村 (美国)

在美国，“村”或“村庄”（英語：Village）的含义因地理区域和司法管辖权而有所不同。在许多地区，“村”是地方政府正式抑或非正式的一级行政区划。由于美国宪法第十修正案禁止联邦政府对地方政府进行立法，因此各州可以自由选择是否拥有称为“村”的行政建制，并可以通过多种方式对其进行政治定义。“村”通常是一种基层政权，但也可以是特殊地区（英语：special-purpose district）或非建制地区。“村”可能也可能不会被认为是政府。 在非正式用法中，美国村庄可能只是相对较小且没有正式法律存在的集群式居住区。在新英格兰殖民地，村庄通常分布在镇中心的教堂周围。现今仍有许多殖民地定居点作为镇中心（英语：town center）存在着。随着工业革命的到来，工业化的村庄也在水磨、矿山和工厂周围兴起。由于大多数新英格兰的村庄都在依法建立的城镇范围内，因此很多这样的村庄从未单独合并组成市镇。 与纽约州的乡村居民点类似的相对较小的非建制地区，或是成建制的城市和镇内的相对较小的社区，都可以称为村。甚至在一些以村作为建制市镇的州中也存在这种非正式用法，比如在具有镇政府的州中使用“非建制镇”（英語：unincorporated town）一词。 正式承认村的州，也同样在其定义上存在很大差异。最常见的差异包括，村属于特殊地区（英语：special-purpose district）还是自治市镇。作为自治市镇，一个村可以： 在人口方面与城市或镇有所不同； 对镇区的依赖性与城市不同；抑或是 实际相当于一个城市或镇。 根据阿拉斯加州宪法（英语：Constitution of Alaska）第10条第2节，以及根据该宪法制定的法律，阿拉斯加州在法律上仅承认城市和自治市镇（英语：Borough (United States)）为其市镇级实体。在阿拉斯加，“村庄”是一个非正式用语，通常用于指代位于该州农村地区（英语：The Bush (Alaska)）的小型社区。这些小型社区大多不与北美公路系统相连。其中许多社区居民主要为阿拉斯加原住民，并根据印第安人重组法案（英语：Indian Reorganization Act）和阿拉斯加原住民索赔解决法案（英语：Alaska Native Claims Settlement Act）被联邦承认为村庄。由于阿拉斯加市镇联盟的投票成员身份平等，无论人口多少，大多数村庄都被列为二级城市。但通常这些社区又被视为村庄而不是城市。 村庄地区是市镇政府的下属机构，而不是市镇政府本身。 特拉华州的市镇政府是城市、镇和村。这三者间不存在人口数量上的差异。 佛罗里达州的市镇政府是城市、镇和村。三者间未定义基于人口上的区别。 爱达荷州的市镇政府只有城市，但镇和村有时也会作为非正式用语在此州使用。 村在伊利诺伊州是建制政府中的一类。其他两类分别是城市和建制镇（英语：incorporated town）。各类建制政府之间彼此独立，且不存在下辖关系。可以根据一般的州法律或根据特定的州章程进行公投建立村庄。村行政机构由六个受托人组成的委员会和一名村长组成，通常所有成员均由全区选举（英语：at-large）产生。 路易斯安那州的村是人口小于等于1000的市镇政府。 在缅因州，村庄团体或村庄改善团体是在镇中因限定目的而设立的特殊地区（英语：special-purpose district）。 在马里兰州，名为“ 某某村庄”的地区可能是建制镇或特殊税区（英语：special-purpose district）。后者的一个例子是友谊高地村（英语：Friendship Village, Maryland）。两者区别主要体现在法律以及村庄可能行使的警察权力（英语：police power (United States constitutional law)）水平有关。 在密歇根州，村庄与城市的不同之处在于，村庄仍是其所在镇区的一部分，而城市则不属于任何镇区。因此，村自治权相较城市更低，且村政府需要与镇区居民共同承担部分责任。 截止1974年1月1日前在明尼苏达州成立的村是法定城市（英语：general-law municipality），在此之后成立的则为章程城市（英语：Charter city）。城市可以独立存在，也可以存在于市镇区域内。 密西西比州的村是人口在100到299人的市镇，且现在不可以再成立。 密苏里州的市镇是城市、镇和村。不同与城市的是，村没有最低人口要求。 在内布拉斯加州，村是人口在100到800的市镇，而城市人口至少要在800人以上。在有镇区的县，所有的村和其中一些城市，在镇区范围之内。居民数在800至5,000的第二级城市可以选择恢复村的建制。 在新罕布什尔州，村庄地区或辖区可以设立在城镇内。这种村是只具有有限权力的特殊地区。 在新泽西州，村庄是指五种类型和十一种形式之一的市镇政府。