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安徽省人民政府办公厅关于加强统计基层基础建设的实施意见（皖政办秘〔2022〕30号）_安徽省人民政府
各市、县人民政府，省政府各部门，各直属机构：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于更加有效发挥统计监督职能作用的决策部署，推动依法治统，严格落实基层统计工作责任，规范基层统计行为，提升统计数据质量，经省政府同意，现就我省加强统计基层基础建设提出如下实施意见。
一、以法治化为统领，明确基层统计职责任务
（一）市、县级人民政府职责任务。
1．贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于统计工作的决策部署，履行统计法定职责，履行防范和惩治统计造假、弄虚作假的领导责任。
2．配齐配强政府统计机构领导班子，优化统计部门内设机构，充实与统计任务相适应的人员力量和统计执法力量。支持调查队开展统计调查工作，提供必要的工作环境和保障条件。规范乡镇（街道）统计机构（岗位）设置和人员调配。督促各类园区明确承担统计工作的机构，指定统计负责人，设置专职首席统计员，园区统计任务不得由负责经济发展的部门承担。
3．鼓励引进培育统计中介机构，通过政府购买统计服务、设置公益岗位等方式弥补基层统计力量不足。
4．将统计工作所需经费列入财政预算，提高基层统计人员的政治待遇和生活待遇，在职务、职级晋升和职称评聘上向基层统计机构倾斜。
5．加强对统计基层基础建设的组织领导，建立统计基层基础建设工作协调机制。
（二）市、县级人民政府统计机构职责任务。
1．建立落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系，监督检查统计法律法规、统计政令和统计调查制度在本行政区域的实施。
2．组织协调辖区内的统计工作，严格执行统计调查制度。监督乡镇（街道）履行统计工作职责，领导乡镇（街道）统计业务。
3．依法查处违反统计法律法规、统计政令和统计调查制度的行为。县级统计机构配备具有执法资格人员不少于2人，常态化开展统计执法检查及“双随机”抽查。
（三）乡镇（街道）、村（居、社区）统计机构（岗位）职责任务。
1．建立乡镇（街道）、村（居、社区）基本单位数量变动与统计人员增减联动机制。基本单位在500家以下的乡镇（街道）配备专兼职统计人员不少于2人，500家以上的配备不少于3人。进一步完善村（居、社区）统计网络，统计人员力量与统计调查任务相匹配。
2．建立乡镇（街道）统计人员调整报备机制，分管负责人调整要向县级人民政府统计机构报备。乡镇（街道）统计人员调进调出要征得县级人民政府统计机构同意，首席统计员必须为在编在岗的专职统计员，聘期不满2年原则上不得调整。
3．组织协调辖区内的统计工作，严格执行统计调查制度，严格落实源头统计数据审核责任。
4．指导督促检查本行政区域内统计调查单位依法设置统计原始记录，建立统计台账或电子统计台账。
（四）市、县级人民政府相关部门职责任务。
1．建立本部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系。配合县级以上政府统计机构开展统计执法和监督检查工作。
2．负责对本系统及行业管理范围内的企、事业单位统计工作的组织指导和综合协调，组织实施上级主管部门部署的统计调查任务。
3．依法依规申报、组织实施本部门统计调查项目，按规定向政府统计机构报送统计调查取得的有关资料。
（五）统计调查单位职责任务。
1．明确本单位统计负责人和承担统计工作部门，配备与统计任务相适应的专兼职统计人员，保障工作条件。
2．严格执行统计报表制度，按照统计法有关规定真实、准确、完整、及时报送统计资料。
3．按照统计法和相关规定设置统计原始记录、统计台账，企业建立电子统计台账。
4．配合县级以上政府统计机构开展统计执法和监督检查工作。
二、以规范化为主线，健全基层统计工作机制
（一）统计制度规范化。
1．各级统计机构（岗位）要建立并严格实施数据采集审核报送、统计资料管理、数据质量责任追究、统计业务岗位责任、统计工作保密、统计人员考核、统计法治宣传等制度。
2．各级统计机构要指导监督园区统计机构（岗位）、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权。
3．统计调查单位要建立健全统计人员岗位责任、统计报表报送、统计资料管理、统计工作交接等制度。
（二）统计流程规范化。
1．规范企业（项目）入退库管理。各级统计机构要利用部门共享信息、公共网络平台信息和大数据等可用信息，核查拟入库企业（项目）的真实性和申报材料信息的准确性。及时做好不达规在库企业（项目）退库工作。
2．规范统计数据采集。各级统计机构要严格落实数据质量监控主体责任，指导统计调查单位及调查对象独立正确填报调查数据、修改差错数据、补充不完整数据，及时解答统计调查单位和调查对象的问题和咨询。
3．规范统计数据公布。各级统计机构要严格执行数据公布的有关规定，定期公布统计数据，规范公布内容，做好数据解读，拓宽公布渠道，加强舆情监测。
（三）统计监督规范化。
1．严格落实源头统计数据审核责任。市、县级统计机构要担负起源头统计数据的审核把关责任，按照随报随审的原则，及时接收统计调查单位和调查对象的原始数据，对数据完整性、逻辑性等进行审核，对数据质量的真实性负责。
2．科学评估数据质量。制定数据评估办法，通过统计数据之间的连续性、匹配性、协调性等关联分析，评估数据的真实性、准确性、客观性。
3．加强监督检查。健全专业统计数据质量核查制度，开展专业核查、日常巡查、执法检查和重点督察，常态化开展统计执法“双随机”抽查，实现县（区）统计执法检查全覆盖。
（四）统计服务规范化。
1．县级统计机构要加强本行政区域准入库企业（项目）的靠前服务，开展统计法律法规和依法统计义务宣传，组织统计业务培训，达到纳统标准的及时组织辅导入库纳统。
2．县级统计机构要落实新入库企业（项目）“四个一”辅导服务机制，发放统计服务包，提高服务质效，保障企业依法依规填报统计报表。
3．市、县、乡镇（街道）统计机构（岗位）要指导统计基础薄弱企业（项目）整理原始记录，规范数据支撑资料，帮助企业建立电子统计台账。
4．市、县级统计机构要强化监测分析的专业性、有效性、预警性，开展月度、季度、年度等经济运行分析研究，真实全面准确反映经济社会发展情况，监测评价政策措施落实效果，对苗头性、趋势性问题及时预警，为决策提供参考。
三、以信息化为支撑，提升基层统计保障能力
（一）加强统计信息化建设。
1．统筹推进县级统计信息化建设，将统计信息化项目纳入本地区信息化建设规划或电子政务建设项目。
2．加强统计信息安全管理，落实网络安全防护措施，确保统计数据安全。
3．应用推广新媒体网络平台，线上线下多形式开展基层统计业务培训。
（二）推进部门间信息共享。
1．建立市、县级政府统计机构与同级相关部门信息共享机制，拓宽数据收集渠道，推进统计信息共享工作。
2．建立以经济、人口和农业普查资料、部门行政记录和各项统计调查资料为基础的跨部门的统计调查对象资料库。
3．应用部门行政记录、地理信息资料和大数据技术对经济社会开展多角度、多维度统计监测。
（三）拓展统计智能化应用。
1．探索利用智能系统采集统计数据，实现有条件的调查单位运用ERP系统自动生成统计台账、统计报表。
2．充分运用现代信息技术，探索数字机器人程序在统计数据审核中的应用以及运用大数据信息对重点企业统计数据进行智能监测。
