Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-67 (Year: 2007, Number: 67)
Era: 2004-2010
Section: sol ta, hogy kez de mé nyez ze a kül föl di ek be uta zá sá ról és tar tóz ko dá sá ról szó ló 2001. évi XXXIX. törvény 94. § ki egé szí -
Paragraph Index: 89

1952. évi III. tör vény (Pp.), az 1957. évi IV. tör vény (Áe.) és az adó zás rend jé rõl szó ló 2003. évi XCII. tör vény (Art.) kéz be sí tés re vo nat ko zó sza bá lya it, és be ve zet te a kéz be sí té si vé le lem meg dön té sé nek in téz mé nyét. Az 1998. évi XIX. tör vény (Be.) sza bá lya it a 2004. évi CXXXII. tör vény mó do sí tot ta, le he tõ sé get te remt ve a kéz be sí té si vé le lem meg dön té sé re. Az Áe.-t fel vál tó 2004. évi CXL. tör vény (Ket.) szin tén rög zí ti a kéz be sí té si vé le lem meg dön té sét. Az Sztv. vo nat ko zó ren del ke zé se it ugyan ak kor nem mó do sí tot ták, így a sza bály sér té si el já rás ban – a pol gá ri pe res, a bün - tetõ és a köz igaz ga tá si ha tó sá gi el já rás sal szem ben – a kéz be sí té si vé le lem to vább ra is meg dönt he tet len. Az ál ta lá nos he lyet tes meg ál la pí tot ta, hogy a sza bály sér té si el já rás ban a kéz be sí té si vé le lem meg dön té sé vel kap cso la - tos jo gi sza bá lyo zás hi á nya sú lyos visszás sá got okoz a jog jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel, va la mint a jog or vos lat hoz való jog gal össze füg gés ben. Ar ra te kin tet tel, hogy az OBH 3652/2005. szá mú ügy ben, 2006. jú ni us 20-án kelt je len té sé ben már ja vas la tot tet t az igaz ság ügyi és ren dé sze ti mi nisz ter nek az Sztv. meg fe le lõ mó do sí tá sá ra, amit a mi nisz ter el fo ga dott, új aján lást nem fogalmazott meg, csu pán azt fenn tar tot ta. A mi nisz ter je lez te, hogy az al kot mány el le nes hely ze tet az új sza bály sér té si tör vénnyel kí ván ják or vo sol ni, amely nek ki dol go zá sa a 2007. évi jog al ko tá si prog ram ban sze re pel. A konk rét ügy ben a VI–VII. ke rü le ti Rend õr ka pi tány ság Igaz ga tás ren dé sze ti Osz tá lya foly ta tott sza bály sér té si el já - rást 2004. ok tó ber 20-tól, majd de cem ber 10-tõl két kü lön bö zõ sza bály sér té si ügy szá mon, ami nek az oka az ira tok ból nem de rült ki. Az adat szol gál ta tás ra va ló fel hí vás ban tá jé koz tat ták a pa na szost, hogy nyi lat ko za ta a sza bály sér té si el já - rás ban tar tal mi lag ta nú val lo más nak te kin ten dõ. Is mer tet ték ve le a ta nú val lo más ra, a kö te le zõ adat szol gál ta tás ra és a nyi - lat ko zat té tel re vo nat ko zó sza bá lyo kat. A köz igaz ga tá si el já rás ra vo nat ko zó sza bá lyo kat vi szont a sza bály sér té si el já rás - ban nem le het al kal maz ni. A ha tó ság nak el kell tud nia dön te ni, hogy sza bály sér té si vagy ál lam igaz ga tá si el já rást foly tat egy adott ügy ben, és en nek meg fe le lõ en kell al kal maz nia a vo nat ko zó jog sza bá lyi ren del ke zé se ket. 2007/67/II. szám Az ál ta lá nos he lyet tes ki fej tet te, hogy a tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got oko zott a sza bály - sér té si ha tó ság el já rá sa, ezért az or szá gos rend õr fõ ka pi tányt fel kér te, hogy gon dos kod jon ar ról, hogy – az is me ret len gép jár mû ve ze tõk ál tal el kö ve tett sza bály sér té sek fel de rí té se so rán – az adat szol gál ta tás ra va ló fel hí vás or szá go san egy - sé ges, tör vé nyes el já rá si rend ben, a ha tá lyos jog sza bá lyok ál tal meg sza bott ke re tek kö zött tör tén jen. A rend õr fõ ka pi tány az aján lást el fo gad ta, és el is mer te, hogy az egyes ha tó sá gok nál va ló ban el té rõ gya kor lat ala kult ki, de 2006 au gusz tu sá ban új, egy sé ges el já rá si ren det dol goz tak ki. Esze rint a sza bály sér té si el já rást is me ret len sze mély ellen, az el kö ve tés he lye sze rint il le té kes rend õr ka pi tány sá gon, sza bály sér té si szá mon tör té nõ ik ta tás sal kell meg in dí ta - ni. Az üzem ben tar tó az el já rás meg in dí tá sa kor ta nú le het, akit – szó ban vagy írás ban – nyi lat koz tat ni kell. OBH 5874/2005. A jog biz ton ság gal, va la mint az egész sé ges kör nye zet hez va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got okoz a környezet - védelmi ha tó ság, ha nem sze rez ér vényt ha tá ro za tá nak, in téz ke dé si kö te le zett sé gét el mu laszt ja, il let ve el já rá sa elhúzódik. Egy pa na szos a tá pi ó sze csõi pol gár mes te ri hi va tal el hú zó dó el já rá sát ki fo gás ol ta egy ún. vá lyog gö dör fel szá mo lá sá - nak el mu lasz tá sa miatt, ame lyet egyes ál lam pol gá rok il le gá lis hul la dék-el he lye zés re hasz nál nak. Az or szág gyû lé si biz - to s a vizs gá lat so rán a Kö zép-Du na-völ gyi Kör nye zet vé del mi Ter mé szet vé de le mi és Víz ügyi Fel ügye lõ ség tõl kért tá jé - koz ta tást. A biz to s je lez te, hogy több pa nasz is ér ke zett az or szág kü lön bö zõ te rü le te i rõl, me lyek ben az il le gá li san tör tént hul la - dék-el he lye zés sel érin tett te rü le tek kel kap cso la tos ki fo gá sok ról szá mol tak be. Hang sú lyoz ta, hogy a köz szfé ra tu laj do - ná ban ál ló, fel szá mo lan dó le ra kók ese té ben a te le pü lé sek ve ze tõ i nek sok fel adat tal és prob lé má val kell