Für die Anwendbarkeit der Richtlinie wohl Europäischer Gerichtshof , Urteil vom [DATE] [REF]  , juris ; anderer Auffassung scheinbar Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen , Beschluss vom [DATE] [REF] , juris .
Unter anderem wird dort das auch vom Kläger im Zulassungsverfahren genannte Verfahren vor dem Europäischen Gerichtshof und das diesbezüglich ergangene Urteil vom [DATE] [REF] , ZBR 0000 , 00 = juris , in Bezug genommen .