INSERT INTO tabla ( 
     id, 
     nombre, 
     activo, 
     fecha 
) SELECT 
     $id,
     $nombre, 
     $activo, 
     now()
WHERE 
     NOT EXISTS ( 
          SELECT 
               id 
          FROM 
               tabla 
          WHERE 
               	nombre = $nombre  
          AND
		activo = $activo
     )