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安徽省发展改革委 安徽省司法厅关于进一步规范我省公证服务价格的通知（皖发改价费〔2021〕690号）_安徽省人民政府
各市发展改革委、司法局：
为切实减轻企业和群众公证费用负担，促进公证行业高质量发展，根据《国家发展改革委司法部关于进一步完善公证服务价格形成机制的指导意见》（发改价格〔2021〕1081号）精神，现就进一步规范我省公证服务价格有关事项通知如下：
一、明确政府定价范围和定价方式。对关系民生的基本公证服务，以及具有区域垄断性、竞争不充分的公证服务项目，实行政府指导价管理，由省发展改革委会同省司法厅统筹公证服务社会平均成本、赔付风险及群众可承受能力等因素，制定上限价格，各公证机构在上限价格范围内，结合实际，合理确定具体执行价格。其他公证服务项目，实行市场调节价，由公证机构与当事人协商确定服务内容和具体价格。
二、公布政府定价的公证服务项目和价格。按照上述政府定价范围和定价方式，在国家统一制定的基本公证服务项目清单基础上，结合我省公证服务行业发展现状，制定并公布我省实行政府指导价管理的公证服务项目和上限价格（见附件）。
三、明确具体价格减免政策。公证机构对符合法律援助条件当事人，因公牺牲、见义勇为牺牲人员的遗产继承，对80岁以上老人首次办理遗嘱公证，免收相关公证服务费用；对办理与领取抚恤金、劳工赔偿金、救济金、劳动保险金等有关的公证事项，与公益活动有关的公证事项，证明赡养、抚养、扶养协议的公证事项，低保户、重度残疾人申请办理关系民生的基本公证服务事项，应按照不低于50%减免公证服务费用。
四、规范公证服务价格行为。公证机构根据当事人申请提供的公证服务，应明示具体服务内容、服务价格、争议解决办法等，收费时应向当事人出具合法票据，并提供费用清单。不得以任何名义拆分服务项目、扩大范围、改变计费方式等，不得通过循环证明、捆绑服务等增设不必要的证明事项并加价。对事实上应由金融机构等申请的、赋予债权文书具有强制执行效力的公证事项，按照“谁申请，谁付费”的原则，由金融机构等支付公证费用，不得转嫁收费，增加借款人负担。
五、加强收费监督管理。公证机构应在收费场所醒目位置公布公证服务项目、服务价格及减免政策等，建立健全内部价格管理制度，规范工作流程和规则，加强服务价格、服务质量和时效等管理，为当事人提供质价相符、透明高效的公证服务，价格政策执行情况和年度收支情况，要在每年的一季度末，向同级发展改革、司法行政部门报送。公证协会应充分发挥行业自律作用，引导公证机构自觉规范公证服务和价格行为。发展改革、司法行政部门要建立政府制定公证服务价格跟踪评估和动态调整制度，积极配合市场监管部门加强监督检查，严厉查处乱涨价、巧立名目乱加价等价格违法行为。
本通知自2022年1月1日起执行，有效期限3年。以往有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：安徽省实行政府指导价管理的公证服务项目和上限价格
安徽省发展和改革委员会 安徽省司法厅
2021年12月27日
附件
安徽省实行政府指导价管理的公证服务项目和上限价格
序号
公证服务项目
上限价格
一
证明文件文书类公证服务
1
证明知识产权的享有、转让和使用许可文书
500元/件
2
证明法人或其他组织的授权委托书、公司章程、会议决议或其他法律文书
500元/件
3
证明副本、节本、译本、复印件与原件相符及法律文书上的签名、印鉴、日期
自然人，100元/件；法人或组织，500元/件
4
证明涉外公证书的译本与原文相符
100元/件
二
证明法律事实类公证服务
5
证明财产继承、赠与和接受遗赠
（1）非房产类
按标的额累进计费，20万元以下部分，按1%收取；20万元至50万元的部分，按0.8%收取；50万元至100万元的部分，按0.6%收取；100万元至500万元的部分，按0.5 %收取；500万元至1000万元的部分，按0.4%收取；超过1000万元的部分，按0.1%收取。收费不足200元的，按200元收取。证明单方赠与或受赠的，减半收费。
5
（2）房产类
1.农村的农民自有住房按每平方米30元收取；2.其他普通住宅：（1）合肥市：100平方米以内部分每平方米70元，超过100平方米的部分每平方米60元；（2）其他市县：100平方米以内部分每平方米60元，超过100平方米的部分每平方米50元。（尾数部分不足一平米按一平米计算）。证明单方赠与或受赠的，减半收取;单套居民房产办理上述公证事项费用总额原则上不得超过1万元。
6
证明离婚、抚养、赡养、监护、劳动（劳务）、寄养、遗赠抚养、解除收养关系、出国留学的协议
不涉及财产的，200元/件；涉及财产关系的，400元/件。
7
证明遗嘱
800元/件
8
证明自然人委托、声明、保证（担保）等单方法律行为
400元/件
9
证明自然人的出生、生存、死亡、身份、曾用名、住所地（居住地）、国籍、学历、学位、成绩、经历、职务（职称）、资格、有无违法犯罪记录、婚姻状况、亲属关系、财产权属（财产凭证）、收入状况、纳税状况、资信证明、选票、指纹等有法律意义的事实
120元/件
10
证明法人和非法人组织的资格、资信、章程、财产权属（凭证）、纳税状况等有意义的法律事实
500元/件
11
证明收养关系、事实收养、抚养事实、认领亲子
生父母共同送养的，500元/件；生父母单方送养的，800元/件；其他监护人送养的，1000元/件。
12
证明不可抗力、意外事件；票据拒绝；查无档案记载
400元/件
13
提存公证
按标的额0.2%收取，最低收取400元。代申请人支付的保管费另收。
14
赋予债权文书具有强制执行效力
按债务总额0.2%收取，最低400元/件。签发强制执行证书，500元/件。
15
证明其他合同（协议）
不涉及财产关系的400元/件。涉及财产关系的，根据标的额累进收费：不超过50万元的部分，按0.24%收取，最低收费400元；50万元至500万元的部分，按0.15%收取；500万元至5000万元的部分，按0.1%收取；5000万元至1亿元的部分，按0.05%收取；1亿元以上的部分，按0.008%收取。
备注：
一、公证机构接受企业申请办理的相关公证服务价格，在本表所列上限价格基础上降低20%。
二、对已受理的公证事项，当事人要求撤回的，可收取手续费,未经审查的，每件收费20元；已经审查的，减半收费。
三、因公证机构原因不能出具公证书或撤销公证的，预收或已收的公证费用全额退还；由于双方责任导致终止或撤销公证的，根据实际已经发生的工作量及双方责任大小等情况协商确定价格；因当事人提供伪证、举证不实，或当事人不领取已经出具的公证书，预收或已收的公证费用不予退还。
四、本通知中的“件”是指所受理的一项公证事项或公证事务。
安徽省发展改革委 安徽省财政厅 安徽省水利厅 安徽省农业农村厅关于印发《安徽省农业水价综合改革验收办法》的通知（皖发改价格规〔2022〕1号）_安徽省人民政府
各市及广德市、宿松县发展改革委、财政局、水利（水务）局、农业农村局：
现将《安徽省农业水价综合改革验收办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅
安徽省水利厅 安徽省农业农村厅
2022年1月4日
安徽省农业水价综合改革验收办法
（试行）
第一章 总 则
