Nr. 00 der angefochtenen Verordnung ist allerdings kein Beschluss über restriktive Maßnahmen gegenüber natürlichen oder juristischen Personen im Sinne von [REF] .
Insoweit ist im Übrigen festzustellen , dass der Rat Mitteilungen für die Personen , auf die restriktive Maßnahmen nach den [ streitigen Rechtsakten ] Anwendung finden veröffentlicht hat , mit denen er die Betroffenen u. a. auf die Möglichkeit hingewiesen hat , seinen Beschluss unter den Voraussetzungen von [REF] und [REF] vor dem Gericht anzufechten .