Tenorziffer 0 Satz 0 der Festlegung verstoße gegen [REF] , da sie den Adressatenkreis über die Vorgaben der Ermächtigungsgrundlage hinaus erweitere .
Aus [REF] sowie Tenorziffer 0 Satz 0 , Tenorziffer 0 Satz 0 , Satz 0 , Tenorziffer 0 Satz 0 , Tenorziffer 0 sowie aus der Beschlussgründung ergibt sich jedoch mit hinreichender Deutlichkeit , dass in personeller Hinsicht auf den Betreiber der Anlagen zur Erzeugung oder Speicherung von elektrischer Energie abzustellen ist .