Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: 61 Az épített környezet alakításáról és védelmérõl szóló 1997. évi LXXVIII. törvény az építésügyi hatóság kötelezettségéül szabja, hogy el kell rendelnie az
Paragraph Index: 368

2000. évet kö ve tõ en az Új vi dé ki Te le ví zió ma gyar nyel vû adá sa i ban sem mi nõ sé gi, sem pe dig mennyi sé gi szem pont - ból nem kö vet kez tek be po zi tív vál to zá sok. A 2003-as esz ten dõ ben a ki sebb sé gi nyel ven su gár zott mû so rok át ke rül tek az Új vi dé ki Te le ví zió II. csa tor ná já ra, amely vi szont nem fog ha tó ki elé gí tõ mi nõ ség ben a Vaj da ság egész te rü le tén, mi - vel eh hez min den kép pen szük ség len ne az új vi dé ki és a ver se ci adó fel erõ sí té sé re, va la mint egy ki kin dai és egy zom bo ri át ját szó ál lo más fel ál lí tá sá ra. Igen nagy gon dot je len t mind a te le ví zió, mind pe dig a rá dió ma gyar szer kesz tõ sé ge szá má - ra a mun ka erõ hi ány, to vább ra sem meg ol dott az új, fi a tal szak em be rek al kal ma zá sa ezen a té ren.114 Az Új vi dé ki Rá dió ma gyar adá sa az el múlt éve kig napi hu szon négy órá ban, kö zép hul lá mon su gá roz ta a mû so ra it, ön - ál ló szer kesz tõ ség gel. 1991-tõl az adás idõ egy har ma dát át tet ték ult ra rö vid hul lám ra, ami nek kö vet kez té ben vé te li le he tõ - sé ge csök kent. A NATO lé gi tá ma dá sát kö ve tõ en ez az adó is meg sem mi sült, de míg a szerb nyel vû mû so rok is mét hall - ha tó hul lám hosszat kap tak, ad dig a ki sebb sé gi adá sok nak, így a ma gyar adás nak is egy, a Vaj da ság ban alig fog ha tó kö - zép hul lá mot en ged tek át, fel ap róz va a mû sor idõt a kü lön bö zõ adás nyel vek kö zött. A le rom bolt 1 kW ka pa ci tá sú adó he - lyett 100 Wat tos erõ vel su gá roz nak je len leg, ami csak Új vi dék kör nyé két fedi. Az ön kor mány zat ál tal ala pí tott Sza bad kai Rá dió a NA TO-ak ci ót meg elõ zõ en szin te egész Vaj da ság te rü le tén fog ha tó volt, je len leg Sza bad ka kör nyé kén mint egy 30 km-es kör zet ben hall gat ha tó. Az adás idõn és a mû sza ki fel sze re lé sen há - rom szer kesz tõ ség osz to zik. A ma gyar nyel vû mû sor 6 órás, a hor vát 1, a szerb szin tén 6 órás. A sza bad kai rá dió mû so rá - ban az órán kén ti hí rek mel lett leg in kább a napi ak tu a li tá sok és né hány vissza té rõ ro vat (ok ta tás, szín ház, ren dez vé nyek) sze re pel nek. Nagy hang súlyt fek tet a ma gyar sá got érin tõ vagy sor sát for má ló ese mé nyek be mu ta tá sá ra. Adá sa it a ka ni - zsai rá dió is át ve szi. A rá dió 2002 áp ri li sá tól napi 24 órás ma gyar nyel vû adást sugároz. 2005/87/II. szám 112 Érdekességként említést érdemel, hogy a szlovén közszolgálati televízió átveszi a Magyar Televízió Slovenski Utrinki címû nemzetiségi magazinját. 113 Mivel a magyarországi lapokra gyakorlatilag nincs elõfizetés, sõt sok magyar család számára a helyi lapok járatása is nehézséget okoz, ezért a televízió és a rádió az egyetlen információforrásuk. 114 Dél-Bánságban, Pancsova község önkormányzatának helyi televíziójában 2000. január 16-ától heti negyedórás adással jelentkezik a Magyar Percek Adása, amely információkkal és a helyi magyarság mûvelõdési életével foglalkozó mûsoraival látja el e régió szórványmagyarságát. IV. A nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gek meg je le ní té se a köz szol gá la ti televízióban 4.1. A ki sebb sé gi mû so rok tör té ne te A Ma gyar Te le ví zió (to váb bi ak ban: MTV) 1978. au gusz tus 16-án su gá roz ta az elsõ né met és szerb-hor vát nyel vû nem ze ti sé gi mû so ro kat. Kez det ben ha von ta fél óra volt a mû sor idõ, ez fe le-fe le arány ban osz lott meg az Un ser Bild - schirm és a Nas Ek ran kö zött. Az Ec ra nul Nost ru ro mán mû sor 1982. áp ri lis 29-én in dult út já ra. A szlo vák ma ga zin Nasa ob ra zov ka né ven 1983. szep tem ber 20-án volt elõ ször lát ha tó. 1997 szep tem be ré tõl a ma ga zin Do mo vi na né ven je lent - ke zik. A roma mû sort 1992 szep tem be ré tõl su gá roz ta a Ma gyar Te le ví zió kez det ben Pat rin, 1998-tól Roma Ma ga zin cím mel. A szu ve rén hor vát ál lam lét re jöt tét kö ve tõ en 1992-ben in dult út já ra a Hrvats ka Kro ni ka. Az ön ál ló szerb ma ga - zin a Srpski Ek ran ne vet vet te fel. A Slo vens ki Ut rin ki elsõ al ka lom mal 1992. ok tó ber 10-én ke rült adás ba. Az 1994 óta lát ha tó Ron dó ere de ti leg öt ki sebb sé gi kö zös ség – bol gá rok, gö rö gök, len gye lek, ör mé nyek, ru szi nok – kö zös mû so ra volt, majd 2000 feb ru ár já tól az uk rá nok is he lyet kap tak a ma ga zin ban. Az Együtt címû mû sort a ki sebb sé gi ro va tok kö - zö sen ké szí tik, elsõ adá sa 1998 feb ru ár já ban je lent ke zett. Meg ál la pít ha tó te hát, hogy nap ja ink ban a 13 nem ze ti és et ni - kai ki sebb ség mind egyi ké nek le he tõ sé ge van megjelenni a képernyõn. 4.2. Az MTV nem ze ti sé gi ma ga zin ja i nak mû sor rend je A nem ze ti sé gi mû so rok több sé ge heti rend sze res ség gel je lent ke zik 26 per ces adás idõ ben. A szerb ma ga zin, a Spris ki Ek ran kez det ben két he ten te ke rült adás ba, 2000 szep tem be re óta heti ma ga zin. A szlo vén mû sor, a Slo vens ki Ut rin ki és a Ron dó két he ten te je lent ke zik. Ez utób bi adás ide je vál ta koz va 26, illetve 52 perc. Ne gyed éven te 26 per ces adás idõ ben lát ha tó a Roma Fó rum címû mû sor. Az Együtt címû ma ga zin ha von ta két-há rom al ka lom mal je lent ke zik, ál ta lá ban 26, ki vé te le sen 52 perc ben. A mé dia tör vény ren del ke zé sei kel lõ ga ran ci át je len te nek ah hoz, hogy az MTV ne csök kent hes se a nem ze ti sé gi mû so rok idõ tar ta mát. Ez a tör vé nyi vé de lem azon ban az zal a kö vet kez ménnyel is járt, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok lé nye gé ben „meg re ked tek” az 1996. évi szin ten.115 A mû sor ké szí tõk gyak ran úgy ér zik, hogy az MTV pusz tán egy tör vé nyi kö te le zett ség tel je sí té sé nek te kin ti a nem ze ti - sé gi ma ga zi no kat, nem ér té ke li sú lyuk nak meg fe le lõ en ér ték köz ve tí tõ sze re pü ket. Az el múlt évek ben még el kép ze lé sek sem szü let tek ar ról, hogy mi le het a jö võ je a ki sebb sé gi mû so rok nak. Egy át fo gó kon cep ció ki dol go zá sá hoz is mer ni kel - le ne, hogy a ren del ke zés re álló mû sor idõ iga zo dik-e a ki sebb sé gi kö zös sé gek igé nye i hez, ám en nek fel mé ré se máig nem tör tént meg. E kér dés tisz tá zá sá ra nem vál lal koz hat tunk vizs gá la tunk so rán, azon ban sze ret tük vol na meg is mer ni az or szá gos ki - sebb sé gi ön kor mány za tok vé le mé nyét. A vá lasz adók kö zül a Ma gyar or szá gi Né me tek Or szá gos Ön kor mány za ta, az Or - szá gos Ru szin Ki sebb sé gi Ön kor mány zat, az Or szá gos Szlo vák Ön kor mány zat és az Or szá gos Szlo vén Ön kor mány zat je lez te, hogy szük sé ges nek tart ja a mû sor idõ bõ ví té sét, mert a je len le gi adás ke ret ben nem je le nít he tõk meg a ki sebb sé gi köz éle ti és kul tu rá lis események. Vizs gá la tunk so rán sze mé lyes ta lál ko zó ke re té ben meg be szé lést foly tat tunk va la mennyi nem ze ti sé gi mû sor ro vat ve - ze tõ jé vel, il le tõ leg szá mos mun ka társ sal is. Az al ko tók egy rész e elé ge dett a mû sor idõ vel. Má sok – így el sõ sor ban a hor - vát, a né met, a roma és a szlo vák ro vat ve ze tõk – azon ban úgy vé lik, hogy 26 perc nem ele gen dõ egy ma ga zin jel le gû mû - sor el ké szí té sé hez, amely ben a hí rek, ri por tok mel lett he lye van a na gyobb ter je del mû tu dó sí tá sok nak, illetve az igé nyes szó ra koz ta tás nak is. Az adás idõ nö ve lé se azon ban ön ma gá ban nem le het el éren dõ cél, annak csak ak kor len ne lét jo go - sult sá ga, ha ki tölt he tõ vol na szín vo na las tar ta lom mal. A mû sor ké szí tõk egy ön te tû vé le mé nye, hogy az adott fi nan szí ro - zá si rend szer ben a je len le gi sze mé lyi és tech ni kai fel té te lek mel lett ez nem valósítható meg. A nem ze ti sé gi mû so rok su gár zá sá nak idõ pont ja több ször vál to zott az el múlt évek ben. Hosszú ide ig az M1 csa tor nán hét fõ tõl csü tör tö kig a 14 órá tól 15 órá ig ter je dõ sáv ban vol tak lát ha tó ak. Ez év már ci u sá ban át ke rül tek a 13 és 14 óra kö - zöt ti sáv ba, ám az adás kez det idõ pont ját ezen be lül is több al ka lom mal mó do sí tot ták. A 2004. évi mû sor idõ vál to zá sa it a je len tés 1. szá mú mel lék le té ben sze rep lõ táb lá zat tal mu tat juk be. (Az össze ha son lí tás ér de ké ben meg je gyez zük, hogy a Slo vens ki Ut rin ki adá sát át ve szi az anya or szág köz szol gá la ti te le ví zi ó ja. A mû sort a Slo ve ni ja 1 ki emelt né zett sé gû adás - idõ ben, szom ba ton 15.55 órá tól su gá roz za, az is mét lést a Slo ve ni ja 2 hét fõn 9.35 órá tól adja le.) 2005/87/II. szám 115 Az MTV korábbi elnöke 2003 októberében az Országgyûlési Emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága számára készített tájékoztatóban úgy fogalmazott a kisebbségi mûsorokról, hogy „helyzetük biztos, jelentõs elõrelépésre azonban nem számíthatnak”. Va la mennyi ro vat ve ze tõ sé rel mez te, hogy a mû so rok su gár zá si idõ pont já nak vál to zá sá ról elõ ze te sen nem egyez tet - nek ve lük, mind össze ér te sí tést kap nak az új adás idõ rõl. A törzs né zõk egy ré szé nek ne héz sé get okoz a gya ko ri idõ - pont-vál toz ta tás, kü lö nö sen, hogy az MTV erre elõ ze te sen nem hív ja fel a fi gyel met mû sor aján ló i ban. A ro vat ve ze tõk ki fo gás ol ták azt is, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok az ün nep na po kon rend sze re sen el ma rad nak, és su gár zá su kat a kö vet ke - zõ mun ka nap ra teszik át. A kora dél utá ni adás idõ miatt a nem ze ti sé gi ma ga zi nok csak egy szûk né zõ kör höz jut nak el. Az el múlt évek ben ezt a prob lé mát csak rész ben or vo sol ta az M2 csa tor nán szom bat dél elõtt néz he tõ is mét lés. Az M2 ugyan is nem föld i su gár zá - sú csa tor na, így csak a ház tar tá sok kb. 55 szá za lé ká ban fog ha tó. A ha zai ki sebb sé gi kö zös sé gek je len tõs rész e olyan fal - vak ban él, ahol a ká bel te le ví zió nem épült ki és a mû hol das ve võ be ren de zé sek sem ter jed tek el szé les kör ben. E te le pü lé - sek la kó i nak zöme te hát nem lát hat ta a ki sebb sé gi mû so rok is mét lé sét sem.116 A nem ze ti sé gi ma ga zi nok 2004. ok tó ber 9-ét kö ve tõ en még ke ve seb bek hez jut nak el, mert is mét lé sü ket a Ma gyar Te - le ví zió szom bat dél elõtt he lyett hét köz na po kon a kora dél utá ni mû sor sáv ban fog ja su gá roz ni az M2 csa tor nán. A mû sor - rend meg vál toz ta tá sát meg elõ zõ en nem egyez tet tek sem az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok kal, sem a ki sebb sé gi mû sor ké szí tõk kel. En nek az in téz ke dés nek a kö vet kez té ben a nem ze ti sé gi ma ga zi nok „lát ha tat la nok ká vál nak” a szé le - sebb né zõ tá bor szá má ra. A mû sor sáv nak dön tõ sze re pe van ab ban, hogy az egyes mû so rok nak mi lyen a né zett sé ge. A ki sebb sé gi mû so ro kat jel lem zõ ked ve zõt len adás idõ nyil ván va ló an köz re ját szik ab ban, hogy vi szony lag csekély a né zett sé gük. Az MTV ál tal ren del ke zé sünk re bo csá tott ki mu ta tás sze rint 2004. ja nu ár 1-je és már ci us 22-e kö zött a nem ze ti sé gi mû so rok né zett sé - gé nek át la ga 0,5 és 1% kö zött moz gott.117 2004. már ci us 22-tõl a nem ze ti sé gi mû so rok a déli hír blok kot kö ve tõ en ke rül - tek adás ba, és en nek ha tá sá ra az át la gos né zett sé gük va la me lyest emel ke dett. Ez arra en ged kö vet kez tet ni, hogy né zett - sé gi szem pont ból ked ve zõbb su gár zá si sáv ban lé nye ge sen töb ben kí sér nék fi gye lem mel a nem ze ti sé gi mû so ro kat. A ro vat ve ze tõk ál lás pont ja nem volt egy sé ges ab ban a kér dés ben, hogy me lyik mû sor sá vot te kin te nék ide á lis - nak. Egyes vé le mé nyek sze rint a nem ze ti sé gi ma ga zi no kat a késõ dél utá ni, 17-18 óra kö rü li idõ pont ban kel le ne su gá roz - ni, hi szen ek kor tud nák be töl te ni azt a sze re pü ket, hogy a tár sa da lom mi nél szé le sebb ré te ge szá má ra be mu tas sák a ki - sebb sé gek éle tét, min den nap ja it. Má sok úgy vé lik, hogy a ki sebb sé gi mû so rok alap ve tõ en ré teg mû so rok, így meg fe le lõ - nek tar ta nák a késõ esti, 22 óra utá ni su gár zást is. A su gár zá si idõ pont azért is ki emelt je len tõ sé gû a nem ze ti sé gi mû so rok ese té ben, mert a ki sebb sé gi kö zös sé gek szin te ki zá ró lag ezek ben az adá sok ban kap nak meg je le né si le he tõ sé get a kép er nyõn. Az Or szá gos Rá dió és Te le ví zió Tes tü let el nö ké nek tá jé koz ta tá sa sze rint a nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gek „a szá muk ra fenn tar tott prog ra mo kon kí vül oly kis mér - ték ben van nak je len a mû sor szol gál ta tók kí ná la tá ban, hogy egyes meg je le né se ik fel ku ta tá sa is ko moly ne héz ség be üt kö - zik. A hír- és ma ga zin mû so rok elem zé sé nek szen telt vizs gá la tok so rán hó nap ról hó nap ra meg ál la pít ha tó, hogy e cso por - tok je len lé te min den eset ben né hány ti zed szá za lék kö rül mo zog.” Meg ke re sé sünk re az MTV el nö ke nem tu dott olyan in - téz ke dé sek rõl be szá mol ni, ame lyek ga ran tál nák, hogy a ki sebb sé gek hely ze té vel, prob lé má i val, min den na pi éle té vel fog lal ko zó hír adá sok – a nem ze ti sé gi ma ga zi no kon túl is – meg je len je nek a mû sors tuk tú rá ban. A nem ze ti sé gek jo gos el - vá rá sa a köz szol gá la ti te le ví zi ó val szem ben, hogy sze re pet vál lal jon a ró luk al ko tott köz vé le ke dés for má lá sá ban. A te le - ví zi ó nak az ed di gi ek nél sok kal töb bet kell ten nie annak ér de ké ben, hogy a ki sebb sé gek rõl ne pusz tán az „éne kes-tán cos kö zös ség” ha mis képe él jen a tár sa da lom ban. Kü lö nö sen fon tos vol na emel lett az is, hogy a ro mák ról olyan hi te les és tár - gyi la gos tu dó sí tá so kat su gá roz za nak, ame lyek se gí te nek le bon ta ni az elõ íté le te ket. Meg ál la pít ha tó te hát, hogy az MTV ki sebb sé gi mû so ra i hoz való hoz zá fé rés csak egy szûk né zõ kör szá má ra biz to sí tott a nem meg fe le lõ en ki vá lasz tott mû sor sáv, va la mint a nem föld i su gár zá sú csa tor nán tör té nõ is mét lés kö vet kez té ben. A ki sebb sé gi jo gok meg sér té sét je len ti, hogy ün nep na po kon el ma rad nak a nem ze ti sé gi mû so rok. Kü lö nö sen in do ko lat lan ez a val lá si ün ne pek al kal má val, hi szen ép pen ek kor nyíl hat na le he tõ ség arra, hogy te ma ti kus adás ke re té ben a kap cso - ló dó nem ze ti sé gi ha gyo má nyo kat, nép szo ká so kat a szé le sebb né zõ kö zön ség szá má ra is be mu tat has sák. Mi u tán az érin tett mû sor ké szí tõk ál lás pont ja is meg osz tott a „ked ve zõ nek” te kint he tõ mû sor sáv kér dé sé ben, mi sem vál lal koz ha tunk arra, hogy egy konk rét su gár zá si idõ pon tot ja va sol junk az MTV ve ze tõ sé gé nek. Szük sé ges nek tart juk azon ban, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok adás idõ pont já nak meg ha tá ro zá sa ne pusz tán vé let len sze rû le gyen, ha nem elõ ze - 2005/87/II. szám 116 Az Európa Tanács szakértõi bizottsága a Nemzeti Kisebbségek Védelmérõl Szóló Keretegyezmény magyarországi végrehajtását értékelõ állásfoglalásában felhívta a figyelmet arra, hogy „a sugárzás idõpontja sem a rádió-, sem a televízióadások esetében nem teszi lehetõvé, hogy a megcélzott hallgató-, illetve nézõközönség a lehetõ legnagyobb számban élvezhesse a mûsorokat”. Annak ellenére, hogy ez az elmarasztaló vélemény több éve ismert a Magyar Televízió elõtt, nem történtek érdemi intézkedések a nemzetiségi mûsorok nézettségének javítása érdekében. 