Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: gyasz tó vé del mi tör vé ny (1997. évi CLV. törvény) alap ján a PSZÁF pert in dít hat – al kot má nyos fel ada tai alap ján kö te les
Paragraph Index: 238

3. A kö zös Hi va tal mû kö dé se és be szá mo ló ja 3.1. A kö zös Hi va tal mû kö dé se Az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sá ról szóló 1993. évi LIX. tör vé ny (a to váb bi ak ban: Obtv.) 28. §-a alap ján az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sa és a kü lön biz to sok fel ada tá val kap cso la tos ügy vi te li és elõ ké szí tés te en dõ it az Or szág gyû lé si Biz to s Hi va ta la (to váb bi ak ban: Hi va tal) lát ja el. A Szer ve ze ti és Mû kö dé si Sza bály zat 2003-ban tör - tént mó do sí tá sá val a Hi va tal ban meg szûnt a pa nasz in té zés, így elõ tér be ke rül tek azok a te vé keny sé gek, ame lye ket va la - mennyi biz to s iro dá ja mun ká já nak elõ se gí té se ér de ké ben vé gez nek. Bár a biz to sok – el té rõ mun ka mód sze rük miatt – kü - lön bö zõ mér ték ben tar ta nak igényt a Hi va tal mun ká já ra, egyes fel ada to kat min d a négy iro da ré szé re vé gez a Hi va tal. Ilyen el sõ sor ban a Gaz dál ko dá si, Hu mán po li ti kai és In for ma ti kai Fõ osz tály te vé keny sé ge. A Gaz dál ko dá si és Hu mán - po li ti kai Osz tály a fe je ze ti és in téz mé nyi ter ve zé si, be szá mo lá si, szám vi te li és könyv ve ze té si kö te le zett sé ge in kí vül tel - jes kö rû en el lát ja a pénz ke ze lés sel, az esz köz- és va gyon gaz dál ko dás sal, az épü let üze mel te té sé nek irá nyí tá sá val, valamint a hu mán po li ti ká val és il let mény szám fej tés sel kap cso la tos fel ada to kat. Az utób bi évek jog sza bály vál to zá sai, illetve az adat vé del mi biz to s ha tás kö ré nek bõ ví té se miatt az Adat vé del mi Biz to s Iro dá ján be kö vet ke zett lét szám nö ve ke - dés kö vet kez té ben olyan mér ték ben meg nõt tek az osz tály fel ada tai, hogy bel sõ át szer ve zés sel egy új mun ka tár sat kel lett al kal maz ni. (Az épü let üze mel te té sét kül sõ szerv vég zi.) Az In for ma ti kai Osz tály 4 mun ka tár sá ra há rul a Hi va tal in for ma ti kai inf ra struk tú rá já nak üze mel te té se és fej lesz té se. E té - ren a már el ért szín vo na lat sze ret nénk meg tar ta ni, ezért az év so rán – a költ ség ve tés bõl ren del ke zé sünk re ál ló szû kös ke ret ma xi má lis ki hasz ná lá sá val – kü lön bö zõ fej lesz té se ket haj tot tunk vég re. Az év el sõ fe lé ben ki épült az in for ma ti kai rend szer üze mel te té sét se gí tõ me nedzs ment és mo ni to ro zó rend szer, a har ma dik ne gyed év ben az elekt ro ni kus le ve le zést biz to sí tó szer vert ki cse rél tük. Sor ke rült az év so rán az el avult szá mí tás tech ni kai esz kö zök se lej te zé sé re, a még ér té ke sít he tõk el adá sá - ra. A le se lej te zett, de még szûk kör ben hasz nál ha tó be ren de zé se ket ki sebb sé gi ér dek vé del mi szer ve ze tek nek, ki sebb sé gi ön - kor mány za tok nak és is ko lák nak ado má nyoz tuk. Az év vé gén meg kez dõ dött az épü