Das Umweltrechtsbehelfsgesetz findet auch Anwendung , wenn entgegen geltenden Rechtsvorschriften keine Entscheidung nach [REF] getroffen worden ist  .
Nach [REF] kann eine gemäß [REF] anerkannte Vereinigung , ohne eine Verletzung in eigenen Rechten geltend machen zu müssen , Rechtsbehelfe nach Maßgabe der Verwaltungsgerichtsordnung gegen eine Entscheidung nach [REF] einlegen , wenn die Vereinigung geltend macht , dass eine Entscheidung nach [REF] Rechtsvorschriften widerspricht , die dem Umweltschutz dienen und für die Entscheidung von Bedeutung sein können .