Die Frage , wann überwiegende öffentliche Interessen bei Bestehen eines hochwertigen Erfassungssystems des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers / Drittbeauftragten im Sinne von [REF] einer gewerblichen Sammlung entgegenstehen , bedarf grundsätzlicher Klärung .
Ein solches Verständnis des [REF] , das die bloße Existenz eines Systems der haushaltsnahen oder sonstigen hochwertigen getrennten Erfassung und Verwertung der Abfälle durch den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger bzw. einen von diesem beauftragten Dritten für den Ausschluss einer gewerblichen Sammlung genügen lässt , ist nicht europarechtskonform