Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-67 (Year: 2007, Number: 67)
Era: 2004-2010
Section: sol ta, hogy kez de mé nyez ze a kül föl di ek be uta zá sá ról és tar tóz ko dá sá ról szó ló 2001. évi XXXIX. törvény 94. § ki egé szí -
Paragraph Index: 127

13. havi bér Ombudsman Parlamenti beszámoló Ombudsman intézmény Részvétel rendezvényen Egyéb Mentelmi jog Menekültek Fogyasztóvédelem Kampány, választások Mûvi meddõvé tétel Egyéb jogsértés Összesen 2007/67/II. szám V. számú melléklet Munkatársaink Az állampolgári jogok országgyûlési biztosának munkatársai 2007/67/II. szám Andrásné dr. Bognár Ildikó Dr. Balsai Józsefné Dr. Bene Beáta Dr. Bíró Sára Györgyi Bencsik Károly Dr. Borza Beáta Dávidné dr. Bódis Cecília Faragóné dr. Endrõdi Zsuzsa Dr. Garamvári Miklós Gáspárné dr. Pere Katalin Dr. Izafé Éva Dr. Juhász Zoltán Kasztovszkyné dr. Szûcs Éva Dr. Kántor Ferenc Dr. Kisfaludy Nóra Dr. Kovács Orsolya Ágota Dr. Kovács Zsolt Dr. Kováts Beáta Dr. Kökény Lászlóné Dr. Kristó Annamária Dr. Kunné dr. Simonyi Anna Dr. Litkei-Juhász Orsolya Magyar Gizella Nagy Tiborné Dr. Seres Péter Dr. Sipos Beáta Dr. Somosi György Dr. Szabó-Tasi Katalin Dr. Szilágyi Julianna Tóth Andrásné Dr. Várady Eszter Az országgyûlési biztos általános helyettesének munkatársai Dr. Bassola Eszter Dzielszky Károly Dr. Fogarassy Edit Dr. Gorondy-Novák Judit Dr. Gubucz Ágnes Dr. Gyõrffy Zsuzsanna Dr. Hajas Barnabás Dr. Halász Zsolt Dr. Haraszti Katalin Dr. Harsányi Ágnes Dr. Kiss Anikó Dr. Kiss László Dr. Jutasi Balázs György Dr. Marikné dr. Budai Andrea Dr. Pajcsicsné dr. Csóré Erika Radványiné Kecskés Katalin Rendes Imréné Dr. Sütõ Georgina Dr. Szabó Zoltán Tomolák Katalin Dr. Zemplényi Adrienne Az országgyûlési biztosok közös hivatalának munkatársai Balogh Mihályné Csákiné Varga Klára Csécsi Benjámin Duris Imréné Farkas István Festõ Hegedûs Illésné Franta Mária Terézia Gál Csilla Dr. Góg Laura Hajnal Kálmánné Hanser Ágota Hegedûs Botond Kaluser Sándorné Kámány Éva Kincses Irén Komlósy Szilvia Kovács Attila Kovács Erika Kõvári Árpádné Lévai Tamás Listárné Nagy Éva Makács Tamásné Móré Piroska Müller Zsolt † Dr. Nagy Erzsébet Novákné Száraz Margit Pákolicz Csaba Petri Istvánné 2007/67/II. szám Dr. Scheilinger László Szabó Attila Szabó Ilona † Szabó Károlyné Széles Lászlóné Szokolainé Sirmer Mária Magdolna Tordai Miklósné Vargáné Kapa Veronika Vargáné Szigeti-Tar Anita Wieszt Erzsébet Dr. Wolf Erzsébet VI. számú melléklet Fotótár Fotó 1. Munkatársaink kitüntetése Fotó 2. A koszovói delegáció fogadása 2007/67/II. szám Fotó 3. Kínai vendégeink fogadása Fotó 4. Munkatársaink és a kínai vendégek 2007/67/II. szám Fotó 5. Az orosz küldöttség fogadása Fotó 6. A szerb emberi jogi delegáció fogadása Az Országgyûlés 45/2007. (V. 31.) OGY határozata az adatvédelmi biztos 2006. évi tevékenységérõl szóló beszámoló elfogadásáról* Az Országgyûlés az adatvédelmi biztos tevékenységérõl szóló beszámolót elfogadja. Dr. Szili Katalin s. k., az Országgyûlés elnöke Béki Gabriella s. k., Móring József s. k., az Országgyûlés jegyzõje az Országgyûlés jegyzõje * A határozatot az Országgyûlés a 2007. május 14-i ülésnapján fogadta el. Az adatvédelmi biztos beszámolója (2006. január 1.–december 31.) 