西藏善後章程 西藏善後章程又称酌定西藏善后章程十三条是清朝政府于年乾隆十六年颁布的整顿西藏政治体制的章程 年乾隆十二年原西藏多罗郡王頗羅鼐病故其次子珠爾默特那木札勒襲封郡王珠爾默特那木札勒素不信奉達賴喇嘛心懷仇隟表面上順從清朝派遣的駐藏大臣暗中聯絡蒙古準噶爾汗国伺機起兵反抗年乾隆十四年珠爾默特那木札勒攻殺其長兄阿里公珠爾默特策布登控制了阿里年乾隆十五年駐藏大臣傅清拉布敦誘殺珠爾默特那木札勒隨後為其黨羽卓呢爾官名羅卜藏札什所杀隨後清朝廷派四川總督策楞領兵入藏鎮壓为了更好地治理西藏以及削弱世俗貴族的权势根据乾隆帝的指示策楞拟定西藏善後章程十三條对西藏的行政体制进行了一系列改革章程废除了西藏郡王制設立噶廈駐地在拉薩大昭寺長官為噶倫秉承駐藏大臣達賴喇嘛旨意辦事其同时規定噶倫員額為四人且必須于公所噶廈辦理政事查舊例噶隆會辦事件原有噶沙之公所衙門自頗羅鼐後各噶隆竟不赴公所俱於私宅辦事今噶隆業已照例補放自應遵照舊例遇有應辦事件俱赴公所會辦章程擴大了駐藏大臣的職權並首次正式規定了達賴喇嘛的世俗權力形成了駐藏大臣達賴與班禪的僧官系統噶廈俗官系統三者制衡的狀態駐當雄的達木和碩特八旗蒙古軍隊亦歸駐藏大臣統轄年清政府頒行策楞所奏的西藏善后章程在进行体制改革的同时清政府还决定在西藏长年驻兵一千五百名令提督大员率领弹压三年轮换一次成为定例