Die Erläuterungen in Beilage 0 zu Einzelplan 00  seien nämlich gemäß [REF] nur dann verbindlich , wenn sie ausdrücklich für verbindlich erklärt worden seien .
Unbeschadet dessen , dass die Erläuterungen in Beilage 0 zu Einzelplan 00 nicht - ausnahmsweise - , wie es [REF] ermöglicht hätte , für verbindlich erklärt worden sind , geben sie ohne durchgreifenden Zweifel den im festgestellten Haushaltsplan auch konkludent zum Ausdruck gekommenen Willen des Haushaltsgesetzgebers wieder , keine Mittel im Jahre 0000 für die Bezuschussung des Jugendwohnens zur Verfügung zu stellen .