Die Beklagte hat die Befristung  und das Erweiterungsverbot  bezüglich der von der Klägerin angezeigten Sammlung gebrauchter Textilien und Schuhen auf dem Gebiet der Beklagten in der Verfügung vom [DATE] auf [REF] gestützt , um die Einhaltung der in [REF] genannten Voraussetzungen zu gewährleisten .
Die aufgeworfene Frage , ob die Sammlung bereits deshalb zu untersagen war , weil die Anzeige nicht den Anforderungen des [REF] genügte und die mangelnde Kooperation der Antragstellerin gewisse Zweifel an der Zuverlässigkeit ihres Geschäftsführers weckte , kann hier aber unentschieden bleiben , weil nach dem gegenwärtigen Erkenntnisstand ohne die Untersagung der Sammlung jedenfalls die Einhaltung der in [REF] genannten Voraussetzungen nicht zu gewährleisten ist .