Schließlich lag auch kein dringender Fall im Sinne des [REF] [REF] 0 / EWG vor , der es ausnahmsweise erlaubt hätte , die Ausweisung ohne die Einschaltung einer zweiten unabhängigen Stelle zu verfügen  .
Wie das Verwaltungsgericht zu Recht angenommen hat , lag zum danach maßgeblichen Zeitpunkt der Entscheidung des Regierungspräsidiums Karlsruhe über die Ausweisung des Klägers ein dringender Fall , der ausnahmsweise die Einschaltung einer zweiten Stelle i. S. d. [REF] [REF] 0 / EWG entbehrlich gemacht hätte , nicht vor .