Drittens kann auch das Vorbringen der Bundesrepublik Deutschland keinen Erfolg haben , mit dem eine Umgehung des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens und eine Verletzung der Rechte des Europäischen Parlaments geltend gemacht werden , weil der Rat [REF] in Bereichen herangezogen habe , in denen die Union bislang keine internen Vorschriften gemäß diesem Verfahren erlassen habe .
Der Rat macht geltend , er habe über einen auf [REF] beruhenden Vorschlag der Kommission entschieden und im Einklang mit dieser Vorschrift einen verbindlichen Standpunkt der Union für die WRC00 festgelegt .