Dies hat auch hinsichtlich der Frage zu gelten , ob bei einer auf Erteilung einer Aufenthaltsbefugnis gerichteten Verpflichtungsklage die tatbestandlichen Voraussetzungen des [REF] vorliegen ; denn hiervon hängt ab , ob die Erteilung der Aufenthaltsbefugnis zwingend zu versagen ist oder im Ermessen der Behörde steht  .
Damit liegen die tatbestandlichen Voraussetzungen von [REF] vor und hat die Beklagte über die Erteilung von Aufenthaltsbefugnissen für die Kläger nach Ermessen zu entscheiden .