Der Antragstellerin könne nicht entgegengehalten werden , dass sie ein Verpflichtungsbegehren auf Erteilung einer Erlaubnis nach [REF] hätte geltend machen müssen , dass sie weder die theoretische noch die praktische Prüfung zum Nachweis der erforderlichen Sachkunde zum Halten eines Kampfhundes erbracht und das Bestehen einer besonderen Haftpflichtversicherung für den Hund nicht nachgewiesen habe .
Die nach [REF] erforderliche Erlaubnis für die Haltung eines Kampfhundes könne der Klägerin nicht erteilt werden , da sie kein berechtigtes Interesse an der Haltung eines solchen Hundes geltend machen könne .