Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2005-87 (Year: 2005, Number: 87)
Era: 2004-2010
Section: nem állapította meg a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 79. § (2) bekezdésében szabályozott közlés eljárásjogi garanciáit, és ezzel nem
Paragraph Index: 287

nem állapította meg a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 79. § (2) bekezdésében szabályozott közlés eljárásjogi garanciáit, és ezzel nem biztosította a jogorvoslathoz való jog – a 78. § (1) bekezdésében meghatározott határidõn belüli — gyakorlásának feltételeit”. tó já nak te le fax szá mát vagy elekt ro ni kus le vél cí mét, en nek hi á nyá ban kéz be sí té si meg bí zott já nak te le fax szá mát vagy elekt ro ni kus le vél cí mét. Ren del kez tek ar ról is, hogy a hi á nyo san be nyúj tott ki fo gást ér de mi vizs gá lat nél kül el kell uta sí - ta ni. A jogi sza bá lyo zás nak biz to sí ta nia kell, hogy a ki fo gás be nyúj tá sá ra jo go sul tak a le he tõ leg ki sebb ké se de lem mel ér te - sül hes se nek a vá lasz tá si bi zott sá gok ha tá ro za ta i ról. A vá lasz tá si el já rás so rán ezért in do kolt ren del kez ni a ha tá ro za tok rö vid úton tör té nõ köz lé sé nek mód já ról. Vi tat ha tó nak tar tot tuk azon ban, hogy a ki fo gást kö te le zõ le gyen el uta sí ta ni pusz tán azért, mert a jog or vos la ti jo gá val élni kí vá nó vá lasz tó pol gár nem fér hoz zá fax ké szü lék hez vagy szá mí tó gép hez, és a kör nye ze té ben sincs olyan – a szük sé ges tech ni kai esz kö zök kel ren del ke zõ – sze mély, akit fel tud na kér ni kéz be sí té - si meg bí zott nak.12 Ál lás pon tunk sze rint ez a sza bá lyo zás – a je len le gi inf ra struk tú ra mel lett – va ló szí nû leg a vá lasz tó pol - gá rok több sé gét meg fosz tot ta vol na a vá lasz tá si ki fo gás be nyúj tá sá nak le he tõ sé gé tõl. A tör vény ter ve zet tel kap cso lat ban to váb bi al kot má nyos sá gi ag gá lyok is fel me rül tek. Az Alkot mány bíró ság gya kor la - ta sze rint „alap jog és sza bad ság tar tal ma tör vénnyel csak más alap jog, vagy al kot má nyos ér ték vé del me ér de ké ben el ke - rül he tet len eset ben, szük sé ges mér ték ben és ará nyos mó don kor lá toz ha tó”. A tör vény ja vas lat a jog or vos lat hoz való jog ér vé nye sü lé se ér de ké ben az ugyan ezen al kot má nyos jo gon ala pu ló ki fo - gás be nyúj tá sá nak fel té te le it kí ván ta szi go rí ta ni. Mi u tán a ha tá ro za tok rö vid úton tör té nõ köz lé sé re nem ez az egyet len meg ol dás kí nál ko zik, így ez a jog kor lá to zás nem lett vol na el ke rül he tet len és szük sé ges mér té kû. Tech ni ka i lag pél dá ul ki vi te lez he tõ vol na az is, hogy a ha tá ro zat kéz be sí tõ út ján való köz lé sé rõl a meg adott pos tai cím sze rin ti he lyi vá lasz tá si iro da gon dos kod jék. E meg ol dás mel lett szól, hogy a vá lasz tá si iro dák ren del kez nek a fax vagy az elekt ro ni kus le vél fogadására al kal mas esz kö zök kel, to váb bá e szer vek fel ada ta ar ról gon dos kod ni, hogy más vá lasz tá si do ku men tu mok – így a vá lasz tá si ér te sí tõk, az aján ló szel vé nyek – el jus sa nak a vá lasz tó pol gá rok hoz. Az al kot má nyos jo go kat sér tõ sza bá lyo zás meg elõ zé se ér de ké ben az Al kot mány- és igaz ság ügyi bi zott ság út ján azt ja va sol tuk az Or szág gyû lés nek, hogy a te le fax szám, illetve elekt ro ni kus le vél cím meg adá sa ne le gyen a ki fo gás elõ ter - jesz té sé nek ér vé nyes sé gi fel té te le. Az e tárgy ban elõ ter jesz tett egyé ni mó do sí tó in dít ványt az Or szág gyû lés 327 igen sza va zat tal és 10 tar tóz ko dás sal tá mo gat ta, így a ki fo gás olt sza bá lyo zás nem ke rült be az el fo ga dott tör vény be. Ezú ton is sze ret nénk azon ban fel hív ni a fi gyel met arra, hogy a jog or vos lat hoz való jog új ra sza bá lyo zá sa to vább ra is sür ge tõ fel - adat, hi szen a mu lasz tás ban meg nyil vá nu ló al kot mány sér tést az Or szág gyû lés nek meg kell szün tet nie. Egy