Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2004-171 (Year: 2004, Number: 171)
Era: 2004-2010
Section: [46/1991. (IX. 10.) AB határozat, ABH 1991, 211, 215.]
Paragraph Index: 800

2. A ha tó sá gi tanú a bün te tõ el já rás sa já tos részt ve võ je. Olyan kí vül ál ló sze mély, aki a bün te tõ el já rás nyo mo za ti sza ka szá ban vesz részt az el já rás ban, a funk ci ó ja az, hogy iga zol ja annak a nyo mo zá si cse lek mény nek a le fo lyá sát és eredményét, amelynél jelen volt. A Be. a ha tó sá gi tanú be vo ná sát a nyo mo zó ha tó ság, az ügyész ál tal fo ga na to sí tott bi zo nyí tá si el já rá sok ban (a szem le, a bi zo nyí tá si kí sér let, a fel is me rés re be mu ta tás), il le tõ leg kény szer cse lek mé nyek (le fog la lás, ház ku ta tás és a mo to zás) vég re haj tá sa so rán, va la mint ab ban az eset ben te szi le he tõ vé, ha írni, ol vas ni nem tudó sze mély ki hall ga - tá sá ról fel vett jegy zõ könyv is mer te té sé re ke rül sor. 2004/171. szám Ezen nyo mo zá si cse lek mé nyek több sé gé nek jel lem zõ - je, hogy a bi zo nyí tá si el já rás ban je len tõ ség gel bír hat nak; nem csak a bün te tõ el já rás alá vont sze mélyt, a ter hel tet érin tik, ha nem érint he tik a bi zo nyí té kok meg szer zé se ér - de ké ben al kal ma zott el já rá si cse lek mé nye ket el tûr ni kö te - les „kí vül ál ló” sze mé lyek al kot má nyos alap jo ga it is, ugyan ak kor egy sze ri, ugyan azon kö rül mé nyek kö zött már nem meg is mé tel he tõ cse lek mé nyek (pl. szem le, le fog la lás, ház ku ta tás, mo to zás). Ezért vég re haj tá suk az el já rá si cse - lek mé nyek érin tett jé nek jo gai vé del mé ben, az el já rás jog - sze rû sé gé nek biz to sí tá sa ér de ké ben fo ko zott ga ran ci á kat igé nyel. Ezek nek az el já rá si ga ran ci ák nak egyi ke a ha tó sá - gi tanú al kal ma zá sa. A ha tó sá gi tanú pár tat lan, az ügy ben ér dek te len meg fi gye lõ je a nyo mo zá si cse lek mé nyek le fo - lyá sá nak, aki nek nem az el já rás jog sze rû sé gé nek, szak sze - rû sé gé nek ér de mi mi nõ sí té se a fel ada ta, ha nem azt kell iga zol nia, hogy a nyo mo zá si cse lek mény vég re haj tá sa valóban úgy tör tént és az zal az ered ménnyel járt, ahogy azt a jegy zõ könyv tar tal maz za. A ha tó sá gi tanú je len lé te az egyik biz to sí té ka annak, hogy utó lag meg ál la pít ha tó le - gyen a cse lek mény vég re haj tá sá nak jog sze rû sé ge, il le tõ - leg jog sze rût len sé ge. A ha tó sá gi tanú így a nyo mo zá si cse - lek ménnyel érin tett sze mé lyek jo gai vé del mé nek egyik ga - ran ciá ja, de egy út tal ga ran ci át je lent het a ha tó ság ne vé ben el já ró sze mély szá má ra az alap ta lan pa na szok kal szem ben. E ga ran ci á lis sze re pé re te kin tet tel a ha tó sá gi tanú rész vé te - le az el já rás ban az egyént a bün te tõ el já rá si jogi esz kö zök - nek az ál lam ál ta li ön ké nyes fel hasz ná lá sá val szem ben védõ biz to sí té kok egyi ke, így az Al kot mány 2. § (1) be kez - dé sé ben sza bá lyo zott