117 A kisebbségi mûsorok nézõtábora kb. 40 000 és 110 000 fõ között szóródik. A nézettségi adatok a teljes, négy év feletti lakosságra vonatkoznak, nem készült felmérés a kisebbségi közösségeken belüli nézettségrõl. Nincs kimutatás arról sem, hogy milyen a nemzetiségi magazinok határon túli nézettsége. A kisebbségi rovatvezetõk egy része megkérdõjelezi a rendelkezésre álló nézettségi adatok hitelességét. Véleményük szerint a nemzetiségi magazinok a kimutatásokban feltüntetettnél nagyobb nézõtábort tudhatnak magukénak. Másfelõl elõfordult az is, hogy annak ellenére mutattak ki nézettséget egy kisebbségi mûsor esetében, hogy az egy sportközvetítés miatt elmaradt. tes ha tás vizs gá la to kon ala pul jon, és a dön tés meg ho za ta la elõtt egyez tes se nek a ki sebb sé gi mû so rok ké szí tõ i vel, va la - mint az or szá gos ön kor mány za tok kal.118 A köz szol gá la ti te le ví zi ó nak fo ko zott fi gyel met kell arra for dí ta nia, hogy a ki sebb sé gi té mák ne pusz tán a nem ze ti sé gi ma ga zi nok ban sze re pel je nek, ha nem je len je nek meg a mû sor struk tú ra mi nél szé le sebb pa let tá ján, így a hír adá sok ban, va la mint a mû vé sze ti és az ok ta tá si mû so rok ban is. 4.3. A te le ví zi ós mû so rok el ké szí té sé nek tár gyi, anya gi fel té te lei, a fi nan szí ro zás rendje A ki sebb sé gi mû so rok ké szí té se és su gár zá sa a ki sebb sé gi tör vény ben és a mé dia tör vény ben elõ írt kö te le zett ség, így en nek pénz ügyi fe de ze tét az MTV-nek gaz da sá gi ne héz sé gei el le né re is biz to sí ta nia kell. Az el múlt évek ben a csõd hely - zet meg elõ zé se ér de ké ben be ve ze tett meg szo rí tó in téz ke dé sek ha tá sa azon ban a ki sebb sé gi ma ga zi nok ese té ben is érez - he tõ. A pénz ügyi hely zet rom lá sa 2001 és 2003 kö zött már a ki sebb sé gi mû sor szol gál ta tás szak mai szín vo na lá nak meg - õr zé sét is ve szé lyez tet te. A 2004. év ben je len tõs ja vu lás fi gyel he tõ meg, ám ez ki zá ró lag egy – a ké sõb bi ek ben rész le te - zett – pá lyá za ti tá mo ga tás nak kö szön he tõ. 4.3.1. A fi nan szí ro zá si rend szer A ki sebb sé gi mû so rok fi nan szí ro zá sa lát szó lag ket tõs for rás ból tör té nik, va ló já ban a nem ze ti sé gi ma ga zi nok nak nincs el kü lö ní tett költ ség ve té se. Ren del kez nek ugyan egy adá son kén ti ke ret összeg gel, ám ez el nö ki uta sí tás sal bár mi kor csök - kent he tõ. Az MTV ál ta lá nos költ ség ve té sét ter he li a bel sõ mun ka tár sak fi ze té se és annak já ru lé kai. Eb bõl a ke ret bõl fe - de zik azo kat a költ sé ge ket is, ame lyek ab ból adód nak, hogy a stá bok in gye ne sen hasz nál hat ják az in téz mény be ren de zé - se it – így pél dá ul a ka me rá kat, a vi lá go sí tás esz kö ze it és a ka zet tá kat –, va la mint té rí tés men te sen igény be ve he tik a le for - ga tott anya gok utó mun ká la ta i hoz, az ún. mon tí ro zás hoz szük sé ges tech ni kai he lyi sé ge ket, fel sze re lé se ket. Min den egyéb ki adást a nem ze ti sé gi mû so rok „költ ség ve té sé bõl” kell fe dez ni, mely nek össze ge a 26 per ces ma ga zi nok ese té ben je len leg adá son ként 180 000 fo rint, az 52 per ces Ron dó ese té ben pe dig 420 000 fo rint. Eb bõl a ke ret bõl kell ki gaz dál - kod ni a kül sõ mun ka tár sak meg bí zá si díj át, va la mint a hely szí ni for ga tás sal járó összes ki adást, így az úti költ sé get, a na - pi dí jat és az eset le ges szál lás költ sé get is. Jól jel lem zi a ki sebb sé gi mû so rok hely ze tét, hogy 1992-ben az adá son ként fel - hasz nál ha tó összeg el ér te a 240 000 fo rin tot, vagyis a je len le gi pénz ügyi ke ret több mint 130%-a volt. A ki sebb sé gi mû so rok 1999 és 2003 kö zöt ti költ ség ke re tét be mu ta tó táb lá za tot a je len tés 2. szá mú mel lék le té ben kö - zöl jük.119 Az ada tok ból ki tû nik, hogy eb ben az idõ szak ban a 26 per ces mû so rok éves „költ ség ve té sét” 9 360 000 fo rint - ban ha tá roz ták meg. Mind össze né hány eset ben for dult elõ, hogy az adott évre en ge dé lye zett ke ret össze get – a ki sebb sé - gi kö zös ség éle té ben ki e mel ten fon tos ese mény do ku men tá lá sa cél já ból – két-há rom száz ezer fo rint tal meg emel ték. A sa - ját gyár tá sú mû so rok kö zül egye dül a Ron dó ma ga zint ré sze sí tet ték egy sze ri, 10%-nál na gyobb eme lés ben, ami össze - függ az zal, hogy a ko ráb bi öt ki sebb ség mel lett az uk rán kö zös ség szá má ra is adás idõt biz to sí tot tak. Az inf lá ció kö vet - kez té ben a költ ség ve tés szin ten tar tá sa azt ered mé nyez te, hogy a ki sebb sé gi mû so rok pénz ügyi hely ze te az el múlt évek - ben fo lya ma to san rom lott. Kü lö nö sen ne héz idõ szak volt 2001. elsõ fé lé ve, ami kor az MTV át la go san 35%-kal csök ken - tet te mû so ra i nak költ ség ke re tét. Az el vo nás a nem ze ti sé gi ma ga zi nok ese té ben kb. 11% volt, 180 000 fo rint he lyett 160 000 fo rint ból kel lett gaz dál kod ni uk. Ez az in téz ke dés né hány hó na pig volt ha tály ban, az után vissza ál lí tot ták a ki - sebb sé gi mû so rok ko ráb bi költ ség ve té sét. A szlo vén ma ga zint – amint ar ról a ké sõb bi ek ben rész le te sen szó lunk – a köz szol gá la ti te le ví zi ó val szer zõ dé ses jog vi - szony ban álló gaz da sá gi tár sa ság ké szí ti. A mû sor ra for dít ha tó pénz ügyi ke re tet a MTV éven te ha tá roz za meg. En nek össze ge 1999-ben 7 099 776 fo rint, 2003-ban 11 740 100 fo rint volt. A mû so rok tel jes egé szé ben a kft. gyár tá sá ban ké - szül nek, a vál lal ko zás biz to sít ja a szük sé ges tech ni kai fel sze re lést és a stú di ót is. A ma ga zin ké szí té sé ben az MTV két bel sõ mun ka tár sa (ro vat ve ze tõ és egy gyár tás ve ze tõ) vesz részt. A ki sebb sé gi ro va tok el vi ek ben sza ba don hasz nál hat ják fel a szá muk ra en ge dé lye zett költ ség ke re tet, csak arra kell ügyel ni ük, hogy azt ne lép jék át. Va ló já ban a gaz dál ko dás ön ál ló sá ga csak rész le ge sen va ló sul meg. 2005/87/II. szám 118 Az MTV elnöke négy tematikus csatorna indítását tervezi. Ezek közül elsõként a közéleti eseményekrõl beszámoló hírcsatornát kívánják létrehozni. Amennyiben ezek az elképzelések megvalósulnak, úgy elkerülhetetlenné válik a mûsorrend teljes átszervezése, ami a kisebbségi mûsorok sugárzási rendjének átgondolását is szükségessé teszi. 119 Ezek az adatok nem tartalmazzák a belsõs munkatársak fizetését és az MTV technikai eszközeinek használatával járó költségeket. Az alap ve tõ prob lé ma, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok fi nan szí ro zá sa ne he zen át lát ha tó a ro vat ve ze tõk, illetve mun ka - tár sa ik szá má ra. Ez kü lö nö sen azért je len t gon dot, mert az adá son kén ti 180 000 fo rin tos összeg csak az adott fél év ben be lül cso por to sít ha tó át.120 Ez a gya kor lat hát rá nyo san érin ti a ki sebb sé gi mû so ro kat, mert csak ezen az idõ sza kon be lül van le he tõ sé gük arra, hogy az egyes adá so kon „meg ta ka rí tott” össze get költ ség igé nye sebb fel vé te lek re, pél dá ul hely szí - ni for ga tás ra hasz nál ják fel. (Az adás költ ség csök ken té sé nek leg gya ko ribb mód ja, hogy stú dió fel vé te le ket vagy ar chív anya go kat szer kesz te nek a mû sor ba.) A fél évi ke ret el nem köl tött ré szét el von ják a nem ze ti sé gi ro va tok tól és be ol vaszt - ják az MTV össz költ ség ve té sé be. A ro vat ve ze tõk el mond ták, hogy ki mond va-ki mon dat la nul az az el vá rás ve lük szem - ben, hogy le he tõ leg ne költ sék el a ren del ke zé sük re álló tel jes össze get. En nek hát te ré ben nyil ván va ló an az áll, hogy a ki sebb sé gi mû so rok pénz ma rad vá nyát más cél ra kívánják felhasználni. Ál ta lá nos je len ség, hogy a ro vat ve ze tõ ket nem tá jé koz tat ják sa ját mû so ruk költ ség fel hasz ná lá sá ról. El vi ek ben min - den adás után kel le ne kap ni uk egy ki mu ta tást ar ról, hogy mi lyen össze get for dí tot tak az adott mû sor el ké szí té sé re. Ez az el szá mo lás azon ban gyak ran nem jut el hoz zá juk, így ma guk sem min dig tud ják, hogy az adott idõ szak ban mi lyen összeg gel gaz dál kod hat nak. A ki sebb sé gi ro va tok mel lett több gyár tás ve ze tõ is dol go zik, azon ban nincs olyan ve ze tõ ki - je löl ve, aki nek fel ada ta vol na a ki mu ta tá sok el ké szí té sé nek és a ro vat ve ze tõk ré szé re tör té nõ át adá sá nak az el len õr zé - se. A nem át lát ha tó gaz dál ko dás kö vet kez mé nye, hogy mi köz ben a ki sebb sé gi ro va tok pénz hi ánnyal küz de nek, éves át - lag ban több száz ezer vagy akár mil li ós fel nem hasz nált össze ge ket von nak el tõ lük. A ki sebb sé gi mû so rok tel jes pénz - ma rad vá nya 1999-ben 17 265 577 fo rint volt, egyes ro va tok költ ség ve té sük egy har ma dát, illetve fe lét nem köl töt ték el. Az en ge dé lye zett, ám fel nem hasz nált pénz összeg fo lya ma to san csök kent, de még 2003-ban is el ér te az 5 990 000 fo - rin tot. (A rész le tes ki mu ta tást a je len tés 2. szá mú mel lék le té ben közöljük.) Ha son ló hely zet rõl szá molt be a kül sõ gyár tás ban ké szü lõ szlo vén ma ga zin ro vat ve ze tõ je is. El mon dá sa sze rint nincs sem mi lyen rá lá tá sa a költ ség ve té si kér dé sek re, a pénz fel hasz ná lás ról a mû sor tech ni kai ki vi te le zé sé ért fe le lõs vál lal ko - zás dönt. A ki sebb sé gi ma ga zi no kat is sújt ja az a gya kor lat, hogy fõ vá ro si mû sor stáb ban nem fog lal koz tat ha tó a vi dé ki stú - dióhoz so rolt kül sõ mun ka társ. Ez a meg szo rí tás kü lö nö sen ak kor in do ko lat lan, ha olyan hely szí nen for gat nak, amely kö ze lebb van egy vi dé ki stú di ó hoz, mint a fõ vá ro si szék hely hez. Mi u tán a fõ vá ro si ope ra tõ rök meg bí zá si díja ma ga sabb, mint a vi dé ki e ké, így az itt ké szü lõ nem ze ti sé gi mû so rok elõ ál lí tá sa költ sé ge sebb, mint a Pé csett vagy a Sze ge den gyártottaké.121 Az MTV az 1990-es évek má so dik fe lé tõl je len tõs köz tar to zá so kat hal mo zott fel, ezért nem ve he tett részt a mû sor ké - szí tés tá mo ga tá sá ra ki írt pá lyá za to kon. Az el múlt év ben az in téz mény költ ség ve té si hely ze te sta bi li zá ló dott, így le he tõ vé vált, hogy kül sõ for rá so kat igé nyel jen. 2003-ban az MTV mint egy 68 000 000 fo rin tot nyert nem ze ti sé gi mû so rok ké szí - té sé re az Or szá gos Te le ví zió Tes tü let tõl. A pá lyá za ti tá mo ga tás ré vén a ki sebb sé gi ro va tok je len tõs több let be vé tel hez ju - tot tak, így a mû sor ké szí tés re fel hasz nál ha tó ke ret kb. a dup lá já ra nõtt. A pá lyá za ti for rást el vi ek ben a 2003 no vem be re és 2004 ok tó be re kö zött ké szült mû so rok ra hasz nál hat ták vol na fel, ám az in téz mé nyen be lü li ad mi niszt rá ci ós prob lé mák miatt a tá mo ga tás össze ge csak ez év ja nu ár já tól ju tott el a mû sor ké szí tõk höz. Az el nyert összeg gel 2004 no vem be ré ig kell el szá mol ni uk. E tá mo ga tás nak kö szön he tõ en 2004-ben a ki sebb sé gi mû sor ké szí tés pénz ügyi hát te re biz to sí tott volt. A vizs gá lat le zá rá sa kor azon ban még nem tud ha tó, hogy a pá lyá zat egy sze ri le he tõ ség volt-e, vagy a jö võ ben is ki fogják írni. Fon tos le szö gez nünk: hosszú tá von nem fo gad ha tó el az a gya kor lat, hogy a köz szol gá la ti te le ví zió pá lyá za ti úton pró - bál ja fi nan szí roz ni a ki sebb sé gi mû so rok költ ség ve té sé bõl hi ány zó részt. A nem ze ti sé gi ma ga zi nok szak mai szín vo na lá - nak meg õr zé se, illetve annak to vább fej lesz té se a köz szol gá la ti te le ví zió alap ve tõ fel ada ta. A mû sor ké szí tés hez szük sé - ges pénz ügyi hát te ret te hát az MTV-nek kell el sõd le ge sen biz to sí ta nia, és a pá lyá za ti tá mo ga tá sok eh hez ké pest csak ki - egé szí tõ for rást je lent het nek. Szük sé ges nek tart juk azt is, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok ön ál ló, el kü lö nült költ ség ve tés sel ren del kez ze nek, mert csak így ga ran tál ha tó az át lát ha tó gaz dál ko dás, va la mint az, hogy ezt a ke ret össze get ne le hes sen az in téz mé nyen be lül át cso por to sí ta ni.122 4.3.2. Tár gyi fel té te lek A nem ze ti sé gi mû sor ké szí tés fel té te le it nem le het az MTV ál ta lá nos tech no ló gi ai fej lett sé gé tõl el vo nat koz tat va vizs - gál ni. A köz szol gá la ti te le ví zió az 1990-es évek ele jén je len tõs be ru há zá so kat haj tott vég re, így ek kor az in téz mény az 2005/87/II. szám 120 Jól jellemzi az intézményen belüli információáramlás hiányosságait, hogy ezzel szemben a rovatvezetõk úgy tudják, nem féléves, hanem negyedéves periódusonként kell a költségvetési keretet felhasználniuk. 121 Ennek hátterében vélhetõen az áll, hogy biztosítani kívánják a fõvárosi külsõ munkatársak foglalkoztatását. Jelentõs részük ugyanis korábban az MTV munkatársa volt, és az intézmény gazdasági helyzetének romlása miatt kényszerültek megválni tõlük. 122 Várhatóan ez év õszén tárgyalja az Országgyûlés a kisebbségi önkormányzati képviselõk választásáról, valamint a nemzeti és etnikai kisebbségekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló T/9126. számú törvényjavaslatot. Ennek elfogadása esetén a közszolgálati rádió és televízió köteles lesz önálló szervezeti keretek között és elkülönült költségvetéssel biztosítania a kisebbségi mûsorok rendszeres készítését és sugárzását. euró pai él vo nal ba tar to zott. 1993 után meg kez dõ dött annak elõ ké szí té se, hogy az in téz mény az el avult és mû sor ké szí tés - re ke vés bé al kal mas Sza bad ság téri szék ház he lyett új stú di ó ba köl töz zön. En nek je gyé ben arra tö re ked tek, hogy a szük - sé ges for rá so kat a ki adá sok le fa ra gá sá val biz to sít sák. 1998-tól tu da to san le ál lí tot ták a fej lesz té se ket, mert a kor sze rû tech no ló gi át az új stú di ó ban kí ván ták ki épí te ni. Mára ezért olyan hely zet ala kult ki, me lyet az in téz mény ve ze tõ sé ge úgy jel lem zett, hogy „mú ze um i kö rül mé nyek kö zött” kény te le nek dol goz ni. Az el avult tech ni kai hát tér, a szük sé ges be ru há zá sok el ma ra dá sa a köz szol gá la ti te le ví zió va la mennyi mû so rát sújt ja, azon ban nem azo nos mér ték ben. A ki sebb sé gi ro vat ve ze tõk egy ön te tû vé le mé nye, hogy a nem ze ti sé gi ma ga zi nok hát rá - nyos hely zet ben van nak a ve ze tõ ség ál tal fon to sabb nak te kin tett mû so rok hoz képest. A nem ze ti sé gi ro va tok nem ren del kez nek a mû sor ké szí tés hez szük sé ges tech ni kai fel sze re lés sel. A ki ala kult gya kor - lat sze rint ezt ket tõ, de leg alább egy hét tel a ter ve zett for ga tás elõtt igé nyel ni ük kell. Még így is gya ko ri, hogy a for ga tás el ma rad, mert va la mely más mû sor igény lé sét a ki sebb sé gi ma ga zin elé so rol ják. Az al ko tók évek óta csak azok nak a meg hí vá sok nak tud nak ele get ten ni, ame lyek a ren dez vényt meg elõ zõ he tek ben el jut nak hoz zá juk, a vá rat lan ese mé - nyek rõl nem tud nak tu dó sí ta ni. Emi att for dul ha tott elõ, hogy a szlo vá ki ai ro mák éh ség lá za dá sa ide jén a roma ma ga zin mun ka tár sa egy ma gán sze mély tõl köl csön kért ka ma rá val volt kény te len forgatni. Az egyik leg na gyobb prob lé ma, hogy az el múlt évek ben fo lya ma to san csök ken te ni kel lett a hely szí ni for ga tá sok szá - mát, illetve azok idõ tar ta mát, mert az ezzel járó ki adá sok már nem fér tek bele az en ge dé lye zett ke ret be. A hely szí ni fel - vé te le ket egy re in kább a kör nye zõ te le pü lé se ken, illetve a szom szé dos me gyék ben for gat ják. Egyes ré gi ók szin te egy ál - ta lán nem je len nek meg a nem ze ti sé gi ma ga zi nok ban, mert a mû sor ké