Dieses knüpft nicht an die Betriebskosten an , die auf einen einzelnen Platz in einem Kindergarten entfallen , sondern gemäß [REF] an die Personal- und Sachkosten , die durch den erlaubten Betrieb der Tageseinrichtung als Ganzes entstehen .
Die Betriebskosten umfassen nach [REF] die angemessenen Personal- und Sachkosten , d. h. die Kosten , die durch den Betrieb der Einrichtung entstehen  .