Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-27 (Year: 2007, Number: 27)
Era: 2004-2010
Section: 2003. évi CXXV. törvény 23. §-a szerint tartalmaz elĘnyben részesítési kötelezettséget a munkavállalók meghatározott körére (pl. a hosszabb ideje munkaviszonyban állók családtagjainak felvételére, tanulmányi szerzĘdés kötésére stb.) azonos feltételek megléte esetén
Paragraph Index: 890

(1) be kez dés k) pont ja te kin te té ben, ezért az in dít ványt el - uta sí tot ta. 2.3. Több in dít vá nyo zó azért tá mad ta az R.-t, mert sze - rin tük a kor mány ren de le ti elõ írások el len té te sek a Btk.-val, azaz sér tik a jog for rá si hi e rar chi á ba üt kö zés al - kot má nyi ti lal mát. A Btk. sza bá lyo zá si kö ré ben leg több - jük a 100. §-ra hi vat ko zott, de egyi kõ jük ezen túl me nõ en 2007/27. szám utalt még a 101. és a 102. §-ra is. Az In do ko lás III/A/2.5.1. pont ja sze rin ti al kot mány jo gi pa nasz elõ ter jesz tõ je pe dig a Btk. 104. § (1) be kez dé sét hív ta fel. Ki fo gá sa ik tar tal mi lé - nye ge az, hogy a jog al ko tó a fegy ver tar tá si en ge délyt nem a bün tet len elõ élet hez, ha nem a bûn ügyi nyil ván tar tás ban sze rep lés hez köti. A Btk. in dít vá nyok ál tal érin tett ren del - ke zé sei a bün te tett elõ élet hez fû zõ dõ jog hát rá nyok aló - li – tör vényi, il le tõ leg elõ ze tes bí ró sá gi – men te sí tés rõl szól nak. Az in dít vá nyo zók kö zül töb ben nem je löl tek meg al kot - má nyi ren del ke zést, il let ve az Al kot mány olyan sza bá lyá - ra [35. § (1) be kez dés a) és b) pont] hi vat koz tak, amely nem a jog for rá si hi e rar chi á ra, ha nem a Kor mány fel adat - kö ré re vo nat ko zik. Az egyik in dít vá nyo zó fel hív ta az Al - kot mány 7. § (2) be kez dé sét is, amely a jog al ko tás rend jé - nek tör vényi sza bá lyo zá sát írja elõ. Egy má sik in dít vá nyo - zó az Al kot mány jog ál la mi kla u zu lá já nak sé rel mét (konk - ré tan: a jog rend szer sta bi li tá sá nak ve szé lyét) lát ta ab ban, hogy az R. a Btk.-val el len té tes sza bá lyo zást fog lal ma gá - ban. Az in dít vá nyok tar tal ma alap ján az al kot mány bí ró sá - gi vizs gá lat az Al kot mány 35. § (2) be kez dé sén ala pult (a Kor mány ren de le te tör vénnyel nem le het el len té tes). Az Al kot mány bí ró ság ér tel me zé se sze rint a jog for rá si hi e rar chia alkot mány elle nességet ered mé nye zõ sé rel - me – a ti la lom meg sze gé se – a kö vet ke zõ ket je len ti: „[a]z Or szág gyû lés és a Kor mány nor ma al ko tá si vi szo nyá ban a ren de zõ el vet az Al kot mány 35. § (2) be kez dé sé ben írt – a jog for rá si hi e rar chi á ból kö vet ke zõ – azon ti la lom je len ti, amely sze rint a Kor mány ren de le te tör vénnyel nem le het el len té tes. A tör vénnyel való üt kö zést je len ti az is, ha az azo nos sza bá lyo zá si tárgy ban a Kor mány ren de le te túl ter - jesz ke dik a tör vény ál tal adott fel ha tal ma zá son.” [19/2004. (V. 26.) AB ha tá ro zat, ABH 2004, 321, 341.] Mi vel az R. nem a Btk. vég re haj tá si jog sza bá lya, a fel - ha tal ma zás, il let ve az an nak ke re te in való túl ter jesz ke dés nem le het a je len vizs gá lat tár gya. A sza bá lyo zás tar tal mi össze füg gé se kö ré ben az Al kot mány bí ró ság rá mu tat: a bün te tett elõ élet hez fû zõ dõ hát rá nyok aló li me ne te sí tés - nek a bün te tõ jo gon kí vü li kö vet kez mé nyei is le het nek: így pl. vá lasz tó jo gi, csa lád jo gi és köz igaz ga tá si jogi jel le gû ek. Az R. hatályba lépését meg elõ zõ en a bün te tõ jo gi men te sí - tés egyik ilyen jog kö vet kez mé nye volt az, hogy aki a men - te sí tés ha tály alá ke rült, kap ha