中華人民共和國城市城區人口排名

中華人民共和國共有684座城市。根据2020年第七次全国人口普查，有5.75亿人居住在城市城区，占城镇人口（9.00亿）的63.9%，总人口（14.10亿）的40.8%。共有7座超大城市：上海市、北京市、深圳市、重庆市、广州市、成都市、天津市，人口最多的上海拥有1987万城区人口；另有武汉、西安、东莞、杭州等14座特大城市；Ⅰ型大城市14座，Ⅱ型大城市71座；中等城市有135个；254个Ⅰ型小城市，189个Ⅱ型小城市。有4座县级市的人口规模达到了Ⅱ型大城市等级，以141万城区人口的昆山市为首；24个县级市达到中等城市规模。城区人口最少的城市是仅5140（0.51万）人的位于新疆西北部的可克达拉市。 除国家统计局十年一次的人口普查外，还有住房和城乡建设部统计每年城市城区人口。二者的数据有所不同，比如根据2023年住建部《城市建设统计年鉴2022 （页面存档备份，存于互联网档案馆）》，第一大城市上海市的城区人口达2476万人；超大城市共有10座（另有武汉、东莞、杭州3城城区人口超千万），不过前7座超大城市的人口排位与人口普查得到的一致；城区人口最少的城市是1.30万人的位于新疆西北部的阿拉山口市。不论参照哪个统计部门，除拉萨市外，全国所有省会城市城區人口数量均达到了100万，即大城市的门槛；同位于珠江三角洲的深圳市、东莞市在非省会城市中排名均在最前；除三沙市外，城区人口最少的地级市是位于西藏北部的那曲市（2.97万/5.58万）。 从省份来看，有一省——广东省各城市城区人口总和超过了5000万人；另有山东、江苏、浙江、四川、河南、上海、湖北、辽宁、河北等9省市超过2000万人；另13省超1000万人；另4省超500万人；海南、宁夏、青海、西藏等4省区不及500万人。 基于2021年完成的第三次国土调查以及2024年4月完成的城市城区范围确定，中华人民共和国各城市城区总面积为11.02万平方千米；根据住建部最新（2023年）发表的《2022年城市建设状况公报》，各城市建成区面积总和为6.52万平方千米。即依城区范围算，中国总平均城区人口密度为5.21×103人/平方千米；依建成区算，人口密度为8.67×103人/平方千米。 截至2019年年底，中华人民共和国共有经国务院批准设市建制的“城市”684个，其中直辖市4个，地级市293个，县级市387个。七普资料中城市684个，有城区人口数据的城市683个；住建部2022年年鉴中共有“城市”695个，其中含有几个并无市建制的统计单位，如郑州航空港经济综合实验区。 “城区”，根据国务院2008年批复的、国家统计局负责解释的《统计上划分城乡的规定》与2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，是指“市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域”，由国家统计局施行的全国人口普查采用该标准。住建部框定的城区范围为（1）街道办事处所辖地域；（2）城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇（乡）地域；（3）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域。城区仅仅是“城镇”的子集，城镇除城区外还包括“镇区”，即城区以外的县人民政府驻地或其他镇政府驻地实际建设连接到的区域。如2020年中国“城镇化率63.8%”，指的是所有城镇人口（9.00亿）占总人口（14.10亿）的比例，即另36.2%（5.10亿）人居住在乡村；但城区人口（5.75亿）又只占城镇人口的63.9%，城镇人口中还有36.1%（3.25亿）人居住在镇区而非城区。 “城区人口”一般指“城区常住人口”。