In [REF] enthält das deutsche Umsatzsteuerrecht eine eigenständige Regelung zu der Frage , wann juristische Personen des öffentlichen Rechts als Unternehmer anzusehen sind .
Entgegen der Auffassung der Klägerin lagen die Voraussetzungen des [REF] i. V. m. [REF] , wonach eine juristische Person des öffentlichen Rechts nicht als Unternehmer handelt , wenn sie bei ihrer Tätigkeit öffentliche Gewalt ausübt , hinsichtlich der Gestattung der Automatenaufstellung nicht vor .