Mit der Gründungsfreiheit und dem Recht , private Schulen nach den Erziehungszielen und dem darauf ausgerichteten Unterrichtsprogramm des jeweiligen Schulträgers zu betreiben , garantiert [REF] zugleich die Privatschule als Institution .
Die Prüfung , ob die Schule in freier Trägerschaft in die Gesamtkonzeption des Landesgesetzgebers hineinpasst , darf vor dem Hintergrund der in [REF] statuierten Gründungsfreiheit privater Schulen nicht von organisatorischen Detailfragen und äußeren Formen abhängig gemacht werden .