Insoweit steht der Antragsgegnerin Regulierungsermessen in zweifacher Hinsicht zu : Zum einen hinsichtlich der Frage , andere Vorgehensweisen besser als die in Absatz 0 genannten Vorgehensweisen geeignet sind , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen , zum anderen Vorgehensweisen dies sind .
Ist das der Fall , bedarf es der Feststellung , ob die Anwendung des modifizierten Kostenmodells  der Voraussetzung des [REF] genügt , besser zur Erreichung der Regulierungsziele nach [REF] geeignet zu sein als die in [REF] genannten Vorgehensweisen .