2007/67/II. szám Tartalom BEVEZETÕ I. TEVÉKENYSÉGÜNK FÕBB ADATAI II. A VIZSGÁLATOK A. Személyes adatok Az adatvédelmi biztos perei Rádióhullámokon alapuló azonosítási technológiák Nagy állami (önkormányzati) adatkezelések A Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal Rendõrség Vám- és Pénzügyõrség Állami adóhatóság A társadalombiztosítási szervek adatkezelése Országos Egészségbiztosítási Pénztár Nyugdíjigazgatás Magánbiztosítók Önkormányzatok Önkormányzati adóhatóság Szociális ügyek, gyámügy Egyéb, igazgatási célú adatkezelések A polgármesteri hivatalok adatkezelése Szektorális adatkezelések Egészségügy Munkáltatók Oktatásügy Távközlési szervezetek Internet Hitelintézetek Biztosítók Sajtó Levéltár, tudományos kutatás Közüzemi szolgáltatók Társasházak, lakásszövetkezetek Egyházak További érdekes ügycsoportok Az õszi zavargások kapcsán felmerült adatvédelmi kérdések A választások kapcsán felmerült adatvédelmi kérdések B. Közérdekû adatok Nemzetközi kapcsolatok Közérdekû adatok az önkormányzatok kezelésében 2007/67/II. szám Az elektronikus információszabadságról szóló törvény elsõ éves tapasztalatai Fogyasztóvédelem és nyilvánosság Hatósági eljárás és információszabadság A két információs jog ütközése Politikai kampány és információszabadság Sajtószabadság vagy információszabadság? C. Az adatvédelmi biztos jogalkotással kapcsolatos tevékenysége A véleményezett tervezetek száma A határidõk A jogszabálytervezetek véleményezése A törvényalkotás nyomon követése A szolgálati titokköri jegyzékek A jogszabály-elõkészítés nyilvánossága III. NEMZETKÖZI ÜGYEK Konzultációk, panaszügyek Az általános szerzõdési feltételek használata olyan harmadik országokba történõ adattovábbítás esetén, ahol nem biztosított a személyes adatok megfelelõ szintû védelme Vízuminformációs rendszer Az iroda Magyarország schengeni térséghez történõ csatlakozásával összefüggõ tevékenysége A magyar konzulátusok vízumkiadásának adatvédelmi ellenõrzése A kijevi ellenõrzés Összegzés Az ungvári fõkonzulátus és a beregszászi ügyfélszolgálati iroda ellenõrzése A Magyar Köztársaság belgrádi nagykövetsége konzuli osztályának és szabadkai fõkonzulátusának adatvédelmi ellenõrzése Váminformációs rendszer Europol, NEBEK Az EURODAC vizsgálat A Prümi Szerzõdéshez való csatlakozás elõkészületei során tett észrevételek A 29-es Adatvédelmi Munkacsoport tevékenysége A Munkacsoport által kezdeményezett tagállami vizsgálatok Az Európai Adatvédelmi Biztosok Tavaszi Konferenciája Az Adatvédelmi Biztosok 28. Nemzetközi Konferenciája Rendõrségi munkacsoport Részvétel Ikerintézményi Fejlesztési Programban Nemzeti szakértõk az európai uniós intézményekben Az európai adatvédelmi biztos IV. AZ ADATVÉDELMI NYILVÁNTARTÁS; A SZEMÉLYES ADATOK KEZELÉSÉVEL KAPCSOLATOS ELUTASÍTOTT KÉRELMEK ÉS A KÖZÉRDEKÛ ADATOK MEGISMERÉSÉRE IRÁNYULÓ ELUTASÍTOTT KÉRELMEK NYILVÁNTARTÁSA A. Az adatvédelmi nyilvántartás Az adatvédelmi nyilvántartásba történõ bejelentések 2006. évi tapasztalatai Aláírásgyûjtési célú adatkezelések bejelentése Interneten keresztül megvalósuló adatkezelések bejelentése Marketing, direkt marketing célból megvalósuló adatkezelések bejelentése 2007/67/II. szám Munkavállalók személyes adatai kezelésének bejelentése Kivételek az adatvédelemi nyilvántartásba történõ bejelentési kötelezettség alól Belsõ adatvédelmi felelõsök bejelentése Az adatvédelmi nyilvántartás tartalmi összetétele Az Adatvédelmi Biztos Irodája informatikai rendszerének állapota és fejlesztése Az adatvédelmi biztos megújított honlapja Az új honlap látogatottsága 2006-ban Informatikai korszerûsítések B. A személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek és a közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek bejelentése Személyes adatok kezelésével kapcsolatos elutasított kérelmek nyilvántartása Közérdekû adatok megismerésére irányuló elutasított kérelmek nyilvántartása V. AZ ADATVÉDELMI BIZTOS IRODÁJA Az állampolgárok adatvédelemmel és információszabadsággal kapcsolatos ismereteinek növelése A 2005. évi beszámoló parlamenti fogadtatása Az iroda szervezete és gazdálkodása A beszámolóban elõforduló törvények jegyzéke Munkatársak 2007/67/II. szám BEVEZETÕ Az éves beszámolók bevezetõje mindig összegzés a tárgyalt évrõl, egyszersmind alapvetése a következõ évnek. Ezek a sorok az országgyûlési biztosi intézmény második ciklusának utolsó teljes évérõl szólnak, így egyfajta „hosszú távú” visszatekintésként is szolgálhatnak. Adatvédelmi biztosként abban a különös helyzetben vagyok, hogy – a megválasztásomat megelõzõ fél éves vitának köszönhetõen, a többi biztostól eltérõen – nekem nem fél, hanem majdnem egy teljes év van még hátra megbízatásomból. Ez nem változtat azonban azon a tényen, hogy a következõ beszámolót már a harmadik ciklus adatvédelmi biztosa fogja benyújtani. Így ez a bevezetõ is összegzi az elmúlt évek tapasztalatait, ez is felvezeti a következõ évet; azt az évet, melyben – reményeim szerint – sikerül megoldást találnunk néhány újonnan felmerült vagy éppen az elmúlt években folyamatosan duzzadó problémára. Az elmúlt hat év kétségkívül legmarkánsabb jellemzõje az volt, hogy a vizsgálatok száma a korábbi évek átlagához képest több mint a duplájára emelkedett, majd ezen a szinten stabilizálódott. Az ügyszámok emelkedése nagyjából azonos arányban érintette mindhárom fõ területet – adatvédelem, információszabadság, jogszabály-véleményezés –, jelentõs azonban a szerkezeti változás; új, hangsúlyos tevékenységként pedig megjelentek a határokon átnyúló vizsgálatok, a nemzetközi kötelezettségek és együttmûködés. A szerkezeti változás leginkább az adatvédelemmel kapcsolatos ügyekben figyelhetõ meg: az állam mint adatkezelõ egyre inkább háttérbe szorul munkánk során, míg a magánszféra adatkezelései egyre többször késztetik a polgárt arra, hogy tollat (vagy éppen klaviatúrát) ragadjon, és leírja sérelmeit. Egyre nehezebb tartani a hagyományos tagozódást is, hiszen számos esetben nem egyes adatkezelõk, hanem módszerek azok, melyek kiváltják a polgárok ellenérzéseit. Az utolsó mondat átvezet arra a jelenségre, amely egyre inkább meghatározza az adatvédõk munkáját nem csupán nálunk, hanem szinte bárhol a világon. Ez pedig a technika fejlõdésének adatvédelemre gyakorolt hatása. A biometrikus azonosítók, rádiójellel mûködõ azonosító chipek, fejlett kamerarendszerek, adatelemzõ programok új kihívást jelentenek. Nem csupán azért, mert nehéz lépést tartani a rohamos fejlõdéssel, hanem azért is, mert a gondolkodásunkon kell változtatni: a korábbi, adatkezelõkre és adatkezelésekre való irányultság helyett teljesen más szemléletet igényel az, ha egy technológiát, annak lehetséges hatásait és alkalmazási területeit vizsgáljuk. Ez a folyamat az elmúlt években a beszámolókon is éreztette hatását, a „további érdekes ügycsoportok” között elõször a kamerák, majd a biometrikus azonosítók kérdéskörét tárgyaltuk külön, most azonban immár kiemelt helyen, nagyobb terjedelemben foglalkozunk egy újszerû, és a jövõben minden bizonnyal meghatározó technológiával, a rádióhullámokon alapuló azonosítással. Ugyancsak megfigyelhetõ volt az a folyamat is, amely 2006-ban nagyon markánsan