リファクタリング・モジュール化・機能追加

いろいろいじって、とりあえずユーザ登録はできて、
あとは主にリファクタリングとモジュール化作業。

`paas_manager.local.yml` が存在しないときはここで落ちるんですが、期待する動作であってますか