Das Verteilungsermessen des Veranstalters gemäß [REF] unterliegt neben den jede Ermessensentscheidung der Verwaltung bindenden Grundsätzen wie Gleichheitsgrundsatz und Willkürverbot auch den sich aus dem Grundsatz der Marktfreiheit ergebenden Schranken  .
Dieses Vergabeverfahren ist im Grundsatz gut geeignet , die der Marktfreiheit immanente Zulassungschance im Rahmen des [REF] zu garantieren