Dabei ist leitend , dass im Mittelpunkt der Regelung des [REF] die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers , des beauftragten Dritten oder der Rücknahmesysteme steht , die immer gewahrt bleiben muss , BReg . in BT- Drucks. 00/0000 , S. 00 , und zwar in technischer , organisatorischer , personeller und wirtschaftlicher Hinsicht .
ff. Nach den Gesetzesmaterialen zu [REF] soll für die Auslegung dieser Norm primär auf die Rechtsprechung zu [REF] zurückgegriffen werden , BT- Drucks. 00/0000 , S. 00  .