安徽省人民政府办公厅
2022年4月24日
安徽省人民政府办公厅关于印发支持通用航空产业发展若干政策的通知（皖政办〔2022〕1号）_安徽省人民政府
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《安徽省支持通用航空产业发展的若干政策》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
安徽省人民政府办公厅
2022年2月13日
安徽省支持通用航空产业发展的若干政策
为贯彻落实省委、省政府关于加快推进通用航空产业发展的决策部署，推动安徽通用航空产业高质量发展，助力“三地一区”建设，结合我省实际，制定以下政策。
一、支持通用机场及运输机场投资运营。对年度通用航空飞行达到1000架次（起降计1架次）的A类通用机场、达到2000架次的运输机场，由省级财政对通用机场及运输机场的运营公司分别给予最高100万元的补助，每个机场补助期限不超过3年，所需资金通过省民航发展专项资金予以解决。鼓励各地制定相应支持政策。鼓励社会资本采用多种方式参与我省通用机场投资和运营管理。（责任单位：省财政厅、省交通运输厅，各市政府按职责分工负责）
二、建立低空飞行服务保障体系。加快推进飞行服务站及其他配套设施建设，建立全省低空飞行服务保障体系并实现稳定运营。由省级财政对全省低空飞行服务保障体系工程建设项目，按照不超过审定合同额的20%进行补助。对运营亏损部分按照每年最高600万元进行补助，连续补贴4年，所需资金通过省民航发展专项资金予以解决。（责任单位：省交通运输厅、省财政厅、民航安徽空管分局按职责分工负责）
三、鼓励新开通航运输航线。支持采用多样化机型，进一步完善全省通用航空航线网络布局，开展常态化运营。对于新开通的通用航空载客运输固定航线年度运营发生亏损的，由省级财政对执飞通用航空企业按照最高0.4万元/飞行小时进行补贴，连续补贴3年，所需资金通过省民航发展专项资金予以解决。鼓励各地制定相应支持政策。（责任单位：省交通运输厅、省财政厅、民航安徽监管局，各市政府按职责分工负责）
四、提升通航研发制造水平。加快军民两用技术双向转移转化研发，统筹使用有关专项资金，支持涡轴、涡桨多类发动机、飞机起降系统、减速传动系统和关键原材料、电子元器件等领域优势军用技术向通用航空领域转移转化，推动省内通用航空整机动力系统、机载系统等加快实现自主可控。按现行政策，在关键设备购置、专项研制费用、高新技术企业认定、发明专利、科技进步等方面给予通用航空制造类企业奖励和补贴，奖补资金由省有关部门在对应专项资金中解决。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省军区办公室、省委军民融合办等按职责分工负责）
五、畅通通航企业融资渠道。支持各类社会资本与国内外知名企业合作，在我省设立通用航空企业。支持省内符合条件的通用航空企业发行企业债券、中期票据、短期融资券，引导银行类金融机构加大对省内通用航空企业的信贷支持。支持符合条件的通用航空企业上市挂牌融资，并按照《安徽省企业上市（挂牌）省级财政奖励实施办法》给予奖励。全面落实通用航空类企业按规定享受减半征收所得税优惠范围、企业研发费用加计扣除等各项税收优惠政策。（责任单位：省科技厅、省财政厅、省地方金融监管局、省税务局、人行合肥中心支行等按职责分工负责）
六、鼓励拓展通航应用场景。支持各市、县（市、区）政府和省级相关主管部门通过直接购买通用航空飞机或通用航空服务的方式，在航空运动、巡查处置、医疗救助、森林灭火、城市消防、应急救灾、国土测绘、交通指挥、农药喷洒、气象探测等领域推广应用。鼓励发展通用航空消费新市场，对开展低空旅游、应急救援、飞行体验、物流快递等市场化服务的通用航空运营企业，各地可采取财政补贴、贴息支持、购买服务等方式扶持其发展。（责任单位：省公安厅、省卫生健康委、省自然资源厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省应急厅、省体育局、省林业局、省气象局，民航安徽监管局、民航安徽空管分局，各市政府按职责分工负责）
七、深化通航产业合作。支持举办通用航空类产品推介会和供求对接会等活动，促进省内整机研制单位向国内外销售民用航空飞行器。将境外知名通用航空类专业展会列入年度安徽省重点境外展会目录，对符合条件参展企业给予一定补助，资金由省有关部门在对应专项资金中解决。（责任单位：省商务厅、省贸促会按职责分工负责）
八、大力开展通航科普教育。鼓励社会资本投资通用航空培训机构，支持通用航空企业在省内开展航空文化科普、应急体验及航空驾驶体验，建设航空文化科普体验中心，开展面向青少年的航空教育及航模培训业务。符合有关政策要求的，由省有关部门统筹使用对应专项资金给予支持。（责任单位：省教育厅、省科技厅、省体育局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局按职责分工负责）
九、打造高品质通航小镇。支持发展以通用航空旅游、通用航空会展、航空文化、通用航空制造为特色的通航小镇，积极争取中央预算内投资对通航小镇的支持，鼓励市、县（市、区）整合各类财政资金，加大对通航小镇建设的投入力度。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省文化和旅游厅，各市政府按职责分工负责）
十、重视通航人才培养。支持省内有条件的高校和职业院校开设通用航空类专业，培养飞行、适航、航空器和发动机制造维修等专业技术和管理人才。对通用航空产业发展相关的企事业单位引进的高端人才，按规定享受省高层次人才引进资助政策。支持符合条件的通用航空企业申请技工大省专项扶持资金。鼓励各市结合实际，将通用航空企业高级管理、运营、管制、机务、航务等列为急需紧缺或特殊人才，按照相应政策，在医疗保障、住房保障、子女入学等方面予以支持。（责任单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅等，各市政府按职责分工负责）
安徽省人民政府办公厅关于加强全省集中开工项目规范管理工作的通知（皖政办秘〔2021〕96号）_安徽省人民政府
各市人民政府，省有关单位：
举办全省重大项目集中开工，是省委、省政府贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，推动经济高质量发展的重大举措。集中开工项目的落地建设，必将有力拉动投资稳定增长，有效促进产业转型升级。经省政府同意，就加强集中开工项目规范管理工作通知如下：
一、实行清单管理。将强基础、增动能、调结构、惠民生、利长远的重大产业项目、重大基础设施项目、重大生态环保项目、重大民生项目纳入全省集中开工项目清单，单个项目总投资原则上不低于1亿元。严格落实属地管理和行业主管责任，项目单位对申报的集中开工项目真实性、准确性负责，并履行法人单位职责，负责办理前期手续；各地、省有关单位对本地、本单位申报项目进行审核把关，重点审查项目审批（核准或备案）等前期工作是否到位、开工条件是否具备等；省重点建设项目领导小组办公室负责对全省集中开工项目核查汇总等工作。坚决杜绝项目重复申报、人为合并申报或拆分申报，绝不允许掺水造假，不得将带有房地产性质的项目列入集中开工项目，坚决遏制“两高”项目盲目发展。原则上每一个季度组织一次全省项目集中开工活动。经济效益和社会效益兼具，各相关要素条件基本成熟，并完成必要备案、核准、报批等流程的重大项目开工时，可邀请省领导出席见证。集中开工仪式要简朴节约，提倡采取视频连线方式举办。
