Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: gyasz tó vé del mi tör vé ny (1997. évi CLV. törvény) alap ján a PSZÁF pert in dít hat – al kot má nyos fel ada tai alap ján kö te les
Paragraph Index: 97

(1) be kez dé sé vel össze füg gés ben. („Az e vi szo nyo kat sza bá lyo zó más jog sza bá lyo kat – ha el té rõ en nem ren del kez nek – e tör vénnyel össz hang ban, e tör vé ny ren del ke zé se i re fi gye lem mel kell ér tel mez ni.”) Nem vi lá gos, hogy a diszk ri mi ná ció ti lal mát szin tén sza bá lyo zó, a ter ve zet ál tal mó do sí ta ni szán dé ko zott Ptk. és az új tör vé ny vi szo nya mi lyen lesz; me lyik jog sza bályt kell majd a má sik kal össz hang ban ér tel mez ni, és el té rés ese tén me lyik lesz az irány adó? 2005/87/II. szám Az új Ptk. kon cep ci ó já val tör té nõ össze ve tés eze ket a kér dé se ket még éle seb ben ve ti fe l. Az új Pol gá ri Tör vény könyv kon cep ci ó já nak el fo ga dá sá ról, valamint a pol gá ri jo gi ko di fi ká ci ó ról szóló 1050/1998. (IV. 24.) Korm. ha tá ro zat idõ ará nyos vég re haj tá sá ról és mó do sí tá sá ról szóló 1003/2003. (I. 25.) Korm. ha tá ro zat a Ptk. és az al kot má nyos jo gok kap cso la tát te kint ve ki mond ja, „hogy az Alkot mány el ve i nek és ér ték tar tal má nak ma ra dék ta la - nul ér vé nye sül nie kell a ma gán jog vi lá gá ban is. […] A Kon cep ció ugyan ak kor a ma gán jo gi sza bá lyo zás sa já tos sá ga it kí - ván ja ki fe je zés re jut tat ni. A ma gán sze mé lyek hát rá nyos meg kü lön böz te té sé nek ti lal ma pél dá ul össz hang ban kell, hogy áll jon a ma gán jo gi szer zõ dé sek vi lá gá ban ural ko dó ma gán au to nó mia kö ve tel mé nye i vel”. Az új Ptk. kó dex jel le gé rõl a kon cep ció így szó l: „a meg al ko tan dó Pol gá ri Tör vény könyv mo nis ta el ven épü l fe l: át - fog ja az üz le ti vi lág, a ke res ke de lem, vagyis a va gyo ni for ga lom pro fesszi o ná lis sze rep lõ i nek és a ma gán sze mé lyek nek ma gán jo gi vi szo nya it egy aránt. […] A mo nis ta elv re épü lõ ko di fi ká ció nagy elõ nye, hogy ily mó don el ke rül he tõk a pár - hu za mos sza bá lyo zá sok […]. A Pol gá ri Tör vény könyv nem egy a tör vé nyek kö zül. Ki emel ke dõ je len tõ sé gét az ál ta la köz vet le nül sza bá lyo zott élet vi szo nyok fon tos sá ga ön ma gá ban is mu tat ja. Sze re pe azon ban túl megy a köz vet le nül sza - bá lyo zá si kö ré be vont vi szo nyo kon, ki su gár zik va la mennyi pol gá ri jo gi nor má val ren de zett va gy ren dez he tõ kap cso lat - ra, és pe dig füg get le nül at tól, hogy az adott nor ma ki fe je zet ten hát tér-jog sza bá lya ként je lö li-e meg a Pol gá ri Tör vény - köny vet va gy sem.” „Fenn tar tan dó az új Kó dex ben is az a kö ve tel mény, hogy a ma gán jo gi vi szo nyo kat sza bá lyo zó nor má kat – a tör vé nye - ket is, ha azok el té rõ en nem ren del kez nek – a Pol gá ri Tör vény könyv vel össz hang ban, a Kó dex ren del ke zé se i re fi gye - lem mel kell ér tel mez ni. Ez a kö ve tel mény azt is ki fe je zés re jut tat ja, ho gya Kó dex a ma gán jo gi jog vi szo nyok alap ve tõ nor má i nak gyûj te mé nye, és el ve i nek ér vé nye sül ni ük kell a ma gán jo gi vi szo nyo kat ren de zõ kü lö nös tör vé nyek ben és egyéb jog sza bá lyok ban is. Az ér tel me zé si alap elv sze re pe ép pen az, ho gya ma gán jo gi vi szo nyo kat sza bá lyo zó kó dex be li és kü lön nor mák al kal ma zá sa ne ke rül hes sen szem be a Kó dex egé szé nek cél já val, ne ve zet hes sen a Tör vény könyv ren - del te té sé vel el len té tes ered mény re.” Az új Ptk. kon cep ci ó já ból te hát ar ra le het kö vet kez tet ni, hogy a kó dex rend szer ta ni lag köz pon ti sze re pe to vább ra is fenn ma rad, ezért nem csak a je len ben, ha nem a jö võ re néz ve is jog bi zony ta lan sá got okoz a Ptk. 1. § (1) be kez dé se és a meg kül dött ter ve zet 2. §-a kö zöt ti alap ve tõ el lent mon dás. Szin tén rend kí vül ag gá lyos, hogy a ter ve zet 44. §-a mó do sí ta ni kí ván ja a Ptk.