 00 bb ) Die Regelung , wonach die Senatsverwaltung im öffentlichen Interesse ausnahmsweise die Öffnung von Verkaufsstellen an höchstens vier  Sonn- oder Feiertagen durch Allgemeinverfügung zulassen kann  , ist mit dem Grundrecht der Beschwerdeführer aus [REF] in Verbindung mit [REF] und [REF] jedenfalls bei einschränkender Auslegung vereinbar .
Diese konkretisieren sich u. a. darin , dass [REF] für die Arbeit an Sonn- und Feiertagen ein Regel-Ausnahme-Verhältnis bestimmt .