Der betroffene Markt ist gleichartigen Unternehmen üblicherweise zugänglich im Sinn von [REF] a. F. Der Zugang zum Wegenutzungsrecht ist bereits dadurch eröffnet , dass die Gemeinden aufgrund der Bekanntmachungspflichten nach [REF] fremde Unternehmen dazu aufzufordern haben , sich im Wettbewerb um die Konzession zu bewerben  .
Der Markt ist gleichartigen Unternehmen üblicherweise zugänglich im Sinn von [REF] a. F. Der Zugang zum Wegenutzungsrecht ist bereits dadurch eröffnet , dass die Gemeinden aufgrund der Bekanntmachungspflichten nach [REF] fremde Unternehmen dazu aufzufordern haben , sich im Wettbewerb um die Konzession zu bewerben  .