Zur Begründung der vom Oberverwaltungsgericht zugelassenen Revision trägt der Kläger vor : [REF] ermächtige nicht zum Erlass von Beseitigungsanordnungen , sondern enthalte lediglich eine Anordnungskompetenz für die Schaffung einer satzungsrechtlichen Ermächtigungsgrundlage .
Zur Begründung der vom Oberverwaltungsgericht zugelassenen Revision trägt die Klägerin vor : [REF] ermächtige nicht zum Erlass von Beseitigungsanordnungen , sondern enthalte lediglich eine Anordnungskompetenz für die Schaffung einer satzungsrechtlichen Ermächtigungsgrundlage , die hier im maßgeblichen Zeitpunkt nicht vorhanden gewesen sei .