Es lasse sich nicht der Wille des historischen Gesetzgebers feststellen , dass auch die Voraussetzungen des [REF] mittels einer nachträglichen Auflage gesichert werden sollten .
Auch der Befund , dass [REF] die Regelungen des [REF] ergänzt  führt nicht weiter , weil nicht das Fortbestehen jeder Genehmigungsvoraussetzung durch nachträgliche Auflagen und damit durch einen Eingriff in den Genehmigungsbestand gesichert werden muss .