Nach [REF] sei das Sanierungsrecht nur auf solche städtebaulichen Sanierungsmaßnahmen anwendbar , deren einheitliche Vorbereitung und zügige Durchführung im öffentlichen Interesse lägen .
Nach [REF] ist Voraussetzung für städtebauliche Sanierungsmaßnahmen und damit auch für die durch Satzung erfolgende förmliche Festlegung des Gebiets  , dass ihre zügige Durchführung im öffentlichen Interesse liegt .