Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-167 (Year: 2008, Number: 167)
Era: 2004-2010
Section: 4. melléklet a 11/2008. (XI. 26.) ÖM rendelethez
Paragraph Index: 886

3. Az egyik in dít vány a Bnyt.-nek a dak ti lo szkó pi ai és fény kép nyil ván tar tás ra vo nat ko zó csak nem va la mennyi sza bá lyát és ez zel össze füg gés ben az e ren del ke zé sek vég - re haj tá sá ra irány adó BM–IM–PM együt tes Ren de let kap - cso ló dó tör vényhelyeit tá mad ta min de nek elõtt az Al kot - mány 59. §-ára hi vat ko zás sal. 3.1. Az Al kot mány bí ró ság en nek kap csán el sõ ként azt vizs gál ta, hogy a dak ti lo szkó pia nyo mok és a fény ké pek olyan adat nak te kin ten dõk-e, ame lyek vé del mé re az Al - kot mány 59. § (1) be kez dé se ki ter jed. Az Avtv. 2. § 1. pont ja sze rint sze mé lyes adat nak mi nõ - sül min den, meg ha tá ro zott ter mé sze tes sze méllyel kap cso - lat ba hoz ha tó adat. Az 1998. évi VI. tör vénnyel ki hir de tett, az egyé nek vé del mé rõl a sze mé lyes ada tok gépi fel dol go - zá sa so rán, Stras bo urg ban 1981. ja nu ár 28. nap ján kelt Egyez mény el ne ve zé sû jogi inst ru men tum 2. cik ke a sze - mé lyes adat fo gal má ba von min den olyan in for má ci ót, amely egy be azo no sít ha tó egyén re vo nat ko zik. Az Em be ri Jo gok Eu ró pai Bí ró sá ga (a továb biak ban: Bí ró ság) az 1993. évi XXXI. tör vénnyel ki hir de tett, az em - be ri jo gok és az alap ve tõ sza bad sá gok vé del mé rõl szóló, Ró má ban 1950. no vem ber 4-én kelt Egyez mény (a továb - biak ban: Egyez mény) al kal ma zá sa so rán – a pri vát szfé ra ál ta lá nos vé del mét ga ran tá ló – a ma gán és csa lá di élet vé - del mé rõl szóló 8. cikk ha tá lya alá von ta a kép más- és ujj - nyo mat-ké szí tés eset kö ré vel össze füg gõ ügye ket (pl. Friedl cont ra Auszt ria, ügy ben ho zott 1995. ja nu ár 31-i íté let, a P.G. és J.H. cont ra Egye sült Ki rály ság ügy ben ho - zott, 2001. szep tem ber 25-i dön tés). A dön té sek bõl meg ál - la pít ha tó an eze ket a meg ha tá ro zott sze méllyel kap cso lat ba hoz ha tó, meg ha tá ro zott célt szol gá ló in for má ci ó kat és is - mer te tõ ket a pri vát szfé ra olyan szeg men se i nek te kin tet te, ame lyek re a 8. cikk ha tá lya an nak el le né re ki ter jed, hogy a ró luk szóló do ku men tu mok ke let ke zé se csu pán sa já tos fel - ada tok el lá tá sá hoz kap cso ló dó an meg en ge dett. Az Al kot mány bí ró ság a ka me ra rend sze rek kö te le zõ al - kal ma zá sát vizs gá ló 35/2002. (VII. 19.) AB ha tá ro za tá ban a fény kép fel vé tel re, an nak ké szí té sé re, tá ro lá sá ra, to váb bí - tá sá ra szin tén vo nat koz tat ta az adat vé del mi, adat ke ze lé si sza bá lyo kat. A fény ké pet (fel vé telt) az érin tett olyan jel - lem zõ azo no sí tó já nak is mer te el, amely nek fel hasz ná lá sá - ra az Avtv. 16. §-ából kö vet ke zõ en a szük sé ges-ará nyos kor lá to zás kö ve tel mé nye vo nat ko zik. Az e ha tá ro za tá ban fog lalt meg ál la pí tá sa it az Al kot mány bí ró ság je len ügy ben is irány adó nak te kin tet te. A 8–12 pon tos egye zés sel a sze mély azo nos ság meg ál la - pí tá sá ra me cha ni ku san és bio met ri ku san al kal mas ujj le - nyo mat szin tén csak egy meg ha tá ro zott sze mély hez kap - csol ha tó, ma gas pri o ri tá sú azo no sí tó, amely a sze mély azo - nos ság fel is me ré sét ön ma gá ban is le he tõ vé te szi. Az ujj le - nyo mat olyan spe ci á lis el já rás sal ké szült, az egyén tes ti sa - já tos sá ga i nak meg je le ní té sé re köz vet le nül al kal mas, kons - tans is mér vek összes sé gét hor do zó le nyo mat, amely nek más sze mé lyek hez való hoz zá ren de lé se – meg fe le lõ azo - no sí tó pon tok mel lett – ki zárt. E sze rint te hát a dakti - loszkópia mód sze ré nek igény be vé te lé vel ke let ke zett in - for má ci ók, a sze mé lyes ada tok át fo gó ka te gó ri á ján be lül meg fe lel nek a bi o ló gia azo no sí tó adat kri té ri u ma i nak, ame lyek le író adat for má já ban is meg je le nít he tõk. A ki fej tet tek re fi gye lem mel az Al kot mány bí ró ság az alaptör vény 59. § (1) be kez dé sé bõl le ve ze tett adat vé del mi kö ve tel mé nye ket a fény kép és dak ti lo szkó pai nyil ván tar - tá sok ra is vo nat koz tat ta. 3.2. A jog al ko tó a dak ti lo szkó pi ai ada tok ra és a fény - ké pek re vo nat ko zó nyil ván tar tás ba-vé te li kö te le zett sé get, a bû nös ség for má ját meg ha tá ro zó egyik anya gi jogi ka te - gó ri á hoz: a szán dé kos ság hoz, a tör lés egyes ese te it pe dig to váb bi, rész ben anya gi, rész ben el já rás jo gi jog in téz mé - nyek hez kö töt te. Ez a meg ol dás azon ban a nyil ván tar tá si ka te gó ri ák Bnyt. 36. §-a sze rin ti meg ha tá ro zá sá val együtt in do ko lat la nul szé les adat bá zis lét re ho zá sá hoz ve zet, amely – fi gye lem mel az adat ke ze lés Bnyt.-ben meg ha tá ro - zott cél já ra – a sze mé lyes ada tok vé del me és az informá - ciós ön ren del ke zé si jog szem pont já ból ön ma gá ban is szük ség te len és arány ta lan kor lá to zást ered mé nyez. A vá - lasz tott sza bá lyo zá si mód (kri té ri um) fo lya ma to san, ha tal - mas mennyi sé gû bûn ügyi sze mé lyes adat meg fe le lõ adat - biz ton sá gi és el já rá si ga ran ci ák nél kü li ke ze lé sé vel: gyûj - té sé vel, tá ro lá sá val, fel dol go zá sá val, to váb bí tá sá val jár együtt, ami mind két cím zett adat ál lo mány sé rü lé sé nek koc ká za tát az el fo gad ha tó, a szük ség kép pe ni tech ni kai ve - szé lye ket meg ha la dó mér té ken túl nö ve li. Mind eköz ben az adat ke ze lés sel érin tett szá má ra a tá jé ko zó dás le he tõ sé ge csak kor lá to zot tan biz to sí tott. Ez pe dig szin tén alkot mány - elle nes hely zet ki ala ku lá sá ra ve zet. 3.2.1. A nyil ván tar tás alap ja ként meg je lölt „szán dé kos bûn cse lek mény” el kö ve té sé nek „ala pos” gya nú ja, a Btk. sze rin ti bûn cse lek mé nyek dön tõ több sé gét érin ti. A szán - dé kos ság (il let ve en nek gya nú ja) ön ma gá ban nem mu tat ja a bûn cse lek mény nek a Btk. (s így a jog al ko tó meg íté lé se) sze rin ti sú lyát, és nem al kal mas a gya nú sí tott ké sõb bi po - ten ci á lis tár sa da lom ra ve szé lyes sé gé nek, az is mé telt bûn - el kö ve tés koc ká za tá nak vissza tük rö zé sé re sem. Már pe dig az itt vizs gált nyil ván tar tás le gi tim cél ja szük ség kép pen csak a jö võ be li bûn cse lek mé nyek el kö ve tõ i nek fel de rí té se és azo no sí tá sa le het. 2008/167. szám Az is mé telt bûn el kö ve tés és bû nös ség for mái kö zött ön - ma gá ban sem mi lyen kap cso lat nem te remt he tõ. Mind - emel lett a dak ti lo szkó pi ai és fény kép nyil ván tar tás szá mos bûn cse lek mény szem pont já ból funk ció nél kü li, mert ren - del te té sét nem töl ti be, az