Gemäß [REF] gelten die Vorschriften für Beamtinnen und Beamte auf Lebenszeit entsprechend für die Rechtsverhältnisse der Beamtinnen und Beamte auf Zeit , soweit durch Landesrecht nichts anderes bestimmt ist .
Bei systematischer Auslegung der Gesetzesbegründung liege es nahe , dass der Bundesgesetzgeber mit [REF] eine umfassende Gleichgeltungsanordnung von Beamten auf Zeit mit solchen auf Lebenszeit habe treffen wollen , dahingehend aber den Ländern eine explizite Abweichungsbefugnis eingeräumt habe .