Dass die Beklagte bei diesem Befund ihr Ermessen dahingehend ausgeübt hat , nicht gemäß [REF] den Entgeltantrag wegen Unvollständigkeit der Kostenunterlagen gänzlich abzulehnen , sondern auf anderer Grundlage  zu genehmigen , lässt auf der Grundlage der diesbezüglich von der Beklagten angestellten Erwägungen  keine Ermessensfehler erkennen .
Sie -die Regulierungsbehörde- übe das ihr durch [REF] 0000 eingeräumte Ermessen dahin aus , dass der Entgeltantrag nicht wegen Unvollständigkeit der Kostenunterlagen abgelehnt , sondern gemäß [REF] 0000 anhand einer internationalen Vergleichsmarktbetrachtung beurteilt werde .