szí tõk – szán dé ka ik el le né re – csak a meg hí vá sok tö re dé ké nek tud nak ele get ten ni. Ez a kény sze rû hely zet fe szült sé ge ket kelt azok ban a ki sebb sé gi kö zös sé gek ben, ame - lyek az or szág kü lön bö zõ vi dé ke in szór vá nyok ban él nek. A ro vat ve ze tõk min den le het sé ges mó don pró bál nak le fa rag ni a költ sé gek bõl: gyak ran nem ve szik igény be a na pi dí jat, meg egyez nek az együt te sek kel, tánc cso por tok kal, hogy a szer - zõi jog díj meg fi ze té se nél kül ké szít het nek fel vé te le ket a fel lé pé se i ken, illetve egy nap ra sû rí tik a for ga tást, hogy ne kell - jen szál lás dí jat fi zet ni ük. Arra is van pél da, hogy tá vo lab bi te le pü lé se ken csak ak kor tud nak for gat ni, ha a fel ke re sett ön - kor mány zat vagy tár sa dal mi szer ve zet biz to sít ja az elszállásolásukat. A nem ze ti sé gi mû so rok egyik fon tos fel ada ta len ne, hogy se gít sék a ha tá ro kon át íve lõ kap cso lat tar tást a ki sebb sé gi kö zös sé gek kö zött. En nek el lá tá sát azon ban meg ne he zí ti a rom ló pénz ügyi hely zet. Az anya or szá gi for ga tá sok ra alig van le he tõ ség, van nak olyan ro va tok, ame lyek évek óta csak bel föl dön ké szí te nek fel vé te le ket. Ezt a hi ányt csak rész ben pó tol ja, hogy né hány ki sebb sé gi mû sor – így a hor vát és a szlo vén ma ga zin – jó kap cso la to kat ápol az anya or szá gi te le ví - zi ók kal és rend sze re sen kap tõ lük fel vé te le ket. A mû sor ké szí tõk szá má ra gyak ran még a fel vé tel hez szük sé ges ka zet ták elõ te rem té se is gon dot okoz. A nem ze ti sé gi ro va tok a régi – ese ten ként tíz éves – ka zet tá kat kény te le nek újra és újra fel hasz nál ni. Ez egy részt ront ja a kép mi nõ sé get, más részt ér té kes és az utó kor szá má ra meg õr zés re mél tó fel vé te lek vesz nek el így. Az MTV ar chi vá lá si gya kor la ta sze - rint az adás ba ke rü lõ fel vé te lek nem tö röl he tõ ek. Egy 26 per ces ma ga zin össze ál lí tá sá hoz azon ban több órá nyi for ga tott anyag szük sé ges, amely nek ar chi vá lá sá ról sen ki nem gon dos ko dik. Ezek nek az anya gok nak egy rész e vá gat lan for má - ban is je len tõs kul tu rá lis ér ték kel bír, hi szen pó tol ha tat lan ese mé nye ket – pél dá ul egy egy re ke ve seb bek ál tal be szélt nyelv já rást, egy még élõ nép szo kást vagy egy ju bi le u mi kon cer tet – rög zít. A ro vat ve ze tõk ugyan ese ten ként meg pró bál - ják eze ket a fel vé te le ket meg õriz ni, ám így is elõ for dul, hogy a fél re tett ka zet tát utóbb – az ak tu á lis adás el ké szí té se ér de - ké ben – le kell tö röl ni ük. Ez a sa já tos „házi ar chí vum” te hát sem mi lyen vé de lem alatt nem áll, fenn ma ra dá sa pusz tán né - hány el kö te le zett te le ví zi ós munkatársnak köszönhetõ. El ke rül he tet len nek tart juk, hogy az MTV in téz ked jen annak ér de ké ben, hogy ezek a fel vé te lek ne enyéssze nek el, ha - nem a jö võ ben mi nél szé le sebb kör szá má ra hoz zá fér he tõk, ku tat ha tók le gye nek. Ez két mó don vol na biz to sít ha tó: vagy az in téz mé nyen be lül kel le ne gon dos kod ni a ka zet ták ar chi vá lá sá ról vagy át kel le ne azo kat adni va la mely kül sõ szer ve - zet nek, így pél dá ul az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok nak. Az MTV és az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok kö - zött 2000 áp ri li sá ban meg kö tött együtt mû kö dé si meg álla po dás el vi ek ben ren de zi ezt a kér dést. En nek ér tel mé ben ugyan - is az MTV vál lal ta, hogy „a rög zí tett, de tel jes egé szé ben nem fel hasz nált anya go kat ar chi vá lás cél já ból át ad ja a ki sebb - sé gi ön kor mány za tok nak”. Az együtt mû kö dé si meg ál la po dás ban szó van ar ról, hogy az anya gok ren del ke zés re bo - csátása „az ön kor mány za tok bi zo nyos anya gi ál do zat vál la lá sa mel lett” le het sé ges, azon ban en nek mér té két nem ha tá - roz ták meg. En nek is sze re pe le het ab ban, hogy az anya gok át adá sá nak máig nincs ki ala kult gya kor la ta, illetve el já rá si rend je.123 Fõ leg a fõ vá ro si stú di ó ban dol go zó szer kesz tõk sé rel mez ték, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok ak kor kap ják meg a mon tí - ro zó szo bát, ami kor arra más mû sor ké szí tõk nem tar ta nak igényt. Az is elõ for dult, hogy a tech ni kai he lyi ség sza bad volt a dél utá ni órák ban, a nem ze ti sé gi ma ga zin utó mun ká la ta it még is a késõ éj sza kai idõ pont ban kel lett el vé gez ni ük. A 2005/87/II. szám 123 Egyes rovatvezetõk felhívták a figyelmet arra, hogy ezeket a felvételeket csak a szükséges utómunkálatokat követõen volna szabad hozzáférhetõvé tenni a nyilvánosság számára, hiszen tartalmazhatnak olyan véletlenül ellesett pillanatképeket, amelyek akár személyhez fûzõdõ jogokat is sérthetnek. kisebbségi mû so rok a hét egy meg ha tá ro zott nap ján kap ják meg a stú di ót, így ek kor tud ják az ak tu á lis adás fel ve ze tõ jét és a meg hí vot tak kal való be szél ge tést rög zí te ni. Ha a ri port alany ezen a na pon nem ér rá, kény te le nek más hely színt ke - res ni a for ga tás hoz. Az eb bõl adó dó több let költ sé get a mû sor költ ség ve té sé bõl kell ki gaz dál kod ni uk. A mû sor ké szí tés hez el en ged he tet le nül szük sé ges, hogy a szer kesz tõk in for mál tak le gye nek a ki sebb sé gi kö zös sé gek ügye i rõl. Tá jé ko zó dá su kat meg ne he zí ti, hogy je len tõ sen kor lá toz ták a mun ka tár sak te le fon ke re tét. Az en ge dé lye zett összeg el sõ sor ban a be osz tás tól függ. 2004-ben a ro vat ve ze tõk havi te le fon költ sé gét 12 000 fo rint ban (egyes ro vat ve ze - tõk tu do má sa sze rint 15 000 fo rint ban) ma xi mál ták. Ez meg le he tõ sen ala csony összeg, kü lö nö sen ha figye lembe vesszük, hogy egyes ro va tok kap cso la tot tar ta nak az anya or szá gi te le ví zi ó val, és így nem zet kö zi hí vá so kat is kény te le - nek le bo nyo lí ta ni. A ki sebb sé gi ro va tok el avult szá mí tó gé pek kel ren del kez nek, évek óta nem tör tént fej lesz tés. A mun kát ne he zí ti, hogy több mun ka társ kény te len osz toz ni egyet len szá mí tó gé pen. A mû sor ké szí tés hez nél kü löz he tet len len ne az in ter net hasz - ná la ta, azon ban a hoz zá fé rés csak he lyen ként biz to sí tott. Van olyan ki sebb sé gi ro vat, amely még e-ma il cím mel sem ren - del ke zik. Jól jel le mez te a ki sebb sé gi mû so rok hely ze tét, hogy az MTV in ter ne tes ol da lán csak hosszas ke re sés után vol - tak fel lel he tõk, mi köz ben több mint 30 mû sor köz vet len el éré si le he tõ ség gel ren del ke zett. (Ez év szep tem be ré ben az MTV in ter ne tes ol dal a je len tõ sen át ala kult, vég le ges for má ját a je len tés le zá rá sa kor még nem nyer te el.) A ki sebb sé gi ro vat ve ze tõk egy ön te tû vé le mé nye, hogy rom ló tech ni kai fel té te lek mel lett kény te le nek dol goz ni. Ilyen kö rül mé nyek kö zött év rõl évre ne he zebb a nem ze ti sé gi ma ga zi nok szín vo na lát meg õriz ni. A szûk költ ség ve té si ke re tek el le né re arra tö rek sze nek, hogy néz he tõ és szak mai szem pont ból el fo gad ha tó mû so ro kat ké szít se nek. Ma guk is ér zé ke lik azon ban, hogy a szük sé ges anya gi és tár gyi fel té te lek hi á nyá ban egy re na gyobb erõ fe szí té sük be ke rül, hogy en nek az el - vá rás nak meg fe lel je nek. 4.3.3. A mû sor ké szí tés sze mé lyi fel té te lei A köz szol gá la ti te le ví zi ó ban je len leg kb. 1600 bel sõ és 700 kül sõ mun ka társ dol go zik.124 E je len tõs lét szám el le né re a nem ze ti sé gi ma ga zi no kat mind össze né hány fõs stá bok ké szí tik. A ro vat ve ze tõk és szer kesz tõk mind egyi ke nem ze ti sé - gi, így sze mé lyes in dít ta tá suk okán is el kö te le zet tek a ki sebb sé gi te le ví zi ó zás ügye mel lett. A Pat rin Ma ga zin 1992. évi in du lá sa kor Kö zép-Eu ró pá ban út tö rõ kez de mé nye zés nek szá mí tott, hogy a mû sor ké szí - té sé ben roma szer kesz tõk és mû sor ve ze tõk vet tek részt. Saj ná la tos mó don az el múlt év ti ze dek ben ezen a té ren mi ni má lis elõ re lé pés tör tént és ez is csak a köz szol gá la ti te le ví zi ók ban. Az elõ íté le tek csök ken té se és a tár sa dal mi in teg rá ció elõ se - gí té se ér de ké ben el kell érni, hogy a ro mák mi nél na gyobb szám ban je len je nek meg a mû sor ké szí tés kü lön bö zõ fá zi sa i - ban. Ez a cél meg fo gal ma zó dik a ro mák tár sa dal mi in teg rá ci ó ját elõ se gí tõ kor mány za ti prog ram ról és az az zal össze füg - gõ in téz ke dé sek rõl szóló 1021/2004. (III. 18.) Korm. ha tá ro zat ban is. Az esély egyen lõ sé gi tár ca nél kü li mi nisz ter nek és a nem ze ti kul tu rá lis örök ség mi nisz te ré nek ez év szep tem ber 30-ig meg kel lett vol na vizs gál ni uk, mi lyen in téz ke dé sek - kel se gít he tõ elõ, hogy a köz szol gá la ti és a ke res ke del mi elekt ro ni kus mé di á ban roma ri por te rek, mû sor ve ze tõk a nem ki sebb sé gi mû so rok ban is rend sze re sen meg je len je nek. Is me re te ink sze rint az in téz ke dé si terv ki dol go zá sa meg kez dõ - dött, ám ha tár idõn be lül nem ké szí tet ték el. A jö võ ben fi gye lem mel kí ván juk kí sér ni e kor mány za ti prog ram végrehaj - tását. A ro va tok több sé ge há rom bel sõ mun ka társ sal mû kö dik. A Ron dó és a Slo vens ki Ut rin ki ma ga zi nok ese té ben szer - kesz tõi stá tusz ban két bel sõ mun ka társ fog lal koz ta tá sa en ge dé lye zett. A szlo vén mû sor ese té ben ezt a lét szá mot sem tud - ják be töl te ni, így a ro vat ve ze tõ az egyet len kép er nyõ re ke rü lõ mun ka társ. A ki sebb sé gi ro va tok össz lét szá ma je len leg a fõ szer kesz tõi ál lo mány ban fog lal koz ta tott to váb bi öt mun ka társ sal együtt sem ha lad ja meg a hu szon öt fõt. Raj tuk kí vül a mû sor ké szí tés ben kül sõ mun ka tár sak is részt vesz nek, õk azon ban szer ve ze ti leg nem tar toz nak a ki sebb sé gi ro va tok - hoz. Ál ta lá ban tech ni kai jel le gû fel ada to kat lát nak el, bár a Ron dó ma ga zin ilyen stá tusz ban fog lal koz tat ja a hat ki sebb - ség kö ré bõl ki ke rü lõ be mon dó kat is. A kül sõ mun ka tár sak zöme ko ráb ban az MTV al kal ma zott ja volt, ám az 1997. évi át szer ve zést kö ve tõ en meg vál tak tõ lük. Az óta nem kap nak ál lan dó fi ze tést, ha nem meg bí zá si szer zõ dé sek alap ján ré sze - sül nek dí ja zás ban. Az al ko tók az zal a tu dat tal kény te len nek dol goz ni, hogy tel je sít mé nyük csak ke ve sek hez fog el jut ni és nagy va ló szí - nû ség gel vissz hang ta lan ma rad. Van nak azon ban öröm te li el len pél dák is: a Ka me ra Hun gá ria 2000 Te le ví zi ós Mû sor - fesz ti vá lon az Együtt ma ga zin film jét dí jaz ták, 2001-ben pe dig a Ron dó ma ga zin do ku men tum film jét Ber lin ben el is me - rés ben ré sze sí tet ték. Ugyan eb ben az év ben Var só ban a nem zet kö zi film fesz ti vá lon a roma ro vat film je nyert a Ci vis Europe te le ví zi ós ka te gó ri á ban. En nek el le né re ki je lent he tõ, hogy a ki sebb sé gi ma ga zi nok vi szony lag rit kán ke rül nek a figye lem kö zép pont já ba. Ilyen ki vé te les év le he tett vol na 2003, hi szen ek kor ün ne pel te 25. éves ju bi le u mát a ki sebb sé gi 2005/87/II. szám 124 Összehasonlításként megjegyezzük, hogy az európai közszolgálati televíziókban foglalkoztattak létszáma általában 3000–5000 fõ között mozog. te le ví zi ó zás. Saj ná la tos mó don az MTV ke ve set tett annak ér de ké ben, hogy ez az év for du ló szé les kör ben is mert té vál - jon. Fon tos nak tart juk ezért, hogy a je len tés ben is meg em lít sük: a ju bi le um évé ben ki ma gas ló mun ká juk el is me ré se ként a köz tár sa sá gi el nök a Ma gyar Köz tár sa ság Ér dem rend lo vag ke reszt je ki tün te tést ado má nyoz ta az Együtt ma ga zin, a szerb, va la mint a hor vát ro vat ve ze tõ jé nek. A ki sebb sé gi ro va tok több je len le gi és volt mun ka tár sát az MTV el nö ke Nívódíjban ré sze sí tet te. A ro vat ve ze tõk a sze mé lyes ta lál ko zó kon sa ját, illetve mun ka tár sa ik hely ze tét úgy ér té kel ték, hogy sem anya gi lag, sem er köl csi leg nin cse nek meg be csül ve. Kü lö nö sen azt sé rel mez ték, hogy nem kap nak ér de mi vissza jel zést az el vég zett mun ká juk ról. Az MTV el nö ke ezzel szem ben azt ál lí tot ta, hogy a ki sebb sé gi mû so rok szer kesz tõ i nek fi ze té se meg fe lel az azo nos be osz tá sú mun ka tár sak bé re zé sé nek. (A pon tos összeg em lí té sé re az érin tet tek tõl nem kap tunk fel ha tal ma zást, így azt nem kö zöl jük.) Annak meg íté lé sé hez, hogy egy ja va dal ma zás sok nak vagy ke vés nek te kint he tõ, nem ele gen dõ az összeg sze rû ség is - me re te, ha nem to váb bi té nye zõk együt tes ér té ke lé se is szük sé ges. Ezek kö zül ta lán az a leg fon to sabb, hogy a fi ze té sért mi lyen tel je sít ményt kell nyúj ta ni. A ki sebb sé gi ro va tok kis lét szá má ból adó dó an az itt dol go zó bel sõ mun ka tár sak ra szá mos több let fel adat há rul. A klasszi kus szer kesz tõi te vé keny sé gen kí vül – mint az adás terv össze ál lí tá sa és a mû so rok fel ve ze té se – az õ irá nyí tá suk kal zaj la nak a hely szí ni for ga tá sok, emel lett köz re mû köd nek az utó mun ká la tok ban, és rész - ben õk ké szí tik a fel ira to zás hoz szük sé ges for dí tá so kat is. Egyi kük úgy fo gal ma zott, hogy egy szer re kell ren de zõ nek, vá - gó nak, for dí tó nak és mû sor ve ze tõ nek len ni ük egyet len fi ze tés el le né ben. A mun ka tár sak kö zül töb ben köz re mû köd nek más mû so rok – így pél dá ul a re gi o ná lis hír adók vagy az Al pok–Duna–Ad ria ma ga zin – ké szí té sé ben is, e te vé keny sé gü - kért azon ban sem mi lyen dí ja zás ban nem ré sze sül nek. A fi ze tés sel való elé ge dett sé get ugyan ak kor az is be fo lyá sol ja, hogy a mun ka vál laló érez-e elõ re lé pést a ko ráb bi hely - ze té hez ké pest. Az el múlt évek ben a szer kesz tõk az alap fi ze té sü kön fe lül jog dí jat kap tak az el ké szí tett mû so rok után. 1997 óta erre nincs le he tõ ség, a bel sõ mun ka tár sak ki zá ró lag a mun ka szer zõ dés ben meg ál la pí tott mun ka bér ben ré - sze sül nek. A fi ze té sü ket ugyan e vál toz ta tás sal egy ide jû leg ren dez ték, ám az óta je len tõ sebb eme lés nem tör tént és ju tal - mat sem kap tak hosszú ide je. A mun ka tár sak szá má ra az elõ me ne tel le he tõ sé ge nem biz to sí tott: a bé re zés ki zá ró lag a be - osz tás hoz iga zo dik, így egy év ti ze des ta pasz ta lat tal ren del ke zõ szer kesz tõ fi ze té se ugyan annyi, mint egy azo nos mun ka - kör ben fog lal koz ta tott pá lya kez dõé. Az MTV sem mi lyen szak mai to vább kép zést nem biz to sí t a nem ze ti sé gi mû so rok ké szí tõ i nek. Egye dül a Ron dó ma ga zin kül sõ mun ka tár sa i nak szer vez tek be széd tech ni kai kép zést. A ki sebb sé gi nyelv ta - nu lást nem tá mo gat ják, csak né hány uni ós nyelv bõl in dí tot tak tan fo lya mot. A fi ze tés meg íté lé sé hez azt is figye lembe kell ven ni, hogy van-e kü lönb ség az el té rõ szer ve ze ti egy sé ge ket jel lem zõ mun ka kö rül mé nyek kö zött. Az elõ zõek ben már szó volt ar ról, hogy a ren del ke zés re álló tech ni kai fel sze re lé sek kö zül a ki sebb sé gi ma ga zi nok gyak ran a rosszabb mi nõ sé gût kap ják. Ez a kü lönb ség té tel más te rü le te ken is meg mu tat ko zik. A nem ze ti sé gi ma ga zi nok mû sor ve ze tõi a sa ját ru há ju kat vi se lik, az öl töz kö dés hez sem mi lyen tá mo ga tást nem kap - nak. Ezzel szem ben más mû so rok nál ma is lé te zõ gya kor lat, hogy a kép er nyõn meg je le nõ mun ka tár sak a di vat cé gek ál tal ren del ke zés re bo csá tott ún. szpon zo rált ru há kat vi sel nek. Mind ezek alap