Entgegen der Auffassung der Klägerin ist - in Übereinstimmung mit der obergerichtlichen Rechtsprechung - , OVG NRW , Beschluss vom [DATE] [REF] , von der Abfalleigenschaft der von der Klägerin gesammelten Alttextilien und -schuhe auszugehen , VG Düsseldorf , Beschluss vom [DATE] [REF] .
Ein derartiges Neutralitätsgebot des Staates folgt zumindest aus dem Rechtsstaatsprinzip , [REF]  , und zwar als Teil des Gebotes eines fairen Verfahrens , BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] ; OVG NRW , Beschluss vom [DATE] [REF] , n. V. ; VG Düsseldorf , Beschluss vom [DATE] [REF] ; VG Düsseldorf , Urteil vom [DATE] [REF] ; VG Düsseldorf , Urteil vom [DATE] [REF] ; VG Düsseldorf , Beschluss vom [DATE] [REF] .