Voraussetzung für den Erlass einer Anordnung im Sinne des [REF] ist demnach das Unterlassen einer gesetzlichen Pflicht , hier die Feststellung der Jahresabschlüsse 0000 und 0000 sowie die Entlastungen des ehemaligen Ortsbürgermeisters , des Bürgermeisters der Verbandsgemeinde sowie der Beigeordneten gemäß [REF] .
Mit Blick auf [REF] fehle es bereits an einem Unterlassen der Klägerin , da diese über Entlastung und Feststellung entschieden habe und keine Pflicht zur Entlastung bestehe .