Create emacs-locale-dev

2014-7-18:
* 半成品；
* -l 和 -v 选项暂时不工作（依赖并调用对应的翻译脚本，如:
 /usr/local/share/emacs-locale-dev/zh_CN/bin/menu-bar.sh
 /usr/local/share/emacs-locale-dev/zh_TW/bin/menu-bar.sh；)

* 其它选项工作正常；