印度供水

印度供水系统及卫生设施的建设随着经济与科技的高速发展与人民生活理念的转变，在近年来发展迅速，成果斐然，但依旧面临着更为复杂而严峻的国内环境。 当地各级政府与组织已投入大量的精力与资金用于清洁饮用水以及基础卫生设施的普及工作。 据联合国人口基金2010年10月20日发布的《2010年世界人口状况报告》，印度2010年总人口约为12.15亿，居全球第二。因庞大的人口规模所致，人均可用水量非常低，人均可用水资源量年仅1729立方米。同时，由于其极大的人口基数，印度具有极大的年耗水量，早在2006年便己达8290亿立方米。随着经济的高速发展和人口的快速增长，工农业用水需求量将会持续攀升，预计2050年总需水量将超过14000亿立方米。 自2000年来，印度有关基础卫生设施与清洁用水的投资虽然仍低于国际平均水平，但已有了几乎数量级的增长，致使居民饮用水与基础卫生设施在全国的覆盖率增长迅速。例如，在1980年，基础卫生设施在农村的覆盖率仅达到了1%，而到了2008年，这一数据增长到了21%。 在此基础上，印度改良水源的覆盖率由1990年的72%增长到了2008年的85%。 但实际上，由于权力边缘化与资金来源短缺，印度当地的有关责任部门正因工作不力而备受指责。至2008年，印度仅有两座城市能24小时提供不间断的用水供给，基础卫生设施在全国的普及率仅为31%。 根据全球水资源慈善组织WaterAid的一项调查，约有1.57亿或是41%的城市居民住处尚未备有完善的卫生设施，印度也由此成为了全球拥有无配套卫生设施人口最多的国家之一，同时也是全球公共卫生危机最为严重的国家之一，有超过0.41亿的国民依旧使用开放式厕所。 在21世纪早期，印度尝试推行了各种极富创造性的措施来解决国内日益严峻的卫生问题，如在1999年开始在农村地区实行的市场驱动型供水方针；在印度南部有“印度硅谷”之称的卡纳塔克邦通过公私合营的方式确保该地区供水的连续性以及为推动水处理及卫生设施的建设向民间提供小额贷款。 印度半岛夏季盛行西南季风，冬季盛行东北季风，境内大部分地区属热带季风气候，印度国内降水总量较为丰富，其多年平均降水量1217mm，地表径流量达18694亿立方米,约占降水总量的46.7%。但由于其面临着日益严峻水土资源分配不均、旱涝灾害频繁以及水资源浪费、水资源利用效率低等问题，导致印度水资源供需矛盾突出。同时，尽管降水丰富，但时空分布不均，季节分布上，降水主要集中在每年的6月-9月，每年持续一天的夏季风带来的降水占着印度年降水的相当大比重，由季风带来的降雨占印度国内降水量的85%；空间分布上,则呈现出严重的水资源地域分配不均的问题，西海岸和东北部地区降水量最大,如东北部梅加拉亚邦的乞拉朋齐地区降水超过11000mm，由于曾在一年和一月内降水最多的地区而被为“世界雨极”，而西部拉贾斯坦邦塔尔沙漠年降水量不足100 mm。 故而因气候条件及水源分布不均,印度旱季河流经常干涸,而雨季则洪水泛滥,严重影响印度水资源供需平衡。 印度的主要河流有恒河、布拉马普特拉河——其上游为雅鲁藏布江、印度河、纳尔默达河、戈达瓦里河、克里希纳河和默哈纳迪河等，其中又以恒河最长。布拉马普特拉河、恒河和梅克纳河在孟加拉国汇合, 注入孟加拉湾。印度多年平均径流量为18694亿立方米；水资源可以利用量为11220立方米，约占其水资源总量的60%，其中地表水可以利用量690立方米，约占36.9%，可更新的地下水资源量为4320立方米，约占23.1%。在印度诸多河流中，淡水资源量最多的为布拉马普特拉河(含梅克纳河)，其次是恒河，这3条河的水资源量占印度水资源总量的59.4%。 除水源短缺外,印度各流域的水源污染也非常严重,据2003年联合国《世界水资源评估报告》,其居民生活用水水质在参与评估的122个国家中位列120。恒河目前业己成为全球范围内污染最为严重的大河之一,这些被污染的水体一方面进一步污染地表水源,同时也会渗入地下污染地下水源,使得更多的水源无法直接利用。 在印度，城市供水由各邦政府负责。中央政府为城区水行业的发展制定纲领性策略，各邦则为本地区水系统的妥善管理与开发制定详细的策略与制度。 2015年，印度基础给水遍及了96%的城市地区和85%的农村地区，共惠及全国88%的人口。同年，基础卫生设施在城市地区的普及率也达到了65%，农村地区达到了34%。2016年，“基础供水”计划步入到了一个崭新的阶段，印度政府及有关部门开始致力于在全国范围内普及“改良饮用水源”。 2010年，欧盟根据统计数据估计印度仍有约5.25亿人口使用露天厕所。 为解决印度水资源分配不均的问题，早在1972年,印度当时的灌溉部长K.L.Rao便提出修建一条2640km的渠道来连接恒河和卡佛里河的伟大构想。而到了1980年,印度水利部提出了NRLP计划,其基本目标是保证印度的粮食产量和水安全,解决现存和将来可能发生的水资源供需不平衡问题,从整体上促进印度国家经济的发展和平衡各区域的增长。该工程计划将全国各主要河流连为一体,共修建37条引水主干渠,总长900公里,配套水渠总长12500公里,修建32座拦河大坝,数百个蓄水库。工程竣工后,每年可向南部和东部缺水地区输水1730亿立方米,大大缓解598个县的旱情和83个县的涝灾,增加水浇田3400万公顷,解决150个县城及首都新德里等部分都市饮水短缺问题。 