第198回国会

第198回国会（だい198かいこっかい）とは、2019年（平成31年）1月28日に召集された通常国会。会期は同年（令和元年）6月26日までの150日間。 12月10日 - 第197回国会が閉会。※この時点で、衆議院沖縄県第3区が欠員。 12月25日 長浜博行元環境大臣ら参院議員4人が立憲民主党に入党。 第23回参議院兵庫県選挙区選出の1人である鴻池祥肇が在職中死去。 12月26日 - 衆議院大阪府第12区選出の北川知克が在職中死去。 1月15日 - 会派「無所属の会」の岡田克也代表ら衆院議員10人が立憲民主党会派に入会。 1月16日 - 野田佳彦前首相ら無所属の衆院議員7人が新会派「社会保障を立て直す国民会議」を結成。 23日 - 日本維新の会と希望の党が参議院事務局に統一会派結成を届け出た。 1月24日 - 国民民主党と自由党が衆参両院で、立憲民主党と社会民主党が参院で、それぞれ統一会派を結成。 1月28日 - 召集。 開会式。明仁天皇が「おことば」。 衆議院と参議院の本会議で、安倍晋三内閣総理大臣の施政方針演説が行われた。河野太郎外務大臣の外交演説、麻生太郎財務大臣の財政演説と茂木敏充内閣府特命担当大臣（経済財政政策担当）の経済演説がそれぞれ行われた（政府四演説）。 1月30日 - 代表質問1日目。衆議院本会議で、立憲民主党の枝野幸男代表と国民民主党の玉木雄一郎代表、自由民主党の二階俊博幹事長が質疑を行い、安倍晋三内閣総理大臣、根本匠厚生労働大臣、菅義偉内閣官房長官、世耕弘成経済産業大臣及び麻生太郎財務大臣が答弁を行った。 1月31日 代表質問2日目。 衆議院本会議で、公明党の斉藤鉄夫幹事長と日本共産党の志位和夫委員長、日本維新の会の馬場伸幸幹事長、社会保障を立て直す国民会議の野田佳彦代表が質疑を行い、安倍晋三内閣総理大臣及び根本匠厚生労働大臣が答弁した。 参議院本会議で、国民民主党の榛葉賀津也参議院幹事長、自由民主党の橋本聖子参議院議員会長が質疑を行い、安倍晋三内閣総理大臣らが答弁した。 2月1日 - 代表質問3日目。参議院本会議で、立憲民主党の福山哲郎幹事長、公明党の山口那津男代表、日本維新の会の片山虎之助共同代表、日本共産党の小池晃書記局長、自由党の山本太郎共同代表、自由民主党の岡田直樹参議院幹事長が質疑を行い、安倍晋三内閣総理大臣らが答弁を行った。 2月5日 - 衆議院本会議で、平成30年度第2次補正予算案が与党と日本維新の会などの賛成多数で可決。 2月6日 - 安倍晋三首相は参院予算委員会で「児童虐待根絶」に総力挙げると発表。 2月7日 - 参議院本会議で、平成30年度第2次補正予算案が与党や日本維新の会などの賛成多数で可決、成立。 2月15日 - 田畑毅衆議院議員が自身の女性トラブルを理由に自由民主党に離党届を提出。党は同月21日付で離党届を受理。その後、同月27日に議員辞職願を提出し。3月1日の本会議にて辞職を許可された。 2月22日 - 15日に衆議院本会議で国会同意人事が同意されたのに続き、参議院本会議で同意された。9機関の35人。 2月25日 - アントニオ猪木参議院議員が会派「無所属クラブ」から「国民民主党・新緑風会」へ、無所属の平山佐知子参議院議員が「無所属クラブ」へ入会。 2月26日 - 衆議院本会議で、天皇陛下の在位30年を祝う「賀詞」を議決。 3月8日には参議院本会議でも同様の「賀詞」を議決。 3月1日 衆議院本会議にて、厚生労働省の「毎月勤労統計」の不適切調査問題をめぐり野党6党派が提出した根本匠厚生労働大臣に対する不信任決議案を与党などの反対多数で否決。 無所属の佐藤公治衆議院議員が「国民民主党・無所属クラブ」へ入会。 3月2日 衆議院本会議で、平成31年度予算案が自民、公明両党などの賛成多数で可決。 無所属の本村賢太郎衆院議員は、4月の相模原市長選挙に出馬するため辞職願を提出し、7日の衆議院本会議で辞職を許可された 。 3月7日 - 立憲民主党は、国民民主党が藤田幸久参議院議員を除籍処分としたことを受け、藤田の入党を承認するとともに会派入りを参議院事務局に届け出て、単独での参議院野党第1会派に復帰。 