Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: gyasz tó vé del mi tör vé ny (1997. évi CLV. törvény) alap ján a PSZÁF pert in dít hat – al kot má nyos fel ada tai alap ján kö te les
Paragraph Index: 98

2002. de cem ber 17-én az IM/HÁT-IV/2002/TÜ/472. hi vat ko zá si szám ra a Gy. 389/2002-es ügy szá mon, az IM/ALK/2003/KÖZIG/106. hi vat ko zá si szá mú meg ke re sé sük re pe dig 2003. au gusz tus 27-én a Gy.311/2003-as ügy szá - mon már ki fej tet tem ál lás pon to mat az egyen lõ bá nás mód ról és az esély egyen lõ ség elõ moz dí tá sá ról szóló 2003. évi CXXV. tör vé ny ter ve ze te kap csán. Te kin tet tel ar ra, hogy a tör vé ny el fo ga dá sa kor az ér ve i met a jog al ko tó tel jes ség gel fi gyel men kí vül hagy ta, a tör vé ny vég re haj tá si ren de le te kap csán al kot má nyos sá gi ag gá lya i mat nem kí vá nom meg is mé tel ni. A fen ti ek alap ján tá jé koz ta tom, hogy a ko ráb ban ki fej tett ál lás pon to mat a ren de let ter ve ze té vel kap cso lat ban is vál to - zat la nul fenn tar tom. Kö szö nöm, hogy le he tõ sé get biz to sí ta nak ar ra, hogy az egyez te té sen szó ban is ki fejt hes sük a vé le mé nyün ket. Bu da pest, 2004. ok tó ber 7. Üd vöz let tel: Len ko vics Bar na bás s. k. II. To váb bi vé le mé nye zé sek: Ügy szám: Gy. 9/2004 Hi v. szám: 6–1862/2003 Dr. Si pos Irén he lyet tes ál lam tit kár asszony nak Bel ügy mi nisz té ri um Tisz telt Ál lam tit kár Asszony! A ki sebb sé gi ön kor mány za ti kép vi se lõk vá lasz tá sá ról szóló tör vény ja vas lat és kor mány-elõ ter jesz tés ter ve ze tét meg - kap tuk és ta nul má nyoz tuk. Kö szön jük, hogy le he tõ vé tet te a szó ban for gó tör vény ja vas lat-ter ve zet szö ve gé nek meg is - me ré sét. Ma ra dék ta la nul egyet ér tünk az elõ ter jesz tés azon meg ál la pí tá sa i val, mi sze rint az Alkot mány 2004. má jus 1. nap ján ha tály ba lé põ ren del ke zé sei, min d az ún. „et no biz nisz” vissza szo rí tá sa, vé gül a ki sebb sé gek va ló di au to nó mi á já nak ki - tel je se dé se meg kí ván ja a ki sebb sé gi ön kor mány za ti kép vi se lõk vá lasz tá sá nak új ra sza bá lyo zá sát. Egyet ér tünk az zal, amit a nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gi jo gok or szág gyû lé si biz to sa és az adat vé del mi biz to s már több ször ki fej tett, hogy „nincs aka dá lya annak, hogy a ki sebb sé gi vá lasz tó jo gi név jegy zé ke ket – ki sebb sé gen ként – ma - guk az érin tet tek, te hát a ki sebb sé gek ön kor mány za tai, illetve az ál ta luk de mok ra ti ku san meg vá lasz tott »ki sebb sé gi vá - lasz tá si bi zott sá gok« ve zes sék.” Le kell szö gez ni azon ban azt is, hogy sem mi nem in do kol ja, hogy az em lí tett név jegy zé - ke ket – ha son ló an az or szág gyû lé si és az ön kor mány za ti vá lasz tá so kon al kal ma zott név jegy zék hez – az ál lam, il le tõ leg annak tiszt vi se lõi ke zel jék. Úgy gon dol juk, hogy a tör vény ter ve zet je len for má já ban nem al kal mas ar ra, hogy az „et no biz nisz” le he tõ sé gét ér - dem ben vissza szo rít sa, illetve ki zár ja. Az Alkot mány – elõ zõ ek ben em lí tett – ren del ke zé sei jog al ko tá si fel ada tot ír nak elõ az Or szág gyû lés szá má ra, mely - nek ele me a ki sebb sé gi ön kor mány za ti vá lasz tó jo gi sza bá lyok új ra