[REF] beschränke zwar die Berufswahlfreiheit der betroffenen Personen , sei aber im Hinblick auf das Ziel , einen diskriminierungs- freien Betrieb des Transportnetzes zu gewährleisten , verhältnismäßig .
So weist die Gesetzesbegründung darauf hin , dass der Anwendungsbereich des [REF] auf Personen beschränkt werden solle , die erheblichen Einfluss und umfangreiche Erkenntnisse der technischen Eigenschaften des Transportnetzes und seines Zustandes hätten  .