Mit den angefochtenen Bescheiden habe die Beklagte jedoch nicht die Erteilung eines Aufnahmebescheids abgelehnt , sondern die Ausstellung einer Bescheinigung nach [REF] .
Der zum Zeitpunkt der Einreise der Klägerin für die Ausstellung von Bescheinigungen nach [REF] zuständige Stadtdirektor der Stadt X. hat zwar Ermittlungen zu den deutschen Sprachkenntnissen der Klägerin angestellt  , jedoch keinen Sprachtest protokolliert .