Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2009-81 (Year: 2009, Number: 81)
Era: 2004-2010
Section: 2005. évi CLXXXIII. törvény módosításáról*
Paragraph Index: 455

6. A Fot. 53. § (4) be kez dé se az ún. bo lo gnai fo lya mat ke re té ben vég re ha tott re for mok ra épül, mely nek pers pek - tí vái és elõ nyei vi tat ha tat la nok, ide ért ve a bel sõ és nem zet - kö zi mo bi li tás ja vu lá sát, azt, hogy az ipa ri, me zõ gaz da sá - gi, ke res ke de le mi kör nye zet, a tár sa da lom szük ség le te i nek job ban meg fe le lõ, az ak tu á lis mun ka erõ pi a ci vál to zá sok ra job ban re a gá ló, az egyé ni élet vi tel ala kí tá sát job ban szol - gá ló kép zé si for má kat le het te rem te ni. A ba che lor-kép zés és a mas ter-kép zés ru gal mas sá ga, az egy más fölé il leszt - he tõ, nem szük ség kép pen azo nos alap kép zés ben vég zett ta nul má nyok ra rá épü lõ má so dik fo ko zat rend sze re a di - ver zi fi kált mun ka erõ igényt fel te he tõ en a je len le gi nél job - ban ki elé gí ti, il let ve az alap kép zést elég sé ges nek te kin tõ mun ka erõ pi a ci igé nyek ese té ben men te sí tik az egyént olyan ta nul má nyok el vég zé sé tõl, ame lyek egy ré sze ta lán valóban in kább ha gyo má nyok ra, mint sem ma is élõ szük - ség le tek re irá nyul nak. Mind azon ál tal az a vá lasz tott meg ol dás, hogy a ba che - lor kép zés ben részt ve võk mind össze 35%-a ré sze sül ál la - mi fi nan szí ro zás ban a mas ter kép zés so rán, al kot má nyos - sá gi szem pont ból több prob lé mát is fel vet. Je len leg a jog - al ko tó bi zo nyos kép zé si for mák ese té ben – min de nek elõtt a ta nár sza ko kon – nem tet te vi lá gos sá azt, hogy a ba che - lor-dip lo ma mire, mi lyen fog lal ko zá sok be töl té sé re ké pe - sít. Ezért az, aki valóban hasz nál ha tó, a mun ka erõ pi a con meg kö ve telt dip lo mát akar, kény te len ta nul má nya it a mas - ter kép zé sen to vább foly tat ni. Ek kor vi szont már csak 2009/81. szám 35%-os esé lye van arra, hogy költ ség men tes hely re ke rül - jön. Ha nem ke rül be az ál la mi lag tá mo ga tott ke ret be, ak - kor ta nul má nyi ered mé nyé tõl és vá lasz tott egye te me (amennyi ben az be tud ja fo gad ni mes ter szak ra) anya gi le - he tõ sé ge i tõl függ, hogy mi lyen össze get kell fi zet nie kvá zi tan díj ként. El té rõ en az ipar, a me zõ gaz da ság és a ke res ke - de lem ál tal pre fe rált sza kok tól (ahol a jog al ko tó szin te vé - lel me zi a maj da ni mun kál ta tó nyi tott sá gát a kép zés hez való hoz zá já ru lás ra), fel té te lez he tõ, hogy a köz igaz ga tás, a köz ok ta tás nem fog be lép ni a fi nan szí ro zók kö ré be. Ugyan ak kor a bo lo gnai rend szer hez nem csat la ko zó, egy - sé ges kép zést foly ta tó in téz mé nyek ben (or vo si, fog or vo si, ál lat or vo si, gyógy sze rész, épí tész, jo gász), aki egy szer be - ke rült egy ál la mi lag fi nan szí ro zott hely re, az a kö ve tel mé - nyek tel je sí té se ese tén ott is ma rad. Nincs tár gyi la gos mér le ge lés sze rin ti éssze rû in do ka an - nak, hogy a jog al ko tó az azo nos kör be tar to zók (ti. a fel sõ - ok ta tás ban részt ve võk) kö zött mi ért ke ze li el té rõ en a mas - ter-kép zést foly ta tó, il let ve az osz tat lan kép zés utol só két évét vég zõ hall ga tó kat, mi ért csök ken tet te ra di ká li san 35%-ra az elõb bi ek esé lyét az ál la mi fi nan szí ro zá sú he - lyen való kép zés