Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-7 (Year: 2007, Number: 7)
Era: 2004-2010
Section: 4. számú melléklet a 3/2007. (I. 24.) OKM rendelethez
Paragraph Index: 862

(3) be kez dé se alap ján és az ott írt fel té te lek mel lett en ge - dé lye zett utó la gos fel hasz ná lás in téz mé nye azon ban – füg - get le nül e jog in téz mény sza bá lyo zott sá gá nak a ha tá ro zat IV. fe je ze té ben vizs gált, al kot mány jo gi ér te lem ben vett és al kot má nyo san ki fo gá sol ha tó mi nõ sé gé tõl – ki üre sí tet te e fel té tel rend szert. Az utó la gos fel hasz ná lást ugyan is mind sze mé lyi mind tár gyi ér te lem ben maga a tör vény ol dot ta el a bí rói en ge dély ke re te i tõl. A vizs gált tör vényhely az engedélyezett tit kos in for má ció gyûj tés ala nyá nak azo nos - sá ga kö ré ben sem mi fé le egye zést nem kí vánt meg, a tár gyi ér te lem ben vett azo nos ság nak pe dig csak az – al kot má - nyo san egyéb ként is ki fo gá sol ha tó – ál ta lá nos en ge dé lye - zé si fel té te lek szint jén kel lett fenn áll nia. Ez még a „bûn - cse lek mény-azo nos sá gá ra” sem ter jedt ki, az idõ be li kor - lá to zás ra vo nat ko zó an pe dig sem mi lyen sza bály nem ér vé - nye sült. Más szó val az így nyert in for má ci ók a bûn cse lek - mény el évü lé si ide jén be lül – har ma dik sze mé lyek kel szem ben – kor lá to zás nél kül fel hasz nál ha tók vol tak. 2.3. Az Al kot mány bí ró ság ha tá ro za ta i ban kö vet ke ze - te sen ki fej tet te, hogy a tisz tes sé ges el já rás kö ve tel mé nye i - nek ér vé nye sü lé se ér de ké ben nél kü löz he tet le nek az al kot - má nyi és az el já rá si ga ran ci ák. Az el já rás sze rep lõi jo ga i - nak és ér de ke i nek vé del mé hez szük sé ges biz to sí té kok egye bek ben akár az igaz ság meg ál la pí tá sá nak le he tõ sé gét is csök kent he tik (pl. Abh2., ABH 2004, 241, 256.). Ezen al kot má nyos té te lek bõl kö vet ke zik, hogy a bûnül dözésnek szi go rú anya gi és el já rás jo gi kor lá tai van nak. „A bi zo nyí - tás si ker te len sé ge ép pen úgy az ál lam koc ká za ti kö ré be tar - to zik, mint az el já rás so rán el kö ve tett hi bák, sõt – el té rõ tör vényi ren del ke zés – hi á nyá ban az el já rást aka dá lyo zó bár mely kö rül mény is, amely foly tán a bün te tõ el já rás ide á - lis cél ja, az igaz sá gos és cél ját be töl tõ bün te tés ki sza bá sa nem tel je sül he tett” [9/1992. (I. 30.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 59, 70.]. A bûn cse lek mény bi zo nyí tá sá hoz (bi zo nyít ha tó sá gá - hoz) fû zõ dõ ér dek kel szem ben a tisz tes sé ges el já rás kö ve - tel mé nye i bõl fa ka dó an kor lá to kat ál lí ta nak a vé de lem hez való jog ra vo nat ko zó, il let ve az alap jo gok szük ség te len és arány ta lan kor lá to zá sát til tó sza bá lyok. A jog al ko tó nak kell egyen súlyt te rem te nie a bûn ül dö zés ered mé nyes sé gé - hez, az or szág bel sõ rend jé hez és köz biz ton sá gá hoz fû zõ - dõ ér de kek, a bün te tõ igaz ság szol gál ta tás sal kap cso la tos tár sa dal mi el vá rá sok és az al kot má nyos jo gok ér vé nye sü - lé se kö zött [rész le te sen: pl. 11/1992. (III. 5.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 77, 92.; 26/1999. AB ha tá ro zat ABH 1999, 265, 275–277.; 14/2004. (V. 7.) AB ha tá ro zat ABH 241, 255–256.]. 