meg bir kóz ni uk. Ez a hely zet ál la mi se gít sé get és ki dol go zott meg ol dá so kat igé nyel. Meg ál la pí tot ta, hogy a Fel ügye lõ ség több ha tó sá gi in téz ke dé sé vel meg til tot ta a hul la dék be szál lí tást, és ha tó sá gi kö te le zé se i ben elõ ír ta, hogy en nek to váb bi le he tõ sé gét az ön kor mány zat nak ki kell zár nia, gon dos kod nia kell a te rü let meg fe le lõ be ke rí té sé rõl, meg fe le lõ õr zé sé rõl. A fel ügye lõ - ség több ször ész lel te, hogy az ön kor mány zat el mu lasz tot ta a ha tá ro za ta tel je sí té sét, de dön té se ki kény sze rí té sé re nem tet t meg min dent. Utalt ar ra, hogy a fel ügye lõ ség már 2003-ban kö te lez te az ön kor mány za tot a te rü let kör nye zet vé del mi fe lül vizs gá la ti do ku men tá ci ó já nak és re kul ti vá ci ós ter vé nek be nyúj tá sá ra, a kö te le zést azon ban csak 2005-ben ad ta ki. A biz to s azt is meg ál la pí tot ta, hogy a tár gyi ügy ben nem ke rült sor a fel ügye lõ ség ré szé rõl a kör nye zet vé del mi nor mák sze rin ti köz igaz ga tá si jo gi fe le lõs ség ér vé nye sí té sé re. Fel tár ta azt is, hogy a jegy zõ a hoz zá ér ke zett fel je len té sek alap ján több ször in dí tott sza bály sér té si el já rást a gö dör ben jog el le ne sen hul la dé kot el he lye zõk kel szem ben, bír sá got azon ban nem sza bott ki ve lük szem ben. Meg ál la pí tot ta, hogy a fe le lõs ség ér vé nye sí té sé re vo nat ko zó nor mák elõ írá sai a jegy zõi gya kor lat ban hi á nyo san va ló sul nak meg, a jegy zõ rész le ge sen lát ja el a vizs gá lat tár gyát kép zõ kör nye zet vé del mi fel ada - ta it. Kez de mé nyez te, hogy a fel ügye lõ ség igaz ga tó ja so ron kí vül in téz ked jen a ko ráb bi ha tá ro za ta vég re haj tá sá ra, il let - ve, hogy kö te le zé se i nek sze rez zen ér vényt, az azok ban fog lal ta kat haj tas sa vég re, to váb bá, hogy a jö võ ben mun ka tár sai kí sér jék fi gye lem mel a kö te le zést tar tal ma zó ha tá ro za tok vég re haj tá sát, szük ség ese tén a fe le lõs ség re vo nás ter he mel - lett. Fel kér te ar ra is, hogy mun ka tár sai ügyel je nek az el já rá si ha tár idõk be tar tá sá ra, a kör nye ze ti ele mek in téz mé nyes védelmén ke resz tül, a kör nye zet vé del mi köz igaz ga tá si jog in téz mé nye ket al kal maz zák. Az om buds man fel kér te a jegy zõt, hogy a jö võ ben le he tõ ség sze rint al kal maz za a ren del ke zé sé re ál ló jog in téz mé nye - ket, így szab jon ki hul la dék gaz dál ko dá si bír sá got. A pol gár mes tert és jegy zõt ar ra kér te, hogy dol goz zák ki a prob lé ma ke ze lé sé re együtt mû kö dé sük le he tõ sé ge it, moz dít sák elõ a la kos ság ak tív rész vé te lét, pl. pol gár õr ség fel ál lí tá sá val, il let - ve fa lu gyû lés tar tá sá val. Ja va sol ta a pol gár mes ter nek, hogy a kép vi se lõ-tes tü let tel fon tol ják meg a kör nye zet vé del mi alap lét re ho zá sát, amely nek egyik be vé te li for rá sa a jegy zõ ál tal ki vet he tõ bír ság le het ne. A re gi o ná lis fej lesz té sért és fel zár kóz ta tá sért fe le lõs tár ca nél kü li mi nisz tert ar ra kér te, hogy nyújt son se gít sé get az ön - kor mány zat nak az elõt te nyit va ál ló fi nan szí ro zá si esz kö zök rõl, pá lyá za tok ról. A fel ügye lõ ség in téz ke dett a kör nye zet - vé del mi fe lül vizs gá la ti do ku men tá ci ó ról szó ló ha tá ro zat tel je sí té sé rõl, a vég re haj tá si bír ság ki szab ha tó sá ga miatt nyi lat - ko zat té tel re szó lí tot ta fe l az ön kor mány za tot. A pol gár mes ter ér te sí tet te a biz tost, hogy az il le gá lis le ra kás meg aka dá lyo zá sa miatt a pol gár õr ség gel fel vet ték a kap - cso la tot, Az ön kor mány zat ál tal fog lal koz ta tott köz te rü let-fel ügye lõ szin tén el len õr zé se ket tar t a te rü le ten. OBH 6027/2005. A tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jo got sér tõ visszás sá got oko zott a vám ha tó ság az zal, hogy ha tás kö ré be nem tar to zó ügy ben járt el és így ren del ke zett szank ció ki sza bá sá ról. A Sal gó tar já ni Fõ vám hi va tal Mo bil El len õr zõ Cso port ja 2005. au gusz tus 3-án a 21. szá mú fõ úton, a mát ra szõ lõ si par - ko ló nál el len õr zés alá von ta a pa na szos, mint egyé ni vál lal ko zó tu laj do nát ké pe zõ bel föl di áru fu va ro zást vég zõ te her - gép jár mû vet. Az el len õr zés al kal má val a gép jár mû ve ze tõ je a pénz ügy õrök ké ré sé re nem tud ta be mu tat ni a köz úti áru - fuvarozói en ge dély ki vo na tát. A vám ha tó ság sze rint a gép jár mû üzem ben tar tó ja – a pa na szos – meg szeg te a köz úti köz - le ke dés rõl szó ló, több ször mó do sí tott 1988. évi I. tör vény ben meg ha tá ro zott kö te le zett sé gét az zal, hogy a bel föl di áru - 2007/67/II. szám fuvarozói en ge dély ki vo na tát nem tar tot ta a gép jár mû vön. E jog sér tés miatt a Sal gó tar já ni Fõ vám hi va tal a pa na szost 400 000 Ft bír ság meg fi ze té sé re kö te lez te. A pa na szos fel leb be zé sét a má sod fo kon el já ró Vám- és Pénz ügy õr ség Észak-Ma gyar or szá gi Re gi o ná lis Pa rancs nok ság el uta sí tot ta. A vám ha tó ság a pa na szos mél tá nyos sá gi ké rel mét is el uta - sí tot ta. A pa nasz alap ján fel me rült visszás ság gya nú ja miatt az