送料を通知する

# このPRで特に何をするか
* 管理者として、ネスレの送料無料の条件と送料をこのアプリケーションに登録できるようにします。
* ユーザーと管理者が、送料無料になるのは何円分の注文があればよいのかわかるようにします。
* ユーザーが自分は送料を何円払えばよいのかわかるようにします。


# 前回PRとの関係、やる理由
前回までの仕様では、送料をこのアプリケーションでは全く考慮していませんでした。
このPRでは送料を導入します。

# 終了条件（どうしたらWIPが取れるか）
  * [x]  管理者が送料無料条件、無料条件に当てはまらない場合の送料を設定、変更できる
  * [x]  ユーザーが自分に必要な送料を把握できる
  * [x]  ユーザーが何円分の注文があれば送料が無料になるかわかる

# 留意点
リファクタリングは、実用化に足る機能ができてテストが終わってからやります。

# 次のPRでやること
管理者用ページのダッシュボードを作ります。