jog ál la mi ság ér vé nye sü lé sé nek egyik biz to sí té ka. Ugyan ak kor a tör vény ben meg ha tá ro zott nyo mo zá si cse lek mé nyek nél való köz re mû kö dé se so rán a ha tó sá gi tanú szük ség kép pen be te kin tést nyer a nyo mo zá si cse lek - mé nyek kel érin tett sze mé lyek ma gán éle té be – akár annak rend kí vül in tim rész le te i be is (pl. ház ku ta tás, mo to zás) –, olyan in for má ci ók bir to ká ba jut, amely az érin tet tek Alkotmány ál tal vé dett ma gán szfé rá ja, ma gán tit ka i nak, sze mé lyes ada ta i nak kö ré be tar toz nak, s ame lyek il le ték te - len sze mé lyek tu do má sá ra ju tá sa, nyil vá nos ság ra ke rü lé se az érin tet tek nek az Al kot mány 54. § (1) bekezdésében, valamint 59. § (1) bekezdésében szabályozott alapvetõ jogainak sérelmét eredményezi. Az Alkot mány bíró ság ál lás pont ja sze rint a ma gán szfé - rá hoz való jog sé rel mét je len ti az is, ha va la ki aka ra ta el le - né re, be le gye zé se nél kül kö te les tûr ni azt, hogy szá má ra ide gen sze mély a ma gán éle té be be te kin tést nyer jen, ta nú ja le gyen a sze mé lyét érin tõ kény szer cse lek mé nyek nek, a ma gán tit kai, sze mé lyes ada tai kö ré be tar to zó in for má ci ók - hoz jus son. Így a bün te tõ el já rá si jog nak nem csak az al kot má nyos alap jo gok nak a nyo mo zó ha tó ság ál tal tör té nõ kor lá to zá sa te kin te té ben kell biz to sí ta ni a az alap jo gok vé del mé nek ga ran ci á it, ha nem az el já rás ba az el já ró ha tó ság ál tal be - vont, köz ha ta lom mal nem ren del ke zõ köz re mû kö dõk te - kin te té ben is meg fe le lõ jogi biz to sí té kok kal kell kö rül bás - tyáz nia a nyo mo zá si cse lek mé nyek kel érin tet tek ma gán - szfé rá hoz való jo gát. Míg a Be. a nyo mo zá si cse lek ménnyel érin tet tek nek a ha tó ság túl ka pá sa i val szem be ni vé del mé ben ren del ke zik a ha tó sá gi tanú al kal ma zá sá nak le he tõ sé gé rõl, ugyan ak kor nem te rem ti meg az al kot má nyos alap jo ga ik vé del mé nek ga ran ci á it az el já rás ban „kí vül ál ló har ma dik ként” köz re - mû kö dõ ha tó sá gi ta nú val szem ben. A Be. 77. § (2) be kez dé se az el já ró ha tó ság kö te le zett sé - gé vé te szi, hogy a bi zo nyí tá si cse lek mé nyek vég zé se kor az em ber i mél tó sá got, az érin tet tek sze mé lyi sé gi jo ga it és a ke gye le ti jo got tisz te let ben tart va jár jon el és biz to sít sa, hogy a ma gán élet re vo nat ko zó adatok szükségtelenül ne kerüljenek nyilvánosságra. Ezen az ál ta lá nos – a ha tó sá got a ha tó sá gi tanú al kal ma - zá sa so rán is kötõ – kö ve tel mé nyen túl a Be. nem tar tal maz más olyan, a ha tó sá gi ta nú ra vo nat koz tat ha tó el já rá si ren - del ke zé se ket, ame lyek biz to sí té kot nyúj ta ná nak arra, hogy a ha tó sá gi tanú al kal ma zá sa ne okoz zon a nyo mo zá si cse - lek mény érin tett je szá má ra alap jo gi sé rel met. Az ügyész és a nyo mo zó ha tó ság ha tó sá gi ta nút hi va tal - ból is al kal maz hat. Eb ben az eset ben a ha tó ság