第一条 为做好我省农业水价综合改革验收工作，根据《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进农业水价综合改革实施方案的通知》（皖政办〔2016〕23号）等有关文件要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条 验收工作坚持“客观公正、程序规范、分级负责、注重实效”的原则，确保验改工作的严肃性和科学性。
第三条 本办法适用于全省有农业水价综合改革任务的市、县（市、区）和有关灌区。
第二章 验收依据、条件和内容
第四条 验收依据主要包括：
1.《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）。
2.《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省推进农业水价综合改革实施方案的通知》（皖政办〔2016〕23号）。
3.国家和省发展改革、财政、水利、农业农村等部门关于农业水价综合改革的相关文件。
4.经批复的市、县（市、区）农业水价综合改革实施方案。
第五条 验收的必备条件：
1.实行政府定价的农业水价达到运行维护成本水平。
2.工程设施管护到位。
3.用水计量到位和按量收费等。
第六条 验收内容主要包括：
1.组织领导。包括健全领导机制、制定实施方案、核定改革范围、强化调研督导、建好改革台账等。
2.运行机制。包括农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程管护机制和用水管理机制等。
3.改革成效。包括完成改革任务，农业节水显现、工程运行良好、水费收取到位、群众满意等。
第三章 验收组织
第七条 验收分为县级自评自验、市级核验、省级抽验。验收工作由同级发展改革部门牵头，会同财政、水利、农业农村等部门联合组织，成立验收工作组具体实施，做到条件具备一处，组织验收一处。市、县（市、区）可委托第三方机构协助开展验收及复核工作。
第八条 县（市、区）级负责验收所属乡镇、街道改革完成情况；对已实施改革任务具备验收条件的，当年上半年前，对照本办法（附件3）进行自评自验，形成报告（附件1），报送县人民政府，同时向市级四部门报送验收申请。
第九条 市级负责验收所辖县（市、区）农业水价综合改革完成情况；当年10月底前，对县自评自验结果开展核验，形成验收报告（附件2），报送市级人民政府和省级四部门。
对验收不合格的县（市、区），责令整改，及时组织调查复验，确保当年年底前验收合格。
第十条 省级负责验收工作指导、督促和复核性审查；当年11月—12月，视情对县（市、区）开展抽验。
第四章 验收结论
第十一条 验收结论分为“合格”“不合格”。
第十二条 按照《农业水价综合改革验收赋分对照表》（附件3），评估指标含基本项和附加项两部分，满分105分；综合得分达90分及以上的为合格，低于90分的为不合格。
第十三条 验收合格后，进一步完善相关台账资料，做好归档工作。
第十四条 因地制宜动态调整农业水价，持续强化工程管护，建立促进农业节水长效机制。
第五章 附 则
第十五条 本办法由省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省农业农村厅负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
附件：1.×××县农业水价综合改革自验报告（提纲）（略）
2.×××市农业水价综合改革验收报告（提纲）（略）
3.农业水价综合改革验收赋分对照表（略）
4.农业水价综合改革验收工作组（略）
安徽省发展改革委关于印发安徽省公铁合建独立桥梁初步设计审批暂行办法的通知（皖发改投资规〔2022〕2号）_安徽省人民政府
各市及广德市、宿松县发展改革委：
现将《安徽省公铁合建独立桥梁初步设计审批暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省发展和改革委员会
2022年1月6日
安徽省公铁合建独立桥梁初步设计审批暂行办法
第一条 为做好公铁合建独立桥梁项目（以下简称公铁桥）的初步设计审批工作，根据《政府投资条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公铁桥是指位于安徽省境内，使用省级及以下地方政府财政预算资金建设，不纳入铁路、公路项目审批的独立公铁合建桥梁，包括铁路、城市轨道交通与高速公路、国省干线公路、城市道路合建的各类桥梁。
第三条 根据国家相关规定，属于省级审批权限的公铁桥，由省发展改革委会同省交通运输厅、项目所在市政府开展初步设计审批工作。
铁路、城市轨道交通与高速公路、国省干线公路合建的桥梁，由省发展改革委与省交通运输厅联合审批；同时搭载城市道路的，由省发展改革委、省交通运输厅、项目所在市政府联合审批。铁路、城市轨道交通与城市道路合建的桥梁，由省发展改革委与项目所在市政府联合审批。
第四条 公铁桥项目单位在项目可行性研究报告批复后，组织符合相应资质的设计单位编制初步设计，按程序报送省发展改革委。
初步设计文件应符合国家有关规定、可行性研究报告批复和行业部门技术审查的有关要求，明确各单项工程或者单位工程的建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案，并据此编制投资概算。投资概算应当包括国家规定的项目建设所需的全部费用。
第五条 省发展改革委受理项目申报后，委托咨询机构对初步设计文件进行评估，并征求省交通运输厅、项目所在市政府意见。接受委托的咨询机构应结合行业部门、项目所在市政府意见，在30个工作日内提交评估报告，特殊情况由各方协商确定提交评估报告时限。咨询机构对评估质量负总责。
第六条 编制初步设计的工程设计单位不得承担该项目的评估工作。咨询机构与项目单位、设计单位、行业（部门）审查单位存在控股、管理关系等利益相关联的，不得承担该项目的评估工作。
第七条 评估费用由省发展改革委承担，咨询机构及其工作人员不得收取项目单位的任何费用。
第八条 公铁桥初步设计应重点审查以下内容：
（一）桥址建设条件；
（二）主要技术标准选择；
（三）桥梁工程内容，包括主桥和引桥的桥跨、桥式、支撑体系、主梁、主缆、主塔及基础等；
（四）其他专业内容，包括地质、线路、轨道等；
（五）施工组织和概算；
（六）通航论证、地震安评、防洪影响等专题落实情况；
（七）其他需要落实的条件和事项。
第九条 省发展改革委在收到评估报告后及时决定是否批复初步设计。符合要求的，省发展改革委会同联合审批单位出具初步设计批复；不符合要求的，省发展改革委正式复函申报单位并说明理由。
第十条 经批准的初步设计及投资概算应当作为项目建设实施和控制投资的依据。未取得初步设计批复的项目不得开工建设。
第十一条 项目单位依据初步设计批复，依法开展施工图等工作，办理土地使用、资源利用、安全生产等相关手续。
第十二条 取得初步设计批复的项目，有下列情形之一的，项目单位应及时以书面形式向省发展改革委提出设计变更申请：
（一）建设地点发生变更的；
（二）建设规模、建设内容发生较大变更的；
（三）主要技术标准发生变更的；
（四）工期调整超过一年的；
（五）出资方出资变化引起股权调整的；
（六）因国家政策调整、地质条件发生重大变化、主要材料价格上涨等需要调整概算的；
（七）需要对初步设计批复内容进行调整的其他情形。
变更设计的审查、批复程序和时限要求，按照初步设计审批有关规定执行。
第十三条 对违反本办法规定的，相关责任单位、责任人承担相应法律责任。
第十四条 本办法由省发展改革委负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
