Zur Begründung hat das Verwaltungsgericht ausgeführt , dass der geltend gemachte Schadensersatzanspruch dem Grunde nach gemäß [REF] bestehe .
Der geltend gemachte Anspruch kann nicht aus [REF] hergeleitet werden , weil die sich aus dieser Vorschrift ergebenden Voraussetzungen nicht vorliegen .