Sie habe das ihr nach [REF] zukommende Ermessen über die Eröffnung eines Vergabeverfahrens oder eine sonstige Neuvergabe des Spektrums ermessensfehlerfrei dahingehend ausgeübt , ausnahmsweise ein solches Verfahren aus regulatorischen Gründen nicht einzuleiten und stattdessen die Laufzeit des Frequenznutzungsrechts der Beigeladenen zu verlängern .
Zur Begründung wurde insbesondere ausgeführt : Sie , die Bundesnetzagentur , habe im Rahmen des ihr nach [REF] eröffneten Ermessens entschieden , die GSM-Frequenzen der Beigeladenen bis Ende 0000 zu verlängern und nicht in einem Vergabeverfahren zu vergeben .