Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2004-176 (Year: 2004, Number: 176)
Era: 2004-2010
Section: [15/1991. (IV. 13.) AB határozat ABH 1991, 40, 42.]
Paragraph Index: 290

3. § (4) be kez dé se sze rint tör vény köz ér dek bõl el ren del he - ti. Ek kor a sze mé lyes adat köz ér dek bõl nyil vá nos adat tá vá lik és a „köz ér de kû ada to ké hoz ha son ló jogi el bí rá lás alá esik, amely nek a sza bá lya it az adat vé del mi tör vény III. fe je ze te tar tal maz za”. [60/1994. (XII. 24.) AB ha tá ro zat ABH 1994, 342, 354.] Az Alkot mány bíró ság 60/1994. (XII. 24.) AB ha tá ro za tá ban azt is meg ál la pí tot ta, hogy „’Kö zér dek’ ön ma gá ban nem elég alap jog-kor lá to zás in - do ko lá sá ra – ha csak maga az Al kot mány ki fe je zet ten nem en ge dé lye zi, mint pél dá ul a ki sa já tí tás ese té ben. [Vö. 64/1993. (XII. 22.) AB ha tá ro zat, ABH 1993, 373, 381.] A sze mé lyi szám ha tá ro zat ki fe je zet ten el akar ta ke rül ni, hogy az adat vé del met csu pán a köz ér dek re hi vat koz va át le hes sen tör ni [15/1991. (IV. 13.) AB ha tá ro zat, ABH 2004/176. szám 1991, 40, 42.] Ez az al kot má nyos kö ve tel mény ér vé nyes arra a tör vény re is, amely – (...) – az Avtv.-tõl füg get le nül el ren de li sze mé lyes adat nyil vá nos ság ra ho zá sát. Ügy dön - tõ te hát annak az alap jog nak vagy al kot má nyos elv nek, illetve in téz mény nek azo no sí tá sa, amely a sze mé lyes adat nyil vá nos ság ra ho zá sát szük sé ges sé te szi, to váb bá annak vizs gá la ta, hogy az in for má ció sza bad ság és az adat vé de - lem alap jo gai köl csön ös kor lá to zá sa mind egyi kük cél já - hoz vi szo nyít va ará nyos le gyen.” (ABH 1994, 342, 354.) Az ál lam kö te les és jo go sult fenn tar ta ni és vé de ni a jog - ren det, a jog biz ton sá got, va la mint az ezek hez kap cso ló dó köz ren det és köz biz ton sá got. „A köz biz ton ság a jog ál lam in téz mény rend sze ré nek és a de mok ra ti kus tár sa da lom mû - kö dé sé nek nél kü löz he tet len fel té te le és így ál ta lá nos ság - ban al kot má nyos ér ték és al kot má nyos cél.” [13/2001. (V. 14.) AB határozat, ABH 2001, 177, 198.] A köz biz ton ság és a bel sõ rend vé del me az Al kot mány 40/A. § (2) be kez dé se sze rint a rend õrség alap ve tõ fel ada - ta. A köz biz ton ság nak, köz rend nek al ko tó ele me a köz nyu - ga lom, amely ve szé lyez te té sé nek a bün te tõ jog esz kö ze i vel tör té nõ meg elõ zé se, illetve meg tor lá sa nyo mós köz ér dek. A köz rend, köz nyu ga lom meg te rem té se, biz to sí tá sa meg - kö ve te li az el kö ve tõk meg bün te té sét és azt is, hogy a nyil - vá nos ság tá jé koz ta tást kap jon kü lö nö sen a köz nyu gal mat meg za va ró vagy más sú lyos bûn cse lek mé nyek kö rül mé - nye i rõl és a fel de rí tés ér de ké ben tett in téz ke dé sek rõl, az el já rás ál lá sá ról, va la mint ar ról is, hogy a bûn cse lek mé - nye ket kik kö vet ték el. A köz biz ton ság, a köz nyu ga lom vé del me, mint al kot má nyo san el is mert ál lam cél meg te - rem té se in do kolt tá te he ti te hát a bûn cse lek ményt el kö ve - tõk bi zo nyos ada ta i nak nyil vá nos ság ra ho za ta lát. A ki fo gás olt tör vé nyi ren del ke zés a 79. § (1) be kez dé sé - re uta lás sal ha tá roz za meg azok nak az ada tok nak a kö rét, ame lye ket a rend õrség nyil vá nos ság ra