Der streitgegenständliche Vertrag greife auch nicht in das von der Klägerin behauptete Recht auf Frequenzzuteilung ein , weil die beantragten Frequenzen nicht verfügbar seien bzw. die Beklagte sich im Rahmen ihrer Ermessensbefugnis nach [REF] rechtmäßig gegen ein Vergabeverfahren entschieden habe .
Hiergegen erhob die Klägerin Widerspruch und beantragte , den Änderungsbescheid aufzuheben und ihr die Frequenzen gemäß ihrem Antrag vom [DATE] zuzuteilen , hilfsweise für diese Frequenzen ein gesetzliches Vergabeverfahren nach [REF] zu eröffnen , an dem sie sich beteiligen könne .