[REF]  Nr. 000/0000 soll Investitionen von Landwirten in Produktionskapazitäten erfassen , die bei Nichteinführung der Betriebsprämienregelung zu einer Erhöhung des Direktzahlungsbetrages geführt hatten , und insoweit das Vertrauen der Landwirte in den Fortbestand der produktionsgebundenen Agrarförderung schützen und damit etwaige Härten durch die Festlegung des Referenzzeitraumes auf die Jahre 0000 bis 0000 ausgleichen  .
Um Investitionen von Landwirten in Produktionskapazitäten zu erfassen , die noch nicht zu Direktzahlungen im Referenzzeitraum geführt haben , und insoweit das Vertrauen der Landwirte in den Fortbestand der alten , produktionsgebundenen Agrarförderung zu schützen , sieht [REF]  Nr. 000/0000 die Berücksichtigung von Investitionen bis zum [DATE] bei der Bemessung der Referenzbeträge vor .