Add Controller and View for top page

トップページ用の Controller と View を追加
Modify routes.php

Top コントローラーの index がトップページになるように修正
Add navigation bar to default.ctp

default.ctp にナビゲーションバーを追加
Add Controller and View for message page

メッセージページ用の Controller と View を追加
Add Controller and View for information page

お知らせページ用の Controller と View を追加