Verzichtet aber der Dienstherr auf die ihm mögliche Anpassung der Anzahl der Dienstposten an die Anzahl der Planstellen der entsprechenden Wertigkeit , soll er von dieser Entscheidung nicht noch in der Weise profitieren , dass auch die Zulage nach [REF] nicht zu bewilligen ist .
Dies treffe aber auf die hier maßgeblichen Planstellen im Titel 000 00 des Kapitels 00000 nicht zu , da nicht alle Planstellen durch Zuweisung der entsprechenden Haushaltsmittel gedeckt seien , so dass die Zahlung von Zulagen nach [REF] und damit die vollständige Ausschöpfung der vom Haushaltsgesetzgeber zur Verfügung gestellten Planstellen zu einer Überschreitung der zugewiesenen Haushaltsmittel führen könne .