黨管幹部 黨管幹部或欽點幹部起自俄語專用詞Nomenklatura全稱幹部職務名稱表俄語Номенклатура羅馬化Nomenklatura俄語發音nəmʲɪnklɐˈturə原意指职务系列或职务一览表又称官员花名册社会名流名录在冊權貴即由黨專門任命之領導幹部是一种曾在蘇聯一些东欧社会主义国家和現有共产主义国家內存在的特定幹部及職官羣體專門管理該類羣體的人事制度即為Nomenklatura System全稱作幹部職務名稱表制度干部職務名單制職官名錄制度或譯罗名制屬於一種中央控制的核心要素及鞏固中央政權的最重要機制為黨管幹部原則的核心最初此術語用於個別机关之间进行分配领导职位之指稱后来涵括对领导干部的登记造册考察任免及职级待遇等等而固定為專有名詞及指代定義 黨管幹部制度的核心是由共产党拟定政府及经济部门全部重要职位的干部名单形成一个特权階級体系官僚机器結合了党的控制和错综复杂卡夫卡式混乱的問題使得社会成员習得一方面屈从權力中心一方面规避或打破律法的高度技巧謀取私利在蘇聯及东欧社会主义国家民主化進程中當共产党喪失领导地位時部分國家党政干部们沒有被改革掉其本質仍然是特殊與威權的紅色貴族順便以已有的权势和关系网將職官名錄制度私有化或譯干部私有化轉化為隨後的寡頭共治格局舊干部互相勾结化公产为私产从党政干部摇身一变成新资本家等於党证的金錢水到渠成取而代之成為社會向上流動的通行证