長野県議会

長野県議会（ながのけんぎかい）は、長野県に設置されている地方議会である。 定数：57 任期：4年 定例会：毎年2月、6月、9月及び11月の年4回 議長：山岸喜昭（自由民主党県議団） 副議長：続木幹夫（改革信州） 議会事務局 ※自民：自由民主党県議団、改革：改革信州、新政：新政策議員団、公明：公明党長野県議団、共産：日本共産党県議団 ※2024年（令和6年）3月13日現在。 ※2024年（令和6年）3月14日現在。 ※政務活動費は、会派に対して支給される。 ※2024年（令和6年）2月5日現在。 1878年 - 長野県議会が発足し開会。選挙区は南佐久郡・北佐久郡・小県郡・更級郡・埴科郡・上高井郡・下高井郡・上水内郡・下水内郡・北安曇郡・南安曇郡・東筑摩郡・西筑摩郡・諏訪郡・上伊那郡・下伊那郡の16区。 1898年 - 前年上水内郡長野町が市制施行し長野市として独立。17区に。 1910年 - 3年前に東筑摩郡松本町が市制施行し松本市として独立。18区に。 1918年 - この年小県郡上田町が市制施行し上田市となるが改選時は市制施行していなかったため小県郡区に。 1922年 - 前年小県郡城下村を編入した上田市が独立し19区に。 1938年 - 2年前に諏訪郡平野村が市制施行改称により岡谷市となり前年に下伊那郡飯田町と上飯田町が合体市制施行し飯田市となる。2市が独立し21区に。 1942年 - 大政翼賛選挙。前年諏訪郡上諏訪町などが合併して市制施行により諏訪市として独立。22区に。 1946年 - 最後の選挙時の選挙区は22区。 1947年 - 長野・松本・上田・岡谷・飯田・諏訪の6市区と南佐久・北佐久・小県・更級・埴科・上高井・下高井・上水内・下水内・北安曇・南安曇・東筑摩・西筑摩・諏訪・上伊那・下伊那の16郡区で新憲法下での県議会開会。 1951年 - 第2回統一地方選挙で県議会初の女性議員が当選（長野市・下伊那郡）。 1955年 - 小諸市・須坂市・中野市・飯山市・大町市・伊那市・駒ヶ根市が前年合体市制施行などで発足し独立。13市・16郡区に。 1959年 - 前年諏訪郡茅野町が市制施行し茅野市として独立。飯山市区と下水内郡区が統合されて飯山市・下水内郡区と改称。13市・1市郡・15郡区に。この年更埴市・篠ノ井市・塩尻市が合体市制施行により発足するがクッション期間が必要との事から独立が見送られた。 1963年 - 2年前合体市制施行により佐久市が発足。上記3市もこの年独立し17市・1市郡・15郡区に。 1967年 - 新生長野市が2市3町3村の大合併により前年発足。これにより篠ノ井市区廃止。更級郡区は廃止されて大岡村が上水内郡区に、上山田町は埴科郡区と統合。両区は上水内郡・更級郡大岡村区、埴科郡・更級郡上山田町区と改称。16市・1市郡・1町郡・1村郡・13郡区に再編。 1971年 - 須坂市が上高井郡東村を編入合併するが具体的な区割変更は行われず。3年前西筑摩郡が木曽郡と改称したため木曽郡区と改称。 1975年 - 上高井郡区廃止し須坂市区に統合。須坂市・上高井郡区と改称。15市・2市郡・1町郡・1村郡・12郡区に。以降具体的な変更が行われず。 2007年 - 大規模な再編が行われて選挙が実施される事となった。変更は以下の通りである。 - 北佐久郡区を廃止し佐久市区に統合し佐久市・北佐久郡区と、小県郡区を廃止し上田市区に統合し上田市・小県郡区と改称。3年前越郡合体市制施行により発足した東御市が独立し東御市区新設。 - 4年前に千曲市が発足、埴科郡・更級郡上山田町区廃止され更埴市区と統合して千曲市・埴科郡区と改称。上水内郡・更級郡大岡村区は大岡村が長野市に合併されたことにより上水内郡区に戻る。下高井郡区が廃止され中野市区と統合して中野市・下高井郡区と改称。 - 2年前に越郡合体市制施行により発足した安曇野市が独立して安曇野市区新設。南安曇郡区が市・他郡町村との統合などにより廃止。 - 諏訪郡区が分割されて廃止。下諏訪町は岡谷市と統合、原村・富士見町は茅野市と統合し岡谷市・下諏訪町区と茅野市・諏訪郡原村・富士見町区と改称。 これにより11市・6市郡・1市町・1市町村・7郡区に再編された。 