BVerwG , Urteil vom 00. 00. 0000 - BVerwG [REF] , juris ; OVG NRW , Beschluss vom [DATE] [REF] juris und Urteil vom [DATE] [REF] , juris .
Aufgrund der unmittelbaren Geltung von [REF] [REF] / EG ist es unerheblich , dass im nationalen Recht  keine Anspruchsgrundlage für den Anspruch des Klägers besteht , OVG NRW , Beschlus vom [DATE] [REF] ; Urteil vom [DATE] [REF] , juris .