Nach [REF] könne aus Gründen des öffentlichen Interesses oder zur Vermeidung einer besonderen Härte von der Voraussetzung fehlender Straffälligkeit abgesehen werden .
Allerdings eröffnet [REF] die Möglichkeit  , im Einzelfall von der Voraussetzung des [REF] aus Gründen des öffentlichen Interesses oder zur Vermeidung einer besonderen Härte abzusehen .