Der Antragsteller hat am [DATE] einen Normenkontrollantrag  gestellt und zugleich den Erlass einer einstweiligen Anordnung gemäß [REF] beantragt .
Der Antrag nach [REF] kann auch gestellt werden , obwohl die Antragstellerin in der Hauptsache bislang noch keinen Normenkontrollantrag anhängig gemacht hat