Zum anderen besteht auf eine Frequenzzuteilung , die gemäß [REF] für jede Frequenznutzung erforderlich ist und nach Maßgabe des [REF] als Einzelzuteilung erfolgt , ein subjektives öffentliches Recht , sofern die Voraussetzungen erfüllt sind und keine Hinderungsgründe entgegenstehen , BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , BVerwGE 000 , 000 ff. - , juris Rdnr . 00. Der geltend gemachte Anspruch ist auch nicht verwirkt .
Die Vergabeanordnung bewirkt damit gegenüber einem etwa bestehenden Anspruch auf Einzelzuteilung von Frequenzen eine " Sperrwirkung " , BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , a. a. O. , Rn .