Einer solchen Annahme steht bereits entgegen , dass der Gesetzgeber durch die Regelung des [REF] zu erkennen gegeben hat , im Falle des [REF] im Regelfall keinen das Abwarten des Hauptsacheverfahrens entgegenstehenden unverzüglichen Handlungsbedarf zu sehen , es vielmehr beim Grundsatz des [REF] bleiben sollte , wonach dem Widerspruch / der Klage aufschiebende Wirkung zukommt .
Der Gesetzgeber habe durch die Regelung des [REF] zu erkennen gegeben , dass er in den Fällen der Erteilung einer räumlichen Beschränkung nach [REF] regelmäßig keinen unverzüglichen Handlungsbedarf sehe .