Dabei vermittelt [REF] , wie insbesondere die Regelung in Buchstabe b deutlich macht , dem vorhandenen Unternehmer nur in einem eingeschränkten Umfang Besitzstandsschutz .
[REF] schütze aber das vorhandene Verkehrsangebot und das dabei tätige Unternehmen grundsätzlich vor einer Doppelbedienung .