Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-1999-79 (Year: 1999, Number: 79)
Era: 1990-2004
Section: szóló 1993. évi LIX. törvény 1. §-ához fűzött miniszteri indokolásnak, mely szerint az alkotmányos jogok körébe valamennyi az Alkotmányban deklarált emberi és állampolgári jog
Paragraph Index: 65

(1) bekezdésében foglalt jogállamiság, és az ahhoz szorosan kapcsolódó jogbiztonság elvét. Ugyanakkor az Alkotmánybíróság határozatára tekintettel ajánlás kibocsátása előtt megkereste az Alkotmánybíróságot álláspontjának közlése érdekében, de az Alkotmánybíróságtól választ nem érkezett, ezért ajánlásban szólította fel az önkormányzat polgármesterét, hogy kezdeményezze az önkormányzat elidegenítési rendeletének módosítását. Az önkormányzat a rendeletét 1998. augusztus 27-én módosította, és a vételárat a lakott forgalmi értékben határozta meg, ezzel a visszásság a jövőre nézve megszűnt. OBH 3839/1996. III. Az Alkotmány 2. § (1) bekezdésében deklarált jogállamiságból fakadó jogbiztonsághoz való alapjog sérelmét jelenti, hogy a vonatkozó jogi norma felhatalmazása ellenére a szakmai minimumfeltételeket rögzítő jogszabály nem került kibocsátásra. III. Az egészségügyi szolgáltató működésével kapcsolatban a helyettes biztos megállapította, hogy az engedélyének kiadása a szakmai minimumfeltételek meghatározott követelményei szerint, annak fennállása esetén történik. Az egészségügyi szolgáltatást nyújtó egyes intézmények működésének szakmai minimumfeltételeiről szóló 19/1996. (VII. 26.) NM rendelet 3. § (1) bekezdése szerint a rendeletben nem szereplő szakmák minimumfeltételeit folyamatosan határozzák meg. Miután a művesekezelést végző állomásokra, dialízis osztályokra vonatkozó minimumfeltételek meghatározása nem szerepel a jogszabályban, sem a személyi, sem a tárgyi feltételek folyamatos biztosítására, ezek ellenőrzésére, az ezzel összefüggő jogsértő állapot megszüntetésére nincs olyan alapnorma, mely garanciát jelentene akár a működésre, akár a vonatkozó hibák korrekciójára. Mindebből következően az országgyűlési biztos általános helyettese vizsgálata eredményeként megállapította, hogy az egyszerhasználatos jelzésű eszközök ismételt felhasználása összefüggésben van a dialízis állomásokra, illetve osztályokra vonatkozó szakmai minimumfeltételeket meghatározó jog- 1999/79/II. szám szabály hiányával. Ezzel bizonytalanná válik a dializáló állomások törvénynek megfelelő működése, valamint e helyzet növeli a dialízisre szoruló vesebetegek kiszolgáltatottságát. Ebből következően — összefüggésben a tulajdon alapjogi védelmével — sérül a legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez való alapjog, valamint a jogállamiságból fakadó jogbiztonsághoz fűződő érdek, mely alkotmányos visszásságot keletkeztet. Ajánlásában a helyettes biztos felkérte az egészségügyi minisztert, hogy alkossa meg — az egészségügyi szolgáltatást nyújtó egyes intézmények szakmai minimumfeltételeiről szóló rendelet keretében — a dialízis állomásokra, osztályokra vonatkozó — a megfelelő működést elősegítő személyi és tárgyi feltételeket tartalmazó — jogi normát. Felkérte továbbá az egészségügyi minisztert, hogy — figyelemmel az Egészségügyi Tudományos Tanács állásfoglalására és az érintett alkotmányos jogok határaira — határozza meg, hogy az egyszerhasználatos jelzésű eszközök ismételt felhasználását mely szükséghelyzet vagy feltétel fennállása indokolhatja, továbbá pontosítsa a felhasználható eszközök körét. Ezen túlmenően amennyiben szükséges, úgy e körben hívja fel az Egészségügyi Tudományos Tanács Elnökségét arra, hogy — tekintettel a jelentés megállapításaira — foglaljon állást a tekintetben is, hogy az egyszerhasználatos jelzésű eszközök felhasználásának egyes kérdéseiről szóló 1995. október 18-i állásfoglalásában foglaltak kiegészíthetők-e azzal, hogy az átmeneti szükségmegoldásként lehetővé tett ismételt eszközfelhasználás milyen következményeket idézhet elő, valamint, hogy mely technológiával követhető az ismételten felhasznált eszközök sterilizálása. Felkérte továbbá arra is az egészségügyi minisztert, hogy a fenti ajánlás megvalósulásáig kísérje figyelemmel az egyszerhasználatos jelzésű eszközök rendeltetésszerű felhasználását, illetve kezdeményezze az ilyen jelzésű eszközök ismételt felhasználásának szüneteltetését az ETT további állásfoglalásáig — különös tekintettel művesekezelések alkalmával. Az ÁNTSZ Fejér megyei intézetének vezetőjét ajánlásában arra kérte a helyettes biztos, hogy a szakmai minimumfeltételekről szóló jogszabály megjelenéséig kísérje fokozott figyelemmel a szóban forgó műveseállomás működését, illetve az ajánlás teljesítésével egyidejűleg kezdeményezze, hogy a műveseállomáson a betegtájékoztatás a felhasznált eszközök minősége tekintetében is érvényesüljön. A jelentés kiadását követően kapott tájékoztatás alapján az országgyűlési biztos általános helyettese indokoltnak látta a művesekezelés finanszírozásának körülményeit megvizsgálni. Ezért felkérte az arra illetékes Miniszterelnöki Hivatal politikai államtitkárát, aki az ügyben folytatott vizsgálat eredményéről a beszámolási időszak alatt még nem tudott számot adni. Az ajánlások címzettjei részéről a válaszok határidőben érkeztek. Válaszában az egészségügyi miniszter mindenekelőtt felhívta a helyettes országgyűlési biztos figyelmét, hogy

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/33cea4a14e4ae7e57a3649dbf7a68b6bf220cec4/dokumentumok/f8f5fda49d2d1ae7351ff7d11773c708305d24c6/letoltes