Gemessen an diesen Maßstäben bestehe kein Zweifel daran , dass die rückwirkende Regelung des [REF] M-V aus verfassungsrechtlicher Sicht als konstitutiv zu behandeln sei .
[REF] M-V in der Fassung 0000 sei dabei nicht als Klarstellung , sondern als konstitutive Änderung der alten Rechtslage zu behandeln .