Nach dieser Vorschrift kann die Regulierungsbehörde unbeschadet des Absatzes 0 anordnen , dass der Zuteilung der Frequenzen ein Vergabeverfahren auf Grund der von der Regulierungsbehörde festzulegenden Bedingungen nach [REF] voranzugehen hat , wenn für Frequenzzuteilungen nicht in ausreichendem Umfang verfügbare Frequenzen vorhanden oder für bestimmte Frequenzen mehrere Anträge gestellt sind .
Unter Ziffer II  der Allgemeinverfügung wird gemäß [REF] angeordnet , dass der Zuteilung der Frequenzen für den drahtlosen Netzzugang zum Angebot von Telekommunikationsdiensten in den Bereichen 000 bis 000 MHz sowie 0000 bis 0000 MHz und 0000 bis 0000 MHz und 0,0 GHz , 0 GHz und 0,0 GHz ein Vergabeverfahren nach [REF] voranzugehen hat .