安徽省医疗保障局 安徽省人力资源和社会保障厅关于执行《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）》的通知（皖医保秘〔2021〕118号）_安徽省人民政府
各市医疗保障局、人力资源和社会保障局：
为贯彻落实国家医疗保障局、人力资源和社会保障部《关于印发〈国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）〉的通知》（医保发〔2021〕50号）文件，现就我省执行《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）》（以下简称《2021年药品目录》）有关事项通知如下。
一、做好《2021年药品目录》落地工作
（一）严格落实统一执行。2022年1月1日起，全省基本医疗保险、工伤保险和生育保险统一执行《2021年药品目录》,各地要严格执行国家有关《2021年药品目录》的各项规定，并做好《2021年药品目录》组织实施工作。对本次调整中新调入的药品，要按规定及时纳入基金支付范围，调出的药品同步调出基金支付范围。（具体目录见附件1）
（二）做好省增补药品消化工作。根据国家完成省增补药品消化工作要求，2022年1月1日起，各地要按照《安徽省医疗保障局 安徽省人力资源和社会保障厅关于做好我省基本医保、工伤保险和生育保险药品目录原省级增补乙类药品2021年消化工作的通知》（皖医保秘〔2021〕80号）要求，将相关消化药品调出基本医保、工伤保险和生育保险支付范围。
（三）合理确定个人先行自付比例。《2021年药品目录》中省局未统一制定个人先行自付比例的乙类药品，个人先行自付比例由各统筹地区结合基金承受能力等因素，自行确定。限工伤保险使用的药品不区分甲、乙类，不设置自付比例，统一纳入工伤保险基金支付范围。
二、持续做好国家医保谈判药品落地工作
（一）调整“双通道”药品目录。自2022年1月1日起，《2021年药品目录》中的协议期内国家医保谈判药品（以下简称谈判药品）全部纳入我省“双通道”管理范围（具体目录见附件2）。《2021年药品目录》中非谈判药品，各地可根据本地参保群众需要，结合当地实际，参照谈判药品纳入“双通道”管理，并报省医保局备案。
（二）完善医保支付管理。按照国家规定，协议期内谈判药品执行全国统一的医保支付标准，医保支付标准有“*”标识的，各地医疗保障部门和人力资源社会保障部门不得在公开发文、新闻宣传等公开途径中公布其医保支付标准。原则上各地应统一执行省医保局确定的谈判药品个人先行自付比例，若原为常规目录内药品且各地现行的个人先行自付比例低于全省统一比例，按统筹地区确定的个人先行自付比例执行。
（三）及时合理配备使用。定点医疗机构是谈判药品临床合理使用的第一责任人。各定点医疗机构要落实合理用药主体责任，建立院内药品配备与医保药品目录调整联动机制，自新版目录正式公布后，要根据临床用药需求，及时统筹召开药事会，“应配尽配”。对于暂时无法纳入本医疗机构供应目录，但临床确有需求的谈判药品，可纳入临时采购范围，建立绿色通道，简化程序、缩短周期、及时采购。对于暂时无法配备的药品，要建立健全处方流转机制，通过“双通道”等渠道提升药品可及性。
（四）及时挂网采购。省医药集中采购服务中心要在2021年12月底前将谈判药品在省级药品集中采购平台上直接挂网采购。协议期内有同通用名药品上市的，根据《关于做好协议期内国家谈判准入药品同通用名药品医保支付工作的通知》（皖医保秘〔2021〕16 号）要求，做好挂网及支付工作。
三、其他有关要求
（一）做好信息系统更新维护工作。省医疗保障基金管理中心和省异地就医管理中心（信息中心）要及时更新发布我省医保药品信息数据库，供各统筹地区下载使用，并于12月25日前抄送省局项目办，用于新平台药品目录等基础信息维护；指导督促各统筹地区做好本地医保新平台更新维护工作。各市医保局需最迟于12月28日前完成药品目录政策属性的标识等工作，并及时提交省局项目办用于新平台的政策属性设置等维护工作，以确保2022年1月1日起全省统一落实执行。
（二）做好政策培训宣传工作。《2021年药品目录》的执行涉及药品的调进及调出，关乎参保群众的切实利益，各统筹地区要对医保经办机构、定点医疗机构相关人员进行培训，指导定点医药机构合理替换治疗药品，切实做好《2021年药品目录》相关政策宣传工作，确保《2021年药品目录》平稳有序落地实施。
凡以前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。各统筹地区在执行中如遇重大问题，及时向省医疗保障局和省人力资源社会保障厅报告。
附件：1．国家医保局 人力资源社会保障部关于印发《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）》的通知（略）
2．安徽省国家谈判药品“双通道”管理目录（2022年版）（略）
安徽省医疗保障局 安徽省人力资源和社会保障厅
2021年12月22日
安徽省住房和城乡建设厅 安徽省司法厅关于在全省住房城乡建设领域推行轻微违法行为免予行政处罚清单和告知承诺制的通知（建法〔2021〕115号）_安徽省人民政府
各市住房城乡建设局（城乡建设局）、城市管理局（城管执法局）、司法局，住房公积金管理中心（分中心）、公共资源交易管理局；合肥、亳州、宿州、阜阳、淮南市住房保障和房产管理局（房屋管理局、房产管理服务中心）；广德市、宿松县住房城乡建设局、城市管理局（城管执法局），司法局；厅机关各处室（局）、厅直各单位：
为进一步规范住房城乡建设行政执法行为，优化营商环境，推进包容审慎监管，根据《中华人民共和国行政处罚法》等规定，结合本省实际，决定在全省住房城乡建设领域推行轻微违法行为免予行政处罚清单和告知承诺制。现将有关事项通知如下：
一、省住房和城乡建设厅会同省司法厅梳理法律法规规章规定的住房城乡建设行政处罚事项及执法活动中经常发生的违法行为，编制《安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚清单》，并在省住房和城乡建设厅门户网站向社会公开，作为全省普遍适用的轻微违法行为免罚依据。省住房和城乡建设厅将根据住房城乡建设法律法规规章立改废情况以及执法实际需要，对免罚清单进行评估和动态调整，并向社会公开。
今年，省住房和城乡建设厅会同省司法厅制定了《安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚清单（2021年）》（附件1）（以下简称《免罚清单》），于2022年1月1日起执行。
二、《免罚清单》所列轻微违法行为，行政执法机关应当结合案件的事实、性质、情节和社会危害程度综合判断，对触及安全底线、危害人民群众生命财产安全、严重侵犯知识产权以及严重危害市场公平竞争秩序等违法行为，不得免予处罚。趁发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件之机实施的违法行为，不适用免罚清单的规定。《免罚清单》中的初次违法，是指同一行政执法机关在其管辖区域2年内第1次发现该违法行为。
三、《免罚清单》未列明的违法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规、规章规定，应当不予处罚的，不予处罚。
四、实施轻微违法行为不予行政处罚告知承诺制，在作出不予处罚决定前，履行告知承诺程序，填写《安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚告知承诺书》（附件2）。行政执法机关要加强对符合免罚规定的当事人的教育，督促其认识自身错误，增强守法意识，改正违法行为，自觉履行承诺。
