Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-128 (Year: 2005, Number: 128)
Era: 2004-2010
Section: 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról*
Paragraph Index: 171

12. cikk (Hatálybalépés) Jelen Megállapodás az utolsó aláírás napját követõ napon lép hatályba. * * * Jelen Együttmûködési Megállapodás négy eredeti példányban, angol nyelven készült. Kelt Brüsszelben, a kétezer-ötödik év július hó hetedik napján. Az Izlandi Köztársaság Kormánya részérõl, A Liechtensteini Nagyhercegség Kormánya részérõl, 2005/128. szám A Norvég Királyság Kormánya részérõl, A Magyar Köztársaság Kormánya részérõl. A. melléklet AZ EGT FINANSZÍROZÁSI MECHANIZMUS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE A MAGYAR KÖZTÁRSASÁGBAN A Nemzeti Kapcsolattartó A Nemzeti Fejlesztési Hivatalt felügyelõ Európai Ügyekért Felelõs Tárca Nélküli Miniszter a kedvezményezett állam nevében Nemzeti Kapcsolattartónak a Nemzeti Fejlesztési Hivatalt jelölte ki. Az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok végrehajtására vonatkozóan külön kormányrendelet kerül kihirdetésre. A Nemzeti Kapcsolattartó teljes egészében felelõs az EGT Finanszírozási Mechanizmus magyarországi mûködéséért, mely felelõsség kiterjed az alapok felhasználására, a pénzügyi ellenõrzésre és az auditra, összhangban az Együttmûködési Megállapodással és az EGT Finanszírozási Mechanizmus Bizottság által meghatározott Eljárásrenddel, valamint azok Kiegészítéseiben foglaltakkal. Nemzeti Kapcsolattartóként az NFH feladatai és kötelezettségei többek között az alábbiakra terjednek ki: – projektjavaslatok pályázati kiíráson keresztül történõ összegyûjtése, a támogatásra javasolt projektötletek véleményezése és azok továbbítása a Finanszírozási Mechanizmus Iroda részére – a projektek szabályszerû végrehajtásának és menedzselésének biztosítása – a szabálytalanságok kezelésének biztosítása, azok azonnali jelentése az FMI részére – a Monitoring Bizottság elnöki feladatainak ellátása – éves jelentések készítése az EGT Finanszírozási Mechanizmusból finanszírozott projektek végrehajtásról és azok jóváhagyás céljából történõ továbbítása a Monitoring Bizottság és a Finanszírozási Mechanizmus Iroda részére – a rendelkezésre álló alapok hatékony, szabályszerû és átlátható felhasználásának biztosítása – az EGT Finanszírozási Mechanizmus mûködési szabályainak betartatása – annak ellenõrzése, hogy a projektgazdák megfelelõen elkötelezettek-e ahhoz, hogy az odaítélt projekteket sikeresen végrehajtsák – teljes és hatékony ellenõrzési nyomvonal biztosítása valamennyi érintett intézményben – információ és nyilvánosság biztosítása a rendelkezésre álló forrásokról, valamint a közvélemény tájékoztatásának biztosítása az EGT Finanszírozási Mechanizmusból finanszírozott és végrehajtott projektekrõl – az EGT Finanszírozási Mechanizmus keretein belül végrehajtott projektek Nemzeti Kapcsolattartó felelõsségi köréhez kapcsolódó dokumentumainak megõrzése a projektek végrehajtását követõ 10 évig. A Nemzeti Kapcsolattartó további feladatait a Támogatási Megállapodások keretében lehet meghatározni. Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység (CFCU) A Nemzeti Kapcsolattartó a következõ feladatokat a Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egységre delegálja: – az EGT Finanszírozási Mechanizmus forrásainak közbeszereztetése és leszerzõdése a projektgazdák részére – a projektgazdák által benyújtott kifizetési kérelmek tartalmi és formai megfelelõségének ellenõrzése – a projektgazdák/közremûködõk részére történõ továbbításig kezeli azt a számlát, amelyre a NAO Iroda kifizetéseit átutalják – a szabálytalanságok folyamatos nyilvántartása, és errõl a Nemzeti Kapcsolattartó tájékoztatása – saját hatáskörben eljár a szabálytalanságok kezelésében, összhangban a vonatkozó szabályozással – háttér dokumentáció készítése az Éves Monitoring Jelentésekhez – biztosítja, hogy a kifizetések a projektgazdák részére a lehetõ leggyorsabban és a meghatározott határidõn belül történjenek – az EGT Finanszírozási Mechanizmus keretében megvalósuló projektek a Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység felelõsségi köréhez kapcsolódó dokumentációjának megõrzése a projektek lezárását követõ 10 évig. A Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység vezetõje és a projektgazdák/közremûködõk felelõsségi körének elhatárolását írásos megállapodás szabályozza. A megállapodás tartalmazza továbbá a feladatok és kötelezettségek megosztását, valamint a CFCU és a projektgazdák közötti együttmûködés módját és a követendõ eljárásokat. A Kifizetõ Hatóság A Kifizetõ Hatósági feladatokat az EGT Finanszírozási Mechanizmus tekintetében a Pénzügyminisztérium, NAO Iroda látja el. A Finanszírozási Mechanizmus Iroda (FMI) a kifizetéseket a Pénzügyminisztérium, NAO Iroda erre a célra nyitott bankszámláira teljesíti. A Kifizetõ Hatóság feladatai a következõk: – kezeli a Mechanizmusokból kapott támogatások fogadására nyitott bankszámlákat; – a CFCU hitelesítése alapján igazolja, hogy az egyes projektekhez szükséges nemzeti társfinanszírozás rendelkezésre áll; – a CFCU hitelesítése alapján igazolja, hogy az egyes projektekhez szükséges nemzeti társfinanszírozás kifizetése megtörtént; – az FMI számára igazolja a felmerült kiadásokat alátámasztó dokumentumok valódiságát és megbízhatóságát; – az FMI-nak benyújtja az igazolt átutalási igényléseket, melyekhez csatolja a kifizetések elõfeltételeinek teljesítését bizonyító szükséges dokumentumokat; 2005/128. szám – a pénzügyi folyamatokról jelentést készít a Nemzeti Kapcsolattartó részére; – teljesíti az átutalásokat a CFCU felé, és biztosítja, hogy a kifizetések a projektgazdák részére a lehetõ leggyorsabban és a meghatározott határidõn belül történjenek; – biztosítja a fel nem használt, vagy szabálytalanul kifizetett források visszafizetését a Finanszírozási Mechanizmusnak; A Kifizetõ Hatóság tényfeltáró látogatások, és más eszközök révén igazolja, hogy a projektgazdák/közremûködõk részérõl érkezõ kifizetési követelések és az azokat alátámasztó dokumentumok felülvizsgálatához a CFCU által alkalmazott módszer és eljárás biztosítja, hogy az EGT Finanszírozási Mechanizmus által nyújtott támogatás felhasználása hatékony, korrekt módon, a megbízható pénzügyi irányítás elveinek megfelelõen történik. Továbbá, a Kifizetõ Hatóság felelõs a Nemzeti Kapcsolattartónak a pénzügyi lebonyolítás és ellenõrzés rendjének kialakításáért, végrehajtásáért és mûködtetéséért. Pályáztatás A jelen Együttmûködési Megállapodás aláírását követõen a Nemzeti Fejlesztési Hivatal nyílt pályáztatást indít. A pályázatok értékelésére a pályázati felhívásban elõzetesen megjelentetett szempontrendszer alapján kerül sor. A pályázati felhívás kiírását adott esetben meg kell ismételni. A Projekt Döntõbizottság választja ki a Finanszírozási Mechanizmus Irodához benyújtandó, támogatásra javasolt projektek körét. A Projekt Döntõbizottságot a következõ minisztériumok és intézmények képviselõi alkotják: – Nemzeti Fejlesztési