Als sonstiges Vorhaben gemäß [REF] sei es bauplanungsrechtlich unzulässig , weil öffentliche Belange im Sinne des [REF] beeinträchtigt würden .
Sonstige Vorhaben können nach [REF] zugelassen werden , wenn ihre Ausführung oder Benutzung öffentliche Belange im Sinne von [REF] nicht beeinträchtigt und ihre Erschließung gesichert ist .