令外官 令外官是指律令制度下律令没有规定但新设立的职官相对于律令规范的令制官令外官所管辖的政府机构被称为令外官司 令外官的设立是为了灵活快速应对现实的政治问题而不受现有的律令制度束缚令外官起源于中国在八世纪上半叶中国的唐朝政府设置了许多新的官职在日本也为了符合日本国情在令制官外大量设立令外官