Entscheidend für die Kostenentscheidung nach billigem Ermessen im Sinne des [REF] ist nicht die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Kostenentscheidung oder einer hypothetischen abschließenden mündlichen Verhandlung , sondern - wie oben bereits ausgeführt - die Sach- und Rechtslage unmittelbar vor dem Eintritt des erledigenden Ereignisses .
Aufgrund dessen war das Verfahren einzustellen , das Urteil des Verwaltungsgerichts für unwirksam zu erklären und gemäß [REF] nach billigem Ermessen unter Berücksichtigung des Sach- und Streitstandes über die Kosten zu entscheiden .