Die Gebührentatbestände und die Gebührenfestsetzungen haben in den Fällen des Verwaltungszwangs einschließlich der Sicherstellung und Verwahrung gemäß [REF] den durchschnittlichen Verwaltungsaufwand zu berücksichtigen .
Die Gebührenfestsetzungen haben gemäß [REF] in den Fällen des Verwaltungszwangs einschließlich der Sicherstellung und Verwahrung den durchschnittlichen Verwaltungsaufwand zu berücksichtigen .