Zum Begriff des Angestellten im öffentlichen Dienst im Sinne von [REF] hat das Bundesverfassungsgericht ausgeführt , dass damit die Ermächtigung noch nicht eindeutig umschrieben sei .
Einer solchen Auslegung steht aber der Wortlaut des [REF] , der ausdrücklich nur Angestellte des öffentlichen Dienstes erfasst , entgegen .