Der besondere Schutz von Pflegestellenorten schränke über [REF] Erstes Buch  die Anwendung des [REF] im Hinblick auf Kostenerstattungsansprüche nach [REF] ein .
Der Anspruch ist , wogegen sich der Beklagte ebenfalls nicht wendet , auch nicht gemäß [REF] ausgeschlossen , wie dies bereits das Verwaltungsgericht mit dem angegriffenen Urteil zutreffend ausgeführt hat .