Insbesondere ist es nicht zutreffend - wofür der Kläger plädiert - , dass [REF] die so genannten förderlichen Zeiten als Dienstzeiten fingiert .
Es bedarf der Klärung , ob die so genannten förderlichen Zeiten im Sinne des [REF] bei der Berechnung der Dienstzeiten nach [REF] zu berücksichtigen sind und somit zu den Voraussetzungen für den Eintritt in den Ruhestand von Bürgermeistern beitragen können .