Daraufhin gab der Beigeladene zu 0 als oberste Aufsichtsbehörde mit Schreiben vom [DATE] eine Sperrerklärung ab und führte zur Begründung aus , die in den Akten enthaltenen Vorgänge seien nach [REF] als gesetzlicher Geheimhaltungsvorschrift i. S. d. [REF] sowie ihrem Wesen nach geheim zu halten .
Zur Begründung wurde ausgeführt , dass die gesperrten Aktenteile Vorgänge enthielten , die nach einem Gesetz , nämlich [REF] , sowie ihrem Wesen nach geheim zu halten seien .