Im Übrigen wäre die Frist des [REF] für ein  gegen den Beschluss des Antragsgegners vom [DATE] über die Verwendung der Konjunkturfördermittel gerichtetes kassatorisches Bürgerbegehren bei Einreichung des von den Antragstellern vertretenen Bürgerbegehrens am [DATE] bereits verstrichen gewesen .
Denn selbst wenn man annehmen würde , dass sich das Bürgerbegehren Rettet die Q. auch gegen diesen Beschluss des Beklagten richtet , so würde durch ihn jedenfalls keine neue Frist nach [REF] ausgelöst , da durch die Übertragungsentscheidung der gemeindliche Wille zur Bebauung der Q. lediglich konkludent bestätigt - und nicht neu gefasst - wurde .