Hivatal, – Európai Ügyek Hivatala, – Külügyminisztérium, – Pénzügyminisztérium, – Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (mint a magyarországi EFTA Tanácsi Munkacsoport vezetõje). A Nemzeti Kapcsolattartó az FMI-vel szoros együttmûködésben kidolgozza a nem-kormányzati szervek, gazdasági és szociális partnerek, helyi önkormányzati és regionális képviselõk Projekt Döntõbizottság munkájába való bevonása módszerét. Közbeszerzés A CFCU projektosztálya felelõs a közbeszerzési eljárások lefolytatásáért. Magyarországon a 2004. május 1-jétõl hatályos, a Közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény szabályozza az eljárásokat. Az EGT Finanszírozási Mechanizmushoz kapcsolódó valamennyi közbeszerzésre a közbeszerzési törvény az irányadó. Monitoring Bizottság A Monitoring Bizottság támogatja a Nemzeti Kapcsolattartót a projektek menedzsmentjében. Feladatai és kötelezettségei a következõk: – az eljárásrend betartásának ellenõrzése, – a projektek kiválasztásának áttekintése és azzal kapcsolatos javaslatok megtétele, – az átfogó elõrehaladási és pénzügyi jelentések értékelése, – ha szükséges, korrekciós intézkedések javasolása/elfogadása, – a Nemzeti Kapcsolattartó által készített Éves monitoring jelentés jóváhagyása. A Monitoring Bizottság a következõ tagokból áll: – Nemzeti Fejlesztési Hivatal (elnök), – NAO Iroda, – érintett minisztériumok, kormányzati testületek, – szociális és gazdasági partnerek, – területi és helyi önkormányzatok, – NGO-k. A Monitoring Bizottság tagjait a Nemzeti Kapcsolattartó nevezi ki az érintett Miniszterek vagy intézményi vezetõ javaslatára. A Finanszírozási Mechanizmus Iroda, valamint ha szükséges, az egyéb intézmények és szervezetek képviselõi megfigyelõként vesznek részt a Bizottság ülésein. Audit A magyar jogalkotás a Kormányzati Ellenõrzési Hivatalt (KEHI) jelöli ki az EGT Finanszírozási Mechanizmusból támogatott projektek folyamatos, valamint helyszíni ellenõrzésére. A KEHI kockázatelemzés alapján folyamatosan biztosítja a projektek megfelelõ mértékû ellenõrzöttségét. A KEHI tevékenységének a célja, hogy biztosítsa az elvégzett lépések jogszerûségét, pontosságát, gazdaságosságát és hatékonyságát. A Kormányzati Ellenõrzési Hivatal független a Nemzeti Kapcsolattartótól és a Végrehajtó Szervezettõl. A KEHI ellenõrzése elkülönül az Állami Számvevõszék auditjától, mely testület önálló ellenõrzési joggal rendelkezik. A Nemzeti Kapcsolattartó feladata, hogy a Szabályok és Eljárásrend 6.2 cikkének értelmében a Finanszírozási Mechanizmus Iroda részére megküldje a Kormányzati Ellenõrzési Hivatal, az Állami Számvevõszék, illetve egyéb szervezet által a projektekrõl, illetve az EGT Finanszírozási Mechanizmushoz kapcsolódó egyéb tevékenységekrõl készült jelentéseket. 2005/128. szám 2005/128. szám A magyarországi végrehajtási rendszer ábrája Finanszírozási Mechanizmus Iroda Nemzeti kapcsolattartó (Nemzeti Fejlesztési Hivatal) Projekt Döntõbizottság Monitoring Bizottság Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység (CFCU) Projektgazdák/ Közremûködõk Közbeszerzés Pénzügyi teljesítés Végrehajtás nyomonkövetés Jelentés a végrehajtásról Projektek benyújtása Kifizetõ Hatóság (Pénzügyminisztérium, NAO Iroda) Jóváhagyott kifizetési kérelmek benyújtása Pénzügyi végrehajtás ellenõrzése B. melléklet AZ EGT FINANSZÍROZÁSI MECHANIZMUSRÓL SZÓLÓ EGYÜTTMÛKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/23f83dd22e005687c4b23e6d8d7990868624d067/dokumentumok/d4d01252f1ccae2fe06c7b80bf463fa5306ab182/letoltes