[REF] mit [REF] bestätigt und zur Begründung ausgeführt : [REF] erteilt dem Gesetzgeber den Auftrag , Inhalt und Schranken des Eigentums zu bestimmen , und stellt ihm dabei die Aufgabe , das Sozialmodell zu verwirklichen , dessen normative Elemente sich einerseits aus der Anerkennung des Privateigentums durch [REF] und andererseits aus der verbindlichen Aussage des [REF] ergeben  .
Wie bereits im Zusammenhang mit der verfassungsrechtlichen Überprüfung des Landeswohnraumförderungsgesetzes ausgeführt , überlässt es [REF] dem Gesetzgeber , Inhalt und Schranken des Eigentums zu bestimmen , wobei er sowohl die grundgesetzliche Anerkennung des Privateigentums in [REF] als auch die Sozialpflichtigkeit des Eigentums in [REF] beachten und den verfassungsrechtlichen Grundsatz der Verhältnismäßigkeit wahren muss .