Die Beklagte wies darauf hin , dass sie bei Nichtvorlage des Gutachtens nach [REF] auf die Nichteignung schließen dürfe und dass das Schreiben gleichzeitig als Anhörung gemäß [REF] gelte .
Die auf [REF] gestützte Anordnung des Antragsgegners allein wegen des Amphetaminbesitzes erweist sich hier somit als ermessensfehlerhaft mit der Folge , dass der Antragsteller ihr nicht Folge leisten musste und der Antragsgegner aus der Weigerung , die ärztliche Untersuchung durchführen zu lassen , nicht nach [REF] auf die Ungeeignetheit des Antragstellers zum Führen von Kraftfahrzeugen schließen darf .