鳥羽磯部漁業協同組合

鳥羽磯部漁業協同組合（とばいそべぎょぎょうきょうどうくみあい）は、三重県鳥羽市鳥羽四丁目に本所を置く、漁業協同組合。鳥羽市と志摩市磯部町（旧志摩郡磯部町）で事業を行う。管内は豊度の高い漁場に恵まれ、生産地と加工地が近接する利点を生かした地域ブランド化を推進している。また漁業を生業として後世に残すため、支所単位で毎月の収支を計算することで健全な経営体制を構築している。 鳥羽磯部漁業協同組合（JF鳥羽磯部）は、総会・総代会、本所、支所の3層構造になっている。2019年（平成31年）3月31日現在、組合員数は2,135人（うち正組合員が704人、准組合員が1,431人）、職員数は94人、理事数は17人（うち常勤は4人）、監事数は3人（全員非常勤）となっている。年間の水揚げ高は約50億円で、うち7割超が離島（答志島、神島、菅島、坂手島、渡鹿野島）の支所管内で水揚げしたものである。 鳥羽市鳥羽四丁目にある本所は、理事会（経営改善委員会を兼ねる）の下に代表理事組合長、常務理事が置かれ、その下に総務指導課・財務課・共済福祉課・購買事業課・直販事業課の5課が並ぶ。直販事業課は四季の海鮮 魚々味（ととみ）と鳥羽マルシェの運営も行っている。本所には畜養直販センターを併設し、JF鳥羽磯部の直販拠点としている。 支所は、鳥羽市内に14か所（小浜、鳥羽、坂手、桃取町、菅島、答志、和具浦、神島、安楽島、浦村、石鏡、国崎、相差、畔蛸）、志摩市内に3か所（的矢、渡鹿野、三ヶ所）設置されている。発足当時は、合併前の22漁協をすべて支所に置き換えていたが、組合員数が少なく実績の低い支所の閉鎖・統合を進めている。漁業権はJF鳥羽磯部へ統合後も旧漁協の単位を維持しており、組合員であっても他地区の漁場では操業できない。月ごとに支所単位で収支を明らかにし、組合員や仲買人からの未収金が発生している支所には取引停止という厳しいペナルティを課すことで、事業者意識を持たせている。また祭りなどの地域の文化事業への出資も赤字の場合は削減している。簡易郵便局の運営を手掛ける支所もあり、小浜、磯部飯浜、坂崎、渡鹿野の4つの簡易郵便局の運営を受託している。 JF鳥羽磯部は魚市場の運営を行うと同時に、漁協自らも仲買人とともに入札に参加する。発足当初は管内に9市場を有していたが、順次統合を進めている。2002年（平成14年）の発足時は4市場に統合することを計画し、小浜漁港に統合市場を建設する計画を持っていた。その後、佐田浜地区で進んでいた「鳥羽マリンタウン21」事業の第2期埋立地に海鮮レストランや直売所を併設した統合市場を建設する構想が生まれた。しかし、商港区から漁港区への指定替えが必要など当初から実現が難しい状態で、2012年（平成24年）には第2期工区そのものの中止が正式決定した。 2005年（平成17年）1月には答志・和具・菅島の3市場を統合した新市場を答志漁港に開設した。この市場は「答志集約地方卸売市場」という名称で、1日4回の入札を行い、午前は主に鮮魚、午後は主に活魚を取引する。衛生管理を徹底した市場で、取引単価は三重県の平均を上回っている。 管内にあるホテルや旅館の料理人が仲買人を介さずに直接水産物を購入できる仕組みも導入している。 1998年（平成10年）の漁業協同組合合併促進法の施行以降、全国漁業協同組合連合会は「1県1漁協」を合言葉に漁協合併を推奨し、三重県でもその前段階として、いくつかのブロックに分かれて合併の議論が行われた。同年11月に鳥羽市内の16漁協は合併推進協議会を設立し、1999年（平成11年）12月に志摩郡磯部町の6漁協も協議会に参加した。