Dabei ist davon auszugehen , dass [REF] keine generelle Auffangvorschrift für alle Fälle ist , in denen die in [REF] abschließend aufgeführten Befreiungstatbestände nicht oder nicht vollständig erfüllt sind .
Alle Fälle , in denen aus finanziellen Gründen eine Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht zu gewähren ist , habe der Gesetzgeber abschließend in [REF] geregelt .