Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: 133 Lényegében ugyanarról az elvrõl van szó, mint amit a jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény (Jat.) is megfogalmaz: a jogszabályokat mindenki számára
Paragraph Index: 467

3. szá mú mel lék let Ügy szám: 3433/2004. Je len tés az ok ta tá si szeg re gá ció kér dé seirõl Az or szág gyû lé si biz to s 2003. évi mun ká já ról 2004. má jus 19-én szá molt be az Or szág gyû lés Ok ta tá si és Tu do má - nyos Bi zott sá gá nak. A meg hall ga tá son fel me rült annak az igé nye, hogy a szeg re gá ció szo ci o ló gi ai, jogi fo gal mát kö ze - lebb rõl meg ha tá roz zuk; ma gyar or szá gi meg nyil vá nu lá sa i ról be szá mol junk; és a már meg tett és szük sé ges nek tar tott in - téz ke dé se ket be mu tas suk. I. A szeg re gá ció szo ci o ló gi ai fo gal ma A szeg re gá ció fo gal mát a ha zai szak iro da lom leg gyak rab ban a te rü le ti el he lyez ke dés sel, lak ha tás sal és az eb bõl kö - vet ke zõ in téz mé nyi – Ma gyar or szá gon jel lem zõ en az ok ta tás te rü le tén je lent ke zõ – el kü lö nü lés sel/el kü lö ní tés sel kap - cso lat ban hasz nál ja. Szeg re gá ci ó nak ne vez zük azt a je len sé get, ami kor egy-egy te le pü lé sen be lül a kü lön bö zõ tár sa dal mi ré te gek, et ni kai cso por tok stb. la kó he lye erõ sen el kü lö nül egy más tól. A szeg re gá ció együtt jár a jö ve del mi vi szo nyok és a te le pü lé si inf - ra struk tú ra lé nye ges egyen lõt len sé ge i vel.147 Ma gyar or szá gon a la kó he lyi szeg re gá ció tér sé gek, te le pü lé sek kö zött és te le pü lé se ken be lül is meg je le nik. A la kó he - lyi el kü lö nült ség meg mu tat ko zik egy rész rõl a vá ro sok slu mo so dó ke rü le te i ben, le rom ló ne gye de i ben, más rész rõl az or - szág sze gé nyebb ré gi ó i ban ki ala kult ap ró fal vas te le pü lé si zár vá nyok ban. Bu da pest vá ros szer ke ze tét vizs gál va is arra a kö vet kez te tés re jut ha tunk, hogy az egyes ke rü le te ket össze ha son lít va, és a ke rü le te ken be lül egy aránt lé nye ges kü lönb ség van a lak ha tá si fel té te lek kö zött. Az 1945 utá ni ha zai tár sa da lom fej lõ dés egyik leg ne he zeb ben kor ri gál ha tó tor zu lá sa az év szá za dos te le pü lé si egyen - lõt len sé gek szél sõ sé ges fel erõ sö dé se volt.148 Az el sze gé nye dõ ap ró fal vas el kü lö nü lés ki ala ku lá sá ban sze re pet ját szik az egy re sú lyo sabb prob lé mát je len tõ mun ka nél kü li ség, az inf ra struk tu rá lis fel té te lek nö vek võ el té ré se, a spon tán migrá - ciós fo lya ma tok, a jobb hely ze tû tár sa dal mi ré te gek tö me ges el ván dor lá sa, amely az ap ró fal vak tár sa dal mi struk tú rá ját, bel sõ kö zös sé gi vi szo nya it el tor zít ja. A te le pü lé si egyen lõt len ség egy ön ma gát fel erõ sí tõ fo lya ma tot in dít el. A te he tõ sebb ré teg mig rá ci ó já val nö vek szik a hát rá nyos hely ze tû ek ará nya az adott la kó kö zös ség ben, amely a tár sa dal mi lag mo bi labb ál lam pol gá rok to váb bi el köl tö - zé sét ered mé nye zi. Ez a fo lya mat Ma gyar or szá gon jel lem zõ en az et ni kai ala pú tár sa dal mi ki re kesz tés sel is össze kap cso ló dik. A spon tán mig rá ció fel erõ sö dé sé hez a több sé gi tár sa da lom tu da tos ki re kesz tõ tö rek vé sei és a he lyi ön kor mány za tok in téz ke dé sei is hoz zá já rul nak.149 A roma la kos ság je len tõs rész e vi dé ken, gaz da sá gi lag és inf ra struk tu rá li san el ma ra dot tabb ré gi ók ban, szeg re gált la kó - kö rül mé nyek kö zött él. 1971. év ben a ci gány em be rek két har ma da még te le pen la kott. A hat va nas het ve nes évek ben te - lep fel szá mo lá si prog ram in dult, el lent mon dá sos vég re haj tá sa azon ban a szeg re gált la kó he lyek új ra ter me lõ dé sé hez ve ze - tett. A nyolc va nas évek vé gé tõl a nagy ipa ri ága zat össze om lá sa, a nö ve ke dõ mun ka nél kü li ség a ro mák la kó he lyi el kü lö - nült sé gét to vább erõ sí tet te. Az 1990-es évek re a roma né pes ség ará nya je len tõ sen meg nõtt az or szág sze gé nyebb ré gi ó i - nak ki sebb te le pü lé se in és a nagy vá ro sok le rom lott ke rü le te i ben. A ku ta tók 2003-ban újra az 1971-es el kü lö ní tett sé gi ará nyok kal ta lál koz tak. „A for ma más, mert te le pek már csak kis mér ték ben van nak, a szeg re gá ció mér té ke azon ban ma is ugyan ak ko ra.”150 A mig rá ci ós fo lya mat de mog rá fi ai vál to zá so kat is oko zott a te le pü lé se ken. Az ap ró fal vas te le pü lé si zár vá nyok ban ál - ta lá ban az idõ sebb né pes ség ma radt, a meg üre se dett há zak ba nagy szám ban köl töz tek be roma csa lá dok. En nek a de mog - 2005/87/II. szám 147 Andorka Rudolf: Bevezetés a szociológiába. Osiris Kiadó, 1997. 194. o. 148 Szalai Júlia: A társadalmi kirekesztõdés egyes kérdési az ezredforduló Magyarországán. (Elõadás a Magyarország társadalmi helyzete, kulcsfontosságú kihívások a társadalmi kirekesztõséd elleni harcban c. témához az Európai Unió Bizottsága és az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium égisze alatt szervezett Magyar Nemzeti Szemináriumon a társadalmi beilleszkedésrõl. 2002. július 18.) 149 Havas Gábor–Kemény István–Liskó Ilona: Cigány gyerekek az általános iskolában. Oktatáskutató Intézet, Új Mandátum Könyvkiadó, Budapest

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/a1baeb2c3ae420d7f93ac846fca04ff8aec8b581/dokumentumok/792965bea6f523a4bbd4d42bf2a102bca75ef3a6/letoltes