múlt évi ügy a Ve. to váb bi hi á nyos sá ga i ra mu ta tott rá. Egy he lyi vá lasz tá si bi zott ság idõ kö zi vá lasz tást tû zött ki, mi u tán a ki sebb sé gi ön kor mány zat meg üre se dett man dá tu má nak be töl té sé re jo go sult 13 je lölt egyi ke sem fo gad ta el a kép vi se lõi he lyet. A ha tá ro zat írás ba fog la lá sa kor az egyik je lölt ne vét fi gyel met len ség bõl nem tün tet ték fel. A he lyi vá - lasz tá si bi zott ság ezt a hi bát úgy or vo sol ta, hogy két nap pal ké sõbb ha tá ro za tot ho zott a kép vi se lõi hely rõl le mon dott je - löl tek név so rá nak ki egé szí té sé rõl. Ál lás pon tunk sze rint a he lyi vá lasz tá si bi zott ság éssze rû en járt el, hi szen a je lölt ne vét nyil ván va ló an té ve dés bõl fe lej - tet ték ki, és a ki egé szí tés tar tal mi lag nem vál toz tat ta meg a ha tá ro za tot. A Ve. azon ban nem ren del ke zik a vá lasz tá si bi - zott sá gok ál tal ho zott ha tá ro za tok ki egé szí té sé nek, illetve ki ja ví tá sá nak le he tõ sé gé rõl. En nek sza bá lya it az ál lam igaz ga - tá si el já rás ról szóló 1957. évi IV. tör vény (Áe.) ha tá roz za meg. Meg vá la szo lan dó kér dés te hát, hogy a vá lasz tá si el já rás so rán he lye le het-e az Áe. ki egé szí tõ jel leg gel tör té nõ al kal ma zá sá nak. Az egyik ál lás pont sze rint a Ve. szá mos kér dés rõl nem ren del ke zik, így szük ség sze rû és cél ra ve ze tõ az Áe. se gít sé gül hí vá sa, hi szen a gya kor lat ban fel me rü lõ prob lé mák csak így old ha tók meg. Ez a jog ér tel me zés azon ban azért ag gá lyos, mert az Áe. egy ér tel mû en meg ha tá roz za azo kat a jog te rü le te ket, ahol a ki - egé szí tõ (szub szi di á ri us) jel le gû al kal ma zás nak he lye van. E fel so ro lás ban a vá lasz tá si el já rás nem sze re pel, így erre az Áe. sza bá lyai nem irány adó ak. A jogi hely ze tet a köz igaz ga tá si ha tó sá gi el já rás és szol gál ta tás ál ta lá nos sza bá lya i ról szóló 2004. évi CXL. tör vény (Ket.) el fo ga dá sa tet te egy ér tel mû vé. Az Or szág gyû lés ugyan is úgy ren del ke zett, hogy a 2005. no vem ber 1-jei ha tállyal az Áe. he lyé be lépõ új el já rá si sza bá lyok nem vo nat koz nak a vá lasz tá si el já rás ra. A je len le gi tör vé nyi kör nye zet ben nincs te hát jog alap ja annak, hogy a vá lasz tá si bi zott sá gok sa ját ha tás kö rük ben ki ja - vít sák, illetve ki egé szít sék ha tá ro za ta i kat. Ezt a jogi sza bá lyo zás hi á nyos sá ga ként ér té kel jük, hi szen – amint ezt a fen ti eset is pél dáz za – nem zár ha tó ki annak le he tõ sé ge, hogy a bi zott sá gok ha tá ro za ta ik írás ba fog la lá sa kor név-, szám- vagy szá mí tá si hi bát vé te nek vagy va la mi lyen ada tot vé let le nül ki hagy nak. Meg ke re sé sünk re az Or szá gos Vá lasz tá si Bi zott - ság azt vá la szol ta, hogy prob lé ma fel ve té sünk kel egyet ért, és to váb bi szak mai kon zul tá ci ó kat tart szük sé ges nek. A Ve. hi á nyos sá gai azon ban nem szû kít he tõk le pusz tán a fen ti kér dés kö rök re. A tör vény nem ren del ke zik pél dá ul a bi zo nyí tás és a jogi kép vi se let sza bá lya i ról, va la mint a vá lasz tó pol gá rok nyelv hasz ná la ti jo ga i ról. E be szá mo ló ban is ja - 2005/87/II. szám 12 Egy 2004. évi felmérés szerint a magyar lakosság mintegy 17,2%-a rendelkezik otthonában internetkapcsolattal. Az internetet több-kevesebb rendszerességgel használók aránya a 14. évnél idõsebb korosztályon belül kb. 28,4%. A faxkészülékek elterjedtségérõl nem rendelkezünk adatokkal, ám nyilvánvaló, hogy az ezekhez való hozzáférés sem tekinthetõ általánosnak. va sol juk ezért a tör vény-elõ ké szí té sért fe le lõs kor mány za ti szer vek nek, hogy te kint sék át, mi lyen el já rá si sza bá lyok meg al ko tá sa szük sé ges az al kot má nyos ság kö ve tel mé nyé nek ér vé nye sü lé se ér de ké ben.

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/a1baeb2c3ae420d7f93ac846fca04ff8aec8b581/dokumentumok/792965bea6f523a4bbd4d42bf2a102bca75ef3a6/letoltes