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安徽省医疗保障局关于做好疫情防控期间医保门诊慢性病等服务管理工作的通知（皖医保秘〔2020〕13号）_安徽省人民政府
各市医疗保障局，省医保局有关直属单位：
为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作有关要求，最大程度减少我省基本医疗保险门诊慢性病、特殊病（以下简称“医保门诊慢性病”）人群流动、聚集造成疫情感染的风险，做好疫情防控期间医保门诊慢性病服务管理，现就有关事项通知如下：
一、在鉴定办证上提供便利
鼓励各级医疗保障部门充分运用信息化手段，为医保门诊慢性病申请、鉴定及办证提供便利，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。各统筹地区可通过医保信息系统或互联网渠道、电话传真等方式，受理参保人员医保门诊慢性病申请。逐步将参保人员在定点医疗机构联网结算的就诊记录，作为医保门诊慢性病鉴定证明材料，减少或取消书面证明材料。慢性病卡（证）可采取邮寄等方式送达参保人员，逐步过渡到通过信息系统标识慢性病身份。
二、在门诊带药上提供便利
对患有高血压、糖尿病等慢性病的参保人员，病情稳定并需要长期服用固定药物，且符合长期处方制度规定的，医保支付实行按长期处方结算。参保患者医保门诊慢性病一次处方药量，可在遵循医嘱的条件下延长至3个月，减少老年人、有基础疾病、免疫力低下等人群入院取药引发疫情感染风险。
三、在异地结算上提供便利
各统筹地区要健全完善医保信息系统，医保门诊慢性病省内异地就医费用原则上实行联网即时结算。已开通医保门诊慢性病异地就医即时结算的统筹地区，要保持信息系统稳定，提高在线结算率；未开通即时结算的，可通过微信、QQ、电子邮箱等互联网渠道，收取参保患者就医证明材料扫描件，先行按规定结算费用。参保人员通过邮寄等方式，或在国家宣布疫情解除后3个月内补正就医证明材料原件。因疫情防控需要，在统筹地区外临时居住的医保门诊慢性病人员，在当地定点机构的购药费用可按规定纳入报销。
四、在报销周期上提供便利
参保患者因疫情防控等客观原因，造成年度医保门诊慢性病医药费用未能及时报销的，不受统筹地区基金决算年度等因素限制，医保结算时间可延长至国家宣布疫情解除后。基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医疗保障等报销周期参照本规定执行。
五、在服务保障上提供便利
各级医疗保障部门要加强组织保障，督促经办机构、窗口单位等按照国家对公共服务场所疫情防控要求，落实通风、消毒、体温检测等必要措施，保护办事群众和工作人员的健康与安全。应尽最大可能提供“不见面”服务，及时公布医保门诊慢性病服务的联系地址、电话、传真、电子邮箱及其他互联网服务账号，安排专人负责、专人值守、专人答复，保障疫情防控期间医保服务畅通，为坚决打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。
安徽省医疗保障局
2020年1月31日
安徽省医疗保障局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎患者医保费用结算工作的通知（皖医保秘〔2020〕15号）_安徽省人民政府
各市医疗保障局，各省属公立医疗机构，省医疗保障基金管理中心、省异地就医管理中心：
为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，确保新型冠状病毒感染的肺炎临时医疗保障政策落地，进一步规范医保费用结算流程，打通医保费用结算的“最后一公里”，现就做好新型冠状病毒感染的肺炎患者医保费用结算工作通知如下：
一、做好救治患者信息登记管理
（一）先行手工记账，后续线下结算。疫情期间，各级医保部门要严格按照国家“三个确保”要求，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作。本地及异地医保信息系统功能完备、状态稳定，能够支撑临时保障政策落地，并能有效获取确诊和疑似患者参保信息的，通过系统直接结算。不能直接结算的，一律按照“先救治、留信息、再清算”的原则，通过手工记账、线下结算的方式进行登记管理。
（二）统一登记格式，做好台账管理。根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案，且得到省级有关部门确认的确诊和疑似患者，在收治医疗机构发生的所有门诊和住院费用，均按照统一登记格式（见附件）进行记账，实行台账管理。未诊断为疑似或确诊的病例不登记。同一患者在不同医疗机构治疗的，各收治医疗机构分别记账。同时，各收治医疗机构要按患者逐份整理医疗单据，包括相关诊断依据及门诊病历复印件、门诊和住院发票、门诊和住院费用清单以及出院小结等材料（直接住院治疗的，无需提供门诊材料），确保台账登记信息与单据相一致。
二、确保医保结算工作有序开展
（一）及时预拨资金，保障医疗救治。各级医保部门要根据疫情发展情况，结合当地实际，合理确定医保专项救治资金预付额度，及时向收治医疗机构预付，并根据医疗机构垫资情况补充预付资金，确保医疗机构不因费用问题影响患者救治。
（二）优化经办管理，适时开展清算。各级医保经办机构要掌 握预付医保基金使用情况，适时开展费用结算工作。疑似或确诊患者未通过系统直接结算的医药费用，按照临时医疗保障相关政策规定，根据医疗机构提供的相关医疗单据进行手工结算，精确计算基本医保、大病保险、医疗救助等应支付的费用。
待疫情稳定后，按照国家及省统一部署和要求，另行制定具体清算方案。
三、有关要求
各级医疗保障部门要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疑似和确诊患者的医保费用结算工作。省医疗保障基金管理中心和省异地就医管理中心要加强对各地医保费用结算工作的指导。就医地医保经办机构要积极主动作为，做好与参保地医保经办机构和收治医疗机构的沟通协调工作，及时了解收治医疗机构诉求。各级医保经办机构要指导辖区内收治医疗机构做好患者费用记账工作，确保医保费用账目清、结算准。
各地在执行过程中，如遇到重大问题，及时向省医保局报告，以便统一研究落实。
安徽省医疗保障局
2020年2月1日
安徽省医疗保障局关于印发《新型冠状病毒感染的肺炎治疗药品供应保障工作方案》的通知（皖医保秘〔2020〕16号）_安徽省人民政府
各市医疗保障局：
为坚决贯彻落实省委省政府关于新型冠状病毒肺炎的疫情防控工作决策部署，做好确诊及疑似患者治疗药品供应保障工作，省医保局制定了《新型冠状病毒感染的肺炎治疗药品供应保障工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省医疗保障局
2020年2月3日
新型冠状病毒感染的肺炎治疗药品供应保障工作方案
党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。为坚决贯彻落实省委省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作决策部署，做好确诊及疑似患者治疗药品供应保障工作，特制定以下工作方案。
一、总体要求
坚持以人民群众健康为中心，坚决做好疫情防控工作。畅通疫情防控治疗药品供应通道，保障定点收治医疗机构新型冠状病毒感染的肺炎治疗用药需求，全力救治新型冠状病毒感染的肺炎患者。
二、制定依据
根据《新型冠状病毒感染的肺炎治疗方案（试行第四版）》、《安徽省突发公共卫生事件应急预案》、《安徽省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》、《安徽省省级医药储备管理办法（暂行）》等制定。
