Für die Betroffene als zu 00,0 % effizienter Netzbetreiber wird dies durch die Härtefallregelung des [REF] entsprechend [REF] sichergestellt  .
Sie müssen gemäß [REF] so gestaltet und über die Regulierungsperiode verteilt sein , dass der betroffene Netzbetreiber die Vorgabe unter Nutzung der ihm möglichen und zumutbaren Maßnahmen erreichen und übertreffen kann .