Sie ermöglichen dem Senat die gebotene Überprüfung , ob die Bewilligungsbehörde die Voraussetzungen des [REF] zutreffend beurteilt hat .
Gemäß [REF] entscheidet die Generalstaatsanwaltschaft in Hamm als Bewilligungsbehörde vorab darüber , ob sie beabsichtigt , Bewilligungshindernisse im Sinne des [REF] geltend zu machen .