Nr. 00 der angefochtenen Verordnung ist allerdings kein Beschluss über restriktive Maßnahmen gegenüber natürlichen oder juristischen Personen im Sinne von [REF] .
Dass lediglich drei Energieunternehmen in ihren Anwendungsbereich fallen , bedeutet nach Auffassung des Vereinigten Königreichs jedoch nicht , dass sich die restriktiven Maßnahmen gegen ganz bestimmte natürliche oder juristische Personen im Sinne von [REF] richteten .