Diese Bestimmung ist von der Verordnungsermächtigung des [REF] öG gedeckt und steht mit höherrangigem Recht in Einklang .
Diese Bestimmung ist von der Verordnungsermächtigung des [REF] öG gedeckt und steht mit höherrangigem Recht in Einklang , Bundesverwaltungsgericht , Urteil vom [DATE] [REF] , FamRZ 0000 , S. 000 ; Verwaltungsgericht Köln , Urteil vom [DATE] - 00 a [REF] .