refactor: 将同类型功能封装属于自己的地方
departmentModel 分离出来（创建用户的时候需要获取所有部门，这个代码用户和部门管理部分都需要） 防止重复代码
创建新成员到数据库中（成员添加部门和上级信息）
调用后台返回所有 用户数据
根据部门Id返回该部门和上级部门成员