Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-128 (Year: 2005, Number: 128)
Era: 2004-2010
Section: 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról*
Paragraph Index: 91

12. cikk (Hatálybalépés) Jelen Megállapodás az aláírásának napján lép hatályba. * * * Jelen Együttmûködési Megállapodás két eredeti példányban, angol nyelven készült. Kelt Budapesten, a kétezer-ötödik év június hó tizedik napján. A Norvég Királyság A Magyar Köztársaság Kormánya részérõl Kormánya részérõl A. melléklet A NORVÉG FINANSZÍROZÁSI MECHANIZMUS VÉGREHAJTÁSÁNAK SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE A MAGYAR KÖZTÁRSASÁGBAN A Nemzeti Kapcsolattartó A Nemzeti Fejlesztési Hivatalt felügyelõ Európai Ügyekért Felelõs Tárca Nélküli Miniszter a kedvezményezett állam nevében Nemzeti Kapcsolattartónak a Nemzeti Fejlesztési Hivatalt jelölte ki. Az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok végrehajtására vonatkozóan külön kormányrendelet kerül kihirdetésre. A Nemzeti Kapcsolattartó teljes egészében felelõs a Norvég Finanszírozási Mechanizmus magyarországi mûködéséért, mely felelõsség kiterjed az alapok felhasználására, a pénzügyi ellenõrzésre és az auditra, összhangban az 2005/128. szám Együttmûködési Megállapodással és a Norvég Külügyminisztérium által meghatározott Eljárásrenddel, valamint azok Kiegészítéseiben foglaltakkal. Nemzeti Kapcsolattartóként az NFH feladatai és kötelezettségei többek között az alábbiakra terjednek ki: – projektjavaslatok pályázati kiíráson keresztül történõ összegyûjtése, a támogatásra javasolt projektötletek véleményezése és azok továbbítása a Finanszírozási Mechanizmus Iroda részére – a projektek szabályszerû végrehajtásának és menedzselésének biztosítása – a szabálytalanságok kezelésének biztosítása, azok azonnali jelentése az FMI részére – a Monitoring Bizottság elnöki feladatainak ellátása – éves jelentések készítése a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból finanszírozott projektek végrehajtásról és azok jóváhagyás céljából történõ továbbítása a Monitoring Bizottság és a Finanszírozási Mechanizmus Iroda részére – a rendelkezésre álló alapok hatékony, szabályszerû és átlátható felhasználásának biztosítása – a Norvég Finanszírozási Mechanizmus mûködési szabályainak betartatása – annak ellenõrzése, hogy a projektgazdák megfelelõen elkötelezettek-e ahhoz, hogy az odaítélt projekteket sikeresen végrehajtsák – teljes és hatékony ellenõrzési nyomvonal biztosítása valamennyi érintett intézményben – információ és nyilvánosság biztosítása a rendelkezésre álló forrásokról, valamint a közvélemény tájékoztatásának biztosítása a Norvég Alapból finanszírozott és végrehajtott projektekrõl – a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretein belül végrehajtott projektek Nemzeti Kapcsolattartó felelõsségi köréhez kapcsolódó dokumentumainak megõrzése a projektek végrehajtását követõ 10 évig. A Nemzeti Kapcsolattartó további feladatait a Támogatási Megállapodások keretében lehet meghatározni. Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység (CFCU) A Nemzeti Kapcsolattartó a következõ feladatokat a Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egységre delegálja: – a Norvég Finanszírozási Mechanizmus forrásainak közbeszereztetése és leszerzõdése a projektgazdák részére – a projektgazdák által benyújtott kifizetési kérelmek tartalmi és formai megfelelõségének ellenõrzése – a projektgazdák/közremûködõk részére történõ továbbításig kezeli azt a számlát, amelyre a NAO Iroda kifizetéseit átutalják – a szabálytalanságok folyamatos nyilvántartása, és errõl a Nemzeti Kapcsolattartó tájékoztatása – saját hatáskörben eljár a szabálytalanságok kezelésében, összhangban a vonatkozó szabályozással – háttér dokumentáció készítése az Éves Monitoring Jelentésekhez – biztosítja, hogy a kifizetések a projektgazdák részére a lehetõ leggyorsabban és a meghatározott határidõn belül történjenek – a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében megvalósuló projektek a Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység felelõsségi köréhez kapcsolódó dokumentációjának megõrzése a projektek lezárását követõ 10 évig. A Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység vezetõje és a projektgazdák/közremûködõk felelõsségi körének elhatárolását írásos megállapodás szabályozza. A megállapodás tartalmazza továbbá a feladatok és kötelezettségek megosztását, valamint a CFCU és a projektgazdák közötti együttmûködés módját és a követendõ eljárásokat. A Kifizetõ Hatóság A Kifizetõ Hatósági feladatokat a Norvég Finanszírozási Mechanizmus tekintetében a Pénzügyminisztérium, NAO Iroda látja el. A Finanszírozási Mechanizmus Iroda (FMI) a kifizetéseket a Pénzügyminisztérium, NAO Iroda erre a célra nyitott bankszámláira teljesíti. A Kifizetõ Hatóság feladatai a következõk: – kezeli a Mechanizmusokból kapott támogatások fogadására nyitott bankszámlákat; – a CFCU hitelesítése alapján igazolja, hogy az egyes projektekhez szükséges nemzeti társfinanszírozás rendelkezésre áll; – a CFCU hitelesítése alapján igazolja, hogy az egyes projektekhez szükséges nemzeti társfinanszírozás kifizetése megtörtént; – az FMI számára igazolja a felmerült kiadásokat alátámasztó dokumentumok valódiságát és megbízhatóságát; – az FMI-nak benyújtja az igazolt átutalási igényléseket, melyekhez csatolja a kifizetések elõfeltételeinek teljesítését bizonyító szükséges dokumentumokat; – a pénzügyi folyamatokról jelentést készít a Nemzeti Kapcsolattartó részére; – teljesíti az átutalásokat a CFCU felé, és biztosítja, hogy a kifizetések a projektgazdák részére a lehetõ leggyorsabban és a meghatározott határidõn belül történjenek – biztosítja a fel nem használt, vagy szabálytalanul kifizetett források visszafizetését a Finanszírozási Mechanizmusnak; A Kifizetõ Hatóság tényfeltáró látogatások, és más eszközök révén igazolja, hogy a projektgazdák/közremûködõk részérõl érkezõ kifizetési követelések és az azokat alátámasztó dokumentumok felülvizsgálatához a CFCU által alkalmazott módszer és eljárás biztosítja, hogy a Norvég Finanszírozási Mechanizmus által nyújtott támogatás felhasználása hatékony, korrekt módon, a megbízható pénzügyi irányítás elveinek megfelelõen történik. Továbbá, a Kifizetõ Hatóság a felelõs Nemzeti Kapcsolattartónak a pénzügyi lebonyolítás és ellenõrzés rendjének kialakításáért, végrehajtásáért és mûködtetéséért. 2005/128. szám Pályáztatás A jelen Együttmûködési Megállapodás aláírását követõen a Nemzeti Fejlesztési Hivatal nyílt pályáztatást indít. A pályázatok értékelésére a pályázati felhívásban elõzetesen megjelentetett szempontrendszer alapján kerül sor. A pályázati felhívás kiírását adott esetben meg kell ismételni. A Projekt Döntõbizottság választja ki a Finanszírozási Mechanizmus Irodához benyújtandó, támogatásra javasolt projektek körét. A Projekt Döntõbizottságot a következõ minisztériumok és intézmények képviselõi alkotják: – Nemzeti Fejlesztési Hivatal, – Európai Ügyek