Eine Verletzung des Mitbestimmungsrechts nach [REF] setze voraus , dass zu besetzende Stellen üblicherweise ausgeschrieben würden .
Es wird festgestellt , dass die Beteiligte das Mitbestimmungsrecht des Antragstellers verletzt , wenn sie die Beamtenstellen im Wege des Dienstpostentausches mit Beamten besetzt , die bis zur Besoldungsgruppe A 00 besoldet werden , ohne den Antragsteller hinsichtlich des Verzichts auf Ausschreibung gem. [REF] zu beteiligen .