二、加快前期工作。按照基本建设程序要求，对拟申报纳入全省集中开工的项目，加快推进前期工作。各地对已受理具备审批条件的项目，立即办理完成审批手续；对符合产业政策、支撑文件暂不齐备的，可按相关规定实行承诺制容缺办理，并督促项目单位在规定期限内取得支撑性文件。前期工作到位后，建设项目永久性工程正式破土开挖施工并打桩即视为正式开工；水利、交通、铁路等项目开始进行大量土、石方工程即视为正式开工。前期工作不到位的，不得申报纳入全省集中开工项目。
三、加强项目统计。项目开工后应尽快纳统，及时准确反映项目建设成效。要加快项目现场施工进度，提前准备批准文件、施工合同等报统基础资料。项目开工后力争次月纳统，最长不超过3个月。规范项目单位和项目入库管理，项目申报入库采用“先入库、后有数”模式，按月统计报送。必须按规定及时、准确、全面填报有关统计数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。统计部门要对入库项目的数据质量进行认真审核，做好项目统计培训与指导工作。行业主管部门要加强与统计部门联动，指导项目单位规范申报材料。省重点建设项目领导小组办公室会同统计部门适时组织开展跟踪督查并通报有关情况。
四、狠抓建设进度。各地、各有关部门要加强统筹协调，用好重点项目协调调度和“星期六会商”等机制，协调解决项目建设过程中遇到的各类问题，推动项目顺利实施。要督促项目单位和设计、施工及监理等单位，按照合理工期加强组织施工，按计划加大投入力度、加快施工进度，实现以月保季、以季保年。要依托省重点项目信息管理系统，及时准确报送项目进展信息。对项目建设进度较慢的，有关市或省有关部门要督促项目单位采取切实措施，推动在库项目快开工，开工项目快建成，建成项目快投产。省重点建设项目领导小组办公室将集中开工项目推进情况纳入省重点项目推进工作考核体系。
五、扩大项目储备。要把“双招双引”作为经济工作的第一战场，围绕我省十大战略性新兴产业，突出延链补链强链，广泛整合各类资源，调动龙头企业和行业商协会积极性，加快推进项目与资本的无缝对接，加速提升洽谈项目签约率、签约项目落地率、落地项目开工率、开工项目入库率。要重点围绕“两新一重”、农业农村、社会事业、生态环保等领域，精心谋划储备一批项目。要围绕实施“十四五”规划和编制相关专项规划，精准对接国家政策，力争将一批有利于产业结构调整升级、支撑经济发展的项目纳入到国家“盘子”。
各地、各有关单位要提高政治站位，认真贯彻党的十九届六中全会精神，按照省第十一次党代会部署要求，加强组织领导，强化统筹推进，压实工作责任，改进工作作风，力戒形式主义官僚主义，全力推动集中开工项目建设取得实实在在的成效，推动今年底、明年初形成更多实物工作量，为开辟高质量发展新境界、实现“三地一区”建设新突破、建设现代化美好安徽提供有力支撑。
安徽省人民政府办公厅
2021年11月17日
安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知（皖政办秘〔2021〕102号）_安徽省人民政府
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据《中华人民共和国劳动法》及《安徽省最低工资规定》（省政府令第272号），结合我省经济社会发展状况，经省政府同意，自发布之日起，调整全省最低工资标准，请认真贯彻执行。
附件：全省各地最低工资标准表
安徽省人民政府办公厅
2021年12月3日
附件
全省各地最低工资标准表
档次
月最低工资
标准（元/月）
非全日制小时
最低工资标准
（元/小时）
执行的地区
一
1650
20
合肥市区，铜陵市区
二
1500
18
淮北市区，蚌埠市区，淮南市区，滁州市区，六安市区，马鞍山市区，芜湖市区，宣城市区，安庆市区，毛集试验区、寿县、凤台县
三
1430
17
亳州市区，宿州市区，阜阳市区，池州市区、九华山风景区，黄山市屯溪区、黄山风景区，肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市，怀远县、固镇县、五河县，天长市、明光市、来安县、全椒县、定远县、凤阳县，霍邱县、金寨县、舒城县、霍山县、叶集区，当涂县，南陵县，广德市、宁国市，枞阳县，桐城市、怀宁县、潜山市、宿松县
四
1340
16
濉溪县，涡阳县、蒙城县、利辛县，砀山县、泗县、萧县、灵璧县，界首市、颍上县、临泉县、阜南县、太和县，含山县、和县，无为市，郎溪县、泾县、绩溪县、旌德县，东至县、石台县、青阳县，岳西县、太湖县、望江县，黄山市徽州区、黄山区、歙县、休宁县、黟县、祁门县
安徽省人民政府办公厅关于全面实施长江淮河江淮运河新安江生态廊道建设工程的意见（皖政办秘〔2021〕37号）_安徽省人民政府
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实省委、省政府决策部署，高质量推进全省国土绿化，全面实施长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设工程，加快构筑江淮大地更加牢固的生态安全屏障，经省政府同意，提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽，紧密衔接乡村振兴和长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带、皖南国际文化旅游示范区等国家重大战略，以深化新一轮林长制改革为动力，全面推进国土绿化和森林资源高质量发展，统筹推进山水林田湖草系统治理，整体提升流域生态系统功能，把长江、淮河、江淮运河、新安江打造成水清岸绿、城乡共美、人与自然和谐共生的生态廊道，为全省绿色发展和区域协调发展提供坚实的生态保障。
二、主要目标
牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，坚持生态优先、保育结合，综合治理、区域联动，因地制宜、分类施策，政府主导、社会参与原则，系统开展生态廊道建设工程。到2023年，长江、淮河、江淮运河、新安江两侧各15公里范围内的宜林荒山荒坡荒地全部植树造林，两岸废弃的码头、厂矿和沿线的滑坡山体、裸露地块全部完成复绿，实现宜林还林、应绿尽绿。完成增绿扩量39.2万亩，提升森林质量493.2万亩。
到2025年，四条江河沿线有条件的城镇、乡村基本达到省级森林城镇、森林村庄标准，森林质量持续提升，各类自然保护地和湿地得到有效保护修复，形成连续完整、结构优化、功能完备、景观优美的生态廊道，流域生态系统更加稳定健康。带动长江流域、沿淮和皖北地区、江淮分水岭地区和皖西大别山区、皖南地区完成增绿扩量80.2万亩，提升森林质量1552.1万亩。
三、建设任务
（一）整体提升长江生态廊道，带动沿江流域生态修复。围绕建设水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带，持续开展长江两岸造林绿化专项行动，全面完成沿岸废弃的码头、厂区、矿山等复绿任务，加快推进长江干支流两侧宜林荒山荒地、石质山地的人工造林和封山育林，积极营造护堤护岸林、水土保持林和水源涵养林，采取工程、生物等多种措施进行流域生态修复，有效提高森林覆盖率和湿地保护率。严格保护天然林和公益林，大力开展森林抚育经营，优化森林结构，不断提高森林质量和林地综合生产力。全面提升皖江森林城市群和各类自然保护地建设水平，让八百里皖江山青岸绿城美，打造长江生态保护修复的安徽样板。
