Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: Az adatvédelmi nyilvántartás – amelynek kidolgozására, vezetésére és mûködtetésére a személyes adatok védelmérõl és a közérdekû adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (a továbbiakban: Avtv.) 24. § c) pontja hatalmazta fel a biztost – mind eredményesebben járul hozzá a különbözõ államigazgatási és magáncélú informatikai feldolgozásokban érintett állampolgárok információs önrendelkezési jogának érvényesítéséhez.
Paragraph Index: 785

2004. jú ni us 14-én kelt le ve lé re vá la szol va az aláb bi ak ról tá jé koz ta tom: Az el múlt évek ben már több íz ben is ki fej tet tem ál lás pon to mat a po zi tív adós lis ta fel ál lí tá sá val kap cso lat ban, melyet to vább ra is fenn tar tok. Sze mé lyes ada tok tör vény ben el ren delt, kö te le zõ ke ze lé se a sze mé lyes ada tok vé del mé hez va ló alap ve tõ jog kor - lá to zá sa. Az alap jo gi kor lá to zás fel té te le it az al kot mány 8. §-ának (2) be kez dé se alap ján az Al kot mány bí ró ság kö vet ke - ze tes gya kor la ta dol goz ta ki. Az al kot má nyos alap jo gok – lé nye ges tar tal mu kat ki vé ve – csak tör vény ben, a szük sé ges - ség és ará nyos ság kö ve tel mé nyé nek meg fe le lõ en kor lá toz ha tók. Az alap jog kor lá to zá sa ki zá ró lag ak kor al kot má nyos, ha az kény sze rí tõ ok ból tör té nik és az el ér ni kí vánt cél fon tos sá ga össz hang ban van az en nek ér de ké ben oko zott alap jog - sé re lem sú lyá val. A po zi tív lis tás, köz pon ti, la kos sá gi adós nyil ván tar tás a sze mé lyes ada tok vé del me szem pont já ból azért igen ag - gá lyos, mert egy olyan köz pon ti nyil ván tar tás lét re ho zá sá val jár na, amely az olyan hi tel ké rel me zõk va gyo ni vi szo nya it is nagy mér ték ben át lát ha tó vá ten né a hi tel ké rel met el bí rá ló hi tel in té zet szá má ra, akik ko ráb ban ele get tet tek és ele get tesz nek a hi tel vi szony ból rá juk há ru ló kö te le zett sé gek nek. Az adat vé del mi biz to s ko ráb ban, ha son ló tár gyú jog sza bály - ter ve zet vé le mé nye zé se kor ki fej tet te, hogy „in do ko lat la nul szé les egy olyan fel ha tal ma zás, amely va la mennyi – a nem fi ze tõ és a meg bíz ha tó an tör lesz tõ – hi tel adós ada ta i nak be gyûj té sé re és ke ze lé sé re vo nat ko zik.” (703/J/1997.) Az elõ - ter jesz tõ ak kor az ész re vé telt el fo gad ta. Az el múlt évek ben a kö te le zõ po zi tív lis tás la kos sá gi adós nyil ván tar tás be ve ze té se mel lett az elõ ter jesz tõk több - fé le kép pen is ér vel tek. Szük sé ges sé gét egy részt az zal in do kol ták, hogy a fej lett or szá gok kal el len tét ben ha zánk ban az el múlt év ti ze dek ben a ház tar tá sok nem sze rez tek kel lõ ta pasz ta la to kat a la kos sá gi hi te lek ke ze lé sé ben pi ac gaz da sá gi kö - rül mé nyek kö zött, és ke vés bé van nak tisz tá ban adós ság vi se lõ ké pes sé gük kel, mint a fej lett or szá gok la kos sá ga. Ha ezt tény ként el fo gad juk (bár ez is bi zo nyí tás ra szo rul na), ak kor a hi te le zé si koc ká za tok csök ken té se ér de ké ben a po zi tív lis - tás la kos sá gi adós nyil ván tar tás he lyett bi zo nyá ra elég len ne a hi te lek ke ze lé sé nek kö ve tel mé nye i rõl szó ló, meg fe le lõ tá - jé koz ta tás is. Érv ként hang zott el az is, hogy ez ál tal a bank i ügy fél kör mi nél ki sebb bü rok rá ci á val szol gál ha tó ki. Ez zel kap cso - lat ban ki fej tet tem, hogy a ban kok és az ügy fe lek ügy in té zé sé nek egy sze rû sí té se ön ma gá ban nyil ván va ló an nem le het elég sé ges in dok a kö te le zõ en ve ze ten dõ, po zi tív lis tás adós nyil ván tar tás ra. Az Eu ró pai Unió pénz ügyi rend sze ré re vo nat ko zó sza bá lyo zás adap tá ci ó já ra va ló hi vat ko zás ugyan csak nem fo - gad ha tó el, mert nem min den EU tag ál lam ban mû kö dik