三、主要措施
（一）明确重点保障供应药品范围。
1.保障药品目录。依据国家卫生健康委印发的《新型冠状病毒感染的肺炎治疗方案（试行第四版）》（以下简称“新冠肺炎治疗方案”）治疗用药规范，结合我省临床用药实际情况，确定我省新冠肺炎治疗方案重点保障供应药品范围（共21个药品，清单附后）。
2.本省可生产药品。在新冠肺炎治疗方案相关药品中，3个药品可由安徽省相关企业生产。2个药品功能主治相近药品复方银花解毒颗粒可由安徽相关企业生产。
①免疫球蛋白（丙种球蛋白）合肥同路生物制药有限公司
②α-干扰素 安徽安科生物工程股份有限公司
③疏风解毒胶囊（颗粒） 安徽济人药业有限公司
④将与治疗方案推荐的金花清感颗粒、金叶败毒颗粒，功能主治相近的复方银花解毒颗粒、麻芩消咳颗粒和小儿青翘颗粒作为备选推荐药品。
3.国家统筹安排药品。新冠肺炎治疗方案推荐抗病毒药品洛匹那韦、利托那韦，原为抗艾滋病用药，由国家卫生健康委统一调拨，保障各省临床用药需求。
（二）充分发挥省级医药储备作用。
1.及时调用应急储备药品。根据疫情防控工作需要，按照省级医药储备管理规定，对2019年度省级医药储备品种计划内疫情防控治疗亟需药品，定点储备单位国药控股安徽有限公司、国药控股安徽省医药有限公司、安徽天星医药集团有限公司，及时调用疫情防控治疗药品，保障新冠肺炎治疗方案确诊及疑似患者用药需求。
2.发挥储备单位渠道作用。充分发挥定点储备医药企业供应及配送能力强的优势，对年度储备品种计划外药品，协调3家医药企业积极做好相关新冠肺炎治疗方案药品市场采购及备货，确保定点收治医疗机构采购渠道顺畅稳定。
（三）建立供应保障三级预警机制。
1.定点医疗机构库存预警。定点医疗机构根据收治病例临床用药需求，及时做好药品采购，根据疫情发展情况，确保药品库存充足。对治疗药品采购需求48小时内原采购渠道未响应的，应报送预警信息，并立即启动应急采购。
2.医药配送企业采购预警。承担定点医疗机构供货任务的医药配送企业，应积极采购新冠肺炎治疗方案推荐药品，确保药品库存充足。对新冠肺炎治疗方案推荐的药品连续2天发生采购困难，或者到货时间超过3日以上的，应报送预警信息，并立即告知供应医疗机构，启动应急采购。
3.生产企业供应紧张预警。对我省可生产供应的部分药品，市场供应紧张时，应报送预警信息，并适当预留部分药品优先供应保障本省定点医疗机构。
（四）建立短缺药品全省调剂机制。
1.建立短缺药品全省调剂机制。各地医疗保障部门主动对接卫生健康部门，加强与定点收治医疗机构沟通联系，逐一了解医疗机构疫情相关药品供应保障情况，及时收集药品短缺信息，协助进行辖区内调剂使用，对各地确实无法应对的药品短缺，省医药集中采购服务中心积极协调省内大型医药企业及时采购调配。
2.畅通药品市场采购供应渠道。对医疗机构原配送企业无法供应的疫情防控治疗药品，可通过省医药集中采购平台应急采购，确保药品供应不断档，满足患者用药需求。
（五）加强药品库存信息监测。
1.医疗机构库存信息监测。6家省级定点收治医疗机构每日报送治疗药品库存信息。各级医疗保障部门依托省医药采购平台药品监管系统，做好辖区内定点收治医疗机构药品采购供应情况监测，确保药品供应稳定。
2.医药企业库存信息监测。以3家省定点储备医药企业为基础，适当增加采购及配送能力强的大型医药企业，进行新冠肺炎治疗方案推荐药品库存信息监测。结合定点医疗机构药品库存及需求情况，加强预测研判，对库存较少、临床需求量较大防控治疗药品，及时引导医药配送企业采购备货，保障医疗机构临床用药需求。
四、加强组织领导
（一）建立工作机制。
省医保局成立新冠肺炎治疗方案推荐药品供应保障工作组，在省应急指挥部办公室物资保障组统一领导下，协调做好新冠肺炎治疗方案推荐药品供应保障工作。
省级医药储备品种调用按照省级医药储备管理规定程序处置。
在全国市场供应紧张，请省经信厅、省药监局等部门帮助协调省内医药生产企业优先保障定点医疗机构药品供应。
（二）加强宣传引导。
加强新闻宣传和舆论引导，积极回应社会关切，取得社会各方的理解和支持，努力营造良好舆论氛围。
附件
重点保障药品清单
品 名
规格/剂型
单位
1
奥司他韦
盒
2
免疫球蛋白（丙种球蛋白）
支
3
α-干扰素
支
4
注射用甲泼尼龙琥珀硫酸钠
支
5
阿比多尔
盒
6
金花清感颗粒
盒
7
金叶败毒
盒
8
莲花清瘟胶囊（颗粒）
盒
9
洛匹那韦
250mg/片
支
10
利托那韦
50mg/片
支
11
更昔洛韦
50mg
支
12
利巴韦林颗粒
150mg*12
盒
13
疏风解毒胶囊（颗粒）
6g*10袋
盒
14
藿香正气胶囊（丸、水、口服液）
盒
15
防风通圣丸（颗粒）
盒
16
喜炎平注射液
支
17
血必净注射液
支
18
苏合香丸
盒
19
安宫牛黄丸
盒
20
参附注射液
支
21
生脉注射液
支
安徽省人民防空办公室 安徽省财政厅 安徽省自然资源厅安徽省住房和城乡建设厅关于印发《安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见》的通知（皖人防〔2020〕2号）_安徽省人民政府
各市人防办、财政局、自然资源和规划局、住房城乡建设局:
为贯彻落实工程建设项目审批制度改革有关要求，结合我省实际，制定了《安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
安徽省人民防空办公室 安徽省财政厅
安徽省自然资源厅 安徽省住房和城乡建设厅
2020年1月14日
安徽省民用建筑防空地下室建设审批改革实施意见
为贯彻落实《安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》（皖政办〔2019〕16号），进一步规范全省民用建筑防空地下室建设审批工作，结合我省实际，提出以下实施意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，以创优“四最”营商环境为导向，提高办事效率、减轻企业负担，实现人防建设与经济社会协调发展。加快转变人防建设发展方式，深化改革，实现更好质量、更高效益、更可持续的发展。人防部门参与民用建筑项目报建联审，优化审批流程，进行限时联合竣工验收，统一出具验收意见。
本意见所称人防工程包括民用建筑防空地下室及连通道、出入口等附属设施。
二、主要工作
（一）落实人防工程建设要求。各市、县人防部门依据控制性详细规划，对自然资源部门按照《关于工程建设项目策划生成的指导意见》（皖建审改办〔2019〕3号）推送的民用建筑项目初步方案提出书面核查意见，明确防空地下室建设要求，由自然资源部门纳入工程建设项目规划条件。同步建设的，核查意见应包括防空地下室面积、战时功能、出入口、内部及对外连通等要求；易地建设的，明确应缴纳的易地建设费标准。
防空地下室需要与其他地下工程连通的，项目用地范围之内的连通道、出入口等附属设施建设费用由建设单位承担；建设项目用地范围之外，与项目连接的地下通道等综合防护设施建设费用由政府统筹的易地建设资金安排。
按照法律、法规和国家有关文件规定，不能同步修建防空地下室的，建设单位可以向市、县人防部门申请易地建设，经市、县人防部门同意后，缴纳防空地下室易地建设费，防空地下室易地建设费按照应建防空地下室面积计收。
（二）加强设计方案审查。防空地下室与地面建筑同步建设的，人防部门审查防空地下室及附属设施设计方案，重点核查设计方案落实规划条件情况，执行人防工程规范、标准，以及平战转换要求情况，其中防空地下室出入口不得设计为平时封闭的形式。易地建设的，人防部门审核防空地下室易地建设费缴纳情况。人防部门收到自然资源部门推送的民用建筑设计方案后，应于5个工作日内完成对人防工程的审查。
