Nach [REF] kann die zuständige Behörde die angezeigte Sammlung von Bedingungen abhängig machen , soweit dies erforderlich ist , um die Erfüllung der Voraussetzungen nach [REF] sicherzustellen .
[REF] lässt die Überlassungspflicht zu Gunsten einer gewerblichen Sammlung nur entfallen , soweit überwiegende öffentliche Interessen der privaten Sammlung nicht entgegenstehen .