זכויות להט"ב באקוודור

זכויותיהם של לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים (להט"ב) באקוודור התפתחו בצורה משמעותית בעשורים האחרונים מאז תחילת המאה ה-21, אם כי אינן מוגדרות כשוות לאלו של תושבים הטרוסקסואלים. פעילות הומוסקסואלית של גברים ונשים מוגדרת כחוקית בשטחי המדינה מאז 1997 בעוד זוגות חד מיניים רשאים להיכנס לנישואים חד-מיניים מאז 2019, אם כי אינם מחזיקים בגישה לאימוץ חורג או משותף. חוקת אקוודור מכירה באימוץ על ידי זוגות הטרוסקסואלים בלבד. בשנת 1998, אקוודור הפכה לאחת המדינות הראשונות בעולם שאסרו באופן חוקתי על אפליה על רקע נטייה מינית. מאז 2008, איחודים אזרחיים הכוללים זכויות נישואים מלאות, למעט אימוץ, זמינות לזוגות חד מיניים. מאז 2016 טרנסג'נדרים, במסגרת חוק הזהות המגדרית לשנת 2016, רשאים לשנות את מינם החוקי על סמך הגדרה עצמית, ללא חיוב העברת ניתוח להתאמה מגדרית עבור הכרה. אקוודור מוגדרת בנוסף כאחת המדינות הראשונות בעולם אשר אסרו על קיום טיפולי המרה דה יורה. בשנת 2013, פעילת זכויות הלהט"ב האקוודורית פמלה טרויה הגישה תביעה לביטול האיסור על נישואים חד מיניים במדינה. התביעה התמקדה בפסיקת בית הדין האינטר-אמריקאי לזכויות אדם בתיק אטלה ריפו ובנות נגד צ'ילה ופסיקתו משנת 2018 בנושא הכשרת נישואים חד מיניים אשר הוביל לביטול האיסור על נישואים חד מיניים במקסיקו. בנוסף, בינואר 2018, בית הדין פסק כי נישואים חד מיניים הם זכות אדם המוגנת על ידי האמנה האמריקאית לזכויות אדם וקבע כי מדינות החתומות על האמנה, מחויבות לאפשר לזוגות חד מיניים בשטחן להינשא. כתוצאה מכך, ב-12 ביוני 2019, בית המשפט החוקתי פסק בעד הכשרת נישואים חד מיניים באקוודור. פעילות הומוסקסואלית הפכה לחוקית באקוודור מאז 1997, לאחר שבית הדין החוקתי, בתיק מס' 111-97-TC, ביטל את הפסקה הראשונה של סעיף 516 של חוק העונשין אשר נגע להפללת "מעשי סדום" אשר כוון נגד קיום יחסים בין בני אותו המין. גיל ההסכמה באקוודור מוגדר כשווה לזוגות הומוסקסואלים והטרוסקסואלים כאחד - 14 שנים. סעיף 67 של חוקת אקוודור שאומץ בשנת 2008 מגדיר הכרה בנישואים כאיחוד הטרוסקסואלי של גבר ואישה בלבד. כתוצאה מכך, אסר חוקתית על הכרה בנישואים חד מיניים. עם זאת, סעיף 68 קובע כי זוגות חד מיניים באיחודים יציבים ומונוגמיים ייהנו מאותן זכויות וחובות כמו זוגות נשואים, למעט זכויות אימוץ באומרו, "האיחוד היציב והמונוגמי בין שני אנשים ללא כל קשרי נישואים אחרים שיש להם בית משותף, בחלוף הזמן ובתנאים ובנסיבות הקבועים בחוק, ייהנו מאותן זכויות וחובות של אותן משפחות המחויבות לפורמליות קשרי נישואין". בהתבסס על סעיף 68, איחודים אזרחים לזוגות חד מיניים מוכרים באקוודור. באוגוסט 2014, הנשיא רפאל קוראה חתם על החלטה לאפשר לזוגות חד מיניים לרשום את איחודיהם. כמו כן, החלטה זו מאפשרת לרשום איחודים אזרחיים כנתונים משלימים למצב משפחתי ויוצרת רישום מיוחד לאיחודים אלו. צו זה נכנס לתוקף ב-15 בספטמבר. באפריל 2015 אישרה האספה הלאומית תיקון לחוק האזרחי שחיבר איחודים אזרחיים לחוק סטטוטורי ומחק את הדרישה להוכחת חיים משותפים למשך שנתיים לפחות עבור הכרה. ב-9 בינואר 2018, בית הדין האינטר-אמריקאי לזכויות אדם (IACHR) קבע כי מדינות החתומות על האמנה האמריקאית לזכויות אדם (בהן אקוודור) מחויבות לאפשר לזוגות חד מיניים