megjelent: adataink már nem védhetõek határainkon belül. A közhatalmi adatkezelések közül a bûnüldözést és bûnmegelõzést szolgálók azok, melyek egyre inkább összekapcsolódnak a terrorizmus, a szervezett bûnözés elleni nemzetközi harc jegyében, de európai szinten más jellegû, gazdasági célú együttmûködési folyamatok is igénylik a közös adatkezelési rendszereket, adatszolgáltatási csatornákat. A gazdasági szféra pedig már régóta nem ismeri a határokat. A „multik” korában élünk, a bankok, távközlési szolgáltatók, marketing cégek, de – az internetnek köszönhetõen – még az áruházak is számos országban jelenlevõ nagyvállalatok, melyek igyekeznek egységes szempontok szerint mûködni, függetlenül az egyes országokban megjelenõ jogi háttértõl. Ez sokszor eredményezi, hogy a máshol bevett gyakorlat nálunk jogellenes adatkezelést jelent, egyúttal szükségessé teszi a nemzetközi együttmûködést is. Az ilyen jellegû ügyeinkrõl a korábbinál terjedelmesebb, lényegesen informatívabb „Nemzetközi ügyek” címû fejezet szól – bár egyre nehezebb megvonni a határt a nemzeti és nemzetközi ügyek között. Ugyancsak munkánk meghatározó tényezõjévé vált a jogalkotásban való részvételünk. Ez természetesen elsõsorban az elõkészítõ szakaszra vonatkozik, melynek során egy-egy tervezetrõl nyilvánítunk véleményt. Ez a munka sokszor nehéz, hiszen jellemzõek a nagy terjedelmû munkaanyagok, illetve esetenként a véleményezésre adott rövid határidõ – a néhány órás terjedelemmel – mintegy jelzi: a vélemény kérése inkább formális procedúra. Nem lehet azonban eléggé hangsúlyozni e tevékenység fontosságát: míg konkrét panaszügyekben arra van lehetõségünk, hogy a jogszabályt sértõ magatartást megakadályozzuk, egy tervezetrõl nyilvánított vélemény és annak határozott képviselete megelõzheti azt, hogy sok állampolgár érezze sértve Alkotmányban biztosított jogait. A munkánk azonban nem csupán az elõkészítõ szakra korlátozódik: számos esetben már elfogadott jogszabály megváltoztatását kezdeményezzük a jogalkotónál. E tevékenységünk váltakozó sikert hoz, elõfordult az is, hogy sikertelen egyeztetések, kezdeményezések után az Alkotmánybíróság mondta ki a végsõ szót. Természetesen nem hagyta változatlanul az idõ a másik fontos, védendõ alapjogot, a közérdekû adatok nyilvánosságát sem. A vizsgálatok számának rohamos emelkedése az információszabadságot is érintette, a polgárok egyre öntudatosabbak ezen a téren is. Ha tudni akarnak valamit, nem félnek kérdezni a választ birtokló szervtõl, ha elutasítják õket, akár harcolnak is azért, hogy tájékoztassák õket arról, amihez közük van. Jelentõs változást hozott az elektronikus információszabadságról szóló törvény is, bár annak teljes körû érvényesülése még várat magára – minden bizonnyal azért, mert még az állam szerveinek is meg kell tanulni azt, hogy már nemcsak akkor kell válaszolniuk, ha kérdezik õket, hanem maguktól is tájékoztatást kell adniuk mindarról, ami a polgárokat esetleg érdekelheti. Pozitívum, hogy egyre több 2007/67/II. szám állami szerv honlapján található meg a szervezeti felépítés leírása, az egyes vezetõk, tisztviselõk elérhetõségei, a szerv munkáját meghatározó vagy annak eredményeként megjelenõ dokumentumok. Az újszerû feladatok természetesen új szemléletet is kívánnak. Egyre inkább lehetetlen egysíkú jogászi szemlélettel választ találni a kérdésekre, az adatvédõknek mindig érteni kell a vizsgált terület általános jellemzõihez, sõt, immár elengedhetetlen bizonyos szintû „informatikai mûveltség” is. Szükséges tehát a szemlélet változása, és ez szükségessé teszi azt is, hogy a jogosítványok változzanak. Az Európai Unióhoz való csatlakozás nyomán hatályba lépett új szabályok – melyek egyfajta hatósági jogkört biztosítanak az adatvédelmi biztosnak azzal, hogy kötelezõ, csak bíróság által felülbírálható döntési jogkört adnak neki – mindenképpen elõrelépést jelentenek. Valószínûsíthetõ ugyanakkor, hogy mire lejár a harmadik ciklus, és az intézmény a maga 18 évével nagykorúvá válik, további szemléletváltozásra és jogszabály-módosításra lesz szükség ahhoz, hogy az adatvédelem valóban hatékony, a modern kor követelményeinek és kihívásainak megfelelni tudó jogintézménnyé válhasson. Azt, hogy a 2007-es év mit hoz, nem tudhatjuk. Számos régi és új kihívás áll elõttünk, ezekkel szembenézni sokszor nehéz feladat. Azt mindenesetre kijelenthetem: munkatársaimmal együtt azon vagyok, hogy az adatvédelem ne akadályként jelenjen meg, hanem a fejlõdést helyes irányba mozdító tényezõként, melynek köszönhetõen a technikai fejlõdés elõnyeit úgy évezhetjük, hogy közben jogainkról sem kell lemondanunk. Bár az elõzõ mondat lehetne a legjobb végszó, a bevezetõm végén egy szerkezeti változtatásra kell felhívnom az olvasó figyelmét: az ügyek és ügytípusok számának növekedése immár lehetetlenné tette, hogy az elmúlt év állásfoglalásaiból olyan válogatást állítsunk össze, amely valóban hasznos, és könnyen áttekinthetõ. Éppen ezért elmarad az elmúlt években megszokott „második kötet”, viszont az érdeklõdõ nagy számú állásfoglalást találhat meg honlapunkon – a technikai fejlõdés és az elektronikus információszabadság szellemében. Dr. Péterfalvi Attila 2007/67/II. szám I. TEVÉKENYSÉGÜNK FÕBB ADATAI Az Adatvédelmi Biztos Irodájához 2006-ban összesen 11654 irat (postai küldemény, levél, elektronikus levél) érkezett. A valamilyen intézkedést igénylõ, vagyis „érdemi” iratok száma összesen 10124 volt. Az elektronikus iktatórendszerben (ELIK) 7556 iratot dolgoztunk fel, melyek nagyobbik része beérkezõ és a vizsgálatokhoz kapcsolódó küldemény volt. Összesen 2211 küldeményt vizsgált ügyként iktattunk.Az adatvédelmi nyilvántartásba és az elutasított kérelmek nyilvántartásába 1237 iratot küldtek az adatkezelõk, melybõl 753 adatkezelési bejelentés volt. Az elektronikus levelek forgalma a következõképpen alakult. A kéretlen e-maileket, spameket leszámítva összesen 3125 valamilyen intézkedést igénylõ e-mail érkezett az Adatvédelmi Biztos Irodája hivatalos postafiókjába az „adatved@obh.hu” címre, melyek közül 879 levelet ügyként iktattunk. Ez 149-cel több az elõzõ évhez képest. (2005-ben 730 új ügy érkezett be villámpostán.) A jogszabály-elõkészítések során a kodifikációt végzõk 2006-ban szinte minden jogszabály tervezetét (278) elektronikus formában küldték meg véleményezésre, összesen 273-at. Ez az elõzõ évhez képest (466 tervezet) jóval kevesebb ügyet jelent, ám azt is figyelembe kell venni, hogy a jogalkotás intenzitása, üteme a választások miatt 2006-ban igencsak mérséklõdött. A manapság már teljesen bevetté vált gyakorlat – a szinte kizárólagossá váló elektronikus eljárás – felgyorsítja és hatékonnyá, illetve költségkímélõbbé teszi a jogszabály-véleményezési feladatkör ellátását, azonban van egy hátrányos következménye is, nevezetesen a jogszabályokat elõkészítõk csak az utolsó pillanatban elküldve, igen rövid határidõt hagynak a tervezetek véleményezésére, így sok esetben csak