Ihr Anspruch auf eine Verpflichtung der Beklagten zur Genehmigung eines höheren Entgelts bestehe unabhängig von der Ablehnung des diesbezüglichen Eilantrags im Parallelverfahren [REF] und sei auch nicht durch die Rückwirkungssperre des [REF] ausgeschlossen , weil diese Norm verfassungswidrig sei .
Das Verwaltungsgericht habe zutreffend ausgeführt , dass die Rückwirkungssperre des [REF] auf Fälle , in denen das streitgegenständliche Entgelt nicht bereits vertraglich vereinbart sei , nicht anwendbar sei .