Unstreitig könne eine Gaststättenerlaubnis daher nicht erteilt werden , wenn in der Gaststätte die Vorgaben nach [REF] nicht erfüllt würden .
Mit an die Klägerin gerichtetem Bescheid vom [DATE] versagte die Beklagte die beantragte Gaststättenerlaubnis , weil das Rauchen in der beantragten Gaststätte nach [REF] unzulässig , hingegen während der Zeit der Nutzung als Spielhalle uneingeschränkt zulässig sei , weshalb der Raum , der als Spielhalle genutzt werde , nicht geeignet sei , um darin eine Gaststätte zu betreiben .