Entgegen der Annahme der Antragsgegnerin ist im vorliegenden Fall nicht [REF] sondern als speziellere Norm [REF] i. V. m. [REF] die richtige Ermächtigungsgrundlage für die hier erfolgte nicht nur vorübergehende , sondern auf Dauer angelegte Schließung der Gaststätte der Antragstellerin .
Die auf [REF] i. V. m. [REF] basierende Schließungsverfügung der Gaststätte genügt danach den rechtlichen Anforderungen .