Sie habe auch rechtswidrigerweise diese Kosten nicht als dauerhaft nicht beeinflussbare Kosten im Sinne des [REF] eingestuft .
Nach der Vorgabe des [REF] fließen in das Ausgangsniveau zur erstmaligen Bestimmung der Erlösobergrenze unter anderem die nach [REF] dauerhaft nicht beeinflussbaren Kosten in der Höhe mit ein , wie sie im Kostenblock der letzten Entgeltgenehmigung für das Basisjahr 0000 enthalten waren .