Zum ersten Klagegrund : Unzuständigkeit der Union und Verletzung des in [REF] geregelten Grundsatzes der begrenzten Einzelermächtigung Vorbringen der Parteien Mit ihrem ersten Klagegrund macht die Bundesrepublik Deutschland unterstützt von der Französischen Republik geltend , die Union habe nicht nach [REF] und [REF] die Zuständigkeit für den Erlass des angefochtenen Beschlusses , soweit er die streitigen Änderungen betreffe , besessen .
Zur Klage Zur Zulässigkeit des Vorbringens der als Streithelfer beigetretenen Mitgliedstaaten Zur Stützung ihrer Klage macht die Kommission als einzigen Klagegrund geltend , der Rat habe , indem er die angefochtene Handlung angenommen und nicht , wie von ihr vorgeschlagen , einen Beschluss erlassen habe , gegen [REF] verstoßen .