Das Bundesverwaltungsgericht verweist hierzu auf [REF] , wonach ein Träger der öffentlichen Jugendhilfe die Förderung nach [REF] unabhängig vom Standort des Kindergartens dazu nutzen kann , ein ausreichendes Angebot an Kindergartenplätzen für die Kinder aus seinem Gebiet sicherzustellen , um ihnen gegenüber seine Verpflichtung aus [REF] erfüllen zu können .
Rechtsgrundlage dafür sei die Bestimmung des [REF] , wonach die Träger der öffentlichen Jugendhilfe die freiwillige Tätigkeit auf dem Gebiet der Jugendhilfe fördern sollten .