Im Zentrum der verfassungsrechtlichen Kritik an der gesetzlichen Regelung steht schließlich , dass [REF] eine zwingende Pflicht zur Veröffentlichung vorsieht .
[REF] verpflichtet die zuständige Behörde - im Gegensatz zu [REF] - zwingend zu einer Veröffentlichung von nach dieser Norm festgestellten Verstößen .