let fel újí tá sa so rán be sze relt el avult és hi - bás szü net men tes áram kör rend sze ré nek a cse ré je, és az Adat vé del mi Nyil ván tar tás ön ál ló rend sze ré nek ki épí té se. Az osz - tály egyik mun ka tár sa ta nács ko zá si jo gú tag ként az el múlt év ben is ak tí van részt vett az In for ma ti kai és Hír köz lé si Mi nisz té - riu m ál tal szer ve zett In for má ci ós Tár sa da lom Ko or di ná ci ós Tár ca kö zi Bi zott ság mun ká já ban. A Szer ve zé si és Ügy fél szol gá la ti Fõ osz tály el lát ja az ügy fe lek fo ga dá sá val, meg hall ga tá sá val, tá jé koz ta tá sá val kap - cso la tos te en dõ ket. A fõ osz tály ke re té ben mû kö dik a Pa nasz iro da, ahol a mun ka tár sa ink jegy zõ köny ve zik a ké rel me ket. A sze mé lye sen ho zott be ad vá nyo kat át ve szik, gon dos kod nak azok nak az el já rás ra il le té kes biz tos hoz va ló el jut ta tá sá ról. Ugyan csak fel ada ta ik köz é tar to zik az ira tok ke ze lé se, a sta tisz ti kai ada tok rög zí té se, ese ti és rend sze res össze sí tõk el ké - szí té se. Ál lan dó kap cso lat ban van nak az Or szág gyû lés és a bi zott sá gok tiszt ség vi se lõ i vel, szer ve zik a biz to sok és a kép - vi se lõk ta lál ko zá sát. Je len tõs sze re pük van az éves be szá mo lók meg je len te té sé ben, s a par la ment hez va ló el jut ta tá sá ban. A fõ osz tály fel ada ta a nem zet kö zi ügyek, a ha zai kon fe ren ci ák és más ren dez vé nyek szer ve zé se, a ven dé gek fo ga dá sa. Ko or di nál ják a szak mai gya kor la tu kat in téz mé nyünk ben töl tõ jog hall ga tók és ál lam igaz ga tá si fõ is ko lá sok, to váb bá a más in téz mé nyek ben szak mai gya kor la tu kat töl tõk, illetve ösz tön dí ja sok fo ga dá sát, fog lal koz ta tá sát. En nek si ke rét mu - tat ja – a kö szö nõ le ve le ken kí vül –, hogy év rõl év re nõ azon vég zõs hall ga tók szá ma, akik in téz mé nyünk ben sze ret né nek dol goz ni; szá muk 2004-ben meg ha lad ta a 120 fõ t. A fõ osz tály mû köd te ti az in téz mény könyv tá rát is. A be szá mo ló évé ben is gya ra po dott könyv ál lo má nyunk vá sár lás - sal, illetve ado má nyo zás sal össze sen 460 kö tet tel. Cé lunk az, hogy hi va ta lo san is – meg ha tá ro zott szak mai kör ben – 2005/87/II. szám nyil vá nos sá te hes sük könyv tá run kat, s lét re hoz zunk ab ban az em ber i jo gok kal s annak in téz mé nye i vel fog lal ko zó olyan gyûj te ményt, amely – azon kí vül, hogy se gí ti a mun ka tár sak mun ka vég zé sét – az em ber i jo gok kal fog lal ko zó szak em be - rek szak mai mû he lye le het. Már most is gyak ran ke re sik fe l jog hall ga tók és az ál lam igaz ga tá si fõ is ko lák hall ga tói, új ság - írók és az om buds ma nok te vé keny sé ge iránt ér dek lõ dõ más sze mé lyek. A könyv tár fo ko zot tabb fej lesz té sé nek „csak” a sze mé lyi és anya gi fel té te lek szû kös vol ta ké pe zi aka dá lyát. Lét szám hely ze tünk csak egy könyv tá ros al kal ma zá sát te szi le he tõ vé, így sza bad sá ga va gy be teg sé ge ide jé re kül sõ sze mélyt kell meg bíz nunk a könyv tá ro si te en dõk el lá tá