An der - nach dem unter a ) Ausgeführten auch im Hinblick auf die Vorbereitung des Hundes auf die Prüfung nach [REF] erforderlichen - Erlaubnis für Kampfhunde nach [REF] fehlt es .
Auch der Zweck der Vorschrift , bei einer durch Fehlen einer nach [REF] verursachten Störung der öffentlichen Sicherheit eine Ermächtigungsnorm für die Polizeibehörden zu schaffen , spricht für eine von einem Erlaubnisantrag unabhängige Befugnis einzuschreiten : Die Erlaubnis ist für Kampfhunde , die älter als sechs Monate sind , nach [REF] stets erforderlich .