ko di fi ká lá sa is. En nek so rán annak el éré se a cél, hogy az egyes nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gi kö zös sé gek va ló ban ma guk hoz has sák lét re ön kor mány za ta i kat. (Te hát ki kell zár ni annak le he tõ sé gét, hogy az adott ki sebb ség hez nem tar to zók gya ko rol has sák vá lasz tó jo gu kat.) Ez a cél – amint az az elõ ter jesz tés ter ve ze té bõl is ki tû nik – úgy va ló sít ha tó meg, hogy a va la mely ki sebb ség hez tar to - zók ön kén te sen, sza bad el ha tá ro zá suk alap ján név jegy zék be vé tes sék ma gu kat, amennyi ben él ni kí ván nak a kö zös sé get meg il le tõ, ön kor mány zás hoz fû zõ dõ kol lek tív jo guk kal. A ter ve zet ben sze rep lõ meg ol dás azon ban – bár a név jegy zé kek fel ál lí tá sát ma gá é vá tet te – le he tõ sé get biz to sí t ar ra, hogy bár ki, bár mi lyen kont roll nél kül fel vé tes se ma gát va la mely ki sebb ség vá lasz tói név jegy zé ké be. Ez nem je len t mást, mint azt, hogy meg fosz ta nánk az egyes kö zös sé ge ket at tól a le he tõ ség tõl, hogy vi tas sák a nyil ván va ló an nem kö zé jük tar to zó sze mé lyek iden ti tá sát, te hát „szen te sí te nék” a jog gal va ló vissza élés le he tõ sé gét. A nem ze ti és et ni kai ki sebb sé - gek jo ga i ról szóló 1993. évi LXXVII. tör vé ny (a to váb bi ak ban: Nekt.) je len leg ha tá lyos szö veg e töb bé-ke vés bé meg ha - tá ro zott mó don tar tal maz za a ki sebb ség hez tar to zás kri té ri u ma it. Az elõ ter jesz tés ezzel szem ben a ki sebb ség hez tar to zás is mér ve i rõl hall gat, még csak a Nekt. sza bá lyo zá sá ra sem utal. Ál lás pon tunk sze rint a jog ál la mi ság el vé vel, valamint az ab ból le ve zet he tõ jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel össze füg gõ visszás sá got okoz hat, hogy a ter ve zet nem ha tá roz za meg azt, hogy az est le ges töb bes ki sebb sé gi iden ti tá sú sze mély hány nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gi név jegy zék be ve he tõ fe l egy ide jû leg, illetve egy mást kö ve tõ vá lasz tá so kon. Mind ez nem szo rul na rész le tes sza bá lyo zás ra, ha a név jegy zék be va ló fel vé tel fel té te le ként a ki sebb ség hez tar to zás szük sé ges is - mér vei is meg ha tá ro zás ra ke rül né nek. (Így pél dá ul: ki sebb sé gi nyelv, kul túr a és ha gyo má nyok is me re te, olyan össze tar - 2005/87/II. szám to zás-tu dat, amely mind ezek meg õr zé sé re, a tör té nel mi leg ki ala kult kö zös sé ge ik ér de ke i nek ki fe je zé sé re és vé del mé re irá nyul nak.) Fe les le ges, fél re ért he tõ, ek ként a jog rend szer ko he ren ci á ját ve szé lyez te tõ meg ol dás nak tart juk, hogy a ter ve zet sze - rint a he lyi ki sebb sé gi ön kor mány za tok el ne ve zé se – a jog in téz ményt ér de mé ben érin tet le nül hagy va – „te le pü lé si ki - sebb sé gi ön kor mány zat”-ra mó do sul na. Ez – mi vel Nekt. 22. § (1) be kez dé sé ben sza bá lyo zott más jog in téz ménnyel, a „ki sebb sé gi te le pü lé si ön kor mány zat”-t al össze té veszt he tõ –, adott eset ben a jog ál la mi ság el vé vel össze füg gõ al kot má - nyos visszás sá got is okoz hat. Bu da pest, 2004. Ta kács Al bert s. k. Len ko vics Bar na bás s. k. Ügy szám: Gy. 19/2004. Hi v. szám: 6–43/2004. Dr. Si pos Irén köz jo gi he lyet tes ál