Abgesehen davon , dass die Behörde vom Regelvorrang des Versteigerungsverfahrens ausgegangen ist , der unter den Voraussetzungen des [REF] entfiele , ist die gleichzeitige oder annähernd gleichzeitige Vergabe der Frequenzen auf " denselben sachlich und räumlich relevanten Markt " wesentlicher Bestandteil der Begründungserwägungen der Bundesnetzagentur  .
Auch die von der Präsidentenkammer vorgenommene Prüfung der Geeignetheit des Versteigerungsverfahrens unter Zugrundelegung des Nutzungszwecks der zur Vergabe gestellten Frequenzen erfülle nicht die Voraussetzungen des [REF] .