Die Betriebserlaubnis sei nach [REF] zu erteilen , wenn das Wohl der Kinder und Jugendlichen in der Einrichtung gewährleistet sei .
Gemäß [REF] " ist " dann , wenn das Wohl der in einer Einrichtung betreuten Kinder und Jugendlichen gewährleistet ist , die nach [REF] erforderliche Erlaubnis " zu erteilen " .