Denn die Anhörung nach [REF] soll die ansonsten durch die mündliche Verhandlung ermöglichte umfassende Anhörung der Beteiligten adäquat kompensieren .
Denn das Anhörungserfordernis nach [REF] ist aus verfassungsrechtlichen Gründen zugunsten der Beteiligten weit auszulegen , weil die Anhörungsmitteilung die ansonsten durch die mündliche Verhandlung ermöglichte umfassende Anhörung der Beteiligten adäquat kompensieren soll .