Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-167 (Year: 2008, Number: 167)
Era: 2004-2010
Section: 4. melléklet a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelethez
Paragraph Index: 691

59. § b) pont ja alkot mány elle nessége meg ál la pí tá sát és meg sem mi sí té sét kez de mé nye zõ in dít vány e ren del ke zé - se ket az Al kot mány 2. § (1) be kez dé sé be és a sze mé lyes ada tok vé del mé re vo nat ko zó jo got tar tal ma zó 59. §-ába üt kö zõ nek tar tot ta. Az in dít vá nyo zó össze fog la ló in do ko lás ként ki fej tet te, hogy a bûn ügyi nyil ván tar tó – noha köz hi te les nyil ván tar - tás – sem az adat ke ze lés, sem an nak mód ja, sem az adat - szol gál ta tás, adat tá ro lás kö ve tel mé nye szem pont já ból nem fe lel meg sem az Al kot mány fel hí vott sza bá lya i nak, sem az al kot má nyos sá gi ga ran ci á kat tar tal ma zó, a sze mé - lyes ada tok vé del mé rõl és a köz ér de kû ada tok nyil vá nos - sá gá ról szóló 1992. évi LXIII. tör vény (a továb biak ban: Avtv.) ren del ke zé se i nek. A bûn ügyi sze mé lyes adat ugyan is szen zi tív adat, me lyet a bûn ügyi nyil ván tar tás csak cél já val össze egyez tet he tõ en ke zel het. A bûn ügyi nyil ván tar tás lé te zé sé nek alap ja, funk ci ó ja min de nek elõtt az igaz ság szol gál ta tás mû kö dé sé nek elõ se gí té se, így az adat ke ze lés so rán az al kot má nyos bün te tõ jog szi go rú fel - té te le i nek kell ér vé nye sül ni ük. A bûn ügyi nyil ván tar tó a bün tet len elõ élet iga zo lá sá ra szol gá ló egyet len köz hi te les nyil ván tar tás, kö vet ke zés kép pen jog biz ton sá gi kér dés, hogy az erre vo nat ko zó sza bá lyo zás össz hang ban áll jon a bün te tõ jog rend sze ré vel. A Bün te tõ Tör vény könyv rõl szóló 1978. évi IV. tör vénynek (a továb biak ban: Btk.) a men te sí tés re vo nat ko zó ren del ke zé se i bõl az kö vet ke zik, hogy an nak be áll ta kor az el ítélt men te sül a bün te tett elõ - élet hez fû zõ dõ va la mennyi hát rány alól. Az irány adó ok ta - tá si és jogi szak iro da lom, va la mint a bí ró sá gi ha tá ro za tok is rész le te sen ki fej tik, hogy ezen anya gi jogi ren del ke zé - sek cél ja az el ítélt tel jes körû re ha bi li tá ci ó ja, így töb bek kö zött ép pen az, hogy be tölt hes se mind azon tiszt sé ge ket és ál lá so kat, gya ko rol has sa mind azon jo go kat, ame lyek a bün tet len elõ éle tû jog ala nyo kat meg il le tik. A vi ta tott ren del ke zé sek és a fel hí vott al kot má nyi sza - bá lyok kö zöt ti kap cso lat rész le tes elem zé se so rán az in dít - 2008/167. szám vá nyo zó to váb bi össze füg gé sek re is rá mu ta tott. A bûn ügyi nyil ván tar tó funk ci ó já nak vizs gá la ta kor hang sú lyoz ta, hogy an nak alap ve tõ cél ját figye lembe véve, az ál lam bün - te tõ igé nyé nek ha té kony ér vé nye sí té sé vel össze füg gés ben a bün te tõ ügy ben el já ró ha tó sá gok jog sze rû en sze rez het - nek tu do mást az el já rás alá vont mind azon el ítél te té se i rõl, ame lyek hát rá nyos kö vet kez mé nyei alól már men te sült. Ugyan ak kor adat vé del mi szem pont ból vi tat ha tó, hogy a Bnyt. tá ma dott ren del ke zé sei lé nye gé ben ugyan ilyen ha tó - kö rû adat igény lés re jo go sít ják fel a kü lön bö zõ – kö ze lebb - rõl nem is min dig meg ha tá ro zott – ha tó sá go kat, ka ma rá - kat, szer ve ket stb. Nem fe lel meg to váb bá a jog biz ton ság kö ve tel mé nyé - nek a Bnyt. 59. §-ának a ha tó sá gi er köl csi bi zo nyít vány tar tal má ra vo nat ko zó ren del ke zé se sem. Az in dít vá nyo - zó – az adat vé del mi biz tos 1552/J/2004. szá mú ál lás fog la - lá sá ra is hi vat ko zás sal – ki fej tet te, hogy a ha tó sá gi er köl csi bi zo nyít vány ban sze rep lõ „a bûn tet te sek nyil ván tar tá sá - ban nem sze re pel” köz lés nem helyt ál ló azon, már men te - sült el ítél tek vo nat ko zá sá ban, akik re néz ve a Bnyt. to váb bi ren del ke zé sei sze rint még nem telt el a men te sü lés hez szük sé ges idõ tar ta mot meg ha la dó nyil ván tar tá si idõ. Az er köl csi bi zo nyít vány, mint köz ok irat mind ezen ese tek ben va lót la nul és fél re ve ze tõ en tar tal maz za, hogy az érin tett a nyil ván tar tás ban nem sze re pel. Adat vé del mi szem pont ból pe dig el fo gad ha tat lan, hogy egy köz hi te les nyil ván tar tás és az en nek alap ján ki ál lí tott köz ok irat egy más nak el lent - mon dó tényt iga zol jon. Az in dít vá nyo zó utalt arra, hogy a Bnyt. 17–19/A. §-ai kü lön bö zõ, a Bnyt.