Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2003-92 (Year: 2003, Number: 92)
Era: 1990-2004
Section: 2001. december 20. napján hatályba lépett 2001. évi XC. törvény azzal, hogy kimondta: a közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálatát nem kell igénybe vennie a panaszosnak, mielõtt kérelmét elõterjeszti. Az országgyûlési biztosok a
Paragraph Index: 19

2001. december 20. napján hatályba lépett 2001. évi XC. törvény azzal, hogy kimondta: a közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálatát nem kell igénybe vennie a panaszosnak, mielõtt kérelmét elõterjeszti. Az országgyûlési biztosok a korábbiakban is ennek megfelelõen jártak el, azaz rendkívüli jogorvoslatnak tekintették, s nem tették eljárásuk feltételévé a bírói út igénybevételét, s abban is következetesek voltak, hogy ha a panaszos a közigazgatási határozatot bíróság elõtt megtámadta, az eljárást megtagadták az Obtv. 29. §-ára való hivatkozással. (E törvényhely – akkor még elsõ, jelenleg második bekezdése – kimondta, hogy a bíróság az Obtv. alkalmazásában nem tekintendõ hatóságnak.) A hivatkozott módosítás kiegészítette az Obtv. 16. §-ának (4) bekezdését azzal, hogy az országgyûlési biztoshoz fordulása miatt senkit nem érhet hátrány. Az országgyûlési biztosok mindig tekintettel voltak arra, hogy eljárásukkal ne okozzanak esetleg további hátrányt a hozzájuk fordulóknak. Ha a beadványt benyújtó személy kéri, kilétét nem tárják fel. Amennyiben a vizsgálat az érintett személy megjelölése nélkül nem folytatható le, kérik a hozzájárulását. Nem fordult elõ, hogy arról panaszkodtak volna, hogy támadás érte volna õket azért, mert az országgyûlési biztoshoz fordultak. (Különösen figyelnek az országgyûlési biztosok arra, hogy például a fogva tartottak panasza sértetlen borítékban érkezzen, s ha bármi gyanúsat észlelnek, magyarázatot kérnek az érintett intézmény vezetõjétõl.) Az országgyûlési biztos eljárását könnyíti a 18. § (4) bekezdésének módosított rendelkezése. A korábbi megszövegezés is lehetõvé tette, hogy bármely szervtõl vagy annak munkatársától írásbeli magyarázatot, nyilatkozatot vagy véleményt kérhet, de ez esetenként arra vezetett, hogy az a szerv, amely a törvény alapján nem minõsült hatóságnak, ezt megtagadta. Az új jogszabályhely egyértelmûen kimondja, hogy ezt az ombudsman a törvény szerint hatóságnak nem minõsülõ szerv esetében is megteheti. Ennek különösen azért van jelentõsége, mert egyes szervek (például – a nyomozást végzõ ügyészségi szervek kivételével – az ügyészség) kikerültek az Obtv. hatálya alól, de az országgyûlési biztosoknak más szervek vizsgálata során szükségük lehet az ügyészségeken fellelhetõ iratokra. Ezt erõsíti a (8) bekezdés kiegészített szövege is, amelynek értelmében az országgyûlési biztos a legfõbb ügyésztõl kérheti az ügyészség nyomozást végzõ szervénél lévõ azon iratok megvizsgálását, amelyekbe törvényi felhatalmazás hiányában nem tekinthet be. A korábban hatályban volt törvény nem tartalmazott elõírást arra, hogy a megkeresett szervnek mennyi idõ alatt kell válaszolnia, erre legfeljebb a megkeresett szervre vonatkozó közigazgatási eljárás szabályaiból lehetett következni. A

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/8039bfe0f40276fecc23262d919aa7c1d80a9e23/dokumentumok/39e812c3fbf1ff2c517187a4321c7fadafe02615/letoltes