Es ist nicht ersichtlich , dass die Planungssicherheit und Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers unter einem anderen als in den in [REF] genannten Gesichtspunkten wesentlich beeinträchtigt ist .
Es liege eine wesentliche Beeinträchtigung ihrer Planungssicherheit und Organisationsverantwortung i. S. d. [REF] vor , da sie eine haushaltsnahe Erfassung des Altpapiers durch ein Holsystem durchführe .