[REF] und [REF] ; BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] ; BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] ; OVG Nordrhein-Westfalen , Urteil vom [DATE] [REF] .
[REF] und [REF] ; BVerwG , Pressemitteilung Nr. 00/0000 vom [DATE] ; OVG Nordrhein-Westfalen , Urteil vom [DATE] [REF] .