Weil die Klage bereits deshalb begründet ist , bedarf es keiner Entscheidung darüber , ob überhaupt - wie die Vorinstanz angenommen hat - tatsächliche Anhaltspunkte für verfassungsfeindliche Bestrebungen des Klägers im Sinne von [REF] vorliegen .
Die Kammer vermag nicht festzustellen , dass  für den Zeitraum bis Frühjahr 0000  die Voraussetzungen für die Sammlung und Auswertung von Auskünften zur Person des Klägers - d. h. in Form einer Personenakte - gegeben waren , weil insoweit ausreichende Anhaltspunkte für Bestrebungen im Sinne des [REF] 0000 nicht vorlagen .