Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-67 (Year: 2007, Number: 67)
Era: 2004-2010
Section: 
Paragraph Index: 10

2005. évi CLXXIII. tör vény ben, de to vább ra is gon dot je len t az ab ban meg je lölt 2010. évi ha tár idõ, és a vég re haj tá si szabályok hi á nya. A biz to s mun ká ját 2006-ban is je len tõ sen se gí tet te a Nyug díj biz to sí tá si Fõ igaz ga tó ság és igaz ga tá si szer vei, ki e mel - ten a Nyug díj fo lyó sí tó Igaz ga tó ság, az Or szá gos Egész ség biz to sí tá si Pénz tár, va la mint azok igaz ga tá si szer ve i nek ve ze - tõi és mun ka tár sai, ha son ló kép pen a MÁV Zrt. Nyug díj Igaz ga tó sá ga, va la mint a Hszt. és Hjt. ha tá lya alá tar to zó ügyek - ben az IRM ORFK Nyug díj meg ál la pí tó Osz tá lya és a HM Köz igaz ga tá si és Pénz ügyi Ügy nök sé gé nek Il let mény, Mun - ka ügy és Nyug díj meg ál la pí tó Igaz ga tó sá ga. Ha son ló an és ha gyo má nyo san jó, se gí tõ együtt mû kö dést ta pasz tal tunk a Szo ci á lis és Mun ka ügyi, va la mint az Egész - ség ügyi Mi nisz té ri um ré szé rõl is. 2007/67/II. szám A Fej ér Me gyei Nyug díj biz to sí tá si Igaz ga tó ság és az Egész ség biz to sí tá si Pénz tár – a biz to s aján lá sá ra is te kin tet tel – meg nyi tot ta a kor sze rû ügy fél szol gá lat tal szem ben tá masz tott és a tisz tes sé ges el já rás hoz, va la mint az em ber i mél tó ság - hoz va ló jog ér vé nye sü lé sét egy aránt biz to sí tó ügy fél szol gá la tát Szé kes fe hér vá ron. 1.25.1. Nyug díj biz to sí tás és egész ség biz to sí tás A pa na szok alap ján le foly ta tott vizs gá la tok ered mé nye ként az or szág gyû lé si biz to s több eset ben ál la pí tott meg al kot - má nyos jo gok kal össze füg gés ben visszás sá got. Jel lem zõ en a jog biz ton ság hoz, a tisz tes sé ges el já rás hoz, va la mint a szo - ci á lis biz ton ság hoz va ló jog gal össze füg gés ben. E kör ben ki emel jük an nak meg ál la pí tá sát, hogy a jog ál la mi ság el vé bõl fa ka dó jog biz ton ság hoz, a tisz tes sé ges el já rás - hoz, va la mint a szo ci á lis biz ton ság hoz va ló jog kö ve tel mé nye it egy aránt sér ti, ha a nem zet kö zi szer zõ dés ha tá lya alá tar - to zó, a nyug el lá tás pon tos meg ál la pí tá sá ra, fo lyó sí tá sá ra és el szá mo lá sá ra – a nyug díj meg ál la pí tó és fo lyó sí tó szerv el já - rá sa össz hang já nak hi á nya és hi bá ja miatt – csak több mint öt év el tel té vel, a pa na szos ké rel mé re in dí tott vizs gá lat ered - mé nye ként ke rül sor (OBH 1879/2006.). Ugyan csak a jog biz ton ság hoz és tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jog gal össze füg - gés ben ál la pí tott meg visszás sá got a biz to s ab ban az eset ben, ami kor a szol gá la ti vi szony át szer ve zés mi at ti meg szû né se - kor az ér de kelt sze mély nem ré sze sült az el vár ha tó szak sze rû és hu má nus el já rás ban (OBH 1879/2006.). A biz to s Vas me gyei hely szí ni vizs gá la ta so rán az egész ség biz to sí tá si pénz tár ügy fél szol gá la tán a jól szer ve zett, ma - gas szín vo na lú mun ka el le né re ál la pí tott meg al kot má nyos jo gok kal össze füg gés ben visszás sá got, az egy lég te rû, kor - sze rût len kö rül mé nyek, va la mint a ki he lye zett ügy fél szol gá la tok tech ni kai hi á nyos sá gai miatt. A fel tárt visszás ság meg - szün te té se ér de ké ben tet t kez de mé nye zé sét az Or szá gos Egész ség biz to sí tá si Pénz tár fõ igaz ga tó ja – utal va anya gi le he tõ - sé ge ik kor lá ta i ra – el fo gad ta. 1.26. Vég re haj tók Az ed di gi ta pasz ta la tok alap ján meg ál la pít ha tó, hogy min den év ben át la go san 70–80 kö rül mo zog az ön ál ló bí ró sá gi és me gyei bí ró sá gi vég re haj tók kal kap cso la to san be ér ke zett pa na szok szá ma. Mi vel a bí ró sá gi vég re haj tá si el já rás ban a vég re haj tó in téz ke dé se el len vég re haj tá si ki fo gás sal a bí ró ság hoz le het for - dul ni a köz igaz ga tá si ha tá ro zat bí ró sá gi fe lül vizs gá la tá ra vo nat ko zó sza bály meg fe le lõ ér tel me zé sé vel (ana ló gia) jár el az or szág gyû lé si biz to s. En nek ér tel mé ben a vég re haj tó el já rá sát vizs gál ja, ki vé ve az olyan kér dést vagy kér dé se ket, amely re néz ve bí ró sá gi el já rás van fo lya mat ban, il let ve amely ben a bí ró ság már ér dem ben dön tött, va la mint azo kat a kér - dé se ket, me lyek a bí ró ság ha tás kö ré be tar toz nak. Az elõ zõ évek hez ha son ló an, a je len be szá mo lá si idõ szak ra is jel lem zõ volt, hogy a be nyúj tott pa na szok sok eset ben a vég re haj tás alap já ul szol gá ló bí ró sá gi ha tá ro za tot, il le tõ leg a bí ró ság el já rá sát ki fo gás ol ták. Több al ka lom mal for dult elõ is mét, hogy összeg sze rû sé gi kér dé se ket vi tat va for dul tak a biz tos hoz a pa na szo sok (pél dá ul az ár ve rés re tû zött in gat - lan ra néz ve meg ál la pí tott becs ér ték össze gét sé rel mez ve), azon ban az ilyen kér dé se ket csak a bí ró ság bí rál hat ja el, ezért vég re haj tá si ki fo gás be nyúj tá sá ra vagy vég re haj tá si per in dí tá sá ra van ilyen kor szük ség. Ezek ben az ügyek ben rö vid tájékoztatást kap tak a pa na szo sok a ha tás kö ri sza bá lyok ról, il let ve ar ról, hogy mi lyen jog or vos la ti esz kö zö ket ve het nek igény be. Eb ben az év ben is töb ben for dul tak az or szág gyû lé si biz tos hoz olyan pa na szo sok, akik – mint vég re haj tást ké rõk – a vég re haj tá si el já rá sok el hú zó dá sát, il let ve ered mény te len sé gét ki fo gás ol ták. Ez zel a kér dés kör rel kap cso la to san a ko - ráb ban vég zett vizs gá la tok ra utalt vissza a biz to s, mi sze rint ön ma gá ban a vég re haj tá si el já rá sok el hú zó dá sa, eset le ges ered mény te len sé ge nem okoz al kot má nyos jo gok kal össze füg gõ visszás sá got, amennyi ben a vég re haj tó a ha tá lyos jog - sza bá lyok nak meg fe le lõ en el jár va fo ga na to sí tot ta a vég re haj tá si cse lek mé nye ket. A bí ró sá gi vég re haj tá si el já rás ter mé - sze té bõl fa ka dó an sem az Al kot mány, sem va la mely Al kot mány ból le ve ze tett elv nem ga ran tál hat ja a vég re haj tá si el já - rás ered mé nyes sé gét, ugyan ak kor a vizs gá la ti je len tés fel hív ta a fi gyel met ar ra, hogy szük sé ges a bí ró sá gi vég re haj tá si rend szer ha té ko nyab bá té te le (OBH 1532/2003.). A biz to s ugyan ak kor hang sú lyoz ta, hogy er re an nál is in kább szük ség van, mi vel, ha je len tõs szám ban si ker te le nek a bí ró sá gi vég re haj tá si el já rá sok, il let ve nagy mér ték ben meg nõ azok idõ tar ta ma, ak kor tár sa dal mi szint en össze adód va e je len sé gek sér tik a jog biz ton sá got, egy út tal a bí rói ha tal mi ág te kin té lyét csor bít ják. Hi va tal ból in dí tott vizs gá la tot az ál ta lá nos biz to s a vég re haj tók ál tal a zá log jo go sul tak be kap cso ló dá sá ra vo nat ko zó sza bá lyok al kal ma zá sa so rán kö ve tett gya kor lat tal össze füg gés ben (OBH 4027/2006.). En nek so rán meg ál la pí tot ta, hogy a bí ró sá gi vég re haj tás ról szó ló 1994. évi LIII. tör vény zá log jo go sult be kap cso ló dá sá ra vo nat ko zó sza bá lyai nem biz to sít ják a vég re haj tá si el já rás ban kö ve ten dõ alap elv, a fo ko za tos ság és ará nyos ság alap el vé nek ér vé nye sü lé sét. Így a tu laj don hoz va ló jog gal, va la mint a tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jog gal össze füg gõ al kot má nyos visszás ság áll fenn. Mind ezek miatt fel kér te az igaz ság ügyi és ren dé sze ti mi nisz tert, hogy ter jesszen elõ olyan jog sza bály-mó do sí tá si ja vas - la tot, amely úgy mó do sít ja e sza bá lyo kat, hogy a zá log jo go sult ér te sí té se csak ak kor tör té nik meg, ha az ará nyos ság 2007/67/II. szám és fo ko za tos ság el vé nek meg fe le lõ en fo ga na to sí tott ko ráb bi vég re haj tá si cse lek mé nyek (le til tás, in gó vég re haj tás stb.) nem ve zet tek ered mény re, és az adós in gat la ná nak ár ve ré sé vel össze füg gés ben az in gat lan becs ér té ké nek megállapítá - sára és köz lé sé re ke rül sor. Csak az így meg ka pott ér te sí tést kö ve tõ nyolc na pon be lül ter jeszt het né elõ be kap cso ló dá si ké rel mét a zá log jo go sult, me lyet a bí ró ság bí rál el. Az igaz ság ügyi és ren dé sze ti mi nisz ter szá má ra a vá lasz adás ra nyit va ál ló ha tár idõ a be szá mo ló össze ál lí tá sa kor még nem járt le. Az or szág gyû lé si biz to s ki emel ke dõ fon tos sá got tu laj do nít an nak, hogy a bí ró sá gi vég re haj tá si el já rás ban a fo ko za tos - ság és ará nyos ság alap el ve tény le ge sen ér vé nye sül jön, mi vel csak eb ben az eset ben tel je sül het a vég re haj tás al kot má - nyos sá gá nak kö ve tel mé nye. A ko ráb ban em lí tett ügy ben is en nek az alap ve tõ jog elv nek a sé rel mét ál la pí tot tuk meg. A be szá mo lá si idõ szak so rán egy eset ben (OBH 3484/2005.) for dult elõ, hogy a biz to s meg ke re sé sé re a vég re haj tó nem adott vá laszt, aka dá lyoz va a biz tost al kot má nyos jog kö ré nek gya kor lá sá ban. A vá lasz ér de ké ben in téz ke dés re kér - tük a Ma gyar Bí ró sá gi Vég re haj tói Ka ma rát, majd az igaz ság ügyi és ren dé sze ti mi nisz tert is. Összes sé gé ben azon ban idén is kény te le nek va gyunk meg ál la pí ta ni, hogy a bí ró sá gi vég re haj tás nem mû kö dik kel lõ ha té kony ság gal, an nak to váb bi fej lesz té se szük sé ges, adott eset ben a jo gi sza bá lyo zás is tel jes fe lül vizs gá lat ra szo rul. Ugyan ak kor a bí ró sá gi vég re haj tá si el já rá sok alap já ul to vább ra is nagy szám ban szol gál nak a kü lön bö zõ hi tel konst ruk - ci ók ból szár ma zó le járt tar to zá sok (kü lö nö sen la kás hi te lek kel kap cso la tos tar to zá sok), va la mint a köz üze mi szol gál ta tók fe lé fenn ál ló díj tar to zá sok. Az ilyen egyé ni élet hely