Unterstelle man mit dem Verwaltungsgericht als Beginn der Leistung nach [REF] den [DATE] , sei der Beklagte nach den Bestimmungen des [REF] als auch nach [REF] für das vorläufige Tätigwerden örtlich zuständig gewesen .
Nach dieser Vorschrift ist , wenn die örtliche Zuständigkeit nicht feststeht oder der zuständige örtliche Träger nicht tätig wird , der örtliche Träger vorläufig zum Tätigwerden verpflichtet , in dessen Bereich sich der nach [REF] Leistungsberechtigte vor Beginn der Leistung tatsächlich aufhält .