WHO and UNICEF (2017) Progress on Drinking Water, Sanitation and Hygiene: 2017 Update and SDG Baselines （页面存档备份，存于互联网档案馆）. Geneva: World Health Organization (WHO) and the United Nations Children’s Fund (UNICEF), 2017 何, 志华. 中印关系中水资源问题研究. 兰州大学硕士学位论文 (兰州大学). 2011-06: 29–31 [2017-11-05]. （原始内容存档于2020-07-01）.  引文格式1维护：日期与年 (link) UNICEF/WHO Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation estimate for 2008 based on the 2006 Demographic and Health Survey, the 2001 census, other data and the extrapolation of previous trends to 2010. Planning Commission of India. Health and Family Welfare and AYUSH : 11th Five Year Plan (PDF). [2010-09-19]. （原始内容 (PDF)存档于2010-07-07）. , p. 78 State of Urban Services in India's Cities: Spending and Financing. [2017-11-05]. （原始内容存档于2016-05-01）.  The State of the World’s Toilet 2016 (PDF). [2016-11-27]. （原始内容 (PDF)存档于2016-11-28）.  Overflowing Cities: 157 Million Indians Still Without Toilets. [2016-11-27]. （原始内容存档于2016-11-28）.  印度概况. 新华社. 2002-06-18 [2017-11-04] （中文）. [永久失效連結] cherrapunjee. [2017-22-04]. （原始内容存档于2020-02-19） （英语）.  请检查|access-date=中的日期值 (帮助) 宋, 晨翔; 邵嘉慧. 浅谈印度水资源的现状. 化工原理. 2016-02: 229 [2017-11-04]. （原始内容存档于2019-08-09）.  引文使用过时参数coauthors (帮助) 引文格式1维护：日期与年 (link) S.C., 莱伊. 印度德里的水资源管理现状. 水利水电快报 (出版商). 2012-02-20, 33 (6): 19 [2017-11-05]. （原始内容存档于2019-08-09）.  引文格式1维护：日期与年 (link) WASHwatch.org - India. washwatch.org. [2017-04-12]. （原始内容存档于2018-01-21） （英语）.  WASHwatch WASHwatch:[1] （页面存档备份，存于互联网档案馆）, 海炜, 周; 唐晟佶. 印度内河联网计划及其面临的问题. 南水北调与水利科技. 2013-10, 11 (5): 121 [2017-11-05]. （原始内容存档于2019-08-10）.  引文使用过时参数coauthors (帮助) 引文格式1维护：日期与年 (link) World Bank:India's Water Economy:Bracing for a Turbulent Future, 2005 （页面存档备份，存于互联网档案馆） Sustaining Water for All in a Changing Climate （页面存档备份，存于互联网档案馆） The World Bank, 2010, Case Study on water resources in Andhra Pradesh, India. pgs. 73–77. Comprehensive Portal on Water in India: India Water Portal（页面存档备份，存于互联网档案馆） Solution Exchange:Water Community in India Water and Environmental Sanitation Network India:WES-Net India （页面存档备份，存于互联网档案馆） Asian Development Bank/Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission: 2007 Benchmarking and Data Book of Water Utilities in India（页面存档备份，存于互联网档案馆） World Bank:Reaching the Poor Through Sustainable Partnerships: The Slum Sanitation Program in Mumbai, India（页面存档备份，存于互联网档案馆） Jawaharlal Nehru National Urban Renewal Mission:Overview