Zu Recht hat die Beklagte angenommen , dass bei Bejahung eines Härtefalles und Erteilung einer Befreiung nach [REF] üG für eine Spielhalle die Erteilung einer Erlaubnis für eine weitere Spielhalle im Umkreis von 000 Metern , bei der die Voraussetzungen eines Härtefalls nicht vorliegen , ausscheidet .
Die Erteilung der Erlaubnis nach [REF] üG und der Härtefallbefreiung nach [REF] üG sei von Anfang an rechtswidrig gewesen .