Nach [REF] üG kann zur Vermeidung unbilliger Härten für einen angemessenen Zeitraum von der Einhaltung des Verbundverbots und des Abstandsgebots für einen angemessenen Zeitraum befreit werden .
Demzufolge soll die sog. Härtefallklausel des [REF] üG , die es der zuständigen Behörde ermöglicht , zur Vermeidung unbilliger Härten  in den Fällen des [REF] üG befristet für einen angemessenen Zeitraum auf Antrag von der Einhaltung der Anforderungen des [REF] üG zu befreien , lediglich den unbilligen Härten entgegenwirken , die von der in [REF] üG normierten Übergangsfrist [DATE] nicht erfasst werden können  .