Dabei ist davon auszugehen , dass [REF] keine generelle Auffangvorschrift für alle Fälle ist , in denen die in [REF] abschließend aufgeführten Befreiungstatbestände nicht oder nicht vollständig erfüllt sind .
Es kommt lediglich zum Ausdruck , dass die Befreiungsmöglichkeiten in [REF] nicht abschließend geregelt sein sollen , sondern dass " eine vergleichbare Bedürftigkeit " über die Härtefallklausel des [REF] zu berücksichtigen ist .