Vielmehr obliegt den Trägern der öffentlichen Jugendhilfe eine Planungsverantwortung , die in der in [REF] getroffenen - hier gemäß [REF] unmittelbar anwendbaren - Regelung rechtlich näher konkretisiert ist .
Gemäß [REF] i. V. m. [REF] habe er der Kläger als Träger der öffentlichen Jugendhilfe die Planungsverantwortung , auf die der Beklagte mangels gesetzlicher Grundlage keinen Einfluss nehmen könne .