Die Stellplatzanlage außerhalb der überbaubaren Grundstücksflächen könne von der Beklagten nach [REF] zugelassen werden .
Fällt somit die von der Klägerin geplante Werbetafel in den Anwendungsbereich des [REF] 0000 , hatte die Beklagte über die Zulassung in der nicht überbaubaren Grundstücksfläche nach pflichtgemäßem Ermessen zu entscheiden .