Die Klägerin könne sich auch nicht mit Erfolg auf einen Befreiungstatbestand im Sinne des [REF] , der auch für Kommunengelte , berufen .
Selbst wenn trotz der o. g. Ausführungen eine Gefährdung angenommen würde , könnte sich die Klägerin nicht auf den Befreiungstatbestand des [REF] berufen , da die hier in Betracht kommende Erstattungsforderung von etwa 00.000 DM im Verhältnis zu den durch die Personalverminderungen eingesparten Kosten unwesentlich sind .