Zur Begründung führte die Bundesnetzagentur u. a. aus , für die Ermittlung der Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung der Terminierungsleistungen sei eine andere Methode der Entgeltgenehmigung besser als die bisherige Vorgehensweise geeignet , um die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen .
[REF] in der seit 0000 geltenden Fassung sieht auch die Möglichkeit vor , dass Entgelte abweichend von der regelmäßigen Vorgehensweise auf der Grundlage des KeL-Maßstabes  , im Einzelgenehmigungs-  oder Price-Cap-Verfahren  , auf der Grundlage anderer Vorgehensweisen zu genehmigen sind , sofern diese besser geeignet sind , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen .