מדד הרעב העולמי

מדד הרעב העולמי (באנגלית: Global Hunger Index או בראשי תיבות GHI) הוא כלי סטטיסטי רב ממדי שנועד לתאר את מצב הרעב במדינות שונות. המדד מעודכן פעם בשנה, והוא משקף את ההתקדמות והכישלונות במאבק העולמי כנגד רעב. המדד הוכן ופותח על ידי המכון הבינלאומי לחקר מדיניות המזון (International Food Policy Research Institute, בראשי תיבות IFPR)‏, ופורסם לראשונה ב-2006 יחד עם המלכ"ר הגרמני " Welthungerhilfe" (סיוע לרעבים בעולם). מאז 2007 הצטרף הארגון ההומניטרי האירי "Concern Worldwide" ("דאגה לעולם כולו") לקבוצה כמוציא לאור נוסף. מדד GHI לשנת 2009 חושב עבור 121 מדינות מתפתחות ומדינות בשלבי מעבר, מתוכן דורגו 84. הדו"ח השנתי מתרכז בכל פעם בנושא עיקרי: בשנת 2009 נבדק היחס בין רעב לשוויון מגדרי. נושא נוסף שנבחן הוא ההשלכות של המשבר הפיננסי על מצב הרעב בעולם. בנוסף לדו"ח GHI השנתי פורסמו דוחות נוספים. ב-2008 פורסם דו"ח על מדד הרעב במדינות השונות של הודו (India State Hunger Index או בראשי תיבות ISHI)‏, וב-2009 פורסם מדד הרעב המפורט על פי האזורים המנהליים של אתיופיה. המדד מדרג מדינות בסולם של 100 נקודות, כש-0 מייצג את התוצאה הטובה ביותר ("אין רעב"), ו-100 מייצג את המצב הגרוע ביותר, אף שבפועל אף מדינה לא משיגה אחת משתי נקודות קיצון אלו. ככל שהמספר גבוה יותר, כך מצב התזונה באותה מדינה גרוע יותר. ערכים נמוכים מ-4.9 מייצגים "רעב בדרגה נמוכה", ערכים בין 5 ל-9.9 מייצגים "רעב בינוני", ערכים בין 10 ל-19.9 מציינים "רעב רציני", ערכים בין 20 ל-29.9 מייצגים "רעב מדאיג" וערכים מעל 30 מייצגים בעיית "רעב מדאיג ביותר". מדד הרעב מחבר שלושה מדדים בעלי משקל שווה: אחוז האנשים הסובלים מתת-תזונה מתוך כלל האוכלוסייה שכיחות ילדים מתחת לגיל חמש הסובלים מתת-משקל. אחוז תמותת הילדים מתחת לגיל חמש. המידע ששימש להכנת המדד לשנת 2009 הוא מהתקופה שבין 2002 ל-2007 - המידע העולמי העדכני ביותר לשלושת המרכיבים של GHI. המידע על אחוז האנשים הסובלים מתת-תזונה מגיע מארגון המזון והחקלאות (FAO) והוא נכון לשנים 2003-2005. המידע על ילדים מתחת לגיל חמש הסובלים מתת-תזונה מבוסס על מידע שאוסף ארגון הבריאות העולמי (WHO)‏, קרן החירום הבינלאומית של האומות המאוחדות לילדים (או יוניצ"ף) (שלושה ארגונים אלו מסונפים לאו"ם) ומיזם הסקרים MEASURE DHS הממומן על ידי הסוכנות האמריקנית לפיתוח בינלאומי עבור השנה האחרונה בתקופה 2007-2002 שעבורה יש מידע זמין. המידע על תמותת ילדים הוא משנת 2007 והמקור הוא יוניצ"ף. מדד GHI לשנת 2009 ומדד הבסיס של GHI לשנת 1990 שחושב מחדש אינם ניתנים להשוואה ישירה מול מדדים של GHI שחושבו עבור שנים קודמות. דו"ח המדד לשנת 2009 מראה כיצד השתנה מצב הרעב משנת 1990 ברמת כל מדינה, ברמת האזורית וברמה העולמית. ברמה העולמית ירד המדד העולמי בקרוב לרבע מ-20 ל-15.2 נקודות. בהתעלם ממגמה חיובית זו, המאבק העולמי כנגד רעב קופא על שמריו ואינו משיג את יעדיו בקצב סביר. הממוצעים העולמיים אינם מראים את ההבדלים הדרמטיים בין אזורים ומדינות. מצב הרעב ב-29 מדינות הוא "מדאיג" (29.9-20) או "מדאיג ביותר" (מעל ל-30). בהשוואה למדד GHI משנת 1990 ירד מדד GHI לשנת 2009 ב-13% באפריקה שמדרום לסהרה, ב-25% בדרום אסיה, וב-32% במזרח הקרוב ובצפון אפריקה. ההתקדמות הרבה ביותר הושגה בדרום-מזרח אסיה ובאמריקה הלטינית בהן ירד מדד ה-GHI במעל ל-40%. אפריקה שמדרום לסהרה, ודרום אסיה שותפות לתוצאות הגבוהות ביותר למדד GHI אזורי (22.1 ו-23.0 