Die gegenteilige Auffassung , die in [REF] eine spezielle und damit vorrangige Regelung ausschließlich für persönliche Billigkeitsgründe erblickt , findet demgegenüber im Verordnungstext keine Stütze .
Zudem enthält der ZK in [REF] nur eine spezielle und damit vorrangige Regelung ausschließlich für persönliche Billigkeitsgründe .