להינשא. הפסיקה, שקבעה תקדים מחייב למדינות רבות באמריקה הלטינית, קובעת כי, "המדינה חייבת להכיר ולהבטיח את כל הזכויות הנגזרות מקשר משפחתי בין בני אותו המין בהתאם להוראות הסעיפים 11.2 ו-17.1 של האמנה האמריקאית. (...) בהתאם לסעיפים 1.1, 2, 11.2, 17 ו-24 של האמנה האמריקאית, יש צורך להבטיח גישה לכל הדמויות הקיימות במערכות המשפט המקומיות, לרבות הזכות להינשא. (...) להבטיח את ההגנה על כל הזכויות של משפחות שנוצרו על ידי זוגות חד מיניים, ללא אפליה ביחס לאלו המורכבות על ידי זוגות הטרוסקסואלים". — פסיקת בית הדין האינטר-אמריקאי לזכויות אדם, 2018 בעקבות פסיקת בית הדין, שני זוגות חד מיניים אקוודורים פנו לרישום האזרחי בקואנקה, והגישו בקשה לרישיון נישואים. לאחר שהזוגות נדחו בשל אי היותם זוג המורכב ממינים שונים, הגישו תביעה לבית המשפט המקומי בטענה שסירוב להכרה בנישואיהם מפלה, לא חוקתי ומהווה הפרה של האמנה האמריקאית לזכויות אדם. בהסתמך על פסיקת בית הדין האינטר-אמריקאי לזכויות אדם, שני שופטי בית המשפט המקומי פסקו לטובת הזוגות ב-29 ביוני 2018. השופטים הורו למרשם האזרחי להתחיל באופן מיידי ברישום נישואים חד מיניים. עם זאת, המרשם האזרחי ערער על ההחלטה לבית המשפט לחוקה. ב-12 ביוני 2019, פסק בית המשפט לטובת הכרה בנישואים חד מיניים, והפך את ביצועם למוכרים באקוודור. סעיף 68 של חוקת אקוודור קובע באומרו כי "אימוץ יותר רק לזוגות ממינים שונים", בעוד החוקה שותקת לגבי מעמד אימוצים על ידי יחידים. עם זאת, על פי החוק הסטטוטורי באקוודור, אדם בודד רשאי לאמץ ילד, אם כי לזוג הטרוסקסואלי המוגדר כחוק ישנה עדיפות על פני האדם הרווק. במאי 2018, בית המשפט החוקתי של אקוודור הורה למרשם האזרחי לרשום ילדה בת שבע כבתן של זוג לסביות. התיק, שהוגש בספטמבר 2012, ביקש לרשום את הבת עם שמות המשפחה של שני אמהותיה בעודו קבע כי אי רישום "מהווה פגיעה בזכויות הילדים". בשנת 1998, אקוודור הפכה למדינה הראשונה ביבשת אמריקה (ולשלישית בעולם לאחר דרום אפריקה ופיג'י) שכללה נטייה מינית כעילה מוגנת מפני אפליה בחוקה שלה לצד זהות מגדרית. סעיף 11(2) בחוקה האקוודורית קובע באומרו כי, "כל האנשים שווים וייהנו מאותן זכויות, חובות והזדמנויות. אין להפלות איש מסיבות של השתייכות אתנית, מקום לידה, גיל, מין, זהות מגדרית, זהות תרבותית, מעמד אזרחי, שפה, דת, אידאולוגיה, השתייכות פוליטית, עבר משפטי, מצב סוציו-אקונומי, מעמד הגירה, נטייה מינית, מצב בריאותי, נשא HIV, מוגבלות, הבדל גופני או כל תכונה מבדלת אחרת, בין אם אישית או קולקטיבית, זמנית או קבועה, אשר עשויה להיות מכוונת או לגרום להפחתה או לביטול של הכרה, הנאה או מימוש זכויות. כל צורות האפליה ניתנות לענישה על פי חוק. המדינה תנקוט באמצעי העדפה מתקנת המקדמים שוויון אמיתי לטובת בעלי הזכויות הנמצאים במצב של אי שוויון". לאחר הבחירות הכלליות באקוודור בשנת 2013, נלסון זאוואלה, מטיף אוונגליסטי והמועמד לנשיאות אשר הוגדר במקום האחרון מבין שמונת המועמדים, נידון על ידי בית משפט לבחירות לשלם קנס של מעל 3,000 דולר על התבטאויותיו ההומופוביות במהלך מסע הבחירות שלו בו כינה הומוסקסואלים כאנשים הסובלים מ-"סטייה חמורה בהתנהגות", "לא מוסריים" ו-"חוטאים". בית המשפט אסר בנוסף על זאוואלה במשך שנה לעמוד כמועמד, להשתלב או להיות מעורב במפלגה או תנועה פוליטית. זאוואלה ערער על פסק