Das Gesetz gehe zum Schutz des öffentlichen Personennahverkehrs von einem Typenzwang aus und wolle bis auf die in [REF] ausdrücklich genannte Sonderform des Linienverkehrs keinen sogenannten grauen Verkehr zulassen .
Jedenfalls können die in [REF] genannten Verkehre als Anhaltspunkte für eine im Rahmen des [REF] vorzunehmende Bewertung als möglicher Linienverkehr herangezogen werden .