Von der Ermächtigung in [REF]  Nr. 000/0000 , objektive Kriterien für die Festsetzung von Referenzbeträgen in Fällen von Investitionen in Produktionskapazitäten festzulegen , hat der deutsche Verordnungsgeber in [REF] ämDurchfV Gebrauch gemacht .
Die Anwendung des [REF]  Nr. 000/0000 i. V. m. [REF] ämDurchfV ist bereits ausgeschlossen , weil finanzielle Investitionen , die Aufwendungen für den Kauf von Tieren darstellen , bei Bullenmastbetrieben begrifflich schon keine Investitionen in Produktionskapazitäten sind  .