安徽省教育厅关于印发《关于加强乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的指导意见》的通知（皖教师〔2020〕4号）_安徽省人民政府
各市教育局、省直管县（市）教育局：
按照教育部的统一部署，我省作为全国4个试点省份之一，从2019年8月起，在阜阳、亳州、宿州、六安、安庆5市和怀远、寿县、石台、定远4县开展乡村首席教师试点工作。
为扎实推进试点工作，我厅制定了《安徽省教育厅关于加强乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的指导意见》，现印发你们，请认真贯彻实施。
各地注意总结经验，不断完善试点工作，有关情况及时报送省教育厅师资处。
安徽省教育厅
2020年7月30日
关于加强乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的指导意见
为推进我省乡村中小学首席教师岗位计划试点工作，根据《教育部关于开展中西部乡村中小学首席教师岗位计划试点工作的通知》（教师厅〔2019〕5号）精神，结合我省实际，现提出如下指导意见。
一、目标任务
1.目标任务。设立一批中小学首席教师岗位，遴选一批首席教师，通过三年一周期的培养，着力建设一支政治素质过硬、业务素质精湛、育人水平高超、组织协调能力强的中小学首席教师队伍，组建一批首席教师工作室和教师团队；健全培养支持体系，鼓励首席教师大胆探索，创新教育理念、教育模式和教育方法，形成个性鲜明的教学特色和办学风格，助推其成长为乡村基础教育领军人才，发挥示范引领和辐射带动作用，带动当地乡村教师提升教育教学水平，全面提高乡村教育质量，促进义务教育优质均衡发展，为教育扶贫和乡村振兴提供人才和智力支撑。
二、主要措施
（一）搭建首席教师发展平台
2.明确职责分工。省级教育行政部门根据教育部顶层设计，建立首席教师管理机制，加强试点工作指导。市级教育行政部门加强统筹安排，制定考核办法。县级教育行政部门细化首席教师管理培养、考核、激励举措，负责具体组织实施。首席教师任职学校负责首席教师日常具体管理，配合做好相关服务支持保障。
3.遴选首席教师。县级教育行政部门承担首席教师培养和队伍建设主体责任，全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革，统筹配置城乡优质教育资源，按要求遴选首席教师。鼓励城区教师参加乡村首席教师竞聘，符合条件的城区教师，自愿到乡村学校支教三年以上的，可申请竞聘乡村中小学首席教师岗位。将首席教师纳入学科带头人、骨干教师队伍建设范围，统筹安排。
4.制定建设目标。首席教师要制定工作室三年发展规划和年度工作计划，明确聘期内在专业能力发展、学科资源建设、青年教师培养、典型案例凝练、成果运用推广、教学方法改进、教学质量提升等方面的目标，以及达成目标的路径、步骤等，年度工作计划要紧扣规划目标，序时推进。要从本乡镇或学区同一学科教师中选聘骨干成员，组建教师专业发展示范团队，实现共同发展。
5.加强培养培训。省市县校要把乡村首席教师培养培训纳入教师培训计划和名师（名校长、名班主任）等培养体系，设置相关培训项目，统筹安排培训经费，抓好组织实施。优化设计培训内容，突出首席教师能力提升和专业发展，提高首席教师的核心素养和关键能力。创新培训形式，采取理论培训、送教下乡、校本研修、学习考察、学术研讨、实践锻炼等多种形式，增强首席教师培训的针对性，提高实效性。采取分级分类集中培训与专题辅导培训相结合、线上线下相结合的方式，拓宽培养培训渠道，扩大覆盖面。全面提升乡村首席教师信息技术应用能力，促进信息技术与教育教学融合创新。
（二）充分发挥首席教师区域示范引领作用
6.坚持师德引领。首席教师要深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想，坚定政治方向，坚持社会主义办学方向，忠诚于党和人民的教育事业，全面贯彻党的教育方针，带头践行社会主义核心价值观，不断提升师德修养，为人师表，敬业爱生，以德立身、以德立学、以德施教。遵循教育规律和人才成长规律，自觉规范从教行为，坚持立德树人，教书育人。恪守职业道德规范和新时代教师职业行为十项准则，引导工作室成员树立正确的师德观，传递育人正能量。
