[REF] , Markus Stoß u. a. ; BVerfG , Urteil vom [DATE] [REF] ; BVerwG , Urteile vom [DATE] [REF] und vom [DATE] [REF] ; OVG Münster , Urteil vom [DATE] [REF] ) .
[REF] u. a.  - , juris ; BVerwG , Urteile vom [DATE] [REF] , juris , und vom [DATE] [REF] , juris .