Zur Befristung als Nebenbestimmung : Die Genehmigung eines Investitionsbudgets sei ein gebundener Verwaltungsakt , weil beim Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] ein Anspruch auf die Erteilung der Genehmigung bestehe .
Nach [REF] gelten die Kosten aus genehmigten Investitionsbudgets nach [REF] als dauerhaft nicht beeinflussbare Kostenanteile , soweit sie dem Inhalt der Genehmigung nach durchgeführt wurden sowie in der Regulierungsperiode kostenwirksam sind und die Genehmigung nicht aufgehoben ist .