זכויות להט"ב בקוסובו

זכויות הלהט"ב בקוסובו השתפרו בשנים האחרונות, ובמיוחד עם אימוץ החוקה החדשה, האוסרת אפליה על רקע נטייה מינית. עם זאת, הומוסקסואליות עדיין נתפסת על ידי החברה הקוסוברית כטאבו. ממשלת קוסובו (אנ') תומכת בקהילה הגאה במדינה. בסוף 2013, הפרלמנט של קוסובו (אנ') קיבלה הצעת חוק להקמת תנועה להט"בית שמתאמת עם הקהילה הגאה במדינה. ב-17 במאי 2014, פוליטיקאים ידועים, כולל שגריר בריטניה בקוסובו איאן קליף (אנ') וכמה ארגונים להט"בים מקומיים יצאו לרחובות פריסטינה לצעדה נגד הומופוביה. האירוע התקבל בברכה על ידי משרד האיחוד האירופי בקוסובו, וכן על ידי הממשלה עצמה. דגל הגאווה בגודל גדול כיסה את חזית בניין הממשלה באותו לילה. מצעד הגאווה הראשון אי פעם בקוסובו נערך בפריסטינה ב-17 במאי 2016, בו צעדו כמה מאות אנשים ברחובות הבירה. בצעדה השתתפו גם הנשיא האשים טאצ'י וכן שגרירי בריטניה וארצות הברית בקוסובו. ב-2019 דירג הארגון ILGA-Europe את קוסובו במקום ה-24 מתוך 49 ממדינות אירופה מבחינת חקיקת זכויות להט"ב. ב-1858, האימפריה העות'מאנית אפשרה לקיים יחסי מין מאותו המין. החוק הפלילי היוגוסלבי מ-1929 אסר ”זימה נגד סדר הטבע” (יחסי מין אנאליים). הרפובליקה הפדרלית הסוציאליסטית של יוגוסלביה גם הגדילה את העבירה לקיום יחסי מין אנאליים מאותו המין לעונש מרבי של 2 שנות מאסר במקום שנת מאסר אחת ב-1959. ב-1994, קיום יחסי מין מאותו המין של גברים נהפכה לחוקיים במחוז האוטונומי של קוסובו ומטוחיה כשהייתה חלק מהרפובליקה הפדרלית של יוגוסלביה. בשנת 2004, בתקופת מנהל הביניים של האו"ם בקוסובו (UNMIK) (אנ'), נקבע כי גיל ההסכמה החוקי יהיה 14 ללא קשר למגדר או לנטייה המינית של האדם, וכל עבירות המין נהיו נטרליות מגדריות. קוסובו הכריזה על עצמאותה מסרביה (אנ') ב-2008. קיום יחסי מין חד-מיניים נותרו עדיין חוקיים. בתקופה זו נרשמה גם נראות גוברת עבור הקהילה הגאה, והדיונים סביב סוגיות כאלו נראו יותר במיינסטרים בקוסובו. ב-2008, חוקת קוסובו (אנ') פורסמה והכילו בה הוראות המתייחסות בין היתר לאפליה על רקע נטייה מינית. ב-2014, אמר נשיא בית המשפט החוקתי כי קוסובו דה יורה מאפשר נישואים חד-מיניים. סעיף 144 (3) בחוקת קוסובו מחייב את בית המשפט החוקתי לאשר את כל התיקונים בחוקה כדי להבטיח שלא יפגעו זכויות אזרחיות שהובטחו בעבר. סעיף 14 לחוק המשפחה (באלבנית: Ligji për Familjen; בסרבית: Zakon o porodici) מגדיר את הנישואין ”[כ]קהילה הרשומה כחוק של שני אנשים ממגדרים שונים”, אף על פי שפעילי זכויות להט"ב בקוסובו טענו כי זה סותר את נוסח החוקה, וקראו לזוגות מאותו המין לערער על החוק בבית המשפט. סעיף 24 בחוקת קוסובו אוסר על אפליה במספר סיבות, כולל נטייה מינית. אם כן, קוסובו היא אחת מהמדינות הבודדות באירופה שיש בה איסור חוקתי על אפליה על רקע נטייה מינית. הנוסח קובע כי: איש לא יופלה לרעה על רקע גזע, צבע, מגזר, שפה, דת, דעה פוליטית או אחרת, מוצא לאומי או חברתי, יחס לקהילה, רכוש, מצב כלכלי וחברתי, נטייה מינית, לידה, מוגבלות או סטטוס אישי אחר. החוק נגד אפליה (באלבנית: Ligji Kundër Diskriminimit; בסרבית: Zakon protiv diskriminacije) הוא חוק שהועבר על ידי פרלמנט קוסובו ב-2004, והוא אוסר על אפליה על רקע נטייה מינית במגוון תחומים, כולל תעסוקה, חברות בארגונים, חינוך, אספקת טובין ושירותים, ביטוח לאומי וגישה לדיור. הגדרת האפליה בחוק זה כוללת