需注意的是，住建部在《城市建设统计年鉴》 （页面存档备份，存于互联网档案馆）中，将每座城市的城区常住人口细分为了“城区户籍人口”（常住该市城区且户籍位于当地的人口）与“城区暂住人口”（常住该市城区但户籍不在当地的人口）两部分，还将前者简称作“城区人口”。除此之外，“城区人口”一词几乎都表示户籍加暂住即所有常住人口，包括在住建部本部总结年鉴数据的《城市建设状况公报》中也是。本列表并不单独统计户籍人口或暂住人口，“城区人口”均指城区常住人口，而非城区户籍人口，后者在数量上总是小于等于前者。 “常住人口”包括三类人群：一、居住在本乡镇街道，且户口在本乡镇街道或户口待定的人；二、居住在本乡镇街道，且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；三、户口在本乡镇街道，且外出不满半年或在境外工作学习的人。 本列表不含中华人民共和国仅宣称主权的、由中华民国实控的台湾地区的“城市”。香港特别行政区、澳门特别行政区不适用于国务院定义的城市、城区等概念，人口也不在前述两个统计之列，故也不在此列出。 中华人民共和国有两个国务院机构统计城区人口，一是每十年进行一次全国人口普查的国家统计局，二是每年发布《城市建设统计年鉴》及对应《城市建设状况公报》的住房和城乡建设部。二者得到的数字可能相近也可能有较大出入——如根据人口普查，佛山市在2020年底的城区人口为854万，但同年住建部得出的数字却仅为194万（户籍人口132万+暂住人口62万）；上海市的两个统计结果也相差了441万。社科院李恩平等学者认为住建部的数据不能用来划分城市规模，只能以人口普查为准，但包括人民日报在内的官方媒体也都时常引用住建部数据，本列表将同时列出两个统计来源给出的城区人口数据。 最新的中华人民共和国城市规模划分标准即前文提到的国务院于2014年发布的《關於調整城市規模劃分標準的通知》。以城区常住人口为标准，城市划分为五类七档（见右侧表）。 决定城市影响力辐射力的，并非全域人口的多少，而是中心城区人口集聚规模的大小。尽管中国一些地级市行政區总人口众多，容易让人误以为是“大城市”，但其实这些市或代管了数个县级市（并不被视作“上级”城市的市区），或下辖了许多县，或市区本身就含有大片以农业人口为主的乡村地区，或大量城市地带并未和市辖区政府驻地连成一片等，所以城区人口并不多，城市规模也不大。如河北省保定市全市域常住人口超了千万，但严格定义的“城区人口”不到两百万。 以下同时列出2020年第七次全国人口普查（简称“七普”，数据为2020年11月1日零时），以及2023年住建部《城市建设统计年鉴2022》（简称“住建”，数据为2022年末）中统计得到的中國城市城區（常住）人口数据，其中住建部数据为城区户籍人口（年鉴中名“城区人口”）与城区暂住人口之和。住建部发布的数据精确到百人；人口普查统计数值有效数字精确到一人，但存在约0.05%的漏登率，这里选择同住建部一样保留至0.01万人。建成区面积数据同来自住建部城市建设年鉴，“建成区人口密度”为住建部年鉴中城区常住人口（即城区（户籍）人口+城区暂住人口）除以建成区面积得到的商数，有效数位按乘法运算规则修约。城市名称、省份名称均隐含2023年全国统计用区划代码 （页面存档备份，存于互联网档案馆）排序，城市规模隐含分档排序。 第七次全国人口普查认定的7座超大城市 上海市 北京市 深圳市 重庆市 广州市 成都市 天津市 综合可靠性与稳定性等因素考虑，图集中城市城区人口排名以2020年第七次全国人口普查为准。 上海市，四个直辖市之一，国家中心城市，华东地区第一大城市，中华人民共和国人口最多的城市。 北京市，四个直辖市之一，中华人民共和国首都，国家中心城市，华北地区第一大城市，是中国人口第二多的城市。 