防空地下室建筑面积是指：与防护密闭门、防爆波活门相连接的临空墙、外墙的外边缘形成的面积（第一道防护密闭门或防护门以内），不含各类坡道、楼梯、通风竖井、防爆电缆井及出入口、外部连通道面积。防空地下室面积计算规则执行现行《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T 50353）。
（三）调整报建审批时序。应建防空地下室的民用建筑项目报建审批事项中核发的防空地下室建设意见书，在建筑工程施工许可证前出具。防空地下室建设意见书应包括纳入规划条件的人防核查意见，同步建设防空地下室的，应明确防空地下室建筑面积、平面和竖向布局、防护等级、战时和平时功能、控制标高、连通和平战转换要求等；易地建设的，注明应缴纳的易地建设费数额。民用建筑项目若分期建设，应在首期工程防空地下室建设意见书中明确同步建设防空地下室的工期安排。防空地下室建设意见书应在设计方案审查通过后3个工作日内核发。
（四）落实施工图设计文件联合审查。具备条件的房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查机构，可承担人防工程施工图审查业务，人防部门要加强督促指导和业务培训，强化事中事后监管。承担人防工程施工图设计文件审查业务的审图机构，应严格执行人防工程设计规范、审图标准和平战功能转换要求。平战转换设计应与施工图设计文件一同审查，建设、施工单位应以审查合格的施工图设计文件作为施工的依据。
（五）加强工程质量监管。同步建设防空地下室的民用建筑工程项目应办理人防工程质量监督手续。质量监督手续实行“全程网办”，建设单位通过工程建设项目审批管理系统（人防工程质量监管）填报人防工程各项信息。人防部门按照法定程序组织开展质量监督，依托工程建设项目审批管理系统（人防工程质量监管）进行全过程质量监管，对存在的问题责成责任单位加以整改，核验整改效果，工程主体结构完成后，进行主体结构查验，实施质量监督闭环管理。
（六）实行竣工联合验收备案。各市、县人防部门在牵头部门的组织协调下，参与竣工联合验收备案工作。同步建设防空地下室的，应核实以下内容：建设单位报建报监材料、通过联合测绘核实防空地下室面积、人防专用设备安装情况和检测报告、平战转换预案、人防标识标牌设置、人防工程质量监督报告、同一项目前期已竣工人防工程有关手续等，对于房地产开发项目，还需核验使用人防工程信用承诺书签订情况。易地建设防空地下室的，核实建设单位足额缴纳防空地下室易地建设费后，按规定直接出具验收备案意见。
民用建筑防空地下室建设审批改革是工程建设项目审批制度改革的重要组成部分，是优化提升营商环境、增强企业获得感的有效举措。各相关部门要加强沟通协调，强化事中事后监管，确保人民防空法定义务落到实处。
安徽省医疗保障局 国家税务总局安徽省税务局 安徽省财政厅关于优化医疗保障经办服务推动新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知（皖医保秘〔2020〕17号）_安徽省人民政府
各市医疗保障局，国家税务总局安徽省各市税务局，各市财政局，江北、江南产业集中区税务局，省税务局第三税务分局，省医保局直属事业单位：
为深入贯彻习近平总书记关于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要批示指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府联防联控机制要求，切实做好疫情防控期间医疗保障经办工作，最大程度减少人群流动、聚集造成感染的风险。根据《国家医疗保障局办公室关于优化医疗保障经办服务 推动新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（国医保电〔2020〕7号）精神，现结合我省实际，就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，全力做好疫情防控期间医保经办服务
各级医疗保障部门要切实提高政治站位，提高思想认识，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把打赢疫情防控阻击战作为当前重大政治任务，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。全力做好疫情防控期间医疗保障经办工作，细化经办举措，明确办事流程，减少工作环节，创新服务方式，做好费用预拨，优化结算方式，强化基金保障，提高疫情救治保障政策执行效率，努力做到经办流程有优化，结算方式科学化，群众办事便捷化，保证参保群众及时享受各项医疗保障待遇，保证经办服务工作平稳有序开展。
二、 创新服务方式，减少人员流动实现“不见面办”
各级医疗保障部门要积极倡议、引导办事群众和单位实行“不见面”办事，并及时研究出台“不见面办”的具体措施。各级医保经办机构要及时向社会发布“不见面”办理倡议书、公告或通知，明确“不见面”办理事项名称、办理方式、申办材料和办理流程等内容。结合当地实际，推行“网上办”“掌上办”“电话办”“邮寄办”等多种非接触式办理方式相结合的医疗保障经办服务模式，提高经办效率。要开通电话服务热线，实现医保政策咨询“线上答”。探索试行容缺受理和事后补交材料，简化办事流程，为办事群众和单位及时办理参保登记、待遇申报、异地就医备案、门特门慢认定、调整定点医疗机构、缴费基数核定、人员增减、参保信息变更等业务，逐步将参保人员在定点医疗机构联网结算的就诊记录，作为医保门诊慢性病鉴定证明材料，减少或取消书面证明材料。“让数据多跑路，群众少跑腿”，减少因人员流动造成疫情传播的安全风险。要不断总结完善，将切实可行的创新服务方式，逐步转化为常态化机制。
三、建立绿色通道，确保优先救治实现“及时办”
开辟集中收治新型冠状病毒感染肺炎患者的医疗机构协议管理、定点确立、资金拨付和结算等“绿色通道”，按照特事特办、急事急办的原则优先办、马上办。确诊和疑似患者费用不能直接结算的，按照“先救治、留信息、再清算”的原则，实行登记管理，确保不影响患者就医、不影响医疗机构救治。根据当地疫情发展情况，及时向收治医疗机构预拨医保资金，减轻医院垫付压力。确诊和疑似患者医疗费用报销额不纳入医院总额预算控制指标或医共体总额预算指标，单独结算。为医疗机构提供优质高效便捷的医疗保障经办管理服务。
四、积极支持长处方，减少医院就诊频次实现“便民办”
各级医疗保障部门要以疫情防控为第一要务，疫情防控期间，做好医保门诊慢性病服务管理，实施“长处方”报销政策，支持医疗机构根据患者实际情况，合理增加单次处方用药量，减少病人到医疗机构就诊配药次数；对高血压、糖尿病等病情稳定并需要长期服用固定药物的慢性病患者，经诊治医院医生评估后，支持将处方用药量放宽至3个月，保障参保患者长期用药需求。各级医疗保障经办机构要充分运用医保信息系统，在不影响患者就医、医疗机构救治的前提下，监控药品使用情况，确保医疗保障基金使用合理高效。
五、放宽办理时限，部分医疗保障业务实现“延期办”
对因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，缴费人无法按时缴纳城镇职工基本医疗保险费、办理参保登记的，可延期至疫情解除后3个月内补缴补办，期间不加收滞纳金；城乡居民基本医疗保险费可延期至疫情解除后1个月内缴纳。各地要及时调整医保信息系统，临时解除相关结算限制，确保参保人员可正常享受待遇。各地可视实际情况延长定点医药机构每月医疗、药品费用结算单报送时限。医保经办机构可根据系统数据先行结算拨付，减轻医药机构资金垫付和工作人员跑腿压力。适当延长2019年度医药费用医疗保障服务窗口报销时限，减少疫情期间人员流动。
