门户开放政策 门户开放政策英語Open Door Policy是世紀末至世紀初的一種外交概念它指出原则上所有的国家在中国都享有平等的商业和工业贸易权同时要求保持中國主权和领土完整 门户开放政策最早来自英国的商务惯例并且在鸦片战争后与清政府签订的条约中有所体现尽管通常门户开放政策都与中国有關但在年的柏林西非会议上規定任何國家沒有在刚果河上征收关税的權力也屬於門戶開放政策 作为一项劃分各列強在華利益的政策门户开放政策首先由著名美國漢學家時任美國駐華公使的柔克義構思公元年的美西战争中美军获胜得到了西班牙王國的菲律宾群岛在遠東的势力得到了加强不過歐洲列強包括英法德俄四國与日本已經瓜分大部分在華利益作為一個新興工業生產力已經逼近世界首強英國的國家美国亦試圖擴大其在华商业利益這可以解釋為何美國支持門戶開放政策但這個政策顯然會損害其他列強的在華既得利益尤其是英國作為在華利益最大的國家顯然是門戶開放政策的最大受害者可以預期英國會成為該政策最大的絆腳石 不過英國在這段時期正陷於布爾戰爭的泥淖暴漲的軍費令英國對於維持既有的殖民地開始力不從心尤其是在遠東的利益因而對門戶開放政策態度軟化故此在公元年美国国务卿海約翰取得英國對門戶開放政策的諒解借此向各列強发布照会要求保持中國的主权和领土完整但作為妥協美國仍會承認英法德俄日等國過往期間在其各自势力范围内取得的特權 起初列強們纷纷迴避海約翰的要求並指出除非有其他國家帶頭遵守它們才會作出支持門戶開放政策的承諾可是到了年七月海約翰宣布各国原则上同意了这项决定不過各国仍然在铁路权采矿权贷款对外贸易口岸等问题上与中国持续不断地讨价还价