Verzichtet aber der Dienstherr auf die ihm mögliche Anpassung der Anzahl der Dienstposten an die Anzahl der Planstellen der entsprechenden Wertigkeit , soll er von dieser Entscheidung nicht noch in der Weise profitieren , dass auch die Zulage nach [REF] nicht zu bewilligen ist .
Durch Urteil vom [DATE] [REF] hat das Bundesverwaltungsgericht entschieden , dass [REF] auf der Ebene des Haushaltsplans keine feste Verknüpfung zwischen einem konkret-funktionellen Amt  und einer bestimmten Planstelle voraussetze und die Zulage auch in Fällen zu zahlen sei , in denen der Dienstherr auf die ihm mögliche Anpassung der Anzahl der Dienstposten an die der Planstellen der entsprechenden Wertigkeit verzichtet hat .