中華民國—義大利關係

中華民國—義大利關係（義大利語：Relazioni Italia–Repubblica Cinese），是指中華民國與義大利共和國之間的關係。1913－1970年，兩國有官方外交關係但曾經因第二次世界大戰中斷，二次斷交後直至1990年代，於對方首都互設具大使館功能的代表機構。 1912年，中華民國成立後，向義大利派駐外交代表，由前清廷出使義大利欽差大臣（二等公使）吴宗濂繼續擔任。 1913年10月6日，義大利外交承認中華民國北洋政府。於首都羅馬設立中華民國駐義大利王國公使館、於首都北京設立義大利王國駐中華民國公使館，並互派公使。 1928年11月27日，隨著國民革命軍北伐接近尾聲，義大利外交承認中華民國國民政府。 1934年10月17日，建立大使級外交關係。兩國公使館升格為大使館，並互派大使。 1936年11月，義大利加入反共產國際協定。1937年11月29日，與日本簽署協定承認滿洲國，並將駐奉天總領事館升格為公使館並遷往滿洲國首都新京。 1941年7月1日，義大利承認汪精衛政權，中華民國與意大利斷交。12月7日，日本偷襲珍珠港，中華民國於11日同時对德國、日本及意大利宣戰。 1943年9月3日，意大利投降後，23日，由納粹德國在義大利北部成立意大利社会共和国。後將中國天津意租界和上海公共租界意界區交還給汪精衛政權。 1944年6月4日，同盟國軍佔領羅馬，10月26日，中華民國承認義大利新政府，並恢復大使級外交關係。 1946年6月2日，義大利舉行公民投票廢除君主制，改成立義大利共和國。 1949年，中華民國政府遷台後，兩國繼續維持邦交，但義大利不再設立大使館、派駐大使。 1970年11月6日，與中華民國斷交。9日，關閉大使館。 1994年6月，義大利國會成立「國會友台協會」，是推動雙方關係的重要平台；2008年11月，中華民國立法院則成立「中華民國－義大利國會議員友好協會」。 自1997年2月15日，義大利將其簽證直接蓋於中華民國護照內頁，解決多年來以「通行證」替代正式簽證的不便。自同年11月3日，進一步核發《申根公約》共同簽證。自2011年1月11日，與《申根公約》成員國同步給予持中華民國護照的旅客免簽證待遇。 2003年9月，歐洲議會和義大利、德國、法國、英國、西班牙等國會友台小組於義大利威尼斯共同倡議籌組「馬可波羅俱樂部」（Marco Polo Club）。2004年11月，舉辦成立典禮暨第1屆年會。 2007年11月，長榮集團總裁張榮發獲義大利總統納波里塔諾、總理普羅迪頒贈國際運輸暨商業領域大十字騎士勳章（義大利語：Ordine al merito della Repubblica italiana#Cavaliere di gran croce），為首位獲此勳章的亞洲商界人士。 2020年4月1日，中華民國總統蔡英文宣布捐贈1,000萬片口罩給2019冠状病毒病疫情嚴重的國家。外交部指出，其中700萬片給義大利在內的9個欧洲联盟成员国以及瑞士與英國、300萬片給美國、100萬片給中華民國的邦交國。11日，義大利民防總署長波瑞里（英语：Angelo Borrelli）親筆致函感謝台灣捐贈50萬片口罩。27日，波瑞里在記者會提到，義大利非常感謝近日有多個國家透過歐盟救援機制（rescEU），捐贈多批防疫物資協助義大利，這些國家包括台灣、荷蘭、塞爾維亞、羅馬尼亞、立陶宛等，感謝名單並未以字母排序，而把台灣排在首位。 2020年10月7日，中華民國駐義大利代表李新穎與義大利眾議院副議長朗裴利（義大利語：Fabio Rampelli）會面。朗裴利並於6日發出一篇支持台灣在義大利成立正式大使館的新聞稿，盼政府不要屈服於中國壓力，應提升與台灣的外交關係。 