Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-162 (Year: 2006, Number: 162)
Era: 2004-2010
Section: rendjérõl szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) XVI/A. fejezete alapján adott ki:
Paragraph Index: 727

h) végzi az egyedi közzétételi listán szereplõ, a fõosztály feladatkörébe sorolt adatok elõállítását, közzétételre elõkészítését, Az Eisztv. végrehajtásának elõkészítési munkálatai során Nyilvántartási Fõosztály szakemberei az új honlap számára lehívható, interaktív közérdekû adat igénylõ ûrlapot fejlesztettek ki, amelynek segítségével a közérdekû adat iránti igény írásban az Adatvédelmi Biztos Irodája honlapjának (http://abiweb.obh.hu/abi/, www.obh.hu – adatvédelmi biztos) e célra kialakított részén is érkezhet. A honlapon ily módon benyújtott igényeket a Nyilvántartási Fõosztály szervere kezeli le és az irodán belüli megfelelõ címre irányítja. A specialisták megoldották az Adatvédelmi Biztos Irodájához érkezett közérdekû adatigénylésrõl a statisztikai adatgyûjtést, jelentéseket és a parlamenti beszámolóhoz szükséges kimutatások készítését lehetõvé tevõ adatlap elektronikus ûrlapjának az iktatási rendszerbe való illesztését. Az Eisztv. támasztotta követelményeknek való megfeleltetés során az új honlapon új fõmenü pont került bevezetésre: Elektronikus információszabadság oldalak. Ez a pont további almenükre bomlik: Általános közzétételi lista, Egyedi közzétételi lista, Közérdekû adat igénylése, Szabályzat, a közérdekû adat igénylés teljesítésérõl megnevezéssel. B. A személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek és a közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek bejelentése az adatkezelõkhöz, melyben a személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek és a közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek bejelentésére hívta fel az adatkezelõk figyelmét. Az érintett kérelmére az adatkezelõ tájékoztatást ad az érintett, általa kezelt adatairól. A tájékoztatást az adatkezelõ a kérelem benyújtásától számított legrövidebb idõ alatt, legfeljebb azonban 30 napon belül írásban megadni. Az érintett tájékoztatását az adatkezelõ csak a törvényben szabályozott esetekben tagadhatja meg. A tájékoztatás megtagadás esetén az adatkezelõ köteles az elutasítás indokát is közölni. „Az elutasított kérelmekrõl az adatkezelõ az adatvédelmi biztost évente értesíti.” [Avtv. 13. § (3) bekezdés] „Az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerveknek és személyeknek lehetõvé kell tenniük, hogy a kezelésükben lévõ közérdekû adatot bárki megismerhesse. A közérdekû adat megismerése iránt bárki – szóban, írásban vagy elektronikus úton – igényt nyújthat be. A közérdekû adat megismerésére irányuló igénynek az igény tudomására jutását követõ legrövidebb idõ alatt, legfeljebb azonban 15 napon belül kell eleget tennie az adatkezelõnek. Az igény teljesítésének megtagadásáról, annak indokaival együtt, 8 napon belül értesíteni kell az igénylõt. A fent említett szervek évente értesítik az adatvédelmi biztost az elutasított kérelmekrõl, valamint az elutasítás indokairól.” [Avtv. 20. § (9) bekezdés] A személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek, és a közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek bejelentésével mérhetõvé válik az információs önrendelkezési jog gyakorlása. Ennek érdekében kértük az adatkezelõket, hogy tájékoztassanak arról, hogy hány személyes adat, illetve közérdekû adat iránti kérelem érkezett az adott adatkezelõhöz, abból hány kérelmet teljesítettek, illetve, hány kérelmet utasítottak el. Felhívásban kértük 2006/162/II. szám az adatkezelõket arra is, hogy jelöljék meg az elutasítás indokát mind a személyes adatok kezelésével kapcsolatos, mind a közérdekû adatok megismerésére irányuló kérelmek esetében. Az elutasított kérelmek bejelentésére külön formanyomtatvány nincs. Az elutasított kérelmekkel összefüggésben az adatkezelõknek csak statisztikai adatokat kell