Die Kammer legt jedoch zugrunde , dass das Ermessen in Bezug auf die Vorschrift des [REF] im Sinne einer Soll-Vorschrift dahingehend vorgezeichnet ist , in der Regel , d. h. bei Nichtvorliegen atypischer Umstände , von der Ermächtigung zur Durchsetzung des darin enthaltenen Verbots religiöser Bekundungen Gebrauch zu machen .
Die Vorschrift des [REF] NW in der Variante des Verbots religiöser Bekundungen erfasst nicht nur Bekundungen durch das äußere Erscheinungsbild .