そして2002年（平成14年）4月18日に鳥羽市の全16漁協と磯部町の全6漁協の計22漁協が合併の調印を行い、同年10月1日に鳥羽磯部漁業協同組合が発足した。発足当時の組合員数は3,442人で、同じ三重県内の志摩の国漁協、くまの灘漁協（どちらも後に合併し三重外湾漁業協同組合となる）などに次ぎ日本国内で第4位の大規模漁協となった。本所は鳥羽四丁目の三重県漁業協同組合連合会（みえぎょれん）の鳥羽支所に設置し、初代組合長には片山幹夫が鳥羽市議会議員を辞して就任した。 地域の漁業と漁協そのものの存続が危うくなりつつある現状を打破するために、支所単位で収支を計算することによって事業者意識を醸成し、仲買人と契約を結び直してJF鳥羽磯部の管内であればどの支所管内でも入札に参加できるように変更するなど改革を進めてきた。これにより、無借金経営を実現した。また軽油を周辺漁協より4 - 5円/L安く販売することで、組合員への還元を行った。 2004年（平成16年）6月、片山組合長の退任に伴い、永富洋一が2代目組合長に就任した。2006年（平成18年）11月1日、「豊かな森が豊かな海を作る」という考えから、いせしま森林組合と「豊かな森林づくり・海づくり協定」を締結した。2008年（平成20年）1月、密漁監視レーダーを鳥羽市国崎町の鎧崎に設置した。2009年（平成21年）5月17日に直営食堂「四季の海鮮 魚々味」を開業した。 2018年（平成30年）2月20日、志摩市社会福祉協議会が三ヶ所支所の組合員となった。社会福祉協議会が漁業に参入するのは日本初の事例であり、同協議会は「水福連携」を掲げて障碍者によるカキ養殖を実施している。 JF鳥羽磯部の管内は水産物の豊かな海域が広がっており、漁業者は「質より量」の漁業に陥りやすい。しかし、それでは地域ブランド化を推進する上で障害となってしまうため、JF鳥羽磯部は漁業者の意識改革と食の安心・安全を担保する施設整備を推進している。 例えば、答志島では「滅菌海水製氷棟」を建設して鮮度維持を図り、漁港では他の漁港で見られるコンクリートに漁獲物を直置きするようなことはせず、パレットを敷いて衛生管理を行っている。また鮮度が落ちやすい魚や獲れすぎた魚は急速冷凍装置で冷凍出荷する。活魚は出荷まで市場内の水槽に入れておき、1尾ずつたも網ですくい上げて活魚運搬船に積み替え、本土へ出荷する。漁業者には魚を網から外した瞬間から商品として丁寧に扱うよう指導し、漁業者は滅菌海水製氷棟から氷を船の魚倉に満載して出漁する。これらの取り組みにより魚価が向上するようになった。離島という立地条件は従来不利と考えられてきたが、生産地と加工地が近接することで鮮度維持とトレーサビリティが同時に成り立ち、ブランド化の点では有利になっている。 2014年（平成26年）5月、JF鳥羽磯部や志摩地方の海女らが結成した「里海を創る海女の会」により、「海女もん」が商標登録され、管内の海女が水揚げした水産物に「海女もん」のブランドが付与されることになった。2019年（令和元年）10月には和具浦支所がマリン・エコラベル・ジャパン協議会から塩蔵わかめの「水産エコラベル」認証を取得した。塩蔵わかめの加工作業には2017年（平成29年）より職業体験を導入し、島外の住民に手伝ってもらっている。 答志島トロさわら（とうしじまトロさわら）は、JF鳥羽磯部管内のうち、答志島と菅島で水揚げされるサワラに付与される地域ブランド。1尾ずつ釣り上げる曳き釣り漁で漁獲すること、魚体の重さが2.1 - 4.7 kgの範囲内であることが個体別の認定条件で、全漁獲個体から無作為抽出した30尾の脂肪含有量が平均10%を3日連続で超えた段階で「ブランド宣言」を行い、それ以降に水揚げされた個体に「答志島トロさわら」のタグを付けて流通させる。