Bereits das Angebot zum Abschluss eines Wettvertrages verwirklicht  Veranstalten " eines Glücksspiels im Sinne des [REF] .
Der Straftatbestand des [REF] , der das Veranstalten von Glücksspielen von einer behördlichen Erlaubnis abhängig macht , ist danach gemeinschaftsrechtlich Er ist zweifelsfrei nicht diskriminierend , weil das Erfordernis , eine Erlaubnis einzuholen , für alle Veranstalter von Glücksspielen gleichermaßen gilt .