Sie sorgen faktisch dafür , dass - wie es in [REF] zum Ausdruck kommt der Effizienzvergleich nicht aufgrund gerichtlicher Nachprüfung wiederholt werden muss , was letztlich auch zu einem " perpetuum mobile " führen würde .
Dass der Verordnungsgeber dies auch angesichts des engen Zeitfensters für die Durchführung des Effizienzvergleichs nicht wollte , kommt in den engen zeitlichen Vorgaben und der Option , auf eine nicht vollständige Datengrundlage zurückzugreifen , wie auch letztlich in [REF] zum Ausdruck .