Dies sei jedoch kein Widerspruch zu [REF] , da eine Freistellung ohnehin nur erteilt werden könne , wenn langfristig eine Nutzung der Infrastruktur im Rahmen der Zweckbestimmung nicht mehr zu erwarten sei .
Die Klägerin stellt ferner die Frage " nach dem Verhältnis der Stilllegung einer Eisenbahninfrastruktur nach [REF] zur Freistellung derselben Infrastruktur von Bahnbetriebszwecken nach [REF] " .