Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2011-74 (Year: 2011, Number: 74)
Era: contemporary
Section: Az Alkotmánybíróság a 49/2008. (IV. 22.) AB határozatában rámutatott arra, hogy a népszavazási kezdeményezésben
Paragraph Index: 1239

Az Alkotmánybíróság a 49/2008. (IV. 22.) AB határozatában rámutatott arra, hogy a népszavazási kezdeményezésben való részvétel jogának érvényesülését a törvény többek között olyan, az aláírásgyûjtõ ívvel szemben támasztott formai elõírásokkal biztosítja, amelyek garanciát nyújtanak arra, hogy az aláírásgyûjtõ ívet aláíró választópolgár eredményesen támogassa a kérdés országos népszavazásra bocsátását. Ezért különös jelentõsége van annak, hogy az aláírásgyûjtõ ív a legapróbb részletekig megfeleljen a törvény formai elõírásainak (ABH 2008, 488, 492.). Az Nsztv. 2. §-a alapján az aláírásgyûjtõ ívek mintapéldányát az aláírásgyûjtés megkezdése elõtt – hitelesítés céljából – be kell nyújtani az Országos Választási Bizottsághoz. A Ve. 118. §-a értelmében a 130. § (1) bekezdése szerinti jogorvoslati határidõ eredménytelen elteltét követõ napon, jogorvoslat esetén az Alkotmánybíróság hitelesítõ határozatot helybenhagyó döntésének a ben való közzététele napján az OVI vezetõje hitelesítési záradékkal látja el az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát. Az aláírásgyûjtést a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyûjtõ ív másolatával lehet megkezdeni. A Ve. pontosan meghatározza, hogy mit kell tartalmaznia az országos népszavazás kezdeményezésére szolgáló aláírásgyûjtõ ívnek. Az aláírásoknak a kérdéssel azonos oldalon kell szerepelniük. Az aláírásgyûjtõ íveken szerepelnie kell a kezdeményezést támogató választópolgár saját kezû aláírásának és – az aláírás hitelességének ellenõrzése céljából – fel kell tüntetni a kezdeményezõ olvasható családi és utónevét, lakcímét, valamint személyi azonosítóját. E szabályok meghatározzák azt is, hogy minden egyes aláírásgyûjtõ íven szerepelnie kell az aláírásokat gyûjtõ személy aláírásának is. Az R. melléklete kötelezõen alkalmazandóként határozza meg az országos népszavazás kezdeményezésére irányuló aláírásgyûjtés során használható aláírásgyûjtõ ív mintáját. Az Nsztv. 3. § (1) bekezdése szerint a népszavazás kitûzésére irányuló állampolgári kezdeményezés támogatására a hitelesített mintapéldánnyal megegyezõ aláírásgyûjtõ íveken lehet aláírást gyûjteni. Hasonló rendelkezést tartalmaz a Ve. 118. § (1) bekezdése, amely alapján aláírásokat csak a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyûjtõ ív másolatával lehet megkezdeni. E rendelkezésekbõl következõen az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát olyan formában kell benyújtani hitelesítésre, hogy az alkalmas legyen az aláírásgyûjtésre. Jelen ügyben az Alkotmánybíróság megállapította, hogy az aláírásgyûjtõ íven szerepel az országos népszavazásra feltenni kívánt kérdés, a kezdeményezést támogató választópolgár saját kezû aláírásának, családi és utónevének, lakcímének, valamint személyi azonosítójának sora, illetve fel van tüntetve az aláírást gyûjtõ személy aláírásának helye is. A kezdeményezés törvényességét nem érinti, hogy a hitelesítést kérõ táblázata a mintában szereplõ 15+1 sor helyett 20+1 soros. A Ve. 118. § (1) bekezdése szerint az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányát az OVI vezetõje látja el hitelesítési záradékkal a jogorvoslati határidõ eredménytelen elteltét követõ napon, jogorvoslat esetén a vonatkozó alkotmánybírósági döntés ben való közzétételének napján. Hitelesítéskor a hitelesítési záradék szövegét az OVI vezetõje kézzel vagy bélyegzõ használatával is rávezetheti az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányára. Az, hogy a hitelesítési záradék R. mellékletében közzétett szövege a hitelesítés elõtt már szerepel az aláírásgyûjtõ ív mintapéldányán, az OVI vezetõjének munkáját segíti, annak hiánya azonban nem lehet a kezdeményezés benyújtásának akadálya. Az Alkotmánybíróság mindezekre tekintettel megállapította, hogy az OVB-hez hitelesítés céljából benyújtott aláírásgyûjtõ ív mintapéldányának az R. mellékletében közzétett mintától való formai eltérése érdemben nem befolyásolta az ív hitelesíthetõségét.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/82da21fea22507f96075b0cb3e4293d4b9f65462/dokumentumok/d3c824f8455f243b2d787d9241c755d4f90d60f0/letoltes