Die vorstehenden Zahlen berücksichtigen allerdings nur die Sammlung der Klägerin , während es für die Beurteilung von Sammlungen und die Frage , ob sie wegen ihrer Auswirkungen auf die Tätigkeit des öffentlichen-rechtlichen Entsorgungsträgers untersagt werden müssen , nach [REF] auf das Sammlungen ankommt .
Wegen der europarechtlichen Vorgaben ist das Vorliegen einer Gefährdung der Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers im Sinne des [REF] durch eine gewerbliche Sammlung von Abfällen aus privaten Haushaltungen auf konkrete , nachprüfbare Tatsachen zu stützen