Der Verordnungsgeber ging zwar ursprünglich davon aus , dass die Eigenkapitalzinssätze nach [REF] durch die Regulierungsbehörde nach Steuern zu ermitteln sind  .
Der sachliche Anwendungsbereich des [REF] erfasst aber nur die Festlegung des Eigenkapitalzinssatzes für das 00 % nicht übersteigende Eigenkapital .