Eine Monopolstellung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers oder Drittbeauftragten würde im Falle fehlender Notwendigkeit weder den Anforderungen des [REF] noch denen des [REF] gerecht .
ff. ; Urteil vom [DATE] [REF] , Rn . 00. Bei der Beurteilung der Frage , ob die Anwendung der Vertragsbestimmungen die Erfüllung dieser Aufgabe im Sinne des [REF] verhindert , kommt den Mitgliedstaaten ein weiter Ermessensspielraum zu .