Sämtliche der drei genannten Voraussetzungen des [REF] müssen für die Annahme eines Zweckbetriebes kumulativ erfüllt sein  ) .
Auch dieser Vorschrift , die als spezialgesetzliche Regelung [REF] vorgeht  , ist kein abschließender Regelungscharakter des Inhalts beizumessen , dass für die Qualifikation der Mahlzeitendienste --also auch für solche , die die Voraussetzungen nach [REF] nicht erfüllen  -- ein Rückgriff auf den Tatbestand des Zweckbetriebs i. S. von [REF] gesperrt wäre  .