Aus dem Umstand , dass [REF] neben den Bundesbehörden die bundesunmittelbaren Körperschaften , Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts ausdrücklich aufzählt , ist zu schließen , dass nicht die verfahrensrechtliche Funktion einer Behörde maßgebend ist , sondern deren verwaltungsorganisatorische Zuordnung
Denn die Beklagte als bundesunmittelbare Körperschaft des öffentlichen Rechts hat die streitgegenständlichen Verwaltungsakte , die Fangerlaubnisse , nicht erlassen , so dass [REF] i. V. m. [REF] nicht einschlägig ist .