Sodann sei die Zweckmäßigkeit und Anwendbarkeit des Verfahrens nach [REF] mit der unteren Landesplanungsbehörde abgestimmt worden .
Dass dieser Verfahrensverstoß , wie oben bereits dargelegt , nach [REF] für sich betrachtet unbeachtlich wäre , ändert nichts daran , dass die verfahrensrechtlichen Anforderungen des [REF] nicht erfüllt sind , sondern setzt dies vielmehr voraus  .