五、探索建立全省统一的执法信息库，对免予行政处罚的轻微违法行为应当在执法信息库中记录备查。
各单位要提高思想认识，严格遵循适用程序，准确把握适用尺度，既要体现执法温度，又要防止借《免罚清单》消极执法、办人情案，实现行政执法法律效果和社会效果的有机统一。轻微违法行为免予行政处罚清单和告知承诺制执行中产生的问题和意见建议请及时向省住房和城乡建设厅反馈。
联系人：张其义 联系方式：0551-62871579
附件：1.安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚清单（2021年）（略）
2.安徽省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚告知承诺书（式样）（略）
安徽省住房和城乡建设厅 安徽省司法厅
2021年12月27日
安徽省人民防空办公室关于公用人防工程公益化使用的指导意见（试行）（皖人防〔2021〕50号）_安徽省人民政府
各市县人防办，省人防办机关各处、各直属单位：
为贯彻落实《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，推进人民防空建设与经济社会融合发展，鼓励人防工程平时利用，支持社会公益事业，服务保障社会民生，结合我省实际，现对全省公用人防工程（含早期人防工程和退出战备序列人防工程，下同）公益化使用提出如下意见。
一、工作原则
（一）坚持安全管理。在确保安全的前提下，开展人防工程公益化使用。提高人防工程整体安全水平，提升风险防控和隐患治理能力，及时防范和有效化解安全风险，确保人防工程安全使用。
（二）坚持公益便民。坚持人防公益属性，积极推动人防工程合理利用，做到听民意、问民需、解民忧、惠民生，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
（三）坚持平战结合。加强人防建设与经济社会发展、韧性城市、应急管理相结合，保障人防工程战备需求，促进军民融合发展，发挥人防工程战备效益、社会效益、经济效益。
（四）坚持以用促管。推进公用人防工程公益化使用，落实维护管理责任，加强维修养护资金来源保障，提升维护管理水平，实现以用促管。
二、工作任务
（一）开展公用人防工程基本情况调查。组织开展摸底调查，摸清公用人防工程建成年代、位置、面积、权属、战时功能、建筑质量、内部环境、出入条件、规划用途、使用和管理现状、存在问题等基本情况，建立公用人防工程电子档案，实施目录清单管理。摸底调查范围包括，除人民防空指挥工程外，由人民防空部门投资修建或管理的公用人防工程、退出战备序列人防工程和早期人防工程。
（二）分类推进公用人防工程公益化使用。平时有开发利用价值的早期人防工程，应当尽量利用开发，结合韧性城市建设人防科普宣教场所、小型图书借阅基地、人防历史馆等文化设施，建设小型健身场所、社区活动中心等康体设施，社区养老配套用房、公共服务、便民驿站、纳凉点等社区综合服务设施。长期闲置的公用人防工程和退出战备序列人防工程，平时可建设为汽车库、自行车库等地下停车设施，便利店、菜市场等商业设施以及物流中转站、应急物资储备库等仓储设施。
（三）探索公用人防工程公益化使用机制。各市人防部门结合本地区工作实际，编制人防工程公益化使用管理方案，规范公用人防工程公益化使用程序和审查机制，明确平时使用功能、管理责任单位、安全管理措施、公众参与机制等内容，建立完善人防工程公益化使用制度，实现公益化使用人防工程流程式、动态化、全周期管理。
（四）加强人防工程公益化使用安全管理。实施安全使用责任书制度，明确安全使用责任和义务。开展安全检测评估，进行安全隐患排查治理。对早期人防工程存在的安全隐患，应及时整治并加强安全监管。对公用的和退出战备序列的人防工程，重点做好消防、进排风、照明设备设施和供电线路的检修等，消除不安全因素。
（五）严格公用人防工程使用管理。实行合同管理，明确公用人防工程使用功能、维护管理责任义务、违约责任、变更使用功能应履行的程序等。实施《人防工程平时使用证》管理制度，明确工程使用公益化属性和非营利性用途等。落实维修养护责任，加强日常监督管理和检查，确保工程不转租转借，实现有效管控。
（六）鼓励结建人防工程公益化使用。各级人防部门要充分发挥自身优势，积极整合人防资源，引导社会资本和社会力量的介入，紧贴居民群众实际需求，鼓励结建人防工程作为公共服务及便民设施项目使用，积极与城市更新、街区更新相协同，补充完善城市街区服务功能。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各级人防部门要高度重视公用人防工程公益化使用工作，提高为民服务意识，落实工作责任，建立健全工作机制，创新工作方式方法，加强综合保障和协调联动，整合区域资源，形成工作合力。
（二）施行负面清单管理。建立负面清单管理制度，以清单方式明确列出应禁止的平时使用功能（附件）。各级人防部门要提高综合监管能力水平，加强与其他部门协同配合，适时开展联合执法，对已进行公益化使用的公用人防工程业态进行排查整治。
（三）做好宣传引导。各级人防部门要加强宣传引导，依法依规做好政策解释工作，增进群众对公用人防工程公益化使用的了解。加强对违规使用有关行为的监督，及时回应群众关切，营造有利于工作发展的舆论氛围。
附件：安徽省公用人防工程公益化使用负面清单
安徽省人民防空办公室
2021年12月28日
安徽省公用人防工程公益化使用负面清单
（试行）
类 别
负面清单内容
一、所有公用
人防工程
禁止开设易产生噪声、污染的生产加工、维修服务项目
禁止开设商品批发、集散市场项目
禁止开设明火类加热烹饪项目
禁止开设宠物诊疗、寄养、互动类项目
禁止人员住宿
禁止存放生鲜、水果及其他易腐烂散发有害气体和粉尘的物品
禁止寄存枪支弹药、雷管及锂电池和含锂电池的电器等物品
二、位于居民区
的公用人防
工程
禁止开设经营性餐饮类服务项目
禁止开设营利性教育培训项目
禁止开设营利性娱乐活动项目
禁止开设易产生油烟、异味、废气、噪声类服务项目
禁止开设各类需由大型车辆出入居民区的仓储类项目
三、建筑面积
小于300
平方米公用
人防工程
禁止开设经营性餐饮类服务项目
禁止开设儿童游乐活动项目
禁止开设游戏厅、网吧项目
禁止开设商场、超市项目
四、法律法规明确禁止的其他事项
安徽省科学技术厅 安徽省市场监督管理局关于印发《安徽省推动食品安全科技创新发展的若干措施》的通知（皖科社秘〔2021〕471号）_安徽省人民政府
各市科技局、市场监管局，省直管县（市）科技局、市场监管局：
根据安徽省食品安全委员会办公室主任（扩大）会议精神和《安徽省食品安全治理规章制度建设计划（2020—2021年）》要求，现将《安徽省推动食品安全科技创新发展的若干措施》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
安徽省科学技术厅安徽省市场监督管理局
2021年12月13日
安徽省推动食品安全科技创新发展的若干措施
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于食品安全重要指示以及考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实省第十一次党代会精神，实施创新驱动发展战略和食品安全战略，助力健康安徽建设，进一步提升我省食品安全科技支撑能力，结合实际，制定如下措施。
一、加强食品安全（应用）基础研究
