Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2007-156 (Year: 2007, Number: 156)
Era: 2004-2010
Section: Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény
Paragraph Index: 1998

2. a nem szándékosan okozott szabálytalanságok (figyelmetlenségbõl, hanyag magatartásból, helytelenül vezetett nyilvántartásból stb. származó szabálytalanság) A szabálytalanságok megelõzésével kapcsolatosan a költségvetési szerv vezetõjének felelõssége, hogy: – a jogszabályoknak megfelelõ szabályzatok alapján mûködjön a szervezet, – a szabályozottságot, illetve a szabályok betartását folyamatosan kísérje figyelemmel, – szabálytalanság esetén hatékony intézkedés szülessék, a szabálytalanság korrigálásra kerüljön annak a mértéknek megfelelõen, amilyen mértéket képviselt a szabálytalanság. A szabálytalanságokkal kapcsolatos intézkedések általános célja, hogy: – hozzájáruljon a különbözõ jogszabályokban és szabályzatokban meghatározott elõírások sérülésének, megszegésének, szabálytalanság kialakulásának megakadályozásához, (megelõzés) – keretet biztosítson ahhoz, hogy azok sérülése, megsértése esetén a megfelelõ állapot helyreállításra kerüljön, a hibák, hiányosságok, tévedések korrigálása, a felelõsség megállapítása, az intézkedések foganatosítása megtörténjen. A szabálytalanságok kezelése (az eljárási rend kialakítása, a szükséges intézkedések meghozatala, a kapcsolódó nyomon követés, a keletkezett iratanyagok elkülönített nyilvántartása) a költségvetési szerv vezetõjének a feladata, amely feladatot a költségvetési szerv vezetõje a költségvetési szervben kialakított munkaköri, hatásköri, felelõsségi és elszámoltathatósági rendnek megfelelõen az egyes szervezeti egységek vezetõire átruházhatja. A szabályozottság biztosítása, a szabálytalanságok megakadályozása elsõdlegesen a költségvetési szerv vezetõjének felelõssége. E kötelezettségének az egészségügyi miniszter az SZMSZ 52. §-ában felsorolt szabályzatok és eljárási rendek kiadásával tesz eleget. 7.2. A szabálytalanság észlelése A szabálytalanságok észlelése a FEUVE rendszerében történhet a munkavállaló és munkáltató részérõl egyaránt. – A költségvetési szerv valamely munkatársa észlel szabálytalanságot. Amennyiben a szabálytalanságot a szervezeti egység valamely munkatársa észleli, köteles értesíteni a szervezeti egység vezetõjét, aki – amennyiben megalapozottnak találja a szabálytalanságot – errõl értesíti a költségvetési szerv vezetõjét. Amennyiben a szervezeti egység vezetõje az adott ügyben érintett, a munkatársnak a vezetõ felettesét, annak érintettsége esetén a felügyeleti szervet kell értesítenie. A költségvetési szerv vezetõjének kötelessége gondoskodni a megfelelõ intézkedések meghozataláról, 2007/156. szám illetve indokolt esetben a szükséges eljárások megindításáról. – A költségvetési szerv vezetõje észleli a szabálytalanságot A költségvetési szerv vezetõje, illetve a szervezeti egységek vezetõinek észlelése alapján a feladat, hatáskör és felelõsségi rendnek megfelelõen kell intézkedést hozni a szabálytalanság korrigálására, megszüntetésére. – A költségvetési szerv belsõ ellenõrzése észleli a szabálytalanságot Amennyiben a belsõ ellenõr ellenõrzési tevékenysége során szabálytalanságot tapasztal, a 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelõen jár el. A költségvetési szervnek intézkedési tervet kell kidolgoznia a belsõ ellenõrzés megállapításai alapján, az intézkedési tervet végre kell hajtani. – Külsõ ellenõrzési szerv észleli a szabálytalanságot A külsõ ellenõrzési szerv szabálytalanságra vonatkozó megállapításait az ellenõrzési jelentés tartalmazza. A büntetõ-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja esetén az ellenõrzõ szervezet mûködését szabályozó törvény, rendelet alapján jár el (pl. ÁSZ, az EU ellenõrzést gyakorló szervei stb.). A szabálytalanságra vonatkozó megállapítások alapján, a költségvetési szervnek intézkedési tervet kell kidolgozni. 7.3. Intézkedések, eljárások meghatározása A költségvetési szerv vezetõje felelõs a szükséges intézkedések végrehajtásáért. Bizonyos esetekben (pl. büntetõvagy szabálysértési ügyekben) a szükséges intézkedések meghozatala az arra illetékes szervek értesítését is jelenti annak érdekében, hogy megalapozottság esetén az illetékes szerv a megfelelõ eljárásokat megindítsa. Más esetekben (pl. fegyelmi ügyekben) a költségvetési szerv vezetõje vizsgálatot rendelhet el a tényállás tisztázására. A vizsgálatban való részvételre munkatársakat, indokolt esetben külsõ szakértõt is felkérhet a munkajogi szabályok tiszteletben tartásával. A vizsgálat eredménye lehet további vizsgálat elrendelése is. Erre többnyire akkor kerül sor, ha a szabálytalanság megállapítását követõen a felelõsség eldöntéséhez és/vagy a hasonló esetek megelõzése érdekében szükséges intézkedések meghatározásához nem elég a rendelkezésre álló információ. A 2. számú melléklet mutatja be az egyes eljárásokra irányadó jogszabályok fõbb rendelkezéseit. 7.4. Intézkedések, eljárások nyomon követése A költségvetési szerv vezetõjének feladata a szabálytalansággal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyomon követése során: – nyomon követi az elrendelt vizsgálatokat, a meghozott döntések, illetve a megindított eljárások helyzetét, – figyelemmel kíséri az általa és a vizsgálatok során készített javaslatok végrehajtását, – a feltárt szabálytalanság típusa alapján a további „szabálytalanság-lehetõségeket” beazonosítja, (a hasonló projektek, témák, kockázatok meghatározása) információt szolgáltat a belsõ ellenõrzés számára, elõsegítve annak folyamatban lévõ ellenõrzéseit, az ellenõrzési környezetre és a vezetési folyamatokat érintõ eseményekre való nagyobb rálátást. 7.5. A szabálytalanság/intézkedés nyilvántartása A költségvetési szerv vezetõjének feladata a szabálytalansággal kapcsolatos eljárás (intézkedés) nyilvántartása során: – a szabálytalanságokkal kapcsolatban keletkezett iratanyagok (jogszabály szabályozza) nyilvántartásának naprakész és pontos vezetésérõl gondoskodik, – egy elkülönített, a szabálytalanságokkal kapcsolatos nyilvántartásban iktatni kell a kapcsolódó írásos dokumentumokat, – nyilvántartja a megtett intézkedéseket, az azokhoz kapcsolódó határidõket, – a pályázati úton felhasználásra kerülõ források, költségvetési elõirányzatok tekintetében figyelembe veszi az

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/3fe7bba642a9eaaa958c95490a1a8f9d1c084896/dokumentumok/4d2a9dbb59a063898faf0135caaf34ac9453c87a/letoltes