Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2004-189 (Year: 2004, Number: 189)
Era: 2004-2010
Section: [12/2004. (IV. 7.) AB határozat, ABK 2004. április, 291.,
Paragraph Index: 238

1. Az Egy sé ges Ká bí tó szer Egyez mény és a Pszi cho - trop Egyez mény pre am bu lu ma le szö ge zi, hogy a szer zõ dõ ál la mok az em be ri ség jö võ jé rõl, jó lé té rõl, egész sé gük és szo ciá lis hely ze tük meg óvá sá ról kí ván nak gon dos kod ni az zal, hogy az Egyez mé nyek ha tá lya alá esõ anya gok, ké - szít mé nyek, sze rek vissza élés sze rû hasz ná la ta ellen kö zös erõ vel lép nek fel. Az ENSZ Egyez mény pre am bu lu ma arra is utal, hogy a ká bí tó szer-fo gyasz tó vá vá lás ve szé lye a gyer me ke ket fe nye ge ti a leg job ban, aki ket más tár sa dal mi 2004/189. szám cso por tok nál gyak rab ban hasz nál nak fel a vissza élés sze rû ma ga tar tá sok el kö ve té sé hez. Kü lö nö sen sú lyos nak nyil vá - nít ja ezért a ká bí tó szer rel vissza élés azon ese te it, ami kor annak sér tett je kis ko rú, vagy az el kö ve tés hez kis ko rút hasz nál tak fel, s a bûn cse lek mény ér té ke lé sé re nyo ma té - ko san ki ha tó kö rül mény nek te kin ti a cse lek mény nek az ún. mi nõ sí tett in téz mény ben (pl. is ko la, gyer me kek szá - má ra szo ciá lis el lá tást nyúj tó in téz mé nyek stb.) tör té nõ el - kö ve té sét [3. cikk 5. pont já nak f), g) al pont jai]. Ki eme li to - váb bá, hogy az alá író fe lek nek kö te les sé gük a bün te tõ el já - rás so rán biz to sí ta ni az em lí tett cse lek mé nyek ese tén a ma - xi má lis ha té kony sá got és vissza tar tó erõt je len tõ in téz ke - dé se ket, s az ismertetett körülményeknek még a bûncselekmény „ miatt elítélt személyek kedvezménnyel történõ szabadítása és feltételes szabadlábra helyezése mérlegelésekor” is különös súlyt kell kapniuk (3. cikk 6–7. pontjai). Az ENSZ Egyez mény hi vat ko zott ren del ke zé se i vel, va - la mint 3. cikk 4. pont ja a) pont já val össz hang ban az Egy - sé ges Ká bí tó szer Egyez mény és a Pszi cho trop Egyez mény ki mond ja: min den szer zõ dõ fél biz to sít ja a szán dé kos és sú lyos cse lek mé nyek ese tén, hogy azok meg fe le lõ bün te - té se ket, „ne ve ze te sen bör tön bün te tést vagy egyéb sza bad - ság vesz tést” von ja nak ma guk után [Egy sé ges Ká bí tó szer Egyez mény 36. cikk 1. pont a) al pont ja, Pszi cho trop Egyez mény 22. cikk 1. pont a) al pont ja]. A Gyer mek Egyez mény pre am bu lu ma ki fe je zés re jut - tat ja, hogy a „gyer mek kor kü lön le ges se gít ség hez és tá mo - ga tás hoz”, illetve vé de lem hez ad jo got. Ez nem ál ta lá ban „a gyer mek har mo ni kus sze mé lyi sé gé nek ki bon ta ko zá sá - hoz szük sé ges” lég kör biz to sí tá sá ra vo nat ko zik, ha nem annak el is me ré sé re, hogy a kis ko rú nak „joga van a fel ké - szí tés re az ön ál ló élet vi tel re az em ber i mél tó ság” je gyé - ben. En nek ér de ké ben „a gyer mek nek, fi gye lem mel fi zi kai és szel lem i érett sé ge hi á nyá ra, kü lö nös vé de lem re és gon - do zás ra van szük sé ge, ne ve ze te sen meg fe le lõ jogi vé de - lem re [...].” Rög zí ti azt is, hogy gyer mek nek a 18. élet évét be nem töl tött sze mélyt kell te kin te ni (1. cikk), ek ként konk re ti zál va a ren del ke zé sei ál tal vé de lem ben ré sze sí tett cso por tot. A 4. cikk az ál la mok tör vény ho zá sát kö te le zi ak tív cse lek vés re annak ér de ké ben, hogy az Egyez mény - ben biz to sí tott jo gok va la mennyi 18 év alat ti gyer mek te - kin te té ben ér vé nye sül je nek. A ká bí tó szer rel vissza élés sel össze füg gés ben a 33. cikk rög zí ti, hogy a