Mit Bescheid vom [DATE] führte die Beklagte für die Zeit von 0000 bis 0000 rückwirkend zum [DATE] eine Ruhensregelung nach [REF] durch .
Zur Begründung führte sie aus : Zwar sei der Ruhensbescheid vom [DATE] wegen der rückwirkenden Neuregelung des [REF] für die Zeit vom [DATE] bis zum [DATE] ausgehend von der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts rechtswidrig .