Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2003-123 (Year: 2003, Number: 123)
Era: 1990-2004
Section: 18 30/1997. (IV. 18) OGY határozat.
Paragraph Index: 981

18 30/1997. (IV. 18) OGY határozat. 2003/123. szám A kedvezõtlen társadalmi-gazdasági adottságok következtében az ország keleti régiói bûnkibocsátó területekké váltak, az országos átlagnál magasabb a gyermek- és fiatalkorú bûnelkövetõk gyakorisága is. A városok és nagyobb települések vonzzák a bûnt A bûnözés elsõsorban a városokhoz kötõdõ jelenség. 1988-ban a magyar lakosok 32—33 százaléka élt olyan településeken (ezek kivétel nélkül városok), ahol az ismertté vált bûncselekmények 45 százalékát követték el. A kisebb településeken a lakónépesség arányánál kevesebb, a nagyobb településeken pedig jóval több bûncselekmény vált ismertté. A biztonság hiányának is szerepe volt abban, hogy 2001-re éppen ezeknek a településeknek a lélekszáma csökkent 2—3 százalékkal. A városi bûnözés növekedése is okozója a városokból történõ népességkiáramlásnak és a nagyvárosok belsõvárosi területein — elsõsorban a fõvárosban — kialakuló szegregációnak. A tehetõsebbek földrajzi és társadalmi értelemben egyre inkább elkülönülnek a kevésbé tehetõsektõl. Más településeken viszont még mindig a rendszerváltás elõtti idõkhöz közeli a bûnözési szint. Vannak olyan települések is, amelyekben egyáltalán nem regisztráltak bûncselekményt, bár ezek száma folyamatosan csökkent. 1988—1997 között 205-rõl 40-re esett vissza azoknak a településeknek a száma, amelyekben a hivatalos statisztika szerint nem követtek el bûncselekményt. 1997 és 2001 között ez a szám 56-ra növekedett. 19 Budapest az egyik legfertõzöttebb területe az országnak. 2.7. A bûnözés társadalmi ára A bûncselekmények által okozott kár A bûnözés, az erõszak és a biztonsághiány anyagi következményeit igen nehéz felbecsülni. A kanadai Országos Bûnmegelõzési Tanács által 1996-ban kiadott jelentés szerint a bûnözéssel kapcsolatos költségek évente 46 milliárd kanadai dollárt tettek ki.21 A bûncselekményekkel okozott kár a fejlett országokban a GDP mintegy 5 százalékát teszi ki, a fejlõdõ országokban az okozott kár aránya eléri a GDP 14 százalékát.22 A bûnözés okozta kár, az elmaradt haszon, a jogalkalmazó szervek költségei A bûnözés társadalmi árának számításánál a bûncselekmények által okozott tényleges kárt, az elmaradt hasznot és a közvetett kárt kell figyelembe venni. Emellett számításba kell venni a jogalkalmazó szervek mûködtetésével és fenntartásával kapcsolatos költségeket is.23 Magyarországon a bûnözés következményeivel kapcsolatos költségek közül csak a bûncselekmények által közvetlenül okozott kárt tartják számon. Ez a vagyon elleni bûncselekmények körében 1988—1991 között 2,75 milliárd forintról 21 milliárd forintra nõtt. 1995-ben 62,3 milliárd forintot, 2001-ben már 113 milliárd forintot tartottak nyilván. A 2002-es adatok szerint a vagyon elleni bûncselekményekkel okozott kár 93 milliárd forintra csökkent, amely 18,6 százalékos mérséklõdést jelent az elõzõ évhez viszonyítva. Ugyanilyen mértékben csökkent viszont 19 Erdõsi S. (2002): Feljegyzés a bûnözési térképrõl. Kriminálstatisztikai Értesítõ, 36. sz. BM Inform. Fõosztály. 