Diese können daher selbst dann nicht nach [REF] untersagt werden , wenn sie die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers oder des Drittbeauftragten gefährden würden .
Vor dem Hintergrund der grundrechtsbeeinträchtigenden Wirkung einer auf [REF] gestützten Sammlungsuntersagung ist die Ermittlung einer gesicherten und tragfähigen Tatsachengrundlage indes unerlässlich , hierzu VGH Baden-Württemberg , Beschluss vom [DATE] [REF] .