Bei der Frage , ob die Sammlung der Klägerin zu einer Verhinderung der Aufgabenerfüllung zu angemessenen wirtschaftlichen Bedingungen führt , müssen die Auswirkungen auf die Entsorgungspflichten nach [REF] in ihrer Gesamtheit berücksichtigt werden , nicht allein die Auswirkungen auf die konkret in Frage stehende Abfallfraktion .
Der Beklagte hat nicht hinreichend substantiiert und schlüssig vorgetragen , dass die Erfüllung der nach [REF] bestehenden Entsorgungspflichten durch den Beigeladenen gefährdet oder zu wirtschaftlich ausgewogenen Bedingungen verhindert wird , falls die Klägerin die gewerbliche Sammlung von Alttextilien - auch im Zusammenwirken mit anderen Sammlungen - durchführt .