aa ) Der Ansicht der Beklagten , dass im Rahmen des [REF] nur eine Erstattung direkter Kosten der Jugendhilfe möglich ist , steht schon generell die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts entgegen .
Entgegen der Ansicht der Beklagten geht der Zweck des [REF] nicht dahin , die Pflegestellenorte in allen Fällen von den Kosten freizustellen .