タグには漁獲した船名が記される。条件を満たして「答志島トロさわら」を名乗れるサワラは、答志島と菅島で水揚げされるサワラのうちの8%ほどである。 答志島近海で漁獲されるサワラの脂肪含有率が日本屈指であることが三重県水産研究所による分析で明らかとなり、JF鳥羽磯部と鳥羽市観光協会、鳥羽市役所などが連携して「漁業と観光の連携促進協議会」を設立し、2015年（平成27年）からブランド化を推進し、2018年（平成30年）10月4日に第1回の「ブランド宣言」を行った。脂肪含有量が低下する1 - 2月頃に「答志島トロさわら」ブランドをいったん終了するため、「ブランド宣言」は毎年行われる。 JF鳥羽磯部には直販事業課があり、自ら管内市場の入札に参加して水産物を調達し、量販店などに販売している。直販の拠点として2005年（平成17年）1月にイセエビ、アワビ、タイなどの高級魚種を生きたまま扱う畜養直販センターを本所の前に設置している。2004年（平成16年）には豊田通商の運営する「にっぽん地魚紀行」に参加し、インターネットでの通信販売に参入した。直販事業の中でも特徴的な取り組みが食堂「四季の海鮮 魚々味」と農水産物直売所「鳥羽マルシェ」の運営である。魚々味はJF鳥羽磯部の直営であり、鳥羽マルシェはJF鳥羽磯部と伊勢農業協同組合（旧鳥羽志摩農業協同組合）との共同出資による鳥羽マルシェ有限責任事業組合を介して運営している。 四季の海鮮 魚々味（しきのかいせん ととみ）は、JF鳥羽磯部が2009年（平成21年）に設置した直営食堂である。漁協の直営食堂としては三重県で初めて開業した。近鉄鳥羽線池の浦駅付近の土産物店「鳥羽潮騒の駅」の中にあるが、鳥羽市の主要観光地からは離れている。営業時間は11時から15時までの4時間と短く、48席という規模ながら、年間約6000万円の売り上げを計上している。 「魚食文化の普及の場」としての位置づけから、各テーブルには漁法の解説資料が置かれている。JF鳥羽磯部管内で水揚げされた魚類を使い、魚類だけで原価率が3割を超えている。JF鳥羽磯部が勧めるメニューは、イセエビ・アワビなどを使った「組合長定食」で、2015年（平成27年）時点で最も人気があったのは伊勢まぐろであった。 2011年（平成23年）10月24日には、市場で売れない未利用魚の活用を目指して、アカエイやヤドカリの試食会を開催した。 鳥羽市の坂手島に所在する鳥羽市水産研究所と組合員が連携した事業を展開している。 答志支所青壮年部は研究所と共同で大築海島でアワビの生息環境となるアラメの藻場作りを実施し、第14回全国青年・女性漁業者交流大会（2009年）で農林水産大臣賞を受賞した。また2012年（平成24年）からは、浦村町のカキ養殖家が研究所と連携して日本国産のヒジキ養殖を試行している。 従来、答志島の黒海苔は品質のばらつきが大きく、答志支所の「黒のり養殖研究会」は、鳥羽市水産研究所の協力でノリ養殖の適温である11 - 13℃まで低下する時期が年々遅れていることを突き止め、二期作から一期作に減らして品質向上に成功し、第41回農林水産祭（2002年）で日本農林漁業振興会長賞を受賞した。さらに2014年（平成26年）には5億円をかけて共同加工場を建設し、漁業者はここに海苔の原藻を納め、加工を委託し、養殖網の管理に注力することになった。これにより、原藻の収穫回数が増加し、委託加工によって新たな雇用が生まれ、品質の均一化で単価の上昇も達成できるなど多くの効果がもたらされた。 鳥羽市では200種類もの水産物が漁獲できる。 