Die Beklagte hat die Befristung  und das Erweiterungsverbot  bezüglich der von der Klägerin angezeigten Sammlung gebrauchter Textilien und Schuhen auf dem Gebiet der Beklagten in der Verfügung vom [DATE] auf [REF] gestützt , um die Einhaltung der in [REF] genannten Voraussetzungen zu gewährleisten .
Die verbliebenen Unklarheiten der Anzeige rechtfertigen aber - auch vor dem Hintergrund der in [REF] vorgesehenen Möglichkeit der Anordnung einer Befristung , von Bedingungen oder Auflagen - nicht offensichtlich die Untersagung der angezeigten Sammlung nach [REF] .