Die Bestimmungen Nr. 0 bis 0.0 sind für die Klägerin auch deshalb wirtschaftlich vertretbar , weil mit Blick auf dieses Tatbestandsmerkmal des [REF] bei einer nachträglichen Einschränkung der zur Verfüllung eines Tagebaus zugelassenen bergbaufremden Abfällen eine Abwägung der vom Unternehmer hinzunehmenden Verminderung seiner Erträge mit der Wertigkeit der betroffenen Schutzgüter , der Wahrscheinlichkeit der Realisierung des Risikos und dem Sicherheitsgewinn vorzunehmen ist .
a ) Die Neuregelung des zulässigen Schadstoffinventars der zur Verfüllung bzw. für technische Maßnahmen zugelassenen Abfälle durch die Bestimmungen Nr. 0.0 und 0.0.0 ist erforderlich i. S. d. [REF] .