Zur Befristung als Nebenbestimmung : Die Genehmigung eines Investitionsbudgets sei ein gebundener Verwaltungsakt , weil beim Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] ein Anspruch auf die Erteilung der Genehmigung bestehe .
Im Übrigen sei diese Vorgehensweise auch bei der Genehmigung von Investitionsbudgets gemäß [REF] a. F. von der Betroffenen gänzlich unbeanstandet gewählt worden .