und [REF]  Nr. 0000/0000 ) , da die Nutzung der Flächen zu dem in [REF]  Nr. 0000/0000 vorgesehenen Bezugszeitpunkt als Dauergrünland auf Agrarumweltverpflichtungen der gleichen Art zurückzuführen sei , wie sie Art .
[REF]  Nr. 0000/0000 ermächtigt die Mitgliedstaaten , hinsichtlich des Wertes der Zahlungsansprüche zwischen Grünland und sonstigen förderfähigen Flächen bzw. zwischen Dauergrünland und sonstigen förderfähigen Flächen zu differenzieren .