Die Verpackungsverordnung verbietet nicht die Beteiligung der öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger an einem System nach [REF] .
Danach kann ein öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger von dem System  gemäß [REF] 0000 die Mitbenutzung der Einrichtungen , die für die Sammlung von Materialien der im Anhang I  genannten Art erforderlich sind , gegen ein angemessenes Entgelt verlangen .