ré szes ál la mok meg tesz nek min den – töb bek kö zött tör vény ho zá si – in téz - ke dést annak ér de ké ben, hogy meg véd jék a gyer me ke ket „az erre vo nat ko zó nem zet kö zi egyez mé nyek ben meg ha - tá ro zott ká bí tó- és pszi cho trop sze rek til tott fo gyasz tá sá - tól, és hogy meg aka dá lyoz zák a gyer me kek nek e sze rek tiltott elõállításában és kereskedelmében való fel - használását.” A 24. cikk 3. pontjában az államok azt vállalták, hogy „a gyermekek egészségére káros szokás[ainak]” megszüntetése érdekében „alkalmas és hatékony” intézkedéseket vezetnek be. A négy nem zet kö zi szer zõ dés sza bály rend sze ré nek össze ve té sé bõl te hát az a kö vet ke ze tés von ha tó le, hogy a 18 év alat ti sze mé lyek sé rel mé re, vagy a fel hasz ná lá suk kal el kö ve tett ká bí tó szer rel vissza élés sú lyos meg íté lés alá esik, s ilyen ese tek ben az alá író fe lek jog rend jé nek biz to sí - ta ni kell az el kö ve tõk kel szem ben a sza bad ság vesz tés al - kal ma zá sá nak le he tõ sé gét is. Az Egyez mé nyek ide vo nat - ko zó ren del ke zé sei pe dig olyan kö te le zett sé ge ket állapítanak meg az államok számára, amelyek jogalkotói aktivitást is követelnek. Két ség te len, hogy az Egy sé ges Ká bí tó szer Egyez mény és a Pszi cho trop Egyez mény fel jo go sít ja az ál la mo kat arra, hogy a bün te tés al ter na tí vá ja ként, vagy a mel lett a ká bí tó - szer rel vissza élõk kel szem ben az Egyez mé nyek ben meg - ha tá ro zott ke ze lõ, gyó gyí tó in téz ke dé se ket al kal maz za - nak. Az ENSZ Egyez mény 3. cikk 4. pont c) al pont ja azon - ban már szû kí ti a diszk re ci o ná lis jog kör ha tá ra it, mert csak ki sebb sú lyú bûn cse lek mé nyek el kö ve tõi ese tén ad mó dot erre. Az 5. pont pe dig annak ki fe je zés re jut ta tá sá val, hogy a gyer me kek sé rel mé re, vagy az õ fel hasz ná lá suk kal, illetve a mi nõ sí tett in téz mé nyek te rü le tén el kö ve tett cse - lek mé nye ket sú lyos nak te kin ti, je len tõs mér ték ben kor lá - toz za az al ter na tív le he tõ sé gek biz to sí tá sát a bûn cse lek mé - nyek el kö ve tõ i vel szem ben. Mind ez nem je len t sem mi fé le el lent mon dást a nem zet kö zi szer zõ dé sek kö zött. Az ENSZ Egyez mény pre am bu lu ma ugyan is ki eme li, hogy a szer zõ - dõ ál la mok nak – az Egy sé ges Ká bí tó szer Egyez mény és a Pszi cho trop Egyez mény ve zér el ve i nek el is me rése mel lett – ki fe je zet ten szán dé ká ban állt „mé lyí te ni” a til tott for gal - ma zás és az eb bõl adó dó sú lyos kö vet kez mé nyek elleni intézkedéseket. Az ENSZ Egyez mény ezért a sú lyos bûn cse lek mé nyek kö ré re vo nat ko zó fo ga lom-al ko tás sal, a ked ve zõbb jog kö - vet kez mé nyek al kal ma zá si kö ré nek szû kí té sé vel az alá író or szá gok szá má ra nem csak sza bá lyo zá si célt, ha nem mó - dot is meg ha tá ro zott. A 3. cikk 5. pont já nak meg fo gal ma - zá sá ból vi lá go san kö vet ke zik, hogy a mi nõ sí tett ese tek kö - vet kez mé nye it il le tõ en a szer zõ dés nem pusz tán op ci o ná - lis lis tát kí nál fel, ha nem kö ve tel mény rend szert ha tá roz meg az ál la mok bel sõ sza bá lyo zá sá val szem ben. Mind ez - zel össz hang ban áll a Gyer mek Egyez mény 33. cik ké nek azon rész e, amely a ká bí tó szer rel vissza élõk kel szem ben, a konk rét el kö ve té si ma ga tar tá so kat is nevesítve a gyermekek védelmének törvényhozási úton történõ teljesítésére külön is felhívja a szerzõdõ feleket.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/8a1ad7acacb0c3fe971c47426a3c0f882728241d/dokumentumok/ae37156865d0992ba605d74288cac252a8d11dac/letoltes