3月22日 - 無所属の鷲尾英一郎衆議院議員が自由民主党へ入党。 3月27日 参議院本会議で、平成31年度予算が与党などの賛成多数で可決、成立。10月の消費税率引き上げに備える景気対策費などを計上した一般会計総額は101兆4571億円で、当初予算段階で初めて100兆円を超えた。 参議院本会議にて、高額な防衛装備品の調達コストを長期契約による一括購入で圧縮する改正特別措置法が与党などの賛成多数で可決、成立。 参議院本会議にて、ふるさと納税で、過度な返礼品を贈る自治体を制度の対象から外すことなどを柱とした改正地方税法は、与党などの賛成多数で可決、成立。 3月29日 参議院本会議にて、2020年東京五輪などの大型行事への対応強化策として、警察庁に警備や災害対応に特化した「警備運用部」を新設するための改正警察法が可決、成立。 参議院本会議にて、乳児用液体ミルクの原料となる乳清を輸入する際に掛かる関税率引き下げを盛り込んだ改正関税暫定措置法が可決、成立。 参議院本会議にて、外務省の外国名の表記で使ってきたカタカナの「ウ」に濁点を付ける「ヴ」を4月から使わないよう改める改正在外公館名称位置給与法が可決、成立。 9日 - 大阪府第12区補欠選挙への立候補に伴い日本共産党所属の宮本岳志衆議院議員が自動失職。 4月12日 - 無所属の渡辺美知太郎参議院議員は、同月投開票の那須塩原市長選挙に出馬するため辞職届を提出し、本会議で辞職が許可された。 4月19日 - 参議院本会議にて、アイヌ民族を法律上初めて「先住民族」と位置づけたアイヌ新法が可決、成立。 4月21日 - 補欠選挙（第19回統一地方選挙後半日程と同時施行） 衆院大阪府第12区では日本維新の会の藤田文武、沖縄県第3区では野党が支援した屋良朝博がそれぞれ初当選し、自民は2敗した。 参議院兵庫県選挙区は任期満了に近い為、統一地方選では執行せず、当国会では欠員のまま（補充されない）とし、7月執行予定の第25回参議院議員通常選挙にて補充する。 4月24日 参議院本会議にて、旧優生保護法の下で障害のある人らに不妊手術が行われた問題で、被害者への「おわび」と一時金320万円の支給を盛り込んだ救済法が可決、成立。 参議院本会議にて、深海の海洋生物の生態系保護に向け海底の開発を制限する改正自然環境保全法が可決、成立。 4月26日 - 国民民主党が自由党を吸収合併。 5月8日 - 第23回参議院島根県選挙区選出の島田三郎が在職中死去、これにより島根県選挙区は欠員のまま選挙区廃止となった。 5月9日 - 衆議院本会議で、天皇陛下の即位を祝う「賀詞」を全会一致で議決。 5月15日には参議院本会議でも同様の「賀詞」を全会一致で議決。 5月10日 参議院本会議にて、幼児教育・保育の無償化を実施する改正子ども・子育て支援法が可決、成立。 参議院本会議にて、電波利用料の増額などを柱とする改正電波法が可決、成立。 参議院本会議にて、大学など高等教育機関の無償化を図る大学等における修学の支援に関する法律が可決、成立。 参議院本会議にて、携帯電話料金の値下げを促す改正電気通信事業法が可決、成立。 参議院本会議にて、離婚した夫婦間で子を引き渡す際のルールを明確化した改正民事執行法などが可決、成立。 参議院本会議にて、特許を侵害したと疑われる企業に専門家が立ち入り検査する制度を新設する改正特許法が可決、成立。 参議院本会議にて、中規模ビルに省エネルギー基準への適合を義務付ける改正建築物省エネ法が可決、成立。 5月14日 - 日本維新の会の丸山穂高衆議院議員が自身の不祥事により除名。 5月15日 - 参議院本会議にて、マイナ保険証を導入する（マイナンバーカードを健康保険証として使えるようにする）改正健康保険法などが可決、成立。 5月17日 参議院本会議にて、所有者不明の土地を一定の条件で売却できるようにする法律が可決、成立。 農地の賃貸を仲介する農地中間管理機構事業を見直す改正農地バンク法が可決、成立。 