Merge pull request #28 from tamuratt/master

CSVファイルを読み込みuserを作成する
Merge pull request #29 from tamuratt/master

csvファイル読み込み　bug fix
ユーザ登録にauthorとadminを登録できるようにし、メニューの表示を変えています。また、管理部門トピックにタイトルを追加して、本文はリンク先から見るようにしました（リンク元のセルはもう一工夫）
Merge pull request #30 from Kouichi-MIyagi/master

ユーザ登録にauthorとadminを登録
2013/12/18 by Miyagi
Merge pull request #31 from Kouichi-MIyagi/master

2013/12/18 by Miyagi
アンケート回答時のユーザーと回答依頼の関係見直し
　ユーザーと回答依頼の関係を切らない