ál ta lá nos he lyet tes azt vizs gál ta, hogy a vám ha tó ság nak volt-e ha tás kö re az el len õr zés le foly ta tá sá ra és a bír ság ki sza bá sá ra. A vizs gá lat so rán meg ál la pí tot ta, hogy a vám ha tó ság va la mennyi jár mû ok má nya it el len õriz he ti, hi szen anél kül nem ál la pít ha tó meg, hogy a jár mû bel föl di, vagy nem zet kö zi sze mély- vagy áru szál lí tá si fel ada tot lát-e el. Az ok má nyok ellenõrzése alap ján ha tá roz ha tó meg, hogy fenn áll-e a vám ha tó ság ha tás kö re a to váb bi el len õr zés re, in téz ke dés re, vagy szank ci o ná lás ra. Ha tás kö ré nek vizs gá la tát a vám ha tó ság min den el já rá sa so rán kö te les el vé gez ni. Ha az el len õr zés alá vont jár mû nem zet kö zi for ga lom ban vesz részt, ak kor min den eset ben fenn áll a vám ha tó ság ha tás kö re, bel föl di for ga - lom ban részt ve võ jár mû vek ese té ben azon ban csak ak kor áll fenn a vám ha tó ság ha tás kö re, ha a Kkt. 20. § (7) be kez dé se alap ján a köz le ke dé si ha tó ság a bel föl di for ga lom el len õr zé sé be a vám ha tó sá got be von ta, vagy is köz re mû kö dõi sze re pet ka pott. A Kkt. 20. § (7) be kez dés b) pont ja te hát nem je len t au to ma ti kus fel ha tal ma zást az el já rás ra, szük sé ges az is, hogy a köz le ke dé si ha tó ság a vám ha tó sá got be von ja az el len õr zés be. A vizs gá lat alap ját ké pe zõ, szó ban for gó el len õr zés során a köz le ke dé si ha tó ság nem volt je len, és sem mi lyen mó don nem von ta be a vám ha tó sá got a köz úti for ga lom el len - õr zé sé be. Te kin tet tel ar ra, hogy az el sõ fo kon el járt vám ha tó ság ha tás kö ré be nem tar to zó ügy ben járt el és így ren del ke zett szank ció ki sza bá sá ról, a tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jo got sér tõ visszás sá got oko zott. Ugyan ilyen visszás sá got oko zott a má sod fo kon el já ró vám ha tó ság is az zal, hogy ha tás kö ré nek hi á nyát el já rá sa so rán nem ész lel te. Az ál ta lá nos he lyet tes aján lást tet t a Vám- és Pénz ügy õr ség or szá gos pa rancs no ká nak, hogy te gye meg a szük sé ges intézkedéseket an nak ér de ké ben, hogy a jö võ ben a vám ha tó ság va la mennyi egy sé ge a ha tás kö ré nek fenn ál lá sát min den ügy ben fo lya ma to san vizs gál ja, és csak a ha tás kö ré be tar to zó ügyek ben jár jon el. Je len té sét meg küld te a leg fõbb ügyész - nek is, ja va sol va hogy a vám ha tó ság szó ban for gó ha tá ro za tát va la mint az azt meg elõ zõ el já rást vizs gál ja meg, és vizs gá - la tá nak ered mé nyé hez ké pest a Ma gyar Köz tár sa ság ügyész sé gé rõl szó ló 1972. évi V. tör vény sze rin ti ha tás kö ré be utalt, szük sé ges in téz ke dést te gye meg. A je len tés ben fog lal tak ra az érin tet tek még nem re a gál tak, a vá lasz adá si ha tár idõ még nem telt le. OBH 6035/2005. A jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel össze füg gõ visszás sá got okoz a gyám ha tó ság, ha a má sod fo kú ha tó ság új el já rás - ra uta sít ja, de az új el já rást in do ko lat la nul ké se del me sen kez di meg. A gyer mek csa lá di kap cso lat hoz fû zõ dõ jo gá - val össze füg gõ visszás sá got okoz a gyám hi va tal, ha a pa na szos tá jé koz ta tá sa el le né re nem vé gez ér de mi el já rá si cse lek ményt, nem hoz ha tá ro za tot an nak ér de ké ben, hogy a volt fe le ség ne hi ú sít has sa meg a gyer me ké vel va ló kap cso lat tar tá sát. A pa na szos a sár bo gár di gyám ha tó ság és a gyám hi va tal el já rá sát sé rel mez te. Elõ ad ta, hogy a ké rel mé re le foly ta tott eljárásban a gyám ha tó ság a volt fe le sé gé nél el he lye zett tíz éves gyer me két vé de lem be vet te. A ha tá ro za tot a me gyei gyám hi va tal el já rá si hi bák ra hi vat koz va meg sem mi sí tet te, és a ha tó sá got 2005 jú ni u sá ban új el já rás ra uta sí tot ta. Az új el já rás so rán a pa nasz 2005. no vem be ri be adá sá ig még nem szü le tett ha tá ro zat. A pa na szos sé rel mez te azt is, hogy 2004 de cem be ré tõl több al ka lom mal je lez te a gyám hi va tal nál, hogy gyer me ké vel va ló apai kap cso lat tar tá sa meg hi ú sult, kér te az el ma radt kap cso lat tar tá sok pót lá sát, de ké rel me i re a gyám hi va tal csu pán egy al ka lom mal, 2005. feb ru ár 25-én ho zott ha tá ro za tot. Az ál ta lá nos he lyet tes a tisz tes sé ges el já rás hoz, a jog or vos lat hoz va ló jog, to váb bá a gyer mek ki emelt vé de lem hez fûzõdõ jo ga sé rel mé nek gya nú ja miatt in dí tott vizs gá la tot. A gyer mek vé de lem be vé te le tár gyá ban in dult el já rás vizs gá la ta so rán az ál ta lá nos he lyet tes meg ál la pí tot ta, hogy a meg is mé telt el já rás ban a gyám ha tó ság a tény ál lást tel jes kö rû en tár ta fe l. A gyer mek jó lé ti szol gá lat tól ja vas la tot és kör - nye zet ta nul mányt kért, be sze rez te a gyám hi va tal tól a kap cso lat tar tás vég re haj tá sa tár gyá ban ke let ke zett ira to kat, sze mé - lye sen meg hall gat ta az anyát, a csa lád gon do zót, a pa na szos ügy véd jét, pszi cho ló gus szak ér tõt ren delt ki. A gyám hi va tal meg íté lé se sze rint a gyer mek a konf lik tu sos apai kap cso lat tar tá sok miatt ke rült ve szé lyez te tett hely zet be, vé de lem be vételét emi