Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-48 (Year: 2006, Number: 48)
Era: 2004-2010
Section: Melléklet a 18/2006. (IV. 24.) OM rendelethez
Paragraph Index: 179

2. § (2) be kez dé sé ben dek la rált „ha ta lom gya kor lás te kint - he tõ csak a köz ha ta lom de mok ra ti kus for rá sá nak, illetve meg nyil vá nu lá sá nak” [16/1998. (V. 8.) AB ha tá ro zat, ABH 1998, 140, 146.]. Az Alkot mány bíró ság ki fej tet te: „a de mok ra ti kus jog ál lam al kot má nyi kö ve tel mé nyei meg ha tá roz zák az Or szág gyû lés és a Kor mány te vé keny - sé gé nek, ál ta lá ban véve a köz ha ta lom gya kor lá sá nak ke re - te it és kor lá ta it” [30/1998. (VI. 25.) AB ha tá ro zat, ABH 1998, 220, 233.]. A de mok ra ti kus ha ta lom gya kor lás al kot - má nyi kö ve tel mé nye i nek egyik össze te võ jét ha tá roz za meg az Alkot mány 20. § (2) be kez dé se is, amely ki mond ja, hogy „az or szág gyû lé si kép vi se lõk te vé keny sé gü ket a köz ér de ké ben vég zik.” A de mok ra ti kus jog ál lam kö ve tel mé - nyei kö zött az or szág gyû lé si kép vi se lõk fel ada ta töb bek kö zött a köz ügyek meg vi ta tá sa [50/2003. (XI. 5.) AB ha tá - ro zat, ABH 2003, 566, 576.]. Ez a fel adat szá mos alap jog ér vé nye sü lé sé nek is elõ fel té te le. Az Alkot mány bíró ság a vé le mény nyil vá ní tá si sza bad ság gal össze füg gés ben ki fej - tet te, hogy e jog „nem csu pán alap ve tõ ala nyi jog, ha nem 2006/48. szám e jog ob jek tív, in téz mé nyes ol da lá nak el is me ré se egy ben a köz vé le mény, mint alap ve tõ po li ti kai in téz mény ga ran tá - lá sát is je len ti” [30/1992. (V. 26.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 167, 178.]. A vé le mény nyil vá ní tá si sza bad ság ala - nyi joga mel lett a köz vé le mény ki ala ku lá sá nak, illetve sza bad ala kí tá sá nak a de mok rá cia szem pont já ból nél kü - löz he tet len ér de két is figye lembe kell ven ni [30/1992. (V. 26.) AB ha tá ro zat, ABH 1992, 167, 178.]. 3.1. Az Alkot mány bíró ság meg íté lé se sze rint az or - szág gyû lé si kép vi se lõk nek a köz ér de ké ben vég zett te vé - keny sé ge egy részt a köz ügyek sza bad par la men ti meg vi ta - tá sá ban – mint a de mok ra ti kus tör vényalkotás egyik nél - kü löz he tet len elõ fel té te lé ben –, más részt a vá lasz tó pol gá - rok meg fe le lõ tá jé koz ta tá sá ban nyil vá nul meg, ab ban, hogy kel lõ in for má ció bir to ká ban ve gye nek részt a po li ti - kai dis kur zus ban [lásd 50/2003. (XI. 5.) AB ha tá ro zat, ABH 566, 576.]. Leg fon to sabb in téz mé nyi ke re te en nek az Or szág gyû lés, amely nek ha té kony mû kö dé se épp úgy a de mok ra ti kus jog ál lam kö ve tel mé nyei sze rint kell, hogy ala kul jon, mint az or szág gyû lé si kép vi se lõk par la men ti szó lás sza bad sá ga a köz ügyek meg vi ta tá sá nak te rén. Az Alkot mány bíró ság a 62/2003. (XII. 15.) AB ha tá ro za tá ban a de mok ra ti kus jog ál lam ból kö vet ke zõ, a tör vényhozással szem be ni kö ve tel mény rend szert ál lí tott fel. Le szö gez te: „a de mok ra ti kus jog ál lam fel té te le zi to váb bá a de mok ra ti - ku san el fo ga dott el já rá si sza bá lyo kat, illetve az azok nak meg fe le lõ dön tés ho za talt.” (ABH 2003, 637, 647.) E ha tá - ro zat a de mok ra ti kus jog ál lam meg va ló su lá sá nak fel té te - le ként em lí ti az Al kot mány ra vissza ve zet he tõ el já rá si sza - bá lyok lé tét és be tar tá sát (ABH 2003, 637.). Az ún. kórháztör vény al kot má nyos sá gi vizs gá la ta so rán pe dig arra utalt az Alkot mány bíró ság, hogy az elõ re meg ha tá ro - zott sza bá lyok sze rint mû kö dõ tör vényhozás („az ülés sza - bály sze rû össze hí vá sa, a na pi ren di ja vas lat meg fe le lõ idõ - ben való to váb bí tá sa”) az Alkot mány 2. § (2) be kez dé se sze rin ti kép vi se le ti ha ta lom gya kor lás nak is lé nye ges fel té - te le. [63/2003. (XII. 15.) AB ha tá ro zat, ABH 2003, 676, 685.) Mint a fen ti ek bõl lát ha tó, a de mok ra ti kus jog ál la mi ság - ból fa ka dó kö ve tel mé nyek össze tett szem pont rend szert köz ve tí te nek a ha té kony par la men ti mû kö dés vé del mé ben. A de mok ra ti kus ha ta lom gya kor lás al kot má nyos kö ve tel - mé nyei ma guk ba fog lal ják a jog ál la mi in téz mény rend szer (így az Or szág gyû lés) ha té kony mû kö dé sét, és egy ben a nép szu ve re ni tá son ala pu ló, a köz ér de ké ben vég zen dõ kép vi se lõi te vé keny ség al kot má nyi vé del mét is. A par la - men ti mun ka lé nye gé hez tar to zik a tár gya lás ra ke rü lõ ügyek min den ol da lú be ha tó meg vizs gá lá sa, a leg kü lön bö - zõbb vé le mé nyek meg hall ga tá sa. Kö vet ke zés kép pen az Alkot mány 2. § (2) be kez dé sé ben dek la rált, a kép vi se let út ján való ha ta lom gya kor lás köz pon ti (or szá gos) szin ten az Or szág gyû lés mû kö dé se ál tal a dön tés ho za tal – jel lem - zõ en a tör vényalkotás – fo lya ma tá ban ér vé nye sül. Eb ben a fo lya mat ban a dön tés-elõ ké szí tés, a tör vényjavaslatok meg vi ta tá sa (a kép vi se lõi be széd jog) meg ha tá ro zó je len - tõ ség gel bír. 3.2. Az Alkot mány bíró ság meg íté lé se sze rint ah hoz, hogy az or szág gyû lé si kép vi se lõk az Alkot mány 2. § (1) és

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/b5d877d2508a4651e7e5b6c24fb15577d1a30af2/dokumentumok/4e99b3daf48157f6cf37cf5d4e4e0e9e676cd94f/letoltes