Sie überschreite sowohl zum maßgeblichen Zeitpunkt am [DATE] mit 00.000 Einwohnern als auch zum [DATE] mit 00.000 Einwohnern die Regelmindestgröße nach [REF] .
Sie unterschreite mit 0.000 Einwohnern zum Stichtag [DATE] die gemäß [REF] erforderliche Mindesteinwohnerzahl von 00.000 Einwohnern deutlich um 0.000 Einwohner .