深圳市，华南地区区域中心城市及华南第一大城市，广东省第一大城市，中国非省会城市中人口最多的城市，中国第三大城市。 重庆市，四个直辖市之一，国家中心城市，西南地区第一大城市，是中国第四大城市。 广州市，国家中心城市，广东省省会及最大城市，华南地区第二大城市，中国第五大城市。 成都市，国家中心城市，西南地区区域中心城市及西南第二大城市，四川省省会及第二大城市，中国第六大城市。 天津市，人口最少的直辖市，国家中心城市，华北地区第二大城市，中国第七大城市。 武汉市，国家中心城市，华中地区区域中心城市及华中第一大城市，湖北省省会及第一大城市，中国第八大城市。 东莞市，位于广东省南部珠江三角洲地区，华南地区第三大城市，广东省第二大城市，非省会城市中人口为第二多，中国第九大城市。 西安市，国家中心城市，西北地区区域中心城市及西北第一大城市，陕西省省会及最大城市，中国第十大城市。 杭州市，浙江省省会及最大城市，华东地区第二大城市，中国第十一大城市。 佛山市，位于广东省南部珠三角地区，广东省第三大城市，华南地区第四大城市，中国第十二大城市。 南京市，华东地区区域中心城市及华东第三大城市，江苏省省会及最大城市，中国第十三大城市。 沈阳市，东北地区区域中心城市及东北最大城市（人口最少的区域中心城市），辽宁省省会及最大城市，中国第十四大城市。 青岛市，位于山东省东南部黄海沿海，山东省最大城市，华东第四大城市，中国第十五大城市。 济南市，山东省省会及第二大城市，与青岛市人口相近，华东第五大城市，中国第十六大城市。 长沙市，湖南省省会及最大城市，华中地区第二大城市，中国第十七大城市。 哈尔滨市，东北地区第二大城市，黑龙江省省会及最大城市，中国第十八大城市。 郑州市，人口最少的国家中心城市，河南省省会及最大城市，华中地区第三大城市，中国第十九大城市。 昆明市，云南省省会及最大城市，西南地区第三大城市，中国第二十大城市。 大连市，位于辽宁省南部渤海海滨，辽宁省第二大城市，东北地区第三大城市，中国第二十一大城市。 南宁市，广西壮族自治区首府及最大城市，华南地区第五大城市，中国第二十二大城市。 石家庄市，河北省省会及最大城市，华北地区第三大城市，中国第二十三大城市。 厦门市，位于福建省东南部沿海，福建省第一大城市，华东地区第六大城市，中国第二十四大城市。 太原市，山西省省会及最大城市，华北地区第四大城市，中国第二十五大城市。 苏州市，位于江苏省东南部，江苏省第二大城市，华东地区第七大城市，中国第二十六大城市。 贵阳市，贵州省省会及最大城市，西南地区第四大城市，中国第二十七大城市。 合肥市，安徽省省会及最大城市，华东地区第八大城市，中国第二十八大城市。 乌鲁木齐市，新疆维吾尔自治区首府及最大城市，西北地区第二大城市，中国第二十九大城市。 宁波市，位于浙江省东部沿海，是浙江省第二大城市，华东地区第九大城市，中国第三十大城市。 无锡市，位于江苏省东南部，江苏省第三大城市，华东地区第十大城市，中国第三十一大城市。 福州市，福建省省会及第二大城市，华东地区第十一大城市，中国第三十二大城市。 长春市，吉林省省会及最大城市，东北地区第四大城市，中国第三十三大城市。 南昌市，江西省省会及最大城市，华中地区第四大城市，中国第三十四大城市。 常州市，位于江苏省南部，江苏省第四大城市，华东地区第十二大城市，中国第三十五大城市。 兰州市，甘肃省省会及最大城市，西北地区第三大城市，中国第三十六大城市。 中山市，位于广东省珠三角地区，广东第四大城市，华南地区第六大城市，中国第三十七大城市。 惠州市，位于广东省珠三角地区，广东第五大城市，华南地区第七大城市，中国第三十八大城市。 汕头市，位于广东省东南部沿海，广东第六大城市及最大的非珠三角地区城市，华南地区第八大城市，中国第三十九大城市。 临沂市，位于山东省南部，山东省第三大城市，华北地区第五大城市，中国第四十大城市。 