בהתאמה), אבל המחסור במזון בשני האזורים נובע מסיבות שונות. הבעיה העיקרית בדרום אסיה היא השכיחות הגבוהה של ילדים מתחת לגיל חמש הסובלים מתת-תזונה, שסיבתה תזונה חסרה ורמת החינוך שמקבלות נשים. לעומת זאת, מדד GHI הגבוה באפריקה שמדרום לסהרה נובע מתמותת ילדים גבוהה ומאחוז גבוה של אנשים שכמות הקלוריות שהם צורכים נמוכה מהנדרש. הדו"ח מראה כיצד חוסר היציבות הפוליטית וההתמוטטות הכלכלית הגבירו את הרעב במספר ארצות באפריקה שמדרום לסהרה ובקוריאה הצפונית. השוואה בין תוצאות מדד GHI לשנת 2009 ובין הדירוג המקביל של מדד פער המגדר העולמי (Global Gender Gap Index) של הפורום הכלכלי העולמי לשנת 2008 מראה כי קיים מתאם בין רעב לבין אי-שוויון מגדרי - בייחוד חוסר שוויון בחינוך ובבריאות. רעב בהודו (Wiesmann, Doris / von Braun, Joachim / Feldbrügge, T. (2000 ‏ מדד תזונה בינלאומי: הצלחות וכישלונות בניסיון להתמודד עם רעב ותת-תזונה (באנגלית) מדיה וקבצים בנושא מדד הרעב העולמי בוויקישיתוף מדד הרעב העולמי 2009: אתגר הרעב: התמקדות במשבר הפיננסי ובאי-השוויון המגדרי (באנגלית) עמוד המוקדש לנושא הרעב ארגון Welthungerhilfe. (באנגלית) מדד הרעב העולמי 2009 באתר הארגון Concern Worldwide. (באנגלית) Global hunger worsening, warns UN BBC 14 October 2009 מרכז מחקר בנושא חקלאות הממומן על ידי ארגונים שונים כדוגמת האו"ם והבנק העולמי IFPRI/ Welthungerhilfe: The Challenge of Hunger − Global Hunger Index: Facts, determinants, and trends. Case studies of post conflict countries of Afghanistan and Sierra Leone. Bonn, October 2006. IFPRI/ Concern/ Welthungerhilfe: The Challenge of Hunger 2007 − Global Hunger Index: Facts, determinants, and trends 2007. Measures being taken to reduce acute undernourishment and chronic hunger. Bonn, October 2007. IFPRI/ Concern/ Welthungerhilfe: Global Hunger Index − The Challenge of Hunger 2008. Bonn, Washington D.C., Dublin. October 2008. IFPRI/ Concern/ Welthungerhilfe: 2009 Global Hunger Index − The Challenge of Hunger: Focus on Financial Crisis and Gender Inequality. Bonn, Washington D. C., Dublin. October 2009. 2009 Global Hunger Index - Summary, IFPRI, Washington, DC Technical Center for Agriculture and Rural Cooperation (CTA), 2009 Global Hunger Index Menon, Purnima / Deolalikar, Anil / Bhaskar, Anjor: India State Hunger Index (2009): Comparison of Hunger Across States Schmidt, Emily / Dorosh, Paul (October 2009): A Sub-National Index for Ethiopia: Assessing Progress in Region-Level Outcomes. International Food Policy Research Institute (IFPRI) and Ethiopian Development Research Institute (EDRI): ESSP-II Discussion Paper 5. State of food insecurity in the world 2008. Food and Agriculture Organization. Rome, 2008. Global database on child growth and malnutrition. World Health Organization. Geneva, 2009. United Nations Children’s Fund. 2009. The state of the world’s children 2009: maternal and newborn health. New York. UNICEF. 2009b. Childinfo statistics on child nutrition. New York. MEASURE DHS. 2009. Demographic health surveys. Calverton, USA. The Global Gender Gap Report 2009. World Economic Forum. Women’s UN Report Network (WUNRN), What does gender have to do with hunger?