1．鼓励围绕食品科学领域开展食品质量与安全检测、安全风险评估、安全与品质控制等（应用）基础研究，引导高校院所、企业、社会组织等加大食品安全（应用）基础研究投入，加强食品安全知识基础、人才储备和发展动力。聚焦事关食品产业发展和民生改善重点领域，探索食品安全领域前沿突破，强化基础性、战略性和前瞻性研究。鼓励面向食品安全国家重大战略需求，开展制约食品产业发展关键技术的科学问题研究。
二、强化食品安全关键核心技术攻坚
2．鼓励围绕农产品和现代食品质量安全，开展快速、无损检测和非靶向筛查，生产、加工、储存过程中虫霉防控、危害物阻控、风险评估，智能传感检测及分级分选，食品冷链物流，基于感知物联网的防控预警追溯系统，质量安全自动化监测平台和智慧监控体系，先进检验检测设备，食品鉴别、真实性及产地溯源和食品安全标准化等关键技术研究。
3．完善省级重大科技项目立项和组织管理方式，在省科技重大专项等计划项目中，探索揭榜挂帅、定向委托、竞争赛马等方式，开展食品安全领域关键核心技术攻坚。鼓励争取国家部委对食品安全领域重大项目支持，提升我省食品安全科技创新能力。
4．围绕食品产业高质量发展、食品消费新模式、食品检测多场景等新形势，开展食品安全监管新技术、新方法和新标准研究，推动从“田间到餐桌”全产业链的食品质量安全技术发展。
三、加大培育食品安全企业创新主体
5．鼓励食品企业与高校院所深化产学研合作，共同建设创新平台和承担科研项目，促进各类创新要素向企业集聚，开展行业上下游协同攻关，加强食品安全研究。
6．加快培育科技型企业，鼓励龙头企业发挥食品安全科技创新示范带动作用，支持大中小企业在食品安全领域与各类主体融通创新。在“食安安徽”品牌认证中强化“创新驱动”评价，引导企业加大食品安全技术投入，形成技术成果。
7．结合“知识产权宣传周”和“知识产权服务万里行”等活动，积极开展知识产权政策宣传。引导食品企业加强技术研发，创新产品种类，优化包装设计。推动食品企业开展知识产权管理标准化建设，加强知识产权保护，提高知识产权管理效能。
四、招引培育食品安全科技创新人才
8．加强食品安全科技人才引进培养，建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。开展食品安全监管、保障和检测等专业技术人才的培训和资格认定。
9．依托中国工程科技发展战略安徽研究院，鼓励相关机构开展食品安全领域重大前瞻性、战略性研究。支持省内科技创新智库发挥在食品安全科技创新中的决策咨询作用。
五、强化食品安全科技创新平台布局
10．鼓励食品质量监管技术支撑机构、高校院所和企业建设省重点实验室、工程（技术）研究中心等创新平台。支持食品安全监管部门与高校院所加强合作，共同建立食品安全研究中心。鼓励相关机构组建新型研发机构，加强省级质检中心、技术标准创新基地、院士工作站、引才引智示范基地、科普基地和国际科技合作基地等创新平台建设。
11．推进国家检验检测高技术服务业集聚区（安徽）建设，推动食品质量监管技术支撑机构在集聚区设立分支机构，加强相关检验检测机构支撑能力建设，开展食品安全检验检测、标准计量、认证认可等业务，促进食品安全技术创新。
12．加快智慧食品安全监管平台建设，推进“互联网+食品安全”监管，加强大数据、云计算、人工智能、区块链等技术在食品安全监管中的应用。
六、促进食品安全成果转化和产业化
13．支持招引携带具有食品安全自主知识产权科技成果的高层次科技人才团队在皖创办公司或与省内企业共同设立公司，开展科技成果转化活动。鼓励省内高校院所在安徽科技大市场挂牌交易、竞价拍卖科技成果。支持本省食品企业购买技术成果，提升企业技术引进和转移转化能力，加强食品安全新技术推广应用。
14．加强省科技企业孵化器认定、众创空间备案及绩效评价，鼓励其开展创新创业服务，促进食品安全科技成果转化。鼓励高校院所和企业加强产学研合作，建设技术转移机构，开展科技成果转移转化和产业化服务。
15．围绕绿色食品产业高质量发展，对标国内外先进技术标准，鼓励企业、社会团体制定高水平的绿色食品标准，引导企业强化食品安全和绿色食品品牌意识，研发具有差异化特征和独特品质的绿色食品。
七、推进食品安全科技创新开放合作
16．鼓励参与长三角科技成果惠民工程，聚焦食品安全领域科技创新，支持我省高校院所和企业与长三角创新主体开展合作攻关，积极发起和联合承担国家重大科技项目。深化区域食品安全智慧监管科技合作，鼓励与沪苏浙开展农业科技园区、研发平台共建，科研仪器、数据共享等，促进共性适用技术推广和应用。
八、加强食品安全科技创新组织保障
17．坚持党对食品安全科技工作的全面领导，加强省科技厅、省市场监管局等部门工作沟通和协调联动。结合部门职能加强顶层设计，将食品安全科技创新列入相关发展规划和省级科技计划，强化工作举措落实，协同推进全省食品安全科技工作发展。
18．加强科技资源统筹和布局优化，鼓励各地将食品安全科技创新列入地方相关计划项目，强化财政科技投入引导作用和资金使用监管，建立健全多元化食品安全科技创新投融资机制。坚持问题导向、目标导向和结果导向，充分发挥企业在食品安全科技创新中的主体作用。
19．开展科技活动周、全国科普日和食品安全宣传周等活动，发挥省食品安全研学基地等科普场所作用，用好媒体融合平台，加强食品安全宣传，增强人民群众科学素养，开展食品安全示范创建工作，推进食品安全行业自律，营造全社会关心支持食品安全科技工作的良好氛围。
安徽省科学技术厅 中共安徽省委宣传部安徽省经济和信息化厅 安徽省财政厅合肥海关 国家税务总局安徽省税务局安徽省广播电视局关于印发安徽省“十四五”期间支持科普事业发展免税进口资格核定办法的通知（皖科智〔2021〕18号）_安徽省人民政府
各市科技局、党委宣传部、经信局、财政局、广电新闻出版局，各隶属海关，国家税务总局安徽省税务局各市税务局，各有关单位：
为贯彻落实财政部、中宣部、科技部等7部门《关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕27号），省科技厅、省委宣传部、省经信厅等7部门研究制定了《安徽省“十四五”期间支持科普事业发展免税进口资格核定办法》。现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
安徽省科学技术厅 中共安徽省委宣传部
安徽省经济和信息化厅 安徽省财政厅
合肥海关 国家税务总局安徽省税务局
安徽省广播电视局
2021年11月20日
安徽省“十四五”期间支持科普事业发展免税进口资格核定办法
第一条 根据《财政部海关总署税务总局关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策的通知》（财关税〔2021〕26号，以下简称《通知》）和《财政部中央宣传部科技部工业和信息化部海关总署税务总局广电总局关于“十四五”期间支持科普事业发展进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕27号）等规定，自2021年1月1日至2025年12月31日，对公众开放的科技馆、自然博物馆、天文馆（站、台）、气象台（站）、地震台（站）以及高校和科研机构所属对外开放的科普基地（以下统称“进口单位”），进口以下商品免征进口关税和进口环节增值税：
（一）为从境外购买自用科普影视作品播映权而进口的拷贝、工作带、硬盘，以及以其他形式进口自用的承载科普影视作品的拷贝、工作带、硬盘。
（二）国内不能生产或性能不能满足需求的自用科普仪器设备、科普展品、科普专用软件等科普用品。（免税进口科普用品清单由科技部会同工业和信息化部、财政部、海关总署、税务总局制定并动态调整）
