Gemessen an diesen Maßstäben bestehe kein Zweifel daran , dass die rückwirkende Regelung des [REF] M-V aus verfassungsrechtlicher Sicht als konstitutiv zu behandeln sei .
Die Anwendung von [REF] M-V in der seit dem [DATE] geltenden Fassung unterliege durchgreifenden verfassungsrechtlichen Bedenken unter dem Gesichtspunkt des Verbots der echten Rückwirkung , die grundsätzlich verfassungsrechtlich nicht zulässig sei .