Die konkrete Auseinandersetzung mit den im angefochtenen Urteil getroffenen tatsächlichen und rechtlichen Feststellungen unter dem Blickwinkel besonderer Schwierigkeiten der Rechtssache war entgegen der Annahme der Klägerin auch nicht schon deshalb entbehrlich , weil das Verwaltungsgericht von einer Übertragung des Rechtsstreits auf den Einzelrichter gemäß [REF] abgesehen Diese Schlussfolgerung der Klägerin ist in doppelter Hinsicht unzutreffend .
Besondere tatsächliche oder rechtlichen Schwierigkeiten im Sinne des [REF] liegen auch nicht deshalb vor , weil das Verwaltungsgericht den Rechtsstreit nicht gemäß [REF] auf den Einzelrichter übertragen hat .