Mit Bescheid vom [DATE] lehnte die Landeshauptstadt Stuttgart die Anträge auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis und einer Niederlassungserlaubnis ab und führte zur Begründung aus , der Erteilung einer Niederlassungserlaubnis und einer Aufenthaltserlaubnis gemäß [REF] i. V. m. der Anordnung des Innenministeriums Baden-Württemberg vom [DATE] stehe die Sperrwirkung des [REF] entgegen .
Vor dem Hintergrund , dass mit der Anordnung des Innenministeriums vom [DATE] aber nur solche Arbeitnehmer begünstigt werden sollten , die dem jeweiligen Betrieb besonders dienlich waren , insbesondere weil ihr Ersatz durch deutsche Arbeitnehmer oder sonstige Unionsbürger nicht gewährleistet erschien , kann die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis für den Kläger zu 0 nach [REF] i. V. m. der erwähnten Anordnung des Innenministeriums nicht in Betracht kommen .