登録制限に関する実装

[/user/sotarok/メモ/2014/09/09/config系作業のメモ](http://demo.crowi.wiki/_r/540e913dd83df20200a6c250)

* [x] 管理画面のForm実装
* [x] config 設定の解釈に応じた処理
    * [x] restricted なら ログイン後の画面の切替 (というかログインさせない)
    * [x] closed なら登録させない
* [x] ユーザー新規登録時のテスト
* [x] invite 作成
* [x] メール飛ばせるようにする
    * [ ] restrictedなら
        * [ ] 登録待ちがあるよという通知をadminに
        * [ ] 承認されたらユーザーに通知
    * [x] inviteメール
    * [x] inviteからの新規登録