Im Sinne einer gleichmäßigen Anwendung der in [REF] getroffenen Regelung gegenüber allen Begünstigten - Land , Gemeinden und Gemeindeverbänden - spricht nichts dagegen , dem dortigen Begriff wirtschaftliche Unternehmen " diese weitergehende Definition zu unterlegen .
Entgegen der Auffassung des Beklagten ist der M. nicht als wirtschaftliches Unternehmen im Sinne der Regelung in [REF] zu qualifizieren .