Propuestas de mejora del control democrático

Propongo los siguientes cambios:
* añadir capítulo 3: iniciativas ciudadanas vinculantes
* añadir 40 miembros elegidos por sorteo al consejo ciudadano
* eliminar criterio cuota de juristas en la Comisión de Derechos y Garantías, el único criterio que valdría en todo caso es el de paridad, según el preámbulo
* disminuir porcentaje de avales en revocatorio de 30% a 10% y explicitar verificación periódica del censo