KrWG schon deshalb ausschiede , da vom Antragsgegner im Rahmen des [REF] zur Stellungnahme zur angezeigten Sammlung nur die nicht mit ihm identischen kreisangehörigen Gemeinden aufgefordert werden müssten , da vor allem deren Interessen als nach [REF] für die Sammlung zuständige öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger berührt wären .
Dies vorausgeschickt lässt sich hier jedoch nicht feststellen , dass die Klägerin im Auftrag der Gemeinde K. tätig ist - die Annahme eines  Auftragsverhältnisses mit dem Beklagten scheidet schon deshalb aus , weil dieser mit Blick auf [REF] hinsichtlich des Einsammelns von Abfällen in den kreisangehörigen Kommunen nicht als öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger tätig ist .