Der Bundesnetzagentur verweist zunächst zutreffend darauf , dass der Begriff in der deutschen Richtlinie befasst für ein weites Verständnis des [REF] sprechen könnte .
Der Bundesnetzagentur verweist zunächst zutreffend darauf , dass der Begriff in der deutschen Richtlinie befasst für ein weites Ver- ständnis des [REF] sprechen könnte .