Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-84 (Year: 2008, Number: 84)
Era: 2004-2010
Section: – a földmûvelésügyi és vidékfejlesztési miniszter 28/2008. (III. 18.) FVM rendelete a zöldség-gyümölcs termelõi
Paragraph Index: 1447

– a földmûvelésügyi és vidékfejlesztési miniszter 28/2008. (III. 18.) FVM rendelete a zöldség-gyümölcs termelõi csoportok támogatásáról. Az intézkedéssel kapcsolatos további információk megtalálhatók az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu), a „Támogatások – EU Belpiaci intézkedések – Zöldség-gyümölcs termékpálya” cím alatt, illetõleg tájékoztatás kérhetõ az ugyfelszolgalat@mvh.gov.hu e-mail címen. Budapest, 2008. április 21. Margittai Miklós s. k., elnök H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ 2008/23. szám 2008/23. szám H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ 2008/23. szám 2008/23. szám H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ 2008/23. szám 2008/23. szám H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ 2008/23. szám A Miniszterelnöki Hivatal, valamint az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium tájékoztatója IV. rész Tájékoztató a helyi önkormányzatok mûködését érintõ egyes jogszabályok véleményezésérõl A belsõ piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvbõl fakadó egyes önkormányzati feladatok – Az önkormányzati rendeletek harmonizációja és az ahhoz kapcsolódó jelentéstételi kötelezettség, valamint az elektronikus egyablakos ügyintézés, illetve a hatóságok közötti együttmûködés Az Önkormányzati Tájékoztató 2007/12. számában jelent meg a belsõ piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvrõl1 (a továbbiakban: irányelv) készült tájékoztató az irányelv célkitûzéseirõl, az általa érintett, illetve hatálya alá nem tartozó szolgáltatások körérõl. Az irányelv megteremti annak lehetõségét, hogy az Európai Közösséget létrehozó Szerzõdésben (EK-Szerzõdésben) lefektetett négy alapszabadság közül a szolgáltatásnyújtás szabad áramlása a gyakorlatban minél szélesebb körben megvalósulhasson. Az EK-Szerzõdés 49. cikke értelmében nem lehet korlátozni a szolgáltatásnyújtás szabadságát a tagállamok azon állampolgárai tekintetében, akik a szolgáltatás igénybe vevõjének országától eltérõ államban telepedtek le. Az irányelv fõ célja, hogy ezen rendelkezésnek érvényt szerezzen, s megszüntesse, vagy legalábbis jelentõsen csökkentse a jogi és adminisztratív korlátozásokat a szolgáltatások piacán. A belsõ piacon jelenleg számos akadály gátolja a szolgáltatókat, különösen a kis- és középvállalkozásokat abban, hogy mûködésüket országuk határain túlra is kiterjeszthessék, és a belsõ piac nyújtotta elõnyöket teljes mértékben kihasználhassák. Ilyen akadályok merülhetnek fel akkor, amikor az egyik tagállamból jövõ szolgáltatók le akarnak telepedni egy másik tagállamban (azaz ott egy állandó jelenlétet kívánnak teremteni), vagy amikor a szolgáltatók saját, eredeti tagállamukból kívánnak szolgáltatást nyújtani egy másik tagállamba, például ideiglenesen a másik tagállamba költözve. A jogi és adminisztratív akadályok gyengítik az EU szolgáltatóinak világpiaci versenyképességét és a versenyképes szolgáltatási piac kialakulását, amely nélkülözhetetlen a gazdasági növekedés ösztönzéséhez és a munkahelyteremtéshez. A fogyasztók számára szélesebb körû választási lehetõséget, valamint jobb és olcsóbb szolgáltatásokat biztosít majd egy olyan szabad piac, amely a tagállamokat arra készteti, hogy megszüntessék a határokon átnyúló szolgáltatásnyújtás korlátozásait, ugyanakkor növeljék az átláthatóságot, és bõvítsék a fogyasztók számára nyújtott tájékoztatást. Az irányelv hazai átültetésének folyamatában 2007 második félévében sor került a törvények, a kormány-, illetve miniszteri rendeletek átvilágítására az irányelvvel való összhang biztosítása szempontjából; a közelmúltban került sor az irányelvvel esetlegesen érintett önkormányzati rendeletek felmérésére is. Az összesített országos adatok alapján 3194 önkormányzatnak összesen 31 306 olyan rendelete van, amely az elõzetes felmérés alapján érintett lehet az irányelv rendelkezéseivel való jogharmonizáció során. Ezek elõzetes elemzése alapján az irányelvvel ténylegesen érintett önkormányzati rendeletek száma várhatóan kevesebb lesz. A feladat végrehajtása érdekében az önkormányzatok