[REF] bezwecke unter Berücksichtigung vor allem seiner systematischen Stellung im Kapitel IV der Universaldienstrichtlinie im Interesse der Endnutzer die Sicherstellung von Teilnehmerverzeichnisse und Auskunftsdienste , die sämtliche zur Veröffentlichung bestimmten Teilnehmerdaten umfassen .
Für die Bestimmung der im Sinne von [REF] relevanten Teilnehmerdaten , deren Veröffentlichung in Teilnehmerverzeichnissen und Auskunftsdiensten der Teilnehmer verlangen könne , bleibe den Mitgliedstaaten allerdings ein Spielraum .