Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-142 (Year: 2005, Number: 142)
Era: 2004-2010
Section: a 12/2005. (X. 27.) IHM rendelethez
Paragraph Index: 483

(2) be kez dé sé be fog lal ta kat egy más sal szo ros kap cso lat - ban vizs gál ta, to váb bá a tu do má nyos és mû vé sze ti élet sza bad sá gát, a tan sza bad sá got és a ta ní tás sza bad sá gát az ún. kom mu ni ká ci ós alap jo gok egyik as pek tu sá nak mi nõ sí - tet te, s mind ez zel össze füg gés ben ve zet te le a tu do mány au to nó mi á já nak ki emelt vé dett sé gét és a tu do mány mû ve - lõ i nek a tu do mányt érin tõ dön té si jo go sult sá gát: „Az Al kot mány 70/G. §-a a tu do má nyos élet sza bad sá - gá nak tisz te let ben tar tá sa és tá mo ga tá sa ki mon dá sá val, és an nak dek la rá lá sá val, hogy tu do má nyos igaz sá gok kér dé - sé ben ál lást fog lal ni csak maga a tu do mány le het kom pe - tens, nem csak alap ve tõ jog ál la mi és al kot má nyos ér té ket nyil vá nít ki, ha nem szub jek tív jog ként fo gal maz za meg a tu do má nyos al ko tás sza bad sá gát, to váb bá a tu do má nyos is me re tek meg szer zé sé nek – ma gá nak a ku ta tás nak – és ta - ní tá sá nak sza bad sá gát, mint az ún. kom mu ni ká ci ós alap jo - gok egyik as pek tu sát. A tu do má nyos élet sza bad sá ga te hát ma gá ba fog lal ja a tu do má nyos ku ta tás hoz és a tu do má - nyos igaz sá gok és is me re tek ter jesz té sé hez való sza bad - ság jo got, amely tá gabb ér te lem ben a vé le mény nyil vá ní tá si sza bad ság hoz kap cso ló dik, egy út tal tar tal maz za az ál lam - nak azt a kö te le zett sé gét, hogy tart sa tisz te let ben és biz to - sít sa a tu do má nyos élet tel jes füg get len sé gét, a tu do mány tisz ta sá gát, el fo gu lat lan sá gát és pár tat lan sá gát. A tu do má - nyos élet sza bad sá gá hoz fû zõ dõ jog el vi leg ugyan min den - kit meg il let, a sza bad ság jog tény le ges jo go sult jai azon ban csak a tu do mány mû ve lõi. Eb ben a kér dés ben vi szont, ti. a tu do má nyos mi nõ ség meg ha tá ro zá sá ban – a tu do mány autonómiája foly tán – ugyan csak egye dül a tu do mány mû - ve lõi jo go sul tak dön te ni. Min den tu do mány alap ve tõ cél ja az igaz ság ke re sé se, a meg is me rés, a tu do mány épü lé se. Az ál lam nak tu do má - nyos igaz sá gok kér dé sé ben sem le ges nek kell len nie, vi - szont al kot má nyos kö ve tel mény ként fel tét le nül ga ran tál - nia kell, hogy a tu do mány mû ve lõi a tu do má nyos ku ta tá - sok és a tu do má nyos is me re tek ter jesz té sé nek sza bad ság - jo gát – al kot má nyos ke re tek kö zött – gya ko rol has sák. Ezért az ál lam a tu do má nyos al ko tás és is me ret szer zés, to - váb bá a tu do má nyos ta ní tás sza bad sá gát csak olyan kor lá - to zá sok nak vet he ti alá, amely a kom mu ni ká ci ós sza bad - ság jo gok kor lá to zá sá val szem ben tá masz tott al kot má nyos kö ve tel mé nyek nek meg fe lel. Mi vel tá gabb ér te lem ben a tu do mány sza bad sá ga ál ta lá nos ság ban is a vé le mény nyil - vá ní tá si sza bad ság hoz tar to zik, az a vé le mény nyil vá ní tás sza bad sá gá ból ere dõ kü lön ne ve sí tett ala nyi jo gok kal azo - 2005/142. szám nos al kot má nyos vé de lem ben ré sze sül az ál la mi be avat ko - zá sok és kor lá to zá sok el len. Mind annyi szor, ami kor a tör té ne lem so rán az ál lam a tu do mány sza bad sá gát po li ti kai, ide o ló gi ai, val lá si vagy egyéb kor lá to zás nak ve tet te alá, az az egész tár sa da lom fej lõ dé sé nek bék lyó já vá vált. Tör té nel mi ta pasz ta la ton nyug vó igaz ság, hogy a tu do mány sza bad sá ga a ha la dás alap ve tõ biz to sí té ka, és az az egyé ni au to nó mi á val is szo - ro san össze függ. A tu do má nyos té te lek, meg ál la pí tá sok és igaz sá gok sza bad ke re sé se, to váb bá a tu do má nyos esz mék és né ze tek sza bad áram lá sa, így az egész tár sa da lom, az em be ri ség fej lõ dé sé nek alap fel té te le és az in di vi du um sza - bad ki bon ta ko zá sá nak is egyik biz to sí té ka. Mi