sá val, ami mun ka jo gi (lel tár fe le lõs sé gi) prob lé má kat is fel vet. A min den na pi mun ká hoz szük sé ges szak köny ve ket, szak mai fo lyó - ira to kat igen kis pél dány szám ban tud juk meg ven ni. A fõ osz tály dol go zó i nak mun ká ját di csé ri, hogy köz re mû kö dé sük - kel az Or szág gyû lés Hi va ta la könyv alak ban meg je len tet te az elõzõ év ben „10 éves az Om buds man tör vé ny” cím mel ki - írt pá lyá za tun kon nyer tes részt ve võk pá lya mun ká it. A szép meg je le né sû könyv ki adá sá ért kö szö ne tün ket fe jez zük ki az Or szág gyû lés el nö ké nek és fõ tit ká rá nak. A Hi va tal mun ká ját 29 köz tiszt vi se lõ és 5 fi zi kai mun kás vég zi. A biz to sok iro dá i nak, illetve a Hi va tal lét szá ma az el - múlt év ben a kö vet ke zõ volt: ál lam pol gá ri jo gok ogy.-i biz to sa ál ta lá nos he lyet tes ki sebb sé gi biz to s adat vé del mi biz to s hi va tal össze sen fõ osz tály ve ze tõ 14* fõ osz tály ve ze tõ-he lyet tes 9* osz tály ve ze tõ 5* fel sõ fo kú végz. mun ka társ 75* ad mi niszt rá tor 29* fi zi kai dol go zó 9* össze sen 141* * A lét szám a biz to sok és a hi va tal ve ze tõ nél kül. Ve lük együtt a tel jes lét szám 2004-ben 146 fõ. Az in téz mény lét szá má nak ala ku lá sát az aláb bi táb lá zat mu tat ja be: ér de mi ügy vi te li össze sen Az elõzõ évek hez ké pest a lét szá munk azért nö ve ke dett, mert az Adat vé del mi tör vé ny mó do sí tá sa miatt je len tõs új fel - ada tok há rul tak az Adat vé del mi Biz to s Iro dá ja, s er re te kin tet tel a költ ség ve té si tör vé ny több let-lét szá mot en ge dé lye zett. 1988 óta kény te le nek vol tunk min den év ben meg bí zá si szer zõ dés sel is fog lal koz tat ni mun ka tár sa kat. En nek egyik oka az en ge dé lye zett lét szám elég te len sé ge, de egy-egy spe ci á lis szak mai fel adat el vég zé sé re min dig is szük ség lesz kü lön le - ges szak ér te lem mel bí ró sze mély át me ne ti al kal ma zá sá ra. Szá muk ál ta lá ban 9–17 fõ kö zött vál to zott, de 2004-ben tö re - ked tünk ar ra, hogy csak kü lön le ge sen in do kolt eset ben él jünk ezzel a le he tõ ség gel. (A be szá mo ló mel lék le té ben kö zöl - jük azok nak a mun ka tár sak nak a név so rát, akik 2004-ben az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sá nak, az ál lam pol - gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sa ál ta lá nos he lyet te sé nek iro dá já ban és a Hi va tal ban dol goz tak. Ezút tal is kö szön jük mun ká ju kat.) Az Obtv. 27. §-a ér tel mé ben az or szág gyû lé si biz to sok nak te vé keny sé gük ta pasz ta la ta i ról éven te be kell szá mol ni uk az Or szág gyû lés nek, a be szá mo lók fo gad ta tá sa pe dig min dig ked ve zõ volt. A biz to sok 2003. évi te vé keny ség rõl szóló be szá mo ló ját az Or szág gyû lés 2004. jú ni us 14-i ülés nap ján sza va zó va la mennyi kép vi se lõ egy han gú lag el fo gad ta. A be szá mo lók par la men ti fo gad ta tá sá nak ará nya. 1995-96 évek rõl tör tént be szá mo ló ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz - to sa és ál ta lá nos he lyet