Eine Weiterführung des Verfahrens mit dem Antrag , die Ablehnung des begehrten Verwaltungsaktes sei rechtswidrig gewesen , ist daher auf Grundlage des [REF] allenfalls dann keine Klageänderung im Sinne des [REF] in Verbindung mit [REF] , wenn der für eine solche Feststellung maßgebliche Zeitpunkt sich mit dem bisherigen Verpflichtungsbegehren deckt .
Eine Weiterführung des Verfahrens mit dem Antrag , die Ablehnung des begehrten Verwaltungsaktes sei zu einem anderen Zeitpunkt rechtswidrig gewesen , ist daher auf der Grundlage des [REF] allenfalls dann nicht als Klageänderung im Sinne des [REF] in Verbindung mit [REF] anzusehen , wenn der für eine solche Feststellung maßgebliche Zeitpunkt sich mit dem für das bisherige Verpflichtungsbegehren entscheidenden Zeitpunkt deckt .