六、做好场地防护，现场医保经办业务实现“放心办”
各地要严格按照国家对公共服务场所疫情防控工作要求，认真做好医疗保障经办大厅室内通风、卫生检测、清洁消毒等工作, 消除经办场所疫情隐患，为参保群众提供安全整洁的服务环境；要大力推进“一站式”办理，增设经办窗口，安排专人引导，发放政策宣传单等方式提高经办效率，引导人员分流，减少人员聚集。要加强对一线经办工作人员的关心关爱，配备必要的防护用品；要在大厅入口设置体温检测处，对办事群众和经办工作人员进行体温检测，引导办事群众佩戴口罩，原则上未佩戴口罩的群众不得进入大厅，但应视情况准备一定数量的口罩，供办事群众使用，保护好办事群众和经办工作人员的健康和安全，避免交叉传染，让群众放心办事。各地根据当地疫情防控需要，必要时可关闭经办大厅，最大限度减少人员聚集。
七、强化医疗保障经办组织保障
（一）压实主体责任。各级医疗保障部门要切实加强组织领导，主要负责同志要靠前指挥，扛起责任担当，做人民群众的贴心人，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，合理调配人员尤其是党员干部要充实到医疗保障经办服务中来，真正成为疫情阻击战的排头兵，冲锋在前、吃苦在前，让党旗在防控疫情斗争中高高飘扬。要全面压实责任，加大对所属各级医疗保障经办机构业务指导，确保各项要求落实落地，如存在责任落实不到位、工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责、漠视群众利益和基层困难等问题，将予以问责。各地要加强应急管理，制定应急预案，做好风险防控。要加强值班值守，确保各项医疗保障经办服务不间断。要加强协议管理，引导定点医药机构坚持守法合规经营。
（二）加强监督指导。省医疗保障基金管理中心、省异地就医管理中心（信息中心）及省医药集中采购服务中心省要加强对全省医保经办机构经办服务的监督指导，提高医保经办水平和经办效率。省医疗保障基金管理中心、省异地就医管理中心（信息中心）更新发布医保编码数据库，指导医疗机构做好药品和医疗服务项目的匹配对照，收集并分析全省新型冠状病毒感染肺炎确诊病例收治相关动态信息。省医药集中采购服务中心要主动协调短缺药品的采购调配，指导各定点收治医疗机构临时线下采购工作，确保药品供应不断档，满足患者用药需求。
（三）做好政策宣传。各地医保、税务、财政部门要密切配合，结合本地实际，明确宣传重点，有针对性的开展医保政策和缴费服
务宣传，通过新闻媒体、微信公众号等提高经办服务政策知晓度；要加强对辖区内医疗机构医保政策指导，及时告知医疗机构疫情期间制定的临时医疗保障政策，方便患者及时享受到医疗保障待遇和服务。要加强舆情监测和引导，积极回应社会关切，正面引导舆论，引导公众科学、理性应对疫情，减轻群众看病就医“担忧”和“顾虑”，提高群众的安全感。
各地要做好数据监测，经办服务过程中，如遇重大问题要及时上报。
安徽省医疗保障局 国家税务总局安徽省税务局 安徽省财政厅
2020年2月6日
安徽省人民防空办公室 安徽省财政厅关于加强人防工程易地建设工作的通知（皖人防〔2019〕94号）_安徽省人民政府
各市人防办、财政局：
人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。人防工程体系是人民防空依托和载体。人防工程易地建设是建立完善人防工程体系的重要举措。近年来，我省人防工程总量快速增长，但人防工程易地建设工作相对滞后，工程体系布局和配套建设不够完善，部分城市防空地下室易地建设费沉淀较多，未能发挥应有作用。为贯彻落实《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第286号），切实加强人防工程易地建设工作，进一步规范防空地下室易地建设费征收和使用管理，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，遵循统一规划、配套建设、平战结合、融合发展的原则。坚持人防工程同步建设和易地建设并重，在严格执行结合民用建筑建设防空地下室政策的同时，积极推进人防工程连通、重点区域掩蔽疏散、老旧城区人防建设配套等补短板工程。认真组织实施城市地下空间暨人防工程综合利用规划，逐步建成指挥、掩蔽、疏散、救援、物资保障等功能配套、互连互通、布局合理的人防工程体系。
二、坚持规划引领，积极推进易地建设工作有序开展
（一）人防工程内容纳入控制性详细规划。控制性详细规划是城市建设的法定依据，人防工程内容纳入控制性详细规划是易地建设科学有序开展的必要条件。省政府令第286号规定，市、县城市地下空间暨人防工程综合利用规划完成后，规划主管部门应会同人防主管部门，将人防工程控制性要求纳入城市的控制性详细规划（以下简称控规）。各市人防主管部门应切实履行职责，密切配合规划主管部门，将人防工程纳入控规的工作落到实处，实现地上地下的一体化规划。
（二）优化民用建筑防空地下室审批。按照工程建设项目审批制度改革要求，调整民用建筑防空地下室报建审批时序，优化民用建筑防空地下室审批工作。在民用建筑项目策划生成中，各市、县人防主管部门应依据控规，对自然资源和规划部门推送的项目初步方案提出书面核查意见，明确防空地下室同步建设或易地建设的方式。同步建设的，核查意见应包括建设面积、出入口、内部及对外连通等。防空地下室建设意见书在建筑工程施工许可证核发之前出具，内容应包括纳入规划条件的人防核查意见，同时对防空地下室防护标准、控制标高、战时和平时功能，平战转换、疏散救援通道等予以明确。建筑项目用地范围之内同步建设的防空地下室及连通设施，建设费用由建设单位承担。用地范围之外，与项目连接的地下通道、出入口等综合防护设施建设费用由政府统筹的易地建设资金保障。
（三）发挥易地建设资金使用效益。按照中央关于推进人民防空改革发展决定精神和补短板工作部署，重点推进城市重要区位人防体系配套。各市人防主管部门应密切联系自然资源和规划、住房和城乡建设等相关部门，按照规划，利用易地建设资金，在城市中心区、人口密集区、商业繁华区和重要目标毗邻区配套建设人防疏散掩蔽设施，并与地铁、隧道、过街通道以及地面大中型服务场所等公共设施连片成网，形成地上与地下相配套的区域防护格局。在人防工程缺口较大的老旧城区，结合城市综合改造和老旧小区整治，有针对性地优先选择广场、绿地等公共开放空间，结合道路广场改造、连片拆迁等同步集中开展易地建设人防工程，其战时功能和布局应符合《城市地下空间暨人防工程综合利用规划》要求，成为防护片区人防工程体系的重要组成部分；平时主要向社区提供区域性公共停车等服务，发挥人防工程平时服务社会的功能。
（四）建立防空地下室易地建设费核定机制。省政府令第286号规定，防空地下室易地建设费收费标准由省发展改革、财政、人防主管部门根据设防城市防空地下室平均造价核定，并适时进行调整。据此，各市人防主管部门应会同发展改革、财政部门，适时对本市（含所辖县、市）城市规划区内民用建筑防空地下室平均造价进行测算，提出本市易地建设费收费标准，报省发展改革、财政和人防主管部门核定后执行。
（五）科学制定并执行易地建设计划。各市、县人防主管部门应按照规划，编制易地建设年度计划和三年滚动规划。易地建设年度计划按程序报本级人民政府批准后，纳入本级政府固定资产投资年度计划。单独建设的易地建设项目，由人防主管部门策划生成和实施，按照国家规定的程序申报和审批。附建式人防工程，防空地下室建设意见书明确的对外连通、疏散救援通道等超出建设项目用地范围的，列入易地建设年度计划组织实施。
