Die Klägerin wendet ein , die Begründung , mit der das Verwaltungsgericht angenommen habe , das Vorhaben lasse gemäß [REF] die Verfestigung einer Splittersiedlung befürchten , trage nicht .
[REF] wertet die Entstehung , Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung nicht schlechthin als Beeinträchtigung öffentlicher Belange , sondern stellt darauf ab , ob diese Entwicklung zu befürchten ist .