Die auf die Ungültigkeitserklärung der Wahl zum Kreistag des Beklagten und die Anordnung einer Wiederholungswahl durch den Kreistag gerichtete Wahlprüfungsklage ist als Verpflichtungsklage gemäß [REF] i. V. m. [REF] statthaft , da es sich bei der erstrebten Wahlprüfungsentscheidung des Kreistags um einen Verwaltungsakt handelt .
Die Klage ist als Verpflichtungsklage gemäß [REF] i. V. m. [REF] statthaft , insoweit OVG NRW , Urteil vom [DATE] [REF] , DVBl .