[REF] diene aber der Ausfüllung des [REF] , wonach die Planungssicherheit und Organisationsverantwortung wesentlich beeinträchtigt sein müsse - und zwar bezogen auf die nach Satz 0 geschützte Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers .
Als klare Leitlinie  dafür , wann die Schwelle für die Anwendung der Verbotsvorschrift erreicht ist , enthält [REF] eine nicht abschließende  Aufzählung von Regelbeispielen , die konkretisieren , in welchen Fällen eine wesentliche Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers i. S. d. [REF] anzunehmen ist .