Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-58 (Year: 2006, Number: 58)
Era: 2004-2010
Section: 4. melléklet a 15/2006. (V. 17.) PM rendelethez
Paragraph Index: 732

2006. de cem ber 31-ével azon ban a Kötv. és Kr. meg - sem mi sí tett sza bá lyai ha tá lyu kat vesz tik, õket at tól az idõ - pont tól már nem le het al kal maz ni. Ez azt je len ti, hogy at tól az idõ pont tól a Kor mány már nem jo go sult a Kötv. meg - sem mi sí tett fel ha tal ma zá sá ban fog lalt, a he lyi ön kor mány - za ti tá mo ga tá sok ra néz ve ad dig fenn ál ló jog al ko tá si ha tás - kö rét gya ko rol ni, azaz nem egé szít he ti ki vagy mó do sít - hat ja a Kr. he lyi ön kor mány za ti tá mo ga tá sok ra vo nat ko zó sza bá lya it. A he lyi ön kor mány za tok a meg sem mi sí tett ren - del ke zé sek ha tály vesz té sét köve tõen sem kö te le sek ren de - le te i ket ön ma gá ban a meg sem mi sí tés miatt fe lül vizs gál ni, hi szen a fel ha tal ma zás alap ján al ko tott jog sza bály ese tén a fel ha tal ma zó ren del ke zés ha tá lyá nak ké sõb bi meg szû né se nem von ja maga után az ala cso nyabb szin tû jog sza bály ér - vény te len sé gét. A fel ha tal ma zás nak a fel ha tal ma zá son nyug vó jog sza bály meg al ko tá sa kor, a jog al ko tó ha tás kör gya kor lá sa kor kell fenn áll nia. Az Al kot mány bí ró ság ál tal je len ha tá ro zat meg ho za ta - la kor al kal ma zott ké sõb bi idõ pont ban tör té nõ meg sem mi - sí tés el sõd le ges cél ja az volt, hogy le he tõ sé get és al kal mat ad jon az Or szág gyû lés nek arra, hogy a he lyi ön kor mány - za ti tá mo ga tá sok ra vo nat ko zó sza bá lyok meg íté lé sé rõl, ké sõb bi sor sá ról dön tést hoz has son. A hi va tal ve ze tõ azon ban az Ör. vizs gált sza bá lyá nak az Al kot mány 70/A. §-ával el len té tes vol tát is fel ve tet te, te - kin tet tel an nak – ál lás pont ja sze rint fenn ál ló – diszk ri mi - na tív jel le gé re, mi ért is az Al kot mány bí ró ság meg vizs gál - ta, hogy a kér dé ses sza bá lyo zá si meg ol dás el len té tes-e az Al kot mány 70/A. §-a ren del ke zé se i vel. Az Al kot mány 70/A. § (1) be kez dé se sze rint a Ma gyar Köz tár sa ság biz to sít ja a te rü le tén tar tóz ko dó min den sze - mély szá má ra az em ber i, il let ve az ál lam pol gá ri jo go kat, bár mely meg kü lön böz te tés, ne ve ze te sen faj, szín, nem, nyelv, val lás, po li ti kai vagy más vé le mény, nem ze ti vagy tár sa dal mi szár ma zás, va gyo ni, szü le té si vagy egyéb hely - zet sze rin ti kü lönb ség té tel nél kül. Amint azt a 39/2001. (X. 19.) AB ha tá ro zat ban (ABH 2001, 696.) összefog - lalóan meg ál la pí tot ta: „[...] az Al kot mány bí ró ság ki ala kult gya kor la ta sze rint az Al kot mány e ren del ke zé sét a jog - egyen lõ ség ál ta lá nos el vét meg fo gal ma zó al kot má nyi követelményként ér tel mez te. A meg kü lön böz te tés ti lal ma arra vo nat ko zik, hogy a jog nak min den kit egyen lõ ként, egyen lõ mél tó sá gú sze mély ként kell ke zel nie, azaz az em - ber i mél tó ság jo gán nem es het csor ba, azo nos tisz te let tel és