Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-89 (Year: 2008, Number: 89)
Era: 2004-2010
Section: elõírásokról szóló 11/2004. (II. 13.) GKM rendelet
Paragraph Index: 1146

(1) be kez dé sé nek al kal ma zá sá ban nem tar toz nak azo nos sza bá lyo zá si kör be. A Gyftv. 21. § (5) be kez dé sét ala pul véve a gyógy szer-nagy ke res ke del mi en ge déllyel ren del - ke zõ a gyógy sze rek be szer zé sét és for gal ma zá sát vég zi. A Gyftv. 68. § (3) be kez dé sé bõl kö vet ke zõ en a gyógy - szer-nagy ke res ke del mi en ge déllyel ren del ke zõ a gyógy - szer pi ac meg ke rül he tet len sze rep lõ je, amely el lát ja gyógy szer rel a gyógy szer-kis ke res ke del mi en ge déllyel ren del ke zõ üz le te ket (gyógy szer tá ra kat). Az el té rõ sza bá - 2008/89. szám lyo zá si kör re te kin tet tel a be fi ze té si kö te le zett ség el té rõ mér té ke nem veti fel az Al kot mány 70/I. vagy 70/A. §-ai - nak sé rel mét. Az in dít vá nyo zók hi vat koz tak arra is, hogy a sza bá lyo - zás sér ti az Al kot mány 2. § (1) be kez dé sét is. Az Al kot - mány jo gál la mi sá got rög zí tõ ren del ke zé sé bõl az adó jel le - gû be fi ze té si kö te le zett sé gek re vo nat ko zó an az kö vet ke - zik, hogy a kö te le zett az adó jel le gû be fi ze tés alap já ra, mér té ké re vo nat ko zó tör vé nyi sza bá lyo kat elõ re meg is - mer he ti. Nem kö vet ke zik azon ban az, hogy az adó pon tos össze ge ne ke rül het ne utó la gos meg ál la pí tás ra. A leg több adó ese té ben az adó össze ge csak utó lag ke rül meg ha tá ro - zás ra, a meg szer zett jö ve de lem, nye re ség, va gyon stb. fel - mé ré sét kö ve tõ en. Mind er re te kin tet tel az Al kot mány bí ró ság azo kat az indítványokat, ame lyek a Gyftv. 36. § (1) be kez dé sé nek az Al kot mány 2. § (1) be kez dé se, Al kot mány 70/A. § (1) be - kez dé se és 70/I. §-a alap ján tör té nõ meg sem mi sí té sét célozták, el uta sí tot ta. 3.2.2. Két in dít vá nyo zó a Gyftv. 36. § (1) be kez dé sé - nek meg sem mi sí té sét azon az ala pon kér te, hogy az – Magyarország uni ós kö te le zett sé ge i nek meg sér té se miatt – el len té tes az Al kot mány 2/A. §-ával és az Al kot - mány 7. §-ával. Az Al kot mány bí ró ság gya kor la tá ban „[a]z Eu ró pai Közösségek ala pí tó és mó do sí tó szer zõ dé sei az Al kot - mány bí ró ság ha tás kö ré nek szem pont já ból nem nem zet kö - zi szer zõ dé sek, (...) e szer zõ dé sek, mint el sõd le ges jog for - rá sok és az [ügy kap csán vizs gált] irány elv, mint má sod la - gos jog for rás kö zös sé gi jog ként a bel sõ jog ré szei, mi vel a Ma gyar Köz tár sa ság 2004. má jus 1-jé tõl az Eu ró pai Unió tag ja. Az Al kot mány bí ró ság ha tás kö ré nek szem pont já ból a kö zös sé gi jog nem mi nõ sül az Al kot mány 7. § (1) be kez - dé sé ben meg ha tá ro zott nem zet kö zi jog nak” [72/2006. (XII. 15.) AB ha tá ro zat, ABH 2006, 819, 861.]