7.坚持教学引领。首席教师要积极组织开展教科研活动，实施素质教育，推进基础教育课程改革，当好教学示范者和指导者。通过集体备课、听课评课、示范课、案例分析、师徒结对等方式，承担本乡镇或学区青年教师的培养、指导任务。通过开展教育论坛、主题研修、专题讲座、送培送教等方式，建立研修机制，促进当地教学管理和改革。参与当地中小学教师培训和教育督导工作，实现区域内优质资源交流共享。
8.坚持科研引领。发挥首席教师工作室的聚合、孵化作用，鼓励支持首席教师在学科教学研究、课堂教改实践、课程开发建设等领域通过团队合作，研发具有一定影响力的成果。要瞄准教育教学中的重点和难点问题，积极开展科研攻关，在实施素质教育、推进基础教育课程改革、开发符合当地乡村教育实际的校本课程等方面进行有益探索，并将研究成果运用于教育教学改革实践。引领、带动本乡镇或学区的教科研工作，坚持以研促教、边教边研，探索提高乡村教育教学质量的有效路径、方法，任期内取得标志性成果。支持首席教师开展课题研究、发表教学研究论文，形成可复制推广的教学模式，打造乡村教育教学品牌。
（三）实施首席教师岗位目标管理考核评价
9.建立考核制度。各试点市（县）教育行政部门要突出过程管理，细化切合实际的评价标准、考评方式，加强对首席教师工作的考核评价。考评采取量化考核和综合评定、日常考核和定期考核相结合的方式。要精心组织实施年度考核、任期考核，“优秀”等次比例一般应掌握在总人数的15%以内。考核结果为“优秀”等次的，报试点市级教育行政部门备案并通报表彰。试点市级教育行政部门每年组织随机抽查。
10.明确考核内容。要成立由县级教育行政部门和首席教师所在学校（学区）组成的考核小组，负责考核的具体实施工作，考核的依据是建设规划和年度计划，主要从师德师风、教育教学研究、实施素质教育、推进基础教育课程改革、校本课程开发、研究成果转化运用、工作室建设、学习情况、指导青年教师、示范带动和学生满意度测评等，采取在线和实地相结合的方式，进行量化考核。建立考核档案，一人一档，考核结果在一定范围内进行公示。考核一般于每年6至7月进行，由县级教育行政部门9月底前公布考核结果并报市级教育行政部门。
11.强化结果运用。年度考核不合格的，由市级教育部门报省教育厅取消首席教师资格。受到党纪政纪处分的、严重违反师德的，以及事业单位人员年度考核不合格的，直接定为“不合格”。年度考核优秀的，在评先评优、职务晋升、特级教师遴选、研修培训等方面优先考虑。
12.实行动态管理。首席教师实行任期制管理，3年一聘，每一任期从当年8月开始，到第三年7月结束。要严格标准，择优推荐，规范选聘。健全和完善管理制度，建立激励与制约机制，形成能进能出的动态管理体制。
三、服务保障
13.加强组织领导。各试点市（县）教育行政部门要充分认识首席教师岗位计划试点工作的重要性，把加强首席教师队伍建设作为乡村振兴一项重要任务，作为人才智力支持大别山等革命老区脱贫攻坚的措施，摆上重要议事日程，狠抓责任落实，为首席教师队伍建设提供组织保障。
14.提供服务保障。各地教育部门要加大对首席教师所在学校（学区）、乡村首席教师及其工作室建设的支持和指导，及时发现和解决工作中存在的问题。要落实乡村首席教师超工作量的工作待遇，为其外出学习、开展教科研工作、带动培养青年教师等提供支持，确保首席教师有效开展工作。学校要为首席教师提供必要的工作场所和办公设施。
15.落实经费保障。县级教育行政部门要加强经费统筹，每年为每位首席教师所在学校安排一定的工作、科研、培训经费。鼓励有条件的地区根据实际出台相关政策，为首席教师提供一定工作、生活补贴，或参照特级教师待遇给予补助，调动并激发首席教师工作的积极性和创造性。
16.落实相关待遇。首席教师入选试点市（县）专家信息库，承担教师培训和业务评审工作。在各级评优评先时予以倾斜，在各级名师及教育系统先进个人、特级教师等评选时，同等条件下优先考虑。副高级教师在申报正高级职称时，同等条件下优先考虑。贡献特别突出的，经过评审认定，可破格晋升正高级职称。