Soweit die Klägerin einen Wertungswiderspruch darin erblicken will , dass die Bundesnetzagentur zwar eine Ausstattung von mindestens 0 x 00 MHz für technisch und wirtschaftlich sinnvoll erachtet , aber dennoch keine Grundausstattung gemäß [REF] festgesetzt hat , ist auch dem nicht zu folgen .
Widersprüchlich sei die Beschränkung der Bietrechte der D- Netzbetreiber auf  0 x 00 MHz deshalb , weil sie mit dem Erfordernis dieser Mindestausstattung für eine effiziente Frequenznutzung begründet werde , von der Festlegung einer entsprechenden Grundausstattung gem. [REF] aber abgesehen worden sei .