Damit entspreche der Einrichtungsbegriff des [REF] seinem Wortlaut nach und auch inhaltlich dem vom Bundesverwaltungsgericht zu [REF] entwickelten funktionalen Einrichtungsbegriff .
Dies führt aber nicht dazu , dass der Einrichtungsbegriff des [REF] in Abhängigkeit vom " jeweiligen Einrichtungstyp "  jeweils anders zu definieren wäre .