Vor dem Hintergrund der Altpapierentscheidung des Bundesverwaltungsgerichts sei [REF] so zu verstehen , dass eine spürbare Beeinträchtigung der Planungssicherheit und Organisationsverantwortung dann gegeben sei , wenn der öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger zu einer wesentlichen Änderung und Anpassung seiner Entsorgungsstruktur gezwungen werde .
Namentlich ist zusätzlich zum Tatbestand des [REF] zu prüfen , ob die gewerbliche Sammlung die Planungssicherheit und Organisationsverantwortung des öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers , wie es das Gesetz  vermutet , tatsächlich wesentlich beeinträchtigt .