2022年8月3日，七大工業國組織外長與欧盟外交与安全政策高级代表針對美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台的兩岸局勢發表聯合聲明，重申該組織維護台海和平穩定的立場，呼籲中國勿以武力片面改變現狀，同時提到各成員國的「一中政策」與「對台立場」沒有改變，並鼓勵各方保持暢通的溝通管道以防誤解發生。 2022年9月，義大利兄弟黨主席梅洛尼接受台灣《中央通訊社》專訪表示，台灣是義大利與歐盟的戰略貿易夥伴，台海軍事衝突將嚴重影響歐洲，強調如果國會選舉後執政，「台灣將是義大利的重要關切事項」，並主張歐盟應該運用一切政治與外交手段，避免台海發生衝突。 2024年1月13日，中華民國總統與立委選舉結束後，義大利外交暨國際合作部對台灣和平與民主的選舉表示讚賞，期盼持續加強與台灣在經濟、商業、文化方面的關係，並希望透過和平與建設性的對話維持臺海現狀。義大利參議院副議長錢益友（英语：Gian Marco Centinaio）亦表示祝賀。 2021年6月、2022年6月、2023年5月、2024年6月，七大工業國組織分別在英國、在德國、在日本、在義大利召開領袖會議，會後發布的《聯合公報》皆強調台灣海峽和平穩定的重要性，呼籲以和平方式解決兩岸問題。 1971年10月25日，義大利與絕大多數歐洲國家支持中華人民共和國取得聯合國裡的「中國席位」（中國代表權問題）。 2002年9月，義大利在聯合國大會的總務委員會中，對於中華民國的邦交國所提「中華民國（台灣）在聯合國的代表權問題」議案，發言表示兩岸歧異唯有透過建設性之和平對話方能獲致解決。 2019年5月3日，義大利參議院督察長、國會友台協會主席馬蘭（英语：Lucio Malan）致函世界衛生組織（WHO）總幹事谭德塞，呼籲邀請台灣出席世界卫生大会（WHA）。 2020年2月3日，對於2019冠状病毒病疫情在全球擴散，義大利國會友台協會主席馬蘭與9名資深參議員聯名致函WHO總幹事譚德塞，嚴重關切台灣被排除在WHO全球防疫網之外，以及WHO將台灣視為中國疫區等不合理情形，並提到義大利衛生部建議暫停往返中國航班，將台灣也列入，就是根據WHO將台灣視為中國一部分的錯誤資訊。 2021年5月5日、2022年5月12日、2023年4月18日、2024年4月17日，七大工業國組織分別在英國、德國、日本、義大利召開外交部长會議，會後發布的《聯合公報》皆表示臺海和平與穩定的重要性，鼓勵以和平方式解決兩岸問題，並支持臺灣有意义參與WHO與WHA。另強調「如果國家性質並非必要條件，則做為正式成員參加；若國籍為必要條件，則以觀察員或來賓身分參與。」2024年6月15日，G7在義大利召開領袖會議重申此一立場。 僅列舉部分名單： 中華民國：總統夫人周美青、副總統呂秀蓮、前副總統連戰、立法院長王金平、立法院副院長饒穎奇、監察院副院長孫大川、銓敘部長邱進益、吳容明、政務委員趙守博、外交部長陳唐山、外交部政務次長程建人、經濟部長王志剛、經濟部政務次長張昌邦、經濟部國際貿易局長卓士昭、張俊福、楊珍妮、經濟部智慧財產局長王美花、內政部長江宜樺、內政部政務次長李進勇、內政部消防署長葉吉堂、教育部政務次長呂木琳、林聰明、文化部長鄭麗君、文化部常務次長許秋煌、李連權、文化建設委員會主任委員陳郁秀、陳其南、黃碧端、農業委員會主任委員陳保基、僑務委員會委員長張富美、國立故宮博物院長馮明珠、法官學院長呂太郎、台北市長馬英九、郝龍斌、柯文哲。 