[REF] enthält zahlreiche Merkmale , mit denen das Gesetz zum Ausdruck zu bringen versucht , dass nicht Sammlung gewerblichen Ursprungs unabhängig von Umfang und Dauer nach [REF] untersagt werden , sofern sie Abfälle erfasst , von denen in [REF] die Rede ist : In [REF] geht es um überwiegende öffentliche Interessen  , die einer gewerblichen Sammlung entgegenstehen  .
[REF] konkretisiert , wann einer Sammlung überwiegende öffentliche Interessen nach Absatz 0 Satz 0 Nr. 0 der Vorschrift entgegenstehen : 000 0 Überwiegende öffentliche Interessen  stehen einer gewerblichen Sammlung entgegen , wenn die Sammlung in ihrer konkreten Ausgestaltung , auch im Zusammenwirken mit anderen Sammlungen , die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers  oder des  eingerichteten Rücknahmesystems gefährdet .