Dies allein reiche aber nicht aus , um von einer wesentlichen Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung im Sinne von [REF] ausgehen zu können .
Das Regelbeispiel des [REF] sei damit erfüllt , so dass nach dem Wortlaut dieser Regelung bindend feststehe , dass die Planungssicherheit und die Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers wesentlich beeinträchtigt werde und so die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers nach [REF] gefährdet sei .