参議院本会議にて、自動運転車の安全性を確保するための制度整備を柱とした改正道路運送車両法が可決、成立。 参議院本会議にて、国立大学法人の複数校の経営を可能にする改正国立大学法人法が可決、成立。 参議院本会議にて、ドローンによる自衛隊施設や在日米軍基地上空の飛行禁止を盛り込んだ改正ドローン規制法が可決、成立。 5月24日 参議院本会議にて、食品ロスの削減を目指す食品ロス削減推進法が可決、成立。 参議院本会議にて、行政手続きを電子申請に原則統一するデジタルファースト法が可決、成立。 5月28日 - 参議院本会議にて、ながら運転の罰則強化などを盛り込んだ改正道路交通法が可決、成立。 5月29日 参議院本会議にて、職場のパワーハラスメントの防止を企業に義務づける改正労働施策総合推進法が可決、成立。 参議院本会議にて、NHKがテレビ番組をインターネットで常時同時配信できるようにする改正放送法が可決、成立。 参議院本会議にて、罰則を強化しフロン類の適切な回収処理を促す改正フロン排出抑制法が可決、成立。 参議院本会議にて、中小企業が防災設備に投資した場合に税を優遇する改正中小企業等経営強化法が可決、成立。 5月30日 - 衆議院本会議にて、質問主意書とこれに対する政府答弁書をペーパーレス化する改正衆議院規則を全会一致で可決。 5月31日 参議院本会議にて、仮想通貨を「暗号資産」に改称する資金決済法などの改正法が可決、成立 参議院本会議にて、「災害援護資金」の返済免除の対象を広げる改正災害弔慰金支給法が可決、成立。 参議院本会議にて、地方自治体の権限や裁量を拡大する13の法改正をまとめた地方分権一括法が可決、成立。 6月3日 - 国民民主党の山井和則衆院議員が離党届を提出。 6月5日 希望の党は、行田邦子参院議員の離党を承認。所属国会議員が4人となり、政党要件を失った。 参議院本会議にて、国が長期間にわたって国有林の伐採権を民間企業に有償で付与できる改正国有林野管理経営法が可決、成立。 参議院本会議にて、建設業界の労働環境を改善するための改正建設業法と改正入札契約適正化法が可決、成立。 6月6日 衆議院本会議にて、丸山穂高衆院議員に対し、直ちに進退を判断するよう求める「糾弾決議」を全会一致で可決。国会議員に対する糾弾決議は初。 参議院本会議にて、犯罪や災害で死亡した人の死因特定に向けた体制を強化する死因究明推進基本法が可決、成立。 6月7日 参議院本会議にて、特別養子縁組の対象年齢を原則6歳未満から原則15歳未満に引き上げる改正民法などが可決、成立。 参議院本会議にて、中央省庁の障害者雇用水増し問題を受け、再発防止策を盛り込んだ改正障害者雇用促進法が可決、成立。 参議院本会議にて、認知症などで成年後見制度を利用した人が、公務員などの資格や地位を自動的に失う各種法律の「欠格条項」を原則として削除する一括法が可決、成立。 6月12日 衆議院本会議にて、犬や猫へのマイクロチップ装着義務化などを柱とする改正動物愛護法が可決、成立。 参議院本会議にて、子供の貧困改善に向けた計画づくりを市区町村の努力義務とすることを柱とする改正子どもの貧困対策法が可決、成立。 参議院本会議にて、棚田地域の保全を目指す棚田地域振興法が可決、成立。 6月13日 - 衆議院本会議にて、ドローンの飛行前の点検を義務付け、飲酒後の操縦を禁じるなどの改正航空法が可決、成立。 6月14日 参院本会議にて、2017年度決算を自民、公明両党などの賛成多数で承認。 参院本会議にて、厚生労働省による毎月勤労統計調査の不正問題など受け、内閣に検証と再発防止を求める警告決議を全会一致で採択。 無所属の薬師寺道代参院議員が自由民主党に入党届を提出。 6月18日 大野元裕参院議員は国民民主党に離党届を提出。 参議院本会議にて、参院議員が歳費を国庫に自主返納できるようにする改正国会議員歳費法が可決、成立。 6月19日 参議院本会議にて、児童虐待の防止強化に向けた改正児童福祉法などが可決、成立。 