Wenngleich die Verwendung des Begriffs öffentliches Interesse in Absatz 0 der Vorschrift dieses Verständnis auf den ersten Blick durchaus rechtfertigen könnte , zeigt sich bei näherer Betrachtung , dass die Annahme , der Gesetzgeber habe das Tatbestandsmerkmal öffentliches Interesse im Sinn der zur Förderung einer einheitlichen Handhabung des Einbürgerungsermessens erlassenen Vorgaben der Verwaltungsvorschriften zu [REF] verstanden wissen wollen , nicht tragfähig ist
und 0 des [REF] wären bei dem von der Kommentarliteratur vertretenen Verständnis des in Abs. 0 der Vorschrift verwendeten Begriffs des öffentlichen Interesses ihrer Bedeutung als das Einbürgerungsermessen erst eröffnende Tatbestandsvoraussetzungen vollständig enthoben , ohne dass dies nach dem sachlichen Zusammenhang gerechtfertigt wäre .