Aus [REF] ergibt sich insoweit nicht nur objektiv-rechtlich , sondern auch im Verhältnis zur Nachbargemeinde das Erfordernis einer spezifischen und auch wirksamen Planung .
Denn durch die Nutzungsänderung wird die Frage der planungsrechtlichen Zulässigkeit der gewerblichen Nutzung - insbesondere im Hinblick auf [REF] - neu aufgeworfen .