Dabei führt das Vorliegen eines der beiden Regelbeispiele zwar nicht zu einer Umkehrung , wohl aber zu einer Aufhebung des in [REF] angelegten Regel-Ausnahme-Verhältnisses , so dass die Geeignetheit des Versteigerungsverfahrens in dieser Situation ohne gesetzliche Vorsteuerung anhand der Regulierungsziele zu beurteilen ist
Nach [REF] ist bei angeordnetem Vergabeverfahren das in [REF] geregelte Verfahren , d. h. ein Versteigerungsverfahren , durchzuführen , es sei denn , dieses Verfahren ist nicht geeignet , die Regulierungsziele nach [REF] sicherzustellen .