（二）全面完善淮河生态廊道，优化皖北农田防护林体系。围绕建设淮河（安徽）生态经济带，全面加强淮河干支流两侧植树造林，进一步优化林种树种结构，深入推进沿淮蓄滞洪区、废弃矿山的生态修复，持续实施采煤塌陷区生态综合治理工程和石质山绿化攻坚行动，不断提升森林、湿地生态系统的质量和稳定性。结合高标准农田建设，在严格保护耕地的前提下，优化林网布局和林带建设方式，全面构建优质高效的农田防护林体系，促进农林多业融合发展。积极采用优良乡土树种，高质量推进农村“四旁”和城镇“四边”绿化，让经果林进庭院，加快建设森林城镇、森林村庄，促进沿淮和皖北地区人居环境显著改善。
（三）加快建设江淮运河生态廊道，促进江淮地区生态改善。围绕江淮运河“一河清泉水、一条经济带、一道风景线”建设目标，全面推进沿线丘陵岗地和荒坡荒地造林，积极营造护堤护渠林、生态景观林和特色经济林，加快改造低产低效林，加强森林抚育和退化林修复，不断巩固退耕还林成果，提升森林质量效益，着力构建稳定健康的森林生态系统。发挥创建国家森林城市、国际湿地城市的引领作用，充分利用城镇周边的闲置隙地和村庄范围的零星空地，实施规划建绿、见缝插绿、拆违还绿、庭院增绿，最大限度地增加森林资源总量和城镇乡村绿量，推动江淮分水岭地区生态系统质量稳步提升。
（四）精心建设新安江生态廊道，推动皖南地区森林质量升级。围绕建设新安江百里画廊，全面加强森林经营培育，通过优化结构、树种更替、补植补造、抚育间伐、封山育林、退化修复等措施，切实解决现有林分过纯、密度过大、质量不高等突出问题，促进森林生态系统正向演替和功能提升。采取带状改造、块状更新、针阔配置等方式，积极营造混交林，形成层次丰富、季相分明、色彩多样的森林景观。加强生物多样性保护，稳步改造松树纯林，严密防控松材线虫病灾害，有序推进疫木伐除区生态修复，整体提升森林健康水平，打造皖南地区森林资源高质量发展升级版。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各级人民政府要把生态廊道建设作为生态文明建设的一项重大工程，纳入各级林长履责内容，确保各项目标任务落到实处。各级林长要牵头抓总，加大统筹推进力度，层层抓好落实。各级绿化委员会要加强组织协调，完善推进机制，形成生态廊道建设强大合力。发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利等部门按照各自职责，协同推进生态廊道建设。
（二）完善政策引导。省财政统筹相关资金支持生态廊道范围内生态修复工程建设。各地政府设立生态廊道建设工程专项资金，发挥财政引导作用，创新支持方式和建设模式，优化林业发展环境，完善林地经营权和林木所有权，认真落实好“谁造谁有、合造共有”的政策，调动各类主体投入生态廊道建设，带动全社会积极参与植树造林。各地在生态廊道工程建设中，要推动“五绿”并进，更加注重“用绿”“活绿”，把林业生态建设和林业产业有机结合，积极发展森林碳汇、森林旅游、森林康养等，实现生态建设产业化、产业发展生态化，努力拓展生态产品价值实现途径。
（三）强化科技指导。省林业局编制长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道建设工程总体规划，加强科技指导和监督检查，全程跟踪问效。各地要科学编制实施规划，加大耐湿耐旱树种和优良乡土树种的选育推广力度，强化林木良种供应保障，优化生态廊道树种配置和经营培育模式，实施工程化管理。各级林业主管部门要主动服务，聚焦生态廊道建设的关键技术难题，组织科研攻关，加强科技成果储备和组装配套，提升科技进步贡献率，及时总结推广科技强林兴绿的先进经验。
安徽省人民政府办公厅
2021年4月10日
安徽省人民政府办公厅关于印发 促进特色小镇规范健康发展若干措施的通知（皖政办秘〔2021〕23号）_安徽省人民政府
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《促进特色小镇规范健康发展若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
安徽省人民政府办公厅
2021年3月2日
促进特色小镇规范健康发展若干措施
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号），推动特色小镇高质量发展，制定如下若干措施。
一、准确把握发展定位。准确理解特色小镇概念，以微型产业集聚区为空间单元进行培育发展，不得将行政建制镇和传统产业园区命名为特色小镇。准确把握特色小镇发展内涵，在差异定位和领域细分中构建小镇大产业，集聚特色产业，兼具特色文化、特色生态和特色建筑等鲜明魅力，打造高效创业圈、宜居生活圈、繁荣商业圈、美丽生态圈，成为经济高质量发展的新平台、新型城镇化建设的新空间、城乡融合发展的新支点、实施扩大内需战略和乡村振兴战略的新支撑、传承保护传统文化的新载体。（省发展改革委负责）
二、着力强化规划引领。立足特色产业、自然资源、文化底蕴等因素，坚持系统规划、整体打造，统筹规范特色小镇的标志标识、产业培育、风格塑造、市场拓展等，体现产业、社区、文化、旅游“四位一体”。科学制定发展目标，合理确定建设规模和功能定位，切实提升特色小镇规划的前瞻性、科学性和可操作性。合理确定生产、生活、生态空间，实现以规划“定空间、定产业、定项目”。特色小镇规划要与当地经济社会发展总体规划，以及产业发展规划、公共服务发展规划、生态环境保护规划等专项规划相衔接，特色小镇空间布局要符合国土空间规划要求。省级特色小镇规划在经县级主管部门审批后，报省发展改革委备案。（所在市、县人民政府，省发展改革委负责）
三、聚力发展特色产业。注重依托全省重大新兴产业基地、现代服务业集聚区、国家农村产业融合发展示范园、省级产业集群专业镇等平台，聚焦本地最具特色和最具竞争力的产业，聚焦行业细分门类，错位发展先进制造类特色小镇，信息、科创、金融、教育、商贸、文化旅游、森林、体育、康养等现代服务类特色小镇，以及农业田园类特色小镇，找准每个特色小镇的产业发展定位，打造行业“单项冠军”。引导基础较好的地区聚焦高端产业和产业高端环节，吸引各类先进要素在特色小镇内集聚发展，助推产业基础高级化和产业链现代化。将特色产业投资和营业收入作为评价特色小镇的核心指标，加大对公共性、平台性产业配套设施建设的投入力度，通过“筑巢引凤”放大特色小镇产业集聚洼地效应，降低镇内企业投产成本，缩短产品上市周期。（所在市、县人民政府，省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅、省地方金融监管局、省教育厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省林业局、省体育局、省卫生健康委、省农业农村厅负责）
四、推进多元功能聚合。加强特色小镇与临近城市的公共服务对接，完善社区服务功能、交通站点和商业配套设施，建设4公里教育圈、15分钟医疗圈和15分钟健身圈。注重提炼特色小镇内的文化经典元素和标志性符号，深入挖掘特色产业衍生文化，促进优秀传统文化与现代生活相互交融，建设展示小镇整体图景和文化魅力的公共空间。加强特色小镇内的遗产遗迹保护，因地制宜开展绿化亮化美化，打造彰显地域特征的特色建筑，加大周边环境整治力度，促进生态环境持续优化，着力塑造“镇情美景”。（所在市、县人民政府，省发展改革委、省教育厅、省卫生健康委、省体育局、省文化和旅游厅、省生态环境厅负责）
