Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-4 (Year: 2008, Number: 4)
Era: 2004-2010
Section: a 3/2008. (I. 11.) ÖTM rendelethez
Paragraph Index: 664

1. Az Al kot mány bí ró ság az 1481/B/1992. AB ha tá ro - zat ban (ABH 1993, 756, 757.) meg ál la pí tot ta: „az igaz ság - szol gál ta tás al kot mány jo gi fo gal ma nem ér tel mez he tõ úgy, hogy az csa kis a konk rét ügyek ben való ítél ke zés re vo nat ko zik, ha nem en nél szük ség kép pen szé le sebb kört ölel fel.” A bí ró sá gok a konk rét ügyek ben az ér de mi dön - tés ho za ta lon kí vül – mind az el já rást meg elõ zõ en, mind azt köve tõen, mind pe dig an nak so rán – szá mos fel ada tot el lát nak. Kö vet ke zés kép pen a bí rói te vé keny ség sem azo - nos a jog vi ta vég le ges el dön té sét, a tény ál lás meg ál la pí tá - sát, a jog kö vet kez mény al kal ma zá sát je len tõ, tár gya lás tar tá sát kí vá nó ítél ke zés sel; ah hoz szá mos olyan elem tár - sul, amely nem igény li hi va tá sos bíró köz re mû kö dé sét. A bí ró sá gok túl ter helt sé gé nek meg elõ zé sé re és csök ken té sé - re vo nat ko zó egyes in téz ke dé sek rõl szóló, az Eu ró pa Ta - nács Mi nisz te ri Bi zott sá gá nak R (86) 12. szá mú Aján lá sa, il let ve a bí rák füg get len sé gé rõl, ha té kony sá gá ról és sze re - pé rõl szóló R (94) 12. szá mú Aján lá sa, is rá mu ta tott, hogy az igaz ság szol gál ta tás hoz való hoz zá fé rés, az idõ sze rû ség kö ve tel mé nye, a „jog hoz való ju tás” le he tõ sé ge ér de ké ben a nem bí rói fel ada tok alól a bí rá kat men te sí te ni kell. Ezek te le pít he tõk az igaz ság szol gál ta tá son kí vü li szer ve ze tek re és sze mé lyek re, il let ve az igaz ság szol gál ta tás rend sze rén be lül is el lát hat ják „nem bí rói sze mé lyek”. Az Al kot mány 46. § (2) be kez dé se még az ítél ke zé si te - vé keny ség re vo nat koz tat va sem kí ván ja meg ki zá ró lag hi - va tá sos bí rák köz re mû kö dé sét, le he tõ vé te szi azt nem hi - va tá sos bí rák szá má ra is. A hi va tá sos és a nem hi va tá sos bíró fo gal mát az Al kot mány nem ha tá roz za meg, csu pán az elõb bi ka te gó ri á val szem ben szab ja a bí ró vá vá lás fel té - te lül a tör vény ben sza bá lyo zott el já rá si rend sze rint a köz - tár sa sá gi el nök tõl szár ma zó ki ne ve zést. A nem hi va tá sos bíró fo gal ma nem szük ség kép pen az ítél ke zés ben részt vevõ la i kus ele met je lent, e ka te gó ri á ba tar toz hat nak azok is, akik ren del kez nek jogi kép zett ség gel, il let ve fel ké szült - ség gel, sõt ép pen szak is me re tük miatt al kal ma sak egyes bí rói fel ada tok el lá tá sá ra [vö: Az R (94) 12. szá mú Aján - lás, In do ko lás 11. pont ja]. A bí ró sá gi tit ká rok az ítél ke zé si te vé keny ség differen - ciált fel ada ta in be lül, meg fe le lõ el já rá si mód ke re té ben – a tör vény ben meg ha tá ro zott kor lá tok kö zött – rend kí vül fon tos igaz ság szol gál ta tá si fel ada tot lát nak el, ugyan úgy, mint az ügyész sé gi tit ká rok vagy