Die Beitreibung ihrer Kosten bedeutet für den Kläger aber eine unbillige Härte im Sinne des [REF]  Die Durchführung der Ersatzvornahme war rechtmäßig .
Dem Beklagten war auch kein Ermessen gemäß [REF] eröffnet , denn die Beitreibung der Kosten stellt für den Kläger keine unbillige Härte dar .