[user] add delegate ...RegistUser.SetValidators

adds delegate "Legacy.Event.RegistUser.SetValidators" for arbitrary
validator insert into user's registration form by preload function.

ユーザー登録フォームにプリロードによる任意のバリデーション用フォームエレメントを挿入するためのデリゲートポイントの追加とテンプレートの修正。