Denn [REF] bestimmt , dass der Bund über den Bereich der Eisenbahnen des Bundes hinausgehende Aufgaben der Eisenbahnverkehrsverwaltung wahrnimmt , die ihm durch Bundesgesetz übertragen werden .
Zudem wäre , soweit die Übertragung der Aufgabe , über die Erteilung von Sicherheitsbescheinigungen für regelspurige Eisenbahnen zu entscheiden , in den Anwendungsbereich des [REF] gefallen sein sollte , diese durch Bundesgesetz erfolgt , nämlich durch den mit dem Fünften Gesetz zur Änderung eisenbahnrechtlicher Vorschriften vom [DATE]