五、加快市场化运作。着力培育一批特色小镇投资运营优质企业，充分体现企业在项目投资、运营、管理等方面的主体地位。鼓励具有较强实力的企业牵头投资特色小镇，并通过以商招商等方式引进多个战略投资者进行联合投资。鼓励特色小镇引入第三方专业机构，对小镇内企业进行物业化管理。充分发挥行业协会在聚集行业高端要素方面的优势，探索特色小镇行业协会管理运营模式，鼓励行业协会在产业招商、促进行业规范化发展方面发挥积极作用。促进省内特色小镇与长三角先发地区小镇开展跨区域合作和产业链合作。探索可持续的盈利模式，充分挖掘特色小镇独特资源并进行有偿输出，拓展盈利链条。强化县级政府主体责任，统筹做好要素保障、项目落地、政策落实、公共设施配建等工作。（所在市、县人民政府，省发展改革委负责）
六、促进创业带动就业。充分发挥特色小镇对新经济、新产业、新业态、新技术、新模式的催化引领和加速作用，加快培育创新创业生态。重点发展创业孵化器等众创空间，强化场地安排、要素对接等服务功能，在特色小镇内促进科技成果加速转化。引导小镇入驻企业与电商平台深化合作，拓宽新工艺新产品新模式的商业渠道。结合主导产业加强创业就业技能培训服务，提高创业者和劳动者技能素质。充分发挥特色小镇就业半径短、居住成本低的优势，引导周边居民就近就业，引导附近农业转移人口就地城镇化。（所在市、县人民政府，省发展改革委、省科技厅、省人力资源社会保障厅负责）
七、完善多元化资金保障机制。充分发挥省特色小镇建设专项资金的引领撬动作用，提高资金使用效益。鼓励市、县整合各类财政资金，加大对特色小镇建设的投入力度。鼓励市、县将特色小镇区划内土地出让金向小镇基础设施建设支出倾斜。支持发行地方政府专项债券用于特色小镇有一定收益的产业配套设施、公共服务设施、市政公用设施等项目建设。积极争取中央预算内投资对特色小镇的支持。引导金融机构开发专门针对特色小镇的信贷产品，加大对特色小镇新型业态的扶持力度，打造金融服务实体经济的“小镇模式”。鼓励各地通过基金等市场化运作方式投资回报期长但前景较好的特色小镇。支持符合条件的特色小镇投资运营企业发行企业债券。支持自贸试验区内金融小镇依法依规开展私募投资基金服务。（省财政厅、省发展改革委、省地方金融监管局、国开行安徽省分行、农发行安徽省分行负责）
八、创新土地供应管理。加大特色小镇土地供应力度，对小镇内重点项目优先安排建设用地指标，依法依规组织配置农业用地和生态用地。各市、县要建立特色小镇重大项目用地调度制度，鼓励点状供地、混合供地和建筑复合利用。鼓励利用增减挂钩、低效用地、农村集体建设用地和租赁农村宅基地等方式盘活存量建设用地资源，鼓励利用“腾笼换鸟”方式对老旧工业厂房、闲置建筑物等进行改造提升，针对特色小镇实施柔性化绿色供地机制。结合特色小镇多数位于城乡接合部的区位特点，推动其先行承接供地用地方式改革等相关改革试验，稳妥探索农村集体经营性建设用地直接入市交易。（所在市、县人民政府，省自然资源厅负责）
九、强化规范纠偏。按照严定标准、严控数量、统一管理、动态调整原则，建立全省特色小镇清单。健全省级特色小镇统计监测制度和评估指标体系，认真落实省级特色小镇评估制度和退出机制。对评估结果合格的，予以授牌。对评估结果不合格的，先行通报批评并实行约谈，明确整改期限；到期仍不合格的，将其淘汰出创建培育名单，并扣回“借转补”资金。规范非省级特色小镇管理，对不符合特色小镇内涵、滥用概念的予以整改、淘汰，制止市场主体随意将普通项目冠名为特色小镇的行为。对主导产业薄弱的小镇，加强培育指导，长期不见效的要督促整改。严控特色小镇房地产化倾向，对违法违规占地用地、破坏生态环境的小镇，及时制止并限期整改。（省发展改革委负责）
安徽省人民政府办公厅关于推进 人工影响天气工作高质量发展的实施意见( 皖政办秘〔2021〕19号)_安徽省人民政府
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》（国办发〔2020〕47号）精神，加快推进我省人工影响天气工作高质量发展，强化人工影响天气在粮食安全、生态文明建设、重大活动及应急工作中的服务保障作用，为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽提供坚实保障，经省政府同意，现提出如下实施意见。
一、总体目标
到2025年，形成组织完善、职责清晰、服务精细、保障有力的人工影响天气工作体系。决策指挥、效果评估等关键技术取得新突破，安全风险综合防范能力明显增强，体制机制和政策环境更加优化。全省人工影响天气服务能力显著提升，人工增雨（雪）影响面积覆盖全省，保障粮食安全、生态文明建设和长三角一体化发展等重大战略的成效更加显著。到2035年，我省业务、科技、服务综合能力进入人工影响天气强省行列。
二、主要任务
（一）保障粮食安全。开展粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区干旱、冰雹等灾害评估与区划工作。加大淮北平原、江淮丘陵、沿江平原、皖西大别山区和皖南山区等农产品主产区以及重要农事季节的抗旱、防雹作业力度，强化动态监测和区域联防，减轻灾害损失，保障粮食安全和重要农产品供给。（省农业农村厅、省气象局和市、县人民政府按职责分工负责）
（二）助力生态文明建设。加强空中云水资源开发利用，大力提升合肥都市圈、美丽长江（安徽）经济带、淮河（安徽）生态经济带等区域的人工影响天气基础保障能力，因地制宜开展常态化人工增雨作业，发挥其在水源涵养、水土保持、植被恢复、生物多样性保护、水库增蓄水、空气质量改善等方面的作用。（省生态环境厅、省发展改革委、省自然资源厅、省气象局、省水利厅、省农业农村厅、省林业局和市、县人民政府等按职责分工负责）
（三）服务长三角一体化发展。建设长三角区域人工影响天气中心，建立覆盖长三角全域的人工影响天气服务体系，加强区域合作联动机制建设，组织开展联合作业，科学开发利用长三角区域空中云水资源。（省发展改革委、省财政厅、省气象局、省生态环境厅和市、县人民政府等按职责分工负责）
（四）做好重大活动和应急保障服务。建立人工影响天气应急保障体系，完善军民联合应急保障工作机制。积极开展助力森林防灭火、大范围空气重污染防治等人工影响天气作业。根据重大活动需要，开展空地结合的人工影响天气作业，保障重大活动顺利开展。（省气象局、省应急厅、省生态环境厅、省林业局、省军区战备建设局和市、县人民政府等按职责分工负责）
（五）完善监测指挥体系。建设布局合理、监测精密、技术先进的小卫星、飞机和地基观测设备相结合的立体探测系统，为人工影响天气作业指挥和效果评估提供基础支撑。建设智慧型人工影响天气指挥平台，与省应急指挥中心平台互联互通，提升指挥调度和区域协同水平。（省气象局、省发展改革委、省财政厅、省应急厅和市、县人民政府等按职责分工负责）
（六）增强作业保障水平。购置高性能增雨飞机，完善蚌埠、九华山等飞机作业保障基地、淮北地区人工增雨防雹作业基地建设。推进人工影响天气标准化县创建工作，加快地面固定作业点标准化建设。推进火箭、烟炉等作业装备自动化、标准化、信息化。建设监测与作业一体化的智能物联站点。探索无人机等人工影响天气作业新方式、新手段。（省气象局、省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、民航安徽空中交通管理分局和市、县人民政府等按职责分工负责）