te se 99,6 99,3 95,6 96,7 96,0 199,7 100,0 nem ze ti és et ni kai ki sebb sé gi jo gok or szág gyû lé si biz to sa 99,6 98,6 95,2 89,7 95,3 197,8 100,0 adat vé del mi biz to s 95,3 88,8 82,7 87,3 90,0 100,0 99,7 2005/87/II. szám A par la ment elõt ti be szá mo lást min den év ben meg elõz ték a bi zott sá gi meg hall ga tá sok, ame lye ken a kép vi se lõk ál ta - lá ban nagy ér dek lõ dést mu tat nak. Szí ve sen hall gat ják meg a biz to sok vé le mé nyét más, eset leg a kör ze tük ben fel me rült me gold ha tat lan nak lát szó ese tek ben, de a fo lya mat ban lé võ tör vény al ko tás egyes kri ti kus kér dé se i ben is. Elõ for dult az is, hogy a biz to sok ál tal vég zett je len tõ sebb va gy át fo gó vizs gá lat ról ké szült je len tést is meg tár gyal ták a tár gyuk sze rint il le té kes bi zott sá gok, s annak ered mé nye ként tör vé ny mó do sí tás szor gal maz nak va gy ön ál ló bi zott sá gi in dít ványt ter - jesz te nek elõ. Itt kí ván juk el mon da ni, annak el le né re, hogy az Em ber i jo gi, ki sebb sé gi és val lás ügyi bi zott ság ja vas la tá ra az Or szág - gyû lés az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sá nak és ál ta lá nos he lyet te sé nek te vé keny sé gé rõl szóló be szá mo ló el fo - ga dá sá ról ho zott 59/2004. (VI. 14.) OGY ha tá ro za tá nak 2. pont ja ki mond ta: „Az Or szág gyû lés fel ké ri a Kor mányt, te gye meg a szük sé ges in téz ke dé se ket az Or szág gyû lé si Biz to s Hi va ta la ál tal hasz nált szék ház jo gi hely ze té nek ren de zé se ér - de ké ben”, er re azon ban az óta sem ke rült sor, vál to zat la nul tör vé nyes jog cím nél kül hasz nál juk az épü let egy ré szét. To - vább ne he zí ti hely ze tün ket, hogy rész ben a fel újí tás so rán el kö ve tett hi bák, rész ben az idõ köz ben fel me rült új igé nyek miatt ese ten ként az ide gen tu laj do nú épü le ten kell – a költ ség ve tés bõl ren del ke zé sünk re ál ló ke ret hez ké pest – je len tõs be ru há zá so kat vég re haj tunk, de igen kö rül mé nyes a ga ran ci á lis hi bák ja vít ta tá sa is. Ez a hely zet nem csu pán in téz mé - nyünk nek, de a szék ház „ke ze lõ jé nek”, a Kincs tá ri Va gyo ni Igaz ga tó ság nak is ter het je len t. Csak meg is mé tel ni tud juk az elõzõ évi be szá mo ló ban már le ír ta kat: az Adat vé del mi biz to s mun ka tár sai szá má nak az utób bi 2 év ben 15 fõ vel va ló meg emel ke dé se szin te meg old ha tat lan hely zet be hoz ta a Hi va talt. Min den le het sé ges, sõt hosszabb em ber i tar tóz ko dás ra nem al kal mas he lyi sé get is iro dá nak hasz ná lunk, de így is van olyan író asz tal, ame lyik mel lett ket ten ül nek, illetve van olyan mun ka társ, aki az ép pen tá vol lé võ mun ka tár sak he lyén „ván do rol”. To vább rom lott az irat tár hely ze te, hi szen még egy év fel hal mo zott ira ta it kel le ne ke zel ni, de er re már nincs hely. Mint je lez tük, az épü let alatt nagy alap te rü le tû pin ce - rend szer van, de annak fel újí tá sá ra nem ke rült sor, vi zes, hul lik a sa lét ro mos fal, ese ten ként csõ tö rés miatt szenny víz ön ti el. (Emi