Für diese Auslegung spricht auch , dass mit Blick auf die Aufnahme des [REF] a. F. - heute [REF] - , der materiell-rechtlichen Grundlage für das Verfahren nach [REF] , ein Antragsrecht der Landtage durchaus erwogen worden war , dies jedoch kein weiter zu verfolgendes Anliegen darstellte .
Mit Blick auf die Aufnahme des [REF] a. F. - heute [REF] - war dagegen ein Antragsrecht der Landtage erwogen , jedoch nicht umgesetzt worden  .