Query: ¿Quién se abstuvo de participar en la votación?
Context: 9 de mayo de 2013 Con 11 votos a favor, 9 en contra, y la abstención de Santiago Martínez, el Concejo de Medellín aprobó hoy un acuerdo mediante el cual cambia la naturaleza jurídica de la empresa UNE EPM Telecomunicaciones, filial de Empresas Públicas de Medellín, a una sociedad mixta por acciones; abriendo así las puertas a una fusión con la empresa europea Millicom International, que opera en América bajo la marca Tigo. Las protestas no se hicieron esperar.