義大利：終身參議員暨前總理蒙蒂、參議院副議長戴吉塞貝（義大利語：Giorgio De Giuseppe）、錢益友（英语：Gian Marco Centinaio）、龍祖利、參眾兩院申根公約暨歐盟警察總署事務聯席委員會主席狄祿加（義大利語：Alberto di Luca）、眾議院外交委員會主席賽爾瓦（英语：Gustavo Selva）、紀可多（英语：Fabrizio Cicchitto）、眾議院社會事務委員會主席巴倫坡（義大利語：Giuseppe Palumbo (politico)）、眾議院有關廢棄物非法處理及環境污染犯罪等非法活動調查委員會主席博拉迪（義大利語：Alessandro Bratti）、前外交部長特爾吉（英语：Giulio Terzi di Sant'Agata）、外貿部長凡托齊（英语：Augusto Fantozzi）、司法部次長馬札慕鐸（義大利語：Salvatore Mazzamuto）、農業暨林業部次長李秋迪（義大利語：Romeo Ricciuti）、經濟發展部專利商標局長古利諾（Loredana Gulino）、經濟發展部貿易政策司總司長泰迪（Amedeo Teti）、關稅總局國際合作司長法瓦萊（Giuseppe Favale）、外貿協會主席歐尼達（Fabrizio Onida）、范塔尼（義大利語：Umberto Vattani）、米蘭教區總主教馬蒂尼（英语：Carlo Maria Martini）樞機。 1980年2月，義大利眾議員史德嘉禮尼（Bruno Stegagnini）等人，於義大利成立義大利與在臺灣之中華民國經濟文化友好協會（Association for the Friendship, Cultural and Economic Relations between Italy and the R.O.C. in Taiwan），作為兩國政府溝通的橋樑。 1989年9月，義大利外貿協會於中華民國首都台北設立具大使館功能的義大利貿易推廣辦事處（Italian Trade Promotion Office）。1995年，另設立義大利經濟文化推廣辦事處，並自1996年7月起受理並核發簽證。2006年9月，將兩機構合併為義大利經濟貿易文化推廣辦事處（義大利文 下同：Ufficio Italiano di Promozione Economica, Commerciale e Culturale）。 1990年8月7日，中華民國於義大利首都羅馬設立類似功能的台北文化經濟協會（Istituto Culturale ed Economico di Taipei）。1995年6月14日，更名為駐義大利臺北經濟文化辦事處（Ufficio Economico e Culturale di Taipei in Roma, Italia）。1996年7月2日，再更名為駐義大利臺北代表處（Ufficio di Rappresentanza di Taipei in Italia）。 2023年4月17日，中華民國外交部宣布將在義大利北部、第二大城米蘭設立駐米蘭臺北辦事處，10月16日，正式揭牌運作。 中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）於義大利第2大城米蘭設立台灣貿易中心。經濟部國際貿易署則在首都羅馬設立駐義大利代表處經濟組。 2023年的兩國貿易項目如下： 出口至義大利的前10大項目為：熱軋之铁或非合金鋼扁軋製品；不鏽鋼扁軋製品；車輛之零件與附件；電話機（包括智能手机），以及其他傳輸或接收聲音、圖像之有線或无线网络通訊器具；鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢、墊圈與類似製品；其他合金鋼之扁軋製品；集成电路；製造半导体、集成电路與平面顯示器用之機器與器具、零件與附件；传动轴、曲柄、軸承、齿轮、滾珠、飛輪或滑轮、離合器或联轴器；自動資料處理機、磁性或光學閱讀機等。 