Vor diesem Hintergrund vermag die Kammer der auch in der Rechtsprechung vertretenen Auffassung , dass [REF] insgesamt ein enger Einrichtungsbegriff zugrunde liege , der nur Einrichtungen erfasse , die eine anstalts- bzw. heimmäßige Betreuung durchführen , nicht zu folgen  .
Allerdings ist es nach Auffassung der Kammer nicht zulässig , die im einleitenden Satzteil des [REF] verwendeten Begriffe " Betrieb " und " Einrichtung " als Oberbegriffe auszulegen , die ausschließlich Betriebe und Einrichtungen kennzeichnen , welche eine " anstalts- und heimmäßige Betreuung " ermöglichen  .