Gemäß [REF] seien bei der Gestaltung der Gruppenformen zwar die Grundsätze der Bedarfsgerechtigkeit und Wirtschaftlichkeit zu berücksichtigen .
Diese Grundsätze , die in [REF] festgeschrieben sind , hat der Kläger bei seiner Jugendhilfeplanung nicht hinreichend beachtet , soweit er für seine Einrichtungen im Kindergartenjahr 0000/0000 für 000Schulkinder Plätze der Gruppenform IIIc berücksichtigt hat .