Die Genehmigung von Entgelten für die Gewährung eines Netzzugangs im Sinne von [REF] setze keine zuvor einzelvertraglich vereinbarten Entgelte voraus .
Diese in [REF] verankerte einzelvertragsbezogene Erarbeitung eines Grundangebots macht es erforderlich , dass Entgelte für besondere Netzzugänge nur dann nach [REF] genehmigt werden können , wenn sie zuvor einzelvertraglich vereinbart worden sind und die konkreten vertraglichen Vereinbarungen vom marktbeherrschenden Unternehmen im Genehmigungsverfahren vorgelegt wurden .