Entgegen dem Vorbringen der Bundesrepublik Deutschland ist die Variante , dass der Abschluss einer Übereinkunft gemeinsame Vorschriften beeinträchtigen oder deren Anwendungsbereich ändern könnte , wobei es sich um einen Fall handelt , in dem die Zuständigkeit der Union nach [REF] eine ausschließliche ist , nur einer dieser Fälle .
Insoweit weist die Kommission darauf hin , dass die Union nach [REF] die ausschließliche Zuständigkeit für den Abschluss internationaler Übereinkünfte habe , wenn die Übereinkunft gemeinsame Regeln beeinträchtigen oder deren Tragweite verändern könnte .