Es lasse sich nicht der Wille des historischen Gesetzgebers feststellen , dass auch die Voraussetzungen des [REF] mittels einer nachträglichen Auflage gesichert werden sollten .
Damit habe das BVerwG der Bergbehörde inzident erst recht die Befugnis zuerkannt , [REF] auch im Wege der nachträglichen Auflage gemäß [REF] zu berücksichtigen , weil [REF] als milderes Mittel des Betriebsplanverfahrens stets Vorrang von Anordnungen nach [REF] habe .