Die Beteiligten gehen zutreffend davon aus , dass als zentrale Frage des Streitfalls darüber zu entscheiden ist , ob das Merkmal der Orts- und Gebäudebezogenheit - wie der Beklagte geltend macht - bedingt , dass dezentral organisierte Einrichtungen mit Haupt- und Nebenstelle an verschiedenen Orten vom Einrichtungsbegriff des [REF] nicht erfasst werden .
Zum Ausschluss ambulanter Betreuung von Kindern und Jugendlichen aus dem Begriff " Einrichtung " im Sinne von [REF] ist zwar eine Orts- und Gebäudebezogenheit erforderlich , doch wird dadurch nicht eine Einrichtung " unter einem Dach " verlangt .