Zum dritten Klagegrund : Verstoß gegen die Begründungspflicht Nach [REF] sind die Rechtsakte mit einer Begründung zu versehen .
Zum zweiten Klagegrund , mit dem im Wesentlichen ein Verstoß gegen die Begründungspflicht nach [REF] geltend gemacht wird Im Rahmen ihres zweiten Klagegrundes macht die Klägerin geltend , der Rat habe für ihre Aufnahme in die Listen in den Anhängen der angefochtenen Rechtsakte unter Verstoß gegen [REF] keine geeignete oder hinreichende Begründung angeführt .