Abs. 0 der Verordnung Nr. 000/0000 auf die Rechtsprechung zu den [REF] und000 EG verwiesen und ausgeführt , [REF] ermächtige den Rat nur dann zum Erlass restriktiver Maßnahmen gegenüber natürlichen Personen , wenn was in ihrem Fall nicht zutreffe eine hinreichende Verbindung dieser Personen zur Regierung eines Drittstaats bestehe .
In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen , dass mit Verordnungen wie der Verordnung Nr. 000/0000 , die restriktive Maßnahmen auf der Grundlage von [REF] vorsehen , Beschlüsse , die nach [REF] im Rahmen der GASP erlassen worden sind , im Anwendungsbereich des AEU-Vertrags umgesetzt werden sollen .