Die Klägerin habe auch keinen Anspruch auf die Erteilung einer Ausnahmegenehmigung nach [REF] oder auf erneute Bescheidung ihres hilfsweise gestellten Genehmigungsantrags .
Mit Schreiben vom [DATE] beantragte die Klägerin bei der Beklagten die Erteilung einer Ausnahmegenehmigung nach [REF] zur Ausstattung von vier näher bezeichneten Fahrzeugen ihres Ordnungsdienstes mit blauem Blinklicht und Einsatzhorn .