新泽西州的村庄享有与其他市镇相同的地位，例如城市、镇、自治市镇和镇区。 新墨西哥州的市镇是城市、镇和村。这三者间不存在人口数量上的分类差异。 在纽约州，村庄是与城市（英语：Administrative divisions of New York）不同的建制区域，因为一个村庄在一个或多个镇的管辖范围内，而城市则独立于镇。因此，村庄的自治权少于城市。 大多数情况下，村庄属于一个镇。村庄可以与镇相连，并可以与镇政府合并（英语：coterminous municipality）。村庄是一个有着明确定义的地方政府，提供最接近居民的服务，例如垃圾收集、街道和公路维护、街道照明和建筑法规。一些村庄提供自己的警察和其他可选服务。村庄未提供的市政服务由包含村庄的一个或多个镇提供。截至2000年的普查，纽约共有553个村庄。 纽约州村庄的人口没有限制。汉普斯特德（英语：Hempstead (village), New York）拥有55,000名居民，是该州最大的村庄，人口甚至多于该州的一些城市。但是，该州的村庄面积不得超过5平方英里（13平方公里）。现行法律要求至少有500名居民才能成立一个村庄。 北卡罗来纳州的市镇政府为城市、镇和村，且不存在显著的法律权力或地位上的差异。 在俄亥俄州，村是拥有大于等于1600人小于等于5000人，但其中不包括辖区内惩教设施人员在内的建制政府，，但该州仍存在一些人口低于1600人的极小村庄。 如果现有村的人口在联邦人口普查中超过5000人，或者村的登记选民超过5000人，则自动将其视为城市。城市或村都可以设在镇区内，但如果镇区完全被城市或村包围，此镇区则被该城市或村合并，称作纸镇区（英语：Paper township），且不再被视为独立政府。 在俄克拉荷马州，非建制地区被称作村，且不被算作政府。 在俄勒冈州，市镇政府包括城市、镇和村。它们的法律权力或地位没有区别。此外，克拉克默斯县允许非建制地区的组织设立在村中。这些组织实体是县的咨询机构。 在德克萨斯州，村可以是B型或C型市镇，而不能是A型。这些类型在人口和可能采用的政府形式方面有所不同。 在佛蒙特州，村被定义为位于合法建立的城镇边界内的社区。不同于城市的是，城市不在任何镇的区域之内。村可以是成建制的，也可以是非建制的。 在威斯康辛州，城市和村都在任何镇区之外，并且在人口和人口密度上各不相同。 在西弗吉尼亚州，镇和村是四类市镇，即人口少于或等于2,000人。 Wood, Joseph Sutherland. The New England Village. Baltimore: Johns Hopkins University Press. 2002-09-24 [2020-12-07]. ISBN 0-8018-6613-8. （原始内容存档于2016-05-27）.  Individual State Descriptions: 2012 2012 Census of Governments (PDF). census.gov. 美国普查局. [2020-12-07]. （原始内容存档 (PDF)于2021-03-20）.  Article 10 - Local Government. Alaska Constitution. 朱诺: Office of the Alaska Lieutenant Governor. 1956 [2011-10-25]. （原始内容存档于2011-08-17）.  Maryland Town Snuffs Out Its Beleaguered Open-Air Smoking Ban March 14, 2001. 洛杉矶时报. [2020-12-22]. （原始内容存档于2016-08-17）.  Minnesota LegislatureSearch Legislature. 2020 Minnesota Statutes 412.016 APPLICATION; STATUTORY CITIES.. revisor.mn.gov. [2020-12-11]. （原始内容存档于2020-10-23）.  Ohio Revised Code Section 703.01(A). [2007-09-12]. （原始内容存档于2011-07-18）.  Ohio Revised Code Section 707.02(C). [2007-09-12]. （原始内容存档于2007-05-28）.  Ohio Revised Code Section 703.22. [2007-09-12]. （原始内容存档于2007-06-02）.  Quick Facts About Hamlets & Villages. 克拉克默斯县官网. [2020-12-07]. （原始内容存档于2007-02-06）.