ze tek bõl fa ka dó sú lyos prob lé mák meg ol dá sa sok eset ben to vább ra is, csak jo gon tú li esz kö zök kel, il let ve a szo ci á lis in téz mé nyi rend szer fo ko zott igény be vé te lé vel le het sé ges. 1.27. Víz ügyek, ka taszt ró fa vé de lem 1.27.1. Ví zi köz mû- és csa tor na-be ru há zás Az ál la mi lag ki e mel ten tá mo ga tott köz mû be ru há zá sok je len tõs ütem ben foly ta tód nak az or szág ban, en nek el le né re még min dig sok pa na szos nem tud ja el fo gad ni, hogy bi zo nyos ön résszel ne ki is hoz zá kell já rul nia a kör nye zet vé del mi cé lo kat is szol gá ló szenny víz csa tor na vagy víz vé del mi rend szer meg épí té sé hez. A vizs gá la tok so rán az om buds ma nok is mé tel ten rá mu tat tak, hogy az in gat lan tu laj don nal, hasz ná la ti jog gal ren del ke zõ ál lam pol gá rok nak a víz gaz dál ko dá si tör vény ér tel mé ben a szenny víz be ru há zás, il let ve a ter mõ föld del és er dõ tu laj don nal ren del ke zõk ese té ben a víz gaz dál - ko dá si tár su lás lét re jöt te kor kö te le zõ tag sá guk áll fenn. Az ér de kelt sé gi hoz zá já ru lás meg fi ze té sét ki fo gá so ló 75 pa na szost az or szág gyû lé si biz to s el lát ta a szük sé ges tá jé koz - ta tás sal, rá mu tat va mind két tí pu sú be ru há zás kör nye zet vé del mi és föld vé del mi fon tos sá gá ra. A be szá mo lá si idõ szak ban 65 pa na szos for dult hoz zánk, akik a ví zi köz mû be ru há zá sok kal és víz gaz dál ko dá si tár su lá sok kal kap cso lat ban sé rel mez - ték a be fi ze ten dõ ter he ket. Az or szág gyû lé si biz to s vá la sza i ban rá mu ta tott, hogy pél dá ul egy száz ezer fo rin tos ön rész ese tén (az ál la mi tá mo ga tás en nek több szö rö se) a tíz éves, ha vi ezer Ft-os rész let fi ze tés biz to sí tá sa min den kép pen mél tá - nyos, és azt mu tat ja, hogy az ön kor mány zat min dent meg tett a ter hek könnyí té sé re és a be ru há zás meg va ló sí tá sa ér de ké - ben. Ar ra is fel hív ta a pa na szo sok fi gyel mét, hogy az ér de kelt sé gi hoz zá já ru lás adók mód já ra be hajt ha tó köz tar to zás, így a jegy zõ a be haj tá si in téz ke dé sek so rán jog sze rû en jár el. Az egy re több ször je lent ke zõ szél sõ sé ges idõ já rá si vi szo nyok olyan esõ zé sek kel, fel hõ sza ka dá sok kal jár nak, ame lyek idõ rõl idõ re vissza té rõ en ve szé lyez tet he tik az in gat la no kat, le he tet len né te szik vagy na gyon meg ne he zí tik a köz le ke dést. A csa pa dék víz-el ve ze tés sel kap cso lat ban 2006-ban 14 pa nasz ér ke zett hoz zánk. A té ma kört rész le te sen át te kin tõ, évek - kel ez elõt ti, két át fo gó vizs gá la tunk hoz ké pest a hely zet vál to zat lan: az ön kor mány za tok túl nyo mó több sé ge a bel vízés csa pa dék víz-el ve ze tés sel össze füg gõ kö te le zett sé ge i nek, a szük sé ges anya gi erõ for rá sok hi á nyá ban nem tu d ele get tenni. 1.27.2. Ár víz, bel víz és ka taszt ró fa vé de lem Ma gyar or szág fo lyó in 2006 ta va szán rend kí vü li ár víz hely zet ala kult ki, ugyan ak kor az or szág egyes te rü le te in az év el sõ hó nap ja i ban je len tõs bel víz ke let ke zett. A ká rok eny hí té sé rõl kor mány ren de let ren del ke zett. A ta va lyi év ben az árvíz- és bel víz ká rok több mint tíz ezer la kó in gat lant érin tet tek, ám csak egy har ma duk ren del ke zett ér vé nyes biz to sí tás - sal, 7640 in gat lan egy ál ta lán nem. Az ár víz- és bel víz, va la mint csa pa dék víz-el ve ze tés sel kap cso lat ban 30 pa na szos for dult az or szág gyû lé si biz tos hoz. Év rõl év re a költ ség ve tés ben a tíz mil li árd fo rin tot is meg ha lad ja a vis ma i or tá mo ga tás össze ge, de a 2001-es nagy ár víz, en nek a több szö rö sét, mint egy negy ven mil li árd fo rin tot kö ve telt. Az or szág gyû lé si biz to s több íz ben élt jog al ko tá si javaslattal, egyez te tést foly ta tott a pénz ügy mi nisz ter rel, a Pénz ügyi Szer ve ze tek Ál la mi Fel ügye le té vel. Ak ko ri kez de - mé nye zé sét kö ve tõ en szü le tett a Wes se lé nyi Mik lós Ár- és Bel víz vé del mi Kár ta la ní tá si Alap mû kö dé sét sza bá lyo zó tör - vény, amely azon ban nem vál tot ta be a várt tö me ges ön gon dos ko dás hoz fû zött pénz ügyi kor mány za ti re mé nye ket. Nyil - ván va ló vá vált az is, hogy a kár eny hí tés, a kez de ti idõk ben al kal ma zott kor mány ha tá ro za tok út ján már nem ke zel he tõ, 2007/67/II. szám ezért a biz to sok több szö ri kez de mé nye zé sé re 2006-tól már kor mány ren de le ti szint en sza bá lyo zot tak a tá mo ga tá sá hoz jutás fel té te lei. A hosszabb táv ra szó ló, ki szá mít ha tóbb sza bá lyo zás – ame lyet a biz to sok ugyan csak év rõl év re szor gal - maz nak – azon ban még vá rat ma gá ra. Az or szág gyû lé si biz to s, az ál ta la 2006-ban vizs gált kor mány ren de let kap csán tet t jog al ko tá si ja vas la tá ra azt a vá laszt kap ta az ön kor mány za ti és te rü let fej lesz té si mi nisz ter tõl, hogy fo lya mat ban van a ma gán tu laj don ba tar to zó la kó in gat la - nok ter mé sze ti csa pá so kat kö ve tõ kár fel mé ré sé nek, hely re ál lí tá sá nak és új já épí té sé nek sza bá lyo zá sá ról szó ló kor mány - ren de let ter ve ze té nek szak mai elõ ké szí té se. A mi nisz ter ígé re tet tet t ar ra, hogy a sza bá lyo zás so rán fi gye lem be ve szik a biz to sok aján lá sa it is. Az ál ta lá nos biz to s azt kö ve tõ en in dí tott vizs gá la tot, hogy egy ár víz ká ro sult azt sé rel mez te, hogy a jel zett kor mány ren de let alap ján úgy kap hat csak kár eny hí tést, hogy in gat la ná ra tíz év re szó ló jel zá log jo got, va la mint el ide ge ní té si és ter he lé si ti lal mat je gyez nek be. A biz to s ál lás pont ja sze rint a kár ese mé nyek kap csán adód hat olyan eset, ami kor több mil lió fo rint tá mo ga tást kap hat egy ká ro sult. Ezt ala pul vé ve a tíz éves jel zá log és a to váb bi ti la lom eset leg ará nyos nak, el fo gad ha tó nak lát szik, és az érin tett in gat lan tu laj do nos ká ro sult ál tal sem ki fo gá sol ha tó meg ol dás. Ala cso - nyabb össze gû (né hány száz ezer fo rin tos) tá mo ga tá sok ese té ben azon ban ko mo lyan fel me rül az arány ta lan ság kér dé se. A vizs gá lat meg ál la pí tot ta, hogy a tu laj don hoz va ló jog köz ér dek bõl kor lá toz ha tó egé szen ad dig, amed dig az el ér ni kívánt cél ará nyos a kor lá to zás mér té ké vel. A tör vény ho zó a kor lá to zás so rán kö te les az adott cél el éré sé re al kal mas leg - eny hébb esz közt ki vá lasz ta ni. Ha az al kal ma zott kor lá to zás a cél el éré sé re al kal mat lan, az alap jog sé rel me megállapít - ható. Az Al kot mány bí ró ság ide vo nat ko zó ha tá ro za tá ban ki mond ta, hogy az ál lam ak kor nyúl hat az alap jog kor lá to zá sá nak esz kö zé hez, ha má sik alap ve tõ jog és sza bad ság vé del me vagy ér vé nye sü lé se, il let ve egyéb al kot má nyos ér ték vé del me más mó don nem ér he tõ el. Az alap jog kor lá to zá sá nak al kot má nyos sá gá hoz te hát ön ma gá ban nem ele gen dõ, hogy a másik alap jog vagy sza bad ság vé del me vagy egyéb al kot má nyos cél ér de ké ben tör té nik, ha nem szük sé ges, hogy meg - fe lel jen az ará nyos ság kö ve tel mé nye i nek: az el ér ni kí vánt cél fon tos sá ga, és az en nek ér de ké ben oko zott alap jog sé re lem sú lya meg fe le lõ arány ban le gyen egy más sal. A biz to s rá mu ta tott: a vizs gált ügyek ben, kü lö nö sen az ala cso nyabb össze gû (akár száz ezer fo rin tos) tá mo ga tás hoz pá ro su ló, tíz év re szó ló jel zá log, va la mint el ide ge ní té si és ter he lé si ti la lom in gat lan-nyil ván tar tá si be jegy zé se ese tén differenciálásról, ará nyos ság ról és más je len tõs vé dett ér dek rõl nem be szél he tünk. So kan a szá muk ra arány ta lan meg ter - he lés miatt, a tá mo ga tás ról is kény te le nek le mon da ni. Nagy ré szük idõs em ber, akik ne kí ván ják ed di gi te her men tes ingatlanukat ez zel a be jegy zés sel meg ter hel ni, és csa lád tag ja ik ra azt örö kül hagy ni. A biz to s ál lás pont ja sze rint a kor - mány ren de let alap ján ho zott dif fe ren ci á lat lan, a je len tõs kor lá to zás cél ját és in do kát sem tük rö zõ ön kor mány za ti dön té - sek a tu laj don hoz, a jog ál la mi ság hoz és a tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jog gal össze füg gés ben visszás sá got okoz nak. Ezért kér te fe l az ön kor mány za ti és te rü let fej lesz té si mi nisz tert, hogy kez de mé nyez ze az ár víz- és bel víz ká rok eny hí té sé - rõl szó ló kor mány ren de let mó do sí tá sát oly mó don, hogy fe lel jen meg a tu laj don jo got érin tõ kor lá to zás al kot má nyos követelményeinek. Gon dos kod jon to váb bá ar ról, hogy a tá mo ga tá so kat meg ál la pí tó és fo lyó sí tó ön kor mány za tok el já rá sá ban a tá mo ga tás össze gé nek meg ál la pí tá sa és a kor lá to zá so kat je len tõ dön té sek el kü lö nül je nek, és a kor lá to zá sok vo nat ko zá sá ban a föld - hi va ta li be jegy zé sek rõl az ön kor mány za tok csak a jog sza bály-mó do sí tást kö ve tõ en in téz ked je nek. A mi nisz ter azon ban nem tar tot ta in do kolt nak a jog sza bály mó do sí tá sát, a dif fe ren ci á lást is csak a jö võ re néz ve, egy új jog sza bály ban vé li el kép zel he tõ nek. A biz to s vi szont vá la szá ban je lez te: te kin tet tel ar ra, hogy a most ha tá lyos jog sza bály al kot má nyos visszás sá got okoz, mó do sí tá si ja vas la tá val köz vet le nül a kor mány hoz for dult (OBH 3943/2006.). 