Als Ausgangsniveau für die erste Regulierungsperiode sei nach [REF] das Ergebnis der Kostenprüfung der letzten Genehmigung der Netzentgelte nach [REF] vor Beginn der Anreizregulierung , die auf der Datengrundlage des Geschäftsjahres 0000 oder eines früheren Geschäftsjahres basiert , heranzuziehen .
Auch die Kosten , die in der ersten Regulierungsperiode über [REF] in das Ausgangsniveau einfließen , gehen obwohl sie bereits im Rahmen der Entgeltgenehmigung nach [REF] einer Überprüfung unterzogen worden sind zusätzlich in den Effizienzvergleich ein .