Der Vertreter des Bundesinteresses beim Bundesverwaltungsgericht unterstützt die Revision des Beklagten und vertritt die Auffassung , die Frage , ob mehrere räumlich voneinander getrennte Gebäude eine gemeinsame Einrichtung im Sinne des [REF] bilden könnten , lasse sich nicht sinnvoll gesetzlich regeln .
Mit dem Begriff " Einrichtung " im Sinne von [REF] ist eine räumlich dezentrale Organisation mit zwei oder mehr Einrichtungsteilen vereinbar .