Für den Erwerb der der neu in den [REF] eingeführten Waffen müsse die Klägerin ein Bedürfnis nach [REF] nachweisen .
Er verweist auf die im Verwaltungsverfahren dargelegte Erlasslage in Nordrhein- Westfalen , wonach auch bei einer gelben Waffenbesitzkarte ein Bedürfnis i. S. d. [REF] für alle auf Grundlage des [REF] erwerbbaren Waffen ge- fordert werde .