Dies ergibt sich aus Folgendem : 00 Ist eine Gemeinde , deren Gebiet von der Unterschutzstellung betroffen ist , Mitgliedsgemeinde einer Samtgemeinde , liegt eine ordnungsgemäße Auslegung i. S. d. [REF] vor , wenn die Auslegung und die diesbezügliche Bekanntmachung am Sitz der Samtgemeinde erfolgen  .
Da dem Bürger die Einsichtnahme in die Verordnungsunterlagen am Sitz der Samtgemeinde mit regelmäßig häufigeren und längeren Öffnungszeiten oftmals sogar leichter als bei einer Mitgliedsgemeinde möglich sein dürfte , ist auch unter dem Gesichtspunkt der Ortsnähe nach Sinn und Zweck der Regelung davon auszugehen , dass die Samtgemeinde und nicht die Mitgliedsgemeinde die gebietsbetroffene Gemeinde i. S. d. [REF] ist .