Rechtsgrundlage der Zulassungsentscheidungen für den verfahrensbetroffenen Weihnachtsmarkt und damit auch für die negative Zulassungsentscheidung betreffend die Antragstellerin ist [REF] , da die Antragsgegnerin den Weihnachtsmarkt gemäß [REF] festgesetzt hat .
Rechtsgrundlage für den vom Kläger geltend gemachten Anspruch auf Teilnahme am Weihnachtsmarkt 0000 ist [REF] , weil es sich bei dem Weihnachtsmarkt 0000 um eine festgesetzte Veranstaltung i. S. d. [REF] handelte .