lam tit kár asszony nak Bel ügy mi nisz té ri um Tisz telt He lyet tes Ál lam tit kár Asszony! Az or szá gos te le pü lés ren de zé si és épí té si kö ve tel mé nyek rõl szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. ren de let mó do sí tá sá ról ké szült kor mány-elõ ter jesz tés ter ve ze tét kö szö net tel vet tük. Ön ma gá val a gyer me kek hely ze té nek ja ví tá sát cél zó szán - dék kal fel tét le nül egyet ér tünk. „Ro kon te rü let” bi zo nyos szem pont ból az aka dály men tes ség sza bá lyo zá sa, annak vizs gá la tá ból is le szûrt ta pasz ta la - tok alap ján az OTÉK mó do sí tás hoz köz vet le nül kap cso ló dó kér dé se ink: Mi az oka (mert nem fel tét le nül ért he tõ) a „ha tó sá gi ügy fél for ga lom” épü le te i bõl egye sek ki eme lé sé nek, illetve pont eze ké nek, má so ké nak pe dig nem. Ha a vá ra ko zás hosszú sá ga a mér va dó, ak kor pl. a föld hi va tal, bí ró ság, rend õr ség (ahol eset leg a gyer mek nek meg kell je len nie, nem csak ma guk kal vi szik, mert nincs ki re hagy ni) leg alább olyan hosszú ott-tar tóz ko dást igé nyel nek, mint pl. az ok mány iro dák. A fel ke re sés gya ko ri sá gá nak itt nincs je len tõ sé ge. Ha ne ve sí tett a „mû ve lõ dé si ház és mú ze um”, mi ért nem sze re pel a szín ház (lásd pl. Báb szín ház), cir kusz, ál lat kert, vi - dám park stb., ahol a gyer me kek (csa lá dok) lá to ga tá sa épp olyan gya ko ri le het. Nem sze re pel nek a nagy sport lé te sít mé - nyek, kor cso lya pá lya, aqua-par kok stb. sem. Ja va sol juk a „for ga lom szá má ra nyit va ál ló” for du lat egy sé ges al kal ma zá sát a fo ga lom hasz ná lat ban a „meg nyi tott” he lyett. A két fé le fo ga lom nem al kal mas a köz szol gál ta tás–szol gál ta tás meg kü lön böz te té sé re (már ha ez volt a cél), lásd köz kór ház–ma gán kór ház. Az épí té si kö ve tel mé nyek kö zül a kü lön he lyi sé gek re és be ren de zé sek re (WC, pe len ká zó stb.) vo nat ko zó kö te le zett - sé gek nél va ló ban ok sze rû szû kebb épü let kört meg ha tá roz ni, ahol azo kat meg kell épí te ni. A 6. szá mú mel lék let 3. pont „mé lyen üve ge zett aj tó, log gia” stb. nem ilyen ka te gó ria. Azok a szük ség le tek nem függ - het nek at tól, hogy pl. el éri-e a te le pü lés lé lek szá ma a 25 000-et, ki zá ró lag at tól, hogy van-e az épü let nek lép csõ há zi or só - te re, mert ha igen, ott a gye re kek vé del mét biz to sí ta ni kell. Ez vo nat ko zik az elekt ro mos du ga szo ló alj zat ra stb.-r e is. Ezek nek min den, gyer me kek ál tal is lá to gat ha tó köz hasz ná la tú épü let re egy aránt vo nat ko zó biz ton sá gi elõ írá sok nak kell len ni ük. A ter ve zet ben sze rep lõ kö ve tel mé nye ket csak új épí tés és en ge dély kö te les át épí tés, bõ ví tés ese tén kell al kal maz ni. Van-e (bár mely tá vo li) ha tár ide je a meg va ló sí tás nak? A meg lé võ épü let ál lo mány jó rész e, ha a meg fe le lõ hasz ná la ti mód ra lé te sült, akár egy év szá za don át nem igé nyel sem át épí tést, sem bõ ví tést, csak egy sze rû en ta ta ro zást, fes tést stb. Így az új he lyi sé gek lé te sí té se is 100 év múl va ak tu á lis. A

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/a1baeb2c3ae420d7f93ac846fca04ff8aec8b581/dokumentumok/792965bea6f523a4bbd4d42bf2a102bca75ef3a6/letoltes