Die in der Hinweisverfügung des Senats vom [DATE]  ) und in den mündlichen Verhandlungen  vertretene Auffassung , der ablehnende Bescheid vom [DATE] sei deshalb rechtswidrig , weil zuvor mit Ablauf des [DATE] die Genehmigungsfiktion gem. [REF]  eingetreten sei , treffe nicht zu .
Die Beklagte habe ihre Amtspflichten gegenüber der Klägerin dadurch verletzt , dass sie mit Bescheid vom [DATE] trotz der zwischenzeitlich eingetretenen Genehmigungsfiktion des [REF] rechtswidrig die Erteilung der Gaststättenerlaubnis abgelehnt habe .