Da die Deiche nach Auffassung des OVG nicht als Hauptdeiche zu qualifizieren sind , könne ihnen nicht das geschützte Gebiet zugeordnet werden , das in der Verordnung der Bezirksregierung nach [REF] nach dem Bemessungswasserstand am Sperrwerk in entsprechender Höhe bestimmt war .
Zuvor war gemäß [REF] das geschützte Gebiet entsprechend der Höhe des maßgeblichen Sturmflutwasserstandes oder bei Hochwasserdeichen nach dem höchsten bekannten Hochwasser bestimmt worden .