tott en ge délyt lõ fegy ver meg szer zé sé re. Ezt a ha tó sá gi anya gi jogi sza bályt az R. meg vál toz tat ta, és egy má sik tör vény, az in dít vá nyok kal nem érin tett, és ezért a je len el já rás ban nem vizs gált Bnytv. ren del ke zé se i hez kap csol ta – uta ló sza bály ként – a lõ fegy ver en ge dé lye zé sé nek egyes fel té te le it. Ez a vál to - zás – új uta ló sza bály be ik ta tá sa – vi szont nem ered mé - nyez te azt, hogy ez ál tal az R. el len tét be ke rült vol na a Btk. sza bá lyo zá sá val. A sza bá lyo zás be li el len tét hi á nya pe dig eb bõl kö vet ke zõ en azt je len ti, hogy az R. vizs gált ren del - ke zé sei – a Btk. vo nat ko zá sá ban – a jog for rá si hi e rar chia sé rel mét nem va ló sít ják meg. Te kin tet tel arra, hogy a sza - bá lyo zás nem üt kö zik az Al kot mány 35. § (2) be kez dé sé - be, az Al kot mány bí ró ság az in dít ványt el uta sí tot ta. 2.4. Az utó la gos nor ma kont roll ra irá nyu ló in dít vá nyok so rá ban vé ge ze tül a jog biz ton ság sé rel mét vizs gál ta az Al - kot mány bí ró ság. Két in dít vá nyo zó sze rint az R.-nek a bûn ügyi nyil ván tar tás ra uta ló ren del ke zé sei azért el len té - te sek az Al kot mány 2. § (1) be kez dé sé vel, mert a vissza - me nõ le ges ha tá lyú jog al ko tás ti lal má ba üt köz nek. Az R. hatályba lépését meg elõ zõ en ha tá lyos ren del ke zé sek alap - ján lõ fegy ver tar tá si en ge délyt kap tak, az en ge dély le jár tát köve tõen vi szont a fegy ver tar tá si en ge dély meg hosszab bí - tá sa iránt be nyúj tott ké rel me i ket – már az R. 3. § (1) be kez - dés c) pont já ra te kin tet tel – a ha tó ság el uta sí tot ta. Az R. 54. § (1) be kez dé sé nek vizs gá la tát ugyan ezen al - kot má nyi ren del ke zés alap ján az In do ko lás III/A/1.2. pont alatt ki fej tet tek sze rint az Al kot mány bí ró ság el vé gez te. Utal va az ott ír tak ra, az Al kot mány bí ró ság az aláb bi ki egé - szí tõ meg ál la pí tá so kat te szi: Az R. itt vizs gált sza bá lyo zá sa sem tar tal maz olyan ren - del ke zést, amely a jog sza bály ha tály ba lé pé sét meg elõ zõ idõ szak ra vo nat koz na, vagy an nak alap ján le zárt (tel je se - dés be ment) jog vi szo nyo kat kel le ne fe lül vizs gál ni. Ép pen el len ke zõ leg: az R. 53. § (1) be kez dé se sze rint „[a] ren de - let a ha tá lya elõtt ki adott en ge dé lyek ér vé nyes sé gét nem érin ti”. Va gyis a jog al ko tó nem ren del te el a ko ráb ban ki - adott en ge dé lyek fe lül vizs gá la tát, így azok is jog sze rû en meg tart hat ták – az en ge dély ér vé nyes sé ge idõ tar ta má - ra – lõ fegy ve rü ket, akik egyéb ként már az R. új kor lá to zó sza bá lyá nak ha tá lya alá es né nek. Az Al kot mány bí ró ság több ha tá ro za tá ban rá mu ta tott, hogy a jog biz ton ság a jog vi szony la gos sta bi li tá sát je len ti, de nem ab szo lút kö ve tel mény. A jog sta bi li tá sa nem von - hat ja maga után a jog sza bá lyok meg vál toz tat ha tat lan sá gát. [Lásd 32/1991. (VI. 6.) AB ha tá ro zat, ABH 1991, 146, 158.; 731/B/1995. AB ha tá ro zat, ABH 1995, 801, 806.; 255/B/1995. AB ha tá ro zat, ABH 2002, 717, 723.] Az R. hatályba lépését meg elõ zõ en a lõ fegy ve rek meg - szer zé sé nek, tar tá sá nak en ge dé lye zé sé vel kap cso la tos sza - bá lyo kat a ké zi lõ fegy ve rek rõl és lõ sze rek rõl, a gáz- és riasztófegyverekrõl, va la mint a lég fegy ve rek rõl és a lõterekrõl szóló 115/1991. (IX. 10.) Korm. ren de let (a továb biak ban: régi R.) tar tal maz ta. A régi R. 20. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/42ef04d6f8e39cc2724aadabcf3f77334573241d/dokumentumok/7dee1ce3fb48a4a29af8490e9958d3b4310b7036/letoltes