Zwar sind Personen , die staatliche Funktionen ausüben , nach der höchstrichterlichen und obergerichtlichen Rechtsprechung , BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , BVerwGE 000 , 000 ; OVG NRW , Beschluss vom [DATE] [REF] .
Es ist deshalb im Einzelfall jeweils zu prüfen und festzustellen , auf welche tatsächlichen Schadensumstände sich die Vermutungswirkung des [REF] erstreckt BVerwG , Urteil vom [DATE] [REF] , OVG Münster , Beschluss vom [DATE] [REF] .