Damit sich die Gründe gegenüber dem Belang des Gebietsschutzes durchsetzen können , müssen keine Sachzwänge vorliegen , denen niemand ausweichen kann ; [REF] setzt lediglich ein durch Vernunft und Verantwortungsbewusstsein geleitetes staatliches Handeln voraus
Insoweit müssen nach ständiger Rechtsprechung keine Sachzwänge vorliegen , denen niemand ausweichen kann ; [REF] setzt lediglich ein durch Vernunft und Verantwortungsbewusstsein geleitetes staatliches Handeln voraus , wobei allerdings Gemeinwohlbelange minderen Gewichts wie freizeitbedingte Bedürfnisse in Gebieten mit prioritären Arten ausscheiden