Denn in dem Ausschluss der Steuerbefreiung gemäß [REF] Abs. 0 Buchst . b zweiter Gedankenstrich der Richtlinie 00 / 000 / EWG liegt " eine spezifische Ausprägung des Grundsatzes der Neutralität , dem es insbesondere zuwiderläuft , dass gleichartige und deshalb miteinander in Wettbewerb stehende Dienstleistungen hinsichtlich der Mehrwertsteuer unterschiedlich behandelt werden "  .
Das FG hat --wie der Kläger mit Recht rügt-- seiner Entscheidung nicht diese Rechtsgrundsätze zugrunde gelegt , sondern ist von anderen  Voraussetzungen für die Anwendung der Steuerbefreiung nach [REF] Abs. 0 Buchst . m der Richtlinie 00 / 000 / EWG ausgegangen , insbesondere hinsichtlich des Begriffs der Unerlässlichkeit i. S. von [REF] Abs. 0 Buchst . b erster Gedankenstrich der Richtlinie 00 / 000 / EWG .