att már egyes he lyi sé gek ben a föl des ta lajt is ki kel lett cse rél ni.) Vál toz ta tás ra, a hely zet ren de zé sé re a 2005. évi költ ség bõl ren del ke zé sünk re ál ló összeg sem nyújt fe de ze tet, ezért is mét az Or szág gyû lés se gít sé gét kér jük. Az el múlt év ben is több ren dez vény meg tar tás ára, sok ven dég fo ga dá sá ra ke rült sor a Hi va tal mun ka tár sa i nak szer ve - zé sé ben. Ezek rõl a be szá mo ló mel lék le té ben, illetve a kü lön biz to sok be szá mo ló i ban adunk rész le tes tá jé koz ta tást. Itt csak a leg je len tõ seb be ket em lít jük meg. Az el múlt év ben az or szág gyû lé si biz to sok fo gad ták a ro mán és a cseh alkot - mány bíró ság, az an dor rai al kot mány ta nács kül dött sé gét, illetve Tö rök or szág par la ment jé nek és a vi et na mi Nem zet gyû - lés több kép vi se lõ jét. A hi va tal ven dé ge volt Va hit Bi cak, a Tö rök Köz tár sa ság mi nisz ter el nö ke em ber i jo gi ta nács adó tes tü le té nek el nö ke. A ven dé ge ket ál ta lá ban el kí sér te az adott or szág nagy kö ve te, va gy a kö vet ség ma gas ran gú tiszt ség - vi se lõ je. 2004-ben is szer ve zett Hi va ta lunk je len tõs nem zet kö zi ta nács ko zást. Az uni ós csat la ko zás után tíz nap pal, má - jus 10-én ke rült sor az Or szág ház épü le té ben az Euró pai Om buds man In té zet ál tal kez de mé nye zett „10 éves az om buds - ma ni in téz mény Ma gyar or szá gon”, illetve „Ki sebb ség vé de lem és om buds man-va ló ság” cím mel tu do má nyos kon fe ren - cia meg tar tá sá ra, ame lyen a ma gyar és kül föl di biz to sok nagy si ke rû elõ adá so kat tar tot tak. Ezú ton is meg kö szön jük, hogy az Or szág gyû lés el nö ke le he tõ sé get adott ar ra, hogy a kon fe ren ci át a Par la ment épü le té ben tart has suk, s a meg ren - de zés hez költ ség ve té si tá mo ga tást is kap tunk. A Hi va tal szer vez te meg a biz to sok és né hány mun ka tár suk kül föl di ren dez vé nyen va ló rész vé te lét is. Va la mennyi om buds man részt vett 2004 szep tem be ré ben a Nem zet kö zi Om buds man In té zet VIII. Vi lág ta lál ko zó ján Qu e bec ben, illetve kép vi sel tet ték ma gu kat áp ri lis ban az Ázsi ai Om buds ma nok Szö vet sé gé nek 8. kon fe ren ci á ján, az om buds ma nok jog ál lam ban va ló sze re pé rõl Tö rök or szág ban, a né met nyelv te rü le ten mû kö dõ om buds man in téz mé nyek rõl Auszt ri á ban szer ve zett kon fe ren ci án. Há rom om buds man is részt vett az Aze ri Köz tár sa ság em ber jo gi biz to sa és az UNESCO szer ve - zé sé ben meg ren de zett, az ENSZ Em ber i Jo gi Kép zé sé nek 10 éves év for du ló já nak szen telt Nem zet kö zi Om buds ma ni Kon fe ren ci án Ba ku ban, illetve Po zsony ban az „Em ber i jo gok és ok ta tás a diszk ri mi ná ció el le ni harc ban” cím mel szer ve - zett kon fe ren ci án. Eze ken a nem zet kö zi ta lál ko zó kon a biz to sok ál ta lá ban elõ adást is tar tot tak. A „Vi seg rá di Né gyek” om buds man jai tar tot tak ok tó ber ben csúcs ta lál ko zót a Ma gas-Tát rá ban. A ter vek sze rint a kö vet ke zõt Ma gyar or szá gon szer