Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-167 (Year: 2008, Number: 167)
Era: 2004-2010
Section: 4. melléklet a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelethez
Paragraph Index: 696

(1) be kez dé sé re, amely a tá ma dott ren del ke zé sek te kin te - té ben ke ret ki töl tõ sza bály ként funk ci o nál, s ez ál tal „vissza ha tó” mó don te remt az Al kot mány ren del ke zé se i - vel el len té tes hely ze tet. Az in dít vá nyo zók azt sé rel mez ték, hogy a bûn ügyi nyil ván tar tás ke re té ben lét re ho zott, el té rõ célú nyil ván tar tás nem le het adek vát mér ce adott fog lal ko - zás gya kor lá sá hoz való jog kor lá to zá sa kor, s ezért alkot - mány elle nes a VszVMt. és az SzVMt. ál tal kö ve tett, a meg sem mi sí te ni kért nor mák ban tes tet öl tött meg ol dás. Va la mennyi in dít vá nyo zó hang sú lyoz ta to váb bá azt is, hogy e sza bá lyo zás sal ki üre sed nek a Btk.-nak a men te sí - tés re vo nat ko zó ren del ke zé sei. A men te sí tés nek ugyan is ép pen az a cél ja és a vég sõ ér tel me, hogy az en nek ha tá lya alá esõ sze mély nem kö te les szá mot adni ko ráb bi el ítél te - té se i rõl, is mé tel ten gya ko rol hat ja mind azon jo ga it, ame - lyek a men te sí tést meg elõ zõ en a bün te tett elõ élet miatt nem il le tték meg. Egy be hang zó an hi vat koz tak arra, hogy Bnyt.-ben meg sza bott – a men te sí tés hez szük sé ges idõ tar - ta mot lé nye ge sen meg ha la dó – vá ra ko zá si idõ arány ta la - nul hosszú, mely nek meg ál la pí tá sa kor a jog al ko tó nem dif fe ren ci ált sem a bûn cse lek mé nyek tár gyi sú lya, sem a tény le ge sen ki sza bott bün te té sek mér té ke kö zött. Mind ez át te võ dik a VSzVMt., il let ve az SzVMt. tá ma dott ren del - ke zé se i re, mi nek foly tán e fog lal ko zás gya kor lá sá hoz való jog el le he tet le nül. Töb ben sé rel mez ték, hogy a jog biz ton - sá got sér ti a sza bá lyo zás nak az az ele me, amely sze rint az érin tet tek – bár úgy ne ve zett „tisz ta er köl csi bi zo nyít - vánnyal” ren del kez nek – nem tölt he tik be azo kat az ál lá so - kat, ame lye ket a ha son ló köz ok irat tal ren del ke zõk el lát - hat nak. 2.2.1. A ti zen há rom in dít vá nyo zó az alkot mány elle - nesség meg ál la pí tá sá nak alap ja ként – egy ki vé te lé - vel – min de nek elõtt az Al kot mány 70/B. § (1) be kez dé sét je löl te meg, amely a mun ká hoz, il let ve a fog lal ko zás gya - kor lá sá hoz való jo got védi. Konk lú zi ó ként egy ön te tû en ál - lí tot ták, hogy a fog lal ko zás gya kor lá sá nak – a tá ma dott tör vényhelyek út ján – az el té rõ célt szol gá ló Bnyt. ren del - ke zé se i hez kap cso lá sa a vég sõ oka an nak, hogy a jog ala - nyok a VszVMt., il let ve az SzVMt. ha tá lya alá esõ fog lal - ko zá so kat nem gya ko rol hat ják. Eb ben a kör ben – a fen - tebb (2.2. pont) már összeg zett ér ve ken kí vül – egy in dít - vá nyo zó még arra is hi vat ko zott, hogy a Btké. fel hí vott ren del ke zé sé nek cél ja egy eset le ges ké sõb bi bün te tõ el já - rás so rán a „bün te tés he lyes meg ál la pí tá sa”, nem pe dig az, hogy az ál lam pol gárt a mun ká hoz való jo gá tól meg fossza. Ket ten rá mu tat tak to váb bá arra, hogy ilyen mó don el té rõ meg íté lés