Insoweit hat er von der Ermächtigung des [REF] Gebrauch gemacht , nach der er in der Rechtsverordnung nach Satz 0 auch Regelungen dazu treffen kann , welche Kostenanteile dauerhaft oder vorübergehend als nicht beeinflussbare Kostenanteile gelten .
In [REF] hat der Gesetzgeber die Bundesregierung ermächtigt , durch Rechtsverordnung Regelungen zu treffen , welche Kostenanteile dauerhaft oder vorübergehend als nicht beeinflussbar .