Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2011-134 (Year: 2011, Number: 134)
Era: contemporary
Section: rendelkezésektõl eltérjenek [Vö. 57/1996. (XII. 22.) AB határozat ABH 1996, 339, 340.; 57/1998. (XI. 27.) AB határozat,
Paragraph Index: 746

rendelkezésektõl eltérjenek [Vö. 57/1996. (XII. 22.) AB határozat ABH 1996, 339, 340.; 57/1998. (XI. 27.) AB határozat, ABH 1998, 504, 507.] 1058/H/2006. AB határozat; 1058/H/2006. AB határozat, ABH 2009, 2581, 2584–2585.]. Az adó tehát csak a törvény szerinti adótárgyat terhelheti, az önkormányzat azt nem határozhatja meg a törvényben foglaltaktól eltérõ módon, és az adó mértékét is a Hatv. szerinti adótárgyak vonatkozásában kell szabályoznia. A telekadót ennek megfelelõen – a Hatv. eltérõ rendelkezése hiányában – adótárgyanként kell megállapítani és kivetni. A Hatv. csak egyetlen esetben ad lehetõséget adótárgyak alapterületének összeadására, mégpedig az építményadó vonatkozásában: a Hatv. 15. § a) pontja szerinti tételes adó esetében az 52. § 9. pontja alapján az egy helyrajzi számon lévõ, több azonos fajtájú épület, épületrész esetén ezek összesített hasznos alapterületét kell hasznos alapterület alatt érteni. Ugyanakkor az adókötelezettséget ebben az esetben is adótárgyanként külön-külön kell megállapítani, és az adót is így kell kivetni. Mindezekbõl következõen – mivel a Hatv. arról nem rendelkezik – az önkormányzatnak nincs lehetõsége arra, hogy atöbbtelekkelrendelkezõadózókesetébenakülönhelyrajziszámonlévõ– tehát önállóingatlannakminõsülõ– telkek alapterületének összegét tekintse a telekadó alapjának. Ez ugyanis a telekadó törvényben meghatározott tárgyának (beépítetlen belterületi földrészlet mint önálló ingatlan) megváltoztatását eredményezi. Megjegyzendõ továbbá, hogy egy ilyen megoldás arra is vezethet (amint az az indítványozó által becsatolt iratok alapján jelen esetben is történt), hogy az adókivetésre nem adótárgyanként kerül sor, hanem adózónként összesítetten (tehát a telkek alapterületét összeszámítva egyetlen határozatban állapítják az adózót terhelõ adókötelezettséget), ami azt jelenti, hogy nem lehet egyértelmûen megállapítani a Hatv. szerinti adótárgyat – az egyes földrészleteket külön-külön – terhelõ adót mértékét. Mindezek alapjánaz Alkotmánybíróságmegállapítja:az Ör. 8. §-a azáltal,hogy a telekadó mértékénekszabályozásakor alapterület-összeszámítást ír elõ, s ehhez rendel sávosan differenciált adómértékeket, a Hatv.-be ütközõ – s ezáltal az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdését sértõ, alkotmányellenes– elõírást tartalmaz. Az Alkotmánybíróságezért az Ör. 8. §-át az adóévre tekintettel 2011. december 31. napjával megsemmisíti. Az Alkotmánybíróság az idõpont meghatározásakor figyelemmel volt arra, hogy a megsemmisítés veszélyeztetheti az önkormányzat gazdálkodását, az

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/9fcee3600e464de7c08ed5dfa7a6ab0ef8254b1b/dokumentumok/7a898de8754d06db0c90e52e8c45cad8773503eb/letoltes