Ein derartiges Neutralitätsgebot des Staates folgt zumindest aus dem Rechtsstaatsprinzip , [REF] , und zwar als Teil des Gebotes eines fairen Verfahrens , BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] ; VG Würzburg , Beschluss vom [DATE] W [REF] 0 , juris , Rn . 00. Insoweit mag eine vollständige Trennung der Zuständigkeiten  wünschenswert sein , sie bildet aber keine notwendige Voraussetzung für die gebotene Distanz und Unabhängigkeit .
Ein derartiges Neutralitätsgebot des Staates folgt zumindest aus dem Rechtsstaatsprinzip , [REF] , und zwar als Teil des Gebotes eines fairen Verfahrens , BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] ; VG Würzburg , Beschluss vom [DATE] W [REF] 0 , juris Rn . 00. Insoweit mag eine vollständige Trennung der Zuständigkeiten  wünschenswert sein , sie bildet aber keine notwendige Voraussetzung für die gebotene Distanz und Unabhängigkeit .