Insoweit hat er von der Ermächtigung des [REF] Gebrauch gemacht , nach der er in der Rechtsverordnung nach Satz 0 auch Regelungen dazu treffen kann , welche Kostenanteile dauerhaft oder vorübergehend als nicht beeinflussbare Kostenanteile gelten .
In [REF] habe der Gesetzgeber den Verordnungsgeber darüber hinaus ermächtigt , Regelungen zu treffen , welche Kostenanteile als dauerhaft oder vorübergehend nicht beeinflussbare Kostenanteile " gelten .