In dem zur Entscheidung stehenden Fall ist eine solche Konstellation gegeben , da das in [REF] enthaltene eisenbahnrechtliche Verbot der Überleitung öffentlicher Gelder in Umsetzung der Regelung des Art .
Für eine Überprüfung der Überleitung öffentlicher Gelder seitens des EBA gemäß [REF] sei kein wie auch immer gearteter Anfangsverdacht erforderlich .