Auch ein mehr oder weniger planloses Nebeneinander gewerblicher Sammlungen ist als Zusammenwirken im Rechtssinne zu verstehen , wenn und soweit den Sammlungen in der Addition ihrer Auswirkungen nach [REF] überwiegende öffentliche Interessen entgegenstehen .
Nach [REF] stehen überwiegende öffentliche Interessen nach [REF] einer gewerblichen Sammlung entgegen , wenn die Sammlung in ihrer konkreten Ausgestaltung auch im Zusammenwirken mit anderen Sammlungen , die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers , des von diesem beauftragten Dritten oder des auf Grund einer Rechtsverordnung nach [REF] eingerichteten Rücknahmesystems gefährdet .