Es bedarf keiner Vertiefung , ob die allgemeinen Erteilungsvoraussetzungen des [REF] , insbesondere die Sicherung des Lebensunterhalts , hier gegeben sind , denn von der Anwendung dieser Vorschriften kann gemäß [REF] abgesehen werden .
Wenn - wie hier - ein Regelfall im Sinne des [REF] gegeben ist , eröffnet [REF] im Fall des [REF] Ermessen der zuständigen Behörde , ob von der Anwendung des [REF] abgesehen werden kann .