Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-160 (Year: 2005, Number: 160)
Era: 2004-2010
Section: 3. számú melléklet a 114/2005. (XII. 14.) FVM–PM együttes rendelethez
Paragraph Index: 1957

2. Az in dít vá nyo zó va ló já ban nem a Ve. 115/E. §-ában és 115/F. §-ában meg fo gal ma zott sza bá lyok tar tal mát ki - fo gás ol ta, ha nem azt, ami azok ból – sze rin te – hi ány zik. Azon az ala pon ál lí tot ta az alkot mány elle nesség fenn ál lá - sát, hogy ezek a sza bá lyok nem te szik le he tõ vé an nak el - len õr zé sét, meg fe lel-e a va ló ság nak a ki sebb ség hez tar to - zás ról tett nyi lat ko zat, és nem tar tal maz szank ci ót, a va lót - lan nyi lat ko za tot tevõ sze méllyel szem ben. Ezért kér te már a Módtv. meg al ko tá sa elõtt be nyúj tott be ad vá nyá ban is a mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nesség meg ál - la pí tá sát és a jog al ko tó nak a hi ány zó jog sza bály meg al ko - tá sá ra való kö te le zé sét. Az Al kot mány bí ró ság ról szóló 1989. évi XXXII. tör - vény (a továb biak ban: Abtv.) 49. §-ának (1) be kez dé se sze rint mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nesség ak kor áll fenn, ha a jog al ko tó szerv jog sza bá lyi fel ha tal - ma zás ból szár ma zó jog al ko tá si fel ada tát el mu lasz tot ta és ez zel alkot mány elle nességet idé zett elõ. Az et ni kai és nem ze ti ki sebb ség ön kor mány zat – lé te sí té - si jo gá nak ér vé nye sü lé se ér de ké ben az Al kot mány bí ró ság a 35/1992. (VI. 10.) AB ha tá ro zat ban mu lasz tás ban meg nyil - vá nu ló alkot mány elle nességet ál la pí tott meg, mert az Országgyûlés nem al kot ta meg a ki sebb sé gek jo ga i ról szóló tör vényt (ABH 1992, 204.). Az Or szág gyû lés ezt köve tõen a tör vényt meg al kot ta és a Módtv. új ra sza bá lyoz ta a ki sebb - sé gi ön kor mány zat tag ja i nak meg vá lasz tá sát. Az Al kot mány bí ró ság ál lan dó gya kor la ta sze rint ak kor is meg ál la pít ha tó a mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot - mány elle nesség, ha a jogi sza bá lyo zás szük sé ges sé ge azért ke let ke zett, mert az ál lam bi zo nyos élet vi szo nyok ba be - avat ko zott, és ez ál tal meg fosz tot ta az ál lam pol gá rok egy cso port ját al kot má nyos jo guk ér vé nye sí té sé tõl [22/1990. (X. 16.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 83, 86.]. A je len eset ben a vá lasz tá si sza bá lyok nem foszt ják meg a ki sebb ség hez tar to zó sze mé lye ket a jog gya kor lás tól. Ezen az ala pon nem ál la pít ha tó meg a mu lasz tás. Az Al kot mány bí ró ság mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nességet ál la pít meg ak kor is, ha alap jog ér - vé nye sü lé sé hez szük sé ges jog sza bá lyi ga ran ci ák hi á nyoz - nak [a ko ráb bi gya kor la tot is össze fog lal ja a 15/1998. (V. 8.) AB ha tá ro zat, ABH 1998, 132, 138.]. Mu lasz tás meg ál la pí tá sá ra ke rül het sor, to váb bá ak kor is, ha sú lyos sza bá lyo zá si hi á nyos sá gok ál la pít ha tók meg, és en nek kö - vet kez té ben alkot mány elle nes hely zet ke let ke zik [12/2004. (IV. 7.) AB ha tá ro zat, ABH 2004, 217, 226.]. Az in dít vá nyo zó sze rint az alap jog ér vé nye sü lé sét biz - to sí tó sza bá lyok hi á nya azért áll fenn, mert nincs olyan ren del ke zés, amely alap ján sor ke rül ne a nem ze ti vagy et - ni kai ki sebb ség hez tar to zás ról tett nyi lat ko zat va ló di sá gá - nak el len õr zé sé re, és a va lót lan nyi lat ko za tot tevõ fél lel szem ben szank ció al kal ma zá sá ra. Az in dít vány alap ján az Al kot mány bí ró ság nak meg ha tá ro zott tar tal mú el len õr zé si és szank ci o ná lá si sza bály meg al ko tá sá ra kel le ne kö te lez - nie az Or szág gyû lést. Az Al kot mány bí ró ság az 1621/E/1992. AB ha tá ro zat - ban ki mond ta, hogy a jog al ko tás ra tar to zik an nak el dön té - se, sza bá lyoz-e va la mi lyen élet hely ze tet, és ha igen, ak kor mi lyen rész le tes ség gel (ABH 1993, 765, 766.). A je len eset ben az in dít vá nyo zó olyan sza bá lyo kat hi á nyol, ame - lyek meg aka dá lyoz hat nák a vissza élé se ket. Az in dít vá - nyo zó ál tal kör vo na la zott sza bá lyok hi á nya miatt a jog al - kal ma zás ban va ló ban le het nek prob lé mák. A sza bá lyo zá si hi ány meg szün te té se azon ban maga után von ná a nyi lat ko - zat te võ sze mé lyek ön ren del ke zé si és ma gán ti tok vé del mé - hez való jo gá nak kor lá to zá sát. A mu lasz tás ban meg nyil vá - nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá sa és a jog al ko tás ra kö te le zés nem jár hat az zal, hogy az Al kot mány bí ró ság alap jo gok kor lá to zá sá val járó meg ha tá ro zott jog sza bá lyok meg al ko tá sá ra kö te lez ze a jog al ko tót. Az Al kot mány bí ró ság az el mon dot tak alap ján a mu lasz - tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nesség meg ál la pí tá - sá ra irá nyu ló in dít ványt el uta sí tot ta. Az Al kot mány bí ró ság a ha tá ro zat nak a Ma gyar Köz - löny ben tör té nõ köz zé té te lét a vá lasz tó pol gá rok szé les kö - rét érin tõ vol ta miatt ren del te el. Dr. Bi ha ri Mi hály s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke Dr. Bagi Ist ván s. k., Dr. Ba logh Ele mér s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Bra gyo va And rás s. k., Dr. Er dei Ár pád s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Har mat hy At ti la s. k., Dr. Hol ló And rás s. k., elõ adó al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Kiss Lász ló s. k., Dr. Ko vács Pé ter s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Tersz tyánsz ky né Dr. Ku ko rel li Ist ván s. k., dr. Vas adi Éva s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 733/G/2003. 2005/160. szám Dr. Bra gyo va And rás al kot mány bí ró pár hu za mos in do - ko lá sa A több sé gi ha tá ro zat ren del ke zõ ré szé vel egyet ér tek. A több sé gi ha tá ro zat in do ko lá sát azon ban há rom kér dés - ben szük sé ges nek tar tom ki egé szí te ni. Ezek: a ki sebb sé gi jo gok jel le ge és ala nyai, az ön ren del ke zé si jog és a ki sebb - ség hez tar to zás kap cso la ta és vé gül, a tör vényhozó kö te le - zett sé ge a ki sebb sé gi vá lasz tá sok sza bá lyo zá sá ban.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/6e4d952e5ecf210faa51c0e5522f22de451a90c3/dokumentumok/ec39d00470755aae147171674563e8d341c1e650/letoltes