Zunächst ist es nicht verfahrensfehlerhaft , dass die Entscheidung , kein Vergabeverfahren durchzuführen , nicht von der bei der Entscheidung für ein Vergabeverfahren berufenen Beschlusskammer im Sinne des [REF] getroffen worden ist  bzw. nicht nach Durchführung einer Anhörung im Sinne des [REF] .
Wegen des gesetzlich begründeten Vorrangs des Vergabeverfahrens sei auch ein Ermessen , Entscheidungen nach [REF] 0000 mit Rückwirkung zu erlassen , nicht eröffnet .