So geht die Gesetzesbegründung zu [REF] davon aus , dass die europäischen Regeln im Wesentlichen eins zu eins umgesetzt würden , der deutsche Gesetzgeber keinen erkennbaren wesentlichen Umsetzungsspielraum habe  .
So geht die Ge- setzesbegründung zu [REF] davon aus , dass die europäischen Regeln im Wesentlichen eins zu eins umgesetzt würden , der deutsche Gesetzgeber keinen erkennbaren wesentlichen Umsetzungsspielraum habe  .