参議院本会議にて、カルテルや談合を自主申告した企業への課徴金減免制度を見直す改正独占禁止法が可決、成立。 参議院本会議にて、法科大学院在学中に司法試験を受けられるようにする改正法科大学院教育・司法試験連携法が可決、成立。 6月21日 午前の参議院参院本会議にて、野党が提出した麻生太郎財務大臣兼金融担当大臣の問責決議案、金子原二郎参議院予算委員長の解任決議案を与党などの反対多数で否決。午後の衆議院本会議では麻生に対する不信任決議案を与党などの反対多数で否決。 参議院本会議にて、日本国内で暮らす外国人らへの日本語教育の推進を国や自治体などの責務とした日本語教育推進法が可決、成立。 衆議院本会議にて、視覚障害者らがより読書を楽しめるよう、国や自治体の責務などを定めた読書バリアフリー法が可決、成立。 参議院本会議にて、動物看護師の国家資格を創設する愛玩動物看護師法が可決、成立。 参議院本会議にて、国と地方に「学校教育情報化推進計画」の策定を義務付ける学校教育情報化推進法が可決、成立。 6月26日 - 会期末。 会期中の予算委員会の開催日数は過去10年間で最小であった。 [脚注の使い方] ^ 令和は5月1日から施行されたため、両方表記とする。 ^ 議長：大島理森（自由民主党）、副議長：赤松広隆（立憲民主党）を含む。 ^ 議長：伊達忠一（自由民主党）、副議長：郡司彰（無所属）を含む。 ^ 第23回兵庫県選挙区・第23回島根県選挙区・第23回比例区の議員が欠員。補欠選挙及び繰り上げ当選は実施せず（補充されない）、任期満了まで欠員。 ^ “主な式典におけるおことば（平成31年）：天皇陛下のおことば”. 宮内庁. 2019年1月30日閲覧。 ^ “第１９８回国会における安倍内閣総理大臣施政方針演説”. 首相官邸. 2019年1月30日閲覧。 ^ “第198回国会における河野外務大臣の外交演説”. 外務省. 2019年1月30日閲覧。 ^ “第198回国会における麻生財務大臣の財政演説”. 財務省. 2019年1月30日閲覧。 ^ “第198回国会における経済演説”. 内閣府. 2019年1月30日閲覧。 ^ 以下のとおり。出典：“第198回国会 議院運営委員会 第6号（平成31年2月15日（金曜日）”. 衆議院. 2019年2月24日閲覧。 総合科学技術・イノベーション会議：議員に上山隆大・小谷元子を再任（いずれも3月5日任期満了）、篠原弘道を起用（3月5日任期満了の十倉雅和の後任） 預金保険機構：理事長・三國谷勝範および理事・久田高正を再任（いずれも2月28日任期満了）、理事に保坂直樹を（2月28日任期満了の関一穂の後任）、監事に坂本裕子を起用（3月31日任期満了の町田恵美の後任） 電波監理審議会：委員に饗庭由理子を起用（2月26日任期満了の石黒美幸の後任）、林秀弥を再任（2月26日任期満了） 労働保険審査会：委員に鰺坂隆一（3月31日任期満了）・都築民枝（2月26日任期満了）をいずれも再任 中央社会保険医療協議会：公益委員に中村洋（3月31日任期満了）・長谷川ふ佐子（2月28日任期満了）を再任 社会保険審査会：委員に大谷すみれを再任（2月27日任期満了） 中央労働委員会：公益委員に岩村正彦・畠山稔・角田美穂子・守島基博・磯部哲・柴田和史・鹿士眞由美・相原佳子を起用（2月26日任期満了の山川隆一・三輪和雄・鹿野菜穂子・鎌田耕一・中窪裕也・山下友信・山本眞弓・横溝久美の後任）、荒木尚志・沖野眞已・杉原麗・松下淳一・森戸英幸・両角道代を再任（全員、2月26日任期満了） 運輸審議会：委員に原田尚志を再任（2月26日任期満了） 運輸安全委員会：委員長に武田展雄を任命（2月26日任期満了の中橋和博の後任）、委員に柿嶋美子（3月14日任期満了の石川敏行の後任）・宮澤與和（2月26日任期満了の田中敬司の後任）を任命、宮下徹・中西美和を再任（いずれも2月26日任期満了） ^ “通常国会、２８日に召集　会期は６月２６日まで”. 朝日新聞. 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