איש קש

במשפט ובעסקים, איש קש הוא אדם המשמש כצד בעִסקה, אף שאין לו עניין אישי בה, והוא עושה זאת למען צד שלישי. ניתן להבדיל בין מצב בו עסקה עם איש קש נעשית בידיעת שני הצדדים ובין מצב שבו רק הצד המפעיל את איש הקש מודע לכך. במקרים רבים השימוש באיש קש הוא כדי להסתיר את מעורבותו של הצד השלישי באותה עסקה או פעילות. סיבת ההסתרה עשויה להיות איסור חוקי על הרוכש האמיתי לרכוש את הנכס שבעסקה (למשל עקב עבר פלילי), או כדי למנוע מהמוכר להעלות את מחיר הנכס, כפי שהיה עושה אילו ידע את זהות הרוכש. איש קש עשוי להיות גם אדם שנכנס להתחייבויות בשם צד שלישי, כאשר אין לו די אמצעים לפורען, למרות שהוא עלול להיות הצד הנתבע. הסיבה לשימוש כזה באיש קש יכולה להיות רצונם של מפעיליו למנוע מעצמם חשיפה לתביעות. איש קש כזה עשוי, למשל, להקים חברה ולהתחייב בשמה, או לקבל הלוואת משכנתא על נכס שאינו בבעלותו. לשימוש באיש קש עלולות להיות במקרים מסוימים השלכות משפטיות על עצם העִסקה או על המעורבים בה, עד כדי הרשעתם בפלילים, למרות שהשימוש באיש קש כשלעצמו אינו בהכרח בלתי חוקי. לעיתים השימוש באיש קש נועד כדי לעמוד בדרישה של החוק המשמשת, למעשה, כאות מתה. כך, למשל, דורש המשפט המקובל כי בעלות משותפת במקרקעין תהיה רק למי שרכשו את הזכות במקרקעין באותו הזמן. כאשר זוג נישא, והבעל רוצה להפוך את אשתו לשותפה ברכושו, אינו יכול לעשות זאת, כי אם יעניק לה חצי מהרכוש, לא תתחיל בעלותם באותו הזמן. פתרון מקובל הוא להעביר את הרכוש כולו לצד שלישי (לרוב עורך הדין המטפל בעסקה), שהוא איש קש, על מנת שזה יעביר את הרכוש בחזרה לידי בני הזוג, וכך תתחיל בעלותם המשותפת במקרקעין באותו הזמן. מקורו של המונח בכך שבעבר השתמשו בבובת קש כדי לדמות אויב בקרב חרבות, או בניסויים של יצרני חרבות. בהקשר של החוקים הפדרליים לנשק בארצות הברית, רכישת קש מוגדרת ככל רכישה מסוחר שבידו רישיון פדרלי למכירת לכלי נשק, כשהקונה שמבצע את העסקה משמש כשליח עבור אדם אחר. החוק אינו מבחין בין מי שרוכש נשק עבור אדם שנאסר עליו מבחינה משפטית לרכוש או להחזיק נשק, ובין מי שלא נאסר עליו. ככל הנראה, החל משנת 1975 החליטו אנשי הרשות לאכיפת נושאי האלכוהול, הטבק, הנשק, וחומרי הנפץ שסוחר נשק שמוכר לקונה לגיטימי עשוי בכל זאת להיות כפוף לתביעה או ביטול רישיון אם הוא יודע שאדם זה מתכוון להעביר את הנשק לתושב חוץ או לאנשים אחרים שנאסר עליהם לרכוש נשק. עמדה זו, שאף פעם לא פורסמה ברישום הפדרלי, מנוגדת לרמזים שפקידי הרשות נתנו לקונגרס שמכירות אלו לא היו בניגוד לחוק הקיים. לא רק שסוכני ה-ATF לא יידעו את הסוחרים על עמדה זו, הם גם יצאו לבצע מעצרים המוניים על רכישות קש, ושלחו סוכנים סמויים כדי להדיח את הסוחרים לעבור על החוק. בארצות הברית, רכישות קש הם