Durch den Verweis auf [REF] a. F. sei lediglich die Begründung des Grundsatzes der Gebührenfreiheit in den Wortlaut der Badegewässerverordnung aufgenommen worden .
Die Vorschrift regele die Gebührenfreiheit nicht eigenständig , sondern verweise lediglich auf die Rechtsfolgen des [REF] a. F. Durch den Wegfall der in [REF] a. F. geregelten sachlichen Gebührenfreiheit durch das Gesetz zur Neuregelung des Gebührenrechts vom [DATE] am [DATE] komme hiernach eine Gebührenfreiheit nicht mehr in der Betracht .