Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2003-128 (Year: 2003, Number: 128)
Era: 1990-2004
Section: 3. számú melléklet a 15/2003. (XI. 7.) KvVM rendelethez
Paragraph Index: 64

2002. december végén óriási változás következett be a hulladéklerakók üzemeltetése terén. Sorra bezártak a kis lerakótelepek (2002 végén 73 db) és a települések egy-egy nagyobb — fõként kistérségi — lerakóhoz, illetve az azt üzemeltetõ szolgáltatóhoz csatlakoztak. 2003 májusában 368 felhagyott lerakó volt a régióban. Az engedélyezett 2003/128. szám továbbüzemelõ lerakók összes szabad kapacitását figyelembe véve a keletkezõ hulladékok elhelyezése 2007. október 31-ig biztosított. A fenti idõpontig a nem megfelelõ lerakókat kiváltó új kezelõ létesítményeket üzembe kell helyezni. Két átrakóállomás mûködik a régióban, amelyek a nagy távolságból származó települési hulladékok gazdaságosabb szállítását biztosítják. Települési folyékony hulladék: Baranya megyében 32 hely fogad folyékony települési hulladékot. Ezek közül 12 db szennyvíztelepi fogadó mûtárgy, 20 db hagyományos ürítõhely. Somogyban 44 hely fogad folyékony hulladékot. Ebbõl 6 szennyvíztelepi elõkezelõ, 12 teraszos kazettás kezelõtelep, 1 nyárfás öntözõtelep, 25 hagyományos ürítõhely. Tolnában 20 helyen helyezik el a szippantott szennyvizet, amelybõl 13 szennyvíztelep, 2 teraszos kazettás kezelõtelep, 1 nyárfás öntözõtelep, 4 hagyományos ürítõhely. Települési szennyvíziszap: Baranyában a víztelenített szennyvíziszapok több mint 95%-a, Somogyban 14%-a a települési hulladéklerakókon kerül lerakásra. Tolnában általános a hasznosítás. Építési, bontási hulladékok: Az inertnek számító hulladékok döntõ többsége hulladéklerakóra kerül (80%). Veszélyes hulladékok A hulladékok ártalmatlanítása — zömében más régiókban lévõ létesítményekben — biztosított. Olajos föld és iszap biológiai kezelése folyik Kaposváron és Marcaliban (összes kapacitás kb 20.000 tonna /év), a szállítási távolságok miatt a kezelõ létesítmények száma kevés. A térség egyetlen hulladékégetõje a Siófoki Kórházban mûködik, kapacitása: 30 kg/óra. Veszélyeshulladék-lerakó található Marcaliban, ahol a (korábban III. osztályba sorolt) ásványi eredetû hulladékok lerakása folyik (kapacitása: 19.900 t/év). Mára már nem veszélyesnek minõsülõ bõrgyártási hulladékok lerakása folyik Garéban (kapacitás: 23.000 t/év). A 210 üzemelõ dögkútba kerül az állati tetemek 28%-a, a vágóhídi hulladékok 1,5%-a. Kiemelten kezelendõ hulladékáramok Kórházi hulladékok égetése folyik a Siófoki Kórház égetõjében (kapacitás: 30 kg/óra). Állati eredetû hulladékok lerakása történik 210 dögkútban (évente: 1.400 tonna) Csomagolási és biomassza hulladékok lerakása történik a mûködõ hulladéklerakókon. V/4. Illegális és környezetvédelmileg nem megfelelõ tároló-, kezelõ- és lerakótelepek Nem veszélyes hulladékok A Dél-Dunántúlon korábban meghatározó szénbányászati tevékenység során meddõhányók keletkeztek. A mélymûvelésbõl származó 18 db, összesen 312 ha területû meddõhányók egy részének (4 db) tájrendezése még hátra van. A külfejtésbõl származó 15 millió m 3 meddõanyag sorsa is rendezésre vár. Az uránérc-feldolgozás maradékanyagainak tárolására szolgáló két zagytározóban 20,5 millió tonna anyagot helyeztek el. Eddig 51 ha lefedése elkészült, 117 ha lefedése még hátra van. 2003 májusában 368 felhagyott települési szilárd hulladéklerakó található a régióban, a mûködõ 45 lerakó közül csupán 6 rendelkezik megfelelõ mûszaki védelemmel és 31-nek van mûködési engedélye (illetve az engedélyek kiadása folyamatban van). A térségben 49 hagyományos földmedencés települési folyékony hulladék ürítõhely található. Veszélyes