Bei der Entscheidung nach [REF] stehe der Beklagten Regulierungsermessen sowohl hinsichtlich der Frage zu , ob andere Vorgehensweisen besser als die in Absatz 0 genannten Vorgehensweisen geeignet seien , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen , als auch hinsichtlich der Frage , welche Vorgehensweisen dies seien .
[REF] in der seit 0000 geltenden Fassung sieht auch die Möglichkeit vor , dass Entgelte abweichend von der regelmäßigen Vorgehensweise auf der Grundlage des KeL-Maßstabes  , im Einzelgenehmigungs-  oder Price-Cap-Verfahren  , auf der Grundlage anderer Vorgehensweisen zu genehmigen sind , sofern diese besser geeignet sind , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen .