Der gewerblichen Sammlung der Klägerin stehen auch keine überwiegenden öffentlichen Interessen gemäß [REF] entgegen , die die im Bescheid vom [DATE] angeordnete Befristung der Sammlung  und das Erweiterungsverbot  rechtfertigen könnten .
Der vom Kläger angezeigten gewerblichen Sammlung von Schrott und Metall aus Privathaushalten stünden überwiegende öffentliche Interessen im Sinne von [REF] entgegen .