Dem Gemeinschaftsrecht in Gestalt des [REF] liegt anders als die Beklagte meint kein offener , sondern im Gegenteil ein eng an den Erfordernissen des Universaldienstes orientierter Begriff der überlassungspflichtigen Teilnehmerdaten zugrunde .
Dem Gemeinschaftsrecht in Gestalt des [REF] liegt somit anders als die Beklagten meinen kein offener , sondern im Gegenteil ein eng an den Erfordernissen des Universaldienstes orientierter Begriff der überlassungspflichtigen Teilnehmerdaten zugrunde .