Zur Begründung führte die Bundesnetzagentur u. a. aus , für die Ermittlung der Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung der Terminierungsleistungen sei eine andere Methode der Entgeltgenehmigung besser als die bisherige Vorgehensweise geeignet , um die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen .
Dies folgt aus der in [REF] genannten Voraussetzung , dass derartige Vorgehensweisen besser geeignet sein müssen , die Regulierungsziele nach [REF] zu erreichen , sowie aus der in [REF] geregelten besonderen Begründungspflicht .