Das Bundesverfassungsgericht hat in mehreren Entscheidungen BVerfG , Beschluss vom [DATE] [REF] , Urteil vom [DATE] [REF] , Urteil vom [DATE] [REF] danach differenziert , ob die gesetzgeberische steuerliche Ausgangsentscheidung in den Blick genommen wird oder hieran anschließende Folgeentscheidungen .
Das Bundesverfassungsgericht fordert insoweit , dass " der Lenkungszweck von einer erkennbaren gesetzgeberischen Entscheidung getragen " Das Gericht stellt bei der Überprüfung dieser Anforderung sowohl auf die gesetzlichen Regelungen selbst als auch auf Gesetzgebungsmaterialien ab , BVerfG , Urteil vom [DATE]  [REF] , [REF] , [REF] , [REF] und Urteil vom [DATE] [REF] und [REF] .