Ebenso wie der Antragsgegner , geht das Verwaltungsgericht davon aus , dass die allgemeinen Erteilungsvoraussetzungen insbesondere die des [REF] vorliegen , so dass vorliegend voraussichtlich die Voraussetzungen des [REF] tatbestandlich gegeben sind , so dass eine Ermessensentscheidung durch den Rechtsanwender erforderlich wird .
Denn die Sicherung des Lebensunterhalts ist jedenfalls als allgemeine Erteilungsvoraussetzungen  auch im Rahmen des [REF] zu berücksichtigen