Agent.import_agentsのテストが動作するよう調整した
external_resourceパラメータ値を正しく保存できていないのを修正した
import_agentsが機能していなかったのを修正した

import_agentsでAgentを新規作成する際に
language_id、country_id、agent_type_idが与えられておらず、
validationエラーとなってしまう問題に暫定的に対処した。

引数で指定できるようにするか、
あるいは適切なデフォルト値を使用するように
修正する必要があると思われる。
Agent追加、シート検査を仕様に合わせて変更した

Agentの追加について:
* システム設定のadd_only_exist_agentがtrueのときだけ新規登録を可能とする

シートの検査について:

* 図書シートの1行目(ヘッダ行)には書名かISBNか識別子がなければならない
* 雑誌シートの1行目(ヘッダ行)には上の条件の他に、シリーズ名、シリーズ識別子、ISSNのいずれかがなければならない
* ただしアイテム識別子が含まれていれば上の2つの条件に合わなくてもよい(マッピング表にはないが従来の実装でそうなっている)