2007/7. szám 2.4. A tit kos in for má ció szer zés és a tit kos adat gyûj tés anya ga nem ré sze a bün te tõ ira tok nak, ah hoz sem az ügy - ben dön te ni jo go sult bíró, sem a vé de lem nem fér hoz zá. A vizs gált ren del ke zés ha tá lya ide jén a bí ró sá gi irat hoz a tit kos in for má ció szer zés és a tit kos adat gyûj tés anya gá ból az ügyész csu pán né hány ok ira ti bi zo nyí té kot csa tolt: a tit - kos adat szer zés en ge dé lye zé se irán ti in dít ványt, a bí ró ság en ge dé lye zés rõl szóló ha tá ro za tát és az adat szer zés vég re - haj tá sá ról szóló (de nem an nak a vég re haj tó ja ál tal jegy - zett) je len tést. Ezek alap ján a tit kos adat gyûj tés le foly ta tá - sá nak tör vényessége rend kí vül szûk kör ben, az alap jo gok kor lá to zá sá nak tény le ges szük sé ges sé ge és ará nyos sá ga pe dig egy ál ta lán nem volt el len õriz he tõ. A je len tés bõl nem de rült ki sem a részt ve võk re, sem az esz köz al kal ma - zá sá nak idõ tar ta má ra, hely szí né re, il let ve az en ge déllyel érin tett és a har ma dik sze mély kö zöt ti kap cso lat fel vé tel és kap cso lat tar tás te re pé re vo nat ko zó sem mi lyen adat. Az alkalmazás fo lya ma tá ról ez az ok irat – el té rõ tör vényi ren - del ke zés hí ján – csu pán a je len tés ké szí tõ je ál tal „szük sé - ges nek ítélt mér té kig” tar tal ma zott tá jé koz ta tást. A tit kos adat szer zés sé ala kí tott tit kos in for má ció gyûj tés anya gá ról pe dig – az ügy ben dön te ni jo go sult, s en nek so rán a bi zo - nyí tás tör vényességének vizs gá la tá ra is kö te les bí ró ság szá má ra – sem mi lyen ada tot nem kel lett be mu tat ni, a tör - vény még tény le ges meg tör tén té nek iga zo lá sát sem kí ván - ta meg. 2.5. Mint hogy a tit kos adat szer zés ré sze, a tit kos in for - má ció gyûj tést pe dig a vizs gált ren del ke zé sek a tit kos adat - szer zés re és a fel hasz nál ha tó ság ra vo nat ko zó sza bá lyo kon ke resz tül ré szé vé te szik a bün te tõ el já rás nak, e jog in téz mé - nyek sza bá lyo zá sá ra, al kal ma zá sá ra is ér vé nye sek mind - azon al kot má nyos té te lek és al kot má nyi kö ve tel mé nyek, ame lye ket az Al kot mány bí ró ság a nyílt el já rá sok kal össze - füg gés ben a ko ráb bi ak ban már meg ál la pí tott. El té rés csak annyi ban le het sé ges, amennyi ben a most vizs gált két jog - in téz mény lé nye ge (a tit kos ság) az ered mé nyes al kal ma zás ér de ké ben ezt szük ség kép pen meg kí ván ja. Ugyan ak kor ép pen a tit kos ság miatt – a tör vényesség és a jog ál la mi ság kö ve tel mé nye i nek biz to sí tá sa vé gett – az el já rás fo lya ma - tá ra és az így szer zett ada tok fel hasz nál ha tó sá gá ra vo nat - ko zó an olyan to váb bi ga ran ci ák ra van szük ség, ame lyek a tit kos sá got, il let ve an nak kö vet kez mé nye it kom pen zál ják. A Be. 78. § (4) be kez dé se sze rint a tör vényellenesen be - szer zett bi zo nyí ték a bün te tõ el já rás so rán nem hasz nál ha tó fel, arra íté let nem ala pít ha tó. Ilyen nek mi nõ sül az, amely - nek be szer zé sé re bûn cse lek mény el kö ve té se út ján, más til - tott mó don, vagy a részt ve võk el já rá si jo ga i nak lé nye ges kor lá to zá sá val ke rült sor. Az en ge dély nél kü li, vagy az engedély ke re te i tõl el té rõ tit kos adat gyûj tés a Btk. 227/A. § sze rin ti jo go su lat lan tit kos adat gyûj tés bûn tet tét va ló sít ja meg, így az ilyen mó don meg szer zett bi zo nyí ték bûn cse lek mény út ján be szer zett nek mi nõ sül. Az el já rás - ban részt ve võk jo ga i nak lé nye ges kor lá to zá sa szem pont já - ból az Al kot mány ban vé dett alap jo gok bün te tõ el já rás jo gi ga ran ci á ját je len tõ Be. 60. § (1) be kez dé sé nek tar tal ma az irány adó. E sze rint az el já rá si cse lek mé nyek vég zé se kor az em ber i mél tó sá got, az érin tet tek sze mé lyi sé gi jo ga it, a ke - gye le ti jo got tisz te let ben kell tar ta ni és el kell ke rül ni a magánéletre vo nat ko zó ada tok szük ség te len fel fe dé sét. A bi zo nyí té kok ér té ke lé se, tör vényes mó don való be szer - zé sük és hi tel térd em lõ sé gük, va la mint a részt ve võk jo ga i - nak in do ko lat lan kor lá to zá sá val való meg szer zé sük vizs - gá la ta az ügy ben dön tés re jo go sult bíró el já rás jo gi és hi va - tás be li kö te le zett sé ge. A