Nach ständiger Rechtsprechung sahen die [REF] und000 EG , die vor Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon galten , zwar keine ausdrücklichen oder impliziten Befugnisse zur Verhängung restriktiver Maßnahmen gegen Personen oder Einrichtungen vor , denen jegliche Verbindung mit dem Regime eines Drittlands fehlte
ergibt , können restriktive Maßnahmen gemäß [REF] und000 EG oder gemäß [REF] gegenüber den Mitgliedern der Regierung Simbabwes , die unzweifelhaft zu den Machthabern dieses Landes gehören , und gegenüber den mit ihnen verbundenen Personen erlassen werden .