adminのdashboardを作る

## 目的
管理者用ページのダッシュボードを作って、テストを通します。
既に図はあるので、図以外の部分を作ります。

## タスク

* [x] 状態に応じて、今何をすべきかを管理者がわかるような`<p>`を出す。 
* [x] 管理者用のページのトップをdashboardにする。これにより落ちる既存のテストを直す。
* [x] 膨らんできた管理者用ページのナビゲーションバーを整理する。（長くなりそうだったら単独のPRにする）

## 何時までにマージできるか
９月１８日までを目標にします

## 留意点
* リファクタリングは、実用化に足る機能ができてテストが終わってからやります。
* 通常はレビューを待ってからマージすることになっています。ただ、しばらく（デモまで）はレビューをなしでやることになっています。（レビュー担当者の方には了解を頂いています）