Nach dem Willen des Gesetzgebers sollte die Untersagung nach [REF] nicht dadurch unterlaufen werden , dass der Gewerbetreibende auf ein anderes Gewerbe auswich und sich dort weiter zum Schaden der Allgemeinheit betätigte , bis die Verwaltungsbehörde eine neuerliche Untersagung aussprach
Nach [REF] ist die Ausübung eines Gewerbes von der zuständigen Behörde ganz oder teilweise zu untersagen , wenn Tatsachen vorliegen , welche die Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden oder einer mit der Leitung des Gewerbebetriebes beauftragten Person in Bezug auf dieses Gewerbe dartun , sofern die Untersagung zum Schutze der Allgemeinheit oder der im Betrieb Beschäftigten erforderlich ist .