Bleibt der Sachaufklärungsrüge als Verfahrensrüge nach [REF] der Erfolg versagt , ist auch für eine Zulassung der Berufung wegen ernstlicher Zweifel unter diesem Aspekt kein Raum
Der der Sache nach auf die Verletzung rechtlichen Gehörs und der Sachaufklärungspflicht und damit auf einen Verfahrensmangel im Sinne von [REF] bezogene Einwand , das Verwaltungsgericht habe den Kläger zur Vorlage des Sanierungskonzepts auffordern müssen , greift nicht durch .