Nach [REF] hat die Kommission zwar die sachlichen und rechtlichen Gesichtspunkte , von denen die Rechtmäßigkeit der Entscheidung abhängt , sowie die rechtlichen Erwägungen aufzuführen , die sie zum Erlass ihrer Entscheidung veranlasst haben ; sie braucht jedoch nicht auf alle sachlichen und rechtlichen Gesichtspunkte einzugehen , die im Verwaltungsverfahren behandelt worden sind
Dazu ist darauf hinzuweisen , dass die Kommission zwar gemäß [REF] die sachlichen und rechtlichen Gesichtspunkte , von denen die Rechtmäßigkeit der Entscheidung abhängt , sowie die Erwägungen anzugeben hat , die sie zu ihrem Erlass veranlasst haben , sie jedoch nicht auf alle sachlichen und rechtlichen Fragen einzugehen braucht , die während des Verwaltungsverfahrens aufgeworfen wurden