Für die Privilegierung durch ein individuelles Netzentgelt gemäß [REF] kämen lediglich solche Letztverbraucher in Betracht , die aufgrund ihres tatsächlichen , besonders stromintensiven Nutzungsverhaltens einen wesentlichen Beitrag zur Netzstabilität leisteten .
Mit der Regelung , dass stromintensive Letztverbraucher beim Vorliegen der Schwellenwerte des [REF] a. F. statt der Vereinbarung eines individuellen Netzentgelts die vollständige Befreiung von den Netzentgelten erlangen können , sind die Grenzen der Verordnungsermächtigung überschritten .