Der Verordnungsgeber hat in dem Katalog des [REF] festgeschrieben , welche Kosten als dauerhaft nicht beeinflussbare Kostenanteile gelten sollen .
Aus dem vom Verordnungsgeber angeführten Grund der Rechtssicherheit hat der Netzbetreiber gemäß [REF] nur dann Anspruch auf die entsprechende formelle Festlegung , dass auch diese Kosten neben den im Katalog des [REF] aufgeführten Kosten nicht beeinflussbar sind .