Der Referentenentwurf des Zweiten Schulrechtsänderungsgesetzes sah in [REF] noch den Ausschluss des Wahlverfahrens vor , wenn die obere Schulaufsichtsbehörde die Stelle aus zwingenden dienstlichen Gründen , insbesondere für Unterbringungsfälle , in Anspruch nimmt .
Der Referentenentwurf des Zweiten Schulrechtsänderungsgesetzes sah in [REF] noch den Ausschluss des Wahlverfahrens vor , wenn die obere Schulaufsichtsbehörde die Stelle aus zwingenden dienstlichen Gründen , insbesondere für " Unterbringungsfälle " , in Anspruch nimmt .