Die zwischen den Beteiligten streitige Frage , ob eine Haltungsuntersagung bei einem Kampfhund nach [REF] , der älter als sechs Monate ist , bei Fehlen der nach [REF] erforderlichen Erlaubnis stets ausgesprochen werden kann oder ob dem Halter eines solchen Kampfhundes vorübergehend gestattet sein muss , einen Kampfhund ohne eine solche Erlaubnis zur Vorbereitung auf eine Prüfung nach [REF] zu halten , hat der Verordnungsgeber nicht ausdrücklich geregelt  .
Die nach [REF] erforderliche Erlaubnis für die Haltung eines Kampfhundes könne der Klägerin nicht erteilt werden , da sie kein berechtigtes Interesse an der Haltung eines solchen Hundes geltend machen könne .