Die Bundesnetzagentur geht in dem Bescheid von einem weiten Verständnis des [REF] aus und versteht unter für Betrieb , Wartung oder Entwicklung des Netzes verantwortlich nicht nur technische , sondern auch rechtliche , kommerzielle wie auch technische Verantwortungsbereiche .
Die jeweiligen Leiter der hier streitigen Stellen seien jedoch nicht - wie es [REF] fordere - für be- stimmte Bereiche , für Betrieb , Wartung oder Entwicklung des Netzes , verantwortlich und hätten für die relevanten Aufgaben keine Entschei- dungsbefugnisse .