Se crea el concepto de Funcionalidad
La funcionalidad representa a la capacidad del sistema de prestar un
servicio al usuario.
En escencia, cada pagina de la aplicacion va a tener asociada una
funcionalidad y a su vez la funcionalidad va a estar asociada a un rol.
De esta manera, a traves de los roles del usuario, se puede saber si un
usuario puede o no abrir una pagina o si un menu tiene que desplegar o
no determinados items.

Usuario -> Rol -> Funcionalidad