（六）严格实施易地建设费预算管理。易地建设费是财政性资金，易地建设年度计划经批准后，纳入本级人防主管部门年度预算，严格执行预算管理制度。易地建设费预算以收定支，实行专款专用。人防部门对列入预算的易地建设资金，必须严格使用和管理，确保资金使用效益。各级财政主管部门要通过硬化易地建设费预算管理，切实履行好易地建设费征收和使用监管责任。各级财政主管部门会同人防主管部门定期对易地建设费管理情况进行检查并将相关情况报上一级财政和人防主管部门。
三、健全工作机制，推进易地建设工作健康发展
（一）建立责任机制。利用易地建设资金，组织开展好人防工程易地建设是贯彻新发展理念，切实补短板，发挥政府作用，实现人防公共服务均等化，让人民共享人防融合发展成果的重要举措。各市人防主管部门是易地建设工程实施主体，应依据规划，积极谋划易地建设项目，认真编报并实施易地建设年度计划和三年滚动规划，积极开展城市重点区位人防工程配套，积极推进易地建设人防工程与城市建设的融合，发挥人防工程平战结合、服务民生的作用；财政主管部门应加强易地建设费预算管理，严格专款专用，提高易地建设专项资金利用效益。
（二）建立协调机制。各市人防、财政主管部门要提高政治站位，务必从依法行政和保障人民生命财产安全的高度看待易地建设工作，切实将易地建设工作摆到工作的重要位置，研究解决易地建设工作中存在的重点、难点问题，确保高效推进易地建设工作。
（三）建立监督机制。省人防办、财政厅将建立定期检查、通报和督促整改的督查督办机制，狠抓工作落实，将易地建设工作纳入对各市人防、财政主管部门目标绩效考核，重点考核易地建设年度计划制定及实施情况、易地建设费收支管理和预算执行情况、易地建设费沉淀资金使用消化情况等工作。
各市人防、财政主管部门要依照本通知，结合本地实际，进一步明确易地建设工作重点、工作流程，细化工作任务，实化工作举措，做到任务明确、要求明确、责任明确、措施得力，确保我省人防工程易地建设工作科学发展。
安徽省人民防空办公室 安徽省财政厅
2019年12月16日
安徽省医疗保障局关于印发安徽省直生育保险和职工基本医疗保险合并实施工作方案的通知（皖医保发〔2019〕51号）_安徽省人民政府
省直各参保单位、定点医疗机构：
按照省医保局、人社厅、财政厅、卫健委、税务局和人行合肥支行六部门《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的通知》（皖医保发〔2019〕13号）要求，结合省直医疗、生育保险工作实际，经研究同意，决定自2020年1月1日起,安徽省直生育保险和职工基本医疗保险合并实施，现就相关事项通知如下：
一、主要内容
（一）统一参保登记。参加省直职工基本医疗保险的单位和在职职工应同时参加生育保险，统一进行参保登记，实现应保尽保。
（二）统一基金征缴和管理。生育保险与职工基本医疗保险基金统一征缴。按照单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的单位职工基本医疗保险费率。两项保险合并实施后，机关事业单位职工基本医疗保险费率为8.4％，企业职工基本医疗保险费率为8.5％，个人费率仍为2%。以后根据职工基本医疗保险基金支出情况和生育待遇的需求，按照收支平衡的原则，建立费率确定和调整机制。
两项保险合并实施后，生育保险基金并入职工基本医疗保险基金，实行统一收支管理。职工基本医疗保险基金严格执行社会保险基金财务制度，不再单列生育保险基金收入，在职工基本医疗保险统筹基金待遇支出中设置生育待遇支出项目，准确记录生育保险医疗待遇、生育津贴待遇支出具体情况，切实加强统计分析。
（三）统一医疗服务管理。两项保险合并实施后，实行统一定点医疗服务管理。已签订医疗服务协议且具备生育服务条件的医疗机构，省医保中心将就生育医疗服务有关要求和指标与定点医疗机构签订补充协议，强化对生育医疗服务的监控。执行基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录以及基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围。
两项保险合并实施后，将生育医疗费用纳入医保支付方式改革范围，推动住院分娩等医疗费用按病种、产前检查按人头等方式付费。生育医疗费用原则上实行直接结算。
（四）统一经办和信息服务。两项保险合并实施后，由省医保中心统一经办，经费列入同级财政预算。
要对现有的医疗保险信息系统平台进行改造升级，完善基金征缴、统计报表、医疗费用结算等模块，实行信息系统一体化运行，确保及时全面准确反映生育保险基金运行、待遇享受人员、待遇支付等方面情况。
（五）确保待遇标准不降低。生育保险待遇包括《中华人民共和国社会保险法》规定的生育医疗费用和生育津贴，所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。生育医疗费、生育津贴按现行政策执行。
两项保险合并实施后，参保单位欠缴职工基本医疗保险费的，停止享受两项保险待遇。生育津贴自参保单位足额补缴欠费及滞纳金后方可按规定支付；医疗费用（含生育医疗费用）自参保单位足额补缴欠费及滞纳金后新发生的费用按规定支付。参保单位欠费期间职工两项保险待遇由用人单位按规定支付。
（六）确保制度可持续。通过整合两项保险基金增强基金统筹共济能力；研判当前和今后人口形势对生育保险支出的影响，增强风险防范意识和制度保障能力。按照“尽力而为，量力而行”的原则，坚持从实际出发，从保障基本权益做起，明确待遇保障边界，合理引导预期。要跟踪分析合并实施后基金运行情况和支出结构，完善生育保险监测指标。根据生育保险支出需求，建立费率动态调整机制，防范风险转嫁，实现制度可持续发展。
二、工作要求
（一）明确时间节点。自2020年1月1日起，所有省直参保单位执行合并后的职工基本医疗保险缴费率，每月向省税务局第三税务分局缴纳合并后的职工基本医疗保险金。省医保中心不再单列生育保险基金收入，按规定设置生育保险支出项目，实现医疗、生育保险信息系统一体化运行。
（二）统一思想认识。两项保险合并实施是党中央、国务院作出的一项重要部署，也是推动建立更加公平更可持续社会保障制度的重要内容。关系到人口均衡发展战略和广大妇女权益保障，对适应人口经济社会发展新形势新要求具有重要意义。各参保单位、各医疗机构要高度重视，密切配合，严格按照国家和省有关要求，合力推进合并工作。
（三）强化宣传引导。要坚持正确的舆论导向，准确解读相关政策，避免 “生育保险会取消”和“五险变四险”的舆论误读。大力宣传两项保险合并实施的重要意义，让社会公众充分了解合并实施不会影响参保人员的相关待遇，且有利于提高基金共济能力、减轻用人单位事务性负担、提高管理效率，为推动两项保险合并工作创造良好的社会氛围。
安徽省医疗保障局
2019年12月18日
安徽省医保局 安徽省卫生健康委关于调整省属公立医院部分医疗服务价格的通知（皖医保发〔2019〕54号）_安徽省人民政府
各市医疗保障局、卫生健康委，各省属公立医院：
根据《安徽省深化医药卫生体制改革工作领导小组关于印发安徽省2019年综合医改重点工作及责任分解的通知》（皖医改发〔2019〕1号）要求，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，经省政府同意，调整省属公立医院部分医疗服务价格，现就有关事项通知如下：
一、调整公立医院部分医疗服务价格
（一）调整省属公立医院10个医疗服务项目价格（详见附件）。本通知调整的省属公立医院医疗服务价格自2020年1月1日开始执行，价格调整后，按规定纳入医保支付范围。
（二）各市结合当地实际，按照“控总量、腾空间、调结构、保衔接”的路径，审慎调整市县公立医院医疗服务项目价格。
二、有关要求