ne vé ben el - já ró sze mély rend kí vül szé les mér le ge lé si jog kör rel ren - del ke zik a ha tó sá gi tanú al kal ma zá sá ról való dön tés ben. A tör vény nem sza bá lyoz za azo kat a fel té te le ket, ame lyek fenn ál lá sa ese tén mód van ha tó sá gi tanú al kal ma zá sá ra, ame lyek mel lett a nyo mo zá si cselekmény érintettje a hatósági tanú közremûködését tûrni köteles. A ha tá lyos jogi sza bá lyo zás nem nyújt kel lõ biz to sí té - ko kat arra, hogy az el já rás ban va ló ban pár tat lan, el fo gu lat - lan, az ügy ben ér dek te len sze mély mû köd jön köz re ha tó - sá gi ta nú ként. A jog nem rög zí ti a ha tó sá gi tanú köz re mû kö dé sé nek kor lá ta it sem. Így nem ren de zi a tör vény a ha tó sá gi tanú ti - tok tar tá si kö te le zett sé gét, nem ál lít jogi kor lá tot az elé, hogy a tanú a meg szer zett in for má ci ót nyil vá nos ság ra hoz - za, fel hasz nál ja. A Be. 183. § (2) be kez dé se ki mond ja, hogy a nyo mo zá si cse lek mé nyek elõtt a ha tó sá gi ta nút a jo ga i ról és kö te le zett - sé ge i rõl fel kell vi lá go sí ta ni, te szi ezt úgy, hogy a ha tó sá gi tanú jo ga it, kö te le zett sé ge it jog sza bály nem ha tá roz za meg. Az Al kot mány bí ró ság nak a mu lasz tás ban meg nyil vá - nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá sá ra irá nyuló ha tás - kö rét az Al kot mány bí ró ság ról szóló 1989. évi XXXII. tör - vény (a továb biak ban: Abtv.) 49. §-a sza bá lyoz za. Az Abtv. 49. § (1) be kez dé se sze rint, ha az Alkot mány bíró ság hi va tal ból vagy bár ki in dít vá nyá ra azt ál la pít ja meg, hogy a jog al ko tó szerv a jog sza bá lyi fel ha tal ma zás ból szár ma zó jog al ko tói fel ada tát el mu lasz tot ta, és ezzel alkot mány elle - nességet idé zett elõ, a mu lasz tást el kö ve tõ szer vet – ha tár - idõ meg je lö lé sé vel – fel hív ja fel ada tá nak tel je sí té sé re. Az Alkot mány bíró ság ál lan dó gya kor la ta sze rint a jog al ko tó szerv jog al ko tá si kö te le zett sé gé nek konk rét jog sza bá lyi fel ha tal ma zás nél kül is kö te les ele get ten ni, ha az alkot - mány elle nes hely zet – a jogi sza bá lyo zás irán ti igény – annak nyo mán ál lott elõ, hogy az ál lam jog sza bá lyi úton avat ko zott bi zo nyos élet vi szo nyok ba, és ez ál tal az ál lam - 2004/171. szám pol gá rok egy cso port ját meg fosz tot ta al kot má nyos jo gai ér vé nye sí té sé nek le he tõ sé gé tõl [22/1990. (X. 16.) AB ha - tá ro zat, ABH 1990, 83, 86.]. Az Alkot mány bíró ság mu - lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nességet állapít meg akkor is, ha alapjog érvényesüléséhez szükséges jogszabályi garanciák hiányoznak [37/1992. (VI. 10.) AB határozat, ABH 1992, 227, 232.]. Az Alkot mány bíró ság mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkotmánysértést nem csak ak kor ál la pít meg, ha az adott tárgy kör re vo nat ko zó an sem mi lyen sza bály nincs [35/1992. (VI. 10.