alá es nek azok, akik adott – szá mos eset ben „köz bi zal mi” (pl. or vos, ügy véd, rend õr, köz jegy zõ) – fog - lal ko zást már be töl te nek, il let ve akik új on nan kí ván nak ugyan ilyen fog lal ko zást gya ko rol ni. 2.2.2. Négy in dít vá nyo zó – egy mást rész ben át fe dõ, rész ben egy mást ki egé szí tõ meg oko lás sal – az Al kot - mány nak a diszk ri mi ná ció ti lal má ra vo nat ko zó, il let ve a jog egyen lõ sé get ga ran tá ló és az esély egyen lõt len ség ki kü - szö bö lé sét cél zó 70/A. § (1)–(3) be kez dé se i be üt kö zõ nek vél te a VszVMt., il let ve az SzVMt. e ren del ke zé sét. Ki fej - tet ték, hogy az alkot mány elle nesnek meg je lölt tör - vényhely ki üre sí ti a Btk. men te sí tés re vo nat ko zó szabá - lyait, s ez ál tal hát rá nyos meg kü lön böz te tést ered mé nyez a bün tet len elõ éle tû nek te kin ten dõ sze mé lyek kö zött. En nek pe dig az az oka, hogy a jog al ko tó „össze mos ta” a bün te tett elõ élet hez fû zõ dõ hát rá nyok ra vo nat ko zó bün te tõ jo gi, és a bün te tett elõ élet hez fû zõ dõ hát rá nyok aló li men te sí té sen kí vül esõ, a bün te tõ jo gon kí vü li hát rá nyok ra vo nat ko zó kö vet kez mé nye ket. A sza bá lyo zás ered mé nye kép pen – a men te sí tés jog in téz mé nyé nek ere de ti ren del te té sé vel el - len té te sen – míg bün te tõ jo gi szem pont ból meg ha tá ro zó je - len tõ sé ge van a men te sí tés nek, a bün te tõ jo gon kí vü li te rü - le te ken gya kor la ti lag nincs is mód a re ha bi li tá ci ó ra. Egyi - kük ki fe je zet ten utalt arra, hogy ez a hely zet nem csu pán ön ma gá ban véve diszk ri mi na tív és a re ha bi li tá ció ere de ti cél já val el len té tes, de a men te sí tés re már jo go sult jog ala - nyok szem pont já ból esély egyen lõt len sé get is lét re hoz, mert el zár ja õket a fog lal ko zás hoz való jo guk gya kor lá sá - tól. Egy má sik in dít vá nyo zó pe dig azt tar tot ta kü lö nö sen hang sú lyos nak, hogy ilyen mó don a jog al ko tó in do ko lat - la nul és több szö rö sen kü lönb sé get tett a bün tet len elõ éle - tû nek te kin ten dõ sze mé lyek kö zött. Meg íté lé se sze rint to - váb bi hát rá nyos meg kü lön böz te tést je lent, hogy a már men te sült sze mé lyek be hoz ha tat lan hát rá nyo kat szen ved - nek azok hoz ké pest aki ket a bí ró ság „tech ni kai okok ból” (pl. bün tet he tõ ség el évü lé se, el já rá si ke gye lem) el sem ítélt. 2.2.3. Két in dít vá nyo zó ál lás pont ja sze rint a tá ma dott ren del ke zés az Al kot mány nak az em be ri mél tó ság hoz való jo got ga ran tá ló és a ke gyet len, em ber te len, mag alá zó bün - 2008/167. szám te tést til tó 54. § (1)–(2) be kez dé sé be (is) üt kö zik. Al kal - ma zá sa foly tán ugyan is – már a men te sü lés be áll tát köve - tõen – rend kí vül hosszú idõ re el le he tet le nül a jog ala nyok szá má ra, hogy akár al kal ma zott ként, akár vál lal ko zó ként az e tör vény ha tá lya alá esõ fog lal ko zást be tölt sék. 2.2.4. To váb bi két in dít vá nyo zó a VszVMt. hi vat ko - zott ren del ke zé sé nek alkot mány elle nességét a 70/B. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/89655f724611b196d8e7e225cf1864629f2d9f58/dokumentumok/e14d90c731119a57998d7b3b7d4ac022ee2a9251/letoltes