（七）提高作业效果评估能力。强化多源融合云降水同化分析和数值预报系统应用，提高作业条件识别和效果评估能力。加强应急、生态、水利、农业、林业、气象等部门的信息融合，建立规范管理、智能识别、科学指挥、精准作业、定量评估的人工影响天气一体化业务系统。（省气象局、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省应急厅、省林业局、省数据资源局和市、县人民政府等按职责分工负责）
（八）加强关键技术攻关。加强人工影响天气应用技术研究，着力在一些关键技术上取得突破，研究建立对流云增雨业务全链条作业指标体系。建设合肥、黄山、寿县等人工增雨试验示范基地，开展云雾观测、人工增雨（雪）、改善空气质量等外场试验研究，提高科技水平和科技成果转化成效。（省科技厅、省气象局和市、县人民政府等按职责分工负责）
（九）健全安全监管体系。严格落实党政领导干部安全生产责任制，建立完善“政府主导、部门协同、综合监管”的人工影响天气安全生产工作机制。加强弹药运输、存储、使用等重点环节安全监管。建立弹药专业化、规范化存储制度，建设弹药存储标准化库房，将弹药存储场所纳入公共治安管理范畴。推进人工影响天气安全管理智能化平台建设，实现对作业站点、作业装备、运输车辆、弹药库房等关键部位的远程监控和实时风险监控预警。推进人工影响天气标准化体系建设，提高规范化管理水平。（市、县人民政府和省全面推进气象现代化暨人工影响天气工作领导小组各成员单位等按职责分工负责）
三、保障措施
（十）强化组织领导。充分发挥省全面推进气象现代化暨人工影响天气工作领导小组的职能和作用，全面加强对全省人工影响天气工作的统筹规划、政策指导和区域协调。各市、县（市、区）人民政府要加强对本地区人工影响天气工作的领导和协调，将人工影响天气工作纳入政府目标管理体系和安全生产综合监管体系，健全管理体制和运行机制。（省全面推进气象现代化暨人工影响天气工作领导小组各成员单位和市、县人民政府等按职责分工负责）
（十一）落实财政保障。将人工影响天气事业发展纳入各级经济社会发展规划和重大生态保护工程建设规划，将人工影响天气工作相关经费列入政府预算，落实高性能增雨飞机运行维持经费。（市、县人民政府和省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省气象局等按职责分工负责）
（十二）加强人才队伍建设。建立人工影响天气科技创新团队，培养领军人才。加强基层作业队伍建设，开展技能竞赛，提升队伍素质。健全人工影响天气作业人员劳动保护、人身意外伤害和公众责任保险等保障制度，落实津补贴政策，保障合理待遇，稳定作业队伍。（省人力资源社会保障厅、省气象局、省科技厅、省财政厅、省总工会和市、县人民政府等按职责分工负责）
（十三）加强科普宣传。将人工影响天气纳入国民素质教育体系，建设人工影响天气科普教育基地，提高全社会对人工影响天气的科学认识，营造良好舆论氛围。对在人工影响天气工作中成绩突出的单位和个人，按照国家及省有关规定给予表彰。（省全面推进气象现代化暨人工影响天气工作领导小组各成员单位、省教育厅和市、县人民政府等按职责分工负责）
安徽省人民政府办公厅
2021年2月26日
安徽省人民政府办公厅关于印发支持 凹凸棒基新材料产业发展若干政策的通知(皖政办秘〔2021〕21号)_安徽省人民政府
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《支持凹凸棒基新材料产业发展若干政策》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
安徽省人民政府办公厅
2021年2月26日
支持凹凸棒基新材料产业发展若干政策
凹凸棒石粘土（简称“凹凸棒”）是一种含水富镁铝硅酸盐粘土矿物，具有优异的吸附、胶体和补强性能，在功能材料、精细化工、催化、建材和环保等诸多领域占有重要地位，市场前景广阔。为推动我省凹凸棒基新材料产业高质量发展，将资源优势转化为产业优势，制定如下政策。
一、提升创新能力。建立健全科研院所、制造企业、行业协会等各类创新主体协同合作的产学研用合作机制，支持建设省级凹凸棒基新材料产业研发机构、检验检测中心，开展基础研究、应用研究、技术创新和应用示范，为凹凸棒基新材料产业创新发展提供知识储备和技术支撑。（省科技厅牵头，省有关单位配合）
二、加强平台建设。支持按照开发区规范管理要求，通过依法依规扩区方式，将凹凸棒基新材料产业园纳入相关省级开发区建设管理。对需要市、县配套建设的交通运输、水利、生态环保等基础设施项目，进一步降低市、县配套比例；对省以补助或奖励方式建设的项目，补助或奖励标准在原基础上提高15%。（省发展改革委牵头，省财政厅等单位配合）
三、深化资源利用。优化整合矿产资源，加快推进凹凸棒矿权整合，促进凹凸棒资源综合利用。加快对凹凸棒资源勘探，依法科学有序设置矿业权及年度开采计划。支持按照“绿色矿山”建设要求，做好玄武岩等共生资源的开发、利用。（省自然资源厅牵头，省有关单位配合）
四、加快产业集聚。将凹凸棒基新材料产业发展纳入省国民经济和社会发展“十四五”相关规划，强化与长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带等区域发展战略对接。（省发展改革委牵头，省有关单位配合）围绕航空航天、新能源、生物医药、绿色涂料、环保、化妆品等产业链，加快引进培育凹凸棒基新材料产业领军企业和重大项目，在土地、用房、研发启动经费等方面给予政策保障，对实际固定资产投资1亿元及以上的重大招商引资项目，由所在地政府采取“一事一议”的方式给予支持。（所在地政府负责）支持凹凸棒基深加工企业做大做强，对符合制造强省、“三重一创”、科技创新等政策资金支持条件的，按规定给予支持。（省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅按职能分工负责）
五、加强基金支持。鼓励省“三重一创”产业发展基金、中小企业（专精特新）发展基金、科技成果转化引导基金与相关市、县政府产业投资基金合作，通过跟投、联合投资等多种方式，支持凹凸棒基新材料企业成长壮大；支持符合条件的凹凸棒基新材料企业股改、上市（挂牌）、发行债券。推动相关市、县设立凹凸棒基新材料政府产业投资基金，支持凹凸棒基新材料产业发展。（省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省地方金融监管局、安徽证监局，有关市政府等按职能分工负责）
六、强化人才支撑。将凹凸棒基新材料产业人才列入全省高层次和急需紧缺人才引进目录，畅通与国内外顶尖人才对接渠道，加快引进一批“高、精、尖”凹凸棒技术人才和科研团队来我省创新创业。（省人力资源社会保障厅牵头，省有关单位配合）对符合条件的携带具有自主知识产权的科技成果、在皖创办公司或与省内企业共同设立公司开展科技成果转化活动的科技团队，在相关市、县先行投入支持的基础上，省择优以债权投入或股权投资等方式给予支持。（省科技厅牵头，省有关单位配合）
七、建立协调机制。建立省级凹凸棒基新材料产业发展工作协调机制，由省经济和信息化厅会同省有关部门负责协调研究解决凹凸棒基新材料产业发展跨区域、跨领域和跨部门的重要问题，推进有关产业发展规划实施和政策落实。（省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省市场监管局、省地方金融监管局、安徽证监局等按职能分工负责）
本政策由省经济和信息化厅会同省有关部门负责解释。
安徽省人民政府办公厅关于印发农村电商提质增效工作方案的通知（皖政办〔2020〕12号）_安徽省人民政府
