Zum ersten Klagegrund : Unzuständigkeit der Union und Verletzung des in [REF] geregelten Grundsatzes der begrenzten Einzelermächtigung Vorbringen der Parteien Mit ihrem ersten Klagegrund macht die Bundesrepublik Deutschland unterstützt von der Französischen Republik geltend , die Union habe nicht nach [REF] und [REF] die Zuständigkeit für den Erlass des angefochtenen Beschlusses , soweit er die streitigen Änderungen betreffe , besessen .
Der Rat , unterstützt durch die Kommission , macht erstens geltend , dass [REF] auf die Festlegung der im Namen der Union in einer Organisation wie der OIV , die durch eine von den Mitgliedstaaten geschlossene internationale Übereinkunft geschaffen worden sei und rechtswirksame Akte zu erlassen habe , zu vertretenden Standpunkte anwendbar sei , sofern der betreffende Bereich in die Zuständigkeit der Union falle .