att ren del te el. A vizs gá lat meg ál la pí tot ta, hogy az el sõ és má sod fo kon el já ró ha tó ság a gyer mek vé de lem be vé te lét a ha tá lyos jog sza - bá lyok alap ján ren del te el, al kot má nyos jog gal össze füg gõ visszás sá got nem oko zott. A gyám ha tó ság az új el já rást azon - ban in do ko lat la nul ké se del me sen kezd te meg, ez zel a tisz tes sé ges el já rás hoz va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got oko - zott. A pa na szos el sõ ként 2004 no vem be re vé gén je lez te a kap cso lat tar tás meg hi ú su lá sát. Ek kor kér te gyer mek e pszi cho ló - gi ai vizs gá la tát is. De cem ber ele jén a pa na szos kér te, hogy gyer mek e any ját a ha tó ság nyi lat koz tas sa a ka rá cso nyi kap - cso lat tar tás ról. A pa na szos volt fe le sé ge jegy zõ könyv be fog lalt nyi lat ko za tá ban ki je len tet te, hogy nem en ge di el a gyer - 2007/67/II. szám me ket kap cso lat tar tás ra. A pa na szos ek kor kér te gyer mek e vé de lem be vé te lét is. A gyám hi va tal nem ho zott ha tá ro za tot a pa na szos gyer mek e pszi cho ló gi ai vizs gá la tát in dít vá nyo zó ké rel mé rõl, a vé de lem be vé te li el já rás le foly ta tá sá ra vo nat - ko zó ké rel met pe dig nem tet te át a gyám ha tó ság hoz. A gyer mek any ját a gyám hi va tal 2004. ja nu ár 30-án már fi gyel mez tet te ma ga tar tá sa kö vet kez mé nye i re. Te kin tet tel ar ra, hogy az anya jegy zõ könyv be mond ta, hogy nem kí ván ele get ten ni a bí ró ság ál tal sza bá lyo zott kap cso lat tar tás nak, a gyám ha tó ság jog sze rû en sújt hat ta vol na bír ság gal, il le tõ leg kö te lez het te vol na költ ség té rí tés re. A ha tó ság az anyát azon ban csak 2005 feb ru ár já ban – a pa na szos is mé telt jel zé se it kö ve tõ en – fi gyel mez tet te, il le tõ leg ek kor kö te lez te költ - ség té rí tés re is. A pa na szos fo lya ma tos jel zé se i re, ame lyek ben ar ról tá jé koz tat ta a gyám hi va talt, hogy a volt fe le sé ge meg hi ú sí tot ta, vagy nem a bí ró sá gi íté let sze rint biz to sí tot ta a kap cso lat tar tást, a gyám hi va tal mind össze annyit tet t, hogy jegy zõ könyv - ben nyi lat koz tat ta az anyát, amit meg kül dött a pa na szos nak. A gyám hi va tal 2005 feb ru ár já tól az apai kap cso lat tar tás vég re haj tá sa ér de ké ben egyet len ha tá ro za tot sem ho zott. Az ál ta lá nos he lyet tes meg ál la pí tot ta, hogy a gyám hi va tal mu lasz tá sa sér ti a jog biz ton ság kö ve tel mé nyét és a gyer - mek csa lá di kap cso lat hoz fû zõ dõ jo gát, a ha tá ro zat ho za tal mel lõ zé se pe dig a jog or vos lat hoz va ló al kot má nyos jog sé rel - mét ke let kez te ti. Fel szó lí tot ta a sár bo gár di jegy zõt és a sár bo gár di gyám hi va tal ve ze tõ jét, hogy a ha tá ro za ta i kat jö võ ben a köz igaz ga tá si ha tó sá gi el já rás és szol gál ta tás ál ta lá nos sza bá lya i ról szó ló 2004. évi CXL. tör vény ben elõ írt ha tár idõ - ben hoz zák meg, és azt is kér te, hogy a jö võ ben az ügy fe lek ké rel mé rõl ér dem ben dönt se nek. Az érin tet tek a kez de mé nye zést el fo gad ták. OBH 6097/2005. A jog biz ton ság kö ve tel mé nyét sér ti az ön kor mány zat, ha ren de le té ben ma ga sabb szin tû jog sza bály felhatalma - zása nél kül jel zá log jog ki kö té sét ír ja elõ. Egy sú lyo san moz gás kor lá to zott asszony for dult pa nasszal az or szág gyû lé si biz tos hoz, mert az ó bu dai ön kor mány zat kép vi se lõ-tes tü le te az ál ta la re á lis nak tar tott összeg tö re dé két, mind össze 238 000 Ft vissza nem té rí ten dõ tá mo ga tást biz to sí tott la ká sá nak aka dály men te sí té sé re. Azt is ki fo gás ol ta, hogy a tá mo ga tá si meg ál la po dás biz to sí tá sá ra az ön kor - mány zat jel zá log jo got, il let ve 5 év re el ide ge ní té si és ter he lé si ti lal mat je gyez te tett be. Ál lás pont ja sze rint, ez a tény önmagában is meg alá zó, és ugyan csak sér ti az al kot mány ban biz to sí tott szo ci á lis biz ton ság hoz fû zõ dõ jo gát. A jel zá log jog ala pí tás sal össze füg gés ben az or szág gyû lé si biz to s OBH 3120/1999. szá mon már foly ta tott vizs gá la tot. An nak meg ál la pí tá sa it, va la mint a 31/1996. (VII. 3.) AB ha tá ro za tot fi gye lem be vé ve, a biz to s a hely zet kor rekt fel tá rá sa ér de ké ben vizs gá la tot ren delt el, és tör vény es sé gi el len õr zés re kér te fe l a köz igaz ga tá si hi va ta la ve ze tõ jét. A hi va tal ve ze tõ meg ál la pí tot ta, hogy a vissza nem té rí ten dõ tá mo ga tás összeg sze rû sé gé nek vizs gá la ta nem in do kolt, mert a la kás épí tés és vá sár lás ön kor mány zat ál ta li tá mo ga tá sa nem jog sza bály kö te le zõ elõ írá sa alap ján tör té nik, ha nem az ön kor mány zat ön ként vál lalt fel ada ta i nak egyi ke. Eb bõl kö vet ke zõ en az igény lõk ma gas szá ma és a ren del ke zés re álló pénz ügyi for rás függ vé nye a ké rel mek tel je sít he tõ sé ge. Ez in do kol hat ta, hogy az ön kor mány zat a pa na szos szá má ra csu pán az igé nyelt összeg alig több mint fe lét tud ta biz to sí ta ni. Az ön kor mány zat ren de le té vel – a vissza nem té rí ten dõ tá mo ga tás biz to sí té ká ul – ala pí tott jel zá log jog ról azon ban meg ál la pí tot ta, hogy tör vény sér tõ, an nak meg al ko tá sá ra a kép vi se lõ-tes tü let nek ugyan is nem volt fel ha tal ma zá sa. Fel szó lí tot ta a kép vi se lõ-tes tü le tet, hogy a tör vé nyes ség hely - re ál lí tá sa ér de ké ben hat van na pon be lül vizs gál ja fe lül a jog sza bá lyi elõ írá so kat és szün tes se meg az al kot mány sér tõ hely ze tet. