政府和社会资本合作 PPP模式即政府和社会资本合作英語PublicPrivate Partnership縮寫PPP香港称为公私營合作台湾称为民間參與公共建設又称公私協力公私合作伙伴关系公用事业市场化或公用事业民营化等是公共建設的開發模式由公共部门与私营部门合作提供公共建設的建設與服務在實現公共建設功能的同时也为私营部门带来利益不同於傳統由公共部门自食其力提供公共服務由于私营部门分担了公共部门的初期投入此模式可以减少政府提供公共服務的成本應對政府超載Governmental Overload的困境而在世界各地广泛应用