Zur Befristung als Nebenbestimmung : Die Genehmigung eines Investitionsbudgets sei ein gebundener Verwaltungsakt , weil beim Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] ein Anspruch auf die Erteilung der Genehmigung bestehe .
Die Betroffene wendet sich gegen den Beschluss der Bundesnetzagentur vom [DATE] über die Genehmigung eines Investitionsbudgets nach [REF] für das Projekt " X " .