1.28. Egyes ki emelt je len tõ sé gû vizs gá la tok 1.28.1. Ki emelt ügyek OBH 2255/2004. A tu laj don hoz és a jog or vos lat hoz va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got okoz a kör nye zet vé del mi ha tó ság, ha éve kig nem hoz ha tá ro za tot egy kör nye zet hasz ná la ti en ge dé lye zé si el já rás ban. A pa na szos a la ká sa kö ze lé ben év ti ze dek óta vál to zat lan tech ni kai fel té te lek mel lett, gyógy szer alap anya gok és más vegy ipa ri ter mé kek gyár tá sá val fog lal ko zó szö vet ke zet mû kö dé se ügyé ben az il le té kes ha tó sá gok (kör nye zet vé del mi ha tó ság, ÁNTSZ, ön kor mány zat) mu lasz tá sát ki fo gás ol ta. A szö vet ke zet te vé keny sé ge so rán gyak ran ke rül nek a le ve - gõ be kü lön bö zõ ve gyi anya gok, és egyes gé pe ik rend kí vül za jo sak. A kör nyé ken la kók szám ta lan eset ben for dul tak a hatóságokhoz, de ér de mi elõ re lé pést nem si ke rült el ér ni. Az or szág gyû lé si biz to s vizs gá la tot ren delt el, mert a pa nasz ban fog lal tak a jog biz ton ság al kot má nyos el vé nek ér vé - nye sü lé sé vel, a tu laj don hoz, va la mint a jog or vos lat hoz fû zõ dõ, to váb bá az egész sé ges kör nye zet hez va ló al kot má nyos 2007/67/II. szám jog gal össze füg gõ visszás ság gya nú já ra en ged tek kö vet kez tet ni. Az ira tok ta nú sá ga sze rint a te lep hely in téz mé nyi te rü - let, ezért a Kö zép-Du na-völ gyi Kör nye zet vé del mi Fel ügye lõ ség igaz ga tó já tól és a jegy zõ tõl is tá jé koz ta tást kért. A fel ügye lõ ség ál tal meg kül dött ira tok sze rint a fo lya mat ban lé võ egy sé ges kör nye zet hasz ná la ti en ge dé lye zé si el já - rás ban a jegy zõ mint szak ha tó ság fel té tel nél kül hoz zá já rult a kör nye zet vé del mi en ge dély ki adá sá hoz. A jegy zõ – a biz - to s meg ke re sé sét kö ve tõ en – fe lül vizs gál ta a szö vet ke zet egy sé ges kör nye zet hasz ná la ti en ge dély irán ti ké rel mé hez adott hoz zá já ru ló nyi lat ko za tát, és azt vissza von ta. A biz to s az ira tok ból meg ál la pí tot ta, hogy a ha tó sá gok a szö vet ke zet tel szem ben 1996 óta rend sze re sen in téz ked tek, a kör nye zet vé del mi ha tó ság kör nye zet vé del mi ha tás vizs gá lat ra, majd tel jes kö rû kör nye zet vé del mi fe lül vizs gá lat ra és kör nye ze ti ha vá ria-terv el ké szí té sé re kö te lez te a szö vet ke ze tet. A kör nye zet vé del mi ha tó ság azon ban több szö rö sen túl - lép ve a tör vény ben szá má ra biz to sí tott 90 na pos ügy in té zé si ha tár idõt, mert sem az 1996-ban meg in dult el já rás ban, sem az egy sé ges kör nye zet hasz ná la ti en ge dé lye zé si el já rás ban nem ho zott ér de mi dön tést. A vizs gá lat meg ál la pí tot ta, hogy a Fel ügye lõ ség az el hú zó dó el já rá sá val a tisz tes sé ges el já rás hoz és a jog or vos lat hoz va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got oko zott, amely nek meg szün te té se ér de ké ben a biz to s fel hív ta a Fel ügye lõ ség igaz - ga tó ját, hogy so ron kí vül hoz zák meg az ér de mi ha tá ro za tot. A pol gár mes tert ar ra kér te, hogy szor gal maz za a ko ráb bi tes tü le ti ha tá ro zat ban fog lal tak vég re haj tá sát, kezd jen tár - gya lást a ki fo gás olt te vé keny sé get vég zõ szö vet ke zet tel, an nak mi e lõb bi át te le pí té se ér de ké ben. A Fel ügye lõ ség tá jé koz tat ta a biz tost, hogy az ügy ben egy hely szí ni szem lét kö ve tõ en hoz za meg dön té sét, de ki je len - tet te, hogy a pa na szos az egy sé ges kör nye zet hasz ná la ti el já rás ban nem te kint he tõ ügy fél nek, ezért a ha tá ro zat ról õt nem kell ér te sí te ni. A biz to s az igaz ga tó nak a dön tés ké sõb bi idõ pont ban tör té nõ meg ho za ta lá ról adott tá jé koz ta tá sát tu do má sul vet te, a pa na szos ügy fé li mi nõ sé gé re vo nat ko zó el uta sí tó ál lás pont ját vi szont nem fo gad ta el, ezért a kez de mé nye zé sét fenn - tart va azt a Fõ fel ügye lõ ség igaz ga tó já nak küld te meg. A Fõ fel ügye lõ ség az aján lást el fo gad ta, és uta sí tot ta az el sõ fo kú ha tó sá got, hogy hoz za meg ha tá ro za tát, va la mint tekintse ügy fél nek a pa na szost az el já rá sá ban. A Fel ügye lõ ség a fe let tes szerv uta sí tá sá ra meg hoz ta a ha tá ro za tát, és az egy sé ges kör nye zet hasz ná la ti en ge dély irán ti ké rel met el uta sí tot ta. Ez zel a kör nye zet vé del mi ha tó sá gok fe lé tet t kez de - mé nye zés és aján lás célt ért. A pol gár mes ter nem re a gált va la mennyi kér dés re, az or szág gyû lé si biz to s ezért új ból meg ke res te, aki vé gül ar ról tá jé - koz tat ta a biz tost, hogy meg be szé lést kez de mé nyez nek a szö vet ke zet tel, an nak át te le pí té sé rõl, a prob lé ma vég le ges meg ol dá sá ról. OBH 3795/2004. Az érin tet tek élet hez, tu laj don hoz és egész sé ges kör nye zet hez va ló jo gá val össze füg gõ visszás sá got okoz a köz igaz - ga tá si szerv, ha nem te szi meg a szük sé ges meg elõ zõ in téz ke dé se ket a ve szély fel mé ré sé re, an nak meg elõ zé sé re, és e mu lasz tás miatt a part fal le sza kad, és az eset le ges mu lasz tá sok is mét lõ dé se to váb bi sé re lem mel fe nye get. Az or szág gyû lé si biz to s egy pa nasz be ad vány kap csán az ön kor mány zat vél he tõ mu lasz tá sa miatt a ba la ton szár szói ma gas part om lá sá val össze füg gés ben in dí tott vizs gá la tot, amely so rán tá jé koz ta tást kért a Bel ügy mi nisz té ri um tól és a köz igaz ga tá si hi va tal tól. Az ügy ben az el sõ fo kú épí té si ha tó sá gi jog kör gya kor ló ja a ba la ton föld vá ri jegy zõ volt, aki ki fej tet te, hogy az en ge - dély nél kü li épít ke zé sek kü lö nös súllyal be fo lyá sol ták a ki ala kult hely ze tet, ezért az ügy ben 45 in gat lan tu laj do nos sal szem ben in dí tott el já rást. A bel ügy mi nisz ter a ba la ton szár szói pol gár mes ter nél kez de mé nyez te a csa pa dék víz-el ve ze té si rend szer ki épí té sét is. Az ön kor mány zat és az in gat lan tu laj do no sok víz köz mû-tár su lás lét re ho zá sá ról dön töt tek, mely - nek elõ ké szí té se, il let ve a part fal om lás ki vizs gá lá sa ér de ké ben szak ér tõi bi zott ság ala kult. Az or szág gyû lé si biz to s tá jé koz ta tást kért a BM Te le pü lés fej lesz té si és -üze mel te té si Fõ osz tá lyá nak Pin ce és Part fal - ve szély-el há rí tá si Szak ér tõi Bi zott ság át ól ar ról, hogy or szá go san is mer tek-e ha son ló prob lé mák, és ki a fe le lõs a ha son ló ve szély hely ze tek ki ala ku lá sa kor, kü lö nö sen ma gán tu laj do nú te rü let ese tén. A bi zott ság sze rint a fel szín moz gá sok veszélyeinek or szá gos vizs gá la ta és nyil ván tar tás a Ma gyar Ge o ló gi ai Szol gá lat fel ada tai kö zé tar to zik. A ma gán tu laj - don ban lé võ ma gas par tok om lás ve szé lye ese tén (ha son ló a hely zet Bu da ör sön, Ka pos vá ron, Gom bán, Pusz ta fa lun) az om lá sok elõ idé zés ben az oda ve ze tett fel szí ni vi zek és a part fa lon ta lál ha tó ma gas fa ál lo mány mel lett a te lek tu laj do no - sok ma ga tar tá sá nak is sze re pe van. Az ilyen jel le gû ve szély-el há rí tá si mun ká la tok tá mo ga tá sá ról éven ként a költség - vetési tör vény ren del ke zik. Tá mo ga tást az ön kor mány za tok ki zá ró lag bel te rü le ti köz te rü let, ön kor mány za ti, ál la mi vagy (mû em lé ki) egy há zi tu laj do nú in téz mény vé del me vagy köz vet len élet ve szély el há rí tá sa ese tén igé nyel het nek. A szár - szói part fal nál köz vet len élet ve szély nem áll fenn. A ma gán tu laj do nú te rü le ten be kö vet ke zett part fal om lás veszélyel - hárítására in téz mé nye sí tett meg ol dás nem is mert. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy meg elõ zõ jel le gû fo lya ma tos el len õr zés az épí té si ha tó ság kö te le zett sé ge. A ba la ton - szár szói ma gas fal ese tén az el len õr zés és a szük sé ges el já rá sok le fo lya ta tá sa csak a part le sza ka dá sát kö ve tõ en tör tént 2007/67/II. szám meg. Mu lasz tás ter he li ugyan ak kor a pol gár mes tert és hi va ta lát is, mi vel nem ész lel te a sza bály ta lan épí té si te vé keny ség foly ta tá sát, hol ott a he lyi vi szo nyok is me re te el sõ sor ban hely ben vár ha tó el. A meg elõ zõ in téz ke dé sek hi á nya al kot má nyos visszás sá got oko zott, ezért a biz to s kez de mé nyez te, hogy Ba la ton föld - vár jegy zõ je mint el sõ fo kú épí té si ha tó ság a jö võ ben a sza bály ta lan épí té si te vé keny ség meg elõ zé se ér de ké ben rend sze - re sen te gyen ele get el len õr zé si kö te le zett sé gé nek, Ba la ton szár szó pol gár mes te re il let ve hi va ta la kí sér je fi gye lem mel a part fal ál la po tát be fo lyá so ló cse lek vé se ket, és az ön kor mány zat ál tal le het sé ges nek ítélt leg ko ráb bi idõ pont ban va ló sít - sák meg a ve szé lyez te tett te rü let csa pa dék víz-el ve ze té sét. A biz to s fel kér te az ön kor mány za ti és te rü let fej lesz té si minisztert, hogy vizs gál ja meg mi lyen le he tõ ség van az ön részt elõ te rem te ni kép te len ön kor mány za tok te rü le tén a köz - vet len élet ve szély el há rí tá sá ra. Az aján lás ban meg fo gal ma zot ta kat va la mennyi cím zett el fo gad ta. OBH 3922/2004. A nagy for gal mú utak mel lett la kók élet kö rül mé nye it a bal eset ve szély, a kör nye ze ti ár tal mak, a há zak ál lag rom - lá sa, a ren del te tés sze rû hasz ná lat kor lá to zott sá ga ne ga tí van be fo lyá sol ja. Az or szág gyû lé si biz tos hoz egy re több olyan be ad vány ér ke zik, amely ben a pa na szo sok la kó he lyük meg nö ve ke dett gép jár mû for gal mát, az ab ból szár ma zó fo ko zott zaj- és le ve gõ ter he lést, a bal eset ve szélyt, to váb bá la kó há za ik ál la gá nak fo lya ma tos rom lá sát sé rel me zik, ezért az or szág gyû lé si biz to s át fo gó vizs gá la tot in dí tott. El já rá sa so rán a gaz da sá gi és köz le ke dé si mi nisz ter tõl kért tá jé koz ta tást. Ahogy a te le pü lé sek be épí tett sé ge és a mo to ri zá ció mér té ke nõ, úgy nö vek szik a kör nye zet ter he lé se és a pa na szok szá ma. A mo to ri zá ció fo ko zó dá sá val szük ség kép pen és el ke rül he tet le nül együtt jár bi zo nyos mér té kû za va rás. A biz to