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修改了短途运费生成凭证的方式
修改了短途运费生成凭证时的一个错误
Merge branch 'change_short_fee_info' into upgrade_to_rails32

* change_short_fee_info:
  修改了短途运费生成凭证时的一个错误
  修改了短途运费生成凭证的方式

合并短途费凭证生成到upgrade_to_rails32 branch