Daraufhin gab der Beigeladene zu 0 als oberste Aufsichtsbehörde mit Schreiben vom [DATE] eine Sperrerklärung ab und führte zur Begründung aus , die in den Akten enthaltenen Vorgänge seien nach [REF] als gesetzlicher Geheimhaltungsvorschrift i. S. d. [REF] sowie ihrem Wesen nach geheim zu halten .
Der Verwaltungsgerichtshof ist in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Senats zutreffend davon ausgegangen , dass die Weigerung , die angeforderten Unterlagen vorzulegen , nicht auf [REF] i. V. m. mit [REF] gestützt werden kann