Beides führt zur Unwirksamkeit der Beschlüsse der Beklagten vom 00. / [DATE] . i ) 00 Die Beklagte durfte vorliegend schon nicht von der Ausnahmeregelung in [REF] BVW Gebrauch machen , was zur Unwirksamkeit ihrer Entscheidung vom 00. / [DATE] führt .
Unabhängig von der Frage , ob die Ausnahmeregelung in [REF] BVW wirksam sei , müsse eine billige Entscheidung nach [REF] gegeben sein .