hulladékok A szigorodó jogi szabályozás miatt a veszélyes hulladéknak minõsülõ vágóhídi hulladékok komposztálására szolgáló pécsi és kaposvári komposzttelep korszerûsítésre szorul. A hajdani szekszárdi húskombinát Tanyatormáson lévõ hulladéklerakó telepének, valamint a már nem mûködõ Simontornyai Bõrgyár lerakójának a tevékenység befejezése utáni rekultivációja a mai napig nem történt meg. Jelenleg is folyamatban van Garéban a bõrgyártásból származó (mára már nem veszélyes) hulladékok, valamint a vágóhídi hulladékok lerakására szolgáló lerakók rekultivációja. A BV Rt. garéi telepén a hulladékok elszállítása után a környezetszennyezés felszámolására irányuló talajvízkezelés folyamatos, de a szennyezett talaj kezelése még nem kezdõdött meg. Jelenleg a térségben 210 dögkút üzemel, melyek felhagyását jogszabály írja elõ. 2003/128. szám VI. fejezet: Az elérendõ hulladékgazdálkodási célok meghatározása VI/1. A keletkezõ hulladékok mennyiségének várható alakulása, csökkentési célok Nem veszélyes hulladékok VI/1. táblázat: A keletkezõ nem veszélyes hulladékok mennyiségének várható alakulása Hulladék (tonna) (tonna) (tonna) Ipari és egyéb gazdálkodói nem veszélyes 485.000 150.000 150.000 Mezõgazdasági és élelmiszeripari nem veszélyes 350.000 Növekedés nincs Növekedés nincs Települési szilárd 270.000 285.000 300.000 Települési folyékony 571.000 480.000 395.000 Kommunális szennyvíziszap 172.000 210.000 243.000 Építési, bontási hulladékok és egyéb inert hulladékok 500.000 505.000 510.000 Összesen 2.348.000 1.980.000 1.948.000 Annak biztosítása érdekében, hogy a képzõdõ, kezelendõ hulladék mennyisége összességében az idõszak végére ne haladja meg a 2000. évi szintet, az alábbi mennyiségi csökkentés a cél: VI/2. táblázat: A keletkezõ nem veszélyes hulladékok mennyiségének csökkentési céljai Hulladék Cél Csökkentés mennyisége (t/év) Termelési nem veszélyes Villamosiparban 2005-re 374.000 Bányászatban 2005-re* 3.600.000 Bõriparban 2004-re 30%-kal Települési folyékony (csatornázás) 2008-ra 30%-kal 176.000 * A szénbányászat csaknem teljes felhagyása. A települési szilárd hulladék, kommunális iszapok, az építési hulladékok esetében csökkentést nem tervezünk. Veszélyes hulladékok VI/3. táblázat: A keletkezõ veszélyes hulladékok mennyiségének várható alakulása Hulladék (tonna) (tonna) (tonna) Veszélyes hulladékok (kiselejtezett gépjármûvek és elektronikai hulladékok nélkül) 50.900 40.000 40.000 Annak biztosítása érdekében, hogy a képzõdõ, kezelendõ hulladék mennyisége összességében az idõszak végére ne haladja meg a 2000. évi szintet az alábbi mennyiségi csökkentés a cél: a veszélyes hulladékok mennyiségét 2008-ra 20%-kal, azaz 10.000 tonnával csökkentjük. Kiemelten kezelendõ hulladékáramok VI/4. táblázat: A keletkezõ kiemelten kezelendõ hulladékok mennyiségének várható alakulása Hulladék típusa (tonna) (tonna) (tonna) Veszélyes hulladékok PCB és PCT tartalmú hulladékok <1 Növekedés Növekedés Hulladékolajok 1.213 Csökkenés nincs Csökkenés nincs Akkumulátorok, elemek Növekedés Növekedés Elektronikai hulladékok Növekedés Növekedés 2003/128. szám Hulladék típusa (tonna) (tonna) (tonna) Kiselejtezett gépjármûvek Növekedés Növekedés Egészségügyi Állati eredetû Növekedés nincs Növekedés nincs Növényvédõ szer és csomagolóeszközeik Növekedés nincs Növekedés nincs Nem veszélyes hulladékok Csomagolási hulladékok 71.000 81.000 92.000 Biomassza 325.000 Növekedés Növekedés Gumihulladék 3.500 Növekedés Növekedés A kiemelten kezelendõ hulladékáramok tekintetében csökkenést nem tervezünk. VI/2. Hasznosítási célok Nem veszélyes hulladékok Minden termelõ és szolgáltató tevékenység során keletkezõ nem veszélyes hulladék minél nagyobb arányú hasznosítása mellett — a pécsi erõmûben keletkezett és keletkezõ salak-pernye hasznosításának fokozása; — a faipari hulladékok hasznosításának fokozása; — a bõrgyártásból származó hulladékok hasznosításának fokozása; — az energetikailag hasznosítható nem veszélyes hulladékok mennyiségének növelése a Beremendi Cementgyárban; — a mezõgazdaságban és az élelmiszeriparban keletkezõ hulladékok hasznosítási arányának fenntartása, illetve kismértékû csökkentése; — a települési szilárd hulladékokban lévõ hasznosítható összetevõk elkülönített begyûjtésének elterjesztése, ipari elõkészítése, az ehhez szükséges létesítmények és eszközpark (hulladékudvarok, gyûjtõszigetek, gyûjtõedényzet és begyûjtõ jármûvek, válogatómûvek, komplex rendszerek) létrehozása, illetve alkalmazása. (Az elkülönített begyûjtéssel és kezeléssel el kell érni, hogy 2008-ban a jelenlegi 97%-os lerakási arány 60% alá csökkenjen.) — a települési hulladékban megjelenõ 0,7—1,0%-nyi veszélyes összetevõk minél nagyobb arányú elkülönített begyûjtése és külön kezelése, egyrészt a közszolgáltatás keretein belül, másrészt a gyártói felelõsségen alapuló visszavételi kötelezettségek bevezetésével; — a szennyvíztelepi iszapok mezõgazdaságban történõ minél nagyobb arányú hasznosítása talajerõ-visszapótlásra (Baranyában 29%, Somogyban 100%, Tolnában 100%); — építési, bontási hulladékok nagyobb arányú hasznosítása. Veszélyes hulladékok — A jelenlegi 55%-os hasznosítás fokozása, különös tekintettel a fáradtolaj, állati eredetû hulladékok csoportjára. — Veszélyes hulladékok energetikai hasznosításának megvalósítása a Beremendi Cementgyárban. Kiemelten kezelendõ hulladékáramok — A fáradt olajok begyûjtési rendszerének továbbfejlesztése; — a kialakult akkumulátor begyûjtõ hálózat továbbfejlesztése; — elektromos és elektronikai készülékek hulladékainak hasznosítását lehetõvé tevõ gyûjtõhálózat és bontókapacitás kiépítése; — kiselejtezett gépjármûvek korszerû bontóhálózatának kialakítása; — az állati eredetû (konyhai is) hulladékok — talajerõ visszapótlásként és energiahordozóként történõ — hasznosításának fokozása, illetve megvalósítása; — a csomagolási hulladékok tekintetében 2005-ig az 50%-os hasznosítási arány elérése; 2005-ig legalább az e hulladékokra kiterjedõ elkülönített begyûjtésnek a régió lakosságának legalább 40%-ára, 2008-ig 60%-ára történõ kiterjesztése; — az idõszak végére a képzõdõ, nem biomassza jellegû biológiailag bomló hulladék felének anyagában történõ vagy energetikai hasznosítása megvalósuljon, lerakásra pedig csak a más módszerrel nem ártalmatlanítható hulladék kerülhessen; 2004-re a települési szilárd hulladékban megjelenõ biológiailag lebomló szervesanyag lerakásának 75%-ra, 2007-re 50%-ra csökkentése; — a gumihulladék hasznosító kapacitás növelése, illetve a meglévõk jobb kihasználása, a gumiõrlemény hasznosításának fokozása, 2006-tól a lerakás teljes megszüntetése szükséges. 2003/128. szám VI/3. Ártalmatlanítási célok Nem veszélyes hulladékok — Az ártalmatlanításra kerülõ nem veszélyes hulladékok mennyiségének minimalizálása, a meglévõ ártalmatlanítási lehetõségek, kapacitások minél jobb kihasználása, korszerûsítése, szükség esetén szakszerû bõvítése; fejlesztési szükségletek vizsgálata; — a jelenlegi települési szilárd hulladék lerakási gyakorlat alapvetõ megváltoztatása, csak a megfelelõ környezetvédelmi követelményeket teljes egészében kielégítõ lerakók mûködjenek; — a meglévõ regionális gyûjtõkörû lerakók korszerûsítése; — a régi, korszerûtlen, kis kapacitású lerakóhelyeket kiváltó, legalább 100 ezer fõt kiszolgáló regionális hulladékártalmatlanító