观察员身份 观察员身份是某些组织给予非成员的一种特权便于他们参与该组织的活动观察员身份通常由政府间组织IGO授予对该组织活动感兴趣的非成员方和国际非政府组织INGO通常情况下观察员在政府间组织的权利有限可能无法投票或进行提案