[REF] diene aber der Ausfüllung des [REF] , wonach die Planungssicherheit und Organisationsverantwortung wesentlich beeinträchtigt sein müsse - und zwar bezogen auf die nach Satz 0 geschützte Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers .
Das Regelbeispiel des [REF] sei damit erfüllt , so dass nach dem Wortlaut dieser Regelung bindend feststehe , dass die Planungssicherheit und die Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers wesentlich beeinträchtigt werde und so die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers nach [REF] gefährdet sei .