Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2011-61 (Year: 2011, Number: 61)
Era: contemporary
Section: Az Alkotmánybíróság már több határozatában – 21/2009. (II. 26.) AB határozat, 22/2009. (II. 26.) AB határozat, 59/2009.
Paragraph Index: 1007

Az Alkotmánybíróság már több határozatában – 21/2009. (II. 26.) AB határozat, 22/2009. (II. 26.) AB határozat, 59/2009. (V. 22.) AB határozat – a Tszt.-re Tszt.2.-ként hivatkozva kifejtette, hogy: „A távhõszolgáltatás helyi közszolgáltatás, a Tszt.2. 6. § (1) bekezdése alapján a távhõszolgáltatással ellátott létesítmények távhõellátásának biztosítása a települési önkormányzat kötelezettsége. Így, mint minden közüzemi szolgáltatásra, a távhõszolgáltatásra is irányadók a polgári jognak a közüzemi szolgáltatásokra vonatkozó általános érvényû jogszabályi elõírásai, és a távhõszolgáltatás sajátosságaira tekintettel a szolgáltatás biztonságának, a fogyasztók érdekeinek védelmében, valamint más energiaellátást szabályozó jogszabályi elõírásokkal való összhang biztosítása érdekében külön törvény, a Tszt.2. határozza meg a távhõszolgáltatás speciális szabályait. A távhõszolgáltatás biztosítása tehát olyan helyi közfeladat, amely törvényi szabályozás alatt áll. Erre tekintettel az önkormányzat rendeletalkotási szabadsága korlátozott, a képviselõ-testületet csak a törvény felhatalmazása alapján, a törvények keretei között illeti meg a szabályozás joga. A települési önkormányzat rendeletalkotási hatáskörébe tartozó szabályozási tárgyköröket a Tszt.2. 6. § (2) bekezdése, valamint 52. § (2) bekezdése határozza meg, a 60. § (3) bekezdése kifejezetten kimondja azt is, hogy a képviselõ-testület e szabályok keretei között alkot rendeletet. A Tszt.2. 6. § (2) bekezdés c) pontja alapján a képviselõ-testület arra rendelkezik felhatalmazással, hogy rendeletében kijelölje azokat a területeket, ahol területfejlesztési, környezetvédelmi és levegõtisztaság-védelmi szempontok alapján a távhõszolgáltatás fejlesztése célszerû. A Tszt.2. rendeletalkotási felhatalmazást tartalmazó rendelkezései alapján a képviselõ-testületnek arra nincs felhatalmazása, hogy rendeletében kötelezõvé tegye a távhõszolgáltatás igénybevételét és megtiltsa a közüzemi szerzõdés felmondását. A távhõszolgáltatás – különösen a lakossági felhasználók tekintetében – természetes monopolhelyzetet élvezõ szolgáltatás, ezért a távhõszolgáltatás szabályozásában kitüntetett szerepe van a fogyasztók védelmének. Amint arra a Tszt.2. indoklása is rámutat, a fogyasztóvédelem egyik fontos eleme a szolgáltatás igénybevevõjének az a joga, hogy a közüzemi szerzõdést felmondhatja. Ezért a Tszt.2. a felhasználó jogaként szabályozza az általános közüzemi szerzõdés felmondását, azzal, hogy a 38. §-a részletesen szabályozza a felmondás feltételeit, ezzel biztosítva azt, hogy a szerzõdés felmondása más felhasználók jogait ne korlátozza, azok tulajdonában kárt ne okozzon, illetõleg ne veszélyeztesse a szolgáltatói és a felhasználói rendszer zavartalan mûködését. A Tszt.2. ugyanezen §-a lehetõséget ad a törvényi feltételek betartása mellett, távhõvel ellátott épületben, épületrészben a távhõszolgáltatás

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/b5b25d3a68deb7b953145b75fc78fd661e8fe3e5/dokumentumok/cb1df65c61be7c099fc51d10a8b7b17fd51d4e13/letoltes