Das ist dann der Fall , wenn die obersten Landesbehörden trotz einer extremen allgemeinen Gefahrenlage , die jeden einzelnen Ausländer im Falle seiner Abschiebung gleichsam sehenden Auges dem sicheren Tod oder schwersten Verletzungen ausliefern würde , von ihrer Ermessensermächtigung aus [REF] keinen Gebrauch gemacht haben , einen generellen Abschiebestopp zu verfügen .
Gemäß [REF] kann die oberste Landesbehörde aus völkerrechtlichen oder humanitären Gründen oder zur Wahrung politischer Interessen der Bundesrepublik Deutschland anordnen , dass die Abschiebung von Ausländern aus bestimmten Staaten oder von sonstigen Ausländergruppen allgemein oder in einzelne Zielländer für längstens sechs Monate ausgesetzt wird  ; für längere Aussetzungen bedarf es des Einvernehmens mit dem Bundesministerium des Innern  .