[REF] stellt gerade nicht auf den Entzug bestimmter Abfallmengen ab , sondern es werden die Begriffe wirtschaftlich ausgewogene Bedingungen , Planungssicherheit und Organisationsverantwortung verwendet .
Bereits aus dem Wortlaut der Regelung des [REF]  lässt sich ableiten , dass selbst beim Vorliegen der genannten Voraussetzungen im Einzelfall nicht zwingend eine wesentliche Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung zu bejahen ist , die gewerbliche Sammlung vielmehr im Einzelfall zulässig sein kann .