Der Kläger begehrt die Feststellung der Rechtswidrigkeit einer ihm für eine Versammlung unter freiem Himmel mit Bescheid vom [DATE] erteilten Auflage nach [REF] .
Eine Pflicht des Leiters einer öffentlichen Versammlung unter freiem Himmel oder eines Aufzugs , Ordner zu verwenden , kann demnach durch eine beschränkende Verfügung  nach [REF] im Falle einer entsprechenden Gefährdung begründet werden .