Aus [REF] folgt der grundsätzliche Anspruch eines Schaustellers auf Zulassung zu einer Veranstaltung im Sinne des [REF] .
Der Kläger gehörte zum Teilnehmerkreis der festgesetzten Veranstaltung , von daher hatte er einen grundsätzlichen Teilnahmeanspruch nach [REF] .