s ki fej tet te, hogy bár a vizs gá lat a 4-es, az 5-ös, a 66-os és a 86-os út egyes sza ka sza i nak for gal má val függ össze, a saj tó gyak ran ad hírt más út vo na lak men tén la kók ha son ló tar tal mú pa na sza i ról, til ta ko zá sa i ról, ezért kijelent - hetõ, hogy or szá gos prob lé má ról van szó, amit a ko ráb bi om buds ma ni vizs gá la tok is alá tá masz ta nak. Az or szág gyû lé si biz to s át te kin tet te a köz úti köz le ke dés sel össze füg gõ la kos sá gi pa na szok or vos lá sá nak le he tõ sé ge it. Kü lön ki emel te, hogy az út hasz ná la ti dí jak miatt a te her jár mû vek egy ré sze a la kott te rü le te ken át ve ze tõ, díj men te sen hasz nál ha tó uta kon köz le ke dik. Az oko zott kör nye zet ter he lés és a bal eset ve szély mel lett prob lé mát je len t, hogy ezek az utak nem bír ják a fo ko zott ter he lést, mi nõ sé gük fo lya ma to san rom lik. Az or szág gyû lés vizs gá lat ide jén mó do sí tot ta a köz le ke dés rõl szó ló tör vényt, amely alap ján a ke ze lõk az au tó pá lyák és au tó utak, il let ve az or szá gos fõ utak 3500 kg meg en ge dett leg na gyobb össz tö me get meg ha la dó te her gép ko csi val tör té nõ hasz ná la tá ért, az au tó pá lyák, az au tó utak és az or szá gos fõ utak üze mel te té sé re, fenn tar tá sá ra és fel újí tá sá ra for dí tan dó út hasz ná la ti dí jat szed het nek. A po li ti ka a köz le ke dé si ága zat si ke res sé gét leg in kább a már át adott vagy a ter ve zett au tó pá lya-sza ka szok ban mé ri. A biz to s köz le ke dés szer ve zé si, for ga lom tech ni kai szak kér dé sek ben nem fog lal hat ál lást, és a köz le ke dés po li ti ka ala kí - tá sát, a be ru há zá sok üte me zé sét sem be fo lyá sol hat ja. A vizs gá lat tal csu pán ar ra kí ván ta fel hív ni a fi gyel met, hogy a köz - úti köz le ke dés ká ros ha tá sa it el szen ve dõ la kos ság al kot má nyos jo ga i nak vé del me, az utak mel lett la kók életkörülmé - nyeinek ja ví tá sa, az épí tett kör nye zet vé del me ki emelt ál la mi fel adat. Nem le het olyan út ra te rel ni vagy spon tán en ged ni a for gal mat, ahol élet ve szélyt, sú lyos kör nye ze ti ár tal mat okoz, ak kor sem, ha az a rö vi debb vagy díj men tes út vo nal, és ezért a fu va ro zók ezt kö ve tel nék. Az or szág köz út jai zsú fol tak, mi nõ sé gük sok szor nem meg fe le lõ, mi köz ben a jár mû vek szá má nak to váb bi emel ke dé se vár ha tó, Bul gá ria és Ro má nia Uni ós csat la ko zá sá val pe dig nagy va ló szí nû ség gel to vább nõ a ka mi on for ga lom. A biz to s fel kér te a gaz da sá gi és köz le ke dé si mi nisz tert, hogy a díj fi ze tés sel érin tett or szá gos köz utak ki je lö lé se, va la - mint a díj mér té ké nek meg ál la pí tá sa so rán ügyel jen ar ra, hogy az a la kos ság ter he lé sét elõ idé zõ te her for gal mat az au tó - pá lyák hasz ná la tá ra kény sze rít se és aka dá lyoz za meg an nak az ala cso nyabb ren dû utak ra te re lõ dé sét. Az át me ne ti idõ - szak ban, to váb bá azo kon az uta kon, ahol nem ve ze tik be a dí jat, él jen a kor lá to zás to váb bi le he tõ sé ge i vel. Már az el múlt évek ben is szá mos om buds ma ni aján lás szü le tett a köz le ke dé si ere de tû kör nye zet ter he lést sé rel me zõ pa na szok alap ján, ezért a biz to s fel kér te a mi nisz tert, hogy az ez zel össze füg gõ jog sza bály-ter ve ze te ket küld je meg an nak ér de ké ben, hogy aján lá sai be épí té sét kont rol lál ni tud ja. A kör nye zet vé del mi és víz ügyi mi nisz tert fel kér te, hogy kez de mé nyez ze olyan jog sza bály meg al ko tá sát, amely a kör - nye zet vé del mi ha tó ság ha tás kö rét meg erõ sí ti, az or szá gos rend õr fõ ka pi tányt pe dig ar ra, hogy az át me nõ te her for gal mat érin tõ kor lá to zá sok be tar tá sát, il let ve az egyes jár mû vek se bes sé gét fo ko zot tan és cél zot tan el len õriz ze, va la mint szi go - rúb ban szank ci o nál ja. A gaz da sá gi és köz le ke dé si mi nisz ter is mer tet te a je len le gi ked ve zõt len köz le ke dé si ál la po tok ki ala ku lá sá nak elõz mé - nye it és meg küld te „a díj fi ze té si rend szer be be vont út há ló zat ki egé szí té sé nek el ve i rõl” ké szí tett kor mány-elõ ter jesz tés ter ve ze tét. Je lez te, hogy to váb bít ja a tárgy ban ké szült jog sza bály-ter ve ze te ket. Az or szá gos rend õr-fõ ka pi tány a kez de - mé nye zés sel egyet ér tett és tá jé koz tat ta a biz tost a KRESZ eset le ges mó do sí tá sá val kap cso la tos ál lás pont já ról, amellyel az át me nõ te her for ga lom kor lá toz ha tó len ne. A kör nye zet vé del mi és víz ügyi mi nisz ter az aján lás ra a Be szá mo ló el ké szí - té sé ig nem vá la szolt. 2007/67/II. szám OBH 1589/2005. A jog biz ton ság hoz, a tisz tes sé ges el já rás hoz és a szo ci á lis biz ton ság hoz va ló jo got is sér ti a bank el já rá sa, ha nem tá jé koz tat ják az ügy fe let kel lõ idõ ben a meg kö ten dõ szer zõ dés min den rész le té rõl, és csak a szer zõ dés alá írá sát meg elõ zõ en sza bott fel té tel vál la lá sá tól te szik füg gõ vé a szer zõ dés alá írá sát. A pa na szos az ERSTE Bank Hun ga ry Rt.-tõl igé nyelt la kás hi telt, de csak a szer zõ dés köz ok irat ba fog la lá sa elõtt vált is mert té szá má ra, hogy a bank to váb bi biz to sí té kot, élet biz to sí tá si szer zõ dés meg kö té sét is a szer zõ dés kö tés, a köl csön - fo lyó sí tás fel té te lé ül szab ta. Ar ra hi vat koz tak, hogy a pa na szos fe le sé gé nek a gyed bõl szár ma zó jö ve del me a hi tel igény - lés el bí rá lá sa szem pont já ból nem mi nõ sül fi gye lem be ve he tõ jö ve de lem nek. Az ügy in té zõ a szer zõ dés kö tés elõtt nem em lí tet te az élet biz to sí tás meg kö té sé nek szük sé ges sé gét. Az ál ta lá nos he lyet tes meg ál la pí tot ta, hogy az ERSTE Bank Hun ga ry Rt. a jog biz ton ság kö ve tel mé nyét sér tet te meg az zal, hogy gá tol ta az om buds mant fel ada ta el lá tá sá ban, ami kor an nak ellenére sem vá la szolt az om buds ma ni meg ke re sés re, hogy az ál ta la szük sé ges nek tar tott pa na szo si fel ha tal ma zó nyi lat - ko za tot meg kap ta. A bank pa na szost érin tõ el já rá sá val kap cso lat ban ki fej tet te, hogy a jog biz ton ság hoz, a tisz tes sé ges el já rás hoz és a szo - ci á lis biz ton ság hoz va ló jo got is sér ti a bank nak az az el já rá sa, amely ben az ügy fe let nem tá jé koz tat ják kel lõ idõ ben a meg kö ten dõ szer zõ dés min den rész le té rõl, és csak a szer zõ dés alá írá sát meg elõ zõ en szab nak újabb fel té telt a szer zõ dés alá írá sá hoz. A fel tárt visszás ság el ke rü lé se ér de ké ben az ERSTE Bank Hun ga ry Rt. ve zér igaz ga tó ját fel kér te, hogy hív ja fe l a mun ka tár sai fi gyel mét az ál la mi ka mat tá mo ga tá sos hi te le ket fel ve võ ügy fe lek pon tos és szá muk ra is ért he tõ mó don tör té nõ tá jé koz ta tá sá nak fon tos sá gá ra, és e tá jé koz ta tás ga ran ci á lis je len tõ sé gé re, va la mint azt is kér te, hogy a bank üzletmenetét úgy ala kít sa ki, hogy az ügy fe le ik meg fe le lõ idõ ben, írás ban és kö zért he tõ en kap ja nak tá jé koz ta tást az ál ta - luk meg kö ten dõ köl csön szer zõ dé sek rész le tes fel té te le i rõl. A bank vá lasz adá si ha tár ide je még nem telt le. OBH 1877/2005. A le he tõ leg ma ga sabb szin tû tes ti és lel ki egész ség hez fû zõ dõ al kot má nyos jog gal össze füg gõ visszás sá got okoz a bent la ká sos in téz mény, ha nem biz to sít ja kel lõ idõ ben az el lá tot tak szá má ra a gyógy sze re ket, és hi á nyo san dokumentálja a gyógy szer el lá tást. A pa na szos azt sé rel mez te, hogy a kis kun la chá zi idõ sek ott ho ná ban 2004 szep tem be ré ben há rom na pon ke resz tül nem kap ta meg a szük sé ges gyógy sze re it. A gyógy szer meg vo nást az in téz mény ve ze tõ nél pa na szol ta, de nem tör tént ér de mi in téz ke dés. Az ott hon ban ta pasz talt bá nás mó dot, va la mint azt ki fo gás ol ta, hogy az in téz mény ben nem mû kö dik sem mi - lyen ér dek vé del mi szerv. A biz to s az élet hez, tes ti ép ség hez, va la mint a le he tõ leg ma ga sabb szin tû tes ti és lel ki egész ség hez fû zõ dõ al kot má - nyos jog sé rel mé nek gya nú ja miatt in dí tott vizs gá la tot, és a köz igaz ga tá si hi va tal ve ze tõ jét kér te fe l a pa nasz hely szí ni ki vizs gá lá sá ra. A hely szí ni el len õr zés egy ér tel mû en iga zol ta hogy, a pa na szos az adott idõ szak ban va ló ban nem ju tott hoz zá az or vo si elõ írá sok sze rin ti gyógy sze re i hez, ami el sõ sor ban az osz tá lyos nõ vér mu lasz tá sá ra, va la mint az el lá tot tak gyógyszere - lése írás be li do ku men tá lá sá nak hi á nyos sá gá ra, il let ve ar ra ve zet he tõ vissza, hogy a kér dé ses idõ pont ban a gyógy sze res szek rény kul csát a be osz tás ban lé võ nõ vé rek nem ta lál ták. A pa na szos a gyógy sze rei hi á nya miatt rosszul lett. A meg - bízott in téz mény ve ze tõ a tör tén tek után in téz ke dett ar ról, hogy a gyógy sze res szek rény hez két kulcs áll jon – el ér he tõ helyen – az ápo lók ren del ke zé sé re. Egy út tal az osz tá lyos nõ vért szó be li fi gyel mez te tés ben ré sze sí tet te, va la mint bo csá - na tot kért a pa na szos tól. A hely szí ni vizs gá lat so rán az ér dek kép vi se le ti fó rum hi á nyát sé rel me zõ ki fo gá sok is ala pos nak bi zo nyul tak. A bá nás - mód dal össze füg gés ben rög zí tet ték, hogy „a fe le lõs ség, a se gít ség nyúj tás, a szak mai tu dás nem jut min den eset ben ki fe - je zés re és az el lá tot tak vo nat ko zá sá ban al kal ma zott hang nem sem min dig meg fe le lõ.” Az in téz mény élé re 2005. feb ru ár ban új ve ze tõ ke rült, aki az osz tá lyos nõ vért írás be li fi gyel mez te tés ben ré sze sí tet te egy má sik el lá tott sza bály ta lan gyógy ke ze lé se miatt. Az igaz ga tó a fi gyel mez te tés ben ki tért ar ra, hogy az osz tá lyos nõvér in téz ke dé se it az