Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2010-63 (Year: 2010, Number: 63)
Era: contemporary
Section: Az új Ptk. többi tör vénytõl eltérõ jelentõségét a polgári jogi kodifikációról szóló 1050/1998. (IV. 24.) Korm. határozat
Paragraph Index: 1136

4. Az ismertetett gyakorlat értelmében az Alkotmánybíróság a felkészülési idõ hiánya miatt akkor állapította meg valamely jogszabály alkot mány elle nességét, ha – az szerzett jogot korlátozott, – a korábbihoz képest úgy állapított meg hátrányosabb rendelkezést, ille tõ leg – oly módon hárított fokozott kockázatot a címzettekre, hogy a megismerés és a felkészülés lehetõségének hiánya sérelmet okozott az érintettek számára, akadályozta a jogalkalmazót a jogszabály alkalmazásában. A Ptké. két lépcsõben léptetné hatályba az új Ptk.-t. Az új Ptk.-nak a tör vény alapelveirõl, továbbá a személyek jogairól, cselekvõképességérõl, a személyiségi jogok védelmérõl és a jogi személyekrõl szóló részei már 2010. május 1-jén hatályba lépnének, a további részek pedig 2011. január 1-jén. Így a jogalkalmazóknak néhány hónapon belül kétszer is igen terjedelmes jogszabály-változásra kellene felkészülniük. Az új Ptk. elsõ két könyve elõbb a régi Ptk. többi részével, majd 8 hónap múlva az új Ptk. további könyveivel is együtt értelmezendõ lesz, ami különösen a nem hatósági, nem hivatásos jogalkalmazókat összezavarhatja. Az Alkotmánybíróság – megerõsítve korábbi gyakorlatát – rámutat ezzel kapcsolatban, hogy a felkészülési idõ tartamának megállapításánál nem kizárólag a jogalkalmazó hatóságok, hanem a jogi szabályozással érintett valamennyi természetes és jogi személy reális idõszükségletét is figye lembe kell venni, amely mind a jogszabály áttanulmányozásához, mind az önkéntes jogkövetésre való felkészüléshez szükséges idõt magában foglalja [28/1992. (IV. 30.) AB határozat, ABH 1992, 155, 156–159.]. Bár az Alkotmánybíróság nem vizsgálja a cselekvõképességre vonatkozó, tagadhatatlanul alapjogi megközelítésre alapozó új szabályozás érdemét, ebben a körben különösen figye lembe kell venni, hogy az új Ptk. cselekvõképességre vonatkozó szabályozása alapvetõen új szemléletet és megközelítést kíván bevezetni (nagykorúak esetében tagadja a belátási képesség hiányának, illetve korlátozottsága általános voltának a lehetõségét; lényegében megszûnik a kizáró gondnokság jogintézménye, az általános érvényû gondnokság alá helyezés, a gondnok tör vényes képviselõi minõsége). Az új Ptk. a belátási képességükben korlátozott nagykorú személyek védelmére új jogintézményeket hoz létre, így a gondnokság alá helyezéssel összefüggésben a gondnok önálló eljárásra való feljogosítását, az elõ ze tes jognyilatkozatot és a támogatott döntéshozatalt. Az elõ ze tes jognyilatkozat a nagykorú személy önrendelkezési jogát erõsíti; célja, hogy az utóbb esetleg jognyilatkozat-tételre képtelenné vált személy fontos ügyeiben elõre, hitelesen kinyilváníthassa akaratát. A támogatott döntéshozatal azt jelenti, hogy a jognyilatkozatok megtételekor értelmi képessége, pszichés állapota vagy szenvedélybetegsége miatt segítségre szoruló cselekvõképes nagykorú személy számára a bíróság támogató személyt nevez ki, ami önmagában nem jár a cselekvõképesség korlátozásával, és a támogatott döntéshozatal az érintett személy egyetértése mellett jöhet létre, visszavonását a támogatott személy is kezdeményezheti. Átalakulnak a korlátozó gondnokság alá helyezés feltételei. Az új szabályok érvényesíthetõsége érdekében létre kell hozni az elõ ze tes jognyilatkozatok nyilvántartását, át kell alakítani a gondnokoltak nyilvántartását. A gyámhatóság hatáskörébõl a bíróság hatáskörébe kerül a gondnok kirendelése, felmentése. Bírósági hatáskör lesz az elõ ze tes jognyilatkozat hatálybalépésének megállapítása, a gondnok feljogosítása a gondnokolt képviseletére. Mindezek a változások – jóllehet összességében a nem teljesen cselekvõképes nagykorú személy önrendelkezési jogának erõsítése irányába hatnak – oly módon hárítanak fokozott kockázatot a címzettekre (különösen a gondnokokra, a támogató személyre és a gondnokolt személyekkel magánjogi viszonyba kerülõ más személyekre), hogy a megismerés és a felkészülés megfelelõ lehetõségének hiánya sérelmet okozhat az érintettek számára a jognyilatkozataik megtételénél. Amíg a jogalanyok nem ismerik kellõképpen az új szabályokat, több „akarathibás”, vagy álképviselõvel kötött, érvénytelen szerzõdés születhet. Az Alkotmánybíróság akkor, amikor mérlegelte, hogy a felkészülési idõ hiánya miatt a jogszabály alkot mány elle nessége megállapítható-e abból az okból, hogy az az érintettekre oly módon hárít fokozott kockázatot, hogy a megismerés és a felkészülés lehetõségére mintegy két hónap állt rendelkezésre, figye lembe vette, hogy

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/24ea571c172e100e87f76bbeb520fb4ca02e267d/dokumentumok/96efc4351dddad074e49aaccf57efea978a17bc1/letoltes