Die FK habe aber überhaupt kein Ermessen ausgeübt , da nach ihrer Auffassung die Voraussetzungen des [REF] für eine Abzweigung nicht gegeben gewesen seien .
Liegen demnach die tatbestandlichen Voraussetzungen nach [REF] vor , hat die Beklagte hinsichtlich Grund und Höhe eine Ermessensentscheidung über die Abzweigung zu treffen .