ユーザー状況（user_state）新規作成
・管理者以外は他の人の回答内容を参照できないよう修正。
　回答番号を指定することで、他の人の回答内容を参照できるようになっていた
・一般の人はパスワードのみ変更可能とした
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ユーザー状況（user_state）新規作成、およびBugFix