Die Ausführungen im Beschluss des Bundesrates vom [DATE] zu der dort vorgeschlagenen Änderung des [REF]  geben weder Anlass zu einer abweichenden Bewertung der Rechtslage noch zu einer Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung .
Die Ausführungen im Beschluss des Bundesrates vom [DATE] zu der dort vorgeschlagenen und in der jetzigen Fassung der Norm auch umgesetzten Änderung des [REF]  verdeutlichen , dass nur Umstände , die ein Alleinstellungstellungsmerkmal oder nahezu ein Alleinstellungsmerkmal bilden , eine Besonderheit im Sinne des [REF] n. F. darstellen sollen .