Bei der Prüfung , ob das jeweilige Entgelt dem mithin gemäß [REF] unmittelbar geltenden Erfordernis der Kostenorientierung entspricht , steht der Regulierungsbehörde ein Beurteilungsspielraum zu .
Bei der Prüfung , ob das jeweilige Entgelt dem mithin gemäß [REF] unmittelbar geltenden Erfordernis der Kostenorientierung entspricht , steht der Regulierungsbehörde ein gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbarer Beurteilungsspielraum zu , VG Köln , Urteil vom [DATE] [REF] unter Bezugnahme auf EuGH , Urteil vom [DATE] [REF] , Rn .