（一）各公立医院要积极配合有关部门开展调价测算工作，加强内部管理，严格执行医疗服务价格政策，规范医务人员诊疗行为，控制药品费、材料费和检查费增长幅度，遵守医药价格公示和医药费用公开制度，接受社会监督。
（二）各级医疗保障、卫生健康部门要加强政策宣传，及时答疑解惑，为调价政策实施营造良好的氛围。同时，密切关注调价政策执行情况，及时向上级部门反馈意见。
（三）各级医疗保障、卫生健康部门要加强对公立医院医疗服务价格政策、控费指标和医保支付政策执行情况的监督检查，对违反规定的行为，依法依规严肃查处。
附件：省属公立医院部分医疗服务价格调整表
安徽省医疗保障局 安徽省卫生健康委员会
2019年12月23日
附件
省属公立医院部分医疗服务价格调整表
序号
项目编码
项目名称
计价单位
原价格
（元）
调整后价格（元）
1
120100003（ACAC001）
一级护理
日
32
36
2
120100004（ACAB001）
二级护理
日
24
28
3
120100005（ACAA001）
三级护理
日
16
20
4
120100001（ABPB0001）
重症监护
小时
8
10
5
330100005
全身麻醉
2小时
600
800
6
330100001
局部浸润麻醉
次
30
40
7
330100003
椎管内麻醉
2小时
300
400
8
330100002
神经阻滞麻醉
2小时
150
230
9
330100015
麻醉中监测
小时
20
40
10
330100007
支气管内麻醉
2小时
700
900
备注：本表10个项目，除价格调整外，项目内涵、除外内容、计价说明按照原有规定执行。
安徽省人民政府信访局关于印发《安徽省视频信访系统使用管理办法》的通知（皖信〔2019〕24号）_安徽省人民政府
各市、县（市、区）政府信访局：
为进一步加强视频信访系统管理，推进系统应用，规范操作流程，省政府信访局制定了《安徽省视频信访系统使用管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
省政府信访局
2019年10月12日
安徽省视频信访系统使用管理办法
第一章 总则
第一条 为规范安徽省视频信访系统使用与管理，保障系统高效、安全、稳定运行，依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》及国家信访局《视频信访系统使用管理规定》，制定本办法。
第二条 安徽省视频信访系统是我省各级信访工作机构召开视频会议、开展视频培训、视频会商、视频接访的重要信息系统。
第三条 视频信访系统为非涉密信息系统，禁止组织涉密的会议、培训、会商等业务。
第二章 使用管理
第四条 视频信访系统的使用管理，遵循“统一组织、分级负责、属地管理”原则。
第五条 省政府信访局各处室使用视频信访系统，按照“谁主办、谁报批，谁组织、谁负责”的原则，向省政府信访局办公室提出使用申请。
第六条 省政府信访局视频信访系统的技术保障由省网上信访信息中心负责。
第七条 市、县（市、区）视频信访系统的相关管理工作，由各市、县（市、区）信访局负责。
第三章 技术保障
第八条 会前联调
（一）省网上信访信息中心接到系统使用通知后，及时安排人员做好系统自检自查，并通知各市做好技术保障。
（二）各市接会议通知后，应按照时间安排及要求，组织系统联调。联调时，做好系统自检和摄像头位置校准，听从主会场指挥。召开多级视频会议时，各市应提前将所辖分会场呼入会议，并完成会前调试。
（三）各市如出现会议冲突、会场被占用等情况，应及时协调处理，保证系统联调顺利进行。
（四）各级应采取有效措施保证视频信访系统使用期间的网络畅通。
（五）会前1小时，主会场对各分会场进行点名，点名完毕后仍未能加入会议的，本次会议不再呼入。
（六）如召开紧急会议，各级接到通知后立即参加联调，做好技术保障。
第九条会中管理
（一）各分会场按要求设置电子会标。
（二）各分会场应确保音视频传输正常，不得播放与会议无关的音视频信息，不得随意回传主会场的音视频信息。
（三）各分会场不发言时，应将视频会议话筒调至静音状态。
（四）各分会场应随时关注本地摄像头位置，防止偏转移动、图像歪斜，保证画面效果良好。
（五）发生故障时，及时启动应急预案，服从主会场指挥，排除故障。
第十条 会后保障
（一）会议结束后，由主会场统一断开系统连接，各分会场在确认主会场断开后，方可关闭视频会议系统。
（二）主会场应按需求完成会议实况的录制、存档等工作。
第十一条日常操作与维护。
（一）各级均应设立系统管理员，一般由信息化部门相关人员担任，对视频信访系统设备及会议室设施进行维护和管理，定期对设备进行维护保养，及时排除故障隐患。
（二）不得将视频信访系统设备改为其他用途。
第四章 注意事项
第十二条 视频会场应规范布置，摄影头位置水平正对参会人员，覆盖会场，图像规整。
第十三条 实行系统管理员备案和培训制度。各市级系统管理员，应向省网上信访信息中心备案，系统管理员发生人员变化时，应及时报备变更。
第十四条 建立视频信访系统设备配置变更报备机制。各市应固化系统联调成果和技术状态，不得随意变更视频信访系统的网络与设备、系统配置、技术参数等。因客观原因确需变更、调整配置的，须提前1个月向省网上信访信息中心书面申请。
第十五条 建立巡检与呼叫机制。定期对视频信访系统进行巡检和呼叫测试。
第十六条 建立网络安全保障机制。加强病毒防治和流量控制，做好网络安全管理工作。
第十七条 各市应组织相关人员按时参会，自觉遵守会场纪律，保持良好会风会纪。省政府信访局对各级视频会议系统管理情况和会风会纪情况进行检查通报。未按本管理办法执行，导致会议延误、中断、取消等情况的，严肃追究责任。
第五章 附则
第十八条 各市应参照本办法建立本级视频信访系统管理办法，规范系统操作流程，制定应急预案，组织应急演练。
第十九条本办法自印发之日起施行。
安徽省财政厅 国家税务总局安徽省税务局 安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅 安徽省生态环境厅 安徽省水利厅关于印发《安徽省耕地占用税实施细则》的通知（皖财税法〔2019〕969号）_安徽省人民政府
各市、县（区）财政局、税务局、自然资源局、农业农村局、生态环境局、水利局，江北、江南产业集中区税务局：
根据《中华人民共和国耕地占用税法》，省十三届人大常委会第十一次会议审议通过了我省耕地占用税适用税额标准。为进一步确保税法在我省顺利实施，按照《中华人民共和国耕地占用税法实施办法》，我们制定了《安徽省耕地占用税实施细则》，自2019年9月1日起施行，请遵照执行。
安徽省财政厅 国家税务总局安徽省税务局
安徽省自然资源厅 安徽省农业农村厅
安徽省生态环境厅 安徽省水利厅
2019年9月2日
安徽省耕地占用税实施细则
第一条 为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国耕地占用税法实施办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 耕地占用税的应税土地包括耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地。
第三条 占用耕地适用税额标准：一类地区，适用税额标准为37.5元/平方米；二类地区，适用税额标准为26.25元/平方米；三类地区，适用税额标准为18.75元/平方米。
对人均耕地低于0.5亩的地区暂不加成征收耕地占用税。
对占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地的，按照当地适用税额标准降低20%征收耕地占用税。具体适用税额标准：一类地区，适用税额标准为30元/平方米；二类地区，适用税额标准为21元/平方米；三类地区，适用税额标准为15元/平方米。
