Geht man trotz des fehlenden Bezuges zu einem konkreten Staat in der streitbefangenen Feststellung zu [REF] von der Anwendbarkeit des [REF] aus , hat das Bundesamt im Fall eines Asylfolgeantrags ggf. auch eine Ermessensentscheidung im Sinne des [REF] zu treffen .
Mit Bescheid vom [DATE] lehnte das damalige Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge  - Bundesamt - den Asylantrag des Klägers ab und stellte fest , dass weder die Voraussetzungen des [REF] noch Abschiebungshindernisse nach [REF] vorlägen .