Sowohl der Bundespräsident als auch sein nach [REF] zuvörderst berufener Vertreter , der Bundesratspräsident , waren am Tag der Ausfertigung des Gesetzes verhindert , weil sie eine andere mit ihrem Amt verbundene Aufgabe wahrgenommen haben und ortsabwesend waren .
Das Grundgesetz enthält zwar keine Bestimmung dazu , wer den Bundespräsidenten vertritt , wenn auch der Bundesratspräsident an der Wahrnehmung der Befugnisse des Bundespräsidenten nach [REF] gehindert ist .