公地放領 公地放領係公地管理機關及縣市政府依據法令規定之實體與程序准許符合規定之承租農民依照規定程序申請承領於繳清全部放領地價後移轉土地所有權之私法上分期付款之買賣行為其旨在扶植自耕農實現中華民國憲法第條國家對於土地之分配與整理應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則之土地政策年月政府開始實施公地放領放領耕地由政府委託台灣土地銀行征收使無地之農民取得所有權 中華民國政府在台灣於年至年間分九期實施公地放領共計放領公頃承領農戶戶政府收得放領公地地價稻穀公斤甘藷公斤全數由台灣土地銀行經收後撥作扶植自耕農基金 簡而言之就是政府將公有土地准由承租之農民依照法令規定之要件及程序申請承領於繳清地價後承領人即可取得土地所有權公地放領之目的在於扶植自耕農 自民國四十年起政府將公有耕地優先由承租公地的現耕農承領放領面積每戶不超過水田二甲或旱田四甲公地承領人在規定期限內繳清地價後就取得土地所有權 爭議 當時公地放領得先繳田賦與水租導致很多自耕農沒有去登記但那塊地其實在國民政府還未到台灣之前台灣人的祖先就已經在那些土地耕作 後來這些沒有登記的地都變成政府的公地到現今年還隸屬於政府 那些沒去登記的自耕農的後代想要在這塊長久隸屬于祖先的土地方耕種還得反過來跟政府承租 於是這究竟是德政或是政府與民爭地的手段是有爭議的但民主國家制度的建立本就建立在法制基礎上而非人治當時台灣介於日本戰敗撤退與中華民國政府接收的狀態有很多土地是無權占有甚至有屯地屯田致使土地荒廢無法開墾屬於過渡時期人治混亂的年代也因國民政府土地法中的土地總登記制度讓當時戰敗混亂不堪的台灣土地建立了民主法治新里程碑遏止了多數土地壟斷制度也因土地總登記制度使台灣土地有了完整的規冊讓目前台灣土地皆能達到有效利用