Insbesondere kann der Gesetzgeber die Ermächtigung des [REF] durch generalisierende Tatbestände ausschöpfen , die an die Wahrscheinlichkeit einer Konfliktlage anknüpfen  .
Insbesondere könne er die Ermächtigung des [REF] durch generalisierende Tatbestände ausschöpfen , die an die Wahrscheinlichkeit einer Konfliktlage anknüpften .