Als grundlegende haushaltsrechtliche Voraussetzung im Sinne des [REF] bestimmt [REF] , dass ein Amt nur zusammen mit der Einweisung in eine Planstelle verliehen werden darf .
Anders als bei anderen Zulagentatbeständen , bei denen die Wahrnehmung einer Tätigkeit als solche bereits anspruchsbegründend ist , setzt die Zulage nach [REF] zusätzlich voraus , dass u. a. die haushaltsrechtlichen Voraussetzungen für die Übertragung des höherwertigen Amtes , also der Beförderung vorliegen .