Sicherlich ist es ausgehend von den " strukturellen Unterschieden " für eine Kommune als Arbeitgeberin im Vergleich zu einem Privatunternehmen schwieriger , die in [REF] geforderte Kausalität zwischen Erstattungsforderung und der Gefährdung weiterer Arbeitsplätze darzulegen und nachzuweisen .
Liege eine solche Konstellation vor , sei zu erwarten , dass die Kommune auch in Zukunft auf nicht unerhebliche Erstattungsforderungen der Bundesagentur für Arbeit zur Verminderung des Defizits mit Einsparungen auch bei den Personalkosten durch den Abbau von weiteren Stellen reagieren werde und dadurch eine Gefährdung von weiteren Arbeitsplätzen im Sinne des [REF] vorliege mit der Folge , dass die Erstattungspflicht entfalle .