Im übrigen halte er die Regelung des [REF] , worin Landkreise und kreisfreie Städte als Träger der Grundsicherung durch das Bundesgesetz benannt worden seien , mit [REF] für nicht vereinbar .
Dieses Gutachten kommt zu dem Ergebnis , dass die bundesgesetzliche Bestimmung kommunaler Aufgabenträger von [REF] nicht gedeckt sei , weil die bundesgesetzliche Bestimmung der Kreise und kreisfreien Städte zu Trägern der Grundsicherung für den wirksamen Vollzug des Grundsicherungsgesetzes nicht notwendig , ja nicht einmal zweckmäßig sei .