Da die Verpflichtung zur Vorlage von Akten nach [REF] nicht nur die Behörden betrifft , die dem am Verfahren beteiligten Rechtsträger angehören oder die selbst am Verfahren beteiligt sind , sondern alle Behörden von Bund , Ländern und Gemeinden sowie sonstiger Rechtsträger des öffentlichen Rechts , kann es sich ergeben , dass der Fachsenat des Oberverwaltungsgerichts die Sperrerklärung der obersten Aufsichtsbehörde eines anderes Bundeslandes zu überprüfen hat .
Im Einzelnen : Nach [REF] sind Behörden zur Vorlage von Urkunden oder Akten und zu Auskünften an das Gericht verpflichtet .