Da die Widmung zugunsten des öffentlichen zellularen Mobilfunks nach alledem rechtmäßig ist , sind die Voraussetzungen für eine Zuteilung der Frequenzen an die Klägerin gemäß [REF] nicht erfüllt .
Insbesondere sind solche Bedarfsmeldungen als Grundlage einer Knappheitsfeststellung nicht bereits einer Überprüfung zu unterziehen , wie sie für die Zuteilung von Frequenzen gemäß [REF] erforderlich ist .