in téz mény há zi or vo sá val tör té nõ egyez te tés nél kül vé gez te, szak mai ké pe sí té se el le né re nem tudta fel mér ni a gyógy szer ke ze lés sel kap cso la tos fe le lõt len cse le ke de te i nek kö vet kez mé nye it, ami vissza té rõ prob lé ma - ként je lent ke zett. A nõ vér mun ka vi szo nya 2005 õszén meg szûnt, a ko ráb bi igaz ga tó val szem ben pe dig mun ka ügyi per in dult. Az ér dek kép vi se le ti fó rum 2006 ja nu ár já ban ala kult meg az ott hon ban. Fi gye lem mel ar ra, hogy idõ köz ben a mu lasz tást el kö ve tõ sze mé lye ket fe le lõs ség re von ták il let ve a fel tárt hi á nyos sá - go kat az in téz mény új ve ze tõ je or vo sol ta, az or szág gyû lé si biz to s az ügy ben nem tet t aján lást. 2007/67/II. szám OBH 2040/2005. A tu laj don hoz va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got okoz az olyan jog sza bály, szab vány hi á nya, amely a pa ne los tech no ló gi á val lé te sí tett la kó épü le tek bel sõ át ala kí tá sá hoz irány mu ta tást ad na. Egy bu da pes ti la kás fenn tar tó szö vet ke zet el nö ke pa na szol ta, hogy az épü le tük ben több tu laj do nos a la ká sá ban a kony - ha és a nagy szo ba kö zöt ti fa lon ki vá gás sal olyan át ala kí tást vég zett, ami vel meg bont hat ta a tel jes épü let re vo nat ko zó statikai egyen súlyt. A la kás szö vet ke ze ti kö zös ség nem já rult hoz zá a la ká sok ilyen át ala kí tá sok hoz, és ál lás fog la lást kér - tek az épí tés ügyi ha tó ság tól. A vá lasz ból ki de rült, hogy amennyi ben az épít te tõ ren del ke zik sta ti kai szak vé le ménnyel, ame lyik azt mond ja ki, hogy a ki vá gan dó fal vá lasz fal, úgy nem kell épí tés ügyi ha tó sá gi el já rást le foly tat ni. Ezt a vá laszt nem tud ják el fo gad ni, hi szen a sta ti kus min dig csak a konk rét la kást vizs gál ja, és nem az egy más alatt-fö lött lé võk re gya - ko rolt ha tást. A biz to s a tu laj don hoz va ló jog sé rel mé nek gya nú ja miatt in dí tott vizs gá la tot, és ar ra fi gye lem mel, hogy a fel ve tett prob lé ma va la mennyi pa nel épü let ben vár ha tó át ala kí tá so kat érin ti, az Or szá gos La kás- és Épí tés ügyi Hi va talt (OLÉH) fel kér te az ügy ben ki ala kí tott ál lás pont já nak meg kül dé sé re. Fel ve tet te an nak kér dé sét is, hogy szük sé ges nek tart ják-e a vo nat ko zó jog sza bá lyok mó do sí tá sát. Az OLÉH el nök he lyet te se kö zöl te, hogy kez de mé nye zik a bel sõ át ala kí tá sok ra vo nat ko zó ter ve zé si se géd let el ké szít - te té sét. A ter ve zé si se géd let meg fe le lõ szak mai irány mu ta tást ad na or szá go san egy sé ges gya kor lat és kö ve tel mény rend - szer ki ala kí tá sá ra ezen la kó épü le tek bel sõ át ala kí tá sá hoz. Az épí té sze ti mû sza ki ter vek tar tal mi kö ve tel mé nye i rõl szó ló ha tá lyos épí tés ügyi jog sza bály kö vet ke zõ mó do sí tá sa kor meg fon tol ják ezen épü let ál lo mány ra vo nat ko zó elõ írá sok pon - to sí tó be ve ze té sét. A ter ve zett se géd let és a vo nat ko zó mi nisz te ri ren de let pon to sí tá sa azon ban – az Étv. mó do sí tá sá ra irá nyu ló elõ ké szí - té si mun ká la tok miatt – nem ké szült el. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy a pa nasz ban fel ve tett prob lé ma csak az OLÉH ál tal ja va solt jog sza bály-mó do sí tás sal és ter ve zé si se géd let ki adá sá val or vo sol ha tó, azok meg je le né sé ig a tu laj don hoz fû zõ dõ al kot má nyos jog sé rül het, ezért javasolta az OLÉH el nök he lyet te sé nek, hogy sür gõs ség gel kez de mé nyez ze a pa nel há zak bel sõ át ala kí tá sá ra vonatko - zóan az ál ta la is szük sé ges nek ítélt ter ve zé si se géd let el ké szít te té sét. Va la mint az épí tés tech no ló gi ai sa já tos sá gok ra figyelemmel az épí té sze ti mû sza ki ter vek tar tal mi kö ve tel mé nye i rõl szó ló ha tá lyos épí tés ügyi jog sza bály kö vet ke zõ módosításakor ezen épü let ál lo mány ra vo nat ko zó an pon to sí tó elõ írá sok be ve ze té sét. Az el nök he lyet tes azon ban ar ról tá jé koz tat ta a biz tost, hogy a ha zai mû sza ki fel sõ ok ta tá si in téz mé nyek sta ti kai tan - szé ke i vel, az érin tett szak mai szer ve ze tek kel, va la mint a Ma gyar Mér nö ki Ka ma ra szak em be re i vel foly ta tott egyez te tés alap ján vé gül ar ra az ál lás pont ra ju tot tak, hogy a ter ve zé si se géd let ki adá sa nem szük sé ges. A biz to s a vá laszt el fo gad ta és a ter ve zé si se géd let ki adá sá ra irá nyu ló in dít vá nyát vissza von ta. Rá mu ta tott ar ra, hogy to vább ra is szük sé ges nek tart ja a pa ne los tech no ló gi á val lé te sí tett épü le tek bel sõ „fal bon tá sá ra” vo nat ko zó pon to sí tó elõ írá sok be eme lé sét az épí té sze ti-mû sza ki ter vek tar tal mi kö ve tel mé nye i rõl szó ló mi nisz te ri ren de let be, mert állás - pontja sze rint nem az in gat lan tu laj do no sá nak kell el dön te nie, hogy a fal bon tás sal já ró la kás át ala kí tá si mun ká ja en ge - dély kö te les te vé keny ség-e (az az te her hor do zó szer ke zet-e a kér dé ses fal), il le tõ leg hogy a spe ci á lis meg ol dá so kat kell-e tar tal maz ni a terv do ku men tá ci ó nak. A biz to s az ügy le zá rá sa mel lett kér te, hogy a két új mi nisz te ri ren de let ter ve ze tet a szak tár ca tá jé koz ta tá sul küld je meg. Er re a be szá mo lá si idõ szak ban nem ke rült sor. OBH 2203/2005. A tu do má nyos élet sza bad sá gá nak al kot má nyos jo ga alap ján az ál lam kö te les biz to sí ta ni a tu do má nyos ku ta tás sza bad sá gát, és nem kor lá toz hat ja a tu do mány ered mé nye i nek meg is me ré sét. Az Al fa Szö vet ség sé rel mez te, hogy a sür gõs sé gi vagy 72 órás fo gam zás gát lást aján ló ké szít mé nyek betegtájékozta - tója nem fe le l meg a tisz tes sé ges tá jé koz ta tás kö ve tel mé nyé nek, mert hang sú lyoz ta, hogy a ké szít mé nyek ha tás me cha - niz mu sa alap ján va ló já ban nem fo gam zás gát lás ról, ha nem a ter hes ség ko rai sza ká ban tör té nõ ké mi ai abor tusz ról van szó. Ál lás pont ja sze rint a meg ter mé ke nyü lés, a fo gam zás pil la na ta az, ami kor a pe te sej tet a méh kürt va la mely pont ján meg ter mé ke nyí ti a hím ivar sejt, de mi vel a fo gam zás fo gal mát az or vos tu do mány más ként ha tá roz za meg, „a beágya - zódás elõt ti élet ko rát élõ gyer me ket” meg foszt ják em ber i mi vol tá tól. Ki fo gást emelt a sze rek köz té ren tör té nõ rek lá mo - zá sa el len, és sé rel mez te, hogy a sze r ál tal elõ idé zett be avat ko zás lé nye gé re vo nat ko zó an a gyár tó és a ter jesz tõ szó hasz - ná la ta meg té vesz tõ. A pa na szos sze rint lé nye gé ben mag zat el haj tás ról van szó, a sze rek rek lá mo zá sa sér ti a magzatvé - delmi tör vény egyes ren del ke zé se it, to váb bá, mi vel a fo gyasz tó kat nem tá jé koz tat ják kel lõ kép pen a sze rek mi ben lé té rõl, ha tás me cha niz mu sá ról és a le het sé ges szö võd mé nyek rõl, sé rül nek az egész ség ügyi tör vény tá jé ko zott be le egye zé sé rõl szó ló ren del ke zé sei. A biz to s tá jé koz ta tást kért a fo gyasz tó vé del mi fel ügye lõ sé gek tõl, az Or szá gos Gyógy sze ré sze ti In té zet (OGYI) fõ - igaz ga tó já tól, és az Egész ség ügyi Tu do má nyos Ta nács el nö ké tõl. 2007/67/II. szám A fo gyasz tó vé del mi fel ügye lõ ség rek lám fel ügye le ti el já rá sát ki vizs gál va meg ál la pí tot ta, hogy azt szak sze rû en foly - tat ták le, nem mu lasz tot ták el az OGYI be vo ná sát sem, a ha tá ro za tot a szak ha tó ság szak vé le mé nyé re ala poz va hoz ták meg. A Fo gyasz tó vé del mi Fõ fel ügye lõ ség je lez te, hogy szá mos el já rást foly ta tott le az OGYI szak ha tó sá gi köz re mû kö - dé sé vel olyan rek lá mok miatt, ame lyek fo gam zás gát ló ké szít mé nye ket azok meg ne ve zé sé nek al kal ma zá sá val nép szerû - sí tet ték. Olyan szank ci ó hoz ve ze tõ el já rás azon ban nem volt, amely „sür gõs sé gi fo gam zás gát lás” vagy a „72 órás fo gam - zás gát lás” fel ira to kat al kal ma zó rek lá mok el ma rasz ta lá sá hoz ve ze tett vol na. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy a fogyasz - tóvédelmi fel ügye lõ sé gek a rá juk irány adó jog sza bá lyo kat és kü lö nö sen a ben nük fog lalt ha tár idõ ket be tart va jár tak el. A biz to s az en ge dély mel lék le te it meg vizs gál va ar ra a kö vet kez te tés re ju tott, hogy a be teg tá jé koz ta tó megfogalma - zása fél re ve ze tõ, mi vel a hasz ná ló elõl el hall gat ja, hogy a sze r pon tos ha tás me cha niz mu sa nem is mert. Ez azon ban csupán a sze r ha tá sá nak bio ké mi ai me cha niz mu sá ra vo nat ko zik, a ké szít mé nyek te rá pi ás ha té kony sá gá nak is mert nek kell len nie, hi szen e nél kül az OGYI a for ga lom ba ho za ta li en ge dély irán ti ké rel met el uta sít ja. A jog te rü let idõ köz ben mó do sult, és a ha tá lyos ren de let már elõ ír ja, hogy az em ber i al kal ma zás ra ke rü lõ gyógy sze rek be teg tá jé koz ta tó já nak vég le ge sí té se elõtt a gyógy szer in di ká ci ó ja sze rin ti be te gek cél cso port ja i val kon zul tá ci ót kell le foly tat ni an nak ér de ké - ben, hogy a be teg tá jé koz ta tó jól ol vas ha tó, egy ér tel mû és könnyen hasz nál ha tó le gyen. Te kin tet tel ar ra, hogy a két ké szít mény for ga lom ba ho za ta li en ge dé lye a kö zel jö võ ben le jár, an nak meg hosszab bí tá sa - kor már ezt az új elõ írást is be kell tar ta ni. A biz to s sze rint ez a ren del ke zés már kel lõ ga ran ci át nyújt ar ra, hogy a be teg tá - jé koz ta tó ban le ír tak pon tos, hi te les és kö zért he tõ mó don hoz zák a fo gyasz tó tud tá ra mind azt, amely alap ján az or vos sal tör té nõ sze mé lyes kon zul tá ci ón meg szer zett in for má ci ón túl szük sé ge van ah hoz, hogy kel lõ tá jé koz ta tá son nyug vó dön - tést tud jon hoz ni a sze r hasz ná la tá ról vagy az at tól va ló tar