Die Vereinbarkeit mit dieser Vorgabe sichert die allein - auf die Effizienzvorgabe bezogene Härtefallregelung des [REF] , wonach die Regulierungsbehörde die Effizienzvorgabe abweichend festlegen kann , wenn der Netzbetreiber nachweist , dass er die für ihn festgelegte individuelle Effizienzvorgabe unter Nutzung aller ihm möglichen und zumutbaren Maßnahmen nicht erreichen und übertreffen kann .
Die Vereinbarkeit mit dieser Vorgabe sichert die allein auf die Effizienzvorgabe bezogene Härtefallregelung des [REF] , wonach die Regulierungsbehörde die Effizienzvorgabe abweichend festlegen kann , wenn der Netzbetreiber nachweist , dass er die für ihn festgelegte individuelle Effizienzvorgabe unter Nutzung aller ihm möglichen und zumutbaren Maßnahmen nicht erreichen und übertreffen kann .