Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-40 (Year: 2008, Number: 40)
Era: 2004-2010
Section: 6/2001. (III. 19.) GM rendelet módosításáról
Paragraph Index: 222

e) pont ja egy ér tel mû en rög zí ti, hogy a Ve. ren del ke zé se it az or szá gos nép sza va zás ra al kal maz ni kell. A Ve. a je len eset ben te hát nem ki se gí tõ, ha nem el sõd le ge sen al kal ma - zan dó sza bály. A ren del ke zés re álló vé dett idõ alatt az össze gyûj tött alá írá so kat csak egy szer sza bad be nyúj ta ni. Ez zel ma gá tól tel je sül a ren del te tés sze rû ség kö ve tel mé nye is, mert a ja - va solt ér tel me zés sze rint a nép sza va zás kez de mé nye zõ jé - nek ala po san meg kell fon tol nia, mi kor és mi lyen kér dé se - ket tesz fel, mert több ször már nem pró bál koz hat. Alig ha éssze rû, hogy aki nek négy hó nap alatt nem si ke rült össze - gyûj te nie a nép sza va zás el ren de lé sé hez szük sé ges szá mú alá írást, rög tön újra meg kí sé rel hes se a kér dés is mé telt be - nyúj tá sá val, vagy, mint a je len eset ben, az alá írás gyûj tõ ív hi te le sí té sét kö ve tõ en a be ad ványt vissza von va azo nos tárgy ban új hi te le sí té si el já rást kez de mé nyez hes sen az OVB-nél. Az itt ja va solt ér tel me zést el fo gad va vi lá gos, hogy a már hi te le sí tett kér dés „vissza vo ná sa” ér tel met len. Igaz, az Al kot mány és az Nsztv. nem ren del ke zik a hi te - le sí tett alá írás gyûj tõ ív vissza vo ná sá nak le he tõ sé gé rõl, és nem te szi kö te le zõ vé a hi te le sí tett alá írás gyûj tõ ív alap ján a tá mo ga tó alá írá sok gyûj té sét sem. A nép sza va zás kez de - mé nye zõ je a hi te le sí tett alá írás gyûj tõ ív bir to ká ban dönt - het úgy, hogy nem gyûjt tá mo ga tó alá írá so kat. Mind ez nem vál toz tat a hi te le sí tett alá írás gyûj tõ ív ren del te té sén: a nép sza va zá si kez de mé nye zést tá mo ga tó alá írá sok gyûj té - se, hi szen csak a hi te le sí tett íven gyûj tött alá írá sok ér vé - nye sek [Nsztv 3. § (1) be kez dés]. Eh hez tár sul a ti la lom min den ki más szá má ra az alá írás gyûj tõ íven sze rep lõ kér - dés ben alá írás gyûj té sé re (Nsztv 12. §); ami azt je len ti, hogy a hi te le sí tett alá írás gyûj tõ ív bir to ká ban a nép sza va - zás kez de mé nye zõ jé nek négy hó na pig ki zá ró la gos joga van az alá írá sok gyûj té sé re. Ab ból, hogy az alá írá sok gyûj - té se nem kö te le zõ, nem kö vet ke zik, hogy a tör vény sze rint négy hó na pig tar tó ki zá ró la gos alá írás gyûj té si idõ el tel te után az alá írás gyûj tés akár csak egy szer is meg is mé tel he tõ len ne. Ha bár ki fo lya ma to san újra és újra nyújt hat na be azo nos tár gyú kér dé se ket tar tal ma zó alá írás gyûj tõ íve ket hi te le sí tés cél já ból az OVB-hez, ak kor má sok ugyan ilyen jo gát is sér te né. Az Al kot mány, amint pre am bu lu ma mond ja „par la men - ti de mok rá ci át” és de mok ra ti kus jog ál la mot ho zott lét re. A de mok ra ti kus ál lam fo gal mi lag egy ben jog ál lam is – enél - kül de mok ra ti kus ál lam sem le het ne –, amely meg kí ván ja a jog biz ton ság ér vé nye sü lé sét. A jog biz ton sá got ve szé - lyez te ti, ha az ál lam pol gá rok kö zös sé ge, il let ve a tör - vényhozó nem tud hat ja, med dig ma rad fenn a nép sza va zá - si el já rás kez de mé nye zé sé vel elõ ál ló füg gõ jogi hely zet és az ez zel együtt járó bi zony ta lan ság (ami a je len le gi sza bá - lyo zás sze rint több mint egy évig is el tart hat). Az sem egyez tet he tõ össze a jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel, hogy egy el in dult és ered mény nél kül zá rult nép sza va zá si kez - de mé nye zés után ugyan ab ban a kér dés ben a füg gõ hely zet újra és újra kor lát la nul elõ idéz he tõ le gyen. Al kot má nyo - san in do kolt – ugyan azon okok nál fog va, ame lye ket az Al - kot mány bí ró ság 27/2007. (V. 17.) AB ha tá ro za tá ban (ABK 2007, 387, 396.), az azo nos kér dés rõl is mé telt nép - sza va zás ki tû zé se kap csán ki fej tett –, hogy egy si ker te len 2008/40. szám kez de mé nye zés után a tör vényhozó és az ál lam pol gá rok is vi szony lag sta bil jogi hely zet tel szá mol has sa nak. Dr. Bra gyo va And rás s. k., al kot mány bí ró Az Alkotmánybíróság 19/2008. (III. 12.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Al kot mány bí ró ság az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott - ság nak az or szá gos nép sza va zás ki tû zé sé re irá nyu ló kez - de mé nye zés alá írás gyûj tõ ívé nek hi te le sí té se tár gyá ban ho zott ha tá ro za ta el len be nyúj tott ki fo gás alap ján meg hoz - ta a kö vet ke zõ határozatot: Az Al kot mány bí ró ság az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott ság 315/2007. (VIII. 23.) OVB ha tá ro za tát hely ben hagy ja. Az Al kot mány bí ró ság ezt a ha tá ro za tát a Ma gyar Köz - löny ben köz zé te szi. INDOKOLÁS I. A vá lasz tá si el já rás ról szóló 1997. évi C. tör vény (a továb biak ban: Ve.) 130. § (1) be kez dé se alap ján a hi te - le sí té si el já rás ma gán sze mély kez de mé nye zõ je ki fo gást nyúj tott be az Al kot mány bí ró ság hoz az Or szá gos Vá lasz - tá si Bi zott ság (a továb biak ban: OVB) 315/2007. (VIII. 23.) OVB ha tá ro za ta el len. Az OVB vi ta tott ha tá ro za tá ban meg ta gad ta an nak az or - szá gos nép sza va zás kez de mé nye zés re irá nyu ló alá írás - gyûj tõ ív min ta pél dá nyá nak a hi te le sí té sét, ame lyen a kö - vet ke zõ kér dés sze re pel: „Egyet ért-e Ön az zal, hogy új, egy ad ónem bõl álló, a je len le gi nél egy sze rûb ben mû kö dõ, át lát ha tóbb, vál lal ko zás ba rát Esz köz For gal mi Adó (EFA, mely nek mér té ke 15%) le gyen a régi adó ne mek he lyett és Há ló za ti Pénz ügyi El len õr zé si Rend szer ke rül jön be ve ze - tés re Ma gyar or szá gon?” Az OVB a ha tá ro za tát egy részt arra ala pí tot ta, hogy a kez de mé nye zés az Al kot mány 28/C. § (5) be kez dés

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5251f348447a87cf6db3f094f209978af2f12e05/dokumentumok/dde4dc831af539f2e469ea0aa7a30ae4a65ebacf/letoltes