Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2009-55 (Year: 2009, Number: 55)
Era: 2004-2010
Section: 
Paragraph Index: 55

2. Az ún. „össze ha son lí tó te her pró ba” teszt je mö gött az az al kot má nyos sá gi kér dés hú zó dik meg, hogy al kot má - nyos de mok rá cia ke re tei kö zött az ál lam pol gá rok men te - sül het nek-e lel ki is me re ti, il let ve val lá si né ze te ik re (meg - gyõ zõ dé sük re) hi vat koz va olyan tör vények alól, ame lyek ál ta lá nos kö te le zett sé get fo gal maz nak meg. Fon tos nak tar tom, hogy a vizs gált ügy ben nem egy tör - vény ha tá lya aló li men te sü lés, ha nem egy olyan „al ter na tív ma ga tar tás” biz to sí tá sá nak szük sé ges sé ge vet fel al kot má - nyos sá gi kér dést, amely egy ál ta lá no san kö te le zõ ér vé nyû tör vényi sza bá lyo zás ban fog lalt jog sza bá lyi elõ írás alól teremtene „ki vé telt” az Al kot mány 60. § (1) be kez dé sé ben és az Al kot mány 70. § (6) be kez dé sé ben fog lalt alap jo gok együt tes ér vé nye sü lé se ér de ké ben. A vizs gált eset ben valójában nem ar ról van szó, hogy a val lás fe le ke ze te hit sza bá lyát (az es kü té tel ti lal mát) be - tar ta ni kí vá nó ál lam pol gár a köz tiszt vi se lõi jog vi szony lét - re jöt té nek, il let ve fenn ma ra dá sá nak tör vényi elõ fel té te lét ké pe zõ eskü le té te le alól – így a va la mennyi köz tiszt vi se - lõ re egy aránt irány adó ál ta lá nos tör vényi fel té tel alól – men te sül ne. Az „al ter na tív ma ga tar tás” tör vényalkotó általi biz to sí tá sa azt ten né le he tõ vé, hogy az érin tett ál lam - pol gár nak nem kel le ne hasz nál nia a hit el vei sze rint – a most tár gyalt össze füg gés ben – til tott ki fe je zés nek számító „eskü” szót. Ehe lyett más, az es kü vel szi no nim kifejezések hasz ná la tá val vál lal hat ná ugyan azo kat a több - let kö te le zett sé ge ket és fe le lõs sé get, ame lye ket a tör - vényhozó a Ktv. 12. §-ában a köz hi va tal vi se lés egyik fel - té te le ként elõ írt, s ame lyek meg sze gé sé hez is ugyan azok a szank ci ók tár sul hat ná nak, mint az es kü ben sze rep lõ fogadalmak meg sze gé sé hez. A több sé gi ha tá ro zat ban fel hí vott 39/2007. (VI. 20.) AB ha tá ro zat (a továb biak ban: Abh1.), a hi vat ko zott al kot má - nyos sá gi kér dés ben úgy fog lal ál lást, hogy ál ta lá nos ság - ban nem mond ha tó ki sem az, hogy a lel ki is me re ti, il let ve a val lás sza bad ság („kul tusz sza bad ság”) miatt min dig kivételt kell ten ni az ál ta lá no san kö te le zõ ér vé nyû tör - vények alól, sem az, hogy a tör vények ural ma tel je sen kiterjed a val lá si kö zös sé gek bel sõ éle té re. Az Abh1. in do ko lá sa sze rint a kü lön bö zõ, oly kor egy - más sal ver sen gõ al kot má nyos sá gi szem pon tok miatt min - dig csak a konk rét ügy ben fel me rü lõ al kot mány jo gi kér dés kap csán ál la pít ha tó meg, hogy a „kul tusz sza bad ság ra” tekintettel in do kolt-e ki vé telt ten ni az ál ta lá nos tör vények alól. 2009/55. szám Csak a konk rét kö rül mé nyek (élet hely ze tek) vizs gá la ta alap ján le het meg ál la pí ta ni azt, hogy in do kolt-e az érin tet - tek men te sí té se az ál ta lá nos kö te le zett ség alól, il let ve, hogy az ál lam nak kö te les sé ge-e le he tõ vé ten ni szá muk ra az „al ter na tív ma ga tar tást”. Egyet ért ve az Abh1. in dok lá sá ban ki fej tet tek kel, a fen ti kér dés el dön té sé nél meg ha tá ro zó je len tõ sé ge van – töb bek kö zött – an nak, hogy a vizs gált élet hely zet ben az igé nyelt ki vé tel („al ter na tív ma ga tar tás”) szo ro san kap cso ló dik-e hit té tel hez, val lá si szer tar tás hoz, il let ve, hogy a ki vé te les sza bá lyo zás nem sér ti-e má sok, így az érin tett val lá si közösségen kí vü li sze mé lyek jo ga it. A vizs gált eset ben az „al ter na tív ma ga tar tást” biz to sí tó ki vé te les sza bá lyo zás hi ány zik. A Ktv. kó gens tör vényi ren del ke zé se (a köz tiszt vi se lõi jog vi szony lét re jöt té hez, il let ve fenn ma ra dá sá hoz le kell ten ni az es küt) és a na za ré - nus hit el vû in dít vá nyo zó szá má ra kö te le zõ ér vé nyû val lá si elõ írás (az „eskü” szó ki ej té sé nek a ti lal ma) konf lik tus ba ke rül. Hi ány zik a tör vényi sza bá lyo zás ból az „al ter na tív ma ga tar tás” le he tõ sé gé nek tör vényalkotó ál ta li biztosí - tása, amely fel old hat ná a konf lik tust. Ez ál tal az érin tett állampolgár kény sze rû vá lasz tás elé ke rül: – vagy el fo gad ja, hogy a köz hi va tal vi se lés hez es küt kell ten nie, és meg sze gi a val lá si elõ írást (le te szi az es küt), – vagy meg tart ja a szá má ra kö te le zõ val lá si sza bályt, ám le mond a köz hi va tal vi se lés rõl (nem te szi le az es küt). Ál lás pon tom sze rint a vizs gált eset ben az Abtv. 49. §

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/4632c6fdb71f79432c54fd75bcb1251ab6cd8483/dokumentumok/68051ec563024ab86adab58370a88b546507ad1f/letoltes