Nach [REF] dürfen sich die Effizienzvorgaben nicht auf den dauerhaft nicht beeinflussbaren Kostenanteil beziehen , weil es sich insoweit um Kosten der Netzbetreiber handelt , auf deren Höhe sie nicht einwirken können .
Nach [REF] seien zwei Kostenkategorien zu unterscheiden : die durch den Netzbetreiber beeinflussbaren Kostenanteile und die nicht beeinflussbaren Kostenanteile .