létesítmények, komplex kezelõ rendszerek létrehozása; — középtávon a települési hulladékok energetikai hasznosítási lehetõségeinek megvizsgálása a térségben, a megfelelõ mûszaki-gazdasági vizsgálatok elvégzése; — az illegális hulladéklerakók kialakulásának megakadályozása; — folyékony települési hulladék kezelésére szolgáló telepek, valamint szennyvíztelepi fogadó-elõkezelõ kapacitások kiépítése; — jogszabályi elõírásoknak megfelelõ inert hulladéklerakók kialakítása; Kiemelten kezelendõ hulladékáramok — a kis mennyiségben keletkezõ veszélyes hulladékok (fáradtolajok, növényvédõszeres hulladékok, egészségügyi hulladékok) begyûjtésének, ártalmatlanításának fokozása; — állati eredetû hulladékok lerakásának megszüntetése, dögkutak felszámolása szükséges; VI/4. Illegális és környezetvédelmileg nem megfelelõ tároló-, kezelõ- és lerakótelepek megfelelõ üzemmódra fejlesztése, rekultiválása, kármentesítése, felszámolása Nem veszélyes hulladékok — A nem veszélyes hulladékok sorában a mára felhagyott mélymûvelésû és még folytatott külszíni bányászkodásból származó meddõhányók és zagytavak rekultivációja; — az erõmûvi salak-pernye tároló rekultivációja; — a felhagyott ipari hulladéklerakók rekultivációja; — az állattartótelepeken az állati trágya szakszerûtlen tárolásának felszámolása; — a nem megfelelõen kialakított települési szilárd hulladék lerakók legkésõbb 2009-ig megtörténõ bezárása, felszámolása, illetõleg az elõírásoknak megfelelõ korszerûsítése, de a korszerû kapacitások kiépüléséig a lehetõségeknek megfelelõen — a környezeti elemek védelmének maximális szem elõtt tartása mellett — a hulladékok ártalmatlanításának biztosítása; — a rekultivált területek továbbra is hulladékkezelés céljára történõ hasznosítása (hulladékudvar, komposztáló telep, válogatómû, építési hulladék feldolgozó stb.); — az illegális hulladéklerakók felszámolása; — a települési folyékony hulladékok elhelyezésére szolgáló hagyományos ürítõhelyek felszámolása, rekultiválása; Veszélyes hulladékok A veszélyes hulladékok (állati hulladékok) kezelésére szolgáló telepek korszerûsítése szükséges. VII. fejezet: Cselekvési program VII/1. Módszerfejlesztési, intézményfejlesztési, ismeretterjesztõ, szemléletformáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok Tudatformálás A szakmai kamarák, a felsõfokú oktatási intézmények és a felügyelõségek közremûködésével lehetõséget kell teremteni a gazdálkodó szervezetek számára, hogy megszerezhessék a hulladékgazdálkodással kapcsolatos szemléletet, ismereteket, megismerhessék a korszerû hulladékszegény technológiákat, kövessék a jogszabályi változásokat, és információt kapjanak a hulladékhasznosítási lehetõségekrõl. A fentiekben megfogalmazott célok csak a Dél-dunántúli régió lakosságának aktív közremûködésével érhetõk el, ezért a települési szilárd hulladékok kezelésére irányuló hulladékgazdálkodási kezdeményezések elkülönített anyagi 2003/128. szám forrásokat tartalmaznak a programok lakossági elfogadtatására. Az önkormányzatoknak és a szolgáltatóknak valamennyi lehetséges eszköz (sajtó, helyi televízió, iskolai akciók, civil szervezetek kezdeményezései stb.) igénybevételével tudatosítaniuk kell a lakosság körében a hulladékgazdálkodásban bekövetkezett változásokat, azok okát, a szükséges új lépések hátterét, az új módszerekkel és feladatokkal kapcsolatos elõnyöket, pozitív következményeket. Minden eszközzel támogatni szükséges azon kezdeményezéseket, amelyek a települési hulladékgazdálkodással, valamint az ennek keretében megvalósítandó szelektív gyûjtéssel kapcsolatos lakossági tájékoztatást, a megfelelõ szemlélet kialakítását, a lakosságnak — a