Zweitens verweist sie auf den Inhalt der Entscheidung 0000/000 , die unterstellt , die streitige Befreiung werde als staatliche Beihilfe im Sinne von [REF] eingestuft als eine ausdrückliche Genehmigung zur Gewährung dieser Beihilfe oder zumindest als ein Hindernis für die Rückforderung der bis zum [DATE] gewährten Beihilfe zu betrachten sei .
Bei der Prüfung dieser Klagegründe ist das Gericht u. a. davon ausgegangen , dass die Kommission durch diese Entscheidungen daran gehindert gewesen sei , den betreffenden Mitgliedstaaten die streitigen Befreiungen zuzurechnen , und sie folglich auch nicht als staatliche Beihilfen im Sinne von [REF] habe einstufen können .