Zwar hat das Niedersächsische Ministerium für Inneres und Sport hat auf der Grundlage der bisherigen Beschlusslage der Ständigen Konferenz der Innenminister und -senatoren der Länder  vom [DATE] mit Erlass vom [DATE] gemäß [REF] die Aussetzung der Abschiebung afghanischer Staatsangehöriger nach Afghanistan bis zum Beschluss der IMK über den Beginn der Rückführungen , längstens jedoch  für die Dauer von sechs Monaten , angeordnet .
Gemäß [REF] kann die oberste Landesbehörde aus völkerrechtlichen oder humanitären Gründen oder zur Wahrung politischer Interessen der Bundesrepublik Deutschland anordnen , dass die Abschiebung von Ausländern aus bestimmten Staaten oder von sonstigen Ausländergruppen allgemein oder in einzelne Zielländer für längstens sechs Monate ausgesetzt wird  ; für längere Aussetzungen bedarf es des Einvernehmens mit dem Bundesministerium des Innern  .