[REF] diene aber der Ausfüllung des [REF] , wonach die Planungssicherheit und Organisationsverantwortung wesentlich beeinträchtigt sein müsse - und zwar bezogen auf die nach Satz 0 geschützte Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers .
Das gilt auch , soweit [REF] eine Gefährdung der Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers durch gewerbliche Sammlungen und soweit [REF] eine wesentliche Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers verhindern soll .