Bei der Abwägungsentscheidung nach [REF] handele es sich um einen gemeindeinternen Vorgang , für den das Gesetz kein bestimmtes Verfahren vorschreibe und das jederzeit nachgeholt werden könne , mit der Folge , dass in diesem Fall die Herstellungsarbeiten nachträglich legitimiert würden .
Auf die von der Antragsschrift weiter aufgeworfenen Fragen , ob den Vorgaben des Gesetzes in [REF] nachträglich Genüge getan wurde bzw. in welcher Form erfolgte Herstellungsarbeiten nachträglich legitimiert werden können