地區服務及關愛隊伍

地區服務及關愛隊伍，簡稱「關愛隊」，是香港行政長官李家超在2022年施政報告中提出的政策。當中全港18區會劃分成不同小區，廣納地區組織和團體成為小區的「關愛隊」，包括青年和少數族裔。 關愛隊會推展關愛活動，例如探訪有需要人士，於2023年第一季率先在新界的荃灣區和港島的南區成立，並逐步在其他16區組成「關愛隊」。據政府消息人士稱，關愛隊初步以10人團體為單位，設有隊長、副隊長。關愛隊無實權動員政府人員，與中國內地小區網格化、居委會有分別。關愛隊和政府之後會以協議形式合作，年期大約為2年，期間由政府提供部分資源，由民政事務專員擔任當區關愛隊總指揮。 最初政府未有明言每隊關愛隊獲資助金額，僅稱因應其建議書構思而有所不同。其後則表示會為關愛隊提供部分資源，每小隊於兩年資助期的總資助金額約為80至120萬元，亦會因應小區特殊情況，考慮提供高於規定金額的資助。 2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議《全國人大完善香港選舉制度的決定》，收緊香港選舉制度。當中收緊香港特别行政区所有級別選舉，包括行政長官、選舉委員會委員、立法會議員的候選人參選資格與議席產生辦法，以配合中共中央總書記習近平強調的中央政府對香港特別行政區落實「全面管治權」及「愛國者治港」管治模式。 2022年，香港民政事務總署以“角色日渐式微”為由，提出所有互助委員會在2023年1月1日前解散，由政府新成立的18区关爱队取代。 2022年《施政報告》宣佈在18區成立「地區服務及關愛隊伍」，目的為凝聚社區資源和力量，支援政府地區工作和加強地區網絡。 關愛隊由民政及青年事務局局長領導的「全港關愛隊評審及督導小組」和18區民政事務專員領導的「地區關愛隊評審及統籌小組」負責有關遴選工作。在特區政府完成遴選荃灣區和南區「關愛隊」工作後，於2023年3月30日公佈結果。其他區則於第二季開始遴選，預計下半年公佈。 遴選分為兩個階段，第一階段評審申請團體資格，團體須符合申請指引中所有評審準則才可通過第一階段遴選。第二階段由通過首階段遴選的團體，就不多於三個小區提交服務建議書，而小區則以2019年區議會選舉的選區為界，與當時選區劃界諮詢一樣，坊間表示部分選區分佈不均。 南區關愛隊已於2023年4月30日成立，荃灣區關愛隊則於5月5日成立。 全港的關愛隊已經在10月前成立。 關愛隊以團體為單位組成，每隊人數約為8至12人，包括隊長和副隊長各一名，由當區民政事務處的主管民政事務專員擔任區內小隊的總指揮。 各關愛隊所服務的小區劃分，均以2019年區議會選舉選區分界為準 註解 「△」現任區議會議員 「L」現任立法會議員 政府公布荃灣和南區的首批「關愛隊」團體名單後，引發外界討論。兩區33個承辦服務的團體，最少20個都屬於建制派。實際上他們都有親中派背景。 民主黨主席羅健熙指有意申請的民主派團體大多都因自發工作，不乎合政府要求而未能申請，質疑目前涵蓋層面單一，難以吸納社會意見。他批評「關愛隊」承辦團體明顯「清一色」，大部分與建制派有聯繫，當中不少是上屆區選敗將，指關愛隊變相由選民不支持的人服務社區，亦可能令市民感覺政府撥出資源，支持建制派預備參選。 香港中文大學學者蔡子強則指過去政府透過區議會分配地方資源，由於區議員經選舉產生，不論建制或泛民取得資源，社會覺得相對公道；但認為建制派獲大部分資源，會令社會質疑當局扶助建制派建立地區陣地，甚至是協助他們預備來屆區議會選舉。 針對上述言論，獲選團體之一的石排灣居民協會會長朱立威（曾任區議員及2019年區選落選人）批評說法無稽和偏頗，質疑有人仍停留在以往的對抗思維，「唔係建制派，就係泛民主派」，又反問為何泛民不申請，認為若曾任區議員或有政黨背景就不能服務社區會造成不公，稱「為何某地區只能某班人做服務，不讓其他人做服務？」。其後李家超回應是否為建制派參選區議會「鋪路」 的講法，指講法只是猜想，「無實質任何證據」。民政事務局局長麥美娟指有關說法「完全不是事實」。而2023年5月2日公佈的完善地區治理方案，關愛隊列為地區服務架構，不具地區諮詢功能。不過到了2023年香港區議會選舉，多區關愛隊的成員紛紛參選區議會，結果關愛隊4000多人中，有將近460多名成員因為與區議會選舉活動相關原因，申請暫停職務，政治酬庸的意圖不言而喻。 在2023年華南暴雨之後，甫成立的關愛隊開始出動，但行為被批評是為「打卡」、不切實際，例如：關愛隊去到重災區石澳向居民派發電話卡，但當地電話網絡已經斷絕，而且香港幾乎人人都有電話；此行為根本不切實際。 某些關愛隊則選擇到街上掃垃圾，但旁邊有專人舉牌展示關愛隊身份，又被指明明一個清潔工就可以處理的事情，結果就有四個人一同去做，結果遭人質疑是「做騷」。 施政報告. 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