Insoweit steht der Antragsgegnerin Regulierungsermessen in zweifacher Hinsicht zu : Zum einen hinsichtlich der Frage , andere Vorgehensweisen besser als die in Absatz 0 genannten Vorgehensweisen geeignet sind , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen , zum anderen Vorgehensweisen dies sind .
Dieser Umstand ist von ausschlaggebender Bedeutung , weil die von der Antragstellerin begehrte Anwendung des in ihrem Sinne modifizierten Kostenmodells gemäß [REF] voraussetzt , dass  das so modifizierte Kostenmodell zur Erreichung der Regulierungsziele nach [REF] besser geeignet ist .