tóz ko dás ról. Az OGYI ál tal meg ho zott ha tá ro za tok meg tá mad - ha tók bí ró ság elõtt ak kor is, ha va la ki eset leg csak a be teg tá jé koz ta tó ban fog lal tak kal nem ért egyet. A biz to s az OGYI en ge dé lye zé si el já rá sá ban és a be teg tá jé koz ta tó ra vo nat ko zó ha tá lyos jo gi sza bá lyo zás ban sem talált al kot má nyos jog gal össze füg gõ visszás sá got. Mi vel a pa nasz ban fog lal tak té te les vizs gá la tá ra csak an nak az or vos-szak mai kér dés nek a tisz tá zá sát kö ve tõ en lett vol na le he tõ sé ge a biz tos nak, hogy mag zat nak mi nõ sít he tõ-e a már meg ter mé ke nyí tett, de be nem ágya zó dott pe te sejt, az Egész ség ügyi Tu do má nyos Ta nács ál lás fog la lá sát kér te. Az ETT sze rint azon ban a meg ter mé ke nyí tett, de még be nem ágya zó dott pe te sejt nem te kint he tõ mag zat nak, így a sür gõs sé gi fo gam zás gát lás nem mi nõ sül het gyógy sze res ter hes - ség-meg sza kí tás nak. A biz to s a tu do mány sza bad sá gá val kap cso la to san az Al kot mány ban dek la rál tak alap ján ma gá ra néz ve is kö te le zõ nek is mer te el azt a té telt, amely sze rint tu do má nyos igaz sá gok kér dé sé ben dön te ni, ku ta tá sok tu do má nyos ér té két meg ál la - pí ta ni ki zá ró lag a tu do mány mû ve lõi jo go sul tak, ezért meg ál la pí tot ta, hogy az or vos tu do mány kér dé se i ben az orvos - tudomány mû ve lõ i nek ál lás pont ját sen ki sem kér dõ je lez he ti meg. Ki je len tet te, hogy az adott ügy ben az élet hez va ló jog gal és a jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel össze füg gõ visszás ság nem ál la pít ha tó meg. OBH 2820/2005. A sza bad té ri ren dez vé nyek en ge dé lye zé se kor az el len té tes ér de kek kö zöt ti meg fe le lõ egyen súly ra kell tö re ked ni. Az or szág gyû lé si biz to s 2004-ben OBH 3071/2003. szá mon át fo gó vizs gá la tot foly ta tott a sza bad té ren tar tott ren dez - vé nyek la kó kör nye zet re gya ko rolt za va ró ha tá sai tár gyá ban. A je len tés ki adá sát kö ve tõ en is fo lya ma to san ér kez tek ilyen be ad vá nyok, ezért is mét át fo gó vizs gá la tot tar tott szük sé ges nek. A te le pü lé si ön kor mány zat nak az ön kor mány za ti tör vény bõl adó dó fel ada ta a köz mû ve lõ dé si, tu do má nyos, mûvé - szeti te vé keny ség tá mo ga tá sa is. A tö mör, vá ro si as be épí té sû te rü le tek azon ban – kü lö nö sen a la kó há zak köz vet len kö ze - lé ben vagy azok kö zött – al kal mat la nok a fo lya ma tos hang erõ sí tõs sza bad té ri ren dez vé nyek le bo nyo lí tá sá ra. A zaj jal ele ve túl ter helt vi lág ban újabb zaj for rá sok meg je le né se a la kos ság jo gos pa na szát vált hat ja ki. A hosszabb ide ig tar tó hang erõ sí tõs ren dez vé nye ket ke vés bé be épí tett, ez ál tal al kal ma sabb te rü le te ken kell meg ren dez ni. A biz to s ki fej tet te, hogy a köz te rü let-fel ügye let mé rõ mû szer hi á nyá ban a zaj dB-ben ki fe je zett mér té két nem ál la pít - hat ja meg, azt vi szont egy sze rû szem re vé te le zés sel igen, hogy a szer ve zõk az en ge dé lye zett idõ pont ban be fe je zik-e a prog ra mot. Az Al kot mány dek la rál ja, hogy a he lyi ön kor mány zás a he lyi köz ha ta lom nak a la kos ság ér de ké ben va ló gya kor lá sa. Az ön kor mány za ti tör vény ben meg ha tá ro zott fel ada tok tel je sí té se, az ön kor mány za ti tu laj don hasz no sí tá sá hoz, a tu riz - mus fej lesz té sé hez fû zõ dõ ér dek, il let ve az érin tett la kos ság ér de kei kö zöt ti meg fe le lõ egyen súly ra kell tö re ked ni. Ez az egyen sú lyi ál la pot az zal va ló sít ha tó meg, ha a ren dez vé nye ket több hely szí nen tart ják, nem egyet len te rü le tet ter hel ve az összes prog ram mal (a prog ram hoz vá laszt ják a leg al kal ma sabb hely színt), meg ha tá roz zák a sza bad té ri ren dez vé nyek hely szí né ül szol gá ló köz te rü le te ken en ge dé lyez he tõ ma xi má lis ren dez vény szá mot és azok idõ tar ta mát, a fel té te lek betartását pe dig ha té ko nyan el len õr zik. A kö rül te kin tõ sza bá lyo zás és szer ve zés a la kók szá má ra is el fo gad ha tób bá teheti a prog ra mo kat. 2007/67/II. szám A biz to s az igaz ság ügyi és ren dé sze ti mi nisz tert ar ra kér te, hogy kez de mé nyez ze a csend há bo rí tás sza bály sér té si tény - ál lá sá nak mó do sí tá sát. A fõ pol gár mes ter tõl a Fõ vá ro si Köz gyû lés Vá ros ter ve zé si és Vá ros kép vé del mi Bi zott sá gá nak a je len tés ben is is mer te tett ha tá ro za ta i ban fog lal tak vég re haj tá sá ról várt tá jé koz ta tást. A Fõ vá ro si Köz te rü let-fel ügye let igaz ga tó já tól pe dig a fel ügye lõk nek a sza bad té ri ren dez vé nyek el len õr zé sei so rán szer zett ta pasz ta la ta i ról és a rend õr - ség gel kö tött együtt mû kö dé si meg ál la po dás ke re té ben tet t in téz ke dé sek rõl kért tá jé koz ta tást. Az ön kor mány za tok számára azt aján lot ta, hogy fon tol ják meg „zaj kom man dók” fel ál lí tá sát, a zaj- és rez gés vé de lem he lyi sza bá lyo zá sát, valamint azt is, hogy a jö võ ben a jegy zõk a 8/2002. (III. 22.) Kö M–E üM együt tes ren de let ál tal le he tõ vé tet t ese ti túl lé - pést csak kü lö nö sen in do kolt eset ben en ge dé lyez zék. A fõ pol gár mes ter és a fõ vá ro si köz te rü let-fel ügye let igaz ga tó ja rész le tes vá lasz ban is mer tet te ál lás pont ját, ame lyet a biz to s el fo ga dott. Az Al kot mány bí ró ság idõ köz ben a 73/2006. (XII. 15.) AB ha tá ro za tá ban meg ál la pí tot ta, hogy az egyes sza bály sér té sek rõl szó ló 218/1999. (XII. 28.) Kor m. ren de let 6. § (1) be kez dé sé nek „és a meg en ge dett nél nagyobb” szö veg ré sze al kot mány el le nes, ezért azt 2007. már ci us 1. nap já val meg sem mi sí tet te. A szö veg rész tör lé sé vel la kos sá gi be je len tés alap ján a rend õr ség most már mé rõ esz köz hi á nyá ban is fel lép het és meg ál la pít hat ja a csend há bo rí - tást, amennyi ben az in do ko lat lan zaj má sok nyu gal mát za var ja. A mi nisz ter a biz to s sür ge té sé re vá la szolt és a már is mert AB ha tá ro zat lé nye gé rõl adott tá jé koz ta tást. OBH 3409/2005. Az egész sé ges kör nye zet hez és a le he tõ leg ma ga sabb szin tû tes ti és lel ki egész ség hez va ló jog gal össze füg gõ sé rel - met okoz az ön kor mány zat, ha az ak tív zaj vé del mi be ru há zást szük sé ges sé ge el le né re nem va ló sít ja meg. A Fõ vá ros XX. ke rü le té ben élõ pa na szos az M5 au tó pá lya Nagy kõ rö si úti be ve ze tõ sza kasz zaj vé del mé nek hi á nyos - sá gát ki fo gás ol ta. Az or szág gyû lé si biz to s több al kot má nyos jog érin tett sé ge miatt vizs gá la tot in dí tott, és meg ke res te a fõ pol gár mes tert, va la mint a Kö zép-Du na-völ gyi Kör nye zet vé del mi, Ter mé szet vé del mi és Víz ügyi Fel ügye lõ ség igaz - ga tó ját, akik tõl a fen ti út sza ka szon vég zett vizs gá la tok ról, az utó la gos zaj vé de lem ér de ké ben tet t in téz ke dé sek rõl kért tájékoztatást. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy a Fel ügye lõ ség mé ré si ered mé nyei a pa nasz jo gos sá gát tá maszt ják alá, a ren del ke zé sé re bo csá tott mé ré si ered mé nyek sze rint a köz le ke dé si zaj min d nap pal, min d éj jel je len tõs mér ték ben túl lé pi a meg en ge dett ha tár ér té ket. A je len tõs mér té kû ha tár ér ték túl lé pés kör nye zet szennye zés nek és egy ben kör nye zet ve szé lyez te tés nek minõsül, míg a zaj ha tár ér té kek hosszabb ide ig tar tó túl lé pé se kör nye zet ká ro sí tást idéz het elõ. A Fõ pol gár mes te ri Hi va tal az el múlt éve ken tet t in téz ke dé se ket a Nagy kõ rö si út for gal má ból szár ma zó zaj csök ken té sé re, azon ban ezen in téz ke dé - sek ered mé nyü ket te kint ve nem vol tak ele gen dõk. A biz to s je lez te, hogy sem ne ki, sem az ál ta la in téz ke dés re fel kér he tõ szer vek nek nincs ha tás kö re ar ra, hogy meg ha tá - roz za, mi kor, me lyik utat épí tik át, meg ol dást Bu da pest Fõ vá ros Ön kor mány za ta ad hat. Hang sú lyoz ta, hogy az ér de mi vál to zá so kat je len tõ meg ol dás je len tõs anya gi erõ for rá so kat igé nyel, amely össze gek fe lett nem ren del ke zik, a fal mielõbbi meg épí té sét ki kény sze rí te ni nem tud ja. Ugyan ak kor má ra más mód nin csen, a prob lé mát más képp nem le het or vo sol ni, an nak pénz ügyi fe de ze tét a Fõ vá ro si Ön kor mány zat nak költ ség ve té sé be be kell ter vez nie. A Fel ügye lõ ség eljárásával össze füg gés ben meg ál la pí tot ta, hogy ha tó sá gi jog kö ré ben el jár va a kör nye zet vé del mi tör vény nek megfele - lõen kö te lez te az út ke ze lõ jét rész le ges kör nye zet vé del mi fe lül vizs gá lat ra, amely el já rás a vizs gá lat ide jén még fo lya - mat ban volt. Az évek óta hú zó dó ügy szá mos kér dés meg ol dá sá nak szük sé ges sé gét ve ti fe l, ame lyek kö zül nem egy (te le pü lés-, város- és köz út fej lesz té si, költ ség ve té si kér dé sek) meg ol dá sa – a jo gos la kos sá gi pa na szok el le né re is túl mu tat a je len tés ke re te in. A zaj vé dõ fa la kat a vá ros köz le ke dé si fej lõ dé se túl lép te, az elõ idé zõ okot meg szün tet ni nem tud ja, a prob lé ma egy ré szét ké pes csak ér dem ben ke zel ni. A prob lé mát ugyan is te le pü lés szer ke ze ti hi á nyok okoz zák. Te kin tet tel ar ra, hogy a Hi va tal ál tal a fe lül vizs gá la ti el já rás hoz kap cso ló dó an ké szí tett in téz ke dé si terv ben sze re pel, hogy 2009-ig zaj ár nyé ko ló fa lat épí te nek az érin tett te rü let re, a biz to s kez de mé nye zés sel a konk rét ügy ben nem élt. Fel - kér te a Fõ pol gár mes tert, hogy te kint se át, mi lyen ala pok ból, ke re tek bõl ga ran tál ha tó, hogy a zaj vé dõ fal meg épül jön, pénz ügyi hi ány ne okoz za a ha tár idõ eset le ges újabb ki to ló dá sát. Ezen túl fel kér te a Kö zép-Du na-völ gyi Kör nye zet vé del mi, Ter mé szet vé del mi és Víz ügyi Fel ügye lõ ség Igaz ga tó ját is, hogy a fe lül vizs gá lat ered mé nye ként ki adott mû kö dé si en ge dély ben ír ja elõ az út ke ze lõ je ál tal be adott in téz ke dé si terv vég re haj tá sát. A igaz ga tó meg küld te a biz to s ré szé re az M5 au tó pá lya Nagy kö rö si úti be ve ze tõ sza kasz zaj vé del mé nek hi á nyá val kap cso lat ban ki adott ha tá ro za tát, mely ben elõ ír ták, hogy 2009-ig a „Tárgy be li út sza kasz tel jes hossza men tén a köz le ke dé si zaj csök ken té sé re meg kell épí te ni a zaj ár nyé ko ló fa la kat”. 