi esemény, — szakmai konferencia, — munkaebéd vagy munkavacsora. 3.1.6. Tulajdonosi kapcsolatépítés A médiatulajdonosi kapcsolatépítés célja, hogy a médiumok, lapok meghatározó tulajdonosi köre is megismerhesse a magyarországi EU-kommunikáció és a belsõ felkészülés fontosságát és a médiával kapcsolatos kiemelt kérdéseit. A privatizáció nyomán a magyar elektronikus média és sajtó túlnyomó többsége külföldi tulajdonba került. Az EU-csatlakozás szempontjából nem érdektelen, hogy a tulajdonosi körökön belül többségben vannak az EU-tagországbéli — többek között német, holland, brit, francia, skandináv — multinacionális médiavállalatok. A médiatulajdonosok alapvetõ érdeke a médiumok nyereséges mûködése. Ugyanakkor szintén alapvetõ érdekük a médiapiac és tágabban az egész magyar gazdaság hosszú távú, stabil mûködése. Az EU-tagállami médiatulajdonosok túlnyomó része — más okok mellett — mindezért támogatja Magyarország csatlakozását. A médiatulajdonosokkal való kapcsolatépítés így már meglévõ támogatásra támaszkodhat — például a belsõ felkészülés kérdéseinek több teret adó rovatstruktúra, illetve mûsorterv engedélyezése, támogatása ügyében. A médiatulajdonosi kapcsolatépítésre többek között a kormánytagok EU-tagállambéli látogatásain, illetve a tulajdonosok képviselõinek magyarországi útjai alkalmával kerülhet sor. A médiatulajdonosi kapcsolatépítés további érvei és módszerei azonosak a médiavezetõi kapcsolatépítés fenti leírásával. 3.1.7. EU-tanulmányutak Az EU-tagországokba tett újságírói tanulmányutak célja, hogy — a személyes élmény szintjén mutassa be az EU-intézmények mûködését, — az EU-állampolgárok mindennapjait, — az EU információs szolgáltatásait és az ott dolgozó újságírók munkáját, — tanulmányi lehetõséget biztosítson az EU-csatlakozáshoz kapcsolódó témákban, — segítse a szakértõ újságírók elmélyedését szakterületükön, illetve újabb témákban, — az elhangzott érveket, információkat az újságírók háttér-információként használhassák, — a brüsszeli utak során az újságírók megismerhessék a magyar misszió és esetleg egyes magyar érdekképviseletek tevékenységét. Az 1990-es években több szervezet támogatásával vettek részt magyar újságírók brüsszeli tanulmányutakon. A fenti elõnyök mellett azonban azt is tekintetbe kell venni, hogy — a viszonylag rövid tanulmányutak sokszor csak mozaikszerû, felszínes ismereteket nyújthatnak, — a szükséges nyelvtudás hiánya akadályozhatja a kommunikációt (másfelõl persze az újságírók éppen Brüsszelben ébredhetnek rá a nyelvtudás fontosságára), — az utak költségigénye magas. Mindezek alapján a KS keretében akkor indokolt a tanulmányutak meghirdetése, — ha az újságírók részérõl nagy igény mutatkozik, — ha a szakértõ újságírók továbbképzése így a leghatékonyabb, — ha a média speciális közönsége miatt ez különösen indokolt. Továbbá meg kell fontolni, hogy a brüsszeli út mellett más — a magyar tapasztalatokhoz bizonyos szempontból közel álló tagországokba — pl. Portugáliába, Írországba, Görögországba — is meghirdessenek tanulmányutat. Fel kell tárni annak a lehetõségét, hogy egyéni pályázatok alapján újságírók is pályázhassanak hosszabb idõtartamú tudományos és szakmai kutatási ösztöndíjakra EU-tagállamokba. 