Publication: Magyar Közlöny
Issue: MK-2006-16 (Year: 2006, Number: 16)
Era: 2004-2010
Section: szóló 19/2002. (XI. 5.) GKM–PM együttes rendelet
Paragraph Index: 304

2. Ál lás pon tom sze rint a Kötv.-be fog lalt, más tör - vényeket mó do sí tó ren del ke zé sek alkot mány elle nes - ségének a fen ti ek sze rin ti meg ál la pí tá sa mel lett azon ban nem ele gen dõ csu pán e ren del ke zé sek meg sem mi sí té se, en nél az Al kot mány bí ró ság nak to vább kel lett vol na men - nie. Evi den cia, hogy amennyi ben va la mely tör vény vagy egyéb jog sza bály mó do sí tá sá ról szóló tör vényi vagy egyéb jog sza bá lyi ren del ke zés maga alkotmány elle nes, a ren del ke zés ál tal mó do sí tott jog sza bály érin tett ré sze is alkot mány elle nessé vá lik, mint hogy az (akár for mai ok ból, akár tar tal mi lag) alkot mány elle nes ren del ke zé sek hatályba lépésük után a mó do sí tott jog sza bály he lyek ben él nek to vább. Az alkot mány elle nes mó do sí tó ren del ke zés alkot mány elle nessége nem szû nik meg az ál tal, hogy be - épül a mó do sí tott (in kor po rá ló) jog sza bály szö ve gé be. Ek - kép pen a Kötv. más tör vényeket mó do sí tó ren del ke zé se i - nek for mai alkot mány elle nessége a mó do sí tott tör - vényeket az érin tett ré szek ben alkot mány elle nessé te szi. Mi vel a je len eset ben az Al kot mány bí ró ság a Kötv. kér - dé ses ren del ke zé se i nek for mai alkot mány elle nességét ál - la pí tot ta meg, a mó do sí tá sok ter je del mé tõl az alkot mány - elle nesség füg get len. Fenn áll ak kor is, ha a mó do sí tás csu - pán a mó do sí tott tör vény egyet len ren del ke zé sét érin ti, és ak kor is, ha nagy ter je del mû s a mó do sí tott tör vényt je len - tõs mér ték ben át ala kít ja (ki egé szí ti). A Kötv. más tör - vényeket mó do sí tó ren del ke zé sei te hát hatályba lépésük pil la na tá ban alkot mány elle nes ele me ket vit tek be az ál ta - luk érin tett tör vé nyek be. Ezek alkot mány elle nességét nem szün te ti meg a Kötv. egyéb tör vé nye ket mó do sí tó ren del - ke zé se i nek az utó la gos nor ma kont roll so rán, a ha tály ba lé - pé sük után tör té nõ meg sem mi sí té se, le gyen az akár ex nunc, akár pro fu tu ro ha tá lyú. A meg sem mi sí tés nek a mó - do sí tott ren del ke zé sek re is ki kell ter jed nie. Ez a fel fo gás tük rö zõ dik az Al kot mány bí ró ság szá mos ha tá ro za tá ból. Az Al kot mány bí ró ság ed di gi gya kor la ta sze rint „ha az in dít vá nyo zó egy új ren del ke zés tar tal má nak alkot mány elle nességét ál lít ja, ak kor az Al kot mány bí ró ság nem az új ren del ke zést ha tály ba lép te tõ, ha nem a mó do sí - tás ré vén az új ren del ke zést ma gá ba fog la ló (in kor po rá ló) jog sza bály alkotmányelle nességét vizs gál ja meg.” [8/2003. (III. 14.) AB ha tá ro zat, ABH 2003, 74, 81.; 11/2003. (IV. 9.) AB ha tá ro zat, ABH 2003, 153, 160.; 51/2004. (XII. 8.) AB ha tá ro zat, BH 2004, 679, 683.; 28/2005. (VII. 14.) AB ha tá ro zat, ABK 2005. jú li us-au - gusz tus 435, 438.; 174/B/1999. (XII. 5.) AB ha tá ro zat, ABK 2005. de cem ber 796.] Ha a tar tal mi alkot mány elle - nesség vizs gá la tát az Al kot mány bí ró ság a mó do sí tott jog - sza bály ren del ke zé se i nek vizs gá la tá ra vi szi át, nem jár hat el