Der im Einrichtungsbegriff nach [REF] geforderte Orts- und Gebäudebezug dient ausweislich der Gesetzesbegründung  in erster Linie dazu , ambulante Maßnahmen wie die Betreuung von Kindern im Freien bei Spaziergängen und Ausflügen vom Einrichtungsbegriff und damit auch von der Erlaubnispflicht auszunehmen .
Zum Ausschluss ambulanter Betreuung von Kindern und Jugendlichen aus dem Begriff " Einrichtung " im Sinne von [REF] ist zwar eine Orts- und Gebäudebezogenheit erforderlich , doch wird dadurch nicht eine Einrichtung " unter einem Dach " verlangt .