Zwar kann nach [REF] bei Aufnahmeeinrichtungen , Gemeinschaftsunterkünften oder sonstigen Unterkünften für Flüchtlinge oder Asylbegehrende bis zum [DATE] von Bestimmungen des Baugesetzbuchs oder von aufgrund dieses Gesetzbuchs erlassenen Vorschriften in erforderlichem Umfang abgewichen werden , wenn andernfalls dringend benötigte Unterkunftsmöglichkeiten im Gebiet der Gemeinde , in der sie entstehen sollen , nicht oder nicht rechtzeitig bereitgestellt werden können .
Vor dem Hintergrund des eindeutigen Befundes der vorstehenden Normauslegung kann letztlich offen bleiben , inwieweit auch höherrangiges Recht , insbesondere im Sinne einer verfassungskonformen Interpretation  es gebietet , [REF] als strikt subsidiäre Vorschrift zu verstehen , die lediglich als ultima ratio dann Planabweichungen eröffnet , wenn anders im Gebiet der Gemeinde dringende Unterbringungsbedarfe für Flüchtlinge und Asylbegehrende nicht gedeckt werden können .