2007/67/II. szám OBH 3855/2005. Nem okoz al kot má nyos jo gok kal össze füg gõ visszás sá got, ha a te me tõk – ron gá lók kal szem be ni – vé del me ér de ké - ben ka me rás te me tõ fi gye lõ rend szert al kal maz nak. A Bu da pes ti Te met ke zé si Rt. az or szág gyû lé si biz to sok tól ab ban a kér dés ben kért ál lás fog la lást, hogy sér te ne-e al kot - má nyos jo go kat, ha a te me tõk ben ka me rás tér fi gye lõ rend szert mû köd tet né nek. Az ügy ben az ál lam pol gá ri jo gok or szág gyû lé si biz to sa és az adat vé del mi biz to s kü lön ál lás fog la lást fo gal ma zott meg. Az or szág gyû lé si biz to s ki fej tet te, hogy a köz- és ma gán te rü le tek, az épü le tek nap ja ink ban egy re el ter jed tebb kamerás meg fi gye lé sé nek ket tõs funk ci ó ja van. A nor ma kö ve tés re va ló rá bí rás, a bûn meg elõ zés, va la mint a jog sér tést el kö ve tõk le lep le zé se, a bûn ül dö zés. A gya kor la ti ta pasz ta la tok sze rint a ka me rák al kal ma zá sa a meg fi gyelt te rü let, ér ték vé del me szem pont já ból egy ér tel mû en elõ nyös, nö ve li a pol gá rok biz ton ság ér ze tét. A „be ka me rá zás” el ter je dé se ugyan ak kor az em be rek ma gán szfé rá já nak a be szû kü lé sé vel is jár, és egy olyan ál lam, illetve tár sa dal mi be ren dez ke dés ví zi ó ját ve tí ti elõ re, ahol a pol gá ro kat ál lan dó an meg fi gyel he tik és el len õriz he tik. Ez egy de mok ra ti kus be ren dez ke dé sû or szág ban ne he zen ma gya ráz ha tó. Az ag resszió, a bru ta li tás, a ter ro riz mus, az öncélú van da liz mus (összes sé gé ben: az új ko ri bar bár ság) ter je dé se ugyan ak kor egy re erõ sö dõ in dok, mi vel az ma gá nak a de mok ra ti kus be ren dez ke dés nek és a sza bad tár sa da lom nak a lé tét fe nye ge ti. Te kin tet tel to váb bá ar ra, hogy amennyi - ben egy adott cse lek mény csak egy meg ha tá ro zott te rü le ten va ló sít ha tó meg (mint ese tünk ben a sír gya lá zás, il let ve a temetõk ron gá lá sa), és az elekt ro ni kus meg fi gye lés ki fe je zet ten egy ilyen ve szé lyez te tett ob jek tum, ér ték vé del mét szol gál ja, a ka me rák al kal ma zá sa ér te lem sze rû en nem ve zet a bû nö zés el ván dor lá sá hoz, és köz vet le nül nem já rul hoz zá a tér fi gye lõ rend sze rek – so kak ál tal sé rel me zett – vá ro so kat be há ló zó ter je dé sé nek a fo lya ma tá hoz. A te me tõ spe ci á lis tu laj do ni tárgy nak te kint he tõ, amely az egyé ni és tár sa dal mi ke gye le ti ér zés ki fe je zé sé re, gya kor lá - sá ra szol gá ló – jel le gé ben a temp lo mok hoz és más kegy he lyek hez, kul ti kus he lyek hez ha son ló – kü lön le ges te rü let: egye te mes em ber i ér ték, év ez re dek óta kul ti kus, szent hely nek szá mít. A sír kö vek meg ron gá lá sa és a ha lot tak em lé ké nek a meg gya lá zá sa az egyik leg dur vább ke gye let sér tés, amely min dig jo gos és nagy mér té kû fel há bo ro dást vált ki nem csupán a hoz zá tar to zók, il let ve azok kö ré ben, aki nek em lé ké ben az el hunyt él, ha nem az egész tár sa da lom ban. A te me - tõk vé del me – amely a tár sa da lom, az ál lam és konk ré tan a te me tõ-tu laj do nos, üze mel te tõ kö te les sé ge – nem mi nõ sül a ha gyo má nyos ér te lem ben vett „va gyon vé de lem nek”. A vé del mi kö te le zett ség ugyan is nem csu pán a te me tõ do lo gi mivoltára, a ha gyo má nyos ér te lem ben vett tu laj do ni tár gyak ra, in gat lan ra, sír kõ re ter jed ki, ha nem az ál ta luk meg tes te sí - tett ke gye le ti ér ték re, a sze mé lyes és kö zös sé gi ke gye le ti ér zés re is, sõt, el sõ sor ban ezek re. A kép- és hang fel vé tel rög zí té se tisz tán adat vé del mi szem pon tok alap ján nem ki fo gá sol ha tó, ha az érin tett sze mé lye - ket a rög zí tés té nyé rõl elõ ze te sen tá jé koz tat ják, és õk ah hoz – akár rá uta ló ma ga tar tás sal is – hoz zá já rul nak. Je len eset - ben az zal, hogy be lép nek a te me tõ te rü le té re. Adat vé del mi szem pont ból nem vet fe l ag gá lyo kat a csak a meg fi gyelt te rü - le tet köz ve tí tõ meg fi gye lés, ami kor az egyes sze mé lyek nem is mer he tõ ek fe l, ugyan ak kor bûn cse lek mény elõ ké szü le te ese tén a biz ton sá gi szol gá lat meg tud ja ten ni a szük sé ges in téz ke dé se ket. A biz to s egyet ér tett a stras bo ur gi Eu ró pai Em ber i Jo gi Bí ró ság ál lás pont já val: a sze mé lyek nek az a jo ga, hogy éle tü ket bár mi lyen kül sõ meg fi gye lés vagy be avat ko zás nél kül él jék, a ma gán szfé ra vé del mé hez va ló jog ré szét ké pe zi. A köz te - rü le tek biz ton sá gi ka me rák kal tör té nõ – rög zí tés nél kü li – pusz ta meg fi gye lé se azon ban nem érin ti az ott tar tóz ko dók ma gán szfé rá hoz va ló jo gát, a ka me rák kal ugyan is olyan te rü le tet, ese mé nye ket fi gyel nek meg, ame lyek amúgy is min - den ki szá má ra lát ha tó ak. A biz to s hang sú lyoz ta ugyan ak kor, hogy a te me tõ nem köz te rü let, mint az ut ca, és nem is magánterület, mint a ma gán la kás, ezért a Bí ró ság ál lás pont ja ér te lem sze rû en és „meg fe le lõ en” adap tá lan dó er re a „ különleges te rü let re”, ahol az em ber i mél tó ság és a ke gye le ti ér zés a vé de lem köz vet len tár gya. Az ez zel a vé del mi igénnyel szem be ni fo ko zott ér zé keny ség, a ka me rá zás, mint egy re ter je dõ je len ség el le ni til ta ko zás – még ha ért he tõ is – nem el fo gad ha tó. A te me tõ ben el he lye zett ka me ra a te me tõ tu laj do no sát, üze mel te tõ jét ter he lõ õr zé si kö te le zett ség tel je - sí té sé nek egyik le het sé ges mód ja. Cél ja a tu laj don tár gya i nak – a gyak ran je len tõs ér té ket kép vi se lõ sír em lé kek nek – és az azok ban ob jek ti vá ló dott ke gye le ti ér zés nek, a lá to ga tók za var ta lan sá gá nak a vé del me. A ke gye le ti jo go sul tak tech ni - kai érin tett sé ge jo gi lag ir re le váns, az eb bõl ere dõ eset le ges jog sé rel mük ve szé lye oly cse kély, hogy a leg alap ve tõbb jogaik vé del me és biz ton sá ga azt nagy ság ren dek kel meg ha lad ja. A biz ton sá gi ka me rák al kal ma zá sa ré vén a na gyobb területû te me tõk vé del me ha té ko nyab ban biz to sít ha tó, és a nagy szá mú õr sze mély zet ál lan dó je len lé te – amely költ sé ge - sebb, és sok kal in kább za var hat ja a lá to ga tó kat – fe les le ges sé vá lik. A ki fej tet tek alap ján az or szág gyû lé si biz to s nem ál la pí tott meg al kot má nyos jo gok kal össze füg gõ visszás sá got az ügy ben. Hang sú lyoz ta ugyan ak kor, hogy az összes ha zai te me tõ egész te rü le té nek ka me rák kal tör té nõ fo lya ma tos meg - fi gye lé sé re sem anya gi fe de zet, sem tár sa dal mi igény nincs. Ka me rás te me tõ fi gye lõ rend szer al kal ma zá sa egyes te me tõ - ré szek mû em lé ki ér té ke i nek, nem ze ti, kul tu rá lis és ke gye le ti je len tõ sé gé nek, a lá to ga tók mél tó sá gá nak és a sír he lyek biz ton sá gá nak vé del me ér de ké ben – a sú lyos jog sér tõ cse lek mé nyek meg elõ zé se, il let ve le lep le zé se cél já ból – le het indokolt. 2007/67/II. szám Az ilyen rend sze rek ki épí té se kor azon ban fi gye lem mel kell len ni a szük sé ges ség, ará nyos ság, al kal mas ság al kot má - nyos kö ve tel mé nye i re. Tö re ked ni kell ar ra, hogy a tech ni ka a le he tõ leg ki sebb mér ték ben érint se a jog tisz te lõ pol gá rok alap ve tõ jo ga it, kü lö nö sen a sze mé lyes ada ta it, és egy út tal ga ran tál ja is azok vé del mét és biz ton sá gát. OBH 4031/2005. Az egész sé ges kör nye zet hez, a leg ma ga sabb szin tû tes ti és lel ki egész ség hez va ló jog gal, va la mint a jog biz ton ság - gal össze füg gés ben okoz visszás sá got a kör nye zet vé del mi ha tó ság mu lasz tá sa, ha nem él ha tás kö ré vel, nem hasz - nál ja ki a ren del ke zé sé re ál ló köz igaz ga tá si jo gi in téz mé nye ket a kör nye ze ti ele mek vé del me ér de ké ben. A jog biz - ton ság kö ve tel mé nyé vel, il let ve a pa nasz elõ ter jesz té sé hez va ló jog gal össze füg gés ben okoz visszás sá got a ha tó ság, ha a ké re lem el bí rá lá sá ra vo nat ko zó kö te le zett sé get nem tel je sí ti. Jog biz ton ság gal össze füg gés ben okoz visszás sá - got ak kor is, ha az om buds ma ni meg ke re sést nem tel je sí ti ha tár idõ ben. Egy Pest me gyei te le pü lés la kói pa na szol ták, hogy la kó he lyük kör nye ze té ben il le gá lis fém hul la dék-tá ro lás és -ke ze - lés, va la mint ká bel ége tés fo lyik. Az or szág gyû lé si biz to s több al kot má nyos jog érin tett sé ge miatt in dí tott vizs gá la tot, és meg ke res te az érin tett ön kor mány zat jegy zõ jét, va la mint a Kö zép-Du na-völ gyi Kör nye zet vé del mi, Ter mé szet vé del mi és Víz ügyi Fel ügye lõ ség igaz ga tó ját. A vizs gá lat fel tár ta, hogy az ön kor mány zat szer vei elõtt jól is mert a prob lé ma, az zal össze füg gés ben szá mos ha tó sá gi kö te le zés, kép vi se lõ-tes tü le ti dön tés szü le tett. Az ügy ke ze lé sé ben a pol gár mes ter és a jegy zõ nem csak el jár tak, ha nem évek óta ko moly erõ fe szí té se ket tesz nek, en nek ered mé nye ként a köz te rü le ten tör té nõ nagy mé re tû fém hul la dék-tá ro lás meg szûnt. Az om buds man hang sú lyoz ta, hogy a szá mos kö te le zés és bír ság ki sza bá sa el le né re az ön kor mány zat szer vei fo lya - ma to san ész lel ték az en ge dély nél kül zaj ló te vé keny ség foly ta tá sát. Az ered mény te len ség a pa na szo sok tu laj do ná ban álló in gat la nok ren del te tés sze rû hasz ná la tát, sõt az egész sé gü ket is sú lyo san ve szé lyez te ti. Meg ál la pí tot ta, hogy ezt a prob lé mát az el já ró ha tó sá gok sem kü lön-kü lön, sem együt te sen nem tud ják meg ol da ni, a meg ol dást a töb bi ön kor - mány za ti szerv és más ál la mi szer vek együtt mû kö dé sé vel kell meg ta lál ni. A konk rét pa nasz oka már a Fel ügye lõ ség elõtt is rég óta is mert. 2004-ben az il le té kes ÁNTSZ ál tal el vég zett vizs gá la - tok ered mé nyei sze rint a ki fo gás olt te vé keny ség a vizs gált köz te rü le tek ta la ját ne héz fé mek kel és szén hid ro gé nek kel jelentõsen el szennyez te. A szak vé le mény rõl a Fel ügye lõ ség 2004-ben ér te sült, azon ban a szak vé le mény ben fog lal tak alap ján vizs gá la tot nem tar tott, az ügy ben in téz ke dést nem kez de mé nye zett, ha tó sá gi kö te le zést nem adott ki, a fel szín alat ti vi zek vé del mé rõl szó ló jog sza bály alap ján nem ítél te meg a kár men te sí tés szük sé ges sé gét. