Zur Begründung hat es im Wesentlichen ausgeführt , Einrichtungen , in denen Kinder und Jugendliche für einen Teil des Tages betreut würden , bedürften - von hier nicht einschlägigen Ausnahmen abgesehen - gemäß [REF] einer Betriebserlaubnis .
Gemäß [REF] " ist " dann , wenn das Wohl der in einer Einrichtung betreuten Kinder und Jugendlichen gewährleistet ist , die nach [REF] erforderliche Erlaubnis " zu erteilen " .