Diese Einschätzung wird bestätigt durch die bereits vom Verwaltungsgericht zitierten Materialien , aus denen sich ableiten lässt , dass [REF] als Ausnahme oder Einschränkung von [REF] gedacht und zu verstehen ist , um kleine und mittelständische Unternehmen mit Blick auf den bürokratischen Aufwand von der Verpflichtung zur Abgabe einer Vollständigkeitserklärung auszunehmen .
Die Verpflichtungen nach [REF]  bestehen nämlich unabhängig davon , ob eine der sich allein auf die Abgabe einer Vollständigkeitserklärung beziehenden Mengenschwellen des [REF] überschritten ist .