Die Betriebserlaubnis sei nach [REF] zu erteilen , wenn das Wohl der Kinder und Jugendlichen in der Einrichtung gewährleistet sei .
Gemäß [REF] ist die Erlaubnis zu erteilen , wenn das Wohl der Kinder und Jugendlichen in der Einrichtung gewährleistet ist ; Satz 0 der Vorschrift nennt hierzu Regelbeispiele .