Eine atypische Ausnahme i. S. d. [REF] M-V liegt auch nicht deshalb vor , weil das Innenministerium Mecklenburg-Vorpommern den Wechsel des Finanzierungssystems und insbesondere die damit verbundene Kreditaufnahme für die Rückerstattung vereinnahmter Beiträge genehmigt hat .
Wie bereits dargelegt , kommt es für die Ermittlung atypischer Ausnahmen i. S. d. [REF] M-V allein auf die Höhe der Kreditfinanzierungsquote an .