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
经省政府同意，现将《农村电商提质增效工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
安徽省人民政府办公厅
2020年9月29日
农村电商提质增效工作方案
为贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和关于农村电商发展的系列重要指示精神，按照省政府关于农村电商发展部署，着力改善当前全省农村电商经营主体实力不够强，电商品牌知名度不够高，电商企业、新型农业经营主体与农户的利益联结不够稳固，与电商发展相配套的冷链物流设施不够完善等突出问题，持续推进农村电商提质增效，特制定以下工作方案。
一、目标要求
聚焦农村产品上行，有效发挥市场作用，壮大经营主体，培育推广品牌，强化利益联结，改善基础设施，助力农村一二三产业融合发展，推动电子商务在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略中发挥更大作用。到2020年底，全省新增农村产品上行超1000万元的电商经营主体100家，评定20个省级农村电商示范县，新增省级电商示范镇50个以上、示范村200个以上，全省农村产品网络销售额超过600亿元。
二、主要任务
（一）壮大经营主体。对经认定的农村产品上行超1000万元的电商经营主体，按上行网络销售额给予1%以内、最高100万元的一次性奖励。全面推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式，电商企业与农业基地或专业合作社签订2年及以上稳定购销协议且年采购额达50万元以上的，给予其在合作的农业基地或专业合作社网销采购额5%以内、最高20万元的一次性奖励（省商务厅、省财政厅）。
（二）培育推广品牌。继续举办安徽好网货大赛，培育地域特色鲜明、品质优良的网货品牌和产品，支持品牌产品与电商平台对接合作（省商务厅）。搭建中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会网上展厅，在线推介品牌农产品。到2020年底，新培育“三品一标”农产品1000个以上，出台《安徽省追溯平台农产品质量安全追溯管理办法》，试行食用农产品合格证制度（省农业农村厅），出台《安徽省地理标志保护产品专用标志使用管理办法（试行）》，加大网销农产品抽检力度（省市场监管局）。
（三）拓宽市场渠道。支持有实力的电商企业和平台参与整合省内农村产品、品牌和企业资源，开展农产品产地直采，扩大优质特色农产品上行。组织电商企业、新型农业经营主体开展合作对接（省商务厅、省农业农村厅、省供销社，各市人民政府）。支持符合条件的电商企业参加省级及以上农产品展销活动，对展位费和人员费用等按规定给予50%以内的补助。对各县（市、区）组织开展农村电商产销对接、直播促销等活动的，给予每次活动网销额5%、累计最高10万元的补助（省商务厅、省财政厅）。到2020年底，新培育省级特色旅游名镇50个以上、省级特色旅游名村80个以上，并分别给予30万元、10万元一次性奖补，支持乡村休闲旅游与电子商务融合发展，带动农副土特产品等当地旅游商品网上销售（省文化和旅游厅）。
（四）改善基础设施。发挥地方政府专项债券作用，支持符合条件的冷链物流设施项目建设（省财政厅、省发展改革委）。省服务业发展引导资金安排2000万元支持产地冷库、大型消费城市公共配送冷库以及冷链物流信息化等项目建设（省发展改革委、省财政厅）。省级电子商务发展专项资金对涉农电商企业、农产品流通企业建设改造与电商发展相关的流通设施设备，给予投资额20%、最高100万元的补助；对涉农电商企业租用冷冻冷藏相关流通设施设备的，给予租金20%、最高20万元的补助（省商务厅、省财政厅）。推进客运、物流、邮政、快递等为一体的农村综合运输服务站点建设。到2020年底，建设乡镇运输服务站100个（省交通运输厅）；推进“快递进村”，新增行政村快递服务网点200个（省邮政管理局）；新增光纤和4G移动网络覆盖自然村超2000个（省通信管理局）。
（五）推动集聚发展。继续实施省级农村电商示范县、示范镇、示范村奖励政策（省商务厅、省财政厅）。支持在电子商务发展较好的县（市）申建国家电子商务进农村综合示范项目（省商务厅、省财政厅、省扶贫办）。到2020年底，建设10个以上“互联网+”农产品出村进城试点示范县（市、区）（省农业农村厅）。
（六）增强培训实效。在农村电商发展集聚成效好、示范性强的县（市、区）设立省级农村电商讲习培训基地（省商务厅）。《电子商务实操手册》纳入新型职业农民培训推荐教材目录（省农业农村厅）。开展订单式、定向定岗电子商务就业技能培训，增加社交电商、直播销售、包装设计、营销策划等培训内容，参训人员培训后就业创业率达60%左右（省人力资源社会保障厅）。到2020年底，全省职业院校设置电子商务相关专业点不少于200个，列入省级重点建设的电子商务相关专业实训基地不少于20个（省教育厅、省人力资源社会保障厅）。开展安徽电商直播年活动，举办电商直播大赛，培养优秀直播团队和主播人才（省商务厅）。
（七）助力脱贫攻坚。推进贫困村电商网点分类管理、动态调整、功能覆盖。县级电商公共服务中心承担网点运营监督和本地产品信息收集整理职责（省商务厅，各市人民政府）。县、乡（镇）、村及网点运营企业分别明确贫困村网点指导责任人（各市人民政府）。驻村扶贫工作队、村干部、产业发展指导员负责收集提供贫困村、贫困户产品信息（省扶贫办、省农业农村厅，各市人民政府）。对农产品上行年网络销售额达到10万元的贫困村网点给予1万元一次性奖励。电商经营主体收购贫困村、贫困户农村产品的，给予收购金额10%以内的补助；对贫困户开展订单包销并免费发放生产资料的，给予收购金额15%以内的补助（省商务厅、省财政厅）。鼓励支持销售扶贫产品品种多、金额大、带贫成效明显、服务机制健全、支持政策优惠的线上销售平台，争创全国消费扶贫示范单位（省扶贫办、省商务厅、省供销社）。
（八）加强政策保障。统筹省级电子商务发展专项资金支持农村电商发展，对大别山革命老区、贫困县和行蓄洪区给予上浮20%的资金支持。探索以购买服务和奖补等方式与知名电商平台加强合作，拓宽省内农产品上行渠道，建设农村电商供应链体系，培养农村电商专业人才（省商务厅、省财政厅）。鼓励金融机构开发适合农村电商发展的金融产品，探索以电商交易额为授信基础提供免抵押贷款（安徽银保监局、省地方金融监管局、中国人民银行合肥中心支行）。支持各县（市、区）购买农村电商公共服务，探索公共服务市场化运营机制（各市人民政府）。
三、工作要求
各市、省有关部门要把推进农村电商提质增效纳入实施乡村振兴战略的重点工作内容。各市要及时制定细化方案，明确工作要求，加强政策统筹，健全协作机制，严格绩效评估，压紧压实县级人民政府主体责任，督促落实县级有关部门和乡（镇）、村工作任务，确保圆满完成目标任务。坚决反对形式主义官僚主义，对弄虚作假的严肃问责（各市人民政府）。省有关单位要强化协作，加强业务指导，督促目标任务落实，总结推广农村电商发展典型案例和经验，健全农村电商发展长效机制，推动全省农村电商高质量发展（省推进“电商安徽”建设领导小组成员单位）。
安徽省人民政府办公厅关于印发支持生物基新材料产业发展若干政策的通知（皖政办〔2020〕2号）_安徽省人民政府
