Andererseits sind die Versagungsgründe in [REF] vor allem darauf ausgerichtet , die Agrarstruktur durch die Schaffung und den Erhalt leistungsfähiger Betriebe zu fördern und nicht unzeitgemäße Verhältnisse zu konservieren
Auf der anderen Seite ist zu berücksichtigen , dass die Versagungsgründe in [REF] vor allem darauf ausgerichtet sind , die Agrarstruktur zu fördern und nicht unzeitgemäße Verhältnisse zu konservieren .