[REF] in der auch insoweit maßgeblichen , BVerwG , Urteile vom [DATE] [REF] und vom [DATE] - 0 C 00 - , a. a. O. , im Zeitpunkt der Änderung geltenden Fassung des Vierten Änderungsgesetzes gesteckten Rahmen überschritten hat .
Das Bundesverwaltungsgericht hat entschieden , BVerwG , Urteile vom [DATE] [REF] und [REF] , jeweils a. a. O. , dass die Vorschrift eine Erhöhung der Anzahl der Wirkstoffe , nicht aber ihren - auch vollständigen - Austausch verbietet .