refs 6099  同コントローラのアクションを複数Funtionで定義をすると許可するFunctionがあっても拒否される
refs 7121 mobileの場合にエラーで例外が上がってしまう問題を修正。
refs 7121 mobile対応。
ref 7004 NACSIS CAT: SeriesStatementとoot_manifestationの作成条件変更

VOLG1件以上のときseries_statement(periodical=false)と
root_manifestationを作成し、VOLGの分のmaifestationを作成
Merge remote branch 'origin/master' into issue6949