Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2009-73 (Year: 2009, Number: 73)
Era: 2004-2010
Section: 2. számú melléklet a 12/2009. (V. 28.) SZMM rendelethez
Paragraph Index: 656

2009. feb ru ár 1. nap já val a köz rend, va la mint az igaz - ság szol gál ta tás mû kö dé sé nek vé del me ér de ké ben szük - séges egyes tör vénymódosításokról szóló 2008. évi LXXIX. tör vény az Szt. 134. § (1) be kez dé sét ak képp mó - do sí tot ta, hogy a sza bály sér tést meg ha tá ro zó jog sza bály - ban meg ál la pí tott ese tek ben a ha tó sá gok a sza bály sér tés tet ten ért el kö ve tõ jét hely szí ni bír ság gal sújt hat ják, ki vé - ve, ha az el kö ve tõ vel szem ben az el já rás alap já ul szol gá ló cse lek mény miatt köz igaz ga tá si bír ság ki sza bá sá nak van he lye. A tör vénytervezet in do ko lá sa sze rint a mó do sí tás azért szük sé ges, mert a Kkt. 21/B. § (2) be kez dé se nem egy ér tel mû ab ban a vo nat ko zás ban, hogy a ren del ke zés a hely szí ni bír ság ra is ki ter jed-e. Az Szt. mó do sí tá sa egy - ér tel mû vé te szi: a köz igaz ga tá si bír ság ki sza bá sa mel lett hely szí ni bír ság ki sza bá sá ra nincs le he tõ ség. A Kkt. ezen mó do sí tá sa azon ban az Al kot mány bí ró ság meg íté lé se sze - rint nem or vo sol ja ma ra dék ta la nul a köz igaz ga tá si és a sza bály sér té si el já rás egy más hoz való vi szo nyá nak ren - de zet len sé gét. A Kkt. 21/B. § (1) be kez dé se tö mö ren fo gal maz za meg a köz igaz ga tá si és a sza bály sér té si el já rás pár hu za mos lefolytatásának le he tõ sé gét. Nem ren del ke zik azon ban arról, hogy az el já rá sok egy idõ ben kez dõd nek és fe je zõd - nek-e be, vagy egy mást köve tõen foly nak. E kér dés nek az egy ér tel mû ren de zé se azért vol na a jog biz ton ság szem - pont já ból el en ged he tet le nül fon tos, mert egy részt az egyik el já rás ban ki szab ha tó jog kö vet kez mény tõl függ a má sik el já rás ban al kal maz ha tó szank ció, más részt az egyik el já - rás ban ho zott ha tá ro zat ered mé nye (pél dá ul az el kö ve tõ ki lé té nek meg ál la pí tá sa) a má sik el já rás ra is ha tás sal le het. A tá ma dott ren del ke zés bõl nem de rül ki az sem, hogy min - den egyes eset ben meg in dul-e mind két el já rás, avagy sem. Nem szól nak a tá ma dott ren del ke zé sek ar ról sem, hogy amennyi ben va la me lyik el já rás nem in dul meg, ak kor an - nak mi az oka. Jog bi zony ta lan sá got okoz az is, hogy a jog - al ko tó nem sza bá lyoz ta azt az ese tet, ami kor hal ma zat ban olyan cse lek mé nye ket kö vet nek el, me lyek kö zül egye sek köz igaz ga tá si bír ság gal is sújt ha tók, má sok azon ban ki zá - ró lag sza bály sér té si el já rás ban bí rál ha tó ak el. A Kkt. 21/B. § (2) be kez dé se ér tel mé ben nem csak a köz igaz ga tá si bír ság tény le ges ki sza bá sa, ha nem már 2009/73. szám pusz tán a ki sza bá sá nak le he tõ sé ge ki zár ja a sza bály sér té si el já rás ban a pénz bír ság al kal ma zá sát (pénz bír ság nem szab ha tó ki az zal szem ben, aki vel szem ben köz igaz ga tá si bír ság ki sza bá sá nak van he lye). Az el já rá sok egy más hoz való vi szo nyá nak – elõb bi ek ben ki fej tett – idõ be li ren de - zet len sé ge foly tán elõ áll hat olyan hely zet is, hogy a köz - igaz ga tá si el já rás ban a bír ság ki sza bá sá nak el ma ra dá sa ki - zár ja az adott eset ben már be fe je zõ dött sza bály sér té si el já - rás ban pénz bír ság al kal ma zá sát. To váb bi jog bi zony ta lan - sá got ered mé nyez az is, hogy a köz igaz ga tá si el já rás ban egy vé le lem alap ján szü le tik dön tés a vé lel me zett sza bály - sze gõ el len, ez zel pár hu za mo san a sza bály sér té si el já rás - ban ugyan azért a cse lek mé nyért egy má sik sze méllyel szem ben szab hat nak ki pénz bír sá got, aki nek a sze mé lye a sza bály sér té si el já rás fo lya mán vá lik bi zo nyí tot tá. Ez azt ered mé nye zi, hogy egyet len ma ga tar tá sért (me lyet fo gal - mi lag is csak egyet len sze mély kö vet he tett el) kü lön bö zõ el já rá sok ban kü lön bö zõ sze mé lyek fe lel nek, és mind ket tõ - jük kel szem ben al kal maz ha tó ak a tör vény ben fog lalt jog - kö vet kez mé nyek, azaz adott eset ben mind ket ten pénz bír - ság gal sújt ha tók. Vé gül az Al kot mány bí ró ság utal arra is, hogy az el já rá - sok egy más hoz való vi szo nyá nak ren de zé se, va la mint a ki - szab ha tó jog kö vet kez mé nyek össz hang já nak megterem - tése so rán a jog al ko tó nak figye lembe kell ven nie va la - mennyi, az adott el já rá sok ban al kal maz ha tó szank ci ót, ide ért ve a köz úti köz le ke dé si elõ éle ti pont rend szer rõl szóló jog sza bály alap ján al kal maz ha tó bün te tõ pon to kat is. Az Al kot mány bí ró ság gya kor la ta sze rint mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló al kot mány sér tés meg ál la pít ha tó ak kor is, ha a jog al ko tó nem meg fe le lõ tar ta lom mal sza bá lyo zott és ez ál tal alkot mány elle nes hely zet állt elõ [15/1998. (V. 8.) AB ha tá ro zat, ABH 1998, 132, 138–139.]. A fen ti okok ból a köz igaz ga tá si- és a sza bály sér té si bír - sá go lá si el já rá sok kö zöt ti össz hang hi á nya miatt az Al kot - mány bí ró ság az Al kot mány 2. § (1) be kez dé sét sér tõ, mu - lasz tás ban meg nyil vá nu ló alkot mány elle nességet ál la pí - tott meg, és az Abtv. 49. §-a (1) be kez dé sé nek meg fele - lõen, ha tár idõ tû zé sé vel fel hív ta a tör vényhozót jog al ko tá - si kö te le zett sé gé nek tel je sí té sé re.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5cf6ea8dc6c313cdb4d1c1b0a7fde5b4d0c3eb2b/dokumentumok/53d23268e148e713ab910d050bf323d923a9f93a/letoltes