第二条 享受政策的科技馆，应同时符合以下条件：
（一）专门从事面向公众的科普活动；
（二）有开展科普活动的专职科普工作人员、场所、设施、工作经费等条件。
第三条 享受政策的进口单位，应同时符合以下条件：
（一）面向公众从事科学技术普及法所规定的科普活动，有稳定的科普活动投入；
（二）有适合常年向公众开放的科普设施、器材和场所等，每年向公众开放不少于200天，每年对青少年实行优惠或免费开放的时间不少于20天（含法定节假日）；
（三）有常设内部科普工作机构，并配备有必要的专职科普工作人员。
第四条 进口单位免税进口资格核定流程：
（一）符合条件的进口单位向所属主管部门提出免税进口资格核定申请，并提供相关证明材料，申请单位应当对申请材料的真实性负责。其中，在认定有效期内的各国家级科普基地、安徽省科学技术普及基地、安徽省科普教育基地以及省直有关部门认定的省级科普基地可直接向省科技厅提出申请，只需提供科普基地认定证书或文件等相关证明材料。
（二）省科技厅会同省财政厅、省税务局及合肥海关组织开展核定工作。
（三）对经核定符合免税进口资格条件的进口单位名单，由省科技厅对外公布，并函告合肥海关，抄送省委宣传部、省经信厅、省财政厅、省税务局、省广电局，报送科技部。
第五条 进口单位享受政策的自用科普影视作品拷贝、工作带、硬盘，应同时符合以下条件：
（一）属于《通知》所列税号范围；
（二）为进口单位自用，且用于面向公众的科普活动，不得进行商业销售或移作他用；
（三）符合国家关于影视作品和音像制品进口的相关规定。
第六条 进口单位自用科普影视作品拷贝、工作带、硬盘免税进口资格核定流程：
（一）通过核定的进口单位向省科技厅提出科普影视作品拷贝、工作带、硬盘免税进口资格核定申请，并提交相关证明材料；
（二）省科技厅会同省委宣传部、省广电局开展核定工作；
（三）核定结果由省科技厅函告合肥海关，抄送省委宣传部、省广电局，并通知相关进口单位。
第七条 进口单位应按照海关有关规定，办理有关进口商品的减免税手续。
第八条 进口单位发生名称、业务范围变更等情形的，应在《通知》有效期限内及时将有关变更情况说明报送省科技厅。省科技厅会同省财政厅、省税务局、合肥海关核定变更后的单位自变更登记之日起能否继续享受政策，注明变更登记日期。核定结果由省科技厅函告合肥海关，抄送省委宣传部、省经信厅、省财政厅、省税务局、省广电局，报送科技部。
第九条 进口单位如存在以虚报情况获得免税进口资格或违反规定使用免税进口商品，由省科技厅查实后函告合肥海关，自函告之日起，该单位在《通知》剩余有效期限内停止享受政策。
第十条 省科技厅会同省财政厅、省税务局、合肥海关每年组织对进口单位的免税进口资格进行复核。经复核不符合享受政策条件的，由省科技厅函告合肥海关，自函告之日起停止享受政策。
第十一条 省有关部门及其工作人员在政策执行过程中，存在违反执行免税政策规定的行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照国家及省有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法有效期为2021年1月1日至2025年12月31日。
安徽省教育厅 安徽省科学技术厅 安徽省文化和旅游厅 安徽省体育局 安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省校外培训机构从业人员管理实施细则的通知（皖教基〔2021〕21号）_安徽省人民政府
各市教育局、科技局、文化和旅游局、体育局、人力资源和社会保障局：
根据《教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发〈校外培训机构从业人员管理办法（试行）〉的通知》精神，结合我省实际，省教育厅会同相关部门制定了《安徽省校外培训机构从业人员管理实施细则》，现印发给你们，请贯彻执行。
安徽省教育厅 安徽省科学技术厅 安徽省文化和旅游厅
安徽省体育局 安徽省人力资源和社会保障厅
2021年11月9日
安徽省校外培训机构从业人员管理实施细则
第一章 总则
第一条 为加强校外培训机构从业人员管理，规范机构和从业人员培训行为，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动合同法》《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》等制定本实施细则。
第二条 校外培训机构从业人员是指按规定面向中小学生及3周岁以上学龄前儿童开展校外培训的机构中的工作人员，包括：教学人员、教研人员和其他人员。其中，教学人员是指承担培训授课的人员，教研人员是指培训研究的人员；助教、带班人员等辅助人员按照其他人员进行管理。
第三条 本实施细则适用于招用具有中国国籍的人员，招用外籍人员应符合国家有关规定。
第二章 招用及解聘
第四条 校外培训机构从业人员应当符合下列要求：
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务；
（二）爱国守法，恪守宪法原则，遵守法律法规，依法履行各项职责；
（三）具备良好的思想品德和职业道德，举止文明，关心爱护学生；教学、教研人员还应为人师表，仁爱敬业；
（四）教学、教研人员应熟悉教育教学规律和学生身心发展特点，从事按照学科类管理培训的须具备相应教师资格证书，从事按照非学科类管理培训的须具备相应的职业（专业）能力证明；
（五）非中小学、幼儿园在职教师。
第五条 校外培训机构从业人员不得为以下人员：
（一）纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理的；
（二）受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的。
第六条 校外培训机构专职教学、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%。面向中小学生的线下培训，每班次专职教学人员原则上不低于学生人数的2%；面向3周岁以上学龄前儿童的线下培训，每班次专职培训人员原则上不低于儿童人数的6%。
第七条 校外培训机构应按照《中华人民共和国劳动合同法》有关规定与招用人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同。
第八条 校外培训机构应当规范从业人员管理：
（一）校外培训机构应对拟招用人员和劳务派遣单位拟派遣至机构场所工作的人员进行性侵等违法犯罪信息查询；
（二）校外培训机构应当依法与招用人员签订书面劳动合同，明确工作内容、工作地点、工作时间、岗位职责、劳动合同期限、劳动报酬、社会保险、考核办法等；
（三）对初次招用人员，应当开展岗位培训，内容应当包括法律法规、职业道德和有关政策文件要求等；
（四）教学、教研人员的基本信息（姓名、照片等）、教师资格、从教经历、任教课程等信息应在机构培训场所及平台、网站显著位置公示，并及时在全国统一监管平台备案。其他从业人员信息应在机构内部进行公示。
第九条 校外培训机构应向社会、培训对象公开作出书面承诺，从业人员招用符合本实施细则第四条、第五条、第六条、第七条规定。
第十条 校外培训机构应对从业人员定期开展思想政治素质、业务能力等培训，提高教育教研能力和服务保障水平。
第十一条 校外培训机构从业人员不得有下列情形：
（一）有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行；