más kép pen a for mai alkot mány elle nesség ese té ben. A két eset kö zött az a kü lönb ség, hogy a tar tal mi alkot mány - elle nesség ese ti jel le gû vizs gá ló dás alap ján ál la pít ha tó meg, míg a mó do sí tó ren del ke zés for mai alkotmány elle - nessége foly tán a mó do sí tás sal érin tett ré szek a tör vény - ben „au to ma ti ku san” alkot mány elle nesnek mi nõ sül nek, ám ugyan csak for mai ér te lem ben. Mind ezek re te kin tet tel a je len ügy ben, a mó do sí tás sal lét re jö võ új ren del ke zé se ket ma gá ba fog la ló jog sza - bály-he lyek alkot mány elle nességét is meg kel lett vol na ál - la pí ta nia. A Kötv. más tör vényeket mó do sí tó ren del ke zé se i nek a több sé gi ha tá ro zat tal meg ál la pí tott alkot mány elle nessége a meg sem mi sí té sük el le né re – a mó do sí tott jog sza bá lyok - ba tör tént be épü lé sük foly tán – to vább ra is hat, füg get le nül at tól, hogy meg sem mi sí té sük re ex nunc vagy pro fu tu ro ha tállyal ke rül sor (az utób bi eset ben a ha tás el mé le ti leg el ma rad hat na ak kor, ha a pro fu tu ro meg sem mi sí tés a mó - do sí tó ren del ke zés hatályba lépése elõt ti idõ pont ra es nék). Az alkot mány elle nesség meg szün te té se csak a mó do sí tott ren del ke zé sek meg sem mi sí té sé vel le het sé ges. A mó do sí tó ren del ke zé sek alkot mány elle nességének to vább örö kí té se csak a ha tály ba lé pé sü ket meg elõ zõ en lett vol na meg aka - dá lyoz ha tó. Mint hogy a je len al kot má nyos sá gi vizs gá lat ra a Kötv. leg több érin tett ren del ke zé sé nek hatályba lépését köve - tõen, ex post fac to ke rült sor, a vissza ha tó ha tá lyú meg - sem mi sí tés az ál ta la oko zott jog bi zony ta lan ság foly tán már szó ba sem ke rül het. Az alkot mány elle nesség meg - szün te té sét ezért csak a mó do sí tott, il le tõ leg új on nan be ik - ta tott ren del ke zé sek egy sé ge sen, pro fu tu ro ha tállyal tör té - nõ meg szün te té se biz to sít hat ta vol na. Ez ál tal a nyit va álló ha tár idõ ben a jog al ko tó nak mód ja nyílt vol na arra, hogy a for mai ok ból alkotmány elle nesnek bi zo nyult ren del ke zé - se ket egy meg fe le lõ el já rás ban al kot má nyo san meg al kos - sa. A for mai alkot mány elle nesség meg szün te té se ugyan is el ér he tõ az zal, hogy a tör vényalkotó a Kötv.-be fel vett, más tör vényeket mó do sí tó ren del ke zé se it egy im már a tör - vényhozási el já rás sza bá lya i val nem üt kö zõ mó don meg - ho zott tör vény ben – akár a leg ki sebb vál toz ta tás nél kül is, akár pe dig a kí vá na tos nak vélt vál toz ta tá sok kal – meg al - kot ja. Dr. Er dei Ár pád s. k., al kot mány bí ró Dr. Har mat hy At ti la al kot mány bí ró kü lön vé le mé nye Nem ér tek egyet a ha tá ro zat nak sem ren del ke zõ ré szé - vel, sem in do ko lá sá val. Ál lás pon tom a kö vet ke zõ: I. Az in dít vá nyo zó azt kér te, hogy az Al kot mány bí ró ság ál la pít sa meg a Ma gyar Köz tár sa ság 2005. évi költ ség ve - té sé rõl szóló 2004. évi CXXXV. tör vény (a továb biak ban: költ ség ve té si tör vény) 86. §-a (1)–(7) be kez dé sé nek, 2006/16. szám

Source: https://magyarkozlony.hu/hivatalos-lapok/cdd653c1eecdf0f2c49f9db50d5929ecd9805272/dokumentumok/2c98e2dbaad8b38880528e229a1d0781d6b94167/letoltes