Aus der Zusammenschau dieser Bestimmungen ergibt sich , dass den Standpunkt der Union im Sinne von [REF] die Beschlüsse darstellen , die erstens zur Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik  im Sinne von [REF] gehören , zweitens einer bestimmten Frage geografischer oder thematischer Art zuzuordnen sind und drittens kein operatives Vorgehen im Sinne von [REF] sind .
Zweitens bestimmt nach Ansicht der Klägerin der Beschluss 0000/000 anders als in [REF] vorgesehen nicht den Standpunkt der Union zu einer bestimmten Frage geografischer oder thematischer Art , sondern er lege genaue Verpflichtungen der Mitgliedstaaten und Personen , die ihrer Hoheitsgewalt unterstehen , fest .