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy a Fel ügye lõ ség igaz ga tó ja nem tár ta fe l a tény ál lást és nem dön tött en nek is me re té ben a szük sé ges beavat - kozás(ok)ról. A jegy zõ 2005-ben be je len tést tet t a Fel ügye lõ ség nek és je lez te, hogy az egyik in gat la non a fe det len ho mo kon tá rolt mo tor, re pü lõ gép haj tó mû vek tá ro lá sa so rán olaj jut hat a ta laj ba. A be je len tés ki vizs gá lá sa nem tör tént meg. Az om buds - man ezért meg ál la pí tot ta, hogy a Fel ügye lõ ség a prob lé ma ke ze lé sé re nem élt el já rá si le he tõ sé ge i vel. 2005-ben egy la kos köz ér de kû be je len tést tet t a Fel ügye lõ ség hez az érin tett ut cá ban zaj ló te vé keny ség miatt, amely re nem ka pott vá laszt. Az om buds man je lez te, hogy a Fel ügye lõ ség a köz ér de kû be je len tést nem bí rál ta el. Meg ál la pí tot ta: bár a Fel ügye lõ ség tu dott ar ról, hogy hul la dék ke ze lést vé gez nek több in gat la non, nem ke rült elõ olyan in for má ció, hogy emi att til tó, kor lá - to zó ha tá ro za tot adott vol na ki a hul la dék gaz dál ko dás ról szó ló tör vény alap ján. Je lez te azt is az, hogy a Fel ügye lõ ség a tár gyi ügy ben írt om buds ma ni meg ke re sé sét 30 nap he lyett nyolc hó nap alatt tel je sí tet te. A biz to s a fo lya mat ban lé võ köz szol gá la ti el bo csá tá sok kap csán fel ve tet te an nak kér dé sét, hogy az mi ként fog ja érin te ni a kör nye zet vé del mét szol gá ló ál la mi te vé keny ség ha té kony sá gát, ha az – mint a vizs gált eset ben is ta pasz - tal ha tó volt – már ed dig is elég te len nek bi zo nyult. Hang sú lyoz ta, hogy a ter ve zett vál toz ta tá sok kal épp el len té te sen, a kör nye zet vé del mi in téz mény rend szer ha té kony sá gá nak fej lesz té sé re len ne szük ség. Ész lel te, hogy az el já ró rendõr - kapitányság ál tal kö ve tett, a hul la dék gaz dál ko dás sal kap cso la tos ál ta lá nos, a szak te rü let re vo nat ko zó en ge dé lye zé si követelményeket érin tõ ér tel me zé se nem helyt ál ló. A biz to s kez de mé nyez te, hogy a pol gár mes ter szor gal maz za a kép vi se lõ-tes tü let elõtt – az érin tet tek be vo ná sá val – egy olyan te rü let ki je lö lé sét, ahol ezt a te vé keny sé get meg fe le lõ kö rül mé nyek kö zött foly tat hat ják. Kez de mé nyez te azt is, hogy a Fel ügye lõ ség igaz ga tó ja so ron kí vül jár jon el a je len tés ben fel tárt visszás sá gok or vos lá sa ér de ké ben. Fel kér te a kör nye zet vé del mi és víz ügyi mi nisz tert, hogy a köz igaz ga tás in téz mény át ala kí tá sa so rán kép vi sel je, hogy az egész sé ges kör nye zet hez va ló jog min d tel je seb ben ér vé nye sül hes sen, an nak in téz mény vé de le mi ol dal a ne sé rül hes - sen. Moz dít sa elõ, hogy a jö võ ben fo ko zott együtt mû kö dés re tö re ked je nek a fel ügye lõ sé gek mun ka tár sai min d a rend õr - ség szer ve i vel, min d a jegy zõk kel. An nak át gon do lá sá ra is meg kér te, hogy az ön kor mány zat mi lyen mó don se gít het né egy ilyen üzem mû köd te té sét. Az om buds man fel kér te az il le té kes rend õr ka pi tány ság ve ze tõ jét, hogy a jö võ ben fel ada ta tel je sí té se so rán a hul la dék - gaz dál ko dás ra vo nat ko zó szak te rü le ti sza bá lyok meg fe le lõ ér tel me zé sét kö vet ve jár jon el. 2007/67/II. szám Az or szá gos rend õr fõ ka pi tány nak azt ja va sol ta, hogy fon tol ja meg, hogy mi lyen in téz ke dé sek szük sé ge sek a fel lé pé si ha té kony sá guk, a rend õr ség szer vei, a jegy zõk, va la mint a kör nye zet vé del mi fel ügye lõ sé gek szo ro sabb együtt mû kö dé - sé nek ja ví tá sa ér de ké ben. A jegy zõ kö zöl te, hogy ke re sik a meg fe le lõ ipar te rü le tet, ahol a fém hul la dék-ke ze lé si te vé keny ség vé gez he tõ len ne. A köz te rü le ten tör tént il le gá lis fém hul la dék-fel dol go zá si te vé keny sé get ha tá ro zat ban til tot ták meg, egy út tal fel je len tést tet tek az il le té kes rend õr ka pi tány sá gon en ge dély nél kü li hul la dék ke ze lés miatt. A Fel ügye lõ ség igaz ga tó ja ér te sí tet te az om buds mant, hogy a mu lasz tó köz tiszt vi se lõk köz szol gá la ti jog vi szo nyá nak fel men tés sel tör té nõ meg szün te té sé rõl ren del ke zett. A mi nisz té ri um vi szont a Fel ügye lõ ség nél foly ta tott vizs gá la tot. Ez ki mu tat ta, hogy a kör nye zet vé del mi ha tó ság nak kez de mé nyez nie kel lett vol na a te rü let tény fel tá rá sá nak el ren de lé sé re irá nyu ló el já rás le foly ta tá sát, és azt kö ve tõ en szük ség sze rint a kör nye ze ti kár men te sí té si el já rást meg kel lett vol na in dí ta nia. A mi nisz ter ál lás pont ja sze rint az el já rá si kö te le zett ség a Fel ügye lõ ség ese té ben is fenn áll, füg get le nül at tól, hogy a ha tó ság sze rint a kér dé ses ügy mi lyen súllyal bír. Utóbb tá jé koz tat ta a biz tost, hogy az üggyel kap cso la tos ha tó sá gi el já rá sok in dul tak a Fel ügye lõ sé gen, a ha tó ság vizs gál ja a hul la dék ke ze lés re vo nat ko zó bi zo nyí té ko kat, ese ti lég szennye zé si bír sá got sza bott ki. A tár gyi te rü let szennye zett sé gé nek fel szá mo lá sa a fel szí ni vi zek vé del mé rõl szó ló kor mány ren de let ben sza bá lyo zot tak sze rint tör tén - het. A kör nye zet vé del mi igaz ga tást érin tõ át ala kí tás kap csán kö zöl te, hogy a Fel ügye lõ ség le ter helt sé gé rõl tu do más sal bír, és an nak meg ol dá sán dol go zik. A gyor sabb ügy in té zés biz to sí tá sá nak esz kö ze ál lás pont ja sze rint a ha té ko nyabb szer ve zet rend szer ki ala kí tá sa és a de re gu lá ció is. A mi nisz ter sze rint az ügy ben elõ re lé pés az együt tes fel lé pés tõl vár ha tó. Je lez te a jegy zõ hul la dék gaz dál ko dá si ha tás - kö re it sza bá lyo zó ága za ti nor má kat, il let ve az ál ta la al kal maz ha tó esz kö zö ket. Ez zel össze füg gés ben a biz to s vá la szá ban hang sú lyoz ta, hogy meg ol dás egye dül az ön kor mány zat tól nem vár ha tó, ah hoz a füg get len szak mai ap pa rá tus – a Fel - ügye lõ ség – köz re mû kö dé se el en ged he tet len. A biz to s ar ra kér te az érin tet mi nisz te re ket, hogy is mét vizs gál ják meg, hogy az ön kor mány zat, il let ve a te vé keny sé get vég zõk mi ként tá mo gat ha tók a le gá lis vál lal ko zá si fel té te lek el éré sé ben. Az il le té kes rend õr ka pi tány ság ar ról ér te sí tet te a biz tost, hogy a vá ro si ügyész ség ál lás pont ja alap ján az érin tett ut cá - ban nem hul la dék gaz dál ko dás fo lyik. Ugyan ak kor az or szá gos rend õr fõ ka pi tány ál lás fog la lás és nyo mo zás to vább foly - ta tá sá nak meg fon to lá sa ér de ké ben az ira to kat meg küld te a Pest Me gyei Fõ ügyész ség re, amely meg ál la pí tot ta, hogy az illetékes rend õr ka pi tány ság nem hely tál ló an ér tel mez te a hul la dék gaz dál ko dás ra vo nat ko zó, a bün te tõ jo gi tény ál lást kitöltõ ága za ti sza bá lyo kat, ezért a nyo mo za ti ira to kat meg küld te a vá ro si ügyész ség nek és uta sí tot ta nyo mo zás foly ta tá - sá nak el ren de lé sé re. Bûn tett gya nú ja miatt je len leg a Pest Me gyei Rend õr-fõ ka pi tány ság Gaz da ság vé del mi Osz tá lya foly tat el já rást. Az or szá gos rend õr fõ ka pi tány a rend õr ség szer vei és a jegy zõk kö zöt ti együtt mû kö dés fon tos sá gá val egyet ér tett és a rend õr ség nek a kör nye zet ká ro sí tó bûn cse lek mé nyek el le ni ha té ko nyabb fel lé pé se ér de ké ben meg ke res te a BM okta - tási fõ igaz ga tó ját a tiszt he lyet tes-, a Rend õr tisz ti Fõ is ko la rek to rát pe dig a tiszt kép zést il le tõ en an nak ér de ké ben, hogy he lyez ze nek na gyobb hang súlyt a kör nye zet ká ro sí tó bûn cse lek mé nyek ok ta tá sá ra. OBH 4934/2005. A tu laj don hoz és a tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got okoz a biz to sí tó, ha a pa na szos kár - té rí té si igé nyé nek ki fi ze té sé vel in do ko lat la nul kés le ke dik. A pa na szos az ál ta la ve ze tett gép jár mû vé vel 2005. jú li us 4-én az M7 au tó pá lyán ka ram bo lo zott egy má sik gépjár - mûvel. A pa na szos gép jár mû ve to tál ká ros ra tört. A má sik gép jár mû ve ze tõ je a fe le lõs sé gét a hely szí nen el is mer te, és azt ké sõbb sem vi tat ta. A bal ese tet oko zó sze mély gép jár mû vé nek fe le lõs ség biz to sí tó ja az OTP Ga ran cia Biz to sí tó Rt. volt. A kár igény be je len té sé re 2005. jú li us 5-én, a gép jár mû szem lé zé sé re jú li us 6-án ke rült sor. Az Au tó pá lya Rend õr ség

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/06643edaa121e7336c5ff0f9063fa23e5b48c5c1/dokumentumok/6328cf126a7c5b4a7cece8817a2ce4f3d346d93f/letoltes