게시판 분류(Bulletin) 생성

포스트 등에 대한 주제별로 게시판을 묶을 수 있도록 모델을 생성합니다. 기존 사이트에서 Category 입니다. Bulletin은 제목과 설명을 구성하였습니다. published, published_at 에 대한 스펙을 추가 예정입니다.