Die Beteiligten streiten darüber , ob der Beteiligte durch einen Verzicht auf eine Ausschreibung Mitbestimmungsrechte des Antragstellers nach [REF] verletzt hat .
In dieser Hinsicht hat das Oberverwaltungsgericht selbständig tragend darauf abgestellt , dass die Mitbestimmung des Antragstellers beim Absehen von der Ausschreibung nach [REF] wegen [REF] ausgeschlossen ist  .