Zu keinem anderen Ergebnis führt das Argument , es lasse sich nicht der Wille des historischen Gesetzgebers feststellen , dass auch die Voraussetzungen des [REF] mittels einer nachträglichen Auflage gesichert werden sollten , da mit der Bündelung der an verschiedenen Stellen enthaltenen Abwägungsvorschriften in [REF] nicht allein eine ursprünglich für den heutigen [REF] vorgesehene Regelung ohne Anpassung des [REF] ausgegliedert worden sei .
Auf Vertrauensschutz könne sich der Kläger nicht berufen , weil die nachträgliche Beifügung oder Änderung von Auflagen in [REF] ausdrücklich vorgesehen sei .