Voraussetzung für den Erlass einer Anordnung im Sinne des [REF] ist demnach das Unterlassen einer gesetzlichen Pflicht , hier die Feststellung der Jahresabschlüsse 0000 und 0000 sowie die Entlastungen des ehemaligen Ortsbürgermeisters , des Bürgermeisters der Verbandsgemeinde sowie der Beigeordneten gemäß [REF] .
Dies zugrunde gelegt , war der Beklagte nach [REF] zum Erlass der streitgegenständlichen Anordnung berechtigt , denn die Klägerin hat durch ihre mehrfachen Weigerungen ihre Verpflichtung zur Feststellung der Jahresabschlüsse der Jahre 0000 und 0000 und zur Entlastung der Beigeladenen verletzt .