Mit Blick darauf hatte die Bundesnetzagentur schon im Rahmen ihres Berichts nach [REF] zur Einführung der Anreizregulierung angeregt , als Ausgangsniveau für die erste Regulierungsperiode die in der letzten Entgeltprüfung genehmigten Entgelte heranzuziehen , sofern diese sehr zeitnah vor dem Beginn der ersten Regulierungsperiode erfolgt  .
Vor dem Hintergrund , dass lediglich 00 Monate für die erstmals durchzuführenden Verfahren zur Festlegung der Erlösobergrenzen und acht Monate für den Effizienzvergleich zur Verfügung standen , hatte die Bundesnetzagentur bereits in ihrem Bericht nach [REF] zur Anreizregulierung eine entsprechende Vorgehensweise angeregt