Gem. [REF] ist die Verpflichtungsbeschwerde dann statthaft , wenn der Beschwerdeführer im Rahmen des zuvor durchgeführten Verwaltungsverfahrens die nunmehr begehrte Entscheidung erfolglos beantragt hat und er geltend macht , auf diese einen Rechtsanspruch zu haben .
Gemäß [REF] , der [REF] nachgebildet ist , ist die Verpflichtungsbeschwerde gegen die Ablehnung oder Unterlassung einer beantragten Entscheidung der Regulierungsbehörde zulässig , wenn der Antragsteller einen Rechtsanspruch auf ihren Erlass geltend machen kann .