Bei der Entscheidung nach [REF] stehe der Beklagten Regulierungsermessen sowohl hinsichtlich der Frage zu , ob andere Vorgehensweisen besser als die in Absatz 0 genannten Vorgehensweisen geeignet seien , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen , als auch hinsichtlich der Frage , welche Vorgehensweisen dies seien .
Dieser Umstand ist von ausschlaggebender Bedeutung , weil die von der Antragstellerin begehrte Anwendung des in ihrem Sinne modifizierten Kostenmodells gemäß [REF] voraussetzt , dass  das so modifizierte Kostenmodell zur Erreichung der Regulierungsziele nach [REF] besser geeignet ist .