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《支持生物基新材料产业发展若干政策》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
安徽省人民政府办公厅
2020年3月5日
支持生物基新材料产业发展若干政策
生物基新材料是指利用可再生生物质资源加工生产的有机高分子材料，具有可再生、可降解、绿色环保等特点。发展以聚乳酸为代表的生物基新材料产业对推动材料工业绿色转型，增加绿色产品供给，降低对化石资源依赖，加快生态文明建设具有重要意义。为推动我省生物基新材料产业高质量发展，制定如下政策。
一、加强规划引导。统筹全省生物基新材料产业基础、资源环境承载、创新能力等条件，研究编制全省生物基新材料产业发展规划，明确重点发展方向、路径、布局、保障措施等，引导推动生物基新材料产业科学有序加快发展。
二、支持研发产业化创新项目。在生物基高分子材料、生物基材料助剂、生物基复合材料、天然生物材料创新型增效利用等领域，支持相关企业与科研院所、下游用户联合实施研发产业化创新项目。经评审认定的项目，对研发及关键设备投入按照10%比例给予补助，单个项目最高补助3000万元，特别重大项目纳入“三重一创”建设“一事一议”支持范畴。
三、支持创新能力建设。充分发挥生物基可降解材料安徽省技术创新中心等创新平台作用，加快突破行业关键技术瓶颈，支撑生物基新材料产业加快发展。支持相关企业、高校院所等围绕生物基新材料菌种定制与构建、材料合成、材料加工成型、产品应用等环节组建创新平台，对符合条件的运用“三重一创”等政策予以支持。鼓励相关企业联合上下游企业、高校院所、检验检测机构、行业协会等组建省级生物基新材料产业发展联盟，常态化组织开展供需合作、技术对接、行业交流等活动。
四、支持产业集群发展。支持有条件的市围绕“龙头+配套”推动生物基新材料链式发展，打造产学研用有机结合、引领示范作用显著、集聚程度高、创新能力强的产业集群。鼓励产业集群内部产业链上下游优势互补与协同合作，推动延链、补链、强链，加快提升产业链现代化水平。对符合条件的集群，及时认定为省级重大新兴产业基地，积极推荐争取国家级产业集群。
支持相关企业围绕产业链招引上下游企业，对引入上下游企业实施总投资（不含土地价款）1亿元及以上新建项目按“三重一创”政策给予补助。每成功招引1个注册资本金（实际到位，下同）1—10亿元且年主营业务收入超过5000万元生物基新材料企业，给予招引企业一次性100万元奖励；每成功招引1个注册资本金10亿元及以上且年主营业务收入超过1亿元的，给予招引企业一次性200万元奖励；单个招引企业最高奖励1000万元。
五、支持推广应用。鼓励有条件的市在包装材料、农用地膜、纺织化纤材料、卫生材料等重点领域开展生物基新材料示范应用，支持企业开辟国内外市场，扩展应用范围。推广应用的重大成果省级可采取“一事一议”方式予以支持。鼓励党政机关、事业单位、国有企业优先采购生物基新材料制品，有力有序在全省范围内推广应用。
支持相关企业推动要素整合和技术集成，统筹关键技术研发、创新成果产业化和市场培育，在重点行业、重点区域、重点民生领域创新生物基新材料示范应用商业模式。
六、支持企业做大做强。对生物基新材料年主营业务收入首次超过1亿元、3亿元、5亿元的企业，每上一个台阶分别给予一次性100万元、300万元、500万元奖励。
七、夯实原料保障。鼓励资源化利用农林废弃物、餐厨废弃物等各类生物质资源，对符合条件的项目，按照《安徽省支持秸秆综合利用产业发展若干政策》兑现支持，积极争取中央生态文明建设相关专项支持，夯实生物基新材料产业发展原料保障能力。
八、加强基金支持。省“三重一创”产业发展、中小企业（专精特新）等省级股权投资基金加大对生物基新材料企业及项目的支持力度，主动对接、精准服务，推动符合条件的优质企业利用资本市场加快发展壮大。鼓励有条件的市设立生物基新材料产业基金，专项用于支持生物基新材料产业发展。
九、强化政策落实。省发展改革委会同有关部门制定实施细则，规范申报程序，加强资金监管、绩效评价和审计监督。在符合规定的前提下，加快审核评估和资金拨付，确保政策尽快落地生效。
本政策由省发展改革委负责解释，所需资金从省“三重一创”建设专项引导资金中予以安排。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省加强和规范事中事后监管计划任务清单的通知（皖政办〔2019〕30号）_安徽省人民政府
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）精神，深化“放管服”改革，加快政府职能深刻转变，推动营商环境持续优化，结合我省实际，省政府办公厅组织制定了加强和规范事中事后监管计划任务清单。经省政府同意，现将任务清单印发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。
一、全面梳理监管事项，明确监管范围
各有关单位要按照法律法规和“三定”规定，全面梳理职责范围内的监管事项，明确各监管事项的监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等，2019年12月底前将所有监管事项纳入安徽省“互联网+监管”系统统一管理，确保监管全覆盖。同时，要全面梳理部门审批、备案事项，对取消审批、下放审批权、审批改备案的事项实行清单管理。
二、依法履行监管职责，提高监管效能
坚持权责法定、依法行政，严格按照法律法规规定履行监管责任，规范监管行为。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，依法依规实行全覆盖重点监管，严格落实生产、经营、使用、监测、监管等各环节质量和安全责任，守住质量和安全底线。探索建立重点监管清单制度，控制重点监管事项数量，规范重点监管程序，对重点监管的生产经营单位，实行跟踪监管、直接指导。深入推进“互联网+监管”和“双随机、一公开”监管，强化信用监管，拓展移动监管和非现场监管能力，不断提升监管规范化、标准化水平和监管效能。
三、规范行政检查和执法办案，加强协同监管
各有关单位要加强行政执法事项目录管理，清理规范行政处罚事项，对重复处罚、标准不一、上位法已作调整的事项及时进行精简和规范；清理涉企现场检查事项，通过取消、整合、转为非现场检查等方式，压减重复或不必要的检查事项。严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，落实行政执法责任制和问责制，研究制定各监管执法领域尽职免责制度，明确履职标准和评判界线。加强监管执法与司法的衔接，建立完善监管部门、公安机关、检察机关间案情通报机制，明确案件移送标准和程序。逐步制订完善综合执法督查督办、联合执法、知识产权执法等制度规范，建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制。
四、加强监管能力建设，强化责任落实
各地、各有关单位要认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，进一步压实责任。要以提高履职能力为核心，加强干部教育培训，提高基层干部执法办案、调解纠纷、监管服务能力，建设高素质、职业化、专业化的监管执法队伍。要推进人财物等监管资源向基层下沉，保障基层监管经费和装备投入，推进执法装备标准化建设，提高现代科技手段在执法办案中的应用水平，确保事中事后监管计划任务落实。
安徽省人民政府办公厅
2019年12月12日