魚類 - サワラ（答志島トロさわら） 、マダイ、シラス 海藻類 - クロノリ、ワカメ、アオサノリ、ヒジキ 貝類 - アワビ、サザエ、カキ（浦村かき、的矢かき） その他 - イセエビ、タコ、ナマコ [脚注の使い方] 注釈 ^ 小浜、鳥羽、坂手、桃取町、答志、和具浦、菅島、神島、安楽島、浦村、石鏡、国崎、相差、畔蛸、千賀町、千賀堅子 ^ 的矢、飯浜、穴川、坂崎、三ヶ所、渡鹿野 出典 ^ a b c d “組織概要”. 鳥羽磯部漁業協同組合. 2020年1月2日閲覧。 ^ a b c d e f 「鳥羽・磯部の22漁協、合併調印」朝日新聞2002年4月19日付朝刊、三重版23ページ ^ a b 荒川基従「鳥羽と磯部町の22漁協、10月に合併へ 18日に調印式」毎日新聞2002年4月9日付朝刊、三重版21ページ ^ 瀬戸山 2015, pp. 25–35. ^ a b 瀬戸山 2015, pp. 23–24. ^ a b c d “機構図”. 鳥羽磯部漁業協同組合. 2020年1月2日閲覧。 ^ a b c d e 瀬戸山 2015, p. 24. ^ a b c d e f g h 「合併新漁協誕生から3年8カ月 展望と課題 活力生む観光市場を」朝日新聞2006年6月28日付朝刊、三重版26ページ ^ “簡易郵便局”. ゆうちょ銀行. 2020年1月2日閲覧。 ^ a b 瀬戸山 2015, p. 26. ^ a b 岩橋 2014, p. 24. ^ a b c 岡本真幸「構想白紙 鳥羽マリンタウン21、12年目」2005年1月9日付朝刊、三重版23ページ ^ 「農水産物直売所 概要を明らかに 鳥羽市」読売新聞2013年5月18日付朝刊、北勢版27ページ ^ “鳥羽磯部漁業協同組合答志集約地方卸売市場”. 先進的な品質・衛生管理を行う産地市場のご紹介. 海洋水産システム協会. 2020年1月3日閲覧。 ^ 瀬戸山 2015, pp. 26–27. ^ 瀬戸山 2015, p. 31. ^ 藤崎麻里・月舘彩子「漁協合併 12どまり 伊勢で調印式 5団体が離脱 欠損金の壁 道険しく」朝日新聞2009年9月29日付朝刊、25ページ ^ a b “漁協合併の経過（県内の沿海地区漁協） 平成30年9月3日現在”. 三重県農林水産部漁業環境課 (2018年9月3日). 2020年1月2日閲覧。 ^ 「片山幹夫・鳥羽市議が辞職 漁協活動専念へ」朝日新聞2002年10月3日付朝刊、三重版26ページ ^ 「鳥羽磯部漁協の組合長に永富洋一氏」朝日新聞2004年6月10日付朝刊、三重版31ページ ^ 「森と海“連携” 伊勢で調印式 森林組合・漁協」朝日新聞2006年11月2日付朝刊、三重版27ページ ^ 「密漁船 見逃さぬレーダー 鳥羽磯部漁協が設置」朝日新聞2008年1月8日付朝刊、三重版22ページ ^ a b c 「旬の魚介をメニューに 鳥羽磯部漁協が内覧試食会」読売新聞2009年5月16日付朝刊、三重版28ページ ^ a b 菊池宏一郎"社協 漁協組合員に 志摩で「水福連携」 障害者がカキ養殖 担い手不足解消期待 全国初"読売新聞2018年2月20日付朝刊、北勢版33ページ ^ 瀬戸山 2015, p. 25. ^ 瀬戸山 2015, pp. 25–28. ^ a b c d e f g h i j 瀬戸山 2015, p. 28. ^ 瀬戸山 2015, pp. 27–28. ^ 瀬戸山 2015, pp. 25–26. ^ 瀬戸山 2015, p. 35. ^ "鳥羽志摩「海女もん」漁獲物をブランド化 共通名称を商標登録"朝日新聞2014年5月15日付朝刊、三重版30ページ ^ 「塩蔵ワカメにエコラベル 鳥羽・答志島の和具浦産 