完成了用户管理

总结：
至此完成了以下的增删改查
1.菜单管理 (树形菜单管理)
2.角色管理 (包含树形权限管理)
3.部门管理
(树形管理部门)
4.人员管理 (包含用户头像管理，使用UploadAction上传)
5.文件管理 (集成了
UploadAction.java)