Nach diesen Grundsätzen handelt es sich bei den Bestimmungen Nr. 0 bis 0.0 , auch soweit mit ihnen das zulässige Schadstoffinventar der für die Verfüllung zugelassenen Abfälle nachträglich neu bestimmt wird , um nachträgliche Auflagen i. S. d. [REF] .
Soweit die nachträgliche Beifügung von Auflagen , wie bei [REF] , fachgesetzlich vorgesehen ist , wird das Ermessen der Behörde nicht durch Vertrauensschutz eingeschränkt