Die Befristung widerspreche gerade nicht den Zwecken der Anreizregulierungsverordnung , des [REF] sowie der Genehmigung des konkreten Investitionsbudgets .
Die Genehmigung eines Investitionsbudgets sei ein gebundener Verwaltungsakt , weil beim Vorliegen der Voraussetzungen des [REF] ein Anspruch auf die Erteilung der Genehmigung bestehe .