Es genügt somit nicht den Anforderungen des [REF] , wenn dem öffentlich-rechtlichen Partner am Ende des Vertragszeitraums lediglich eine Kaufoption zusteht .
Das dem Kreis zustehende Recht , das Erbbaurecht zum [DATE] zu kaufen , kann die nach [REF] erforderliche Vereinbarung , dass das Erbbaurecht am Ende des Vertragszeitraums auf den Kreis übertragen wird , nicht ersetzen .