Dem Betrieb von Einrichtungen mit einer davon abweichend konzipierten Organisationsform wäre schon allein aus diesem Grund die Erlaubnis zu versagen , ohne dass im Einzelfall die zentrale Erlaubnisvoraussetzung des [REF] zu prüfen und festzustellen wäre , ob das Wohl der Kinder und Jugendlichen in dieser Einrichtung gewährleistet ist .
Dem jeweiligen freien Träger stehe nach [REF] ein Anspruch auf Erteilung einer beantragten Betriebserlaubnis zu , wenn das Wohl der Kinder und Jugendlichen in der Einrichtung gewährleistet sei .