Findet [REF] aus diesen Gründen schon keine Anwendung , muss vorliegend nicht vertieft werden , ob die Rückwirkungssperre zur Unzulässigkeit der Klage führen würde , so VG Köln , Teilurteil vom [DATE] [REF] , oder anspruchsvernichtende Wirkungen im Rahmen der Begründetheit der Klage entfalten kann .
ff ; VG Köln , Teilurteil vom [DATE] [REF] , a. a. O. , sondern auch hinsichtlich ihres Eintritts und ihrer Reichweite bei der Anwendung Zweifelsfragen aufwerfen kann , die ggf. in einem darüber zu führenden Rechtsstreit geklärt werden können .