Wegen des hohen Rangs , den das BImSchG der Vermeidung schädlicher Umwelteinwirkungen bei Errichtung und Betrieb von Anlagen einräumt , und wegen der Bedeutung , die das immissionsschutzrechtliche Genehmigungsverfahren bei bestimmten Anlagen für die Gewährleistung dieses Ziels spielt , ermächtigt [REF] mit dem " Soll " -Befehl die Behörde dazu , im Regelfall die Stillegung einer ungenehmigt betriebenen Anlage anzuordnen
Wegen des hohen Ranges , den das Bundes-Immissionsschutzgesetz der Vermeidung schädlicher Umwelteinwirkungen bei Errichtung und Betrieb von Anlagen einräumt und wegen der Bedeutung , die dem immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren bei bestimmten Anlagen für die Gewährleistung dieses Zieles zukommt , ermächtigt [REF] mit dem Soll-Befehl die Behörde dazu , im Regelfall die Stilllegung oder Beseitigung einer ungenehmigt betriebenen Anlage anzuordnen .