Das Gesetz gehe zum Schutz des öffentlichen Personennahverkehrs von einem Typenzwang aus und wolle bis auf die in [REF] ausdrücklich genannte Sonderform des Linienverkehrs keinen sogenannten grauen Verkehr zulassen .
Die Verkehre Luftibus , Frauenmobil und Anruf-Sammel-Mobil - ASM - der Klägerin sind weder Linienverkehr gemäß [REF] oder Sonderformen des Linienverkehrs gemäß [REF] noch lassen sie sich nach [REF] einer dieser beiden Beförderungsarten zuordnen .