（二）损害国家利益，损害社会公共利益，或违背社会公序良俗；
（三）通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息；
（四）歧视、侮辱学生，存在虐待、伤害、体罚或变相体罚未成年人行为；
（五）在教学、培训等活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离；
（六）与学生发生不正当关系，存在猥亵、性骚扰等行为；
（七）向学生及家长索要、收受不正当财物或利益；
（八）被依法追究刑事责任；
（九）吸食毒品等违反治安管理法律法规行为；
（十）违法传教或者开展宗教活动；
（十一）宣扬或从事邪教。
从业人员有上述情形，符合《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规关于解除劳动合同规定的，校外培训机构应当依法与其解除劳动合同，在全国统一监管平台同步更新人员信息，并报告主管行政部门。
第三章 检查监督
第十二条 教育、科技、文旅、体育等主管部门会同人力资源社会保障部门公开监督方式、畅通举报渠道，通过年度检查、专项检查、随机抽查等形式，依职责分工对机构从业人员情况进行检查。检查情况依法向社会公开，并作为机构信用管理的重要依据。
第十三条 从业人员违反本实施细则第十一条规定情节严重的，经查实、审核后，纳入全国统一监管平台的“校外培训机构从业人员黑名单”管理。
第十四条 校外培训机构违反本实施细则的，主管行政部门应责令其限期改正；对多次、多项违反规定等情节严重的，责令其停止招生，改正期间禁止开展相关培训活动；对逾期未完成改正或拒绝改正等情节特别严重的，依法取消其办学许可资质。
安徽省教育厅 安徽省科学技术厅 安徽省文化和旅游厅 安徽省体育局 安徽省人力资源和社会保障厅关于印发安徽省中小学生校外培训材料管理实施细则的通知（皖教基〔2021〕22号）_安徽省人民政府
各市教育局、科技局、文化和旅游局、体育局、人力资源和社会保障局：
根据《教育部办公厅关于印发〈中小学生校外培训材料管理办法（试行）〉的通知》精神，结合我省实际，省教育厅会同相关部门制定了《安徽省中小学生校外培训材料管理实施细则》，现印发给你们，请贯彻执行。
安徽省教育厅 安徽省科学技术厅 安徽省文化和旅游厅
安徽省体育局 安徽省人力资源和社会保障厅
2021年11月9日
安徽省中小学生校外培训材料管理实施细则
第一章 总则
第一条 为严格管理中小学生校外培训材料，确保培训材料的思想性、科学性、适宜性，有效减轻中小学生课外培训负担，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称的校外培训材料（以下简称培训材料），是指经审批登记的校外培训机构自主编写的面向中小学生的学习材料，包括用于线上、线下的按照学科类进行管理的培训材料（以下简称学科类培训材料）和按照非学科类进行管理的培训材料（以下简称非学科类培训材料）。
第三条 培训材料管理坚持以下原则：
坚持育人为本。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，体现正确的政治方向和价值导向，遵循学生身心发展规律，提高培训材料的思想性、科学性、适宜性。
加强全程把控。加强培训材料编写、审核、选用、备案等全流程管理，明确内容要求和标准，健全管理机制，细化违规处罚规定，强化日常监管，突出全流程把控、检视。
强化社会监督。建立畅通的信息反馈和监督举报渠道，积极发挥行业组织、专业机构、媒体公众及家长和师生等监督作用。
第二章 管理职责
第四条 教育行政部门负责学科类，人力资源和社会保障、科技、文化和旅游、体育等行政部门分别负责职业技能、科技、文化艺术、体育等非学科类校外培训机构培训材料的监管以及对问题材料处理处置等工作。
第五条 校外培训机构应当建立培训材料编写研发、审核、选用使用及人员资质审查等内部管理制度，明确责任部门、责任人、工作职责、标准、流程以及责任追究办法。
第三章 编写审核
第六条 培训材料编写研发人员应符合以下要求：
（一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，具有正确的世界观、人生观、价值观；
（二）全面贯彻党的教育方针，熟悉中小学教育教学规律和学生身心发展特点，从事教育教学相关工作3年及以上；
（三）学科类培训材料的编写研发人员应准确理解和把握课程方案、学科课程标准，具备相应教师资格证书；非学科类培训材料的编写研发人员，应具备相关行业资质证书或专业能力证明；
（四）遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象，无失德、失信、违纪、违法等不良记录。
第七条 培训材料应符合以下要求：
（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，体现社会主义核心价值观，继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，传播科学精神，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，促进学生身心健康发展；
（二）内容科学准确，容量、难度适宜，与国家课程相关的内容应符合相应课程标准要求，不得超标超前；
（三）符合学生成长规律，满足多层次、多样化学习需求，有利于激发学习兴趣、鼓励探究创新。
第八条 培训材料不得存在下列情形：
（一）丑化党和国家形象，或者诋毁、污蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史；
（二）污蔑攻击中国共产党领导、中国特色社会主义制度，违背社会主义核心价值观；
（三）损害国家统一、主权和领土完整；
（四）损害国家荣誉和利益，有反华、辱华、丑华等内容；
（五）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，侵犯民族风俗习惯；
（六）宣扬宗教教理、教义、教规以及邪教、封建迷信思想等；
（七）含有暴力、恐怖、赌博、毒品、性侵害、淫秽、教唆犯罪等内容；
（八）不符合知识产权保护等国家法律、行政法规；
（九）植入商业广告或者变相的商业广告；
（十）超出相应的国家课程标准；
（十一）含有误导中小学生产生不良行为的内容；
（十二）存在其他违法违规情形。
第九条 培训材料须按规定进行审核。审核人员除应符合编写研发人员要求外，还须具有较高的政策理论水平和较丰富的相关教育或培训经验。
第十条 建立培训材料内部审核和外部审核制度，坚持凡编必审、凡用必审。校外培训机构负责培训材料的内部全面审核，须按照审核人员资质要求遴选组建内部审核队伍。
主管行政部门负责培训材料的外部审核，须按照审核人员资质要求，根据机构类型组建相应专家审核队伍，明确审核流程和时限，重点对意识形态属性较强的内容和执行课程标准情况进行把关。
实行培训材料编审分离制度，遵循回避原则。
第十一条 学科类培训材料采取校外培训机构内部审核和教育行政部门外部审核相结合的方式进行双审核。教育行政部门对线上及线下培训相对固定形式的基础性材料进行全面审核，对以资料库、视频等形式存在的培训材料开展抽查性审核；鼓励各地探索运用现代化信息技术手段加强审核把关。
非学科类培训材料在校外培训机构内部审核基础上，由相应主管行政部门开展抽查、巡查（包括各地少年宫使用的非学科类培训材料），教育行政部门协助。
第十二条 对于已通过审核的、在多个地区使用的同一培训材料，可由培训机构提供已通过审核的证明，供其他地区审核时参考。
