Wie zuvor bereits ausgeführt , wäre hierfür nach [REF] eine Abwägung erforderlich gewesen , bei der die öffentlichen und privaten Belange , soweit sie auf der jeweiligen Planungsebene erkennbar und von Bedeutung sind , gegeneinander und untereinander abzuwägen gewesen wären .
Klage- bzw. Widerspruchsbefugnis aufgrund analoger Anwendung von [REF] 00 Gemäß [REF] seien bei der Aufstellung der Raumordnungspläne die öffentlichen und privaten Belange , soweit erkennbar und von Bedeutung , gegen- und untereinander abzuwägen .