Anders als bei einer Steuer bestehe auch eine Zweckbindung der Mittel , da die Einnahmen aus dem Rundfunkbeitrag gemäß [REF] der funktionsgerechten Finanzausstattung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks dienten .
Gemäß [REF] dient der Rundfunkbeitrag der funktionsgerechten Finanzausstattung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks i. S. v. [REF] sowie der Finanzierung der Aufgaben nach [REF] .