Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2004-189 (Year: 2004, Number: 189)
Era: 2004-2010
Section: rel mét idé zi elõ [pl. 31/2002. (VII. 2.) AB határozat, ABH
Paragraph Index: 256

1. pont ban ki fej tet tek) az el já rás meg in dí tá sá nak és le foly - ta tá sá nak alap já ul csak azon to váb bi jogi ren del ke zé sek szol gál hat nak, ame lyek az ál ta lá nos „ká bí tó szer és pszi - cho trop anyag meg ha tá ro zást” konk re ti zál ják. Mi vel eze - ket el sõd le ge sen a két nem zet kö zi egyez mény tar tal maz za, ame lyek kel a bel sõ jog sza bály nem le het el len té tes, az Alkot mány 7. § (1) be kez dé sé nek ér vény re ju tá sát érin tõ el sõd le ges jogbiztonsági kérdés, hogy a hozzájuk kapcsolt listák mind a jogalkalmazók, mind pedig bárki más által megismerhetõk legyenek. Ezzel össze füg gés ben az Alkot mány bíró ság rá mu tat: a nem zet kö zi egyez mé nyek nem meg fe le lõ ki hir de té se köz - vet le nül is ne ga tív kö vet kez mé nyek kel jár hat a ma gyar állampolg árok szá má ra. Füg get le nül ugyan is a ha zai jog - ban meg lé võ mu lasz tás tól, a szer zõ dõ ál la mok az ezek ben ti lal ma zott ma ga tar tá sok és anya gok vo nat ko zá sá ban a ma gyar ál lam pol gá rok kal szem ben is jo go sul tak sa ját jog - rend jük sze rint a nem zet kö zi szer zõ dés ben el is mert mó - don bün te tõ jo gi igényt ér vé nye sí te ni. Az elõ zõek ben ki - 2004/189. szám fej tet tek sze rint en nek tá mo ga tá sá ra ugyan ezen egyez mé - nyek a ma gyar ál la mot kö te le zik is. A jog biz ton ság jog ál - la mi ér tel me zé sé be a jog meg is mer he tõ sé gé nek pe dig az a szint je is be le tar to zik, hogy az ál lam pol gá rok a nem zet kö - zi kö zös ség ál tal el is mert jogi kö te le zett sé gek, ti lal mak tar tal má val a jog kö ve tõ ma ga tar tás nak az ál lam ha tá ra in túl meg kö ve telt mi nõ sé gé vel is tisz tá ban le gye nek. Az Al - kot mány 2. § (1) be kez dé sé ben fog lalt ezen kö ve tel mény ér vé nye sü lé se a pol gá rok bün te tõ jo gi fe le lõs sé gé nek meg - ál la pí tá sát köz vet le nül is meg ala po zó sza bá lyok ese té ben – az Nktvr. és a Jat. már hi vat ko zott ren del ke zé se i bõl is kö vet ke zõ en – csak a szer zõ dé sek tel jes körû hoz zá fér he - tõ vé té te le út ján le het sé ges. Az Alkot mány bíró ság már több íz ben ki emel te, hogy a nem zet kö zi szer zõ dést ki hir de tõ jog sza bály alap ve tõ en ugyan azon szem pon tok alap ján vál hat al kot má nyos sá gi vizs gá lat tár gyá vá, mint bár mely más jog sza bály, vagy az ál lam i irá nyí tás egyéb jogi esz kö ze. A 4/1997. (I. 22.) AB ha tá ro zat ren del ke zõ ré szé ben is ki fej tet te, hogy amennyi - ben az Alkot mány bíró ság a nem zet kö zi szer zõ dést ki hir - de tõ jog sza bály alkot mány elle nességét ál la pít ja meg, ezt alkot mány elle nesnek mi nõ sí ti. Az Al kot mány 7. § (1) be - kez dé sé bõl az kö vet ke zik, hogy a vál lalt nem zet kö zi kö te - le zett ség és a belsõ jog összhangját mindenképpen biztosítani kell (ABH 1997, 41, 48.). Je len eset ben a ki hir de tõ tör vény ere jû ren de le tek ré szét ké pe zõ „nem zet kö zi szer zõ dé sek ren del ke zé se i nek alkot - mány elle nessége” fel sem me rül. Az al kot má nyos sá gi prob lé mát az je len ti, hogy ezek ki hir de té se i vel össze füg - gés ben ter he li több szö rös mu lasz tás a jog al ko tót. Az Alkot mány bíró ság a 30/1998. (VI. 25.) AB ha tá ro za tá ban – a 4/1997. (I. 22.) AB ha tá ro zat ban (ABH 1997, 41, 42.) fog lalt ál lás pont ját meg erõ sít ve – le szö gez te, hogy nem - zet kö zi szer zõ dést ki hir de tõ jog sza bály al kot má nyos sá gi vizs gá la ta kö ré be a ki hir de tõ jog sza bály meg al ko tá sá hoz ve ze tõ út el já rá si kér dé sei is be le tar toz nak. Összes sé gé ben pe dig ki mond ta, hogy „az ál ta lá no san kö te le zõ tar tal mú nem zet kö zi szer zõ dést bel sõ jog for rás ban – ál ta lá nos szabályként – ki kell hirdetni, hogy a szerzõdésbe foglalt jogi norma a magyar jogalanyok felé is érvényesüljön” (ABH 1998, 220, 232, 233.). A ki hir de tés re az Nktvr. sza bá lyai for ma li zált el já rást és meg fe le lõ jog sza bá lyi szin tet ír nak elõ, s csak ezen ga ran - ci ák be tar tá sa mel lett biz to sít ha tó, hogy a nem zet kö zi szer zõ dés egé szé ben vál jon ré szé vé a ha zai jog rend szer - nek. A szer zõ dé sek ere de ti tar tal má nak és szö ve gé nek meg is mer he tõ vé té te le – a sza bad ság jo gok ba min den eset - ben erõ tel jes be avat ko zást en ge dõ – bün te tõ jog te rü le tén már szá mos al ka lom mal alap ve tõ al kot má nyi kö ve tel - mény ként meg fo gal ma zott jog biz ton ság és nor ma vi lá gos - ság biz to sí tá sá nak kívánalmából fakadóan nem kerülhetõ meg az ezek ellen ható jogi technikák igénybevételével. Ezért az 1–2. pont ban ki fej tet tek sze rint az Alkot mány - bíró ság az Abtv. 47. §-ára fi gye lem mel – a mu lasz tás té - nyét az Abtv. 21. § (7) be kez dé sé ben ka pott fel ha tal ma zás alap ján hi va tal ból ész lel ve – a jog al ko tót a meg fe le lõ szin - tû ki hir de tés el ma ra dá sá ból következõ mulasztások pótlására hívta fel.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/8a1ad7acacb0c3fe971c47426a3c0f882728241d/dokumentumok/ae37156865d0992ba605d74288cac252a8d11dac/letoltes