Allerdings bestimmt [REF] einschränkend , dass die Finanzbehörde ihre Ermessenserwägungen hinsichtlich des Verwaltungsaktes bis zum Abschluss der Tatsacheninstanz eines finanzgerichtlichen Verfahrens  ergänzen kann  .
Nach der ab dem Jahre 0000 geltenden Regelung des [REF] in der Fassung des Steueränderungsgesetzes 0000 kann die Finanzbehörde allerdings ihre Ermessenserwägungen hinsichtlich des Verwaltungsakts bis zum Abschluss der Tatsacheninstanz eines finanzgerichtlichen Verfahrens ergänzen .