Davon abgesehen sind keine landesrechtlichen Vorschriften ersichtlich , die der nach [REF] erforderlichen Vereinbarung entgegenstehen , dass der Grundbesitz  am Ende des Vertragszeitraums auf den Nutzer  übertragen wird .
Es genügt somit nicht den Anforderungen des [REF] , wenn dem öffentlich-rechtlichen Partner am Ende des Vertragszeitraums lediglich eine Kaufoption zusteht  .