程序民主 程序民主英語Procedural democracy与实质民主相对指称实现民主过程的先后顺序及其相关制度性规定强调民主的机制规则和程序它主要是从政体的意义阐释民主旨在保证人民当家作主的实现简言之程序民主就是使民主的实现制度化法律化规范化 政治经济学者约瑟夫熊彼特在資本主義社會主義和民主英語Capitalism Socialism and Democracy一书中认为民主方法就是那种为作出政治决定而实行的制度安排在这一制度安排中某些人通过着争取人民的选票取得作出政治决定的权力他认为民主并非真的是人民当家作主而仅仅意味着人民有机会接受或拒绝要来统治他们的人 意即民主政治就是政治家的统治 这一观点又被后人称之为民主的程序论熊彼特是程序民主理论集大成者 程序民主用於表示產生選舉合法政府的特定程序例如基於普選的定期選舉 程序民主以選舉過程為中心作為民主合法性的基礎通常與實質民主或參與民主形成對比後者以社會中所有群體平等參與政治過程為中心合法性的基礎 該詞彙通常用於表示通過選舉等民主程序的存在而人為地出現民主而實際上權力掌握在一小群精英手中他們操縱民主進程使自己在民主方面顯得合法