Mit der Bezugnahme auf die erforderlichen Maßnahmen soll daher gewährleistet werden , dass der Rat nicht aufgrund von [REF] restriktive Maßnahmen erlässt , die über die in dem entsprechenden GASP-Beschluss festgelegten Maßnahmen hinausgehen .
Hierzu ist darauf hinzuweisen , dass zwar der vorherige Erlass eines Beschlusses gemäß TitelV Kapitel0 EU-Vertrag eine notwendige Voraussetzung dafür darstellt , dass der Rat aufgrund der ihm durch [REF] verliehenen Befugnisse restriktive Maßnahmen erlassen kann , doch kann das bloße Vorliegen eines solchen Beschlusses keine Verpflichtung des Rates begründen , solche Maßnahmen zu erlassen .