Zwar sind Personen , die staatliche Funktionen ausüben , nach der höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung , BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , BVerwGE 000 , 000 ; OVG NRW , Beschluss vom [DATE] [REF] .
Für den Fall , dass ihre Klage insoweit keinen Erfolg hat , begehrt die Klägerin gemäß der Rechtsprechung des BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , NVwZ 0000 , 000 ; OVG NRW , Beschluss vom [DATE] [REF] .