鹽法 盐法一般是指政府管理盐的产制运销的制度盐政法令和则例各国盐法各异有行专卖制行征税制行无税制 從盐一誕生起中國王室就立有盐法中國長久以來對鹽即有專賣榷禁的制度在周朝時掌鹽政之官叫鹽人周禮天官鹽人記述鹽人掌管鹽政管理各種用鹽的事務祭祀要用苦鹽散鹽待客要用形鹽大王的膳饈要用飴鹽春秋战国时设有官征税 漢初允許私人經營鹽業漢武帝時頻年用兵財用不足元狩四年前年采用御史大夫张汤建议開始設立盐法實行官鹽專賣歸入大司農禁止私產私營史記平準書中記載當時誰敢私自製鹽就施以把左腳趾割掉的刑罰漢宣帝時賢良文學大力攻擊鹽鐵官營有鹽鐵之議遂成鹽鐵論一書但昭帝依桑弘羊议仍行专卖漢光武帝時廢除食鹽專賣之法聽任百姓製鹽自由販運史稱就场征税制 晉初承魏制仍實行食鹽專賣並設有司鹽都尉司鹽監丞管理鹽政當時私煮鹽者百姓要判四年刑官吏判兩年立鹽法後市民食鹽是有規定的 安史之亂后財政陷入困境朝廷開始實施榷鹽法由官方壟斷食鹽價格大曆末天下之賦鹽利居半宫闈服御軍餉百官禄俸皆仰給焉张謇张季子说盐论盐法公私广狭之义以唐为大界唐以前公诸民主广义唐以后私诸官主狭义 宋朝鹽法較唐朝更為完備北宋崇寧以後由蔡京執政推行鹽鈔法政和三年年蔡京又創行鹽引法以官袋裝鹽此法在南宋繼續實行 元朝時全國鹽務皆歸戶部統管元仁宗延祐二年年每引鹽價格高達一百五十貫又強迫農民收購官鹽最後導致農民起義张士诚本人即淮南盐贩方国珍是浙江盐贩故史家有元代之亡亡于盐政紊乱之语 明朝鹽法初承元制不久有所變動另設巡鹽御史管理鹽業明代中葉實行開中法以納糧換鹽史稱有明鹽法莫善於開中晉商為方便籌糧改行商屯直接在邊界開墾荒地就地產糧成化年间停用开中法改行折色法盐商直接向户部运司纳粮换取盐引 清朝設置鹽院管理鹽業清初扬州盐商豪侈無比乾隆三十年乾隆帝南巡至扬州時曾感叹盐商之财力伟哉乾隆三十三年爆發两淮盐引案纪晓岚受到牵连而被发配新疆道光十一年年行票鹽法盐价開始暴跌楚西各岸盐价骤贱民众为之欢声雷动 国民政府于年公布盐法标榜就场征税任人买卖但未实行年月改行盐专卖年月又改就场就仓征税运销归于民营