海藻で初認証」毎日新聞2019年10月22日付朝刊、三重版23ページ ^ 「和具浦ワカメ エコ認証 東京五輪・パラ提供期待 鳥羽・答志島 環境に優しい養殖」読売新聞2019年10月24日付朝刊、北勢版27ページ ^ 小田玲美「答志島 香る緑 ワカメ加工 島外からも」読売新聞2017年4月18日付朝刊、北勢版29ページ ^ a b c 菊池宏一郎「答志島サワラ ブランドに 中トロにも劣らない脂乗り 鳥羽の店や旅館に登場」読売新聞2018年10月5日付朝刊、北勢版23ページ ^ a b c d 林一茂「待ってました、答志島トロさわら 条件クリアし宣言」毎日新聞2019年10月24日付朝刊、三重版17ページ ^ 「ピチピチ魚 全国の浜から 豊田通商がネット直販」朝日新聞2004年4月10日付夕刊、名古屋版社会面10ページ ^ 瀬戸山 2015, pp. 28–31. ^ 岩橋 2014, pp. 22–23. ^ a b "「太っ腹」組合長定食 漁協直営の味が人気 伊勢エビなど豪華7品" ^ "アカエイなど使い「郷土の味」 鳥羽の飲食店が試食会"読売新聞2011年10月25日付朝刊、北勢版25ページ ^ 「売り物にならないアカエイ・ヤドカリなどの試食会 未利用魚を研究 鳥羽観光の目玉」朝日新聞2011年10月26日付朝刊、三重版31ページ ^ 総務課公報情報係 編 2019, p. 2. ^ 加藤真澄「藻場再生 漁協が奮闘 鳥羽や志摩 海中にアラメの幼体、肥料箱設置」朝日新聞2008年10月30日付朝刊、三重版28ページ ^ 「藻場再生に栄冠 答志島 漁協支所、農水大臣賞」朝日新聞2009年3月14日付朝刊、三重版31ページ ^ 「すくすく育った試験養殖ヒジキ 鳥羽で収穫」朝日新聞2015年5月22日付朝刊、三重版27ページ ^ a b 瀬戸山 2015, p. 33. ^ 「一期作に転換 良質ノリ増産に評価 鳥羽磯部漁協・答志支所」朝日新聞2002年11月23日付朝刊、三重版24ページ ^ 瀬戸山 2015, pp. 33–34. ^ 吉田 2016, p. 100. ^ a b c d “海産物”. 鳥羽磯部漁業協同組合. 2020年1月2日閲覧。 岩橋涼「食を通じたまちづくりにむけて〜「鳥羽マルシェ」がめざすもの」『くらしと協同』第10号、『くらしと協同』編集委員会、2014年9月、22-26頁、NAID 40020220037。  瀬戸山玄「豊かな海を背景とした高付加価値化や協業化の試み―第三の生き方を選ぶ鳥羽の未来型漁協―」『しま』第61巻第1号、日本離島センター、23-35頁、ISSN 1343-7224。  田口さつき「鳥羽マルシェ―漁協と農協による地産地消への挑戦―」『農中総研調査と情報』第46号、農林中金総合研究所、2015年1月、10-11頁、ISSN 18822460。  吉田直幸「市と農協、漁協が一体となり地場の「食」を提供・発信―「鳥羽マルシェ」食のしあわせ循環創造事業（三重県鳥羽市）」『ガバナンス』第181号、ぎょうせい、2016年5月、98-100頁、NAID 40020838344。  総務課公報情報係 編 編『広報とば 2019年9月1日号』総務課公報情報係〈No.1369〉、2019年9月1日、28頁。https://www.city.toba.mie.jp/koho/koho/index/documents/190901all.pdf。  日本の漁業協同組合一覧 鳥羽磯部漁業協同組合 - 公式サイト 鳥羽磯部漁業協同組合 (tobaisobe) - Facebook 鳥羽磯部漁業協同組合 (@tobaisobe) - Instagram 四季の海鮮 魚々味