Für den weiteren Zeitraum vom [DATE] bis zum [DATE] fehle es - bei unstreitiger Erfüllung aller sonstigen Tatbestandsmerkmale - allein am Vorliegen der haushaltsrechtlichen Voraussetzungen für die Übertragung eines höherwertigen Amtes i. S. d. [REF] a. F. , weil der Beklagte während dieses Zeitraums den Vorgaben der vorläufigen Haushaltsführung gemäß Art .
Denn aus dem Begriff der haushaltsrechtlichen Voraussetzungen in [REF] a. F. folgt , dass nur die auf die besetzbaren Planstellen entfallenden Mittel für die Zulage zur Verfügung stehen .