Der Sammlung der Klägerin steht nicht eine erhebliche Erschwernis oder ein Unterlaufen einer diskriminierungsfreien und transparenten Vergabe von Entsorgungsleistungen im Wettbewerb entgegen , vgl. [REF] , da ein Vergabeverfahren bezüglich der Sammlung von Alttextilien in H0 . bisher weder durchgeführt noch geplant ist .
Entgegen der Auffassung des Beklagten kann die Untersagungsverfügung auch nicht auf [REF] gestützt werden , wonach eine wesentliche Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers anzunehmen ist , wenn durch die gewerbliche Sammlung die diskriminierungsfreie und transparente Vergabe von Entsorgungsleistungen im Wettbewerb erheblich erschwert oder unterlaufen wird .