Im Urteil vom [DATE]  hat das Bundesverwaltungsgericht wie bereits zuvor erwähnt ausgeführt , dass neben dem Zweck , unbillige Härten zu vermeiden , andere für die Einräumung eines Freibetrages nach [REF] öG bedeutsame Ermessensgesichtspunkte nicht ersichtlich seien .
Neben diesem Zweck , unbillige Härten zu vermeiden , sind andere für die Einräumung eines Freibetrages nach [REF] öG bedeutsame Ermessensgesichtspunkte nicht ersichtlich .