a. In formeller Hinsicht bestehen entgegen der Ansicht des Antragstellers keine durchgreifenden Bedenken gegen die Aufstellung des Änderungsplans im beschleunigten Verfahren nach [REF] .
Nach dem zu [REF] ergangenen Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom [DATE] bestünden Bedenken gegen die Wirksamkeit dieser Vorschrift .