napok, illetve órák állnak az iroda rendelkezésére. Minderrõl részletesen a jogszabály-véleményezésekrõl szóló fejezetben olvashatunk. A már folyamatban levõ vagy lezárt ügyekhez 512 e-mail érkezett. Az egyéb tárgyú megkeresések, tájékoztatók, elektronikus hírlevelek száma 283 volt. Külföldrõl minden korábbinál több, összesen 1164 e-mail érkezett, ezek a különbözõ uniós bizottságok, munkacsoportok, illetve az Európai Unió adatvédelmi biztosának hivatalából érkezõ, valamint az ombudsmanok, adatvédelmi biztosok és hatóságok nemzetközi együttmûködést, kapcsolattartását, információcseréjét szolgáló küldemények voltak, de akadt köztük konzultációs, illetve panaszbeadvány is. Miként azt az elõzõ évek számadatai is bizonyítják egyre népszerûbbé válik az adatvédelmi biztoshoz fordulók között a beadványozás elektronikus formája. 2006-ban a beérkezõ beadványok közel 40%-a e-mailben érkezett. 2006 folyamán az Országgyûlési Biztosok Hivatala a levélszerverre érkezõ elektronikus küldemények szûrését ellátó rendszert telepített. Összesen több mint 50000 kéretlen üzleti, illetve egyéb célú levél érkezett elektronikus postafiókunkba, melyeknek egy jelentõs részét sajnos nem képes biztonságosan kiszûrni az alkalmazott rendszer, így továbbra is nagyon sok spam érkezik hozzánk. Az iroda által ügyként kezelt és iktatott iratok száma (2211) – az elõzõ évhez viszonyítva (2350 ügy) – hat százalékkal csökkent, a több éve tartó drasztikus ügyszámemelkedés tehát látszólag megállt. Ez a megállapítás azonban csalóka, hiszen elég, ha csak a jogszabály-véleményezések fentiekben említett alacsony számára és annak okaira gondolunk. A jogszabály-véleményezések száma 469-rõl 278-ra, a panaszügyeké 1149-rõl 1241-re, a konzultációs ügyeké 490-rõl 434-re változott. A nemzetközi ügyek száma 139-rõl 145-re emelkedett. Figyelemreméltó, hogy a panaszügyek száma az elõzõ év 240-es növekedési számához képest is tovább nõtt 2006-ban közel 100-zal. Az adatvédelmi biztos megjelenése az elektronikus médiában és a nyomtatott sajtóban a 2006. január 1. és 2006. december 31. közötti idõszakban Az adatvédelmi biztos médiaszereplései 2007/67/II. szám 20% 20% 60% Rádió Televízió Nyomtatott sajtó Az adatvédelmi biztos médiaszerepléseinek fontosabb témakörei Témakörök Rádió Televízió Nyomtatott sajtó Mindösszesen Feketelisták Egészségügy Választások Zavargások Munkaügyi jogsértések Közérdekû adatok Adóügyek Személyes adatok sérelme Egyéb adatkezelés Tájékoztatás Törvényhozás Ombudsmanok Egyéb Összesen Az Adatvédelmi Biztos Irodájába érkezett ügyek megoszlása Ebben az évben a tavalyihoz hasonlóan áttekinthetõ és egyszerû ábrákon szemléltetjük az irat- és ügyforgalmat bemutató statisztikai elemzést. Az adatvédelmi nyilvántartás a már megszokott módon önálló fejezetben szerepel. Az összes, vagyis a 2211 ügybõl az adatvédelmi ügyek száma 1524 (1493), a jogszabály-véleményezéseké 278 (469), az információszabadságot érintõ ügyek száma 169 (196) volt, 45 beadvány mindkét alkotmányos alapjogot érintette. Az információszabadságot is érintõ ügyeink száma tehát összesen 214. A nemzetközi ügyeink száma 145 (139) volt. (A zárójelben feltüntetett adatok minden esetben az elõzõ, 2005. évre vonatkoznak.) Hivatalból összesen 27 vizsgálat indult. Az adatvédelmi nyilvántartásba küldött iratok (bejelentkezések, módosítások, törlések) száma 753 volt, az elutasított személyes, illetve közérdekû adatokra vonatkozó kérelmekrõl a kézirat lezárásáig 446 