Keinesfalls wollte sie damit zum Ausdruck bringen , dass bei Vorliegen der genannten Größen-Verhältnisse die nach [REF] gebotene besondere Planung insgesamt entbehrlich werde .
Außerdem sei hinsichtlich des im Entwurfsstadiums befindlichen Regionalen Entwicklungsplans zu beachten , dass nur Auswirkungen auf die Ziele der Raumordnung bei der Beurteilung nach [REF] Beachtung finden könnten , nicht aber in Aufstellung befindliche Ziele , die allenfalls wie Grundsätze der Planung zu behandeln seien .