Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-62 (Year: 2008, Number: 62)
Era: 2004-2010
Section: 48/2007. (V. 31.) OGY határozat
Paragraph Index: 629

63. §-a a szer ve zet lét re ho zá sát és a szer ve zet hez való csat - la ko zást eme li ki. Az Egytv. 1. és 2. §-a ezek mel lett em lí ti az egye sü let cél já nak sza bad meg vá lasz tá sá hoz való jo got, va la mint a szer ve zet te vé keny sé gé ben való rész vé tel hez és a szer ve zet mû köd te té sé hez való jo got. (…) Az egye sü lé si sza bad ság más alap ve tõ jo gok hoz ha son ló an nem gya ko - rol ha tó kor lát la nul. A jog kor lá to zás szem pont já ból alap - ve tõ fon tos sá gú az egye sü lé si jog alap ján lét re jö võ szer ve - zet cél ja és a lét re jött szer ve zet te vé keny sé ge. (…) Az Al - kot mány 63. § (1) be kez dé sé ben dek la rált egye sü lé si jog alap ján min den ki nek joga van a tör vény ál tal nem til tott cél ra szer ve ze te ket lét re hoz ni, il let ve azok hoz csat la koz ni. (…) Ha azon ban az ala pí tók rend sze re sen mû kö dõ, nyil - ván tar tott tag ság gal és tör vé nyes szer ve zet tel ren del ke zõ kö zös sé get hoz nak lét re, az Egytv. 4. § (1) be kez dé se alap - ján a tár sa dal mi szer ve zet lét re jöt té nek köz jo gi fel té te le, hogy azt a bí ró ság nyil ván tar tás ba ve gye.” (ABH 2001, 93, 95–97.) 3.1. Az elsõ in dít vá nyo zó az FVMr. egé sze al kot mány - el le nes sé gé nek meg ál la pí tá sát kér te. Az FVMr. alap ján ugyan is az eb te nyész té si és törzs könyv ve ze té si fel ada to - kat csak olyan tár sa dal mi szer ve zet lát hat ja el, amely meg - fe lel az FVMr.-ben meg ha tá ro zott kö ve tel mé nyek nek, és ame lyet a mi nisz ter te nyész tõ szer ve zet ként is mer el. Ez - zel az FVMr. az egye sü lé si jo got, va la mint a jo gál la mi sá - got is sér ti. Az egye sü lé si jog nem je len ti azt, hogy bár mely te vé - keny ség foly ta tá sá ra lét re le het hoz ni egye sü le tet, il let ve azt, hogy a jog al ko tó ne ír hat na elõ szak mai sza bá lyo kat egy meg ha tá ro zott te vé keny ség foly ta tá sá val kap cso lat - ban. Az egye sü lé si jog alap ve tõ en azt védi, hogy bár mely sze mély más sze mé lyek kel együtt meg ha tá ro zott cél ra egye sü le te ket hoz zon lét re, ah hoz sza ba don csat la koz has - son, ab ból sza ba don ki lép hes sen. Ez egy út tal azt is je len ti, hogy egy meg ha tá ro zott – al kot má nyos – cél ra akár több egye sü le tet is lét re le het hoz ni, azt a jog al ko tó nem zár hat - ja ki. Amennyi ben az ál lam egy meg ha tá ro zott te vé keny - ség foly ta tá sát olyan je len tõ sé gû nek íté li, hogy szük sé ges - nek tart ja azt köz fel adat ként is sza bá lyoz ni, an nak szak - mai sza bá lya it is meg ál la pít hat ja. Így ön ma gá ban az, hogy bi zo nyos te vé keny sé gek foly ta tá sá val szem ben a jog al ko - tó szak mai kö ve tel mé nye ket tá maszt, nem ered mé nye zik az egye sü le ti au to nó mia, vagy az egye sü lés hez való jog kor lá to zá sát. Az egye sü lé si jog tar tal ma sze rint ugyan is nem je len ti azt, hogy azt a célt, amely re az egye sü le tet lét - re hoz ták, kor lá to zás nél kül, bár mi lyen mó don el le het érni. Ugyan ak kor a jog al ko tó e szak mai sza bá lyok meg al - ko tá sá val nem zár hat ja ki, hogy az adott célt ál la mi lag nem akk re di tált ke re tek kö zött – va gyis ál la mi el is me rés nél - kül – egye sü le ti formában el lehessen érni. A szak mai sza bá lyok be tar tá sa – ami az ál la mi el is me - rés fel té te le – csak az ál la mi lag el is mert szer ve ze tek kel szem ben kér he tõ szá mon. A szak mai sza bá lyok meg sér té - se – mi u tán az az ál la mi akk re di tá ció meg szer zé sé nek és nem az egye sü lé si jog gya kor lá sá nak fel té te le – ki zá ró lag az ál la mi el is me rés re le het ki ha tás sal. Va gyis még az el is - mert szer ve ze tek ese té ben sem jár hat az egye sü le ti for má - ban tör té nõ mû kö dés kor lá to zá sá val. 2008/62. szám Az FVMr. egy meg ha tá ro zott te vé keny ség – a faj ta tisz - ta eb te nyész tés – foly ta tá sá hoz mi nisz te ri el is me rést kö ve - tel meg. A mi nisz te ri el is me rés hi á nya – amint azt az FVMr. kü lön is hang sú lyoz za – nincs ki ha tás sal az egye - sü le ti for má ra, csu pán az adott te vé keny ség foly ta tá sá val szem ben je lent kor lá tot: va gyis egye sü let te vé keny sé gé - hez nem kap cso ló dik ál la mi el is me rés. Egye sü let ként azon ban to vább mû köd het. Az FVMr. (és az Átv.) alap ján az sem ki zárt, hogy egy egye sü let ál la mi el is me rés hi á nyá - ban foly tas sa az FVMr.