2014年 - 2013年の公職選挙法の改正に伴い、選挙区は都道府県において条例によって定めることとなった。長野県議会は、3月5日に「長野県議会議員の定数並びに選挙区の合区及び各選挙区において選挙すべき議員の数に関する条例の一部を改正する条例」を議決し、選挙区を定めた（2015年3月1日施行）。 - これまで選挙区は郡区から記載していたが、市区からに変更。 2017年 -長野県議会は、12月8日「長野県議会議員の定数及び選挙区に関する条例の一部を改正する条例」を議決し、長野市選挙区と上水内郡選挙区、松本市選挙区と東筑摩郡選挙区、飯田市選挙区と下伊那郡選挙区をそれぞれ合区した。これにより選挙区数は26から23に減少した。また、議員定数も58人から57人に減少した（ 2019年長野県議会議員一般選挙の選挙期日の告示日に施行）。 2019年長野県議会議員一般選挙の選挙期日の告示日に施行。 2023年（令和5年）4月9日執行。 1948年4月1日に開かれた本会議において、「速ニ現在ノ長野県ヲ分県シ選挙区第一区第二区ヲ以テ北信県（仮称）ヲ設定シ、第三区第四区ヲ以テ南信県（仮称）ヲ設定スルノ件」に関する意見書が上程された。当時、分県に賛成である南信側と反対である北信側の議員は30人ずつであり、議長は北信出身であった。このため、賛成と反対の比率は30対29となり（議長は採決には加わらないため）、意見書可決は可能とされていた。しかし、採決日当日議長が欠席し、副議長（南信出身）が議長席に就くこととなった。 この場合、賛成と反対の比率は29対29となるが、可否同数の場合は議長（副議長）が決めることとなるため、意見書は成立すると考えられた。しかし、無記名投票の結果、賛成29、反対26、白票3となり可否同数とはならなかった。 投票結果は賛成票のほうが多数であったが、議会の採決は「過半数の原則」に基づいている ため、可否どちらも過半数である30票に達しなかったことから、可否いずれもとも決定できず審議未了に終わった。 これは「種明かしすれば、当たり前」という意味で、後に「コロンブス作戦」と呼ばれた。 なお、この時に傍聴席から信濃の国の大合唱が起こり、それが機縁となって分県論は収まったといわれることがあるが、実際には前記のとおり意見書の採決は行われている。さらに当時についての記録では「当日は傍聴席も興奮した空気につつまれ、三時四〇分本会議開始の二鈴が鳴ると、突如「信濃の国」の合唱が起こり、再三にわたる議長の制止でようやくやむなど、終日、議事堂は混乱につつまれた」 となっており、シュプレヒコールによる妨害活動であったというのが真相のようである。 2002年7月5日、長野県議会は田中康夫長野県知事（当時）に対し『就任以来、「長野モデル」の発信と称して、県民の生命や財産を守ることよりも自己の理念の実現を優先させ、市町村長や県議会との合意形成を軽んじる一方、理念を同じくする一部の意見のみを重んじ、独善的で稚拙ともいえる政治手法により県政の停滞と混乱を招き、多くの県民の期待を裏切る結果となった』 として、県政史上はじめて知事への不信任決議案を可決した（賛成44、反対5、欠席11）。これに対して田中知事は議会解散を行わず、10日後の7月16日午前零時をもって失職した。議会の不信任決議に伴って都道府県知事が失職するのは、全国初であった。 知事失職に伴う長野県知事選挙は同年9月1日に行われ、田中康夫氏が再選された。 平成の大合併に伴う木曽郡山口村と岐阜県中津川市との越県合併をめぐり、田中康夫知事（当時）は当初「山口村の住民の意思を尊重する」としていたが、姿勢を転換し「長野県全体の問題」「県民の意向を把握する必要がある」として平成16年9月定例会への関連議案提出を見送った。さらに、田中知事はこの定例会において「長野県が溶けていく」として越県合併反対を表明した。 次回の平成16年12月定例会においても田中知事は関連議案を提出せず、このため2005年2月13日とされていた合併期日に間に合わない可能性が高まった。