自義大利進口的前10大項目為：箱盒袋類容器；醫藥製劑；積體電路；示波器、频谱分析仪與其他供計量或檢查電量之儀器與器具，供計量或偵測X光、阿爾法、貝他、伽馬放射線、宇宙或其他離子輻射線用之儀器與器具；小客車與其他主要設計供載客之機動車輛；貴金屬或被覆貴金屬之首飾及其配件；以皮革製面鞋靴；特殊物品，含進口未超過5萬新臺幣之小額報單與其他零星物品；涡轮喷气发动机、螺旋槳推動用渦輪機與其他燃氣渦輪機；針織或鉤針織套頭衫（英语：Jersey (clothing)）、無領開襟上衣、外穿式背心與類似品等。 根據中華民國經濟部投資審議司統計，截至2023年，臺商對義大利的總投資金額為8億3,956萬美元，計有51件。2023年的投資金額為1億9,356萬美元，計有4件。主要投資業別：航運、空運、電子零組件、住宿與餐飲、電力設備、汽車及其零件、批發與零售、資訊與通訊產品、時尚服飾、進出口貿易等，多為技術合作、貿易、售後服務等業務。 1995年起，中華航空與義大利航空以班號共用方式，開闢臺北↔新德里↔羅馬定期客運航線，2017年直飛；1998年，長榮海運併購Lloyd Triestino di Navigazione，2006年改名為義大利海運股份有限公司（英语：Italia Marittima），經營地中海與北非地區航運業務。2001年，長榮在義大利南部塔蘭托港設立貨櫃碼頭，成為地中海貨櫃集散中心。2006年，在利佛諾成立分公司，負責承攬業務。長榮航空原訂2020年開航臺北↔米蘭定期客運航線，但有鑑於2019冠状病毒病疫情延後至2022年；2003年，陽明海運在熱那亞設立陽明義大利公司。 華碩、台達電子、威聯通科技、上銀科技、中磊電子等在義大利設有分公司或據點；三陽工業、光陽工業、東陽實業等在義大利設有分公司；光陽機車在博洛尼亚設有設計中心；友嘉集團併購義大利多家工具機廠商，並設立總公司；雲朗觀光集團在義大利投資5家飯店皆已開幕；羅馬集團光聯興業與義大利水泥集團（英语：Italcementi）合作開發與生產綠色節能建材－透明水泥i.light；鴻海科技集團旗下之富智康集團於2021年與全球第四大汽車集團斯泰蘭蒂斯各持股50%合資成立新公司Mobile Drive，提供車輛先進智慧座艙與車聯網服務解決方案，並於2022年再次分別持股50%成立第二家合資公司；華新麗華於2022年以2.25億欧元併購義大利Cogne Acciai Speciali70%股權。此外，臺商在米蘭、博洛尼亚、威尼斯、罗马等地有經營會展、餐飲、會計、旅遊、進出口貿易等相關事業。臺商現已成立義大利臺灣商會。 根據中華民國經濟部投資審議司統計，截至2023年，義大利前往臺灣的總投資金額為1億4,046萬美元，計有342件，2023年的投資金額為736萬美元，計有10件。主要為承包大型建筑工程與臺商合資的建設公司，以及批發與零售、化學製藥、化學材料、食品、運輸工具、時尚服飾；專業、科學與技術服務；資訊與通訊產品等。 兩國舉辦的有：「臺義經濟合作會議」（2022年第10屆）、「臺義工商聯合委員會議」（2023年第7屆），其他尚有「臺義智慧財產諮商會議」（2011年）、「臺義工业设计合作論壇」（2017年）。 2018年3月，義大利貿易署以義大利國家館方式參加臺北2018年智慧城市展。 自1995年，臺北市立美術館加入「威尼斯國際美術雙年展」；國立臺灣美術館也自2000年起，以臺灣名義加入「威尼斯國際建築雙年展」。兩者皆設立台灣館。 2015年10月31日，國立故宮博物院與佛羅倫斯聖十字聖殿合作，於該教堂舉辦「朗世寧新媒體藝術展」，展期至2016年1月31日。 中華民國外交部、教育部分別提供數名台灣獎學金、華語文獎學金給予義大利學生赴台就讀。2017年11月，成立「義大利留台校友會」。 