ján ki je lent he tõ, hogy a ki sebb sé gi ma ga zi nok mun ka tár sa i nak mun ká ja nincs a sú lyá nak meg fe le lõ en ér té kel ve. Fi ze té sük nincs arány ban a ki fej tett tel je sít ménnyel és ez nem ma gya ráz ha tó pusz tán az in téz mény rossz gaz - da sá gi hely ze té vel. Köz re ját szik az is, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok szer kesz tõ i nek nincs pon tos mun ka kö ri le írá sa, így a sza bá lyo zat lan ság miatt szá mos több let fel ada tot dí ja zás nél kül kény te le nek el lát ni. 4.4. Mû sor szer kesz té si el vek A ki sebb sé gi mû so rok több éves (ese ten ként év ti ze des) múlt ra te kin te nek vissza. En nek kö szön he tõ, hogy bár te ma ti - kai fel épí té sük ha son ló, még is mind egyi ket egye di ar cu lat jel lem zi. A ki sebb sé gi adá sok kez det ben ma ga zin jel le gû ek vol tak, nap ja ink ban azon ban egy re több a te ma ti kus adás. Ez a ten - den cia csak rész ben ma gya ráz ha tó a mû sor ké szí tõk szem lé let vál to zá sá val. Egy ma ga zin mû sor nak – ha va ló ban ele get akar nak ten ni a mû faj szak mai kö ve tel mé nye i nek – adá son ként leg alább 4-5 kü lön bö zõ hír adás ból, rö vid tu dó sí tás ból kell áll nia. A ki sebb sé gi mû so rok en nek az el vá rás nak ko ráb ban sem tud tak ma ra dék ta la nul meg fe lel ni, az utób bi évek - ben pe dig gyak ran már az is ne héz sé get oko zott, hogy 3-4 anyag for ga tá sá nak költ sé gét ki gaz dál kod ják a ren del ke zés re álló ke ret bõl. Ma guk az al ko tók is el is me rik, hogy gyak ran kény te le nek a ren dez vé nyek rõl a hír ér té kü ket meg ha la dó ter - je de lem ben szól ni, mert kü lön ben nem tud ják ki töl te ni a mû sor idõt. Kü lö nö sen a nyá ri hó na pok ban for dul elõ, hogy az adás szin te tel jes egé szé ben egy nép tánc vagy egy ének együt tes kon cert jén ké szült fel vé tel su gár zá sá ból áll. Arra is van pél da, hogy új mû sor he lyett egy né hány év vel ko ráb bi adást is mé tel nek meg. 2005/87/II. szám A te ma ti kus adá sok meg je le né se új táv la to kat nyi tott a ki sebb sé gi te le ví zi ó zás ban. A mû sor ké szí tõk olyan kér dé sek - kel is fog la koz hat nak, ame lyek nem fér nek a né hány per ces tu dó sí tá sok ke re tei közé, így a tel jes adás idõt ki töl tõ ri por to - kat, ese ten ként do ku men tum fil me ket is for gat nak. Ilyen anya gok gyak ran lát ha tó ak az Együtt ma ga zin ban. A Roma Ma - ga zin is tu da to san él ezzel a le he tõ ség gel, rend sze re sen ön ál ló adást szen tel az ok ta tás, a fog lal koz ta tás prob lé má i nak be - mu ta tá sá ra. A Do mo vi na címû szlo vák mû sor ha von ta if jú sá gi és gyer mek mû sor ral je lent ke zik. Nem rit ka az sem, hogy a ki sebb sé gi ro va tok az ün ne pek re vagy je len tõ sebb év for du lók ra te ma ti kus adást ké szí te nek. A ki sebb sé gi mû so rok pénz ügyi hely ze te eb ben az év ben szá mot te võ en ja vult az ORTT pá lyá za ti tá mo ga tá sá nak kö - vet kez té ben. Ez a vál to zás ked ve zõ en be fo lyá sol ta a mû sor ké szí tés szak mai szín vo na lát. A mû so rok érez he tõ en sok szí - nûb bek let tek, több új so ro zat is in dult. A szlo vá kok a népi éte le ket be mu ta tó adá sok kal je lent kez tek, a szlo vé nek a ha - gyo má nyos pa raszt i élet mód hoz iga zo dó ka len dá ri u mot ké szí tet tek, a szerb so ro zat ban pe dig az or to dox egy ház kegy - tár gya it, va la mint a ha zai és az anya or szá gi kegy he lye it mu tat ták be. A mû so ro kat írás ban nem rög zí tett alap el vek alap ján szer kesz tik. Ezt a hi ányt azon ban az al ko tók meg íté lé se sze rint pó tol ja a sok éves szak mai ta pasz ta lat. Ál ta lá nos je len ség, hogy a mû sort „az élet írja”, vagyis a té ma vá lasz tás ban az ak - tu a li tá sok hoz pró bál nak iga zod ni. Ez szük sé ges sé ten né, hogy ne csak a kör nye ze tü ket mu tas sák be, ha nem az or szág tá - vo lab bi pont ja in élõ kö zös sé gek hez is el jus sa nak, ám a hely szí ni for ga tás ra csak kor lá to zott le he tõ sé ge ik van nak. Az al ko tók több sé ge az ér ték meg õr zést je löl te meg a ki sebb sé gi mû so rok fõ fel ada tá nak. A ki sebb sé gi kö zös sé gek tör té nel mé nek, ha gyo má nya i nak, kul tú rá já nak, val lá sá nak be mu ta tá sá val erõ sí te ni kí ván ják a nem ze ti sé gek iden ti tás tu - da tát. Cél juk az is, hogy tá jé koz ta tást ad ja nak a köz éle ti ese mé nyek rõl és do ku men tál ják a kö zös sé gek éle tét. E mû so rok hang sú lyo zot tan nem pusz tán a nem ze ti sé gek hez szól nak, az al ko tók re mé nyei sze rint se gí te nek kö ze lebb hoz ni egy - más hoz a több sé gi és ki sebb sé gi tár sa dal mat. A nem ze ti sé gi ma ga zi nok több sé ge anya nyel ven, ma gyar fel ira to zás sal su gá roz za adá sa it. Ezek ben a mû so rok ban is elõ for dul azon ban, hogy ma gya rul nyi lat ko zó ri port alanyt kell sze re pel tet ni. Ek kor az el hang zot ta kat min den eset ben le - for dít ják és fel ira toz zák. A mû sor ké szí tõk hang súlyt fek tet nek arra is, hogy a még élõ nyelv já rá so kat meg örö kít sék. A Roma Ma ga zin adá sai több nyi re ma gyar nyel vû ek, ám az al ko tók rend sze re sen je lent kez nek ci gány nyel vû anya gok kal is. A Ron dó ma ga zin adá sa i ban szin tén vál ta koz va sze re pel a ma gyar és a hat ki sebb sé gi nyelv va la me lyi ke. E mû so ron be lül az anya nyel ven su gár zott adás per cek ará nya az uk rá nok ese té ben a leg ma ga sabb. A nem ze ti sé gi mû so rok rend sze re sen be szá mol nak a ki sebb sé gi köz élet ese mé nye i rõl. Hírt ad nak a fon to sabb ta nács - ko zá sok ról, kon fe ren ci ák ról, az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok ha tá ro za ta i ról, az ak tu á lis pá lyá za ti le he tõ sé gek - rõl, a kö zös ség tag ja i nak ado má nyo zott ki tün te té sek rõl, ese ten ként ki sebb sé gi köz éle ti sze mé lyi sé gek el huny tá ról. Ez a tá jé koz ta tás azért fon tos, mert ilyen té mák szin te soha nem je len nek meg az or szá gos hír mû so rok ban és a re gi o ná lis adá - sok ban is vi szony lag rit kán. A ro vat ve ze tõk ugyan ak kor el mond ták, hogy a heti, két he ti rend sze res ség gel meg je le nõ, mind össze 26 per ces mû so rok tól nem vár ha tó el, hogy át ve gyék a hír mû so rok tól ezt a tá jé koz ta tá si funk ci ót. Alap ve tõ kö ve tel mény len ne ezért, hogy az MTV más mû so ra i ban is sok kal na gyobb sze re pet kap ja nak a ki sebb sé gi kö zös sé gek - rõl szóló hír adá sok. E cél ér de ké ben a ki sebb sé gi ro va tok mun ka tár sai ké szek len né nek együtt mû köd ni az in téz mény töb bi szer kesz tõ sé - gé vel, ro va tá val, így szí ve sen át ad nák az el ké szült anya ga i kat, té má kat ja va sol ná nak, de akár a mû sor ké szí té sé ben is részt ven né nek. Ez utób bi ra na gyon ke vés pél da van: a ki sebb sé gi mû so rok né hány mun ka tár sa a re gi o ná lis hír adók ban mû sor ve ze tõ, illetve a né met ro vat szer kesz tõ je az Al pok – Duna – Ad ria ma ga zin nak is dol go zik. Más stá bok több nyi re ak kor is el zár kóz tak az együtt mû kö dés tõl, ha ki sebb sé gi té má val fog lal koz tak. Az or szág tá ja it be mu ta tó Fõ tér címû mû sor rend sze re sen fel ke re sett olyan te le pü lé se ket, ahol je len tõ sebb ki sebb sé gi kö zös ség él, ám szin te soha nem kér ték a kel lõ hely is me ret tel ren del ke zõ nem ze ti sé gi ro va tok se gít sé gét. A Zá ró ra adá sa i ban több al ka lom mal is meg vi tat ták a ki sebb sé gi ön kor mány za ti rend szer, a ki sebb sé gi vá lasz tó jog kér dé se it, illetve a roma la kos ság hely ze tét, ám a mû so rok elõ ké szí té sé be nem von ták be a ki sebb sé gi al ko tó kat. A tár sa dal mi ki re kesz tett ség, a sze gény ség je len sé gé vel fog lal ko - zó Pro vo ká tor címû mû sort pe dig úgy in dí tot ták el, hogy a Roma ma ga zin ro vat ve ze tõ jé vel – aki e kér dé sek szak ér tõ jé - nek szá mít – nem egyez tet tek. Meg ál la pít ha tó te hát, hogy a ki sebb sé gi mû so rok mind egyi ke az al ko tók ál tal ki je lölt „ad hoc” irány vo na lat kö ve ti, írás ban le fek te tett mû sor szer kesz té si el vek nin cse nek. A nem ze ti sé gi ma ga zi nok pó tol ha tat lan sze re pet töl te nek be a kul - tu rá lis, tör té nel mi ér té kek meg õr zé sé ben, ugyan ak kor fon tos fel ada tuk az is, hogy a ki sebb sé gek min den nap ja it do ku - men tál ják. Mi u tán a hír mû so rok csak el enyé szõ arány ban fog lal koz nak a ki sebb sé gi köz élet ese mé nye i vel, így ezek rõl a ki sebb sé gi ma ga zi nok kény te le nek be szá mol ni. A szûk re sza bott mû sor idõ, a heti, két he ti meg je le nés, illetve a kor lá to zott for ga tá si le he tõ sé gek miatt azon ban a nem ze ti sé gi ma ga zi nok nin cse nek ab ban a hely zet ben, hogy ezt a funk ci ót tel jes egé szé ben ma guk ra vál lal ják. En nek kö vet kez té ben sé rül a ki sebb sé gi kö zös sé gek tag ja i nak tá jé koz ta tás hoz való joga. A köz szol gá la ti te le ví zi ó nak ki kell dol goz nia azo kat a mû sor ké szí té si el ve ket, ame lyek or vo sol ják ezt a sé rel met és ga ran - tál ják a rend sze res és át fo gó tá jé koz ta tás kö ve tel mé nyé nek ér vé nye sü lé sét. 2005/87/II. szám 4.5. Szer ve ze ti kér dé sek A nem ze ti sé gi ma ga zi nok je len leg négy kü lön bö zõ hely szí nen ké szül nek: a Hrvats ka Kro ni ka és az Un ser Bilds chirm és az Együtt a Pé csi Kör ze ti Stú di ó ban, a Do mo vi na, az Ec ra nul Nost ru és a Srpski Ek ran a Sze ge di Kör ze ti Stú di ó ban, a Slo vens ki Ut rin ki Szom bat he lyen, a Roma Ma ga zin és a Ron dó a fõ vá ro si szék he lyen. A kö zös – há rom mû sor te rü le tet ma gá ba fog la ló – fõ szer kesz tõ ség Bu da pes ten ka pott helyet. Az MTV a kez de tek tõl arra tö re ke dett, hogy a ki sebb sé gi mû so rok a nem ze ti sé gek ál tal sû rûn la kott me gyék bõl, régiókból je lent kez ze nek. A hely szí nek ki vá lasz tá sa jó dön tés nek bi zo nyult, hi szen így az al ko tók napi kap cso lat ban van nak a ki sebb sé gi kö zös sé gek kel és könnyeb ben el jut nak hoz zá juk a mû sor ké szí tés hez szük sé ges in for má ci ók. Egyes or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok azon ban ki fo gá sol ják, hogy a vi dé ki stú di ó tól tá vo labb esõ nem ze ti sé gi ré gi ók arány ta la nul ke ve set sze re pel nek a mû so rok ban. Ez a fel ve tés jo gos nak tû nik, azon ban en nek nem szer ve ze ti okai van - nak, ha nem a hely szí ni for ga tá si le he tõ sé gek szû kü lé sé vel ma gya ráz ha tók. A szlo vén ma ga zin ról spe ci á lis hely ze te foly tán kü lön is kell szól nunk. A ha zai szlo vé nek több sé ge Vas me gyé ben él, így ké zen fek võ meg ol dás volt, hogy a ro vat az ak kor még lé te zõ Szom bat he lyi Re gi o ná lis Stú dió ke re tén be lül kezd te meg mû kö dé sét. A vá ros mel lett szólt az is, hogy a he lyi fõ is ko la a szlo vén fel sõ ok ta tás ha zai köz pont ja. 2000-ben a stú - di ót Sop ron ba he lyez ték át, ám az át szer ve zés a nem ze ti sé gi ro va tot nem érin tet te. A Slo vens ki Ut rin ki gyár tá sát et tõl kezd ve a Ma gyar Te le ví zi ó val szer zõ dé ses kap cso lat ban álló Pro28 Kft. vég zi. Az el múlt évek ben jó mun ka kap cso lat ala kult ki a ro vat ve ze tõ – a mû sor egyet len bel sõ mun ka tár sa – és a vál lal ko zás kö zött. A ko ráb bi ak ban rész le te sen szól - tunk azok ról a prob lé mák ról, ame lyek ab ból adód nak, hogy a nem ze ti sé gi mû so rok nak nincs ön ál ló tech ni kai bá zis - a. Ilyen gon dok a szlo vén ma ga zin ese té ben nem je lent kez nek, hi szen egy szer zõ dés ben rög zí tett szol gál ta tást vesz nek igény be. Emi att gör dü lé ke nyebb a napi mun ka, nincs szük ség he tek re elõ re ki dol go zott mû sor terv re, a hely szí ni for ga tá - so kat ele gen dõ egy nap pal elõt te egyez tet ni. A ro vat ve ze tõ ugyan ak kor ar ról szá molt be, hogy vi szony lag rit kán ke rül kap cso lat ba a bu da pes ti szék he lyen vagy a vi dé ki stú di ó ban dol go zó kol lé gá i val, emi att a Ma gyar Te le ví zi ón be lü li in - for má ci ók gyak ran je len tõs ké sés sel vagy egy ál ta lán nem jut nak el hoz zá. A ki sebb sé gi mû so ro kat kez det ben ön ál ló szer kesz tõ sé gek ké szí tet ték. 1997-ben a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé ge ket ro - vat tá mi nõ sí tet ték át és be ol vasz tot ták az el nö ki uta sí tás sal lét re ho zott Re gi o ná lis, Ki sebb sé gi és Ha tá ron tú li Fõ szer - kesz tõ ség be (RKH Fõ szer kesz tõ ség). Az át ala kí tás tól azt vár ták, hogy elõ fog ja se gí te ni az azo nos tér ség ben ké szü lõ mû so rok köz ti át jár ha tó sá got. Úgy vél ték, hogy az össze vo nás ré vén a ki sebb sé gek na gyobb te ret fog nak kap ni a re gi o - ná lis mû so rok ban, illetve mû sor ké szí tés so rán is ha té ko nyabb együtt mû kö dés ala kít ha tó ki. En nek ga ran tá lá sa ér de ké - ben Pé csett és Sze ge den egy-egy ki sebb sé gi ro vat ve ze tõ stú dió ve ze tõ-he lyet te si be osz tást ka pott. Is me re te ink sze rint e po zí ció be töl té se nap ja ink ban is pusz tán „szo kás jog” alap ján tör té nik, ezt sem mi lyen sza bály zat nem rög zí ti. A ro vat ve ze tõk több sé ge úgy íté li meg, hogy a szer ve ze ti re form nem vál tot ta be a hoz zá fû zött re mé nye ket.125 A kö - zös fõ szer kesz tõ ség el le né re a ki sebb sé gi té mák nem kap nak hang súlyt a re gi o ná lis mû so rok ban. Az együtt mû kö dés több nyi re ki me rül ab ban, hogy a nem ze ti sé gi ma ga zi nok át ve het nek anya go kat a kör ze ti hír adók tól vagy egyéb hely ben ké szült mû so rok tól. Erre azon ban ak kor is le he tõ sé gük vol na, ha kü lön szer ve ze ti egy ség ben mû köd né nek. A szer kesz - tõ sé gek ro vat tá ala kí tá sa kö vet kez té ben je len tõ sen szû kült a nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõk ér dek ér vé nye sí té si le he tõ sé - ge. A ro vat ve ze tõ ket nem von ják be a dön tés ho za ta li el já rás ba, így nem ve het nek részt azo kon a fó ru mo kon, ahol költ - ség ve té si kér dé sek rõl vagy az ün ne pek kö rü li mû sor rend rõl tár gyal nak. A kö zös fõ szer kesz tõ ség lét re ho zá sa a ki sebb sé gi ro va tok hát tér be szo ru lá sá nak ve szé lyét hor doz za. A fõ szer kesz tõ - nek há rom mû sor te rü le tet kell kép vi sel nie az egyez te té sek so rán, így ke vés bé ered mé nye sen tud lob biz ni a nem ze ti sé gi mû so rok ér de ké ben. En nek is sze re pe le het ab ban, hogy mi köz ben a ki sebb sé gi ro va tok mû kö dé si fel té te lei érez he tõ en rom lot tak, az el múlt évek ben több új ha tá ron tú li mû sor in dult és a meg lé võ ket is je len tõ sen fej lesz tet ték. Ez a gya kor lat azért is vi tat ha tó, mert a ha tá ron tú li ma gya rok hoz szóló adá sok su gár zá sát egy má sik mû sor szol gál ta tó, a Duna Te le ví - zió egyéb ként is biz to sít ja. Az RKH Fõ szer kesz tõ ség ko ráb ban az Ak tu á lis és Köz éle ti Mû so rok Szer kesz tõ sé gé vel, a Sport Fõ szer kesz tõ ség gel és a Hír adó Fõ szer kesz tõ ség gel egye tem ben a Hír igaz ga tó ság ke re tén be lül mû kö dött. Eb ben az év ben az in teg rált mû - sor szer kesz tés je gyé ben meg ala kult a Köz éle ti Igaz ga tó ság. Itt ké szül nek a szol gál ta tó jel le gû, va la mint az ok ta tás cél ja - it szol gá ló mû so rok. Eh hez a szer ve ze ti egy ség hez ke rült át az RKH Fõ szer kesz tõ ség is. Az át szer ve zés elõtt nem egyez - tet tek a ki sebb sé gi mû so rok ro vat ve ze tõ i vel, pusz tán a dön tés rõl ér te sí tet ték õket. A ro vat ve ze tõk több sé ge in do kolt nak tar ta ná az ön ál ló ki sebb sé gi fõ osz tály vissza ál lí tá sát. Vé le mé nyük sze rint így nem csak az ér dek ér vé nye sí tõ le he tõ sé ge ik erõ söd né nek, ha nem át lát ha tób bá vál na a ki sebb sé gi mû so rok gaz dál ko dá sa is. Töb ben azon ban arra hív ták fel a fi gyel met, hogy a szer ve ze ti át ala kí tást csak ak kor tá mo gat ják, ha meg fe le lõ ga ran - ci át kap nak arra, hogy a kü lön vá lás után is ren del ke zé sük re fog ják bo csá ta ni a mû sor ké szí tés hez szük sé ges tech ni kai fel - 2005/87/II. szám 125 Az utóbbi hónapokban olyan hírek jutottak el hozzánk, hogy a Magyar Televízióban jelentõs átszervezések várhatóak, amelyek valószínûleg a Regionális, Kisebbségi és Határontúli Fõszerkesztõséget is érintik. Ezekrõl az esetleges változásokról azonban hivatalos tájékoztatást nem kaptunk. sze re lé se ket. (Amint er rõl már szól tunk, a nem ze ti sé gi ma ga zi nok az inf ra struk tú rát más mû so rok kal kö zö sen hasz nál - ják, a ka me rá kat, illetve egyéb be ren de zé se ket a for ga tá sok hoz kü lön kell igé nyel ni ük.) Az ön ál ló fõ szer kesz tõ ség lét re - ho zá sát a vá lasz adó or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok több sé ge is szük sé ges nek tart ja. Ál lás pon tunk sze rint a ki sebb sé gi jo gok ér vé nye sü lé se ér de ké ben fel tét le nül biz to sí ta ni kell a ki sebb sé gi mû sor ké szí - tés szer ve ze ti ön ál ló sá gát. Ez ga ran tál hat ja ugyan is a na gyobb költ ség ve té si moz gás te ret és az át lát ha tóbb gaz dál ko - dást. Egy ön ál ló fõ szer kesz tõ ség ha té ko nyabb mun ka kap cso la tot tud na ki ala kí ta ni mind az anya or szá gi, mind az in téz - mé nyen be lü li mû sor ké szí tõ mû he lyek kel. V. A nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gek meg je le ní té se a köz szol gá la ti rá di ó ban 5.1. A ki sebb sé gi rá dió mû so rok vizs gá la tá nak módszere Az el múlt évek ben több eset ben is fog lal koz tunk a ki sebb sé gi rá dió mû so rok ké szí té sé nek és su gár zá sá nak prob lé má i - val, a re gi o ná lis stú di ók nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõ mû he lye i nek mû kö dé si ne héz sé ge i vel. 2003-ban zár tuk le azt a több mint egy éve fo lyó vizs gá la tun kat, amely a Ma gyar Rá dió Rt. (a to váb bi ak ban: MR Rt.) Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú di ói nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé ge i nek és mû he lye i nek mû köd te té si gond ja it, kö rül mé nye it érin tet te. En nek ke re té ben a Szlo vák és a Szerb Or szá gos Ki sebb sé gi Ön kor mány zat el nö ke i nek pa na szai alap ján konk - ré tan csak a Ma gyar Rá dió Pé csi, va la mint Sze ge di Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú di ói nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé ge i nek, mû he lye i nek szer ve ze ti vál to zá sa it, anya gi hely ze tét vizs gál tuk. A je len té sünk ben fel ve tett prob lé mák meg ol dá sá ra, ke - ze lé sé re az MR Rt. El nö ke nem tett meg fe le lõ ja vas la to kat. A fel tárt hi á nyos sá gok, gon dok fo lya ma to san is mét lõd tek, je len tõ sebb, po zi tív irá nyú vál to zá so kat ered mé nye zõ in téz ke dé sek nél kül. Te kin tet tel te hát az elõz mé nyek re, a je len le gi vizs gá la tunk egy faj ta „utó el len õr zés ként” is fel fog ha tó, amely nek ke re - té ben a mû sor ké szí tõ mû he lyek mun ka tár sa i nak, az MR Rt. szak em be re i nek, va la mint né hány or szá gos ön kor mány zat kép vi se lõ i nek a rész vé te lé vel fo gal maz hat tuk meg meg ál la pí tá sa in kat. E mód szer al kal ma zá sá val meg ke res tük a Ma - gyar Rá dió Rt. el nö két, va la mint az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok el nö ke it is, és rész le tes tá jé koz ta tást, illetve vé le ményt kér tünk: – a ki sebb sé gi rá dió mû so rok tar tal má ról, ide jé rõl; – a fi nan szí ro zá suk kal össze füg gõ kér dé sek rõl; – a mû sor ké szí tõ mû he lyek szer ve ze ti he lyé rõl; – az együtt mû kö dé si le he tõ sé gek rõl, for mák ról; – a szük sé ges to vább kép zé sek rõl, az anya or szá gi kap cso la tok ápo lá sá ról; – a ki sebb sé gi la kos ság igé nye i rõl és a ki sebb sé gi rá dió mû so rok su gá ro zá si rend jé rõl; – a „ki sebb sé gi rá di ó zás” jö võ jé rõl. A fen ti e ken túl me nõ en meg ke re sés sel for dul tunk az Or szá gos Rá dió és Te le ví zió Tes tü le té nek el nö ké hez is, és ál ta lá - nos ér té ke lést kér tünk tõle a Ma gyar Rá dió köz szol gá la ti funk ci ó já ról, il le tõ leg ar ról, hogy az ORTT ál lás pont ja sze rint a köz szol gá la ti mé di á ban ál ta lá ban mi lyen sze re pet kell kap nia a ha zai nem ze ti és et ni kai kö zös sé gek meg je le né sé nek. Ter mé sze te sen – ha son ló an a Ma gyar Te le ví zió ese té ben kö ve tett vizs gá la ti mód szer hez – sze mé lye sen fel ke res tük a Pé csi Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú dió szerb, hor vát és né met mû sor ké szí tõ mû he lye it, a Sze ge di Re gi o ná lis és Nem ze - ti sé gi Stú dió ro mán és szlo vák „szer kesz tõ sé gé nek” mun ka tár sa it, a Szom bat he lyi Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú dió szlo vén mû so rá nak, va la mint a Mis kol ci Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú dió szlo vák mû so rá nak ké szí tõ it. A négy hely szí - nen a stú di ók ve ze tõ i vel is ké szí tet tünk in ter jút. Lá to ga tást tet tünk to váb bá a Ma gyar Rá dió bu da pes ti szék há zá ban: sze mé lyes be szél ge tés ke re té ben is mer tük meg a ru szin, bol gár, gö rög, uk rán, ör mény és len gyel nem ze ti sé gi rá dió mû so rok el ké szí té sé ben köz re mû kö dõ szak em be rek vé le mé nyét, illetve be szél get tünk a szol no ki Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú dió roma „szer kesz tõ sé gé nek” mun ka tár sá - val, va la mint a Kos suth Rá dió – re gi o ná lis és nem ze ti sé gi mû so rok stú di ó it irá nyí tó – re gi o ná lis fõ szer kesz tõ-he lyet te sé - vel, va la mint a nem ze ti sé gi re fe rens sel is. A sze mé lyes in ter júk so rán olyan el hi va tott szak em be rek kel ta lál koz hat tunk, akik hosszú évek, sõt év ti ze dek óta el lát - ják a nem ze ti sé gi rá dió mû so rok ké szí té sé nek kom plex fel ada ta it. Ál ta lá ban el mond ha tó, hogy a rá dió mun ka tár sai – sok szor a nyil ván va ló anya gi ne héz sé gek el le né re – gyak ran er köl csi és anya gi meg be csü lés hi á nyá ban is el kö te le zet - ten, lel ki is me re te sen dol goz nak. 2005/87/II. szám A sze mé lyes be szél ge té sek so rán a ko ráb bi ak ban már jel zett té ma kö rök sze rint ké szí tet tük az in ter jú kat, így az el - hang zott in for má ci ók, ada tok, vé le mé nyek összeg zé se is te ma ti ku san tör té nik, fog lal ko zunk a ki sebb sé gi rá dió mû so rok tar tal má val, ide jé vel, a fi nan szí ro zá si prob lé mák kal, a „szer kesz tõ sé gek” szer ve ze ti he lyé vel, az együtt mû kö dé si le he tõ - sé ge ik kel, a to vább kép zé sek kel, az anya or szá gi kap cso la tok ápo lá si le he tõ sé ge i vel, a ki sebb sé gi la kos ság igé nye i vel, a ki sebb sé gi rá dió mû so rok su gár zá si rend jé vel. 5.2. A ki sebb sé gi rá dió mû so rok szer ke ze te, idõ tar ta ma A Ma gyar Rá di ó ban anya nyel ven szóló nem ze ti sé gi mû sor 1953-tól hall ha tó, ek kor kezd te meg mû kö dé sét a szerb-hor vát „szer kesz tõ ség”, amely heti két szer 30 per ces mû sort ké szí tett. Je len leg mind a 13 ki sebb ség nek van nem - ze ti sé gi mû so ra, ezek nek egy rész e re gi o ná li san, más rész e or szá go san is fog ha tó. He ten ként 11 óra szlo vák és hor vát, 10 és fél óra ro mán és né met, 9 és fél óra szerb nyel vû mû sor hall ha tó re gi o ná lis adón. A roma ki sebb ség adá sa – ma gyar nyel ven – heti két és fél óra, 2004 má ju sá ig re gi o ná lis frek ven ci án napi egy órá - ban (heti hét órá ban) a Rá dió C-tõl át vett mû sort is su gá roz tak. A Ci gány fél óra heti 30 perc ben szól, ez a mû sor azon ban a Bel po li ti kai Szer kesz tõ ség ke re té ben ké szül. A szlo vák, ro mán, né met, hor vát, roma mû so rok napi rend sze res ség gel, a szerb pe dig va sár nap ki vé te lé vel min den nap hall ha tó. A bol gár, gö rög, len gyel, ör mény, ru szin, szlo vén, uk rán ki sebb sé - gi mû sort he ten te 30-30 perc ben, or szá gos frek ven ci án su gá roz zák. Lé te zik még két ma gyar nyel vû nem ze ti sé gi mû sor: Az Egy ha zá ban cí mût he ten te 55 perc ben, a Gyöngy sze mek – sze - mel vé nyek nem ze ti sé ge ink iro dal má ból cí mût pe dig he ten te 10 perc ben hall hat ják. A mû sor idõ ala ku lá sá ról a MR Rt. el - nö ke ál tal meg kül dött 3. és 4. szá mú mel lék le tek ad nak rész le tes tá jé koz ta tást, me lye ket a je len té sünk höz is csa to lunk. A Ma gyar Rá di ó nak – vá lasz le ve lük sze rint – „a már lé te zõ struk tú ra és lé te zõ frek ven cia ál lo mány adta le he tõ sé gek közé” kel lett be il lesz te ni ük a nem ze ti sé gi mû so ro kat, „a nem ze ti sé gi csa tor na hi á nya és az anya gi kon dí ci ók szûk vol ta ha tá - roz ta meg” a nem ze ti sé gi mû so rok adás ide jét és az el hang zás he lyét. Je len leg hat vi dé ki stú di ó ban és Bu da pes ten ké szí te nek nem ze ti sé gi mû so ro kat: – A Pé csi Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú di ó ban mû kö dik a szerb, a né met és a hor vát nem ze ti sé gi „szer kesz tõ ség”. – A Sze ge di Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú di ó ban a ro mán és a szlo vák nem ze ti sé gi „szer kesz tõ ség” te vé keny ke dik. – A Mis kol ci Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú di ó ban szlo vák nem ze ti sé gi mû sor ké szül. – A Szom bat he lyi Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú di ó hoz tar to zik a szlo vén nem ze ti sé gi mû sor ké szí té se. – A Szol no ki Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú di ó ban mû kö dik a ma gyar nyel vû roma ki sebb sé gi mû sor „szer kesz tõ sé ge”. – Bu da pes ten ké szül a ru szin, bol gár, gö rög, uk rán, ör mény és len gyel ki sebb sé gi mû sor, a re gi o ná lis fõ szer kesz - tõ-he lyet tes szer ve ze ti egy sé gé hez kap cso ló dó an. A Ma gyar Rá dió ál tal ké szí tett táb lá zat sze rint a mé dia tör vény ha tály ba lé pé se óta a mû sor idõ heti 365 perc cel nö ve - ke dett. Egyet len ki sebb ség ese té ben tör tént vissza lé pés a mû sor idõ ben. A szerb nem ze ti sé gi mû sor ide je heti 60 perc cel csök - kent (ezt a Ma gyar Rá dió ál tal ké szí tett táb lá zat is jel zi). A Szerb Or szá gos Ön kor mány zat a vá lasz le ve lé ben a prob lé má - ról a kö vet ke zõ ket írja: „a rá dió mû sort il le tõ en mû sor idõ el vo ná sá ra ke rült sor, amely ugyan kor ri gá ló dott, de így sem állt vissza az ere de ti ál la pot”. A szerb mû sor ké szí tõ mû hely mun ka tár sai is utal tak a mû sor idõ csök ke né sé re. Va sár nap nincs adá suk, és így a mû sor ide jük ke ve sebb, mint amennyi a mé dia tör vény ha tály ba lé pé se kor volt. Szük sé ges nek tart - juk, hogy az MR Rt. ve ze tõ sé ge a Szerb Or szá gos Ön kor mány zat tal, be von va a szerb nem ze ti sé gi „szer kesz tõ ség” mun - ka tár sa it, tár gyal ja újra a szerb nem ze ti sé gi mû sor adás ide jét. A szer kesz tõ sé gek mun ka tár sai né hány eset ben prob lé ma ként je lez ték a mû so rok adá sá nak idõ pont ját: pél dá ul a va - sár na pi re gi o ná lis szlo vén adás – a mû sor ké szí tõ sze rint – „hall gat ha tat lan” idõ pont ban kez dõ dik (reg gel 6.00 órá tól 6.30-ig tart). Hét fõn, 21.30-tól or szá gos su gár zás ban csak meg is mét lik azt. A Mis kol ci Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stúdióban ké szü lõ 30 per ces szlo vák re gi o ná lis mû sor is va sár nap reg gel 6.00 órá tól 6.30-ig szól, bár ké sõbb ezt is is mét - lik. A „kis” ki sebb sé gek nem ze ti sé gi mû so rai es tén ként 21.30-tól 22.00 órá ig hall ha tók. Több nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõ is je lez te, hogy nem iga zán sze ren csés ez az idõ pont. Az esti órák ban su gár zott ki sebb sé gi mû so rok nak ne héz „kon ku rál - ni uk” a te le ví zió kü lön bö zõ csa tor ná in lát ha tó fil mek kel. A Szol no ki Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú dió roma mû so rá nak ké szí tõ je azt sze ret né el ér ni, hogy 19 óra kor az õ mû - so ruk kal kez dõd jön a ki sebb sé gi blokk su gár zá sa, mert je len leg a ma gyar nyel vû roma adás ki sebb sé gi nyel vû mû so rok kö zött szól, ami csök ken ti a hall ga tott sá gu kat. A ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek több sé gé ben el hang zott az a pa nasz is, hogy ke vés a mû sor idõ. Vé le mé nyük sze rint a hosszabb mû sor idõ fel té te lez he tõ en a hall ga tott sá got is nö vel né, job ban „meg ér né át te ker ni a re gi o ná lis csa tor ná ra”. A ki sebb lét szá mú nem ze ti sé gek szer kesz tõi is na gyon ke vés nek ta lál ják az adás ide jü ket. (Meg je gyez ték azt is, hogy tisz - tán csak 26 perc mû sor idõ vel ren del kez nek és nem 30 perc cel, mert elõbb „le ke ve rik” az adá su kat.) Több szer kesz tõ ség - ben is je lez ték, hogy ke ve sen van nak a mû so rok szer kesz té sé hez, ve ze té sé hez. A ki sebb sé gi mû sor ké szí tõ je len leg hír - 2005/87/II. szám szer kesz tõ, ze nei szer kesz tõ, mû sor ve ze tõ, ri por tot ké szí tõ új ság író, fe le lõs szer kesz tõ, szer ve zõ stb. egy sze mély ben. A mû sor idõ nö ve lé sé hez több „bel sõ és kül sõ” mun ka társ al kal ma zá sá ra is szükség lenne. A Ci gány fél óra pén te ken ként, fõ mû sor idõ ben a Nap köz ben sáv já ban hall ha tó, heti 30 perc ben. A mû sor ké szí tõ je 1992 óta rend sze re sen kéri, hogy kap has son még egy fél órát, mi vel az adás tet szés in de xe ma gas (78%-os), és a mû sor fon tos sze re pet vál lal az elõ íté le tek le küz dé sé ben, a szem lé let for má lás ban. A ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sai arra is utal tak, hogy az adá sok su gár zá si idõ pont já nak elõ ké szí tet len vál - toz ta tá sa prob lé má kat vet het fel, és csök kent he ti a hall ga tott sá gu kat. Az MR Rt. el nö ke le ve lé ben úgy fo gal ma zott, hogy „a Ma gyar Rá dió mû sor struk tú rá já nak, mû sor ide jé nek el ve i rõl és gya kor la tá ról a Ma gyar Rá dió min den ko ri ve ze té se hi - va tott dön te ni”. Azt tar ta nánk meg fe le lõ el já rás nak, ha az MR Rt. ve ze tõ sé ge, az adá sok idõ tar ta má nak, idõ pont já nak vagy a mû sor struk tú rá nak a mó do sí tá sa elõtt egyez tet ne a mû sor ké szí tõ mû he lyek mun ka tár sa i val és az or szá gos ön kor - mány za tok mé dia szak em be re i vel. Fon tos kér dés, hogy mi a nem ze ti sé gi rá dió mû so rok ké szí té sé nek cél ja, mi lyen tar ta lom mal és struk tú rá val ál lít sák össze azo kat. Meg gyõ zõ dé sünk, hogy a ki sebb sé gi rá dió mû so rok nak az egyik leg je len tõ sebb fel ada ta a ki sebb sé gi nyel - vek meg õr zé sé nek, át örö kí té sé nek és fej lesz té sé nek elõ se gí té se. Mi nél szín vo na la sabb és ér de ke sebb egy nem ze ti sé gi rá dió mû sor, an nál több esély van arra, hogy ha tás sal lesz az anya nyelv hasz ná la tá ra is. A nem ze ti sé gi mû so rok tar tal má nak össze ál lí tá sá val össze füg gés ben a Ma gyar Rá dió ve ze té se ál ta lá nos ve zér lõ el vé - nek azt tart ja, hogy a Ma gyar or szá gon élõ nem ze ti sé gi e ket anya nyel vü kön tá jé koz tas sák „ az õket érin tõ min den je len tõ - sebb ese mény rõl, le he tõ sé gek rõl és egyéb po li ti kai, tár sa dal mi és kul tu rá lis, va la mint sport vo nat ko zá sú té mák ról”. A nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek mû so ra i nak tar tal mát, struk tú rá ját nem kí ván juk ele mez ni és ér té kel ni. A tel jes ség igé - nye nél kül, pél dá ló zó jel leg gel kö vet kez zék egy fel so ro lás ar ról, hogy mi hall ha tó a ki sebb sé gi mû so rok ban: be mu tat ják a ré gi ók, me gyék nem ze ti sé gi ese mé nye it, a