Die Freistellung nach [REF] ist ein rechtsgestaltender Verwaltungsakt , der die Rechtswirkungen der Planfeststellung  beseitigt und den rechtlichen Zustand wiederaufleben lässt , in dem sich das Grundstück vor der Belastung mit dem Fachplanungsvorbehalt befunden hat .
Demgegenüber regelt [REF] , wann und unter welchen Voraussetzungen für Bahngrundstücke die Wirkungen der Planfeststellung enden , wann also insbesondere der Fachplanungsvorbehalt des [REF] durch das allgemeine  Planungsrecht abgelöst wird .