Nach [REF]  000/0000 erfolgt die endgültige Festsetzung der im ersten Anwendungsjahr der Betriebsprämienregelung zuzuweisenden Zahlungsansprüche auf Basis des Antrages auf Teilnahme an der Betriebsprämienregelung gemäß [REF]  Nr. 0000/0000 .
Wie dargelegt , geht insbesondere [REF]  Nr. 000/0000 vielmehr davon aus , dass der Antrag auf Festsetzung von Zahlungsansprüchen vollständig ist und aus sich heraus eine abschließende Entscheidung über die Zuweisung von Zahlungsansprüchen an den antragstellenden Betriebsinhaber erlaubt .