vel a tu do má nyos élet sza bad sá ga a sza bad vé le - mény nyil vá ní tás hoz való al kot má nyos alap jog egyik meg - nyil vá nu lá sa, az Al kot mány bí ró ság nak a 30/1992. (V. 26.) AB ha tá ro za tá ban tett, a sza bad kom mu ni ká ció ki tün te tett sze re pé re vo nat ko zó meg ál la pí tá sai az Al kot mány 70/G. §-ában biz to sí tott sza bad ság jog gal kap cso lat ban is irány adók (ABH 1992, 178.). Így ál ta lá ban a tu do mány, a tu do má nyos is me ret szer zés és a tu do má nyos ta ní tás sza - bad sá ga, noha nem kor lá toz ha tat lan, de min den kép pen olyan sza bad ság jog, amely nek csak ki vé te les kor lá to zó ren del ke zé sek kel szem ben kell en ged nie, olya nok kal, ame lyek köz vet le nül va la mely alap jog ér vé nye sí té sé re és vé del mé re szol gál nak, vagy ame lyek va la mely el vont al - kot má nyos ér ték (pl. tör vényen ala pu ló ti tok vé de lem) fel - tét len ér vé nye sü lé sét hi va tot tak biz to sí ta ni.” [34/1994. (VI. 24.) AB ha tá ro zat, ABH 1994, 177, 182–183.] Ké sõbb a fel sõ ok ta tá si in téz mé nyek ön kor mány za tát (au to nó mi á ját) az Al kot mány bí ró ság a ha tá lyos Fot. ren - del ke zé se i vel össze füg gés ben vizs gál ta: „Az Al kot mány 70/G. § (1) be kez dé se sze rint a Ma gyar Köz tár sa ság tisz te let ben tart ja és tá mo gat ja a tu do má nyos élet sza bad sá gát, va la mint a tan sza bad sá got és a ta ní tás sza bad sá gát. Ezt a sza bad sá got va ló sít ja meg a fel sõ ok ta - tá si in téz mé nyek ön kor mány za ta (au to nó mi á ja), ame lyet a Fot. ne gye dik ré sze fejt ki. A Fot. 64. §-a sze rint a fel sõ ok - ta tá si in téz mény dönt min den olyan in téz mé nyi ügy ben, ame lyet tör vény vagy fel ha tal ma zá sa alap ján más jog sza - bály nem utal ál la mi vagy he lyi ön kor mány za ti ha tás kör - be. A Fot. 65. § (1) be kez dé se sze rint pe dig az ál lam a fel - sõ ok ta tás sal kap cso la tos fel ada ta it a fel sõ ok ta tá si in téz - mé nyek nek az Al kot mány ban és e tör vény ben sza bá lyo - zott jo gai, kö te le zett sé gei és ha tás kö rei tisz te let ben tar tá - sá val lát ja el. Az Al kot mány bí ró ság meg ál la pít ja, hogy a fel sõ ok ta tá si in téz mény au to nóm dön té sé re tar to zó ügyek - ben az egye te mek és a fõ is ko lák nem mi nõ sül nek a Kor - mány ál tal irá nyí tott szerv nek.” [40/1995. (VI. 15.) AB ha - tá ro zat, ABH 1995, 170, 172.] Az in téz mé nyi au to nó mia hor do zó i val kap cso lat ban az Al kot mány bí ró ság – a ha tá lyos Fot. (Ftv.) nyo mán – ki fej - tet te: „Az Ftv. 32. § (1) be kez dé se ugyan is nem szû kí ti le a tu - do má nyos élet sza bad sá gá hoz fû zõ dõ jo go sult sá gok ked - vez mé nye zet ti kö rét az egye te mi ta ná rok ra, el len ke zõ leg; azt ki fe je zet ten az egye te mi au to nó mi át meg tes te sí tõ sze - mé lyi kör re ter jesz ti ki (»A fel sõ ok ta tá si in téz mé nyek az ok ta tók, a tu do má nyos ku ta tók és a hall ga tók szá má ra biz - to sít ják az ok ta tás, a tu do má nyos ku ta tás, a mû vé szi al ko tó te vé keny ség és a ta nu lás sza bad sá gát.«). Az au to nó mia hor do zó ja pe dig az in téz mény, az egye tem; en nek adja meg az Ftv. az ön kor mány za ti jo go kat, vele szem ben me - rül fel az az el vá rás, hogy a tan sza bad ság le té te mé nye se le - gyen, s biz to sí té kot je lent sen a tu do má nyos ku ta tás sza - bad sá gá nak ér vé nye sí té sé hez is.” (861/B/1996. AB ha tá - ro zat, ABH 1998, 650, 654.) 1.2. A fel sõ ok ta tá si in téz mény au to nóm mû kö dé se al - kot má nyos ala po kon nyug szik. A fel sõ ok ta tá si in téz mé - nyek au to nó mi á ját ugyan ak kor az eu ró pai egye te mek Mag na Char tá ja (a továb biak ban: Mag na Char ta) is biz to - sít ja, mely re mind a ha tá lyos Fot., mind az új Fot. pre am bu - lu ma hi vat ko zik. A Mag na Char ta az Alap el vek kö zött, az

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/5172fd81b407b28e72debb01c5f787c12ade2338/dokumentumok/6e1c42dc4553277516198c2db479ef54db29d813/letoltes