Sie ist als Leistungsklage nach [REF]  zulässig , weil es sich um einen Parteienstreit im Gleichordnungsverhältnis handelt , in dem eine Regelung durch Verwaltungsakt nicht in Betracht kommt .
Rechtsgrundlage des zulässig mit der  Leistungsklage nach [REF] verfolgten Klagebegehrens auf Zahlung der Aufwandspauschale ist [REF]  .