f21ファイルのデータをCSVに出力するプログラム用にコピー

コピー元：qplr-sf.rb
画面出力が化ける問題の修正
.verファイルの作成がうまくいかない問題の修正

ruleとすべきところをfileにしていたのが原因．
F21の中身をCSVに出力するプログラムの作成．

とりあえず動くことを確認．
exerb用の説明ファイルを作成
部門フォルダに置いていたReadmeをもってきた．

こちらもバージョン管理したほうが良いと考えられるため．
f21toCSVの説明を追加