vez zük meg. 2004 vé gén a Hi va tal – va la mennyi biz to s köz re mû kö dé sé vel – pá lyá za tot nyúj tott be az Euró pai Bi zott ság tö rök or - szá gi de le gá ci ó já hoz „Kez de ti twin ning tá mo ga tás a Tö rök Köz tár sa ság om buds man já nak” cím mel. Eb ben fel aján lot ták a biz to sok gya kor la ti se gít sé gü ket az EU an ka rai és brüssze li hi va ta lá nak a tö rök om buds ma ni in téz mény fel ál lí tá sá hoz. Pá lyá za tun kat be fo gad ták, sze mé lyes be mu ta tón kat is jó nak ér té kel ték, de vé gül a gö rög–oszt rák társ in téz mé nyek kö zös pá lyá za tát fo gad ták el. Az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sa és ál ta lá nos he lyet te se to vább ra is nagy súlyt fek tet a jo gi ok ta tás ra, s szor gal maz zák ab ban mun ka tár sa ik rész vé te lét is. Er rõl, illetve a biz to sok és mun ka tár sa ik kü lön bö zõ fó ru mo kon va ló elõ adá sa i ról, pub li ká ci ó i ról ugyan csak a mel lék let ben adunk össze sí tést. Eb ben az év ben is foly ta tó dott a biz to sok me gye lá to ga tá sa. Az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sa mun ka tár sa i - val szep tem ber 30-án és ok tó ber 1-jén tet t ügy fél fo ga dás sal egy be kö tött mun ka lá to ga tást Nóg rád me gyé ben, ahol a megyei köz igaz ga tá si és egyes köz szol gál ta tó szer ve i nek ve ze tõ i vel is ta lál ko zott. Amint azt a 20. sz. áb ra szí nes áb rá ja mu tat ja, már csak há rom olyan „fe hér” me gye van az or szág tér ké pén, ahol nem járt az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sa va gy he lyet te se. 2005/87/II. szám 3.2. A 2004. év sta tisz ti kai ada tai A be szá mo ló hoz mel lé kelt táb lá za tok szá mok ban mu tat ják az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sa és ál ta lá nos he lyet te se mun ka tár sa i nak 2004. évi mun ká ját. A je len fe je zet ben azok nak a táb lák nak az ele me it mu tat juk be, ame lyek a kö zös Hi va tal te vé keny sé gé hez kö tõd nek. Ki egé szít jük eze ket né hány olyan adat tal, ame lyek kel a Hi va tal mun ká ja is mér he tõ. A Hi va tal Ügy fél szol gá la ti Osz tá lyá hoz ér ke zik min den, a Hi va tal nak va gy bár me lyik biz tos nak cím zett kül de mény. Az Osz tály ik tat ja az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sá nak, ál ta lá nos he lyet te sé nek és a nem ze ti és et ni kai ki - sebb sé gi jo gok or szág gyû lé si biz to sá nak, valamint a Hi va tal nak cím zett kül de mé nye ket. Az adat vé del mi biz tos hoz be - nyúj tott be ad vá nyok és egyéb kül de mé nyek ik ta tá sa köz vet le nül az Adat vé del mi Biz to s Iro dá ján tör té nik. A ren del ke zé - sünk re ál ló ada tok sze rint 2004-ben az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sá nak és ál ta lá nos he lyet te sé nek iro dá já - hoz 4992 pa naszt tar tal ma zó be ad vány ér ke zett, és csak nem 800 ira tot ik tat tunk ún. gyûj tõ szá mon, amely szám ra rész - ben az in téz mény mû köd te té sé vel kap cso la tos ira to kat, hi va ta los meg ke re sé se ket és egyéb in téz ke dést igény lõ kül de - ményt re giszt rá