[NÃO INCORPORAR] Fixes #477. Adicionado o estado de publicação Suspended for incompatibility of publication policy

As 09:19 do dia 15/05/2013 a equipe de desenvolvimento recebeu um email de @salgadoe com a mensagem: *Por solicitação do Abel, até segunda ordem,  este ticket está suspenso.*. Por este motivo, este pull request não deve ser incorporado por hora.

Resolve o ticket #477 

Este estado de publicação é mapeado para **E**, no title manager legado.