re. Mi vel ez a 35% min den mas ter kép - zés re vo nat ko zik, azaz azok ra is, ame lyek a mun ka erõ po li - ti ka szem pont já ból pre fe ren ci át él vez nek, mi vel hosszabb tá von is re á lis mun ka erõ igény van irá nyuk ban, ily mó don az sem ál lít ha tó, hogy ön ma gá ban ez a meg ol dás az ál lí tó - la gos hu mán túl kép zés csök ken té sét szol gál ja. Ez zel a meg ol dás sal a jog al ko tó egy sé ges kör be tar to zó nak te - kin tet te azo kat, akik nek már van egy „iga zi” dip lo má juk (és amel lett akar nak egy újab bat sze rez ni, akár mi lyen ok - ból is), és azo kat, akik nek valójában még nincs „iga zi” dip lo má juk, mi vel a ba che lor-dip lo má val (pl.: a köz ok ta - tás ban) való el he lyez ke dés kri té ri um rend sze re egye lõ re nem ke rült ki dol go zás ra. Így te hát – in dok nél kül – má so - dik kép zés nek és má so dik dip lo má nak te kin ti azt is, ami valójában az alap kép zés szük ség sze rû le zá rá sa. Bi zo nyos sza kok (pl.: ta ná ri) ese té ben te hát a de jure osz tott kép zés el le né re de fac to osz tat lan, vagy le ga láb bis fo lya ma tos kép zés rõl van szó, hi szen a ba che lor-dip lo ma leg fel jebb csak a mun ka pi a con való el he lyez ke dés hez el en ged he tet - len mas ter-dip lo ma meg szer zé sé nek elõ fel té te lét ké pe zi (ac te-con di ti on). Az Al kot mány bí ró ság nak a fen tebb már hi vat ko zott, a diszk ri mi ná ció ti lal má val össze füg gés ben ki ala kí tott gya kor la tát [9/1990. (IV. 25.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 46, 48.; 21/1990. (X. 4.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 73, 78.; 35/1994. (VI. 24.) AB ha tá ro zat, ABH 1994, 197, 200.; 49/1991. (IX. 27.) AB ha tá ro zat, ABH 1991, 246, 249.] a je len eset re al kal maz va meg ál la pít ha tó, hogy a jog al ko tó az egyes kép zé si te rü le tek ál la mi fi nan szí ro zá sa szem - pont já ból in do ko lat lan kü lönb sé get tesz azok kö zött, akik a meg kez dett sza kon olyan vég zett sé get kí ván nak el ér ni, amely fog lal koz ta tá suk el en ged he tet len elõ fel té te lét ké pe - zi. Az in dok lás nél kü li meg kü lön böz te tés ön ké nyes, ek - ként alkot mány elle nes. Meg kell em lí te ni az üt kö zés ve szé lyét azok kal a nem - zet kö zi kö te le zett ség vál la lá sok kal is, ame lye ket Ma gyar - or szág e té ren tett, töb bek kö zött a Gaz da sá gi, Szo ci á lis és Kul tu rá lis Jo gok Nem zet kö zi Egyez ség ok má nyá nak ra ti - fi ká ci ó já val, fi gye lem mel ezen egyez mény mo ni tor ing tes tü le te ál tal el fo ga dott ér tel me zés re (lásd Dr. Ko vács Pé - ter al kot mány bí ró ál tal a 951/B/1999. AB ha tá ro zat hoz fû - zött pár hu za mos in do ko lást, ABH 2007, 1212, 1221–1223.). Az Eu ró pa Ta ná cson be lül pe dig, ahol az Eu ró pai Szo ci á lis Char ta je le ní ti meg lé nye gé ben ugyan - eze ket a kö te le zett sé ge ket, a 10. cikk 1. pont ja a re le váns. Ami kor a ma gyar kor mány je len tést ele mez te az Eu ró pai Szo ci á lis Char ta, 2008. no vem be ré ben köz re adott do ku - men tu má ban [Char te so ci a le eu ro pé en ne, Co mi té eu ro pé - en des dro its so ci a ux, Conc lu si ons XIX–1(Hong rie)], em - lé kez te tett arra, hogy a gya kor lat ér tel mé ben a 10. cikk

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/535367730ff1f557c3333918eea3375652e65e38/dokumentumok/aaf1915bb316889afb865bf7851c4a3cb3a4a6b0/letoltes