Darüber hinaus ist der zu Planfeststellungsverfahren erarbeitete Grundsatz der Problembewältigung auf das Betriebsplanverfahren nicht Vgl. BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , BVerwGE 000 , 0 , 00 ; OVG NRW , Urteil vom [DATE] - 00 A / 00 - , ZfB 0000 , 000 , 000 f. Soweit der Kläger die Auffassung vertritt , die Rahmenbetriebsplanzulassung beachte die landschaftsrechtliche Eingriffsregelung  nicht , ergibt sich hieraus ebenfalls nichts zu seinen Gunsten .
ff. ; zur Auslegung des [REF] ÄndG auch BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , BVerwGE 000 , 0  -  , kommt für den hier vorliegenden Fall einer Rahmenbetriebsplanzulassung allein Satz 0 der o. g. Überleitungsbestimmung zur Anwendung .