第四条 耕地占用税的纳税义务发生时间为纳税人收到自然资源主管部门办理占用耕地手续的书面通知的当日。
书面通知直接或者委托送达的，以签收人在送达回证上签收或者注明的收件日期为收到时间；书面通知邮寄送达的，以挂号函回执上注明的收件日期为收到时间；经受送达人同意，书面通知采取传真、电子邮件等数据电文方式送达的，数据电文到达收件人指定特定系统的时间为收到时间；书面通知采取公告方式发送的，自公告之日起满30日，即视为收到时间；书面通知送达人和受送达人为同一人的，收到时间由送达人确定。
第五条 纳税人应税土地类型、应税面积和纳税义务发生时间等以自然资源等相关部门提供的相关材料为准；纳税人未提供相关材料或者材料信息不完整的，经主管税务机关提出申请，由自然资源等相关部门在收到申请之日起30日内出具书面认定意见。
第六条 耕地占用税由应税土地所在地主管税务机关负责征收管理。涉及集中征收、跨乡（镇）占地需要调整纳税地点的，由县级税务机关确定。
第七条 经批准占用应税土地的，纳税人自收到自然资源主管部门的书面通知之日起30日内向主管税务机关申报缴纳耕地占用税；未经批准占用应税土地的，纳税人自实际占地之日起30日内向主管税务机关申报缴纳耕地占用税；纳税人挖损、采矿塌陷、压占、污染等损毁耕地的，自自然资源、农业农村、生态环境等相关部门认定损毁耕地之日起30日内向主管税务机关申报缴纳耕地占用税。
已享受减税或者免税的应税土地改变原占地用途，不再属于减税或者免税范围的，自自然资源主管部门批准或者认定改变用途之日起30日内，由已享受减税或者免税者按照实际减税或者免税金额向主管税务机关申报补缴耕地占用税。
第八条 纳税人享受免征或者减征耕地占用税的，应当留存相关证明资料备查，并对证明资料的真实性、合法性承担责任。
第九条 耕地占用税退税的有关程序按照退税管理的相关规定执行。
第十条 市、县两级同级税务、自然资源、农业农村、水利、生态环境等相关部门应当实行涉税信息共享，采取纸质或者介质媒体或者专线联网、政府信息平台等方式，按月交换下列涉税信息：
（一）税务机关向自然资源、农业农村、水利、生态环境等部门提供耕地占用税申报、征收、在途、入库税款及滞纳金等情况，税收征管中发现的违法用地信息。
（二）自然资源、农业农村、水利、生态环境等部门向税务机关提供耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂及其他农用地转用信息，临时用地批准信息，非农业建设用地信息，违法用地处罚信息，用地人改变占地用途等信息。
涉税信息的具体事项经过共同确定实行目录管理，由税务机关会同相关部门制定和公布，定期更新，并依照保密规定使用。
第十一条 市、县两级财政、税务、自然资源、农业农村、水利、生态环境等相关部门应当建立工作配合机制，定期研究解决耕地占用税征收管理工作遇到的问题。
第十二条 应税土地所在地主管自然资源、农业农村、水利、生态环境等相关部门与主管税务机关应当加强涉税信息共享，协助税务机关加强耕地占用税征收管理。
第十三条 自然资源主管部门办理占用耕地手续的书面通知的式样、编号、内容标准等，由安徽省自然资源厅统一制定。
第十四条 耕地占用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征管法》《中华人民共和国耕地占用税法》《中华人民共和国耕地占用税法实施办法》《安徽省税收保障办法》和本办法的有关规定执行。
第十五条 纳税人、税务机关及其工作人员违反规定的，依照有关法律法规规章的规定追究法律责任。
第十六条 相关部门不提供涉税信息或者不履行税收协助义务、造成税款流失的，不履行保密义务、将涉税信息用于履行法定职责之外用途的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第十七条 本办法由安徽省财政厅、国家税务总局安徽省税务局负责解释。
第十八条 本办法自2019年9月1日起施行。2008年4月17日安徽省财政厅公布的《安徽省耕地占用税实施办法》同时废止。
附件：安徽省耕地占用税适用税额表（略）
安徽省卫生健康委员会关于印发安徽省食品安全企业标准备案工作指南的通知（皖卫食品发〔2019〕148号）_安徽省人民政府
各市卫生健康委，省卫生健康委综合监督所：
为规范全省食品安全企业标准备案工作，我委组织制定《安徽省食品安全企业标准备案工作指南》，现予以印发，请遵照执行。本指南自2019年11月1日起实施。
安徽省卫生健康委
2019年9月18日
安徽省食品安全企业标准备案工作指南
第一条 为进一步贯彻落实“放管服”，完善食品安全企业标准备案管理制度，优化备案流程，提升服务水平，强化事中事后监管，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法规政策规定，结合我省实际，制定本指南。
第二条 食品安全企业标准备案是指企业依法对生产食品的安全标准进行登记、存档、公开、备查的过程。本省食品生产企业制定的食品安全企业标准严于食品安全国家标准或地方标准指标的应依照本指南备案，并对备案标准内容的真实性、合法性负责。
第三条 各市卫生健康行政部门在食品安全企业标准备案过程中，应当做好国家和地方食品安全标准及相关政策的咨询答复，为企业备案提供优质服务，对已发布的标准加强事中事后监测和管理。
第四条 “安徽省食品安全企业标准备案服务平台”是本省食品安全企业标准唯一备案平台。企业应当依照备案平台规定的程序和要求自主完成备案。食品安全企业标准的内容应符合《中华人民共和国食品安全法》第二十六条要求，企业标准不得与法律法规、食品安全国家标准、地方标准及其他有关规定相抵触。
第五条 食品安全企业标准备案流程包括：
（一）网上注册。企业登录安徽省政务服务网进行备案企业信息注册。
（二）上传资料。登录备案平台上传备案材料包括：由企业法定代表人签名并加盖企业公章的承诺书（附件1）；安徽省食品安全企业标准备案食品安全指标对照表（附件2）；加盖企业公章的食品安全企业标准文本。所有材料均需上传原件。
（三）网上公示。公示期为7个自然日。企业应当对公示期收到的质疑意见进行处理，合理的应当采纳，不采纳的应予以说明。
（四）完成备案。公示结束后，备案企业自主确定是否完成备案程序。对完成备案的企业标准，备案平台生成备案号作为企业标准完成备案的凭证。
第六条 企业可自主在备案平台对已发布标准进行修订和废止。有下列情形之一的，企业应重新修订或废止：
（一）有关法律法规规章和国家标准、地方标准发生变化的；
（二）企业生产工艺、食品原料（包括主料、配料和使用的食品添加剂）或配方发生变化的；
（三）食品安全监管部门在监管过程中发现问题的；
（四）其他同类企业发生重大食品安全事件且与标准有关的；
（五）其他应当进行修订的情形。
第七条 备案平台提供食品安全标准信息公开服务。公开的信息包括：食品安全现行国家标准、地方标准和本省企业备案的公示阶段、已发布生效、已修订和废止的标准，供社会查询和监督。
第八条 省卫生健康委综合监督所负责备案平台的建设、技术维护、国家标准和地方标准的信息公开更新，全省食品安全企业标准备案培训、指导、考核等工作。
第九条 各市卫生健康行政部门承担本辖区内备案食品安全企业标准的监测和管理（广德县、宿松县备案标准分别由宣城、安庆市代管）：
（一）设立投诉举报电话，畅通举报投诉途径，及时受理和核查群众反映的食品安全企业标准问题。
（二）成立或指定专门的机构和人员对辖区内备案的标准及时全覆盖开展监测，并做好每个备案的监测记录（附件3）。
