Nach Auffassung der Bundesnetzagentur sind die Voraussetzungen für den Erlass einer Festlegung nach [REF] , mit der eine Beschaffung der Verlustenergie als wirksam verfahrensreguliert bestätigt wird , nicht erfüllt .
Bei der Prüfung , ob nach [REF] die Verlustenergiebeschaffungskosten als wirksam verfahrensreguliert anzuerkennen sind , könne nicht mehr auf die freiwillige Selbstverpflichtung abgestellt werden .