Vor diesem Hintergrund kann im Ergebnis dahinstehen , ob ein vorläufiger Feststellungsantrag - sofern man einen solchen überhaupt für statthaft hält - vorliegend nicht durch [REF] gesperrt wäre und ob ein für einen vorläufigen Feststellungsantrag erforderliches konkretes Rechtsverhältnis i. S. v. [REF] vorläge .
Der Statthaftigkeit der Feststellungsklage steht auch nicht die Möglichkeit der Durchführung eines Normkontrollverfahrens des [REF] gegen die hier streitige Änderungssatzung entgegen , denn dieser entfaltet gegenüber dem Feststellungsbegehren keine Sperrwirkung .