במפורש אפליה ישירה ועקיפה, כמו כן הטרדה, הפיכה לקורבן והתבודדות. ב-26 במאי 2015, פרלמנט קוסובו אישר את התיקונים בחוק, שהוסיפו, בין היתר, זהות מגדרית לחוק נגד אפליה. התיקונים נכנסו לתוקף ביולי 2015. למרות ההגנות החוקיות הללו, אנשים להט"בים בקוסובו נוטים יותר להימנע מלדווח למשטרה על מקרי אפליה או התעללות. בקוסובו, לטרנסג'נדרים אסור לשנות באופן חוקי את מגדרם במסמכים ממשלתיים, גם אם הם עברו ניתוח לשינוי מין. ב-2017, הגיש אזרחית קוסוברית, בלרט מורינה, תיק בית משפט, בבקשה לשנות את שמו ומגדרו במסמכי זיהוי רשמיים. סוכנות הרישום האזרחי בקוסובו דחתה את בקשתו. עורכת דינה, רינה קיקה, אמרה כי היא ביקשה סקירה חוקתית של החלטת הסוכנות ביולי 2018. בדצמבר 2019, קבע בית המשפט הבסיסי בפריסטינה לטובתה של מורינה, ואישר את זכותה לשנות גם את שמה וגם את סמן המין במסמכי הזיהוי שלה. קיקה אמרה כי ”לראשונה בית המשפט החליט להכיר בזכות לזהות מגדרית מבלי להציע ראיות להתערבות כירורגית או שינוי רפואי כלשהו”. להט"בים רשאים לשרת באופן גלוי בצבא. עם זאת, כאשר הם משרתים באופן גלוי, הם עשויים להתמודד עם אפליה מצד בני גילם. על פי הנחיה מ-2018 ל"שבוע תרומות הדם", מי שיש להם ”מערכות יחסים אינטימיות מאותו המין” אינם יכולים לתרום דם. המרכז לשחרור חברתי, מתארת את חיי הגייז בקוסובו כ”[כ]מחתרתיים [ובעיקר חסויים]”. אין מועדונים או גיי ברים מוכרים בקוסובו, אם כי אחד מהם נפתח בקצרה בפריסטינה ב-2011. על פי סקר שנערך ב-2015 על ידי המכון הלאומי הדמוקרטי (אנ'), כ-81% מהקובואים הלהט"בים אמרו כי הם היו נתונים להתעללות פסיכולוגית, וכ-29% מהם דיווחו כי היו קורבנות לאלימות פיזית. ישנם כיום כמה ארגונים מקומיים שפועלים עבור קידום זכויות להט"ב בקוסובו. בין הבולטים ניתן למנות את המרכז לשוויון וחירות (CEL; באלבנית: Qendra për Barazi dhe Liri), המרכז לפיתוח קבוצות חברתיות (CSGD; באלבנית: Qendra për Zhvillimin e Grupeve Shoqërore), והמרכז לשחרור חברתי (QESh; באלבנית: Qendra për Emancipim Shoqëror). "Kosovo Constitution". www.kushtetutakosoves.info. אורכב מ-המקור ב-26 במאי 2008. {{cite web}}: (עזרה) "Qeveria merr në mbrojtje komunitetin LGBT". Albinfo.ch. אורכב מ-המקור ב-2015-04-19. נבדק ב-2020-06-23. "Qeveria formon trupë këshilluese e koordinuese për komunitetin LGBT". אורכב מ-המקור ב-19 באפריל 2015. נבדק ב-18 באפריל 2015. {{cite web}}: (עזרה) "Marsh kundër homofobisë". Telegrafi.com. אורכב מ-המקור ב-27 באפריל 2015. נבדק ב-19 באפריל 2015. {{cite web}}: (עזרה) "Komuniteti LGBT është i dukshëm dhe pjesë e shoqërisë kosovare". Zëri. ארכיון מ-2015-04-27. נבדק ב-2020-06-23. "Press release: European Union in Kosovo: March against homophobia". European Union Office in Kosovo. אורכב מהמקור ב-5 במאי 2015. נבדק ב-15 במאי 2014. {{cite web}}: (עזרה)תחזוקה - ציטוט: bot: original URL status unknown (link) "Flamuri i LGBT'së në ndërtesën e Qeverisë së Kosovës". Gazeta Express. ארכיון מ-2015-07-02. נבדק ב-2020-06-23. "Thaci takes part in first gay parade in Pristina". B92. 17 במאי 2016. ארכיון מ-2020-06-29. נבדק ב-2020-06-23. {{cite web}}: (עזרה) "Kosovo holds first-ever gay pride march". Rappler. 