ki sebb sé gek kul tu rá lis ér té ke it, de hall ha tó hír, tá jé koz ta tás, ri port a ki sebb - sé gi ön kor mány za tok ról, anya or szá gi tör té né sek rõl, je len tõs ki sebb sé gi sze mé lyi sé gek rõl, és el hang za nak kül po li ti kai elem zé sek is. Van ze nés, in for má ci ós, szó ra koz ta tó, mo dern tánc ze nét be mu ta tó ma ga zin és kí ván ság mû sor. A mû so rok össze ál lí tá sá nál az ak tu a li tás fon tos szem pont, de van nak ál lan dó ro va tok is. Az egyik „szer kesz tõ ség ben” azt mond ták, hogy túl kel le ne már lép ni a ha gyo má nyos nem ze ti sé gi rá di ó zá son. Nem a folk lór ra, a nép rajz ra és a kul tu rá lis ér té kek be mu ta tá sá ra kell he lyez ni a hang súlyt. Olyan mû so ro kat ér de mes ké szí te ni, ame lyek ben – a leg kü lön bö zõbb té má kat érint ve – tá jé koz tat nak, szó ra koz tat nak és ta ní ta nak az adott ki sebb ség nyelvén. A mû so rok to vább fej lesz té se cél já ból fon tos len ne, ha a szer kesz tõk job ban is mer het nék a mû so ra ik kal kap cso la tos ki sebb sé gi la kos sá gi igé nye ket és vé le mé nye ket. Pénz hi á nyá ban rit kán ke rül sor köz vé le mény-ku ta tás ra. 2001-ben a pé csi stú dió mû so ra i ról ké szült egy rész le te sebb fel mé rés, eb bõl az de rült ki, hogy Ba ra nya me gyé ben és kör nyé kén a fel nõtt la kos ság 26,6%-a hall gat ja a re gi o ná lis csa tor nát. A MR Rt. el nö ke le ve lé ben úgy fo gal ma zott, hogy a nem ze ti sé - gi mû so rok szín vo na lá val a hall ga tók ál ta lá ban meg van nak elé ged ve, és a nem ze ti sé gi szer ve ze tek is jó nak, tár gyi la gos - nak és szín vo na las nak ér té ke lik a szer kesz tõ sé gek mun ká ját. A Ma gyar Rá di ó ban az ar chi vá lás az Ar chi vá lá si Sza bály zat alap ján tör té nik, mely össz hang ban van a mé dia tör vény és szá mos más ide vo nat ko zó jog sza bály elõ írá sa i val. En nek meg fe le lõ en a hang zó do ku men tu mok ból két di gi ta li zált pél dány ké szül, ame lyek bõl az egyik köl csö nöz he tõ, a má so dik a biz ton sá gi „arany alap” pél dány, amely nem köl csö nöz - he tõ. Meg ha tá ro zott idõ sza kon ként az ar chí vum ál lo má nyá ban tel jes vagy rész le ges re ví zi ót (lel tárt, se lej te zést) vé gez - nek. A meg õr zé si idõ le jár ta után a do ku men tu mo kat a mû sor ké szí tõk kel együtt mû köd ve fe lül vizs gál ják. A mû sor adat - la po kat és mû sor bo rí té ko kat – mint alap szín tû adat hor do zó kat – nem se lej te zik. Ugyan így jár nak el az or szá go san su gár zott nem ze ti sé gi mû so rok te kin te té ben is (18.30–22.00-ig tar tó mû sor sáv). A re gi o ná lis stú di ók ban ké szü lõ, re gi o ná lis su gár zá sú nem ze ti sé gi mû so rok ese té ben azon ban az ar chi vá lá si rend et tõl el - té rõ. Mi vel ezek a mû so rok csak az adott stú dió vé tel kör ze té ben hall ha tók, és a Ma gyar Rá dió nem ren del ke zik olyan tech - ni kai fel sze relt ség gel, amely le he tõ vé ten né ezek egy ide jû rög zí té sét, a stú di ók – illetve nem ze ti sé gi szer kesz tõ ink – ma - guk „ar chi vál ják”, õr zik meg kü lön bö zõ hang hor do zó kon az el ké szí tett mû so ro kat. Arra egyet len stú di ó nak sincs meg sem a sze mé lyi, sem az anya gi fel té te le, hogy az or szá gos su gár zá sú mû so rok hoz ha son ló an „arany alap”-ot ké pez hes se - nek. Az el múlt két esz ten dõ ben – ami ó ta a re gi o ná lis stú di ók ar chi vá lá si fel ada ta i nak ko or di ná lá sát ki je lölt mun ka társ vég zi – ked ve zõ fo lya ma tok in dul tak meg a mû so rok meg õr zé se ér de ké ben. Pél dá ul Mis kol con má so dik éve di gi tá lis ar - chi vá lás fo lyik, a szol no ki roma mû sor CD-n ke rült rög zí tés re a kez de tek tõl. Sze ge den a Szlo vák Ön kor mány zat se gít sé - gé vel és hat ha tós anya gi tá mo ga tá sá val meg kez dõ dött a szlo vák mû so rok ar chi vá lá sa szá mí tó gé pen – vissza me nõ leg is. A jó szán dék és az aka rat mel lett nagy szük ség len ne anya gi és tech ni kai esz kö zök re ah hoz, hogy a re gi o ná lis stú di ók - ban lét re jö võ ér té kek meg õr zé se a bu da pes ti hez ha son ló an tör tén hes sen, nem csak a nem ze ti sé gi mû so rok vo nat ko zá sá - ban. Em lí tést kell még ten nünk a ki sebb sé gi rá di ó zás két sa já tos vál lal ko zá sá ról, ame lye ket köz vet le nül nem vizs gál tunk, mi vel nem kap cso lód nak a Ma gyar Rá dió köz szol gá la ti nem ze ti sé gi mû so ra i nak ké szí té sé hez. 2005/87/II. szám Lét re hoz tak egy ön ál ló szlo vén rá di ót Szent gott hár don, amely je len leg az Or szá gos Szlo vén Ön kor mány zat tu laj do - ná ban van. A Ra dio Mo nos ter, a Szent gott hár di Szlo vén Rá dió 2000 jú ni u sá ban kezd te meg adá sát heti 8 órá ban. A napi egy órás (va sár nap két órás) rá dió adás az Or szá gos Szlo vén Ön kor mány zat sze rint leg fel jebb szim bo li kus nak mond ha - tó. „Ko mo lyabb anya nyelv-ápo lá si, fej lesz té si, asszi mi lá ci ót fé ke zõ, iden ti tás erõ sí tõ ha tást nem le het egy ilyen idõ tar ta - mú mû sor tól el vár ni”. Az adás nyelv e két har mad rész ben a he lyi nyelv já rás. A Szent gott hár di Szlo vén Rá dió el múlt négy éves mû kö dé se fi nan szí ro zás szem pont já ból na gyon ne héz kes volt. A meg ol dást az or szá gos ön kor mány zat ab ban lát ja, amit a Ma gyar-Szlo vén Ki sebb sé gi Ve gyes bi zott ság 2003. má jus 28-án alá írt jegy zõ könyv ben aján lás ként is meg - fo gal ma zott: a rá dió mû kö dé sé hez „szük sé ges nor ma tív tá mo ga tást 2004-tõl kez dõ dõ en az Or szá gos Szlo vén Ön kor - mány zat költ ség ve té sé ben je le nít sék meg”. Erre saj nos eb ben az év ben még nem ke rült sor. A fel ve tett prob lé ma össze - függ az zal az ál ta lá no sabb kér dés sel is, hogy az ál lam ho gyan tud ja az or szá gos ön kor mány za tok ál tal fenn tar tott, ön ál ló in téz mé nyek fo lya ma tos és biz ton sá gos mû kö dé sé nek pénz ügyi ga ran ci á it meg te rem te ni. A má sik ön ál ló csa tor na a Rá dió C, amely 2001-ben kezd te meg mû kö dé sét. A Rá dió C 24 órá ban tá jé koz tat ja és szó - ra koz tat ja a roma la kos sá got, ne kik, ér tük és ró luk szól. A Rá dió C frek ven ci á ján az adást a bu da pes ti la ko sok tud ják fog - ni. Egy 2003-ban vég zett ku ta tás sze rint a Bu da pes ten élõ ci gány la kos ság 60%-a ál lan dó hall ga tó ja a Rá dió C-nek. A rá - dió több nyi re ma gyar nyel ven szól, de van több órás ro ma ni nyel ven hall ha tó adás is. 2004 má ju sá ig – a Ma gyar Rá di ó - val kö tött szer zõ dés ered mé nye ként – egy óra min den nap or szá go san is hall ha tó volt. A je len tés írá sa köz ben ér te sül tünk ar ról, hogy ezt a szer zõ dést a Ma gyar Rá dió anya gi okok ra hi vat koz va nem tud ta meg hosszab bí ta ni. Ma gyar or szág elsõ roma rá di ó ja a lét re ho zá sá tól kezd ve sú lyos anya gi ne héz sé gek kel küzd, ez már több ször ve szé lyez tet te a rá dió mû kö dé - sét is. Ér te sü lé sünk sze rint az Or szá gos Ci gány Ön kor mány zat új, or szá go san is hall ha tó roma rá dió lét re ho zá sát tar ta ná szük sé ges nek, a stra té gi ai el kép ze lé se i ket még nem is mer het tük meg, azon ban – mint ahogy e je len tés ben má sutt rész le - te sen is szó lunk er rõl – elvi aka dá lyát nem lát juk annak, hogy a tel jes or szá got le fe dõ, roma vagy más nem ze ti sé gi rá dió is lét re jöj jön. A két ki sebb sé gi ma gán rá dió gaz dál ko dá si ne héz sé gei fel ve tik egy olyan tá mo ga tá si rend szer ki ala kí tá sá nak szük sé - ges sé gét, amely az EBESZ Ki sebb sé gi Nyel vek Hasz ná la ta a Mû sor szó ró Mé di á ban címû Irány el vé nek meg fe le lõ en elõ - se gí ti a ma gán tu laj don ban lévõ ki sebb sé gi nyel vû mû sor szó rást. 5.3. A mû sor ké szí tõ mû he lyek szer ve ze ti helye A ki sebb sé gi mû sor ké szí tõ mû he lye ket a ki sebb sé gi szak em be rek, kép vi se lõk ál ta lá ban nem ze ti sé gi „szer kesz tõ sé - gek nek” ne ve zik. Hi va ta lo san azon ban ki sebb sé gi szer kesz tõ ség a Ma gyar Rá di ó ban nem lé te zik. Ilyen meg ha tá ro zás ugyan is a Kos suth Rá dió Szer ve ze ti és Mû kö dé si Sza bály za tá ban nem ta lál ha tó. A Kos suth Rá dió mû sor ké szí tõ szer ve - ze ti egy sé gei kö zött a szer ve ze ti és mû kö dé si sza bály zat 4.1. pont já ban sze rep lõ re gi o ná lis és nem ze ti sé gi mû so rok stú - di ó in be lül nin cse nek ne ve sít ve a ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek. A ki sebb sé gi mû so rok ké szí tõ i nek a kom pe ten ci á it, szer - ve ze ti hely ze tét te hát nem tisz táz za meg fe le lõn a sza bály zat. A nem ze ti sé gi mû so ro kat irá nyí tó nem ze ti sé gi re fe rens ki - ne ve zé se és fel adat kör ének meg ha tá ro zá sa ezt a prob lé mát nem old ja meg, hi szen a sza bály zat csak ál ta lá nos ság ban (a stú dió ve ze tõ ilyen tí pu sú fel ada ta it meg is mé tel ve) ha tá roz za meg a re fe rens te vé keny sé gét, egy ide jû leg azon ban nem biz to sí t a ki sebb sé gi mû sor ké szí tõk szá má ra na gyobb ön ál ló sá got és vi lá go san átlátható szervezeti helyet. Az Or szá gos Szlo vák Ön kor mány zat is rá mu tat arra a prob lé má ra, amit a re gi o ná lis és nem ze ti sé gi stú di ók ki sebb sé gi mû sor ké szí tõi is je lez tek. Je len leg a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé ge ket „ket tõs szer ve ze ti és pénz ügyi alá ren delt ség köti gúzs ba”. Egy részt a Kos suth Rá dió Fõ szer kesz tõ sé ge irá nyí tá sa alatt áll nak, más részt köz vet le nül a re gi o ná lis és nem ze - ti sé gi stú di ók alá tar toz nak. A ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sa i nak vé le mé nye sze rint ko mo lyab ban kel le ne ven ni a ki sebb sé gi szer kesz - tõ sé gek te vé keny sé gét, több bi zal mat és meg be csü lést ér de mel né nek. Az ön ál ló ság hi á nyát úgyis le het ér tel mez ni, mint - ha nem vé gez né nek a töb bi szer kesz tõ ség gel azo nos ér té kû és mi nõ sé gû mun kát. A ki sebb sé gi mû sor ké szí tõk több sé gé nek vé le mé nye sze rint ön ál ló nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé ge ket kel le ne lét re hoz - ni. Egye sek nem tart ják sze ren csés nek, hogy a re gi o ná lis stú di ók hoz tar toz nak, mert így min dig az adott ve ze tõ sze mé - lyé tõl függ a sor suk. Szer ve ze ti ön ál ló ság ese tén több ga ran ci á juk len ne arra, hogy a re gi o ná lis stú dió ve ze tõk nem szól - hat nak bele a mun ká juk ba. El hang zott olyan ja vas lat is, hogy a Kos suth Rá di ón be lül is lét re kel le ne hoz ni a ki sebb sé gi fõ szer kesz tõ sé get. Egy má sik ál lás pont sze rint a nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõk nek tel je sen mind egy, hogy szer ve ze ti leg hová tar toz nak, csak „hagy ják dol goz ni õket”. A Szerb Or szá gos Ön kor mány zat a vá la szá ban azt írja, hogy „a ki sebb sé gi mû sor ké szí tõ szer kesz tõ sé gek szer ve ze ti ön ál ló sá ga csak ga ran ci ák elõ írá sá val és be épí té sé vel, majd be tar tá sá val va ló sít ha tó meg”. A szer kesz tõ sé gek mun ka tár - sai is azt mond ják, hogy a szer ve ze ti au to nó mia pénz nél kül nem ér sem mit, és nem is mû kö dik. A fi nan szí ro zás, az ön ál - ló gaz dál ko dás és a szer ve ze ti ön ál ló ság egy más sal össze füg gõ kér dé sek. 2005/87/II. szám El hang zott olyan vé le mény is, hogy a szer kesz tõ sé ge ket az or szá gos ön kor mány za tok nak kel le ne fenn tar ta ni uk, de ez a je len le gi gaz dál ko dá si ne héz sé gek miatt ki vi te lez he tet len nek tû nik. Má sok azon ban el ve tet ték ezt az öt le tet, mert sze - rin tük a szak ma i ság ga ran ci á it a Ma gyar Rá dió ke re te in be lül job ban le het biz to sí ta ni. A szer ve ze ti hely zet tisz tá zá sa mel lett azt is fon tos nak tart ják, hogy a szer kesz tõ sé gek mû kö dé sé nek rend je írás ban is sza bá lyoz va le gyen, ne le hes sen ad hoc mó don, a be vo ná suk és vé le mé nyük meg kér de zé se nél kül dön té se ket hoz ni. A fõ szer kesz tõ-he lyet te sek fel adat kö rét is pon to sab ban meg kel le ne ha tá roz ni a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek vo nat ko zá sá - ban, mert elõ for dult olyan eset, hogy va la mely ké rést az egyik fõ szer kesz tõ-he lyet tes jó vá ha gyott, a má sik pe dig utóbb meg vé tóz ta. A Ma gyar Rá dió ve ze tõi a nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõ mû he lyek szer ve ze ti ön ál ló sá gá nak kér dé sét ma, a je len le gi gaz - da sá gi hely ze tük re fi gye lem mel nem tart ják ak tu á lis nak. Nem lát ják in do kolt nak újabb ve ze tõi szint be ál lí tá sát sem, te - kin tet tel a mû sor ké szí tõk kis lét szá má ra. Vé le mé nyük sze rint az irá nyí tást a re gi o ná lis fõ szer kesz tõ-he lyet tes, a nem ze ti - sé gi re fe rens és a stú dió ve ze tõk ma ra dék ta la nul el lát ják. Meg gyõ zõ dé sünk, hogy a ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek szer ve ze ti ön ál ló sá gát mi e lõbb meg kell te rem te ni. Ez elõ se gí - te né a ki sebb sé gi kul tu rá lis ér té kek ha té ko nyabb ér vé nye sí té sét és az ön ál ló gaz dál ko dás tény le ges le he tõ sé gét. Ezt a szem lé le tet tük rö zi a ki sebb sé gi tör vény mó do sí tá sá ra vo nat ko zó tör vény ja vas lat is, mely sze rint a köz szol gá la ti rá dió és te le ví zió, kü lön tör vény ren del ke zé sei sze rint ön ál ló szer ve ze ti ke re tek kö zött és el kü lö nült költ ség ve tés sel biz to sít ja a ki sebb sé gi mû so rok rend sze res ké szí té sét, su gár zá sát és ter jesz té sét. A Ma gyar Rá dió ve ze té se már a ki sebb sé gi tör vény mó do sí tá sa elõtt meg te remt het né a nem ze ti sé gi rá dió mû sort ké szí - tõ szer kesz tõ sé gek szer ve ze ti ön ál ló sá gát, illetve meg vizs gál hat ná az ön ál ló nem ze ti sé gi és re gi o ná lis fõ szer kesz tõ ség lét re ho zá sá nak a le he tõ sé gét is. Az át szer ve zés me ne tét, fi nan szí ro zá si hát te rét az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok kép vi se lõ i vel és az érin tett ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sa i val egyez tet ve kel le ne elõkészíteni. 