Abs. 0 der Richtlinie 0000/00 im Hinblick auf [REF] gültig ist , da seine Anwendung handelsbeschränkende Wirkung haben kann .
der Richtlinie 0000/00 im Hinblick auf die Grundsätze der Gleichbehandlung , der Verhältnismäßigkeit und der Subsidiarität , die Begründungspflicht nach [REF] , die [REF] sowie die Art .