kö rül te kin tés sel, az egyé ni szem pon tok azo nos mér té kû figye lembe véte lével kell a jo go sult sá gok és ked vez mé - nyek el osz tá sá nak szem pont ja it meg ha tá roz ni. Az Al kot - mány bí ró ság ed di gi gya kor la tá ban ez utób bi kör ben ak kor ítél te alkot mány elle nesnek a jog ala nyok kö zöt ti meg kü - lön böz te tést, ha a jog al ko tó ön ké nye sen, éssze rû in dok nél kül tett kü lönb sé get az azo nos sza bá lyo zá si kör alá vont jog ala nyok kö zött. [9/1990. (IV. 25.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 47, 48.; 21/1990. (X. 4.) AB ha tá ro zat, ABH 1990, 73, 77–78.; 61/1992. (XI. 20.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 280, 281–282.; 35/1994. (VI. 24.) AB ha tá ro zat, ABH 1994, 197, 203–204.; 30/1997. (IV. 29.) AB ha tá ro zat, ABH 1997, 130, 138–140.; 39/1999. (XII. 21.) AB ha tá ro - zat, ABH 1999, 325, 342–344.]” Azt kel lett te hát el dön te ni, hogy az Ör. hi vat ko zott ren - del ke zé sé ben ér vé nye sül-e a jog egyen lõ ség al kot má nyos kö ve tel mé nye. En nek meg ál la pí tá sa so rán azt is figye - lembe kel lett ven ni, hogy a hi va tal ve ze tõ in dít vá nya a diszk ri mi ná ció-ti la lom meg sér té sét a rá szo rult sá gi elv vel össze füg gés ben ve tet te fel. A Kr. 23. §-a meg sem mi sí té se foly tán azon ban az Ör.-ben a la kás cé lú tá mo ga tá sok fel té - te lei im már nem mér he tõ ek ki zá ró lag a rá szo rult sá gi kö ve - tel mény hez. A meg ha tá ro zott tá mo ga tá si fel té te le ket köz - vet le nül az Al kot mány 70/A. § (1) be kez dé se alap ján kel - lett ér té kel ni. En nek so rán az Al kot mány bí ró ság meg ál la - pí tot ta, hogy Fel sõ zsol ca Vá ros Ön kor mány za ta a sa ját pénz esz kö ze i bõl la kás épí té sé hez, vá sár lá sá hoz, kor sze rû - sí té sé hez stb. nyúj tott tá mo ga tá sok fel té te le i nek meg ha tá - ro zá sa kor a tá mo ga tás tí pu sá tól füg get le nül ve ze tett be egy faj ta va gyo ni cen zust, a meg ha tá ro zott ön rész ren del - ke zés re ál lá sá nak elõ írásával. A he lyi jog al ko tó meg le he - tõ sen nagy sza bad ság gal ren del ke zik egy ilyen ön ként vál - lalt he lyi köz ügy, ön ként vál lalt fel adat sza bá lyo zá sa kor, de min den kor szem elõtt kell tar ta nia az Al kot mány is mer - te tett ren del ke zé se it. An nak meg ha tá ro zá sa, hogy a he lyi tá mo ga tás igény be vé te le szem pont já ból mek ko ra összeg mi nõ sül meg fe le lõ ön rész nek, a jog al ko tó fel ada tát ké pe - zi. Al kot má nyos elõ írás csak azt kö ve te li meg, hogy ez ne le gyen ön ké nyes, le gyen éssze rû in do ka. Az Al kot mány - bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy az Ör. 3. § (2) be kez dé sé ben elõ írt fel té tel ilyen ter mé sze tû, azaz va la mennyi ké rel me - zõ re egy aránt vo nat ko zik és min den ké rel me zõ ese tén az igé nyelt tá mo ga tás össze gé hez iga zo dik. Az in dít vá nyo zó fel ve ti azt is, hogy a kér dé ses fel té tel azért is diszk ri mi na - tív, mert éssze rût len is, tud ni il lik az Ör.