中旨 中旨或稱內批內敕內旨 指的是由內閣草擬的各類詔令敕諭學者認為此制度是自正統朝開始逐漸出現 但實際上明朝常出現中旨奏章不由內閣票擬詔令不由內閣草擬皇帝指令徑由內廷批發的情況 且中旨將不經六科駁正而會直接交付相關朝廷部門施行例如在正德三年的外官考察時明武宗就曾直接下中旨罷免翰林學士吳儼禦史楊南金等崇禎帝也曾讓身邊太監以中旨催促滿桂進攻入關清兵結果導致覆軍隕將 在晚明君臣壅蔽的環境中不少大臣和士大夫對深居九重的皇帝直接下發中旨持反對意見他們大多認為皇帝的旨意不經內閣集議閣票的公共決策程序將會使得旨意被內廷的宦官姦倖乘隙干政而變得非制從而侵蝕和破壞皇帝與文官共治的理政格局 如毛紀曾上書批評至於笞罰廷臣動至數百乃祖宗來所未有者亦皆出自中旨臣等不得與聞劉宗周也指出魏進忠導皇上馳射戲劇奉聖夫人出入自由一舉逐諫臣三人罰一人皆出中旨勢將指鹿為馬生殺予奪制國家大命方震孺也詬病道宮妾近侍嚬笑易假窺瞷可慮中旨頻宣恐蹈斜封隱禍 而事實上的確很多明代權宦也常利用中旨來陷害忠良和排斥異己