Der Erlass verbindlicher Regelungen in Regulierungsverfügungen zu Fragen des [REF] könne nicht auf [REF] gestützt werden .
der Rahmenrichtlinie vor diesem Hintergrund dahin auszulegen , dass danach auch anderen Personen als den Adressaten einer von einer Regulierungsbehörde in einem Marktanalyseverfahren erlassenen Entscheidung - im deutschen Recht also einer Regulierungsverfügung nach [REF] - ein Rechtsbehelf gegen eine solche Entscheidung zustehen soll