po zi tív lis tás adós nyil ván tar tás és egye lõ re nincs is olyan EU jog sza bály, amely szük sé ges sé ten né ké sõb bi be ve ze té sét. Sok or szág ban ép pen a po zi tív lis tás adós nyil ván tar tá si rend - szer mû kö dé se vál tott ki olyan ref le xe ket az ál lam pol gá rok ból, hogy szük ség van sze mé lyes ada ta ik tör vé nyi vé del mé re. A fran cia adat vé del mi biz to s 2000. évi be szá mo ló já ban kü lön fe je zet ben fog lal ko zott a po zi tív adós lis ta kér dé sé - vel. Eb ben ar ra a meg ál la pí tás ra ju tott, hogy a „po zi tív” nyil ván tar tás min den hi tel igény lõ ada ta i val alá ren delt té te szi a ma gán éle tet. Meg kér dõ je lez te to váb bá a „po zi tív” nyil ván tar tás ha té kony sá gát: a na gyobb mér ték ben ela dó so dot tak is tör leszt he tik tar to zá sa i kat, ugyan ak kor a ke vés bé ela dó so dot tak tör lesz té sé vel is le het nek gon dok. A fran cia adat vé del - mi biz to s ki fej tet te azt is, hogy a „po zi tív” lis ta na gyobb te ret en ged a cél hoz kö tött adat ke ze lés el ve meg sér té sé nek, mi - vel a ben ne lé võ in for má ci ók nagy szá ma és gaz dag sá ga ko moly kí sér tés a más cél ra tör té nõ fel hasz ná lás ra. Bu da pest, 2004. jú ni us 23. Üd vöz let tel: Dr. Pé ter fal vi At ti la (974/K/2004) 2005/87/II. szám [Ál lás fog la lás: az ál la mi hor gász je gyek ér té ke sí té se egye sü le ten ként és szö vet sé gen ként el té rõ adat ke ze lé si gya kor la tot hí vott élet re, mely sok eset ben el len té tes az adat vé del mi elõ írá sok kal] Dr. Sza bó Im re el nök Ma gyar Or szá gos Hor gász Szö vet ség Bu da pest Tisz telt El nök Úr! Az el múlt idõ szak ban már több be ad vány ér ke zett iro dám hoz, mely ben a be ad vá nyo zók az ál la mi hor gász jegy ki - adá sá val kap cso la tos adat ke ze lé si prob lé mák ra hív ták fe l fi gyel me met. A hor gász jegy ki adá sa és meg hosszab bí tá sa ugyan is bi zo nyos, tör vény ben meg ha tá ro zott sze mé lyi fel té te lek meg lé té hez kö tött, mely nek el len õr zé se a bi zo má nyo si ér té ke sí tés so rán nem le het sé ges. A be ad vá nyok alap ján az ed dig ki ala kí tott ál lás pon tom a kö vet ke zõ: A ha lá szat ról és a hor gá szat ról szó ló 1997. évi XLI. tör vény (a to váb bi ak ban: Hhtv.) 18. §-a sze rint ha lá sza ti te vé - keny ség csak a ha lá sza ti ha tó ság ál tal ki adott ér vé nyes hor gá sza ti en ge déllyel (hor gász jegy) foly tat ha tó. A hor gá szat hoz azon ban az adott ha lá sza ti víz te rü le ten, ha las ta von a ha lá sza ti jog jo go sult já nak te rü le ti en ge dé lye is szük sé ges. A Hhtv. sze rint a hor gász je gyek ki adá sa a ha lá sza ti fel ügye lõ ha tás kö ré be tar to zik, a Hhtv. vég re haj tá sá ról szó ló 78/1997. (XI. 4.) FM ren de let (a to váb bi ak ban: Vhr.) azon ban fel old ja ezt a kö tött sé get. A Vhr. 10. § sze rint ugyan is köz - vet le nül a ha lá sza ti ha tó ság, vagy ne vé ben, az ál ta la meg bí zott szer ve zet ad ja ki az ál la mi hor gász je gyet, vagy hosszab - bít ja meg an nak ér vé nyes sé gét a kö vet ke zõ év re. Az ál la mi hor gász jegy ki adá sa és meg hosz szab bí tá sa bi zo nyos tör - vény ben elõ írt fel té te lek hez kö tött. Ál la mi hor gász je gyet csak az a sze mély kap hat, aki ren del ke zik a ha lá sza ti ha tó ság ál tal iga zolt hor gász vizs gá val, vagy az elõ zõ évi hor gász je gyét be mu tat ja, hor gász szer ve ze ti tag sá gát iga zol ja, és fo gá si nap ló ját le ad ja [Hhtv. 20. § (2) be kez dés)], va la mint hor gá sza ti te vé keny sé ge nem esik a Hhtv. 21. §-ában fog lal tak alá, mely sze rint: „(1) Ál la mi ha lász jegy vagy hor gász jegy nem ad ha tó ki an nak a sze mély nek,

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/a1baeb2c3ae420d7f93ac846fca04ff8aec8b581/dokumentumok/792965bea6f523a4bbd4d42bf2a102bca75ef3a6/letoltes