Darüber hinaus sei die Betriebsänderung nicht 'geplant i. S. v. [REF] , da den Spielbanken durch öffentlich-rechtlichen Verwaltungsakt die Grundlage entzogen worden sei .
Darüber hinaus sei die Betriebsänderung nicht geplant i. S. v. [REF] , da den Spielbanken durch öffentlich-rechtlichen Verwaltungsakt die Grundlage entzogen worden sei .