Die Sammlung der Klägerin führt nicht im Sinne von [REF] zu einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers .
Ein formales , am Wortlaut orientiertes Verständnis des [REF] stände letztlich im Widerspruch zu dem Begriff der wesentlichen Beeinträchtigung in [REF] und dem in [REF] zum Ausdruck kommenden Ziel , die Konkurrenzsituation zwischen gewerblichen Sammlungen und den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgern entsprechend der in der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs zu [REF] gezogenen Grenzen zu regeln .