梅尔菲宪章 梅尔菲宪章或称奥古斯都之书Liber Augustalis 是年月日神圣罗马帝国皇帝腓特烈二世在西西里王国颁布的新法典宪章在梅尔菲完成两个世纪前腓特烈二世母系诺曼人祖先正是从这里开始征服南意大利梅尔菲宪章最初只是对年颁布的卡普阿法令的改革卡普阿法令本身就是对年阿里亚诺法令的革新最终梅尔菲宪章奠定了未来六个世纪西西里法律的基础 虽然梅尔菲宪章据称是由腓特烈二世本人所作但是卡普阿總教區總主教雅各伯阿马尔菲塔诺Giacomo Amalfitano可能对宪章也有很大影响教宗甚至谴责他接受和建议了一些违背教会意愿的法律条款 一般认为宪章应归功于皮埃尔德 维涅英语Pier delle Vigne但几乎可以肯定的是宪章是由腓特烈二世贾科莫和皮埃尔共同参与的制宪会议工作数月所完成的 宪章由拉丁文写成颁布后之后翻译成希腊文 正如过去的西西里法律一样宪章适用于全国所有人伦巴底人希腊人撒拉森人德意志人和犹太人 宪章项法条共分为三部分 第一部分重点关注公法共条其中一部分在所有的手稿中遗失了 第二部分重点关注司法程序共条 第三部分重点关注封建法私法刑法共条 梅尔菲宪章就像之前西西里王国颁布的法令一样强化王权削弱封臣罗杰二世的立法集权化和官僚化倾向在一个世纪后的梅尔菲宪章依旧继续同样宪章继续强调了君权神授和君主统治的合法性 腓特烈二世在宪章中写道我们延续了人类的希望并使我们登上罗马帝国的巅峰 军事方面宪章禁止未经许可携带武器 并建立了一支撒拉森人常备军使得国王无需征召那些因宪章而愤怒的贵族们并且封建制度在其他方面也受到了严重影响例如禁止封地交易结束次级分封所有封臣必须服从国王的征税 教会方面宪章以特殊的方式影响了那些拥有大量土地的主教神职人员须接受普通法院的判罚剥夺了对异端的审判权禁止获得土地被迫售卖遗产 如同大的教区和贵族领地城市也收到了宪章集权法律的影响城市的自治权被移除现在城市不仅要服从国王也要服从国王的大臣们城市无法成为公社就像很多北意大利城邦一样并且城市被禁止选举执政官consuls或波德斯塔podestàs中世纪晚期意大利城市的官员名称主要指城邦的首席行政长官饱受掠夺和贵族领地一样城市也被剥夺了刑事司法权并将其转交给国王和大臣们 这些地方长官和大臣形成一个具有强大影响力的阶层越来越多的普通人被提拔而侍奉国王的贵族越来越少 地方长官在等待国家选任决定的前一年就开始领取俸禄 这也使得他们更加效忠于王国和他的政府因为除此之外他们一无所有 王国Regno的高级官员如海军上将ammiratus ammiratorum首席书记官protonotary或国务卿logothete内侍官 Chamberlain大总管seneschal总理大臣chancellor大元帅constable和最高司法官justiciar皆是如此最后则是首席王室法院Magna Curia Curia regis和最高上诉法院 王室审计法院Magna Curia Rationum作为王室法院的一部分也成为了庞大官僚机构的审计部门除此之外还有一种议会不仅由贵族也由学者和平民地主组成不过这种议会并没有任何形式的讨论或者说就是橡皮图章一样的立法机构一切立法都是国王制定和废除议会仅仅只是尽可能的给出建议然后接受并颁布法律 经济方面国家垄断了丝绸铁和粮食另一方面国内贸易关税被取消以前比萨和热那亚的贸易优惠特权被废除全国的度量衡被统一管理 最后宪章重申了所有公民在法律面前人人平等宪章很大程度上削弱了贵族的权利并遵循罗马法律面前人人平等的传统因此理论上所有的自由民所有的公民都是平等的 同样的为了平民的利益腓特烈二世禁止严刑拷打trial by ordeal要求他的法官改用我们宪章和古代法律都共同引用的判决方法宪章用逻辑和理性的方法消除了审讯中的迷信的部分例如驳回使用烙铁的原因是人们相信炙热的铁自然热量会逐渐升高这是多么愚蠢毫无疑问它是会变冷的 禁止用水刑的理由是相信犯人的负罪感会使他不能沉入水中实际上只要保持足够的空气人就无法沉没腓特烈二世也禁止用决斗来审判要求更加重视证人的证词虽然骑士和无法提供证人的案件除外 宪章附带的内容还涉及到了医疗执业腓特烈二世宣称要想成为医生就必须要实际操作经验这是年欧洲很多受大学教育的医生所没有的 根据恩斯特康托洛维茨的说法梅尔菲宪章就是现代行政国家的出生证明