Anträge nach [REF] können sich ebenso wie Normenkontrollanträge in der Hauptsache nur gegen eine Rechtsvorschrift im Sinne von [REF] richten .
Gemäß [REF] kann den Antrag nach [REF] jede natürliche Person innerhalb eines Jahres nach Bekanntmachung der Rechtsvorschrift stellen .