Bugfix #43

http://gping.info/mantis/view.php?id=43

Nach §2 (2) können Piraten ihre zugehörigkeitzu einer Gliederung frei wählen. Gliederungen umfasst jedoch keine virtuellen Kreisverbände. Mitglied A das im Kreis X wohnt sich aber im Kreis Y angergiert kann nicht in den Kreis Y wechseln um dort stimmberechtigt zu sein solange dort kein KV gegründet ist.