Das Erfordernis eines Nachweises der Investition dient dem Ausschluss einer missbräuchlichen Ausnutzung der Ausnahmeregelung des [REF]  Nr. 000/0000 .
Zur Begründung führt er aus , ihm hätten aufgrund von Investitionen gemäß [REF]  Nr. 000/0000 höhere betriebsindividuelle Beträge zugewiesen werden müssen .