Nach [REF] 0000/0000 wurde den Ländern durch eine Änderung des damaligen [REF] mit Hilfe einer sogenannten Öffnungsklausel die Möglichkeit gegeben , in bestimmten Grenzen eigene landesrechtliche Regelungen zur Gewährung jährlicher Sonderzahlungen zu erlassen .
Nr. 0 dieses Gesetzes eingeführte Öffnungsklausel in [REF] , die den Bund und die Länder ermächtigt , die jährlichen Sonderzahlungen eigenständig zu regeln , sowie das aufgrund dieser Öffnungsklausel vom Land erlassene Gesetz zur Regelung des Rechts der Sonderzahlungen in Baden-Württemberg vom [DATE]