des Anhangs zu [REF] / EG ergibt , wobei die gemeinschaftsrechtliche Pauschalgebühr in Anhang B der fraglichen Richtlinie , die Abweichungsbefugnis in Art .
der RL / 00 / EG entschieden , dass eine Kommune im Freistaat Bayern zu einer Festsetzung einer höheren als der Pauschalgebühr berechtigt ist , obwohl die Bundesrepublik Deutschland die [REF] / EG nicht vollständig bis zu den in dieser Richtlinie genannten Fristen umgesetzt hatte .