a köz jegy zõk. A bí ró sá gi tit kár jogi dip lo má val, jogi szak vizs gá val ren del ke zõ, igaz ság ügyi al kal ma zott, aki nek több éves – cél zot tan a bí - rói hi va tás ra fel ké szí tõ – szak mai gya kor la ta van. Szak mai kva li fi ká ci ó ja a hi va tá sos bí ró é val azo nos és fel ada tát a 2008/4. szám füg get len bí ró sá gi szer ve zet be in teg rál tan, ön ál ló an lát ja el. A bí ró sá gi tit ká rok bí ró vá tör té nõ ki ne ve zé se – tör - vény ben meg ha tá ro zott el já rás ke re té ben – min den to váb - bi, a szak mai jár tas sá got iga zo ló kü lön szá mon ké rés nél - kül a köz tár sa sá gi el nök höz elõ ter jeszt he tõ. A gya kor lat - ban az elõ ter jesz tés és a ki ne ve zés el ma ra dá sa dön tõ en a bí rói szer ve ze ten kí vü li okok ra, ezen be lül a költ ség ve té si hi ány ra ve zet he tõ vissza. A bí ró sá gok e miatt nem ren del - kez nek to váb bi bí rói stá tu sok kal, a bí rói ki ne ve zés sel kö - te le zõ en együtt já ró bér eme lés hez szük sé ges pénz összeg - gel, il let ve a ki bõ vü lõ bí rói ál lo mány mû kö dé sé hez nél kü - löz he tet len tár gyi és sze mé lyi inf rast ruk tu rá val. Ugyan ak - kor en nek a ma ga san kva li fi kált, és a bí rói ki ne ve zés re al - kal mas sze mé lyi kör nek a szak mai tu dá sát az ítél ke zé si te - vé keny ség ke re té ben nem csak hasz no sí ta ni kell, ha nem a szak tu dá suk nak meg fe le lõ és e mel lett – ép pen az ítél ke zé - si szín vo nal eme lé se ér de ké ben – a hi va tá sos bí rók hoz ké - pest ugyan kor lá to zott, de gya kor la ti to vább kép zé sük re is al kal mas fel ada tok kal kell õket el lát ni. Az Sztv. 92. § (1) be kez dé se – a köz tár sa sá gi el nök ál tal ki ne ve zett hi va tá sos bí ró é hoz ké pest – a bí ró sá gi tit kár fel - ada tát, ha tás kö rét és el já rá si jo go sít vá nya it há rom te kin - tet ben is je len tõ sen kor lá toz za. A bí ró sá gi tit kár csak sza - bály sér té si ügy ben, ki zá ró lag az elsõ fokú bí ró ság fel ada - ta it lát hat ja el, az ítél ke zé si te vé keny ség lé nye gi ele mét je - len tõ tár gya lás tar tá sá ra pe dig nem jo go sult. Ugyan ak kor az Sztv. a tár gya lás ki kény sze rít he tõ sé ge kö ré ben az el já - rás alá vont sze mély ré szé re nem kor lá toz ha tó tar tal mú ren del ke zé si jo got biz to sít, ami bõl kö vet ke zõ en a ha tá ro - zat ho za tal ban a bí ró sá gi tit kár köz re mû kö dé se vég le ge sen el ke rül he tõ. Kor lá to zott fel adat- és ha tás kö re, el já rá si jogosítványai foly tán te hát a bí ró sá gi tit kár nem vá lik a hi - va tá sos bí ró val azo nos sú lyú el já rá si és dön té si ha ta lom - mal ren del ke zõ igaz ság ügyi al kal ma zot tá. Ez zel a tör vény meg te rem ti a meg fe le lõ egyen súlyt a bí ró sá gi tit kár el já rá - sa és az Al kot mány 50. § (2) be kez dé se, va la mint az 57. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/3e28418f5be32f4c8b73a00cca4db865081cad62/dokumentumok/0a099449819e8461c75fb4dfa7d245f693cc0f4b/letoltes