Gerade angesichts des weiten Ermessensspielraums der Mitgliedstaaten im Hinblick auf die Umsetzung von [REF] bedürfe dies auch keiner europarechtlichen Korrektur .
Mit Hilfe des [REF] sollen die einer gewerblichen Sammlung im Einzelfall entgegenstehenden öffentlichen Interessen bestimmt und im Einklang mit der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs abgewogen werden , weshalb für die Auslegung von Absatz 0 primär die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes zu [REF] heranzuziehen ist , BT- Drucks. 00/0000 , S. 00  .