Bei dem Rundfunkbeitrag handelt es sich nicht um eine Steuer im Sinne von [REF] , sondern um eine rundfunkspezifische nichtsteuerliche Abgabe in Gestalt einer Vorzugslast , die in die Gesetzgebungszuständigkeit der Länder fällt .
Im Einzelnen hat das Bundesverwaltungsgericht zu den aufgeworfenen Fragen wie folgt Stellung genommen : Die Regelungen des Rundfunkbeitragsstaatsvertrags über Inhalt und Reichweite der Rundfunkbeitragspflicht sind von der Gesetzgebungszuständigkeit der Länder für das Rundfunkrecht gedeckt , weil es sich bei dem Rundfunkbeitrag nicht um eine Steuer im Sinne von [REF] , sondern um eine nichtsteuerliche Abgabe handelt