Dabei ist leitend , dass im Mittelpunkt der Regelung des [REF] die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers , des beauftragten Dritten oder der Rücknahmesysteme steht , die immer gewahrt bleiben muss , BReg . in BT- Drucks. 00/0000 , S. 00 , und zwar in technischer , organisatorischer , personeller und wirtschaftlicher Hinsicht .
Dies gilt auch , soweit [REF] in seinem Satz 0 unter anderem ausdrücklich auf die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers und in seinem Satz 0 Alt .