[REF] diene aber der Ausfüllung des [REF] , wonach die Planungssicherheit und Organisationsverantwortung wesentlich beeinträchtigt sein müsse - und zwar bezogen auf die nach Satz 0 geschützte Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers .
Es kann weiterhin nicht festgestellt werden , dass eine Gefährdung der Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers unter den in [REF] genannten beiden Gesichtspunkten vorliegt .