Zur Begründung führte er aus : Gemäß [REF] sei die Durchführung der angezeigten Sammlung zu untersagen , wenn die Einhaltung der in [REF] genannten Voraussetzungen anders nicht zu gewährleisten sei .
Die Klägerin habe jedoch keinen Anspruch auf die begehrte Untersagung , da die Sammlung der Beigeladenen die Voraussetzungen des [REF] erfülle .