5.4. A ki sebb sé gi rá dió mû so rok su gár zá si rendje Az MR Rt. el nö ke le ve lé ben a frek ven cia szol gál ta tá sok kal össze füg gés ben ugyan azo kat a prob lé má kat veti fel, mint a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sai. A ki sebb sé gi la kos ság is jel zi, hogy az el avult frek ven ci ák és az adók kis tel je - sít mé nye miatt a nem ze ti sé gi mû so rok su gár zá si le he tõ sé ge (az adá sok hall gat ha tó sá ga) kri ti kán aluli. A frek ven ci ák prob lé má já val össze füg gés ben ke mé nyen fo gal maz tak a ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sai, hi - szen ez a mun ká juk ér tel mét is meg kér dõ je le zi. Mit ér az a mû sor, amit nem le het hal la ni? A kri ti kák és ész re vé te lek kö - zül né há nyat fel so ro lunk, hogy ér zé kel tes sük a gon dok nagy sá gát: „A re gi o ná lis stú di ók, a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek té te les diszk ri mi ná ci ó nak van nak ki té ve a frek ven cia kér dé se miatt.” „A frek ven ci ák prob lé má ja sér ti a hall ga tók jo ga it is!” „A frek ven cia kér dé se po li ti kai dön tés. Je len leg csak ennyi re fon to sak a ki sebb sé gek. Ha van po li ti kai aka rat, ak kor lesz frek ven cia is.” A nem ze ti sé gi mû so ro kat a 2006-ban meg szû nõ ke le ti URH-n su gá roz zák, va la mint Pécs kör ze té ben a 873 kHz-en. Mis kolc (1116 kHz), Gyõr (1183, 1350, 1116 kHz), Nyír egy há za (1251 kHz), Szom bat hely (1251 kHz) vé - tel kör ze té ben szin tén kö zép hul lá mú adó kon to váb bít ják a mû so ro kat. A né met, hor vát, szerb, szlo vák és ro mán mû so rok nap köz be ni su gár zá sa a ke le ti URH-n tör té nik, ugyan úgy, mint az esti idõ pont ban el hang zó szlo vén, ru szin, bol gár, gö - rög, uk rán, ör mény, len gyel mû so ré is. A kö zép hul lá mú su gár zás este igen rossz mi nõ sé gû vé telt tesz csak le he tõ vé, így a nem ze ti sé gi mû so rok az esti sáv ban he lyen ként szin te hall gat ha tat la nok. (Lásd Ma gyar Rá dió 4. sz. mel lék let) Az is prob lé ma, hogy a ke le ti URH vé te lé re al kal mas ké szü lék kel már ke vés hall ga tó ren del ke zik. Töb ben is em lí tet ték a Sze ge di Re gi o ná lis és Nem ze ti sé gi Stú dió ne héz hely ze tét. A sze ge di ek nek olyan he lyi adó juk van, amely nek na gyon gyen ge a tel je sít mé nye, kb. csak 20 km-es kör zet ben tud su gá roz ni. Így a szlo vák ki sebb ség esti, or szá gos mû so ra, amely a par la men ti köz ve tí té sek ide je alatt csak re gi o ná lis frek ven ci á ról szól, még Bé kés me gyé ben sem hall ha tó. A dél elõt ti re gi o ná lis su gár zá sú mû sor ral pe dig az a prob lé ma, hogy hét fõn és ked den rend sze re sen el ma - rad, mi vel a par la ment ülé sét az ál ta luk hasz nált frek ven ci á ról közvetítik. Az MR Rt. el nö ke sze rint 2006 ja nu ár já tól a nem ze ti sé gi mû so rok or szá gos su gár zá sa meg ol dat lan. Fon tos nak tart ják a nem ze ti sé gi mû so rok or szá gos ter jesz té sét meg fe le lõ mû sza ki szín vo na lon és fog ha tó frek ven ci á kon. „Egy or szá gos nem ze ti sé gi csa tor na lét re ho zá sá val év ti ze dek re meg ol dód na a ma gyar or szá gi nem ze ti sé gek mû so ra i nak sugárzása.” Az ön ál ló nem ze ti sé gi csa tor na el in dí tá sá val össze füg gés ben több fé le vé le mény fo gal ma zó dott meg. A nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõk kö zül töb ben tá mo gat ják ezt a ja vas la tot. Má sok sze rint nem kel le ne kü lön or szá gos adó lét re ho zá sán gon dol kod ni: az „et no csa tor na” get tó ba tö mö rí tést ered mé nyez het. A ki sebb sé gi mû so rok su gár zá sa re gi o ná lis és he lyi frek ven ci ák ból is össze rak ha tó. Ez azért is elõ nyö sebb, mert ki ala kí tá sa ke ve sebb konf lik tust ered mé nyez ne. 2005/87/II. szám A Ma gyar or szá gi Né me tek Or szá gos Ön kor mány za ta a ke le ti URH ki vál tá sá ra szol gá ló kom pe tens el kép ze lést nem is mer. „A kör ze ti – és kor sze rût len – kö zép hul lá mo kon kí vül né hány éven be lül át kell tér ni az URH-s mû sor su gár zás - ra. A tel jes or szá got le fe dõ frek ven cia he lyett/mel lett fel kell tár ni a he lyi és re gi o ná lis frek ven cia kész let ben rej lõ le he tõ - sé ge ket.” Az Or szá gos Szlo vák Ön kor mány zat tá jé koz ta tá sa sze rint „a 2006-ban egyéb ként is meg szû nõ ke le ti Kos suth URH-sáv je lent het le he tõ sé get egy ön ál ló frek ven ci án, egész nap su gár zó nem ze ti sé gi rá dió szá má ra.” Az el nök 10 or - szá gos ki sebb sé gi ön kor mány zat el nö ké nek alá írá sá val 2003. má jus 27-én le vél ben for dult az ORTT ak ko ri el nö ké hez, egy ön ál ló nyu ga ti URH-frek ven cia biz to sí tá sa ér de ké ben. Az ügy ben ér de mi in téz ke dés nem tör tént, ezért a kö zel jö võ - ben újabb ké re lem mel for dul nak az ORTT-hez. A frek ven ci ák prob lé má ja a ke le ti URH 2006. évi meg szû né se miatt a ki sebb sé gi rá di ó zás egyik leg fon to sabb és leg - sür gõ seb ben meg ol dan dó kér dé se.126 A Ma gyar Rá dió ve ze té sé nek – az Or szá gos Ön kor mány za tok szak ér tõ i nek, va la mint a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sa i nak be vo ná sá val – meg kel le ne vizs gál nia a ki sebb sé gi mû so rok su gár zá si rend jé nek je len le gi hely ze tét, prob lé má it. Majd az elõ nyö ket, a hát rá nyo kat, a mû sza ki és fi nan szí ro zá si le he tõ sé ge ket mér le gel ve új meg ol dá si ja vas - la to kat kel le ne ki dol goz ni uk. Fon tos, hogy a nem ze ti sé gi mû so ro kat érin tõ frek ven ci ák kér dé sé ben a kü lön bö zõ ér de ke - ket figye lembe véve, az érin tet te ket be von va, ve lük együtt gon dol kod va szü les sen döntés. 5.5. Együtt mû kö dé si for mák, szak mai kap cso la tok, ta nács ko zá sok, to vább kép zé sek A nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek és a ki sebb sé gi ön kor mány za tok kö zött kü lön bö zõ tar tal mú és in ten zi tá sú kap cso la tok lé tez nek, ezek ki sebb sé gen ként is el té rõ ek. A szer kesz tõ sé gek mun ka tár sai fon tos nak tart ják, hogy a rá dió mû so rok ban be mu tas sák a he lyi ki sebb sé gi ön kor mány za tok te vé keny sé gét és prob lé má it, azon ban nem min den ki sebb sé gi ön kor - mány zat vál lal ak tív együtt mû kö dést a mû sor ké szí tõk kel. (Ezek a kép vi se lõk fel te he tõ en nin cse nek tisz tá ban a ki sebb sé - gi rá di ó zás sze re pé vel és elõ nye i vel, de az is le het, hogy az anya nyelv hasz ná la ta okoz szá muk ra problémát.) Az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok több nyi re el is me rik és se gí tik a ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ká ját. Eh hez kap cso ló dó an meg kell em lí te nünk, hogy a vizs gá la tunk ke re té ben fel tett kér dé se ink re nem vá la szolt min den or szá gos ön kor mány zat. Ez is meg erõ sí ti azt a vé le ményt, hogy a ki sebb sé gi mé dia ügye kü lön bö zõ mér ték ben kész te ti oda fi gye - lés re és se gít ség nyúj tás ra az or szá gos ön kor mány za to kat. Egyes szer kesz tõk ugyan ak kor arra is fel hív ták a fi gyel met, nem tar ta nák sze ren csés nek, ha az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok kor lá toz hat nák a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek ön ál ló sá gát, és „be le avat koz ná nak” a min den na pi mun ka vég zé sük be. Az or szá gos ön kor mány za tok és a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek kö zöt ti si ke res együtt mû kö dést a kö vet ke zõ két pél - dá val kí ván juk be mu tat ni: A Ma gyar or szá gi Né me tek Or szá gos Ön kor mány za ta a rá dió mû sor ké szí tõ i vel napi mun ka - kap cso lat ban áll. Rend sze re sen és köl csö nö sen tá jé koz tat ják egy mást, a né met szer kesz tõ ség az or szá gos ön kor mány zat mun ká já ról fo lya ma to san hírt ad a ki sebb sé gi hall ga tók nak. Az Or szá gos Szlo vák Ön kor mány zat kap cso la ta a szlo vák szer kesz tõ ség gel a sze mé lyes jó vi szo nyon túl me nõ en in téz mé nye sí tett ke re te ket is ka pott, a Mé dia és Ki ad vá nyo zá si Al bi zott sá guk ban a rá di ós mû sor ké szí tõ mû hely is kép vi sel ve van. Az ön kor mány zat do ku men tá ci ós köz pont ja anya gi tá mo ga tást nyújt a Ma gyar Rá dió Szlo vák Szer kesz tõ sé gé nek, az ar chív anya gok di gi ta li zá lá sá hoz. Az Or szá gos Ru szin Ön kor mány zat a vá lasz le ve lé ben máig el hú zó dó konf lik tus ról tá jé koz ta tott ben nün ket. Ké szült egy fel mé rés, amely nek alap ján ki fo gá sok me rül tek fel a ru szin mû sor ko ráb bi ké szí tõ i nek te vé keny sé gé vel kap cso lat - ban. A hely zet ja ví tá sa ér de ké ben a re gi o ná lis fõ szer kesz tõ-he lyet tes sel hosszas le ve le zést és be szél ge tést foly tat tak, mely nek ered mé nye ként je len leg egy szer kesz tõ sé gen be lül két stáb ké szí ti a nem ze ti sé gi mû sort. Az ön kor mány zat vé - le mé nye sze rint „a kény szer meg ol dás hosszú tá von nem tart ha tó, hi szen az egy más sal szem ben álló mû sor po li ti ka bi - zony ta lan sá got és meg osz tott sá got ered mé nyez het a ha zai ru szin ki sebb sé gi kö zös ség ben”. Meg íté lé sünk sze rint ez a konf lik tus csak együtt mû kö dés sel és to váb bi egyez te tés sel old ha tó meg, ezért az MR Rt. ve ze - tõ sé gé nek ki emelt fi gyel met kell for dí ta nia arra, hogy a „két” szer kesz tõ ség egy re ak tí vab ban dol goz zon együtt. Fon tos kér dés a ki sebb sé gi rá dió mû so rok ké szí té sé vel össze füg gés ben, hogy a Ma gyar Rá dió mi lyen kap cso la tot ala - kí tott ki a 13 ki sebb ség or szá gos ön kor mány za ta i val. A Ma gyar Rá dió el nö ké nek tá jé koz ta tá sa sze rint rég óta fá ra doz nak az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok és az MR Rt. kö zöt ti együtt mû kö dé si meg álla po dás meg kö té sén. 2002 jú li u sá - ban küld tek egy ter ve ze tet az ön kor mány za tok nak, amely re azok több sé gé ben nem re a gál tak. Az ön kor mány za ti vá lasz - tá so kat kö ve tõ en újra kezd ték az egyez te té se ket, de 2-3 ön kor mány zat to vább ra sem ta lál ta alá ír ha tó nak a meg ál la po dás - 2005/87/II. szám 126 A médiatörvény elõírja, hogy a keleti URH-sávként ismert frekvenciasáv e törvény hatályba lépésétõl számított tíz évig, vagyis legfeljebb 2006 februárjáig használható. ter ve ze tet. Je len leg a Ma gyar Rá dió egyen ként tár gyal az or szá gos ön kor mány za tok kal, és kü lön-kü lön köt ve lük együtt - mû kö dé si meg ál la po dást. Ez a tár gya lá si for ma – egyes or szá gos ön kor mány za tok vé le mé nye sze rint – al kal mas a meg - osz tá suk ra, és meg aka dá lyoz hat ja azt, hogy a ki sebb sé gi rá di ó zás kér dés kö ré ben kö zös ér de ke ket fo gal maz has sa nak meg. Az egyik el nök azt írta, hogy „a szán dék ko moly sá gát erõ sen meg kér dõ je le zi az a fe lü le tes ség, amellyel a két ol da - lú nak szánt meg ál la po dás ban a ko ráb bi, 13 el nök kel alá íran dó szer zõ dés egyes kitételei is szerepelnek”. A Ma gyar Rá dió az ön kor mány za tok se gí tõ kész sé gét hi á nyol ja, míg az ön kor mány za tok a meg álla po dás tar tal mát is ki fo gá sol ják. Ma gyar or szá gi Né me tek Or szá gos Ön kor mány za ta azt írta: „a meg álla po dás el ma ra dá sá nak el sõd le ges oka, hogy az MTV-vel kö tött meg álla po dás ne ga tív ta pasz ta la tai alap ján a MR-val konk ré tabb és ér de mibb szer zõ dést szor gal maz tunk, ez idá ig ered mény te le nül”. Meg íté lé sünk sze rint, mi vel a meg álla po dás éven ként fe lül vizs gál ha tó, a Ma gyar Rá di ó nak nem je len te ne „koc ká za - tot”, ha konk ré tabb és egy ér tel mûbb kö te le zett sé ge ket vál lal na a nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gek kul tu rá lis ér té ke i nek meg õr zé sé ben, a ki sebb sé gi mû so rok ké szí té sé hez szük sé ges sze mé lyi és do lo gi fel té te lek biz to sí tá sá ban, a ki sebb sé gi anya gok, hí rek más mû so rok ban tör té nõ meg je len te té sé ben, és a ki sebb sé gi mû so rok ké szí té sét akár köz vet ve is érin tõ kér dé sek egyez te té sé ben. Az MR Rt. ve ze tõi sze rint gon dot je len t, hogy az or szá gos ön kor mány za tok ap pa rá tu sá ban nincs vagy el vét ve ta lál ha - tó olyan szak em ber, aki nek fel ada ta len ne a mé di á val való kap cso lat tar tás. Fon tos nak tar ta nánk, hogy az MR Rt. ve ze tõ sé ge so ron kí vül kezd jen egyez te tést az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány - za tok kal (konk rét kö te le zett sé ge ket is vál lal va) az együtt mû kö dé si meg álla po dás tar tal má ról. Az elõ ké szí tés fo lya ma tá - ba a ki sebb sé gi mû sor ké szí tés min den na pi gya kor la tát jól is me rõ szak em be re ket is ér de mes be von ni. Cél sze rû len ne to - váb bá, hogy min den or szá gos ön kor mány zat je löl jön ki egy ál lan dó kap cso lat tar tó sze mélyt, ki sebb sé gi mé dia szak em - bert, aki elõ se gí te né a meg álla po dás elõ ké szí té sét és meg va ló sí tá sát. A Ma gyar Rá di ó nak az együtt mû kö dé si meg álla po dás hi á nyá ban is egyez tet nie kel lett vol na az or szá gos ön kor mány - za tok kal. Az el múlt évi vizs gá la tunk so rán az el nö kök azt is ki fo gás ol ták, hogy pél dá ul a re gi o ná lis stú di ók át szer ve zé - se kor, a ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek szer ve ze ti hely ze té vel, gaz dál ko dá si prob lé má i val össze füg gés ben el ma radt az elõ - ze tes vé le mé nyük ki ké ré se. Az egyez te tés szük sé ges sé gét az MR Rt. Köz szol gá la ti Mû sor szol gál ta tá si Sza bály za tá nak VII/5. pont ja is rög zí ti: „Az MR Rt. a nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gek mû so ra i val kap cso la tos dön té sek nél, a mû sor rend ki ala kí tá sá nál figye - lembe ve szi a ki sebb sé ge ket kép vi se lõ or szá gos ön kor mány za tok, ezek hi á nyá ban más or szá gos vagy he lyi ér dek kép vi - se le tük vé le mé nyét. A nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gek ön ál ló mû so ra i ra vo nat ko zó an a MR Rt. meg ál la po dást köt az érin tett ki sebb sé gi szer ve ze tek kel, ame lyet éven te fe lül kell vizs gál ni.” Azt ja va sol juk te hát, hogy ami kor az MR Rt. ve ze tõ sé ge a ki sebb sé gi rá di ó zás lé nye ges kér dé se i rõl dönt, ak kor elõ ze - te sen min den eset ben egyez tes sen az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok kép vi se lõ i vel, szak ér tõ i vel, és a ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sa i val. (Cél sze rû ezt az együtt mû kö dé si meg ál la po dás ban is rög zí te ni.) A mû sor ké szí tõk sze rint nincs ak tív együtt mû kö dés a kü lön bö zõ ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek kö zött, a mun ka tár sak kap cso la tai több nyi re sze mé lyes jel le gû ek. Olyan ren dez vé nye ket kel le ne szer vez ni, ahol va la mennyi szer kesz tõ ség mun ka tár sa ta lál koz hat na egy más sal, va la - mint a Ma gyar Rá dió ve ze té sé vel, és le he tõ sé gük nyíl na szak mai egyez te té sek re, vi ták ra. Cél sze rû len ne, ha a mû so rok fej lesz té si és vál toz ta tá si irá nyá ról, a ki sebb sé gi rá di ó zás jö võ jé rõl a 13 „szer kesz tõ ség” mun ka tár sai kö zö sen is gon - dol kod hat ná nak. Eh hez szak mai fó ru mok és to vább kép zé sek szer ve zé sé re len ne szükség. Az anya or szá gi szak mai kap cso la tok fenn tar tá sa, fej lesz té se a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek szín vo na las mun ka vég zé - sé ben nagy je len tõ sé gû. A kap cso lat tar tás el sõd le ge sen fi nan szí ro zá si ne héz sé gek miatt aka do zik, mint ahogy erre a ké - sõb bi ek ben még uta lunk. Azt gyak ran meg fo gal maz ták a ki sebb sé gi mû sor ké szí tõk, hogy több anya or szá gi to vább kép - zé sen, ta nács ko zá son sze ret né nek részt ven ni. „A nyel vet nem elég köny vek bõl ta nul ni. Egy rá di ós nak tud nia kell a napi szlen get, fo lya ma to san fris sí te nie kell a tu dá sát, kö vet nie kell a nyelv vál to zá sát.” A ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka - tár sa i nak anya or szá gi szak mai to vább kép zé se több nyi re nincs meg old va. Ez alól ki vé tel a szlo vák szer kesz tõ ség, amely - nek mun ka tár sai éven te 50 na pot tölt het nek anya or szá guk ban szak mai továbbképzésen. A nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõk után pót lá sa sincs biz to sít va, ke ve sen akar nak vi dé ken, ala csony fi ze té sért, rá di ós ként dol goz ni. A Ma gyar or szá gi Né me tek Or szá gos Ön kor mány za ta a né met szer kesz tõ ség gel együtt mû köd ve éven te szer - vez to vább kép zést fi a tal rá di ós új ság írók ré szé re, saj nos ezt is ki vé tel ként em lí tet ték. A rá di ó sok bíz nak ab ban, hogy a re gi o ná lis, illetve nem ze ti sé gi rá di ó zás fel ér té ke lõ dik az EU-csat la ko zást köve - tõen. Sze rin tük a nem ze ti sé gi mû so rok ké szí té sé nek és su gár zá sá nak jö võ je van, ezért azok kö rül mé nye it fej lesz te ni kell. Meg íté lé sük sze rint a nem ze ti sé gi rá di ó zás hoz szük sé ges fel té te lek meg te rem té se el sõd le ge sen po li ti kai dön tés tõl függ, ezért nem fo gad ha tó el szá muk ra az a hi vat ko zás, hogy a Ma gyar Rá dió nem ren del ke zik ele gen dõ for rás sal. A ki - 2005/87/II. szám sebb sé gi szer kesz tõ sé gek mun ka tár sa i nak meg gyõ zõ dé se, hogy a rá dió mû so ra ik ban ér té ket hor do zó is me re te ket, in for - má ci ó kat tesz nek köz kinccsé, ezért te vé keny sé gük több meg be csü lést és fi gyel met ér de mel ne. 5.6. A rá di ós mû so rok el ké szí té sé nek tár gyi, anya gi fel té te lei, a fi nan szí ro zás rendje A ki sebb sé gi rá dió mû so rok ké szí té sé vel és su gá ro zá sá val kap cso la tos prob lé mák kö zül va la mennyi meg kér de zett elsõ he lyen em lí tet te a fi nan szí ro zá si ne héz sé ge ket. A Ma gyar Rá dió el nö ke pél dá ul írás ban fej tet te ki, hogy „1998 óta a nem ze ti sé gi mû so rok ké szí té sé re for dít ha tó ke re tek fo lya ma to san csök ken nek, a sze mé lyi ki fi ze té se ket és a do lo gi költ sé - ge ket egy aránt érint ve”. 