Als Ausgangsniveau für die Bestimmung der Erlösobergrenzen der ersten Regulierungsperiode sei gemäß [REF] das Ergebnis der Kostenprüfung der letzten Genehmigung der Netzentgelte gemäß [REF] vor Beginn der Anreizregulierung , die auf der Datengrundlage des Jahres 0000 oder früher basiere , heranzuziehen .
Da das Ausgangsniveau zur Bestimmung der Erlösobergrenze gemäß [REF] durch die letzte Entgeltgenehmigung nach [REF] bestimmt wird , die auf der Datengrundlage des Geschäftsjahrs 0000 oder früher beruht , kann es aufgrund zwischenzeitlicher Kostensteigerungen zu Abweichungen des tatsächlichen Kostenniveaus im Jahr 0000 kommen .