[REF] lautet : Der Rat erlässt Beschlüsse , in denen der Standpunkt der Union zu einer bestimmten Frage geografischer oder thematischer Art bestimmt wird .
Am [DATE] erließ der Rat der Europäischen Union auf der Grundlage des [REF] den Beschluss 0000 / 000 / GASP über restriktive Maßnahmen gegen Syrien  .