Nach [REF] kann die zuständige Behörde die angezeigte Sammlung von Bedingungen abhängig machen , soweit dies erforderlich ist , um die Erfüllung der Voraussetzungen nach [REF] sicherzustellen .
Danach hat die zuständige Behörde die angezeigte Sammlung zu untersagen , wenn die Einhaltung der in [REF] genannten Voraussetzungen anders nicht zu gewährleisten ist .