Es bedurfte vorliegend zur Wahrung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit nicht vorheriger Anordnungen nach [REF] zur Tierhaltung als milderes Mittel .
Der Antragsteller war als verantwortlicher Tierhalter , jedenfalls aber als Betreuer der Tiere für die Tierhaltung verantwortlich , so dass gegen ihn die Anordnungen nach [REF]  erlassen werden konnten .