In einem solchen Fall müsse der Betrieb mit zusätzlichen immissionsschutzrechtlichen Anforderungen zur Begrenzung der Unfallfolgen rechnen ; das Vorhaben wäre ihm gegenüber rücksichtslos , BVerwG , EuGH-Vorlage vom [DATE] [REF] f. .
Der Anlagenbetreiber muss daher unabhängig von der Zahl der Betroffenen alle Maßnahmen treffen , die zu ihrem Schutz erforderlich sind , BVerwG , EuGH-Vorlage vom [DATE] [REF] .