-ben sza bá lyo zott ka mat men tes köl csön és a vissza té rí ten dõ tá mo ga tá sok mel lett a vissza nem té rí ten dõ tá mo ga tást igény lõk re is ki - ter jed; ez utób bi ak ese té ben – vé le mé nye sze rint – fo gal - mi lag fel sem me rül a vissza fi ze té si ké pes ség vizs gá la tá - nak szük sé ges sé ge. Az Al kot mány bí ró ság ál lás pont ja sze - rint ön ma gá ban az, hogy egy jog sza bá lyi fel té tel nem tû - nik ra ci o ná lis nak, nem te szi még azt alkot mány elle nessé. Az Ör. más sza bá lya i val egy be vet ve a vizs gá lat alá vont ren del ke zést egy ér tel mû en ki de rül, hogy a vissza nem té rí - ten dõ tá mo ga tá sok ese tén is he lye le het az oda ítélt tá mo - ga tás ön kor mány zat ál ta li vissza kö ve te lé sé nek, ami ér te - lem sze rû en a tá mo ga tott ré szé rõl tör té nõ vissza fi ze té si kö - te le zett ség ként is meg je le nik. Ez a hely zet áll hat elõ, ha va la ki nem az en ge dé lye zett cél ra hasz nál ja fel a tá mo ga - tást. Az Ör.-ben al kal ma zott va gyo ni elõ fel té tel, mint biz - to sí ték szol gál hat egy ilyen ter mé sze tû vissza fi ze tés garanciájaként is, azaz al kal ma zá sa nem fel tét le nül éssze - rûtlen. 2006/58. szám Az éssze rût len ség – amennyi ben fenn is áll na – a jog ala - nyok azo nos hely ze tû cso port jai kö zöt ti vagy a cso por to - kon be lü li meg kü lön böz te tés sel össze füg gés ben vet he ti fel – az is mer te tett al kot mány bí ró sá gi gya kor lat figye - lembe véte lével – az alkot mány elle nesség kér dé sét. Mind - ezek re te kin tet tel az Al kot mány bí ró ság az in dít ványt el - uta sí tot ta. Az Al kot mány bí ró ság e ha tá ro za tát az Al kot mány bí ró - ság ról szóló 1989. évi XXXII. tör vény 41. § alap ján te szi köz zé a ben. Dr. Bi ha ri Mi hály s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke Dr. Bagi Ist ván s. k., Dr. Ba logh Ele mér s. k., al kot mány bí ró elõ adó al kot mány bí ró Dr. Bra gyo va And rás s. k., Dr. Er dei Ár pád s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Har mat hy At ti la s. k., Dr. Hol ló And rás s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Kiss Lász ló s. k., Dr. Ko vács Pé ter s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Ku ko rel li Ist ván s. k., Dr. Bi ha ri Mi hály s. k., al kot mány bí ró az Al kot mány bí ró ság el nö ke az alá írás ban aka dá lyo zott dr. Pa czo lay Pé ter al kot mány bí ró he lyett Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 876/H/2003. A Köz tár sa sá gi El nök ha tá ro za tai A Köztársasági Elnök 103/2006. (V. 17.) KE határozata a legfõbb ügyész helyettesének felmentésérõl Az Al kot mány 30/A. § (1) be kez dés m) pont ja, va la mint az ügyész sé gi szol gá la ti vi szony ról és az ügyész sé gi adat - ke ze lés rõl szó ló 1994. évi LXXX. tör vény 21. § (2) be kez - dé se alap ján, a leg fõbb ügyész ja vas la tá ra dr. Var ga Zs. And rást, a leg fõbb ügyész he lyet te sét e meg bí za tá sa alól

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/dce955e308be2e9b4a01068662439d335f69d41c/dokumentumok/a112651ac2e12b1206f5b3eb77d80e08779bd291/letoltes