Zwar hat Frau Dr. H. im Rahmen ihrer früheren Tätigkeit als wissenschaftliche Referentin am Zentrum für Europäische Integrationsforschung der Universität Bonn das von dem Eisenbahn-Bundesamt als Rechtsvorgänger der Bundesnetzagentur eingeholte Rechtsgutachten vom [DATE] mitverfasst und damit im Sinne des [REF] abgegeben .
Die durch eine frühere berufliche Tätigkeit als wissenschaftliche Referentin bedingte Zugehörigkeit von Frau Dr. H. zum Kreis der Autoren des Rechtsgutachtens , das von dem Eisenbahn-Bundesamt aus Anlass , aber nicht für die konkrete Durchführung der Vorabprüfung der SNB 0000 der Klägerin eingeholt worden war , hatte für Frau Dr. H. kein Mitwirkungsverbot nach [REF] hinsichtlich der Vorabprüfung der SNB 0000 - und entsprechend der NBS 0000 - zur Folge .