Dies allein reiche aber nicht aus , um von einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung im Sinne von [REF] ausgehen zu können .
Als klare Leitlinie  dafür , wann die Schwelle für die Anwendung der Verbotsvorschrift erreicht ist , enthält [REF] eine nicht abschließende  Aufzählung von Regelbeispielen , die konkretisieren , in welchen Fällen eine wesentliche Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers i. S. d. [REF] anzunehmen ist .