2002-ben (ami kor szer ve ze ti leg a Kos suth Rá di ó hoz ke rül tek a re gi o ná lis és nem ze ti sé gi stú di ók) min den stú dió költ - ség ve té sé bõl el von tak egy je len tõ sebb össze get.127 A Ma gyar Rá dió el nök asszo nya a fi nan szí ro zá si ne héz sé ge ket kül sõ okok kal ma gya ráz za: az alap ve tõ prob lé mák oda ve zet he tõk vissza, hogy 1994 óta a be vé te lek nem nõ nek, az inf lá ció pe dig a költ sé ge ket fo lya ma to san nö ve li. „A Ma - gyar Rá dió je len le gi gaz da sá gi hely ze te las san már az adás biz ton sá got ve szé lyez te ti” – vé le ke dett Kon dor Ka ta lin. A Kos suth Rá dió Fõ szer kesz tõ sé ge Sze ge den és Pé csett – ahol ma gas óra szám ban ké szül nek nem ze ti sé gi mû so rok – 2003 óta el kü lö ní tett költ ség ke re tet biz to sí t a nem ze ti sé gi mû he lyek sze mé lyi ki fi ze té se i re. Az ún. do lo gi költ sé ge ket (uta zás, te le fon stb.) az adott stú dió ke re té bõl fe de zik, a fenn tar tás költ sé ge it (értsd: fû tés, vi lá gí tás stb.) a Ma gyar Rá dió fi nan szí roz za. Je len leg te hát öt nem ze ti sé gi mû hely ben gaz dál kod nak ön ál ló an a sze mé lyi jel le gû ki fi ze té sek re for dít ha - tó költ sé gek kel. Az egyik stú dió ve ze tõ ki fej tet te, hogy a nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek nem gaz dál kod nak ön ál ló an, csak el kü lö ní tett költ ség ke ret tel ren del kez nek. „Alá írá si” (utal vá nyo zá si) jo guk csak a stú dió ve ze tõk nek van, a fe le lõs sé get te hát ne kik kell vál lal ni uk a nem ze ti sé gi mû he lyek „ön ál ló” gaz dál ko dá sá ért is. Ezt az el lent mon dást a Kos suth Rá dió Fõ szer kesz tõ sé ge gaz dál ko dás sal fog lal - ko zó mun ka tár sai is je lez ték. A Szerb Or szá gos Ön kor mány zat vé le mé nye sze rint a „rá di ós szer kesz tõ ség ese té ben meg - va ló sult az ön ál ló költ ség ke ret meg ha tá ro zá sa, ami azon ban nem ja ví tott a ki sebb sé gi szer kesz tõ ség gaz da sá gi hely ze - tén”. A mun ka bé rek és az eh hez kap cso ló dó ho no rá ri u mok össze ge az el múlt évek ben csök kent. A Ma gyar Rá dió el nö ke ezt írás ban is el is mer te, ami kor úgy fo gal ma zott, hogy „a nem ze ti sé gi mû so rok ké szí tõ i nek anya gi hely ze te – a töb bi kol - le gá hoz ha son ló an – fo lya ma to san rom lik. A mû so rok ma gas szín vo na la csak ak kor lesz tart ha tó, ha biz to s eg zisz ten ci át és ki szá mít ha tó jö võ ké pet le het biz to sí ta ni a mun ka tár sak nak.” Szem ben a Ma gyar Te le ví zió nem ze ti sé gi mû so ra i ban részt ve võ mun ka tár sak kal, a Ma gyar Rá dió dol go zói nyíl tan és kész ség gel be szél tek sze mé lyes ke re se tük rõl. Az egyik szer kesz tõ ség mun ka tár sai pél dá ul el mond ták, hogy ha von ta brut tó 300 000 Ft-ot ke res nek, eb bõl az alap fi ze té sük 150 – 200 ezer Ft, a töb bi egy faj ta „pré mi um”, amely táp pénz ese - tén nem jár.128 A nem ze ti sé gi mû he lyek ben dol go zók jö ve del mét az is be fo lyá sol ja, hogy az adott szer kesz tõ ség hány fõ - bõl áll: azok ban a mû sor ké szí tõ mû he lyek ben, ahol „bel sõs ként” töb ben dol goz nak, ugyan azt a „ho no rá ri um” jog cí men ki fi zet he tõ össze get ér te lem sze rû en több felé kell osz ta ni. 2003-ban – jog sza bály elõ írá sa foly tán – meg szün tet ték a belsõ, te hát mun ka vi szony ban álló mun ka tár sak ré szé re a ho no rá ri u mok ki fi ze té sét (le he tet len né tett ék az egyes pro duk - ci ók „le szám lá zá sá nak” a le he tõ sé gét, il le tõ leg a ja va dal ma zás nak ezt a módját). Az éves bér ke ret – a mun ka vég zé sért ki fi zet he tõ já ran dó ság – össze ge azon ban vál to zat lan ma radt, így a ta va lyi ho no - rá ri u muk nak csak a fe lét kap hat ták meg a mun ka tár sak. A „pré mi um ke re tet” (lé nye gé ben bér tö me get) a mû sor ké szí tõ mû he lyek több nyi re ma guk oszt ják el, ál ta lá ban min - den bel sõ mun ka társ egyen lõ mér té kû alap fi ze tés ben ré sze sül. (Ez a „pré mi um” lé nye gé nek mond el lent, hi szen a pré mi - um azért hasz nos ja va dal ma zá si for ma, mert ösz tön zõ és az egyé ni tel je sít mé nyek hez iga zo dó, te hát igaz sá go sabb sze - mé lyi fi nan szí ro zást tesz le he tõ vé.) Van olyan terv, il le tõ leg el kép ze lés, hogy az ed di gi gya kor lat ban jól be vált ho no rá ri um-fi nan szí ro zá si mó dot be kel le - ne épí te ni a bé rek be, a je len tõ sebb bér eme lés nek azon ban nincs meg a költ ség ve té si hát te re. A köz szol gá la ti rá di ó ban nyil ván va ló an a ver seny szfé rá ban ki ala kult (te hát va ló ban „ver seny ké pes”) bé re zé si for má - kat kel le ne ki ala kí ta ni, azon ban az lé nye gé ben az ál lam i költ ség ve tés tõl füg gõ in téz mény ese té ben – még ha az „pa pír - for ma” sze rint rész vény tár sa ság nak mi nõ sül is – csak ne he zen kép zel he tõ el. Ezért egy faj ta ál szent, kép mu ta tó – de in - do kol ha tó an op por tu nis ta – meg ol dás ként kell ér té kel nünk azt, hogy a bel sõ mun ka tár sak alap bé rét egy faj ta pré mi um ke - 2005/87/II. szám 127 Például a Pécsi Regionális és Nemzetiségi Stúdió gazdálkodási keretét 150 millió forintról 105 millióra csökkentették. Egy másik stúdióban a költségvetésük 40%-át vonták el. 128 A munkatársak elõszeretettel alkalmazzák a prémium kifejezést, aminek jogi természete talán a leginkább a teljesített szolgáltatásért járó megbízási díjhoz hasonlítható. E kifejezés szinonimájaként gyakorta használják a „honorárium” megjelölést is. ret bõl igye kez nek ki egé szí te ni, amely nek össze ge vál toz hat, az el von ha tó és csök kent he tõ, ugyan ak kor for má li san nem jár olyan ga ran ci ák kal, ame lyek a bér jel le gû ki fi ze té sek után a mun kál ta tót terhelik. Hi va ta lo san nem kap tunk olyan lis tát, amely nek alap ján össze vet het nénk az egyes nem ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek bér vi - szo nya it. Az in ter jú kat is mer ve azon ban az a fel té te le zé sünk, hogy a vi dé ki stú di ók nem ze ti sé gi mû sor ké szí tõ mû he lye i - ben ha son ló an ala csony ke re set tel ren del kez nek a bel sõ mun ka tár sak. A Kos suth Rá dió Fõ szer kesz tõ ség gaz dál ko dás sal fog lal ko zó mun ka tár sa i nak vé le mé nye sze rint bér kü lönb ség in kább vi dék és Bu da pest vi szony la tá ban je lent ke zik, Budapesten – ahol a köz vé le ke dés sze rint ma ga sabb kö ve tel mé nye ket tá masz ta nak a dol go zók kal szem ben – töb bet ke - res nek a rá di ó sok. Az el vo ná sok kö vet kez té ben a nem ze ti sé gi mû he lyek ben csök ken te ni kel lett a kül sõs mun ka tár sak szá mát. Nem tud - ják meg fi zet ni õket, pél dá ul az egyik mû sor ké szí tõ mû hely ben ko ráb ban 3400 Ft-ot fi zet tek egy anya gért, ma ugyan ezért kb. 1500 Ft-ot kap a kül sõs mun ka társ. (A „kül sõ sök” hi á nya nem ered mé nyez te a mû sor idõ csök ken té sét, azon ban két ség te len, hogy a mû so rok ke vés bé vál - to za to sak, il le tõ leg a szer kesz tõk szük ség sze rû en ki sebb vá lasz ték alap ján dönt he tik el, hogy mi ke rül jön adás ba.) Nagy gond az is, hogy az el múlt évek ben le csök ken tet ték az uta zá si és te le fon költ sé gek össze gét. Pé csett és Sze ge den az öt nem ze ti sé gi szer kesz tõ ség ben ha von ta 50 000 Ft uta zá si költ ség ke re tet biz to sí ta nak egy-egy mû sor ké szí tõ mû hely szá má ra, és sze mé lyen ként 8000 Ft te le fon költ sé get en ge dé lyez nek. Ha utaz ni sze ret né nek, ak kor arra tö rek sze nek, hogy va la ki szí ves ség bõl vi gye el õket az ese mény hely szí né re. Amennyi ben nincs erre mód, ak kor in kább te le fon in ter jú ké szül. Gyak ran úgy spó rol nak, hogy egy hely szí nen több adás hoz is ké szí te nek ri por tot, és gyûj te nek anya go kat. Az egyik stú di ó ban le het hasz nál ni a rá dió au tó ját, de azt sa ját ma guk ve ze tik, mert el bo csá tot ták a gép ko csi ve ze tõt. A nem - ze ti sé gi szer kesz tõ sé gek ese té ben az uta zá si költ sé gek meg szi go rí tá sa az anya or szá gi kap cso lat tar tást is na gyon meg ne - he zí tet te. Nem tud nak részt ven ni szak mai, nyel vi to vább kép zé se ken, kon fe ren ci á kon, nincs le he tõ sé gük anyag gyûj tés - re az anya or szág ban, ki vé ve, ha pá lyá za ti pénz bõl vagy az or szá gos ön kor mány zat támogatásával utaznak. A mag nók ál ta lá ban na gyon ré gi ek, nincs pénz új esz kö zök be szer zé sé re, az egyik he lyen csak két mini disc-et tud tak vá sá rol ni a négy bel sõ mun ka társ nak. Van olyan mû hely, ahol nem ren del ke zik min den mun ka társ ön ál ló szá mí tó gép - pel. Ezért in kább ott hon dol goz nak, illetve elõ re meg be szé lik, ki mi kor jön be, mert a kis lég te rû szo bá ban két szá mí tó - gép pel nem le het egyéb ként mû sort ké szí te ni. A má sik szer kesz tõ ség ben az el bo csá tá sok miatt van elég szá mí tó gép, gon dot okoz azon ban azok kor sze rût len sé ge. A Ma gyar Rá di ó nál je len leg be ru há zá si, fej lesz té si, és be szer zé si stop van ér vény ben. A leg több stú di ó ban a ki sebb sé gi mû so rok ké szí té sé nél nem al kal maz hat nak hír szer kesz tõt, ze nei szer kesz - tõt,129 nincs por tás, gép ko csi ve ze tõ, szá mí tó gé pes rend szer gaz da stb. A ki sebb lét szá mú ki sebb sé gek Bu da pes ten ké szü lõ nem ze ti sé gi mû so ra i nak anya gi kon dí ci ó ja is fo lya ma to san rom - lik. A mû sor ké szí tõk va la mennyi en kül sõ sök, azaz „kény szer vál lal ko zók”. (Ez ter mé sze te sen az adás biz ton ság és a szá - mon kér he tõ ség szem pont já ból a Ma gyar Rá di ó nak sem ide á lis ál la pot.) A fe le lõs szer kesz tõk brut tó 35 000 Ft-t kap nak ha von ta, a négy szer fél órás mû sor el ké szí té sé ért. Nincs uta zá si ke re tük. A rá dió épü le té nek egyik szo bá já ban, össze sen há rom szá mí tó gé pen dol goz hat nak. Kül sõs ként a Ma gyar Rá dió ar chí vu má ból csak a fõ nö kön ke resz tül igé nyel het nek anya go kat, ezért azo kat több nyi re nem hasz nál ják. Az egyik „leg ol csóbb” szer kesz tõ ség nek ne vez te ma gát a szlo vén nem ze ti sé gi rá dió mû sor szer kesz tõ je, aki kül sõs mun ka társ ként ké szí ti az adást. Mun ká ját csa lád tag jai köz re mû kö dé sé - vel vég zi, mi vel több mun ka társ ho no rá lá sá ra nincs lehetõség. Rá kér dez tünk a nem ze ti sé gi és egyéb mû so rok egy órás költ ség ke re té re is, sze ret tük vol na össze vet ni és ele mez ni azo - kat. Az egyik mû hely mun ka tár sa már elõ re je lez te, hogy nem lé te zik ki mu ta tás a mû sor ké szí té si óra dí jak ról, de ha len - ne, ak kor egy ér tel mû en meg ál la pít hat nánk, hogy a re gi o ná lis stú di ók jó val ol csób ban dol goz nak. A Ma gyar Rá dió el nö - ke sze rint a nem ze ti sé gi mû so rok egy órás költ ség ke re te vál to zó: a kü lönb ség oka a he lyi adott sá gok ban (pél dá ul kül föl di és bel föl di uta zá sok), a kül sõs-bel sõs arány kü lön bö zõ sé gé ben ke re sen dõ. A val lá si mû so rok ren del ke zé sé re álló egy órá ra szá mí tott költ ség ke re tet a ké szü lõ mû so rok tí pu sa is meg ha tá roz za: egy val lá si prog ram (mise) köz ve tí té se ki sebb költ ség igé nyû, mint egy mun ka társ ál tal ké szí tett, szer kesz tett és össze ál lí tott ön ál ló adás. A mû so rok el ké szí té sé nek órás költ ség ke re tét nem is mer het tük meg, er rõl el vi leg a Ma gyar Rá dió kont roll ing igaz ga tó sá ga ren del kez het ne ada tok - kal, a mód sze re i ket és az ered mé nye i ket azon ban még a Ma gyar Rádión belül is vitatják. Meg ál la pít hat juk, hogy ki sebb sé gi mû sor ké szí tõ mû he lyek gaz dál ko dá si prob lé mái és anya gi ne héz sé gei egy re sú - lyo sab bak, emi att a nem ze ti sé gi mû so rok meg fe le lõ szín vo na lú el ké szí té se is ve szély be ke rül het. A Ma gyar Rá dió el nö ke azt lát ná meg ol dás nak, ha – tör vény ben sza bá lyoz va – a nem ze ti sé gi mû so rok fi nan szí ro zá sá - ra el kü lö ní tett ke re tet kap hat na a Ma gyar Rá dió, me lyet nem be fo lyá sol hat na a kör nye ze tük ben vég be me nõ pénz ügyi el - le he tet le nü lés. Az or szá gos ön kor mány za tok kép vi se lõi kö zül az Or szá gos Szlo vák Ön kor mány zat vé le mé nye te kint he tõ mér ték adó - nak, amely a ki sebb sé gi szer kesz tõ sé gek ha té ko nyabb fi nan szí ro zá sá ra tett ja vas la tok kö zül ket tõt emel ki. „Az egyik 2005/87/II. szám 129 A zene beszerzése sem megoldott, szélsõséges esetben arra is volt példa, hogy a zeneszámokat saját CD felhasználásával, illetõleg ismerõsöktõl kölcsönzött hangfelvételekkel „oldották meg”, amely egy rádiósugárzás esetében nyilvánvalóan komoly jogi aggályokat vet fel. sze rint már a Par la ment nek kel le ne ne ve sí te nie a költ ség ve té si tör vény ben az in téz mé nyi tá mo ga tás ke re té ben a ki sebb - sé gi mû so rok ra el kü lö ní tett össze ge ket. A má sik sze rint az or szá gos ki sebb sé gi ön kor mány za tok kap nák eze ket a cél tá - mo ga tá so kat, s mint meg ren de lõk fi nan szí roz nák a mû sor ké szí tést, a köz szol gá la ti rá dió és te le ví zió sze re pe csak a su gá - ro zás ra kor lá to zód na.” Az el kü lö ní tett ke ret csak ak kor je lent het vál to zást, ha az így biz to sí tott összeg ele gen dõ a ki sebb sé gi rá dió mû so rok szín vo na las el ké szí té sé re, és a do lo gi ki adá sok mel lett a mû sor ké szí tõk anya gi hely ze te is ja vul na. Ezért min den év ben – elõ ze tes ér té ke lé se ket kö ve tõ en – újra kel le ne tár gyal ni a nem ze ti sé gi mû so rok fi nan szí ro zá sá ra for dí tan dó pénz for rá - sok szük sé ges össze gét. Je len leg a Ma gyar Rá dió nem te szi le he tõ vé, hogy a stú di ók, illetve a ki sebb sé gi mû he lyek elõ re ter vez hes sék az éves költ ség ve té sü ket, csak ha von ként tud ják meg, hogy mi bõl gaz dál kod hat nak. Nincs írás ban rög zít ve, sza bá lyoz va – leg - alábbis ilyen do ku men tu mo kat, sza bály za to kat nem tud tak szá munk ra mu tat ni –, hogy ho gyan tör té nik a re gi o ná lis és nem ze ti sé gi stú di ók költ ség ve té sé nek a ter ve zé se, meg ha tá ro zá sa, ho gyan le het el von ni eb bõl az összeg bõl, a kü lön bö zõ jel le gû ki adá so kat ki és ho gyan fi nan szí roz za, ki és mit en ge dé lyez het. Ilyen for má ban az öt ki sebb sé gi mû hely ön ál ló gaz dál ko dá sa is kor lá to zott, hi szen az csak bi zo nyos – de nem a szük - ség le te ket és igé nye ket figye lembe vevõ – pénz összeg fel osz tá sá ra kor lá to zó dik. VI. Az elekt ro ni kus mé dia sa já tos te re pe: a ká bel-, il le tõ leg a mû hol das televíziózás Az elekt ro ni kus mé dia vizs gá la tát a nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gi jo gok or szág gyû lé si biz to sa ez év feb ru ár ele jén – te hát még az euró pai uni ós csat la ko zá sunk idõ pont ja elõtt – ha tá roz ta el, és a vizs gá la ti terv szem pont jai kö zött már kü - lön sze re pelt a ha zai ká bel-, illetve mû hol das te le ví zi ó zás hely ze té nek a vizs gá la ta is.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/3b08c9aa1c83ab42412c6dad7f256014a9fa0aec/dokumentumok/4aa3e7dbe4f70ece47358342ad647951b82d97ab/letoltes