Diesen von der Rechtsprechung entwickelten Anwendungsbereich hat der Gesetzgeber durch [REF] ausgestaltet und sich dabei an der Rechtsprechung des Senats zu [REF] in der bis zum [DATE] geltenden Fassung  orientiert  .
Die nachvollziehbare Zwecksetzung des Haushaltsgesetzgebers , die [REF] fordere , lasse sich zwar nicht aus dem Einzelplan 0 zu den Stellen der Angestellten im Verwaltungsbereich unmittelbar entnehmen  , komme aber an anderen Stellen der Haushaltspläne wie etwa den Vorworten , die sich mit dem Stellenbedarf gerade der Minijobzentralen befassten , hinreichend zum Ausdruck .