Der von der Klägerin in diesem Zusammenhang herausgestellte Umstand , dass die Anhebungsmöglichkeit nach Nr. 0a ) dem Gemeinschaftsbürger eine bessere Rechtsposition einräume als die Abänderungsbefugnis nach Nr. 0b ) des Anhangs A Kap. I der [REF] / EG , mag sachlich zutreffend sein .
[REF] überlässt nämlich den Kommunen entgegen der Auffassung des Beklagten nicht die Wahl zwischen einer betriebsbezogenen Erhöhung und einer pauschalen Erhöhung der Gebühr im Sinne der Nr. 0 a bzw. 0 b des Anhangs A Kap. I der [REF] / EG .