Zur Begründung führte sie aus , dass [REF] , der eine Kostenerstattung nur in Einspruchsverfahren zu Festsetzungsverfahren vorsehe , nicht einschlägig sei .
Außerdem wies sie darauf hin , dass die im Einspruchsverfahren entstandenen Kosten nicht übernommen werden , weil sie bereits von [REF]  nicht erfasst würden ; [REF] sehe eine Kostenerstattung nur in Einspruchsverfahren zu einem Festsetzungsverfahren vor .