Der Kläger macht zu Recht geltend , dass das Unterlassen einer Planfeststellung oder Plangenehmigung - einer Entscheidung i. S. v. [REF] i. V. m. [REF] - Rechtsvorschriften widerspricht , die dem Umweltschutz dienen und für die Entscheidung von Bedeutung sein können  .
[REF] regelt , was unter Entscheidungen i. S. d. [REF] zu verstehen ist , und erwähnt in Nr. 0 Bewilligung , Erlaubnis , Genehmigung , Planfeststellung und sonstige behördliche Entscheidungen über die Zulässigkeit von Vorhaben .