Unmöglichkeit im Sinne des [REF] ist nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts anzunehmen , wenn die Behörde nach den Umständen des Einzelfalles nicht in der Lage war , den Täter zu ermitteln , obwohl sie alle angemessenen Maßnahmen ergriffen hat .
Eine Unmöglichkeit der Feststellung des Fahrzeugführers i. S. des [REF] ist gegeben , wenn die Behörde nach den Umständen des Einzelfalles nicht in der Lage war , den Täter zu ermitteln , obwohl sie alle angemessenen und zumutbaren Maßnahmen getroffen hat .