Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2009-96 (Year: 2009, Number: 96)
Era: 2004-2010
Section: Melléklet a 2/2009. (VII. 10.) TM rendelethez
Paragraph Index: 1491

3. A ha tá ro zat in do ko lá sa a vizs gált já ru lék fi ze té si kö - te le zett ség aló li men te sü lés tör vényi fel té tel rend sze rét nem kü lö ní ti el a már fel hal mo zott (a kö te le zet tek ál tal meg fi zet ni el mu lasz tott) já ru lék tar to zás mél tá nyos ság ból való el en ge dé sé nek az adó el já rás ban (ha tó sá gi el já rás ban) ér vé nye sü lõ sza bá lyá tól. Ál lás pon tom sze rint a Tbj. 39. § (2) be kez dé sé vel, to - váb bá az Szt. 54. §-ával – mint az Art. tá ma dott sza bá lyo - zá sá nak az al kot má nyos vizs gá lat ba be vont „sza bá lyo zá si kör nye ze té vel” – össze füg gés ben prob le ma ti zált al kot má - nyos sá gi kér dé sek nem az Art. ki fo gá solt sza bá lyo zá sá ra, ha nem az egész ség ügyi szol gál ta tá si já ru lék ha tá lyos anya gi jogi sza bá lya i ra (kö te le zet ti kör, a já ru lék fi ze té si kö te le zett ség aló li men te sü lés eset kö rei, az egész ség ügyi szol gál ta tás ra való rá szo rult ság meg ál la pí tá sá nak tör vényi fel té te lei, etc.) vo nat koz nak. Ál lás pon tom sze rint az Al kot mány 54. § (1) be kez dé sé - ben fog lalt em be ri mél tó ság vé del mét, a vizs gált já ru lé kot sza bá lyo zó anya gi jogi sza bá lyok nak kell ga ran tál ni, és nem a tör vényes já ru lék fi ze té si kö te le zett ség el mu lasz tá - sá ból ke let ke zõ já ru lék tar to zás mél tá nyos ság ból való mér - sék lé sé re, il let ve el en ge dé sé re vo nat ko zó az adó el já rás ban ér vé nye sü lõ sza bá lyo zá son kell „szá mon kér ni”. Az Al kot mány bí ró ság a ha tá ro zat in do ko lá sá ban fel hí - vott 314/B/2002. AB ha tá ro za tá ban már vizs gál ta az Art. tá ma dott ren del ke zé sét az Al kot mány 54. § (1) be kez dé sé - ben fog lalt em be ri élet hez való jog alap ján, és az al kot má - nyos kap cso lat hi á nyá ra ala pí tot tan el uta sí tot ta az em lí tett ren del ke zés alkot mány elle nességének meg ál la pí tá sá ra és meg sem mi sí té sé re irá nyu ló in dít ványt. A ha tá ro zat in do ko lá sá ban az Al kot mány bí ró ság meg - ál la pí tot ta, hogy az in dít vá nyo zó ál tal tá ma dott ren del ke - zés nem a szo ci á lis biz ton ság ról, a meg él he tés hez szük sé - ges anya gi el lá tás ra való jo go sult ság ról szól, eb bõl kö vet - ke zõ en nem áll al kot mány jo gi lag ér té kel he tõ kap cso lat - ban az Al kot mány 70/E. § (1) be kez dé sé ben fog lalt szo ci á - lis biz ton ság hoz való jog gal. A ha tá ro zat in do ko lá sa arra is rá mu ta tott, hogy mi az in - do ka an nak, hogy a ki fo gá solt ren del ke zés a ma gán sze - mélyt ter he lõ adó tar to zás és já ru lék tar to zás kö zött kü lönb - sé get tesz és ez utób bi mér sék lé sét, il let ve el en ge dé sét nem te szi le he tõ vé. Ezek a kü lönb sé gek at tól füg get le nül fenn áll nak, hogy az Art. 134. § (1) be kez dé sé ben fog lalt fel té tel (az adó zó és a vele együtt élõ kö ze li hoz zá tar to zó meg él he té sé nek a sú lyos ve szé lyez te tett sé ge) azo nos. Vé le mé nyem sze rint a je len ügy ben a res iu di ca ta meg - ál la pít ha tó sá gá nak hi á nyá ban is fi gye lem mel kel lett vol na len ni a 314/B/2002. AB ha tá ro zat in do ko lá sá ban ki fej tet - tek re, ame lyek sze rin tem a je len ügy ben is irány adók. Ál lás pon tom sze rint a tör vényalkotó diszk re ci o ná lis jog kö ré be tar to zik an nak a meg ál la pí tá sa, hogy en ge dé - lye zi-e, és ha igen, ak kor mi lyen fel té te lek mel lett a tör - vényi kö te le zett ség meg sze gé sé vel meg fi zet ni el mu lasz - tott kü lön fé le [nem csak a Tbj. 39. § (2) be kez dé sé ben sza - bá lyo zott] ma gán sze mélyt ter he lõ já ru lék tar to zá sok ké re - lem re tör té nõ mér sék lé sét, il let ve el en ge dé sét. Ab ban az eset ben, ha a tör vényalkotó en ge dé lyez né a Tbj. 39. § (2) be kez dé sé ben sza bá lyo zott és az Al kot - mány bí ró ság ál tal vizs gált já ru lék meg fi ze té sé nek el mu - lasz tá sá ból fel hal mo zott já ru lék tar to zás mél tá nyos ság ból való mér sék lé sét, il let ve el en ge dé sét, ez zel más jo go sul tak el lá tá sá tól von na el for rást, il let ve a hát ra lé ko sok ál tal igény be vett szol gál ta tá so kat he lyet tük más, a já ru lék fi ze - té si kö te le zett sé get tény le ge sen tel je sí tõ sze mé lyek fi zet - nék meg. A tör vényalkotónak úgy kell ki ala kí ta nia az egyes já ru - lé kok ra vo nat ko zó sza bá lyo zást, hogy a jö ve del mi és va - gyo ni vi szo nya ik miatt an nak meg fi ze té sé re nem ké pes kö te le zet tek szá má ra biz to sít sa a men te sü lés le he tõ sé gét. Vé le mé nyem sze rint nem a már fel hal mo zott já ru lék tar to - zás mér sék lé se vagy el en ge dé se je lent meg ol dást az in do - ko lás ban be mu ta tott al kot má nyos sá gi prob lé má ra, ha nem olyan anya gi jogi sza bá lyok meg al ko tá sa, ame lyek ele jét ve szik az ilyen tar to zá sok fel hal mo zó dá sá nak. Vé le mé nyem sze rint te hát az in do ko lás ban ki fej tett al - kot má nyos sá gi prob lé ma meg fe le lõ in dít vány alap ján az Art. be mu ta tott „sza bá lyo zá si kör nye ze té nek” a Tbj. 39. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/254080cb5cb07911d656a5ffd397b8ec9b915159/dokumentumok/a12270357a25ae6398e4a4496b550d06819141cc/letoltes