Einschlägig ist jedenfalls [REF] wonach zusammengefasst einer gewerblichen Sammlung überwiegende öffentliche Interessen entgegenstehen , wenn einer Sammlung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers Abfälle entzogen werden .
Nach [REF] gilt [REF] nicht , wenn die vom gewerblichen Sammler angebotene Sammlung und Verwertung der Abfälle wesentlich leistungsfähiger als die von dem öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger bereits angebotene oder konkret geplante Leistung ist .