Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-122 (Year: 2006, Number: 122)
Era: 2004-2010
Section: a 27/2006. (X. 5.) IRM rendelethez
Paragraph Index: 583

(2) be kez dé se sza bá lyoz za, amely ki mond ja, hogy a Kor - mány a maga fel adat kör ében jo go sult ren de le tet al kot ni. A Kor mány al kot hat ren de le tet tör vény fel ha tal ma zá sa alap - ján a tör vény vég re haj tá sá ra, de fel adat kör ében ren del ke - zik ere de ti jog al ko tó ha tás kör rel is, sza bá lyoz hat tör vény 2006/122. szám ál tal nem sza bá lyo zott tár sa dal mi vi szo nyo kat is. A Kor - mány ren de let al ko tó ha tás kö re azon ban – el len tét ben az Or szág gyû lés tör vényalkotási jog kö ré vel – az Al kot mány ál tal erõ tel je sen kor lá to zott. Az Al kot mány meg ál la pít olyan sza bá lyo zá si tár gya kat, ame lye ket csak tör vény ben le het sza bá lyoz ni (ki zá ró la gos tör vényhozási tár gyak), ame lyek ben a Kor mány nem jo go sult ren de let al ko tás ra, és a 35. § (2) be kez dé sé ben ki mond ja, hogy a Kor mány ren - de le te nem le het el len té tes a tör vénnyel. A Kor mány az Al - kot mány alap ján nem ren del ke zik az Or szág gyû lés ál tal el nem von ha tó, ki zá ró la gos jog al ko tá si ha tás kör rel, füg get - le nül at tól, hogy fel adat kör ében, ere de ti jog al ko tó ha tás - kö ré ben, vagy tör vényi fel ha tal ma zás alap ján al kot ren de - le tet. Az Or szág gyû lés – az Al kot mány ke re tei kö zött – bár mely tár sa dal mi vi szony sza bá lyo zá sát tör vényalkotási ha tás kö ré be von hat ja. A tör vény és a ren de le ti szin tû sza - bá lyo zás vi szo nyá ban a jog for rá si hi e rar chia elve ér vé nye - sül, ami azt je le ni, hogy tör vény a kor mány ren de le tet ha tá - lyon kí vül he lyez he ti, mó do sít hat ja, ille tõ leg ha a kor - mány ren de let el len tét be ke rül a tör vénnyel, a Kor mány kö te les a tör vényellenesség meg szün te té sé re. En nek meg - fele lõen a Kor mány nak tör vény ben adott jog al ko tá si fel - ha tal ma zás nem biz to sít a Kor mány szá má ra ki zá ró la gos jog al ko tá si jog kört. Az Or szág gyû lés a fel ha tal ma zás ha - tá lyon kí vül he lye zé sé vel, kor lá to zá sá val bár mi kor tör - vényhozási ha tás kör be von hat ja a Kor mány szá má ra de le - gált jog al ko tá si jog kört. Így az a tény, hogy a ha tá lyos jog - ban tör vényi fel ha tal ma zás alap ján a Kor mány jo go sult va la mely tár sa dal mi vi szony jog sza bá lyi ren de zé sé re, nem zár ja ki az Or szág gyû lés ha tás kö rét arra, hogy tör vényt al - kos son az adott tár sa dal mi vi szony sza bá lyo zá sá ra. Mind ezek alap ján az Al kot mány bí ró ság meg ál la pí tot ta, hogy az OVB nem jog sze rû en dön tött ak kor, ami kor arra hi vat ko zás sal ta gad ta meg a népi kez de mé nye zés re irá - nyu ló alá írás gyûj tõ ív min ta pél dá nyán meg fo gal ma zott kér dés hi te le sí té sét, hogy az nem tar to zik az Or szág gyû lés ha tás kö ré be. Ezért a 64/2006. (II. 23.) OVB ha tá ro za tot meg sem mi sí tet te és az OVB-t új el já rás ra uta sí tot ta. Dr. Bi ha ri Mi hály s. k., az Al kot mány bí ró ság el nö ke Dr. Ba logh Ele mér s. k., Dr. Bra gyo va And rás s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Er dei Ár pád s. k., Dr. Har mat hy At ti la s. k., al kot mány bí ró elõ adó al kot mány bí ró Dr. Hol ló And rás s. k., Dr. Kiss Lász ló s. k., elõ adó al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Ko vács Pé ter s. k., Dr. Ku ko rel li Ist ván s. k., al kot mány bí ró al kot mány bí ró Dr. Pa czo lay Pé ter s. k., al kot mány bí ró Al kot mány bí ró sá gi ügy szám: 284/H/2006. Dr. Bi ha ri Mi hály al kot mány bí ró pár hu za mos indo - kolása A ha tá ro zat ren del ke zõ ré szé vel egyet ér tek. Az in do ko - lás hoz kap cso ló dó an – az ab ban ki fej tet te ken túl – a kö vet - ke zõ ket tar tom fon tos nak ki emel ni. Az Al kot mány ki zá ró lag az Or szág gyû lést (or szá gos) és az ön kor mány za tot (he lyi) kö te le zõ nép sza va zás ról ren - del ke zik. A Kor mányt nem le het nép sza va zás sal jog al ko - tás ra kö te lez ni. Az or szá gos nép sza va zás cím zett je min dig az Or szág gyû lés, az ered mé nyes nép sza va zás alap ján az Or szág gyû lés nek kell jo got al kot nia, mó do sí ta nia, vagy tar tóz kod ni a jog al ko tás tól. Az or szá gos nép sza va zás le - het sé ges tárgy kö re it az Al kot mány 28/B. § (1) be kez dé se tar tal maz za, a je len in dít vány kap csán az Al kot mány bí ró - ság tu laj don kép pen ezt az al kot má nyi ren del ke zést ér tel - mez te. Az Al kot mány 28/B. § (1) be kez dé se alap ján mind a nép sza va zás, mind a népi kez de mé nye zés tár gya „az Or - szág gyû lés ha tás kö ré be tar to zó kér dés le het”. A nép sza va - zás ese té ben az Al kot mány to váb bi kor lá to kat is fel ál lít [az Al kot mány 28/C. § (5) be kez dé sé be fog lalt „til tott tárgy - kö rök”, va la mint – az Al kot mány 44. § (1) be kez dé se alap - ján – a he lyi ön kor mány zást meg va ló sí tó he lyi nép sza va - zá so kon el dön ten dõ kér dé sek]. Az Al kot mány bí ró ság – al - kot mány ér tel me zés so rán [elõ ször a 2/1993. (I. 22.) AB ha tá ro za tá ban, ABH 1993, 33., leg utóbb az 50/2001. (XI. 29.) AB ha tá ro za tá ban, ABH 2001, 359.] – újabb kor - lá tot je lölt meg: kö te le zen dõ en el ren de len dõ nép sza va zás nem irá nyul hat al kot mány mó do sí tás ra. Eb bõl a kö vet ke zõ en az Al kot mány ban is sza bá lyo zott jog sza bá lyi hi e rar chia [Al kot mány 35. § (2) be kez dé se,

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/06a600a2149950d964ccb2cb74730b3789e998f7/dokumentumok/4b47ecb5948eb71a030c1f78f1cbf38114a12d7a/letoltes