Andere entgegenstehende öffentliche Belange im Sinne des [REF] seien weder erkennbar noch jemals durch den Beklagten behauptet worden .
Die demnach erforderliche Prüfung , ob dem Vorhaben öffentliche Belange im Sinne von [REF] entgegenstehen , fällt jedoch zugunsten der Klägerin aus .