Daraus folgt nicht , dass die Eisenbahnverkehrs-Verwaltungskompetenz des [REF] sich allein auf die Fälle beschränken würde , in denen der Bund seine eigentumsrechtliche  Mehrheit an einer Eisenbahn verliert und diese deshalb nicht mehr eine Eisenbahn des Bundes i. S. d. [REF] ist .
[REF] ist die Grundlage der Ausweitung der bundeseigenen Verwaltung auf nicht im Zusammenhang mit den Eisenbahnen des Bundes stehende Gegenstände .