Eine wesentliche Änderung einer Anlage i. S. von [REF] liegt vor , wenn die Beschaffenheit der Anlage oder die Art und Weise des Anlagenbetriebs in erheblicher Weise von der vorhandenen Genehmigung abweicht .
Es hat aber maßgeblich darauf abgestellt , dass eine Stilllegungsverfügung nach [REF] auch in Fällen anzeigepflichtiger Anlagen zulässig sei , wenn diese ohne die erforderliche Genehmigung wesentlich geändert würden .