Eine Berücksichtigung nach Abschluss des gemeindlichen Untersagungsverfahrens eingetretener Umstände würde die in [REF] und [REF] normierte Systematik von Untersagungs- und Wiedergestattungsverfahren durchbrechen .
Eine Berücksichtigung nach Abschluss des behördlichen Untersagungsverfahrens eingetretener neuer Umstände würde die in [REF] normierte Systematik von Untersagungs- und Wiedergestattungsverfahren durchbrechen .