Die Bebauungsplanung verstoße auch gegen das Entwicklungsgebot des [REF] , wenn von einer im Flächennutzungsplan dargestellten Konzentrationszone weniger als 00 % für die Errichtung von Windkraftanlagen Dem Verstoß gegen [REF] lasse sich nicht entgegen halten , dass der GEP vor Erlass des Bebauungsplans hätte geändert oder dass ein Zielabweichungsverfahren nach [REF] hätte durchgeführt werden können .
Zum anderen wäre auch ohne förmliche Änderung des GEP zumindest ein Zielabweichungsverfahren nach [REF] möglich gewesen .