Um festzustellen , ob der Rat dafür zuständig sei , gemäß [REF] einen im Namen der Union in einem internationalen Gremium zu vertretenden Standpunkt anzunehmen , wenn der von einem solchen Gremium erlassene Akt die Änderung einer gemischten Übereinkunft betreffe , was vorliegend der Fall sei , sei zu prüfen , ob sich die vorgeschlagenen Änderungen auf Bestimmungen der Übereinkunft bezögen , die in die Zuständigkeit der Union fielen .
Teleologisch betrachtet solle mit [REF] ein verfahrensrechtlicher Rahmen geschaffen werden , der es erlaube , den Standpunkt der Union in internationalen Organisationen festzulegen , und zwar auch im Rahmen internationaler Übereinkünfte , denen die Union nicht beigetreten sei , sofern die zu verabschiedenden Rechtsakte später in das Unionsrecht übernommen werden sollten .