Nach dieser Vorschrift kann die Regulierungsbehörde unbeschadet des Absatzes 0 anordnen , dass der Zuteilung der Frequenzen ein Vergabeverfahren auf Grund der von der Regulierungsbehörde festzulegenden Bedingungen nach [REF] voranzugehen hat , wenn für Frequenzzuteilungen nicht in ausreichendem Umfang verfügbare Frequenzen vorhanden oder für bestimmte Frequenzen mehrere Anträge gestellt sind .
Danach kann die Bundesnetzagentur in Fällen der Frequenzknappheit anordnen , dass ein Vergabeverfahren nach [REF] voranzugehen hat .