Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-115 (Year: 2006, Number: 115)
Era: 2004-2010
Section: 14/2006. (V. 31.) OGY határozat módosításáról*
Paragraph Index: 99

3. Az in dít vá nyo zó nak a Tv.2. te kin te té ben fenn tar tott ké rel me a 31. § (1) be kez dés és 43. § (1) be kez dés al kot - má nyos sá gi vizs gá la tá ra és meg sem mi sí té sé re irá nyult. E sza bá lyok azon ban nem csak a ren de let al ko tás ban, ha nem egy ben a mi nisz ter aka dá lyoz ta tá sa ese tén ál ta lá ban is al - kal ma zan dó he lyet te sí té si sza bá lyok (pl. Or szág gyû lés ülé se in, Kor mány ülé se in stb.). Az al kot má nyos sá gi prob - lé ma te hát nem a Tv.2. 31. § (1) be kez dé se és 43. § (1) be - kez dé se po zi tív tar tal ma miatt áll fenn, ha nem azért, mert e sza bá lyok nem te rem te nek ki vé telt a mi nisz ter tel jes jog - kö rû he lyet te sí té se alól a ren de let al ko tás vo nat ko zá sá ban (ha son ló an ah hoz, mint pl. a 31. § (2) be kez dé se te szi a köz tár sa sá gi el nö ki in téz ke dés el len jegy zé sé ben való he - lyet te sí tés ese tén). Erre te kin tet tel az Al kot mány bí ró ság a Tv.2. 31. § (1) be kez dé se és 43. § (1) be kez dé se alkot - mány elle nességének meg ál la pí tá sá ra és meg sem mi sí té sé - re irá nyu ló in dít ványt el uta sí tot ta, ugyan ak kor az Al kot - mány bí ró ság ról szóló 1989. évi XXXII. tör vény (a továb - biak ban: Abtv.) 21. § (7) be kez dé sé ben fog lalt le he tõ sé gé - vel élve az Al kot mány bí ró ság – hi va tal ból el jár va – mu - lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nességet ál la pí - tott meg. Az Abtv. 49. § (1) be kez dé se sze rint, ha az Al kot mány - bí ró ság hi va tal ból vagy bár ki in dít vá nyá ra azt ál la pít ja meg, hogy a jog al ko tó szerv a jog sza bá lyi fel ha tal ma zás - ból szár ma zó jog al ko tói fel ada tát el mu lasz tot ta, és ez zel alkot mány elle nességet idé zett elõ, a mu lasz tást el kö ve tõ szer vet – ha tár idõ meg je lö lé sé vel – fel hív ja fel ada tá nak tel je sí té sé re. Az Al kot mány bí ró ság ál lan dó gya kor la ta sze rint a jog al ko tó szerv jog al ko tá si kö te le zett sé gé nek konk rét jog sza bá lyi fel ha tal ma zás nél kül is kö te les ele get ten ni, ha az alkot mány elle nes hely zet – a jogi sza bá lyo zás irán ti igény – an nak nyo mán ál lott elõ, hogy az ál lam jog - sza bá lyi úton be avat ko zott bi zo nyos élet vi szo nyok ba, és ez ál tal az ál lam pol gá rok egy cso port ját meg fosz tot ta al - kot má nyos jo gai ér vé nye sí té sé nek le he tõ sé gé tõl [22/1990. (X. 16.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 83, 86.]. Az Al kot - mány bí ró ság mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló al kot mány sér - tést nem csak ak kor ál la pít meg, ha az adott tárgy kör re vo - nat ko zó an sem mi lyen sza bály nincs [35/1992. (VI. 10.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 204, 205.], ha nem ak kor is, ha az adott sza bá lyo zá si kon cep ci ón be lül az Al kot mány ból le ve zet he tõ tar tal mú jog sza bá lyi ren del ke zés hi ány zik [22/1995. (III. 31.) AB ha tá ro zat, ABH 1995, 108, 113.; 29/1997. (IV. 29.) AB ha tá ro zat, ABH 1997, 122, 128.; 15/1998. (V. 8.) AB ha tá ro zat, ABH 1998, 132, 138.]. „A sza bá lyo zás tar tal má nak hi á nyos vol tá ból ere dõ al kot - mány sér tõ mu lasz tás meg ál la pí tá sa ese té ben is a mu lasz - tás, vagy a ki fe je zett jog sza bá lyi fel ha tal ma zá son nyug vó vagy en nek hi á nyá ban, a fel tét len jog sza bá lyi ren de zést igény lõ jog al ko tói kö te le zett ség el mu lasz tá sán ala pul.” [4/1999. (III. 31.) AB ha tá ro zat, ABH 1999, 52, 57.] Az Al kot mány bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy az Al kot - mány 37. § (3) be kez dé sét sér tõ alkot mány elle nes hely ze - tet az a tör vényalkotói mu lasz tás idéz te elõ, amely sze rint a Tv.2. a mi nisz ter he lyet te sí té se kap csán nem ren del ke - zett ar ról, hogy a mi nisz ter ren de let al ko tá si ha tás kö re nem tar to zik az ál lam tit kár ra át ru ház ha tó ha tás kö rök közé. Az Al kot mány bí ró ság ezért fel hív ta az Or szág gyû lést, hogy jog al ko tá si fel ada tá nak 2006. de cem ber 31-ig te gyen eleget. 2006/115. szám Az Al kot mány bí ró ság ha tá ro za tá nak a Ma gyar Köz - löny ben való köz zé té te lét az ügy je len tõ sé gé re te kin tet tel ren del te el. Dr. Bi ha ri Mi hály s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke Dr. Bi ha ri Mi hály s. k., Dr. Bra gyo va And rás s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke, al kot mány bí ró az alá írás ban aka dá lyo zott dr. Ba logh Ele mér al kot mány bí ró he lyett Dr. Er dei Ár pád s. k., Dr. Har mat hy At ti la s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Hol ló And rás s. k., Dr. Kiss Lász ló s. k., elõ adó al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Ko vács Pé ter s. k., Dr. Ku ko rel li Ist ván s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Pa czo lay Pé ter s. k., al kot mány bí ró Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 392/B/2003. Az Alkotmánybíróság 38/2006. (IX. 20.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Al kot mány bí ró ság al kot mány jo gi pa nasz és jog sza - bály al kot mány el le nes sé gé nek utó la gos vizs gá la tá ra irá - nyu ló in dít vány alap ján, il let ve hi va tal ból in dí tott, mu lasz - tás ban meg nyil vá nu ló al kot mány el le nes ség meg ál la pí tá - sá ra irá nyu ló el já rás so rán meg hoz ta a kö vet ke zõ határozatot:

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/fcc902dff6d0f096f72a9e382e95e615f29cf4ab/dokumentumok/4450aa68130aa9f3eac749e4fca45e6a3b0dde25/letoltes