韧性城市 传统上 城市韧性英語urban resilience定义为城市系统及其居民在各种冲击和压力下保持正常运作且积极适应并能转向可持续发展因此一座韧性城市就是对自然和人为的突发和慢性的预期和未预期到的灾害进行评估计划并采取行动以对灾害未雨绸缪和积极应对的城市韧性城市更能够保护和改善人们的生活保卫发展成果营造良好投资环境以及推动积极的改变关于城市韧性的学术讨论主要集中在三种不同的威胁上气候变化自然灾害和恐怖主义不少学者已讨论过城市规划和设计的物质和非物质层面上抵御这些威胁的能力因此韧性城市更多在反恐自然灾害地震海啸洪水太阳耀斑等以及基础设施采用可持續能源方面提出应变策略 近来人们越来越重视城市韧性的谱系和城市系统对不断变化的环境的适应能力韧性理论的这一分支建立在城市作为高度复杂适应系统的概念之上这种见解的内涵是将城市规划从基于几何规划的传统方法转变为以网络科学为基础的对城市运作干扰更少的方法网络科学提供了一种将城市规模与能够使城市以不同方式运转的网络形式联系起来的方法它可以进一步洞察各种城市政策的潜在效力这就需要更好地了解有助于建立城市适应力的各类实践和工具谱系方法探索了这些实践包括支撑它们的价值观和权力关系随时间的演变 提高城市的韧性取决于投资决策这些决策要将支出优先提供给有备用方案在不同情况下都能正常工作的项目此类决策需要考虑未来的风险和不确定性由于风险不可能完全消除因此紧急情况和灾难下的救援计划至关重要例如灾害风险管理框架为增强抗灾能力提供了切实的机会 截至年全球已有一半以上的人口居住在城市中到年城市化率预计将上升至这意味着这个时代面临的抵御风险的主要挑战诸如减贫自然灾害和气候变化环境可持续性以及社会包容性其成败将取决于城市高人口密度使人们特别容易受到突如其来的灾害以及缓慢的气候变化带来的影响这些都使韧性规划至关重要同时在过去的一个世纪中城市化的进程也与显著的城市蔓延有关韧性城市不仅能帮助个人社区和企业面对多种冲击和压力的挑战也能为转型发展提供机会 作为应对城市地区灾害风险的一种方法国家和地方政府可以组织不适宜居住区的移民安置这可以是预防性的也可以在灾难后发生这虽然减少了人们受灾的风险但是也可能导致其他问题理解重新安置需要将其作为长期可持续发展的一部分而不仅仅是减少灾害风险的一种手段