az adatvédelmi biztosnak jelenteni. Sajnos a bejelentési kötelezettség, illetve a felhívás ellenére még mindig kevés, vagy pontatlan bejelentés érkezik. Személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek nyilvántartása 2005-ben összesen 315.818 személyes adat iránti kérelmet nyújtottak be, 498 különbözõ adatkezelõhöz, ebbõl 168 személyes adat iránti kérelmet utasítottak el. Jelentést küldõk száma Személyes adat iránti kérelem 147.077 276.612 315.818 Elutasított kérelmek 2005-ben 89 önkormányzati szervhez összesen 41.466 személyes adat iránti kérelmet nyújtottak be, ebbõl 13 kérelem került elutasításra. 50 különbözõ állami szervhez 2005-ben összesen 65.488 személyes adatok megismerése iránti kérelmet nyújtottak be és ezekbõl 153 kérelmet utasítottak el. 2005-ben a privát szférából 22 társaság jelentette az adatvédelmi biztos számára, hogy adatkérést intéztek hozzájuk, összesen 208.864 személyes adat iránti kérelmet, amibõl csak 2 kérelmet utasítottak el. Láthatjuk, hogy a jelentések számát tekintve szinte semmi változás nem történt az elmúlt évekhez képest. Évrõl-évre ugyanazon adatkezelõk tesznek eleget bejelentési kötelezettségüknek. A magán adatkezelõk között ugyan nõtt a bejelentést tevõk száma, azonban még mindig nagyon kevés jelentés érkezik a tényleges adatkezelõi számhoz viszonyítva. Megfigyelhetõ továbbá, hogy az állami szervekhez érkezett személyes adat iránti kérelmek száma megtriplázódott, az elutasítások száma viszont ennek ellenére csökkent. Az elutasítás indokai között továbbra is leggyakoribb az illetékesség hiánya, illetve az, hogy a kérelmezõ nem saját adat megismerésére irányuló kérelmet nyújtott be. Sokszor azért történik a kérelem elutasítása, mert a kérelem pontatlan. Probléma lehet továbbra is az adatszolgáltatás fizikai teljesíthetõsége. Ilyen például, hogy az érintett adatainak helyesbítésére irányuló kérelem azért nem teljesíthetõ, mert a kezelt adatok helyesek, vagy hogy a szerv a kérelmezõvel kapcsolatban adatot nem kezel. Továbbra is elõfordulnak olyan esetek, ahol az elutasítás indoka nemzetbiztonsági ok, illetve bûnüldözési ok. Közérdekû adatok megismerésére irányuló kérelmek 2005-ben összesen 129.984 közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet jelentett be 498 adatkezelõ, ebbõl 25 kérelmet utasítottak el. Jelentést küldõk száma Közérdekû adatok megismerésére irányuló kérelmek 10.160 50.271 129.984 Elutasított kérelmek 45 önkormányzati szervhez 2005-ben összesen 9.484 közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet nyújtottak be, ebbõl 9 kérelmet utasítottak el. 44 különbözõ állami szervhez 2005-ben összesen 120.085 közérdekû adat megismerésére irányuló kérelmet nyújtottak be, ebbõl 16 kérelmet utasítottak el. A jelentések számát tekintve a közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek tekintetében sem figyelhetõ meg változás. A majdnem azonos számú bejelentõhöz azonban az elmúlt évben dupla számú közérdekû adat megismerésére irányuló kérelem érkezett. Figyelemre méltó azonban, hogy a kérelmek számának növekedése ellenére az elutasítások száma csökkent. A közérdekû adatok megismerésére irányuló kérelmek elutasításának legfõbb indokai, hogy a kért adat az adatkezelõ szerv kezelésében nem található, illetve, hogy közérdekû adat belsõ használatra készült, vagy döntés-elõkészítéssel összefüggõ adat. Ritkán történik közérdekû adat megismerésére irányuló kérelem elutasítása nemzetbiztonsági, bûnüldözési érdekre, bírósági eljárásra való hivatkozással. 2006/162/II. szám Az évrõl-évre megismétlõdõ felhívások ellenére csak az adatkezelõk egy része – rendszerint ugyanazok az adatkezelõk – tesznek eleget törvényi kötelezettségüknek. Ennek következtében a bejelentett adatmennyiségbõl nem tudunk pontos következtetéseket levonni.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/ec916f1212be47f986b8ff66321f612f3f84249c/dokumentumok/354736539135994c9a11e9446269ab21e90b54b0/letoltes