Mit Schreiben vom [DATE] nahm die Stadt Q. zur Anzeige wie folgt Stellung : Die Anzeige entspreche nicht den Voraussetzungen des [REF] , da entgegen der Ansicht der Klägerin sehr wohl konkrete Angaben zur genauen Anzahl und Größe der Container gemacht werden müssten und auch dazu , an welchen Orten in der Stadt die Container aufgestellt werden sollen .
Schließlich könne die Unzuverlässigkeit auch nicht mit der Aufstellung der Container ohne vorherige Anzeige nach [REF] begründet werden .