In seinem Urteil vom [DATE] , [REF] ,  hat das OVGNRW zu dieser sog. Funktionsschutzklausel in Fortführung seiner auf das Grundsatzurteil vom [DATE] , [REF] , zurückgehenden Rechtsprechung u. a. Folgendes ausgeführt : " Nach [REF] ist zu prüfen , ob zu erwarten ist , dass durch den Gebrauch der erteilten Genehmigung das öffentliche Interesse an einem funktionsfähigen Rettungsdienst im Sinne von [REF] beeinträchtigt wird .
Er stellte fest , dass Angaben zur Vorhaltung der Fahrzeuge bisher nicht gemacht worden seien und berief sich im Übrigen auf die Funktionsschutzklausel des [REF] , welche vorsehe , dass dann , wenn der öffentliche Träger einen flächendeckenden und funktionsfähigen Rettungsdienst im Sinne von [REF] eingerichtet habe , dessen Existenz nicht durch Genehmigungen für private Betreiber gefährdet werden dürfe .