. Erre az elvi ál lás pont ra he lyez ke dett a 1053/E/2005. AB ha tá ro zat is (ABH 2006, 1824, 1828.). Az Al kot mány bí ró ság ha tás kö rét az Al kot mány bí ró ság - ról szó ló 1989. évi XXXII. tör vény (a to váb bi ak ban: Abtv.) 1. §-a ha tá roz za meg. En nek alap ján az Al kot mány - bí ró ság nak nincs ha tás kö re an nak vizs gá la tá ra, hogy va la - mely jog sza bály sér ti-e a kö zös sé gi jo got. Ezért az Al kot - mány bí ró ság az in dít vá nyo kat e vo nat ko zás ban az Ügy - rend 29. § b) pont ja alap ján – ha tás kö re hi á nyá ban – vissza uta sí tot ta. 3.3. A gyógy sze ré sze ti te vé keny ség te rü le tén a vál lal - ko zás hoz való jog és a ver seny sza bad ság kor lá to zá sá nak meg van a meg fe le lõ sú lyú al kot má nyos in do ka. (677/B/1995. AB ha tá ro zat, ABH 2000, 590, 596.) A gyógy szer olyan spe ci á lis ter mék, amely kü lön le ges sze re - pet tölt be az egész ség meg õr zé sé ben és a be teg sé gek gyó - gyí tá sá ban. Ezért a gyógy szer pi ac ha té kony mû kö dé sé hez fon tos tár sa dal mi ér dek fû zõ dik. A gyógy szer pi a con az ál - lam sza bá lyo zó sze re pe na gyobb le het, mint más ter mé kek pi a cán, eb bõl ki fo lyó lag ezen a té ren kor lá to zot tab ban érvényesül a vál lal ko zás sza bad sá ga. A tör vény ho zó – al - kot má nyos esz kö zök kel – kor lá toz hat ja vagy meg tilt hat ja egyes te vé keny sé gek (pl. rek lá mo zás) vég zé sét, vagy azok gya kor lá sát fel té tel hez köt he ti. Mind ezek a dön té sek az egész ség po li ti ka ré szét ké pe zik, ame lyek csak szél sõ eset - ben vet nek fel al kot má nyos sá gi kér dést. A Gyftv. 36. § (4) be kez dé se sze rint a gyógy szer is mer - te tõ te vé keny ség vég zé sé re vo nat ko zó en ge déllyel ren del - ke zõt min den ál ta la mun ka vég zés re irá nyu ló jog vi szony ke re té ben fog lal koz ta tott is mer te tõ sze mély te vé keny sé ge után ha von ta gyógy szer is mer te tés ese tén négy száz ti zen - hat ezer fo rint, gyó gyá sza ti se géd esz köz is mer te té se ese tén nyolc van há rom ezer fo rint össze gû be fi ze té si kö te le zett ség ter he li. Ez zel kap cso lat ban az Al kot mány bí ró ság el sõ ként azt vizs gál ta, hogy meg fe lel-e az Al kot mány 70/I. §-ában fog lalt fel té te lek nek olyan be fi ze té si kö te le zett ség ke let - kez te té se, ame lyet a fog lal koz ta tók nak ki zá ró lag a mun ka - vég zés re irá nyu ló jog vi szony ra te kin tet tel kell teljesíte - niük. A már ko ráb ban hi vat ko zott, a té te les egész ség ügyi hoz zá já ru lás al kot má nyos sá gát vizs gá ló 37/1997. (VI. 11.) AB ha tá ro zat rá mu ta tott: „[a]z Al kot mány 70/I. §-ából nem kö vet ke zik, hogy köz te her for má jú fi ze - té si kö te le zett ség nek nem le het alap ja – a jö ve del mi és vagyoni vi szo nyok kal össze füg gést mu ta tó – fog lal koz ta - tás vagy a vál lal ko zás té nye” (ABH 1997, 234, 241.). A gyógy szer is mer te tõk te vé keny sé gé bõl a fog lal koz ta tó nak olyan gaz da sá gi elõ nye (jö ve del me) szár ma zik, amely az Al kot mány 70/I. §-a alap ján adóz tat ha tó. Ilyen eset ben az adó ará nyos a be fi ze tés re kö te le zett jö ve del mi vi szo nya i - val. A té te les össze gû, fog lal koz ta tás után fi ze ten dõ köz te - her nem is me ret len a jog rend szer ben. A Gyftv. 36. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/fdb19e3c56f049526632e0bbd18fea65e1a8c8a4/dokumentumok/67e1a11e9b75918568f4653ecafeca4e7d625deb/letoltes