דינו, אם כי הוגדר כסופי בערכאה האחרונה ב-19 במרץ 2013. בשנת 2015, רפורמה בדיני העבודה הפכה את זה לפלילי עבור מעסיקים להפלות אנשים בשל נטייתם המינית. ביוני 2018 אישר משרד המשפטים מדיניות חדשה הנוגעת לזכויות להט"ב עבור "הבטחה וחיזוק ביחס לבריאות, חינוך, עבודה, ביטחון, הגנה סוציאלית וצדק". חוק הזהות המגדרית שאושר בשנת 2016, מאפשר לטרנסג'נדרים באקוודור לציין את זהותם המגדרית המועדפת במקום את מינם שנקבע בלידתם ללא חיוב העברת ניתוח התאמה מגדרית. החוק מתיר חלוקת תעודות זהות חוקיות חדשות למי שמעוניינים לשנות את מינם ושם לידתם. בנובמבר 2011, קבוצת פעילים אקוודורית בשם "Fundación Causana" החלה בעצומה באתר "Change.org" להפציר בשר הבריאות של אקוודור לסגור מעל 200 "מרפאות הומואים לשעבר". הקבוצה טענה כי המרפאות "מתעללות ומענות מטופלים" במאמץ "לרפא הומוסקסואליות". המרפאות כוונו בעיקר ללסביות ופעלו במסווה של מרכזי גמילה מסמים. זוג של הורים אשר גילה את מקרי ההתעללות דרשו מהמרפאה לשחרר את בתם, פאולה זיריטי, אך נענו בשלילה. זיריטי שוחררה בסופו של דבר לאחר שנתיים של כליאה והייתה לראשונה שהגישה תלונה רשמית נגד המרפאות. בעקבות המקרים קראו פעילים לממשלה לסגור את המרפאות, אך עד אוגוסט 2011, רק כ-27 מתוכן נסגרו, בעוד דווח כי 207 מרפאות נותרו פתוחות. ב-23 בינואר 2012 נסגרה עצומת הפעילים באתר "Change.org" אשר סומנה כהצלחה עם 113,761 חתימות בינלאומיות. העצומה עודכנה גם בהצהרה מאת קבוצת "Fundacion Causana" אשר הצהירה באומרה, "לאחר עשר שנים של זעקה, מדינת אקוודור - באמצעות משרד בריאות הציבור - נכנסה למחויבות עם ארגונים אזרחיים והחברה בכלל לפרק את האמונה שהומוסקסואליות היא מחלה ולהוציא מן השורש את השימוש בעינויים במרפאות אלו. אנו מודים לכל הגברים והנשים החתומים על העצומה שלנו. זה לא יסולא בפז לקבל את התמיכה הזו כדי להתחיל לשנות את המציאות הזו". שרת הבריאות, קארינה ואנס מאפלה הורתה זמן קצר לאחר מכן לפשוט על שלוש מרפאות בסביבת הבירה קיטו ולחלץ עשרות נשים מתוכן. בשנת 2014, סעיף 151 לחוק העונשין שונה עבור איסור על קיום טיפולי המרה באקוודור אשר הושווה לעינויים. אנשים העוסקים בתרגול הפסאודו-מדעי עתידים להישלח ל-7 עד 10 שנות מאסר. באקוודור קיימת קהילת להט"ב רחבה בערים קיטו ובגואיאקיל. מצעד הגאווה הראשון במדינה התרחש בבירה קיטו בשנת 1998, בעקבות פסק הדין של בית המשפט החוקתי שביטל את החוק האוסר על מעשים הומוסקסואלים בין אנשים מאותו המין. מאז העשור האחרון נערכו מצעדי גאווה רבים בכלל הערים הגדולות במדינה, באישור הרשויות והגנת המשטרה, בנוסף להשתתפותן. במצעד הגאווה של גואיאקיל בשנת 2011, היו בין הנוכחים סגנית מחוז גואייס, לוזמילה ניקולאיד, חברת מועצת העיר ג'ינו מולינארי וחברת האספה הלאומית ג'ינה גודוי, בעוד להקת המשטרה ניגנה שירים מסורתיים. ביוני 2017 הואר בית הנשיא בצבעי הקשת בתקופת ציון המצעד בעיר הבירה עבור תמיכה בזכויות להט"ב, בעוד שנה לאחר מכן כלל השתתפות של מעל 18,000 מפגינים ברחבי העיר. בשנת 2017, כ-20,000 איש השתתפו במצעד גואיאקיל. דו"ח זכויות האדם של משרד החוץ האמריקאי לשנת 2011 מצא כי, "החוקה כוללת את עקרון אי האפליה וקובעת את הבחירה בנטייה מינית כזכות. למרות שהחוק אוסר על אפליה על רקע נטייה מינית, הומוסקסואלים, לסביות וטרנסג'נדרים המשיכו