20 Budapesten bûnügyi fertõzöttségüket tekintve jelentõsen különbözõ területek vannak. A fõvárosiak egy része nagyon sok bûncselekménnyel kényszerül együtt élni, az õ helyzetük a bûnügyileg leginkább fertõzött európai országok polgáraihoz hasonlítható. Néhány külsõ kerületben ugyanakkor a nyolcvanas évekéhez hasonló a bûnügyi fertõzöttség. A lakossághoz viszonyítva a legtöbb bûncselekményt az I., az V., és a VI., kerületben követik el, mind a három kerületben a tízezer lakosra jutó arányszám 2000-ben meghaladta az 1200-at. Ez a legmagasabb bûnözési rátájú országokéval azonos fertõzöttséget jelez. Ugyanakkor a legkedvezõbb mutatójú XVII. kerületben az arányszám messze alatta marad az országos átlagnak: 275. A fõvárosi bûnözés szerkezetét a vagyon elleni bûncselekmények kimagasló nagyságrendje jellemzi — hasonlóan az országos bûnözés jellegzetességeihez. A fõvárosban az elmúlt öt évben 10 százalékkal növekedett az erõszakos és garázda jellegû bûncselekmények száma. A budapesti erõszakos bûncselekmények alakulását alapvetõen három bûncselekménytípus határozza meg: a szándékos súlyos testi sértés, a rablás és a garázdaság, amelyek döntõ többségét közterületen követik el. Az egyes kerületek között a 10 ezer lakosra jutó erõszakos és garázda jellegû bûncselekmények számában több mint ötszörös eltérést is találunk. Az erõszakos bûncselekmények elkövetése a belsõvárosi zónára (az I., az V., a VIII., a IX. és a X. kerületek) koncentrálódik. 21 A bûnözéssel kapcsolatos anyagi kiadások összetétele a következõképpen alakult: A büntetõ igazságszolgáltatás mûködtetésével kapcsolatos költség 9,7 milliárd CAD A magánbiztosítás rendszere 7,0 milliárd CAD A sértetteket terhelõ anyagi következmény 18,0 milliárd CAD A közösség leromlása 5,5 milliárd CAD Az anyagi veszteség 5,0 milliárd CAD Az orvosi ellátás költsége 0,5 milliárd CAD Összesen: 45,7 milliárd CAD In: Vézina, C.: Why Crime Prevention is Better than Cure. www.unchs.org/unchs/english/hdmar98/forum1.htm. 22 UN ECOSOC (2000): A/CONF.187/L.5. Report of Committee II.: Workshop on community involvement in crime prevention. Tenth UN Congress on Prevention of Crime and the Tratment of Offenders, Bécs, 2000. április 10—17. 23 Vavró I. (1996): A bûnözés ára. In: Kriminológiai Közlemények, 53. k. (Szerk.: Kerezsi Klára) Magyar Kriminológiai Társaság, Budapest. 17. old. 2003/123. szám a megtérült kár is: a 2001. évi 8,6 milliárdos megtérüléshez képest, 2002-ben csupán 6,8 milliárd forint térült meg a vagyon elleni bûncselekményekkel okozott kárból. A bûnözéshez kapcsolódó egyéb kiadásokról, továbbá a háztartások biztonságot szolgáló — valószínûleg tetemes — kiadásairól nem rendelkezünk adatokkal. 2000-ben a vagyon elleni bûncselekményekkel okozott kár megtérülési mutatója mindössze 13,7 százalék volt. Az elkövetett vagyon elleni bûncselekmények anyagi következményeinek túlnyomó részét az áldozatok, az áldozattá válás kockázatcsökkentésének megelõzési költségeit pedig maguk az állampolgárok viselik. A kár megtérülésére vonatkozó esély igen alacsony szintje miatt csökken a feljelentési hajlandóság és a hatóságokkal való együttmûködési készség. Mindez a büntetõ igazságszolgáltatás iránti bizalmat gyengíti.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/c90dedba0313db79a28a636928fabfc745031098/dokumentumok/6485d589ad09a97142636b68fa21d686afd06366/letoltes