Zur Frage der Anwendung des [REF] verwies sie ebenfalls auf die Runderlasse des Innenmi- nisteriums NRW und führte des Weiteren aus , die pauschale Behauptung der Kläge- rin , im Regierungsbezirk Köln werde diesbezüglich eine unterschiedliche Praxis ge- handhabt , sei bislang nicht bestätigt worden .
Zur Frage der Anwendung des [REF] verwies sie ebenfalls auf die Runderlasse des Innenministeriums NRW und führte des Weiteren aus , die pauschale Behauptung des Klägers , im Regierungsbezirk Köln werde diesbezüglich eine unterschiedliche Praxis gehandhabt , sei bislang nicht bes- tätigt worden .