このような事態を受け、「関連議案の議員提案は可能」との総務省見解を得た 長野県議会は定例会の会期を延長したうえで、関連議案として「県の境界にわたる市村の廃置分合について」「県の境界にわたる市村の廃置分合に伴う財産処分に関する協議について」を議員提案した。議案は2004年12月22日、賛成多数で可決された。 議案可決後も田中知事は態度を明確にしなかったが、年明け1月4日の記者会見において「（県議会の）議決を厳粛に受け止める」と述べ、明5日午前に越県合併に関する申請書を総務省に速達で郵送した。 信濃毎日新聞は、2008年6月から長野県議会の政務調査費問題を取り上げた。内容としては、下伊那郡選出の議員が2007年度の収支報告書に「ヘアブラシの購入代金（504円）を茶菓子代として記載した」「県政報告会での茶菓子代（1,050円）として報告したもののうち、320円分は開催日翌日付の領収書であった」、さらに2006年度の収支報告書では、「仕出し弁当屋に支出した10,000円を茶菓子代として記載した」 といったものであった。この記事を受け、議員は誤りであったとして収支報告書を訂正した。 しかし信濃毎日新聞は追及をやめず、仕出し弁当屋に支出した10,000円については、『領収書のただし書きにあった「味おにぎり100ケ分」の記述が消されていた』、また『あて先が「○○党」だったものが「○○党県議団」と加筆されていた』ことについて「改ざん」であると報道した。その結果、議員はこの記事が出た当日に「生き恥をさらすことはできません」という遺書をのこして自殺した。 石田治一郎 - 元議長 太田昌孝 - 元衆議院議員 木内均 - 元衆議院議員 北澤俊美 - 元参議院議員（元防衛大臣） 小坂善之助 - 元衆議院議員、信濃毎日新聞創業者 小山一平 - 元参議院副議長、元上田市長 小山邦太郎 - 元参議院議員、元衆議院議員、元小諸市長 田中弥助 - 元衆議院議員 、第一法規出版創業者 中川宏昌 - 衆議院議員 中原謹司 - 元衆議院議員（平沼内閣海軍参与官） 野溝勝 - 元左派社会党書記長、元芦田内閣国務大臣 降旗徳弥 - 元第2次吉田内閣逓信大臣、元松本市長 向山一人 - 元衆議院議員、元参議院議員、KOA 創業者 吉田博美 - 元参議院議員、自由民主党参議院幹事長 田中康夫 - 長野県知事時代、激しく対立した。 [脚注の使い方] ^ 特別職の職員の給与に関する条例（昭和27年長野県条例第10号）第7条第2項で読み替えて準用する同条例第4条第2項の規定により、議員報酬額及びその額に100分の45を乗じて得た額の合計額（議員報酬額の145.0％に相当する額）に支給月数と期間率を乗じて得た額が支給される。 ^ 所属議員が1人の場合を含む。（政務活動費の交付に関する条例（平成13年長野県条例第25号）第2条） ^ 長野県議会の定例会を開くべき月の指定（昭和31年長野県告示第706号） ^ 長野県議会定例会の回数を定める条例（昭和31年長野県条例第41号） ^ 長野県議会事務局規程.1956年7月30日議会告示第1号。 ^ “委員会別議員名簿／長野県議会”. www.pref.nagano.lg.jp. 2024年2月24日閲覧。 ^ a b c [1]県議会議員の議員報酬の額並びに知事及び副知事の給料の額及び退職手当の支給基準の改定について（答申）（2018年5月29日、長野県特別職等報酬審議会） ^ 政務活動費の交付に関する条例（平成13年長野県条例第25号）第3条第1項 ^ 『長野県民の戦後60年史』（2008年2月9日、信毎書籍出版センター発行）p49。 ^ 長野県議会議員の定数及び選挙区に関する条例の一部を改正する条例.2019年長野県議会議員一般選挙の選挙期日の告示日に施行。 ^ 地方自治法第116条。 ^ 信濃毎日新聞.1948年4月2日。 ^ 『長野県政史　第三巻』97頁。 ^ 田中康夫長野県知事不信任決議.2002年7月5日 ^ 信濃毎日新聞.2004年12月21日 ^ 信濃毎日新聞.2008年6月20日 ^ 信濃毎日新聞.2008年6月24日 ^ 信濃毎日新聞.2008年6月25日 ^ 信濃毎日新聞.2008年7月5日朝刊 ^ 信濃毎日新聞.2008年7月5日夕刊 長野県議会