b ) Gemessen an diesen Maßstäben stellt der Erlass zur Übertragung dienstrechtlicher Befugnisse auf die allgemeinbildenden Schulen entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts keine allgemeine Regelung i. S. d. [REF] dar : 00 aa ) Bei dem streitgegenständlichen Erlass handelt es sich um eine Regelung , mit der im behördlichen Organisationsgefüge Aufgaben bzw. sachliche Zuständigkeiten - nämlich die dienstrechtlichen Befugnisse -  verlagert werden .
Dass die in Rede stehende Maßnahme der Übertragung dienstrechtlicher Befugnisse unter gänzlich anderen Gesichtspunkten als dem drohenden Personalabbau eine allgemeine Regelung i. S. d. [REF] für die Landesschulbehörde darstellen könnte , ist weder vorgetragen , noch sonst ersichtlich .