Denn Ziel der Verträglichkeitsgrenze und der Funktionsschutzklausel des [REF] ist der Schutz der öffentlichen Interessen an einem funktionsfähigen Rettungsdienst .
Das OVG hat in seiner neueren Rechtsprechung , Urteile vom [DATE] a. a. O. und vom [DATE] , [REF] , JURIS , der die Kammer sich angeschlossen hat , vielmehr die Auffassung entwickelt , dass ein nicht voll funktionsfähiger Rettungsdienst durch [REF] gleichfalls vor privater Konkurrenz geschützt sein könne .