Der von der Klägerin geplanten Sammlung von Altmetall , Altpapier und Grünabfall stünden somit überwiegende öffentliche Interesse entgegen im Sinne von [REF] .
Angesichts der nach Vorstehenden gegebenen Unzuverlässigkeit der Klägerin kann offenbleiben , ob die Untersagung der angezeigten Sammlung auch auf der Grundlage des [REF] i. V. m. [REF] erfolgen konnte , weil der Sammlung möglicherweise überwiegende öffentliche Interessen im Sinne von [REF] entgegenstehen , wie es das Verwaltungsgericht angenommen hat .