Abs. 0 der Richtlinie 0000/00 Einleitend ist zum einen darauf hinzuweisen , dass [REF] , der Maßnahmen mit gleicher Wirkung wie mengenmäßige Einfuhrbeschränkungen zwischen den Mitgliedstaaten verbietet , auf alle nationalen Maßnahmen anwendbar ist , die geeignet sind , den innergemeinschaftlichen Handel unmittelbar oder mittelbar , tatsächlich oder potenziell zu behindern  .
Insoweit ist nach ständiger Rechtsprechung jede Maßnahme eines Mitgliedstaats , die geeignet ist , den Handel innerhalb der Union unmittelbar oder mittelbar , tatsächlich oder potenziell zu behindern , als eine Maßnahme mit gleicher Wirkung wie mengenmäßige Beschränkungen im Sinne des [REF] anzusehen