17 במאי 2016. ארכיון מ-2016-05-18. נבדק ב-2020-06-23. {{cite web}}: (עזרה) Rainbow Europe: Kosovo "KOSOVO | LGBTI Equal Rights Association for Western Balkans and Turkey". www.lgbti-era.org. ארכיון מ-2018-06-06. נבדק ב-2018-12-03. CROATIA: NEW PENAL CODE (אורכב 14.04.2016 בארכיון Wayback Machine) Tapon, Francis (19 במאי 2012). The Hidden Europe: What Eastern Europeans Can Teach Us. SonicTrek, Inc. ISBN 9780976581222. ארכיון מ-2020-07-06. נבדק ב-2020-06-23 – via Google Books. {{cite book}}: (עזרה) State-sponsored Homophobia: A world survey of laws prohibiting same sex activity between consenting adults (אורכב 20.10.2016 בארכיון Wayback Machine) The International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association, authored by Lucas Paoli Itaborahy, May 2014 "Same-Sex Marriage Legal in Kosovo?". Human Rights Campaign. 12 בספטמבר 2014. אורכב מ-המקור ב-6 ביולי 2015. נבדק ב-21 בספטמבר 2014. {{cite news}}: (עזרה) "Kosovo Rights Activists Seek Clarity on Gay Marriage". Balkan Insight. 4 ביולי 2017. ארכיון מ-2018-09-24. נבדק ב-2020-06-23. {{cite web}}: (עזרה) "Constitution of the Republic of Kosovo" (PDF). ארכיון (PDF) מ-2013-09-28. נבדק ב-2020-06-24. Law 2004/3: The Anti-Discrimination Law (אורכב 01.10.2008 בארכיון Wayback Machine), UNMIK "Annual Review of the Human Rights Situation of Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex People in Europe 2016: Kosovo" (PDF). ארכיון (PDF) מ-2017-08-31. נבדק ב-2020-06-24. Davies, Jack (12 במרץ 2018). "Being gay in Kosovo, Europe's youngest nation". Equal Times. ארכיון מ-2020-06-26. נבדק ב-2020-06-24. {{cite web}}: (עזרה) "Rainbow Europe". rainbow-europe.org. ארכיון מ-2017-01-05. נבדק ב-2020-06-24. "KOSOVO | LGBTI Equal Rights Association for Western Balkans and Turkey". www.lgbti-era.org. ארכיון מ-2019-11-19. נבדק ב-2020-06-24. "Kosovo turns its eye on Macedonian transgender rights". Pristina Insight. 31 בינואר 2019. אורכב מ-המקור ב-2019-12-05. נבדק ב-2020-06-24. {{cite web}}: (עזרה) "Transgender Macedonians Hails 'Turning Point' European Court Ruling". Balkan Insight. 31 בינואר 2019. ארכיון מ-2019-02-03. נבדק ב-2020-06-24. {{cite web}}: (עזרה) Dafina Halili (20 בינואר 2020). "LANDMARK DECISION FOR TRANSGENDER RIGHTS". Kosovo 2.0. ארכיון מ-2020-01-29. נבדק ב-2020-06-24. {{cite web}}: (עזרה) "Kominitetit LGBT u ndalohet dhruimi i gjakut në Kosovë". Pa Censurë (באלבנית). 23 ביוני 2018. {{cite web}}: (עזרה)(הקישור אינו פעיל) "Center for Social Emancipation". Qesh.org. אורכב מ-המקור ב-16 בנובמבר 2007. נבדק ב-9 באוקטובר 2009. {{cite web}}: (עזרה) "Lone Gay Bar's Closure Leaves Kosovo Gays Bereft". 13 בדצמבר 2011. ארכיון מ-2019-03-23. נבדק ב-2020-06-24. {{cite web}}: (עזרה) "Adoption Laws in Kosovo: Unmarried persons". State portal of the Republic of Kosovo. Constitution of Kosovo. אורכב מ-המקור ב-18 במרץ 2015. נבדק ב-19 באפריל 2015. {{cite web}}: (עזרה) "Adoption in Kosovo (Report) - p. 6". OSCE Mission in Kosovo. ארכיון מ-2020-06-24. נבדק ב-2020-06-24.