Unabhängig davon ist die Untersagungsverfügung jedenfalls auch auf der Grundlage des [REF] gerechtfertigt , Vgl. OVG NRW , Beschluss vom [DATE] [REF] ; ebenso VGH Baden-Württemberg , Beschluss vom [DATE] [REF] , weil die Klägerin eine unvollständige Anzeige eingereicht hat und die notwendigen Angaben auch auf Verlangen des Beklagten nicht nachgereicht hat .
Ob im Fall einer unvollständigen Anzeige [REF] als Ermächtigungsgrundlage für eine Untersagung in Betracht kommt , kann ebenfalls offen bleiben , weil die hier verfügte Untersagung jedenfalls deshalb nicht auf der Grundlage von [REF] als rechtmäßig angesehen werden kann , da es an einer entsprechenden Ermessensentscheidung der Antragsgegnerin fehlt .