Zur Begründung führte die Bundesnetzagentur u. a. aus , für die Ermittlung der Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung der Terminierungsleistungen sei eine andere Methode der Entgeltgenehmigung besser als die bisherige Vorgehensweise geeignet , um die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen .
Auf seiner Tatbestandsseite setzt [REF] voraus , dass die als Grundlage der Entgeltgenehmigung heranzuziehende bzw. herangezogene andere Vorgehensweise besser als die in Absatz0 der Vorschrift genannten Vorgehensweisen geeignet ist , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen .