Nach ständiger Rechtsprechung steht [REF] jedoch Verboten oder Beschränkungen nicht entgegen , die durch einen der in [REF] aufgeführten Gründe des Gemeinwohls oder eines der zwingenden Erfordernisse wie u. a. den Umweltschutz gerechtfertigt sind .
Zur etwaigen Rechtfertigung Eine nationale Regelung oder Praxis , die eine Maßnahme mit gleicher Wirkung wie mengenmäßige Beschränkungen darstellt , kann durch einen der in [REF] genannten Gründe des Allgemeininteresses oder durch zwingende Erfordernisse gerechtfertigt sein .