常盤公園の高病原性鳥インフルエンザ

常盤公園の高病原性鳥インフルエンザ（ときわこうえんのこうびょうげんせいとりインフルエンザ）とは、2011年2月、山口県宇部市の常盤公園（ときわ公園）で強毒で高病原性の鳥インフルエンザ感染によりコクチョウが死亡したことを受け、"常盤湖"で放鳥飼育するハクチョウ類及びカモ類の全鳥処分が行われたこと。白鳥はまちのシンボルで、また、常盤公園の最大の売りの一つであった。 2011年2月7日（又は6日）、公園に居た野鳥キンクロハジロが鳥インフルエンザA型によって衰弱死したため、公園が立入禁止に。H5亜型ウイルス（強毒タイプ）と判明。 2月9日午前10時ごろ、常盤湖南側の"白鳥島"に、給餌にやってきた公園職員が、コクチョウの死骸を発見する。 山口県中部家畜保健衛生所での簡易検査では、このコクチョウに鳥インフルエンザの陽性反応があり、遺伝子検査でH5亜型と判明する。 宇部市はときわ湖水ホール内に、本部長を西山一夫副市長とする15人で現地対策本部を設置する。 9日午後7時、本部長を久保田后子市長とする最高レベルの防疫対策本部会議が開かれ、専門的見地などを山口県からの助言を受け、白鳥の全鳥処分に決まる。 夜、捕獲作業をするが難航し中止。 2月10日、全鳥処分の作業再開。 2月11日に公園内の防疫措置を完了。防疫完了後は、公園は一部を除き、立ち入り禁止に。 2月12日昼までに焼却処分が完了。 12日、常盤公園を中心とした半径10kmを監視区域に設定。 3月6日から公園の一部を開放へ。 3月12日、公園が全面再開。 4月、常盤公園に初めて獣医師が雇用される。 4月15日、危機管理レベルが2に下がる。 5月1日から通常（レベル1）へ。 捕獲（追い込み作業）、処分、消毒など防疫措置は、2月9日夜から11日昼まで行われ、死骸は11日夜に搬送され、12日昼までに焼却を終えた。 作業を行う職員は、ウイルスによる汚染を避けるため、白い防護服を着用し、捕獲者はボートで常盤池に漕ぎ出し、切り羽して放鳥飼育されていたハクチョウ類358羽、及びカモ類41羽を、一羽残らず捕えて殺処分（と殺）し、死骸はドラム缶に入れて夜7時に焼却場へ運び、焼却した。 また、バリケードを設置する、公園内の通路に消石灰を撒くなど、鳥インフルエンザの防疫措置を行った（公園は3月まで閉鎖措置が取られた）。山口県は、ときわ公園から半径10キロ以内の養鶏場などを緊急調査し、家禽などに異常がないことを確認した。 当時、45羽のペリカンが飼育されていた。 ペリカンは"白鳥湖"と網で仕切られ、ハクチョウとは放飼される生活エリアが異なるため、これは目視で厳重な監視が行われ、45羽のうち、放鳥飼育で自由に飛べる13羽は、捕獲され次第、切羽処置を施し、生活エリアから飛び立てないようにする措置を講じるとした。ペリカンの給餌は防護服を着用して行われた。 また、ペリカンと共に、野鳥の状況も監視された。 防疫作業が済むと、残されたペリカンを守るために、"ペリカン島"を含めた3カ所で分離飼育を行った。翌年2012年11月7日、鳥インフルエンザ対策に、"ペリカン島"に防鳥ネットが完成し、ペリカンが移された。 2011年2月13日、宇部市長の久保田后子は、「最悪の事態を想定して防疫措置を講じるなど迅速に対応した。現在も最高の危機レベル4の防疫対策本部を設置しており、引き続き全庁一丸となって、感染の拡散防止に全力を尽くす」と語った。 2月13日までに宇部市に寄せられた市民の声は、苦情60件を含む120件だった。（ハクチョウの処分について、）市民らからは「悔しくてならない」、「やむを得ない」などの声があった。 2月15日朝、次の命を守るために犠牲になったハクチョウたちに全庁で黙とうをし哀悼の意を示した。 2月16日ごろ、宇部フロンティア大学付属中学校では、常盤公園への損害義援金緊急募金活動が行われた。 3月12日から献花台。 