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 204, 205.], ha nem ak kor is, ha az adott sza bá lyo zá si kon cep ci ón be lül az Al kot mány ból le ve zet he tõ tar tal mú jog sza bá lyi ren - delkezés hi ány zik [22/1995. (III. 31.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 108, 113.; 29/1997. (IV. 29.) AB ha tá ro zat, ABH 1997, 122, 128.; 15/1998. (V. 8.) AB ha tá ro zat, ABH 1998, 132, 138.]. Az Alkot mány bíró ság gya kor la ta te hát le he tõ vé te szi mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló al kot mány sér tés meg ál la pí - tá sát ak kor is, ha a jog al ko tó a jog sza bá lyi fel ha tal ma zás - ból szár ma zó jog al ko tói fel ada tát tel je sí tet te, de en nek so - rán sú lyos sza bá lyo zá si hi á nyos sá gok kö vet kez tek be, s ez alkot mány elle nes helyzetet idézett elõ. A Be.-nek a ha tó sá gi ta nú ra vo nat ko zó sza bá lyai alap - ján a Be. 183. § (1) be kez dé sé ben sza bá lyo zott nyo mo zá si cse lek mé nyek érin tett je úgy kö te les tûr ni a bün te tõ el já rás - ban nem érin tett, kí vül ál ló sze mély je len lé tét, köz re mû kö - dé sét a ma gán szfé rá ját érin tõ nyo mo zá si cse lek mény vég - re haj tá sa so rán, hogy a jogi sza bá lyo zás ezzel a kí vül ál ló sze méllyel szem ben nem biz to sít ja a ma gán szfé rá hoz való jo gá nak vé del mét. A tör vény ho zó nem te rem tet te meg azo kat az el já rá si ga ran ci á kat, amelyek az e körbe tartozó alkotmányos jogok sérelmének elkerülését biztosítják. Az Alkot mány bíró ság több ha tá ro za tá ban – elõ ször a 64/1991. (XII. 17.) AB ha tá ro zat ban – rá mu ta tott: „Az ál - lam kö te les sé ge az alap ve tõ jo gok ’tisz te let ben tar tá sá ra és vé del mé re’ a szub jek tív alap jo gok kal kap cso lat ban nem me rül ki ab ban, hogy tar tóz kod nia kell meg sér té sük tõl, ha - nem ma gá ban fog lal ja azt is, hogy gon dos kod nia kell az ér vé nye sü lé sük höz szük sé ges fel té te lek rõl.” (ABH 1991, 297, 302.) En nek ér de ké ben a jog al ko tó kö te les olyan sza - bá lyo zást al kot ni, amely a le he tõ leg na gyobb mér ték ben biz to sít ja az alap jo gok ér vé nye sü lé sét. Az Alkot mány bíró ság úgy ítél te meg, hogy a ha tó sá gi ta nú ra vo nat ko zó sza bá lyok meg al ko tá sa so rán a jog al ko - tó en nek az in téz mény vé del mi funk ci ó já ból ere dõ kö te le - zett sé gé nek nem tett ele get, így mu lasz tás ban meg nyil vá - nu ló alkot mány elle nesség megállapításának van helye. Mind eze ket figye lembe véve az Alkot mány bíró ság hi - va tal ból el jár va meg ál la pí tot ta, hogy alkot mány elle nes hely zet ke let ke zett annak kö vet kez té ben, hogy a bün te tõ - el já rás ról szóló 1998. évi XIX. tör vény a ha tó sá gi tanú al - kal ma zá sá val kap cso la to san nem ál la pí tot ta meg az Al kot - mány 54. § (1) be kez dé sé ben, va la mint 59. § (1) be kez dé - sé ben sza bá lyo zott alap ve tõ jo gok vé del mé nek ga ran ci á lis sza bá lya it.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/fb1646a4cf907fca5a9d69f6d967e67d911212fb/dokumentumok/906b4895c8e84d68a2cad40034f6487a5a9e22d2/letoltes