regionális célok megvalósítása érdekében történõ — bevonását szolgálják. Tovább kell fejleszteni a kapcsolatot azokkal a civil szervezetekkel, amelyek programjában és céljai között a környezet tisztaságának megóvása is szerepel. Segítségüket fokozottan igénybe kell venni a hulladékkezeléssel kapcsolatos korszerû létesítmények lakossági elfogadtatása érdekében is, valamint a tudatformálás terén is. Folytatni kell azokat a kutatásokat, amelyek a térségben keletkezõ hulladékok hasznosítására, a meglévõ létesítmények jobb kihasználására irányulnak. Intézményi háttér A megbízható és teljes körû helyzetelemzést elõsegítõ hulladékos információs rendszer kialakításával a környezetvédelmi felügyelõségeken meg kell teremteni a késõbbi hulladékgazdálkodási tervezés feltételeit és adatbázisát. Biztosítani kell a felügyelõségeken a környezetvédelmi szakemberek folyamatos képzését. Mindez a környezetvédelmi felügyelõség fejlesztését feltételezi mind létszám, mind eszközállomány tekintetében. A regionális programok elindításához, illetve megvalósulásuk elõsegítéséhez minél szélesebb körû szakmai, illetve politikai összefogás szükséges, ennek érdekében támogatni kell mindazokat a kezdeményezéseket, amelyek önkormányzatok, kistérségek hulladékgazdálkodással kapcsolatos társulásaira irányulnak. Törekedni kell arra, hogy tovább erõsödjön a régióban az önkormányzatok, a kistérségek, illetve hulladékgazdálkodásban érdekelt közigazgatási, szakmai, gazdasági, valamint civil szervezetek együttmûködése. Az önkormányzatok összefogásával meg kell teremteni azt a szakmai, szakértõi bázist, amely biztos hátteret jelent a települések hulladékkezelési feladatainak megszervezése, megtervezése, kialakítása, koordinálása terén. VII/2. Hulladékgazdálkodási cselekvési programok A térségben három olyan kezdeményezés indult, amely a régió települési szilárd hulladék kezelésének problémáit kívánja megoldani. A programok közül legelõrehaladottabb állapotban a Dél-balatoni és Sióvölgyi Projekt van, amely 2002. évben az Európai Unió ISPA elõcsatlakozási alapjából támogatást nyert. A Dél-dunántúli régiót érintõ, a Kohéziós Alapok 2004—2006 évekre érvényes stratégiai listáján szereplõ program a Mecsek—Dráva projekt, amely kidolgozás alatt van. Kapos Menti Hulladékgazdálkodási Program néven Kaposvár és térsége számára — jelenleg koncepció szinten lévõ — önálló kezdeményezést indított el a KVG Rt. az általa üzemeltetett létesítményekre alapozva, azonban javasolt a térségnek a Mecsek—Dráva Projekthez való csatlakozása. Csatlakozás hiányában a nemzetközi forrásokból történõ finanszírozás nem prognosztizálható. Ebben az esetben is ki kell alakítani azonban a térségi hulladékgazdálkodás feltételeit, rendszerét. Ugyanakkor a hulladékkezelés költségeinek változása miatt az állampolgárok teherviselése sem elhanyagolható. Az iparban keletkezõ nem veszélyes hulladékok tekintetében — a szennyezõ fizet elv alapján — a terhek elsõsorban a termelõket érintik. Nem veszélyes hulladékok VII/1. táblázat: Az ipari és egyéb nem veszélyes hulladékok kezelésével kapcsolatos cselekvési program Cselekvési program Résztvevõ Idõzítés Költségigény (E Ft) Teljes körû hulladékos információs rendszer kialakítása Minisztériumok, DDKVF termelõk, hulladékkezelõk 2004— 20.000 A felügyelõségek tevékenységének fejlesztése (létszám) DDKVF, KDTKVF, minisztériumok 2003—2008 75.000 Pécsi Erõmû földgáz-fûtõolaj alternatív tüzelésre átállása PANNON POWER Rt., MOL Rt., DDKVF, Magyar Energia Hivatal

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/1703c2ed540c042c60ba9d54d2c1f53bd1b179a6/dokumentumok/8cdf071c76a00432391507425f565fe54d079b79/letoltes