Die Öffnungsklausel für die Jugendamtssatzung in [REF] zur Bestimmung weiterer beratender Mitglieder des Jugendhilfeausschusses betreffe allein " sachkundige Frauen und Männer " , stelle daher auf einen anderen Regelungsbereich ab als die Minderheitenschutzregelung des [REF] .
Der Antragstellerin steht damit nach dem Gesetz allein ein - unbestrittener und bereits erfüllter - Anspruch nach [REF] zu , für jeden Ausschuss ein Ratsmitglied oder einen sachkundigen Bürger mit beratender Stimme benennen zu dürfen .