Auch ein mehr oder weniger planloses Nebeneinander gewerblicher Sammlungen ist als Zusammenwirken im Rechtssinne zu verstehen , wenn und soweit den Sammlungen in der Addition ihrer Auswirkungen nach [REF] überwiegende öffentliche Interessen entgegenstehen .
Hiervon ausgehend kann zunächst nicht festgestellt werden , dass der gewerblichen Sammlung der Klägerin überwiegende öffentliche Interessen deshalb entgegenstehen , weil eines der in [REF] bezeichneten Rücknahmesysteme in seiner Funktionsfähigkeit gefährdet wird .