Die Bundesnetzagentur geht in dem Bescheid von einem weiten Verständnis des [REF] aus und versteht unter für Betrieb , Wartung oder Entwicklung des Netzes verantwortlich nicht nur technische , sondern auch rechtliche , kommerzielle wie auch technische Verantwortungsbereiche .
Auch der Leiter Gremien , Recht & Personal hat nach diesen Grundsät- zen nicht die Vorgaben des [REF] zu beachten , denn er ist nicht für Betrieb , Wartung oder Entwicklung des Netzes verantwortlich .