-ben sze rep lõ há rom el té rõ adat ke ze lé si célt ke ver nek össze. En nek csak egyik ki ha tá sa a köz hi te lû nyil ván tar tás és köz ok irat el té rõ tar tal ma. A má sik kö vet - kez mény az egyes fog lal ko zá sok (te vé keny sé gek, mun ka - kö rök) el lá tá sá hoz szük sé ges azon fel té tel iga zo lá sa kor je - lent ke zik, amely a bûn ügyi nyil ván tar tó adat tar ta má ra vo - nat ko zik. Nem tisz tá zott, hogy me lyek azok a mun ka kö - rök, ame lyek hez va la mely jog sza bály tel jes fedd he tet len - sé get kí ván meg, s ez át tö ri a hát rá nyos jog kö vet kez mé - nyek aló li men te sí tés jog dog ma ti kai rend sze rét, mert a re - ha bi li tá ci ó val el len té tes ered mény re ve zet. A Bnyt. egyéb - ként sem tar tal maz za azo kat – a kü lön bö zõ fog lal ko zá sok gya kor lá sá val kap cso la tos – kö rül mé nye ket, ame lyek bõl ki tûn ne, hogy a jog ala nyok az adat vé del mi szem pont ból fo ko zott alap jo gi kor lá to zás el tû ré sé re mi lyen ok ból kö te - le sek. Ez pe dig a jog ala nyok szá má ra a „jog ál la mi ság alap ját ké pe zõ jog biz ton ság el le he tet le nü lé sét” je len ti. Az in dít vány ki tért még arra, hogy az adat ke ze lé si cé lok össze ke ve ré se egy több mil li ós adat bá zis ese té ben ön ma - gá ban sér ti az adat vé de lem hez való jo got. Nem ér vé nye - sül het az adat ke ze lés lé nye gi ele mét je len tõ in for má ci ós ön ren del ke zé si jog, il let ve a nor ma vi lá gos ság hi á nya miatt nem jut hat nak ér vény re az adat vé del mi ga ran ci ák. Al kot - má nyos sá gi szem pont ból a tör vényi fel ha tal ma zá son ala - pu ló adat ke ze lés is csak ak kor te kint he tõ jog sze rû nek, ha a kor lá to zás adat faj ták ra, adat kör re vo nat ko zó an meg ha tá - ro zott, to váb bá tisz tá zott, hogy a nyil ván tar tás ada ta i hoz, ki, mi lyen ok ból, mennyi ide ig és mi lyen adat faj ták ra ki - ter je dõ en fér het hoz zá. Ezek a kö ve tel mé nyek a Bnyt.-ben nem jut nak ér vény re. 1.4. A Bnyt. 9. §-át, 16. §-át és a 48. § (1) be kez dé sét tá - ma dó in dít vá nyo zó e ren del ke zé se ket az Al kot mány nak a diszk ri mi ná ció ti lal mát elõ író 70/A. § (1)–(3) be kez dé se i vel el len té tes nek tart ja. Meg íté lé se sze rint a már men te sült sze - mé lyek nyil ván tar tá sá nak al kot má nyos alap ja nincs. Nem kí - vá na tos az sem, hogy a már men te sült, s így bün tet len elõ éle - tû nek te kin ten dõ sze mé lyek a bün te tett elõ éle tû ek kel együtt, egy nyil ván tar tás ban sze re pel je nek. Hoz zá tet te még, hogy „jogi és Al kot má nyos igaz ság ta lan ság” ha a men te sült sze - mé lyek jog hát rány ban ré sze sül nek azok kal az el kö ve tõk kel szem ben, aki ket a bí ró ság sa já tos jogi kö rül mé nyek foly tán (pl. a bün tet he tõ ség el évü lé se miatt) el sem ítél. Összeg zés - ként ki emel te, hogy a men te sü lés hez szük sé ges idõn túli nyil - ván tar tás ön ma gá ban véve alkot mány elle nes, mert in do ko - lat la nul te remt kü lönb sé get a bün tet len elõ éle tû jog ala nyok kö zött. A bün tet len ség ka te gó ri á já ba be le tar toz nak mind - azok, akik nem áll tak bí ró ság elõtt, il let ve aki ket a bí ró ság nem ítélt el és azok, akik men te sül tek a bün te tett elõ élet hez fû zõ dõ hát rá nyok alól.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/89655f724611b196d8e7e225cf1864629f2d9f58/dokumentumok/e14d90c731119a57998d7b3b7d4ac022ee2a9251/letoltes