lunk. A ki sebb sé gi biz tos hoz és adat vé del mi biz tos hoz ér ke zett be ad vá nyok ada ta it sa ját be szá mo ló juk tar tal maz za. A kö zös Hi va tal mû köd te ti az in for má ci ós szol gá la tot, amely hez év rõl év re egy re töb ben for dul nak. 2004-ben 6308 te le fon hí vást fo gad tunk (2003-ban 5229-et), amely bõl 1311 sze mély a már fo lya mat ban lé võ ügyé ben ér dek lõ dött, 4997-en pe dig ál ta lá nos in for má ci ót kér tek, va gy sze mé lyes meg hall ga tá suk ér de ké ben idõ pon tot egyez tet tek. Sze mé - lye sen 1304 ügy fél je len t meg, akik kö zül 118 ko ráb bi be ad vá nyá nak sor sá ról kért tá jé koz ta tást, 688 fõ ál ta lá nos in for - má ci ót va gy idõ pon tot kért sze mé lyes meg hall ga tás ra, 498-an ko ráb bi be ad vá nyuk hoz ira to kat ad tak le. Az in for má ci ós szol gá lat ha vi for gal ma több mint 100-zal nõtt: 2003-ban 524, 2004-ben már 633 meg ke re sést re giszt rál tunk. Ezek ben a szá mok ban nem sze re pel nek azok, akik köz vet le nül ke re sik meg te le fo non az ügy in té zõt, hogy fo lya mat ban lé võ ügyük - ben ér dek lõd je nek, és azok sem, akik nek a hí vá sát mun ka idõn túl a por ta szol gá lat fo gad ja, s amely az alap ve tõ in for má - ci ó kat az ügy fél nek meg ad ja. (Az in for má ci ós szol gá la tot egy sze mély lát ja el, akit tá vol lé te alatt a Hi va tal mun ka tár sai he lyet te sí te nek.) 2004-ben az elõzõ év hez ké pest is több pa na szost hall gat tak meg az Ügy fél szol gá la ti Osz tály mun ka tár sai: 1288 ügy - fél je len t meg pa nasz iro dán kon (2003-ban 1120 fõ), s eb bõl 955 volt az új pa na szos, míg ko ráb ban csak 890. A pa na szo - sok kö zül 183-an el fo gad ták mun ka tár sa ink szó ban adott tá jé koz ta tá sát. Az ügy fe lek nagy ré szét (1094 fõ) a fõ ál lás ban a pa nasz iro dán fog lal koz ta tott 3 mun ka tár sunk fo gad ta, a fenn ma ra dó kat (a sza bad ság, be teg ség miatt) az õket he lyet te sí - tõk, s 9 eset ben va la me lyik biz to s mun ka tár sa az ál ta la in té zett ügy ben. E fel adat az ügy fél fo ga dók tól je len tõs szak mai is me re te ket igé nyel, mi vel 54 tí pu sú ügy ben vet tek fe l pa nasz-jegy zõ köny vet, egy út tal nagy em pá tia-kész ség gel is ren - del kez ni ük kell. Az in téz mé nyünk höz for du lók nagy rész e ugyan is már több fó ru mot meg járt, ahol meg íté lé sük sze rint ügyü ket szá muk ra ked ve zõt le nül in téz ték el, és szá mos pa na szos ról fel te he tõ, hogy lel ki leg sé rült. Er re te kin tet tel al kal - ma zunk az Ügy fél szol gá la ti Osz tá lyon gyógy pe da gó gia ké pe sí tés sel ren del ke zõ mun ka tár sat is. Az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sá hoz és ál ta lá nos he lyet te sé hez 2004-ben 4992 pa nasz be ad vány ér ke zett, 9,95%-k al több, mint az elõzõ év ben. (Ez majd 30%-k al több, mint 2002-ben.) Az egy ügy ként ik ta tott be ad vá nyok ban gyak ran kü lön bö zõ sé rel me ket ad nak elõ, ezért a 2004-ben ér ke zett 4992 be ad vány ban 6781 „sé re lem” sze re pelt. A pa - na szok – ahogy a min den na pi élet is egy re bo nyo lul tabb