el kö ve tõ fel de rí té sé hez és azo - no sí tá sá hoz ugyan is sem mi lyen te kin tet ben nem já rul hoz - zá. Az el kö ve tõi ka te gó ri á kat figye lembe véve, egyes ese - tek ben ugyan így in dif fe rens, mert még át té te les lo gi kai kö vet kez te tés le vo ná sá ra sem al kal mas a ké sõb bi bûn el kö - ve tés elõ re jel zé se szem pont já ból. Ugyan ak kor az egy sé - ge sen tör lés hez ve ze tõ, az el já rást meg szün te tõ okok is el - té rõ ter mé sze tû ek, de az a sza bá lyo zás ban sem mi lyen mó - don nem tük rö zõ dik. Min dent egy be vet ve a nyil ván tar tás funk ci ó já nak, a jö võ be ni bûn cse lek mény ter helt jé nek azo - no sí tá sa szem pont já ból el té rõ a je len tõ sé ge. En nek figye - lembevételére a sza bá lyo zás nem al kal mas, mert a jog al - ko tó nem dif fe ren ci ált sem az al kal ma zott jog hát rány, sem az el kö ve tõi ka te gó ri ák, vagy a bûn is mét lés nek a bün te tõ - jo gi dog ma ti ká ban, a bün te tõ jog tu do má nyá ban ki dol go - zott szem pont jai sze rint. 3.2.2. A 36. § c) pont ja sze rint – a sze mély hez nem köt - he tõ – a hely szí nen rög zí tett ujj nyo mok ese té ben a nyil - ván tar tá si idõ szin tén a bûn cse lek mény el évü lé sé hez iga - zo dik. Ez azon ban azt is je len ti, hogy töb bek kö zött ép pen azért, mert ilyen eset ben a bû nös ség for má já nak meg ha tá - ro zá sa bi zony ta lan, to váb bá, mert a bûn cse lek mény el kö - ve té sé nek kö rül mé nyei, hely szí ne, mint ob jek tív té nye zõk meg ke rül he tet le nek, szá mos eset ben még po ten ci á lis el kö - ve tõ ként sem szám ba jö he tõ, nagy szá mú sze mély ada tai ke rül nek rög zí tés re és hosszú idõn át tá ro lás ra is. Ugyan - ak kor a ké sõbb ér dek te len né vált sze mé lyek ada ta i nak tör - lé sé re, az adat ke ze lés rõl szóló ér te sí té sük re nin cse nek sza - bá lyok. 3.3. A kri mi na lisz ti kai nyil ván tar tá sok ren del te té se, hogy az al kot má nyo san is el is mert célt, a bûn ül dö zést elõ - se gít sék. A jogi esz köz nek olyan adat bá zis lét re ho zá sát kell tá mo gat nia, amely ezt a célt ha té ko nyan szol gál ja. En - nek egyik fel té te le ép pen az, hogy az adat biz ton ság és adat vé de lem, va la mint a bûn ül dö zé si ér dek kö zött meg fe - le lõ egyen súly le gyen. A Bnyt. 36. §-a azon ban a nyil ván - tar tás tör vényes funk ci ó it fi gyel men kí vül hagy va, dif fe - ren ci á lat lan jog kor lá to zást al kal maz va, és eb bõl adó dó an in do ko lat la nul szé les sze mé lyi kört érin tõ en ha tá roz ta meg a nyil ván tar tás ba vé tel és rész ben meg en ged he tet le nül hosszú idõ tar tam ban az adat tá ro lás idõ tar ta má nak sza bá - lya it. Az ese tek egy ré szé ben a re giszt rá lás – pon to san meg nem ha tá ro zott fel té te lek és tör lé si kon dí ci ók mel - lett – olyan sze mé lyek re is ki ter jed, akik a bûn cse lek mény el kö ve té sé vel nem áll nak kap cso lat ban. A cél hoz kö tött - ség sza bá lya it át lé põ, ga ran ci á lis ele me ket csak hi á nyo san tar tal ma zó meg ol dás pe dig a kü lön le ges sze mé lyes ada tok in do ko lat la nul szé les kö ré nek áram lá sá hoz, ezen ke resz tül az adat biz ton ság ve szé lyez te té sé hez, s így az Al kot mány

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/89655f724611b196d8e7e225cf1864629f2d9f58/dokumentumok/e14d90c731119a57998d7b3b7d4ac022ee2a9251/letoltes