[what] fix bug: 更新城市排序之後 再去切換on/off會閃退
[why] 更新城市順序之後 被移動重新插入的是NSDictionary 若剛好又試圖去切換on/off 會因為對immutable object操作而閃退
[how] 用NSMutableDictionary
[JIRA] https://herxun.atlassian.net/browse/HAPPY-357