Dass eine Rechtsvorschrift von Anfang an unwirksam war oder infolge einer Änderung der Sach- oder Rechtslage nachträglich rechtswidrig geworden ist , kann auch im Rahmen dieser Verfahren geltend gemacht werden ; die Gerichte müssen die Wirksamkeit der Rechtsvorschrift , soweit entscheidungserheblich , auch nach Ablauf der Jahresfrist des [REF] inzident prüfen .
Gemäß [REF] kann den Normenkontrollantrag jede natürliche Person stellen , die geltend macht , durch die Anwendung der Rechtsvorschriften in ihren Rechten verletzt zu sein .