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy a szo ci á lis tör vény – az adós ság ke ze lé si tá mo ga tá si for ma ki vé te lé vel – a szo ci á lis támogatások te kin te té ben nem te szi le he tõ vé jel zá log ala pí tá sát. Az ön kor mány zat a konk rét ügy ben olyan tá mo ga tás biz to sí tá sá ra ala pít ren de le té vel zá log jo got, amely kü lö nös mél tány lást ér dem lõ rá szo rult sá gon ala pu ló, to váb bá vissza nem té rí ten dõ for rás a sú lyo san moz gás kor lá to zott, rok kant sze mély szá má ra. Az al kot mány bí ró sá gi ha tá ro zat ér tel mé ben az ön kor mány zat nem jo go sult ren de le té ben zá log jog elõ írá sá ra. Ilyen fel ha tal ma zást tör vé nyi elõ írás nem tar tal maz, a Ptk. 685. § a) pont ja pe dig a 251. §-t („zá log jog jog sza bály alap ján is keletkezhet”) nem em lí ti azok kö zött a ren del ke zé sek kö zött, ame lyek te kin te té ben az ön kor mány za ti ren de let ál ta lá nos ér te lem ben is jog sza bály nak mi nõ sül. A vizs gá lat sze rint a jel zá log ala pí tá sát le he tõ vé te võ ren de le ti sza kasz al kot mány sér tõ, de ar ra te kin tet tel, hogy a köz - igaz ga tá si hi va tal ve ze tõ je ezt meg ál la pí tot ta, a biz to s to váb bi in téz ke dést nem tar tott in do kolt nak, mert az alap jog sé rel - mét a tör vény es sé gi kont roll ren dez te, és a visszás sá got se gí tett a jog sza bá lyok nak meg fe le lõ út ra te rel ve or vo sol ni. A biz to s a szo ci á lis biz ton ság hoz va ló alap jog kér dé sé ben azon ban nem ál la pí tott meg al kot má nyos visszás sá got, mert az aka dály men te sí tés re le he tõ sé get je len tõ he lyi ön kor mány za ti fel adat vál lal ás nem azo nos az ál lam ob jek tív el lá - tá si kö te le zett sé gé vel, amely a pa nasz alap já ul szol gált kö rül mé nyek tõl füg get le nül köz pon ti for rá sok ból, a fo gya té ko - sok jo ga i ról és esély egyen lõ sé gük biz to sí tá sá ról szó ló 1998. évi XXVI. tör vény alap ján pá lyá za ti úton ugyan csak igény - be ve he tõ. Az ön kor mány za ti au to nó mia ré szét ké pe zi an nak el dön té se, hogy az ön kor mány zat a kö te le zõ en el lá tan dó fel ada tai mel lett mi lyen egyéb szo ci á lis jel le gû tá mo ga tást vál lal, így ezt a biz to s nem vizs gál hat ta. 2007/67/II. szám A jegy zõ a je len tés alap ján kez de mé nyez te a kép vi se lõ tes tü let nél a ren de let érin tett sza ka szá nak olyan mó do sí tá sát, hogy a jel zá log jo got nem a ren de let alap ján, ha nem a Ptk. vo nat ko zó sza ka szá ra hi vat koz va a fél lel kö tött szer zõ dés sel ala pí tot ta. A biz to s nem ér tett egyet ez zel a meg ol dás sal sem, ezért is mét fel hív ta a jegy zõt és a köz igaz ga tá si hi va tal vezetõjét a tör vény sér tõ ál la pot meg szün te té sé re. A pa na szos ké rel mé re a biz to s is mé tel ten fel kér te a hi va tal ve ze tõt, hogy sze rez zen ér vényt a tör vény es sé gi ész re vé te - lé nek és hív ja fe l a jegy zõt a tör vény sér tõ ál la pot meg szün te té sé re. A hi va tal ve ze tõ az Al kot mány bí ró ság hoz for dul va in dít vá nyoz ta a tör vény sér tõ ön kor mány za ti ren del ke zés meg sem - mi sí té sét. (Kap cso ló dó ügy: OBH 3173/2006.) OBH 6107/2005. Ké te lye ket éb reszt a mo dern és ügy fél ba rát köz igaz ga tás és köz szol gál ta tás nyúj tás el ve ma ra dék ta lan tel je sü lé - sé vel kap cso lat ban az, hogy bár ki fe je zet ten ez irá nyú tá jé koz ta tá si kö te le zett sé ge sem a te me tõ fenn tar tó já nak, sem pe dig a te met ke zé si szol gál ta tást nyúj tó nak nincs, nem hív ják fe l a te met te tõ fi gyel mét, hogy az ur nás be te - me tés a sír hely hasz ná la ti ide jét nem hosszab bít ja meg. Ez azon ban ön ma gá ban nem sér ti a jog biz ton ság hoz va ló alap jo got. Az össze von tan ke zelt ügyek pa na szo sai a Bu da pes ti Te met ke zé si In té zet Zrt. (BTI) rá kos ke reszt úri te me tõ je há rom par cel lá já nak le zá rá sá val kap cso la tos el já rá sát sé rel mez ve for dul tak az or szág gyû lé si biz tos hoz. Azt ki fo gás ol ták, hogy leg ko ráb ban 2005. no vem be ré ben kap tak ér te sí tést az el já rás meg in dí tá sá ról, to váb bá hogy a te me tõ ben ki füg gesz tett, a fel szá mo lás ról és az ex hu má lás ról szó ló hir det mény mint egy üz le ti part ner ként ke ze li a hoz zá tar to zó kat, és nincs tekintettel ke gye le ti ér zé se ik re. Pa nasz ként me rült fe l egy eset ben az is, hogy a par cel lá ba né hány éve tör tént ur nás rá te - me tés al kal má val nem tá jé koz tat ták a hoz zá tar to zó kat ar ról, hogy a sír he lyek nem lesz nek új ra vált ha tók. A biz to s a ke gye le ti jo gok kap csán in dí tott vizs gá la tot, mely ben az il le té kes fõ jegy zõt kér te fe l a te me tõ vel kap cso lat - ban ál ta lá nos vizs gá lat le foly ta tá sá ra, to váb bá konk rét vizs gá la tot kért ar ra néz ve, hogy a BTI a rá irány adó jog sza bá lyo - kat be tart va