/create-bug: Tune create-bug blocks validator rule

Validator::Custom은 require가 0이어도 값이 비어있는 경우
다른 제약사항을 확인하기 때문에 명시적으로 regex에 비어 있는
경우를 표현하지 않으면 검증에 실패합니다.
따라서 이를 수정합니다.