Refatoração e outras melhorias

Modifiquei os seguintes itens:

* urls.py agora tenta importar primeiramente os módulos do django > 1.4, e se não conseguir usa o padrao do django <= 1.3
* refatorado setup.py para o padrão utilizado no https://github.com/pydanny/cookiecutter-djangopackage
* adicionado arquivos de licença, contribuidores, histórico, e como contribuir (ps. está em inglês, depois era bom traduzir)
* o numero de versão agora não está mais definido no arquivo setup.py e sim no \__init\__.py do modulo municipios
* foi incrementado a versão de 0.8.0 para 0.8.1