Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-142 (Year: 2005, Number: 142)
Era: 2004-2010
Section: a 12/2005. (X. 27.) IHM rendelethez
Paragraph Index: 527

a) Az Al kot mány 70/G. §-ában ír tak sze rint az ön ál ló fel sõ ok ta tá si in téz mény mû kö dé sé nek lé nye gi, alap ve tõ fel té te le a szer ve zet ala kí tá si jog. En nél fog va ez az „au to - nó mi á ja” lé nye gé hez tar to zó ügy, s ilyen ként – ná lunk Ma gyar or szá gon – alap ve tõ en tör vényi szin tû sza bá lyo zás tár gya. (Irány adó ez a meg ál la pí tás adott szer ve zet lét re ho - zá sá ra, át szer ve zé sé re és meg szün te té sé re néz ve is.) Eb - ben a kri té ri um ban ben ne fog lal ta tik to váb bá az az – év ti - ze de ken ke resz tül ható és ér zé kel he tõ – el vá rás is, hogy amely szer ve ze tet a tör vény ho zó hoz ta lét re, azt csak a tör - vényhozó szer vez he ti át, szün tet he ti meg. Fon tos azon ban meg je gyez ni, hogy amennyi ben a tör vényhozó az át szer - ve zés, meg szün te tés kri té ri u ma it, eset kö re it egyértel - mûen, vi lá go san meg ha tá roz za, az e fe lõ li konk rét (az ala - pí tó tól szár ma zó fel ha tal ma zá son nyug vó „fenn tar tói”) dön tés már nem mi nõ sít he tõ fel tét le nül alkot mány elle - nesnek. Ilyen kor ugyan is a „fenn tar tó” az ál lam (mint ala - pí tó) ál tal pon to san meg ha tá ro zott szem pont rend szer ala - pul vé te lé vel, an nak ne vé ben és tör vény ben adott fel ha tal - ma zá sa sze rint jár el. Azaz: nem le het min den re te kin tet nél kül alkot mány elle nesnek nyil vá ní ta ni azt a meg ol dást, amely – ilyen ese tek ben – az ala pí tói és a fenn tar tói (be le - ért ve ebbe az át szer ve zés, meg szün te tés jo gát is) jo go kat el vá laszt ja egy más tól. (Az új Fot. ezt meg is te szi.) A meg - szün te tés fe lõ li dön tés eb ben az eset ben nem a fenn tar tó sza bad be lá tá son nyug vó dön té se, ha nem az ala pí tó aka ra - tá nak ér vé nye sí té se. Is mét és nyo ma té ko san hang sú lyoz - va: az ala pí tói és fenn tar tói jo gok (pl. a meg szün te tés re is ki ter je dõ en) csak ab ban az eset ben vál hat nak el (s to le rál - ha tó ez al kot má nyos sá gi szem pont ból), ha egy ér tel mû en és ha tá ro zot tan vissza ve zet he tõk (pl. a meg szün te tés rõl szóló fenn tar tói dön tés) az ala pí tó (Or szág gyû lés) aka ra tá - ra. (Hang sú lyo zom ezért, hogy at tól még ren del kez het ne egy ma gyar fel sõ ok ta tá si in téz mény au to nó mi á val, ha nem az Or szág gyû lés hoz ná lét re, szer vez né át és szün tet né meg. Több kül föl di meg ol dás pél dáz za azt, hogy eze ket a jog kö rö ket pl. a Kor mány gya ko rol ja.) A több sé gi ha tá ro zat nem is me ri el az au to nó mi át kor lá - to zó ren de le ti sza bá lyo zás al kot má nyos sá gát. Né ze tem sze rint az Al kot mány bí ró ság 870/B/1997. szá mú ha tá ro - za tá ban fog lal tak kal üt kö zik ez a fel fo gás. A hi vat ko zott ha tá ro zat ugyan is egy ér tel mû eb ben a kér dés ben: „... az in - téz mé nyi au to nó mia nem kor lát lan, a tör vénnyel vagy an - nak fel ha tal ma zá sa alap ján ki bo csá tott más jog sza bá lyok - kal, azt köz ér dek bõl – pél dá ul a fel sõ ok ta tás egy sé ge sí té - se, az ok le vél ki bo csá tá sá nak alap já ul szol gá ló kép zés alap kö ve tel mé nye i nek biz to sí tá sa ér de ké ben – kor lá toz - hat ja és kor lá toz za is.” (ABH 1999, 611, 613). Az ala pí tó – a köz ér dek re hi vat ko zás sal – sza bad be lá tá - sa sze rint hoz hat lét re és szün tet het meg fel sõ ok ta tá si in - téz mé nye ket. Ilyen – meg ha tá ro zat lan – mó don vi szont nem il le ti meg a fenn tar tót az in téz mény meg szün te té sé - nek a joga. (Még egy szer: csak ak kor, ha té te le sen fel so rolt ese tek ben, az ál lam ne vé ben és kép vi se le té ben, an nak fel - ha tal ma zá sa – tör vényi ki kö té se – nyo mán jár el.) A már (sza bad be lá tá sa sze rint) lét re ho zott (ala pí tott) in téz mé - nyek szer ve ze té nek ala kí tá sa (át szer ve zé se) so rán ugyan - ak kor már az ala pí tó ál la mot is köti vi szont az Al kot mány, mi vel tör vény ál tal vég re haj tott szer ve zet ala kí tás sal nem sért he ti az Al kot mány 70/F. és 70/G. §-ában fog lalt ren del - ke zé se ket. Va ló já ban te hát az a hely zet áll elõ, hogy mi - köz ben az iga zán mar káns jo go sít vá nyok (lét re ho zás, meg szün te tés) te kin te té ben az ál lam (mint ala pí tó) sza bad, ad dig az en nél szû kebb tar tal mú jog kör (át szer ve zés, szer - ve zet ala kí tás) kor lá to zá sok nak vet he tõ alá. (Az Al kot - mány 70/F. és 70/G. §-ai alap ján.) 2005/142. szám A tör vényhozónak jo gá ban áll te hát az in téz mé nyek bel sõ struk tú rá já nak alap ele me it is meg ha tá roz ni, ami azt je len ti, hogy az e té ren meg mu tat ko zó ál la mi be avat ko zás nem ér té kel he tõ az in téz mé nyi au to nó mia sé rel me ként. (870/B/1997. AB ha tá ro zat, ABH 1999, 611, 613.)

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5172fd81b407b28e72debb01c5f787c12ade2338/dokumentumok/6e1c42dc4553277516198c2db479ef54db29d813/letoltes