Be. eb bõl a szem pont ból nem tesz kü lönb sé get a pro ak tív sza kasz ban folyt bi zo nyí tás ered - mé nye kép pen be szer zett, de a Be. 206/A. § (6) be kez dé se alap ján a bün te tõ el já rás ré szé vé tett és a nyo mo zás el ren - de lé se után be szer zett bi zo nyí ték kö zött. Az ügy ben (a tár gya lá si sza kasz ban) el já ró bí ró nak a vizs gált sza bá lyo zás ide jén nem volt mód ja an nak el len õr - zé sé re, hogy a tit kos adat szer zést meg elõ zõ tit kos in for má - ció gyûj tés a tör vénynek meg fele lõen folyt-e, s arra is csak rész le ge sen, hogy a tit kos adat gyûj tés nél az en ge dély ke - re te it nem lép ték-e át. Az ok irat, mint bi zo nyí tá si esz köz hi tel térd em lõ sé gét sem el len õriz het te, mint hogy a tit kos el já rás rész le te i re (az en ge dé lyen, il let ve az ar ról szóló jelentésen kí vül) más adat nem állt ren del ke zé sé re. Mind - ez kü lö nö sen ag gá lyos sá vált ak kor, ami kor a tit kos adat - szer zés ered mé nyét olyan sze méllyel szem ben vagy olyan ügy ben hasz nál ták fel, akik re, il let ve ame lyek re az en ge - dély ere de ti leg nem vo nat ko zott. Az ere de ti leg kor lá to zó ér tel mû sza bály így a tit kos esz kö zök bün te tõ el já rá si fel - hasz ná lá sá nak újabb jog biz ton sá got sér tõ ele mé vé vált. Az Al kot mány bí ró ság a 19/1999. (VI. 25.) AB ha tá ro - za tá ban ki mond ta, hogy bí rói el já rás nem je lent het pusz tán for ma li tást és a mér le ge lé si szem pon tok hi á nya foly tán a tény le ges dön té si jog kör a bí rói dön tést igény lõ ese tek ben nem ke rül het át a bí ró sá gon kí vü li szer ve ze tek ke zé be (ABH 1999, 150, 155.). Az Abh1.-ben pe dig rá mu ta tott, hogy a for ma li tást je len tõ bí rói dön tés ho za tal nem fe le l meg az al kot má nyos sá gi kö ve tel mé nyek nek. „A lé nyeg ab ban áll, hogy a bí ró ság tény le ge sen mit vizs gál hat és mit mér le gel het a dön tés ki ala kí tá sa kor. (...) A bíró tör vényi alá ve tett sé ge [sem] ter jed het odá ig, hogy a dön té sé ért sze - mé lyes és szak mai fe le lõs ség gel tar to zó bí rót más ha tó ság el ha tá ro zá sán ala pu ló in téz ke dés kri ti kát lan meg je le ní tõ - jévé fo koz za le. Nem jár hat to váb bá az zal sem, hogy a bíróság bár mely dön té sét va ló di mér le ge lé si le he tõ ség nél - kül, a bí rói meg gyõ zõ dés ki ala kí tá sá hoz szük sé ges esz kö - zök és jogi fel té tel rend szer hi á nyá ban (...) kény sze rül jön meg hoz ni. A bí ró ság el já rá sá nak a bi zo nyí tás ban és a mér - le ge lés ben tes tet öltõ lé nye gé tõl való meg fosz tá sa” töb bek kö zött azért is alkot mány elle nes, mert „a bí ró sá gi ha tá ro - za tok és a jog rend tisz te le te el len hat” (Abh1., ABH 2003, 525, 541–542.). A tit kos el já rá sok so rán be szer zett bi zo nyí té kok tör - vényességének, az Al kot mány ban biz to sí tott jo gok meg - sér té sé vel tör té nõ be szer zé sé nek vizs gá la ta az ügy ben eljáró bíró olyan kö te les sé ge, amely a bün te tõ el já rás ál ta - lá nos cél ján – a bün te tõ jo gi fe le lõs ség tisz tá zá sán – túl, a bün te tõ el já rás tisz tes sé ges sé gét, az Al kot mány ban ga ran - tált alap jo gok vé del mét köz vet le nül szol gál ja. E fel ada tá - ban a bíró nem kor lá toz ha tó, mér le ge lé si jo gá tól nem 2007/7. szám foszt ha tó meg azon – a sza bá lyo zás in do ká ul szol gá ló – ala pon, hogy az ira tok ren del ke zés re bo csá tá sa foly tán meg is mer he tõ vé vá lik szá má ra az al kal ma zott tit kos esz - köz vagy mód szer tech ni ká ja, a le foly ta tá sá ban részt ve võk sze mé lye és sze re pe. A bíró a bí rák jog ál lá sá ról és ja va dal ma zá sá ról szóló

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/7c075c68fd3f65a4b6cc8486b4e30f46d4982b15/dokumentumok/e704b389198e2d340e136b23ea461289ca72c02f/letoltes