עבירה על החוק הן לרוכש הקש והן לקונה האמיתי על פי החוק משנת 1968 לפיקוח על מכירת כלי נשק. אחת השאלות על גבי טופס מכירת נשק הוא: "אני הקונה של נשק זה" והרוכש מחויב לענות על סעיף זה בכנות בכן ולא, על ידי סימון התיבה המתאימה בדיו. עם זאת, רכישת נשק במתנה בתום לב למישהו שיכול באופן חוקי להחזיק נשק כזה מותרת. חנויות נשק רבות השתתפו בתוכניות שונות (לדוגמה: "אל תשקר בשביל בחור אחר" ) כדי להרתיע אנשים מלרכוש בצורה זו. שירות המודיעין הפלילי בקנדה מגדיר קונה קש בשם "יחיד אשר מעמיד פנים שהוא קונה נכס לגיטימי אבל בעצם פועל בקנוניה עם אדם אחר באופן פלילי כדי לקדם הונאת משכנתאות. קונה קש משתמש לעיתים קרובות בזיהוי מזויף או גנוב כדי למנוע את ייחוס העבירה אליו". במאי 2010 בנק אוף מונטריאול תבע מאות אנשים בחשד שהיו מעורבים בהונאה המשכנתאות שהבנק איבד בה 30,000,000 $‏. הבנק טוען כי "רוכשי קש" גויסו על ידי הנוכלים. תמורת תשלום במזומן "קוני הקש" אפשרו להגיש בשמם בקשות למשכנתאות כדי להשיג נדל"ן באזור קלגרי. דו"ח מקרה מפורט של מקרה "ארצות הברית נגד קינטרו-לופז" משתרע על פני פעילות של למעלה מ-3 וחצי שנים. בעולם התחתון, איש קש המכונה "קוף" הוא עבריין בדרגה נמוכה המופיע בקדמת עסק לא חוקי במקום הבעלים האמיתיים שהם לרוב עבריינים בכירים ממנו ומוכן לשאת בעונשים במקומם במידה ויתפס. איש הקש מציב את שמו בקדמת בתי עסקים פליליים כגון קזינו פיראטי, בתי בושת, מעבדה לייצור סמים וכו', כאשר כל רישומי העסק כולל חשבונות הבנק והחתימות על שמו. במקרה והוא נתפס, הוא אינו מסגיר את שם העבריין האמיתי שמינה אותו, סופג במקומו את העונש הכבד, שעשוי להיות גם כניסה לכלא לשנים רבות. במקרים נוספים, עשוי עבריין הצמרת להטיל אשמה גם בתאונת פגע וברח, שדידת בנקים והלבנת הון ופשעים אחרים. מרבית אנשי הקש אלו הם עבריינים אשר עושים זאת במטרה להתקדם בארגון באמצעות קבלת אמון הבוס, מתוך כבוד לראש הארגון, חובות או מאיומים על חייהם. איש העסקים גד זאבי הואשם כי רכש מניות חברת בזק עבור איש העסקים מיכאל צ'רנוי. על פי כתב האישום תכננו זאבי וצ'רנוי לרכוש כ-20% ממניות בזק מחברה בריטית בשם "כייבל אנד ויירלס", כאשר כלפי חוץ הקונה יהיה זאבי, שישמש למעשה כאיש קש עבור צ'רנוי. הסיבה לשימוש בזאבי כאיש קש הייתה, על פי הנאמר בכתב האישום, הערכתם של זאבי וצ'רנוי כי האחרון לא יקבל, מסיבות שפורטו, את היתר שר התקשורת לרכישה, כנדרש בחוק הבזק לגבי גרעיני שליטה, וכן כי בנקים שמימנו את העסקה יימנעו מעשות כן אם יידעו את זהותו האמיתית של הרוכש. קיימים מקרים רבים בהם נשכר איש קש לצורך בעלות על עסק לגיטימי לכאורה, המשמש כיסוי למעשי מרמה. בפסק דין הנוגע לאחד ממקרים אלה ראה השופט בשימוש באיש קש עילה להחמרה בגזר דינם