Seeding cargos

Esse PR faz o pre-set no banco dos cargos, seus perfis e especializações.

Foi baseado na seguinte estrutura:
![screen shot 2014-07-04 at 3 27 31 pm](https://cloud.githubusercontent.com/assets/1177922/3484532/4e4eaa0e-03ad-11e4-9a97-5d4df652516d.png)