Freilich lässt sich gegen diese entstehungsgeschichtliche Argumentation einwenden , dass [REF] inhaltlich nicht auf den Wissenschaftsbetrieb beschränkt , sondern gegenüber [REF] aF ein weitergehender Anwendungsbereich eröffnet ist und die Regelung daher in ihrem gesamten Anwendungsbereich interpretiert werden muss .
Für die Zeit nach Verkündung des Haushaltsgesetzes 0000 am [DATE] habe keine ausreichende gesetzliche Grundlage für eine Beschäftigung nach [REF] bis zum [DATE] bestanden .