社倉 社倉中国古代中由官府动员以民间力量为主兴办的一种具有社会保障互助性质的备荒救济的仓储 社倉多设于乡社也称乡仓与义仓既相似又有别义仓起源于汉代发展成熟于北齐兴盛于隋唐北齐征义租在州县设仓存贮为义仓的先河社仓大多为民间自营其谷为地方豪富或一般民家自动输供平时积贮灾时赈民 隋文帝开皇五年年当时工部尚书长孙平奏请于乡社建立义仓在粮食收获时向各州百姓和军人征粮积贮以备荒年此类设仓于社并由社司管理的义仓就是后代的社仓当时社仓义仓无别唐太宗贞观二年年戴胄奏请仿照隋制并正式以社仓命名但实际上大多设于州县 宋代也有于乡社设立义仓也称社仓北宋熙宁年间知齐州王广渊等建议以户等高低定出粮多少建置此仓然未能实行南宋朱熹等倡设的地方储备借贷粮仓南宋乾道四年年朱熹在建宁府崇安县今福建武夷山市设社仓并创立社仓法淳熙八年年奏行诸路借常平仓或富人粮于乡社设仓由富户主持由都社首保正及在乡士大夫协同办理始收息十分之二利息十倍于本即不再收息只收耗粮百之三因由富豪主管往往对平民强令白纳息米还没有除放之期成为民间祸患 元朝每社设一仓由社长主持名为义仓就是社仓明世宗嘉靖年间设社仓让百姓二三十家结为一社共推家道殷实而有德行者一人为社首处事公平者一人为社正每月初一十五两次集会审别户等上等之家出米四斗中等二斗下等一斗遇有荒年计户而散先中下户酌量赈给不复还仓后及上户缺粮之人酌量给贷丰年照数还仓凡给贷皆登记册籍以备考核仓虚罚社首出一岁之米嘉靖后废除 清圣祖康熙十八年年诏各地乡村立社仓市镇立义仓社仓为官督民办即由地方官劝谕本乡之士民捐输康熙五十四年年准富民能捐谷五石者免本身一年杂项差徭有多捐一倍二倍者照数按年递免超过四十石者分别由州县奖给匾额捐至二百五十石者咨吏部给予义民顶戴照未入流冠带荣身凡给匾额之民家永免差役仓米于春季支借秋成还仓遇灾荒则赈恤本地贫民设正副社长司其出纳地方吏胥不得干预但地方官有权稽查监督