Durch den Widerruf verfolgte die Beklagte einen legitimen Zweck , nämlich die Herstellung der Vereinbarkeit der Frequenznutzung im 000-MHz-Band mit den Regulierungszielen des [REF] durch Ermöglichung der Neuvergabe der streitgegenständlichen Frequenzen sowie die Umsetzung unionsrechtlicher Vorgaben .
Die Entscheidung , das Verfahren wieder aufzugreifen , stelle eine effiziente Frequenznutzung sicher und entspreche auch den übrigen Regulierungszielen des [REF] .