valamennyi rendeletüket áttekintették, így meghatározható az irányelvvel nem érintett önkormányzati rendeletek száma is (a közölt adatok szerint 68 561 önkormányzati rendelet nem érintett). Az átvizsgált önkormányzati rendeletek számából kitûnik, hogy az önkormányzatok tájékoztatása szerint az összes önkormányzati rendelet kétharmada valószínûleg nem érintett az irányelv által. Ennek pontosítása és a ténylegesen érintett rendeletek meghatározása érdekében szükséges a valójában érintett rendeletek meghatározása és a jogharmonizáció elvégzése. Az irányelvbõl fakadó harmonizációs kötelezettség teljesülése érdekében az önkormányzatoknak 2008. június 30-áig meg kell jelölniük a már beazonosított önkormányzati rendeletek irányelvvel érintett konkrét rendelkezéseit; ez azt jelenti, hogy az elõzetes felmérés során beazonosított rendeleteket szakaszról szakaszra meg kell vizsgálni annak megállapítása érdekében, hogy azokat mennyiben érintik az irányelv rendelkezései. 1 Az irányelv az alábbi címen érhetõ el: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:376:0036:HU:PDF 2008/23. szám H I V A T A L O S É R T E S Í T Õ A jelen ismertetõ tájékoztatást nyújt az irányelvbõl fakadó, az illetékes hatóságot (így az önkormányzatokat is) érintõ legfontosabb feladatokról: I. az önkormányzati rendeletek átvilágítása és jelentéstételi kötelezettség, II. az elektronikus egyablakos ügyintézés, III. hatóságok közötti igazgatási együttmûködés. I. Az önkormányzati rendeletek átvilágítása és a jelentéstételi kötelezettség A tájékoztatónak ez a pontja segítséget nyújt az önkormányzatoknak az irányelvvel ténylegesen érintett önkormányzati rendeletek megállapításához, a beazonosított önkormányzati rendeletek irányelvvel érintett konkrét rendelkezései meghatározásához, valamint útmutatóul szolgál a jogharmonizációs munkához. Javaslatot tesz az átvilágítás lefolytatásának módszerére, továbbá az egyes rendeletalkotási tárgykörökre vonatkozóan ismerteti az irányelvvel való érintettség eseteit, az esetleges ütközés feloldására irányuló javaslatokat. Az összeállításhoz felhasználtuk a közigazgatási hivatalok által a témában készített tanulmányokat, és figyelembe vettük a Külügyminisztérium javaslatait is. Az irányelv 44. cikkének (1) bekezdése kötelezi a tagállamokat arra, hogy hatályba léptessék azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az irányelvnek 2009. december 28-áig megfeleljenek. A hatályos önkormányzati rendeletek harmonizációját úgy kell tehát elvégezni, hogy az irányelvnek megfelelõ rendelkezések a fenti idõpontig hatályba lépjenek. Külön figyelmet kell fordítani azokra a rendeletekre, amelyek esetében külön jogszabályok az elõkészítés szakaszában a tervezettel kapcsolatban meghatározott szervezeteknek véleményezési jogosultságot írnak elõ, illetve amelyekkel az adott rendelet elfogadása elõtt egyeztetni kell (pl. HÉSZ, környezetvédelmi rendelet, zaj-, rezgésvédelem, hatósági árak megállapításának egyes esetei, vállalkozások támogatásáról szóló rendeletek stb.). Tekintettel a jelentéstételi kötelezettség teljesítésére és a véleményezéshez, egyeztetéshez szükséges idõtartamra, az önkormányzati rendeletek módosításának mielõbb, de legkésõbb 2009. november 30-áig kell megtörténnie. Az önkormányzati rendeletekkel kapcsolatos jogharmonizáció két feladatot foglal magában: A) az önkormányzati rendeletek átvilágítása és szükség szerinti módosítása és esetleges hatályon kívül helyezése, B) a fenntartható, módosított vagy hatályon kívül helyezett rendelkezésekkel kapcsolatos jelentéstételi kötelezettség az Európai Bizottság számára (lásd 39. cikk). A)Azönkormányzatirendeletekátvilágításaésszükségszerintimódosítása,illetveesetlegeshatályonkívülhelyezése A hazai jogszabályok (így az önkormányzati rendeletek) az irányelvnek való megfelelõség szempontjából való átvilágításának célja az állampolgárok és vállalkozások Európai Unión belüli szabad áramlását gátoló hazai szabályozások feltárása és egy egyszerûbb szabályozási környezet létrehozása a hatályos törvények, kormányrendeletek, miniszteri rendeletek és önkormányzati rendeletek esetleges módosítása révén. Az átvilágítás folyamatának javasolt lépései

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/9a6d9541331256546d4af52d93d8f97379eb18c1/dokumentumok/11068e7f11bd61188d5f8d10983dced31d61a723/letoltes