Rechtsbehelfe nach [REF] sind gemäß [REF] begründet , soweit die Entscheidung nach [REF] oder deren Unterlassen gegen Rechtsvorschriften , die dem Umweltschutz dienen , Rechte einzelner begründen und für die Entscheidung von Bedeutung sind , verstößt und der Verstoß Belange des Umweltschutzes berührt , die zu den von der Vereinigung nach ihrer Satzung zu fördernden Zielen gehören .
Voraussetzung für die Einlegung eines Rechtsbehelfs ohne Geltendmachung eigener Rechte ist gemäß [REF] , dass eine Entscheidung nach [REF] vorliegt oder eine solche unterlassen wurde .