Die Klägerin beantragt zuletzt , die Beklagte zu verpflichten , der Klägerin auf ihren unter dem [DATE] gestellten Antrag für den Betrieb der Spielhalle X0 bis zum [DATE] die Erlaubnis nach [REF] üG unter Befreiung von den Anforderungen des [REF] üG zu erteilen und den Bescheid der Beklagten vom [DATE] sowie den Widerspruchsbescheid des Regierungspräsidiums Freiburg vom [DATE] aufzuheben , soweit sie dieser Verpflichtung entgegenstehen .
Die Erlaubnisbehörde könne jedoch , wenn die Anforderungen des [REF] üG nicht erfüllt seien , zur Vermeidung unbilliger Härten für bestehende Spielhallen , für die bis zum [DATE] eine Erlaubnis nach [REF] beantragt und in der Folge erteilt worden sei , gemäß [REF] üG befristet für einen angemessenen Zeitraum eine Befreiung aussprechen .