járt-e el a kér dé ses par cel lák le zá rá sa so rán, és hogy meg fe le lõ en tá jé koz tat ta-e a sír he lyet ko ráb ban meg - váltó hoz zá tar to zó kat. Mi vel a te met ke zé si tör vény ben fog lal tak sze rint, ha a te me té si hely hasz ná la ti ide je le járt, a te me tõ fenn tar tó ja jo go - sult azt le zár ni, így a vizs gált eset ben a biz to s is azt ál la pí tot ta meg, hogy a par cel la fel szá mo lá sá ra irá nyu ló dön tés jog - sze rû volt. Ha son ló kép pen, jog sze rû min d az ex hu má lás dí ját, min d pe dig az új sír hely meg vál tá sá nak dí ját a hoz zá tar to - zó val meg fi zet tet ni, mi vel a fenn tar tó csak ak kor kö te les az ex hu má lás és át te me tés költ sé ge it ma ga áll ni, ha ar ra a sírhely hasz ná la ti ide jé nek le jár ta elõtt, az õ ér dek kö ré ben fel me rü lõ ok miatt van szük ség, je len est ben azon ban nem er rõl volt szó. Bár a biz to s el is mer te a hely zet jog sze rû sé gét, hang sú lyoz ta, hogy te kin tet tel kell len ni egy részt a hoz zá tar to zók részérõl ér ke zõ „el len ál lás” mé re té re, il let ve a te met ke zé si tör vény alap ve tõ cél ja i ra, az el huny tak em lé ké nek mél tó meg õr zé sé re is. Így az erõs hoz zá tar to zói el len ál lás, va la mint a fõ jegy zõ ál lás fog la lá sá ra hi vat ko zás sal a BTI-t a meg - hozott dön tés re vi de á lá sá ra kér te. Mi vel a biz to s a hoz zá tar to zók nak kül dött tá jé koz ta tó le vél egy ré szét ag gá lyos nak ta lál ta, a Gaz da sá gi Ver seny hi va - tal köz ben já rá sát kér te, ám a GVH nem ta lál ta ver senyt sér tõ nek a le vél ben fog lal ta kat. A BTI a biz to s fel ké ré sé nek ele get té ve a par cel lák ban el te me tet tek hoz zá tar to zói szá má ra az át te me tés re nyit va ál ló ha tár idõt 2008. de cem ber 31-éig meg hosszab bí tot ta, to váb bá a tá jé koz ta tó le vél vi ta tott for du la tát ki ja ví tot ta. A biz to s az in téz ke dést el fo gad ta. OBH 6108/2005. Az ele ve za jos la kó kör nye zet ben újabb zaj for rá sok meg je le né se a la kos ság jo gos pa na szát vált ja ki. A pa na szos a la kó he lyé hez kö ze li park ban ké sõ éj je lig tar tott ze nés ren dez vé nye ket és egy fõ vá ro si szó ra ko zó hely zajos mû kö dé sét sé rel mez te. A pa na szos la kó he lye a fõ vá ros leg for gal ma sabb köz le ke dé si cso mó pont jai kö zé tar to zik. Köz is mert, hogy a vá ro si fõ út vo na lak men tén a köz úti köz le ke dés bõl ere dõ zaj ter he lés je len tõ sen meg ha lad ja a ha tár ér té ket. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy amennyi ben a szó ra ko zó hely üze mel te tõ je a zaj ki bo csá tá si ha tár ér té ket be tart ja és a prog ra mok a he lyi ren de let ben elõ írt idõ pon tig be fe je zõd nek, köz igaz ga tá si úton nincs le he tõ ség fel lép ni. Bár a ze nei be ren de zés be a ha tár ér ték be tar tá sát biz to sí tó li mit ert épí tet tek, a hely szí nen vég zett zaj vizs gá lat je len tõs túl lé pést ál la - pí tott meg, ami meg kér dõ je le zi az esz köz meg fe le lõ mû kö dé sét. A sza bad té ren tar tott ren dez vé nyek kel kap cso lat ban a biz to s utalt a 2004-ben vég zett át fo gó vizs gá la tá ra, amely ben egye bek mel lett meg ál la pí tot ta, hogy a la kó há zak kö ze lé ben kü lö nö sen a kö zöt tük lé võ te rü le tek al kal mat la nok hang - erõ sí tõs ze nés sza bad té ri ren dez vé nyek le bo nyo lí tá sá ra. 2007/67/II. szám Az élet mi nõ ség to váb bi rom lá sá nak meg elõ zé se, az amúgy is ter helt la kó kör nye zet újabb ter he lé sek tõl va ló meg óvá - sa, és ez zel együtt a tu laj don hoz, az egész sé ges kör nye zet hez, va la mint a le he tõ leg ma ga sabb szin tû tes ti és lel ki egész - ség hez va ló jog vé del me ér de ké ben a biz to s fel kér te a ke rü le ti jegy zõt, hogy a jö võ ben a 8/2002. (III. 22.) Kö M–E üM együt tes ren de let ál tal le he tõ vé tet t ese ti túl lé pést csak kü lö nö sen in do kolt eset ben en ge dé lyez ze. Gon dos kod jon a zajés rez gés ter he lés rend sze res mû sze res vizs gá la tá ról, és túl lé pés ese tén él jen a jog sza bály ban fog lalt ha tás kö ré vel. Felkérte a Fõ vá ro si Ön kor mány zat Vá ros ter ve zé si és Vá ros kép vé del mi Bi zott sá gát, hogy a ké rel mek el bí rá lá sa kor vegy e fi gye lem be az OBH 3071/2003. szá mú, va la mint a mos ta ni je len tés meg ál la pí tá sa it. Vé gül fel kér te a Fõ vá ro si Köz te rü let-fel ügye let ve ze tõ jét és a bu da pes ti rend õr-fõ ka pi tányt, hogy gon dos kod ja nak a sza bad té ri ren dez vé nyek kiemelt el len õr zé sé rõl. A biz to s a vá la szo kat el fo gad ta, az ab ban fog lal ta kat be épí tet te a sza bad té ren tar tott ren dez vé nyek la kó kör nye zet re gya ko rolt za va ró ha tá sai tár gyá ban vég zett át fo gó vizs gá la tá ba. OBH 6118/2005. A tu laj don hoz, a jog or vos lat hoz, a tisz tes sé ges el já rás hoz fû zõ dõ jog gal, va la mint a jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel össze füg gõ visszás sá got okoz a jegy zõ, ha bir tok vé del mi el já rás ke re té ben fel szó lí tó le ve let küld a ha tá ro zat meg - ho za ta la he lyett. Egy pa na szos azt sé rel mez te, hogy a ká pol nai jegy zõ a szom széd ja el len több ször is kez de mé nye zett bir tok vé del mi