GH464 - Config area outside web app

mi se pare complicat codul asta. trebuie:
* incarcam din "global" (dc. exista)
* incarcam din "local" (dc. exista)
* catch ... => throw ...

Facand 2 citiri succesive, ni se face "merge", nu? adica a 2a citire nu ne suprascrie ce am citit prima data, nu?