-t. Ez a gya kor lat a jog biz ton ság kö ve tel - mé nyé nek sé rel mét ve ti fe l, amit ma ga az Igaz ság ügyi Mi nisz té riu m is he lye sen fel is mert, hi szen az idé zett Kon cep ció is igyek szik ki kü szö böl ni ezt a gya kor la tot: „Ugyan ezt a jog po li ti kai kö ve tel ményt [ti. a kó dex köz pon ti, sta bil sze re pét] szol gál ja az a kí vá na lom is, hogy a Pol gá ri Tör vény köny vet csak er re irá nyuló kü lön tör vénnyel (és nem egy egyéb tárgy ban ho zott tör vény ben, mint egy mel lé ke sen) le hes sen mó do sí ta ni. (Ma ez a ma xi ma is rend sze re sen és öt let sze rû en sé rül.) A jog al ko tá si tör vé ny meg fe le lõ mó do sí tá sa — a Ptk. és a hoz zá ha son ló jog ága za ti jel le gû (anya gi jo gi, illetve el - já rás jo gi) kó de xek vo nat ko zá sá ban — az igaz ság ügy -m inis zter fel ada tá vá te het né (az ún. »sa lá ta tör vé nyek« ti lal má val) e kö ve tel mény ga ran tá lá sát.” Eh hez az ál lás pont hoz csat la ko zom, és nyo ma té ko san fel hí vom a mi nisz té riu m fi gyel mét ar ra, hogy de le ge fe ren da ma ga is hely te le ní ti ezt a tör vény mó do sí tá si gya kor la tot. A bi zo nyí tá si te her meg for dí tá sa (14. §) – a lét re ho zan dó Egyen lõ Bá nás mód Bi zott ság szé les és az al kot má nyos ke re - tek be ne he zen be il leszt he tõ jo go sít vá nya i ra te kin tet tel – szin tén ag gá lyos. A Bi zott ság ál tal ki szab ha tó szank ci ók – bár ma gán jo gi jog vi szony ban részt ve võ fe le ket is sújt hat nak – nem egy ér tel mû en ma gán jo gi, ha nem in kább köz jo gi as (pl. pénz bír ság) jel le gû ek, te hát nem le het azo kat a ma gán jo gi de lik tu á lis kár té rí tés ex cul pá ci ós rend sze ré vel pár hu zam ba ál - lí ta ni. A ter ve zett ren del ke zés te hát az ár tat lan ság vé lel mé vel össze füg gés ben (Alkot mány 57. § [2] bek.) is ko moly ag - gá lyo kat vet fe l. Mind ez szo ros össze füg gés ben van az zal a prob lé má val, hogy bár a Bi zott ság qu a si igaz ság szol gál ta tá si te vé keny sé get vé gez majd, tag ja it vi szont a mi nisz ter el nök ne ve zi ki (18. §), te hát sze mé lyi össze té te lé re ki zá ró lag a vég re haj tó ha ta lom nak van be fo lyá sa. Ezzel ál lás pon tom sze rint sú lyo san sé rül a ha ta lom meg osz tás al kot má nyos el ve. Ké rem ál lam tit kár urat, hogy ész re vé te le i met szí ves ked jék figye lembe ven ni. Bu da pest, 2003. au gusz tus 27. Üd vöz let tel: Len ko vics Bar na bás s. k. Ügy szám: Gy. 621/2004. Dr. So mogy vá ri Ist ván köz igaz ga tá si ál lam tit kár úr nak Igaz ság ügyi Mi nisz té riu m Tisz telt Ál lam tit kár Úr! Kö szö nöm, hogy a mi nisz té riu m le he tõ sé get biz to sí tott az Egyen lõ Bá nás mód Ha tó ság ról és el já rá sá nak rész le tes sza - bá lya i ról […] szóló kor mány-elõ ter jesz tés ter ve ze té vel kap cso la tos ész re vé te le ink meg osz tá sá ra. 2005/87/II. szám

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/3b08c9aa1c83ab42412c6dad7f256014a9fa0aec/dokumentumok/4aa3e7dbe4f70ece47358342ad647951b82d97ab/letoltes