3月27日、ときわ湖水ホールで「白鳥お別れの会」が行われ、市民ら200人が献花に訪れた。 6月、宇部市出身者などの関東での親睦会が、常盤公園のハクチョウを偲んで「うべスワンの会」と名乗った。 7月15日、宇部市文化会館で、ときわ公園の白鳥を偲んでの回顧写真展が行われた。 8月24日、市民意見交換会。 9月26日、動物慰霊祭。 12月26日、市長の呼びかけで始まった"常盤湖を考える市民委員会"が、ハクチョウの近い将来の復活を市長に要望した。 2013年11月に、今回の白鳥の殺処分を題材に児童文学坂の中山聖子が児童書『ふわふわ 白鳥たちの消えた冬』を出版した 2014年2-3月、イラストレーターの尾崎眞吾の個展が宇部市内で開かれ、中山の児童向けの小説に用いられた挿絵を中心に展示された。 2011年10月26日に、環境省が『動物園等における飼養鳥に関する高病原性鳥インフルエンザへの対応指針』を策定したのをうけ、11月下旬、宇部市が『常盤公園高病原性鳥インフルエンザ対応マニュアル』が策定した。 新しいマニュアルは、従来は、殺処分を行うようになっていたところ、経過観察でよいことになり、規制が緩和された。"常盤湖を考える市民委員会"の専門家は「国の指針は考えていたものより緩やかだった。方法を研究すれば、再度の白鳥湖も可能ではないか」とする意見があった。 その後2017年5月、下関市の深坂自然の森からの譲渡を受け、およそ6年ぶりに常盤公園における白鳥の飼育が再開された。 [脚注の使い方] ^ 処分された白鳥は、公式サイトの白鳥の紹介では、オオハクチョウ、コハクチョウ、コブハクチョウ、コクチョウ、クロエリハクチョウとなっている。 ^ 2010年から2011年の冬の間に、日本では、広く高病原性鳥インフルエンザの発生があった。 ^ 公園は、野鳥が常時自由に出入りできる環境になっており、死亡したコクチョウが見つかった"白鳥島"は、衰弱したキンクロハジロが見つかった"常盤橋"ふもとから100メートル足らずである。 ^ a b c 12日までに、環境省は野鳥の警戒レベルを最高の3に引き上げた。また、宇部市は最高の危機レベル4の防疫対策本部を設置した。養鶏場の場合、家畜伝染病予防法に基づき、殺処分や移動制限措置などが取られるが、動物園や公園で飼育されている動物などに対する感染防止策を定めた法律はない。宇部市市長は、「高病原性鳥インフルエンザの恐ろしさ、感染力の強さなど、1羽出れば全て感染しているという山口県の助言、家畜伝染病予防法が拠り所」、「放置すれば感染が広がり、必ず死んでしまうという関係機関の助言もあり、残念な結果だが、拡大を防ぐために苦渋の決断をした」と語った。また、3月に市長は「市内の養鶏場のニワトリや、常盤公園で暮らすほかの鳥たちの命を守るためには仕方がなかった。」とも述べた。 ^ 常盤公園は、かつてモモイロペリカンの「カッタ君」がいた。放鳥飼育で、近くの幼稚園まで空を飛んで通うようになり、園児たちと遊ぶ姿が、全国放送などで報道され、広く知られた。 ^ 2011年6月23日の1回目の"常盤湖を考える市民委員会"の会議では、一羽のペリカンも鳥インフルエンザを発症していないのはなぜかと質疑があった。 ^ ハクチョウときわ公園 公式サイト ^ a b c d e f g 苦渋、ハクチョウ殺処分 宇部のシンボル消える 2011年2月10日 宇部日報 ^ 日本における高病原性鳥インフルエンザの確認状況環境省 ^ a b c d 【山口】　公園のハクチョウ類、殺処分　苦渋の決断 asahi.com（朝日新聞社） - アピタル（医療・健康）2011年2月10日 (cash) ^ 山口・宇部で鳥インフル　公園で発見の野鳥から検出 - 環境2011年2月7日 asahi.com（朝日新聞社） ^ a b 鳥インフル 常盤公園を封鎖、衰弱死の野鳥からウイルス 2011年2月7日 宇部日報 ^ 【鳥インフルエンザ】山口で野鳥Ａ型感染疑い　