Demzufolge entspricht diese Regelung der des [REF] , wonach ein Verwaltungsakt , auf den ein Anspruch besteht , mit einer Nebenbestimmung versehen werden darf , wenn sie durch Rechtsvorschrift zugelassen ist .
Die Nebenbestimmungen konnten nur auf der Grundlage des [REF] ergehen , um die Erfüllung der gesetzlichen Voraussetzungen des Verwaltungsaktes sicherzustellen .