Außerdem ist die Entstehung , Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung zu befürchten und damit der öffentliche Belang des [REF] beeinträchtigt .
In der Begründung heißt es im Wesentlichen , das Bauvorhaben  sei als Außenbereichsvorhaben zu beurteilen , dem der öffentliche Belang der Entstehung , Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung nach [REF] entgegenstehe .