宇部の公園2011.2.7 MSN産経ニュース ^ a b c d e 山口県/報道発表/常盤公園の高病原性鳥インフルエンザに係る監視体制について平成23年(2011年)3月4日 山口県 ^ 高病原性鳥インフルエンザについて 更新日：2013年12月4日 宇部市 ^ 白鳥類全358羽殺処分 常盤公園、鳥インフルで 2011年2月10日掲載 山口新聞 ^ a b c d e f g h i j 常盤公園、キンクロハジロは強毒性感染 拡散防止に全力 2011年2月14日 宇部日報 ^ a b しめやかに白鳥お別れの会 - 宇部日報2011年3月28日 ^ a b c d 新型インフルエンザ2011/02/10 - 社団法人 共同通信社 ニュース特集 ^ a b c d 市民委員会答申書提出、ハクチョウ復活 近い将来 2011年12月27日 宇部日報 ^ a b c 常盤公園 今後の飼育、市民と協議 ペリカン切羽へ 2011年2月15日 宇部日報 ^ a b c 常盤公園、１２日 全面開園へ 2011年3月2日 宇部日報 ^ 常盤公園 あす部分開放、準備急ぐ 2011年3月5日 宇部日報 ^ a b c 常盤公園、１カ月ぶり"寂しい"再開 2011年3月12日 宇部日報 ^ 山大出身・戸田さん 常盤公園初の獣医師に2011年5月10日 山口新聞 ^ 6月28日のスタートライン - 常盤公園の新人獣医師 Jチャンやまぐち｜放送アーカイブ ^ 常盤公園 鳥インフル、管理レベル２に緩和 2011年4月16日 宇部日報 ^ 常盤公園春夏リレーキャンペーン、アンパンマンショーにぎわう 2011年4月30日 宇部日報 ^ 日本テレビ：（動画）山口で鳥インフル確認、４００羽殺処分に2011年2月10日 2:19、（動画）捕獲進まず、殺処分中断　山口鳥インフル2011年2月10日 7:23。 ^ a b 公園の鳥消え悔しさ募る市民2011/02/12 中国新聞 (cash) ^ 山口県、ハクチョウなど３９９羽殺処分へ　鳥インフル - 社会2011年2月9日 asahi.com（朝日新聞社） (cash) ^ 議事要旨、6-7頁(PDF) 、常盤湖を考える市民委員会（第1回）の開催結果。宇部市 ^ ペリカン島にネット完成　鳥インフル対策で－宇部・常盤公園2012年11月7日 山口新聞 ^ 常盤公園の白鳥 2011年2月16日 学校法人 香川学園 宇部フロンティア大学付属中学校 NEWS&TOPICS ^ 活動の趣旨、メディア うべスワンの会 ^ 宇部市文化会館で「白鳥写真展」－ときわ公園の白鳥偲び開催 2011年07月15日 山口宇部経済新聞 ^ 常盤湖を考える市民委員会"白鳥湖復活"望みと現実 2011年8月25日 宇部日報 ^ 常盤公園で動物慰霊祭 NNNニュース （山口放送）、2011-9-26、『TeNYテレビ新潟』web（テレビ新潟放送網） ^ a b 重いテーマも優しく温かく イラストレーター尾崎眞吾さん宇部で挿絵展 2014年2月26日 山口新聞 ^ 動物園等における飼養鳥に関する高病原性鳥インフルエンザへの対応指針（平成24年2月3日環自総発第120203002号） 環境省自然環境局総務課 動物愛護管理室 ^ 常盤公園高病原性鳥インフルエンザ対応マニュアル策定及び予防対策について更新日：2013年12月4日 宇部市 ^ 白鳥復活へ対応検討を　常盤湖市民委が宇部市に答申へ 2011年12月2日（金）掲載 山口新聞 ^ ハクチョウ復活を 市民委、年内に答申へ 2011年12月1日 宇部日報 ^ 宇部・常盤湖に白鳥が復活　6年3カ月ぶりの飼育再開、2羽放鳥に歓声も山口宇部経済新聞　2017年5月1日 トリインフルエンザ H5N1亜型 カッタくん 高病原性鳥インフルエンザ事例への対応の経過 更新日：2013年12月4日 - 宇部市 山口県高病原性鳥インフルエンザ対策連絡会議　2011-2-9(PDF) - 山口県