第四章 选用备案
第十三条 校外培训机构应规范培训材料选用程序。选用的培训材料须为审核通过的培训材料或正式出版物。校外培训机构选用境外教材，应按照国家教材管理有关规定执行。
第十四条 校外培训机构对所有培训材料存档保管、备查，保管期限不少于相应培训材料使用完毕后3年。培训材料及编写研发人员信息须向相应主管行政部门备案。备案材料产生变更时，应及时提交变更内容说明和变更材料。
（一）线上培训保管材料应包括线上学习资源、开发者信息、下载网站、资源主题、资源简介、适用对象及图文来源等；
（二）线下培训保管材料应包括编写者信息、材料简介、材料内容及适用对象等。
第五章 检查监督
第十五条 校外培训机构应向社会、培训对象公开做出书面承诺，所使用培训材料符合本实施细则第七条、第八条规定。
第十六条 主管行政部门应当公开监督方式、畅通举报渠道，通过年度检查、专项检查、随机抽查等形式，组织专业力量对校外培训机构培训材料编审人员资质、内部审核、选用使用等情况进行检查。检查情况依法向社会公开，并作为校外培训机构信用管理的重要依据。各级主管行政部门应明确培训材料编审人员参训要求，制定并实施培训计划，提高培训的针对性和实效性。
第十七条 主管行政部门对检查发现培训材料违反本实施细则规定的，应督促相关校外培训机构限期整改，并可按照有关规定予以处理。整改期间，校外培训机构不得使用相关材料开展任何形式的授课活动。对情节严重或者逾期未完成整改的校外培训机构，应当依法吊销其民办学校办学许可。
第六章 附则
第十八条 本办法自印发之日起执行，由省级教育、人力资源社会保障、科技、文化和旅游、体育行政部门负责解释。
安徽省粮食和物资储备局关于印发行政处罚自由裁量权细化标准的通知（皖粮法规〔2021〕5号）_安徽省人民政府
各市、县（市、区）粮食和物资储备局（粮食局），机关各处室：
《安徽省粮食和物资储备行政管理部门行政处罚自由裁量权细化标准》已经2021年9月18日第14次局长办公会议审议通过，现予印发。自印发之日起施行，对执行过程中发现的问题，及时反馈我局。《安徽省粮食局关于印发〈安徽省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权实施办法〉及〈安徽省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权细化标准〉的通知》（皖粮法﹝2017﹞144号）同时废止。
安徽省粮食和物资储备局
2021年9月30日
安徽省科学技术厅 安徽省民政厅 安徽省财政厅 合肥海关国家税务总局安徽省税务局关于印发《关于享受科技创新进口税收政策的单位名单核定办法》的通知（皖科政〔2021〕16号）_安徽省人民政府
各有关单位：
为贯彻落实财政部等11部门《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》，安徽省科技厅等5部门研究制定了《关于享受科技创新进口税收政策的单位名单核定办法》。现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
安徽省科学技术厅 安徽省民政厅
安徽省财政厅 合肥海关
国家税务总局安徽省税务局
2021年9月13日
关于享受科技创新进口税收政策的单位名单核定办法
第一条 为贯彻落实《关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕24号），深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略，支持科技创新，制定本办法。
第二条 本省“十四五”期间享受科技创新进口税收政策的科研院所、省属并已按照《关于深化省属科研机构管理体制改革的实施意见》（皖政办〔2001〕98号）转制为企业或进入企业主要从事科学研究和技术开发工作的机构、科技类民办非企业单位性质的社会研发机构和事业单位性质的社会研发机构的名单核定及相关管理活动，适用本办法。
第三条 省级科技主管部门会同省财政、省税务、合肥海关等部门负责科研院所、省属并已按照《关于深化省属科研机构管理体制改革的实施意见》（皖政办〔2001〕98号）转制为企业或进入企业主要从事科学研究和技术开发工作的机构和事业单位性质的社会研发机构的名单核定及相关管理。
省级科技主管部门会同省民政、省财政、省税务、合肥海关等部门负责科技类民办非企业单位性质的社会研发机构的名单核定及相关管理。
第四条 享受科技创新进口税收政策的科研院所应当符合以下条件：
（一）由本省及所属设区的市批准设立的事业单位；
（二）主要开展基础研究、应用基础研究、技术开发，以及科技成果转移转化等科技创新活动；
（三）拥有开展研发、试验、服务等所需的条件和人才团队；
（四）国家规定的其他条件。
第五条 享受科技创新进口税收政策省属并已按照《关于深化省属科研机构管理体制改革的实施意见》（皖政办〔2001〕98号）转制为企业或进入企业主要从事科学研究和技术开发工作的机构，应当符合以下条件：
（一）主要开展基础研究、应用基础研究、技术开发，以及科技成果转移转化等科技创新活动；
（二）拥有开展研发、试验、服务等所需的条件和人才团队；
（三）国家规定的其他条件。
第六条 享受科技创新进口税收政策的科技类民办非企业单位性质的社会研发机构，应当符合以下条件：
（一）符合省级科技主管部门规定的社会研发机构（新型研发机构）基本条件；
（二）依照《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位登记暂行办法》的要求，在省级民政部门登记注册的、具有独立法人资格的民办非企业单位；
（三）资产总额不低于300万元；
（四）从事科学研究工作的专业技术人员(指大专以上学历或中级以上技术职称专业技术人员)在20人以上，且占全部在职人员的比例不低于60%。
第七条 享受科技创新进口税收政策的社会研发机构（事业单位性质），应当符合以下条件：
（一）符合省级科技主管部门规定的事业单位性质的社会研发机构（新型研发机构）条件；
（二）主要开展基础研究、应用基础研究、技术开发，以及科技成果转移转化等科技创新活动；
（三）拥有开展研发、试验、服务等所需的条件和人才团队；
（四）国家规定的其他条件。
第八条 名单核定采取全年受理的方式。申请单位应当向省级科技主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）申请书（包含单位概况及开展科技创新活动、现有条件和人才团队情况）；
（二）事业单位法人证书、企业营业执照、民办非企业单位（法人）登记证书或相关证明材料。
申请单位应当对材料的真实性负责。
第九条 根据第三条规定，省级科技主管部门应当会同相关部门，自收到申请材料之日起45个工作日内完成审核，将审核结果告知申请单位；并将准予核定的名单函告合肥海关，抄送相关部门。
第十条 名单核定后，单位发生名称、业务范围变更等情形的，应当及时将有关变更情况报送省级科技主管部门。省级科技主管部门按照本办法规定的程序，核定变更后的单位自变更登记之日起能否继续享受政策，并将核定结果函告合肥海关，抄送相关部门。
第十一条 申请单位以弄虚作假的方式通过名单核定的，经省级科技主管部门查实后，撤销其免税资格，及时将有关情况函告合肥海关。申请单位在进出口活动中存在严重税收违法行为的，合肥海关及时函告省科技厅，撤销其免税资格。
第十二条 本办法自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。