-ben meg je lölt ál lat te nyész tés hez kap cso ló dó te vé keny sé get. Ezért az FVMr. mi nisz te ri el is me rés re vo nat ko zó ren - del ke zé sei nem ered mé nye zik az egye sü lé si jog kor lá to zá - sát, így az Al kot mány bí ró ság az in dít ványt eb ben a ré szé - ben el uta sí tot ta. Meg jegy zi az Al kot mány bí ró ság, hogy az itt ki fej tet tek a jog al kal ma zás so rán is irány adók: va gyis biz to sí ta ni kell, hogy bár mely egye sü let, amely az ál la mi el is me rés fel té te - le i nek meg fe lel – és ez iránt ké rel met nyújt be – ál la mi el is - me rés ben ré sze sül jön. Ugyan ak kor pusz tán az a kö rül - mény, hogy egy adott egye sü let az FVMr.-ben meg ha tá ro - zott te vé keny sé get ál la mi el is me rés hi á nyá ban (vagy el is - mert szer ve zet ként a szak mai sza bá lyo kat meg sért ve) foly tat ja, nem le het ki ha tás sal az egye sü let mû kö dé sé re, pusz tán emi att az egye sü let nem szá mol ha tó fel. 3.2. Az FVMr. 3. §-ának több ren del ke zé sét is tá mad ták az in dít vá nyo zók. Az FVMr. 3. § 1. és 2. pont ja az egyik in dít vá nyo zó sze rint azért sér ti az egye sü lé si jo got, mert mi nisz te ri ren de le ti szin ten al kal maz kor lá to zást, to váb bá mert az FVMr. bí ró sá gi be jegy zést kö ve tel meg a ku tya te - nyész tést cél ként meg je lö lõ egye sü le tek kel szem ben. A má sik in dít vá nyo zó az FVMr. 3. § 2. pont ját azért tart ja az egye sü lé si jo got sér tõ nek, mert a ki no ló gi ai szö vet ség ki - zá ró la gos jo gai ön ké nyes jog ér tel me zés re ad hat nak lehetõséget. Az FVMr. 3. § 1. és 2. pont ja ér tel me zõ ren del ke zést tar tal maz. Az FVMr. ezen ren del ke zé sei alap ján egy meg - ha tá ro zott te vé keny ség foly ta tá sá ra csak bí ró sá gon be - jegy zett tár sa dal mi szer ve zet, va gyis egye sü let jo go sult. Ön ma gá ban az a ren del ke zés, hogy az FVMr. bí ró sá gon be jegy zett tár sa dal mi szer ve zet szá má ra te szi le he tõ vé, hogy mi nisz te ri el is me rést sze rez zen, és így el is mert te - nyész tõ szer ve zet ként foly tas son faj ta ku tya-te nyész - tést – fi gye lem mel az egye sü lés hez való jog fent ki fej tett tar tal má ra – nem ered mé nye zi az egye sü lés hez való jog kor lá to zá sát. Ezért az Al kot mány bí ró ság az in dít vá nyo kat eb ben a rész ben is elutasította. Meg jegy zi az Al kot mány bí ró ság, hogy az FVMr. szó sze rint vet te át a ha tály ba lé pé se kor ha tá lyos, az Átv.-ben a te nyész tõ egye sü let re vo nat ko zó ér tel me zõ ren del ke zést [„3. § 23. Te nyész tõ egye sü let, il let ve szö vet ség: a te - nyész tõk bí ró sá gon be jegy zett, köz fel ada tot is el lá tó szer - ve ze te, amely a tag jai ál tal jó vá ha gyott te nyész té si prog ra - mot hajt vég re, és erre a Föld mû ve lés ügyi Mi nisz té ri um (a to váb bi ak ban: mi nisz té ri um) ál ta li el is me rés sel jo got szer zett.”]. Az Átv. ezen ren del ke zé se az óta mó do sult, ám az FVMr. vál to zat la nul a ha tály ba lé pé se kor ha tá lyos Átv. sze rin ti te nyész tõ egye sü let re vo nat ko zó ér tel me zõ ren - del ke zést tar tal maz za. In dít vány hi á nyá ban azon ban az Al kot mány bí ró ság nem vizs gál ta en nek al kot má nyos sá - gát. Az FVMr. 3. § 2. pont ja a ki no ló gi ai szö vet sé get tár sa - dal mi szer ve zet ként ha tá roz za meg, amely meg ha tá ro zott fel ada to kat lát el. Az, hogy az FVMr. „tár sa dal mi szer ve - zet ként” ha tá roz za meg a ki no ló gi ai szö vet sé get, il let ve, hogy meg ál la pít ja fel ada ta it, az egye sü lés hez való jo got nem sér ti.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/03a93d2d5d47497c1f75a421d0abc66348984387/dokumentumok/600b8c93b3fbeea7d7a3cc447d6aabdf43024123/letoltes