淄博市，位于山东省中部，山东省第四大城市，华北地区第六大城市，中国第四十一大城市。 温州市，位于浙江省东南部沿海，浙江省第三大城市，华东地区第十三大城市，中国第四十二大城市。 呼和浩特市，内蒙古自治区首府及最大城市，华北地区第七大城市，中国第四十三大城市。 绍兴市，位于浙江省浙北地区，该省第四大城市，华东地区第十四大城市，中国第四十四大城市。 唐山市，位于河北省东北部，河北省第二大城市，华北地区第八大城市，中国第四十五大城市。 海口市，海南省省会及最大城市，华南地区第九大城市，中国第四十六大城市。 柳州市，位于广西壮族自治区北部，是该区第二大城市，华南第十大城市，中国第四十七大城市。 徐州市，位于江苏省北部，江苏省第五大城市，华东地区第十五大城市，中国第四十八大城市。 烟台市，位于山东省东北部渤海海滨，山东省第五大城市，华北地区第九大城市，中国第四十九大城市。 洛阳市，位于河南省中部，河南省第二大城市，华中地区第五大城市，中国第五十大城市。 中华人民共和国城市列表 中华人民共和国超大城市列表 中华人民共和国特大城市列表 中华人民共和国城市建制 中華人民共和國城市人口排名 北京市建成区面积自2019年以来一直未被住建部统计，这里按2019年数据计入。 为尽可能保证数据一致性，建成区总平均人口密度的分子（即全国总城区人口）也使用住建部统计得到的数据，为5.65亿人（2022年）。 《中国人口普查分县资料（2020）》编辑说明中写到，空项目表示无数字或数字很小。仅有一个城市——三沙市无城区人口数据。另外，2023年全国统计用区划代码中三沙市中心区域城乡分类代码为121（镇区）而非城区，也可能是由于三沙市统计上被视作了“镇”而没有统计城区人口。 《国函〔2008〕60号 统计上划分城乡的规定》指，“与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区”，其中“特殊区域”被划为镇区与住建部的城区定义第（3）条有出入。 根据2024年3月十四届全国人大二次会议李强所作的政府工作报告，目前中国城镇化率为66.2% 在住建部的《城市建设状况公报》中，代表“城市基本情况”的两大指标是“建成区面积”与“城区（常住）人口”。用“城区人口÷建成区面积”算法来体现城市地带的人口密度是常用的，如赵睿（2020）等学者的研究。但“城区”与“建成区”两个名词定义的范围均有不同说法，且不同学者、机构等采用的统计方式均不同，因而得出的城市地带人口密度有较大差异。将本列表的此数值与其他统计机构或学者等得到的国内外城市地带人口密度做对比时需特别注意。 北京市建成区面积数据并未在《2022年城市建设统计年鉴》中公布，这里用2019年的数据 在住建部统计年鉴中，瑞安市2020年底城区常住人口31.13万人，建成区面积23.10km²；2021年底瑞安市建成区面积完全未变，仍为23.10km²，但城区常住人口数值突增至129.38万人；2022年两项数据均接近2021年。可见2021年起瑞安市“城区人口”与“建成区面积”两项指标所指的地理范围有很大出入，“人口密度”并不能反映实际情况。这里仍按年鉴数据算出。 佛山市人口普查与住建部统计的人口数据相差较大 中山市人口普查与住建部统计的人口数据相差较大 国务院第七次全国人口普查领导小组办公室 (编). 中国人口普查分县资料（2020）. 中国统计出版社有限公司. 2022. 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ISSN 0375-5444. doi:10.11821/dlxb202004003 （cn）.  引文格式1维护：未识别语文类型 (link) 中华人民共和国住房和城乡建设部（页面存档备份，存于互联网档案馆） 中國城市建設統計年鑑（页面存档备份，存于互联网档案馆）