hozhat. Ezek az ada tok a 79. § (1) be kez dé se sze rint az érin tett ter mé sze tes sze mély azo no sí tó ada tai – kül föl di ál lam pol - gár ese tén annak ál lam pol gár sá ga is –, lak cí me, to váb bá a bûn cse lek mény hez kap cso ló dó kriminalisztikai jellegû adatai. Az Rtv. nem ha tá roz za meg, hogy a tör vény al kal ma zá - sá ban mely ada tok tar toz nak a ter mé sze tes sze mély azo no - sí tó ada tok kö ré be. Az Nytv. ér tel me zõ ren del ke zé sei kö - zött az 5. § (1) be kez dé se sze rint a pol gár ter mé sze tes sze - mély azo no sí tó ada tai a kö vet ke zõk: csa lá di és utó ne ve(i), nõk ese té ben le ány ko ri, csa lá di és utó ne ve(i), neme, szü le - té si he lye és ide je, any ja le ány ko ri, csa lá di és utó ne ve(i). Ezt figye lembe véve a sé rel me zett ren del ke zés alap ján a rend õrség te hát, össze vet ve e fen ti ren del ke zés sel, a lak - cím mel, ál lam pol gár ság gal, to váb bá a kri mi na lisz ti kai ada tok kal együtt eze ket az ada tok hoz hat ja nyil vá nos ság - ra. A köz nyu ga lom, köz biz ton ság meg te rem té se azon ban még a köz nyu gal mat meg za va ró, vagy más sú lyos bûn cse - lek mé nyek rõl adott tá jé koz ta tás so rán sem igény li a bûn el - kö ve tõ ada ta i nak ilyen szé les körû nyil vá nos ság ra ho za ta - lát, kü lö nö sen még a rend õrségi nyo mo za ti el já rás ban. Az Alkot mány bíró ság úgy ítél te meg, hogy az el ér ni kí vánt alkotmányos cél hoz ké pest a tá ma dott ren del ke zés szük - ség te len és arány ta lan mér té kû alap jog kor lá to zást je len t, ezért e ren del ke zés alkot mány elle nes. Az Alkot mány bíró - ság fi gye lem mel volt arra is, hogy az Rtv. 36. (4) be kez dé - se az ada tok nak a „szük sé ges ter je del mû” nyil vá nos ság ra ho za ta lát te szi le he tõ vé. E meg ha tá ro zás miatt a ren del ke - zés nem egy ér tel mû, így jog bi zony ta lan sá got idéz elõ, le - he tõ sé get ad a szub jek tív, ön ké nyes jog al kal ma zás ra is. Az Alkot mány bíró ság már 9/1992. (I. 30.) AB ha tá ro za tá - ban meg ál la pí tot ta, hogy „a jog biz ton ság nem csu pán az egyes nor mák egy ér tel mû sé gét kö ve te li meg, de az egyes jog in téz mé nyek mû kö dé sé nek ki szá mít ha tó sá gát is. (ABH 1992, 59, 65.) „A jog biz ton ság meg kö ve te li, hogy a jog al ko tó ke rül je el túl tág, vagy túl sá go san ha tá ro zat lan fo gal mak hasz ná la tát, a jog sza bály szö veg e pe dig ért he tõ és vi lá gos le gyen, és meg fele lõen ér tel mez he tõ nor ma tar - tal mat hor doz zon.” [13/2001. (V. 14.) AB ha tá ro zat, ABH 2001, 177, 201.] Mind eze ket figye lembe véve, az Alkot mány bíró ság meg ál la pí tot ta, hogy az Rtv. 36. § (4) be kez dé sé nek az „en nek so rán a bûn el kö ve tõ nek a 79. § (1) be kez dé sé ben fel so rolt ada ta it a szük sé ges ter je de lem ben nyil vá nos ság ra hoz hat ja” szö veg ré sze az Al kot mány 59. § (1) be kez dé sé - be üt kö zik, és ezért azt meg sem mi sí tet te, a hatályban maradó szövegét megállapította. Egy in dít vá nyo zó sze rint ez a ren del ke zés az Al kot - mány ban biz to sí tott ár tat lan ság vé lel mét is sér ti. Az Alkot - mány bíró ság az Rtv. 36. § (4) be kez dé sé nek az Al kot mány

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/2781508b83e63ef039d8cf61fdd0cfd910fb38a1/dokumentumok/d1d6920f615cf7f0f69cdb1d54cbb51b4ec9f5a1/letoltes