Bezüglich Buchstabe a Ziffer 0 der Untersagungsverfügung könne die Klägerin , wenn sie das im Auftrag der Gemeinde K als Subunternehmerin der Drittbeauftragten nach [REF] - / AbfG gesammelte Altpapier nicht dem Kreis O überlasse , nicht den Status einer Verwaltungshelferin geltend machen .
Die Klägerin , an der die Stadt O zu 00 % beteiligt ist , sammelte zunächst das Altpapier aus privaten Haushalten der Stadt O als beauftragte Dritte nach [REF] - / AbfG und überließ es dem Beklagten durch Anlieferung zur Wertstoffsortier- und Abfallbehandlungsanlage in O- H. Ungefähr Ende Mai 0000 führte die Stadt O zusätzlich zu der fortbestehenden Papierbündel- sowie Containersammlung die sogenannte " Blaue Tonne " ein .