Zur Begründung führte die Bundesnetzagentur u. a. aus , für die Ermittlung der Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung der Terminierungsleistungen sei eine andere Methode der Entgeltgenehmigung besser als die bisherige Vorgehensweise geeignet , um die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen .
Ist das der Fall , bedarf es der Feststellung , ob die Anwendung des modifizierten Kostenmodells  der Voraussetzung des [REF] genügt , besser zur Erreichung der Regulierungsziele nach [REF] geeignet zu sein als die in [REF] genannten Vorgehensweisen .