Damit entspreche der Einrichtungsbegriff des [REF] seinem Wortlaut nach und auch inhaltlich dem vom Bundesverwaltungsgericht zu [REF] entwickelten funktionalen Einrichtungsbegriff .
Sie macht geltend , das Verwaltungsgericht habe in seinem Urteil die sich allein stellende Frage nach dem Einrichtungsbegriff des [REF] zu Recht unter Zugrundelegung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zu [REF] dahin beantwortet , dass eine Kindertagesstätte auch als Hauptstelle mit Nebenstelle betrieben werden könne .