Sie habe auch rechtswidrigerweise diese Kosten nicht als dauerhaft nicht beeinflussbare Kosten im Sinne des [REF] eingestuft .
Die Regelung des [REF] stellt klar , dass solche auszugleichenden Mehr- oder Mindererlöse , die vor Beginn der ersten Anreizregulierungsperiode angefallen und noch nicht ausgeglichen sind , in der ersten Regulierungsperiode als dauerhaft nicht beeinflussbare Kosten oder Erlöse nach [REF] behandelt werden .