Insoweit hat er von der Ermächtigung des [REF] Gebrauch gemacht , nach der er in der Rechtsverordnung nach Satz 0 auch Regelungen dazu treffen kann , welche Kostenanteile dauerhaft oder vorübergehend als nicht beeinflussbare Kostenanteile gelten .
Überdies zeige auch der Wortlaut der Ermächtigung in [REF] , dass der Gesetzgeber den Begriff der nicht beeinflussbaren Kosten " in zwei Unterkategorien aufteile , nämlich die der dauerhaft " nicht beeinflussbaren Kosten und die der vorübergehend " nicht beeinflussbaren Kosten .