של הנאשמים. וכך כתב השופט גלעד נויטל בגזר דינו: "השימוש שעשו הנאשמים ב"איש קש", ולד – שוטף כלים במסעדה, שאינו קורא או מדבר עברית, שעשה את כל שאמרו לו הנאשמים, וכהנחייתם "בלי לשאול שאלות", ושלא הייתה לו יד בשום החלטה - כ"בעל" בית הספר וכמסווה לתוכנית המרמה שביצעו, מעיד כאלף עדים על עוצמת המרמה שלהם בניהול ובתפעול בית הספר." יש חיקוקים המקנים זכות לתביעה בשם ציבור מסוים, כגון הוראות סדרי הדין בעניין תובענה ייצוגית. בית המשפט העליון קבע כי לרוב, האדם המסוים המגיש את התביעה בשם הציבור הוא "איש קש" שמאחוריו עומד ארגון צרכנים או התארגנות אחרת המקדמת את התביעה, וכי במקרה זה האינטרס האישי שלו בניהול התביעה בטל בשישים, שכן הנזק שנגרם לו הוא לרוב קטן, אך הנזק המצטבר לכל הצרכנים, בגינו מוגשת ומנוהלת התביעה, הוא גדול. לפיכך נקבע, בעניין שעסק בפרסום מטעה של חברת בזק, כי את הדרישה כי לתובע בתובענה ייצוגית תהייה עילת תביעה אישית יש לפרש באופן מקל. חברת קש רכישת קש חדשות של ה-ATF ע"א 8012/12 פאיז רג'בי ועבד אלקאדר שאוור נ' טל בניה והשקעות קרני שומרון, ניתן ב־11 במרץ 2014, סעיף 42 כלל זה אינו חל עוד בישראל "ATF P 5300.4 - Federal Firearms Regulations Reference Guide 2005 General Information discusses "straw purchase" on p. 165 (application/pdf Object)" כלומר, אל תקנה נשק עבור מישהו ותסתיר את זה. "Don't Lie For the Other Guy: A national campaign to prevent the illegal purchase of firearms". "Mortgage Fraud & Organized Crime in Canada (page 9) (application/pdf Object)" (PDF). www.cisc.gc.ca. אורכב מ-המקור (PDF) ב-2010-07-05. נבדק ב-2010-05-16. "CBC News - Calgary - MP Shory accused in giant mortgage fraud". cbc.ca. 2010-05-05. ארכיון מ-2010-05-07. נבדק ב-2010-05-16. "'Straw buyer' seduced into mortgage scheme". cbc.ca. 2010-05-06. ארכיון מ-2010-05-08. נבדק ב-2010-05-16. Bell, Alexis (2010). Mortgage Fraud & the Illegal Property Flipping Scheme: A Case Study of United States v. Quintero-Lopez. אורכב מ-המקור ב-2012-03-28. נבדק ב-2012-03-12. שי לוי, ‏"בעולם הזה נאמנות זה הכל", באתר ‏מאקו‏, 23 באוגוסט 2012 שי לוי, ‏"בעולם הזה נאמנות זה הכל", באתר ‏מאקו‏, 23 באוגוסט 2012 שמעון איפרגן, ‏אימפריית הפשע: 10 המקצועות הכי מבוקשים של העולם התחתון בישראל, באתר ‏מאקו‏, 6 בספטמבר 2013 פנחס יחזקאלי: 'קוף' בלשון העולם התחתון מהו? פרקליטות המדינה, המחלקה הכלכלית נגד גד זאבי, ארנון במשפט זאבי-בזק: "שום דבר לא היה מתעורר לו המלווה היה רוטשילד ת.פ. 2279/05: מדינת ישראל פרקליטות מחוז ת"א פלילי נגד פרנקל רוסלן, 6 ביולי 2006 דנא 5712/01 יוסף ברזני נ. בזק ואחרים