Abs. 0 der Verordnung Nr. 000/0000 auf die Rechtsprechung zu den [REF] und000 EG verwiesen und ausgeführt , [REF] ermächtige den Rat nur dann zum Erlass restriktiver Maßnahmen gegenüber natürlichen Personen , wenn was in ihrem Fall nicht zutreffe eine hinreichende Verbindung dieser Personen zur Regierung eines Drittstaats bestehe .
Erstens macht die Klägerin geltend , dass der im Rahmen der GASP erlassene Beschluss 0000/000 , während [REF] vorsehe , dass der Rat restriktive Maßnahmen erlassen kann , was bedeute , dass er dabei über Ermessen verfüge , den Rat verpflichtet habe , unter Verstoß gegen [REF] und infolgedessen gegen [REF] restriktive Maßnahmen zu erlassen .