jelentést kaptunk. A jelentések beküldésének határideje 2007. február 1-je, de a több éves tapasztalat azt mutatja, hogy ezt követõen, illetve a kézirat lezárása (február 15.) után is sok jelentés érkezik, melyek száma minden évben meghaladja a százat. Ha az adatvédelmi biztos hatáskörébe tartozó két információs alapjogot érintõ beadványok számát, illetve arányát vesszük szemügyre, akkor megállapítható, hogy az információszabadságot és a közérdekbõl nyilvános adatokat is érintõ ügyek aránya az adatvédelemhez képest több mint 14 százalék, ez az adat az elmúlt évek adataihoz képes kis mértékû (egy százalékos) emelkedést mutat. 2007/67/II. szám Feketelisták Egészségügy Választások Zavargások Munkaügyi jogsértések Adóügyek Személyes adatok sérelme Egyéb adatkezelés Tájékoztatás Törvényhozás Ombudsmanok Egyéb Rádió Televízió Nyomtatott sajtó Közérdekû adatok Az Adatvédelmi Biztos Irodájába érkezett ügyiratok és nyilvántartási kérelmek 2006 (%) A vizsgálatok általános jellemzõi A fõbb ügytípusok A 2211 iktatott ügyirat közül ebben az évben 1241 adatvédelemmel és információszabadsággal kapcsolatos panaszügy érkezett, ez nyolc százalékos emelkedést tesz ki. Tavaly is igen jelentõs számú, 1149 ilyen ügy volt. A konzultációs beadványok, K-s ügyek száma 490-rõl 434-re, kis mértékben csökkent. A jogszabály-véleményezések, vagyis a J-s ügyeink száma jelentõsen, 469-rõl 278-ra esett vissza. A nemzetközi, vagyis az I-s ügyeink száma ismét emelkedett, 145 volt. Az arányuk nem változott, hat és fél százalék az összes iktatott ügyhöz képest. A nemzetközi és európai ügyek részletes ismertetése a beszámoló Nemzetközi Ügyek fejezetében olvasható. Az adatvédelmet érintõ 1546 ügy megoszlása a következõképpen alakult: részben vagy egészben adatvédelmi panaszügy 1139, adatvédelemmel kapcsolatos konzultációs ügy 370, hivatalból indított adatvédelmi vizsgálat 22 volt. A 15 egyéb, illetve vegyes ügy körébe az információs jogok védelmével kapcsolatos levelezések, hivatalos intézkedést, reagálást igénylõ kiadványok, tájékoztatók, elõadások, értekezletek, szóbeli konzultációk, tárgyalások emlékeztetõi, iratanyagai tartoznak. Az adatvédelmi ügyek megoszlása 2006 (%) Az információszabadságot, vagyis a közérdekû adatok nyilvánosságát érintõ ügyek száma 191. Ebbõl 102 panasz, 64 konzultációs ügy és 5 hivatalból indított vizsgálat volt, 18 egyéb, illetve vegyes ügy, 2 beadvány titokvédelmi tárgyú volt. 2007/67/II. szám Nemzetközi 4% Adatvédelem 46% Adatvédelem és Információszabadság 1% Információszabadság 5% Jogszabályvéleményezés 8% Adatvédelmi nyilvántartás 36% Panaszügyek 74% Konzultáció 24% Vegyes, egyéb 1% Hivatalból indított 1% A közérdekû adatok nyilvánosságát érintõ ügyiratok megoszlása 2006 (%) Az adatvédelmi nyilvántartásba beküldött adatkezelési bejelentéseket és a szintén az adatvédelmi nyilvántartás körében feldolgozott az elutasított személyes és közérdekû vagy közérdekbõl nyilvános adatokra vonatkozó elutasított kérelmekrõl adott jelentéseket az Adatvédelmi Nyilvántartási Fõosztály külön iktatási rendszerben (AVENTA), a vizsgálatot igénylõ ügyektõl elkülönítetten tartja nyilván. Az ELIK-ben nyilvántartott, vizsgálatot igénylõ nyilvántartási ügyek (N-es ügyek) száma 38 volt. Az AVENTÁ-ba érkezett bejelentések száma 753 volt. Az adatvédelmi törvény

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/06643edaa121e7336c5ff0f9063fa23e5b48c5c1/dokumentumok/6328cf126a7c5b4a7cece8817a2ce4f3d346d93f/letoltes