Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2004-136 (Year: 2004, Number: 136)
Era: 2004-2010
Section: 1992. évi XXXVIII. törvény 22. §-a alapján
Paragraph Index: 152

3. A Ve. alap ján meg in du ló jog or vos la ti el já rás ban ér - vé nye sü lõ el vek azo nos sá ga mel lett figye lembe kell ven ni azt is, hogy az Or szág gyû lés nek a kö te le zõ en el ren de len dõ nép sza va zá sok kal kap cso la tos fel ada tai nem azo no sak az OVB-nek a nép sza va zás sal kap cso lat ban meg ho zan dó dön té sek nél fenn ál ló fel ada ta i val. Az Or szág gyû lés a nép sza va zás ról 1997-ben és 1998-ban több sza bályt fo ga dott el. Az Alkot mány bíró ság már 2/1993. (I. 22.) AB ha tá ro za tá ban ki mond ta, hogy alkot mány elle nes hely zet állt elõ azért, mert a nép sza va - zás ról és népi kez de mé nye zés rõl szóló 1989. évi XVII. tör vény az 1989. évi al kot mány mó do sí tás elõtt ke let ke - zett, és el ma radt e tör vény sza bá lya i nak az Al kot mány új ren del ke zé se i vel való össz hang ba ho za ta la (ABH 1993, 33, 34). Az Al kot mány 1997. évi mó do sí tá sa erre te kin tet - tel ik ta tott be az Al kot mány ba több új sza bályt. 1997-ben al kot ta meg az Or szág gyû lés a Ve.-t, amely a nép sza va zás - ra vo nat ko zó dön té sek kel szem ben ér vé nye sít he tõ jog or - vos la tok ról is ren del ke zett és 1998-ban szü le tett meg a nép sza va zás szá mos to váb bi sza bá lyát tar tal ma zó Nsztv. Az Nsztv. sza bá lyai sze rint az OVB fel ada ta annak el - len õr zé se, hogy a kez de mé nye zés meg fe lel-e a jog sza bá - lyok elõ írásainak. Az OVB dön té sé vel szem ben elõ ter - jesz tett ki fo gás ról a Ve. 130. §-ának (1) és (3) be kez dé se sze rint az Alkot mány bíró ság dönt. Az 52/1997. (X. 14.) AB ha tá ro zat azt emel te ki, hogy a jog biz ton ság nak, az ál - lam pol gá rok nép sza va zás sal kap cso la tos jo gá nak a vé del - me kö ve te li meg a nép sza va zás kér dé sé vel kap cso la tos jogi fel té te lek tisz tá zá sát, a jog vi ták le foly ta tá sát (ABH 1997, 331, 343–345.). Ne he zen tisz tá zó dott az Or szág gyû lés nek a nép sza va - zás sal kap cso la tos sze re pe. 1997 fo lya mán az Alkot mány - bíró ság is mé tel ten ál lást fog lalt a nép sza va zás jogi sza bá - lyo zá sá nak kü lön bö zõ kér dé se i rõl. Az Al kot mány 1997. évi mó do sí tá sa után, az Al kot mány új 28/C. §-ának sza bá - lya it ér tel mez ve az 52/1997. (X. 14.) AB ha tá ro zat ki - mond ta, hogy a kö te le zõ en el ren de len dõ nép sza va zás nál az „ügy ura” a nép. A kö te le zõ en el ren de len dõ nép sza va - zás ra irá nyuló kez de mé nye zés sel kap cso lat ban pe dig az Al kot mány ér tel me zé se alap ján az Alkot mány bíró ság azt fej tet te ki, hogy a köz vet len ha ta lom gya kor lás fö löt te áll a kép vi se le ti úton tör té nõ ha ta lom gya kor lás nak. Az adott nép sza va zá si kér dés te kin te té ben az Or szág gyû lés vég re - haj tó sze rep be ke rül: kö te les meg ten ni az ered mé nyes nép - sza va zás le bo nyo lí tá sá hoz szük sé ges lé pé se ket. E kö te les - sé ge nem csak a szük sé ges el já rá si ten ni va lók ra ter jed ki, ha nem ma gá ban fog lal ja a tar tóz ko dást is min den olyan dön tés tõl vagy mu lasz tás tól, amely be fo lyá sol ná vagy meg hi ú sí ta ná a füg get len és köz vet len ha ta lom gya kor lás meg va ló sí tá sát (ABH 1997, 331, 340, 341.). Az Al kot mány 28/C. §-ának (2) be kez dé se sze rint 200 000 vá lasz tó pol gár kez de mé nye zé sé re or szá gos nép - sza va zást kell tar ta ni. En nek meg va ló sí tá sa ér de ké ben kell al kal maz ni az Nsztv.-nek az Or szág gyû lés fel ada ta i ra vo - nat ko zó ren del ke zé se it. Így a 6. §-t, amely sze rint az Or - szág gyû lés el nö ke kö te les a nép sza va zá si kez de mé nye zést a kö vet ke zõ ülés na pon be je len te ni, a 7. §-t, amely alap ján az Or szág gyû lés kö te les a kez de mé nye zést na pi rend re tûz - ni és meg tár gyal ni, va la mint a 14. § (1) be kez dé sét, amely rövid határidõt szab az Országgyûlésnek a népszavazásról szóló határozat meghozatalára. Az Or szág gyû lés és az OVB fel ada ta i nak el té ré sé re utal az Or szág gyû lés, illetve az OVB ha tá ro za ta ellen be nyújt - ha tó ki fo gás el té rõ ha tár ide je (8, illetve 15 nap) is. 2004/136. szám A fen ti al kot má nyos el vek és a vég re haj tá su kat szol gá ló jog sza bá lyok alap ján te hát azt le het meg ál la pí ta ni, hogy az Or szág gyû lés nem kezd he ti újra az OVB ál tal hi te le sí tett kér dé sek vizs gá la tát. Az Or szág gyû lés és az Alkot - mánybíróság fel ada ta i nak meg ha tá ro zá sá val is el len té tes vol na, ha az Or szág gyû lés olyan kér dé sek is mé telt vizs gá - la tát kez de né meg, ame lyek rõl az OVB dön té se ellen be - nyúj tott ki fo gás alap ján az Alkot mány bíró ság már hatá - rozott.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/6c9f8cf1e07b0606794df19368a65e970f91a8b6/dokumentumok/ed98f03672c589310da2f39335ae1e8cf5b6c51a/letoltes