Nach [REF] erfordert die erschließungsbeitragsrechtlich rechtmäßige Herstellung einer beitragsfähigen Erschließungsanlage einen  Bebauungsplan , der soll die Rechtmäßigkeit von Anfang an gegeben sein vorliegen muss , bevor mit der Herstellung begonnen wird .
Der Bebauungsplan Nr. 0000/00 aus dem Jahre 0000 konnte bis zu seiner Aufhebung im Juli 0000 keine planungsrechtliche Grundlage für die Herstellung der Erschließungsanlage i. S. d. [REF] bieten  .