לסבול מאפליה מצד גופים ציבוריים ופרטיים כאחד. ארגוני להט"ב דיווחו כי טרנסג'נדרים סבלו מאפליה רבה יותר בגלל היותם גלויים יותר. קבוצות להט"ב טענו שהמשטרה והתביעה לא חקרו לעומק את מקרי מוות של אזרחי להט"ב, כולל כאשר היה חשד שההרג היה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית. ארגוני להט"ב ומקורות תקשורת אמינים דיווחו כי אזרחי להט"ב נכלאו בניגוד לרצונם במרכזי טיפול פרטיים כדי "לרפא" או לעבור "דה-הומוסקסואליזציה" אף על פי שטיפול כזה אינו חוקי. על פי הדיווחים, המרפאות השתמשו בטיפולים אכזריים, כולל אונס, בניסיון לשנות את הנטייה המינית של הקורבנות. בחודש אוגוסט דיווחה הממשלה כי סגרה 30 מרכזים מסוג זה, אך ארגוני להט"ב דיווחו כי מרפאות בלתי חוקיות אחרות המשיכו לפעול. חברי קהילת הלהט"ב המשיכו לדווח כי זכותם לגישה שווה לחינוך פורמלי הופרה לעיתים קרובות, בעוד אוכלוסיית הקהילה המעורבת בסחר מיני מסחרי דיווחה על מצבים פוגעניים, סחיטה והתעללות מצד כוחות הביטחון". בשנת 2012, הנשיא רפאל קוראה מינה את קארינה ואנס מאפלה, לשרת הבריאות אשר הוגדרה כשרה הלסבית הגלויה הראשונה בממשלת אקוודור. בבחירות הכלליות באקוודור 2013, פעילת זכויות הלהט"ב דיאן מארי רודריגז זמבראנו מהאגודה "Silueta X" הפכה למועמדת הטרנסג'נדרית הגלויה הראשונה שהתמודדה על תפקיד נציג ציבורי. בסיום מועמדותה הצהיר נשיא אקוודור הנבחר רפאל קוראה על "הערצתו" לרודריקס בחשבונו בטוויטר. בדצמבר 2013, הובילה את הפגישה הראשונה של קבוצת זכויות להט"ב עם הנשיא קוראה, אשר דווחה במספר הסכמות בסיומה. בשנת 2017, נבחרה רודריגז לכהן באספה הלאומית של אקוודור ובכך הפכה לאדם המחוקק הטרנסג'נדר הראשון בהיסטוריית המדינה. מדיה וקבצים בנושא זכויות להט"ב באקוודור בוויקישיתוף Inter-American Court endorses same-sex marriage, web.archive.org, ‏2018-01-09 Anya Crittenton, Ecuador high court delays ruling on same-sex marriage, Gay Star News, ‏2019-06-04 (באנגלית בריטית) Shutting Down Clinics that “Cure Homosexuality” in Ecuador, web.archive.org, ‏2013-01-02 Küffner, Joshua Partlow and Stephan (2008-09-29). "Voters in Ecuador Approve Constitution" (באנגלית אמריקאית). ISSN 0190-8286. נבדק ב-2022-06-08. Ecuador Approves New Constitution Including Same-Sex Civil Unions - Towleroad Gay News, ‏2008-09-30 (באנגלית אמריקאית) REGISTRO DE UNIONES DE HECHO – Registro Civil, www.registrocivil.gob.ec ᐅ Erfahrungen von Online-Casinos » andes.info.ec & redaktionstest.net, Redaktionstest.net, ‏2020-01-29 (ב־) Ecuador reconoce la Unión de Hecho Homosexual como un estado civil – ILGALAC, web.archive.org, ‏2019-05-07 "Latin American human rights court urges same-sex marriage legalization". Reuters (באנגלית). 2018-01-10. נבדק ב-2021-12-02. Inter-American Court endorses same-sex marriage; Costa Rica reacts, The Tico Times | Costa Rica News | Travel | Real Estate, ‏2018-01-10 (באנגלית אמריקאית) Shannon Power, In historic move, court rules Ecuador's same-sex marriage ban is illegal, Gay Star News, ‏2018-07-04 (באנגלית בריטית) CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, publicado por Ley No, web.archive.org, ‏2015-01-10 In Ecuador, a young girl wins the right to have the surnames of both her mothers, Global Voices, ‏2018-06-21 (באנגלית) Gay family recognised by state in Ecuador in historic decision, PinkNews | Latest lesbian, gay, bi and trans news | LGBT+ news, ‏2018-05-31 (באנגלית בריטית) "Ecuador preacher sentenced for homophobic comments". BBC News (באנגלית בריטית). 