Hivatala, – Külügyminisztérium, – Pénzügyminisztérium, – Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (mint a Magyarországi EFTA Tanácsi Munkacsoport vezetõje) A Nemzeti Kapcsolattartó az FMI-vel szoros együttmûködésben kidolgozza a nem-kormányzati szervek, gazdasági és szociális partnerek, helyi önkormányzati és regionális képviselõk Projekt Döntõbizottság munkájába való bevonása módszerét. Közbeszerzés A CFCU projektosztálya felelõs a közbeszerzési eljárások lefolytatásáért. Magyarországon a 2004. május 1-jétõl hatályos, a Közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX. törvény szabályozza az eljárásokat. A Norvég Finanszírozási Mechanizmushoz kapcsolódó valamennyi közbeszerzésre a közbeszerzési törvény az irányadó. Monitoring Bizottság A Monitoring Bizottság támogatja a Nemzeti Kapcsolattartót a projektek menedzsmentjében. Feladatai és kötelezettségei a következõk: – az eljárásrend betartásának ellenõrzése, – a projektek kiválasztásának áttekintése és azzal kapcsolatos javaslatok megtétele, – az átfogó elõrehaladási és pénzügyi jelentések értékelése, – ha szükséges, korrekciós intézkedések javasolása/elfogadása, – a Nemzeti Kapcsolattartó által készített Éves monitoring jelentés jóváhagyása. A Monitoring Bizottság a következõ tagokból áll: – Nemzeti Fejlesztési Hivatal (elnök), – NAO Iroda – érintett minisztériumok, kormányzati testületek, – szociális és gazdasági partnerek, – területi és helyi önkormányzatok, – NGO-k. A Monitoring Bizottság tagjait a Nemzeti Kapcsolattartó nevezi ki az érintett miniszterek vagy intézményi vezetõ javaslatára. A Finanszírozási Mechanizmus Iroda, valamint ha szükséges, az egyéb intézmények és szervezetek képviselõi megfigyelõként vesznek részt a Bizottság ülésein. Audit A magyar jogalkotás a Kormányzati Ellenõrzési Hivatalt (KEHI) jelöli ki a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból támogatott projektek folyamatos, valamint helyszíni ellenõrzésére. A KEHI kockázatelemzés alapján folyamatosan biztosítja a projektek megfelelõ mértékû ellen- õrzöttségét. A KEHI tevékenységének a célja, hogy biztosítsa az elvégzett lépések jogszerûségét, pontosságát, gazdaságosságát és hatékonyságát. A Kormányzati Ellenõrzési Hivatal független a Nemzeti Kapcsolattartótól és a CFCU-tól. A KEHI ellenõrzése elkülönül az Állami Számvevõszék auditjától, mely testület önálló ellenõrzési joggal rendelkezik. A Nemzeti Kapcsolattartó feladata, hogy a Szabályok és Eljárásrend 6.2 cikkének értelmében a Finanszírozási Mechanizmus Iroda részére megküldje a Kormányzati Ellen- õrzési Hivatal, az Állami Számvevõszék, illetve egyéb szervezet által a projektekrõl, illetve a Norvég Finanszírozási Mechanizmushoz kapcsolódó egyéb tevékenységekrõl készült jelentéseket. 2005/128. szám A magyarországi végrehajtási rendszer ábrája 2005/128. szám Finanszírozási Mechanizmus Iroda Nemzeti kapcsolattartó (Nemzeti Fejlesztési Hivatal) Projekt Döntõbizottság Monitoring Bizottság Központi Pénzügyi és Szerzõdéskötõ Egység (CFCU) Projektgazdák/ Közremûködõk Közbeszerzés Pénzügyi teljesítés Végrehajtás nyomonkövetés Jelentés a végrehajtásról Projektek benyújtása Kifizetõ Hatóság (Pénzügyminisztérium, NAO Iroda) Jóváhagyott kifizetési kérelmek benyújtása Pénzügyi végrehajtás ellenõrzése B. melléklet A NORVÉG FINANSZÍROZÁSI MECHANIZMUSRÓL SZÓLÓ EGYÜTTMÛKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/23f83dd22e005687c4b23e6d8d7990868624d067/dokumentumok/d4d01252f1ccae2fe06c7b80bf463fa5306ab182/letoltes