status returns 3 if service stopped

停止しているときに`service fluent-agent-lite status`が0を返すと、
puppetやserverspecがサービスのrunning/stoppedを判別出来ないため、3を
返すようにします。
add LSB reference url as comment
Merge pull request #20 from lamanotrama/returns-3-if-stopped

status returns 3 if service stopped