Hintergrund einer Kostenbeteiligung der Eltern mindestens in Höhe des Kindergeldes ist der Umstand , dass in den Fällen , in denen der Träger der öffentlichen Jugendhilfe Leistungen über Tag und Nacht außerhalb des Elternhauses gewährt , dieser auch den Lebensunterhalt des Kindes sicherstellt ; daher erscheine es unbillig , den Eltern , die über kein nach [REF] einzusetzendes Einkommen verfügen , den Kindergeldvorteil zu belassen  .
Die Beklagte hat zur Klageerwiderung ausgeführt , die bis zum Eintritt der Gesetzesänderung durch das Gesetz zur Verwaltungsvereinfachung in der Kinder- und Jugendhilfe  geltende Fassung des [REF] habe nur einen Kostenbeitrag aus Einkommen geregelt , der als Mindesthöhe die Höhe des Kindergeldes bei Unterbringung außerhalb des Elternhauses festgeschrieben habe .