Eine notifizierungspflichtige umgestaltete Beihilfe im Sinne von [REF] liege nach der Prüfungspraxis der Europäischen Kommission nur vor , wenn die ursprünglichen Finanzierungsregelungen durch spätere Änderungen in ihrem Kern , also hinsichtlich der Art des Vorteils , der Finanzierungsquelle , des Ziels der Beihilfe , des Kreises oder der Tätigkeitsbereiche der Begünstigten betroffen seien .
Nach [REF] darf ein Mitgliedstaat eine staatliche oder aus staatlichen Mitteln gewährte Beihilfe nicht einführen oder umgestalten , bevor die Kommission einen das Feststellungsverfahren nach [REF] abschließenden Beschluss erlassen hat .