Ungeachtet der Frage , ob sie als " öffentliche Anstalt " iS von [REF] angesehen werden kann  , wird sie jedenfalls nicht unmittelbar nach dem Haushaltsplan des Bundes verwaltet  , sondern stellt ihren eigenen Haushalt auf  .
Gem. [REF] sind von den Kosten in Verfahren vor den ordentlichen Gerichten neben dem Bund und den Ländern nur die öffentlichen Anstalten und Kassen befreit , die nach den Haushaltsplänen des Bundes oder des Landes verwaltet werden .