Der Kläger hatte im Zeitpunkt des Erlasses des Bescheids eine Rechtsstellung nach dem [REF] inne  , so dass die ohne behördliches Vorverfahren verfügte Ausweisung gegen [REF] [REF] 0 / EWG verstößt  .
Daher liegt hier wegen eines Verstoßes gegen [REF] [REF] 0 / EWG ein beachtlicher Verfahrensfehler vor , der zur objektiven Rechtswidrigkeit des angefochtenen Bescheids führt und den Kläger in subjektiven Rechten  verletzt .