ügyé ben ér de mi in téz ke dést nem fo ga na to sí tott, és az eset le ges in téz ke dé se i rõl sem adott szá má ra meg fe le lõ tá jé koz ta - tást, ezért al kot má nyos jog gal össze füg gõ visszás ság gya nú ja miatt a biz to s vizs gá la tot in dí tott és meg ke res te a jegy zõt. A pa na szos 2003-ban és 2004-ben is kér te a jegy zõ tõl, hogy jár jon el bir tok vé del mi ügyük ben, és hely szí ni el len õr zést ugyan vé gez tek, de an nak ered mé nyé rõl nem ér te sí tet ték. Több al ka lom mal for dult a köz igaz ga tá si hi va tal hoz, ahon nan a pa na szát a jegy zõ nek to váb bí tot ták az zal, hogy az el já rást foly tas sa le, hoz zon ha tá ro za tot, és az ügy ben ed dig tör tén - tek rõl tá jé koz tas sa a ké rel me zõt. A jegy zõ több ször kül dött fel szó lí tó le ve let a pa na szos szom széd já nak, ez azon ban nem pó tol ja a jog sza bály ban meg - ha tá ro zott alak sze rû ha tá ro za tot, hi szen a jo gok ról és kö te le zett sé gek rõl ha tá ro zat ban kell ren del kez nie, amely el len biz - to sí tott a jog or vos lat. A bir tok vé del mi kér dés ben ho zott ha tá ro zat el len az a fél, aki a jegy zõ ha tá ro za tát sé rel mes nek tart ja, a bí ró ság tól kér he ti a ha tá ro zat meg vál toz ta tá sát. A biz to s meg ál la pí tot ta, hogy a ha tá ro zat meg ho za ta lá nak el mu lasz tá sá val a tu laj don hoz, a jog or vos lat hoz, a tisz tes - sé ges el já rás hoz fû zõ dõ jog gal, va la mint a jog biz ton ság kö ve tel mé nyé vel össze füg gõ visszás sá got oko zott a jegy zõ, ezért fel kér te, hogy ha la dék ta la nul hoz zon ha tá ro za tot. A jegy zõ el is mer te a je len tés ben meg fo gal ma zott hi á nyos sá go kat, de ar ra te kin tet tel, hogy a köz igaz ga tá si hi va tal vezetõje a pa na szos kez de mé nye zé se alap ján az el já rás ból ki zár ta és az el já rás le foly ta tá sá ra má sik jegy zõt je lölt ki, már nem áll mód já ban a ha tá ro za tot meg hoz ni. A biz to s ar ra hív ta fe l a jegy zõ fi gyel mét, hogy a jö võ ben az ügy in té zé si, vá lasz adá si ha tár idõ ket és ha tás kö ri sza bá - lyo kat kö rül te kin tõ al kal maz za, és az ügyek le zá rá sa ként hoz za meg a szük sé ges a ha tá ro za to kat. OBH 6137/2005. A vé de lem hez va ló jog gal össze füg gõ visszás sá got okoz a nyo mo zó ha tó ság, ha nem biz to sít ja a tet ten ért gya nú sí - tott szá má ra a vé dõ vel va ló kap cso lat te rem tés le he tõ sé gét. A pa na szos ügy véd sé rel mez te, hogy a „bûn cse lek mény el kö ve té sén” tet ten ért vé den cé vel szem ben az el já ró rend - õrök kény szer in téz ke dé se ket fo ga na to sí tot tak, és hely szí ni szem lét tar tot tak, de sza bály sze rû meg ha tal ma zá sa el le né re nem tett ék le he tõ vé, hogy a hely szí nen a vé dõi jo ga it gya ko rol ja. A vé dõ pa na szát a Fõ vá ro si Ügyész sé gi Nyo mo zó Hivatal el uta sí tot ta. Az ál ta lá nos he lyet tes a pa nasz kap csán meg ke res te a leg fõbb ügyészt, il l. az ügyész sé gi nyo mo zó hi va tal jog utód já - nak, a Bu da pes ti Nyo mo zó Ügyész ség nek a ve ze tõ jét. A meg ál la pí tott tény ál lás sze rint 2005. au gusz tus 2-án a pa na szos vé den ce és a Nem ze ti Nyo mo zó Iro da Bûn ügyi Fõosztályának két mun ka tár sa kö zött tett le ges sé gig fa ju ló konf lik tus ala kult ki. A te rü le ti leg il le té kes VI. ke rü le ti Rend - õr ka pi tány ság jár õre i nek je len té se sze rint a pa na szos vé den cét 16.20-kor – az Rtv. 33. § (1) bek. a) pont ja alap ján, mi vel szán dé kos bûn cse lek mény el kö ve té sén tet ten ér ték – el fog ták, és meg bi lin csel ték. A rend õri je len tés rög zí tet te, hogy a nyo mo zó iro da há rom, ci vil ru hás mun ka tár sa szol gá la ti cél ból, szol gá la ti gép jár mû vel köz le ke dett a Pod ma nicz ky utcában, mi kor a pa na szos vé den ce ál tal ve ze tett te rep já ró elé jük vá gott, majd több ször egy más után be fé ke zett elõt tük. A nyo mo zó iro da mun ka tár sai ezért úgy dön töt tek, hogy in téz ke dést kez de mé nyez nek, és ke reszt be for dul va a te rep já ró elõtt meg ál lás ra kény sze rí tet ték. A nyo mo zó iro da két mun ka tár sa ki szállt az au tó ból, és han go san kö zöl ték, hogy rend - õrök. A te rep já ró ve ze tõ je egy ún. vi pe rá val (te lesz kó pos fém bot) a ke zé ben szin tén ki szállt, fe nye ge tõ zött, majd mind - két rend õrt meg ütöt te. A köz vet len tá ma dás ra te kin tet tel az egyik rend õr elõ vet te az ön vé del mi fegy ve rét, és a le ve gõ be lõtt. A fi gyel mez te tõ lö vés és több szö ri fel szó lí tás ha tá sá ra a tá ma dó vé gül el dob ta a vi pe rát. A jár õrök ki ér ke zé sé ig 2007/67/II. szám a rend õrök köz re fog ták és a hely szí nen tar tot ták a fér fit. El sõd le ge sen mind két rend õr sé rü lé sét nyolc na pon be lül gyógyulónak mi nõ sí tet ték. A hely szí nen rö vi de sen meg je lent a VI. ke rü le ti Rend õr ka pi tány ság ve ze tõ je, aki át vet te a hely szí ni in téz ke dés ve ze - té sét. A BRFK Köz pon ti Ügye le ti Fõ osz tály Ak ció Osz tá lyá nak mun ka tár sai, a BRFK bûn ügyi fõ igaz ga tó ja, a nyo mo zó iro da bûn ügyi fõ osz tály ve ze tõ je szin tén a hely szín re men tek, majd ér te sí tet ték a nyo mo zó hi va tal osz tály ve ze tõ ügyé - szét. A ke rü