2020年4月，1名西班牙籍男子在義大利因為性侵案被判刑，潛逃出境輾轉前往台灣生活6年，被国际刑警组织發布紅色通報，義大利警方（英语：Polizia di Stato）掌握情資後，於2018年底透過駐泰國聯絡官與中華民國刑事警察局駐泰國聯絡官交換情資，請求協助。刑事警察局查獲後，與義大利警方協調遣返，但他稱很喜歡台灣，且義大利是2019冠状病毒病疫區，不希望被送回國，另受疫情影響，台灣往返義大利航班暫停，義大利於是協調法國警方接手代收嫌犯，再引渡回國。此案是台灣首次協助義大利逮捕在逃嫌犯。 歐洲申根區給予持有載明身分證字號的中華民國護照之中華民國國民可以申根區免簽證入境，停留日數與申根區合併計算，每6個月期間內總計可停留90天。 義大利國民持有歐盟護照者也可以免簽證的方式入境中華民國，停留最多90天。 兩國有直航班機，雙邊航班來往的城市如下（截至2023年7月10日）： 兩國於1995年1月達成通航協議，中華航空於當年7月首航羅馬。 義大利自2019年6月14日開放台灣14歲以上，持有效中華民國晶片護照在入出境義大利羅馬、米蘭、威尼斯、特雷維索（英语：Treviso Airport）、波隆納及薩丁尼亞島的歐比亞（英语：Olbia Costa Smeralda Airport）等處機場時，可使用「自動查驗通關系統」（E-gates）以節省時間。 2020年1月31日，義大利對於2019冠状病毒病疫情在全球擴散，宣布禁止兩岸四地的航空公司班機入境。2月1日，中華民國外交部歐洲司長表示，問題根源在於世界卫生组织（WHO）將台灣視為中國的一部分，誤導義大利衛生部與民航局（英语：Italian Civil Aviation Authority）做成上述決定，外交部持續與義大利交涉，並且對WHO的做法表達嚴正關切。經過交涉後，義大利同意中華航空於2日派飛機前往羅馬，將滯留的旅客接回台灣。但直航班機依舊暫停至4月28日。 2002年11月、2003年1月，兩國分別公告相互承認駕駛執照並免試換照。 在義大利居留未滿4年，可直接以中華民國汽車駕駛執照（需駐義大利台北代表處及義大利公證人驗證），以及相關文件申請換發義大利駕駛執照（英语：Driving licence in Italy），無須筆試或路試。 2012年9月1日，中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱，明定大使館、代表處設大使、公使，代表處對外仍稱代表、副代表；辦事處設總領事、副總領事，對外仍稱處長、副處長。 代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表；辦事處長為簡任第十二職等者任總領事銜處長、副處長為簡任第十職等至第十一職等者任副總領事銜副處長。 註：部分駐外機構名稱雖使用「辦事處」，但層級等同「代表處」，館長為代表。 為協助義大利對抗疫情，先後共捐贈50萬片口罩、30台呼吸器，台灣天主教會捐贈62箱防護鏡、防護頭盔等醫療物資。此外，為響應義大利籍靈醫會神父呂若瑟為家鄉發起的募捐，在6天內募集近400萬歐元，用以採購防疫物資寄送到北義重災區。 以雲門舞集榮譽團長身分隨團前往義大利，展開藝術文化之旅。 應國際自由聯盟邀請，搭乘中華航空經義大利轉機前往匈牙利首都布達佩斯，參加該聯盟的第五十一屆年會，並於開幕典禮致詞。對此，中華人民共和國駐義大利大使館曾多次以口頭方式向義大利外交部提出抗議。 1969年1月8日、1969年12月17日延長換函 每年輪流在對方首都舉辦合作會議，但於1997年停辦。 2005年11月18日換文 經多次展延，最新至2022年1月7日 是首次與歐盟成員國建立防救合作機制。 2022年12月15日續簽 駐臺外國機構. 中華民國外交部. 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