Zweitens verweist sie auf den Inhalt der Entscheidung 0000/000 , die unterstellt , die streitige Befreiung werde als staatliche Beihilfe im Sinne von [REF] eingestuft als eine ausdrückliche Genehmigung zur Gewährung dieser Beihilfe oder zumindest als ein Hindernis für die Rückforderung der bis zum [DATE] gewährten Beihilfe zu betrachten sei .
Folglich konnte der Umstand , dass die Genehmigungsentscheidungen auf Vorschlag der Kommission erlassen worden sind , der Einstufung der Befreiungen als staatliche Beihilfen im Sinne von [REF] nicht entgegenstehen , wenn die Voraussetzungen für das Vorliegen einer staatlichen Beihilfe erfüllt waren .