Update sitemap.html

사이트 메뉴 편집 > 바로가기 메뉴타입 URL 링크 부분에서
주소 입력은 제대로 잘 되고 작동도 잘 되지만 메뉴 수정에 들어가면 URL 링크 부분에 '&' 가 '&amp;' 로 노출되어 확인 눌러 저장해 버리면 주소가 &amp; 포함된 주소로 바뀌어 버리는 소소한 문제점이 있었습니다.
Update file_list.html

xe admin 에서 콘텐츠 > 파일 메뉴의 등록된 파일들의 링크 주소가 잘못 노출되는것을 바로 잡습니다. & 로 나와야 되는데 amp 로 노출되는 현상입니다.
#57 htmlspecialchars()의 double_encode=false 적용.
Merge branch 'pr/57' into develop

Conflicts:
	modules/file/tpl/file_list.html