Die Beteiligten streiten darüber , ob der Beteiligte durch einen Verzicht auf eine Ausschreibung Mitbestimmungsrechte des Antragstellers nach [REF] verletzt hat .
Ist die zuständige Dienstbehörde befugt , für ihren Geschäftsbereich durch Verwaltungsvorschrift Fallgestaltungen zu bestimmen , in denen von einer Ausschreibung abgesehen wird oder werden kann , so hat sie dabei gemäß [REF] das Mitbestimmungsrecht der zuständigen Personalvertretung zu beachten .