2013-03-12. נבדק ב-2022-06-08. Preacher Sentenced For Homophobic Comments, HuffPost, ‏2013-03-12 (באנגלית) TCE ratifica sentencia contra excandidato presidencial Nelson Zavala, El Universo, ‏2013-03-19 (בספרדית) Gobierno Nacional presenta la política pública para la garantía de derechos de las personas LGBTI – Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos | Ecuador, web.archive.org, ‏2019-05-07 Change of ‘gender’ in identity card will require two witnesses | Ecua…, archive.ph, ‏2016-06-09 Why 200 Lesbian Torture Clinics Are Still Operating in Ecuador, HuffPost, ‏2011-11-11 (באנגלית) Lesbian Torture Clinics in Ecuador- Claiming to "Cure" Them,lgbtq - Hispanically Speaking News, web.archive.org, ‏2011-12-12 Rights groups hail Ecuador's crackdown on lesbian 'torture clinics' - World News, web.archive.org, ‏2012-06-10 Gay Ecuador - GayTimes, web.archive.org, ‏2012-10-19 21 De Abril, 2013 - 00h00, El GLBTI, colectivo que gana espacios, El Universo, ‏2013-04-21 (בספרדית) Desfile del orgullo 2011 en Guayaquil, web.archive.org, ‏2011-12-23 2 De Julio, 2011 - 14h45, Comunidad Glbti del Ecuador celebró Día del Orgullo Gay, El Universo, ‏2011-07-02 (בספרדית) AFRICALA - Festival de cine africano de Latinoamérica (Mexico et al., Latin America), African Studies Companion Online Shannon Power, 18,000 people hit the streets to celebrate Pride in Ecuador, Gay Star News, ‏2018-07-04 (באנגלית בריטית) Euro Mundo Global, Matrimonio igualitario y registro de niños: pedidos ciudadanos en la marcha del Orgullo LGTBI, Euro Mundo Global (בספרדית) Ecuador Lesbian Activist Appointed to Presidential Cabinet, www.advocate.com, ‏2012-01-24 (באנגלית) Extra.ec - ¡Superó el discrimen y ahora lucha por la inclusión social!, web.archive.org, ‏2014-04-24 Ruptura impulsa una candidata transexual en Guayas, web.archive.org, ‏2014-04-24 Un espacio para el debate de los gais, web.archive.org, ‏2014-05-12 @DianeRodriguezZ Estimada Diane: sólo quería decirle que la admiro y respeto profundamente, aunqu... | Social Promises, web.archive.org, ‏2014-05-12 https://twitter.com/mashirafael/status/314194899677351936, Twitter Historic meeting between the President of Ecuador and the GLBTI community to allow moving forward in claiming rights | ANDES, web.archive.org, ‏2014-05-12 15 asesinatos de GLBTI investigará el Gobierno, El Universo, ‏2013-12-18 (בספרדית) Virginia Isaad, 11 Transgender Latinas Empowering the LGBTQIA Community, HipLatina, ‏2019-04-02 (באנגלית אמריקאית)