Durch die Sammlung werde aber die Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers nach [REF] gefährdet .
Nach [REF] ist eine Gefährdung der Funktionsfähigkeit des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers oder des von diesem beauftragten Dritten anzunehmen , wenn die Erfüllung der nach [REF] bestehenden Entsorgungspflichten zu wirtschaftlich ausgewogenen Bedingungen verhindert wird .