Fix sending mail fails

原因は samples/mail.yml の `*production` エイリアスに対応するアンカーが存在しないため。
`app/mailers/application_mailer.rb#L6` の YAML.load_file でエラーとなるが、
begin .. rescue によって例外が破棄されてしまうため、結果 mail.yml がロードされない。
この状態でメールを送信すると以下のようなエラーが発生する。

    Errno::ECONNREFUSED (Connection refused - connect(2) for "localhost" port 25):
      app/controllers/workflow/pages_controller.rb:59:in `block in request_update'
      app/controllers/workflow/pages_controller.rb:55:in `each'
      app/controllers/workflow/pages_controller.rb:55:in `request_update'
Merge pull request #99 from hidakatsuya/fix-mailer-setting-isnot-loaded

Fix sending mail fails