Hierüber konnte die Kammer gemäß [REF] ohne mündliche Verhandlung und ohne Hinzuziehung ehrenamtlicher Richter durch Gerichtsbescheid entscheiden , weil sie der Auffassung ist , dass die Sache keine besondere Schwierigkeiten tatsächlicher oder rechtlicher Art aufweist und der Sachverhalt geklärt ist .
Die als kombinierte Anfechtungs- und Feststellungsklage  ) statthafte und auch im Übrigen zulässige Klage , über die die Kammer gemäß [REF] durch Gerichtsbescheid entscheiden kann , weil die Sache keine besonderen Schwierigkeiten tatsächlicher oder rechtlicher Art aufweist , der Sachverhalt geklärt ist und die Beteiligten zu der beabsichtigten Entscheidungsform mit den Verfügungen vom [DATE] und [DATE] vorher ordnungsgemäß angehört wurden , ist unbegründet .