Bei der Abwägungsentscheidung nach [REF] handele es sich um einen gemeindeinternen Vorgang , für den das Gesetz kein bestimmtes Verfahren vorschreibe und das jederzeit nachgeholt werden könne , mit der Folge , dass in diesem Fall die Herstellungsarbeiten nachträglich legitimiert würden .
Bei der Abwägungsentscheidung nach [REF] handelt es sich um einen gemeindeinternen Vorgang , für den das Gesetz kein bestimmtes Verfahren vorschreibt und der jederzeit nachgeholt werden kann , mit der Folge , dass in diesem Fall die Herstellungsarbeiten nachträglich legitimiert werden .