2002/151/II. szám 3.1.8. Hálózatépítés: újságírók adatbankja és elektronikus levelezési listája A hálózatépítés célja a támogatott újságírók követése, további képzése, információkkal és kapcsolatokkal való segítése. Támogatni kell az EU-szakértõi újságírói hálózat létrejöttét, amelynek tagjai közös tudásra építenek, közös nyelvet beszélnek és segítik a magyar társadalom hatékony felkészülését a teljes jogú tagságra. Újságírók adatbankja Fontos feladat összeállítani, nyilvánosságra hozni és rendszeresen bõvíteni, megújítani az EU és a csatlakozás egyes részterületeivel foglalkozó szakújságírók, illetve az EU-képzéseken részt vett újságírók adatbankját. Ez az adatbank a KüM, a szakminisztériumok, az EIP-k és az eddigi EU-kommunikációs menedzserszervezetek listáiról összeállítható. Az adatbankban szereplõ újságírók számára segítséget nyújthat az EU-információs csomagok, illetve az Unióval kapcsolatos eseményekre való meghívók rendszeres küldése, valamint az, ha a szaktárcák és a szakmai szervezetek az adott eseményekrõl szóló információt és szakmai anyagokat juttatnak számukra. A másik oldalon a tárcák, szakmai szervezetek stb. is pontosan tudnák, mely újságírók érdeklõdésére tarthatnak számot hírértékû szakmai információik. Újságírók elektronikus levelezési listája A hálózat több, mint tagjainak összessége. Elõ kell segíteni, hogy az EU-val foglalkozó újságírók egymással is kommunikáljanak, egymástól is tanuljanak. Erre nyújt lehetõséget az újságírók elektronikus levelezési listája. Ezt indokolt lehet az általános eszközök között bemutatott EU-portálhoz kapcsolni. Ha a levelezési lista a honlaphoz kapcsolódik és annak interaktív részeként mûködik, akkor az újságírók közvetlenül is reflektálhatnak az ott olvasottakra, megoszthatják egymással információikat, nézeteiket. A listán ugyanakkor azonnal eljuttathatóak az eseményekre szóló meghívók és a csatakozással kapcsolatos szakmai anyagok az újságíróknak. 3.1.9. EU-s cikk és mûsor adatbank A magyar sajtóban megjelent EU- és csatlakozás tematikájú cikkeibõl indokolt on-line adatbankot létrehozni. Ez egyfelõl elõsegíti, hogy az EU-val foglalkozó újságírók egymás munkáiból is inspirációt merítsenek, tanuljanak. Másfelõl a gazdag gyûjtemény minden Internethez közvetlenül vagy közvetetten hozzáférõ állampolgár számára elérhetõvé teszi a magyar sajtóban megjelent információkat. Az anyag összeállítását megkönnyítik a sajtófigyelõ szolgálatok. A cikkgyûjtemény ugyanakkor az EIP-k, ETK-k, szakmai szervezetek üzleti szereplõk stb. számára is témák szerint kereshetõvé teszi a megjelent információkat. Az EU-témájú gyûjtemény összeállítása megfontolandó a csatlakozásról szóló egyes fontos televízió- és rádiómûsorokból is. A kiemelkedõen fontos rádiómûsorok legépelt anyagát a honlapon lehet közzétenni, egyes tévémûsorok videó anyagát pedig az EIP-hálózatban indokolt videó formában terjeszteni. Ez — a szerzõi jogok szükséges tisztázásával — módot teremt a helyben való kutatási célú megtekintésre, illetve lehetõséget biztosít a helyi tévékben való ismétlésre is. Az esetleges média- és laptámogatási pályázatokon a pályázati feltételek között érdemes lehet kikötni, hogy — a szerzõi jogok megfelelõ tisztázásával — az elkészült cikkek, illetve mûsorok részévé válnak az itt vázolt adatbankoknak. 3.1.10. Média- és laptámogatás A média- és laptámogatás pályázati rendszerét elsõsorban a következõ médiatípusoknál indokolt folytatni: — szaklapok, szakmai periodikák, — megyei és helyi újságok, — folyóiratok, — helyi tévék és rádiók. A pályázati támogatásnál arra kell törekedni, hogy a támogatás összhangban legyen a KS céljaival:

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/ad3d046a7a1920d31fefb18efd1e7bf0f610c090/dokumentumok/b383966a57b224a06442fb919435dcddce9556a4/letoltes