Das Verwaltungsgericht hat entgegen der Auffassung des Klägers seine Anforderungen an  eine Tätigkeit in leitender Stellung im Sinne des [REF] konkret formuliert .
Entgegen der Ansicht der Klägerin ist für eine leitende Stellung i. S. d. [REF] nicht erforderlich , dass gegenüber einem überschaubaren Mitarbeiterstab Weisungsbefugnis besteht .