Aus [REF] ergibt sich für die dargelegte Fragestellung nur , dass Gebühren und Auslagen stets erstattungsfähig sind , wenn das Gericht die Zuziehung des Bevollmächtigten im Vorverfahren für notwendig erklärt hat .
Nach [REF] sind die Gebühren und Auslagen eines Vorverfahrens erstattungsfähig , wenn das Gericht die Zuziehung eines Bevollmächtigten oder Beistandes für das Vorverfahren für notwendig erklärt .