Не всегда при копировании и перемещении вам нужно создавать новые директории. Например, в данном случае нужно просто скопировать один файл в ту же папочку, но с другим именем.
```
java -cp out ru.fizteh.fivt.students.elenav.shell.Shell cd test; cp 1.txt 2.txt
cp: cannot copy '1.txt' to '2.txt': No such file or directory
```
Аналогично с перемещением - это будет просто переименование.