Gleichwohl reicht dies für die Anwendung des Vergütungsverfahrens nicht aus , denn [REF] ist einschränkend dahin auszulegen , dass diese Regelung nur dann zur Anwendung kommt , wenn der Steuerpflichtige nicht aus anderen Gründen gesetzlich verpflichtet ist , eine Steuererklärung abzugeben .
Dem stehen die Vorschriften zum Vergütungsverfahren  nicht entgegen , denn [REF] ist entsprechend seinem Vereinfachungszweck einschränkend dahin auszulegen , dass diese Regelung nur anwendbar ist , wenn der Steuerpflichtige nicht bereits aus anderen Gründen gesetzlich verpflichtet ist , eine Steuererklärung abzugeben