le ti ka pi tány ság bûn ügyi tech ni ku sa az osz tály ve ze tõ ügyész egyet ér té sé vel el vé gez te a hely szí ni szem lét. (A szem lé rõl ké szült jegy zõ könyv sze rint „hi va ta los sze mély el le ni erõ szak bûn tet té nek meg ala po zott gya nú ja miatt ismeretlen tet tes el len fo lya mat ban le võ el já rás ban” foly tat tak le hely szí ni szem lét 16.50-tõl 18.00-ig.) A cse lek mény során hasz nált vi pe rát a rend õri je len tés hez mel lé kel ték. A je len tés sze rint hi va ta los sze mély el le ni erõ szak bûn tet te miatt az el já rás meg in dí tá sa ér de ké ben az ügy ben ke let ke zett ira to kat meg küld ték a nyo mo zó iro da fõ osz tály ve ze tõ je részére. A te rep já ró ve ze tõ jét 18.45-kor sza ba don bo csá tot ták. A BRFK be osz tot ta i nak je len té se sze rint a nyo mo zó hi va tal osz tály ve ze tõ ügyé szé vel egyez tet ve meg ál la pí tot ták, hogy a cse lek mény al kal mas a hi va ta los sze mély el le ni erõ szak bûn tet té nek a meg ál la pí tá sá ra, mely ügy ben az el já rást a nyo mo zó hi va tal foly tat ja le. A nyo mo zó iro da fõ osz tály ve ze tõ je 2005. au gusz tus 3-án fel je len tést tet t a nyo mo zó hi va - tal nál a te rep já ró ve ze tõ jé vel szem ben, fel fegy ver kez ve el kö ve tett hi va ta los sze mély el le ni erõ szak, sú lyos tes ti sér tés kí sér le te és köz úti ve szé lyez te tés meg ala po zott gya nú ja miatt. A gya nú sí tott – aki ko ráb ban szin tén az ORFK-nál szol gált – 2005. szep tem ber 5-i ki hall ga tá sa so rán el mond ta, hogy a kül sõ sáv ban köz le ke dett, de a sáv meg szûnt, ezért be so rolt a bel sõ sáv ba. A mö göt te ha la dó, le sö té tí tett üve gû au tó ból rá du dál tak, majd hir te len elé vág va meg ál lás ra kény sze rí tet ték. Az au tó ból ki szál ló két fér fi egyi ké nél fegy ver volt, ezért õ is ma gá hoz vet te a gép jár mû ben tá rolt vi pe rát, és mi u tán ki szállt, egy szer meg ütöt te a rá cél zó fér fit, aki er re a le ve gõ be lõtt. A má sik fér fi, akit egy ál ta lán nem ütött meg, ek kor kez dett el ki a bál ni, hogy rend õr ség, és elõ vet te az iga zol vá nyát. Mi kor ki de rült, hogy mind ket ten rend õrök, le tet te a vi pe rát a föld re. A vé dõ pa naszt tet t az ügy ben, mert meg íté lé se sze rint a bûn cse lek mény sér tett jei és az elöl já ró ik ak tí van be kap cso - lód tak az el já rás ba, meg vál toz tat ták a hely színt, és meg aka dá lyoz ták, hogy a vé dõi jo ga it gya ko rol has sa. Ki fej tet te, hogy „a vé dõi stá tusz nem a meg gya nú sí tás sal, ha nem az el kö ve tés sel meg ala po zot tan gya nú sít ha tó sze méllyel szem - beni ha laszt ha tat lan nyo mo za ti cse lek ménnyel áll be. Az el kö ve tõ sze mé lye is mert volt, õt és a gép ko csi ját mo to zás nak ve tet ték alá, ve le szem ben le fog la lást fo ga na to sí tot tak, meg bi lin csel ve kor lá toz ták a sze mé lyi sza bad sá gá ban. A tet ten ért el kö ve tõt nem az idé zés ki bo csá tá sá tól il le tik a ter hel ti jo gok.” A pa naszt a nyo mo zó hi va tal el uta sí tot ta, mert nem me rült fe l ar ra uta ló adat, hogy a rend õrök hi va ta li hely ze tük kel vissza él ve a nyo mo zás ki me ne te lét be fo lyá sol ták vol na. „A rend õri in téz ke dés alap já ul szol gá ló cse lek mény el kö ve té sé - nek nap ján a pa na szos vé den cé nek az ügy ben nem volt sem mi lyen el já rá si po zí ci ó ja: nem volt sem gya nú sí tott, sem ta nú. A gya nú sí tot ti jo gok, il l. kö te le zett sé gek a gya nú sí tot ti idé zés hez (el fo ga tó pa rancs hoz, kö rö zés ki bo csá tá sá hoz) kö tõd - nek. A vé dõ sze mé lye a gya nú sí tot ti el já rás jo gi po zí ci ó hoz kap cso ló dik, ezért a vé dõi jo go sult sá gok a gya nú sí tot ti kihallgatás idõ pont já ban nyíl nak meg.” A leg fõbb ügyész he lyet te se 2006 feb ru ár já ban ar ról tá jé koz tat ta az ál ta lá nos he lyet test, hogy to váb bi vizs gá lat szük - sé ges a rend õr ség, il l. a nyo mo zó ügyész ség hi va ta li el já rá sa szak sze rû sé gé nek meg íté lé sé hez, és fel hív ta a Fõ vá ro si Fõügyészséget, hogy a vizs gá la tot so ron kí vül vé gez ze el. A fõ vá ro si fõ ügyész 2006. áp ri li si tá jé koz ta tá sa sze rint a hely szí nen meg je lent nyo mo zó ügyész a szem le foly ta tá sá - val egyet ér tett, ugyan ak kor ész lel te, hogy az eset meg íté lé se a hi va ta los sze mély el le ni erõ szak meg va ló su lá sa szem - pont já ból el lent mon dá sos. A ka pi tány ság ve ze tõ a hely szí nen ar ról tá jé koz tat ta az ügy vé det, hogy rész vé te lét szük ség te - len nek tart ja, mert az ügy nek nincs gya nú sí tott ja. Az ügy véd a 2005. au gusz tus 2-án kelt vé dõi meg ha tal ma zá sát au gusz - tus 22-én ér ke zett le vél ben jut tat ta el a nyo mo zó hi va tal hoz. A kí sé rõ le vél sze rint azt a ha laszt ha tat lan nyo mo za ti cselekmény kez de te kor kap ta a vé den cé tõl, de az el já rá si ira tok ban nincs olyan adat, hogy a hely szí nen sor ke rült vol na a vé dõ meg ha tal ma zá sá ra. A hi va ta los sze mély el le ni erõ szak bûn tet te miatt in dult nyo mo zást a nyo mo zó ügyész ség

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/06643edaa121e7336c5ff0f9063fa23e5b48c5c1/dokumentumok/6328cf126a7c5b4a7cece8817a2ce4f3d346d93f/letoltes