Update GOST_28147-89.tex

Если части перечня состоят из простых словосочетаний или одного слова, они отделяются друг от друга запятыми. (см. Пример 5)
http://www.delo-press.ru/articles.php?n=5276
Merge pull request #1402 from NiyazFazliev/patch-10

Update GOST_28147-89.tex