Die konkrete Auseinandersetzung mit den im angefochtenen Urteil getroffenen tatsächlichen und rechtlichen Feststellungen unter dem Blickwinkel besonderer Schwierigkeiten der Rechtssache war entgegen der Annahme der Klägerin auch nicht schon deshalb entbehrlich , weil das Verwaltungsgericht von einer Übertragung des Rechtsstreits auf den Einzelrichter gemäß [REF] abgesehen Diese Schlussfolgerung der Klägerin ist in doppelter Hinsicht unzutreffend .
Auch folgen besondere rechtliche und tatsächliche Schwierigkeiten nicht aus dem Umstand , dass eine Rechtssache nicht nach [REF] an den Einzelrichter überwiesen worden ist , weil der Senat an die diesbezügliche Einschätzung des Verwaltungsgerichts nicht gebunden ist