Das der Aufnahme eines Krankenhauses in den Krankenhausplan eines Landes zugrunde liegende Verwaltungsverfahren gliedert sich in zwei Entscheidungsstufen : Auf der ersten Stufe kommt es gemäß [REF] darauf an , welche vorhandenen Krankenhäuser für eine bedarfsgerechte Versorgung der Bevölkerung mit leistungsfähigen Krankenhäusern zu sozial tragbaren Pflegesätzen in Betracht kommen .
Bei der nach [REF] zu treffenden Entscheidung ist zwischen zwei Entscheidungsstufen zu differenzieren : Auf der ersten Entscheidungsstufe ist entsprechend [REF] zu prüfen , welche vorhandenen Krankenhäuser für eine bedarfsgerechte Versorgung mit leistungsfähigen Krankenhäusern zu sozial tragbaren Pflegesätzen geeignet sind .