Denn die Anforderung des [REF] [REF] 0 / EWG betrifft das Verwaltungsverfahren , und dieses war bereits im Oktober 0000 abgeschlossen  .
Die Ausweisung sei darüber hinaus verfahrensfehlerhaft ergangen , weil das Gebot zur Einschaltung einer unabhängigen Stelle im einstufigen Verwaltungsverfahren aus [REF] [REF] 0 / EWG verletzt worden sei .