refine activation process

User activation process

### `POST /api/users/create`で登録
```json
{
  "user": {
    "email": "foobar@example.com",
    "password": "hogefuga",
    "family_name": "foo",
    "given_name": "bar",
    "handle_name": "foobar",
    "birthday": "1990-01-01",
    "email_mobile": "hogefuga@example.com",
    "class_year": 93
  }
}
```

### メールアドレス確認メール
確認用URLが記載されている
`http://localhost:3000/activate/?email_local=not_activated&activation_token=d1nbuwA8vmVKRJR9xzrn`
これをfrontで処理する↓

### `GET /api/users/activate/?email_local...`
url_queryはメールに記載のものをそのまま投げる。
成功：`200`
```json
{ "activated": true }
```
失敗：`400`
```json
{ "activated": false }
```