In [REF] ist geregelt , dass die grundsätzlich nach [REF] bestehende Überlassungspflicht der Abfälle an den öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger für solche Abfälle , die durch gewerbliche Sammlung einer ordnungsgemäßen und schadlosen Verwertung zugeführt werden , nicht besteht , soweit überwiegende öffentliche Interessen dieser Sammlung nicht entgegenstehen .
Die Überlassungspflicht nach [REF] weise insbesondere im Bereich lukrativer Abfallfraktionen , in dem der öffentlich-rechtliche Entsorgungsträger der wettbewerblichen Konkurrenz durch gewerbliche Sammlungen ausgesetzt sei , individualschützende Elemente auf .