Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-117 (Year: 2006, Number: 117)
Era: 2004-2010
Section: 2. számú melléklet a 23/2006. (IX. 27.) PM rendelethez
Paragraph Index: 446

2. Ál lás pon tom sze rint a ma gyar ál lam is le von hat ja an nak szer ve ze ti kon zek ven ci á it (akár új, ed dig is me ret len tí pu sú szer ve ze tek lét re ho zá sá val is), hogy je len leg pusz - tán a kol le gi a li tás ala pel vén mû kö dõ, ja va részt a me nedzs - ment ben já rat lan la i ku sok ve zet te igaz ga tás jel lem zi a fel - sõ ok ta tást. Erre szol gál a rend szer be ál lí tott gaz da sá gi ta - nács, amely össze té te lé nél fog va nem mi nõ sít he tõ „kül sõ” szerv nek, ami ként azt a több sé gi ha tá ro zat in do ko lá sa ál - lít ja. [Az Ftv. 23. § (3) és (4) be kez dé se alap ján a gaz da sá - gi ta nács ban a sze ná tus ál tal de le gált ta gok a rek tor ral együtt több ség ben van nak.] Ké pes ezért arra is, hogy „be - lül rõl” ér zé kel je a gaz da sá gi-pénz ügyi té ren fe szí tõ gon - do kat, ám ha ezek meg ol dá sá hoz nem kap meg fe le lõ ha - tás kö rö ket (a gaz da sá gi-pénz ügyi tár gyú ügyek hez iga zo - dó egyet ér té si jo got), úgy je len lé te for má lis le het, és in - kább te her ként lesz je len, mint sem se gí tõ part ner ként in - teg rá ló dik be a fel sõ ok ta tás szer ve ze té be. (A ki zá ró la gos vé le mé nye zé si jog két ség te le nül ilyen lég ne mû szer ve zet - té te szi.) A több sé gi ha tá ro zat a gaz da sá gi ta nács egyet ér té si jo gá nak – dif fe ren ci á lat lan – alkot mány elle nessé nyil - vá ní tá sá val „meg sza ba dí tot ta” a fel sõ ok ta tá si in téz mé - nye ket e szer ve ze tek tõl, s gya kor la ti lag az au to nó mia biz to sí tá sá ra hi vat ko zás sal olyan füg get len sé get te rem - tett a fenn tar tó-fi nan szí ro zó ál lam tól, amely hez fog ha tó még egy nem ta lál ha tó a ma gyar igaz ga tá si és in téz mé - nyi rend szer ben. (Eb ben a konst ruk ci ó ban a fenn tar tó ál lam nak csak a fi nan szí ro zás kö te le zett sé ge ma rad: az ál ta la nyúj tott for rá sok fel hasz ná lá sá hoz azon ban már nincs köze.) Ma gam szük sé gét lát tam vol na an nak is, hogy a több - sé gi ha tá ro zat egy ér tel mû en tisz táz za: vé gül is a fel sõ - ok ta tá si in téz mé nyek ben ki az „au to nóm”? A 861/B/1996. AB ha tá ro zat sze rint „Az au to nó mia hor - do zó ja pe dig maga az in téz mény, az egye tem, (...) vele szem ben me rül fel az az el vá rás, hogy a tan sza bad ság le - té te mé nye se le gyen, s biz to sí té kot je lent sen a tu do má - nyos ku ta tás sza bad sá gá nak ér vé nye sí té sé hez is.” (ABH 1998, 650, 654.) Eb ben a fel fo gás ban te hát nem a sze ná - tus, nem a rek tor az au to nóm, ha nem maga a fel sõ ok ta tá - si in téz mény. Kö vet ke zés kép pen fon tos elvi kér dés az, hogy ami kor a fel sõ ok ta tá si in téz mény egyes szer vei (rek tor, gaz da sá gi ta nács) meg ha tá ro zott ügyek ben csak egyet ér tés ben jár hat nak el, ak kor az egyet ér té si jog sér - ti-e ál ta lá ban ma gá nak az in téz mény nek az au to nó mi á - ját? A köz tár sa sá gi el nö ki in dít vány nak – ál lás pon tom sze rint – ez a lé nye gi tar tal ma. Vá la szom pe dig az, hogy az au to nó mi át él ve zõ in téz mény egyes szer ve i nek meg - ha tá ro zott ügyek ben való egyet ér té si joga az in téz mény au to nó mi á ját a maga ál ta lá nos sá gá ban még nem sér ti. Emiatt is el en ged he tet le nül szük ség lett vol na arra, hogy a tes tü let dif fe ren ci ál tan vizs gál ja meg az Ftv.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/3b17d602807670eacc7c9148e3a1cde3ed8c4422/dokumentumok/ae57c57206d8e9ed262c64ff945ed942e535fbc3/letoltes