b ) Jedoch müssen bei einem Regelanspruch nach [REF] auch die allgemeinen Erteilungsvoraussetzungen des [REF] grundsätzlich erfüllt sein  .
So hinsichtlich des Wegfalls einer gesonderten Verschuldensprüfung : VG Braunschweig , Urteil vom [DATE] , [REF] , zitiert nach juris Dem Beklagten verbleibt jedoch ein Restermessen mit Blick auf die allgemeinen Erteilungsvoraussetzungen nach [REF] .