현재 개통처리부분이 0F 패킷 수신-> 강제로 개통완료 패킷전송 후 나머지 작업을 처리하지만 아래부분과같이 처리할것
G/W          M2M          중앙서버
0F->
                  CE ->              
                                       <-DE  
                  A2 ->
                                       <-CG
                  DG ->
                  86  ->   
              <- 0x31(개통완료)