Außerhalb des - im vorliegenden Fall nicht eröffneten - Anwendungsbereichs des [REF] ist die Gemeinde auf Abwehrrechte beschränkt , die ihr aufgrund der verfassungsrechtlich gewährleisteten Planungshoheit zustehen .
Die gemäß [REF] vorgesehene Mitwirkung der Gemeinde dient der Sicherung und dem Schutz der gemeindlichen Planungshoheit  .