Auch droht nach dem Vortrag des Antragsgegners keine Vollstreckung der Bescheide , so dass eine Ausnahme von dem Erfordernis einer vorherigen Antragstellung bei der Behörde nach [REF] nichtgegeben ist .
Ein solcher Antrag nach [REF] war auch nicht gemäß [REF] entbehrlich , da keine Anhaltspunkte für eine drohende Vollstreckung der Gebührenfestsetzung durch die Antragsgegnerin bestanden .