行政规范性文件 行政规范性文件是除国务院的行政法规决定以及部门规章和地方政府规章外由行政机关或经法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限程序制定并公开发布涉及公民法人和其他组织权利义务具有普遍约束力在一定期限内反复适用的公文