lett – egy re szer te ága zób bak, ne he zeb ben meg old ha tó ak. A be - ér ke zett ügyek és a ben nük le írt pa na szok szá má nak ala ku lá sát mu tat ja a kö vet ke zõ táb lá zat: %-os el té rés Ér ke zett ügyek 9,95 Pa na szok 7,1 Vál to zat lan ten den cia, hogy egy re töb ben je len tek meg sze mé lye sen, hogy sé rel mü ket el mond ják, s azt hi va ta lunk ban fog lal ják írás ba. Míg 2001-ben csak az ügyek 16,6%-ában kér ték az ügy fe lek pa na szuk jegy zõ könyv ben va ló rög zí té sét, ez az arány 2003-ban már meg ha lad ta az ügyek 20%-á t, és 2004-ben már el ér te a 21,67%-ot. En nek meg fe le lõ en csök - kent az írás ban be nyúj tott be ad vá nyok ará nya, annak el le né re, hogy az ön kor mány za tok hoz és na gyobb köz szol gál ta tók ügy fél szol gá la ta i ra el jut tat tunk olyan tá jé koz ta tó le ve let, amely nek cél ja a pa nasz írás ba fog la lá sá nak elõ se gí té se volt. 2003-ban 70, 2004-ben 63 ügy ben nyúj tot tak be pa naszt ilyen nyom tat vá nyon. Az el múlt év ben is to vább nö ve ke dett pa - na szok ra te kin tet tel ke ve sebb le he tõ sé ge nyílt a biz to sok nak hi va tal ból in dí tott vizs gá lat ra. Az ál ta lá nos ha tás kö rû biz to - sok hoz be nyúj tott ügyek nek a ke let ke zé sük mód ja sze rin ti meg osz lá sát az 1. szá mú táb lá zat mu tat ja. Az elõzõ év hez ké pest 2004-ben va la me lyest csök kent azok nak a be ad vá nyok nak az ará nya, ame lye ket ma gán sze mé - lyek nyúj tot tak be az or szág gyû lé si biz to sok hoz, vi szont je len tõ sen emel ke dett a ci vil szer ve ze tek és kü lön bö zõ kö zös - sé gek ál tal be nyúj tot tak szá ma és ará nya. (2003-ban 204, 2004-ben 233 ilyen volt.) Ez azért rend kí vül fon tos szá munk ra, mert ezek a pa na szok ál ta lá ban na gyobb kö zös ség sé rel mét jel zik, és gyak ran meg ala po zot tabb prob lé ma fel ve tést tar tal - maz nak. A más hi va ta lok tól át tett ügyek szá ma meg dup lá zó dott, 2004-ben 38 be ad vány ér ke zett más szerv tõl. (Az 2005/87/II. szám ügyek in dít vá nyo zók sze rin ti meg osz lá sát a 2. szá mú táb lá zat tar tal maz za.) Azt a tényt, hogy egy re több az olyan be ad - vány, amely nem az egyén nek, ha nem az ál lam pol gá rok cso port já nak sé rel mé rõl ad han got, a 3. szá mú táb lá zat ada tai iga zol ják. 2003-ban az ügyek 70,51%-ában je lez ték az egyén, és 29,49%-ában az ál lam pol gá rok ki sebb-na gyobb cso - port já nak a sé rel mét, 2004-ben ez az arány csak nem 2%-k al emel ke dett a kö zös sé gek ja vá ra. A nö ve ke dés szám sze rû en még szem be tû nõbb, mert 227-tel több ilyen be ad vány ér ke zett a tárgy év ben. Vál to zat la nul az ügyek több mint 99%-ában ma gyar ál lam pol gár for dult a biz to sok hoz 2004-ben is, 32 kül föl di ügy fe lünk volt. (Az ügyek meg osz lá sát asze rint, hogy a hoz zánk for du ló ma gán sze mély va gy csa lád mi lyen ál lam pol gár sá gú volt, a 4. szá mú táb lá zat mu tat ja be.)

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/3b08c9aa1c83ab42412c6dad7f256014a9fa0aec/dokumentumok/4aa3e7dbe4f70ece47358342ad647951b82d97ab/letoltes