Schließlich lag auch kein dringender Fall im Sinne des [REF] [REF] 0 / EWG vor , der es ausnahmsweise erlaubt hätte , die Ausweisung ohne die Einschaltung einer zweiten unabhängigen Stelle zu verfügen  .
Im vorliegenden Fall sei auch nicht der Ausnahmefall des [REF] [REF] 0 / EWG gegeben , wonach in dringenden Fällen die vorherige Einschaltung einer zuständigen Stelle unterbleiben könne .