Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2008-62 (Year: 2008, Number: 62)
Era: 2004-2010
Section: 48/2007. (V. 31.) OGY határozat
Paragraph Index: 550

4. Az Al kot mány bí ró ság a faj tisz ta ebek te nyész té si sza bá lya i ról szó ló 64/1998. (XII. 31.) FVM ren de let egé - sze, 3. § hi ány zó 9. pont ja, 3. § 10. pont ja, 4. §-a, 1. szá mú mel lék le té nek 3. pont 3.6. al pont ja, va la mint 2. szá mú mel lék le te te kin te té ben, to váb bá egye bek ben az in dít vá - nyo kat vissza uta sít ja. Az Al kot mány bí ró ság je len ha tá ro za tát a Ma gyar Köz - löny ben köz zé te szi. INDOKOLÁS I. Az Al kot mány bí ró ság hoz több in dít vá nyo zó for dult a faj tisz ta ebek te nyész té si sza bá lya i ról szó ló 64/1998. (XII. 31.) FVM ren de let (a to vábbiakban: FVMr.) al kot - má nyos sá gá nak vizs gá la ta iránt. 1.1. Az egyik in dít vá nyo zó ere de ti in dít vá nyá ban az FVMr. egé sze al kot mány el le nes sé gé nek meg ál la pí tá sát kér te, mi vel az „jog és esély egyen lõt len sé get te remt” és el - len té tes az egye sü lé si jog ról szó ló 1989. évi II. tör vénnyel (a to vábbiakban: Egytv.), il let ve an nak alap el vé vel: az egye sü lé si sza bad ság gal. Az in dít vá nyo zó sze rint ugyan is eb te nyész tés re és törzs köny ve zés re min den olyan tár sa - dal mi szer ve zet jo go sult, amely az Egytv. alap ján jött lét - re. En nek oka, hogy a ku tyák törzs köny ve zé sé rõl és te - nyész té sük kel kap cso la tos egyes szol gál ta tá sok díj ár ól szó ló 11/1975. (VII. 21.) MÉM–ÁH együt tes ren de let (a to vábbiakban: MÉMr.) alap ján csak a Ma gyar Eb te - nyész tõk Or szá gos Egye sü le te (a to vábbiakban: MEOE) volt erre jo go sult. A MÉMr. ha tá lyon kí vül he lye zé se foly - tán azon ban 1989. feb ru ár 5-tõl – más jog sza bá lyi ren del - 2008/62. szám ke zés hi á nyá ban – bár mely egye sü let jo go sult tá vált eb - törzs könyv ve ze té sé re. Az FVMr. a tár sa dal mi szer ve ze tek azon jo gát kor lá toz za, hogy eb törzs könyv ve ze tést és egyéb eb te nyész tés sel össze füg gõ szak mai fel ada tot lás sa - nak el. Az FVMr. alap ján ugyan is az eb te nyész té si és törzs könyv ve ze té si fel ada to kat csak olyan tár sa dal mi szer ve zet lát hat ja el, amely meg fe lel az FVMr.-ben meg - ha tá ro zott kö ve tel mé nyek nek, va la mint ame lyet a mi nisz - ter te nyész tõ szer ve zet ként is mer el (el is mert te nyész tõ szer ve zet). Ez zel az FVMr. az Egytv. 1. §-ában meg ha tá - ro zott egye sü lé si jo got sér ti, mi vel arra ad le he tõ sé get, hogy a mi nisz té ri um be avat koz zon az „egye sü le tek éle té - be”. Ez – az Egytv.-n kí vül – a jo gál la mi sá got is sér ti. Hi - vat ko zott az in dít vá nyo zó a ren de let vég re hajt ha tat lan sá - gá ra és éssze rût len sé gé re is, kü lö nös te kin tet tel arra, hogy a ku tya te nyész tés sel fog lal ko zó tár sa dal mi szer ve ze tek kö zött konf lik tust ger jeszt, mi vel ver seny re kény sze rí ti a tár sa dal mi szer ve ze te ket a törzs köny ve zé si jog meg szer - zé sé ért. Az in dít vá nyo zó elõ ad ta to váb bá, hogy a MEOE, va la mint – ugyan csak az in dít vá nyo zó ál tal kép vi - selt – Ma gyar Ku tyá sok Szö vet sé ge kö zöt ti szer zõ dés alap ján a MEOE ve ze ti a Ma gyar Eb törzs köny vet, va la - mint kép vi se li Ma gyar or szá got a nem zet kö zi ki no ló gi ai szö vet ség ben, a Fé dé ra ti on Cy no lo gi que Internatio - nale-ban (a to vábbiakban: FCI). Így az ál ta luk ve ze tett törzs köny ve ket az FCI is el is me ri. Az in dít vá nyo zó egyik in dít vány-ki egé szí té sé ben arra is hi vat ko zott, hogy az FVMr. ez zel a szer zõ dés sel is el len té tes. Az in dít vá nyo zó ki fej tet te, hogy az FVMr. vég re hajt ha tat lan és éssze rût len, mert a gya kor lat ban – az in dít vá nyo zó sze rint el sõ sor ban gaz da sá gi okok ból – nem ki vi te lez he tõ az „egy faj ta-egy törzs könyv” elv, ame lyet az FVMr. 3. §-a mond ki. Az in - dít vá nyo zó ezen kí vül „a ren de let alap ve tõ hi bá já nak” tart ja, hogy az olyan Ki no ló gi ai szö vet ség rõl ren del ke zik, amely tag ja az FCI-nek. Ez az in dít vá nyo zó sze rint el len - té tes a MEOE és az FCI kö zött fenn ál ló tag szer zõ dés sel. Emel lett az FVMr. nem ren de zi egy ér tel mû en, hogy az eb el adá sa ese tén an nak hi bá já ért ki vi se li a fe le lõs sé get. A Pol gá ri Tör vény könyv rõl szó ló 1959. évi IV. tör vénnyel (a to vábbiakban: Ptk.) is el len té tes, amely a tu laj don jo got védi. Az FVMr. pél dá ul az ál tal „csor bít ja a tu laj do nos ren - del ke zé si jo gát”, hogy „be avat ko zást en ged a te nyész tés - ve ze tõ nek, te nyész tõi prog ra mot ír elõ (12. §)”. Kü lön in - do ko lás nél kül hi vat ko zik az in dít vá nyo zó arra is, hogy az FVMr. sér ti az Al kot mány 70/A. § (3) be kez dé sé ben fog - lalt esély egyen lõ sé get. Mind ezek alap ján kér te az in dít vá - nyo zó, hogy „az Al kot mány ba és az Egytv.-be üt kö zõ esély egyen lõt len sé get te rem tõ mi nisz te ri ren de le tet” az Al kot mány bí ró ság sem mi sít se meg. 1.2. In dít vá nyá hoz az in dít vá nyo zó szá mos in dít - vány-ki egé szí tést csa tolt. Ezek ben jel lem zõ en meg is mét li ere de ti in dít vá nyi ké rel me it, va gyis az FVMr. meg sem mi - sí té sét kéri az Egytv.-vel való el len té te mi att (egyik in dít - vány-ki egé szí té se sze rint az Egytv. 17. §-ával, va la mint

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/03a93d2d5d47497c1f75a421d0abc66348984387/dokumentumok/600b8c93b3fbeea7d7a3cc447d6aabdf43024123/letoltes