Hinzu kommt , dass der Verordnungsgeber hinsichtlich der in [REF] geregelten Verhaltenspflichten den Straßenverkehrsbehörden in [REF] die Entscheidung über die Erteilung von Ausnahmen von den Verboten des [REF] zugewiesen hat , und den Straßenverkehrsbehörden außerdem die Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten obliegt , die gemäß [REF] mit einem Verstoß gegen die Verhaltenspflichten des [REF] verbunden sind .
Es handelt sich dabei vielmehr um einen Gesichtspunkt , der bei der Entscheidung über die Gewährung einer Ausnahme vom Verbot des [REF] zu berücksichtigen ist ; er legt in solchen Fällen die Erteilung einer Ausnahmegenehmigung nach [REF] nahe .