（三）监测时发现企业上传的资料不符合备案要求的或上传与标准备案工作无关资料的，将不予备案。企业对不予备案不服的，可以向国家卫生健康委或安徽省人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。
（四）监测内容和时限要求:
各市对食品安全企业标准监测内容主要包括：
1.比较的食品安全国家标准或地方标准是否妥当；
2.是否使用国家禁止的原、辅料；
3.食品安全指标是否合理、科学；
4.食品添加剂、食品营养强化剂使用；食品标签、标志、说明书是否符合规定；
5.保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品是否具有国家相关部门的批准证明，企业标准中的相关指标是否符合批准证明中的技术要求；
6.标准中可能涉及到的其它食品安全相关内容。
标准监测应当在10个工作日内完成。
（五）对投诉核查、日常监测中发现食品安全企业标准不符合食品安全国家和地方标准规定或存在明显食品安全隐患的，应及时在备案平台上告知辖区内当事企业进行修订，拒不修订的，及时向同级食品安全监管部门通报，并移送相关资料。
第十条 本指南实施时，原省卫生计生委《关于委托下放部分食品安全企业标准备案工作的通知》（卫办秘﹝2016﹞458号）文件同时废止。本指南由安徽省卫生健康委员会负责解释。
附件1
承 诺 书
（填备案企业名称）自我承诺；
我单位（或公司）编制的食品安全企业标准（填标准名称、标准号）经本企业法定代表人同意后，现予备案公开。本企业标准食品安全指标符合食品安全国家标准、地方标准及相关文件要求，我单位（或公司）对标准的合法性、真实性、准确性、技术合理性负责，并对标准实施后果承担相应的法律责任。
法定代表人签名：
备案企业（公章）
年 月 日
附件2
安徽省食品安全企业标准食品安全指标对照表
企 业 名 称
注 册 地 址
法定代表人
联系人姓名及联系电 话
食品标准名称
标 准 编 号
标准发布日期
标准实施日期
适用的食品类别
严于食品安全国家标准、安徽省地方标准的食品安全指标对照比较
（属于保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的企业标准食品安全
指标需符合相关批准证书的技术要求）
企业标准
食品安全
指标名称
企业标准
食品安全
指标值
对照比较的
食品安全国家标准、安徽省
地方标准指标值
对照比较的食品
安全国家标准、
安徽省地方标准
对应的指标名称
比较对照的食品
安全国家标准、
安徽省地方标准
名称和标准号
保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品监管部门批准文号或备案号
法定代表人签名：
备案企业（公章）：
年 月 日
附件3
食品安全企业标准监测记录
监测人： 时间：
被监测企业名称
被监测标准名称
备案号
存在问题
告知企业情况（时间、内容、方式等）
签字：
时间：
向食品安全监管部门通报及材料移送情况（时间、内容、方式等）
签字：
时间：
安徽省市场监督管理局关于印发安徽省市场监督管理局行政执法公示办法（试行）的通知（皖市监法〔2019〕2号）_安徽省人民政府
各市、省直管县市场监管局，省局各处室（局、中心）、各直属单位：
《安徽省市场监督管理局行政执法公示办法（试行）》业经2019年8月 6 日省局第15次局长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年8月26日
安徽省市场监督管理局行政执法公示办法（试行）
第一条 为推进行政执法公示制度建设，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（皖政办秘〔2019〕64号）和《市场监管总局关于市场监督管理部门全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》（国市监法〔2019〕132号）要求，结合工作实际，制定本办法。
第二条 各执法业务部门按照“谁执法谁公示”的原则，全面规范实施行政执法公示。
第三条 行政执法的基本信息和结果信息，通过省局网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、政务服务窗口等载体，依法及时向社会公开。
第四条 强化事前公开。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容，并根据法律法规规章及机构职能变化情况在1个月内进行动态调整。
第五条 规范事中公示。全面推行执法检查“双随机、一公开”制度。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时，应当依照国家规定着装、佩戴标识，并主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份。执法活动中，要依法出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。在日常巡查、现场检查等执法活动中可采取佩戴执法证件方式，公示执法身份。政务服务窗口要设置岗位信息公示牌，明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息。
第六条 加强事后公开。各执法业务部门在行政执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，其中行政许可、行政处罚的执法决定信息应当在执法决定作出之日起7个工作日内公开并依法归集至国家企业信用信息公示系统，法律、行政法规另有规定的除外。
第七条 行政执法公示中涉及下列内容不予公开：
（一）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政执法信息；
（二）涉及未成年人的行政执法信息；
（三）法律、法规规定应当保密的行政执法信息；
（四）其他不宜公开的行政执法信息。
不宜公开的行政执法信息依法确需公开的，应当作适当处理后公开。法律、法规、规章对行政执法决定公开另有规定的，从其规定。
第八条 按照“谁公示谁审查”的原则，各执法业务部门对公示信息进行审查，办公室负责保密审核。
第九条 建立健全信息公开发布、撤销和更新机制。公开的行政执法信息不准确的，各执法业务部门应当主动更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确的，有权要求予以更正，各执法业务部门审查确认后应当依法更正。
第十条 已经公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的，相关执法业务部门应当报分管局领导审批，及时撤下原行政执法决定信息。
第十一条 建立行政执法统计年报制度。各执法业务部门应当于每年1月15日前将本部门上年度行政执法总体情况有关数据，报执法稽查处，由执法稽查处汇总后于1月31日前统一公开，并报省政府和市场监管总局。
各市、省直管县市场监管局于每年1月31日前公开本部门上年度行政执法总体情况有关数据，并报本级人民政府和省局。
第十二条 建立健全行政执法公示监督检查和考核制度。办公室和法规处不定期对公示情况进行检查，人教处将公示情况纳入年度综合考核内容。
第十三条 建立健全行政执法公示责任追究制度。对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时的，责令改正；情节严重的，追究有关人员责任。
第十四条 各市、县（市、区）市场监管局根据本办法制定本单位行政执法公示制度。
第十五条 本办法由省市场监管局负责解释，自印发之日起施行。