Entscheidend für die weite Auslegung des Begriffs der Auflage i. S. d. [REF] unter Einschluss nachträglicher Änderungen des Inhalts des zugelassenen Betriebsplans spricht der Zweck der Regelung .
Entscheidend für die weite Auslegung des Begriffs der Auflage i. S. d. [REF] unter Einschluss nachträglicher Änderungen des Inhalts des Betriebsplans spricht der Zweck der Regelung .