[MAY]

``action=config``と``action=preview``はユーザ情報を全く必要としないので特別に異なるインタフェースになっていますが、``list_news``は極力他の``action``とインタフェースを揃えた方がよいのと、処理が共通化できそうなので、やはり``user=USER1&user=USER2&user=USER3``というように同じパラメータ名で複数わたせるようにした方がよいと思います。

クライアント側で``{ user: 'USER1', user: 'USER2' }``とは書けないので困りそうですが、``{ user: [ 'USER1', 'USER2' ] }``と書いたら文字列化するときに展開するというのがよい気がします。(そもそもクライアントの都合でAPIを決めるのはおかしいので、もし``users``にした理由がこれだったら、絶対に考え直すべきです。)