Unabhängig davon kann eine angenommenen Beeinträchtigung dieser Belange aber allenfalls dann tauglicher Grund für ein Versammlungsverbot i. S. d. [REF] sein , wenn diese von gleichem Gewicht ist wie das elementare Grundrecht der Versammlungsfreiheit .
Das Grundrecht auf Versammlungsfreiheit aus [REF] steht einer Gebührenerhebung für die Erteilung von Auflagen nach [REF] entgegen .