Nach [REF] könne aus Gründen des öffentlichen Interesses oder zur Vermeidung einer besonderen Härte von der Voraussetzung fehlender Straffälligkeit abgesehen werden .
Umstände , die die Annahme rechtfertigten , dass von der Erfüllung dieses Erfordernisses gemäß [REF] aus Gründen des öffentlichen Interesses oder zur Vermeidung einer besonderen Härte abgesehen werden kann , hat der Kläger nicht geltend gemacht und sind auch sonst nicht ersichtlich .