Aus der Zusammenschau dieser Bestimmungen ergibt sich , dass den Standpunkt der Union im Sinne von [REF] die Beschlüsse darstellen , die erstens zur Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik  im Sinne von [REF] gehören , zweitens einer bestimmten Frage geografischer oder thematischer Art zuzuordnen sind und drittens kein operatives Vorgehen im Sinne von [REF] sind .
Hierzu ist festzustellen , dass [REF] nichts enthält , was ausschlösse , dass die Bestimmung eines geografischen oder thematischen Standpunkts sich auch auf konkrete Maßnahmen bezieht , die in Anbetracht eines Ereignisses oder einer Entwicklung von sämtlichen Mitgliedstaaten durchgeführt werden müssen .